Materi Sgd Lbm 2

  • View
    93

  • Download
    8

Embed Size (px)

Text of Materi Sgd Lbm 2

STEP1

1. Administrasi kesehatan :

Suatu proses yang mencakup perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengawasan, pengkoordinasian terhadap sumber, tata cara, dan kesanggupan dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat dengan jalan menyelenggarakan kesehatan masyarakat.

2. Puskesmas :

Suatu kesatuan organisasi fungsional yang berfungi memberikan pelayanan kesehatan menyeluruh kepada masyarakat dalam suatu wilayah kerja tertentu.

3. Pelayanan kesehatan primer :

Suatu bentuk pelayanan sebagai ujung tombak pertama dalam meningkatkan dan menjaga kesehatan masyarakat

4. Manajemen pelayanan kesehatan :

Proses untuk mengatur kegiatan-kegiatan atau pelayanan kesehatan masyarakat5. Administrasi : segala kegiatan untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditentukan

6. Perencanaan : kemampuan untuk memilih satu kemungkinan dari berbagai kemungkinan tersedia dan dipandang paling tepat untuk mencapai tujuan yang diinginkan

7. Pengorganisasian : pengelompokkan berbagai kegiatan dengan pemilihan SDM yang tepat untuk melaksanakan rencana sehingga tujuan dapat tercapai dengan memuaskan

8. Pelaksanaan : kegiatan mewujudkan rencana yang telah disusun atau diatur dengan menggunakan organisasi yang terbentuk menjadi kenyataan

9. Penilaian : proses membandingkan sesuatu dengan sesuatu lainnya yang dipakai sebagai tolok ukur dapat ditafsirkan beraneka ragam menurut apa apa yang dibandingkan tersebut

10. Input : segala sesuatu yang dilakukan untuk melakukan pekerjaan

11. Manajemen pelayanaan : suatu pengaturan dari berbagai elemen dan sub system pelayanan dalam suatu organisasi untuk mencapai tujuan tertentu yang sudah ditetapkan

12. Proses : upaya kesehatan, organisasi kemasyarakatan serta sumber daya dari segi pemanfaatannya

13. Umpan balik : suatu dampak dari pelaksanaan program dari suatu organisasi yang membutuhkan perencanaan ulang

Administrasi kesehatan

1.Batasan

Luther gulick dalam bukunya menyebutkan bahwa administrasi berkaitan dengan pelaksanaan kerja untuk pencapaian tujuan yang telah ditentukan

Wiiliam h. newman dalam bukunya menyebutkan bahwa administrasi adalah pembimbingan, kepemimpinan, dan pengawasan usaha2 suatu kelompok orang2 kearah pencapaian tujuan bersama

John m. pfiffner dalam bukunya menyebutkan administrasi dapat didefinisikan sebagai pengorganisasian dan pengarahan sumber daya manusia dan materi untuk mencapai tujuan yang diinginkan

Leonard d. white dalam bukunya menyebutkan bahwa administrasi adalah suatu proses yang umum dalam semua usaha umum atau pribadi, sipil, maupun militer, dalam skala besar atau kecil

(Budioro B, 2002, Pengantar Administrasi Kesehatan Masyarakat, Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro) Ruang lingkup

a. Kegiatan administrasi(melaksanakan fungsi administrasi mulai dari fungsi perencanan, pelaksanan dan pengawasan (Terry). Seseorang yang mengerjakn administrasi(seorang administrator/manajer (Merry Arnold)b. Objek dan sujek administrasi(suatu kumpulan dari berbagai faktor yang komplek dan saling berhubungan yang terdapat pada suatu negara dan yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dan tututan kesehatan perorangan, keluarga, kelompok serta masyarakat pada setiap saat yang dibutuhkan.

Azrul Azwar. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara. Jakarta

Unsur pokok

Masukan (Input) ( segala sesuatu yang dibutuhkan untuk dapat melaksanakan pekerjaan.

Macamnya :

a. Menurut Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan Amerika Serikat

Yaitu :

Sumber ( segala sesuatu yang dapat dipakai untuk menghasilkan barang atau jasa.

Macam2nya :

Sumber tenaga, dapat dibedakan menjadi 2 yaitu :

Tenaga ahli : dokter, dokter gigi, bidan, dan perawat

Tenaga tidak ahli : pesuruh, penjaga malam, penjaga kasar lainnya.

Sumber modal, dapat dibedakan menjadi 2 yaitu :

Modal bergerak : uang, giro

Modal tidak bergerak : bangunan, tanah, dll.

Sumber alamiah ( segala sesuatu yang tedapat di alam yang tidak termasuk sumber tenaga dan sumber modal.

Tata cara ( berbagai kemajuan ilmu dan teknoloogi kedokteran yang dimiliki dan yang diterapkan.

Kesanggupan ( keadaan fisik, mental dan biologis tenaga pelaksana.

b. Menurut Koontz dan Donnellz

Macam2nya :

Manusia

Modal

Manajer

Teknologi

c. Pembagian lain

Macam2nya :

4M : manusia, uang, sarana, metoda

6M : manusia, uang, sarana, metoda, pasar, mesin untuk organisasi yang mencari keuntungan.

Proses (Process) ( langkah2 yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Macam2nya :

a. Perencanaan (planning) yang di dalamnya termasuk penyusunan anggaran belanja.

b. Pengorganisasian (organizing) yang di dalamnya termasuk penysunan staf.

c. Pelaksanaan (implementing) yang di dalamnya termasuk pengarahan, pengkoordinasian, bimbingan, pergerakan, pengawasan.

d. Penilaian (evaluation) yang di dalamnya termasuk penyusunan laporan.

Keluaran (Output) ( hasil dari suatu pekerjaan administrasi.

Keluaran merupakan pelayanan kesehatan.

Macam2 pelayanan kesehata, yaitu :

a. Pelayanan Kedokteran (medical services)

b. Pelayanan Kesehatan Masyarakat (public health services)

Sasaran (Target) ( kepada siapa keluaran yang dihasilkan yaitu upaya kesehatan tersebut ditujukan untuk administrasi kesehatan.

Sasaran dibedakan menjadi 4, yaitu :

a. Perseorangan

b. Keluarga

c. Kelompok

d. Masyarakat

Bersifat :

langsung (direct target group)

tidak langsung (indirect target group)

Dampak (Impact) ( akibat yang ditimbulkan oleh keluaran.

Yang diharapkan adalah makin meningkatnya derajat kesehatan.

Peningkatan derajat kesehatan dapat tercapai apabila kebutuhan kesehatan dan tuntutan kesehatan dapat dicapai.

Azrul Azwar. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara. Jakarta

1. Manfaat

a. Dapat dikelola sumber, tatacara dan kesanggupan secara efektif dan efisien. Sumber, tata cara dan kesanggupan yg tersedia pada dasarnya bersifat terbatas dan karena itulah perlu dikelola dengan sebaik-baiknya.

b. Dapat dipenuhi kebutuhan dan tuntutan akan kesehatan secara tepat dan sesuaiMengenal kebutuhan dan tuntutan adalah penting dalam melaksanakan administrasi kesehatan. Seyogyanyalah setiap upaya kesehatan yg dilaksanakan ditujukan untuk pemenuhan kebutuhan dan tuntutan yg dimaksud.

c. Dapat disediakan dan diselengarakan pelyanan kesehatan yg sebaik-baiknya

Azrul Azwar. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara. Jakarta

2. Tujuan

Tujuan utama dari diterapkannya administrasi kesehatan adalah agar kebutuhan dan tuntunan masyarakat terhadap kesehatan, perawatan kedokteran dan lingkungan yg sehat dapat terpenuhi dengan sebaik-baiknya.

Azrul Azwar. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara. Jakarta

3. Perbedaan antara administrasi dan manajemen

Administrasi mempunyai ruang lingkup yang lebih luas tetapi manajemen sebagai faktor motor penggerak dari administrasi.

Azrul Azwar. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara. Jakarta

istilah administrasi mengandung arti yang lebih luas daripada manajemen dan kerena itu kedudukannya lebih tinggi. Administrasi dianggap mencakup penentuan kebijaksanaan dan tujuan dalam arti yang luas sedangkan manajemen artinya lebih ditekankan pada rangkaian tindakan untuk mencapai tujuan dengan memperhatikan kebijasanaan yang telah ditetapkan tadi.

(Budioro, 2002)Sistem kesehatan

a. batasan dan ruang lingkup :

BATASAN :

Sistem ialah gabungan dari elemen-elemen yang saling dihubungkan oleh suatu proses atau struktur dan berfungsi sebagai satu kesatuan organisasi dalam upaya menghasilkan sesuatu yang telah ditetapkan (Ryans)

Sistem ialah suatu struktur konseptual yang terdiri dari fungsifungsi yang saling berhubungan yang bekerja sebagai satu unit organik untuk mencapai keluaran yang diinginkan secara efektif dan efisien (John McManama).

Sistem ialah kumpulan dari bagian-bagian yang berhubungan dan membentuk satu kesatuan yang majemuk, dimana masing-masing bagian bekerja sama secara bebas dan terkait dalam mencapai sasaran kesatuan dalam suatu situasi yang majemuk pula.

Sistem ialah suatu kesatuan yang utuh dan terpadu dari pelbagai elemen yang berhubungan serta saling mempengaruhi yang dengan radar dipersiapkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Jadi yg dimaksud Sistem Kesehatan adalah suatu gabungan, suatu kumpulan dan atau suatu kesatuan dari pelbagai elemen dan atau bagian yang ada hubungannya dengan kesehatan, yang kesemuanya berfungsi dan bergerak dalam satu derap yang sama dalam upaya mencapai suatu tujuan yang sama pula yakni terciptanya keadaan yang sehat bagi perorangan, kelompok dan ataupun masyarakat.

Untuk Indonesia batasan tentang Sistem Kesehatan yang dikenal dengan nama Sistem Kesehatan Nasional (SKN) telah ditetapkan melalui SK Menteri Kesehatan RI No. 99a/Mek.Kes./SK/11/1982. Disebutkan bahwa yang dimaksud dengan Sistem Kesehatan Nasional ialah suatu tatanan yang mencerminkan upaya bangsa Indonesia untuk meningkatkan kemampuan mencapai derajat kesehatan yang optimal sebagai pewujudan kesejahteraan umum seperti yang dimaksud dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945.

(PENGANTAR ADMINISTRASI KESEHATAN, DR. AZRUL AZWAR, ed.2, BINARUPA ANGKASA, 1988)

b. metode :

pendekatan sistem : penterapan suatu prosedur yang logis dan rasional dalam merancang suatu rangkaian komponen-komponen y