Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
คมอ การจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง
สาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย Guidelines Manual for
Risk Management Report for Plant that Hold
Hazardous Substances
กนยายน 2557
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง
สาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
สารบญ
หนา คานา 1. ความเปนมา 1 2. คานยามในรายงานการบรหารจดการความเสยง 6 3. องคประกอบของรายงานการบรหารจดการความเสยง 8 สวนท 1 บทนา
บทนา 10 สวนท 2 ดานขอมล 3.1 ขอมลทวไป (General information) 11 3.2 นโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม (Safety Occupational Health
and Environment Policy) 14
3.3 สภาพแวดลอมรอบโรงงาน (Environment Surrounding Plant) 17 3.4 ประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง (Five Years Accident History) 23
สวนท 3 ดานการบรหารจดการความปลอดภย 3.5 การมสวนรวมของผปฏบตงาน (Employee Participation) 25 3.6 ขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process Safety Information) 27 3.7 การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process Hazard Analysis) 53 3.8 ขนตอนการปฏบตงาน (Operating Procedures) 59 3.9 การฝกอบรม (Training) 62 3.10 การดแลผรบเหมา (Contractors Management) 64 3.11 การทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต (Pre-startup Safety Review) 66 3.12 ความมนคงของอปกรณ (Mechanical Integrity) 67 3.13 ระบบขออนญาตทางาน (Work Permit System) 69 3.14 การจดการการเปลยนแปลง (Management of Change) 73 3.15 การสอบสวนอบตการณทเกยวของกบกระบวนการผลต (Incident Investigation) 75 3.16 การวางแผนและเตรยมการตอบโตตอภาวะฉกเฉน (Emergency Planning and
Response) 78
3.17 การตรวจประเมนการปฏบตตามขอกาหนด (Compliance Audits) 80 3.18 การทบทวนและตรวจประเมน (Review and Audit) 82 3.19 การเปดเผยขอมลขาวสาร (Trade Secrets) 86
สวนท 4 บทสรป บทสรป 87
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
สารบญ (ตอ)
หนา ภาคผนวก ก รายชอสารเคมอนตราย ก-1 ภาคผนวก ข แบบแจงอบตเหตหรออบตภย ข-1 ภาคผนวก ค ตวอยางแบบฟอรมทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต ค-1
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
สารบญตาราง
หนา ตารางท 0-1 หวขอในรายงานการบรหารจดการความเสยง 3 ตารางท 0-2 แนวคดของหลกการบรหารจดการความเสยง 4 ตารางท 1-1 ตวอยางการแสดงจานวนผปฏบตงานในสภาวะการดาเนนงานปกตของบรษท
เอเอเอ จากด 13
ตารางท 3-1 จานวนประชากรในพนทโดยรอบโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 500 เมตร
22
ตารางท 4-1 ตวอยางประวตการเกดอบตภย 5 ปยอนหลง 24 ตารางท 6-1 ตวอยางรายชอและปรมาณสารเคมอนตรายทใชในโรงงานของบรษท เอเอเอ
จากด 31
ตารางท 6-2 ตวอยางสมดลวสด (Material Balance) 51 ตารางท 6-3 ตวอยางสมดลพลงงาน (Energy Balance) 51 ตารางท 15-1 ตวอยางแบบฟอรมการสอบสวนอบตการณ 77
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
สารบญรปภาพ
หนา รปท 0-1 ขอเสนอแนวทางระบบบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมความเสยงท
เหมาะสมกบประเทศไทย 1
รปท 1-1 แผนผงโครงสรางองคกรของบรษท เอเอเอ จากด 13 รปท 2-1 รปแบบของนโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม 15 รปท 2-2 ตวอยางนโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม 16 รปท 3-1 แผนทตงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 5 กโลเมตร 19 รปท 3-2 แผนทตงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 500 เมตร 20 รปท 3-3 แผนผงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด 21 รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง 32 รปท 6-2 ตวอยางแผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process flow diagram) 43 รปท 6-3 ตวอยางแผนภาพการไหล (Block flow diagram) และกระบวนการทางเคม
(Process chemistry) 43
รปท 6-4 ตวอยางคาอธบายขนตอนของกระบวนการผลต 44 รปท 6-5 ตวอยางคาขดจากดตาสด-สงสด (Safe upper and lower limits) ของระบบ 45 รปท 6-6 ตวอยางผลสบเนองทอาจเกดขนจากการเปลยนแปลงใดๆ ของกระบวนการผลตท
เบยงเบนไป 46
รปท 6-7 ตวอยางวสดทใชในการกอสราง (Materials of construction) 46 รปท 6-8 ตวอยางแผนภมแสดงการเดนทอและอปกรณควบคม/เครองมอวด (P&ID) 47 รปท 6-9 ตวอยางการจาแนกความปลอดภยของระบบไฟฟา (Electrical classification) 47 รปท 6-10 ตวอยางการออกแบบระบบนรภย/วาลว (Relief system) และพนฐานการออกแบบ
และตาแหนงทตดตง 48
รปท 6-11 ตวอยางการออกแบบระบบระบายอากาศ (Ventilation system) ทศทางการระบายและวธการทางาน
49
รปท 6-12 ตวอยางขอกาหนด ASME ทใชสาหรบการออกแบบ (Design codes and standards)
50
รปท 6-13 ตวอยางอปกรณในระบบความปลอดภย (Safety systems) อาท ระบบเชอมโยงการควบคมอตโนมต (Interlock) ระบบตรวจจบและระงบเหตอตโนมต (detection and suppression system)
52
รปท 8-1 ตวอยางระบบหยดการใชอปกรณ (Lockout-Tagout) 60 รปท 13-1 ตวอยางใบอนญาตทางาน (Work Permit) 70 รปท 13-2 ตวอยางใบอนญาตทางานทมความรอน (Hot Work Permit) 72
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
คานา
ดวยกรมโรงงานอตสาหกรรมไดมการศกษาทบทวนระบบบรหารจดการความเสยงและมาตรการควบคมปองกนและตอบโตอบตภยรายแรงในโรงงาน สาหรบโรงงานทมการใชสารเคมอนตรายใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาวะการณปจจบน จงไดจดทาคมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตรายฉบบนขน เพอใหผประกอบกจการโรงงานทมการ ผลต แปรสภาพ หรอเกบรกษาสารเคมอนตราย ตามทกาหนดดงภาคผนวก ก รวมถงของแขง ของเหลว และกาซไวไฟ ปรมาณตงแต 4,545 กโลกรม (10,000 ปอนด) นาไปใชในการจดทาระบบบรหารจดการความปลอดภยในโรงงาน โดยเนนกระบวนการผลตและหนวยทเกยวของกบสารเคมอนตรายเพอชวยปองกนการรวไหลของสารเคมอนตราย การเกดอบตภย ลดความสญเสย และความเสยหายตอชวต ทรพยสน และสงแวดลอม โดยคมอฉบบนไดอธบายแนวทางการเขยนรายงานการบรหารจดการความเสยงในแตละหวขอพรอมกบยกตวอยางประกอบ เพอใหผประกอบกจการโรงงานทจะจดทาระบบบรหารจดการความเสยงนมความเขาใจมากขนและสามารถจดทารายงานไดครบถวนตามจดมงหมายของกรมโรงงานอตสาหกรรม
กรมโรงงานอตสาหกรรมหวงเปนอยางยงวา ผประกอบกจการโรงงานทนาคมอฉบบนไปใช จะสามารถพฒนาใหเกดระบบบรหารจดการความเสยงในโรงงาน และสามารถลดอนตรายทอาจจะนาไปสการเกดอบตภยไดอยางมประสทธภาพ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
1
ความเปนมา
ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรมฉบบท 3 (พ.ศ. 2542) และ 4 (พ.ศ. 2552) เรอง มาตรการคมครองความปลอดภยในโรงงาน กาหนดใหโรงงานทมความเสยง 12 ประเภท ตองจดทารายงานการวเคราะหความเสยงจากอนตรายทอาจเกดจากการประกอบกจการโรงงาน เพอใหผประกอบกจการโรงงานทราบถงอนตรายและจดใหมมาตรการปองกนอนตรายทเหมาะสม แตจากการดาเนนการทผานมาพบวา แมวาโรงงานไดจดทารายงานการวเคราะหความเสยง แตกยงพบอบตเหตเกดขนในโรงงาน ดงนนกรมโรงงานอตสาหกรรมจงไดพจารณาทบทวนแนวทางการบรหารจดการความเสยงในโรงงานเพอใหมมาตรการความปลอดภยทมประสทธภาพมากยงขน โดยไดทาการศกษาวเคราะหเปรยบเทยบแนวทางการบรหารจดการความเสยงของประเทศองกฤษ ประเทศสหรฐอเมรกา และประเทศไทย ผลการศกษาของโครงการไดสรปเปนขอเสนอตอแนวทางระบบบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมความเสยงทเหมาะสมกบประเทศไทย โดยจดแบงขอเสนอออกเปน 4 ดาน ซงแสดงดงรปท 0-1 ดงน
1. แนวทางจดทาเกณฑในการกาหนดโรงงานทเขาขายตองมการบรหารจดการความเสยง 2. แนวทางในการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง 3. แนวทางการบงคบใชกฎหมายและกลไกเกยวกบระบบบรหารจดการความเสยง 4. แนวทางการจดตงและพฒนาหนวยงานกากบดแล
รปท 0-1 ขอเสนอตอแนวทางระบบบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมความเสยงทเหมาะสมกบประเทศไทย
4. การจดตงและพฒนา
หนวยงานกากบดแล
3. การบงคบใชกฎหมายและ
กลไกเกยวกบระบบบรหาร
จดการความเสยง
1. เกณฑในการกาหนดโรงงาน
ทเขาขายตองมการบรหาร
จดการความเสยง
2. การจดทารายงานการ
บรหารจดการความเสยง
นโยบายดานความปลอดภย
ขอบเขตของรายงานการ
วเคราะหความเสยงทบทวนรายงานโดยการตรวจ
สถานท/การทางานจรงกาหนดใหมมาตรการปองกน
และบรรเทาอบตภยรายแรง
มแผนฉกเฉนทครอบคลมนอก
โรงงาน และประสานกบทองถน
กาหนด TQ ของสารอนตราย และ
Criteria การจดประเภทโรงงาน จดตงหนวยงานเฉพาะท
ทาหนาทกากบดแล
ประสานงานและแกไขกฎหมายดาน
ความปลอดภยทซาซอน
พฒนาดานการสบสวนสอบสวน
อบตภยรายแรง
สรางกลมผเชยวชาญสาหรบ
กลมอตสาหกรรม
Inspection โรงงานทมสารเคม
อนตรายและปรบรปแบบการตรวจ
พฒนาศนย Major Incident
Report Centre
กาหนดโครงสรางหนวยงานดานความ
ปลอดภยในโรงงาน
การตรวจสอบตนเอง และเอกสารผล
การตรวจสอบประจาป
การตรวจสอบทก 5 ป เพอตออาย
ใบอนญาต
การออกใบอนญาตสาหรบโรงงานทม
สารเคมอนตราย
กาหนดหมายเลขประจาตว เพยง
หมายเลขเดยว
ทบทวนการกากบดแลความปลอดภย
และการบรหารความเสยง
แนวทางระบบบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมความเสยงทเหมาะสมกบประเทศไทย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 1
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
จากแนวทางดานท 2 การจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง จงนาไปสคมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย โดยอาศยหลกการจาก Safety Management System (SMS) และ Process Safety Management (PSM) ประกอบกบรายงานการวเคราะหความเสยงจากอนตรายทอาจเกดจากการประกอบกจการโรงงาน เพอใชในการจดทาหวขอของคมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ซงแสดงดงตารางท 0-1 โดยมงเนนใหโรงงานมความร ความเขาใจในระบบบรหารจดการความปลอดภยของโรงงาน ทราบถงอนตรายและความเสยงทมอย รวมถงอบตภยทอาจเกดขน จากนนจดทาแผนและมาตรการเพอลดโอกาสในการเกดเหต ปองกนอบตเหตไมใหกลายเปนอบตภย และบรรเทาความรนแรงเพอลดผลกระทบทตามมาเมอเกดอบตเหตขน อกทงมการวดผล ตรวจประเมน และการทบทวนแผนและมาตรการทมอยใหสอดคลองกบอนตรายและความเสยงทมอยอยางมประสทธภาพ โดยมความคาดหวงวาคมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตรายนจะเปนเครองมอทชวยในการยกระดบมาตรฐานความปลอดภยของโรงงานใหมประสทธภาพมากยงขน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 2
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตารา
งท 0
-1 ห
วขอใ
นราย
งานก
ารบร
หารจ
ดการ
ความ
เสยง
รายง
านกา
รวเค
ราะห
ความ
เสยง
Proc
ess
Safe
ty
Man
agem
ent (
PSM
)
Safe
ty M
anag
emen
t Sys
tem
(SM
S)
รายง
านกา
รบรห
ารจด
การค
วามเ
สยง
ขอ
มลรา
ยละเ
อยดก
ารปร
ะกอบ
กจกา
ร
แผนท
แสดง
ทตงโ
รงงา
น รา
ยละเ
อยดก
าร
ตดตง
เครอ
งจกร
สถา
นทเก
บวตถ
ดบ
เชอเ
พลงส
ารเค
มหรอ
วตถอ
นตรา
ย
ผลตภ
ณฑแ
ละวต
ถพลอ
ยได
อปกร
ณแล
ะ
เครอ
งมอเ
กยวก
บควา
มปลอ
ดภย
ขน
ตอนก
ระบว
นการ
ผลต
ขอ
มลอน
ๆ เช
น สถ
ตการ
เกดอ
บตเห
ต
การบ
าดเจ
บ กา
รเจบ
ปวย
รายง
านกา
ร
สอบส
วนอบ
ตเหต
หรอร
ายงา
นการ
ตรวจ
ประเ
มนคว
ามปล
อดภย
เปนต
น
ขอ
มลรา
ยละเ
อยดก
ารชบ
งอนต
รายแ
ละ
การป
ระเม
นควา
มเสย
ง
ขอ
มลรา
ยละเ
อยดแ
ผนงา
นบรห
ารจด
การ
ความ
เสยง
แผนง
านบร
หารจ
ดการ
ความ
เสยง
(Risk
Man
agem
ent P
rogr
am)
มา
ตรกา
รปอง
กนแล
ะควบ
คมสา
เหตข
อง
การเ
กดอน
ตราย
(Con
trol M
easu
re)
มา
ตรกา
รระง
บและ
ฟนฟเ
หตกา
รณ
(Rec
over
y M
easu
re) ไ
ดแก
การ
วางแ
ผน แ
ผนฉก
เฉนแ
ละกา
รซอม
แผน
ฉกเฉ
น (E
mer
genc
y Re
spon
se P
lan
and
Drill
) การ
สอบส
วนอบ
ตเหต
(Acc
iden
t Inv
estig
atio
n) เป
นตน
Pr
oces
s Sa
fety
Info
rmat
ion
Pr
oces
s Ha
zard
Ana
lysis
O
pera
ting
Proc
edur
es
Tr
aini
ng
Co
ntra
ctor
s
Pr
e-St
artu
p Sa
fety
Rev
iew
M
echa
nica
l Int
egrit
y
Ho
t Wor
k Pe
rmit
No
nrou
tine
Wor
k
Auth
oriza
tions
M
anag
emen
t of C
hang
e
In
cide
nt In
vest
igatio
n
Em
erge
ncy
Plan
ning
and
Resp
onse
Co
mpl
ianc
e Au
dits
Tr
ade
Secr
ets
นโ
ยบาย
การป
องกน
อบตภ
ย
ขอ
มลขอ
งระบ
บบรห
ารจด
การ
และอ
งคกร
ในดา
นการ
ปองก
น
อบตภ
ย
กา
รนาเ
สนอส
ภาพแ
วดลอ
ม
บรเว
ณรอ
บสถา
นประ
กอบ
กจกา
ร
กา
รอธบ
ายสถ
านปร
ะกอบ
กจกา
ร
กจกร
รมหล
กและ
ผลตภ
ณฑ
กระบ
วนกา
ร โด
ยเฉพ
าะวธ
การ
ปฏบต
งาน
รายล
ะเอย
ดของ
สาร
อนตร
าย
กา
รชบง
และว
เครา
ะหคว
ามเส
ยง
ตอกา
รเกด
อบตภ
ยและ
วธกา
ร
ปองก
นควบ
คม
มา
ตรกา
รปอง
กนคว
บคมเ
พอลด
หรอจ
ากดผ
ลกระ
ทบทเ
กดจา
ก
อบตภ
ย
1.ขอ
มลทว
ไป (G
ener
al In
form
atio
n)
2.นโ
ยบาย
ความ
ปลอด
ภยอา
ชวอน
ามย
และส
งแวด
ลอม
(Saf
ety
Occ
upat
iona
l Hea
lth a
nd E
nviro
nmen
t Pol
icy)
3.สภ
าพแว
ดลอม
รอบโ
รงงา
น (E
nviro
nmen
t Sur
roun
ding
Pla
nt)
4.ปร
ะวตก
ารเก
ดอบต
ภย 5
ปยอ
นหลง
(Fiv
e Ye
ars
Acci
dent
Hist
ory)
5.กา
รมสว
นรวม
ของผ
ปฏบต
งาน
(Em
ploy
ee P
artic
ipat
ion)
6.ขอ
มลดา
นควา
มปลอ
ดภยข
องกร
ะบวน
การ
(Pro
cess
Saf
ety
Info
rmat
ion)
7.กา
รวเค
ราะห
อนตร
ายขอ
งกระ
บวนก
าร (P
roce
ss H
azar
d An
alys
is)
8.ขน
ตอนก
ารปฏ
บตงา
น (O
pera
ting
Proc
edur
es)
9.กา
รฝกอ
บรม
(Tra
inin
g)
10.ก
ารดแ
ลผรบ
เหมา
(Con
tract
ors)
11.ก
ารทบ
ทวนค
วามป
ลอดภ
ยกอน
เรมก
ระบว
นการ
(Pre
-sta
rtup
Safe
ty R
evie
w)
12.ค
วามม
นคงข
องอป
กรณ
(Mec
hani
cal I
nteg
rity)
13.ร
ะบบก
ารขอ
อนญ
าตทา
งาน
(Wor
k Pe
rmit
Syst
em)
14.ก
ารจด
การก
ารเป
ลยนแ
ปลง
(Man
agem
ent o
f Cha
nge)
15.ก
ารสอ
บสวน
อบตก
ารณ
ทเกย
วของ
กบกร
ะบวน
การผ
ลต
(Inci
dent
Inve
stiga
tion)
16.ก
ารวา
งแผน
และต
อบโต
ภาวะ
ฉกเฉ
น (E
mer
genc
y Pl
anni
ng
and
Resp
onse
)
17.ก
ารตร
วจปร
ะเมน
การป
ฏบตต
ามขอ
กาหน
ด ( C
ompl
iance
Aud
its)
18.ก
ารทบ
ทวนแ
ละตร
วจปร
ะเมน
(Rev
iew
and
Aud
it)
19.ค
วามล
บทาง
การค
า (T
rade
Sec
rets
)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 3
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
โดยแนวคดของหลกการบรหารจดการความเสยงสามารถสรปไดดงตารางท 0-2 ดงน
ตารางท 0-2 แนวคดของหลกการบรหารจดการความเสยง
การจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงตามคมอฉบบนมจดประสงคเพอใหแนใจวาโรงงานทมการใชหรอครอบครองสารเคมอนตรายตามภาคผนวก ก รวมถงของแขง ของเหลว และกาซซงเปนสารไวไฟ ปรมาณตงแต 4,545 กโลกรม (10,000 ปอนด) นจะมมาตรการปองกนและมาตรการลดผลกระทบของการเกดอบตภยขนาดใหญทอาจสงผลรายแรงตอผปฏบตงาน และชมชนโดยรอบ รวมถงผลกระทบตอสงแวดลอมตางๆ ทอาจเกดขนจากอบตภยนนๆ อกดวยโดย
1) รายงานการบรหารจดการความเสยงนตองมขอมลทแสดงวา โรงงานไดวเคราะหความเสยงทมในโรงงานอตสาหกรรมและกระบวนการทางานอยางครบถวนและเปนระบบ สามารถระบถงภยคกคามทเปนสาเหตของการเกดอบตภย รวมถงมาตรการปองกนและลดผลกระทบตางๆ
2) โรงงานตองแสดงใหเหนวา โรงงานมมาตรการปองกนและลดผลกระทบของอบตภยดวยมาตรการในดานการบรหารจดการและดานเทคนค อกทงสงเสรมการมสวนรวมของผปฏบตงาน ซงเปนระบบท
ทบทวนการทางานของ
ระบบเพอปรบปรงใหด
ขน
วดประสทธผลของ
ระบบในดานตางๆ
วางแผน และมาตรการ
ตางๆ ใหสอดคลองกบ
นโยบาย
กาหนดหนวยงานท
รบผดชอบ และสราง
ความร ความเขาใจ
มนโยบายชดเจนทจะ
ปองกนอบตภยนโยบายปองกนอบตภย (Major Accident Prevention Policy)
การจดองคกร (Organization)
การวางแผนและนาไปปฏบต (Planning and Implementing)
การตรวจสอบประสทธภาพ (Measuring Performance)
การทบทวนและตรวจประเมน(Reviewing Performance
and Auditing)
2. นโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม (Safety Occupational Health and Environment Policy)
1. ขอมลทวไป (General Information)3. สภาพแวดลอมรอบโรงงาน (Environment Surrounding Plant)5. การมสวนรวมของผปฏบตงาน (Employee Participation)6. ขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process Safety Information)19. การเปดเผยขอมลขาวสาร (Trade Secret)
7. การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process Hazard Analysis)8. ขนตอนการปฏบตงาน (Operating Procedure)9. การฝกอบรม (Training)10. การดแลผรบเหมา (Contractors Management)11. การทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต (Pre-startup
Safety Review)12. ความมนคงของอปกรณ (Mechanical Integrity)13. ระบบขออนญาตทางาน (Work Permit System)14. การจดการการเปลยนแปลง (Management of Change)16. การวางแผนและเตรยมการตอบโตตอภาวะฉกเฉน (Emergency
Planning and Response)
4. ประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง (Five Years Accident History)
15. การสอบสวนอบตการณทเกยวของกบกระบวนการผลต (Incident Investigation)
17. การตรวจประเมนการปฏบตตามขอกาหนด (Compliance Audit)18. การทบทวนและตรวจประเมน (Review and Audit)
การจดการ เครองมอ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 4
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ใชอยจรง สามารถตรวจสอบได นอกจากนนยงตองแสดงใหเหนวาจดบกพรอง อนตรายทเหลออย หรอสงทกาลงไดรบการแกไข และระบเวลาทจะแลวเสรจไวอยางชดเจน
คมอฉบบน แบงหวขอรายงานการบรหารจดการความเสยงออกเปน 19 หวขอ และแบงเนอหาของเลมรายงานออกเปน 4 สวน คอ บทนา ดานขอมล ดานการบรหารจดการความปลอดภย และบทสรป ซงแตละหวขอประกอบดวย 4 หวขอยอย ไดแก
1) วตถประสงค
แสดงความจาเปน ประโยชนทจะไดรบ และความคาดหวงจากการดาเนนการเพอความปลอดภยตามขอกาหนด
2) สงทตองดาเนนการ
แสดงขนตอน วธการ แนวทางการจดทาหรอดาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงค และเกดระบบบรหารจดการความปลอดภยในเรองนนๆ
3) ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
แสดงหวขอ ขอบขายของเอกสาร ขอมล และเนอหาทโรงงานตองใชประกอบการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย
4) ตวอยาง
แสดงตวอยางทเกยวของเพอใหเกดความเขาใจในสงทตองดาเนนการและขอมลทตองแสดงในรายงาน
ในการจดทารายงานตามคมอฉบบน ผจดทารายงานตองแสดงใหเหนวาขอมลททางโรงงานเขยนไวในรายงานนนสามารถอธบาย สนบสนนประเดนตางๆ รวมถงเหตผลททางโรงงานใชในการบรหารจดการความปลอดภย ปองกน และลดผลกระทบจากอบตภยทอาจเกดขน ทงนผตรวจโรงงานสามารถทจะขอดหลกฐาน เอกสาร หรอขอเทจจรงเพอยนยนวารายงานนนถกตองและมการปฏบตตามทไดรายงานไวจรง
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 5
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
2
คานยามสาหรบการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง
“ ความเสยง (Risk) ” หมายถง ผลลพธของความนาจะเกดอนตราย และผลจากอนตรายนน (ความเสยง ประเมนไดจาก ความเสยง (Risk) = โอกาส x ความรนแรง)
“ ระดบความเสยงทยอมรบได (As low as reasonably practicable: ALARP)” หมายถง ระดบความเสยงทยอมรบไดโดยไมจาเปนตองเพมมาตรการควบคมอก หรอเปนความเสยงทมมาตรการทเหมาะสมในการลดหรอควบคมความเสยงแลว
“ อนตราย (Hazard) ” หมายถง สภาวะ สง เหตการณหรอการกระทาทอาจกอใหเกดอบตการณอนอาจนามาซงการบาดเจบหรอความเจบปวยจากการทางาน ความเสยหายตอทรพยสน ความเสยหายตอสภาพแวดลอมความเสยหายตอสาธารณชน หรอสงตางๆ เหลานรวมกน
“ อบตการณ (Incident) ” หมายถง เหตการณทไมพงประสงคทเกดขนแลวมผลใหเกดอบตเหตหรอเหตการณเกอบเกดอบตเหต
“ เหตการณเกอบเกดอบตเหต (Near miss) ” หมายถง เหตการณทไมพงประสงค เมอเกดขนแลวมแนวโนมทจะกอใหเกดอบตเหต
“ อบตเหต (Accident) ” หมายถง เหตการณทไมพงประสงคทเกดจากการทไมไดคาดคดไวลวงหนาหรอไมทราบลวงหนาหรอขาดการควบคม แตเมอเกดขนแลวมผลใหเกดการบาดเจบหรอความเจบปวยจากการทางาน หรอการเสยชวต หรอความสญเสยตอทรพยสน หรอความเสยหายตอสภาพแวดลอม หรอตอสาธารณชน หรอทงหมดรวมกน
“ อบตภย (Major Accident) ” หมายถง การเกดเพลงไหม การระเบด หรอการรวไหลของสารเคมอนตรายทสงผลกระทบรนแรงตอชวต สขภาพอนามย ทรพยสน ชมชน หรอสงแวดลอม
“ ขนตอนการปฏบตงาน (Operating Procedure) ” หมายถง เอกสารทอธบายถงขนตอนการทางาน หรอการดาเนนงานในเรองใดเรองหนงเพอการปฏบตงานทถกตองและกอใหเกดความปลอดภยในการปฏบตงานหรอเพอเปนการลดหรอควบคมความเสยง
“ การดาเนนงานในโรงงาน ” หมายถง ระบบ กระบวนการ การออกแบบ กระบวนการผลต การรบจาย การเกบ การขนถายหรอขนยาย การใช วตถดบ เชอเพลง สารเคมอนตราย ผลตภณฑและวตถพลอยได วธการปฏบตงาน เครองจกรหรออปกรณทใชในการผลต และกจกรรมหรอสภาพการณตางๆ ภายในโรงงาน เปนตน
“ โรงงาน ” หมายถง อาคาร สถานท หรอยานพาหนะทใชเครองจกรมกาลงรวมตงแตหาแรงมาหรอกาลงเทยบเทาตงแตหาแรงมาขนไป หรอใชผปฏบตงานตงแตเจดคนขนไปโดยใชเครองจกรหรอไมกตาม สาหรบทา
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 6
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ผลต ประกอบ บรรจ ซอม ซอมบารง ทดสอบ ปรบปรง แปรสภาพ ลาเลยง เกบรกษา หรอทาลายสงใดๆ ทงน ตามประเภทหรอชนดของโรงงานทกาหนดในกฎกระทรวง
“ ประกอบกจการโรงงาน ” หมายถง การทา ผลต ประกอบบรรจ ซอม ซอมบารง ทดสอบ ปรบปรง แปรสภาพ ลาเลยง เกบรกษา หรอทาลายสงใดๆ ตามลกษณะกจการของโรงงานแตไมรวมถงการทดลองเดนเครองจกร
“ ผปฏบตงาน ” หมายถง ผซงทางานในโรงงาน ทงน ไมรวมถงผซงทางานฝายธรการ
“ ผประกอบกจการโรงงาน ” หมายถง ผประกอบกจการโรงงานตามกฎหมายวาดวยโรงงาน
“ สารเคมอนตราย (Hazardous substance) ” หมายถง สารเคมหรอวตถอนตราย ซงเปนสารบรสทธ สารประกอบ สารผสม ในสถานะของแขง ของเหลว กาซ ททาใหเกดการระคายเคอง แพ หรอเปนอนตรายตอชวต และ/หรอสขภาพอนามย
“ กระบวนการผลต (Process) ” หมายถง กจกรรมตางๆ ทเกยวของกบสารเคมอนตราย ซงรวมถงการใช เกบ ผลต เคลอนยาย ครอบครอง ภายในพนทโรงงาน
“ ผรบเหมา (Contractor) ” หมายถง ผรบเหมาหลก และหมายรวมถงผรบเหมาชวง (Sub-contractor)
“ การชบงอนตราย (Hazard Indentification) ” หมายถง การแจกแจงอนตรายตางๆ ทมและทแอบแฝงอย ซงอาจเกดขนจากการประกอบกจการทกขนตอนตงแตการรบจาย การเกบ การขนถายหรอขนยาย การใช การขนสง วตถดบ เชอเพลง สารเคมอนตราย ผลตภณฑปละวตถพลอยได กระบวนการผลต วธการปฏบตงาน เครองจกรหรออปกรณทใชในการผลต และกจกรรมหรอสภาพการณตางๆ ภายในโรงงาน เปนตน
“ การประเมนความเสยง (Risk Assessment) ” หมายถง กระบวนการวเคราะหถงปจจย หรอสภาพการณตางๆ ทเปนสาเหตทาใหอนตรายทมและทแอบแฝงอย กอใหเกดอบตเหต และอาจกอใหเกดเหตการณทไมพงประสงค อาท เกดเพลงไหม การระเบด การรวไหลของสารเคมอนตราย เปนตน โดยพจารณาถงโอกาสและความรนแรงของเหตการณเหลานน ซงอาจสงผลใหเกดอนตรายหรอความเสยหายแกชวต ทรพยสน และสงแวดลอม เปนตน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 7
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3
องคประกอบของรายงานการบรหารจดการความเสยง
การจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตรายน เปนการจดทาเพอแสดงใหเหนวา โรงงานมระบบบรหารจดการความเสยงเพอปองกนอบตภย และชวยใหโรงงานดาเนนงานอยางปลอดภย รายงานการบรหารจดการความเสยงนแบงออกเปน 4 สวนหลก ไดแก
สวนท 1 ประกอบดวย บทนา เพอแสดงใหเหนภาพรวมการดาเนนงานและการเปลยนแปลงของโรงงานในชวง 5 ปทผานมา
สวนท 2 ประกอบดวย ดานขอมล ไดแก 1. ขอมลทวไป (General information) 2. นโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม (Safety Occupational Health
and Environment Policy) 3. สภาพแวดลอมรอบโรงงาน (Environment Surrounding Plant) 4. ประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง (Five Years Accident History)
เพอแนะนาภาพรวมของโรงงานทงกจการหลกของบรษท รปแบบการบรหารจดการองคกร ทตงและสภาพแวดลอมโดยรอบ และสถานะความปลอดภยในปจจบน
สวนท 3 ประกอบดวย ขอมลดานการบรหารจดการความปลอดภย ไดแก 5. การมสวนรวมของผปฏบตงาน (Employee Participation) 6. ขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process Safety Information) 7. การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process Hazard Analysis) 8. ขนตอนการปฏบตงาน (Operating Procedures) 9. การฝกอบรม (Training) 10. การดแลผรบเหมา (Contractors Management) 11. การทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต (Pre-startup Safety Review) 12. ความมนคงของอปกรณ (Mechanical Integrity) 13. ระบบขออนญาตทางาน (Work Permit System) 14. การจดการการเปลยนแปลง (Management of Change) 15. การสอบสวนอบตการณทเกยวของกบกระบวนการผลต (Incident Investigation) 16. การวางแผนและเตรยมการตอบโตตอภาวะฉกเฉน (Emergency Planning and
Response) 17. การตรวจประเมนการปฏบตตามขอกาหนด (Compliance Audits) 18. การทบทวนและตรวจประเมน (Review and Audit) 19. การเปดเผยขอมลขาวสาร (Trade Secrets)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 8
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
เพอแสดงใหเหนวาโรงงานมเครองมอ มาตรการ แนวทางการดาเนนงานของโรงงานเพอเพมความปลอดภย ปองกนอบตภย และลดผลกระทบทอาจจะเกดกบบคคล ชมชน สงแวดลอมและทรพยสน
สวนท 4 ประกอบดวย บทสรป เพอสรปภาพรวมของระบบบรหารจดการความเสยง เพอแสดงใหเหนวา โรงงานมอนตรายในจดใด มเครองมอ มาตรการ และแผนการปองกนและลดผลกระทบในเรองใด
โดยทในแตละสวนมรายละเอยดของแตละหวขอดงน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 9
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
บทนา
ในรายงานการบรหารจดการความเสยงตองแสดงทมาและเหตผลของการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง อาท กาลงจะกอสรางโรงงาน ขยายโรงงาน หรอทบทวนรายงานประจาทก 5 ป รวมทงสรปโดยยอถงเรองตางๆ ดงน
1. การดาเนนการของโรงงานทผานมา อาท ภาพรวมการบรหารจดการเนนเรองใดเปนพเศษ การนาบรษทเขาสสากล มาตรการดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม
2. การเปลยนแปลงทสาคญภายในโรงงาน อาท การนาเขาเทคโนโลยใหม การเปลยนแปลงอปกรณหลกในกระบวนการผลต การเปลยนผบรหารหรอโครงสรางองคกร การตดตงอปกรณดานความปลอดภยหรอสงแวดลอมเพม
3. ขอมลทวไปของสภาพแวดลอมภายนอกโรงงาน อาท มถนนตดใหมผานพนทใกลโรงงาน มโรงงานใหมมาตงขางเคยง มการวางและตดตงทอสงกาซธรรมชาตในระยะใกลเคยงกบโรงงาน มชมชน หรออาคารสถานทซงมประชากรหนาแนนมากกวาทผานมา
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 10
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.1 ขอมลทวไป (General information)
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) ชอโรงงาน/บรษท 2) เลขทะเบยนโรงงาน 3) ประกอบกจการประเภท 4) ทตง หมายเลขโทรศพท และหมายเลขโทรสารของสานกงานใหญ 5) ทตง หมายเลขโทรศพท และหมายเลขโทรสารของโรงงาน 6) ชอผจดการโรงงาน (Site Operator/Plant Manager) ทประจา ณ โรงงาน (อาจไมใชคน
เดยวกบในเอกสารการรบใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน) 7) ชอ หมายเลขโทรศพทและโทรสารของผประสานงาน และขอมลอนๆ ทเปนประโยชนตอการ
ตดตอประสานงาน 8) ขอมลอนๆ ทเปนประโยชนตอการตดตอประสานงาน อาท Email address Website 9) ชวงเวลาปฏบตงาน (ทกกะ) 10) จานวนผปฏบตงานในสภาวะการดาเนนงานปกต แบงเปนหญงและชาย ทงผปฏบตงานและ
ผรบเหมาประจา ผปฏบตงานรายวน ผปฏบตงานชวคราวในแตละแผนก 11) แผนผงโครงสรางองคกร
หมายเหต จานวนผรบเหมา หมายถง ผรบเหมาประจาทปฏบตงานในกระบวนการผลตของโรงงาน ในทนไมรวมผรบเหมาทวาจางเพอกจกรรมพเศษ อาท การซอมบารงเฉพาะอปกรณ และการตรวจสอบตางๆ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 11
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตวอยาง
1) ชอโรงงาน/บรษท บรษท เอเอเอ จากด AAA Co., Ltd.
2) เลขทะเบยนโรงงาน 3-45(2)-2/xxสป 3) ประกอบกจการประเภท ผลตตวทาละลาย อาท ทนเนอร 4) ทตง หมายเลขโทรศพท และหมายเลขโทรสารของ
สานกงานใหญ ทตง xx ถนนพระราม 2 แขวงแสมดา เขตบางขนเทยน จ. กรงเทพมหานคร 10150 หมายเลขโทรศพท 0-2415-xxxx หมายเลขโทรสาร 0-2415-xxxx
5) ทตง หมายเลขโทรศพท และหมายเลขโทรสารของโรงงาน
ทตง xx ซอยแพรกษา 14 ตาบลแพรกษา อาเภอเมองสมทรปราการ จ.สมทรปราการ 10270 หมายเลขโทรศพท 0-2xxx-xxxx หมายเลขโทรสาร 0-2xxx-xxxx
6) ชอผจดการโรงงาน (Site Operator/Plant Manager) ทประจา ณ โรงงาน
นาย มสข ปลอดภย ตาแหนง ผจดการโรงงาน
7) ชอ หมายเลขโทรศพทและโทรสารของผประสานงาน และขอมลอนๆ ทเปนประโยชนตอการตดตอประสานงาน
นาย ประสาน สวสดภาพ ตาแหนง เจาหนาทความปลอดภยวชาชพ หมายเลขโทรศพท 0-2xxx-xxxx มอถอ 08-xxxx-xxxx Email [email protected]
8) ขอมลอนๆ ทเปนประโยชนตอการตดตอประสานงาน อาท Email address Website
Website www.aaa.com Email [email protected]
9) ชวงเวลาปฏบตงาน (ทกกะ) ปฏบตงาน วนจนทร ถง วนอาทตย มจานวน 3 กะ ชวงเวลา 07.00 – 15.00 น. 15.00 – 23.00 น. 23.00 – 07.00 น.
10) จานวนผปฏบตงานในสภาวะการดาเนนงานปกต แบงเปนหญงและชาย (ทงผปฏบตงานและผรบเหมาประจา ผปฏบตงานรายวน ผปฏบตงานชวคราวในแตละแผนก)
จานวนผปฏบตงานทงหมด 102 คน ดงตารางท 1-1
11) แผนผงโครงสรางองคกร ดงรปท 1-1
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 12
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตารางท 1-1 ตวอยางการแสดงจานวนผปฏบตงานในสภาวะการดาเนนงานปกตของบรษท เอเอเอ จากด
ฝาย ผปฏบตงาน
ประจา
ผรบเหมาประจา ผปฏบตงาน
รายวน
ผปฏบตงาน
ชวคราว
รวม
(คน)
ชาย
(คน)
หญง
(คน)
ชาย
(คน)
หญง
(คน)
ชาย
(คน)
หญง
(คน)
ชาย
(คน)
หญง
(คน)
ชาย
(คน)
หญง
(คน)
ทงหมด
(คน)
ผลต 10 2 3 2 2 1 - - 15 5 20
ประกนคณภาพ 5 10 5 5 5 2 1 2 16 19 35
จดเตรยมวตถดบ 5 20 1 2 1 1 3 2 10 25 35
คลงสนคา 7 - - 2 - - - - 7 2 9
บรหารจดการ 3 - - - - - - - 3 - 3
51 51 102
รปท 1-1 แผนผงโครงสรางองคกรของบรษท เอเอเอ จากด
กรรมการผจดการ
ฝายผลตฝายประกนคณภาพ
ฝายจดเตรยมวตถดบ
ฝายคลงสนคาฝายบรหาร
จดการ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 13
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.2 นโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม
วตถประสงค
ใหผประกอบกจการโรงงานมนโยบายทชดเจนและใชยดเปนแนวทางในการดาเนนการดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม เพอปองกนอบตภย
สงทตองดาเนนการ
1) จดทานโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม เพอปองกนอบตภยทสอดคลองกบความเสยงทมอย หากผประกอบกจการโรงงานมการแยกนโยบายอาชวอนามย และความปลอดภยจากนโยบายสงแวดลอม หรอ มนโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทางานอยกอน นโยบายดงกลาวควรมลกษณะดงน เปนขอความทแสดงถงความรบผดชอบของบรษทในการมมาตรฐานและมาตรการทม
ประสทธภาพในดานความปลอดภยและดานสงแวดลอมในโรงงานและโดยรอบโรงงาน เปนขอความทแสดงถงความตงใจและตระหนกถงการปองกนอบตภยอนอาจเกดจากกจกรรม
ของโรงงานและมผลกระทบตอผปฏบตงาน ชมชน และสภาพแวดลอม เปนขอความทแสดงใหเหนวตถประสงคและแนวทางในการควบคมอบตภย เปนคาสญญาในการจดทาระบบบรหารจดการในประเดนทเกยวของกบความปลอดภย
อาชวอนามย และสงแวดลอม เพอปองกนอบตภย
2) นโยบายทจดทานนตองลงนามโดยผมอานาจสงสดของโรงงานและระบวนทลงนาม เพอแสดงใหเหนวา ความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอมเปนสวนหนงของนโยบายบรษท มความสาคญเทากบนโยบายอนๆ และไดรบการสนบสนนจากผบรหารระดบสง
3) เผยแพรนโยบายภายในองคกรเพอใหผปฏบตงานทกคน (พนกงานและผรบเหมา) รบทราบโดยทวกน รวมถงผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ซงอาจไดรบผลกระทบจากการปฏบตงานของโรงงาน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
สาเนานโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม เพอปองกนอบตภย ทสอดคลองกบความเสยงทมอย ทผานการลงนามโดยผมอานาจสงสดของโรงงาน พรอมมวนทลงนามหรอประกาศใช
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 14
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตวอยาง
รปท 2-1 รปแบบของนโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม
“นโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอมของบรษทคอ .....”
โดย บรษทจะ ทาใหแนใจวา... รบประกนวา... มงมนวา... มเปาหมายทจะ...
ทงน นโยบายดงกลาวมผลบงคบใชตงแตวนท ... เดอน... พ.ศ. ... เปนตนไป ประกาศ ณ วนท ... เดอน... พ.ศ. ... ลายเซนตผมอานาจสงสดของโรงงาน (ผมอานาจสงสดของโรงงาน) ตาแหนง
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 15
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 2-2 ตวอยางนโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม
“นโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอมของ บรษท เอเอเอ จากด คอ ”
โดย บรษทจะ มงมนทจะทบทวนและปรบปรงนโยบายดานความปลอดภย อาชวอนามย และ
สงแวดลอมใหเปนปจจบน มเปาหมายทจะดาเนนการทบทวน ระบบ อปกรณ มาตรการปองกนความเสยงและ
บรรเทาผลกระทบ รวมทงแผนฉกเฉนใหมความสอดคลองกบความเสยงทมอยเสมอเพอปองกนอบตภยตอผปฏบตงาน ชมชน และสงแวดลอม
ทาใหแนใจวาระบบและมาตรการปองกนดานความปลอดภยทมอยเปนไปตามขอบงคบของกฎหมายและไดรบการปรบปรงดแลอยตลอดเวลา
รบประกนวาจะดาเนนการปรบปรงขอมลดานความปลอดภยและเผยแพรขอมลแกผปฏบตงานทเกยวของ
มงมนทจะสอสารใหผปฏบตงานทกคนทราบและตระหนกวา ความปลอดภยเปนหนาทของทกคน
ทาใหแนใจวา ผปฏบตงานทกคนมสวนรวมในการชบงอนตราย วเคราะหผลกระทบและประเมนความรนแรงจากการปฏบตงาน
รบประกนวา ระบบฉกเฉนเพอดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม รวมทงแผนฉกเฉนมการเตรยมความพรอม ทดสอบ และทบทวนตามระยะเวลาทเหมาะสม
ทาใหแนใจวา มระบบสอบสวนและตรวจสอบการดาเนนงานทไมปลอดภย และมระบบการรายงานอบตเหตและอบตภยอยางเหมาะสม
รบประกนวา จะประเมนผลนโยบาย ระบบ และเอกสารการบรหารจดการ ความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอมเพอปรบปรงใหเปนปจจบน
ทงน นโยบายดงกลาวมผลบงคบใชตงแตวนท x เดอน xxxx พ.ศ 25xx เปนตนไป ประกาศ ณ วนท x เดอน xxxx พ.ศ 25xx ___มสข ปลอดภย__ (นาย มสข ปลอดภย) ผจดการโรงงาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 16
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.3 สภาพแวดลอมรอบโรงงาน (Environment Surrounding Plant)
วตถประสงค
แสดงใหเหนถงสถานทตงโรงงาน สภาพภมประเทศ สถานทสาคญโดยรอบ ความหนาแนนของประชากรโดยรอบ และนาไปใชประกอบการวเคราะหความเสยงและผลกระทบทอาจจะเกดขนกบหมบาน ชมชน สถานทสาธารณะ และสภาพแวดลอมโดยรอบโรงงาน
สงทตองดาเนนการ
1) ตองจดทาแผนทซงแสดงถงทตงโรงงาน สถานท สงกอสรางอนๆ และสภาพแวดลอมใน ระยะ 5 กโลเมตร ในมาตราสวนทสามารถแสดงโรงงาน สถานท สงกอสราง และสภาพแวดลอมโดยรอบไดอยางชดเจน ดงน ทตงโรงงาน ไดแก พนทตง ทางเขาและทางออก รปแบบการใชพนทในรศม 5 กโลเมตร อาท เกษตรกรรม อตสาหกรรม ทอยอาศย พนท
อนรกษ พนทปาสงวน สงกอสรางและสาธารณปโภค ไดแก หมบาน ชมชน โรงพยาบาล โรงเรยน โรงงาน ตลาด
ถนน มอเตอรเวย ทางรถไฟ สนามบน ทาเรอ แมนา ลาธาร คลอง เปนตน อาคาร โบราณสถาน อนเสาวรย โครงสรางพนฐาน ประกอบดวย เสนทางการขนสงหลก สาธารณปโภค อาท ไฟฟา
นาประปา โทรศพท ทางระบายนา ระบบบาบดนาเสย บอขยะ โรงงานใกลเคยง สภาพแวดลอมโดยรอบ อาจแสดงเปนแผนผงทตง
พนทอนรกษ พนทเขตสงวน พนทชมนา พนททะเล ชายหาด แหลงทองเทยว
2) ตองจดทาแผนทซงแสดงถงทตงโรงงาน สถานท สงกอสรางอนๆ และสภาพแวดลอมใน ระยะ 500 เมตร ในมาตราสวนทสามารถแสดงโรงงาน สถานท สงกอสราง และสภาพแวดลอมโดยรอบไดอยางชดเจน (เหมอนขอ 1)
3) จดทาแผนผงโรงงานขนาดมาตราสวน 1:100 หรอขนาดทเหมาะสม แสดงแผนผงแสดงการใชประโยชนพนทโครงการ (Plant Layout) ซงตองชดเจนเพยงพอทจะระบตาแหนงทตงเครองจกรและอปกรณทสาคญๆ อาท หนวยผลต หนวยเสรมการผลต อาคารเกบสารเคม ลานถง หนวยบาบดมลพษ พนทสเขยว เปนตน ใหครบถวนตามประเภทการใชประโยชนพนท และระบขอบเขตของพนทแตละประเภท
ทงน หากเปนโครงการขยายกาลงการผลตหรอการเปลยนแปลงรายละเอยดโครงการ/โรงงาน ใหระบขอบเขตพนทสวนขยายกาลงการผลตหรอสวนทเปลยนแปลงลงในแผนผงใหชดเจน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 17
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
4) ตองแสดงขอมลจานวนประชากรโดยประมาณการในชมชนและสถานทสาธารณะตางๆ โดยรอบโรงงานในระยะ 500 เมตรจากรวโรงงาน อาจแสดงดวยตารางหรอแผนภาพของขอมล โดยอาศยขอมลจากสถานทนน หนวยงานทเชอถอได หรอ ประมาณจากลกษณะการใชงานของสถานทดวยหลกการทเปนทยอมรบ ซงขอมลทตองแสดงประกอบดวย จานวนประชากรโดยประมาณทอาศยโดยรอบบรเวณโรงงาน จานวนประชากรโดยประมาณใน สถานททองเทยว หรอสถานทสาธารณะตางๆ อาท สนาม
กฬา วด ทางดวน จานวนประชากรโดยประมาณของกลมคนหรอชมชนในสถานททมประชากรหนาแนน อาท
โรงเรยน โรงพยาบาล หางสรรพสนคา ตลาด เปนตน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) แผนทซงแสดงทตงโรงงาน สถานทหรอสงกอสรางอนๆ สภาพแวดลอม ในระยะ 5 กโลเมตรจากรวของโรงงาน ในมาตราสวนทสามารถแสดงโรงงาน สถานท สงกอสราง และสภาพแวดลอมโดยรอบไดอยางชดเจน
2) แผนทซงแสดงทตงโรงงาน สถานทหรอสงกอสรางอนๆ สภาพแวดลอม ในระยะ 500 เมตรจากรวของโรงงาน ในมาตราสวนทสามารถแสดงโรงงาน สถานท สงกอสราง และสภาพแวดลอมโดยรอบไดอยางชดเจน พรอมรปประกอบ
3) แผนผงโรงงานขนาดมาตราสวน 1:100 หรอขนาดทเหมาะสม 4) จานวนประชากรโดยประมาณโดยรอบพนทโรงงาน ในระยะ 500 เมตรจากรวของโรงงาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 18
ตวอยาง
1) แผนทซงแสดงทตงโรงงาน สถานทหรอสงกอสรางอนๆ สภาพแวดลอม ในระยะ 5 กโลเมตรจากรวของโรงงาน
รปท 3-1 แผนทตงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 5 กโลเมตร สงกอสรางโดยรอบ
อาคาร โบราณสถาน อนเสาวรย – ไมม โครงสรางพนฐาน ประกอบดวย เสนทางการขนสงหลก สาธารณปโภค อาท ไฟฟา นาประปา โทรศพท ทางระบายนา ระบบบาบดนาเสย บอขยะ
โรงงานตดถนนแพรกษา หางจากโรงไฟฟา SSUT ประมาณ 5 กโลเมตร และตดแนวทอขนสงกาซธรรมชาต สภาพแวดลอมโดยรอบ
พนทอนรกษ พนทเขตสงวน พนทชมนา และพนททะเล - โรงงานไมไดตงอยในพนทอนรกษ แตมพนทตดแมนาเจาพระยาและใกลปากแมนาเจาพระยาโดยหางจากปากแมนาประมาณ 10 กโลเมตรทางทศใต
19
2) แผนทตงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ซงแสดงทตงโรงงาน สถานทหรอสงกอสรางอนๆ สภาพแวดลอม ในระยะ 500 เมตรจากรวของโรงงาน
รปท 3-2 แผนทตงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 500 เมตร
20
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3) แผนผงโรงงาน มาตราสวน 1:100 หรอขนาดทเหมาะสม
รปท 3-3 แผนผงโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด
Tank
A
Tank
B
Tank
D
Tank
C
Tank
A
เกบ
สาร
Xyle
ne
Tank
B
เกบ
สาร
Met
hylb
enze
ne (T
olue
ne)
Tank
C
เกบ
สาร
Isopr
opyl
alc
ohol
Ta
nk D
เ
กบ S
olve
nt X
M
ixing
Roo
m
เปนท
ตงถง
ผสมผ
ลตภณ
ฑ Fi
lling
Roo
m
เปนท
ตงสา
ยการ
บรรจ
ผลตภ
ณฑล
งภาช
นะ
War
ehou
se
เปน
ทเกบ
ถงผล
ตภณ
ฑทบร
รจแล
วรอจ
าหนา
ย สา
นกงา
น เ
ปนออ
ฟฟศข
องพน
กงาน
ทกแผ
นก
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 21
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
4) จานวนประชากรโดยรอบพนทโรงงาน ในระยะ 500 เมตรจากรวของโรงงาน ตารางท 3-1 จานวนประชากรในพนทโดยรอบโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด ในระยะ 500 เมตร
ประชากรในพนท จานวนโดยประมาณ (คน)
โรงงานของบรษท ข 70 หมบานเพชรงาม (30 หลงคาเรอน) 150 หมบานอรณศร (40 หลงคาเรอน) 220 โรงเรยนวดคลองเกา (10 หองเรยน พนทโดยประมาณ 4x4 ตร.ม./หอง) 300 หมบานกลอมพรณ (40 หลงคาเรอน) 250 หมบานลาบางอน (25 หลงคาเรอน) 180
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 22
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.4 ประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง (Five Years Accident History)
วตถประสงค
แสดงใหเหนถงสถตการเกดอบตภยของโรงงานในระยะ 5 ปทผานมา เพอนาไปใชประกอบการวเคราะหอนตรายทมอยในโรงงาน เพอกาหนดแนวทางปองกนการเกดซาและปรบปรงกระบวนการผลตและอปกรณทเกยวของใหมความปลอดภยมากยงขน
สงทตองดาเนนการ
1) จดใหมระบบการรายงานอบตเหตหรออบตภยของโรงงาน อาท จดทาแบบแจงเหตสารเคมอนตรายรวไหลและการรายงานอบตเหตหรออบตภย โดยกาหนดหนาท ผรบผดชอบ เกณฑปรมาณสารเคมรวไหลทตองรายงาน และขนตอนการรายงานใหชดเจน ทงน การบนทกอบตเหตหรออบตภย สามารถดาเนนการโดยใชแบบแจงอบตเหตหรออบตภยโดยมรายละเอยดและตวอยางดงภาคผนวก ข
2) บนทกขอมลจากรายงานอบตเหตหรออบตภยเขาฐานขอมลของโรงงาน และตองจดเกบตนฉบบเอกสารไวทโรงงานไมตากวา 5 ป
3) จดทารายงานสรปประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง โดยนาขอมลอบตเหตหรออบตภยทเขาเกณฑทกาหนดจากฐานขอมล ดงตารางท 4-1 รายงานตองประกอบดวยหวขอดงน วนทและเวลาเกดเหต ระยะเวลาการเกดเหต จานวนผบาดเจบ และจานวนผเสยชวต ชนดของวตถหรอสารเคมททาใหเกดอนตราย โดยระบชอสารเคมอนตรายและปรมาณ สาเหตของอบตเหตหรออบตภย รายละเอยดเกยวกบอบตเหตหรออบตภย ความเสยหายตามสภาพทเกดขนจรงและมลคาทตองซอมแซมใหกลบสสภาพเดม
อบตเหตหรออบตภยทตองแสดงในประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลงตองมลกษณะดงตอไปน
(1) กรณทสารเคมอนตรายเกดการรวไหลมากกวาปรมาณขดจากด (Threshold quantity) ทโรงงานกาหนด
(2) กรณทสารเคมอนตรายรวไหลและสงผลใหเกดอยางใดอยางหนงดงตอไปน (2.1) ภายในพนทโรงงานมผเสยชวต บาดเจบ ถงขนหยดงานหรอตองพกฟนทโรงพยาบาล
หรอทรพยสนเสยหาย (2.2) ภายนอกพนทโรงงานมผเสยชวต บาดเจบถงขนหยดงานหรอตองพกฟนทโรงพยาบาล
ทรพยสนเสยหาย สงแวดลอมถกทาลาย มการอพยพ หรอมการหลบภย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 23
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(3) กรณมอบตเหตในโรงงานและสงผลใหเกดความเสยหายอยางใดอยางหนงดงตอไปน (3.1) เปนเหตใหบคคลถงแกความตาย เจบปวยหรอบาดเจบ ซงภายหลงเจดสบสองชวโมง
แลวยงไมสามารถทางานในหนาทเดมได (3.2) เปนเหตใหโรงงานตองหยดดาเนนงานเกนกวาเจดวน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
ประวตการเกดอบตเหตหรออบตภย 5 ปยอนหลง ประกอบดวยขอมลดงน วนทและเวลาเกดเหต ระยะเวลาการเกดเหต จานวนผบาดเจบ และจานวนผเสยชวต ชนดของวตถหรอสารเคมททาใหเกดอนตราย โดยระบชอสารเคมอนตรายและ
ปรมาณ สาเหตของอบตเหตหรออบตภย รายละเอยดเกยวกบอบตเหตหรออบตภย ความเสยหายตามสภาพทเกดขนจรงและมลคาทตองซอมแซมใหกลบสสภาพเดม
ตวอยาง
ตารางท 4-1 ตวอยางประวตการเกดอบตภย 5 ปยอนหลง วนท เวลา ระยะเวลา
ทเกดเหต ผบาด เจบ
ผเสยชวต
สารเคม ปรมาณทรวไหล
สาเหตของอบตเหตหรอ
อบตภย
รายละเอยดของอบตเหตหรออบตภย
ความเสยหาย
16 ม.ค. 53 15.00 2 ชม. 30 นาท
1 คน 1 คน Xylene 30% w/w
500 ลตร.
รถบรรทกถงพลาสตกชนกบเสาถงเกบ Xylene
ถง Xylene ลมแตกเปนรขนาด 0.5 เมตร และตดไฟจนไหมคนขบและผปฏบตงานตดรถ
- คนขบเสยชวต - ผปฏบตงานตดรถ
บาดเจบ
- หวลากรถบรรทกไฟไหม
- เสาถงกาซหก 2 ตน - ถงแตก
19 ส.ค. 54 04.30 1 ชม. 1 คน - Isopropyl alcohol
15% w/w
200 ลตร ทอขนสง Isopropyl alcohol ผ
ทอขนสง Isopropyl alcohol ถกนาฝนจากรางนาชะเปนเวลานาน
- ผปฏบตงานทปดวาลวฉกเฉนโดน Isopropyl alcohol ทแขน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 24
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.5 การมสวนรวมของผปฏบตงาน (Employee Participation)
วตถประสงค
เสรมสรางความร ความเขาใจ ปลกฝงจตสานก และสรางการมสวนรวมระหวางผปฏบตงาน ผรบเหมา ในดานการบรหารความปลอดภยโดยยดหลก ความปลอดภยเปนหนาทและความรบผดชอบของทกคน
สงทตองดาเนนการ
สนบสนนใหเกดการมสวนรวมของผปฏบตงาน โดยเฉพาะอยางยงผปฏบตงานทอยในพนทเสยงอนตราย (รวมถงผปฏบตงานของผรบเหมาดวย) ในกจกรรมสงเสรมความปลอดภย ดงน
1) จดทาแผนงานการมสวนรวมของผปฏบตงาน แผนงานในการจดใหเกดการมสวนรวมของผการปฏบตงานในดานความปลอดภย อาท
แผนการจดกจกรรมเสรมสรางจตสานกดานความปลอดภย การอบรมเรองความปลอดภยใหผปฏบตงาน การประชมดานความปลอดภย สปดาหความปลอดภย ซงระบกจกรรม ชวงเวลาการดาเนนงาน และผรบผดชอบอยางชดเจน
2) จดชองทางในการสอสารและการเขาถงขอมลดานความปลอดภย สรางชองทางในการเผยแพรขอมลเพอสงเสรมความปลอดภยใหแกผ ทเ กยวของ อาท
ผปฏบตงาน ผรบเหมา หนวยงานทองถน ใหสามารถเขาถงได อาท ผานระบบอเลกทรอนกส บอรด การสอสารผานระบบกระจายเสยงในโรงงาน การประชม การอบรม เปนตน
ขอมลทเผยแพร ไดแก ขอมลการวเคราะหอนตราย นโยบายดานความปลอดภยและการปองกนอบตภย ขอมลความปลอดภยทงดานเทคนค คมอการใชเครองจกร (Manual) กฎระเบยบความปลอดภย เอกสารขอมลความปลอดภยของวตถ (MSDS) เปนตน
3) จดใหผปฏบตงานมสวนรวมในกจกรรมทเกยวของกบระบบบรหารจดการความปลอดภยและแสดงถงเครองมอ หรอวธการทผปฏบตงานสามารถเขาถงการวเคราะหอนตรายและขอมลทงหมดทเกยวของได โดยมแนวทางการดาเนนงาน ดงน การปรกษากบผปฏบตงานและตวแทนผปฏบตงานเกยวกบการจดการและพฒนาการ
วเคราะหอนตรายและหวขออนเพอบรหารจดการความเสยง การจดกจกรรมหรอการประชมเพอใหผปฏบตงานมการทางานรวมกนในดานความปลอดภย
อาท การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process hazard analysis) การจดทามาตรฐานควบคมอบตภย การศกษาและประเมนประสทธภาพของมาตรการตางๆ การสงขอคดเหนเพอปรบปรงระบบความปลอดภยในการทางาน เปนตน
การสงเสรมการทางานรวมกนระหวางทมงานความปลอดภย และผปฏบตงานหรอตวแทนดานความปลอดภย
การรายงานขอมลทเกยวกบอบตภยใหผปฏบตงานทราบ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 25
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
การจดตงคณะกรรมการความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการทางาน ตามทกฎหมายกาหนดขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) แผนงานในการจดใหเกดการมสวนรวมของผปฏบตงาน อาท การรวมมอในการหาขอบกพรองดานความปลอดภยของการผลต รายงานการทางานทไมปลอดภย (Unsafe act) การอบรมความปลอดภย
2) ชองทางการเขาถงขอมลการวเคราะหอนตรายและขอมลทงหมดทเกยวของของผปฏบตงานทมอยในปจจบน และขอมลทเผยแพรใหผทเกยวของรบทราบ
3) หลกฐานการมสวนรวมของผปฏบตงานในระบบบรหารจดการความปลอดภย อาท รายงานการประชม รปถาย เปนตน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 26
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.6 ขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process Safety Information)
วตถประสงค
แสดงขอมลดานความปลอดภยทเกยวของกบกระบวนการผลตใหเกดความเขาใจตอผปฏบตงาน และนาไปใชในการวเคราะหอนตรายทมอยในกระบวนการผลตใหสามารถชบงอนตรายทอาจเกดขน เพอชวยใหมการปรบปรงมาตรการการปองกนอบตภยไดอยางมประสทธภาพยงขน
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานตองจดเตรยมขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลตเกบไวทโรงงานและสรปขอมลภาพรวมโดยเปนสวนหนงของรายงานการบรหารจดการความเสยงฉบบน ซงขอมลดานความปลอดภยของกระบวนการผลตจะตองประกอบดวยขอมล 3 ดาน ดงน
1) ขอมลสารเคมอนตรายทใชหรอเกดขนในกระบวนการผลต (1) รายชอสารเคมอนตรายทใชในโรงงาน ทงทเปนวตถดบ (Raw Material) ผลผลตระหวางทางของ
กระบวนการทางเคม (Intermediate) ผลผลตพลอยได (By-product) ตวเรงปฏกรยา (Catalyst) สารเตมแตง (Additive) เชอเพลง (Fuel) และของเสย (Waste) รวมทงสารเคมทอาจเกดเมอหยดกระบวนการผลตกระทนหนหรอเมอเกดเหตไมคาดคด ชอสารเคม ชอตามระบบ IUPAC (International Union of Pure and Applied Chemistry) CAS Number (Chemical Abstract Service Number) หรอ ประเภทของสาร ความเขมขนหรออตราสวนในการเตรยม สถานะ
(2) ปรมาณสารเคมอนตรายในหนวย SI โดยจาแนกเปนสวนทใชในกระบวนการผลตและใชในหนวยทเกยวของกบกระบวนการผลต ปรมาณครอบครองหรอมอยของสารเคมอนตรายแตละชนดทมากทสด ปรมาณสารเคมอนตรายทใชตอป ปรมาณสารเคมอนตรายทกฎหมายกาหนด สถานทเกบ/รปแบบการจดเกบ
(3) ขอมลเกยวกบอนตรายของสารเคมอนตรายในกระบวนการผลต อยางนอยตองครอบคลมในเรองตอไปน ขอมลความเปนพษ (Toxicity data) อนตรายตอสขภาพ อาท การระคายเคอง ภาวะขาดอากาศ การกอใหเกดมะเรง ความเขมขนทอาจทาใหเสยชวตได การบาดเจบทอาจเกดจากไฟไหม หรอระเบด ผลกระทบตอสงแวดลอม ประกอบดวย ผลกระทบตออาคารสถานท ระบบนเวศ
และ สงมชวต
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 27
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ขอมลคามาตรฐานความปลอดภย/ขดจากดความเขมขนทอนญาตใหสมผสได (Permissible exposure limits)
ขอมลสมบตทางกายภาพ (Physical data) แสดงในหนวย SI จดวาบไฟ (Flash point) จดตดไฟ (Ignition temperature) ความไวไฟ (Flammable limits) ความดนไอ (Vapor Pressure) ความหนาแนน (Density) จดเดอด (Boiling point) ความสามารถในการผสมกบสารอน (Miscibility) อตราการสลายตว (Rate of decomposition) ความไวตอการเกดระเบด (Sensitiveness of explosives) พฤตกรรมของสารทงในกรณทระบบการผลตเดนปกต ผดปกต หรอภายใต
สภาวะทเกดอบตภย อาท ปฏกรยาเคมเมอระบบเดนผดปกต การปนเปอนในผลตภณฑ
ขอมลการเกดปฏกรยาทางเคม (Reactivity data) ขอมลคณสมบตการกดกรอน (Corrosivity data) ขอมลดานความเสถยรและการกอความรอน (Thermal and chemical stability
data) ขอมลอนตรายทเกดขนจากการผสมกนกบสารเคมอนๆ อยางไมตงใจ (Hazardous
effects of inadvertent mixing of different materials) วธการปฐมพยาบาลเบองตนในการสมผสแตละประเภท ไดแก การกลนกน การสมผส
ทางผวหนง การสดดม (4) ขอมลรปแบบการขนสง
รปแบบการขนสงสารเคม อาท ทางทอ ทางรถบรรทก ทางเรอ
ทงน อาจจดทาในรปแบบของเอกสารขอมลความปลอดภยของสารเคมอนตราย (Material Safety Data Sheets: MSDS) ในรปแบบ Globally Harmonised System for Classification and labeling of Chemicals (GHS) ตามขอกาหนดของกรมโรงงานอตสาหกรรมหรอมาตรฐานทเกยวของ และขอมลตองครอบคลมปฏกรยาทไมสามารถควบคมได (Runaway reaction) และ อนตรายทเกดจากความดนมากเกนไป (Overpressure)
2) ขอมลเกยวกบเทคโนโลยทใชในกระบวนการผลต อยางนอยตองครอบคลมในเรองตอไปน (1) แผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process flow diagram) หรอแผนภาพการไหล
(Block flow diagram) แสดงขนตอนของกระบวนการผลตอยางงาย แผนภาพการไหล (Block flow diagram) ใชแสดงอปกรณหลกและการเชอมตอใน
กระบวนการผลต รวมทงอตราการไหล องคประกอบ อณหภม และความดน แผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process flow diagram) เปนแผนภาพทม
ความซบซอนมากขน แสดงใหเหนสายการผลตหลก อณหภม ความดน ของทกสายท
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 28
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
เขาและออกจากอปกรณตางๆ วาลว อปกรณควบคมความดนและอณหภม เพอแสดงใหเหนกระบวนการผลตทชดเจนยงขน นอกจากนยงแสดงองคประกอบหลกและสงสนบสนนการผลตทมตลอดกระบวนการผลต
(2) กระบวนการทางเคม (Process chemistry) เปนการแสดงวธหรอการเปลยนแปลงทางเคม ของสารเคม 1 ตว หรอมากกวา ทมปฏกรยาตอกน อาท สมการ อตราสวนหรอสดสวนในการเกดปฏกรยา
(3) ปรมาณสารเคมทจดเกบไดสงสดตามทออกแบบไว (Maximum intended inventory) (4) คาขดจากดตาสด-สงสด (Safe upper and lower limits) ของระบบ อาท อณหภม ความดน
อตราการไหลหรอการผสม เปนตน เพอใหเกดความปลอดภยของกระบวนการผลต (5) ผลสบเนองทอาจเกดขนจากการเปลยนแปลงใดๆ ของกระบวนการผลตทเบยงเบนไปจาก
มาตรฐานทออกแบบไว (Consequences of deviation) รวมถงผลดานความปลอดภยและสขภาพอนามยทจะมตอผปฏบตงาน
กรณทไมมตนฉบบเอกสารขอมลทางเทคนค อาจมการจดทาขอมลดงกลาวขนใหเชอมโยงกบการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process hazard analysis) โดยใหมรายละเอยดเพยงพอทจะสนบสนนการวเคราะหอนตราย
3) ขอมลเกยวกบอปกรณ เครองมอทใชในกระบวนการผลต ควรแสดงขอมลทครอบคลมในเรองตอไปน (1) วสดทใชในการกอสราง (Materials of construction) (2) แผนภมแสดงการเดนทอและอปกรณควบคม/เครองมอวด (Piping and instrument
diagrams; P&ID) P&ID ใชแสดงความสมพนธระหวางอปกรณและเครองมอรวมทงขอมลอนทเกยวของ ไดแก
วสดทใชในการกอสราง ความสามารถและเฮดความดนของเครองสบ (Pump capacity and pressure head) แรงมาของคอมเพรสเซอร (Compressor horsepower) การออกแบบถงทงความดนและอณหภม
ขอมลการออกแบบอปกรณ ไดแก ขอกาหนดและมาตรฐาน (Code and standard) ทใชในการออกแบบ รวมถงแนวปฏบตทางวศวกรรม (Good Engineering Practice)
อปกรณทถกออกแบบและสรางมาหลายปตามขอกาหนดหรอมาตรฐานทมอยขณะนน ซงปจจบนไมไดใชแลว ผประกอบกจการโรงงานตองจดใหมการทดสอบ ตรวจสอบ และใชงานตามทเหมาะสม
อปกรณทไมไดออกแบบและสรางตามขอกาหนดหรอมาตรฐาน ผประกอบกจการโรงงานตองอธบายหรอมเอกสารอางองเพอยนยนวาการออกแบบและการกอสรางนนเหมาะสมกบวตถประสงคทใชงาน
(3) การจาแนกความปลอดภยของระบบไฟฟา (Electrical classification) อาท ทตง Main Distribution Board ระบบการแบง ควบคม และตดไฟ
(4) การออกแบบระบบนรภย/วาลว (Relief system) และพนฐานการออกแบบ และตาแหนงทตดตง (5) การออกแบบระบบระบายอากาศ (Ventilation system) ทศทางการระบายและวธการ
ทางาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 29
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(6) ขอกาหนดและมาตรฐานทใชสาหรบการออกแบบ (Design codes and standards) ทใช (7) ขอกาหนดและวธการจาแนกสารหรอทศทางการไหลของทอ อาท การใชรหสส สญลกษณ
ทศทาง (8) สมดลของวสดและพลงงาน (Material and energy balances) ในกระบวนการผลต (9) อปกรณในระบบความปลอดภย (Safety systems) อาท ระบบควบคมการหยดอตโนมต
(Interlock) ระบบตรวจจบและระงบเหตอตโนมต (Detection and suppression system) เปนตน
สาหรบอปกรณ/เครองมอทมอย ซงไดถกออกแบบหรอสรางขนภายใตขอกาหนด แนวปฏบต หรอมาตรฐานทถกเลกใชแลว ผประกอบกจการโรงงานควรดาเนนการทบทวนเอกสาร มาตรการ และแนวปฏบตทดทเกยวของเปนระยะทเหมาะสม เพอประเมนวาอปกรณ/เครองมอนนๆ ไดมการออกแบบ บารงรกษา ตรวจสอบ ทดสอบ และใชงานไดอยางปลอดภย โดยดาเนนการปดชองวางทอาจกอใหเกดอนตรายจากการใชมาตรฐานทถกเลกใชไปแลวดวยหลกการหรออปกรณทเปนทยอมรบ อกทง ควบคมการปฏบตงานทเกยวของกบสารเคม เทคโนโลย อปกรณใหเปนไปตามขอปฏบตทดและเปนทยอมรบทางดานวศวกรรม
โดยโรงงานควรรวบรวมขอมลในแตละดานไวในสถานทซงสามารถนามาอางองและคนหาไดงาย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 30
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) ขอมลสารเคมอนตรายทใชหรอเกดขนในกระบวนการผลต (ดงตารางท 6-1) รายชอสารเคม ปรมาณ รปแบบการจดเกบ (ภาชนะ)
2) ขอมลเทคโนโลยทใชในกระบวนการผลต แผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process flow diagram) หรอแผนภาพการ
ไหล (Block flow diagram) แสดงขนตอนของกระบวนการผลตอยางงาย พรอมคาอธบายขนตอนของกระบวนการผลต
3) ขอมลอปกรณ เครองมอทใชในกระบวนการผลต แจกแจงรายการอปกรณหลกทใชในกระบวนการผลต แจกแจงรายการอปกรณในระบบความปลอดภย
ตวอยาง 1) ขอมลสารเคมอนตรายทใชหรอเกดขนในกระบวนการผลต
ตารางท 6-1 ตวอยางรายชอและปรมาณสารเคมอนตรายทใชในโรงงานของบรษท เอเอเอ จากด
โรงงาน บรษท เอเอเอ จากด
ชอสารเคมอนตรายตาม
IUPAC
CAS Number
ประเภทความเปนอนตรายตาม GHS
ความเขมขน/
อตราสวนในการเตรยม
วตถประสงคของการใช
ปรมาณทจดเกบสงสด
(หนวย)
ปรมาณการใชตอป
(หนวย)
ภาชนะ/สถานท
เกบ
ขนาดภาชนะทเกบ/บรรจ (หนวย)
ปรมาณทเขาขาย
เขาขายตองทารายงาน
Xylenes 1330-20-
7
Flammable Liquids
Category 3 30% w/w วตถดบ 25 ton 576 ton Tank A 30 ton 5 ton เขาขาย
Methylbenzene (Toluene)
108-88-3 Flammable
Liquids Category 2
30% w/w วตถดบ 25 ton 576 ton Tank B 30 ton 5 ton เขาขาย
Isopropyl alcohol
67-63-0 Flammable
Liquids Category 2
15% w/w วตถดบ 15 ton 288 ton Tank C 12 ton 5 ton เขาขาย
Solvent X Flammable
Liquids Category 3
ผลตภณฑ 200 ton 4500 ton
Tank D 250 ton 5 ton เขาขาย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 31
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 32
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 33
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 34
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 35
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 36
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 37
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 38
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 39
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 40
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 41
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-1 ตวอยาง MSDS ของสารเคมอนตราย และรปแบบการขนสง (ตอ) ทมา: http://www.pharmcoaaper.com/pages/MSDS/MSDS_I/isopropanol_99_percent.pdf
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 42
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
2) ขอมลเทคโนโลยทใชในกระบวนการผลต (1) ตวอยางแผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process Flow Diagram) และแผนภาพการไหล
(Block flow diagram) ดงรปท 6-2 และ 6-3 คาอธบายดงรปท 6-4
รปท 6-2 ตวอยางแผนภาพการไหลของกระบวนการผลต (Process flow diagram) ทมา: http://en.wikipedia.org/wiki/Process_flow_diagram
(2) ตวอยางกระบวนการทางเคม (Process chemistry) เปนการแสดงวธหรอการเปลยนแปลงทางเคม ของสารเคม 1 ตว หรอมากกวา ทมปฏกรยาตอกน อาท สมการ อตราสวนหรอสดสวนในการเกดปฏกรยา ดงรปท 6-3
รปท 6-3 ตวอยางแผนภาพการไหล (Block flow diagram) และกระบวนการทางเคม (Process chemistry) ทมา : http://www.coe.or.th/coe/main/coeHome.php?aMenu=701012&aSubj=211&aMajid=8
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 43
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-4 ตวอยางคาอธบายขนตอนของกระบวนการผลต
ทมา: คมอการชบงอนตรายการประเมนความเสยงภย และการจดทารายงาน, กรมโรงงานอตสาหกรรม
(3) ตวอยางปรมาณสารเคมทจดเกบไดสงสดตามทออกแบบไว (Maximum intended inventory) ดงตารางท 6-1
(4) ตวอยางคาขดจากดตาสด-สงสด (Safe upper and lower limits) ของระบบ อาท อณหภม ความดน อตราการไหลหรอการผสม เปนตน เพอใหเกดความปลอดภยของกระบวนการผลต ดงรปท 6-5
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 44
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-5 ตวอยางคาขดจากดตาสด-สงสด (Safe upper and lower limits) ของระบบ
ทมา : คมอการชบงอนตรายการประเมนความเสยงภย และการจดทารายงาน, กรมโรงงานอตสาหกรรม
(5) ตวอยางผลสบเนองทอาจเกดขนจากการเปลยนแปลงใดๆ ของกระบวนการผลตทเบยงเบนไปจากมาตรฐานทออกแบบไว (Consequences of deviation) รวมถงผลดานความปลอดภยและสขภาพอนามยทจะมตอผปฏบตงาน ดงรปท 6-6
กระบวนการบรรจ LPG
การเตรยมการบรรจ LPG การเตรยมถงเปลา
การเตรยมถงเกบ LPG เพอรบ
LPG เขาจดเกบ
การขนถาย LPG เขาสถงเกบ
การจดเกบ LPG
การบรรจ LPG
ชงนาหนก LPG
ทดสอบการรว
ผนกซล
จดเกบรอสงมอบและกระจาย
สนคาสผบรโภค
การรบถง LPG เปลาเพอบรรจ
ใหม
ตรวจสอบถง LPG วาอยใน
สภาพดและยงไมหมดอาย
การลางถง
การตรวจสอบสภาพทวไป
ความดนสงสด 16.33 barอณหภม 30°Cอตราการไหล 10 ตน/ชม.
ความดนสงสด 16.33 barอณหภม 30°Cระดบไมเกน 85%
ความดนสงสด 16.33 barอณหภม 30°C
นาหนก LPG 15 kg. (Net weight)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 45
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-6 ตวอยางผลสบเนองทอาจเกดขนจากการเปลยนแปลงใดๆ ของกระบวนการผลตทเบยงเบนไป
จากมาตรฐานทออกแบบไว (Consequences of deviation) ทมา : คมอการชบงอนตรายการประเมนความเสยงภย และการจดทารายงาน, กรมโรงงานอตสาหกรรม
3) ขอมลเกยวกบอปกรณ เครองมอทใชในกระบวนการผลต ควรแสดงขอมลทครอบคลมในเรองตอไปน
(1) ตวอยางวสดทใชในการกอสราง (Materials of construction) ดงรปท 6-7
รปท 6-7 ตวอยางวสดทใชในการกอสราง (Materials of construction) ทมา : http://ocw.unican.es/ensenanzas-tecnicas/procesos-quimicos-de-
fabricacion/materiales/Subject%207.%20Equipment%20Sizing%20and%20Costing%20OCW.pdf
3. ปมสง LPG (Pump)
ปมสง LPGทใชในโรงงานบรรจกาซจะใชสาหรบการสรางความดนของ LPG ใหสงขนเพอให
สามารถสง LPG ไปตามทอกาซสหวจายกาซ โดยปกตจะสามารถสรางความดนใหสงขนทางดาน
ออกอกประมาณ 4.76 – 6.8 bar ซง LPG จากถงจะมแรงดนทประมาณ 12.25 bar ท 30°C ดงนน
ตวปมและอปกรณรวมทงทอจะมแรงดนสงอยในระบบขณะทมการเดนปมเพอสง LPG ไปทาการ
บรรจ และในขณะทมการเดนปมนนจะมแรงสนสะเทอนเกดขนอาจทาใหตวยดทอหรอปกรณม
โอกาสคลายตว และทาใหเกดการรวไหลได ซงจะทาใหเกดไฟไหมหรอระเบดขนได
510 621 704 816 1093
-46
-59
-196
-254
Tmax (°C) Steel Tmin (°C) Steel
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 46
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(2) ตวอยางแผนภมแสดงการเดนทอและอปกรณควบคม/เครองมอวด (Piping and instrument diagrams; P&ID) ดงรปท 6-8
รปท 6-8 ตวอยางแผนภมแสดงการเดนทอและอปกรณควบคม/เครองมอวด (P&ID)
ทมา: http://en.wikipedia.org/wiki/Piping_and_instrumentation_diagram
(3) ตวอยางการจาแนกความปลอดภยของระบบไฟฟา (Electrical classification) อาท ทตง Main Distribution Board ระบบการแบง ควบคม และตดไฟ ดงรปท 6-9
รปท 6-9 ตวอยางการจาแนกความปลอดภยของระบบไฟฟา (Electrical classification)
ทมา: กฎกระทรวงระบบไฟฟาและระบบปองกนอนตรายจากฟาผาของสถานทประกอบกจการนามน พ.ศ. 2556
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 47
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(4) ตวอยางการออกแบบระบบนรภย/วาลว (Relief system) และพนฐานการออกแบบ และตาแหนงทตดตง
รปท 6-10 ตวอยางการออกแบบระบบนรภย/วาลว (Relief system) และพนฐานการออกแบบ และตาแหนงทตดตง
ทมา: http://www.watts.com/images/aux_images/learnabouts/thermalexpansion/hwheatingsystem-lrg.jpg
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 48
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(5) ตวอยางการออกแบบระบบระบายอากาศ (Ventilation system) ทศทางการระบายและวธการทางาน
รปท 6-11 ตวอยางการออกแบบระบบระบายอากาศ (Ventilation system) ทศทางการระบายและวธการทางาน
ทมา: http://www.hemcocorp.com/images/hoodvent%20images/LabVent2014.jpg
(6) ตวอยางขอกาหนดและมาตรฐานทใชสาหรบการออกแบบ (Design codes and standards) ทใช ดงรปท 6-12
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 49
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-12 ตวอยางขอกาหนด ASME ทใชสาหรบการออกแบบ (Design codes and standards)
ทมา: http://ih.constantcontact.com/fs036/1103542706910/img/52.jpg?a=1104581045070
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 50
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(7) ตวอยางขอกาหนดและวธการจาแนกสารหรอทศทางการไหลของทอ อาท การใชรหสส สญลกษณ ทศทาง ดงรปท 6-10
(8) ตวอยางสมดลของวสดและพลงงาน (Material and energy balances) ในกระบวนการผลต ดงตารางท 6-2 และ 6-3
ตารางท 6-2 ตวอยางสมดลวสด (Material Balance)
Data Ethylene Feed
Oxygen Feed
Reactor Recycle
Reactor Effluent
Temperature 86 oF 86 oF 162 oF 482 oF
Pressure 261 psia 261 psia 231 psia 241 psia
Total Molar Flow
1051 lbmol/hr
1023 lbmol/hr
24064 lbmol/hr
25577 lbmol/hr
Component Flows (lbmol/hr):
Ethylene 1050 0 7532 7533
Oxygen 0 1023 1039 1039
Carbon Dioxide
0 0 1483 1881
Ethylene Oxide
0 0 0 850
Methane 1.36 0 12549 12550
Ethane 0.0607 0 690 552
Nitrogen 0.0145 0 127 127
Argon 0 0.042 366 366
Water 0 0 278 679
ตารางท 6-3 ตวอยางสมดลพลงงาน (Energy Balance)
Total Electrical Consumption 1,800 kW
Total Cooling Water Consumption 75,200 lb/hr
Internal Heat Exchanger Duties 8.66e7 Btu/hr
(9) ตวอยางอปกรณในระบบความปลอดภย (Safety systems) อาท ระบบเชอมโยงการควบคมอตโนมต (Interlock) ระบบตรวจจบและระงบเหตอตโนมต (detection and suppression system) เปนตน ดงรปท 6-13
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 51
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 6-13 ตวอยางอปกรณในระบบความปลอดภย (Safety systems) อาท ระบบเชอมโยงการควบคมอตโนมต
(Interlock) ระบบตรวจจบและระงบเหตอตโนมต (detection and suppression system)
ทมา: http://biomassmagazine.com/uploads/posts/magazine/2014/06/Cont-Pellet-figure-5-0714_14029549768234.jpg
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 52
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.7 การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process Hazard Analysis: PHA)
วตถประสงค
เพอชบง วเคราะห ประเมน และควบคมอนตรายของกระบวนการผลตดวยมาตรการทเหมาะสมกบความซบซอนของกระบวนการผลตนนๆ เปนการปองกนการเกดอบตภยอยางมระบบและนาไปสการตดสนใจปรบปรงดานความปลอดภยและลดผลกระทบทอาจตามมาจากอนตรายตางๆ เพอใหกระบวนการผลตมความปลอดภยมากยงขน
สงทตองดาเนนการ
การวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (PHA) เปนเครองมอทสาคญทสดในการบรหารจดการความเสยง หากผประกอบกจการโรงงานจดทา PHA อยางเปนระบบ ชบงและวเคราะหอนตรายอยางละเอยดและรอบคอบ ผลลพธทได คอ ขอมล PHA ซงแสดงอนตรายทอาจสงผลตอทงผประกอบกจการโรงงาน ผปฏบตงาน และผมสวนเกยวของ โดยขอมลนจะเปนประโยชนตอการตดสนใจปรบปรงความปลอดภยและลดผลกระทบทไมตองการหรอไมไดอยในแผนทวางไว ดงนน การทา PHA ควรดาเนนการดงน
1) จดตงกลม/คณะ/ทมวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลตทมความเขาใจในเทคนคทจะใชชบงและวเคราะหอนตรายและกระบวนการผลตทจะวเคราะห ทมอาจประกอบดวยสมาชกตงแต 3 คนขนไป ทงน สมาชกในทมอาจเปนสมาชกชวคราว
หรอสมาชกประจา ควรประกอบดวยผเชยวชาญทมความรความเขาใจและประสบการณในดานตางๆ ดงน ดานการประกอบกจการโรงงาน เชน เทคโนโลยการผลต กระบวนการผลต การซอม
บารงเครองจกรหรออปกรณ วตถดบ ผลตภณฑและวตถผลพลอยได ดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมการทางาน ดานการชบงอนตราย ประเมนความเสยง และการบรหารจดการความเสยง
ควรจดทาขอมลรายชอทมงาน ประวตการทางาน ประสบการณและความเชยวชาญเพอประกอบการจดตงและคดเลอกทม
หวหนาทมจาเปนตองมความรทงเทคนคการชบง วเคราะห และประเมนอนตรายทอาจจะเกดขนในกระบวนการผลต
ทมงานทสมบรณควรมสมาชกทมความรในเรองมาตรฐาน ขอกาหนด ขอบงคบ และกฎหมายทเกยวของกบกระบวนการผลตของโรงงาน
ทมทเลอกมาตองสามารถทางานรวมกนไดเพอแกไขปญหา รวมกนคนหาสาเหตและมขอเสนอแนะทด เพอขจดปญหาอยางมเหตผล
2) เลอกระบบในกระบวนการผลตทจะทาการวเคราะหอนตรายเปนอนดบแรก กรณกระบวนการผลตทมขนาดใหญและมอปกรณเปนจานวนมาก ตองเรยงลาดบ
ความสาคญอยางเปนระบบเพอเลอกอปกรณทจะทา PHA กอน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 53
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
การวเคราะหอนตรายเบองตน (Preliminary hazard analysis) เปนแนวทางทเปนประโยชนตอการจดลาดบความสาคญของกระบวนการผลตทผประกอบกจการโรงงานตองพจารณา โดยควรจดลาดบใหกระบวนการผลตทอาจสงผลตอคนจานวนมากเปนอนดบแรก และกระบวนการผลตดงกลาวควรไดรบการดแลอยางมาก
การเรยงลาดบความสาคญควรพจารณาจากความรนแรงเมอเกดสารเคมรวไหล จานวนผปฏบตงานทอาจไดรบผลกระทบ ประวตการเดนเครองจกร อาท ความถในการรวไหลของสารเคม อายของกระบวนการผลต และปจจยอนๆ ซงปจจยเหลานจะถกนามาเรยงลาดบโดยพจารณาจากความรนแรงของผลกระทบจากอบตภยทอาจเกดขน หรอการจดเรยงดวยวธอนๆ
3) เลอกเทคนคการชบงและวเคราะหอนตรายทเหมาะสมกบกระบวนการผลต เทคนคการชบงอนตรายและการประเมนความเสยง (Hazards Indentify and Risk
Assessnment) ผประกอบกจการโรงงานอาจพจารณาเลอกใชเทคนคตอไปนอยางใดอยางหนงหรอหลายเทคนครวมกน ไดแก What-If Checklist Hazard and Operability Study (HAZOP) Failure Mode and Effects Analysis (FMEA) Fault Tree Analysis (FTA) Event Tree Analysis (ETA) เทคนคอนทมความเหมาะสมและเทยบเทาวธการขางตนโดยขอความเหนชอบจากกรม
โรงงานอตสาหกรรม การเลอกเทคนคในการทา PHA ขนอยกบหลายปจจย อาท กระบวนการผลตทใชงานมานาน
และมการเปลยนแปลงปรบปรงเพยงเลกนอย กระบวนการผลตใหมหรอกระบวนการผลตทมการเปลยนแปลงบอย ขนาดและความซบซอนของกระบวนการผลต เปนตน
ตวอยางการเลอกเทคนคในการทา PHA อาท การทา PHA ขนอยกบการตดสนใจและการตงสมมตฐานทดบนพนฐานของเอกสาร
และความเขาใจของทมงาน Checklist ใชไดดกบกระบวนการผลตทคอนขางเสถยร ไมคอยเปลยนแปลง แตไม
เหมาะหากกระบวนการผลตถกเปลยนแปลงอยางมาก เพราะ Checklist อาจขาดในสวนทเปลยนแปลงลาสด สงผลใหสวนนนไมถกประเมน
กระบวนการผลตทมความซบซอน มหลากหลายอปกรณ อาจใชหลายเทคนคในกระบวนการผลตเดยว อาท กระบวนการผลตทมอปกรณจานวนมาก มขนาดหลากหลาย และมอายการใชงานแตกตางกน อาจใชตางเทคนคและทมงานวเคราะห แลวจงสรปผลการศกษาเพอประเมน อาท ใช Checklist กบ หมอไอนา (Boiler) หรอ เครองแลกเปลยนความรอน (Heat exchanger) และใช HAZOP กบกระบวนการผลตโดยรวม
กรณทมกระบวนการผลตขนาดใหญตอเนองกน และมหลายหองควบคม (Control room) เพอควบคมแตละสวนของกระบวนการผลต อาท สวนหอกลน (Distillation
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 54
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
tower) สวนผสม (Blending operation) ควรทา PHA แยกเปนแตละสวนแลวสรปผลรวม
4) ชบงและวเคราะหอนตรายโดยพจารณาเนนทอปกรณ เครองมอ และระบบสนบสนนการผลต รวมถงการกระทาของมนษย (เปนประจา หรอ เปนครงคราว) และปจจยภายนอกทอาจเกยวของกบกระบวนการผลต การชบงและวเคราะหอนตรายควรเนนทอปกรณ เครองมอ ระบบสนบสนนการผลต อาท
กรณไฟฟาดบ ระบบไอนา/ประปาขดของ เปนตน การกระทาของมนษย (เปนประจา หรอ เปนครงคราว) และปจจยภายนอกทอาจเกยวของกบกระบวนการผลต เพอวเคราะหความเปนไปไดทอาจจะเกดหรอสงผลใหเกดไฟไหม ระเบด การรวไหลของสารเคมทเปนพษหรอไวไฟ การหกหรอลนของสารเคมอนตราย
5) สรปผลการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต ซงประกอบดวยขอมลดงตอไปน (1) บญชรายการสงทเปนความเสยงและอนตราย (อนตรายทมอยในกระบวนการผลต)
(2) ขอมลรายละเอยดการชบงอนตรายและการประเมนความเสยง
(3) การชบงอบตการณทเคยเกดขนในอดต ซงมศกยภาพในการกอใหเกดผลกระทบทรนแรงในโรงงาน
(4) มาตรการควบคมทางดานวศวกรรมและการบรหารจดการทสามารถนามาประยกตใชสาหรบการปองกนอนตรายและผลกระทบทเกยวของสมพนธกน อาท ระบบตรวจจบและเตอนภยจากการรวไหล เปนตน ทงน วธการตรวจวดทยอมรบไดอาจรวมถงการตรวจตดตามและการใชเครองมอ/อปกรณควบคมทมสญญาณเตอนอยางเหมาะสม ภายใตหลกการ ALARP (As Low As Resonably Possible) คอ การลดผลกระทบของอนตรายใหนอยทสดเทาทจะสามารถทาไดดวยวธการหรอเทคนคทมอยในปจจบน มาตรการปองกนและจากดขอบเขตของเหตการณแตละลาดบขนตอน แบงออกเปน
มาตรการระดบท 1 มาตรการความปลอดภยของกระบวนการผลตปกต (Inherent safety) เปนการกาจดหรอลดอนตรายทแหลงกาเนด อาท ลดปรมาณการเกบสารเคมอนตราย หรอเปลยนไปใชวตถดบหรอสารเคมอนท
อนตรายนอยลง ใชกระบวนการผลตทใชสารเคมอนตรายนอยกวา ใชวสดททนตอการกดกรอนในอปกรณตางๆ ของระบบการผลต ออกแบบเผอสภาวะการปฏบตการทอาจจะเกดขนในภายหนา ออกแบบเผอกรณอปกรณปองกนภยลมเหลว จดวางอปกรณภายในโรงงานใหเหมาะสม
มาตรการระดบท 2 มาตรการปองกน (Prevention measure) เปนการปองกนทจดเรมตนของเหตการณทอาจนาไปสอบตภย อาท มระบบบรหารจดการเพอตดตงและออกแบบระบบ/อปกรณ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 55
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
มการออกแบบเพอปองกนการทางานทลมเหลวของอปกรณ หรอความผดพลาดของคน (Human error) รวมถงปองกนการทางานทลมเหลวในกจกรรมเฉพาะตางๆ อาท การซอมบารง การตรวจสอบ
เปลยนอปกรณ อาท ใชทอสองชนเพอปองกนสารเคมรวออกนอกทอ มาตรการระดบท 3 มาตรการควบคม (Control measure) เปนการปองกน
เหตการณอนตรายไมใหยกระดบขนเปนอบตภย โดยจากดขอบเขตหรอลดการรวไหลใหเหลอนอยทสดเพอไมใหกลายเปนอบตภย โดยมาตรการควบคมนขนอยกบสาเหตหลกของอนตราย ซงอปกรณทใชในมาตรการควบคม อาท Relief valve การปลอยออกส Scrubber หรอหอเผาทง (Flare) การปดระบบฉกเฉนโดยใชระบบอตโนมต Gas detection/warning system
มาตรการระดบท 4 มาตรการจากดขอบเขต (Limitation measure) เปนมาตรการระงบหรอลดความรนแรงของผลกระทบจากอบตภยทอาจเกดขน อาท สรางทหลบภย การจดใหมอปกรณดบเพลง ขนตอนการตอบโตเหตฉกเฉน การปฐมพยาบาล/ชวยชวต การสวมใสอปกรณปองกนภยสวนบคคล
(5) ผลสบเนองทเกดขนหากเกดความลมเหลวของมาตรความควบคมทางดานวศวกรรมและการบรหารจดการ
(6) ผลของสถานทตงอาคาร สถานท อปกรณและสงอานวยความสะดวกตางๆ อาท การวางผง/ทตงโรงงาน ทตงอปกรณ ทางเขา-ทางออก เพอใหสามารถเขาถงสาธารณปโภคและสงอานวยความสะดวกกรณเกดอบตเหต หรอมความเหมาะสมและปลอดภยในการทางาน
(7) การออกแบบการปฏบตงานตามหลกการยศาสตร โดยพจารณาถงขอจากดในการทางานของมนษย อาท จานวนบคลากร ลกษณะงานทคนตองเกยวของกบเครองจกร ระยะเวลาการทางาน สขภาพอนามย
(8) การประเมนผลเชงคณภาพถงขอบเขตผลกระทบดานความปลอดภยและสขภาพอนามยของผปฏบตงาน ทอาจเกดขนจากความลมเหลวในการควบคมกระบวนการผลต หรอจากสภาพแวดลอม อาท อทกภย วาตภย
(9) การชบงสงทตองปรบปรง (Identifying areas for improvement) ทงในโรงงานและกระบวนการผลตทเกยวของกบการควบคมอบตภย โดยกาหนดพนทและแผนในการปรบปรง
(10) การจดลาดบความสาคญและวางแผนปรบปรง (Selecting priorities and scheduling improvement) โดยลาดบความสาคญของสงทตองปรบปรง เกณฑในการจดลาดบความสาคญ และมกาหนดการในการปรบปรงในแตละหวขอ อาท
กาหนดตวชวดในการจดลาดบความสาคญ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 56
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
หลงจากททา PHA เสรจ ผประกอบกจการโรงงานควรดาเนนการดงน
1) จดทาระบบเอกสารทสามารถบงบอกเกยวกบสงทพบและขอเสนอแนะของทมทดาเนนการวเคราะหกระบวนการผลต
2) จดใหมการดาเนนการตามขอเสนอแนะและกาหนดใหมผรบผดชอบ รวมถงการมกรอบระยะเวลาทชดเจน มการจดทาแผนปฏบตการดาเนนการจนแลวเสรจ
3) บนทกผลการดาเนนการและการตดตามในรปแบบเอกสาร และมการสอสารแจงใหผทเกยวของทราบ
4) จดทาเปนวธปฏบตหรอระเบยบปฏบตในกรณทสามารถทาไดเพอใหมการนาไปใชอยางชดเจน
ผลการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต ควรมการทบทวนอยางนอยทก 5 ป หลงจากการดาเนนการครงแรก หรอเมอมการเปลยนแปลง/ปรบปรงกระบวนการผลตหรอเมอเกดอบตเหตหรออบตภย โดยตรวจสอบยนยนและทบทวนเพอปรบปรงขอมลทจาเปน เพอใหผลการวเคราะหนนมความสอดคลองกบสภาพปจจบนของกระบวนการผลต และสามารถใชอางองได
ผประกอบกจการโรงงานควรจดเกบผลการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต รวมทงผลการตรวจสอบใหสอดคลองและเปนไปตามขอกาหนด มการปรบปรงขอมล ตลอดจนเอกสารทเกยวของใหเปนปจจบนเพอการตรวจสอบภายหลง
มาตรการทมอยควรถกบรรจเปนสวนหนงของขนตอนการปฏบตงาน เพอใหเกดการนามาตรการนนไปใชอยางเปนระบบ ทงน มาตรการตางๆ เหลาน จะตองอยในกรอบของการตรวจประเมนดวย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 57
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) รายชอและประวตกลม/คณะ/ทมวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต 2) สรปผลการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต บญชรายการสงทเปนความเสยงและอนตราย (อนตรายทมอยของกระบวนการผลต) การชบงอบตการณทเคยเกดขนในอดต ซงมศกยภาพในการกอใหเกดผลกระทบท
รนแรงในสถานประกอบกจการ มาตรการควบคมทางดานวศวกรรมและการบรหารจดการทใชสาหรบการปองกนหรอ
ควบคมอนตรายและผลกระทบทเกยวของ ผลสบเนองทเกดขนหากเกดความลมเหลวของมาตรการควบคมทางดานวศวกรรมและ
การบรหารจดการ การจดตงอาคาร สถานท และสงอานวยความสะดวกตางๆ การออกแบบการปฏบตงานตามหลกการยศาสตร การประเมนผลเชงคณภาพถงขอบเขตผลกระทบดานความปลอดภยและสขภาพ
อนามยของผปฏบตงาน ทอาจเกดขนจากความลมเหลวในการควบคมกระบวนการผลต หรอจากสภาพแวดลอม
การประเมนความเปนไปไดของผลกระทบทอาจเกดขนไดจากสภาพแวดลอม การชบงสงทตองปรบปรง การจดลาดบความสาคญและวางแผนปรบปรง
3) ประวตการปรบปรง PHA (ควรมการปรบปรงอยางนอยทก 5 ป)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 58
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.8 ขนตอนการปฏบตงาน (Operating Procedures)
วตถประสงค
ใหโรงงานมการดาเนนงาน และขนตอนการปฏบตงานตางๆ ในโรงงานทชดเจน รวมถงมขอควรระวงในดานความปลอดภยและอาชวอนามย เพอความเขาใจในการดาเนนงานและปฏบตงานของผปฏบตงานและผเกยวของใหทางานไดอยางปลอดภย
สงทตองดาเนนการ
1) จดทาขนตอนการปฏบตงานใหครอบคลมทกประเภทการดาเนนงานของกระบวนการผลต ซงขนตอนควรประกอบดวย คาแนะนาหรอรายละเอยดเพอใหปฏบตตาม สงทตองทา ขอมลทตองบนทก สภาวะทตองควบคม ตวอยางทตองเกบ ความปลอดภยและอาชวอนามยทควรระวง โดยขนตอนการปฏบตงานควรถกตองตามหลกเทคนค สามารถเขาใจไดงาย และมการทบทวนเปนระยะ โดยโรงงานควรมขนตอนการปฏบตงานอยางนอยตามหวขอดงตอไปน (1) การเรมเดนเครองครงแรก (Initial start up) (2) การปฏบตงานตามปกต (Normal operation) (3) การปฏบตงานชวคราว (Temporary operation) (4) การหยดเดนเครองในภาวะฉกเฉน (Emergency shutdown) ซงรวมถงภาวะทจาเปนตองม
การหยดเดนเครองฉกเฉน และการมอบหมายผรบผดชอบควบคมเพอใหการหยดเดนเครองนนเปนไปอยางปลอดภย อยภายในระยะเวลาทกาหนด
(5) การปฏบตงานในภาวะฉกเฉน (Emergency operation) (6) การหยดเดนเครองตามปกต (Normal shutdown) (7) การเรมเดนเครองหลงการซอมบารง (Turnaround) ตามกาหนดเวลา หรอหลงการหยด
เดนเครองในภาวะฉกเฉน (8) ระบบหยดการใชอปกรณ (Lockout/Tagout) การใสกญแจลอค (Lockout) และตดปายแจง
เตอน (Tag) ไวทจดตดระบบหรอตาแหนงหยดระบบ เพอบงบอกวาอปกรณดงกลาวถกควบคมไวและไมสามารถใชงานไดจนกวาผทรบผดชอบจะปลดกญแจและปายเตอนออกไป (Tagout)
(9) การเขาสพนทอบอากาศ (Confined space entry) (10) การเรมเปดอปกรณหรอทอในกระบวนการผลต (Opening process equipment or
piping) (11) ระบบสนบสนนการผลต (Facility) (12) การรอถอนสงกอสรางหลงเลกการใชหรอเลกกจการ (Decommissioning)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 59
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 8-1 ตวอยางระบบหยดการใชอปกรณ (Lockout-Tagout)
2) ตองระบขดจากดในการปฏบตงานในขนตอนการปฏบตงาน ดงน (1) ขดจากดทสภาวะการทางานกรณดาเนนงานปกต อาท อณหภม ความดน ความจ อตราการไหล
(2) ผลสบเนองทเกดขนจากการเบยงเบนไปจากขดจากดสงสดและตาสดทตงไวของสภาวะในการปฏบตงาน (Consequences of deviation)
(3) ลาดบขนทตองดาเนนการเพอแกไขหรอหลกเลยงมใหเกดการเบยงเบนไปจากขดจากดสงสดและตาสดของสภาวะในการปฏบตงาน
3) ตองระบขอพจารณาดานความปลอดภยและอาชวอนามยในขนตอนการปฏบตงาน ดงน (1) คณสมบตและอนตรายของสารเคมอนตรายทมอยหรอใชในกระบวนการผลต (2) ขอควรระวงเพอปองกนการสมผส รวมถงมาตรการควบคมทางดานวศวกรรม ดานการบรหาร
จดการ และการใชอปกรณคมครองความปลอดภยสวนบคคล อาท จดใหมระบบตดแยกแหลงพลงงาน (Lockout/Tagout) ระบบใบอนญาตทางาน มขนตอนการเปดอปกรณหรอระบบทอ มระบบควบคมการเขาออกพนทปฏบตงานของผปฏบตงาน ผรบเหมาหรอบคคลภายนอก
(3) มาตรการควบคมทตองปฏบตตาม กรณเกดการสมผสหรอหายใจเอาสารเคมอนตรายเขาสรางกาย
(4) การควบคมคณภาพวตถดบและการควบคมปรมาณการจดเกบสารเคมอนตราย (5) อนตรายเฉพาะตวของสารเคมอนตรายนน (6) ระบบความปลอดภย (Safety systems) และหนาทของระบบนนในกระบวนการผลต
4) ควรปรบปรงขนตอนการปฏบตงานใหเปนปจจบนตามการเปลยนแปลงในกระบวนการผลต โดยเฉพาะกรณทมการเปลยนแปลงสารเคมในกระบวนการผลต เทคโนโลย อปกรณ และสงสนบสนนการผลต (Facilities) ทงน ผปฏบตงานทเกยวของควรไดรบการฝกอบรม และสามารถเขาถงหรอเรยกใชขอมลไดทนท
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 60
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
5) ควรทบทวนขนตอนการปฏบตงานโดยวศวกรและผปฏบตงานเพอใหขนตอนมความถกตอง สามารถปฏบตไดอยางปลอดภย
6) ควรทบทวนและรบรอง วาขนตอนการปฏบตงานมความถกตองและเปนปจจบนเปนประจาทกป
7) ควรจดทาขนตอนการปฏบตงานเปนภาษาทองถนทผปฏบตงานเขาใจได
8) ควรมขนตอนกาหนดใหตองแจงผลหรอบนทกผลการดาเนนงานตอผเกยวของเมอปฏบตงานเสรจ
9) กรณทมระบบคอมพวเตอรควบคมกระบวนการผลต (Computerized process control system) ตองมการอธบายแนวคดหรอวธการทางานของระบบโดยแสดงความสมพนธระหวางระบบควบคมกบอปกรณทถกควบคมไวในขนตอนการปฏบตงาน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
รายการขนตอนการปฏบตงานทมในโรงงาน ซงอางองจากคมอเครองจกร มาตรฐานการปฏบตงานสากล แนวปฏบตทดซงเปนทยอมรบ เจาของเทคโนโลย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 61
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.9 การฝกอบรม (Training)
วตถประสงค
การฝกอบรมเปนวธการหลกในการพฒนาความรของผปฏบตงาน การเผยแพรความร สรางความเขาใจ และสรางจตสานกดานความปลอดภยดวยการฝกอบรมจะชวยใหผปฏบตงานทางานดวยความปลอดภยมากยงขน
สงทตองดาเนนการ
1) กาหนดหลกสตรการอบรมใหกบผปฏบตงานและผรบเหมา แจกแจงใหชดเจนวาผปฏบตงานและผรบเหมาในแตละตาแหนง จาเปนตองอบรมเรองใด
เพอใหสอดคลองกบงานและตาแหนงทรบผดชอบ ทงน ควรแบงการอบรมออกเปน 3 ประเภทหลก ดงน การฝกอบรมกอนเรมงาน (Initial training) กาหนดหวขอทจาเปนในการปฐมนเทศ
สาหรบผปฏบตงานใหม (Orientation training) โดยมงเนนมาตรการดานความปลอดภยและอาชวอนามย การปฏบตการในภาวะฉกเฉน รวมถงการหยดเดนเครอง และวธการปฏบตงานดวยความปลอดภยสาหรบงานเฉพาะเรองตางๆ
การฝกอบรมในงาน (On the Job Training / OJT) กาหนดหวขอการฝกอบรมใหแกผปฏบตงานใหมทโยกยายหนาทในองคกรใหสอดคลองกบหนาททไดรบมอบหมายเพอใหสามารถปฏบตงานไดอยางปลอดภยและมประสทธภาพ ในทนหมายรวมถงกรณทกระบวนการผลตมการเปลยนแปลงขนตอนการปฏบตงาน ผปฏบตงานทเกยวของตองไดรบการอบรมในสวนทเปลยนแปลงทเกยวของกบงานของตนดวย
การฝกอบรมเพอทบทวน (Refresher training) จดใหมการอบรมทบทวนความร ความเขาใจทเกยวของกบหนาทและความรบผดชอบของผปฏบตงาน เพอใหทบทวนความรความเขาใจเกยวกบขนตอนการปฏบตงาน มาตรการดานความปลอดภย รวมถงขอมลอนๆ ทเกยวของและเปนปจจบน ทงน ผประกอบกจการโรงงานและผปฏบตงานควรมการหารอรวมกนเพอกาหนดระยะเวลาและความถของการฝกอบรมทบทวนทเหมาะสม ทงน ควรจดใหมการฝกอบรมเพอทบทวนอยางนอยทก 3 ป
2) กาหนดวตถประสงคของการอบรมแตละหลกสตร กาหนดวตถประสงคของการอบรม ความคาดหวงจากการอบรม ตองจดใหขนตอนการปฏบตงานเปนหวขอหนงของการอบรม
3) จดทาแนวทางเพอบรรลวตถประสงคของการอบรม ปรบการประเมนและจดสดสวนของเนอหาใหเหมาะสมกบวตถประสงคของการอบรม เพมการเรยนรดวยการอบรมเชงปฏบตการ (Workshop / Hand-on training) อาท ทา
แบบฝกหดจากเหตการณจรง หรอกรณศกษา (Case study) จดบรรยากาศการอบรมใหเสมอนการปฏบตงานจรงเพอใหสอดคลองในเรองความปลอดภย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 62
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
เปดโอกาสใหผปฏบตงานฝกฝนและแสดงออกในสงททราบ หรอทดสอบการปฏบตจรง
4) ตรวจสอบประสทธภาพของหลกสตรการอบรม ประเมนผลหลกสตรการฝกอบรมและผปฏบตงานทไดรบการฝกอบรมตามระยะเวลาท
เหมาะสม เพอใหเหนวาผปฏบตงานมศกยภาพและทราบถงขนตอนการปฏบตงานอยางเปนระบบ รวมทงขอมลดานความปลอดภยอยางครบถวน และสามารถปฏบตงานไดอยางปลอดภย
ตองแนใจวาไมมอปสรรคในดานภาษาหรอเอกสารประกอบการอบรม มวธวดความความเขาใจและทกษะความสามารถในการรบรของผปฏบตงาน
5) จดหลกสตรสาหรบผปฏบตงานใหม และการทบทวนการอบรม ทาใหแนใจวาผปฏบตงานทกคนรวมถงผปฏบตงานซอมบารง และผปฏบตงานชวคราว ไดรบ
การอบรมทงระดบเรมตนและการอบรมทบทวน ถามการเปลยนแปลง สารเคม อปกรณ หรอเทคโนโลยในระบบ ตองทาใหแนใจวาผปฏบตงาน
ทเกยวของเขาใจถงการเปลยนแปลงและผลกระทบทมตองานททา กาหนดความถในการอบรมเพอทบทวนความรและทกษะ
6) จดทาประวตการอบรมของผปฏบตงานและผรบเหมา (Training documentation) ของแตละคน เพอแสดงใหเหนหลกสตรทไดรบการอบรม ผลการประเมนความรความเขาใจ โดยระบวนเวลาททาการอบรม เพอใชในการตรวจสอบและบรหารจดการหลกสตรการฝกอบรมใหเกดความเหมาะสมกบหนาทและความจาเปนตอการทางาน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) แผนฝกอบรมสาหรบผปฏบตงานและผรบเหมาแตละตาแหนง/แผนก รวมทงการทบทวนการอบรม
2) แนวทางบรรลวตถประสงคของการอบรม 3) วธการตรวจสอบวาหลกสตรการอบรมทางานไดอยางมประสทธภาพ 4) หลกสตรสาหรบผปฏบตงานใหม และการทบทวนการอบรม
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 63
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.10 การดแลผรบเหมา (Contractors Management)
วตถประสงค
ใหมระบบการกาหนดหนาท ความรบผดชอบ และการทางานรวมกนของทงผประกอบกจการโรงงาน ผปฏบตงาน ผรบเหมาและลกจางผรบเหมา เพอการทางานรวมกนอยางปลอดภยตามกฎระเบยบของโรงงานและกฎหมายดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานควรกาหนดหนาทความรบผดชอบของทงผประกอบกจการโรงงานและผรบเหมาโดยมการกาหนดอยางชดเจนในสญญาการวาจาง โดยผประกอบกจการโรงงานและผรบเหมาควรดาเนนการดงน
1) ขอบเขตการดแลผรบเหมา จะตองครอบคลมถงผรบเหมาทดาเนนงานซอมแซม ซอมบารง ฟนฟ ปรบปรงกระบวนการผลต หรอดาเนนงานใดๆ ทเกยวของกบกระบวนการผลตนนๆ ตลอดจนการปฏบตงานทอยขางเคยง
2) ความรบผดชอบของผประกอบกจการโรงงานทมตอผรบเหมา (1) ผประกอบกจการโรงงานควรมการตรวจสอบขอมล แผนงานและประเมนการดาเนนงานดาน
ความปลอดภยและอาชวอนามยของบรษทผรบเหมานนๆ กอนลงนามสญญาวาจาง (2) อบรมใหผรบเหมาและลกจางทราบถงอนตรายทมในกระบวนการผลตทจะใหเขาดาเนนงาน
ไมวาจะเปนดานอคคภย การระเบด หรอการรวไหลของสารเคมอนตราย (3) กาหนดใหผรบเหมาดาเนนการใหอยในภายใตกฎระเบยบของโรงงาน และควบคมการทางาน
ใหสอดคลองกบแผนการดาเนนงานและมาตรการความปลอดภย (4) ตรวจสอบการเขาออกพนทของผรบเหมาและผปฏบตงานของผรบเหมา และควบคมการใช
สารกระตน ยาเสพตด และของมนเมา (5) ใหขอมลผรบเหมาและลกจางเกยวกบขนตอนการปฏบตเมอเกดเหตฉกเฉน (6) ประเมนผลการปฏบตงานดานความปลอดภยของผรบเหมาเปนระยะ (7) เกบบนทกขอมลการเจบปวย การบาดเจบทเกยวเนองกบการทางานในกระบวนการผลตของ
ลกจางผรบเหมา (8) จดทาประวตการฝกอบรมลกจางของผรบเหมา
3) ความรบผดชอบของผรบเหมาตอลกจางและผประกอบกจการโรงงาน (1) จดใหมการฝกอบรมลกจางของตนเองเกยวกบขอปฏบตในการทางาน เพอใหแนใจวาลกจาง
จะปฏบตงานอยางปลอดภย (2) แจงลกจางของตนเองทราบและเขาใจถงอนตรายตางๆ ทมอยในกระบวนการผลตททางาน
โดยเฉพาะอยางยงดานอคคภย การระเบด หรอการรวไหลของสารเคมอนตราย รวมทงการปฏบตตามแผนฉกเฉน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 64
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(3) จดทาบนทกขอมลการฝกอบรมหวขอตางๆ ของลกจางตนเอง ซงประกอบดวยชอลกจาง วนเวลาทฝกอบรม รวมถงการประเมนผลเพอใหมนใจวาลกจางผนนเขาใจและสามารถปฏบตงานไดอยางถกตองปลอดภย
(4) กากบดแลใหลกจางของตนเองปฏบตตามกฎระเบยบดานความปลอดภยในการทางานตามทไดมการกาหนดไว
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) ขอบเขตหรอประเภทงานของผรบเหมาทตองดแลเรองความปลอดภย 2) ความรบผดชอบของผประกอบกจการโรงงานทมตอผรบเหมาทเกยวกบความปลอดภย 3) ความรบผดชอบของผรบเหมาทเกยวกบความปลอดภยตอลกจางและผประกอบกจการ
โรงงาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 65
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.11 การทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต (Pre-startup Safety Review)
วตถประสงค
ใหมการทบทวนตรวจสอบกระบวนการผลต อปกรณ และการดาเนนงานทเกยวของกบกระบวนการผลตใหเกดความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต (Start-up) ภายหลงจากทมการหยดเดนเครองกระบวนการผลต (Major Shutdown) และการซอมบารงใหญกระบวนการผลต (Turnaround) ซงจะชวยลดผลกระทบของอนตรายทอาจเกดจากการเรมกระบวนการผลต
สงทตองดาเนนการ
1) มขนตอนหรอกระบวนการยนยนเพอทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลตทงกรณเรมกระบวนการผลต (Start-up) ภายหลงจากทมการหยดเดนเครอง (Major Shutdown) และการซอมบารงใหญ (Turnaround) วาการกอสรางหรออปกรณทสรางใหมหรอการปรบปรงในสวนตางๆนนตรงตามขอกาหนดของการออกแบบ อาท แบบฟอรมทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต ดงตวอยางในภาคผนวก ค
2) มการดาเนนการเพอยนยนโดยการทดสอบอปกรณสวนยอยกอนจะทดสอบทงระบบ ทงน ใหเปนไปตามแนวปฏบตทดหรอมาตรฐานทมอย ซงผทมอานาจหนาทจะตองลงนามยนยนความพรอมของกระบวนการผลตกอนเรมระบบ อกทงมการยนยนตามขอกาหนดดานลางนกอนอนญาตใหมการนาสารเคมอนตรายเขาสกระบวนการผลต โดยการยนยนตองครอบคลมประเดนตอไปน (1) การกอสรางและเครองมอ/อปกรณทใช เปนไปตามคณลกษณะเฉพาะทออกแบบไว
(2) มการจดเตรยมมาตรการหรอขอปฏบตดานความปลอดภย การบารงรกษา และปฏบตการในภาวะฉกเฉน ไวอยางพอเพยงและพรอมดาเนนการ
(3) กรณเปนโรงงานหรอกระบวนการผลตใหม จะตองมการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process hazard analysis) และดาเนนการตามขอแนะนาทใหไว เพอใหเปนไปตามมาตรฐานหรอขอกาหนด กอนเรมกระบวนการผลต
(4) จดใหมการฝกอบรมผปฏบตงานแตละคนใหเสรจสนกอนเรมกระบวนการผลต
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) แสดงประวตการทบทวนตรวจสอบกระบวนการผลต อปกรณการผลต อปกรณความปลอดภย และการดาเนนงานทเกยวของกบกระบวนการผลตกอนเรมกระบวนการผลต (Start-up) ภายหลงจากทมการหยดเดนเครอง (Major Shutdown) และการซอมบารงใหญ (Turnaround)
2) แบบฟอรมทใชในการทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต 3) ขนตอนการทดสอบระบบยอยในกระบวนการผลต
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 66
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.12 ความมนคงของอปกรณ (Mechanical Integrity)
วตถประสงค
ใหเกดการตรวจสอบเรองความมนคง แขงแรง และพรอมใชของอปกรณวายงอยในเกณฑทเหมาะสมและปลอดภยในการปฏบตงาน
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานตรวจสอบความมนคงของอปกรณทใชในกระบวนการผลต ตวอยางอปกรณทควรตรวจสอบ อาท
ภาชนะรบแรงดนและถงบรรจ (Pressure vessels and storage tanks)
ระบบทอ (Piping systems) รวมถงสวนประกอบ อาท ลนปด-เปด (Valves)
ระบบและอปกรณระบายแรงดน (Relief and vent systems and devices)
ระบบหยดกระบวนการผลตฉกเฉน (Emergency shutdown systems)
อปกรณควบคม (Controls) รวมถงอปกรณเฝาระวง ตรวจสอบ สญญาณเตอนตางๆ
เครองสบ/ปม (Pumps)
อปกรณอนๆ ทเกยวของกบความดน และมการเปลยนแปลงอณหภม
ระบบ Software ทใชในการควบคมกระบวนการผลต การควบคมการเตอนภยตางๆ
โดยดาเนนการดงน
1) จดทารายชออปกรณ จานวน ประวตการตดตงและซอมบารง อปกรณตางๆทใชในกระบวนการผลต
2) จดทาขนตอนการปฏบตงานเปนลายลกษณอกษร เพอใหเกดความสมบรณในการอางองและใชงานอปกรณนนๆ ซงขนตอนการปฏบตงานตองมการปรบปรง / แกไข ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงทเกดขนกบอปกรณตางๆ เพอใหเกดการปฏบตอยางมประสทธภาพ
3) แจกจายและเผยแพรขนตอนการปฏบตงานฉบบลาสดทปรบปรงนใหแกผทเกยวของ
4) จดใหมการฝกอบรมสาหรบการซอมบารงอปกรณ ใหกบผปฏบตงานแตละคนทเกยวของไดปฏบตตาม เพอใหเกดความปลอดภยในการดาเนนงานตางๆ ตามแผนบารงรกษา
5) จดใหมการตรวจสอบ ทดสอบอปกรณ ดงน
(1) จดใหมการตรวจสอบ ทดสอบอปกรณทใชในกระบวนการผลต โดยจดทาแผนการซอมบารงรกษา และดาเนนการตรวจสอบทดสอบตามแผนนน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 67
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(2) วธการตรวจสอบ ทดสอบอปกรณ ใหเปนไปตามมาตรฐานทางวศวกรรมและขอปฏบตทเกยวของ ซงเปนทรจกและยอมรบโดยทวไป
(3) ความถในการตรวจสอบ ทดสอบอปกรณ ใหเปนไปตามขอมลทผผลตกาหนด และเปนไปตามมาตรฐานทางวศวกรรม ทงน อาจพจารณาดาเนนการปรบความถใหเหมาะสมกบการใชงาน
(4) บนทกผลการตรวจสอบ ทดสอบ หรอซอมบารงอปกรณในแตละครง โดยระบขอมลผ ทดาเนนการ วนเวลา หมายเลขหรอรหสอางองของอปกรณ ทตรวจสอบหรอทดสอบ รายละเอยดโดยยอเกยวกบสงทดาเนนการ และผลการตรวจสอบหรอทดสอบทพบ
6) กรณพบขอบกพรองของอปกรณ ตองแสดงการจดใหมการแกไข โดยเฉพาะขอบกพรองทสงกวาหรอตากวาขดจากดทยอมรบได กอนจะใหมการใชงานตอไป ภายใตขอกาหนดดานความปลอดภย และกรอบระยะเวลาทเหมาะสม และดาเนนการแกไขโดยผทมทกษะความชานาญ
7) จดใหมการประกนคณภาพของอปกรณในกระบวนการผลต
(1) ทาการตรวจสอบเพอใหมนใจวากระบวนการผลตใหมและอปกรณทจะใช มความเหมาะสมสาหรบการนาไปใชในกระบวนการผลตนนๆ
(2) ทาการตรวจสอบ/ทดสอบ ตามวธการทเหมาะสม เพอใหมนใจวาอปกรณนนไดรบการตดตงอยางถกตอง สอดคลองกบคณลกษณะเฉพาะทออกแบบไว และเปนไปตามขอแนะนาของผผลต
(3) ทาการตรวจสอบเพอใหมนใจวาวสดสาหรบซอมบารง อะไหลสารอง และอปกรณประกอบทใช มความเหมาะสมและปลอดภยสาหรบใชงานในกระบวนการผลต
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) แนวทางการจดฝกอบรมสาหรบการซอมบารงอปกรณ ใหกบผปฏบตงานทเกยวของไดปฏบตตาม 2) แนวทางการจดใหมการตรวจสอบ ทดสอบอปกรณ อาท รปแบบ ผดาเนนการ ความถในการ
ตรวจสอบ ทดสอบ 3) แนวทางการแกไขขอบกพรองของอปกรณ อาท ผดาเนนการแกไข รายการทตองแกไข
ระยะเวลาในการแกไข 4) แนวทางหรอวธการทใชในการประกนคณภาพของอปกรณในกระบวนการผลต อาท วธการทใช
ในการทดสอบหรอตรวจสอบเพอประกนคณภาพ 5) ตวชวด (KPI) ทบงชประสทธภาพการซอมบารง อาท จานวนครงของความเสยหายของอปกรณ
ความถในการตรวจสอบอปกรณ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 68
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.13 ระบบการขออนญาตทางาน (Work Permit System)
วตถประสงค
ใหเกดระบบการขออนญาตทางานอนตรายและ/หรอไมใชงานประจา (Non-routine Work) เปนการบงคบใหมการทบทวนเรองความปลอดภยกอนการปฏบตงาน
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานตองจดใหมระบบการขออนญาตทางาน (Work Permit) ดงตอไปน
1) จดใหมระบบใบอนญาตทางานในโรงงาน เมองานนนไมใชงานประจา (Non-routine Work) หรอเปนงานทถกระบวาจาเปนตองมใบอนญาตกอนเรมดาเนนงาน หรอเปนงานทเกยวของกบความรอนและ/หรอประกายไฟ (Hot Work) งานขดเจาะ (Excavation) งานไฟฟา (Work with Electrical Source) งานตดตง/รอถอนนงราน (Scoffolding) งานในทสง (High Work) งานขนถายสารเคม/นามน (Chemical/Oil Transfer) งานในทอบอากาศ (Confined Space) หรองานซอมธรรมดาทวไป (Cold Work) เพอปองกนอนตรายตอผปฏบตงาน ตลอดจนการปฏบตงานทอยใกลเคยงทอาจไดรบผลกระทบ
2) ใบอนญาตทางานในพนททอาจมสารไวไฟ โดยมการใชความรอนและ/หรอประกายไฟ ควรมขอกาหนดเกยวกบการปองกนอคคภยและมาตรการคมครองความปลอดภยของผปฏบตงาน ซงควรมการตรวจสอบหรอดาเนนการอยางเครงครดกอนเรมทางานทขออนญาต นอกจากนใบอนญาตดงกลาว ควรระบวนเวลาทใหทางาน สถานทและรายละเอยดของงานทจะมความรอน/ประกายไฟ และควรจดเกบไวจนกวางานจะเสรจสน
3) ใบอนญาตทางานตองระบวน ระยะเวลา อปกรณหรอสถานททอนญาตใหทางาน รายละเอยดของงาน และมการลงนามจากผตรวจสอบ ผรบอนญาต และผอนญาต
4) ตนฉบบใบอนญาตทางานตองตดตงไวในบรเวณทไดรบอนญาตในททสงเกตไดชดกอนเรมงาน 5) เมอปดงานตองสงตนฉบบใบอนญาตกลบมายงผอนญาต
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) ขนตอนการออกใบอนญาตทางานทงงานทไมใชงานประจา (Non-routine Work) หรอเปนงานทถกระบวาจาเปนตองมใบอนญาตกอนเรมดาเนนงาน
2) แนวทางการจดเตรยมอปกรณปองกนและเฝาระวงเพลงไหม รวมทงอบตภยตางๆ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 69
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตวอยาง ตวอยางใบอนญาตทางาน แสดงดงรปท 13-1 และ 13-2
รปท 13-1 ตวอยางใบอนญาตทางาน (Work Permit)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 70
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 13-1 ตวอยางใบอนญาตทางาน (Work Permit) (ตอ)
ทมา: ชมรมเจาหนาทความปลอดภยในการทางาน จ.สมทรสาคร,
http://www.safetysakhon.com/Document_safety/Doc_Safety%20Officer/3Work_Permit.pdf
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 71
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
รปท 13-2 ตวอยางใบอนญาตทางานทมความรอน (Hot Work Permit)
ทมา: ชมรมอาชวอนามยและความปลอดภย มสธ., www.safety-stou.com/UserFiles/File/Hot%20Work%20Permit[1].pdf
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 72
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.14 การจดการการเปลยนแปลง (Management of Change)
วตถประสงค
ใหมระบบบรหารจดการ“การเปลยนแปลง”ทเกดขน เพอเพมความปลอดภยในการดาเนนการ
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานควรจดใหมการจดการการเปลยนแปลง ดงตอไปน
1) จดทาขนตอนปฏบตเพอจดการการเปลยนแปลง โดยพจารณาการเปลยนแปลงทเกยวของกบเรองตอไปน (1) การเปลยนโครงสรางองคกร (Organization) (2) การเปลยนผปฏบตงาน (3) การปรบเปลยนโรงงาน (4) การออกแบบ (Design) โครงสราง และกระบวนการผลต (5) การปรบเปลยนกระบวนการผลต และตวแปรในกระบวนการผลต (Process and prcess
variables) (6) การปรบเปลยนวสด (Materials) ในกระบวนการผลต (7) การปรบเปลยนอปกรณ (Equipment) ในกระบวนการผลต (8) การเปลยนแปลงขนตอนการปฏบตงาน (Procedures) (9) การปรบเปลยนซอฟตแวร (Software) (10) เหตการณภายนอกซงอาจสงผลตอการควบคมอบตภย (External circumstances which
are capable of affecting the control of major accident hazards) อาท การเปลยนแปลงสาธารณปโภค ความพรอมของอปกรณหรอบคลากรจากภายนอกทมผลตอการตอบโตเหตฉกเฉน การเปลยนเสนทางของถนน
2) จดทา ขนตอนการจดการการเปลยนแปลงใหครอบคลมกรณการเป ลยนแปลงถาวร (Permanent) ชวคราว (Temporary) และฉกเฉน (Urgent)
3) อธบายใหเหนถงวธการตางๆ ในระบบบรหารจดการการเปลยนแปลงดงน (1) ตดสนวาองคประกอบใดมนยยะสาคญตอการเปลยนแปลง (2) ระบการเปลยนแปลงทจะเกดขน (3) หนาท ความรบผดชอบ (4) แจงการเปลยนแปลงทจะเกดพรอมเอกสารทเกยวของ (5) ชบง ประเมน และจดลาดบผลทจะเกดในดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม (6) จดทามาตรการควบคมดานความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม และจดหาขอมลท
เกยวของ รวมทงจดฝกอบรม (7) ตรวจสอบ และทบทวนการดาเนนการเปลยนแปลง
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 73
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
(8) บรหารจดการหนวยงานทเกยวของ อาท ผรบเหมา บคคลภายนอก
4) เผยแพรขอมลใหผทเกยวของไดรบทราบขอมล หรอไดรบการฝกอบรมทจาเปนของผปฏบตงานทเกยวของในการดาเนนกระบวนการผลตรวมถงการซอมบารง และลกจางผรบเหมาทจะไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลง กอนเรมดาเนนกระบวนการผลตหรอสวนของกระบวนการผลตทมการเปลยนแปลง
5) ปรบปรงขอมลความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process safety information) ใหถกตองและเปนปจจบน
6) ปรบปรงขอมลขนตอนหรอวธการปฏบตงาน ถาการเปลยนแปลงนนๆ มผลกระทบตอขนตอนหรอวธการปฏบตงาน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
ขนตอนการดาเนนการเพอจดการการเปลยนแปลง อาท กรณทตองมขนตอนการปฏบตเพอจดการการเปลยนแปลง การจดการบคลากร เอกสาร มาตรการควบคมทเกยวของ การตรวจสอบและการทบทวน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 74
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.15 การสอบสวนอบตการณทเกยวของกบกระบวนการผลต (Incident Investigation)
วตถประสงค
ใหโรงงานมการจดการเมอเกดอบตภย และมการสอบสวนอบตการณเพอคนหาสาเหต และแนวทางการปองกนไมใหเกดเหตซา
สงทตองดาเนนการ
ควรจดใหมระบบการสอบสวนอบตการณดงน
1) กาหนดระดบของอบตการณตามความรายแรงของเหตการณ เพอจดทมสอบสวนและระยะเวลาการสอบสวนอบตการณใหเหมาะสม
2) จดใหมการสอบสวนอบตการณทอาจสงผล หรออาจมแนวโนมเปนผลใหเกดอนตรายอยางรนแรงทเกยวของกบกระบวนการผลต หรอเหตการณเกอบเกดอบตเหต (Near miss) ทเกยวของกบกระบวนการผลต
3) กาหนดระยะเวลาการเรมตนสอบสวนหลงการเกดอบตภย โดยการสอบสวนอบตการณหนงๆ ควรเรมดาเนนการทนททเปนไปได แตตองไมเกนกวา 48 ชวโมงหลงเกดเหตนน
4) จดทารายชอและความเชยวชาญของทมผสอบสวนอบตการณ โดยควรประกอบดวยผทมความรเกยวกบรายละเอยดของกระบวนการทเกดเหตนน อยางนอย 1 คน และหากเกยวของกบการปฏบตงานของผรบเหมา ควรประกอบดวยตวแทนผรบเหมา 1 คน นอกจากน ใหมบคคลอนๆ ทมความรและประสบการณเหมาะสมทจะสอบสวนและวเคราะหอบตการณนน
5) จดทารายงานการสอบสวนอบตการณ ซงอยางนอยตองประกอบดวยรายละเอยดตอไปน (1) วนเกดเหต (2) วนทเรมทาการสอบสวน (3) รายละเอยดของอบตการณทเกดขน (4) ปจจยทมสวนเกยวของทกอใหเกดอบตการณนน (5) ขอแนะนาจากการสอบสวนอบตการณนน
6) จดใหมระบบตดตามการดาเนนการแกไขปญหาหรอสงทพบ รวมถงขอเสนอแนะจากการสอบสวนอบตการณ ทงน ควรมการบนทกรายละเอยดการปรบปรงแกไขและผลทไดไวดวย
7) สอสารและเผยแพรอบตการณทสอบสวนเสรจใหผปฏบตงานรบทราบโดยทวกน เพอปองกนการเกดซา โดยอาจจดทาในรปแบบของบทเรยนจากอบตการณ (Lesson Learned)
8) จดใหมการทบทวนรายงานการสอบสวนอบตการณรวมกบผทเกยวของหรอผทไดรบผลกระทบทกคน ตลอดจนลกจางผรบเหมา และควรเกบรกษาไวอยางนอย 5 ป
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 75
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) หวขอหรอแบบฟอรมรายงานการสอบสวนอบตการณ 2) กระบวนการสอบสวนอบตการณ อาท การแบงระดบของอบตการณ การจดเตรยมทม วธการ
สอบสวน การดาเนนการหลงจากพบสาเหตหลก การปองกนการเกดซา 3) รายชอทมสอบสวนอบตการณ
ตวอยาง
ตวอยางขนตอนการสอบสวนอบตการณ มดงน
เรมการสอบสวนอบตการณโดยทนท
เรมการสอบสวนอบตการณภายใน 48 ชวโมงหลงเกดเหตการณ
จดตงทมสอบสวนทมความร
จดตงทมสอบสวนเพอรวบรวมขอเทจจรง วเคราะหเหตการณ เพอหาสงทเกดขนและสงทผดพลาด
ทมสอบสวนอยางนอย 1 คนตองมความรเกยวกบกระบวนการผลตทเกยวของ พจารณาผปฏบตงานในพนททเกดเหต ความรททมมตองมนยสาคญและควรใหความเขาใจลกซงอยางเตมทในเหตการณ หากเกยวของกบการปฏบตงานของผรบเหมา ควรประกอบดวยลกจางผรบเหมา
ดวย 1 คน ใหมบคคลอนๆ ทมความรและประสบการณเหมาะสมทจะสอบสวนและวเคราะห
อบตการณนน สรปการสอบสวนใน
รายงาน ควรจดทาขอมลโดยยอของเหตการณ รายงานตองชบงปจจยทนาไปสเหตการณ ตองจาไววาการชบงตนเหต (Root cause) อาจสาคญกวาการชบงจดเรมตนของ
เหตการณ รายงานตองประกอบดวยขอเสนอแนะแกไขการดาเนนงานทงดานผปฏบตงาน
อปกรณ และการบรหารจดการทเกยวของ ตองจาไววาวตถประสงคของรายงานคอชวยใหผบรหารปรบปรงการดาเนนงาน
ไมใหเกดอบตการณซา รายงานการสอบสวนอบตการณ ควรมการทบทวนรวมกบผทเกยวของหรอผท
ไดรบผลกระทบทกคน ตลอดจนลกจางผรบเหมา แจงผลการสอบสวน
และขอเสนอแนะของทมสอบสวน
สรางระบบการแจงและวเคราะหผลการสอบสวนและขอเสนอแนะจากรายงานผลการสอบสวนอบตการณโดยทนทในรปแบบเอกสารแนวทางแกไขและแนวทางการดาเนนงานทถกตอง และบนทกทกครงหลงสอบสวนเสรจ
ทบทวนรายงานกบหนกงานและผรบเหมา
ตองแลกเปลยนขอมลผลการสอบสวนและขอเสนอแนะใหแกผปฏบตงานททางานเกยวของอบตการณ
เกบรกษารายงาน เกบผลการสอบสวนอบตการณเปนเวลา 5 ป
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 76
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตารางท 15-1 ตวอยางแบบฟอรมการสอบสวนอบตการณ Tank C รว
วนท: 15 พฤษภาคม 2553 เวลา 15.00 น.
สารเคม: Isopropyl Alcohol ปรมาณ: 1 ตน
ระยะเวลา: 2 ชวโมง สภาพอากาศ: 27 °C ความเรวลม 8 ไมลตอชวโมง
วนทเรมการสอบสวน: 16 พฤษภาคม 2553
รายละเอยด: หวจายทไมไดใชแตกและมสารรว ผปฏบตงานไมอยในทเกดเหต และทราบเหตหลงจากทรวไป 2-3 นาทแลว
สงทพบ ขอเสนอแนะ การดาเนนการ หวจายรวเพราะความดนสงเกนไป ตดตงหวจายทรองรบความดนไดสงขน
และทบทวนขนตอนการปฏบตงานเพอตรวจสอบความดน
ตดตงหวจายแลวตามขอเสนอแนะ ทบทวนขนตอนการปฏบตงาน และจดฝกอบรมแนวปฏบตใหม
ผปฏบตงานควบคมไมอยระหวางการจายสารเคม
จดฝกอบรมทบทวนความรเพอยาสงทจาเปนขณะจายสารเคม
จดฝกอบรมทบทวนความร เพมการประชมดานความปลอดภย และจดทบทวนประเดนดานความปลอดภยทกเดอน
ถงตองใชผปฏบตงานในการปด พจารณาวาการตดตงวาลวปดอตโนมตเปนไปไดหรอไม
ตดตงวาลวปดอตโนมตแลว
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 77
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.16 การวางแผนและเตรยมการตอบโตตอภาวะฉกเฉน (Emergency Planning and Response)
วตถประสงค
ใหเกดการวางแผนและการตอบโตตอภาวะฉกเฉน ซงสอดคลองกบอบตภยตางๆ ทอาจเกดขนภายในและภายนอกโรงงานไดอยางมประสทธภาพ
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานควรจดทาแผนปฏบตการรบเหตฉกเฉน ตดตงอปกรณทจาเปนตองใชในภาวะฉกเฉน ตลอดจนมการจดฝกอบรมและฝกซอมผทเกยวของทงหมดในสถานประกอบกจการ โดยใหเปนไปตามขอกาหนดของกฎหมาย ทงน แผนดงกลาวควรครอบคลมกรณเกดเหตรวไหลของสารเคมอนตรายในปรมาณนอยดวย การจดเตรยมแผนปองกนและตอบโตภาวะฉกเฉนประกอบดวยสวนตางๆ ดงน
1) จดใหมโครงสรางทมตอบโตภาวะฉกเฉน ทมการระบหนาทและความรบผดชอบอยางชดเจน ซงในโครงสรางของทมควรประกอบดวย (1) ผบรหาร ปฏบตหนาท ผอานวยการในภาวะฉกเฉน (2) ตวแทนแตละหนวยงาน (3) หนวยปฐมพยาบาล (4) หนวยกภย (5) หนวยฟนฟ
2) จดทาแผนฉกเฉนภายในโรงงาน (On-site Emergency Plan) ควรประกอบดวยขอมลดงน อปกรณทตดตงในโรงงานทใชตอบโตภาวะฉกเฉนและจากดขอบเขตการเกดอบตภย พรอม
รายละเอยด ขนาด ความสามารถในการทางาน การจดองคกรเพอการเตอนภยและแจงเหตในกรณเกดเหตฉกเฉน โดยกาหนดหนาท ความ
รบผดชอบ และความเกยวพนของแตละหนาท อปกรณและบคคลากรในและนอกโรงงานทสามารถเคลอนยายมาสนบสนนกรณเกด
เหตการณฉกเฉน อาท บคคลากร อปกรณปองกนภยสวนบคคล อปกรณดบเพลง อปกรณตดตามและเกบตวอยาง อปกรณปฐมพยาบาลเบองตน อปกรณชวยเหลออนๆ
การซอมบารงอปกรณทใชตอบโตภาวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาอปกรณอยในสภาพพรอมใชงานตลอดเวลา
วธการและชองทางการสอสารตอหนวยงานภายนอก หมายเลขโทรศพท ผประสานงาน ลาดบขนตอนในการตอบโตภาวะฉกเฉน การฝกอบรมการตอบโตเหตฉกเฉน การทดสอบแผนฉกเฉน การซอมแผนฉกเฉน และการปรบปรงแผนฉกเฉน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 78
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3) จดทาแผนฉกเฉนภายนอกโรงงาน (Off-site Emergency Plan) เนนการสอสารตอผมสวนเกยวของเพอจดการตอบโตเหตฉกเฉนและประสานงานกบผมสวนเกยวของ โดยควรประกอบดวยขอมลดงน ทตงโรงงาน ถนน ทางเขา-ทางออก การใชพนทภายในโรงงาน แผนผงการจดวางเครองจกร อปกรณ และสงสนบสนนการผลตของโรงงาน รายละเอยดระดบการบรหาร อาท รายชอ เบอรตดตอผบรหารโรงงาน รายละเอยดพนทภายนอกโรงงาน อาท โรงงานใกลเคยง ชมชน สงกอสรางตางๆ วธการและชองทางการสอสารตอหนวยงานทองถน อาท อตสาหกรรมจงหวด นคม
อตสาหกรรม องคการบรหารสวนตาบล องคการบรการสวนจงหวด เจาหนาททองถน และหนวยงานสนบสนนอนๆ
การซอมแผนฉกเฉนประจาป รายละเอยดของสารเคมอนตราย โดยเฉพาะขอมลอนตรายของสารเคม (MSDS) รายละเอยดดานเทคนคทสนบสนนการตอบโตภาวะฉกเฉน ขอมลดานเทคนคของอปกรณและทรพยากรอนๆ ทใชในการดบเพลงและตอบโตภาวะฉกเฉน แผนการสอสารกบหนวยงานหรอโรงงานอนๆ
4) มการทบทวนและปรบปรงแผนฉกเฉนทมอยอยางนอยทก 3 ป เพอใหสอดคลองกบการดาเนนงานในปจจบน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) รายชอแผนปองกนและตอบโตภาวะฉกเฉนทมในปจจบน 2) แนวทางการเตรยม ทบทวน ทดสอบ และปรบปรงแผนฉกเฉนทมอย 3) วนททาการทบทวนแผนและการซอมแผนครงลาสด รวมถงหนวยงานหรอกลมผทเขารวม
การซอม
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 79
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.17 การตรวจประเมนการปฏบตตามขอกาหนด (Compliance Audits)
วตถประสงค
ใหโรงงานมแนวทางในการตรวจประเมนภายใน (Internal Audit) เพอทาใหมนใจวาการดาเนนงานทงหมดเปนไปตามขอกาหนดและกฎหมายทเกยวของ กฎระเบยบ และขนตอนการดาเนนงานของโรงงาน และนาไปสการปรบปรงการดาเนนงานของโรงงานใหเปนไปตามกฎระเบยบและกฎหมาย
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานตองมการตรวจประเมนการปฏบตตามกฎระเบยบ ขนตอนการดาเนนงานของโรงงาน ขอกาหนดและกฎหมายทเกยวของกบองคกร โดยมการกาหนดความถในการทบทวนอยางเหมาะสม และมการนาไปปฏบตตามไดอยางมประสทธภาพและเหนผลการปฏบตไดจรงเพอใหเกดความปลอดภย โดยการดาเนนการตองปฏบตตามกฏหมายทมผลบงคบใชเปนอยางนอย แตหากประเดนการปฏบตทเกยวของไมแนชดวามการกาหนดเปนกฏหมาย ใหผประกอบกจการโรงงานอางองการปฏบตตามขอกาหนดของหนวยงานรฐหรอมาตรฐานระหวางประเทศ
ผประกอบกจการโรงงานควรจดใหมการตรวจประเมนการดาเนนการตามกฎระเบยบ ขนตอนการดาเนนงานของโรงงาน ขอกาหนดและกฎหมายทเกยวของดงน
1) จดใหมการประเมนความเกยวของในกฎระเบยบ ขนตอนการดาเนนงานของโรงงาน ขอกาหนดและกฏหมายตามความถ ทเหมาะสมท มนใจวาจะไมละเวนการปฏบตตามกฎหมายทมการประกาศใช ควรระบชองทางในการรบรกฎระเบยบและกฏหมายอยางชดเจน โดยมการจดทาเปนทะเบยนกฎหมายและกาหนดวธการปฏบตอยางชดเจน ซงตองแสดงใหเหนไดชดวามการดาเนนการปฏบตอยางถกตองและสมาเสมอในวธปฏบตงาน การจดทารายงาน หรอผลการปฏบตตามกฏหมาย
2) จดใหมการตรวจประเมนความสอดคลองของการปฏบตงาน เพอตรวจสอบวาขนตอนและวธการปฏบตงานทจดทาขนมความเหมาะสม พอเพยง ความถ และมการปฏบตจรง โดยมกาหนดการ การตรวจทเหมาะสมกบระดบความเสยง
3) จดทารายชอทมตรวจประเมนและความเชยวชาญ โดยทมตรวจประเมนตองประกอบดวยผทมความเชยวชาญหรอทราบรายละเอยดเกยวกบกระบวนการผลตนนๆ อยางนอย 1 คนรวมในทม โดยอาจกาหนดคณสมบตใหครอบคลมดงน คณสมบตของบคคลทสามารถเปนผตรวจโรงงาน ควรเปนดงน
มความร ความเขาใจ และประสบการณในสวนทเกยวของกบการประกอบกจการโรงงาน อาท เทคโนโลยการผลต กระบวนการผลต การซอมบารง เครองจกรหรออปกรณ วตถดบ ผลตภณฑและวตถพลอยได เปนตน
มความร ความเขาใจ และประสบการณในการบรหารจดการความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมการทางาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 80
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
มความร ความเขาใจ และประสบการณในสวนทเกยวของกบกฎหมายในการประกอบธรกจของโรงงาน
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
ผลสรปและวนททาการตรวจประเมนความสอดคลองกบกฎระเบยบ ขนตอนการดาเนนงานของโรงงานและกฎหมายทดาเนนการครงลาสด
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 81
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.18 การทบทวนและตรวจประเมน (Review and Audit)
วตถประสงค
ใชเปนแนวทางในการทบทวนและตรวจประเมนระบบการบรหารจดการความเสยงของโรงงานตามคมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยง และทาใหโรงงานมความตระหนกและพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการความเสยงทมในโรงงาน
สงทตองดาเนนการ
1) กาหนดกรอบหวขอทจะทาการตรวจประเมน กาหนดหวขอทจะทาการตรวจประเมนใหชดเจน อาท การตรวจประเมนระบบบรหารจดการ
ความเสยง กาหนดคณสมบตของผทจะมาทาหนาทผตรวจประเมน กาหนดความถหรอชวงเวลาทชดเจนในการตรวจประเมน เพอใหมนใจวางองคกรไดมการ
ปฎบตและวางแผนการตรวจอยางชดเจน กาหนดแนวทางในการตรวจประเมน อาท ตรวจเอกสาร ตรวจอปกรณหรอมาตรการ การ
สมภาษณผทเกยวของ เปนตน
2) เตรยมการตรวจประเมน กาหนดผรบผดชอบในการตรวจประเมนและผเชยวชาญทรวมในคณะการตรวจประเมน (ด
คาแนะนาการจดตงคณะการตรวจประเมนในขอ 3.17) ผรบผดชอบการตรวจประเมน (Lead auditor) ตกลงกรอบการตรวจประเมนกบโรงงาน และ
ขอเอกสารทเกยวของลวงหนาจากโรงงาน ผรบผดชอบในการตรวจประเมน (Lead auditor) ประสานงานกบโรงงานเพอกาหนดวนและ
ระยะเวลาในการตรวจประเมน ตกลงกนในเรองของตารางเวลาการเขาตรวจสอบโรงงานและสมภาษณผปฏบตงานทเกยวของ
ผรบผดชอบในการตรวจประเมน (Lead auditor) แบงงานใหกบสมาชกของคณะกรรมการตรวจประเมนและมการเตรยมขอมลทจาเปนกอนเขาทาการตรวจประเมนโรงงานเพอใหการตรวจเปนไปอยางมประสทธภาพ
3) ดาเนนการตรวจประเมน ควรจดใหมการตรวจประเมนดงน ผตรวจประเมน (Auditor) ดาเนนการตรวจประเมนภายใตกรอบหวขอทกาหนด โดยตรวจ
ประเมนความเสยงทงระบบและกระบวนการ โดยครอบคลมในเรอง ผปฏบตงาน ทศนคต ความสามารถ และประสบการณ
ผตรวจประเมน (Auditor) ดาเนนการตรวจประเมนกฎระเบยบ มาตรการ มาตรฐาน ประวตการเกดอบตเหต การปฏบตจรงเทยบกบมาตรการทแจงไววามการใชจรงหรอไม
ขนตอนการตรวจประเมนประกอบดวย ทบทวนเอกสาร
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 82
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
จดการประชมชแจงกาหนดการตรวจประเมน รบฟงคาชแจงจากโรงงานในประเดนตางๆ รวมทงประเดนทอาจเปนภยคกคามตอการ
ผลตของผปฏบตงาน ตรวจประเมนภาคสนาม (Fieldwork) ใหแนใจวามการนามาตรการปองกนการเกด
อบตเหตและมาตรการลดความเสยงตางๆ ไปปฏบตจรง ประเมนประเดนทพบ (Finding) และจดทารายงานพรอมใหคาแนะนาในการปรบปรง
(Opinion) บนพนฐานตามกรอบน การตรวจประเมนภาคสนาม (Fieldwork) ผตรวจประเมน (Auditor) ควรดาเนนการดงน
สมภาษณพนกงานและผทเกยวของ ตามโปรแกรม และอาจสมภาษณพนกงานขณะตรวจประเมนภาคสนาม
ขอมลภาคสนามทพบไปรายงานประเดนทพบ (Findings) ถามขอแนะนาเพอการปรบปรงการทางานใหปลอดภยขน
บนทกสงทควรปรบปรงโดยอาศยขอมลทพบ ชวยโรงงานโดยใหคาแนะนาการดาเนนการ (Action) ทจาเปนตองปรบปรงใหเปนไป
ตามกรอบการตรวจประเมน (Control framework) มาตรฐานสากล และแนวปฏบตทด ผตรวจประเมน (Auditor) ควรใหคาแนะนาในการปรบปรง (Opinion) ดงน
ใหคาแนะนาในการปรบปรงโดยอางองกรอบการตรวจประเมนโดยแบงเปน 3 วตถประสงค ชวยในการตดสนสวนทเปนจดวกฤต ชวยใหเขาใจวาภายนอกมองโรงงานอยางไร ทาใหมนใจวาโรงงานจะไดรบความเหนชอบจากผบรหารระดบสงทมอานาจ
ดาเนนการใหมการปรบปรงแกไข ระดบของคาแนะนาในการปรบปรง (Opinion level) ตดสนจากสงเหลาน จานวนประเดนทพบ (Finding) ประเดนปญหาของโรงงาน เรองทเกดขนซาๆ จากการตรวจสอบ เรองทพบซาๆจากการตรวจประเมนครงกอนหนา
ลกษณะของคาแนะนาในการปรบปรง (Opinion) ควรเปนคาแนะนาทเปนไปได และอยในกรอบของการตรวจประเมน ควรมาจากมาตรฐาน แนวปฏบตทด หรอความรจากวชาชพทเปนทยอมรบ ควรมระดบความสาคญ เพอใหผปฏบตงานสามารถพจารณาความเรงดวนของการ
แกไขได บางเรองอาจมการดาเนนการแกไขทมขนตอนเรงดวน ปานกลาง และระยะยาว ควรชวดวา คาแนะนานเปนการแกไขในสวนใด และจะใหผลลพธอยางไร เชน
แกไข ตดตงอปกรณเพม แกไขขนตอนการปฏบตงาน การพฒนาความร ฯลฯ ผตรวจประเมน (Auditor) ควรใหคะแนนสงทพบตามแบบระดบการใหคะแนน (Rating level
template) โดยคะแนนทใหพจารณาจากเหตผลดงน เพอชวยใหเขาใจถงความเรงดวนของสงทพบ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 83
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
เพอชวยใหเหนวาควรมมาตรการชวคราวเพอลดความเสยงลง เพอชวยประเมนภาพรวมของ กรอบการตรวจประเมน (Control framework)
ผตรวจประเมน (Auditor) จะไมหารอถงระดบของคาแนะนาในการปรบปรง เนองจาก การตรวจประเมน คอ การเรยนรความคดเหนทแตกตาง คาแนะนาในการปรบปรงไมมถกหรอผด แตเปนการแลกเปลยนมมมองและผปฏบตสามารถเลอกแนวทางทดทสดสาหรบโรงงานได
หลงจากตรวจประเมน ผตรวจประเมน (Auditor) ควรดาเนนการดงน ทงผตรวจประเมน (Auditor) และโรงงานจะประชมรวมกนเพอมอบหมายและหา
แนวทางทเหมาะสมในการดาเนนการแกไขขอบกพรอง กรณทโรงงานไมเหนดวย ผตรวจประเมน (Auditor) จะบนทกวาโรงงานไมเหนชอบตอรายงาน
หากโรงงานมนใจวาเขาใจและเหนชอบกบประเดนทพบ (Finding) และขอเสนอแนะตอการดาเนนการแกไขแลว จงจะสรปคะแนน (Rating) ของเรองนน
4) สรปผลการตรวจประเมน มการจดประชมเพอสรปผลการตรวจประเมนใหผบรหารโรงงานรบทราบภาพรวมของการ
ตรวจประเมน รวมถงประเดนสาคญทตองมการพฒนาเพมเตม ควรมการสรปในรายงานใหชดเจนถงสงทพบเหน ขอแนะนาในการปรบปรงเพอการพฒนา
ระบบจดการและปดขอบกพรองเหลานน การดาเนนการแกไขประเดนทพบควรมการกาหนดผรบผดชอบและกรอบเวลาในการ
ดาเนนงานทชดเจน ควรมระบบตดตามการดาเนนงานของการตรวจประเมน ควรเปดโอกาสใหผบรหารโรงงานและพนกงาน แสดงความคดเหนตอขอเสนอแนะตางๆ ของ
คณะตรวจประเมน ทงนควรอยในกรอบของการตรวจประเมนและมาตรฐานตางๆ เปดโอกาสใหฝายบรหารโรงงานใหขอคดเหนในประสทธผล และสงททมตรวจประเมนควร
ปรบปรง ผตรวจประเมน (Auditor) ควรจดทารายงานการตรวจประเมนซงประกอบดวยขอมลดงน
รายละเอยดของวธการตรวจประเมน ระบบการตรวจประเมน โดยบคคลภายในหรอภายนอกองคกร ขอบขายของโปรแกรมการตรวจประเมน ไดแก วตถประสงค หนาทความรบผดชอบ ทรพยากรและบคลากร เนนผเชยวชาญ ผสนบสนนดานเทคนค และผมสวน
เกยวของกบการควบคม แผนการตรวจประเมน โดยเรยงลาดบความสาคญ สงทใชในการตรวจประเมน อาท แบบสอบถาม รายการ แบบสมภาษณ การ
เอกสารทตองตรวจ อปกรณวด และการสงเกต วธการรายงานผลการตรวจ วธการตดตามตรวจสอบคาแนะนาทใหดาเนนการปรบปรง
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 84
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
วธการทบทวนการตรวจประเมน ขอสงเกตจากการตรวจประเมน ขอเสนอแนะ (Recommendation) ทสามารถปฏบตได
5) จดทาแผนการปฏบตงานเพอปรบปรงใหสอดคลองกบผลการตรวจประเมน นาผลสรปจากการตรวจประเมนมาจดทาเปนแผนการปฏบต (Action plan) ทกาหนด
ขนตอน ระยะเวลา การดาเนนการ การตรวจสอบใหชดเจน เพอปรบปรงความปลอดภยในโรงงานตอไป
การตรวจสอบ (Monitor) เพอยนยนวามการแกไข และลาดบการแกไขเปนไปตามระดบความเสยง
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
สรปผลการตรวจประเมนระบบบรหารจดการความเสยงครงลาสด โดยมรายละเอยดของแผนการปฏบต (Action plan) โดยยอ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 85
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
3.19 การเปดเผยขอมลขาวสาร (Trade Secrets)
วตถประสงค
เพอใหผประกอบกจการโรงงานกาหนดแนวทางการใหขอมลความปลอดภยในโรงงาน โดยสงวนไวซงความลบทางการคาในสวนทสาคญ
สงทตองดาเนนการ
ผประกอบกจการโรงงานควรเปดเผยขอมลทแสดงสสาธารณะและขอมลทเปนความลบทางการคาดงน
1) จดทาขอมลความปลอดภยของกระบวนการผลต (Process safety information) ขอมลการวเคราะหอนตรายของกระบวนการผลต (Process hazard analysis) ขนตอนการปฏบตงาน และขอมลตางๆ เพอใชในการสอบสวนอบตการณ การวางแผนรบเหตฉกเฉน และการตรวจประเมนความสอดคลอง และอนญาตใหผปฏบตงานทเกยวของสามารถเขาถงขอมลเหลานนได โดยไมสงวนขอมลนนๆ วาเปนความลบทางการคา โดยเอกสารทถอเปนความลบทางการคาตองจดเกบแยกไวจากเอกสารอนๆ
2) จดทาขอตกลง หรอเอกสารรกษาความลบ เพอใหบคคลทจาเปนตองไดรบขอมลทถอเปนความลบทางการคาลงนามรบทราบและยนยนวาจะไมเปดเผยขอมลสาคญนกอนการปฏบตงาน
3) จดใหผปฏบตงานหรอผแทนทไดรบมอบหมาย มสทธในการเขาถงขอมลทเปนความลบทางการคา ทจาเปนตอการวเคราะหอนตรายในกระบวนการผลต หรอเอกสารอนๆ ทไดจดทาขนภายใตรายงานน โดยใชแนวปฏบตในขอ 2)
ขอมลทตองแสดงในรายงานการบรหารจดการความเสยง
1) รายการขอมลทไมถอเปนความลบทางการคา ไดแก ขอมลทเปนไปตามขอกาหนดของรายงานฉบบน อาท ขอมลดานความปลอดภยท
เกยวของกบการวเคราะหอนตราย ขนตอนการปฏบตงาน การสอบสวนอบตการณ การตอบโตเหตฉกเฉน การตรวจประเมน
ขอมลทเกยวของกบความปลอดภยและผปฏบตงาน ซงผปฏบตงานตองสามารถเขาถงได 2) เงอนไขหรอขอกาหนดเกยวกบขอมลทเปนความลบทางการคา
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 86
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
บทสรป
บทสรปในรายงานการบรหารจดการความเสยง ตองแสดงขอมลดงน
ภาพรวมของการเปลยนแปลงในโรงงานในรอบ 5 ปทผานมา อาท อปกรณหลก หรอเทคโนโลยทเกยวของกบการผลต ระบบการเตอนภยหรอการปองกนกรณกระบวนการผลตทางานลมเหลว สงกอสรางตางๆ สารเคมอนตรายทใช
ผลการชบงอนตรายและวเคราะหอนตรายในโรงงาน
มาตรการปองกนและมาตรการควบคมเพอลดหรอจากดขอบเขตของอนตรายทอาจกอใหเกดอบตภย
แผนการดาเนนงานเพอลดความเสยงในการเกดอบตภย และชวยใหกระบวนการผลตสามารถดาเนนงานไดอยางปลอดภย โดยแสดงในประเดนตางๆ อาท การจดการขอมล การบรหารจดการขององคกร การจดใหมระบบหรอมาตรการเพอใหอปกรณและการดาเนนกจกรรมตางๆ มความปลอดภย การทบทวน ตรวจประเมน สอบทวนเพอปองกนการเกดเหต การจดใหมและการปรบปรงแผนตอบโตภาวะฉกเฉนตางๆ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย 87
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ภาคผนวก ก รายชอสารเคมอนตราย
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
1 1-butene 1-บวทน 106-98-9 4,536 10,000 RMP
2 1-chloro-2,4-dinitrobenzene 1-คลอโร-2,4-ไดไนโตรเบนซน
97-00-7 2,268 5,000 PSM
3 1-chloropropylene {1-propene, 1-chloro-}
1-คลอโรโพรพลน (1-โพรพน, 1-คลอโร-)
590-21-6 4,536 10,000 RMP
4 1-pentene 1-เพนทน 109-67-1 4,536 10,000 RMP
5 1,1-dimethylhydrazine {Dimethylhydrazine} {Hydrazine, 1,1-dimethyl-}
1,1-ไดเมธลไฮดราซน (ไดเมธลไฮดราซน) (ไฮดราซน, 1,1-ไดเมธล-)
57-14-7 454 1,000 PSM
6 1,3-butadiene 1,3-บวทาไดอน 106-99-0 4,536 10,000 RMP
7 1,3-pentadiene 1,3-เพนตะไดอน 504-60-9 4,536 10,000 RMP
8 2-butene 2-บวทน 107-07-7 4,536 10,000 RMP
9 2-butene-cis 2-บวทน-ซส 590-18-1 4,536 10,000 RMP
10 2-butene-trans {2-butene, (E)} 2-บวทน-ทรานส 624-64-6 4,536 10,000 RMP
11 2-chloropropylene {1-propene, 2-chloro-}
2-คลอโรโพรพลน(1-โพรพน, 2-คลอโร-)
557-98-2 4,536 10,000 RMP
12 2-methyl-1-butene 2-เมธล-1-บวทน 563-46-2 4,536 10,000 RMP
13 2-methylpropene {1-propene, 2-methyl-}
2-เมธลโพรพน (1-โพรพน, 2-เมธล-)
115-11-7 4,536 10,000 RMP
14 2-pentene (E) 2-เพนทน(E)- 646-04-8 4,536 10,000 RMP
15 2-pentene (Z) 2-เพนทน(Z)- 109-68-2 4,536 10,000 RMP
16 2,2-dimethylpropane {Propane, 2,2-dimethyl-}
2,2-ไดเมธลโพรเพน 463-82-1 4,536 10,000 RMP
17 2,4-dinitroaniline 2,4-ไดไนโตรอะนลน 97-02-9 2,268 5,000 PSM
18 3-methyl-1-butene 3-เมธล-1-บวทน 563-45-1 4,536 10,000 RMP
19 Acetaldehyde อะเซตลดไฮด 75-07-0 1,134 2,500 PSM
20 Acetylene {Ethyne} อะเซทลน 35121-31-4 4,536 10,000 RMP
21 Acrolein {2-propenal} อะโครลน (2-โพรพนาล) 107-02-8 68 150 PSM
22 Acrylonitrile {2-propenenitrile} อะครโลไนไตรล(2-โพรพนไนไตรล)
107-13-1 9,072 20,000 RMP
23 Acrylyl Chloride {2-propenoyl Chloride}
อะครลล คลอไรด 814-68-6 113 250 PSM
24 Alkylaluminums อลคล อะลมนม Varies, 75-24-1
2,268 5,000 PSM
25 Allyl Alcohol {2-propen-1-ol} อลลล แอลกอฮอล 107-18-6 6,804 15,000 RMP
26 Allyl Chloride อลลล คลอไรด 107-05-1 454 1,000 RMP
27 Allylamine {2-propen-1-amine} อลลล เอมน 107-11-9 454 1,000 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-1
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
28 Ammonia (Anhydrous) แอมโมเนย, ปราศจากนา 7664-41-7 4,536 10,000 PSM&RMP
29 Ammonia (>=20%for RMP) (>44%for PSM)
แอมโมเนย (สารละลายความเขมขน >44% โดยนาหนก)
7664-41-7 6,804 15,000 PSM
30 Ammonium Perchlorate แอมโมเนยม เปอรคลอเรท 7790-98-9 3,402 7,500 PSM
31 Ammonium Permanganate แอมโมเนยม เปอรแมงกาเนต
13446-10-1 3,402 7,500 PSM
32 Arsenous Trichloride อารเซนส ไตรคลอไรด 7784-34-1 6,804 15,000 RMP
33 Arsine {Arsenic Hydride} อารซน (อารเซนค ไฮไดรด) 7784-42-1 45 100 PSM
34 Boron Trichloride {Borane, Trichloro-}
โบรอน ไตรคลอไรด 10294-34-5 1,134 2,500 PSM
35 Boron Triflouride {Borane, Trifluoro-}
โบรอน ไตรฟลออไรด 7637--07-2 113 250 PSM
36 Boron Triflouride Compound with Methyl Ether (1:1) {Boron, Trifluoro[oxybis[methane]-,T-4}
สารประกอบโบรอนไตรฟลออไรดและเมธล อเธอร
353-42-4 6,804 15,000 RMP
37 Bromine โบรมน 7726-95-6 680 1,500 PSM
38 Bromine Chloride โบรมน คลอไรด 13863−41−7 680 1,500 PSM
39 Bromine Trifluoride โบรมน ไตรฟลออไรด 7787-71-5 6,804 15,000 PSM
40 Bromine Pentafluoride โบรมน เพนตะฟลออไรด 7789-30-2 1,134 2,500 PSM
41 Bromotrifluorethylene {Ethene, Bromotrifluoro-}
โบรโมไตรฟลออโรเอธลน 598-73-2 4,536 10,000 RMP
42 Butane บวเทน 106-97-8 4,536 10,000 RMP
43 Butene บวทน 106-98-9 4,536 10,000 RMP
44 Butyl Hydroperoxide (Tertiary) บวทล ไฮโดรเปอรออกไซด (เทอรเทยร)
75-91-2 2,268 5,000 PSM
45 Butyl Perbenzoate บวทล เปอรเบนโซเอท 614-45-9 3,402 7,500 PSM
46 Carbon Disulfide คารบอนไดซลไฟด 75-15-0 9,072 20,000 RMP
47 Carbon Oxysulfide {Carbon Oxide Sulfide (Cos)} {Carbonyl Sulfide}
คารบอน ออกซซลไฟด (คารบอน ออกไซด ซลไฟด) (คารบอนล ซลไฟด)
463-58-1 4,536 10,000 RMP
48 Carbonyl Fluoride คารบอนล ฟลออไรด 353-50-4 1,134 2,500 PSM
49 Cellulose Nitrate (>12.6% Nitrogen for PSM)
เซลลโลส ไนเตรท (ความเขมขนไนโตรเจน > 12.6%)
60-29-7 1,134 2,500 PSM
50 Chlorine คลอรน 7782-50-5 680 1,500 PSM
51 Chlorine Dioxide {Chlorine Oxide (ClO2)}
คลอรน ไดออกไซด (คลอรน ออกไซด)
0049-04-4 454 1,000 PSM& RMP
52 Chlorine Monoxide {Chlorine Oxide}
คลอรน มอนอกไซด(คลอรน ออกไซด)
10049-04-4 4,536 10,000 RMP
53 Chlorine Pentrafluoride คลอรน เพนตระฟลออไรด 13637-63-3 454 1,000 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-2
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
54 Chlorine Trifluoride คลอรน ไตรฟลออไรด 7790-91-2 454 1,000 PSM
55 Chlorodiethylaluminum {Diethylaluminum Chloride}
คลอโรไดเอธลอะลมนม (ไดเอธลอะลมเนยม คลอไรด)
96-10-6 2,268 5,000 PSM
56 Chloroform {Methane, Trichloro-}
คลอโรฟอรม(มเทน,ไตรคลอโร)
67-66-3 9,072 20,000 RMP
57 Chloromethyl Ether {Bis(chloromethyl) Ether} {Methane, Oxybis[chloro-} {Dichloromethyl Ether}
คลอโรเมธล อเธอร 542-88-1 45 100 PSM
58 Chloromethyl Methyl Ether {Methane, Chloromethoxy-}
คลอโรเมธล เมทล อเธอร 107-30-2 227 500 PSM
59 Chloropicrin คลอโรพครน 76-06-2 227 500 PSM
60 Chloropicrin and Methyl Bromide Mixture
คลอโรพครน ผสมเมธลโบรไมด
76-06-2, 74 83 9
680 1,500 PSM
61 Chloropicrin and Methyl Chloride Mixture
คลอโรพครน ผสมเมธลคลอไรด
76-06-2, 74-87-3
680 1,500 PSM
62 Crotonaldehyde {2-butenal} โครโตนอลดไฮด 4170-30-3 9,072 20,000 RMP
63 Crotonaldehyde, (E)- {2-butenal, (E)-}
โครโตนอลดไฮด(ทรานส) 123-73-9 9,072 20,000 RMP
64 Cumene Hydroperoxide ควมน ไฮโดรเปอรออกไซด 80-15-9 2,268 5,000 PSM
65 Cyanogen {Ethanedinitrile} ไซยาโนเจน 460-19-5 1,134 2,500 PSM
66 Cyanogen Chloride ไซยาโนเจน คลอไรด 506-77-4 227 500 PSM
67 Cyanuric Fluoride ไซยานรค ฟลออไรด 675-14-9 45 100 PSM
68 Cyclohexylamine {Cyclohexanamine}
ไซโคลเฮกซลาไมน 108-91-8 6,804 15,000 RMP
69 Cyclopropane ไซโคลโพรเพน 75-19-4 1 10,000 RMP
70 Diacetyl Peroxide (>70% for PSM)
ไดอะเซทล เปอรออกไซด (ความเขมขน > 70%)
110-22-5 2,268 5,000 PSM
71 Diazomethane ไดอะโซมเธน 18107-18-1 227 500 PSM
72 Dibenzoyl Peroxide ไดเบนโซอล เปอรออกไซด 94-36-0 3,402 7,500 PSM
73 Diborane {Diborane (6)} ไดบอแรน 19287-45-7 45 100 PSM
74 Dibutyl Peroxide (Tertiary) ไดบวทล เปอรออกไซด (เทอรเทยร)
110-05-4 2,268 5,000 PSM
75 Dichlorosilane {Silane, Dichloro-}
ไดคลอโรไซแลน 4109-96-0 1,134 2,500 PSM
76 Diethylzinc ไดเอธลซงค 557-20-0 4,536 10,000 PSM
77 Difluoroethane {Ethane, 1,1-difluoro-}
ไดฟลออโรอเธน 75-37-6 4,536 10,000 RMP
78 Diisopropyl Peroxydicarbonate
ไดไอโซโพรพล เปอรออกซไดคารบอเนต
105-64-6 3,402 7,500 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-3
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
79 Dilauroyl Peroxide ไดลอโรอล เปอรออกไซด 105-74-8 3,402 7,500 PSM
80 Dimethylamine {Methanamine, N-methyl-}
ไดเมธลเอมน 124-40-3 1,134 2,500 PSM
81 Dimethyldichlorosilane {Silane, Dichlorodimethyl-}
ไดเมธลไดคลอโรไซแลน 75-78-5 454 1,000 PSM
82 Epichlorohydrin {Oxirane, (Chloromethyl)-}
อพคลอโรไฮดรน 106-89-8 9,072 20,000 RMP
83 Ethane อเธน 74-84-0 4,536 10,000 RMP
84 Ethyl Acetylene {1-butyne} เอธล อะเซทลน 107-00-6 4,536 10,000 RMP
85 Ethyl Chloride {Chloroethane} {Ethane, Chloro-}
เอธล คลอไรด 75-00-3 4,536 10,000 RMP
86 Ethyl Ether {Ethane, 1,1’-oxybis-}
เอธล อเธอร 60-29-7 4,536 10,000 RMP
87 Ethyl Mercaptan {Ethanethiol} เอธล เมอรแคปตน (อเธนไทออล)
75-08-1 4,536 10,000 RMP
88 Ethyl Methyl Ketone Peroxide เอธล เมธล คโตน เปอรออกไซด
1338-23-4 2,268 5,000 PSM
89 Ethyl Nitrite {Nitrous Acid, Ethyl Ester}
เอธล ไนไตรท 109-95-5 2,268 5,000 PSM
90 Ethylamine {Monoethylamine} (Ethanamine}
เอธลเอมน 75-04-7 3,402 7,500 PSM
91 Ethylene {Ethene} เอธลน (อธน) 74-85-1 4,536 10,000 RMP
92 Ethylene Fluorohydrin เอธลน ฟลออโรไฮดรน 371-62-0 45 100 PSM
93 Ethylene Oxide {Oxirane} เอธลน ออกไซด (ออกซเรน) 75-21-8 2,268 5,000 PSM
94 Ethylenediamine {1,2-ethanediamine}
เอธลนไดอะมน (1,2-อเธนไดอะมน)
107-15-3 9,072 20,000 RMP
95 Ethyleneimine {Aziridine} เอธลนไอมน 151-56-4 454 1,000 PSM
96 Fluorine ฟลออรน 7782-41-4 454 1,000 PSM
97 Formaldehyde (Solution) ฟอรมาลดไฮด (ฟอรมาลน) 50-00-0 454 1,000 PSM
98 Furan ฟราน 110-00-9 227 500 PSM
99 Hexafluoroacetone เฮกซะฟลออโรอะซโตน 684-16-2 2,268 5,000 PSM
100 Hydrazine ไฮดราซน 302-01-2 6,804 15,000 RMP
101 Hydrochloric Acid (>=37% for RMP)
กรดไฮโดรคลอรค 7647-01-0 6,804 15,000 RMP
102 Hydrocyanic Acid {Hydrogen Cyanide}
กรดไฮโดรไซยานค (ไฮโดรเจน ไซยาไนด)
74-90-8 454 1,000 PSM
103 Hydrogen ไฮโดรเจน 1333-74-0 4,536 10,000 RMP
104 Hydrogen Bromide ไฮโดรเจน โบรไมด 10035-10-6 2,268 5,000 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-4
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
105 Hydrogen Chloride (Anhydrous for CAA 112(r) RMP and PSM) {Hydrochloric Acid}
กรดไฮโดรคลอรค, ปราศจากนา
7647-01-0 2,268 5,000 PSM& RMP
106 Hydrogen Fluoride/hydrofluoric Acid (>=50% for RMP) {Hydrofl uoric Acid}
ไฮโดรเจน ฟลออไรด /กรดไฮโดรฟลออรค
7664-39-3 454 1,000 PSM& RMP
107 Hydrogen Peroxide (>= 52% for PSM)
ไฮโดรเจน เปอรออกไซด (>= 52% โดยนาหนก)
7722-84-1 3,402 7,500 PSM
108 Hydrogen Selenide ไฮโดรเจน ซลไนด 7783--07-5 68 150 PSM
109 Hydrogen Sulfide ไฮโดรเจน ซลไฟด 7783--06-4 680 1,500 PSM
110 Hydroxylamine ไฮดรอกซลเอมน 7803-49-8 1,134 0 PSM
111 Iron, Pentacarbonyl- {Iron Carbonyl (Fe(co)5), (Tb-5-11)-}
เหลก, เพนตะคารบอนล 13463-40-6 113 250 PSM
112 Isobutane {Propane, 2-methyl}
ไอโซบวเทน (โพรเพน, 2-เมธล-)
75-28-5 4,536 10,000 RMP
113 Isobutyronitrile {Propanenitrile, 2-methyl-}
ไอโซบวทโรไนไตรล (โพรเพนไนไตรล, 2-เมธล-)
78-82-0 9,072 20,000 RMP
114 Isopentane {Butane, 2-methyl-}
ไอโซเพนเทน (บวเทน, 2-เมธล-)
78-78-4 4,536 10,000 RMP
115 Isoprene {1,3-butadiene, 2-methyl-}
ไอโซพรน (1,3-บวทาไดอน, 2-เมธล-)
78-79-5 4,536 10,000 RMP
116 Isopropylamine {2-propanamine}
ไอโซโพรพลเอมน 75-31-0 2,268 5,000 PSM
117 Isopropyl Chloride {Propane, 2-chloro-}
ไอโซโพรพล คลอไรด (โพรเพน, 2-คลอโร)
75-29-6 4,536 10,000 RMP
118 Isopropyl Chloroformate {Carbonochloridic Acid, 1-methylethyl Ester}
ไอโซโพรพล คลอโรฟอรเมท กรดคารบอโนคลอรดค, 1-เมธลอธล เอสเธอร)
108-23-6 6,804 15,000 RMP
119 Ketene คทน 463-51-4 45 100 PSM
120 Methacrylaldehyde เมทาครลอลดไฮด 78-85-3 454 1,000 PSM
121 Methacrylonitrile {2-propenenitrile, 2-methyl-} {Methylacrylonitrile}
เมธล อะครโลไนไตรล 126-98-7 113 250 PSM
122 Methacryloyl Chloride เมทาครโลอล คลอไรด 920-46-7 68 150 PSM
123 Methane มเธน 74-82-8 4,536 10,000 RMP
124 Methyl Bromide เมธล โบรไมด 74-83-9 1,134 2,500 PSM
125 Methyl Chloride {Chloromethane} {Methane, Chloro-}
เมธล คลอไรด 74-87-3 4,536 10,000 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-5
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
126 Methyl Chloroformate {Carbonochloridic Acid, Methylester} {Methyl Chlorocarbonate}
เมธล คลอโรฟอรเมท 79-22-1 227 500 PSM
127 Methyl Ether {Methane, Oxybis-}
เมธล อเธอร (มเธน, ออกซบส)
115-10-6 4,536 10,000 RMP
128 Methyl Ethyl Ketone Peroxide (>60% for PSM)
เมธล เอธล คโตน เปอรออกไซด (ความเขมขน > 60%)
1338-23-4 2,268 5,000 PSM
129 Methyl Fluoroacetate เมธล ฟลโอโรอะซเตท 453-18-9 45 100 PSM
130 Methyl Florosulfate เมธล ฟลโอโรซลเฟต 421-20-5 45 100 PSM
131 Methyl Formate {Formic Acid, Methyl Ester}
เมธล ฟอรเมท (กรดฟอรมก, เมธล เอสเธอร)
107-31-3 4,536 10,000 RMP
132 Methyl Hydrazine เมธล ไฮดราซน 60-34-4 45 100 PSM
133 Methyl Iodide เมธล ไอโอไดด 74-88-4 3,402 7,500 PSM
134 Methyl Isocyanate {Methane, Isocyanato-}
เมธล ไอโซไซยาเนต 624-83-9 113 250 PSM
135 Methyl Mercaptan {Methanethiol} {Thiomethanol}
เมธล เมอรแคปแทน (มเธนไทออล) (ไทโอเมธานอล)
74-93-1 2,268 5,000 PSM
136 Methyl Thiocyanate {Thiocyanic Acid, Methyl Ester}
เมธล ไทโอไซยาเนท (กรดไทโอไซยานค, เมธล เอสเธอร)
556-64-9 9,072 20,000 RMP
137 Methyl Vinyl Ketone เมธล ไวนล คโตน 78-94-4 45 100 PSM
138 Methylamine {Methanamine} {Monomethylamine}
เมธลลาไมน (เมทานาไมน) (มอนอเมธลลาไมน)
74-89-5 454 1,000 PSM
139 Methyltrichlorosilane {Silane, Trichloromethyl-}
เมธลไตรคลอโรไซแลน 75-79-6 2,268 5,000 RMP
140 Nickel Carbonyl {Nickel Tetracarbonyl}
นกเกล คารบอนล (นกเกล เตตระคารบอนล)
13463-39-3 68 150 PSM
141 Nitric Acid (>=80% for RMP) (>=94.5% for PSM)
กรดไนตรค (>= 94.5% โดยนาหนก)
7697-37-2 227 500 PSM
142 Nitric Oxide {Nitrogen Oxide (No)}
ไนตรค ออกไซด 10102-43-9 113 250 PSM
143 Nitroaniline {Para Nitroaniline} ไนโตรอะนลน (พารา ไนโตรอะนลน)
100-01-6 2,268 5,000 PSM
144 Nitrogen Trifluoride ไนโตรเจน ไตรฟลออไรด 7783-54-2 2,268 5,000 PSM
145 Nitrogen Oxides (NO, NO2, N2O4, N2O3)
ไนโตรเจน ออกไซด (NO, NO2, N2O4, N2O3))
10102-44-0 113 250 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-6
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
146 Nitrogen Tetroxide {Nitrogen Peroxide}
ไนโตรเจน เตตรอกไซด (ไนโตรเจน เปอรออกไซด)
10544-72-6 113 250 PSM
147 Nitrogen Trioxide ไนโตรเจน ไตรออกไซด 10024-97-2 113 250 PSM
148 Nitrogen Dioxide ไนโตรเจน ไดออกไซด 10102-44-0 113 250 PSM
149 Nitromethane ไนโตรมเทน 75-52-5 1,134 2,500 PSM
150 Oleum (Fuming Sulfuric Acid) (65-80% for PSM) {Sulfuric Acid, with Sulfur Trioxide}
โอเลยม (ไอกรดซลฟรค) (65-80% โดยนาหนก)
8014-95-7 454 1,000 PSM
151 Osmium Tetroxide ออสเมยม เตตรอกไซด 20816-12-0 45 100 PSM
152 Oxygen Difluoride {Fluorine Monoxide}
ออกซเจน ไดฟลออไรด (ฟลออรน มอนอกไซด)
7783-41-7 45 100 PSM
153 Ozone โอโซน 10028-15-6 45 100 PSM
154 Pentaborane เพนตะบอเรน 19624-22-7 45 100 PSM
155 Pentane เพนเทน 109-66-0 4,536 10,000 RMP
156 Peracetic Acid (>60% Acetic Acid for PSM) {Ethaneperoxoic Acid} {Peroxyacetic Acid}
กรดเปอรอะซตก (ความเขมขนของกรดอะซตก > 60%)
79-21-0 4,536 10,000 RMP
157 Perchloric Acid (>60% for PSM)
กรดเปอรคลอรค (ความเขมขน > 60%)
7601-90-3 2,268 5,000 PSM
158 Perchloromethylmercaptan {Methanesulfenyl Chloride, Trichloro-}
เปอรคลอโรเมธล เมอรแคปแทน
594-42-3 68 150 PSM
159 Perchloryl Fluoride เปอรคลอรล ฟลออไรด 7616-94-6 2,268 5,000 PSM
160 Phosgene {Carbonic Dichloride} {Carbonyl Chloride}
ฟอสจน (คารบอนล คลอไรด)
75-44-5 45 100 PSM
161 Phosphine {Hydrogen Phosphide}
ฟอสฟน (ไฮโดรเจน ฟอสไฟด)
7803-51-2 45 100 PSM
162 Phosphorus Oxychloride {Phosphoryl Chloride}
ฟอสฟอรส ออกซคลอไรด (ฟอสฟอรล คลอไรด)
10025-87-3 454 1,000 PSM
163 Phosphorus Trichloride {Phosphorous Trichloride}
ฟอสฟอรส ไตรคลอไรด (ฟอสฟอรส ไตรคลอไรด)
7719--12-02 454 1,000 PSM
164 Piperidine ไพเพอรดน 110-89-4 6,804 15,000 RMP
165 Propadiene {1,2-propadiene} โพรพาไดอน (1,2- โพรพาไดอน)
463-49-0 4,536 10,000 RMP
166 Propane โพรเพน 74-98-6 4,536 10,000 RMP
167 Propargyl Bromide {3-bromopropyne}
โพรพากล โบรไมด (3-โบรโมโพรไพน)
106-96-7 45 100 PSM
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-7
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
168 Propionitrile {Ethyl Cyanide} {Propanenitrile)
โพรพโอไนไตรล (เอธล ไซยาไนด) (โพรเพนไนไตรล)
107-12-0 4,536 10,000 RMP
169 Propyl Nitrate โพรพล ไนเตรท 627-13-4 1,134 2,500 PSM
170 Propyl Chloroformate {Carbonochloridic Acid, Propylester}
โพรพล คลอโรฟอเมท (กรดคารบอโนคลอรดค โพรพลเอสเธอร)
109-61-5 6,804 15,000 RMP
171 Propylene {1-propene} โพรพลน(1-โพรพน) 115-07-1 4,536 10,000 RMP
172 Propylene oxide {oxirane, methyl-}
โพรพลน ออกไซด (ออกซเรน ,เมธล-)
75-56-9 4,536 10,000 RMP
173 Propyleneimine {Aziridine, 2-methyl}
โพรพลนอมน (อะรซดน 2-เมธล)
75-55-8 4,536 10,000 RMP
174 Propyne {1-propyne} โพรไพน (1-โพรไพน) 74-99-7 4,536 10,000 RMP
175 Sarin ซารน 107-44-8 45 100 PSM
176 Selenium Hexafluoride ซลเนยม เฮกซะฟลออไรด 7783-79-1 454 1,000 PSM
177 Silane ไซเลน 7803-62-5 4,536 10,000 RMP
178 Stibine {Antimony Hydride} สไตบน (แอนตโมน ไฮไดรด) 7803-52-3 227 500 PSM
179 Sulfur Dioxide (Anhydrous for RMP)
ซลเฟอร ไดออกไซด (ของเหลว)
7446--09-5 2,268 5,000 RMP
180 Sulfur Pentafluoride ซลเฟอร เพนตะฟลออไรด 5714-22-7 113 250 PSM
181 Sulfur Tetraflouride {Sulfur Fluoride, (Sf4) (T-4)-}
ซลเฟอร เตตระฟลออไรด 7783-60-0 113 250 PSM
182 Sulfur Trioxide {Sulfuric Anhydride}
ซลเฟอร ไตรออกไซด (ซลฟรค แอนไฮไดรด)
7446--11-9 454 1,000 PSM
183 Tellurium Hexafluoride เทลลเรยม เฮกซะฟลออไรด 7783-80-4 113 250 PSM
184 Tetrafluoroethylene {Ethene, Tetrafl uoro-}
เตตระฟลออโรเอธลน 116-14-3 2,268 5,000 PSM
185 Tetrafluorohydrazine เตตระฟลออโรไฮดราซน 10036-47-2 2,268 5,000 PSM
186 Tetramethyllead {Plumbane, Tetramethyl-}
เตตระเมธล เลด 75-74-1 454 1,000 PSM
187 Tetramethylsilane {Silane, Tetramethyl-}
เตตระเมธลไซเลน 75-76-3 4,536 10,000 RMP
188 Tetranitromethane {Methane, Tetranitro-}
เตตระไนโตรมเทน 509-14-8 4,536 10,000 RMP
189 Thionyl Chloride ไทโอนล คลอไรด 7719--09-7 113 250 PSM
190 Titanium Tetrachloride {Titanium Chloride (Ticl4)(T-4)}
ไทเทเนยม เตตระคลอไรด 7550-45-0 1,134 2,500 RMP
191 Toluene 2,4-diisocyanate {Benzene, 2,4-diisocyanato-1-methyl-}
โทลอน-2,4-ไดไอโซไซยาเนต
584-84-9 4,536 10,000 RMP
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-8
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ลาดบท
ชอสารภาษาองกฤษ ชอสารภาษาไทย CAS Number
Threshold Quantity (TQ) Kg
Threshold Quantity (TQ) Lbs
ทมา
192 Toluene 2,6-diisocyanate {Benzene, 1,3-diisocyanato-2-methyl-}
โทลอน-2,6-ไดไอโซไซยาเนต
91-08-7 4,536 10,000 RMP
193 Toluene Diisocyanate (Unspecified Isomer) {Benzene, 1,3-diisocyanatomethyl-}
โทลอน ไดไอโซไซยาเนต 71-43-2 4,536 10,000 RMP
194 Trichloro(chloromethyl)silane ไตรคลอโร (คลอโรเมธล) ไซแลน
1558-25-4 45 100 PSM
195 Trichloro(dichlorophenyl)silane ไตรคลอโร (ไดคลอโรฟนล) ไซแลน
27137-85-5 1,134 2,500 PSM
196 Trichlorosilane {Silane, Trichloro-}
ไตรคลอโรไซแลน (ไซเลน, ไตรคลอโร)
10025-78-2 2,268 5,000 PSM
197 Trifluorochloroethylene {Ethene, Chlorotrifluoro-}
ไตรฟลออโรคลอโรเอธลน (อทน ,คลอโรไตรฟลออโร)
79-38-9 4,536 10,000 PSM
198 Trimethylamine {Methanamine, N,n-dimethyl-}
ไตรเมธลลามน (เมธานามน, N,n-ไดเมธล)
75-50-3 4,536 10,000 RMP
199 Trimethylchlorosilane {Silane, Chlorotrimethyl-}
ไตรเมธลคลอโรไซเลน (ไซเลน, คลอโรไตรเมธล)
75-77-4 4,536 10,000 RMP
200 Trimethyoxysilane ไตรเมธลออกซไซแลน 2487-90-3 680 1,500 PSM
201 Vinyl Acetate Monomer {Acetic Acid Ethenyl Ester}
ไวนล อะซเตท มอนอเมอร (กรดอะซตค เอธนล เอสเธอร)
108-05-04 6,804 15,000 RMP
202 Vinyl Acetylene {1-buten-3-yne}
ไวนล อะซทลน 689-97-4 4,536 10,000 RMP
203 Vinyl Chloride {Ethene, Chloro-}
ไวนล คลอไรด (อทน, คลอโร)
75-01-4 4,536 10,000 RMP
204 Vinyl Ethyl Ether {Ethene, Ethoxy-}
ไวนล เอธล อเธอร (อทน, อทอกซ)
109-92-2 4,536 10,000 RMP
205 Vinyl Fluoride {Ethene, Fluoro-}
ไวนล ฟลออไรด (อทน, ฟลออโร)
75-02-5 4,536 10,000 RMP
206 Vinyl Methyl Ether {Ethene, Methoxy-}
ไวนล เมธล อเธอร (อทน, เมทอกซ)
107-25-5 4,536 10,000 RMP
207 Vinylidene Chloride {Ethene, 1,1-dichloro-} {1,1-dichlorethylene}
ไวนลลดน คลอไรด (อทน, 1,1-ไดคลอโร)(1,1-ไดคลอโรเอธลน)
75-35-4 4,536 10,000 RMP
208 Vinylidene Fluoride {Ethene, 1,1-difluoro-}
ไวนลลดน ฟลออไรด (อทน, 1,1-ไดฟลออโร)
75-38-7 4,536 10,000 RMP
หมายเหต PSM คอ Process Safety Management ของ Occupational Safety and Health Administration (OSHA) RMP คอ Risk Management Plan ของ US Environmental Protection Agency (EPA)
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ก-9
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ภาคผนวก ข แบบแจงอบตเหตหรออบตภย
แบบแจงอบตเหตหรออบตภยควรประกอบดวยหวขอดงน
1) การแจงเหตรวไหลและการรายงาน ไดแก วนทเกดเหต เวลาทเกดเหต ระยะเวลาการเกดเหต สารเคมทรวไหล หรอเปนแหลงทมาของอบตภย ปรมาณของสารเคมทรวไหลหรอทอยในทเกดเหต แสดงในทศนยม 2 ตาแหนง หากเปนของ
ผสมตองรายงานปรมาณทผสม ความเขมขน สดสวน องคประกอบหลก 2) ลกษณะของเหตทเกด เชน
กาซรวไหล (Gas release) ของเหลวรวไหล/ระเหย (Liquid spill/evaporation) ไฟไหม (Fire) ระเบด (Explosion) กระบวนการผลตควบคมไมได (Uncontrolled/Runaway reaction)
3) จดทเกดเหต เชน ถงเกบสาร (Storage vessel) ระบบทอ (Piping) ถงในระบบการผลต (Process vessel) ขอตอ (transfer hose) วาลว (Valve) วาลวนรภย (Safety relief valve) เครองสบ (Pump) จดเชอมตอ (Joint) อนๆ
4) สภาพอากาศขณะเกดเหต ความแรงของแสงแดด ความเรวและทศทางของลม อณหภม ความแรงของฝน
5) ผลกระทบภายในโรงงาน ไดแก จานวนผเสยชวต ทงผปฏบตงาน ผรบเหมา เผชญเหต และอนๆ จานวนผบาดเจบ หรอทพพลภาพ ทงผปฏบตงาน ผรบเหมา ผตอบโตเหต และอนๆ ความเสยหายของทรพยสน อาจรวมถงขอมลประภนภย(หากม) ทงนไมรวมความสญเสยทาง
ธรกจ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-1
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
6) ผลกระทบภายนอกโรงงาน ไดแก จานวนผเสยชวต จานวนผบาดเจบ หรอทพพลภาพ ความเสยหายของทรพยสน จานวนผอพยพ ความเสยหายตอสงแวดลอมตอ สตวนาและสตวบก เกษตรกรรม แหลงนา และอนๆ
7) จดเรมตนของการรวไหล/เหตการณ เชน อปกรณเสยหาย ความผดพลาดของผปฏบตงาน ภยธรรมชาต ไมทราบสาเหต
8) สภาวะสนบสนนททาใหเกดอบตภย (Contribution factor) เชน อปกรณเสยหาย ความผดพลาดของผปฏบตงาน ขนตอนการปฏบตงานทไมสมบรณ ความดนในระบบสงกวาเกณฑปกต กระบวนการผลตผดปกต ระบบระบายสารฉกเฉนบกพรอง การซอมบารง การออกแบบการผลตผดพลาด อปกรณการผลตไมเหมาะสมกบกระบวนการผลต สภาพอากาศไมปกต การบรหารงานผดพลาด
9) สงทตองดาเนนการหลงเกดเหต เชน ปรบปรงอปกรณ ทบทวนการซอมบารง ทบทวนการฝกอบรม ทบทวนวธการปฏบตงาน ออกแบบการควบคมระบบ/กระบวนการผลตใหม ออกแบบมาตรการเพอลดผลกระทบ ทบทวนแผนตอบโตเหตฉกเฉน เปลยนกระบวนการผลต ลดการเกบสารเคมอนตราย อนๆ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-2
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ตวอยาง
แบบแจงอบตเหตหรออบตภย
การแจงเหตรวไหลและการรายงาน
วนทเกดเหต ________________________________ เวลาทรายงาน _____________________________ เวลาเรมของเหตการณ ________________________ ระยะเวลาการเกดเหต _______________________ ระบชอสารเคม ______________________________ ประเภทของสารเคม (Generic) ________________ ปรมาณสารรวไหล(โดยประมาณ) _________________ หนวย _________________
อธบายการเกดเหตโดยทาเครองหมาย ในชอง
กาซรวไหล การรวไหลของสารซงเกบไวในสถานะกาซ (ในกรณทเปนกาซเหลวใหรายงานเปนของเหลว)
ของเหลวรวไหล/ระเหย ของเหลวรวและอาจระเหยเปนไอ ไฟไหม เกดไฟไหมซงกอใหเกดแสง เปลวไฟ และความรอน การระเบด เกดการระเบด กอใหเกดเสยง ความรอน และการขยายตวอยางรวดเรวของ
กาซ กระบวนการผลตควบคม
ไมได (Runaway Reaction) อาจเกดปฏกรยาอยางรนแรงในกระบวนการผลตและเกดความรอนและความดนสงในระบบ
อปกรณทเกดการรวไหล
ถงเกบสาร ภาชนะเกบสารเคมในสภาวะกาซหรอของเหลว ระบบทอ สารเคมรวออกมาจากระบบทอซงใชสาหรบสบ ถาย เคลอนยายสาร ถงในระบบการผลต ถงทใชอยในกระบวนการผลต เชน ถงผสม ถงปฏกรยา ลนปดเปด อปกรณปดเปด รวมถงลนฉกเฉนตางๆ ทใชระบายสารเมอเกดความดนสง
ในระบบ เครองสบ อปกรณทใชสบถายสารในระบบการผลตดวยการดด อด หรอทงสองอยาง จดเชอมตอ จดทเชอมอปกรณหรอเครองกลตางๆเขาดวยกน อนๆ _______________ จดรวไหลอนทไมไดระบไวดานบน
สภาพอากาศขณะเกดการรวไหล โดยทาเครองหมาย ในชองวาง
แดด แรง ปานกลาง ออน ลม ความเรวลมโดยประมาณ (เมตรตอวนาท)
<2 2-3 3-5 5-6 >6
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-3
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ทศทาง
N NE E SE S SW W NW
อณหภม ____________________องศาเซลเซยส (°C) ฝน ไมตก ตก ในระดบ แรง ปานกลาง ปรอย
ผลของอบตภยภายในโรงงาน
ตาย รวม____________คน แบงออกเปน - ผปฏบตงาน __________คน - ผมาตดตอ _________คน - ผรบเหมา __________คน
รวมผเสยชวตทงหมดในโรงงานจากผลของอบตภย เชน ผปฏบตงาน ผมาตดตอ ผรบเหมา โดยแยกใหชดเจน
บาดเจบ รวม_____________คน แบงออกเปน - ผปฏบตงาน __________คน - ผมาตดตอ _________คน - ผรบเหมา __________คน
รวมผบาดเจบทงหมดในโรงงานจากผลของอบตภย เชน ผปฏบตงาน ผมาตดตอ ผรบเหมา โดยแยกใหชดเจน
ความเสยหายของทรพยสน คดเปนมลคา _____________บาท
ประเมนคาเสยหายของโรงงานและอปกรณตางๆ (ไมรวมคาเสยโอกาสทางธรกจ)
ผลของอบตภยภายนอกโรงงาน (เทาททราบ)
ตาย ____________คน ประชาชนในชมชนทเสยชวตจากพษของสารเคม การระเบด ความรอน เศษวสดทปลว
บาดเจบ _____________คน ผบาดเจบจากอบตภยทตองการการรกษาจากแพทย/พยาบาล หรอตองเขาโรงพยาบาล
ผอพยพ_____________คน ประมาณจานวนผทไดรบผลกระทบและตองอพยพเนองจากอบตภย
ผถกจากดเขตใหอยภายในบาน _______________คน
จานวนผทถกแนะนาใหอยภายในบาน/ททางานในชวงทเกดอบตภยจนอบตภยสงบ
ผลกระทบตอสงแวดลอม สงผลตอ สตวนาและสตวบกตางๆ พช อากาศ ดน/นาปนเปอน อนๆ ___________________
ประมาณการผลกระทบตอสงแวดลอมทงตอสงมชวต พช ดน นา อากาศ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-4
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
จดเรมตนของเหตการณ/การรวไหล
อปกรณเสยหาย เสยหายจานวน___________ชน (ถาทราบ)
จานวนอปกรณทไดรบความเสยหายและเปนจดเรมตนของเหตการณ เชน ถงปฏกรยาราว ทอแตก
ผปฏบตงานทางานผดพลาด (Human error)
ผปฏบตงานไมทาตามขนตอน ทางานลดขนตอน
ภยธรรมชาต ภยทเกดจากธรรมชาต เชน ฟาผา พาย นาทวม อนๆ ____________________ เหตการณอนนอกเหนอเหนอจากทระบไวขางตน
สภาวะสนบสนนททาใหเกดอบตภย (Contribution Factor)
อปกรณเสยหาย อปกรณชนหนงชนใดไมสามารถทางานตามทออกแบบไว ความผดพลาดของผปฏบตงาน ผปฏบตงานไมทาตามขนตอนทกาหนด ขนตอนปฏบตงานทไมสมบรณ ขนตอนปฏบตงานไมถกตอง ไมชดเจน หรอไมครอบคลมการ
เกดอบตเหต ความดนในระบบสงกวาเกณฑปกต กระบวนการผลตมความดนสงกวาเกณฑของความดนท
ออกแบบไว กระบวนการผลตผดปกต (Upset) กระบวนการผลตเกดเหตผดปกต มความรอน อณหภม หรอ
ความดนสง ทาใหตองมการระบายสารออกจากระบบ ระบบระบายสารฉกเฉนบกพรอง อปกรณ หรอทอตางๆ ทใชระบายสารเพอลดความดนบกพรอง
ไมทางาน หรอมขนาดเลกเกนไป การออกแบบการผลตผดพลาด เชน การผลตตองมความดนสงเพอใหไดผลตภณฑทตองการ
แตความดนทใชสงกวาความดนทออกแบบไว การซอมบารง เชน การซอมบารงยงไมเสรจสมบรณ อปกรณไมเหมาะสมกบกระบวนการผลต มการใชอปกรณไมเหมาะสมกบลกษณะของสารและกระบวนการ
ผลต เชน ขนาด ความหนาของถง วสดทใช รปทรง สภาวะอากาศไมปกต เชน ฟาผา พาย นาทวม การบรหารงานผดพลาด ไมมการจดการทด ขาดการฝกอบรม ขนตอนการทางานไม
เหมาะสม การควบคมขาดประสทธภาพ
สงทตองดาเนนการหลงเกดเหต
ปรบปรงอปกรณ ทบทวนการซอมบารง ทบทวนการฝกอบรม ทบทวนวธการปฎบตงาน ออกแบบการควบคมระบบ/กระบวนการผลตใหม ออกแบบมาตรการเพอลดผลกระทบ ทบทวนแผนตอบโตเหตฉกเฉน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-5
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
เปลยนกระบวนการผลต ลดการเกบสารเคมและวตถอนตราย อน _________________________
ผรายงาน ___________________________ รายงาน ณ วนท ______________________
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ข-6
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ภาคผนวก ค ตวอยางแบบฟอรมทบทวนความปลอดภยกอนเรมกระบวนการผลต
(ทมา: ขอกาหนดเรอง การบรหารจดการความปลอดภย สขภาพอนามย และสงแวดลอม สาหรบงานซอมบารงใหญในโรงกลนนามนปโตรเลยมและโรงงานเคม, สถาบนปโตรเลยมแหงประเทศไทย, พ.ศ. 2552)
1.
2.
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-1
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-2
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ข. ขนตอนการดาเนนการ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-3
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ค. สารพษ สารททาใหเกดการกดกรอน และหลกสขศาสตรอตสาหกรรมขนตอนการดาเนนการ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-4
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ง. การสกกรอน และการบารงรกษา
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-5
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
จ. สงทเปนอนตรายอนๆ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-6
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ฉ. การเขาออกบรเวณโรงงานหรอพนทปฏบตงาน
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-7
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ช. งานดบเพลง และอปกรณเพออานวยความสะดวกตางๆ ในการรกษาความปลอดภย
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-8
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ซ. ปายเตอนภย
ฌ. แนวทางปฏบต และอปกรณ
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-9
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-10
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ญ. การตรวจสอบดวยตนเอง
ฎ. การตรวจสอบเกยวกบสงแวดลอม
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-11
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ฏ. อปกรณนรภยทจาเปน
ฐ. พนทปฏบตงานรวม
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-12
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
ฑ. ขอมลเพมเตม
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-13
โครงการสงเสรมการจดการความปลอดภยและแผนฉกเฉนในอตสาหกรรมอาหาร ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557
คมอการจดทารายงานการบรหารจดการความเสยงสาหรบโรงงานทมการใชสารอนตราย ค-14