Author
leontin
View
249
Download
0
Embed Size (px)
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
1/40
MANUALULDE BUNE PRACTICI DE INTERVENIE
PENTRU POLIISTUL DE ORDINE PUBLIC
CAPITOLUL I
Reguli generale de tactic !li"ienea#c
Art$ %$Intervenia poliistului se va face avndu-se n vedere urmtoarelereguli:
a) respectarea drepturilor constituionale ale persoanelor i a legii;b) respectarea principiului imparialitii i al nediscriminrii;c) justicarea legal a tuturor aciunilor;d) respectarea n intervenie a principiilor proporionalitii i al gradualitii;
e) stabilirea modului de aciune i evaluarea necesarului de fore nainte deintervenie;f) pregtirea i asigurarea din timp a armamentului i a celorlalte mijloace din
dotare;g) cercetarea din timp a mprejurimilor locului n care se acioneaz;) evaluarea gradului de periculozitate a persoanelor fa de care urmeaz a
se lua msuri;i) supravegerea permanent a adversarului i a persoanelor din jur;
j) portul insignei i prezentarea legitimaiei de serviciu;!) stabilirea sarcinilor atunci cnd acioneaz n ecip;l) atragerea ateniei persoanelor care se manifest violent sau dau dovad de
nervozitate s se supun msurilor ce vor luate i prezentareaconsecinelor la care se e"pun n caz de opoziie;m)ocrotirea vieii# a sntii i a integritii corporale a persoanelor a cror
paz o asigur;n) respectarea regulilor de politee;o) pstrarea unei inute corespunztoare# autocontrolul gesturilor i al mimicii#
al felului de a discuta# precum i ignorarea intenionat a unor observaiiironice# att timp ct acestea nu afecteaz ordinea public;
p) ascultarea cu atenie# rbdare i calm a relatrilor persoanelor implicate iale altora# tratarea cu mult tact a victimelor infraciunilor# a bolnavilorpsiic# a minorilor# a femeilor etc;
$) folosirea mijloacelor i a procedeelor de imobilizare i autoaprare se vaface numai n condiiile legii i dac situaia o impune;
r) declinarea competenei n cazul unor con%icte de interese&
CAPITOLUL II
inuta de #er&iciu a !li"i#tului de !rdine u'lic
Art$ ($ '() oliistul este obligat s poarte inuta regulamentar# curat#ngrijit# permanent ajustat pe corp si conforma cu dispoziiile privind
componenta acesteia; s aplice pe uniforma# n permanen# la loc vizibil# insignacu numrul matricol personal de identicare&'*) oliitii de ordine public e"ecut serviciul doar n uniform# avnd
asupra lor dotarea corespunztoare# pe care o vor purta# n permanen# pe
1
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
2/40
centura aplicat peste mbrcminte# cu accesoriile "ate n tocurile idispozitivele special destinate# dispuse dup cum urmeaz+
a) dreapta lateral+ pistol# baston de cauciuc sau tomfa;b) la spate+ port carnet# ctue;c) lateral stnga+ spra, iritant lacrimogen;d) stnga fa+ staie emisie recepie;
') oliitii trebuie sa aib capul acoperit cu obiectul de coifurcorespunztor sezonului 'apca# cciula# epcua)# e"cepie fcnd situaiile in
care acesta se a%a in autoveiculul de patrulare ori intr-o incint&
CAPITOLUL III
Intercetarea )i #!*area er#!anel!r
Art$ +$ '() Intercetarea este o msur poliieneasc ce presupunesolicitarea adresat unei persoane de a nceta o activitate n curs de desfurare#
n scopul claricrii unei situaii ivite&'*) .sura interceptrii se ia pentru urmtoarele categ!rii de er#!ane:
a) cele care ncalc prevederile legale# ind autorii unor contravenii sauinfraciuni;
b) cele despre care e"ist date i indicii c au svrit fapte de naturacelor prevzute la lit& a;
c) cele care sunt suspecte prin comportamentul lor# ori este evidentintenia de a comite o fapt antisocial;
d) cele care trebuie s dea e"plicaii n legtur cu fapte# situaii#aspecte# persoane ori alte date care intereseaz poliia;
e) cele care prin prezena lor# la o anumit or sau ntr-un anumit loc#creeaz suspiciuni;
f) ceretori# bolnavi psiic# minori lipsii de supravegere# e&t&c&&
Art$ ,$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate la intercetareaer#!anel!r
a) solicit persoanei# de la o distan convenabil# pe un ton ferm# con-vingtor# s se opreasc folosind formula / 0 rog s v oprii 12; salut# seprezint# iar n caz de nevoie se legitimeaz# pstrnd o distan care s-ipermit s acioneze n siguran;
b) acioneaz ferm# dar cu tact# e"plicnd persoanei motivul opririi# indicnd ncontinuare activitatea pe care aceasta urmeaz s o desfoare'prezentarea actului de identitate# a bagajelor pentru control# etc&);
c) pe timpul discuiilor# poliistul va supravegea persoana cu atenie ind
pregtit s acioneze pentru autoaprare sau pentru prinderea acesteia;d) dac activitatea este desfurat n ecip# partenerul se va posta n
poziie lateral# puin n spatele persoanei interceptate# ind gata deintervenie 'poziia acestuia va condiionat i de e"istena sauine"istena unor obstacole naturale a%ate n imediata apropiere a persoaneioprite+ cldiri# ziduri sau garduri nalte# etc situaie n care acesta va sta npartea opus unor astfel de obstacole);
e) se va evita# pe ct posibil# interceptarea persoanei pe partea carosabil aarterelor rutiere 'dac aceasta nu poate evitat# persoana va scoasimediat n afara acesteia)# n locuri ntunecoase sau accidentate# n zonelecu trac intens de persoane sau n mijlocul grupurilor 'mulimii)# iar n cazde absolut necesitate persoana va condus imediat ntr-un loc mai sigur#propice pentru desfurarea activitilor urmtoare&
2
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
3/40
Art$ -$ '() S!*a"ia este o msur poliieneasc ce precede interveniaimediat a poliistului# efectuat n scopul+
a) zdrnicirii nceperii comiterii unei fapte ilicite;b) ntreruperii unor fapte antisociale n curs de desfurare;c) ntreruperii unor acte de tulburare a ordinii publice;d) opririi sau reinerii unor persoane suspecte;e) eliminrii manifestrilor de rezisten ale unor indivizi n e"ecutarea
activitilor legale ale forelor de ordine# precum i dezarmrii unor
elemente agresive i turbulente;f) scoaterii unor persoane dintr-un loc ascuns;g) mpiedicrii evadrii# a ptrunderii sau a ieirii fr drept a unor persoane#
n sau din anumite obiective# perimetre delimitate vizibil&'*) 3umrul somaiilor i coninutul acestora este determinat att de
prevederile legale# de numrul i comportarea persoanelor# ct i de faptacomis# faza de e"ecutare# timpul avut la dispoziie de ctre poliist# precum i demsura care urmeaz a luat dup somaie&
Art$ .$'() 4n funcie de folosirea diferitelor mijloace din dotare# se folosescsomaii specifce astfel:
a) La olosirea bastonului de cauciuc sau a tomei: 5436789:I# 0. '0I)I 7?>9:I-0C# 0. I6DI3II B7 >7?0I6IE12;
d) La olosirea altor mijloace din dotare: 'scuturi de protecie# cti cu vizor#bastoane cu energie electrostatic# dispozitive cu substane iritant-lacrimo-gene# jeturi de ap# arme cu glon de cauciuc# arme albe i alte mijloace de
imobilizare care nu pun n pericol viaa i nu produc o vtmare corporalgrav# a%ate n dotarea poliitilor sau altor fore de ordine)+ 5436789:I10. '0I) I FFFF&&12# iar n cazul folosirii muniiei cu glon dincauciuc+ 5>89I12# 5>89I 6C [email protected]&
'*) 9ceste mijloace pot folosite i fr somaie# n situaia n care lipsetetimpul necesar pentru somaie&
') 9ciunile pentru restabilirea ordinii publice# n cazurile de mic amploare#se fac dup atenionarea prealabil i lsarea timpului necesar pentru ncetareaaciunilor i prsirea zonei&
'G) Bac dup avertizare se continu activitile de tulburare a ordiniipublice# poliistul care conduce aciunea va soma cu formula+ 59873:IE37# 0C
[email protected] >C C?C>I:IFFF& 0. I
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
4/40
asupra altei persoane# precum i pentru reinerea infractorilor care riposteaz cuobiecte contondente# tietoare-neptoare sau arme de foc)# dac lipsete timpulmaterial necesar pentru somaie&
Art$ /$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia #!*riier#!anel!r1
a) somaia se e"ecut cu voce tare# prin cuvinte scurte# pronunate energic#pe un ton autoritar# de la o distan corespunztoare fa de cel somat#
care s garanteze securitatea poliistului;b) se vor respecta cele dou faze ale somaiei& rima faz a somaiei arecaracter preventiv# prin care se solicit persoanei s e"ecute o anumitaciune# prezentndu-se i autoritatea n numele creia se face somaia5>89I# =I:I912; / 436789:I# =I:I91 /& 9 doua faz va repeta solicitareafa de persoana somat de a e"ecuta o anumit aciune# prezentnd iaciunea poliistului n cazul nesupunerii acesteia '/>89I 6C [email protected] sau54.?CM8I9:I-0C1 0. I N9>83E= B7 69E6IE612);
c) se va lsa un scurt interval de timp ntre fazele somaiei# pentru a se puteaobserva reacia celui somat i pentru a i se lsa timpul necesar s e"ecuteindicaiile poliistului; trecerea la faza urmtoare i intervenia propriu-zisrealizndu-se numai n caz de nesupunere;
d) persoana somat va supravegeat i observat permanent# pentru capoliistul s poat anticipa micrile acesteia i s poat interveni n caz denevoie;
e) dac se presupune c persoana somat are asupra sa arme# somaia see"ecut dintr-un loc care s asigure protecia poliistului;
f) n cazul n care se acioneaz pe timp de noapte i este necesariluminarea persoanei suspecte sau a mprejurimilor# n scopul asigurriisecuritii# sursa de lumin va inut deprtat de corp# astfel nctaceasta s nu constituie un indiciu al poziiei poliistului;
g) dac persoana somat a ncetat aciunea# poliistul se va apropia cuprecauie de aceasta i va trece# dup caz# la imobilizarea ei sau lae"ecutarea altor msuri poliieneti;
) dac la aciune particip doi sau mai muli poliiti# acetia vor aciona ndirecii diferite+ cel nsrcinat cu protecia va asigura iluminarea dintr-un locacoperit# care s-i asigure protecia# iar cellalt va interveni n vedereasomrii i a imobilizrii suspectului;n nici un caz poliitii nu vor aciona ndirecii opuse&
CAPITOLUL IV
Legiti*area )i #ta'ilirea identit"ii er#!anel!r
Art$ 2$ '() Legiti*areai stabilirea identitii unei persoane este o msurpoliieneasc cu caracter preventiv ce const n solicitarea i vericarea actuluide identitate al acesteia# pentru a i se cunoate datele de stare civil# cetenia#domiciliul ori reedina&
'*) oliitii au dreptul s legitimeze i s stabileasc identitateaurmtoarelor categorii de persoane+
a) care ncalc dispoziiile legale;b) despre care e"ist indicii c pregtesc sau au comis o fapt ilegal;
c) cele a cror identitate este necesar e"ercitrii sarcinilor de serviciu&
4
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
5/40
Art$ 3$ 4n vederea legitimrii i stabilirii identitii persoanelor# poliitii potfolosi unul din urmtoarele r!cedee:
a) vericarea actelor de identitate ale persoanelor;b) vericarea altor documente ociale prevzute cu fotograe;c) stabilirea datelor de identitate ale persoanei cu ajutorul altor ceteni
cunoscui i demni de ncredere# care anterior au fost legitimai;d) efectuarea de vericri n evidenele poliiei&
Art$ %4$'() Reguli de tactic !li"ienea#c ce tre'uie re#ectate cu!ca0ia legiti*rii er#!anel!r1a) persoana respectiv mai nti este interceptat# folosindu-se formula+
5NE3C AIE9 '>79?9)1 >E38 [email protected]= B7 =I:I7 FFFF& B7 =9 =I:I9FFFFF& 0C [email protected] >C-.I ?7A7389:I 968E= B7 IB738I89872;
b) pe timpul efecturii legitimrii persoanei# mijloacele din dotare trebuie se pregtite pentru intervenie# iar poliistul trebuie s pstreze o distancorespunztoare fa de persoana legitimat;
c) actul de identitate trebuie inut la o nlime corespunztoare# care spermit att supravegerea permanent i atent a comportrii persoanei#ct i vericarea i citirea coninutului acestuia;
d) cnd legitimarea se efectueaz de ctre doi poliiti# eful ecipei vericactul de identitate# iar partenerul supravegeaz comportarea celuilegitimat# postndu-se la *- pai de acesta# ctre napoi i lateral& Bupcaz# poliistul care supravegeaz persoana legitimat va avea pregtitemijloacele din dotare pentru intervenie;
'*) 6u ocazia controlului actelor de identitate !li"i)tii &eri5c1a) dac actul de identitate prezentat pentru control este emis de instituia
competent;b) dac actul prezentat corespunde ca form i coninut;c) dac actul de identitate aparine sau nu persoanei# n sensul c fotograa
din act corespunde cu zionomia posesorului# i dac datele de stare civildin act corespund cu cele declarate de persoana n cauz& 4ntrebrile cuprivire la datele de identitate ale persoanei trebuie puse ntr-o alt ordinedect cea n care sunt trecute n act;
d) dac actul de identitate are e"pirat termenul de valabilitate pentru care afost eliberat;
e) dac prezint urme de falsicare# are tersturi# modicri# corecturi#adugiri ori conine meniuni nepermise# scrise ori tampilate;
f) dac actul de identitate este pstrat n condiii corespunztoare# nu estedeteriorat i dac persoana a luat msuri pentru prevenirea deteriorrii oria distrugerii actului de identitate;
g) dac actul de identitate conine interdicia pentru titular de a se a%a nacea localitate sau de a prsi o anumit localitate fr aprobare&
) n cazul legitimrii unui grup de persoane# acestea vor aezate n linie#unul dintre poliiti va strnge actele de la ecare# iar partenerul vasupravegea comportarea celor legitimai& 9ctele de identitate vor restituite dup identicarea tuturor persoanelor;
i) n situaia n care actul de identitate vericat este n regul i persoaneilegitimate nu i se poate reproa nimic# poliistul i va nmna actul# vamulumi i i va continua serviciul;
j) pentru prevenirea unor evenimente# vor evitate pe ct posibil legitimrilen locuri aglomerate# unde aceast msur nu poate efectuat n bunecondiii din cauza curiozitii persoanelor din jur ori a interveniei nedorite aunora dintre acestea# sau n locuri ntunecoase& 4n cazuri deosebite# cndsituaia nu sufer amnare# legitimarea se e"ecut i n aceste locuri;
5
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
6/40
!) dac persoana refuz s se legitimeze sau s prezinte date privindidentitatea# poliistul i aduce la cunotin c# dac are actul de identitateasupra sa i refuz s-l prezinte# fapta sa constituie contravenie# conformprevederilor legii pentru sancionarea faptelor de nclcare a ordinii i alinitii publice# i se sancioneaz cu amend contravenional& Bacpersoana refuz n continuare s prezinte actul de identitate# i se va efectuacontrolul persoanei# iar n situaia n care actul este gsit# dup stabilireaidentitii i se va aplica sanciunea contravenional& 4n cazul n care n urma
efecturii controlului persoanei# actul de identitate nu se gsete asuprapersoanei# aceasta va condus la sediul poliiei# pentru a i se stabiliidentitatea prin vericri n evidenele poliiei;
l) legitimarea se e"ecut numai n scopul ndeplinirii atribuiilor de serviciu&
CAPITOLUL V
C!nducerea er#!anel!r la #ediul !li"iei
Art$ %%$ '() C!nducerea er#!anel!r la sediul poliiei este o msurpoliieneasc cu caracter coercitiv# ce const n nsoirea acestora de la loculinterceptrii pn la sediul poliiei# n vederea lurii msurilor legale&
'*) oliitii au dreptul s conduc la sediul poliiei# n vederea luriimsurilor legale# urmtoarele categ!rii de er#!ane1
a) cele care prin aciunile lor pericliteaz viaa persoanelor# ordinea publicsau alte valori sociale;
b) persoanele suspecte de svrirea unor fapte ilegale;c) persoanele a cror identitate nu a putut stabilit n condiiile legii&
') 4n cazul nerespectrii dispoziiilor date de poliist# acesta este ndreptits foloseasc fora mpotriva persoanelor care se opun acestei msuri& 0ericareasituaiei acestor categorii de persoane i luarea msurilor legale# dup caz# se
realizeaz n cel mult *G de ore&'G) 4n situaia conducerii la sediul poliiei n scopul identicrii unei persoanesuspecte sau pe cele care tulbur ordinea public sau pericliteaz viaapersoanelor# poliistul va ntocmi un proces-verbal n care va consemna celeconstatate&
'H) 4n funcie de mprejurri# condiii i dotare# conducerea persoanelor lasediul poliiei se poate efectua pe jos sau cu mijloace de transport auto&
Art$ %($C!nducerea e 6!# se e"ecut# n general# cnd distana pn lasediul poliiei este mai mic# situaie n care se impune respectarea urmtoarelorreguli tactice:
a) persoana care urmeaz s e condus la sediul poliiei va legitimat iidenticat# cu e"cepia situaiei n care cel n cauz refuz s se legitimezecu actul de identitate sau s dea relaii privind identitatea sa;
b) naintea nceperii deplasrii spre sediul poliiei se va efectua obligatoriucontrolul persoanei care urmeaz s e condus i# dup caz# controlulbagajelor;
c) persoanei i se va atrage atenia asupra modului de comportare pe timpuldeplasrii# punndu-i-se n vedere c# n cazul unei atitudini recalcitrante#se va folosi mpotriva sa fora;
d) cnd conducerea se realizeaz de ctre doi poliiti# acetia vor ncadrapersoana condus# pentru a putea preveni un eventual atac sau fugaacesteia;
e) dac poliistul acioneaz singur# el va solicita sprijinul cetenilor i i vainforma cu ceea ce au de fcut& 4n caz c acest lucru nu este posibil# va
6
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
7/40
aciona singur# cu ma"imum de pruden# deplasndu-se puin n spatelepersoanei# stnga sau dreapta 'n raport i de e"istena# pe traseu# a unorobstacole naturale)# putnd ine ciar persoana de mneca ainei sau decurea;
f) cnd urmeaz a conduse mai multe persoane# acestea vor grupate nraport de numrul# nlimea i gradul lor de periculozitate# punndu-le nvedere s nu vorbeasc pe timpul deplasrii;
g) persoana va supravegeat permanent i cu atenie# att pe timpul
deplasrii# ct i pe timpul opririlor# pentru a observa atitudinea i com-portamentul acesteia& Be asemenea# vor supravegeate i mprejurimile#ciar dac totul pare normal;
) n cazul n care ecipa este dotat cu cine de serviciu# acesta va mergentotdeauna cu conductorul su# n urma persoanei conduse;
i) pe timpul conducerii vor evitate locurile ntunecoase# aglomerate# cuvegetaie nalt sau cele unde persoana este cunoscut;
j) vor respectate regulile de circulaie pentru pietoni# deplasarea fcndu-sepe trotuare pe partea e"terioar a acestora sau pe partea stng adrumurilor fr trotuare&
Art$ %+$ '() C!nducerea er#!anel!r cu *i6l!ace aut!este indicat ntoate situaiile# atunci cnd distana pn la sediul poliiei este mare# cndurmeaz a conduse mai multe persoane ori acestea sunt agresive# periculoase&entru conducere pot folosite mijloacele de transport ale poliiei# precum i celeale unor persoane zice sau juridice# dac acestea accept 'de regul#autoveicule care circul n direcia respectiv)&
'*) e timpul conducerii persoanelor la sediul poliiei cu *i6l!aceaut!# vor respectate urmtoarele reguli tactice+
a) persoana care urmeaz s e condus la sediul poliiei va legitimat iidenticat# cu e"cepia situaiei n care cel n cauz refuz s se legitimeze
cu actul de identitate sau s dea relaii privind identitatea sa;b) naintea nceperii deplasrii spre sediul poliiei se va efectua obligatoriucontrolul persoanei care urmeaz s e condus i# dup caz# controlulbagajelor;
c) nainte de mbarcare# va vericat 'controlat) interiorul autoveiculului#pentru a nu e"ista bunuri# obiecte sau substane ce ar putea folosite dectre persoanele conduse pentru atac sau pentru sinucidere;
d) la introducerea n veicul se vor lua msuri de protejare a persoanei pentrua nu se lovi n mod intenionat de portier sau alte pri metalice;
e) pe timpul deplasrii se va ine legtura radio cu sediul poliiei;f) n cazul conducerii persoanelor cu un alt autoveicul dect cel din dotare#
poliistul va preciza conductorului auto itinerarul pe care se va deplasa#viteza i alte reguli pe care acesta trebuie s le respecte;
g) conducerea mai multor persoane la sediul poliiei se va face numai cuautoveicule din dotarea poliiei# special amenajate# acestea ind
mbarcate n compartimentul destinat acestui scop;) cu autoveiculul tip autoturism vor conduse cel mult dou persoane# caz
n care acestea vor mbarcate numai pe banceta din spate# avndu-se nvedere ca nici una din persoanele conduse s nu se aeze n spateleconductorului auto# iar dac este posibil# portierele din spate vor blocate;
i) odat ajuni la sediul poliiei# dup debarcarea persoanei 'persoanelor) dinautoveicul se va controla interiorul acestuia# pentru a nu rmne lucruriabandonate de cel condus i care pot constitui mijloace de prob&
7
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
8/40
') >e va evita folosirea mijloacelor de transport n comun ori a celor n carese gsesc bunuri materiale ce pot folosite pentru atac asupra poliistului# pentrufug sau sinucidere# cu e"cepia situaiei n care fapta a fost svrit n mijloculde transport n comun# iar poliistul# dup informarea cltorilor# deviazautoveiculul de la traseu&
CAPITOLUL VI
Intrarea 7n incinta l!cuin"el!r er#!anel!r 50ice8 a agen"il!rec!n!*ici8 a in#titu"iil!r u'lice !ri articulare8 a !rgani0a"iil!r #!cial9
!litice8 la '!rdul !ricr!r *i6l!ace de tran#!rt r!*:ne)ti
Art$ %,$ '() Intrarea n incinta locuinelor i instituiilor se face curespectarea prevederilor legale n sensul evitrii svririi infraciunii de violarede domiciliu&
'*) rin locuin se nelege ncperea# dependina sau locul mprejmuitinnd de acesta# destinat efectiv uzului domestic al uneia sau mai multorpersoane# ocupat n mod legal& 3u este sucient simpla destinaie de locuin aunei ncperi# ci este necesar s e efectiv locuit& 3u sunt asimilate locuineimijloacele de transport individuale 'cu e"cepia remorcilor# rulotelor# etc& careservesc drept locuin) sau n comun# deoarece aici nu se ndeplinesc actecaracteristice vieii domestice&
Art$ %-$ 9stfel# cu respectarea dispoziiilor legale# n baza art& *J din6onstituia ?omniei# poliitii pot intra n locuina unei persoane zice sau nincinta agenilor economici# a instituiilor publice sau particulare# a organizaiilorsocial-politice# la bordul oricror mijloace de transport romneti n urmtoarelesituaii+
a; entru e
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
9/40
particulare# a organizaiilor social-politice# la bordul oricror mijloace de transportromneti+
a) 4nainte de intrarea n locuin sau n incinta unitilor# instituiilor#organizaiilor sau mijloacelor de transport poliistul trebuie s sedocumenteze pentru a cunoate+
I& gradul de periculozitate al persoanei n cauz;II& care este starea ei de spirit;III& care sunt caracteristicile locuinei;
I0& ce persoane pot prezente n locuin;0& orice alte date necesare pentru a prentmpina un eventual atac#opunere sau fuga&
b) 4n cazul unor infractori periculoi sau cnd sunt mai muli infractori care segsesc n locuin sau n incinta unitilor# instituiilor# organizaiilor saumijloacelor de transport aciunea se va desfura cu fore mrite&
c) oliistul va nmna persoanei un e"emplar al mandatului de arestare i oconduce la judectorul care a emis mandatul& Bac persoana ridic obiecii
n contra e"ecutrii mandatului# dar numai n ceea ce privete identitatea#poliistul o va conduce n faa instanei locului unde a fost gsit&
d) 6nd persoana are sub ocrotire un minor# o persoan pus sub interdicieori o persoan care datorit vrstei# bolii sau altei cauze are nevoie deajutor# poliistul ntiineaz autoritatea competent n vederea luriimsurilor de ocrotire&
CAPITOLUL VII
C!ntr!lul er#!anel!r8 'aga6el!r )i &e=iculel!r
Art$ %/$'() C!ntr!lulpersoanelor este o msur poliieneasc cu caracter
preventiv ce const n vericarea prin pipire i observare a corpului# ambrcmintei i a nclmintei unei persoane# fr a scpa din vedere controluloricrui alt articol de mbrcminte sau accesoriu ce aparine acesteia&
'*) 6ontrolul persoanelor are ca #c!+a) descoperirea de obiecte i materiale care ar putea folosite la comiterea
infraciunilor sau a contraveniilor ori care provin din svrirea unor astfelde fapte;
b) gsirea de arme i alte obiecte ori substane care sunt deinute ilegal isunt supuse conscrii;
c) descoperirea de obiecte cu ajutorul crora ar putea atacat poliistul saualte persoane 'cuit# pumnal# bo" sau alte obiecte confecionate specialpentru tiere# mpungere sau lovire);
d) gsirea actelor de identitate sau a altor documente pe care persoanelerefuz s le prezinte la cererea ndreptit a poliistului;
') Categ!rii de er#!anempotriva crora se ia aceast msur+a) persoanele cu privire la care e"ist indicii temeinice c au svrit
infraciuni sau c ar pregti posibile aciuni teroriste;b) persoanele care au nclcat dispoziiile legale# se manifest agresiv i
urmeaz s e conduse la sediul poliiei;c) persoanele care ncalc ordinea public i sunt cunoscute cu antecedente
penale pentru fapte grave 'omor# tlrie# viol etc&);
d) persoanele care au svrit contravenii# atunci cnd# potrivit legii# seimpune ridicarea bunurilor supuse conscrii;e) persoanele care refuz s prezinte pentru control actele de identitate# n
vederea identicrii lor;
9
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
10/40
f) persoanele care sunt suspecte&
Art$ %2$ '() Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia c!ntr!luluier#!anel!r1
a) persoana sau persoanele se intercepteaz i se legitimeaz dup regulilespecice acestor msuri poliieneti;
b) controlul se realizeaz de ctre persoane de acelai se" cu persoanacontrolat& ersoanele de se" feminin pot controlate de ctre poliiti-
brbai# cerndu-le s prezinte coninutul poetei 'genii)# s se desceie lasacou# pardesiu# palton etc s scoat din buzunare obiectele pe care ledein asupra lor# fr ns ca poliistul s pun mna pe persoana n cauz&Bac este necesar palparea mbrcmintei i a corpului persoanei# se vaapela la sprijinul unei femei# care va instruit n mod corespunztor# iarpoliistul se va a%a n apropiere# pentru a observa modul n care se facevericarea i pentru a putea interveni la nevoie;
c) controlul se realizeaz# de regul# n locul n care persoana a fost depistat&Bac este necesar# persoana poate condus ntr-un loc ferit de accesulpublicului 'ntr-un spaiu ncis - ziua sau ntr-un loc bine iluminat -noaptea)& 6nd controlul nu se efectueaz la locul depistrii persoanei# petimpul conducerii la locul efecturii activitii# persoana va supravegeatcu mult atenie# pentru a nu avea posibilitatea s atace# s fug sau sabandoneze diferite obiecte& >e va evita# pe ct posibil# efectuareacontrolului n locuri publice# aglomerate# n mijloace de transport n comun#
n ncperi n care are acces publicul# unde atitudinea cetenilor fa demsura luat# n cele mai multe cazuri# nu este favorabil# ba uneori ciarostil;
d) cu ocazia controlului# poliistul este obligat s-i comunice persoaneirespective motivul lurii acestei msuri# atenionnd-o asupra obligaiei dea se supune;
e) cel controlat va supravegeat n permanen# ciar dac n aparen estecalm i supus;f) cnd controlul se efectueaz de ctre doi poliiti# eful ecipei efectueaz
controlul propriu-zis# iar partenerul asigur protecia primului# prin supra-vegerea persoanei i a mprejurimilor& oliistul care e"ecutsupravegerea persoanei i a mprejurimilor nu se va interpune ntrepersoana controlat i poliistul care ia msura;
g) persoanei controlate i se va solicita s se aeze ntr-o poziie ct mai inco-mod 'n poziia nclinat-sprijinit# rezemat cu minile de un perete# pom#stlp# gard ori autoveicul i cu picioarele ct mai deprtate)# pentru a nu ise da posibilitatea s atace sau s fug i s poat uor dezecilibrat i
imobilizat& 4n funcie de condiiile concrete e"istente la locul unde seefectueaz controlul persoanelor# acesta se poate face i cu persoanaaezat n genunci# cu minile n sus# pe cap sau la ceaf# n poziia culcatla sol# cu faa n jos i cu minile la ceaf sau la spate;
) poliistul care e"ecut controlul trebuie s-i aleag o poziie care s-ipermit o ct mai bun observare# stabilitate i mobilitate n folosireamijloacelor din dotare# dac este cazul;
i) controlul persoanelor se efectueaz# de regul# din spatele persoanei# cumna corespondent prii controlate# iar cu cealalt mn persoana va inut din spate# de gulerul cmii sau de cureaua de la pantaloni& 4nsituaia e"ecutrii unor msuri de ordine# n cazul unor adunri publice saumanifestaii sportive# controlul se poate realiza# prin vizualizare i eventualpalpare# i din faa persoanei;
10
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
11/40
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
12/40
c) persoane care transport bunuri a cror deinere i circulaie sunt interzisede lege 'ca de e"emplu+ substane to"ice# stupeante# precum i alte bunurimateriale al cror regim este supus autorizrii)&
Art$ (4$ '() Reguli de tactic !li"ienea#c ce tre'uie re#ectate lae>ectuarea c!ntr!lului 'aga6el!r1
a) persoana va interceptat# legitimat i i se va comunica msura ceurmeaz a luat# solicitndu-i-se s l nsoeasc pe poliist la sediul
poliiei sau ntr-un loc unde poate efectuat controlul bagajelor;b) controlul bagajelor se e"ecut de cel puin doi poliiti# n prezena a celpuin un martor asistent# care va identicat i pus n tem cu activitateace urmeaz a se efectua;
c) controlul bagajelor se e"ecut# de regul# n ncperi# spaii ferite de imi"-tiunea altor persoane sau la sediul poliiei# caz n care# pe timpul deplasrii#persoana respectiv va supravegeat cu mult atenie# pentru a nuarunca obiectele sau bunurile ce fac obiectul controlului;
d) partenerul va avea sarcina de a asigura protecia# ind poziionat n apro-pierea persoanei controlate# astfel nct s bloceze ieirea din ncpere# iarpersoana n cauz s e inut departe de obiectele cu care ar putea ataca#precum i de geamurile ce ar putea escaladate;
e) n prezena martorului asistent# nainte de nceperea controlului bagajului# ise va cere persoanei n cauz s declare n scris ce obiecte se a% ninteriorul acestuia# indicnd unele elemente caracteristice ale acestora#cum ar + marc# culoare# mrime# uzur etc&;
f) desciderea bagajului se poate face de ctre unul din poliiti# pe ct posibilfr a degradat sistemul de ncidere;
g) dup desciderea bagajului va e"aminat ecare obiect# confruntndu-secele declarate de persoan cu bunurile gsite la control;
) dup e"aminarea obiectelor va studiat ambalajul# pentru ca poliistul s
se conving c nu conine i alte obiecte i pentru a descoperi eventualeleascunztori&'*) Bup controlul bagajelor# se va nceia un proces-verbal n care vor
descrise activitile desfurate# obiectele e"aminate i eventualele obiecii aleparticipanilor# la care va ane"at# dac este cazul# declaraia celui controlat&rocesul verbal se ntocmete n dou e"emplare i va semnat de poliiti#martori i persoana controlat# un e"emplar ind nmnat acesteia&
') Bac asupra persoanei controlate se gsesc bunuri care provin din svr-irea unor infraciuni sau a unor contravenii ori a cror deinere este interzis# seva face meniune n procesul-verbal despre ridicarea acestor obiecte n vedereacercetrii sau a conscrii# precum i cu privire la locul de pstrare# n caz contrar
se va meniona c toate obiectele au fost restituite deintorului&'G) entru efectuarea controlului bagajelor nu este necesar autorizarea
magistratului# poliistul# n e"ercitarea atribuiilor de serviciu# putnd recurge laaceast msur doar n cazurile i n situaiile strict prevzute de lege i dedispoziiile interne# cu respectarea legalitii# a drepturilor persoanelor# precum ia regulilor de fond i form a documentelor ce se nceie&
Art$ (%$ '() C!ntr!lul &e=iculel!r este activitatea care are drept scopvericarea minuioas a acestora 'inclusiv a portbagajului)# a documentelorconductorului auto i# dup caz# a cltorilor i pasagerilor# a bagajelor pe carele au asupra lor# precum i legalitii transporturilor de bunuri sau persoane&
'*) 4n conformitate cu prevederile art&( lit&f din =egea nr&*(KP*OO* privindorganizarea i funcionarea oliiei ?omne# poliitii sunt abilitai s efectueze #cu respectarea dispoziiilor legale# controlul veiculelor a%ate n circulaie# atunci
12
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
13/40
cnd e"ist indicii temeinice cu privire la svrirea unor infraciuni sau posibileaciuni teroriste&
Art$ (($ Reguli tactice ri&ind !rirea aut!&e=iculel!r entruc!ntr!l1
a) oprirea s e aib o motivaie corect i justicat& 7"ecutarea semnaluluipentru oprire se va face numai atunci cnd se constat nclcarea uneireguli de circulaie sau n situaia n care din datele i informaiile deinute#
e"ist indicii despre svrirea unei contravenii ori a unei infraciuni dectre persoana care conduce veiculul sau de ctre unul dintre ocupaniiacestuia# ori pentru identicarea autorilor de infraciuni i a obiectelor date
n urmrire& >e interzice controlul de rutin asupra autoveiculelor a%ate ntracul rutier;
b) oprirea autoveiculelor pentru control se face# de regul# n afara priicarosabile# iar acolo unde nu e"ist condiii# ct mai aproape de margineadin dreapta drumului# pe acostament sau lng bordur# ori n spaiile deparcare# alveole etc iar noaptea cu precdere n locurile luminate;
c) semnalele poliistului vor e"ecutate din timp# fr a crea un pericol pentruel sau conductorul cruia i se adreseaz semnalul# ori pentru aliparticipani la trac& >emnalul de oprire a unui autoveicul trebuie s see"ecute regulamentar# ziua cu braul# iar noaptea cu bastonul re%ectorizantori surs luminoas;
d) n cazul nerespectrii# de ctre conductorul auto# a semnalului de oprire cei-a fost adresat# poliistul va comunica prin staie datele de identicare alautoveiculului patrulei auto sau celui mai apropiat post de control pedirecia de deplasare& Bac acest lucru nu este posibil va nota numrul de
nmatriculare ale autoveiculului i va ntocmi un raport n care vameniona abaterea svrit# n baza cruia se vor lua ulterior msurilelegale;
e) oprirea unui veicul de ctre poliistul a%at ntr-un autoveicul de patrularea%at n mers# se va efectua astfel+I& n cazul cnd veiculul ce urmeaz a oprit circul n aceeai
direcie# ecipajul trebuie sa pun in funciune semnaleleluminoase de culoare roie i albastr i pe cele sonore# dupcare# de regul# va circula n spatele autoveiculului vizat pancnd conductorul acestuia se conformeaz semnalelor i oprete&prirea se poate face i prin punerea n funciune a dispozitivuluicu mesaje variabile# care va setat pe poziia QR>top# oliiaRR# saucu braul& Bac conductorul auto vizat nu d curs semnalelorefectuate# ecipajul de poliie va utiliza dispozitivul de amplicare
a vocii# somndu-l s opreasc i e"ecutnd dup caz i semnalulregulamentar cu braul# pe timp de zi# ori cu bastonulre%ectorizant# pe timp de noapte;
II& n cazul cnd autoveiculul ce urmeaz a oprit circul din sensopus# semnalul de oprire se va e"ecuta din veiculul oliiei# pefereastra din stnga# prin balansarea n plan vertical a braului oria bastonului re%ectorizant;
III& n cazul n care conductorul veiculului nu oprete# patrula autova proceda la nceperea urmririi acestuia# concomitent cuanunarea dispeceratului despre situaia creat# a datelor deidenticare ale veiculului i a motivelor care au determinatluarea msurii# solicitnd ajutorul efectivelor a%ate n zon&
f) de regul trecerea la efectuarea urmririi se justic pentru+I& reinerea persoanelor sau autoveiculelor date n urmrire;
13
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
14/40
II& identicarea persoanelor care au produs accidente grave decirculaie# de pe urma crora a rezultat moartea sau vtmareacorporal grav a unor persoane i care au prsit loculaccidentului;
III& identicarea persoanelor despre care e"ist indicii temeinice cau comis infraciuni sau posibile acte teroriste&
g) folosirea armamentului din dotare se va face numai n cazurile i curespectarea prevederilor legale&
Art$ (+$Reguli tactice ri&ind e
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
15/40
'H) >e interzice portul armamentului i muniiei aferente# n buzunare# mape#serviete sau n alte locuri care nu-i asigur deplina securitate i poate favorizapierderea ori sustragerea lor&
') 9genii de poliie care poart armamentul i muniia permanent asupralor# pe timpul ct se a% la domiciliu sunt obligai s le asigure astfel nct s
nlture orice posibilitate de pierdere sau de folosire a acestora de ctre membriifamiliei sau de ctre alte persoane# pstrndu-le n casete metalice ' muniiaseparat de pistol ) prevzute cu sisteme sigure de ncidere& 7ste interzis cu
desvrire a scoate pistolul din toc i a-l mnui n prezena altor persoane# cue"cepia cazurilor de folosire legal a acestuia&
Art$ (-$'() rin uz de arm se nelege e"ecutarea tragerii cu arma de focasupra persoanelor i bunurilor&
'*) Se !ate >ace u0 de ar*atunci cnd se ndeplinesc n mod cumulativurmtoarele c!ndi"ii generale1
a) dac este absolut necesar;b) dac folosirea mijloacelor de mpiedicare sau constrngere nu este posibil
ori nu a dat rezultate&') oliitii pot face uz de arm# pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu# n
urmtoarele ca0uri8 re&0ute de art$,/ din legea nr$%/@%33.1'; 7*!tri&a acel!ra care8 atac er#!anele 7n&e#tite cu eract!ril!r care8 du #&:r)irea un!rin>rac"iuni8 7ncearc # >ug
>e poate face uz de arm n acest caz dac sunt ndeplinite cumulativ iurmtoarele c!ndi"ii #eciale+
I& infractorul a fost surprins n %agrant n timpul svririi uneiinfraciuni grave;
II& dup efectuarea somaiei acesta ncearc s fug# nesupunndu-se cererii poliistului de a rmne la locul faptei;
III& datorit mprejurrilor comiterii faptei nu poate folosit n modecient un alt mijloc pentru imobilizarea infractorului;
I0& prin folosirea armamentului s nu e pus n pericol viaa altorpersoane&
@ravitatea faptei va estimat n raport de prejudiciul produs# aciunileviolente ale infractorului# frecvena acestor categorii de fapte# numrul departicipani# obiectele pe care le au asupra lor# etc&
e; 7*!tri&a !ricrui *i6l!c de tran#!rt >!l!#it de agre#!riire&0u"i la lit$ '; )i c;8 recu* )i 7*!tri&a c!nduct!ril!r ace#t!racare re>u0 # !rea#c la #e*nalele regula*entare ale !rganel!r de
15
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
16/40
a'ilitate8 erac"iune !ri ce#te i*inent #&:r)irea unei in>rac"iuni
>e poate face uz de arm n acest caz dac sunt ndeplinite cumulativ iurmtoarele c!ndi"ii #eciale+
I& e"ist certitudinea c ocupanii acestor mijloace de transportsvresc sau au svrit o infraciune grav# transport bunuridobndite n urma comiterii unor infraciuni i nu se opresc lasemnalul regulamentar al poliistului;
II& datorit mprejurrilor comiterii faptei nu poate folosit n modecient un alt mijloc pentru imobilizarea mijlocului de transport;III& prin folosirea armamentului s nu e pus n pericol viaa altor
persoane&e poate face uz de arm n acest caz dac sunt ndeplinite cumulativ iurmtoarele c!ndi"ii #eciale+
I& s e nceput o aciune de evadare din locurile legale de deineresau de sub escort;
II& prinderea sau imobilizarea evadailor sau escortailor s nu poat realizat prin alte mijloace;
III& prin folosirea armamentului s nu e pus n pericol viaa altorpersoane&
=; 7*!tri&a gruuril!r de er#!ane #au er#!anel!r i0!late care7ncearc # trund >r dret 7n #ediile #au eri*etrele aut!rit"il!r )iin#titu"iil!r u'lice
>e poate face uz de arm n acest caz dac sunt ndeplinite cumulativ iurmtoarele c!ndi"ii #eciale+
I& s e"iste o ncercare de ptrundere fr drept n sediile sau nperimetrele autoritilor sau ale instituiilor publice;
II& atacul sau ptrunderea# dup modul n care a fost conceput i see"ecut s nu poat nlturat prin alte mijloace sau metode;
16
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
17/40
III& prin folosirea armamentului s nu e pus n pericol viaa altorpersoane&
6; 7n e!l!#ire a ar*a*entului8 >!cul #e &a eomaia se face prin cuvintele+ 5=I:I9 - >89I12& 4n caz de nesupunere se
someaz din nou prin cuvintele 5>89I 6C [email protected]& Bac cel n cauz nu se supunenici de aceast dat# se someaz prin tragerea unui foc de avertisment n planvertical& Bac cei 'cel) n cauz nu se supun nici acestei somaii legale# se face uzde arm n direcia acestora# trgnd# pe ct posibil# la picioare# astfel nct s serealizeze imobilizarea i s se evite uciderea persoanelor& 6a e"cepie# se poateface uz de arm i fr somaie# n cazul atacului e"ercitat prin surprindereasupra poliistului sau asupra altor persoane# precum i pentru reinereainfractorilor care riposteaz cu arme albe sau de foc# dac lipsete timpul necesarpentru somaie;
c) mpotriva persoanelor care riposteaz cu arme# poliistul va face uz dearm din poziia adpostit i va lua orice alt msur pentru a se proteja;
d) se va evita# pe ct posibil# folosirea armamentului din dotare mpotrivaminorilor# femeilor i btrnilor; e) se interzice folosirea armamentului n urmtoarele ca0uri+
17
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
18/40
I& mpotriva copiilor# femeilor cu semne vizibile de sarcin#persoanelor cu semne vdite de invaliditate# cu e"cepia cazurilor
n care acetia nfptuiesc un atac armat sau n grup# care pune npericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multorpersoane;
II& n situaiile n care s-ar primejdui viaa altor persoane ori s-ar violateritoriul# spaiul aerian sau apele naionale ale unui stat vecin;
f) se va evita pe ct posibil folosirea armelor de foc n zonele aglomerate
unde pot periclitate viaa sau integritatea corporal a altor persoane#e"ceptndu-se focul de avertisment n plan vertical; g) n momentul imobilizrii unei persoane i al aplicrii ctuelor# arma-mentul va introdus n toc sau n amul de susinere# dup caz; ) folosirea armamentului mpotriva autoveiculelor se va e"ecuta numaidac e"ist certitudinea c ocupanii acestora svresc sau au svrit oinfraciune grav# transport bunuri dobndite n urma comiterii unor fapte ilicitei nu opresc la semnalul regulamentar al poliistului n uniform&
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
19/40
'*) 6eltuielile vor acitate ulterior# la cererea proprietarilor# i vor suportate din fondurile unitilor de poliie sau# dup caz# de ctre persoanelecare au determinat intervenia# nu mai trziu de (H zile;
') oliitii pot folosi asemenea mijloace de transport pentru+a) prinderea persoanelor urmrite sau pentru deplasarea de urgen n
anumite locuri unde au informaii c se a% o persoan dat n urmrire;b) conducerea la sediul poliiei a persoanelor turbulente care au provocat acte
de dezordine i care ncearc s dispar din acele locuri;
c) prinderea persoanelor care ncearc s dispar de la locul svririi uneiinfraciuni;d) salvarea vieii# aprarea integritii corporale sau a sntii persoanelor#
victime ale unor infraciuni# calamiti sau accidente;e) deplasarea n locurile unde s-au produs accidente de circulaie;f) deplasarea n locurile unde s-au produs calamiti ori alte evenimente
deosebite# ce impun prezena organelor de poliie;'G) 4n aceste condiii# conductorul autoveiculului solicitat este obligat s-l
transporte pe poliist acolo unde acesta i cere# conform art&(# alin&(# lit&i# din=egea nr&*(KP*OO*&
Art$ (2$ ?eguli tactice ce trebuie respectate la folosirea mijloacelor detransport aparinnd persoanelor zice sau juridice+
a) se prezint conductorului mijlocului de transport# i prezint legitimaia deserviciu i i e"plic c are de e"ecutat o misiune urgent# ce nu suferamnare# indicndu-i ruta;
b) n situaia folosirii autoveiculului aparinnd unei persoane juridice# se vormeniona n foaia de parcurs sau n ordinul de serviciu+ ora i locul opririi#traseul parcurs# numrul de !ilometri parcuri# ora terminrii misiunii#numele i prenumele poliistului 'n clar)# unitatea de poliie din care faceparte# numrul legitimaiei de serviciu i semntura;
c) n situaia folosirii autoveiculului aparinnd unei persoane zice# lasolicitarea acesteia# i se va elibera o dovad din care s rezulte+ gradul#numele i prenumele poliistului# unitatea de poliie din care face parte#numrul de !ilometri parcuri i durata misiunii 'n ore);
d) la napoierea din misiune# va ntocmi un raport care va cuprinde+ situaiacare a determinat intervenia# aciunea sa# mijlocul de transport folosit iproprietarul# ruta i numrul de !ilometri parcuri# timpul ct a durat;
e) poliitii nu pot folosi urmtoarele categorii de mijloace de transport+I& autoveiculele care aparin corpului diplomatic;II& autoveiculele salvrii ori pompierilor# ciar dac
acestea nu se a% n misiune;
III& autoveiculele angajate n accidente de circulaie# ncompetiii sportive i cele a%ate n coloan 'inclusiv cele dincoloanele ociale);
I0& autoveiculele cu care se deplaseaz ocialiti'preedintele rii# prim-ministrul# parlamentarii# minitrii# prefecii#etc&)&
Art$ (3$ '() Mi6l!acele de c!*unica"ieaparinnd persoanelor zice oriunitilor economico-sociale pot folosite de ctre poliiti numai pentruprimirea ori transmiterea de ordine sau de informaii referitoare la evenimentedeosebite# urmrirea unor evadai ori infractori periculoi# mpiedicarea svririiunor infraciuni etc&
'*) 4nainte de a folosi mijlocul de comunicaie# poliistul este obligat sprezinte legitimaia de serviciu# dac nu este cunoscut# s precizeze unitatea de
19
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
20/40
poliie din care face parte# precum i faptul c are de transmis o comunicareurgent# n interes de serviciu&
') 89I1 =I:I912# somaie ce poate repetat n timpul urmririi& >omaia are i scopul avertizrii eventualelorpersoane din zona aciunii n scopul crerii spaiului necesar pentru deplasare&
'*) Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia ur*ririi e 6!# aer#!anel!r1
a) aciunea se va e"ecuta de regul de ctre doi poliiti care vor evita s sedisperseze 'n cazul n care sunt mai muli suspeci se va pstra un raportde fore favorabil);
b) poliistul va atent la conguraia i detaliile terenului# elemente ce potin%uena aciunea de urmrire# n sensul c aceasta poate favorizat sau
ngreunat;c) urmrirea persoanei se va face pstrndu-se fa de aceasta o anumitdistan# pentru a observa eventualele obstacole ce pot e"ista n teren;
d) escaladarea obstacolelor se va realiza de regul prin aceleai punctefolosite de suspect# cu precauie# pentru a preveni un eventual atac dinpartea acestuia;
e) colurile cldirilor vor ocolite la o distan de cel puin ( metru;f) se va evita urmrirea persoanelor mergnd pe lng ziduri prevzute cu
intrnduri sau pe partea carosabil a strzii;g) dac persoana intr ntr-o zon ntunecat 'alee ngust# culoar# pod# pivni)
poliistul se va opri cteva momente ascultnd cu atenie eventualele
zgomote i apoi va relua urmrirea# cu respectarea regulilor de securitatepersonal;
) dac la urmrirea persoanelor particip doi sau mai muli poliiti# pot folosite trasee diferite de deplasare# iar# dac itinerarul este cunoscut# par-tenerul poate folosi o scurttur pentru a ajunge n faa suspectului;
i) pe timpul urmririi# poliistul nu va alerga cu arma n mn;j) nu se va folosi armamentul din dotare mpotriva persoanei care fuge# cu
e"cepia cazului n care aceasta a comis o infraciune grav i a fostsurprins n %agrant&
Art$ +($ '()Ur*rirea cu aut!&e=iculul$ 9tunci cnd persoana se a%ntr-un autoveicul i se impune urmrirea acesteia# poliitii se pot folosi att deautoveicule din dotarea poliiei# ct i de cele aparinnd persoanelor zice sau
juridice# cu e"cepia cazurilor prevzute de lege&
20
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
21/40
'*) Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia ur*ririier#!anel!r cu aut!&e=iculul1
a) deplasarea n vederea prinderii suspectului se va face ct mai aproape dea"ul drumului# folosind mijloacele de avertizare sonor i luminoas;
b) urmrirea unui autoveicul ce nu a oprit la semnalul efectuat regulamentar depoliist se realizeaz numai dup anunarea dispeceratului unitii despre
nceperea aciunii# comunicndu-se date referitoare la semnalmentele mainiiurmrite i ale ocupanilor acesteia# precum i cu privire la orice alt
eveniment;c) se va pstra o distan de siguran n spatele mainii urmrite# pentru a nu surprini de o manevr neateptat i se vor folosi n continuaresemnalele acustice i luminoase;
d) autoveiculul nu va urmrit pe o distan prea lung# ncercndu-seblocarea acestuia cu autoveiculul cu care se realizeaz urmrirea sau cusprijinul altor fore ce se vor posta n anumite puncte de pe traseu;
e) oprirea veiculului urmrit se va face prin depirea acestuia i blocareatransversal a drumului# manevr care nu se va realiza imediat dupdepire# ci la o scurt distan;
f) dup blocarea drumului# poliitii vor prsi rapid veiculul i se vor deplasape marginea carosabilului# pregtii s acioneze pentru oprirea iimobilizarea suspectului# lund msuri de protecie personal;
g) nu se va folosi armamentul din dotare asupra autoveiculului urmrit pestrzile localitilor# n zonele aglomerate ori pe drumuri cu trac intens# cue"cepia cazului n care persoana urmrit este surprins n %agrant nmomentul svririi unei infraciuni grave&
CAPITOLUL I
I*!'ili0area er#!anel!r
Art$ ++$'() I*!'ili0areaeste o msur poliieneasc cu caracter coercitiv#ntreprins n scopul de a pune o persoan n imposibilitatea de a fugi sau de a semanifesta agresiv fa de poliist sau fa de alte persoane# de a ncepe sau de acontinua o aciune violent&
'*) 4n timpul activitilor curente# poliitii pot realiza imobilizarea prinfolosirea urmtoarelor mijloace i procedee+
a) procedee de autoaprare;b) mijloace din dotare 'ctue# baston de cauciuc# dispozitive cu substane
iritant-lacrimogene# cinele de serviciu sau armamentul din dotare);c) cu ajutorul altor persoane&
') Mi6l!acele i procedeele folosite pentru imobilizare sunt ale#e 7n>unc"ie de1a) numrul persoanelor implicate i care urmeaz a imobilizate;b) starea de agresivitate i fora zic a acestora;c) modul de manifestare a agresivitii;d) obiectele pe care le au asupra lor i care ar putea folosite pentru atac
asupra poliistului sau a altor persoane;'G) 4nainte de luarea acestei msuri# persoana va somat s nceteze ac-
iunea agresiv i s se supun solicitrii poliistului# recurgndu-se la imo-bilizare numai dac individul nu s-a conformat&
'H) Mi6l!acele de i*!'ili0arepot folosite mpotriva er#!anel!r care+
a) ntreprind aciuni care pun n pericol integritatea corporal# sntatea saubunurile altor persoane;
21
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
22/40
b) bloceaz# n afara condiiilor legii# cile publice de circulaie# ncearc sptrund# ptrund fr drept sau refuz s prseasc sediile autoritilorpublice# ale partidelor politice# ale instituiilor i ale organizaiilor de interespublic ori privat# pericliteaz n orice mod integritatea sau securitatea aces-tora ori a personalului sau tulbur desfurarea normal a activitii;
c) ultragiaz persoanele cu funcii ce implic e"erciiul autoritii publice;d) se opun sau nu se supun# prin orice mijloace# ndeplinirii solicitrilor legale
ale poliistului# numai dac e"ist o temere legitim c prin aciunile lor pot
pune n pericol integritatea corporal sau viaa poliistului&') !l!#irea *i6l!acel!r dei*!'ili0are1
a) prezumia de nevinovie;b) limitarea i proporionalitatea folosirii forei;c) imparialitatea poliiei i protecia egal pentru toate persoanele;d) gradualitatea folosirii metodelor i mijloacelor de aciune;e) nonsurprinderea;f) legalitatea i legitimitatea;g) principiul riscului minim;) principiul aprrii inei umane&
Art$ +,$'() ?!l!#irea >!r"ei 50ice&
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
23/40
aciunii i descurajarea celorlalte elemente agresive# retragerea imprtierea lor;
c) ca mijloc de atac# prin aplicarea de lovituri agresorului n scopul de a-lobliga s elibereze victima# s lase din mn obiectul folosit la atac ori s
nceteze aciunea& 4n cazul mai multor agresori# primele lovituri se voraplica celui mai periculos&
'*) Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia >!l!#irii 'a#t!nuluide cauciuc t!*>ei;1
a) persoana este somat s nceteze aciunea violent i s se supunmsurilor ordonate# folosind formula 5436789:I# 0. '0I) I
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
24/40
f) care urmeaz a conduse la sediul poliiei n vederea lurii msurilor legalei sunt cunoscute ca ind agresive;
') Reguli tactice ce tre'uie re#ectate 7n ca0ul 7nctu)riier#!anel!r1
a) nctuarea se e"ecut rapid i energic;b) ctuele se aplic pe mini i poziionate la spate;c) nctuarea se efectueaz# de regul# din poziia n picioare# persoana ind
aezat n aa fel nct s nu poat ataca poliitii& 4n cazul n care trebuie
imobilizate mai multe persoane# sau cnd acestea au un comportamentviolent# vor aezate n genunci sau culcate pe burt# cu minile peceaf;
d) n cazul n care persoana opune rezisten# aceasta va nctuat forat;e) dup nctuare# se va efectua n mod obligatoriu controlul persoanelor;f) dac persoana nctuat continu s se manifeste violent# acesteia i se
pot imobiliza i picioarele;g) aplicarea ctuelor trebuie efectuat n aa fel nct s nu duc la rnirea
sau vtmarea integritii corporale a celui imobilizat;) ctuele se scot numai dac a intervenit mbolnvirea grav a persoanei#
pentru ca aceasta s mearg la toalet# pe timpul servitului mesei# precumi la depunerea acesteia n locurile de deinere# fr a se neglijasupravegerea atent n acest timp;
i) este interzis inerea persoanelor nctuate n poziii nereti 'n genunci#culcate# etc) dup realizarea imobilizrii;
j) este interzis e"punerea persoanelor avnd ctue aplicate la vedere nlocuri publice sau n sediile de poliie pentru fotograere 'lmare) de ctrereprezentanii mass-media&
Art$ +/$ '() ?!l!#irea ul&eri0at!rului de *:n cu #u'#tan"e iritant9lacri*!gene& ulverizatorul de mn cu substane iritant-lacrimogene este
realizat sub forma unui recipient cilindric# confecionat din aluminiu# prevzut cubuton de acionare-pulverizare i cu capac de protecie& 7l conine o soluiealcoolic i un agent de propulsare tip freon& 9ceast substan are efecte iritanteasupra ocilor i a organelor olfactive 'produce senzaia de corp strin n oci#usturime# greutate respiratorie# strnut etc&)& 7fectul persist (H-O minute de laprsirea zonei contaminate 'este vorba de dispariia efectelor asupraorganismului uman mpotriva cruia s-a folosit pulverizatorul)&
'*) ulverizatorul este destinat imobilizrii unor persoane recalcitrante# dis-persrii unor grupului de agresori sau evacurii acestora din ncperi iascunztori# fr a le produce vtmri corporale &
') Reguli tactice ce tre'uie re#ectate la >!l!#irea ul&eri0at!rului1
a) folosirea acestui mijloc de imobilizare se va face dup somaia 5436789:I10. '0I) I @9A7 [email protected] i va nceta odat cu renunareaagresorului la aciunea sa& 3u este necesar somaia dac nu e"ist timpulmaterial necesar;
b) pulverizatorul cu substane iritant-lacrimogene se folosete de la o distande ma"imum metri# n aceeai direcie cu vntul& 7ste interzis folosireapulverizatorului n direcia %crilor sau a obiectelor incandescente;
c) cnd se folosete n spaii ncise# poliitii participani la aciune vor purtan mod obligatoriu masca contra gazelor# pentru a-i asigura protecia&
24
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
25/40
Art$ +2$'() ?!l!#irea c:inil!r de #er&iciu& 6inii de serviciu 'de nsoire)sunt dai n dotarea poliitilor dup ce acetia urmeaz un curs de iniiere ncreterea i dresajul cinilor&
'*) =a orice ieire n teren# cinele de serviciu va ecipat cu botni i pusn les# ind folosit# de regul# numai de poliistul care l are n primire i care l-adresat&
') 4n funcie de situaia creat# cinele de serviciu poate folosit+a; cu '!tni" )i >r le#8 entru1
I& paza locului faptei# a corpurilor delicte i a persoanelor;II& cercetarea i scotocirea terenurilor acoperite ori a locurilor greu accesibile;'; >r '!tni" )i 7n le#8 c:nd1
I& trebuie dispersat un grup ce prezint pericol pentru ordinea public;II& trebuie nlturat opunerea violent fa de msurile legale luate de
poliiti;III& este necesar asigurarea pazei persoanelor n timpul conducerii
forate la sediul poliiei;I0& este necesar restabilirea ordinii n parcuri sau n alte locuri descise&
c; >r '!tni" )i >r le#8 entru1I& semnalarea i descoperirea persoanelor ascunse;II& nlturarea unor atacuri care pun n pericol viaa sau integritatea cor-
poral a poliistului ori a altor persoane# precum i pentru prevenireaunor posibile atacuri de acest gen;
III& prinderea unor persoane suspecte de comiterea unor infraciuni i carenu se supun somaiei;
I0& prinderea evadailor# a dezertorilor ori a persoanelor care se sustragurmririi penale sau e"ecutrii pedepselor&
'G) 7?>9:I-0C# 0. I 6DI3II B7 >7?0I6IE12& 6inele poate
folosit i fr somaie# dac timpul necesar pentru aceast activitate esteinsucient# e"istnd un pericol iminent&
CAPITOLUL II
Patrularea
Art$ +3$'() Patrulareaeste activitatea tactic poliieneasc organizat# princare se realizeaz prezena n teren a poliitilor# ntr-o anumit perioad de timppe un itinerar precis stabilit# n raport cu cerinele situaiei operative de peteritoriul de competen&
'*) 4n funcie de condiiile de timp i teren# de misiunea ce trebuie ndepliniti de mijloacele din dotare# poliitii recurg la urmtoarele moduri de patrulare+patrule pedestre# patrule pe biciclete# patrule auto# patrule ipo# sau patrulesemimobile auto&
Art$ ,4$ '() Patrula ede#treste un element poliienesc care acioneazpe teritoriul municipiilor# oraelor i comunelor# pe itinerare de patrulare care suntstabilite n funcie de locurile i mediile favorabile svririi infraciunilor saucontraveniilor# precum i de locurile unde se concentreaz sau acioneazelemente infractoare&
'*) atrula pedestr se compune din cel puin * poliiti sau un poliist nsoitde un student al 9cademiei de oliie sau un elev din colile de poliie# sau unpoliist conductor cu cinele de nsoire&
25
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
26/40
'G) atrulele pedestre vor efectua serviciul pe un itinerar de patrulare# care va parcurs de cel puin dou ori pe scimb&
'H) 4n timpul e"ecutrii serviciului n teren poliitii au dreptul la (O minuterepaus dup ecare or de activitate& 6nd temperatura aerului este sub S(H O saupeste O Ola umbr pauza se efectueaz la ecare O minute&
Art$ ,%$Reguli tactice ce tre'uie re#ectate la atrularea ede#tr1a) membrii patrulei se deplaseaz# de regul# unul lng altul# iar acolo unde nu
este posibil acest lucru# unul dup altul# respectndu-se regulile de circulaieimpuse pentru pietoni;b) deplasarea trebuie s se fac pe marginea e"terioar a trotuarelor# pe partea
stng a carosabilului ori pe mijlocul drumurilor necirculate;c) pe timpul nopii# trecerea prin locuri ntunecoase# locuri acoperite# case
prsite# etc trebuie s se fac dup o observare prealabil# cu multpruden i cu mijloacele din dotare pregtite pentru intervenie;
d) noaptea# pe timpul deplasrii prin locuri neiluminate# lanterna s nu eaprins prea des# aceasta putnd alerta pe infractori despre prezenapoliitilor n locul respectiv;
e) n general# nainte de a intra n zone acoperite# ntunecoase se face o scurtoprire# dar s se evite prolarea propriei siluete pe timpul staionrii n acestscop&
Art$ ,($4n vederea e"ercitrii drepturilor i obligaiilor ce le revin# pe lngatribuiile generale ale poliitilor din serviciul de asigurare a climatului desiguran public# componenii patrulelor pedestre au urmtoarele !'liga"ii1
a) s verice# ndeosebi# pe timp de noapte# sistemele de ncidere aobiectivelor de pe raza de activitate# att la intrarea ct i la ieirea dinserviciu# mai puin cele cuplate la sistemele de alarmare;
b) s acioneze permanent pentru prevenirea furturilor din obiectivele de pe
raza de competen# a celor de i din autoturisme# a telefoanelor publicestradale# precum i pentru prevenirea violurilor# tlriilor# scandalurilor i aaltor manifestri prin care se ncalc normele de convieuire social# ordineapublic# circulaia pe drumurile publice i se aduce atingere drepturilor ilibertilor ceteneti# vieii i integritii corporale a persoanei# avutuluipublic i privat# lund msuri ferme# conform prevederilor legale# atunci cndaceste fapte s-au comis;
c) s acioneze pentru combaterea faptelor ilegale i s participe la aciuniorganizate pentru combaterea faptelor antisociale;
d) s acioneze pentru combaterea faptelor de parazitism social i depistareacelor care polueaz strada 'ceretori# vagabonzi# prostituate# etc&);
e) s menin permanent legtura cu jandarmii# poliitii comunitari# personaluldin sistemul de paz care acioneaz n zon# pentru a face scimb deinformaii# a cere i acorda sprijin n soluionarea unor situaii ivite pe timpulserviciului;
f) s intervin pentru asigurarea %uenei rutiere pe itinerariul de patrulare#atunci cnd situaia impune# urmrind depistarea unor persoane care aufurat autoveicule ori a infractorilor care transport bunuri sustrase sau sunturmrii;
g) s intervin pentru meninerea salubrizrii localitii i a unei stri edilitar-gospodreti corespunztoare;
) s se a%e la orele stabilite n punctele "ate n variantele de patrulare# dacnu sunt cauze care pot mpiedica aceasta;
26
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
27/40
i) participarea la meninerea ordinii publice pe timpul producerii unorcalamiti naturale# catastrofe# dezastre# precum i pentru limitarea efecteloracestora prin luarea primelor msuri&
Art$ ,+$ Patrula aut! e"ecut serviciul cu autoturisme special destinate#este format din cel puin doi poliiti# din care unul va numit eful acesteia& 4ncomponena patrulei pot inclui i studeni ai 9cademiei de oliie ori elevi dincolile de pregtire a agenilor de poliie&
Art$ ,,$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate la atrularea aut!1a) respectarea regulilor stabilite prin lege privind circulaia pe drumurile
publice i obligaiile conductorului autoveiculului;b) ntreinerea strii tenice a autoveiculului din dotare;c) s nu prseasc itinerarul de patrulare i s foloseasc autoveiculul
numai pentru e"ecutarea serviciului;d) n situaii deosebite s intervin pentru acordarea primului S ajutor i
transportarea la o unitate sanitar a persoanelor a cror via este n pericol;e) itinerarul patrulelor auto va astfel stabilit nct s se realizeze o
intervenie rapid n sprijinul celorlali poliiti a%ai n teren# precum ipentru transportul operativ la poliie al persoanelor depistate&
f) autoveiculele se vor a%a permanent n teren# patrulnd pe itinerarulstabilit# cu o vitez adecvat& oliitii vor interveni cu operativitate pentrurezolvarea unor probleme operative# constatate din ociu# la solicitareacetenilor sau la dispoziia oerului de serviciu# dispecerului# etc&;
g) pe timpul parcurgerii itinerarului patrula auto menine legtura directsau prin staia de emisie-recepie cu poliitii a%ai n serviciu# pentrurealizarea scimbului de informaii i acordarea sprijinului necesar# dac estecazul;
) pe itinerarul de patrulare se vor stabili i locuri de staie i perioada de timp
ct va staiona# timp n care poliitii componeni ai patrulei vor desfuraactiviti specice# cum ar + legitimri# controlul persoanelor i al bagajelor#contactarea unor persoane# etc asigurnd totodat i paza autoveiculelori legtura cu dispeceratul sau oerul de serviciu;
i) nainte de a prsi itinerarul de patrulare# poliistul raporteaz# prinmijloacele avute la dispoziie# efului su nemijlocit sau oerului de serviciudespre aceasta&
Art$ ,-$4n timpul e"ecutrii serviciului n patrula auto# poliitii ce o compun&!r a&ea 7n &edere+
a) zonele unde locuiesc elementele agresive# turbulente# infractorii recidiviti#
gazdele de infractori i alte asemenea persoane;b) locurile favorabile svririi infraciunilor cu violen# precum i cele unde de
obicei se ntlnesc sau i fac apariia elemente parazitare# infractoare#discoteci# baruri sau alte localuri de alimentaie public cu program nocturn;
c) locuine izolate ale persoanelor n vrst# lipsite de aprare# sau care prinmodul de via i comportare sunt poteniale victime ale infractorilor;
d) arterele de circulaie rutier cu trac intens ori unde se nregistreazfrecvent evenimente rutiere;
e) locurile de staionare a ta"imetrelor i intervenia cu operativitate n cazulevenimentelor deosebite;
f) grdinie# coli# aziluri de btrni etc&;g) uniti economice cu scimburi de noapte&
27
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
28/40
CAPITOLUL III
P:nda
Art ,.$'() P:ndaeste o activitate tactic poliieneasc# e"ecutat de doi saumai muli poliiti narmai# amplasai n ascuns ntr-un loc favorabil observrii# cuscopul de a supravegea n mod direct i conspirat activitatea unor elementesuspecte# de a reine persoane urmrite sau de a realiza prinderea n %agrant a
autorilor unor fapte antisociale i const n supravegerea discret a unor imobile#puncte obligatorii de trecere# obiective sau alte locuri n care se comit fapte iliciteori sunt favorabile svririi de infraciuni&
'*) nda se e"ecut att cu ocazia patrulrii# ct i n alte mprejurri# nfuncie de scopul propus# din proprie iniiativ de ctre poliitii care e"ecutmisiuni de meninere a siguranei publice n teren# sau din dispoziie n bazadatelor i informaiilor deinute# de un numr redus de poliiti# pe o perioad detimp limitat&
Art$ ,/$Reguli tactice ce tre'uie re#ectate cu !ca0ia e
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
29/40
Tactica inter&en"iei entru 7*iedicarea )i neutrali0area ac"iunil!ragre#i&e ale er#!anel!r care tul'ur !rdinea )i lini)tea u'lic
Art$ ,2$ '() Inter&en"ia >a" de *in!ri$ .inorii reprezint o categoriespecial# fa de care se intervine n cazurile n care sunt abandonai# lipsii desupravegere# pierdui# fugii de la domiciliu sau din centrele de plasament#precum i dac au comis fapte antisociale&
Art$ ,3$'() En copil pierdut i gsit de ctre o persoan# de regul este dus lao unitate de poliie& 4n astfel de situaii se va solicita persoanei care l-a gsit sfurnizeze date suplimentare referitoare la locul i ora unde acesta a fost gsit#precum i orice alte informaii care pot ajuta la identicarea lui i a prinilor# apoise va vorbi cu el calm# pentru a-l determina pe ct posibil s furnizeze date care sajute la claricarea situaiei sale& 4n acest fel se poate a%a# spre e"emplu# la cecoal a nvat# unde locuiete sau alte date necesare pentru identicarea sa&
'*) 6nd este vorba despre un copil fugit de acas sau dintr-un centru deplasament# este important s li se ctige ncrederea# avndu-se n vedere c demodul n care sunt tratai depinde n mare msur atitudinea lor ulterioar fa depoliie&
') 4n cazul n care un minor a comis o fapt ilegal 'dar nu din categoria celorpenale)# este indicat ca acesta s e ncredinat persoanelor care l au n ngrijire#punndu-li-se acestora n vedere ca pe viitor s-l supravegeze cu mai multatenie# n caz contrar urmnd s e sancionai contravenional&
'G) 4n cazul minorilor care au svrit fapte penale se va avea n vederesituaia juridic a acestora# n sensul c cei care nu au mplinit vrsta de (G ani nurspund penal# iar cei care au vrsta ntre (G i ( ani rspund penal numai dacse dovedete c au svrit fapta cu discernmnt# iar cei cu vrsta peste ( ani#rspund penal# limitele pedepselor aplicate reducndu-se la jumtate&
'H) 4n atitudinea sa fa de minori# poliistul trebuie s dovedeasc mult tact#
avnd n vedere c nu au e"periena de via necesar# sunt uor de in%uenat# iaruneori au nclinaii spre teribilism& 8rebuie neles faptul c minorii nu tiu s secomporte n anumite situaii i c# uneori# nici prinii nu se ocup sucient deeducarea i supravegerea lor&
Art$ -4$ '()Inter&en"ia >a" de er#!anele '!lna&e #i=ic$ Ena dintrecategoriile de persoane al cror comportament i aciune pot duce la tulburareaordinii i a linitii publice este reprezentat de bolnavii psiic& 9cetia se potmanifesta n diverse moduri+ pot tcui i docili# fricoi i descurajai# e"altai ivorbrei sau violeni& >tabilirea diagnosticului medical al bolii lor nu este oproblem poliieneasc# dar cunoaterea lui are importan att pentru poliiti# ct
i pentru alte persoane&'*) Nolnavii psiic nu sunt infractori# ci sunt persoane a cror stare de
sntate mintal nu se ncadreaz n limitele normale# ceea ce i determin s nuacioneze raional& 6omportarea lor nu este aceeai cu a unei persoane normale#ea nu este contient# ci este un rezultat al bolii psiice& Be aceea# n cazul lortrebuie s se previn faptele ilicite pe care ar putea s le comit i s ia msurainternrii lor n spital# cnd este cazul&
') 6nd poliistul intervine fa de astfel de persoane# trebuie s dovedeascamabilitate i atenie# s le asculte plngerile# notndu-le ciar ntr-o manierocial# acest fapt putnd duce la calmarea acestora&
'G) 4n cazul bolnavilor psiic care au intenia s se sinucid# poliistul trebuies ncerce s-i mpiedice# vorbindu-le convingtor# ncercnd s-i determine sabandoneze punerea n aplicare a otrrii 'n cazul n care intervenia n for nu
29
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
30/40
este posibil)& 4n acest fel se ctig timp# pn la sosirea ajutoarelor i a salvrii'care au fost solicitate anterior)&
'H) 6nd bolnavul psiic se manifest violent# va imobilizat forat i se vasolicita ajutor medical&
') 4n cazul acestor persoane# trebuie avut n vedere c pot foarte pericu-loase# ele pot prea docile i linitite# nct pot nela vigilena poliistului# n sensulc# datorit bolii# pot trece brusc la un comportament agresiv&
Art$ -%$'() Inter&en"ia >a" de er#!anele de #e< >e*inin$ oliitii vortrata persoanele de se" feminin care svresc fapte ilicite n aceleai condiii ca ipe cele de se" masculin# avnd n vedere c pericolul social al faptelor comise defemei# este acelai ca i al faptelor comise de brbai&
'*) 4n cazul lurii unor msuri fa de persoanele de se" feminin vor avute nvedere o serie de aspecte care particularizeaz acest tip de intervenie&
') 4n primul rnd# femeia nu trebuie subestimat ca adversar& Enele femeisunt destul de puternice# ciar i cele mai slabe pot lovi i vtma un brbat&.ajoritatea femeilor nu ezit s foloseasc orice arm pentru a se apra&
'G) 4n intervenia fa de femei# poliistul poate suporta riscul de a acuzat penedrept de comportare nedemn# dar poate supus i debitului verbal e"cesiv alacestora# uneori vulgar i jignitor& 6a urmare# intervenia se va face# de regul# nprezena unui martor asistent& 4n astfel de cazuri# cel mai indicat este s se soliciteintervenia ecipajului auto i a unei poliiste pentru efectuarea controluluipersoanei n cauz sau controlul bagajului&
'H) 6nd trebuie s conduc la sediul poliiei o femeie# este indicat capoliistul s ceme patrula auto# iar# n cazul n care pentru conducerea acesteiafolosete un alt mijloc de transport# trebuie s se asigure c locurile din spate sunt
n permanen iluminate 'noaptea)# n aa fel nct conductorul auto s poatvedea persoanele a%ate n autoveicul& 4ntr-o astfel de situaie poliistul areobligaia de a-i nota n agend numele conductorului auto i numrul de
nmatriculare al autoveiculului&Art$ -($ '() Inter&en"ia >a" de er#!anele aate #u' inuen"a
'uturil!r alc!!lice !ri 7n #tare de e'rietate$ 4n cazul n care persoanelea%ate sub in%uena buturilor alcoolice ori n stare de ebrietate nceteaz aciunealor la intervenia poliistului# acesta le va legitima# le va atrage atenia asupracomportrii pe care trebuie s o aib pe viitor# dup care le va ndruma ladomiciliu# eventual nsoite de ctre o alt persoan&
'*) 9tunci cnd aceste persoane sunt agresive i nu se supun ndepliniriisolicitrilor legale ale poliistului# e"istnd o temere legitim c prin aciunile lorpot pune n pericol integritatea corporal a unor persoane sau pot tulbura grav
ordinea public# poliistul le va imobiliza i le va conduce la sediul poliiei# nvederea identicrii i lurii mpotriva lor a msurilor ce se impun&
') 4n ambele situaii# msurile de sancionare contravenional# dac estecazul# vor luate pe ct posibil numai dup ce persoanele n cauz se vor trezi dinstarea de beie&
'G) 4n cazul n care poliistul apreciaz c persoanelor gsite n stare evidentde ebrietate pe strzi# n parcuri ori n alte locuri publice le este pus n pericolsntatea sau viaa i au nevoie de ngrijiri medicale# va anuna cea mai apropiatunitate sanitar pentru acordarea de ajutor&
'H) 9tunci cnd se impune luarea de msuri mpotriva acestor persoane# se vaine seama de faptul c# de regul# sunt e"cesiv de curajoase# ceea ce necesit ase discuta cu ele cu mult atenie# pe un ton linititor i protector& Bac devinagresive persoanele trebuie izolate i obligate s nceteze aciunile# apelndu-se nacest sens la ceteni care le cunosc sau le nsoesc&
30
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
31/40
') 6nd este vorba de tineri a%ai n stare de ebrietate sau sub in%uenaalcoolului# acetia trebuie observai cu atenie i dispersai# deoarece este posibils provoace altercaii sau s comit acte de dezordine&
'J) 8otodat# se va avea n vedere c unele din aceste persoane se simt jignitedac li se fac observaii n legtur cu comportarea i starea n care se a%#reacionnd violent# iar uneori pot ataca prin surprindere poliistul care le-ainterpelat&
Art$ -+$ '() M!dul de ac"iune 7n ca0ul 7ntruniril!r )i *ani>e#ta"iil!r#!ntane de mic amploare)& 4ntrunirile i manifestaiile spontane se potproduce n cazul adunrilor publice nedeclarate# cu ocazia desfurrii unormanifestri cultural-artistice i sportive# religioase# n locuri de agrement etc&
'*) 9ceste adunri nu sunt cuprinse n planurile de msuri ale unitilor depoliie# iar poliitii care iau cunotin de producerea lor# sunt obligai s raportezepe cale ieraric toate datele referitoare la eveniment&
') En grup spontan# neomogen# nu are drept caracteristic violena# datoritlipsei de unitate a membrilor acestuia& 6omponenii unui asemenea grup au unentuziasm sczut n a ntreprinde aciuni care implic pericol public# sunt ezitani inesiguri de rezultatul faptelor pe care vor s le ntreprind& 9cest aspect reprezintpentru poliiti un atu cert n a menine sub control astfel de grupuri# pentru caaciunea lor s nu degenereze n manifestri de dezordine&
Art$ -,$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate 7n ca0ul 7ntruniril!r )i*ani>e#ta"iil!r #!ntane1
a) se vor documenta la faa locului cu privire la numrul apro"imativ#scopul i inteniile lor# solicitndu-se acestora ncetarea aciunii submotivaia nerespectrii prevederilor legale;
b) vor raporta pe cale ieraric situaia de fapt i rezultateledocumentrii;
c) dup caz# vor asigura devierea circulaiei rutiere# dac se impuneacest lucru;d) vor lua msuri pentru prevenirea eventualelor acte de tulburare a
ordinii publice ori limitarea distrugerii unor bunuri materiale sau a unorvalori;
e) dup sosirea la faa locului a forelor de sprijin# poliitii din teren vorcoopera cu acestea&
Art$ --$ '()M!dul de ac"iune 7n ca0ul c!nictel!r de natur #alarial8interetnice )i interc!n>e#i!nale de mic amploare)& 6on%ictele de natursalarial au la baz nemulumiri ale angajailor# fa de administraia unitilor
economice# privatizarea acestora# acordarea drepturilor bneti etc&; acestea auforme de manifestare diferite# mergnd de la simple adunri n faa societilorrespective# pn la blocarea n afara condiiilor legii a cilor publice de circulaie#
ncercarea de ptrundere fr drept n sediile autoritilor publice etc&'*) 6on%ictele interetnice i interconfesionale pot generate de intolerana
etnic i religioas a unor persoane# necunoaterea de ctre majoritate aspecicului etnocultural al minoritilor# precum i de ctre e"acerbarea de ctremass-media a unor con%icte a%ate n stare latent i care se prezint n moddeformat&
') 4n cazul acestor categorii de con%icte# comportamentele colective sunt maimult sau mai puin nclinate spre agresivitate i violen n funcie de intensitateaemoional care le domin i care poate de nemulumire# ostilitate sau ciar ur&
31
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
32/40
Art$ -.$ '() Reguli tactice ce tre'uie re#ectate 7n ca0ul c!nictel!rde natur #alarial8 interetnice )i interc!n>e#i!nale 'de mic amploare)+
a) se va supravegea grupul# pentru edicarea asupra strii de fapt iobinerea primelor informaii privind caracterul manifestaiei# numrulapro"imativ de participani# dac acetia au intenii agresive# identicareainiiatorilor aciunii;
b) poliitii a%ai n teren vor raporta ieraric evenimentul;c) poliitii a%ai n teren nu vor interveni direct# deoarece uneori simpla
prezen a lor poate duce la reinerea participanilor de a comite fapte con-trare legii;d) pe timpul aciunii# poliitii nu vor face comentarii de natur a incita
participanii i nici aprecieri referitoare la solicitrile acestora# limitndu-senumai la aspecte privind asigurarea ordinii i a linitii publice;
e) poliistul se va adresa pe un ton condenial persoanei care pare a 5liderul2 grupului# pentru a o determina s renune la actele de dezordine#e"plicndu-i de ce fapte se face vinovat i ce consecine au acestea;
f) n timpul discuiilor purtate vor ascultate toate persoanele caresolicit acest lucru# pe rnd# fr a le permite s vorbeasc n acelai timp&
'*) 4n cazul n care grupurile de acest fel ntreprind aciuni agresive caretulbur grav ordinea i linitea public# poliitii care particip la misiunea privindrestabilirea acesteia vor folosi fora zic i mijloacele din dotare# numai ladispoziia conductorului misiunii i n strict concordan cu prevederile =egii deorganizare i funcionare a oliiei ?omne&
Art$ -/$'() M!dul de ac"iune 7n ca0ul gruuril!r de curi!)i$ @rupurilede curioi se formeaz i cresc cu mare repeziciune ori de cte ori are loc vreuneveniment n locurile publice 'accident de circulaie# incendiu# scandal# ncierare)&Enii oameni stau deoparte i privesc# n timp ce alii# vznd aglomerarea# devincurioi i se apropie foarte mult de locul n cauz&
'*) 9ceast mulime prezint anumite particulariti# n sensul c forele careacioneaz pentru a acorda sprijin nu au sucient spaiu de lucru# autoveiculelesalvrii# ale pompierilor sau ale poliiei nu pot circula e"istnd riscul tamponrii#circulaia poate blocat# se produc furturi din buzunare etc&
Art$ -2$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate 7n ca0ul gruuril!r decuri!)i1
a) se vor ateniona persoanele n cauz despre necesitatea prsiriilocului unde s-a produs evenimentul;
b) se va stabili o limit n teren pn la care persoanelor respective s lise permit accesul& 9ceasta se poate realiza prin folosirea unor indicatoare
'jaloane# band colorat etc&) care s delimiteze zona interzis accesului;c) se vor evacua curioii de pe partea carosabil a strzii# pentru a se
prentmpina producerea de accidente i pentru a se crea spaiul demanevr necesar forelor cemate la intervenie 'salvare# pompieri# poliie);
d) se va folosi un ton autoritar# dar fr a se adresa cuvinte jignitoare#insulte sau ameninri# care de cele mai multe ori ndrjesc oameni n loc s-iliniteasc;
e) cnd printre curioi se gsesc persoane recalcitrante# care semanifest agresiv fa de msurile ce se iau# acestea trebuie avertizate#scoase din mulime# izolate# dup care mpotriva lor se vor lua msurilelegale&
Art$ -3$'() M!dul de ac"iune 7n ca0ul #candaluril!r )i al 7ncierril!r7n l!curi )i l!caluri u'lice& >candalurile i ncierrile n localuri publice se
32
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
33/40
numr printre actele de dezordine cel mai frecvent ntlnite# prin diversitatea i#uneori# amploarea lor# acestea determinnd ca intervenia poliitilor s ecomple"# caracterizat de o serie de particulariti# n funcie de circumstane&
'*) 6auzele acestor con%icte sunt diverse# de la con%icte personale la alter-caii spontane# fr nici un motiv& 6ele mai multe au ca principal condiiefavorizant consumul e"cesiv de alcool# fapt ce necesit din partea poliistului ointervenie bine gndit i adaptat cazului concret# precum i o alegere cibzuita mijloacelor i a procedeelor&
Art$ .4$ Reguli tactice ce tre'uie re#ectate 7n ca0ul #candaluril!r )ial 7ncierril!r 7n l!curi )i l!caluri u'lice1
a) poliistul sesizat cu privire la producerea unor acte detulburare a ordinii publice ntr-un local public se va informa despre+
I& natura evenimentului;II& numrul persoanelor angrenate;III& cile de acces n local;I0& numele proprietarului;0& structura clientelei;
0I& dispunerea spaiilor n interiorul i e"teriorul localului&b) va informa personalul de serviciu de la unitatea de poliie iar n cazul
posturilor de poliie# de la cea mai apropiat unitate cu serviciul de zi perma-nent# despre eveniment& 8otodat# poliistul va anuna deplasarea pentruintervenie i va solicita ajutoare# evitnd a interveni direct pentrurestabilirea ordinii publice n situaiile cnd nu sunt fore suciente;
c) n cazul n care poliistul se a% n interiorul localului ori este pus n pericolevident viaa sau integritatea corporal a unei persoane# se va aciona
mpreun cu personalul localului# dup ce n prealabil s-a efectuat somaia#folosindu-se bastonul de cauciuc i spra,-ul cu substane iritant-lacrimogene;
d) dac sesizarea a fost recepionat de oerul de serviciu# acesta va lua
msuri pentru dirijarea la eveniment a unui numr sucient de poliiti#crora le va furniza primele informaii primite;e) poliitii vor purta i vor avea asupra lor ecipamentul individual de protecie
i autoaprare i se vor deplasa discret la faa locului# fr a folosi sistemelede avertizare sonor sau luminoas& .aina poliiei nu va staiona nimediata apropiere a localului;
f) dac forele de ordine sunt insuciente n raport cu numrul de persoaneangrenate n eveniment# se vor solicita ajutoare suplimentare# pn lasosirea acestora urmnd a se supravegea n mod discret localul# pentru aobserva persoanele agresive i eventualii lideri ai grupului& 4n nici un caz nu
i vor semnala prezena toate forele sosite la intervenie# pentru a nu irita
turbulenii;g) dup sosirea ajutoarelor# poliitii i vor mpri sarcinile# stabilind cile i
modul de acces pentru ecare ecip constituit i semnalele folosite pentruavertizare;
) intrarea n local se va face simultan din mai multe puncte# toi poliitii avndpregtite pentru intervenie bastoanele de cauciuc i spra,-urile cusubstane iritant-lacrimogene;
i) dup intrarea n local# unul dintre poliiti va efectua somaia cu voce tare#folosind formula+ 5436789:I1 =I:I9 12# iar n caz de nesupunere se va somadin nou folosind formula+ 5436789:I 1 0. I N9>83E= B7 69E6IE6 MI>?9T-E?I=7 [email protected] 12;
j) n situaia n care persoanele angrenate n eveniment nu se supun# se vainterveni simultan# din mai multe puncte# folosind bastonul de cauciuc#cutnd s se ajung la elementele cele mai violente# pentru a le imobiliza#
33
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
34/40
iar n cazul n care se ncearc atacarea poliistului se va folosi spra,-ul cusubstane iritant-lacrimogene& 7ste interzis folosirea armamentului n inter-venia la evenimentele din localurile publice;
!) dup imobilizarea elementelor turbulente# se va efectua controlul per-soanelor# acionndu-se totodat pentru restabilirea ordinii# identicarea au-torilor scandalului i stabilirea cauzelor care au dus la producereaevenimentului;
l) eventualele victime vor transportate la o unitate medical# pentru
acordarea ajutorului de specialitate# iar persoanele turbulente vor condusela poliie pentru cercetri i aplicarea prevederilor legale;m)n funcie de rezultatul cercetrilor# vor luate msuri att fa de persoa-
nele angrenate n scandal# ct i fa de patronul localului i personalul dedeservire dac se impune aceasta;
n) n localitile rurale n care se apreciaz c efectivul este insucient pentrurestabilirea ordinii publice va efectuat somaia pentru ncetarea aciuniloragresive# n caz de nesupunere urmnd a se raporta situaia la cea maiapropiat subunitate de poliie urban# creia i se va solicita ajutorul;
o) pn la sosirea ajutoarelor# se vor lua msuri pentru stabilirea identitiipersoanelor turbulente# realiznd un dispozitiv e"terior pentru reinereaacestora# angrenndu-se i grupele de ordine constituite n cadrul localului&
Art$ .%$ M!dul de ac"iune 7n ca0ul #&:r)irii unei in>rac"iuni$ Bupprimirea sesizrii# dispecerul# sau oerul de serviciu# ct mai urgent posibil# vadirija# dup caz# o patrul a%at n teren mai aproape de locul evenimentului#pentru a se deplasa la faa locului n vederea vericrii autenticitii celor sesizate#urmnd a se lua operativ urmtoarele *#uri1
a) salvarea victimelor i acordarea primului ajutor;b) prinderea i imobilizarea autorului faptei# asigurnd aprarea
vieii i a integritii corporale a acestuia;
c) marcarea locului faptei i conservarea urmelor# fr a aducevreo modicare acestora;d) eliminarea potenialelor pericole;e) raportarea evenimentului i asigurarea pazei locului faptei
pn la sosirea ecipei de cercetare creia i se vor prezenta constatrilefcute# msurile luate i i va predat infractorul# respectiv mijloacele deprob stabilite;
f) n situaia n care infractorul se a% ntr-un imobil sau ntr-o ncpere# poliistulva organiza paza tuturor cilor de acces n acel loc# solicitnd ajutoare pentrua putea ptrunde n interior i a imobiliza infractorul;
g) ptrunderea n interior se face cu precauie# din mai multe
direcii# fr a se intra n grup i fr a se folosi alte persoane dect poliiti#pentru imobilizarea infractorului;
) dac n timpul urmririi infractorului acesta abandoneazbunuri sau obiecte provenite din infraciune# se va asigura paza lor# sesizndoerul de serviciu pentru a ndruma ecipa de cercetare n vedereaidenticrii urmelor e"istente pe acestea&
Art$ .($ M!dul de ac"iune 7n ca0ul #&:r)irii unei in>rac"iuni 7ntr9!in#titu"ie cu r!5l 5nanciar )i c!*ercial$ 4n cazul sesizrii unor evenimente laaceste instituii# se va aciona respectnd urmtoarele reguli tactice1
a) apropierea de obiectiv se va realiza concomitent din maimulte direcii# observnd cu atenie mprejurimile# autoveiculele staionatei n special cele care au n interior persoane# reinnd numerele de
34
7/23/2019 Manual Bune Practici OP
35/40
nmatriculare i elementele generale de identicare 'culoare# marc# tip#etc&);
b) nu se va interveni niciodat n interior sau foarte aproape deintrarea principal# pentru a se evita luarea de ostatici sau atacareapoliitilor;
c) dac este posibil# va contactat personalul de deservire nmod discret# n vederea informrii asupra evenimentului sesizat;
d) informaiile obinute vor raportate operativ# ateptnd
ordine dac se dovedete c situaia este real;e) nainte de a aciona# va pus la punct n mod discret undispozitiv de observare# de protecie i de intervenie ulterioar# alctuit dincel puin patru poliiti;
f) nu se va ncerca niciodat blocarea agresorilor n interiorulcldirii sau crearea unei situaii de nfruntare direct sau de sdare aatacatorilor;
g) vor ndeprtai trectorii sau curioii;) dac vreuna din persoanele a%ate n interior prsete
obiectivul# acest lucru va semnalat celorlali# indicndu-se direcia i modulde deplasare# precum i semnalmentele generale# pentru ca acetia sorganizeze capturarea i imobilizarea persoanei;
i) pe parcursul evoluiei situaiei se vor transmite informaiiprivind numrul participanilor# semnalmentele acestora i ale veiculelor#armamentul ntrebuinat# direcia de deplasare a eventualilor fugari# dace"ist sau nu ostatici;
j) dup sosirea forelor suplimentare i a celor care vor coordona activitatea#poliitii se vor integra n dispozitivul nou constituit;
!) datele i informaiile obinute pn la sosirea forelor suplimentare vor raportate conductorului aciunii&
Art$ .+$ M!dul de ac"iune 7n ca0ul rinderii in agrant$'() In timpul e"ecutrii sarcinilor de serviciu# poliiti de ordine public pot sesizai de svrirea unei infraciuni %agrante# n sensul prevederilor art&GH din6&p&p&
'*) 4n cazul unor astfel de sesizri# poliitii vor lua msuri respectndurmtoarele reguli tactice+
a) raportarea la