Compte-rendu du conseil de quartiers

MAIRIE LeClosFaure 38331Saint-IsmierCedex

De:servicecommunication

Destinataires:riverains

Compte-renduduconseildequartiersdu23/09/2017

«Semaises/Charvinière»et«Pageonnière/Fangeat/PontRivet»

- Lesélusmunicipauxprésentsétaient:HenriBAILE,maireSandrineIDIER,adjointeaumairechargéedelacommunicationetdel’animationJean-LucDUBOUIS,adjointaumairechargédesressourceshumainesClaudeRICHARD,adjointaumairechargédestravauxetespacesvertsFrançoiseVIDEAU,adjointeaumairechargéedel’enfance,delajeunesseetduscolaireAnnickBERTHOLD,adjointeaumairechargéedelacultureetdesassociationsClaudineGELLENS,conseillèremunicipaledéléguéeaudéveloppementdurableetàlaprospectiveJean-PaulMEYER,conseillermunicipaldéléguéaulogement,àl'habitatetàlacohésionsocialeChristianeSCHEMEIL,conseillèremunicipaledéléguéeàlavalorisationdupatrimoineJeanMOINE,conseillermunicipalAgnèsMOLLET,conseillèremunicipaleRolandPESTY,conseillermunicipalSylvieTORREGROSSA,conseillèremunicipale

- 91riverainsétaientprésentsàl’EspaceAgora.●IntroductiondumaireMonsieurleMaireremercielesriverainsd’êtrevenussinombreuxetaffirmequelesconseilsdequartierssontouverts à toute personne habitant ou exerçant une activité dans le secteur. Il rappelle que, fidèle à sesengagementsdurantlacampagnedesélectionsmunicipalesen2014,lesconseilsdequartiersseréunissentaumoinsunefoisparanpourécouterlesremarquesetattentesdeshabitantsainsiquepourpermettreauxélusmunicipauxd’expliquer lesprojets structurantsportéspar lamunicipalité.Danscetteperspective, l’ordredujourduconseildequartiersestfixéparleshabitantseux-mêmes,enrenvoyantlecoupon-réponseadresséparla mairie quelques jours plus tôt. Monsieur le Maire précise par ailleurs que les habitants peuvent, toutel’année, informer les services municipaux d’un problème dans leur quartier, dans leur rue, via l’adressecourriel:[email protected]

●L’ordredujourMonsieurleMaireappellel’ordredujoursuivant:

- EchangessurlePlanlocaldedéplacements(PLD)- Présencedemoustiques- Extinctionnocturnedel’éclairagepublic- Planlocald’urbanisme(PLU)etnouvellesconstructions- Pointsurleprojet«Bistrodelagare»- Pointsurleprojet«Médivillage»(ex-casernedespompiers)

●EchangessurlePlanlocaldedéplacements(PLD)H.Baile,C.Gellens,C.RichardMonsieur leMaireprésente laphilosophieduPlan localdedéplacements (PLD). Il rappellequ’au regarddel’intensificationdutraficsur lesvoiriescommunalesetdesattentesexprimées lorsdesconseilsdequartiersconcernant lamise en sécurité de nos enfants, des piétons et des cyclistes, un Plan local de déplacements(PLD)aétéélaboré.Depuis l’automne2016,sur labased’undiagnosticétabliparunbureaud’étudesetenvertudesremarquesexprimées au cours des différents conseils de quartiers de l’année dernière, le projet de Plan local dedéplacements (PLD) s’est affiné. Celui-ci constituera un document de référence qui entrainera desaménagementsdevoirieetdesinvestissementspluriannuels.Dansunevolontéderépondreaudéfid’undéveloppementdurableetharmonieuxduterritoirecommunal,lePLDambitionnede favoriser lacohérenceentre lecadredevieet lesmodesdedéplacements,adaptéeauxusagesdechacunetnotamment:-derégulerlacirculation,toutendéveloppantlesmodesdouxetlesplateformesintermodales;- de recréer des liens en articulantmieux le réseau aux quartiers, bassins de vie et d’activité, ainsi qu’auxcommunesvoisines.LePlanlocaldedéplacements(PLD)estunedéclinaisonlocale,etnonréglementaire,duPlandedéplacementsurbains (PDU). Après une analyse des différentsmodes de déplacements sur la commune, en lien avec lesautresélémentsstructurantstelsquelebâti,leschaussées,etc.,cePLDconstitueundocumentderéférencepour l’organisation des déplacements sur le territoire communal. Il définit également précisément lesinterventions à réaliser, soit sousmaîtrise d’ouvrage communale, soit en coordination avec d’autres acteursinstitutionnels (communauté de communes «Le Grésivaudan», conseil départemental de l’Isère, régionAuvergne-Rhône-Alpes,etc.).Monsieur leMaire précise que le PLD répond aux enjeux de l’évolution démographique et de lamutationurbainedenotrecommune.Ilviseainsicinqobjectifs:-l'accroissementdelasécuritédetous;-l'améliorationdesdéplacementsinternesàlacommune;-ledéveloppementdesmodesdedéplacementsalternatifsàl'automobile;-ledégagementdemargesdemanœuvrepourlamiseenaccessibilitédescheminementspiétons;-lalimitationdesconséquencesdustationnementabusifsurlavoiepublique.ClaudineGELLENSaffirmequelePlanlocaldedéplacements(PLD)instauretroisgrandes«zones30»etdes«zonesderencontres»àSaint-Ismier(voirannexeenbasdepage).Une«zone30»délimiteunpérimètreurbaindans lequel la vitessedu traficestmodéréepour favoriser la

cohabitation de tous les usagers de la voirie. La vitessemaximale autorisée est de 30 km/h pour tous lesvéhicules.Une«zonederencontres» est unensembledevoiesoùlespiétonsontlaprioritéabsolueetsontautorisésàcirculersur lachaussée,mêmesidestrottoirssontprésents.Lavitessedecirculationdesautresusagersestlimitéeà20km/h.ClaudineGELLENSpréciselatemporalitédesaménagements:

- Priorité1:aménagementsdePageonniereetdesgroupesscolairesLesaménagementsenpriorité1concernentprincipalementlamiseenœuvre:●deszonesderencontresurlesgroupesscolaires●lacréationdelazone30surlesquartiersPageonnière/Buttit

- Priorité2:aménagementsducœurdevillageLesaménagementsenpriorité2concernentprincipalementlamiseenœuvre:

●lazonederencontresurlecentrevillage●desaménagementsspécifiquessur:lecarrefourcheminsdesBouts/Rozat,lecarrefourcheminsduServage/CharmantSometl’avenuedelaDentdeCrolles.

- Priorité 3 : aménagements ponctuels (cheminement piéton au chemin des Semaises, alternats auchemindesQuartallées,traitementspécifiqueauchemindeChartreuse,cheminduMas,carrefourauxcheminsdeRibotière/Mas,carrefourauxcheminsdeGénissieux/CrêtdeChaumes).

En outre, Claudine GELLENS présente l’impact du scénario retenu sur les cheminements piétons et sur lesitinérairescyclablesdelacommune(voirannexeenbasdepage).Enfin, Monsieur le Maire indique que la municipalité prévoit de réaménager certains carrefours et voiries(cheminsdePréDiot/Semaises,routesduRivet/Chambéry,placeduGrésivaudan)sur lacommunemaisqueceschantiersdoiventse faireenconcertationavec leconseildépartementalde l’Isèredans lamesureoùcesontdesroutesdépartementales.Lacommunen’aeneffetpaslamaîtrisedecesvoiries.Aprèsdeséchangesconstructifsavecl’auditoireconcernantl’aménagementtestsurlechemindeCharvinière,MonsieurleMaireconclutenrappelantqu’ilabienentendulesremarques,quelaphasedetestvacontinueravantqu’unaménagementdéfinitifsoitinstallé.●PrésencedemoustiquesJL.DubouisFace au développement du moustique tigre dans la région, Jean-Luc DUBOUIS informe l’auditoire qu’uneafficheaétééditéedèsjuin2017parlesservicesmunicipauxetaffichéesurlespanneauxenbois(affichagelibre) de la commune ainsi que chez certains commerçants. Le moustique tigre se développe dans l’eaustagnante,ilpiquetoutelajournéeetsaprésences’estconsidérablementaccruedansleGrésivaudandepuisl’été2017.Surleplanpréventif,lesservicesmunicipauxpeuventtraiterlesbouchesd’égout(5%duproblème)maisqu’ilappartient aux habitants d’agir dans leur propriété privée (95% du problème) c’est-à-dire d’entretenir leschéneauxetgouttières,deviderlesrécipientspouvantcontenirdel’eau(jardinières,vases,etc.),decouvrirlesréserves d’eau (grillage fin, couvercle), de vérifier les bâches des piscines, de mettre du sable dans lescoupellesdespotsde fleurs,etdemettredespoissonsrougesdans lesbassinsd’agrémentet fontaines (lespiscinesnesontpasconcernéescarilnes’agitpasd’eaustagnante).Pour l’été 2018, la municipalité n’envisage pas d’adhérer à l’établissement public «Entente

InterdépartementalepourlaDémoustication»(EID)pourdesraisonsfinancièresetd’efficacitéhumainesurleterrain.Eneffet,ladémarchedel’EIDconsisteàfaireduporte-à-porteetréaliserdesactionsdesensibilisationpour un coût très significatif (supérieur à 15000 euros par an). Le ratio efficacité/coût semble donc faible.Aussi, la commune prévoit une action pédagogique auprès des habitants notamment par la distribution deprospectusdanslesboîtesauxlettrespourrappelerlesbonsgestesetconsignes.Ilseraitégalementquestiond’embaucherunétudiantpourfairedelapédagogieaudomiciledeshabitants(porte-à-porte)durantlesmoisdejuin/juillet.●Extinctionnocturnedel’éclairagepublicS.Idier,C.RichardSandrineIDIERprécisequeleprojetd’extinctionnocturnedel’éclairagepublicsurlacommunedeSaint-Ismierillustrel’engagementdelamunicipalitéenfaveurdudéveloppementdurable.Celapermettraitdeséconomiesd’énergie, unediminutionde lapollution lumineuseetuneplus grande tranquillitépour les riverains gênésactuellement par l’intensité lumineuse. Les communes de Bernin, Crolles,Montbonnot et Saint-Nazaire-les-Eymesontdéjàadoptécesystèmed’extinctionnocturnedel’éclairagepublic.La municipalité a défini une zone communale test (moitié ouest de Saint-Ismier). Sur ce périmètregéographique, l’éclairage public sera éteint deminuit à 6h dumatin. A la fin de cette expérimentation, unquestionnaireseraenvoyéauxhabitantsdeSaint-Ismierpourrecueillirleursremarquesetavis.Lamunicipalitén’apasretenulesdeuxalternatives(diminutiondel’intensitélumineuseouextinctiontotale)pour des raisons techniques et de sécurité. En outre, Claude RICHARD précise que 200 des 1000 pointslumineuxde la communeontétééquipésendiodesélectroluminescentes (DELouLED), cequiapermisdegénérer70%d’économiesd’énergiesurceséquipements.●Planlocald’urbanisme(PLU)etnouvellesconstructionsH.BaileAfin d’atténuer les conséquences de la loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR), lamunicipalitéaengagécesdernièresannéesplusieursmodificationsduPlanlocald’urbanisme(PLU)deSaint-Ismier.Ellesontpourobjetdetenterdefreinerl’installationd’unespéculationfoncièreetd’accompagnerlesdivisions parcellaires d’opportunité qui conduisent à une densification déraisonnable, laquelle menace lasingularitédenotrevillageetgénèredéjàdesquerellesdevoisinagedansunhabitatdevenutropcompact.La modification n°1 du PLU, adoptée en 2015, avait principalement pour objet de changer les règles deconstructionenborduredelaRD1090.Lamodificationn°2duPLU,adoptéeen2017,avaitpourseulobjetladélimitationd’unsecteurdetailleetdecapacitéd’accueillimitée(STECAL)envuedelaréalisationd’uneaired’accueildesGensduvoyagesurlacommune,danslesecteurdeVergibillon.Lamodificationn°3duPLU,quiseraadoptéefin2017,apourobjetdelimiterlesconséquencesdelaloiALURvialamobilisationdedeuxdispositifsd'urbanismeopérationnel:d’unepart,desorientationsd'aménagementetdeprogrammation(OAP)etd’autrepart,despérimètresd'attentedeprojetd'aménagementglobal(PAPA).●Pointsurleprojet«Bistrodelagare»H.Baile,C.RichardSuiteàl’incendiequiadétruitl’ex-barduSquareenaoût2014,lamunicipalitéasouhaitéimplanterunnouvelétablissementmêlantrestaurationetactivitésculturelles:un«Lieudevie».

Dansunpremiertemps,uncahierdeschargesaétéélaborépourleprojetd’architecture,suividansunsecondtempsd’unappelàcandidaturespour leprojetd’exploitationpréalablementdéfini.Endécembre2015,unecommissioncomposéed’élusminoritairesetmajoritairesaterminélesphasesdesélectiondumaîtred’œuvreetdufuturexploitantdunouvelétablissement.Elletenaitàcequecessélectionsaboutissentsimultanément,demanièrequelemaîtred’œuvrechargédelaconstructiondubâti,pourlecomptedelamairie,travailleenétroite collaboration avec l’exploitant, professionnel de la restauration, chargéde financer et de réaliser lesaménagementsintérieursdubâtiment.Enraisondesanaturearchitecturale,historiqueetaffectivepourlesIsmérusiens,l’anciennegaredetramwayaétéintégréeàcecahierdescharges.Enconséquence,lafutureexploitationdu«Bistrodelagare»tiendracompte du bâti de cette ancienne garemais n’accueillera néanmoins pas d’activité de restauration en elle-même,auregarddelaréglementationenvigueur.Uneextensionprendraplaceaunord-estdubâtimentexistant.De style contemporain,elle représenteraunwagonarrêtéengareafinderessusciterl’espritferroviairedulieu.L’anciennegareserarénovée.Lesespaceslibressur le terrainsontdestinésà la terrasseetau jardindurestaurant,agrémentéd’unmiroird’eau,ainsiqu’unevignequiseraplantéeenhauteur.Outre larestauration,uneanimationculturelle(jazzoupianobar)seraproposéedansce«Bistrodelagare».Laconstructiondecebar-restaurantavanceàgrandpas.L’étatduchantierenestaugrosœuvreetàlaposedelamenuiserie.Lestravauxayantdémarrésdébut2017, l’ouverturede l’établissementestprévuepourdébut2018.Lesgérantsdecefuturbar-restaurant, lecoupleDELMAS(ancienspropriétairesdurestaurant«L’épicurien»encentre-villedeGrenoble),investissent800000eurosenéquipements.Ilsdevronts’acquitterd’unloyerde3000eurosparmois,soitunmontantbiensupérieuràceluidesgérantsdel’ancienbar-restaurant.●Pointsurleprojet«Médivillage»(ex-casernedespompiers)H.Baile,C.RichardLeprojet«Médivillage»proposerauneoffremédicalecomplémentaireàcellede«Médivallée».Afindelemeneràbien,lamunicipalitédeSaint-Ismiervaréhabiliter,aménageretmettreauxnormesl’anciennecasernedespompiers,situéeaucœurducentre-bourgdelacommune,aucroisementduchemindeRayBuissonetducheminduCharmantSom.Ceprojet,construitaveclaparticipationdesprofessionnelsdesanté,estenphasedefinalisation.Lamaîtrised’œuvre en a été confiée au cabinet d’architectes « Atelier 2 » à la suite d’une consultation publique,conformémentàlalégislationenvigueur.Lestravauxdevraientcommencerenjanvier2018pouruneprobablemise en service des locaux en septembre 2018. Ces locaux permettront de compléter l’offre médicale «Médivallée»,situéeenbasdelacommune,àLaBâtie.Ilsrépondentauxbesoinsdeshabitants,enparticulierlespersonnesâgées,duhautde lacommune,quisontsoucieuxdepouvoiraccéderàuneoffredesantédeproximité.Leprojetaccueilleraunpôledesantépluridisciplinaireàdestinationdelapopulationvivantsurlacommuneetdanslesenvirons.Ilseracomposé:

- d’unlocal,cheminduCharmantSom,accueillantdesinfirmières,unpôlemédicalregroupantquatrecabinetsmédicaux,unsecrétariat,desespacesd’accueiletd’attente;

- d’un local, chemin de Ray Buisson, comportant quatre cabinets de professionnels de santé(kinésithérapeute,diététicien,ostéopathe,etc.), selon lesdemandesd’installationdepraticiens,ainsiqu’unespaced’accueiletd’attente.

Le projet s'implante au sein du bâti historique existant, composé d'un ensemble sur deux niveaux. Chaqueniveau possède sa propre entrée, l'une chemin du Charmant Som, et l'autre chemin de Ray Buisson. Lebâtimentenpierreestpréservéetuneextensionpermetderelierlesdeuxédificessouslaformed'unespaced’entréeetd'attente fonctionnel,accueillantetvisibledepuis la rue.L'accèsse faitenrez-de-chausséepourtouteslesinstallationsconçuesauxnormesd'accessibilitéenvigueur.Legrandparkingattenant, jusqu’àprésentréservéàLaPoste,seraréaménagé.LesvéhiculesdeLaPosten’ystationnentplusdepuismi-septembre2017,àlasuitedeladécisiondugroupededéplacerl’activité«tri»surunautresite.LesplacesdestationnementexistantesrestentalignéeslelongducheminduCharmantSometde la clôture bordant le cimetière. La place de stationnement située à proximité immédiate du bâtiment,cheminduCharmantSom,seraréaménagéeetréservéeauxpersonnesàmobilitéréduite(PMR).Lacréationd’uneautreplacedestationnement«PMR»estégalementprévueauniveaudel’entrée,accessibledepuislechemindeRayBuisson.Lesespacesextérieursduprojet feront l’objetd’un traitementpaysager :bétondésactivé,bétonengazonnépour la place de stationnement réservée aux personnes à mobilité réduite (PMR), au niveau du rez-de-chausséebas,etespacesvertsplantés.Lesconifèresexistantsserontconservés.Dans le cadrede la conservationdupatrimoine communal, leprojetprévoitde faibles interventions sur lesfaçadeshistoriquesexistantes (reprisedesenduits,changementdesmenuiseries).Seule la façadesud-estsevoit transformer par l’ajout de panneaux en matériau composite de couleur rouge brique, qui serontégalementutiliséspour l’extensionpermettantderelier lesdeuxédificesexistants.Lesenduitsserontrefaitssur l’ensemble du bâti (couleur crème et gris). La municipalité a souhaité garder une trace de l’anciennecasernedespompierspar laprésencede lacouleurrougebriquesur lespanneauxenmatériauxcomposite,dont lamiseenœuvreapporteramodernitéet éléganceauprojet, touten conservantune cohérenceavecl’ancienneactivité.Lestoituresexistantesserontconservéesenl’état.

Maître d’ouvrage : Commune de Saint-Ismier

Plan Local de déplacements - Saint-Ismier

Présentation du 22 septembre 2017

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Commune de Saint-Ismier Plan Local de déplacements - Saint-Ismier

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Diagnostic du PLD

Figure 1 – Sujets abordés dans les demandes des habitants, relatifs au PLD

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Figure 2 – Scénario constitué suite aux conseils de quartier

Plan Local de déplacements - Saint-Ismier Commune de Saint-Ismier

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1.1. Temporalité des aménagements

Priorité 1 : Aménagements de Pageonniere et des Groupes scolaires Les aménagements en priorité 1 concernent principalement la mise en œuvre : x Des zones de rencontre sur les groupes scolaires x La création de la zone 30 sur les quartiers Pageonnière / Buttit

Figure 3 - Scénario retenu : priorité 1, aménagements seuls avec panneaux


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Priorité 2 : aménagements du Cœur Village ■ La zone de rencontre sur le centre village ■ Des aménagements spécifiques sur :

□ le carrefour chemins des Bouts / Rozat □ le carrefour chemins du Servage / Charmant Som □ l’avenue de la Dent de Crolles


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Priorité 3 : Aménagements ponctuels .

Figure 4 - Scénario retenu : priorité 3, aménagements seuls


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Localisation des alternats sous formes d’écluses Chemin de l’Eglise (phase 1)

La priorité serait affectée au sens montant afin de réduire la vitesse des véhicules circulant

dans le sens de la descente. L’écluse envisagée pourrait être du type symétrique.

Chemin de Pageonnière (Phase 2)

Figure 5 - Localisation d'un alternat : chemin de l'Eglise (source Google Earth)

Figure 6 - Localisation d'un alternat : chemin de Pageonnière (source Google Earth)

LégendeProposition de localisation d’écluse

Alternat sur environ 30m



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La priorité serait également affectée au sens montant afin de réduire la vitesse des véhicules circulant dans le sens de la descente. Deux écluses de type symétrique pourraient être envisagées. Chemin des Quartallées (Phase 2)

Figure 7 - Localisation d'un alternat : chemin des Quartallées (source Google Earth)



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Les différents types d’écluse ■ Ecluse simple symétrique : type d’écluse pouvant être mise en œuvre sur les chemins de

l’Eglise et de Pageonnière.

■ Ecluse avec rétrécissement latéral : type d’écluse pouvant être mise en œuvre sur le

chemin des Quartallées.

Figure 8 - Ecluse simple symétrique (extrait guide du CERTU)

Figure 9 - Ecluse avec rétrécissement latéral (extrait guide du CERTU)


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Evolution des déplacements piétons

Figure 10 – Impact du scénario retenu sur les cheminements piétons : au-dessus, aménagements actuels (issus du diagnostic), en

dessous avec les aménagements prévus dans le scénario PLD


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Evolution des déplacements cycles

Figure 11 - Impact du scénario retenu sur les itinéraires cyclables : au-dessus, aménagements actuels (issus du diagnostic), en dessous avec les aménagements prévus dans le scénario PLD


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Expérimentations Les expérimentations d’aménagement permettent de tester des solutions et sont adaptées pour les aménagements spécifiques. Cependant afin d’en tirer un maximum d’éléments, ces expérimentations doivent s’accompagner a minima : ― d’observations de terrain par les techniciens : pour un approche technique et

objective des conditions de circulation ; ― des retours des usagers du secteur, tous modes confondus.


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2. Chiffrage par phase du PLD

Chiffrage phase 1 : court terme

Chiffrage phase 2 : moyen terme

Chiffrage phase 3 : long terme

Localisation Type d'aménagement Coût Collège du Grésivaudan Zone de rencontre 1'080 Chemin de poulatière Zone de rencontre 95'000 Chemin de Ray-Buisson Zone de rencontre 120'000 Chemin des Varciaux, entre Manival et Poulatière Aménagement spécifique 45'000 Carrefour Crêt de Chaume / Massons Aménagement spécifique 48'000 Nouvelle zone 30 Pageonnière / Buttit Zone 30 102'000 Pageonnière (depuis Fangeat jusqu'à RD1090) Alternat 60'000 Total 471’080

Localisation Type d'aménagement Coût Centre village : depuis école Clos Marchand, jusqu'à place de L'Eglise Zone de rencontre 600'000 Chemin de l'Eglise Alternat 30'000 Elargissement zone 30 Centre village Zone 30 45'000 Avenue Dent de Crolles Aménagements ponctuels 66'000 Carrefour Bouts / Rozat Marquage au sol 600 Carrefour Servage / Charmant Som Mise en place d'un stop 900 Total 742’500

Localisation Type d'aménagement Coût Chemin des Quartallées depuis RD1090 jusqu'à Petites Roches Alternat 45'000 Carrefour Génissieux / Mas / Tour d'Arces Réaménagement complet 45'000 Carrefour Chartreuse / Biviers Aménagement spécifique 28'000 Carrefour Combes / Mas / Jacobins Aménagement spécifique 30’000 Carrefour Mas / Ribotière Aménagement spécifique 13'000 Cheminement piéton Charmant Som Cheminement protégé (potelets) 6'000 Total 167’000


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Avec nos remerciements,

vous avez maintenant la parole.

Documents

Compte-rendu du conseil de quartiers