Economie mondiala

  • View
    13

  • Download
    2

Embed Size (px)

Text of Economie mondiala

  • Capitolul V Organizaii internaionale

    Universul organizaiilor internaionale este extrem de vast. Astzi se consider c funcioneaz o multitudine de organizaii, grupate dup mai multe criterii. Unul dintre cele mai utilizate criterii este cel al domeniului de aciune. n aceast categorie pot fi identificate organizaii economice, organizaii profesionale, organizaii politice, organizaii culturale, organizaii tiinifice etc. Organizaiile internaionale pot fi grupate n organizaii guvernamentale sau neguvernamentale, n funcie de statutul membrilor si (guverne, n cazul celor guvernamentale i asociaii sau persoane particulare n cazul celor neguvernamentale). n capitolul ce urmeaz, vom ncerca s prezentm caracteristicile celor mai importante dintre organizaiile economice internaionale, cu cel mai mare impact asupra economiei mondiale. 5.1. Organizaia Naiunilor Unite i Sistemul Naiunilor Unite ONU i Sistemul Naiunilor Unite (care cuprinde, alturi de ONU, i ageniile specializate ale acesteia) sunt, poate, cele mai cunoscute dintre organizaiile internaionale. Considerat organizaia cu vocaie universale, ONU numr astzi 191 de ri, ceea ce i confer statutul de cea mai cuprinztoare dintre organizaii, sub aspectul participrii, dar i sub aspectul domeniilor de aciune, fapt relevat de obiectivele organizaiilor ce compun Sistemul ONU. ONU a fost creat n urma celui de-al doilea rzboi mondial, n 1945, i muli dintre criticii acestei instituii consider c aceast instituie reflect i astzi o realitate de acum 50 de ani. Documentul fundamental ce st la baza funcionrii ONU este Charta Naiunilor Unite, semnat la 26 iunie 1945 de cele 50 de state

  • fondatoare ale organizaiei. Charta stabilete drepturile i obligaiile rilor membre, precum i structura organizaiei. Considerat tratat internaional, Charta se fundamenteaz pe principiile dreptului internaional, de egalitate n drepturi a statelor suverane i de interzicere a folosirii forei n relaiile internaionale. Scopurile Naiunilor Unite sunt:

    - meninerea pcii i securitii internaionale, - dezvoltarea relaiilor ntre naiuni ntemeiate pe

    respectarea principiului egalitii n drepturi i a autodeterminrii popoarelor,

    - cooperarea internaional n rezolvarea problemelor economice, sociale, culturale i umanitare la nivel internaional i promovarea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului,

    - s fie un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor ctre atingerea acestor scopuri comune.

    n urmrirea scopurilor enunate n primul articolul al Chartei, ONU trebuie s acioneze n conformitate cu urmtoarele principii:

    - organizaia este ntemeiat pe principiul egalitii suverane a tuturor membrilor,

    - toi membri trebuie s-i ndeplineasc cu bun credin obligaiile asumate potrivit Chartei,

    - diferendele internaionale vor fi rezolvate prin mijloace panice, n aa fel nct pacea i securitatea internaional, precum i justiia s nu fie puse n primejdie,

    - renunarea la ameninarea cu fora sau la folosirea ei n relaiile internaionale,

    - membri ONU vor oferi organizaiei ajutorul n orice aciune ntreprins de ea, n conformitate cu prevederile prezentei Charte i se vor abine de a susine statele mpotriva crora ONU ntreprinde o aciune preventiv sau de constrngere,

    - nici o dispoziie din Chart nu va autoriza Naiunile Unite s intervin n chestiuni care aparin esenial competenei interne a unui stat.

    Limbile oficiale ale ONU sunt chineza, engleza, franceza, rusa i spaniola. Alturi de acestea, limba arab este limb oficial pentru lucrrile Adunrii Generale, Consiliului de Securitate i Consiliului Economic i Social.

  • Structura organizatoric a ONU este format din urmtoarele principale organisme: Adunarea general, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic i Social (ECOSOC), Curtea Internaional de Justiie, Secretariatul i Consiliul de Tutel. Adunarea General este cel mai democratic forum al ONU. Fiecare stat membru este reprezentat de cel mult cinci reprezentani i are dreptul la un singur vot, ceea ce aduce pe picior de egalitate toate statele membre ale organizaiei. Adunarea General este principalul organ deliberativ al ONU. Deciziile importante, ca admiterea de noi membri, probleme legate de pace i securitate sau de bugetul organizaiei se iau cu o majoritate de 2/3 din voturi. Celelalte chestiuni ce sunt supuse aprobrii Adunrii Generale se iau cu majoritate simpl. Atribuiile i responsabilitile Adunrii Generale sunt urmtoarele:

    - examineaz principiile generale de cooperare pentru meninerea pcii i securitii internaionale, inclusiv principiile care guverneaz dezarmarea i reglementarea narmrilor,

    - discut orice problem privitoare la meninerea pcii i securitii supus ateniei de ctre orice membru al ONU,

    - poate atrage atenia Consiliului de Securitate asupra situaiilor care ar putea pune n pericol pacea i securitatea internaional,

    - iniiaz studii i recomandri n scopul promovrii cooperrii internaionale n domeniul economic , social, cultural, al nvmntului i sntii i al sprijinirii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi cetenii, fr nici un fel de discriminare,

    - aprob bugetului Naiunilor Unite - alege membri nepermaneni ai Consiliului de Securitate,

    membri ECOSOC, membrii Consiliului de Tutel, judectorii Curii Internaionale de Justiie (mpreun cu Consiliul de Securitate), numete, la recomandarea Consiliului de Securitate, Secretarul General al ONU.

    Adunarea General se ntrunete n sesiuni ordinale anual, n septembrie, i n sesiuni speciale, la cererea Consiliului de Securitate, a majoritii membrilor ONU sau a unui singur membru, dac majoritatea membrilor sunt de acord. Sesiunile de urgen pot fi convocate n 24 de ore, n aceleai condiii.

  • Consiliul de Securitate Principala responsabilitate a Consiliului de Securitate este aceea de a menine pacea i securitate internaional. El este alctuit din 15 membri, 5 permaneni (SUA, Frana, Marea Britanie, China, Federaia Rus) i 10 nepermaneni, alei de Adunarea General pe o perioad de doi ani. Deciziile n cadrul Consiliului de Securitate se iau cu o majoritate de 9 voturi n chestiuni de procedur. n problemele importante, majoritatea de 9 voturi trebuie s includ votul afirmativ al tuturor celor 5 membri permaneni ai Consiliului de Securitate, cunoscut ca Unanimitatea Marilor Puteri sau ca dreptul de veto. Consiliul de Securitate ONU este singurul organism care poate ordona aciuni armate ca i sanciuni colective mpotriva unei agresiuni. Principalele atribute ale Consiliului de Securitate sunt:

    - investigarea oricrei dispute sau situaii care ar putea conduce la friciuni internaionale,

    - recomand metodele necesare pentru rezolvarea acestor dispute,

    - determin existena unei ameninri mpotriva pcii sau a unei agresiuni i recomand msuri ce trebuie ntreprinse n acest sens,

    - invit membrii ONU s aplice sanciunile economice sau alte msuri, care nu implic utilizarea forei, pentru a preveni sau a stopa agresiunea,

    - ntreprinde aciuni militare mpotriva agresorilor, - exercit funciile de tutel ale ONU n zone strategice, - recomand Adunrii Generale numirea Secretarului

    General i, mpreun cu Adunarea General, numete judectorii Curii Internaionale de justiie.

    Consiliul Economic i Social ECOSOC este principalul organ al ONU nsrcinat cu coordonarea aciunilor din domeniul economic i social, att ale ONU, ct i ale ageniilor specializate i ale altor instituii din Familia ONU. ECOSOC:

    - servete ca principal forum de discuii pe probleme economice i sociale la nivel internaional i formuleaz recomandri statelor membre i sistemului Naiunilor Unite,

    - realizeaz i iniiaz studii i rapoarte n domeniile de interes,

  • - promoveaz respectul i urmrete respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului,

    - organizeaz conferine i pregtete proiecte de convenii pentru a fi supuse Adunrii Generale, n domenii de competena sa,

    - se consult cu organizaiile nonguvernamentale n probleme ce in de competena ECOSOC.

    Consiliul de Tutel Acest organism are drept principal sarcin supravegherea administrrii teritoriilor aflate sub tutela ONU. Teritoriile aflate sub tutel sunt acele teritorii care se afl sub mandatul ONU i care nu se pot autoguverna. De aceea, principalul obiectiv al Consiliului de Tutel este de a sprijini populaia acestor teritorii spre dezvoltarea progresiv ctre autodeterminare i independen, innd cont de condiiile specifice fiecrui teritoriu, de a ncuraja respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, de a asigura egalitatea de tratament n domeniile social, economic i comercial a tuturor cetenilor membrilor Naiunilor Unite. Dac la nceputul activitii ONU numrul teritoriilor aflate sub tutel era de 72, n 1998 se mai aflau sub administrare doar 17. Curtea Internaional de Justiie Curtea Internaional de Justiie este principalul organism juridic al ONU, ale crui atribuii in de reglementarea diferendelor dintre state i de oferirea de consultan juridic ONU i ageniilor specializate. Curtea Internaional de Justiie este format din 15 judectori, alei de Adunarea General i Consiliul de Securitate, pentru un mandat de nou ani, cu posibilitatea realegerii. O ar nu poate avea doi judectori la Curtea Internaional de Justiie. Secretariatul Secretariatul este organismul permanent al ONU i este format din Secretarul General i personalul ce lucreaz n oficiile Naiunilor Unite. Personalul Secretariatului numr n jur de 8 600 persoane, care acioneaz la dispoziia Naiunilor Unite i nu a rilor ai cror ceteni sunt. Secretarul General este cea mai nalt autoritate din cadrul ONU. El este, deopotriv, diplomat, activist, conciliator, avocat i are obligaia de a promova principiile i valorile exprimate prin Charta Naiunilor Unite. Cel mai important rol al secretarului general este acela de ndeplinire a bunelor oficii, respectiv de