สวนตดตามและประเมนผลการวจยภารกจมาตรฐานระบบวจยสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

กรกฎาคม 2552

คมอการประเมนผลขอเสนอการว�จย

ของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร�

ผทนำขอมลจากเอกสารฉบบนไปใชอางองหรอเผยแพร

โปรดระบชอ สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ในหนาทปรากฏขอมลดงกลาวดวย

คำนำ สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) ไดรบมอบหมายตามมตคณะรฐมนตร ในคราว

ประชมเมอวนท 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2521 ใหทำหนาทพจารณาตรวจสอบขอเสนอการวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณประจำป เพอใหเปนไปตามนโยบายและแผนงานวจยสวนรวม เกดประโยชน

ตอการพฒนาประเทศ ปองกนการซำซอน การประสานงานและประสานประโยชนรวมกน และประหยด

งบประมาณแผนดนทมอยจำกด ตลอดจนการตดตามผลโครงการวจยและแผนงาน (ผนวก 1) และสงผล

การพจารณาตรวจสอบใหสำนกงบประมาณเพอประกอบการพจารณาจดสรรงบประมาณตอไป

การพจารณาตรวจสอบหรอการประเมนผลขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐ (สวนราชการ

รฐวสาหกจ และองคการมหาชน) ทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมต

คณะรฐมนตร วช. มงเนนในเรองการปองกนการวจยซำซอน และสงเสรมการประสานงานและประสาน

ประโยชนจากการวจยรวมกนระหวางหนวยงานตาง ๆ ในการนเพอใหแนวทางการดำเนนงานประเมนผล

ขอเสนอการวจยและการจดทำเอกสารประกอบการเสนอของบประมาณของหนวยงานภาครฐ ประจำป

งบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร มระบบและรปแบบทเปนมาตรฐานเดยวกน วช. จงไดจดทำ

คมอการประเมนผลขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ

พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร โดยไดปรบปรงเพมเตมเนอหาสาระเอกสารคมอฉบบปทผานมาบางประการ

เพอใหเกดความชดเจน สมบรณและทนสมยมากยงขน เชน นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต

(พ.ศ. 2551-2554) และนโยบายรฐบาล เปนตน เนอหาสาระภายในเลมประกอบดวย ปฏทนการประเมนผล

ขอเสนอการวจย แนวทางการประเมนผลขอเสนอการวจย แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจย

(แบบ ว-6) แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณประจำป ทหนวยงาน

เปนผจดเรยงลำดบความสำคญไวแลว (แบบ บช-3) แบบเสนอแผนงานวจย (แบบ ว-1ช) แบบแนวทาง

การประเมนผลแผนงานวจย (แบบ นท-1ช) แบบเสนอโครงการวจย (แบบ ว-1ด) และแบบแนวทาง

การประเมนผลโครงการวจย (แบบ นท-1ด) เพอใชเปนคมอสำหรบนกวจย ผประสานหนวยงาน และหวหนาหนวยงาน

วช. หวงเปนอยางยงวา คมอฉบบนจะเปนประโยชนตอหนวยงานภาครฐ และผทเกยวของ

ใชเปนแนวทางในการจดทำและประเมนผลขอเสนอการวจยเพอประกอบการเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร ตอไป

(ศาสตราจารยอานนท บณยะรตเวช)

เลขาธการคณะกรรมการวจยแหงชาต

สารบญ ปฏทนการประเมนผลขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร............................................... 1 แนวทางการประเมนผลขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร............................................... 3 แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-6).............................. 5 แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ

พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ บช-3)............................................................................ 11 • สวนท 1 ขอเสนอการวจยในระดบแผนงานวจย (proposal of research program)

1. แบบเสนอแผนงานวจย (research program) ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 (แบบ ว-1ช)

พรอมคำชแจง.............................................................................................. 19 2. แบบรายงานความกาวหนาแผนงานวจย/โครงการวจย (แบบ ต-1ช/ด)............ 29 3. แบบขอกำหนด (terms of reference - TOR) การจดจางทำการวจย

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ตามมตคณะรฐมนตร.................................................................................... 31 4. แนวทางการประเมนผลแผนงานวจย ประกอบการเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 (นท-1ช)..................................................... 32 • สวนท 2 ขอเสนอการวจยในระดบโครงการวจย (proposal of research project)

1. แบบเสนอโครงการวจย (research project) ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 (แบบ ว-1ด)

พรอมคำชแจง............................................................................................. 41 2. แนวทางการประเมนผลโครงการวจย ประกอบการเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 (นท-1ด).................................................... 51

ขนตอนการใชงานระบบบรหารงานวจยแหงชาต

(National Research Project Management : NRPM)

• สรปขนตอนการใชงาน NRPM สำหรบนกวจย.............................................................. 59 • สรปขนตอนการใชงาน NRPM สำหรบผประสานหนวยงาน........................................... 60 • สรปขนตอนการใชงาน NRPM สำหรบหวหนาหนวยงาน.............................................. 61 ภาคผนวก

ผนวก 1 มตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎาคม 2521................................................ 65 ผนวก 2 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)......................................................................... 67 ผนวก 3 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)............................ 74 ผนวก 4 นโยบายรฐบาล.............................................................................................. 92

ผนวก 5 นยามเกยวกบการวจย................................................................................. 117

ผนวก 6 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของขอเสนอการวจย

จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ (ปงบประมาณทเสนอขอ)................................. 121 ผนวก 7 ภาพรวมงบประมาณการวจยของแผนงานวจยทเสนอขอในแตละป

ตลอดการวจย.............................................................................................. 122 ผนวก 8 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของแผนงานวจย

จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย.................... 123 ผนวก 9 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ

ทเสนอขอในแตละป (กรณเปนโครงการวจยทมระยะเวลาดำเนนการวจย

มากกวา 1 ป).............................................................................................. 124 ผนวก 10 จรรยาบรรณนกวจย..................................................................................... 125 ผนวก 11 จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต................ 130 ผนวก 12 ขอกำหนดสำหรบขอเสนอการวจยทมการใชสตว

ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต....... 140

สารบญ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

1สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กรกฎาคม 2552 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต(วช.) มหนงสอแจงหนวยงาน

ภาครฐ พรอมคมอการประเมนผลขอเสนอการวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณประจำปงบประมาณพ.ศ.2554ตาม

มตคณะรฐมนตร

กรกฎาคม - 30 ตลาคม 2552 หนวยงานภาครฐดำเนนการเปนลำดบดงน

1. จดสงเอกสารดงตอไปนใหวช.จำนวนอยางละ1ชด

1.1หนงสอนำจากหนวยงานภาครฐ

1.2แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ.

2554ตามมตคณะรฐมนตร(แบบว-6)

1.3แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2554

ตามมตคณะรฐมนตร(แบบบช-3)

1.4ขอเสนอการวจย [แผนงานวจย (ว-1ช)/โครงการวจย

(ว-1ด)] ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำป

งบประมาณพ.ศ.2554ตามมตคณะรฐมนตร

2. จดทำขอมลดงตอไปนผานระบบNRPM

2.1แผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2554

ตามมตคณะรฐมนตร

2.2ขอเสนอการวจย ทงในระดบแผนงานวจยและโครงการ

วจยพรอมไฟลแนบ

พฤศจกายน - ธนวาคม 2552 วช. ดำเนนการพจารณาแบบ ว-6 แบบ บช-3 และประเมนผล

ขอเสนอการวจย

ปฏทนการประเมนผลขอเสนอการวจย

ของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

2 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

มกราคม 2553 วช.ดำเนนการเปนลำดบดงน

1. ประมวลผลและสรปภาพรวมจำนวนขอเสนอการวจยและ

งบประมาณทหนวยงานภาครฐเสนอของบประมาณ ประจำป

งบประมาณพ.ศ.2554ตามมตคณะรฐมนตร

2. ประเมนผลภาพรวมและแผนงบประมาณการวจยของประเทศ

3. นำผลการประเมนผลเสนอตอนายกรฐมนตรและหรอ

รฐมนตรทกำกบดแลวช.

กมภาพนธ 2553 วช. แจงผลการประเมนผลใหสำนกงบประมาณเพอใชประกอบการ

จดสรรงบประมาณประจำปงบประมาณพ.ศ.2554

มนาคม 2553 วช.แจงผลการประเมนผลใหหนวยงานภาครฐ

1 - 30 เมษายน 2553 วช. เปดรบขอเสนอการวจยจากหนวยงานภาครฐทไดปรบปรงแกไข

ตามรายละเอยดความเหนหรอขอเสนอแนะในการประเมนผล

ขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำป

งบประมาณพ.ศ.2554(แบบว-5)

หมายเหต : 1. หนวยงานภาครฐ หมายถง สวนราชการ รฐวสาหกจ และองคการมหาชน ระดบกรม

หรอเทยบเทา

2. ระบบNRPM หมายถง ระบบบรหารงานวจยแหงชาต (NationalResearchProject

Management:NRPM)

3. วช. ไดนำขอมลทงหมดแสดงบนเวบไซตของสวนตดตามและประเมนผลการวจย(สตว.)

ภารกจมาตรฐานระบบวจย(ภม.)(www.nrct.go.th/res_eva)หนวยงานภาครฐสามารถ

ดาวนโหลดแบบฟอรมตาง ๆ และดำเนนการจดสงขอมลผานระบบNRPM ไดตงแต

วนท3สงหาคม2552เปนตนไป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

3สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แนวทาง

การ

ประเม

นผลขอ

เสนอการ

วจยขอ

งหนวยงาน

ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ

ำปงบประม

าณ พ

.ศ. 2554 ต

ามมตคณ

ะรฐมนตร

1.

จดทำ

ยทธศ

าสตร

การว

จยขอ

งหนว

ยงาน

2.

จดทำ

แผนค

วามต

องกา

รภาพ

รวม

งา

นวจย

ของห

นวยง

าน

3.

จดทำ

ขอเส

นอกา

รวจย

4.

แตงต

งคณะก

รรมก

าร/ค

ณะท

ำงาน

เพอป

ระเม

นผลข

อเสน

อการ

วจย

และ

จด

เรยง

ลำดบ

ความ

สำคญ

(prio

rity)

หนวย

งานภ

าครฐ

หน

วยงา

นภาค

รฐ

หนวย

งานภ

าครฐ

(นกว

จย)

หนวย

งานภ

าครฐ

ยทธศ

าสตร

การพ

ฒนา

ประเทศ

ตามแ

ผน

พฒนา

เศรษ

ฐกจแ

ละสง

คมแห

งชาต

ฉบ

บท 10 (พ

.ศ. 2

550-

2554

) นโย

บาย

และย

ทธศา

สตรก

ารวจ

ยของ

ชาต(

พ.ศ.

25

51-2

554) น

โยบา

ยรฐบ

าล

แบบ

ว-6

แบบ

ว-1ช

แบ

บ ว-

1ด

นท-1

ช นท

-1ด

แบบ

บช-3

หนวย

งานภ

าครฐ

จดทำ

ยทธศ

าสตร

การว

จยขอ

งหนว

ยงาน

ใหสอ

ดคลอ

งกบ

ยทธศ

าสตร

การพ

ฒนา

ประเทศ

ตามแ

ผนพฒ

นาเศ

รษฐก

จและ

สงคม

แหงช

าตฉบ

บท 1

0 (พ

.ศ. 25

50-2

554)

นโย

บายแ

ละยท

ธศาส

ตร

การว

จยขอ

งชาต

(พ.ศ

. 255

1-25

54) แ

ละนโ

ยบาย

รฐบา

ล หน

วยงา

นภาค

รฐจด

ทำสร

ปควา

มตอง

การง

านวจ

ยของ

หนวย

งานต

าม

แบบ

ว-6

เพอป

ระกอ

บการ

จดทำ

ขอเส

นอกา

รวจย

ของน

กวจย

โดย

หนวย

งานภ

าครฐ

ตองจ

ดสงแ

บบ ว

-6 ให

วช. เ

พอด

ำเนน

การต

อไป

หนวย

งานภ

าครฐ

ประก

าศยท

ธศาส

ตรกา

รวจย

ของห

นวยง

านตา

มขอ

1 พรอ

มทงส

รปแผ

นควา

มตอง

การภ

าพรว

มงาน

วจยข

องหน

วยงา

น ให

นก

วจยใ

นหนว

ยงาน

ทราบ

เพอเ

ปนขอ

มลใน

การจ

ดทำข

อเสน

อการ

วจย

ในรป

แบบแ

ผนงา

นวจย

/ชดโ

ครงก

ารวจ

ย (แ

บบ ว

-1ช)

หรอ

โครง

การว

จย

(แบบ

ว-1

ด)

หมาย

เหต

: 1. ก

รณเป

นแผน

งานว

จย/ชดโ

ครงก

ารวจ

ยหรอ

โครง

การว

จยตอ

เนอง

ใหจด

ทำรา

ยงาน

ความ

กาวห

นาขอ

งการ

วจยต

าม แ

บบ ต

-1ช/ด

ดวย

2. ก

รณหน

วยงา

นมได

ทำกา

รวจย

เอง

แตใช

วธจด

จาง

ใหจด

ทำขอ

กำหน

ด (T

OR) แ

นบมา

ดวย

หนวย

งานภ

าครฐ

สามา

รถปร

บปรง

เกณฑกา

รประ

เมนผ

ลแผน

งานว

จย/

ชดโค

รงกา

รวจย

(นท

-1ช)

และ

โครง

การว

จย (

นท-1

ด) ต

ามคว

ามเห

มาะส

มของ

แตละ

หนวย

งาน

และข

อเสน

อการ

วจยท

ไดรบ

ความ

เหนช

อบ

จากค

ณะก

รรมก

าร/ค

ณะท

ำงาน

ของห

นวยง

านแล

วใหห

นวยง

านภา

ครฐ

พจาร

ณาจ

ดเรย

งลำด

บควา

มสำค

ญขอ

งขอเ

สนอก

ารวจ

ยตาม

แบบ

บช-3

แล

ะรวบ

รวมข

อเสน

อการ

วจยส

งให

วช. เ

พอด

ำเนน

การต

อไป

สำนกงานคณ

ะกรรมการวจยแหงชาต

¡Ô¨¡Ã

ÃÁ

˹‹ÇÂ

·ÕèÃѺ¼

Ô´ªÍº

áÅÐ

´Óà¹

Ô¹¡Ò

à àÍ

¡ÊÒÃ

·Õèà¡ÕèÂ

Ç¢ŒÍ§

ËÁ

ÒÂàË

µØ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

4 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แนวทาง

การ

ประเม

นผลขอ

เสนอการ

วจยขอ

งหนวยงาน

ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ

ำปงบประม

าณ พ

.ศ. 2554 ต

ามมตคณ

ะรฐมนตร

5.

ประเมน

ผลแผ

นควา

มตอง

การภ

าพรว

ม งา

นวจย

ของห

นวยง

านภา

ครฐ

ความ

เหมา

ะสมข

องกา

รจดเ

รยงล

ำดบคว

ามสำ

คญขอ

งขอเสน

อการ

วจย

ความ

ซำซอ

นแล

ะการ

ประส

านปร

ะโยช

นของ

งานว

จย

6.

นำผล

สรปก

ารปร

ะเมน

ผลเส

นอขอ

ความ

เหนชอ

บตอ

นายก

รฐมนตร

และ

หรอ

รฐมน

ตรทก

ำกบด

แล ว

ช.

7.

แจงผ

ลการ

ประเม

นผลใ

หสำน

กงบป

ระมา

ณ

8.

แจงผ

ลการ

ประเมน

ผลให

หนวย

งานภ

าครฐ

วช.

วช.

วช.

วช.

แบบ

ว-6

แบบ

บช-3

แบ

บ ว-

1ช/แ

บบ ว

-1ด/

แบบ

TOR

แบบ

ว-5

สรปจ

ำนวน

โครง

การแ

ละงบ

ประม

าณ

ขอเส

นอกา

รวจย

(แบบ

ปกต)

ประ

จำป

งบปร

ะมาณ

พ.ศ

. 255

4 แบ

บ ว-

6 แบ

บ บช

-3

แบบ

ว-5

สรปจ

ำนวน

โครง

การแ

ละงบ

ประม

าณ

ขอเส

นอกา

รวจย

(แบบ

ปกต)

ประ

จำป

งบปร

ะมาณ

พ.ศ

. 255

4 แบ

บ ว-

6 แบ

บ บช

-3

แบบ

ว-5

แบบ

บช-3

แบ

บ ว-

5

วช.

ประเมน

ผลคว

ามเห

มาะส

มในด

านคว

ามสอ

ดคลอ

งกบย

ทธศา

สตร

การพ

ฒนา

ประเ

ทศตา

มแผน

พฒ

นาเศ

รษฐก

จและ

สงคม

แหงช

าต

ฉบบท

10

(พ.ศ. 2

550-

2554

) นโ

ยบาย

และย

ทธศา

สตรก

ารวจ

ยของ

ชาต

(พ.ศ. 2

551-

2554

) แล

ะนโย

บายร

ฐบาล

ควา

มซำซ

อนขอ

งขอเสน

อการ

วจย

การป

ระสา

นประ

โยชน

รวมก

น คว

ามเห

มาะส

มของ

งบปร

ะมาณ

จาก

เอกส

ารซง

ประก

อบดว

ย แบ

บ ว-

6 แบ

บ บช

-3 แ

ละ แ

บบ ว

-1ช/

แบ

บ ว-

1ด แ

ลวจด

ทำสร

ปควา

มเหน

และข

อเสน

อแนะ

ในแบ

บ ว-

5 วช

. สร

ปผลก

ารปร

ะเมน

ผลขอ

เสนอ

การว

จยใน

ภาพร

วม เ

สนอข

อควา

มเห

นชอบ

ตอนา

ยกรฐ

มนตร

ทกำก

บดแล

วช.

และ

แจงค

ณะก

รรมก

าร

บรหา

รสภา

วจยแ

หงชา

ต (ก

บห.)

เพอท

ราบ

วช. ดำ

เนนก

ารปร

ะมวล

ผลกา

รประ

เมนผ

ลภาพ

รวมง

านวจ

ยของ

ประเทศ

แจ

งใหส

ำนกง

บประ

มาณเพ

อพจา

รณาจ

ดสรร

งบปร

ะมาณ

วช. ดำ

เนนก

ารปร

ะมวล

ผลกา

รประ

เมนผ

ลภาพ

รวมง

านวจ

ยของ

ประเทศ

แจงใหห

นวยง

านภา

ครฐ

เพอด

ำเนน

การต

อไป

สำนกง

านคณ

ะกรร

มกา

รวจย

แหงช

าต

¡Ô¨¡Ã

ÃÁ

˹‹ÇÂ

·ÕèÃѺ¼

Ô´ªÍº

áÅÐ

´Óà¹

Ô¹¡Ò

à àÍ

¡ÊÒÃ

·Õèà¡ÕèÂ

Ç¢ŒÍ§

ËÁ

ÒÂàË

µØ

หนวยงานภาครฐจดทำแบบ ว-6 ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 สง

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต จำนวน 1 ชด

แบบ ว-6

แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของ

หนวยงานภาครฐท เสนอของบประมาณ ประจำป

งบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

7สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต แบบ ว-6

1. ชอหนวยงานภาครฐระดบกรมหรอเทยบเทาและชอกระทรวงทสงกด(ถาม)

2. สรปภาพรวมทวไปทเกยวของกบงานวจยประกอบดวย:

2.1วสยทศนของหนวยงาน

2.2พนธกจของหนวยงาน

2.3ยทธศาสตรการวจยของหนวยงาน

2.4ภาพรวมงานวจยทสำคญของหนวยงานในอดตยอนหลง5ป

(ระบรายปงบประมาณตงแตปงบประมาณพ.ศ.2549-2553)

2.5วงเงนงบประมาณทหนวยงานไดรบการจดสรรในระยะเวลา5 ปทผานมา

(ระบรายปงบประมาณตงแตปงบประมาณพ.ศ.2549-2553)

2.6จำนวนขอเสนอการวจยและงบประมาณทเสนอขอ

สวน ก.

สวน ข.

สวน ค.

ขอมลพนฐาน

เนอหาสาระสำคญของความตองการ

ศกยภาพและประสทธภาพ

1. ประเดนสำคญทตองการทำการวจยพรอมชแจงเหตผล

2. สรปความสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)

3. สรปความสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) และ

กลมเรองทควรวจยเรงดวน

4. สรปความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล

1. ขอมลดานศกยภาพและประสทธภาพของหนวยงาน ตามเนอหาสาระในประเดนสำคญ

ขอ1ในสวนข.

2. ระบกระบวนการหรอวธการในการจดสรรงบประมาณใหนกวจย ตามผลสำเรจทไดระบไวใน

สวนง.

3. แสดงแนวทางหรอเกณฑการประเมนผลขอเสนอการวจยทใชสำหรบจดลำดบความสำคญ

ของขอเสนอการวจยของหนวยงาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

8 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สวน ง. ภาพรวมผลสำเรจระดบกรมหรอเทยบเทา

แสดงขอมลหรออธบายความคมคาของงบประมาณทเสนอขอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

9สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คำชแจงแบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ ว-6)

แบบ ว-6 หมายถง แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ระดบกรมหรอเทยบเทา ประกอบการเสนอของบประมาณประจำป พ.ศ.

2554ตามมตคณะรฐมนตร

รายละเอยดแผนความตองการภาพรวมงานวจย ประกอบดวย4สวนดงน

1. ระบชอ กรมและกระทรวง ทสงกด(ถาม) พรอมทอย หมายเลขโทรศพท-โทรสาร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)ทตดตอไดสะดวก

2. สรปภาพรวมทวไปของงานวจยประกอบดวย

2.1ระบวสยทศนของหนวยงานทประกาศใชในปจจบน

2.2ระบพนธกจของหนวยงานซงสอดคลองกบวสยทศนของหนวยงาน

2.3ระบเฉพาะยทธศาสตรทเกยวของกบการวจยของหนวยงาน(ถาม)

2.4ระบภาพรวมงานวจยทสำคญของหนวยงานในอดตยอนหลง 5 ป (ระบ

รายปตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2549-2553) เพอใหเหนภาพรวมงานวจยใน

อดตทผานมาซงจะนำมาคาดการณในอนาคตได

2.5แสดงวงเงนงบประมาณทหนวยงานไดรบจดสรรในระยะเวลา5 ปทผานมา

(ระบรายปตงแตปงบประมาณพ.ศ.2549-2553)

2.6ระบจำนวนขอเสนอการวจย และงบประมาณทเสนอขอในปงบประมาณ

พ.ศ.2554

สวน ก. ขอมลพนฐาน

1. สรปยอประเดนงานวจยทสำคญ ๆ ทตองการทำการวจยในปงบประมาณ พ.ศ.2554

พรอมแสดงเหตผลประกอบ เชน ประเดนงานวจยดานการพฒนาคนใหมคณภาพ

เนองจากหนวยงานไดเหนความสำคญของคน ซงเปนทรพยากรทมคาตอการพฒนา

ประเทศโดยมการสงเสรมงานวจยดานนอยางตอเนองมาโดยตลอด

2. สรปความสอดคลองของประเดนงานวจยทสำคญตามขอ1 ในสวน ข. กบยทธศาสตร

การพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)

สวน ข. เนอหาสาระสำคญของความตองการ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

10 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

(ผนวก2)โดยระบเพยงประเดนหลกเชนประเดนงานวจยดานการพฒนาคนใหมคณภาพ

สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและ

การเรยนรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)

3. สรปความสอดคลองของประเดนงานวจยทสำคญตามขอ1 ในสวน ข. กบนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554)(ผนวก3)โดยระบเพยงประเดนหลกเชน

ประเดนงานวจยดานการพฒนาคนใหมคณภาพสอดคลองกบยทธศาสตรการวจยท 2 การ

สรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคมตามนโยบายและยทธศาสตรการ

วจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) และหากสอดคลองกบกลมเรองทควรวจยเรงดวนตาม

นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554)กใหระบดวย

4. สรปความสอดคลองของประเดนงานวจยทสำคญตามขอ1 ในสวน ข. กบนโยบายรฐบาล

(ผนวก4)โดยระบเพยงประเดนหลกเชนประเดนงานวจยดานการพฒนาคนใหมคณภาพ

สอดคลองกบนโยบายทจะดำเนนการในชวงระยะ3 ป ของรฐบาล ขอ2. นโยบายสงคม

และคณภาพชวต

1. ระบขอมลดานศกยภาพและประสทธภาพของหนวยงาน ตามเนอหาสาระในประเดนสำคญ

ทตองการทำวจยพรอมแสดงเหตผล กรณหนวยงานขนาดเลกทไมสามารถแสดงศกยภาพได

ใหระบประสทธภาพของหนวยงานในการทจะดำเนนงานวจยในประเดนงานวจยทสำคญนน

ใหชดเจน

2. แสดงถงกระบวนการหรอวธการในการจดสรรงบประมาณการวจยใหนกวจยตามผลสำเรจ

ทไดระบไวในภาพรวมผลสำเรจระดบกรมหรอเทยบเทา ซงแตละหนวยงานอาจมการ

จดสรรไมเหมอนกนเชนบางหนวยงานจดสรรโดยมคณะกรรมการประเมนผลบางหนวยงาน

จดสรรโดยผบรหารระดบสงเปนตน

3. ระบแนวทางหรอเกณฑในการประเมนผลขอเสนอการวจยทใชสำหรบจดเรยงลำดบความ

สำคญของขอเสนอการวจยของหนวยงานตามแนวทางการพจารณาทวช.ไดเสนอแนะไว

ในแนวทางการประเมนผลแผนงานวจย / โครงการวจย (นท-1ช / นท-1ด) ตามลำดบ

หนวยงานสามารถปรบปรงโดยเพมเตมหรอลดเกณฑบางประการได เพอใหสอดคลอง

กบแผนความตองการของหนวยงาน

สวน ค. ศกยภาพและประสทธภาพ

สวน ง. ภาพรวมผลสำเรจระดบกรมหรอเทยบเทา

แสดงขอมลดานงบประมาณในภาพรวมหรออธบายความคมคาของงบประมาณทเสนอขอ

ใชในการทำการวจยทจะนำไปสผลสำเรจไดอยางชดเจน

หนวยงานภาครฐจดทำแบบ บช-3 โดยผานการ

ประเมนผลและจดเรยงลำดบความสำคญของ

ขอเสนอการวจยจากคณะกรรมการ/คณะทำงาน

ภายในหนวยงานแลว สงสำนกงานคณะกรรมการ

วจยแหงชาต จำนวน 1 ชด

แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ

พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

แบบ บช-3

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

13สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แบบบญ

ชราย

ชอขอ

เสนอการ

วจยขอ

งหนวยงาน

ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ

ำปงบประม

าณ พ

.ศ. 2554 ต

ามมตคณ

ะรฐมนตร

กระท

รวง .....................................................................

กรม /

มหาว

ทยาล

ย ..................................................................

สำนกง

านคณ

ะกรร

มกา

รวจย

แหงช

าต

ชอขอ

เสนอ

การว

จย

ชอหว

หนาข

อเสน

อการ

วจย

และห

นวยง

านทส

งกด

(กอง

/คณ

ะ)

ขอเส

นอกา

รวจย

ผล

สำเรจท

คาดว

าจะไ

ด

หมาย

เหต

: - แบ

บ บช

-3 เปน

บญชท

มการจดเรยงลำดบ

ความสำคญ

ของขอเสน

อการวจยในแ

ตละห

นวยง

านระ

ดบกร

มหรอ

เทยบ

เทา

- กรณขอ

เสนอ

การวจยตอ

เนองตอ

งมรายงานความกาวห

นาแน

บมาดวย

- ในการประเมนผ

ลจะใชจ

ำนวน

งบประมาณ

เสนอ

ขอทร

ะบในแบ

บ บช

-3 เปน

หลก ดงนน

ขอใหหน

วยงานต

รวจสอบ

ความ

ถกตอ

งของขอ

มลโดยล

ะเอย

ด

ลำดบ

คว

ามสำ

คญ

ท

ใหม

ตอเน

อง

ปท

1 2

3 4

5 6

7 8

9 10

11

12

งบปร

ะมาณ

(บาท

) ระ

ยะเวล

า ทำ

การ

วจย

(ป)

ตลอด

การว

จย

ไดรบ

จดสร

ร

จนถง

ปจจบ

น

เสนอ

ขอ

ผลสำ

เรจ

ทคาด

วาจะ

ได โดย

สรป

ประเภ

ทของ

ผลสำ

เรจ

สรปผ

ล

การ

ประเมน

ผล

แบบ บ

ช-3

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

14 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คำชแจงแบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ บช-3)

หนวยงานภาครฐระดบกรมหรอเทยบเทาประเมนผลขอเสนอการวจยตามแนวทางการประเมนผล

ขอเสนอการวจย (นท-1ช และ นท-1ด) ท วช. เสนอแนะ แลวจดเรยงลำดบความสำคญตาม

แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ.

2554 ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ บช-3) และจดสงพรอมขอเสนอการวจยให วช. ในรปแบบเอกสาร

จำนวนอยางละ1ชด

แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจำป

งบประมาณ พ.ศ.2554(แบบ บช-3) เปนแบบฟอรมทมการจดเรยงลำดบความสำคญของขอเสนอการ

วจยโดยใชโปรแกรมMSExcelVersionMSOffice97ขนไปมทงหมด12ชองดงน

ชองท 1 ลำดบความสำคญระบตวเลข ทแสดงลำดบความสำคญของขอเสนอการวจย โดยลำดบหมายเลข1 มความ

สำคญสงสดและลดหลนกนไปตามลำดบ

ชองท 2 ชอขอเสนอการวจยระบชอขอเสนอการวจยเฉพาะภาษาไทยใหตรงกบชอขอเสนอการวจย (แบบ ว-1ช/

แบบ ว-1ด) หากชอขอเสนอการวจยดงกลาวไมตรงกน วช. จะใชชอตามแบบ ว-1ช/

แบบ ว-1ด เปนหลก

ชองท 3 ชอหวหนาขอเสนอการวจยและหนวยงานตนสงกด(กอง/คณะ)ระบชอและนามสกลของผอำนวยการแผนงานวจยหรอหวหนาโครงการวจย พรอมทง

ตำแหนงบรหาร/ตำแหนงวชาการ หนวยงานระดบกองหรอคณะหรอหนวยงานวจยทสงกด

พรอมทอย หมายเลขโทรศพท โทรสาร และไปรษณยอเลกทรอนกส (e-mail) ทสามารถ

ตดตอไดสะดวก

ชองท 4 ขอเสนอการวจยใหมใสเครองหมายP สำหรบขอเสนอการวจยทเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ

พ.ศ.2554ตามมตคณะรฐมนตรเปนปแรก

ชองท 5 ขอเสนอการวจยตอเนองระบตวเลขแสดงความตอเนองของขอเสนอการวจยทเสนอของบประมาณวาเปนปทเทาใด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

15สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ชองท 6 ระยะเวลาทำการวจยระบตวเลขแสดงจำนวนระยะเวลาวจย(ป)ตลอดการวจย

ชองท 7 งบประมาณตลอดการวจยระบตวเลขแสดงจำนวนงบประมาณ(บาท)ทใชตลอดการวจย

ชองท 8 งบประมาณทไดรบจนถงปจจบนระบตวเลขแสดงจำนวนงบประมาณ(บาท)ทไดรบการจดสรรในแตละปงบประมาณทผานมา

จนถงปจจบน

ชองท 9 งบประมาณทเสนอขอระบตวเลขแสดงจำนวนงบประมาณ(บาท)ทเสนอขอ

ชองท10ผลสำเรจทคาดวาจะไดรบแสดงขอมลหรออธบายถงผลผลต (output) ทจะไดจากงานวจย ซงสอดคลองกบ

วตถประสงคของขอเสนอการวจย และนำไปสการประยกตใชอยางคมคากบงบประมาณทจะ

ใชทำการวจยซงจะนำไปสผลสำเรจทเปนผลลพธ (outcome) และผลกระทบ(impact) ท

คาดวาจะไดรบโดยใหสอดคลองตามแผนบรหารงานและแผนการดำเนนงานตลอดการวจย

ชองท11ประเภทของผลสำเรจระบผลสำเรจของผลงานวจยจำแนกเปน3ประเภทดงน

ระบ P หมายถง ผลสำเรจเบองตน (preliminary results) ทเปนรปธรรม เชน

องคความร เทคโนโลย รปแบบหรอวธการทจะนำไปสการวจยใน

ระยะตอไป

ระบ I หมายถง ผลสำเรจกงกลาง (intermediate results) โดย I เปนตวเชอม

ผลสำเรจทตอยอดมาจากPและผลสำเรจIจะนำไปสGเพอขอ

งบประมาณในปตอไป

ระบ G หมายถง ผลสำเรจตามเปาประสงค(goalresults)เปนผลสบเนองมาจากI

โดยแสดงผลผลต (output) ทจะนำไปสผลลพธ (outcome) ท

แสดงผลกระทบไดอยางชดเจน

หมายเหต : ตวอยางการพจารณาใสผลสำเรจP/I/G กรณาดคำชแจงในแบบ ว-1ช หรอ

แบบว-1ด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

16 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ชองท12สรปผลการประเมนผลจดเรยงลำดบความสำคญของขอเสนอการวจยตามเกณฑการประเมนผลสนบสนน4ระดบ

A หมายถง สนบสนนมากทสด

B หมายถง สนบสนนมาก

C หมายถงสนบสนนปานกลาง

Dหมายถงสนบสนนนอย

ขอเสนอการวจยในระดบแผนงานวจย (proposal of research program)

สวนท 1

แบบเสนอแผนงานวจย (research program) ประกอบ

การเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-1ช) พรอมคำชแจง

แบบรายงานความกาวหนาแผนงานวจย/โครงการวจย

(แบบ ต-1ช/ด)

แบบขอกำหนด (terms of reference - TOR)

การจดจางทำการวจย ประกอบการเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

แนวทางการประเมนผลแผนงานวจย ประกอบการเสนอ

ของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมต

คณะรฐมนตร (นท-1ช) พรอมคำชแจง

u

u

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

19สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต แบบ ว-1ช (ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2552)

แบบเสนอแผนงานวจย (research program)

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

ชอแผนงานวจย (ภาษาไทย)..............................................................................................................

(ภาษาองกฤษ).........................................................................................................

ชอโครงการวจยภายใตแผนงานวจย (ภาษาไทย)..............................................................................................................

(ภาษาองกฤษ).........................................................................................................

แผนงานวจยใหม

สวน ก. ลกษณะแผนงานวจย

แผนงานวจยตอเนองระยะเวลา..........ปปนเปนปท..........รหสแผนงานวจย...….............……

I ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) (กรณาระบความสอดคลอง

เพยง1ยทธศาสตรทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก2)

ยทธศาสตร .......................................................................................................

-ระบความสำคญกบเรองทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนน ๆ (โปรดด

รายละเอยดในผนวก2)

.........................................................................................................................

II ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต

(พ.ศ. 2551-2554) (กรณาระบความสอดคลองเพยง1ยทธศาสตร1กลยทธและ1แผนงาน

วจยทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก3)

-ยทธศาสตรการวจยท.........................................................................................

-กลยทธการวจยท...............................................................................................

-แผนงานวจยท...................................................................................................

III ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบกลมเรองทควรวจยเรงดวน ตามนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)(โปรดดรายละเอยดในผนวก3)

-กลมเรอง..........................................................................................................

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

20 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

IV ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายรฐบาล (กรณาระบความสอดคลองเพยง

1หวขอทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก4)

-นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรก: เรอง...........................................

.........................................................................................................................

-นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาล:นโยบาย.............................

.........................................................................................................................

สวน ข. องคประกอบในการจดทำแผนงานวจย

1. ผรบผดชอบและหนวยงานประกอบดวยหนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนน

2. ประเภทการวจย(ผนวก5)

3. สาขาวชาการและกลมวชาททำการวจย(ผนวก5)

4. คำสำคญ(keywords)ของแผนงานวจย

5. ความสำคญและทมาของปญหาททำการวจย

6. วตถประสงคหลกของแผนงานวจย

7. เปาหมายเชงยทธศาสตรของแผนงานวจย

8. เปาหมายของผลผลต(output)และตวชวด

9. เปาหมายของผลลพธ(outcome)และตวชวด

10. ทฤษฎสมมตฐาน(ถาม)และกรอบแนวความคดของแผนงานวจย

11. ประโยชนทคาดวาจะไดรบเชนการเผยแพรในวารสารจดสทธบตรฯลฯและหนวยงาน

ทใชประโยชนจากผลการวจย

12. แผนการบรหารแผนงานวจยและแผนการดำเนนงาน พรอมทงขนตอนการดำเนนงาน

ตลอดแผนงานวจยและโปรดระบการบรหารความเสยง(ถาม)

13. แผนการสรางนกวจยรนใหมจากการทำการวจยตามแผนงานวจย

14. กลยทธของแผนงานวจย

15. ระยะเวลาและสถานททำการวจย

16. แผนการใชจายงบประมาณของแผนงานวจย

17. ผลสำเรจและความคมคาของการวจยตามแผนการบรหารงาน และแผนการดำเนนงาน

ตลอดแผนงานวจย

18. แผนงานวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 คำรบรองจากผอำนวยการแผนงานวจยวาแผนงานวจยไดรบการจดสรร

งบประมาณจรงในปงบประมาณทผานมา

18.2 โปรดระบวาแผนงานวจยนอยระหวางเสนอของบประมาณจากแหลงเงนทนอน

หรอเปนการวจยตอยอดจากแผนงานวจยอน(ถาม)

18.3 รายงานความกาวหนาของแผนงานวจย(แบบ ต-1ช/ด)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

21สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

19. คำชแจงอนๆ(ถาม)

20. ลงลายมอชอผอำนวยการแผนงานวจยพรอมวนเดอนป

สวน ค. ประวตผรบผดชอบแผนงานวจย

1. ชอ-นามสกล(ภาษาไทย)นายนางสาวนางยศ

ชอ-นามสกล(ภาษาองกฤษ)Mr,Miss,Mrs,Rank

2. เลขหมายบตรประจำตวประชาชน

3. ตำแหนงปจจบน

4. หนวยงานและสถานทอยทตดตอไดสะดวก พรอมหมายเลขโทรศพท โทรสาร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ประวตการศกษา

6. สาขาวชาการทมความชำนาญพเศษ(แตกตางจากวฒการศกษา)ระบสาขาวชาการ

7. ประสบการณทเกยวของกบการบรหารงานวจยทงภายในและภายนอกประเทศ โดยระบ

สถานภาพในการทำการวจยวาเปนผอำนวยการแผนงานวจย หวหนาโครงการวจย หรอ

ผรวมวจยในแตละผลงานวจย

7.1 ผอำนวยการแผนงานวจย:ชอแผนงานวจย

7.2 หวหนาโครงการวจย:ชอโครงการวจย

7.3 งานวจยททำเสรจแลว:ชอผลงานวจยปทพมพ การเผยแพร และแหลงทน

(อาจมากกวา1เรอง)

7.4 งานวจยทกำลงทำ : ชอขอเสนอการวจย แหลงทน และสถานภาพในการ

ทำวจยวาไดทำการวจยลลวงแลวประมาณรอยละเทาใด

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงานมไดทำการวจยเอง แตใชวธจดจาง โปรดใช แบบ ว-1ช โดยระบ

รายละเอยดตามแบบฟอรมทกำหนดไวใหมากทสด พรอมทงแนบแบบขอกำหนด

(termsofreference-TOR)การจดจางทำการวจยดวย

2. กรณเปนแผนงานวจยตอเนองทไดรบการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณทผานมา

และนกวจยมความประสงคจะเสนอของบประมาณการวจยในปงบประมาณตอไปตองจด

ทำแผนงานวจยประกอบการเสนอของบประมาณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละหวขออยางถกตองและครบถวนสมบรณ เพอประโยชน

ในการประเมนผล

4. กรณแผนงานวจยทมการใชสตว ใหปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทาง

วทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต (ผนวก11) และจดทำเอกสารแนบตามแบบฟอรม

ใบรบรองในผนวก12จำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

22 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คำชแจงแบบเสนอแผนงานวจย (research program)

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ ว-1ช)

แบบ ว-1ช หมายถง แบบขอเสนอการวจยในระดบแผนงานวจย(researchprogram)หรอเรยกวา

“ชดโครงการวจย” ประกอบการเสนอของบประมาณประจำป ตามมตคณะ

รฐมนตรของหนวยงานภาครฐระดบกรมหรอเทยบเทา

ชอแผนงานวจย 1. ระบชอแผนงานวจย(researchprogram)ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

2. ระบชอโครงการวจย(researchproject)ภายใตแผนงานวจยทกโครงการทงภาษาไทยและ

ภาษาองกฤษ พรอมทงแนบรายละเอยดตามแบบเสนอโครงการวจย (แบบ ว-1ด)

ทกโครงการ

รายละเอยดแผนงานวจยประกอบดวย3สวนดงน

- ระบแผนงานวจยเปนแผนงานวจยใหม หรอเปนแผนงานวจยตอเนอง(ปท2 เปนตนไป)

กรณเปนแผนงานวจยตอเนองตองระบจำนวนระยะเวลาททำการวจยทงหมด และ

ปงบประมาณทเสนอขอวาเปนปทเทาใดพรอมทงระบรหสแผนงานวจยดวย

I ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)ซงประกอบดวย5ยทธศาสตร

(ผนวก2) โดยระบความสอดคลองมากทสดเพยง1 ยทธศาสตร และระบความสำคญกบ

เรองทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนนๆ

II ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ.

2551-2554)ซงประกอบดวย5ยทธศาสตร(ผนวก3) โดยระบความสอดคลองมากทสด

เพยง1 ยทธศาสตร และระบกลยทธการวจยทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนน ๆ

พรอมทงระบแผนงานวจยทสอดคลองมากทสดในกลยทธการวจยนนๆ

III ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบกลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) ซงประกอบดวย12 กลมเรอง โดยระบ

กลมเรองทมความสอดคลองมากทสดเพยง1กลมเรอง(ผนวก3)

สวน ก. ลกษณะแผนงานวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

23สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

IVระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายรฐบาล(ผนวก4)ซงประกอบดวย2ระยะ

โดยระบความสอดคลองมากทสดเพยง1เรอง/นโยบายในนโยบายแตละระยะ

หมายเหต : หากแผนงานวจยไมสอดคลองตามขอ I, II, III และ IV กไมตองระบความ

สอดคลอง

สวน ข. องคประกอบในการจดทำแผนงานวจย

1. ระบชอผรบผดชอบ หนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนนในระดบกลม/กอง/สำนก/

กรม/กระทรวง หรอภาควชา/คณะ/มหาวทยาลย/กระทรวง พรอมสถานทตง หมายเลข

โทรศพทโทรสารและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

2. ระบประเภทการวจย(ผนวก5)เพยง1ประเภทคอ

2.1 การวจยพนฐาน(basicresearch)

2.2 การวจยประยกต(appliedresearch)

2.3 การพฒนาทดลอง(experimentaldevelopment)

3. ระบสาขาวชาการและกลมวชาของสภาวจยแหงชาต(ผนวก5)

4. ระบคำสำคญ(keywords) ทมความสำคญตอชอเรองหรอเนอหาของเรองททำการวจย

ทงภาษาไทยและภาษาตางประเทศใหครบถวน ทงนเพอประโยชนในการนำไปใชในการ

เลอกหรอคนหาเอกสารทมชอเรองประเภทเดยวกนกบเรองททำการวจยได

5. แสดงใหเหนถงความสำคญทจำเปนตองทำการวจยเรองนในระดบแผนงานวจย โดย

กำหนดปญหาใหชดเจน ทงขอเทจจรงและผลกระทบของปญหาทเกดขน ดวยการ

ทบทวนเอกสารทเกยวของ(reviewed literature) สอบถามความคดเหนจากบคคลท

เกยวของ และแสวงหาแนวทางทนาจะเปนไปไดจากทฤษฎ/สมมตฐานในสาขาวชาการท

เกยวของ

6. ระบวตถประสงคหลกของแผนงานวจยอยางชดเจน โดยมความเชอมโยงสอดคลองกบ

ความสำคญและทมาของปญหาตลอดจนชอของแผนงานวจย

7. อธบายวาแผนงานวจยน ตอบสนองยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)นโยบายและยทธศาสตรการ

วจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) และนโยบายรฐบาล มากนอยเพยงใดในเชงปรมาณ

พรอมแสดงผลกระทบดวย

8. ระบปรมาณของสงของหรอบรการทเปนรปธรรมซงไดจากการวจย เพอใหบคคล

ภายนอกสามารถนำไปใชประโยชนได ทงนตองระบตวชวดทแสดงถงการบรรลเปาหมาย

ในระดบผลผลตทเกดขนในดานความประหยดประสทธภาพประสทธผลทงเชงปรมาณ

เชงคณภาพเวลาและตนทน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

24 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

9. ระบปรมาณของผลทเกดขนหรอผลตอเนองจากผลผลตทมตอผมสวนไดสวนเสยและ

หรอผใช อาท ชมชน องคกร ประเทศ สภาพแวดลอม ฯลฯ ทงน ควรจดทำแผน

ถายทอดเทคโนโลยหรอผลการวจยสกลมเปาหมายดงกลาว และตองระบตวชวดทแสดงถง

การบรรลเปาหมายในระดบผลลพธทเกดขนในดานความประหยด ประสทธภาพ

ประสทธผลทงเชงปรมาณเชงคณภาพเวลาและตนทน

10. แสดงทฤษฎทเกยวของ สมมตฐาน(ถาม) และกรอบแนวความคด โดยแสวงหาเหตผล

ทนาจะเปนไปไดจากทฤษฎทเกยวของกบเรองททำการวจย แลวนำมาสงเคราะหเปน

สมมตฐาน(ถาม) และกรอบแนวความคดของแผนงานวจย พรอมแสดงความเชอมโยง

หรอความสมพนธระหวางโครงการวจยภายใตแผนงานวจย

11. แสดงความคาดหมายศกยภาพและวธการหรอแนวทางทจะนำผลการวจยไปใชประโยชน

ดงตอไปน

11.1 แกปญหาในการดำเนนงานของหนวยงานททำการวจย

11.2 เปนองคความรในการวจยตอไป

11.3 บรการความรแกประชาชน

11.4 บรการความรแกภาคธรกจ

11.5 นำไปสการผลตเชงพาณชย

11.6 เพมประสทธภาพในการผลต

11.7 เปนประโยชนตอประชากรกลมเปาหมาย

11.8 อนๆ(ระบ)

ระบกลมเปาหมายทจะไดรบประโยชนและผลกระทบจากผลงานวจยทคาดวาจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศาสตรใดในยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)นโยบายและยทธศาสตรการ

วจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) กลมเรองเรงดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจย

ของชาต(พ.ศ.2551-2554)นโยบายของรฐบาลและอนๆ(ถาม)

12. แสดงวธการบรหารแผนงานวจยในภาพรวมตลอดการวจย เพอประโยชนในการตดตาม

และประเมนผลแผนงานวจย โดยระบขนตอนและระยะเวลาในการดำเนนการวจยของ

แผนงานวจยโดยละเอยดและแสดงแผนการดำเนนงาน(Ganttchart)แตละขนตอนจน

สนสดการวจย ในกรณทมการเสนอของบประมาณในการวจยสง ควรแสดงการบรหาร

จดการแผนงานวจยทคาดวาจะเกดความเสยงทจะทำใหการวจยไมบรรลวตถประสงค และ

ระบแนวทางการแกไขหากเกดความผดพลาด

13. ระบแนวทางหรอแผนการดำเนนงานในการเปดโอกาสหรอสรางนกวจยรนใหมจากการ

ทำการวจยตามแผนงานวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

25สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

14. ระบวธการดำเนนงานของแผนงานวจย โดยเชอมโยงขนตอนการทำการวจยทงในระดบ

แผนงานวจยยอย(ถาม) และโครงการวจยภายใตแผนงานวจยอยางสมบรณถกตองและ

ชดเจนถงการมเปาหมายและวตถประสงคหลกเดยวกน เพอนำไปสผลสำเรจของ

แผนงานวจยนอยางเปนรปธรรม

15. ระบระยะเวลาทใชในการทำการวจย ตงแตเรมตนถงสนสดแผนงานวจย โดยระบ เดอน

ปทเรมตนถงเดอนปทสนสดการวจยและระบวาปทเสนอขอเปนปทเทาใดของแผนงาน

วจย

16. แสดงแผนการใชจายงบประมาณของแผนงานวจย

16.1 แสดงรายละเอยดงบประมาณบรหารแผนงานวจยเฉพาะปทเสนอขอ โดย

แยกตามงบประเภทตางๆใหชดเจน(ผนวก6)

16.2 แสดงภาพรวมของงบประมาณการวจยทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

(ผนวก7)

16.3 แสดงรายละเอยดของงบประมาณการวจย ตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอ

ในแตละปตลอดการวจย(ผนวก8และ9)

16.4 กรณเปนแผนงานวจยตอเนองทไดรบอนมตใหทำการวจยแลว ใหระบ

งบประมาณทไดรบการจดสรรในแตละปของทกปทผานมา

17. แสดงขอมลหรออธบายถงผลผลต(output) ทไดจากงานวจยในแตละปตลอดการวจย

โดยสอดคลองกบวตถประสงคหลกของแผนงานวจยและนำไปสการประยกตใช ความคมคา

ของงบประมาณทจะใชทำการวจย ซงจะนำไปสผลสำเรจทเปนผลลพธ (outcome)

และผลกระทบ(impact) ทคาดวาจะไดรบ โดยใหสอดคลองตามแผนบรหารงานและ

แผนการดำเนนงานตลอดแผนงานวจย พรอมทงระบประเภทผลสำเรจของงานวจยเปน

อกษรยอซงจำแนกเปน3ประเภทดงน

1. ระบPหมายถงผลสำเรจเบองตน(preliminaryresults)ซงมลกษณะดงน

1.1 ผลสำเรจทเปนองคความร หรอรปแบบ หรอวธการทจะนำไปสการวจยใน

ระยะตอไป

1.2 ผลสำเรจทเปนของใหมและมความแตกตางจากทเคยมมาแลว

1.3 ผลสำเรจทอาจจะถกนำไปตอยอดการวจยได

2. ระบIหมายถงผลสำเรจกงกลาง(intermediateresults)ซงมลกษณะดงน

2.1 เปนผลสำเรจทตอยอดมาจากผลสำเรจเบองตนในระยะตอมา

2.2 เปนผลสำเรจทมความเชอมโยงอยางใดอยางหนงกบผลสำเรจเบองตน

2.3 เปนผลสำเรจทจะกาวไปสผลสำเรจระยะสดทายของงานวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

26 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3. ระบGหมายถงผลสำเรจตามเปาประสงค(goalresults)ซงมลกษณะดงน

3.1 เปนผลสำเรจทตอยอดมาจากผลสำเรจกงกลางในระยะตอมา

3.2 ผลสำเรจตามเปาประสงคนจะตองแสดงศกยภาพทจะกอใหเกดผลกระทบ

3.3 ผลสำเรจตามเปาประสงคทมศกยภาพ และมแนวทางในการทำใหเกดผล

กระทบสงยอมมนำหนกการพจารณาแผนงานวจยสง

ตวอยาง เชน กรณวจยการปรบปรงพนธมะมวงเพอการสงออก เนองจากมะมวงทสงออก

มคณภาพด แตเมอสงออกไปตางประเทศมปญหาเรองมะมวงเปลอกบาง

เนาเสยงาย สงผลกระทบตอการสงออก ดงนน จงตองวจยเพอแกปญหา

ดงกลาวโดยอาจจำแนกผลสำเรจของงานวจยทคาดวาจะไดรบดงน

1. การวจยระยะแรกไดคนพบยน(gene) ทควบคมการแสดงออกลกษณะ

เปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทได คอ ยน (gene) ทควบคมการแสดงออก

ลกษณะเปลอกแขงของมะมวง ผลสำเรจของงานวจยระยะน

เปนผลสำเรจเบองตน (P)

2. กรณมการวจยและพฒนาในระยะตอมาโดยวจยในรายละเอยดตำแหนง

ของยน(gene)ทควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอ รายละเอยดตำแหนงของยน (gene) ท

ควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง ผลสำเรจของงานวจยระยะ

นเปนผลสำเรจกงกลาง (I)

3. กรณมการวจยและพฒนาระยะตอมาจนไดมะมวงพนธเปลอกแขง ซง

แสดงผลกระทบทคาดวาจะเกดขน คอทำใหเกดมลคาเพมของมะมวง

เพอการสงออก

-ใหระบผลผลตทได คอ มะมวงพนธเปลอกแขงทแสดงมลคาเพม

เพอการสงออก ผลสำเรจของงานวจยระยะนเปนผลสำเรจตาม

เปาประสงค (G)

หมายเหต : 1. แผนงานวจยอาจจะศกษาเพยงขอ1หรอ1+2หรอ1+2+3กไดขนอย

กบวตถประสงคหลกของแผนงานวจยทกำหนดไว

2. แตละผลสำเรจทไดอาจดำเนนการเสรจสนภายในปเดยวกนหรอมากกวา

1 ป กได กรณมากกวา1 ป ใหระบผลสำเรจทคาดวาจะไดรบในระยะ

ตางๆในแตละปใหชดเจน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

27สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

18. แผนงานวจยตอเนอง2ปขนไป

18.1 ผอำนวยการแผนงานวจยตองรบรองวาแผนงานวจยน ไดรบการจดสรร

งบประมาณในปงบประมาณทผานมาจรงโดยระบเปนขอความพรอมลายมอชอ

กำกบอยางชดเจน

18.2 ระบวาแผนงานวจยนอยในระหวางการเสนอของบประมาณการวจยจากแหลง

เงนทนอนหรอไมหรอเปนการวจยตอยอดจากการวจยอน(ถาม)

18.3 ตองรายงานความกาวหนาของแผนงานวจยตามแบบ ต-1ช/ด

19. คำชแจงอน ๆ ควรแสดงเอกสาร หลกฐาน คำรบรอง คำยนยอม อาท โครงการ

พระราชดำร จรยธรรมการวจยในมนษย จรรยาบรรณการใชสตว ฯลฯหรอรายละเอยด

อนๆในอนทจะเปนประโยชนและชใหเหนถงคณคาของแผนงานวจยมากยงขน

20. ลงชอผอำนวยการแผนงานวจยพรอมลายมอชอและวนเดอนป

1. ระบชอ (พรอมคำนำหนาชอ เชน นาย นางสาว นาง ยศ เปนตน) และนามสกล

ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

2. ระบเลขหมายประจำตวประชาชน

3. ระบตำแหนงบรหาร/วชาการทเปนปจจบน

4. ระบหนวยงานทสงกด และทอยทสามารถตดตอไดสะดวก พรอมหมายเลขโทรศพท

โทรสารและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ระบประวตการศกษา

6. ระบสาขาวชาการทมความชำนาญพเศษซงอาจแตกตางจากวฒการศกษากได

7. ระบประสบการณทเกยวของกบการบรหารงานวจยทงภายในและภายนอกประเทศ อาท

สถานภาพในการทำการวจยวาเปนผอำนวยการแผนงานวจย หวหนาโครงการวจย หรอ

ผรวมวจยในแตละผลงานวจยเปนตน

7.1 ระบชอแผนงานวจยในฐานะผอำนวยการแผนงานวจย:ชอแผนงานวจย

7.2 ระบชอโครงการวจยในฐานะทตนเองเปนหวหนาโครงการวจย: ชอโครงการวจย

7.3 ระบชองานวจยททำเสรจแลว : ชอผลงานวจย ปทพมพ การเผยแพร

สถานภาพและแหลงทนในการทำวจย

7.4 งานวจยทกำลงทำ: ชอขอเสนอการวจย แหลงทน และสถานภาพในการทำ

สวน ค. ประวตผรบผดชอบแผนงานวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

28 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

วจยวาไดทำการวจยเสรจแลวประมาณรอยละเทาใด

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงานมไดทำการวจยเอง แตใชวธจดจาง โปรดใช แบบ ว-1ช โดยระบ

รายละเอยดตามแบบฟอรมทกำหนดไวใหมากทสด พรอมทงแนบแบบขอกำหนด

(termsofreference-TOR)การจดจางทำการวจยดวย

2. กรณแผนงานวจยตอเนองทไดรบการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณทผานมา และ

นกวจยมความประสงคจะเสนอของบประมาณการวจยในปงบประมาณตอไป ตองจดทำ

แผนงานวจยประกอบการเสนอของบประมาณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละขออยางถกตองและครบถวนสมบรณเพอประโยชนในการ

ประเมนผล

4.กรณแผนงานวจยทมการใชสตว ใหปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทาง

วทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต (ผนวก11) และจดทำเอกสารแนบตามแบบฟอรม

ใบรบรองในผนวก12จำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

29สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แบบ ต-1ช/ด

แบบรายงานความกาวหนาแผนงานวจย/โครงการวจย

1. รายละเอยดเกยวกบแผนงานวจย/โครงการวจยชอเรอง (ภาษาไทย) ....................................................................................................................

....................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) ....................................................................................................................

....................................................................................................................

ชอผวจย(นายนางสาวนางยศ)..............................................................................................

หนวยงานทสงกด..........................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

หมายเลขโทรศพท.............................. โทรสาร..............................e-mail..............................

ไดรบอนมตงบประมาณประจำปงบประมาณพ.ศ..........................................................................

งบประมาณทไดรบ.....................................บาทระยะเวลาทำการวจย.....................................ป

เรมทำการวจยเมอ(เดอนป)..................................ถง(เดอนป).............................................

2. รายละเอยดเกยวกบผลงานความกาวหนาของการวจย2.1วตถประสงคของแผนงานวจย/โครงการวจย(โดยสรป)...........................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

2.2แสดงตารางเปรยบเทยบผลการดำเนนงานตามแผนการดำเนนงานวจยทไดเสนอไวกบงานวจย

ทไดดำเนนการจรง ในรปของแผนการดำเนนงานตลอดแผนงานวจย / โครงการวจย วาม

กจกรรม/ขนตอนปฏบตตามลำดบอยางไร.............................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

2.3แสดงรายละเอยดของผลการดำเนนงาน พรอมสรปและวเคราะหผลทไดดำเนนการไปแลว[ทงน

ใหแนบบทความ ผลงานความกาวหนาทางวชาการของแผนงานวจย/ โครงการวจย ระหวาง

ททำการวจย ทเคยพมพในวารสารทางวชาการแลวหรอบทความทจะนำไปเผยแพรทางสอมวลชน

ได(ถาม)]..............................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

30 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.4ระบรายละเอยดทไดแกไขปรบปรงตามขอเสนอแนะของผประเมน (ถาม) ...........................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

2.5งบประมาณทไดใชจายไปแลวนบตงแตเรมทำการวจยเปนเงนทงสน.................................บาท

2.6งานตามแผนงานวจย/ โครงการวจยทจะทำตอไป..................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

2.7คำชแจงเกยวกบปญหา/อปสรรคและวธการแกไข(ถาม).........................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

(ลงชอ).................................................................

(..............................................................)

ผอำนวยการแผนงานวจย/หวหนาโครงการวจย

วนท.........เดอน.......................พ.ศ.............

ผลการประเมนรายงานความกาวหนาของแผนงานวจย/โครงการวจย

สรปความเหนของการประเมน

สนบสนนใหดำเนนการตอไป

ไมสนบสนนใหดำเนนการตอไประบเหตผล......................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

(ลายเซน)

(............................................................)

หวหนาสวนราชการระดบกรมหรอเทยบเทา/กระทรวง

วนท.........เดอน.......................พ.ศ.............

หมายเหต :แบบฟอรมนใชสำหรบขอเสนอการวจยทงแผนงานวจยและโครงการวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

31สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แบบ TOR สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

แบบขอกำหนด (terms of reference - TOR) การจดจางทำการวจย

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

ชอแผนงานวจย/โครงการวจย.............................................................................

หลกการและเหตผล

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

วตถประสงค

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

ขอบเขตของงาน

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

วธการดำเนนงาน

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

ระยะเวลาการดำเนนงาน

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

งบประมาณ

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

คณสมบตของหนวยงาน/บคคลทรบจางดำเนนงาน

……………...……………………………......…………………………..………….…………..….…………

……………...……………………………………………..…………………...………........….………..……

หมายเหต : แบบฟอรมนใชสำหรบหนวยงานทมไดทำการวจยเอง แตใชวธจดจาง จะตองจดทำTOR

แนบมาพรอมขอเสนอการวจยดวย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

32 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

แนวทางการประเมนผลแผนงานวจย

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต นท-1ช

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) ไดเสนอแนะแนวทางการประเมนผลแผนงานวจย

สำหรบหนวยงานภาครฐ เพอใหแตละหนวยงานใชเปนแนวทางประกอบการพจารณาความเปนไปไดทาง

วชาการและงบประมาณ รวมทงการจดเรยงลำดบความสำคญของแผนงานวจยทเสนอของบประมาณ

ประจำปตามมตคณะรฐมนตรโดยเหนสมควรใหแตละหนวยงานจดตงคณะกรรมการ/คณะทำงานเพอทำ

หนาทประเมนผลแผนงานวจยกอนทำการวจย และจดเรยงลำดบความสำคญ(priority) แลวสงผลการ

ประเมนผลพรอมแบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณประจำปงบประมาณพ.ศ.2554ตามมตคณะรฐมนตร(แบบ ว-6)ใหวช.เพอดำเนนการตอไป

แนวทางการประเมนผลแผนงานวจยประกอบดวย

1. ความสอดคลอง [10คะแนน]1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.

2550-2554) มความสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)เพยงใดซงประกอบดวย5ยทธศาสตร(ผนวก2)

ดงน

1.1.1 ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร

1.1.2 ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคงของประเทศ

1.1.3 ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยน

1.1.4 ยทธศาสตรการพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของ

ฐานทรพยากรและสงแวดลอม

1.1.5 ยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศมงสรางความเปนธรรม

ในสงคมอยางยงยน

1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554) มความสอดคลองกบนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554)เพยงใดซงประกอบดวย5ยทธศาสตร(ผนวก3)ดงน

1.2.1 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ

1.2.2 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

1.2.3 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางวทยาการและทรพยากรบคคล

1.2.4 การเสรมสรางและพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.2.5 การบรหารจดการความร ผลงานวจยนวตกรรมสงประดษฐทรพยากรและภมปญญา

ของประเทศสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสม

(ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2552)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

33สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1.3 กลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)

ซงประกอบดวย12กลมเรองดงน

1.3. 1 การประยกตใชเศรษฐกจพอเพยง

1.3. 2 ความมนคงของรฐและการเสรมสรางธรรมาภบาล

1.3. 3 การปฏรปการศกษา

1.3. 4 การจดการนำ

1.3. 5ภาวะโลกรอนและพลงงานทางเลอก

1.3. 6 การเพมมลคาสนคาเกษตรเพอการสงออกและลดการนำเขา

1.3. 7 การปองกนโรคและการรกษาสขภาพ

1.3. 8 การบรหารจดการสงแวดลอมและการพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพ

1.3. 9 เทคโนโลยใหมและเทคโนโลยทสำคญเพออตสาหกรรม

1.3.10 การบรหารจดการการทองเทยว

1.3.11 สงคมผสงอาย

1.3.12 ระบบโลจสตกส

1.4 นโยบายรฐบาล มความสอดคลองกบนโยบายรฐบาลเพยงใดซงประกอบดวย2ระยะ(ผนวก4)ดงน

1.4.1 นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรกจำนวน4เรองคอ

1) การสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจในภาพรวมเพอใหเกดความเชอมนแก

ภาคประชาชนและเอกชนในการลงทนและการบรโภค

2) การรกษาและเพมรายไดของประชาชน

3) การลดภาระคาครองชพของประชาชน

4) จดตงคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ และคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชน

เพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ(กรอ.)

1.4.2 นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาลจำนวน7นโยบายคอ

1) นโยบายความมนคงของรฐ

2) นโยบายสงคมและคณภาพชวต

3) นโยบายเศรษฐกจ

4) นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5) นโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

6) นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

7) นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

ใหประเมนผลในภาพรวมวา แผนงานวจยทมความสอดคลองกบหลายยทธศาสตร และกลมเรองเรง

ดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) ควรจะไดรบคะแนนความ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

34 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สอดคลองสงกวาแผนงานวจยทมความสอดคลองกบยทธศาสตรทนอยกวา ทงน หนวยงานภาครฐ

อาจนำความสอดคลองกบยทธศาสตรของหนวยงานของตน(แผนปฏบตราชการ4 ป) มารวม

พจารณาประเมนผลแผนงานวจยไดโดยมคะแนนรวมสงสดไมเกน10คะแนน

2. คณคาทางปญญาของแผนงานวจย[60คะแนน]

2.1 ปจจยการวจย (input)[20คะแนน]

2.1.1 หวเรองของการวจยนาสนใจ เปนประเดนเรงดวน (hot issue) ทมความสำคญและ

จำเปนตองทำวจยเพอแกไขปญหาอยางเรงดวนเพยงใด

2.1.2 วตถประสงคหลกของการวจยมความชดเจนและเปนรปธรรมหรอไม

2.1.3 มศกยภาพสงในการเปนศนยกลาง(hub) เพอพจารณาศกยภาพของหนวยงานวจยหลก

ทรบผดชอบแผนงานวจย รวมทงศกยภาพในการทำหนาทเปนศนยกลาง หรอศนย

ประสานงานกลางกบหนวยงานวจยอนทงในและตางประเทศเพยงใด

2.1.4 การมสวนรวมของภาคเอกชน/ภาคประชาชน เปนงานวจยทมหนวยงานรวมดำเนนการ

หลายหนวยงานภายใตเปาหมายและวตถประสงคหลกเดยวกน ซงอาจประกอบดวย

หนวยงานภาครฐ(ทงนหากเปนไปไดควรมความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐไมนอย

กวา2 กระทรวงขนไป) ภาคเอกชน/ภาคประชาชนทเกยวของ โดยรวมกนคดรวมกน

ทำการวจยและพฒนาเปนคณะ ท งในประเทศและตางประเทศในเชงหนสวน

(partnerships) โดยการสมทบคาใชจายในการวจยและพฒนา และมสวนรวมในการนำ

ผลการวจยและพฒนาทไดไปใชประโยชนในการแกปญหาและพฒนาประเทศอยางเปน

รปธรรมเพยงใด

2.1.5 โครงสรางคณะผบรหารแผนงานวจยและคณะผวจย มความเหมาะสมและมความพรอม

คอครอบคลมทกสาขาวชาการหรอกลมวชาในเรองทวจยเพยงใด

1) แสดงใหเหนถงความพรอมของคณะผวจยทจะทำการวจยไดสำเรจ

2) มวฒการศกษา ประสบการณในการวจย และมความเหมาะสมกบภาระหนาทท

กำหนดไวในแผนงานวจย

3) เปนทยอมรบในวงการวชาการดานการวจย

4) อทศเวลาใหกบการทำการวจยตลอดแผนงานวจย

5) มจรรยาบรรณนกวจย(ผนวก10) และความรบผดชอบสง(ไมมประวตตดคาง

การสงรายงานการวจย/การเงน)

2.1.6 สนบสนนและเปดโอกาสใหนกวจยรนใหมเขามามสวนรวมในการทำการวจย เพอเปน

การสรางนกวจยรนใหมเพมขนอยางตอเนองหรอไม

2.1.7 มผลการวจยทเกยวของและการตรวจเอกสารอางองอยางสมบรณเพยงใด

1) แสดงรายละเอยดเกยวกบองคความรทฤษฎสมมตฐานหรอกรอบแนวความคด

เดมทเกยวของ เพอแสดงความเกยวเนองและความสมพนธของเรองทจะทำการ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

35สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

วจยกบผลการวจยอน ๆ ทงในและตางประเทศ ใหเหนวาจะใชสนบสนนหรอเปน

แนวทางในการวจย

2) มการอางองผลงานวจยทเกยวของอยางครบถวนชดเจนถกตองตามระบบสากลนยม

2.1. 8 จดทำแผนการดำเนนงานตลอดแผนงานวจยไดชดเจนและเปนรปธรรมเพยงใด

1) ระบขนตอน และระยะเวลาทำการวจยของแผนงานวจยโดยละเอยด และเหมาะสม

กบเวลาและสถานท

2) แสดงความพรอมในการทำการวจยทจะนำไปสความสำเรจตามวตถประสงค และ

เพอประโยชนในการตดตามและประเมนผล

2.1. 9มความพรอมดานสถานทและอปกรณในการทำการวจยหรอไม

1) เหมาะสมกบสภาพเงอนไขของสงคม และสภาพแวดลอมทเกยวของกบแผนงานวจย

2) ระบสถานททำการวจย ทงในหองปฏบตการ เรอนทดลอง/ภาคสนามหรอสถานท

เกบตวอยางใหชดเจนเหมาะสมกบงานวจย

3) ความพรอมของอปกรณทจะใชทำการวจยมความเหมาะสมและตรงกบงานวจย

2.1.10 งบประมาณทใชทำการวจยมความเหมาะสมหรอไม

2.2 กระบวนการวจย (process)[20คะแนน]

2.2.1 แสดงกระบวนการวจยทมความเชอมโยงระหวางทฤษฎสมมตฐานหรอกรอบแนวความคด

สการปฏบตไดอยางชดเจน และมความเปนไปไดสง โดยการแสดงความสมพนธและ

สนบสนนซงกนและกนระหวางแผนงานวจยยอย/โครงการวจยภายใตแผนงานวจย เพอ

เนนใหเหนเปาหมายและวตถประสงคหลกเดยวกนอยางไร

2.2.2 ระบกลยทธโดยเชอมโยงขนตอนการทำการวจยอยางสมบรณ ถกตอง ชดเจน และ

สอดคลองกบเปาหมายและวตถประสงคหลกเพยงใด

2.2.3 แสดงแผนการถายทอดเทคโนโลย หรอผลการวจยสกลมเปาหมายหรอสงเสรมและ

สนบสนนการวจยและพฒนาขนตอไป หรอการบรหารงานในหนวยงานทเกยวของ โดย

ระบกลมเปาหมายวธการถายทอดระยะเวลาสถานทฯลฯใหชดเจนและมการเสนอขอ

งบประมาณในสวนนดวยหรอไม

2.3 ผลผลตการวจย (output)[20คะแนน]

2.3.1 งานวจยทจะกอใหเกดมลคาเพมทางเศรษฐกจ เชน ดานเกษตรกรรม อตสาหกรรม

การทองเทยวและการพาณชย และการสรางคณคาเพมทางสงคมและวฒนธรรม เชน

การสรางปญญาใหประชาชนในประเทศฉลาดขน มคณธรรม จรยธรรม ศลธรรม ฯลฯ

ในแตละขนตอนของการวจย และพฒนาอยางเปนระบบและครบวงจรตามรปแบบหวงโซ

มลคา(valuechain)ดวยเพยงใด

2.3.2 แสดงผลสำเรจทคาดวาจะไดรบเมอสนสดการวจยไดชดเจนเพยงใด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

36 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.3.3 ระบกลมเปาหมายทจะไดรบประโยชน และผลกระทบจากผลงานวจยทคาดวาจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศาสตรใดในยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)นโยบายและยทธศาสตรการ

วจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) และนโยบายรฐบาล ทงนอาจรวมถงยทธศาสตรของ

หนวยงาน(แผนปฏบตราชการ4ป)ดวยเพยงใด

2.3.4 แสดงจำนวนนกวจยรนใหมทคาดวาจะเกดจากการทำการวจยนหรอไม

3. ผลกระทบของแผนงานวจย(impact)[30คะแนน]3.1ผลลพธ(outcome) ของแผนงานวจยทคาดวาจะเกดขนเปนตวคณ(multiplier) ทสงผลสะเทอน

สงในเชงผลกระทบตอสงคมชาตและนานาชาตเปนอยางมากซงผลกระทบของงานวจยอาจจะ

แสดงในเชงปรมาณหรอเปนงานวจยทมการตอยอดและใชตนทนตำแตไดผลตอบแทนสงหรอ

เปนงานวจยทผลตไดปรมาณมากและตรงตามความตองการของตลาด ทำใหไดรบผลตอบแทน

สงตามไปดวยหรอไมเพยงใด

3.2งานวจยไดพฒนาเชอมโยงจากทองถน โดยใชภมปญญาไทยและมแนวโนมจะสามารถขยายการ

พฒนาไปสระดบประเทศและนานาชาตไดหรอไม

3.3ผลลพธของงานวจยจะทำใหเกดผลกระทบในดานตางๆหรอไมตามยทธศาสตรดงน

3.3.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10

(พ.ศ. 2550-2554)

1) การพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร

2) การสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคงของประเทศ

3) การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยน

4) การพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของฐาน

ทรพยากรและสงแวดลอม

5) การเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ มงสรางความเปนธรรม

ในสงคมอยางยงยน

3.3.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)

1) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ

2) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

3) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางวทยาการ และทรพยากรบคคล

4) การเสรมสรางและพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5) การบรหารจดการความร ผลงานวจยนวตกรรมสงประดษฐทรพยากรและภมปญญา

ของประเทศ สการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

37สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3.3.3 นโยบายรฐบาล

1) นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรกจำนวน4เรองคอ

1. 1) การสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจในภาพรวมเพอใหเกดความเชอมน

แกภาคประชาชนและเอกชนในการลงทนและการบรโภค

1. 2) การรกษาและเพมรายไดของประชาชน

1. 3) การลดภาระคาครองชพของประชาชน

1. 4) จดตงคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ และคณะกรรมการรวมภาครฐและ

เอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ(กรอ.)

2) นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาลจำนวน7นโยบายคอ

2.1) นโยบายความมนคงของรฐ

2.2) นโยบายสงคมและคณภาพชวต

2.3) นโยบายเศรษฐกจ

2.4) นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.5) นโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

2.6) นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

2.7) นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

หมายเหต : 1. แนวทางการประเมนผลแผนงานวจยทวช.เสนอแนะดงกลาวหนวยงานภาครฐสามารถ

ใชเปนแนวทางในการประเมนผลแผนงานวจย โดยสามารถปรบปรงไดตามความเหมาะสม

กบหนวยงาน

2. ผลรวมของคะแนนทงหมดเทากบ100คะแนน

สวนท 2

ขอเสนอการวจยในระดบโครงการวจย (proposal of research project)

แบบเสนอโครงการวจย (research project) ประกอบ

การเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-1ด) พรอมคำชแจง

แนวทางการประเมนผลโครงการวจย ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมต

คณะรฐมนตร (นท-1ด) พรอมคำชแจง

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

41สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

แบบเสนอโครงการวจย (research project)

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

แบบ ว-1ด

ชอโครงการวจย (ภาษาไทย)..............................................................................................................

(ภาษาองกฤษ).........................................................................................................

ชอแผนงานวจย (ภาษาไทย)(กรณเปนโครงการวจยภายใตแผนงานวจย).............................................

(ภาษาองกฤษ).........................................................................................................

โครงการวจยใหม

สวน ก. ลกษณะโครงการวจย

โครงการวจยตอเนองระยะเวลา…......ปปนเปนปท….......รหสโครงการวจย..……...........…..

I ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) (กรณาระบความสอดคลอง

เพยง1ยทธศาสตรทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก2)

ยทธศาสตร...........................................................................................................

-ระบความสำคญกบเรองทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนนๆ (โปรดด

รายละเอยดในผนวก2)

.........................................................................................................................

II ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต

(พ.ศ. 2551-2554) (กรณาระบความสอดคลองเพยง1ยทธศาสตร1กลยทธและ1แผนงาน

วจยทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก3)

-ยทธศาสตรการวจยท.........................................................................................

-กลยทธการวจยท...............................................................................................

-แผนงานวจยท...................................................................................................

III ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบกลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบาย

และยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)(โปรดดรายละเอยดในผนวก3)

-กลมเรอง..........................................................................................................

(ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2552)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

42 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

IV ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายรฐบาล(กรณาระบความสอดคลองเพยง1

หวขอทมความสอดคลองมากทสดโดยโปรดดรายละเอยดในผนวก4)

-นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรก: เรอง...........................................

.........................................................................................................................

-นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาล:นโยบาย.............................

.........................................................................................................................

สวน ข. องคประกอบในการจดทำโครงการวจย

1. ผรบผดชอบ [คณะผวจย บทบาทของนกวจยแตละคนในการทำวจย และสดสวนท

ทำการวจย(%)]และหนวยงานประกอบดวยหนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนน

2. ประเภทการวจย(ผนวก5)

3. สาขาวชาการและกลมวชาททำการวจย(ผนวก5)

4. คำสำคญ(keywords)ของโครงการวจย

5. ความสำคญและทมาของปญหาททำการวจย

6. วตถประสงคของโครงการวจย

7. ขอบเขตของโครงการวจย

8. ทฤษฎสมมตฐาน(ถาม)และกรอบแนวความคดของโครงการวจย

9. การทบทวนวรรณกรรม/สารสนเทศ(information)ทเกยวของ

10. เอกสารอางองของโครงการวจย

11. ประโยชนทคาดวาจะไดรบเชนการเผยแพรในวารสารจดสทธบตรฯลฯและหนวยงาน

ทนำผลการวจยไปใชประโยชน

12. แผนการถายทอดเทคโนโลยหรอผลการวจยสกลมเปาหมาย

13. วธการดำเนนการวจยและสถานททำการทดลอง/เกบขอมล

14. ระยะเวลาทำการวจย และแผนการดำเนนงานตลอดโครงการวจย(ใหระบขนตอนอยางละเอยด)

15. ปจจยทเออตอการวจย (อปกรณการวจย, โครงสรางพนฐาน ฯลฯ) ระบเฉพาะปจจย

ทตองการเพมเตม

16. งบประมาณของโครงการวจย

16.1 รายละเอยดงบประมาณการวจยจำแนกตามงบประเภทตางๆ[ปงบประมาณ

ทเสนอขอ(ผนวก6)]

16.2 รายละเอยดงบประมาณการวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอใน

แตละป[กรณเปนโครงการวจยทมระยะเวลาดำเนนการวจยมากกวา1ป(ผนวก9)]

16.3 งบประมาณการวจยทไดรบจดสรรในแตละปทผานมา(กรณเปนโครงการวจย

ตอเนองทไดรบอนมตใหทำการวจยแลว)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

43สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

17. ผลสำเรจและความคมคาของการวจยทคาดวาจะไดรบ

18. โครงการวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 คำรบรองจากหวหนาโครงการวจยวาโครงการวจยไดรบการจดสรรงบประมาณจรง

ในปงบประมาณทผานมา

18.2 ระบวาโครงการวจยนอยระหวางเสนอของบประมาณจากแหลงเงนทนอนหรอ

เปนการวจยตอยอดจากโครงการวจยอน(ถาม)

18.3 รายงานความกาวหนาของโครงการวจย(แบบ ต-1ช/ด)

19. คำชแจงอนๆ(ถาม)

20. ลงลายมอชอหวหนาโครงการวจยพรอมวนเดอนป

1. ชอ-นามสกล(ภาษาไทย)นายนางสาวนางยศ

ชอ-นามสกล(ภาษาองกฤษ)Mr,Miss,Mrs,Rank

2. เลขหมายบตรประจำตวประชาชน

3. ตำแหนงปจจบน

4. หนวยงานและสถานทอยทตดตอไดสะดวก พรอมหมายเลขโทรศพท โทรสาร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ประวตการศกษา

6. สาขาวชาการทมความชำนาญพเศษ(แตกตางจากวฒการศกษา)ระบสาขาวชาการ

7. ประสบการณทเกยวของกบการบรหารงานวจยทงภายในและภายนอกประเทศ โดยระบ

สถานภาพในการทำการวจยวาเปนผอำนวยการแผนงานวจย หวหนาโครงการวจย หรอ

ผรวมวจยในแตละผลงานวจย

7.1 ผอำนวยการแผนงานวจย:ชอแผนงานวจย

7.2 หวหนาโครงการวจย:ชอโครงการวจย

7.3 งานวจยททำเสรจแลว:ชอผลงานวจยปทพมพ การเผยแพร และแหลงทน

(อาจมากกวา1เรอง)

7.4 งานวจยทกำลงทำ: ชอขอเสนอการวจย แหลงทน และสถานภาพในการทำ

วจยวาไดทำการวจยลลวงแลวประมาณรอยละเทาใด

สวน ค. ประวตคณะผวจย

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงานมไดทำการวจยเองแตใชวธจดจาง โปรดใช แบบ ว-1ด โดยระบ

รายละเอยดตามแบบฟอรมทกำหนดไวใหมากทสด พรอมทงแนบแบบขอกำหนด

(termsofreference-TOR)การจดจางทำการวจยดวย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

44 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2. กรณเปนโครงการวจยตอเนองทไดรบการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณทผานมา

และนกวจยมความประสงคจะเสนอของบประมาณการวจยในปงบประมาณตอไป ตองจด

ทำโครงการวจยประกอบการเสนอของบประมาณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละหวขออยางถกตองและครบถวนสมบรณ เพอประโยชน

ในการประเมนผล

4. กรณโครงการวจยทมการใชสตว ใหปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทาง

วทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต (ผนวก11) และจดทำเอกสารแนบตามแบบฟอรม

ใบรบรองในผนวก12จำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

45สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คำชแจงแบบเสนอโครงการวจย (research project)

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ ว-1ด)

แบบ ว-1ด หมายถง แบบขอเสนอการวจยในระดบโครงการวจย(researchproject) ประกอบการ

เสนอของบประมาณประจำป ตามมตคณะรฐมนตร ของหนวยงานภาครฐ

ระดบกรมหรอเทยบเทา ซงสามารถใชเปนแบบในการจดทำขอเสนอการวจย

ทงในรปแบบโครงการวจยอสระหรอโครงการวจยทอยภายใตแผนงานวจย

ชอโครงการวจย : ระบชอโครงการวจยทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

กรณเปนโครงการวจยภายใตแผนงานวจย ใหระบชอแผนงานวจยทง

ภาษาไทยและภาษาองกฤษ

รายละเอยดโครงการวจยประกอบดวย3สวนดงน

- ระบโครงการวจยเปนโครงการวจยใหม หรอเปนโครงการวจยตอเนอง(ปท2 เปนตนไป)

กรณเปนโครงการวจยตอเนองตองระบจำนวนระยะเวลาททำการวจยทงหมด และ

ปงบประมาณทเสนอขอวาเปนปทเทาใดพรอมทงระบรหสโครงการวจยดวย

I ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)ซงประกอบดวย5ยทธศาสตร

(ผนวก2) โดยระบความสอดคลองมากทสดเพยง1 ยทธศาสตร และระบความสำคญกบ

เรองทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนนๆ

II ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.

2551-2554)ซงประกอบดวย5ยทธศาสตร(ผนวก3) โดยระบความสอดคลองมากทสด

เพยง1 ยทธศาสตร และระบกลยทธการวจยทสอดคลองมากทสดในยทธศาสตรนน ๆ

พรอมทงระบแผนงานวจยทสอดคลองมากทสดในกลยทธการวจยนนๆ

III ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบกลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) ซงประกอบดวย12 กลมเรอง โดยระบ

กลมเรองทมความสอดคลองมากทสดเพยง1กลมเรอง(ผนวก3)

IVระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายรฐบาล(ผนวก4)ซงประกอบดวย2ระยะ

โดยระบความสอดคลองมากทสดเพยง1เรอง/นโยบายในนโยบายแตละระยะ

หมายเหต : หากโครงการวจยไมสอดคลองตามขอ I, II, III และ IV กไมตองระบความ

สอดคลอง

สวน ก. ลกษณะโครงการวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

46 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1. ระบชอผรบผดชอบ หนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนนในระดบกลม/กอง/สำนก/

กรม/กระทรวง หรอภาควชา/คณะ/มหาวทยาลย/กระทรวง พรอมทงสถานทอย

หมายเลขโทรศพท โทรสาร และไปรษณยอเลกทรอนกส (e-mail) พรอมทงระบชอ

หนวยงานอนๆทรวมดำเนนการวจยและอธบายถงลกษณะและสดสวนของงานทแตละ

หนวยงานมสวนรวมดงกลาว (ถาม) รวมทงระบชอหวหนาโครงการวจย ทปรกษา

โครงการวจย ผรวมงานวจยทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ บทบาทในการทำการวจย

พรอมทงระบสดสวนททำงานวจย(%)ของผวจยในโครงการวจยนแตละคนดวย

2. ระบประเภทการวจย(ผนวก5)เพยง1ประเภทคอ

2.1 การวจยพนฐาน(basicresearch)

2.2 การวจยประยกต(appliedresearch)

2.3 การพฒนาทดลอง(experimentaldevelopment)

3. ระบสาขาวชาการและกลมวชาของสภาวจยแหงชาต(ผนวก5)

4. ระบคำสำคญ(keywords) ทมความสำคญตอชอเรองหรอเนอหาของเรองททำการวจย

ทงภาษาไทยและภาษาตางประเทศใหครบถวน ทงนเพอประโยชนในการนำไปใชในการ

เลอกหรอคนหาเอกสารทมชอเรองประเภทเดยวกนกบเรองททำการวจยได

5. แสดงใหเหนถงความสำคญทจำเปนตองทำการวจยเรองน

6. ระบวตถประสงคของโครงการวจยอยางชดเจนและเรยงตามลำดบความสำคญเปนขอ ๆ

โดยเชอมโยงกบความสำคญและทมาของปญหาททำการวจย

7. ระบขอบเขตของการวจยในเชงปรมาณ/เชงคณภาพ ทเชอมโยงกบปญหาททำการวจย

แตไมสามารถกำหนดโดยตรงในชอโครงการวจยและวตถประสงคของโครงการวจยได

8. แสดงทฤษฎทเกยวของ สมมตฐาน(ถาม) และกรอบแนวความคด โดยแสวงหาเหตผล

ทนาจะเปนไปไดจากทฤษฎทเกยวของกบเรองททำการวจย แลวนำมาสงเคราะหเปน

สมมตฐาน(ถาม)และกรอบแนวความคดของโครงการวจย

9. กำหนดปญหาใหชดเจนทงในดานการเกดความรนแรง การกระจายตวของปญหา หรอ

ดานอน ๆ ใหเขาถงขอเทจจรงของปญหาอยางแทจรง ดวยการทบทวนเอกสารท

เกยวของ (reviewed literature) ตรวจสอบสถต สอบถามความคดเหนจากบคคลท

เกยวของ และแสวงหาเหตผลทนาจะเปนไปได จากทฤษฎ/สมมตฐานในสาขาวชาการท

เกยวของ

10. ระบเอกสารทใชอางอง(reference)ของโครงการวจยตามระบบสากล

11. แสดงความคาดหมายศกยภาพและวธการหรอแนวทางทจะนำผลการวจยไปใชประโยชน

ดงตอไปน

สวน ข. องคประกอบในการจดทำโครงการวจย (research project)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

47สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

11.1 แกปญหาในการดำเนนงานของหนวยงานททำการวจย

11.2 เปนองคความรในการวจยตอไป

11.3 บรการความรแกประชาชน

11.4 บรการความรแกภาคธรกจ

11.5 นำไปสการผลตเชงพาณชย

11.6 เพมประสทธภาพในการผลต

11.7 เปนประโยชนตอประชากรกลมเปาหมาย

11.8 อนๆ(ระบ)

และระบชอหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนทจะนำผลการวจยไปใชประโยชน

12. แสดงแผนการถายทอดเทคโนโลยหรอผลการวจยสกลมเปาหมาย หรอสงเสรมและ

สนบสนนการวจยและพฒนาขนตอไป หรอการบรหารงานในหนวยงานทเกยวของ โดย

ระบกลมเปาหมายวธการถายทอดระยะเวลาสถานทฯลฯใหชดเจนและควรเสนอขอ

งบประมาณในสวนนดวย

13. อธบายขนตอนวธการทำการวจย อาท การเกบขอมล การกำหนดพนท ประชากร

ตวอยางการสมตวอยางขนตอนและวธการในการวเคราะหขอมลฯลฯรวมทงระบสถานท

ทจะใชเปนททำการวจย/เกบขอมลใหครบถวนและชดเจน เพอประโยชนในการเสนอขอ

งบประมาณ

14. ระบระยะเวลาททำการวจยตงแตเรมตนถงสนสดโครงการวจยโดยระบเดอนปทเรมตน

ถงเดอน ปทสนสดการวจย โดยระบดวยวาปทเสนอขอเปนปทเทาใดของโครงการวจยน

รวมทงระบขนตอนและระยะเวลาของแผนการดำเนนงาน(Ganttchart) โดยละเอยด

ภายในปงบประมาณ(1 ตลาคม ของปนน-30 กนยายน ของปถดไป) ในกรณทเปน

โครงการวจยทเสนอของบประมาณเพอทำการวจยมากกวา1 ป ใหแจงแผนการดำเนน

งานในปตอๆไปโดยสงเขปดวย

15. ระบรายละเอยดคณลกษณะและความจำเปนของอปกรณทเปนปจจยทเออตอการ

วจย(อปกรณการวจยโครงสรางพนฐานฯลฯ)ทตองการเพมเตมรวมทงอปกรณทตอง

ขอเชาหรอขอยมจากหนวยงานอนเพอการวจยน

16. ระบงบประมาณของโครงการวจย

16.1แสดงรายละเอยดงบประมาณการวจยเฉพาะปทเสนอขอโดยจำแนกตามงบ

ประเภทตางๆใหชดเจน(ผนวก6)

16.2 กรณทเปนโครงการวจยทมระยะเวลาดำเนนการวจยมากกวา1ปโปรดระบ

รายละเอยดงบประมาณการวจยทจะเสนอขอในปตอ ๆ ไป แตละปตลอด

การวจยโดยจำแนกตามงบประเภทตางๆใหชดเจน(ผนวก9)

16.3 กรณเปนโครงการวจยตอเนองทไดรบอนมตใหทำการวจยแลว ใหระบ

งบประมาณทไดรบการจดสรรในแตละปทกปทผานมา

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

48 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

17. แสดงขอมลหรออธบายถงผลผลต(output) ทไดจากงานวจยในแตละปตลอดการวจย

โดยสอดคลองกบวตถประสงคของโครงการวจยและนำไปสการประยกตใชความคมคา

ของงบประมาณทจะใชทำการวจย ซงจะนำไปสผลสำเรจทเปนผลลพธ (outcome) ได

โดยระบประเภทของผลสำเรจของงานวจยเปนอกษรยอซงจำแนกเปน3ประเภทดงน

1. ระบPหมายถงผลสำเรจเบองตน(preliminaryresults)ซงมลกษณะดงน

1.1 ผลสำเรจทเปนองคความร หรอรปแบบ หรอวธการทจะนำไปสการวจยใน

ระยะตอไป

1.2 ผลสำเรจทเปนของใหมและมความแตกตางจากทเคยมมาแลว

1.3 ผลสำเรจทอาจจะถกนำไปตอยอดการวจยได

2. ระบIหมายถงผลสำเรจกงกลาง(intermediateresults)ซงมลกษณะดงน

2.1 เปนผลสำเรจทตอยอดมาจากผลสำเรจเบองตนในระยะตอมา

2.2 เปนผลสำเรจทมความเชอมโยงอยางใดอยางหนงกบผลสำเรจเบองตน

2.3 เปนผลสำเรจทจะกาวไปสผลสำเรจระยะสดทายของงานวจย

3. ระบGหมายถงผลสำเรจตามเปาประสงค(goalresults)ซงมลกษณะดงน

3.1 เปนผลสำเรจทตอยอดมาจากผลสำเรจกงกลางในระยะตอมา

3.2 ผลสำเรจตามเปาประสงคนจะตองแสดงศกยภาพทจะกอใหเกดผลกระทบ

3.3 ผลสำเรจตามเปาประสงคทมศกยภาพ และมแนวทางในการทำใหเกดผล

กระทบสงยอมมนำหนกการพจารณาโครงการวจยสง

ตวอยาง เชน กรณวจยการปรบปรงพนธมะมวงเพอการสงออก เนองจากมะมวง

ทสงออกมคณภาพด แตเมอสงออกไปตางประเทศมปญหาเรองมะมวง

เนาเสยงายสงผลกระทบตอการสงออกดงนนจงตองวจยเพอแกปญหา

ดงกลาวโดยอาจจำแนกผลสำเรจของงานวจยทคาดวาจะไดรบดงน

1. การวจยระยะแรกไดคนพบยน (gene) ทควบคมการแสดงออก

ลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอยน (gene) ทควบคมการแสดงออกลกษณะ

เปลอกแขงของมะมวง ผลสำเรจของงานวจยระยะนเปนผลสำเรจ

เบองตน (P)

2. กรณมการวจยและพฒนาในระยะตอมา โดยวจยในรายละเอยด

ตำแหนงของยน(gene)ทควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอ รายละเอยดตำแหนงของยน (gene) ท

ควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง ผลสำเรจของงานวจย

ระยะนเปนผลสำเรจกงกลาง (I)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

49สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3. กรณมการวจยและพฒนาระยะตอมาจนไดมะมวงพนธเปลอกแขง

ซงแสดงผลกระทบทคาดวาจะเกดขน คอทำใหเกดมลคาเพมของ

มะมวงเพอการสงออก

- ใหระบผลผลตทได คอมะมวงพนธเปลอกแขงทแสดงมลคาเพม

เพอการสงออก ผลสำเรจของงานวจยระยะนเปน ผลสำเรจตาม

เปาประสงค (G)

หมายเหต : 1. โครงการวจยอาจจะศกษาเพยงขอ1 หรอ1+2 หรอ1+2+3 กได

ขนอยกบวตถประสงคหลกของแผนงานวจย หรอวตถประสงคของ

โครงการวจยทกำหนดไว

2. แตละผลสำเรจทไดอาจดำเนนการเสรจสนภายในปเดยวกนหรอ

มากกวา1ปกไดกรณมากกวา1ปใหระบผลสำเรจทคาดวาจะไดรบ

ในแตละปใหชดเจน

18. โครงการวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 หวหนาโครงการวจยตองรบรองวาโครงการวจยไดรบการจดสรรงบประมาณ

ในปงบประมาณทผานมาจรงโดยระบเปนขอความพรอมลายมอชอกำกบ

อยางชดเจน

18.2 ระบวาโครงการวจยนอยในระหวางการเสนอของบประมาณการวจยจาก

แหลงเงนทนอนหรอไมหรอเปนการวจยตอยอดจากการวจยอน(ถาม)

18.3 ตองรายงานความกาวหนาของโครงการวจย(แบบต-1ช/ด)

19. คำชแจงอน ๆ ควรมการแสดงเอกสารหลกฐาน คำรบรอง คำยนยอม อาท โครงการ

พระราชดำร จรยธรรมการวจยในมนษย จรรยาบรรณการใชสตว ฯลฯหรอรายละเอยด

อนทจะเปนประโยชนและชใหเหนถงคณคาของโครงการวจยมากยงขน

20. ลงชอหวหนาโครงการวจยพรอมลายมอชอและวนเดอนป

1. ระบชอ (พรอมคำนำหนาชอ เชน นาย นางสาว นาง ยศ เปนตน) และนามสกล

ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

2. ระบเลขหมายบตรประจำตวประชาชน

3. ระบตำแหนงบรหาร/วชาการทเปนปจจบน

4. ระบหนวยงานทสงกด และสถานทอยทตดตอไดสะดวก พรอมหมายเลขโทรศพท โทรสาร

และไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ระบประวตการศกษา

สวน ค. ประวตคณะผวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

50 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

6. ระบสาขาวชาการทมความชำนาญพเศษซงอาจแตกตางจากวฒการศกษากได

7. ระบประสบการณทเกยวของกบการบรหารงานวจยทงภายในและภายนอกประเทศ อาท

สถานภาพในการทำการวจยวาเปนผอำนวยการแผนงานวจย หวหนาโครงการวจย หรอ

ผรวมวจยในแตละผลงานวจยเปนตน

7.1 ระบชอแผนงานวจยในฐานะผอำนวยการแผนงานวจย:ชอแผนงานวจย

7.2 ระบชอโครงการวจยในฐานะทเปนหวหนาโครงการวจย:ชอโครงการวจย

7.3 ระบชองานวจยททำเสรจแลว : ระบชอผลงานวจย ปทพมพ การเผยแพร

สถานภาพในการทำการวจยและแหลงทน(อาจมากกวา1เรอง)

7.4 งานวจยทกำลงทำ: ชอขอเสนอการวจย แหลงทน และสถานภาพในการทำ

การวจยวาไดทำการวจยเสรจแลวประมาณรอยละเทาใด

หมายเหต :1. กรณทหนวยงานวจยมไดทำการวจยเองแตเปนการจดจางโปรดใชแบบ ว-1ดโดยระบ

รายละเอยดตามแบบฟอรมทกำหนดไวใหมากทสด พรอมทงแนบแบบขอกำหนด

(termsofreference-TOR)การจดจางทำการวจยดวย

2. กรณเปนโครงการวจยตอเนองทไดรบการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณทผานมา

และนกวจยมความประสงคจะเสนอของบประมาณการวจยในปงบประมาณตอไป ตองจด

ทำโครงการวจยประกอบการเสนอของบประมาณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละหวขออยางถกตองและครบถวนสมบรณ เพอประโยชน

ในการประเมนผล

4. กรณโครงการวจยทมการใชสตว ใหปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทาง

วทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต (ผนวก11) และจดทำเอกสารแนบตามแบบฟอรม

ใบรบรองในผนวก12จำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

51สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

แนวทางการประเมนผลโครงการวจย

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมตคณะรฐมนตร

นท-1ด

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต(วช.) ไดเสนอแนะทางการประเมนผลโครงการวจยสำหรบ

หนวยงานภาครฐ เพอใหแตละหนวยงานใชเปนแนวทางประกอบการพจารณาความเปนไปไดทางวชาการ

และงบประมาณ รวมทงการจดเรยงลำดบความสำคญของโครงการวจยทเสนอของบประมาณประจำป

ตามมตคณะรฐมนตร โดยเหนสมควรกำหนดใหแตละหนวยงานจดตงคณะกรรมการ/คณะทำงาน เพอทำ

หนาทประเมนผลโครงการวจยกอนทำการวจย และจดเรยงลำดบความสำคญ(priority) แลวสงผลการ

ประเมนผลพรอมแบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณประจำปงบประมาณพ.ศ.2554ตามมตคณะรฐมนตร(แบบ ว-6)ใหวช.เพอดำเนนการตอไป

แนวทางการประเมนผลโครงการวจยประกอบดวย

1. ความสอดคลอง[10คะแนน]

1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10

(พ.ศ. 2550-2554)มความสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต ฉบบท10(พ.ศ.2550-2554) เพยงใด ซงประกอบดวย5 ยทธศาสตร

(ผนวก2)ดงน

1.1.1 ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร

1.1.2 ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคงของประเทศ

1.1.3 ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยน

1.1.4 ยทธศาสตรการพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของ

ฐานทรพยากรและสงแวดลอม

1.1.5 ยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศมงสรางความเปนธรรม

ในสงคมอยางยงยน

1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554) มความสอดคลองกบนโยบายและ

ยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) เพยงใด ซงประกอบดวย5 ยทธศาสตร

(ผนวก3)ดงน

1.2.1 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ

1.2.2 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

1.2.3 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางวทยาการและทรพยากรบคคล

1.2.4 การเสรมสรางและพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2552)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

52 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1.2.5 การบรหารจดการความร ผลงานวจยนวตกรรมสงประดษฐทรพยากรและภมปญญา

ของประเทศสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสม

1.3 กลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)ซง

ประกอบดวย12กลมเรองดงน

1.3. 1 การประยกตใชเศรษฐกจพอเพยง

1.3. 2 ความมนคงของรฐและการเสรมสรางธรรมาภบาล

1.3. 3 การปฏรปการศกษา

1.3. 4 การจดการนำ

1.3. 5ภาวะโลกรอนและพลงงานทางเลอก

1.3. 6 การเพมมลคาสนคาเกษตรเพอการสงออกและลดการนำเขา

1.3. 7 การปองกนโรคและการรกษาสขภาพ

1.3. 8 การบรหารจดการสงแวดลอมและการพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพ

1.3. 9 เทคโนโลยใหมและเทคโนโลยทสำคญเพออตสาหกรรม

1.3.10 การบรหารจดการการทองเทยว

1.3.11 สงคมผสงอาย

1.3.12 ระบบโลจสตกส

1.4 นโยบายรฐบาล มความสอดคลองกบนโยบายรฐบาลเพยงใดซงประกอบดวย2ระยะ(ผนวก4)

ดงน

1.4.1 นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรกจำนวน4เรองคอ

1) การสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจในภาพรวมเพอใหเกดความเชอมนแก

ภาคประชาชนและเอกชนในการลงทนและการบรโภค

2) การรกษาและเพมรายไดของประชาชน

3) การลดภาระคาครองชพของประชาชน

4) จดตงคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ และคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชน

เพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ(กรอ.)

1.4.2 นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาลจำนวน7นโยบายคอ

1) นโยบายความมนคงของรฐ

2) นโยบายสงคมและคณภาพชวต

3) นโยบายเศรษฐกจ

4) นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5) นโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

6) นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

7) นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

53สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ใหประเมนผลในภาพรวมวา โครงการวจยทมความสอดคลองกบหลายยทธศาสตร และกลมเรองเรง

ดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) ควรจะไดรบคะแนนความ

สอดคลองสงกวาโครงการวจยทมความสอดคลองกบยทธศาสตรทนอยกวา ทงน หนวยงานภาครฐอาจ

นำความสอดคลองกบยทธศาสตรของหนวยงานของตน(แผนปฏบตราชการ4 ป) มารวมพจารณา

ประเมนผลโครงการวจยไดโดยมคะแนนรวมสงสดไมเกน10คะแนน

2. คณคาทางปญญาของโครงการวจย[60คะแนน]

2.1 ปจจยการวจย (input)[20คะแนน]

2.1.1 หวเรองของการวจยนาสนใจ เปนประเดนเรงดวน (hot issue) ทมความสำคญและ

จำเปนตองทำวจยเพอแกไขปญหาอยางเรงดวนเพยงใด

2.1.2 วตถประสงคของการวจยมความชดเจนและเปนรปธรรมหรอไม

2.1.3 โครงสรางคณะผบรหารโครงการวจย/ผรวมวจยมความเหมาะสมและมความพรอมคอ

ครอบคลมทกสาขาวชาการหรอกลมวชาในเรองทวจยเพยงใด

1) แสดงใหเหนถงความพรอมของคณะผวจยทจะดำเนนงานวจยไดสำเรจ

2) มวฒการศกษา ประสบการณในการวจย และมความเหมาะสมกบภาระหนาท

ทกำหนดไวในโครงการวจย

3) เปนทยอมรบในวงวชาการดานการวจย

4) การอทศเวลาใหกบการทำการวจยตลอดโครงการวจย

5) มจรรยาบรรณนกวจย (ผนวก9) และความรบผดชอบสง (ไมมประวตตดคาง

การสงรายงานการวจย/การเงน)

2.1.4 สนบสนนและเปดโอกาสใหนกวจยรนใหมเขามามสวนรวมในการทำการวจย เพอ

เปนการสรางนกวจยรนใหมเพมขนอยางตอเนองหรอไม

2.1.5 มผลการวจยทเกยวของและการตรวจเอกสารอางองอยางสมบรณเพยงใด

1) แสดงรายละเอยดเกยวกบองคความร ทฤษฎ สมมตฐาน หรอกรอบแนวความคด

เดมทเกยวของเพอแสดงความเกยวเนองและความสมพนธของเรองททำการวจย

กบผลการวจยอน ๆ ทงในและตางประเทศ ใหเหนวาจะใชสนบสนนหรอเปน

แนวทางในการวจย

2) มการอางองผลงานวจยทเกยวของอยางครบถวนชดเจนถกตองตามระบบสากลนยม

2.1.6 จดทำแผนการดำเนนงานตลอดโครงการวจยไดชดเจนและเปนรปธรรมเพยงใด

1) ระบขนตอนและระยะเวลาทำการวจยของโครงการวจยโดยละเอยด และเหมาะสม

กบเวลาและสถานท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

54 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2) แสดงความพรอมในการทำการวจยทจะนำไปสความสำเรจตามวตถประสงคและ

เพอประโยชนในการตดตามประเมนผล

2.1.7 มความพรอมดานสถานทและอปกรณในการทำการวจยหรอไม

1) เหมาะสมกบสภาพเงอนไขของสงคม และสภาพแวดลอมทเกยวของกบโครงการวจย

2) ระบสถานททำการวจย ทงในหองปฏบตการ เรอนทดลอง/ภาคสนามหรอสถานท

เกบตวอยางใหชดเจนเหมาะสมกบงานวจย

3) ความพรอมของอปกรณทจะใชทำการวจยมความเหมาะสมและตรงกบงานวจย

2.1.8 งบประมาณทใชทำการวจยมความเหมาะสมหรอไม

2.2 กระบวนการวจย (process)[20คะแนน]

2.2.1 ระบกลยทธการเชอมโยงขนตอนการวจยอยางสมบรณถกตองชดเจนและสอดคลอง

กบวตถประสงคของโครงการวจยเพยงใด

2.2.2 แสดงแผนการถายทอดเทคโนโลย หรอผลการวจยสกลมเปาหมาย หรอสงเสรมและ

สนบสนนการวจยและพฒนาขนตอไปหรอเปนการบรหารงานในหนวยงานทเกยวของ

โดยระบกลมเปาหมาย วธการถายทอด ระยะเวลาสถานท ฯลฯ ใหชดเจนและมการ

เสนอของบประมาณในสวนนดวยหรอไม

2.3 ผลผลตการวจย (output)[20คะแนน]

2.3.1 งานวจยทจะกอใหเกดมลคาเพมทางเศรษฐกจ เชน ดานเกษตรกรรม อตสาหกรรม

การทองเทยวและการพาณชย และการสรางคณคาเพมทางสงคมและวฒนธรรม เชน

การสรางปญญาใหประชาชนในประเทศฉลาดขน มคณธรรม จรยธรรม ศลธรรม ฯลฯ

ในแตละขนตอนของการวจยและพฒนาอยางเปนระบบและครบวงจรตามรปแบบหวงโซ

มลคา(valuechain)ดวยเพยงใด

2.3.2 แสดงผลสำเรจทคาดวาจะไดรบเมอสนสดการวจยไดชดเจนเพยงใด

2.3.3 ระบกลมเปาหมายทจะไดรบประโยชน และผลกระทบจากผลงานวจยทคาดวาจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศาสตรอะไรในยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท10(พ.ศ.2550-2554) นโยบายและยทธศาสตร

การวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554) และนโยบายรฐบาล ทงนอาจรวมถงยทธศาสตร

ของหนวยงาน(แผนปฏบตราชการ4ป)ดวยเพยงใด

2.3.4 แสดงจำนวนนกวจยรนใหมทคาดวาจะเกดจากการดำเนนงานวจยนหรอไม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

55สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3. ผลกระทบของโครงการวจย(impact)[30คะแนน]

3.1ผลลพธ(outcome)ของงานวจยจะทำใหเกดผลกระทบในดานตางๆหรอไมตามยทธศาสตรดงน

3.1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10

(พ.ศ. 2550-2554)

1) การพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร

2) การสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคงของประเทศ

3) การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยน

4) การพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของฐาน

ทรพยากรและสงแวดลอม

5) การเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ มงสรางความเปนธรรม

ในสงคมอยางยงยน

3.1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)

1) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ

2) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

3) การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางวทยาการ และทรพยากรบคคล

4) การเสรมสรางและพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5) การบรหารจดการความรผลงานวจยนวตกรรมสงประดษฐทรพยากรและภมปญญา

ของประเทศสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสม

3.1.3 นโยบายรฐบาล

1) นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรกจำนวน4เรองคอ

1.1) การสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจในภาพรวมเพอใหเกดความ

เชอมนแกภาคประชาชนและเอกชนในการลงทนและการบรโภค

1.2) การรกษาและเพมรายไดของประชาชน

1.3) การลดภาระคาครองชพของประชาชน

1.4) จดตงคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ และคณะกรรมการรวมภาครฐและ

เอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ(กรอ.)

2) นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาลจำนวน7นโยบายคอ

2.1) นโยบายความมนคงของรฐ

2.2) นโยบายสงคมและคณภาพชวต

2.3) นโยบายเศรษฐกจ

2.4) นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.5) นโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

56 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.6) นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

2.7) นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

หมายเหต : 1. แนวทางการประเมนผลโครงการวจยทวช.เสนอแนะดงกลาวหนวยงานภาครฐสามารถ

ใชเปนแนวทางในการประเมนผลโครงการวจย โดยสามารถปรบปรงไดตามความเหมาะสม

กบหนวยงาน

2. ผลรวมของคะแนนทงหมดเทากบ100คะแนน

ระบบบรหารงานวจยแหงชาต (National Research Project Management : NRPM)

ขนตอนการใชงาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

59สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

เรมตน

กรอกขอมลขอเสนอการวจย

ยนยนการสงขอเสนอการวจย ใหผประสานหนวยงาน

เสรจสน

ตดตอผประสาน หนวยงาน

ลงทะเบยน นกวจย

1

1

Login เขาสระบบ NRPM ไมได

ได

มขอมลในระบบ ไมมขอมลในระบบ

ตรวจสอบขอมล วามขอมลการลงทะเบยนนกวจยในระบบ

NRPM แลวหรอไม

สรปขนตอนการใชงานระบบ NRPM สำหรบนกวจย

1.รายละเอยดขอเสนอการวจยและไฟลแนบ

(ตองมลายมอชอของหวหนาขอเสนอ

การวจย)

2. รายงานความกาวหนาและไฟลแนบ

(กรณขอเสนอการวจยตอเนอง)

เพอขอสทธในการเขาใช

ระบบNRPM

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

60 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

Login เขาสระบบ หนาทการทำงาน

กรอกขอมลขอเสนอการวจย

จดลำดบความสำคญและใหเกรดของขอเสนอการวจย

เสรจสน ยนยนการสงขอเสนอการวจย

ใหหวหนาหนวยงาน

สงขอเสนอการวจยกลบยงนกวจย

สรางขอเสนอการวจย แทนนกวจย

ใช

ไมใช

ไมถกตอง

แกไขฯ และยนยนการสง

ถกตอง

ตรวจสอบความถกตอง ของขอมล

สรปขนตอนการใชงานระบบ NRPM สำหรบผประสานหนวยงาน

1. เพม/ลบ/ใหสทธแกนกวจย

2. แกไขขอมลหนวยงาน

3. เพมหนวยงานยอยระดบคณะ/สถาบน/

กอง/กลม/ภารกจของหนวยงาน

4. กรอกแบบว-6

1.รายละเอยดขอเสนอการวจยและไฟลแนบ

(ตองมลายมอชอของหวหนาขอเสนอ

การวจย)

2. รายงานความกาวหนาและไฟลแนบ

(กรณขอเสนอการวจยตอเนอง)

นกวจยทำการแกไขขอเสนอการวจยตาม

รายละเอยดทผประสานหนวยงานสงมา

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

61สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

Login เขาสระบบ หนาทการทำงาน

กรอกขอมลขอเสนอการวจย

จดลำดบความสำคญและใหเกรดของขอเสนอการวจย

เสรจสน ยนยนการสงขอเสนอการวจย

ใหแก วช.

สงขอเสนอการวจยกลบยง ผประสานหนวยงาน

สรางขอเสนอการวจย แทนนกวจย

ใช

ไมใช

ไมถกตอง

แกไขฯ และยนยนการสง

ถกตอง

ตรวจสอบความถกตอง ของขอมล

สรปขนตอนการใชงานระบบ NRPM สำหรบหวหนาหนวยงาน

1. เพม/ลบ/ใหสทธแกนกวจย

2. แกไขขอมลหนวยงาน

3. เพมหนวยงานยอยระดบคณะ/สถาบน/

กอง/กลม/ภารกจของหนวยงาน

4. กรอกแบบว-6

1.รายละเอยดขอเสนอการวจยและไฟลแนบ

(ตองมลายมอชอของหวหนาขอเสนอ

การวจย)

2. รายงานความกาวหนาและไฟลแนบ

(กรณขอเสนอการวจยตอเนอง)

ผประสานหนวยงานทำการแกไขขอเสนอการวจย

ตามรายละเอยดทหวหนาหนวยงานสงมา

ภาคผนวก ผนวก 1 มตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎาคม 2521

ผนวก 2 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)

ผนวก 3 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)

ผนวก 4 นโยบายรฐบาล

ผนวก 5 นยามเกยวกบการวจย

ผนวก 6 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของ ขอเสนอการวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ (ปงบประมาณทเสนอขอ)

ผนวก 7 ภาพรวมงบประมาณการวจยของแผนงานวจย ทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

ผนวก 8 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของ แผนงานวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

ผนวก 9 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจย จำแนก ตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป (กรณเปนแผนงานวจย/โครงการวจยทมระยะเวลาดำเนนการวจยมากกวา 1 ป)

ผนวก 10 จรรยาบรรณนกวจย

ผนวก 11 จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต

ผนวก 12 ขอกำหนดสำหรบขอเสนอการวจยทมการใชสตว ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

u

u

u

u

u

u

u

u

u

u

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

65สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 1

(สำเนา)

ท สร.0202/ ว.107 สำนกเลขาธการคณะรฐมนตร

28 กรกฎาคม 2521

เรอง ขออนมตในหลกการใหสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต เปนผตรวจสอบโครงการวจย

เรยน ปลดสำนกนายกรฐมนตร

ดวยในคราวประชมคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎาคม 2521 สำนกงาน

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดเสนอผลการพจารณารวมกบสำนกงาน

คณะกรรมการวจยแหงชาต เกยวกบการวางนโยบายและแผนวจยสวนรวม และไดเสนอแนะเกยวกบ

เรองน เพอคณะรฐมนตรพจารณารวม 2 ประการ ซงคณะรฐมนตรไดพจารณาแลวลงมตวา

1. การวางนโยบายและแผนวจยสวนรวม เพอใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต ใหเปนหนาทรวมกนของสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคม

แหงชาตกบสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต จดทำเสนอคณะรฐมนตร เพอกำหนดวงเงน

งบประมาณประจำป

2. การพจารณาโครงการและแผนงานการวจย เพอใหเปนไปตามนโยบายและแผนงาน

วจยสวนรวม เพอประโยชนตอการพฒนาประเทศ เพอปองกนการซำซอน เพอการประสานงานและ

ประสานประโยชนกน และเพอประหยดงบประมาณแผนดนทมอยจำกด ตลอดจนการตดตามผล

โครงการวจยและแผนงาน ใหเปนหนาทของสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต ทงน ใหพจารณา

ในทางทไมใหเปนอปสรรคในการปฏบตงานวจยทว ๆ ไปดวย และใหสวนราชการและรฐวสาหกจตาง ๆ

ถอปฏบตตอไป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

66 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จงเรยนมาเพอถอปฏบตตอไป และขอไดโปรดแจงใหสวนราชการและรฐวสาหกจ

ในสงกดทราบตอไปดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงชอ) ปลง มจล

( นายปลง มจล )

เลขาธการคณะรฐมนตร

กองการประชมคณะรฐมนตร

โทร. 281-2220

สำเนาถกตอง สมลกษณ คด 13 ม.ย.37

รจนา อวมฉล รจนา อาน / ทาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

67สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 2

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10

(พ.ศ. 2550-2554)

1.ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร1.1 การพฒนาคนใหมคณธรรมนำความร เกดภมคมกน

1.2 การเสรมสรางสขภาวะคนไทยใหมสขภาพแขงแรงทงกายและใจ มความสมพนธทางสงคม

และอยในสภาพแวดลอมทนาอย

1.3 การเสรมสรางคนไทยใหอยรวมกนในสงคมไดอยางสนตสข

2. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคงของประเทศ2.1 การบรหารจดการกระบวนการชมชนเขมแขง

2.2 การสรางความมนคงของเศรษฐกจชมชน

2.3 การเสรมสรางศกยภาพของชมชน ในการอยรวมกนกบทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

อยางสนตและเกอกล

3.ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยน3.1 การปรบโครงสรางการผลตเพอเพมผลตภาพ และคณคาของสนคาและบรการบนฐานความร

และความเปนไทย

3.2 การสรางภมคมกนของระบบเศรษฐกจ

3.3 การสนบสนนใหเกดการแขงขนทเปนธรรม และการกระจายผลประโยชนจากการพฒนา

อยางเปนธรรม

4.ยทธศาสตรการพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของ ฐานทรพยากรและสงแวดลอม

4.1 การรกษาฐานทรพยากรและความสมดลของระบบนเวศ

4.2 การสรางสภาพแวดลอมทดเพอยกระดบคณภาพชวต และการพฒนาทยงยน

4.3 การพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพ และภมปญญาทองถน

5. ยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ มงเสรมสรางความเปนธรรม ในสงคมอยางยงยน

5.1 การเสรมสราง และพฒนาวฒนธรรมประชาธปไตยและธรรมาภบาล ใหเปนสวนหนงของ

วถการดำเนนชวตในสงคมไทย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

68 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

5.2 เสรมสรางความเขมแขงของภาคประชาชน ใหสามารถเขารวมในการบรหารจดการประเทศ

5.3 สรางภาคราชการทมประสทธภาพและมธรรมาภบาล เนนการบรการแทนการกำกบ

ควบคม และทำงานรวมกบหนสวนการพฒนา

5.4 การกระจายอำนาจการบรหารจดการประเทศสภมภาค ทองถน และชมชนเพมขนตอเนอง

5.5 สงเสรมภาคธรกจเอกชนใหเกดความเขมแขง สจรต และมธรรมาภบาล

5.6 การปฏรปกฎหมาย กฎระเบยบและขนตอน กระบวนการเกยวกบการพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมเพอสรางความสมดลในการจดสรรประโยชนจากการพฒนา

5.7 การรกษาและเสรมสรางความมนคง เพอสนบสนนการบรหารจดการประเทศสดลยภาพ

และความยงยน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

69สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศภายใตบรบทการเปลยนแปลงในกระแสโลกาภวตนทปรบเปลยนเรวและสลบซบซอนมาก

ยงขน จำเปนตองกำหนดยทธศาสตรการพฒนาประเทศทเหมาะสม โดยเสรมสรางความแขงแกรงของ

โครงสรางของระบบตาง ๆ ภายในประเทศใหมศกยภาพแขงขนไดในกระแสโลกาภวตน และสรางฐาน

ความรใหเปนภมคมกนตอการเปลยนแปลงตาง ๆ ไดอยางรเทาทน ควบคไปกบการกระจายการพฒนา

ทเปนธรรม และเสรมสรางความเทาเทยมกนของกลมคนในสงคมและความเขมแขงของชมชนทองถน

พรอมทงฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหคงความสมบรณเปนรากฐาน

การพฒนาทมนคง และเปนฐานการดำรงวถชวตของชมชนและสงคมไทย ตลอดจนการเสรมสราง

ธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศทกระดบ อนจะนำไปสการพฒนาประเทศทมนคงและยงยน

สามารถดำรงอยในประชาคมโลกไดอยางมเกยรตภมและมศกดศร โดยมยทธศาสตรการพฒนาทสำคญ

ในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 10 ดงน

1. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร ใหความสำคญกบ

1.1 การพฒนาคนใหมคณธรรมนำความร เกดภมคมกน โดยพฒนาจตใจควบคกบการ

พฒนาการเรยนรของคนทกกลมทกวยตลอดชวต เรมตงแตวยเดกใหมความรพนฐานเขมแขง มทกษะ

ชวต พฒนาสมรรถนะ ทกษะของกำลงแรงงานใหสอดคลองกบความตองการพรอมกาวสโลกของการ

ทำงานและการแขงขนอยางมคณภาพ สรางและพฒนากำลงคนทเปนเลศโดยเฉพาะในการสรางสรรค

นวตกรรมและองคความร สงเสรมใหคนไทยเกดการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต จดการองคความร

ทงภมปญญาทองถน และองคความรสมยใหม ตงแตระดบชมชนถงระดบประเทศ สามารถนำไปใชใน

การพฒนาเศรษฐกจและสงคม

1.2 การเสรมสรางสขภาวะคนไทยใหมสขภาพแขงแรงทงกายและใจ มความสมพนธทาง

สงคมและอยในสภาพแวดลอมทนาอย เนนการพฒนาระบบสขภาพอยางครบวงจร มงการดแลสขภาพ

เชงปองกน การฟนฟสภาพรางกายและจตใจ เสรมสรางคนไทยใหมความมนคงทางอาหารและการ

บรโภคอาหารทปลอดภย ลด ละ เลกพฤตกรรมเสยงตอสขภาพ

1.3 การเสรมสรางคนไทยใหอยรวมกนในสงคมไดอยางสนตสข โดยเสรมสรางความ

สมพนธทดของคนในสงคมตงแตระดบครอบครวใหมความเขมแขง พฒนาระบบการคมครองทาง

เศรษฐกจและสงคมทหลากหลายและครอบคลมทวถง สรางโอกาสในการเขาถงแหลงทน สงเสรมการ

ดำรงชวตทมความปลอดภย นาอย บนพนฐานของความยตธรรมในสงคม เสรมสรางกระบวนการ

ยตธรรมแบบบรณาการและการบงคบใชกฎหมายอยางจรงจง ควบคกบการเสรมสรางจตสำนกดานสทธ

และหนาทของพลเมอง และความตระหนกถงคณคาและเคารพศกดศรความเปนมนษยเพอลดความขดแยง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

70 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหเปนรากฐานทมนคง ของประเทศใหความสำคญกบ

2.1 การบรหารจดการกระบวนการชมชนเขมแขงดวยการสงเสรมการรวมตว รวมคด

รวมทำในรปแบบทหลากหลาย และจดกจกรรมอยางตอเนองตามความพรอมของชมชน มกระบวนการ

จดการองคความรและระบบการเรยนรของชมชนอยางเปนขนตอน มเครอขายการเรยนรทงภายในและ

ภายนอกชมชน มกระบวนการเสรมสรางศกยภาพชมชนและองคกรปกครองสวนทองถนใหสามารถ

พฒนาตอยอดใหเกดประโยชนแกชมชนในการนำไปสการพงตนเอง รวมทงการสรางภมคมกนใหชมชน

พรอมเผชญการเปลยนแปลง

2.2 การสรางความมนคงของเศรษฐกจชมชนดวยการบรณาการกระบวนการผลตบนฐาน

ศกยภาพ และความเขมแขงของชมชนอยางสมดล เนนการผลตเพอการบรโภคอยางพอเพยงภายใน

ชมชน สนบสนนใหชมชนมการรวมกลมในรปสหกรณ กลมอาชพ สนบสนนการนำภมปญญาและ

วฒนธรรมทองถนมาใชในการสรางสรรคคณคาของสนคาและบรการ และสรางความรวมมอกบภาค

เอกชนในการลงทนสรางอาชพและรายไดทมการจดสรรประโยชนอยางเปนธรรมแกชมชน สงเสรมการ

รวมลงทนระหวางเครอขายองคกรชมชนกบองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสรางระบบบมเพาะ

วสาหกจชมชนควบคกบการพฒนาความรดานการจดการ การตลาด และทกษะในการประกอบอาชพ

2.3 การเสรมสรางศกยภาพของชมชนในการอยรวมกนกบทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางสนตและเกอกลดวยการสงเสรมสทธชมชนและกระบวนการมสวนรวมของชมชนในการ

สงวนอนรกษ ฟนฟ พฒนา ใชประโยชนและเพมประสทธภาพการบรหารจดการ รวมทงการสรางกลไก

ในการปกปองคมครองทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถน

3.ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและยงยนใหความสำคญกบ 3.1 การปรบโครงสรางการผลตเพอเพมผลตภาพและคณคาของสนคาและบรการบนฐาน

ความรและความเปนไทย โดยปรบโครงสรางภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม และภาคบรการทใชกระบวน

การพฒนาคลสเตอรและหวงโซอปทานรวมทงเครอขายชมชนบนรากฐานของความรสมยใหม

ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมไทย และความหลากหลายทางชวภาพ เพอสรางสนคาทมคณภาพและ

มลคาสง มตราสนคาเปนทยอมรบของตลาด รวมทงสรางบรรยากาศการลงทนทด เพอดงดดการลงทน

จากตางประเทศ และสงเสรมการลงทนในตางประเทศ ตลอดจนการบรหารองคความรอยางเปนระบบ

การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส การปฏรปองคกร การปรบปรงกฎระเบยบ และพฒนา

ระบบมาตรฐานในดานตาง ๆ รวมทงการดำเนนนโยบายการคาระหวางประเทศใหสนบสนนการปรบ

โครงสรางการผลต และการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

71สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3.2 การสรางภมคมกนของระบบเศรษฐกจ โดยการบรหารเศรษฐกจสวนรวมอยางม

ประสทธภาพเพอรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจใหมนคง และสนบสนนการปรบโครงสรางการผลต

โดยการระดมทนไปสภาคการผลตทมประสทธภาพ พฒนาวสาหกจใหมการดำเนนงานอยางม

ประสทธภาพบนหลกการบรหารจดการทด เพอใหการใชทรพยากรเกดประสทธภาพ และสวสดการ

สงสดแกประเทศ การสงเสรมการออมอยางเปนระบบเพอเปนแหลงระดมทนและเปนหลกประกน

ในชวตของประชาชน และการเพมประสทธภาพการใชพลงงานและการพฒนาแหลงพลงงานทางเลอก

เพอลดการพงพงการนำเขาพลงงานและประหยดเงนตราตางประเทศ

3.3 การสนบสนนใหเกดการแขงขนทเปนธรรม และการกระจายผลประโยชนจากการ

พฒนาอยางเปนธรรม โดยสงเสรมการแขงขนการประกอบธรกจในระบบอยางเสร เปนธรรม และ

ปองกนการผกขาด กระจายการพฒนาโครงสรางพนฐานไปสภมภาคอยางสมดลและเปนธรรมให

ประชาชนเขาถงบรการไดอยางทวถง เพยงพอ และสอดคลองกบความตองการของพนท เพม

ประสทธภาพและความครอบคลมของการใหบรการของระบบการเงนฐานราก ใหสามารถสนบสนนการ

พฒนาศกยภาพชมชนและเศรษฐกจฐานรากดวยการพฒนาองคกรการเงนชมชนใหเขมแขง รวมทง

ดำเนนนโยบายการคลงเพอสงเสรมการกระจายรายไดโดยกระจายอำนาจการจดเกบภาษ การจดทำ

งบประมาณ และการเบกจาย และการกอหนภายใตกรอบการรกษาวนยทางการคลงสทองถน

4.ยทธศาสตรการพฒนาบนฐานความหลากหลายทางชวภาพและการสรางความมนคงของฐานทรพยากรและสงแวดลอมใหความสำคญกบ

4.1 การรกษาฐานทรพยากรและความสมดลของระบบนเวศ เพอรกษาสมดลระหวางการ

อนรกษและการใชประโยชน โดยพฒนาระบบฐานขอมลและสรางองคความร สงเสรมสทธชมชนและ

การมสวนรวมในการจดการทรพยากร ตลอดจนพฒนาระบบการจดการรวมเพออนรกษและฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาต โดยใหความสำคญกบการกำหนดเขต และการจดการเชงพนทภายใตการจดทำ

ขอตกลงกบชมชนทองถนในการดแลทรพยากรธรรมชาตหลก ไดแก ดน นำ ปาไม ทรพยากรทะเลและ

ชายฝง ทรพยากรแร รวมถงการมมาตรการหยดใชทรพยากรทสำคญทถกทำลายสงเปนการชวคราว

และการสรางกลไกแกปญหาความขดแยงอยางสนตวธ รวมทงการพฒนาระบบการจดการและการ

ปองกนภยพบต

4.2 การสรางสภาพแวดลอมทดเพอยกระดบคณภาพชวตและการพฒนาทยงยน โดยการ

ปรบแบบแผนการผลตและพฤตกรรมการบรโภคไปสการผลตและการบรโภคทยงยน เพอลดผลกระทบ

ตอฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกำหนดนโยบายสาธารณะและใชกลไกทาง

เศรษฐศาสตรทงดานการเงนและการคลง รวมทงการสรางตลาดสนคาและบรการทเปนมตรกบ

สงแวดลอม ตลอดจนพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการเพอลดมลพษและควบคมกจกรรมทจะสงผล

กระทบตอคณภาพชวต โดยผลกดนใหเกดระบบประเมนสงแวดลอมระดบยทธศาสตร ระบบประเมนผล

กระทบทางสงคมและสขภาพในโครงการพฒนาของรฐ หรอทรฐอนมตใหเอกชนดำเนนการควบคกบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

72 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

การยกระดบขดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถน และชมชนในการบรหารจดการ

สงแวดลอม ตลอดจนมกลไกกำหนดจดยนตอพนธกรณและขอตกลงระหวางประเทศดานสงแวดลอม

4.3 การพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพและภมปญญาทองถน โดยใชปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางสำคญ เรมจากการจดการองคความรและสรางภมคมกนการ

คมครองทรพยากรความหลากหลายทางชวภาพจากการคกคามภายนอก โดยเฉพาะจากพนธกรณ

ระหวางประเทศ สรางระบบการคมครองสทธชมชนและการแบงปนผลประโยชนทเปนธรรม สงเสรม

การใชความหลากหลายทางชวภาพในการสรางความมนคงของภาคเศรษฐกจทองถนและชมชน รวมทง

พฒนาขดความสามารถและสรางนวตกรรมจากทรพยากรชวภาพทเปนเอกลกษณของประเทศ

5.ยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ มงเสรมสรางความเปนธรรมในสงคมอยางยงยนใหความสำคญกบ

5.1 การเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมประชาธปไตยและธรรมาภบาล ใหเปนสวนหนง

ของวถการดำเนนชวตในสงคมไทย โดยสรางกระบวนการเรยนร ปลกฝงจตสำนก คานยมวฒนธรรม

ประชาธปไตยและธรรมาภบาลแกเยาวชนและประชาชนทกระดบอยางตอเนองจรงจง พรอมทงพฒนา

ภาวะความเปนผนำประชาธปไตยทมคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสงคมทกระดบเพอใหเปน

แบบอยางทดในสงคม ตลอดจนวางรากฐานกระบวนการประชาธปไตยโดยใหประชาชนมสวนรวมอยาง

แทจรง และเพมประสทธภาพกลไกและกระบวนการตรวจสอบการใชอำนาจรฐและการเมองใหเขมแขง

และเปนอสระมากขน

5.2 เสรมสรางความเขมแขงของภาคประชาชน ใหสามารถเขารวมในการบรหารจดการ

ประเทศ โดยสงเสรมใหประชาชนเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเทาเทยม เพอสรางความเปนธรรม

สรางความสมดล และรวมในการบรหารจดการประเทศใหเกดความเปนธรรมและความโปรงใสในการ

พฒนาประเทศ เสรมสรางความเขมแขงและสรางเครอขายการทำงานของกลไกตรวจสอบภาค

ประชาชน เพอตดตามตรวจสอบการใชอำนาจของภาครฐไดอยางเขมแขงมประสทธภาพ

5.3 สรางภาคราชการทมประสทธภาพและมธรรมาภบาล เนนการบรการแทนการกำกบ

ควบคม และทำงานรวมกบหนสวนการพฒนา เนนการพฒนาประสทธภาพและความคมคาในการ

ปฏบตภารกจดวยการปรบบทบาทโครงสรางและกลไกการบรหารจดการภาครฐและรฐวสาหกจใหม

ประสทธภาพ ทนสมย ลดการบงคบควบคม คำนงถงความตองการของประชาชนและทำงานรวมกบ

หนสวนการพฒนา เพมบทบาทภาคเอกชนในกจการของรฐและรฐวสาหกจ เพอเพมประสทธภาพและ

คณภาพการใหบรการสาธารณะและลดภาระการลงทนของภาครฐ ตลอดจนพฒนากลไกการกำกบดแล

ทเขมแขง เพอใหเกดการแขงขนทเปนธรรม โปรงใส โดยคำนงถงผลประโยชนของประเทศและ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

73สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

คมครองผใชบรการ โดยดำเนนการควบคไปกบการปลกฝงจตสำนกขาราชการใหเหนความสำคญและ

ยดมนในหลกธรรมาภบาล และยด/ปฏบตตามกฎหมายทเกยวของกบการเปดเผยขอมลขาวสารอยาง

เครงครด

5.4 การกระจายอำนาจการบรหารจดการประเทศสภมภาค ทองถนและชมชนเพมขนตอเนอง

โดยพฒนาศกยภาพและกระจายอำนาจการตดสนใจใหทองถนมบทบาท สามารถรบผดชอบใน

การบรหารจดการสาธารณะ ตลอดจนแกไขปญหาทตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท

และสามารถสรางความเจรญทางเศรษฐกจและสงคมใหแกทองถนอยางแทจรง พรอมทงเปดโอกาสให

ประชาชนเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถนของตนเอง

5.5 สงเสรมภาคธรกจเอกชนใหเกดความเขมแขง สจรตและมธรรมาภบาล โดยม

มาตรการสงเสรมและสรางแรงจงใจใหธรกจเอกชนทงทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย และธรกจ

เอกชนทวไปเปน “บรรษทภบาล” เพมมากขน สรางจตสำนกในการประกอบธรกจอยางซอสตยยตธรรม

ตอผบรโภค และเปนธรรมกบธรกจคแขง พรอมทงยดมนในความรบผดชอบตอสงคม แบงปนผล

ประโยชนคนสสาธารณะ ตลอดจนสนบสนนสถาบนวชาชพธรกจประเภทตาง ๆ ใหมบทบาทในการ

สรางธรรมมาภบาลแกภาคธรกจมากขน

5.6 การปฏรปกฎหมาย กฎระเบยบและขนตอน กระบวนการเกยวกบการพฒนา

เศรษฐกจและสงคม เพอสรางความสมดลในการจดสรรประโยชนจากการพฒนา ดวยการเปดโอกาสให

ภาคและกลมตาง ๆ มสวนรวมในการเสนอแนะและตรากฎหมาย เพอประสานประโยชนของภาคสวน

ตาง ๆ ใหเสมอภาคและมความสมดล โดยการปฏรปกฎหมายเพอสรางความเปนธรรมทางเศรษฐกจ

ลดการใชดลพนจของราชการและเจาหนาท รวมทงสรางความเขมแขงของกลไกการบงคบใชกฎหมาย

โดยเฉพาะกฎหมายทเกยวของกบการประกอบธรกจ เพอสรางความเปนธรรมตอผประกอบการขนาด

เลกและผประกอบการใหม

5.7 การรกษาและเสรมสรางความมนคง เพอสนบสนนการบรหารจดการประเทศส

ดลยภาพและความยงยน โดยการพฒนาศกยภาพ บทบาทและภารกจของหนวยงานดานการปองกน

ประเทศ ความมนคงและรกษาความสงบเรยบรอยใหมประสทธภาพ มความพรอมในการปองกน

ประเทศ และตอบสนองตอภยคกคามในทกรปแบบสถานการณไดฉบไว พรอมทงผนกพลงรวมกบ

ภาคสวนตาง ๆ ดำเนนการปองกนและพฒนาประเทศใหสามารถพทกษรกษาเอกราช สถาบน

พระมหากษตรย ผลประโยชนของชาต และการปกครองตามระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรย

เปนประมข รวมทงสามารถสรางความมนคงของประชาชนและสงคม ใหมความอยรอดปลอดภย

โดยยดหลกธรรมาภบาลในทกระดบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

74 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554)1

ผนวก 3

นโยบายการวจยของชาตระหวางพ.ศ.2551-2554ไดกำหนดไวดงน

1. เนนการบรณาการดานการวจยทสอดคลองกบแนวนโยบายและยทธศาสตร การ

พฒนาประเทศ สามารถเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-

2554) นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2553) การปฏรประบบวจยของประเทศ

ตามมตคณะรฐมนตรในคราวประชมเมอวนท 27 พฤศจกายน พ.ศ. 2550 แผนแมบทการวจยของสภา

วจยแหงชาต พ.ศ. 2555-2559 ท วช. กำลงจดทำ รวมทงนโยบายและแนวทางการวจยของชาต

ระยะยาว พ.ศ. 2552-2571 โดยการวจยจะตอบสนองความตองการของชมชนและปญหาทสำคญเรงดวน

เพอการพฒนาประเทศ พรอมกบดำเนนการควบคกบการวจยเพอความเปนเลศทางวชาการ อนเปน

รากฐานอนสำคญของการพฒนาประเทศอยางสมดลและยงยน

2. ใหทกภาคสวนทเกยวกบการวจย ตลอดจนในพนทไดมสวนรวมกนเสนอแนะ ปฏบต

และตดตามผล เพอใหเกดการพฒนางานวจยในทกภาคสวนและทกระดบของประเทศ อกทงเพอสงเสรม

ใหเกดงานวจยทมการตอยอดภมปญญาทองถนและตอบสนองการพฒนาประเทศมากขน

3. เนนงานวจยตามยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554) ซงมการจดลำดบ

ความสำคญและความจำเปนของกลยทธการวจยทสอดรบกบแนวทางการพฒนาประเทศ บนพนฐาน

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง สามารถนำผลการวจยทไดรบไปใชประโยชนในเชงเศรษฐกจ สงคม และ

สาธารณะในระดบชมชนและระดบประเทศ

4. จดสรรงบประมาณการวจยใหกระจายไปยงหนวยงานตาง ๆ รวมทงในภมภาค โดยม

กระบวนการบรหารจดการงบประมาณเพอการวจยอยางมประสทธภาพ และมกลไกกระตนใหเกดความ

รวมมอระหวางหนวยงานวจยในสวนกลางและในสวนภมภาค อนจะนำไปสการสรางเครอขายการวจย

และพฒนา การพฒนาศนยกลางการวจยเฉพาะทาง และการพฒนาบคลากรการวจยรวมกน

5. ดำเนนยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554) อยางเปนเอกภาพและม

ประสทธภาพ โดยมการตดตามประเมนผลอยางตอเนองและเปนระบบ

6. ใหนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2551-2554) เปนพนฐานเชง

นโยบายทเชอมโยงกบการปฏรประบบวจยของประเทศ แผนแมบทการวจยของสภาวจยแหงชาต พ.ศ.

2555-2559 รวมทงนโยบายและแนวทางการวจยของชาตระยะยาว พ.ศ. 2552-2571 ซงจะนำไปสการ

พฒนางานวจยทมคณภาพ เพอการพฒนาทสมดลและยงยนของประเทศ

1 ไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารสภาวจยแหงชาต ในคราวประชมครงท 2/2552 เมอวนท 7 เมษายน 2552

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

75สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

นโยบายการวจยของชาตดงกลาวจะรองรบ วสยทศนการวจยของชาต คอ “ประเทศไทย

มงานวจยทมคณภาพ เพอการพฒนาทสมดลและยงยน” โดยม พนธกจการวจยของชาต คอ “พฒนา

ศกยภาพและขดความสามารถในการวจยของประเทศใหสงขน และสรางฐานความรทมคณคา

เพอสามารถประยกตและพฒนาวทยาการทเหมาะสม รวมทงตอยอดภมปญญาทองถนใหเกดประโยชน

เชงพาณชยและสาธารณะ โดยใชทรพยากรและเครอขายวจยอยางมประสทธภาพ ททกฝาย

มสวนรวม”

เพอใหบรรลตามวสยทศนและพนธกจการวจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) จงไดกำหนด

ยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ.2551-2554) รวม 5 ยทธศาสตร ดงนคอ

1.ยทธศาสตรการวจยท1 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทาง เศรษฐกจ

เปาประสงคการวจย : สรางเสรมองคความรเพอเปนพนฐานสการสรางศกยภาพ

และความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจอยางสมดล

และยงยน โดยคำนงถงหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ตวชวด : 1. ผลงานวจยทมคณภาพ มกระบวนการวจยทสอดคลองกบ

เปาหมายและวตถประสงค มการถายทอดผลการวจยส

กลมเปาหมาย สรางเสรมองคความร และนำภมปญญามา

ใชประโยชน กอใหเกดมลคาเพมทางเศรษฐกจและกอให

เกดผลกระทบในดานการพฒนาเศรษฐกจ

2. งบประมาณการวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 1

เปาหมาย : 1. มจำนวนผลงานวจยทมการนำไปใชประโยชนในเชง

เศรษฐกจและสาธารณะในระดบชมชน และระดบประเทศ

ไมนอยกวา 6,000 ผลงาน หรอไมนอยกวารอยละ 30

ของโครงการวจย

2. มการจดสรรงบประมาณการวจยใหหนวยงานภาครฐ ภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 1 คดเปนรอยละ 33 ของงบประมาณ

การวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐทงหมด

พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2552 พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณทคาดวาจะใช

6,089 7,436 8,555 9,600 31,680ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

76 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ยทธศาสตรการวจยนมงเนนการวจยเพอพฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร ซง

ครอบคลมการสรางมลคาผลผลตทางการเกษตรและประมง รวมทงการพฒนาองคความรและตอยอด

ภมปญญาทองถนเพอเปนพนฐานในการพฒนาเศรษฐกจชมชน นอกจากนยงมงเนนการวจยเพอการ

พฒนาประสทธภาพการผลตทางอตสาหกรรมและการบรการ ซงครอบคลมถงการทองเทยว การ

พฒนาดานพลงงาน โลจสตกส และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยคำนงถงบทบาทการแขงขน

ของประเทศภายใตการเปลยนแปลง ทงในระดบประเทศและระดบนานาชาต รวมทงสมพนธภาพกบ

ประเทศเพอนบาน และสรางองคความรเพอรองรบการจดตงประชาคมเศรษฐกจแหงภมภาคเอเชย

ตะวนออกเฉยงใต โดยดำเนนการบนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และมงกอใหเกดประโยชนเชง

พาณชยและสาธารณะ ซงกำหนดกลยทธการวจยทใหความสำคญในเรองตาง ๆ รวม 9 กลยทธ และ

38 แผนงานวจยดงน

กลยทธการวจยท 1 สรางมลคาผลผลตทางการเกษตรและประมง และการพฒนาศกยภาพใน

การแขงขนและการพงพาตนเองของสนคาเกษตรและประมง ประกอบดวย 8 แผนงานวจย ดงน

1.1 การวจยเกยวกบการพฒนาการผลตพชเศรษฐกจเพอสรางมลคาเพมและนำไปสการแขงขน

และการพงพาตนเอง ไดแก ขาว ยางพารา ปาลมนำมน ออย มนสำปะหลง พชผก ผลไม

และไมดอกไมประดบ

1.2 การวจยและพฒนาเกยวกบปศสตวเพอสรางมลคาเพมและนำไปสการแขงขนและ

การพงพาตนเอง ไดแก สกร โคเนอ โคนม สตวปก และแพะ

1.3 การวจยและพฒนาเกยวกบประมงและการเพาะเลยงชายฝง เพอสรางมลคาเพมและ

นำไปสการแขงขนและการพงพาตนเอง

1.4 การวจยเกยวกบการเพมประสทธภาพดานการจดการเกบเกยวผลผลตทางการเกษตร

และประมง

1.5 การวจยเกยวกบการพฒนามาตรฐานสนคาเกษตรและประมง

1.6 การวจยเกยวกบการผลตอาหารปลอดภย

1.7 การวจยเกยวกบเกษตรอนทรย

1.8 การวจยเกยวกบการบรหารจดการระบบชลประทานทเหมาะสม ในพนทและการใชนำ

ชลประทานอยางมประสทธภาพ เพอการผลตทางการเกษตรและประมง

กลยทธการวจยท 2 พฒนาองคความรและตอยอดภมปญญาทองถนใหเกดประโยชนเชงพาณชย

และสาธารณะ เพอเปนพนฐานในการพฒนาเศรษฐกจชมชนอยางยงยน ประกอบดวย 4 แผนงาน

วจย ดงน

2.1 การวจยเกยวกบการพฒนาเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

77สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2 การวจยเกยวกบกระบวนการสรางองคความรและตอยอดภมปญญาทองถนใหเกด

ประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ

2.3 การวจยเกยวกบมาตรฐานผลตภณฑสนคาของทองถน

2.4 การวจยเกยวกบการจดการผลตและการตลาดสนคาในระดบชมชนทเหมาะสม โดยใช

องคความรและภมปญญาทองถน

กลยทธการวจยท 3 พฒนาประสทธภาพการผลตทางอตสาหกรรมใหเออตอการดำเนนธรกจ

อยางยงยน ประกอบดวย 6 แผนงานวจย ดงน

3.1 การวจยเกยวกบการเพมประสทธภาพการผลตทางอตสาหกรรมเปาหมาย

3.2 การวจยเกยวกบการเพมศกยภาพของการเปนฐานการผลตภาคอตสาหกรรม

3.3 การวจยเกยวกบการพฒนาวตถดบในประเทศและการเพมมลคาสนคาเพอพฒนา

ศกยภาพการผลตและการตลาด

3.4 การวจยเกยวกบการเพมสมรรถนะและพฒนาศกยภาพดานอตสาหกรรมเกษตร

ของประเทศ

3.5 การวจยเกยวกบการเพมสมรรถนะและพฒนาศกยภาพเครองมอ อปกรณ และวธการ

ทางการเกษตรสำหรบประเทศไทย

3.6 การวจยเกยวกบการพฒนาและการสรางตลาดภายในประเทศ

กลยทธการวจยท 4 พฒนาศกยภาพทางเศรษฐกจจากการทองเทยว ประกอบดวย 4 แผนงานวจย

ดงน

4.1 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพการบรหารจดการดานการทองเทยว

4.2 การวจยเกยวกบวสาหกจชมชนกบการพฒนาการทองเทยว

4.3 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวอยางยงยน

4.4 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยว

กลยทธการวจยท 5 พฒนาอตสาหกรรมผลตพลงงานชวภาพและพลงงานทางเลอกอน

ประกอบดวย 4 แผนงานวจย ดงน

5.1 การวจยเกยวกบการพฒนาอตสาหกรรมผลตพลงงานชวภาพ

5.2 การวจยเกยวกบการพฒนาอตสาหกรรมผลตพลงงานทางเลอกอน

5.3 การวจยเกยวกบการอนรกษพลงงานและการประหยดการใชพลงงานประเภทตาง ๆ

แบบมสวนรวม

5.4 การวจยเกยวกบพลงงานทดแทนในภาคการขนสง เพอเพมประสทธภาพและลดตนทน

การขนสงทกประเภท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

78 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลยทธการวจยท 6 ยกระดบประสทธภาพและมาตรฐานการใหบรการดานโลจสตกสและการ

ขนสงสาธารณะทมคณภาพ ประกอบดวย 5 แผนงานวจย ดงน

6.1 การวจยเกยวกบการพฒนามาตรฐาน และยกระดบประสทธภาพการใหบรการดานโลจสตกส

6.2 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพบคลากรดานโลจสตกส

6.3 การวจยเกยวกบการพฒนาโครงขายคมนาคมและระบบการจดสงและกระจายสนคาทม

มาตรฐาน และการเพมประสทธภาพดานการขนสงผลผลตทมประสทธภาพ

6.4 การวจยเกยวกบความคมคาทางเศรษฐกจของวธการขนสงตาง ๆ

6.5 การวจยเกยวกบการพฒนาการขนสงระบบรางของประเทศ

กลยทธการวจยท 7 วจยเพอยกระดบประสทธภาพและมาตรฐานการใหบรการขนสงสาธารณะ

ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

7.1 การวจยเกยวกบการพฒนามาตรฐานและยกระดบประสทธภาพการใหบรการดานการ

ขนสงสาธารณะ

7.2 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพบคลากรดานการขนสงสาธารณะ

กลยทธการวจยท 8 เพมสมรรถนะและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศดาน

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

8.1 การวจยเกยวกบการเพมสมรรถนะและพฒนาศกยภาพขดความสามารถทางเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร

8.2 การวจยและพฒนาเกยวกบระบบฐานขอมลและการเชอมโยงขอมล ระหวางหนวยงาน

ภาครฐ เอกชนและผใชบรการ

กลยทธการวจยท 9 พฒนาเศรษฐกจระหวางประเทศ ประกอบดวย 3 แผนงานวจย ดงน

9.1 การวจยเกยวกบผลกระทบทางเศรษฐกจและเสถยรภาพทางการเงน และแนวทางการ

แกไขปญหาอนเกดจากวกฤตการเงน การเปลยนแปลงนโยบายทางการคา ขอตกลงการคาเสร

และการเชอมอาเซยนสสากล

9.2 การวจยเกยวกบการสรางสมพนธภาพและการพฒนาทางเศรษฐกจทยงยนรวมกบ

ประเทศเพอนบาน

9.3 การวจยเกยวกบกลไกทเหมาะสมในการพฒนาเศรษฐกจระหวางประเทศ และการพฒนา

ศกยภาพของประเทศเพอรองรบประชาคมเศรษฐกจแหงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

(ASEAN Economic Community)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

79สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.ยทธศาสตรการวจยท2 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทาง สงคม

เปาประสงคการวจย : สรางเสรมองคความรเพอเปนพนฐานสการสรางศกยภาพและ

ความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

ตวชวด : 1. ผลงานวจยทมคณภาพ มกระบวนการวจยทสอดคลองกบ

เปาหมายและวตถประสงค มการถายทอดผลการวจยส

กลมเปาหมาย สรางเสรมองคความร และการนำภมปญญา

ทองถนมาใช เพอกอใหเกดคณคาทางสงคม และกอใหเกด

ผลกระทบในดานการพฒนาสงคม

2. งบประมาณการวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 2

เปาหมาย : 1. มจำนวนผลงานวจยทมการนำไปใชประโยชนในการพฒนา

สงคมและเชงสาธารณะในระดบชมชนและระดบประเทศ

ไมนอยกวา 5,000 ผลงาน หรอไมนอยกวารอยละ 30

ของโครงการวจย

2. มการจดสรรงบประมาณการวจยใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 2 คดเปน รอยละ 28 ของงบ

ประมาณการวจยทจดสรร ใหหนวยงานภาครฐทงหมด

พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2552 พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณทคาดวาจะใช

5,368 5,961 6,611 8,600 26,540ลานบาท

ยทธศาสตรการวจยนมงเนนการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาระบบการเรยนรดวยตนเอง

วฒนธรรม สขภาพอนามย คณภาพชวต สวสดการเพอความมนคงของชวต ตลอดจนการบรหาร

กจการบานเมองทด การสรางความเขมแขงและการสรางภมคมกนของทองถนและสงคม รวมทงการ

เสรมสรางศกยภาพของชมชนทเนนกระบวนการมสวนรวมในการแกไขปญหาความยากจน นอกจากน

ยงมงเนนการพฒนาศกยภาพเยาวชน ผดอยโอกาส ผพการ และผสงอาย และการเสรมสรางความมนคง

ของประเทศ โดยกำหนดกลยทธการวจยทใหความสำคญในเรองตาง ๆ รวม 10 กลยทธ และ

45 แผนงานวจย ดงน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

80 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลยทธการวจยท 1 ปฏรปการศกษา กระบวนการเรยนการสอน ทงในและนอกระบบ ตลอดจนการ

พฒนาระบบการเรยนรดวยตนเอง ระบบสนบสนนการเรยนรตลอดชวต ทสอดคลองกบวถชวตในแตละ

ทองถน ประกอบดวย 3 แผนงานวจย ดงน

1.1 การวจยเกยวกบการปฏรปการศกษา

1.2 การวจยเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษาทเหมาะสมกบทองถน

1.3 การวจยเกยวกบการพฒนาระบบการเรยนรดวยตนเอง

กลยทธการวจยท 2 สงเสรม อนรกษและพฒนาคณคาทางศาสนา ศลปวฒนธรรมและ

เอกลกษณทหลากหลาย ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

2.1 การวจยเกยวกบการสงเสรม อนรกษ และพฒนาคณคาทางศาสนา ศลปวฒนธรรม และ

เอกลกษณของชาต บนฐานภมปญญาทองถน

2.2 การวจยเกยวกบองคความรทางศลปวฒนธรรม ประเพณ คานยม และสรางสรรค

งานศลป ระดบทองถน ระดบชาต และระดบนานาชาต

กลยทธการวจยท 3 สงเสรมสขภาพ การปองกนโรคอบตใหม การรกษาพยาบาล การฟนฟ

สมรรถภาพทางกายและจตใจ การพงพาตนเองดานสขภาพ รวมถงการคมครองผบรโภค

ประกอบดวย 7 แผนงานวจย ดงน

3.1 การวจยเกยวกบการสงเสรมสขภาพและเพมประสทธภาพการใหบรการทางการแพทย

และสาธารณสข

3.2 การวจยเกยวกบสขภาพของประชาชนในภาคการเกษตร อตสาหกรรม และบรการ

3.3 การวจยเกยวกบการเฝาระวงพฤตกรรมเสยงตอการตดเชอเอดส

3.4 การวจยเกยวกบการปองกนโรคอบตใหม

3.5 การวจยเกยวกบการพงพาตนเองดานสขภาพและเสรมสรางความมนคงดานสขภาพอนามย

3.6 การวจยเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทางกายและจตใจ

3.7 การวจยเกยวกบการคมครองผบรโภค

กลยทธการวจยท 4 พฒนาและการคมครองภมปญญาการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน

การแพทยทางเลอก และสมนไพร ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

4.1 การวจยเกยวกบการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน และการแพทยทางเลอก เพอ

สรางองคความรจากภมปญญาทองถนและการคมครองภมปญญา

4.2 การวจยเกยวกบสมนไพรเพอประโยชนทางการแพทยและสาธารณสข

กลยทธการวจยท 5 พฒนาศกยภาพทางการกฬา ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

5.1 การวจยเกยวกบการกฬาเพอการพฒนาสงคม

5.2 การวจยเกยวกบวทยาศาสตรการกฬา

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

81สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลยทธการวจยท 6 พฒนาขดสมรรถนะและศกยภาพของหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน

และการบรหารรฐกจ ประกอบดวย 5 แผนงานวจย ดงน

6.1 การวจยเกยวกบการพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานของบคลากรภาครฐและภาคเอกชน

6.2 การวจยเกยวกบการปรบปรงและพฒนากฎหมาย ตลอดจนระบบงานยตธรรมของประเทศ

6.3 การวจยเกยวกบการมคณธรรมและจรยธรรม และการเสรมสรางธรรมาภบาลในสงคม

6.4 การวจยเกยวกบการพฒนารปแบบการบรหารจดการเพอการตอตานและปองกน

การทจรตและการประพฤตมชอบของภาคราชการและภาคเอกชน

6.5 การวจยเกยวกบนโยบายและยทธศาสตรการบรหารจดการและการบรหารรฐกจทม

ประสทธภาพ

กลยทธการวจยท 7 จดการปญหายาเสพตด ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และปญหาผม

อทธพล ประกอบดวย 3 แผนงานวจย ดงน

7.1 การวจยเกยวกบการพฒนาเครอขายบรหารจดการปญหายาเสพตด

7.2 การวจยเกยวกบการแกปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

7.3 การวจยเกยวกบการปองกนและปราบปรามผมอทธพล โดยใชมาตรการทางสงคม และ

กระบวนการมสวนรวมของชมชน

กลยทธการวจยท 8 สงเสรมความเขมแขงและการเสรมสรางภมคมกนของทองถนและสงคม

ประกอบดวย 9 แผนงานวจย ดงน

8.1 การวจยเกยวกบการสรางเสรมความเขมแขงของทองถน กระบวนการและกลไกสนบสนน

การมสวนรวมของประชาชน และการพฒนาระเบยบชมชน และสวสดการเพอความ

มนคงของชวต

8.2 การวจยเกยวกบการสงเสรมกระบวนการออมและการสรางหลกประกนรายได ตลอดจน

ความมนคงในครวเรอน

8.3 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพและเสรมสรางความมนคงในชวตใหกบเยาวชน

ผดอยโอกาส ผพการ และผสงอาย

8.4 การวจยเกยวกบการพฒนาองคความรดานประชาสงคม และการจดการความรเพอขจด

ความยากจนและเสรมสรางภมคมกนของทองถนและสงคม

8.5 การวจยเกยวกบคานยมของสงคมไทย

8.6 การวจยเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการคาบรการทางเพศ

8.7 การวจยเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการวางงาน ตลอดจนการจดการงานและอาชพ

8.8 การวจยเกยวกบการพฒนาคณภาพของแรงงานในสาขาตาง ๆ

8.9 การวจยเกยวกบการพฒนาระบบและกลไกการบรหารจดการองคกรของเกษตรกร

เกยวกบการผลตทางการเกษตร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

82 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลยทธการวจยท 9 เสรมสรางความมนคงแหงชาต และบรณาการการแกไขปญหาสถานการณ

ความไมสงบในประเทศ เพอการพฒนาทยงยน ประกอบดวย 11 แผนงานวจย ดงน

9. 1 การวจยเกยวกบความมนคงในประเทศ

9. 2 การวจยเกยวกบหลกการ “เขาใจ เขาถง พฒนา” คณภาพชวตและสงคม และการสราง

ความสมานฉนททสอดคลองกบวถชวตและวฒนธรรมของชมชนในพนทจงหวดชายแดน

และในประเทศ

9. 3 การวจยเกยวกบการบรหารจดการและผลกระทบอนเนองมาจากผลกลอบเขาเมอง

แรงงานตางดาวและแรงงานตางถน

9. 4 การวจยเกยวกบศกยภาพและประสทธภาพงานการขาวและการประชาสมพนธภาครฐ

9. 5 การวจยเกยวกบการยดอายการใชงาน การผลตและสรางชนสวนอะไหลยทโธปกรณ

ทดแทนการจดหาจากตางประเทศ

9. 6 การวจยเกยวกบหลกการและหลกนยมเพอการใชกำลงในการรกษาความมนคงและ

ปองกนประเทศในสถานการณตาง ๆ

9. 7 การวจยเกยวกบการสรางและพฒนาแสนยานภาพดานตาง ๆ ของประเทศ

9. 8 การวจยเกยวกบการดแลรกษาความมนคงและความปลอดภยทางบก ทางทะเล และ

ทางอากาศ

9. 9 การวจยเกยวกบความรวมมอระหวางประเทศเพอความมนคง

9.10 การวจยเกยวกบกฎหมายเพอการปกปองและการใชประโยชนทรพยากรทางบกและ

ทางทะเล และเพอรองรบกฎหมายระหวางประเทศทเกยวของกบการใชพนททางบกและทะเล

9.11 การวจยเกยวกบปญหาและการดำเนนการแกไขปญหาความขดแยงจากการประกาศ

เขตพนทเหลอมทบหรอทบซอนระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบาน

กลยทธการวจยท 10 วจยเพอการปฏรปการเมองไทยใหม เสถยรภาพและมธรรมาภบาล

ประกอบดวย 1 แผนงานวจย ดงน

10.1 การวจยเกยวกบการปฏรปการเมอง โดยการมสวนรวมของภาคประชาชน เพอวางระบบ

การบรหารประเทศใหมเสถยรภาพประสทธภาพและสอดคลองกบสภาพสงคมไทย

ในแนวทางการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยเปนประมข

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

83สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3.ยทธศาสตรการวจยท3 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทาง วทยาการและทรพยากรบคคล

เปาประสงคการวจย : พฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศและ

การพงพาตนเอง โดยใชฐานความรดานวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย และวทยาการตาง ๆ

ตวชวด : 1. ผลงานวจยทมคณภาพ มกระบวนการวจยทสอดคลอง

กบเปาหมายและวตถประสงค มการถายทอดผลการวจยส

กลมเปาหมาย สรางเสรมองคความร ทงการวจยพนฐาน

และการวจยประยกต อนกอใหเกดผลกระทบในดานการ

พฒนาประเทศ

2. งบประมาณการวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 3

เปาหมาย : 1. มจำนวนผลงานวจยทมการนำไปใชประโยชนในเชง

เศรษฐกจ สงคมและสาธารณะ ในระดบชมชนและระดบ

ประเทศ ไมนอยกวา 3,000 ผลงาน หรอไมนอยกวา

รอยละ 30 ของโครงการวจย

2. มการจดสรรงบประมาณการวจยใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 3 คดเปนรอยละ 27 ของงบประมาณ

การวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐทงหมด

ยทธศาสตรการวจยนมงเนนการวจยเพอสรางองคความรและตอยอดภมปญญาของประเทศ

เพอพฒนาสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ ตลอดจนเสรมสรางศกยภาพการวจยของ

ประเทศ โดยกำหนดกลยทธการวจยทใหความสำคญในเรองตาง ๆ รวม 2 กลยทธ และ 6 แผนงาน

วจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 พฒนานวตกรรมและองคความรใหมทางวทยาศาสตร ทางสงคมศาสตร

และการพฒนาองคความรใหมในวทยาการตาง ๆ ประกอบดวย 4 แผนงานวจย ดงน

1.1 การวจยและพฒนานวตกรรมสงประดษฐและองคความรใหมทางวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย เชน เทคโนโลยชวภาพ วสดศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและสอสาร นาโน

พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2552 พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณทคาดวาจะใช

5,068 6,846 8,786 5,710 26,410ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

84 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

เทคโนโลย วทยาศาสตรการแพทยและสาธารณสข สตวทดลองและวธการอนเพอ

ทดแทนการใชสตว เทคโนโลยดานอาวธยทโธปกรณ เปนตน

1.2 การวจยและพฒนานวตกรรมสงประดษฐและองคความรใหมทางสงคมศาสตร

1.3 การวจยและพฒนานวตกรรมสงประดษฐและองคความรใหมทางวทยาการอน ๆ

1.4 การวจยและพฒนาเกยวกบการตอยอดภมปญญาของประเทศเชงพาณชยและสาธารณะ

เพอการใชประโยชนในการพฒนาประเทศและเพอการพงพาตนเอง

กลยทธการวจยท 2 สรางศกยภาพและความสามารถของทรพยากรบคคลในวทยาการตาง ๆ

ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

2.1 การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพและความสามารถของนกวจยรนใหม นกวจย และ

นกบรหารการวจย ในวทยาการตาง ๆ ของภาครฐและภาคเอกชน ตลอดจนนกวจยใน

ชมชนทองถนในภาคประชาชน

2.2 การวจยเกยวกบการพฒนาผชวยนกวจยในภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน

4.ยทธศาสตรการวจยท4 การเสรมสรางและพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

เปาประสงคการวจย : พฒนาองคความรและฐานขอมล เพอการบรหารจดการและ

การพฒนาทนทางทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทม

ประสทธภาพอยางเปนระบบ โดยทองถนและชมชนมสวนรวม

ตวชวด : 1. ผลงานวจยทมคณภาพ มกระบวนการวจยทสอดคลองกบ

เปาหมายและวตถประสงค มการถายทอดผลการวจย

สกลมเปาหมาย พฒนาองคความร และกอใหเกดผล

กระทบในดานการพฒนาประเทศ

2. งบประมาณการวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 4

เปาหมาย : 1. มจำนวนผลงานวจยทมการนำไปใชประโยชนในเชงเศรษฐกจ

สงคมและสาธารณะ ในระดบชมชนและระดบประเทศ ไม

นอยกวา 1,500 ผลงาน หรอไมนอยกวารอยละ 30 ของ

โครงการวจย

2. มการจดสรรงบประมาณการวจยใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 4 คดเปนรอยละ 8 ของงบประมาณ

การวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐทงหมด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

85สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ยทธศาสตรการวจยนมงเนนการวจยเกยวกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ความหลากหลายทางชวภาพ การอนรกษและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน

โดยการมสวนรวมของประชาชนและสงคม รวมทงการสรางองคความรเกยวกบทรพยากรดน

ทรพยากรนำ ทรพยากรปาไม ทรพยากรสตวนำ และทเกยวกบภยธรรมชาต โดยกำหนดกลยทธการ

วจยทใหความสำคญในเรองตาง ๆ รวม 4 กลยทธ และ 19 แผนงานวจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 บรหารจดการและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อยางยงยน ประกอบดวย 9 แผนงานวจย ดงน

1.1 การวจยเกยวกบการบรหารจดการและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางยงยน

1.2 การวจยเกยวกบการพฒนาองคความรดานความหลากหลายทางชวภาพและการใช

ประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

1.3 การวจยเกยวกบสงบงชทางภมศาสตรเพอเสรมสรางคณคา (value creation) ของ

ผลผลตและทรพยากรธรรมชาต

1.4 การวจยเกยวกบการใชมาตรการทางสงแวดลอมเพอแกปญหาการกดกนทางการคาและ

มาตรการอนๆ ระหวางประเทศ

1.5 การวจยเกยวกบการเปลยนแปลงระบบนเวศกบการเปลยนแปลงของทรพยากรทางการ

เกษตร ประมง และชายฝง

1.6 การวจยเกยวกบการสรางจตสำนกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.7 การวจยเกยวกบการอนรกษพนททสำคญและมความเปราะบางเชงนเวศ

1.8 การวจยเพอฟนฟและเพมความสมบรณของพนทปาอนรกษ ปาสงวนแหงชาต ปาชายเลน

และทรพยากรชายฝง และการจดการไฟปา

1.9 การวจยเกยวกบมลพษ การจดการมลพษ และผลกระทบสงแวดลอมจากมลพษ

กลยทธการวจยท 2 สรางองคความรเกยวกบการฟนฟบำรงดน รวมทงการใชประโยชนทดน

ประกอบดวย 3 แผนงานวจย ดงน

2.1 การวจยเกยวกบวทยาศาสตรทางดน

2.2 การวจยเกยวกบการปรบปรงคณภาพและการฟนฟบำรงดน

2.3 การวจยเกยวกบการพฒนา การอนรกษ การใชประโยชนทรพยากรดนอยางม

ประสทธภาพ

พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2552 พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณทคาดวาจะใช

1,617 1,843 2,060 2,100 7,620ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

86 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลยทธการวจยท 3 พฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรนำแบบบรณาการและสรางความเปน

เอกภาพในการบรหารจดการนำของประเทศ ประกอบดวย 4 แผนงานวจย ดงน

3.1 การวจยเกยวกบการพฒนาระบบและกลไกการบรหารจดการนำของประเทศทมประสทธภาพ

3.2 การวจยเกยวกบผลกระทบสงแวดลอมจากการสรางเขอนและฝาย

3.3 การวจยเพอสรางองคความรในเชงบรณาการศาสตรทางอตนยมวทยา อทกวทยาและ

ชลศาสตร เพอใชในการบรหารจดการนำทเหมาะสมและมประสทธภาพ

3.4 การวจยเพอสรางองคความรในการบรณาการระหวางนำใตดนและนำผวดนในการจดการนำ

กลยทธการวจยท 4 สรางองคความรเกยวกบภยพบตจากธรรมชาต ประกอบดวย 3 แผนงาน

วจย ดงน

4.1 การวจยเกยวกบภยพบตจากธรรมชาตและผลกระทบทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

4.2 การวจยเกยวกบการพฒนาระบบฐานขอมล ระบบการพยากรณเตอนภยและระบบการ

เฝาระวงเกยวกบอบตภยทางธรรมชาต

4.3 การวจยเกยวกบโครงสรางพนฐานทจำเปนและเกยวของในพนททมความเปราะบางหรอ

เสยงตอภยพบตอนเกดจากภาวะโลกรอน ตลอดจนธรณพบตและการเกดคลนยกษในทะเล

5.ยทธศาสตรการวจยท5 การบรหารจดการความรผลงานวจยนวตกรรมสงประดษฐ ทรพยากร และภมปญญาของประเทศ สการใชประโยชนเชง พาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสม

เปาประสงคการวจย : พฒนาระบบและกลไกการบรหารจดการความรของประเทศ

อยางมเอกภาพและมประสทธภาพ

ตวชวด : 1. ระบบและกลไกการบรหารจดการงานวจยและความร

ของประเทศ

2. งบประมาณการวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 5

เปาหมาย : 1. มระบบและกลไกการบรหารจดการงานวจยและความรของ

ประเทศทมเอกภาพและมประสทธภาพ โดยมการนำผล

งานวจยไปใชประโยชนในการพฒนาประเทศ

2. มการจดสรรงบประมาณการวจยใหหนวยงานภาครฐภายใต

ยทธศาสตรการวจยท 5 คดเปนรอยละ 4 ของงบประมาณ

การวจยทจดสรรใหหนวยงานภาครฐทงหมด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

87สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ยทธศาสตรการวจยนมงเนนการวจยเพอเพมประสทธภาพและประสทธผลของการบรหาร

จดการดานการวจยของประเทศ โดยกำหนดกลยทธการวจยทใหความสำคญในเรองตาง ๆ รวม 2

กลยทธ และ 7 แผนงานวจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 วจยเพอพฒนาระบบบรหารงานวจยของประเทศ ตลอดจนการบรหาร

จดการความร ผลงานวจย นวตกรรม สงประดษฐ ทรพยากร และภมปญญาของประเทศ และจาก

ตางประเทศสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ ประกอบดวย 5 แผนงานวจย ดงน

1.1 การวจยเกยวกบการพฒนาระบบบรหารงานวจยของประเทศ ตลอดจนการบรหารจดการ

ความร ผลงานวจย นวตกรรม สงประดษฐ ทรพยากร และภมปญญาของประเทศ สการใช

ประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ

1.2 การวจยเกยวกบระบบการคมครองสทธประโยชนและทรพยสนทางปญญา และแนวทาง

การผลกดนสการสรางทรพยสนทางปญญาและการนำทรพยสนทางปญญาไปใช

ประโยชนในเชงพาณชยและสาธารณะ

1.3 การวจยเกยวกบการพฒนาฐานขอมลการวจยและดชนดานการวจยทเหมาะสมแกการพฒนา

สความเปนเลศทางวชาการและการพฒนาประเทศ

1.4 การวจยเกยวกบการเขาถงทรพยากรทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย และวทยาการ

สาขาตาง ๆ ตลอดจนองคความรในประเทศและจากตางประเทศ

1.5 การวจยเกยวกบการพฒนาองคกรวจยระดบชมชน

กลยทธการวจยท 2 วเคราะหและประเมนผลเพอการพฒนาศกยภาพและความสามารถดานการ

วจยของประเทศทมประสทธภาพ ประกอบดวย 2 แผนงานวจย ดงน

2.1 การวจยเกยวกบระบบการวเคราะหและประเมนผลเพอการพฒนาศกยภาพและความ

สามารถดานการวจยของประเทศทมประสทธภาพ

2.2 การวจยเกยวกบการพฒนามาตรฐานการวจยของประเทศ

พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2552 พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณทคาดวาจะใช

858 914 988 990 3,750ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

88 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

กลมเรองทควรวจยเรงดวนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต(พ.ศ.2551-2554)

จาก 5 ยทธศาสตรการวจยดงกลาว เมอนำมาพจารณาจดความสำคญ เปนกลมเรองท

ควรวจยเรงดวน โดยคำนงถงวกฤตการณทเกดขน ความตองการผลงานวจยและความร เพอเรงแกไข

ปญหาและนำไปสการเสรมสรางและการพฒนาประเทศโดยเรว และสามารถตอบสนองนโยบายและ

ยทธศาสตรเรงดวนของรฐบาล ทำใหสามารถกำหนดเปนกลมเรองทควรวจยเรงดวนรวม 12 กลมเรอง

(Priority-based Research Areas) ซงจากการประมาณการโดยฐานความจำเปนดานงบประมาณเพอ

การวจยจากระดบภมภาคและจากหนวยงานตาง ๆ ในกลมเรองทควรวจยเรงดวนดงกลาวคาดวาจะใช

งบประมาณเพอการวจยเรงดวน ปละประมาณ 16,800 ลานบาท ดงน

1. การประยกตใชเศรษฐกจพอเพยง

การวจยเกยวกบการประยกตใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ควบคกบภมปญญาทองถน

เพอสรางความมนคงในการดำรงชวต ขจดความยากจน และพฒนาเศรษฐกจชมชนอยางยงยน รวมทง

การตอยอดภมปญญาใหเกดประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ ตลอดจนการจดการงานและอาชพ

ในอนาคตของสงคมไทย

ผลทคาดวาจะไดรบ : ลดปญหาความยากจน ลดปญหาการวางงาน ประชาชน

สามารถดำรงชวตไดอยางมนคง

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 2,000 ลานบาท

2. ความมนคงของรฐและการเสรมสรางธรรมาภบาล

การวจยเกยวกบความมนคงของรฐ กฎหมาย การมสวนรวม คณธรรม จรยธรรม

เพอเสรมสรางธรรมาภบาล สวสดการเพอความมนคงของชวต ความมนคงกบประเทศเพอนบาน

ปญหาสถานการณชายแดน การพฒนาขดความสามารถในการจดการดานความมนคง รวมทงการ

บรหารรฐกจรวมระหวางรฐบาล ทองถน และกลมประชาสงคม

ผลทคาดวาจะไดรบ : เกดความมนคงในประเทศ มความสมานฉนทและความ

เปนธรรมในสงคม ประชาชนมความผาสก

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 2,450 ลานบาท

3. การปฏรปการศกษา

การวจยเกยวกบการปฏรปการศกษา การจดการศกษา และรปแบบการศกษาทเชอมโยงส

ภมปญญาทองถน รวมทงการบรหารจดการการเรยนรสระบบเศรษฐกจชมชน และการพฒนาระบบการ

เรยนรดวยตนเอง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

89สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผลทคาดวาจะไดรบ : ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษา มการพฒนาการ

ศกษาทสอดคลองกบทองถน และกอใหเกดสงคมแหงการ

เรยนรทกระดบ

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 1,000 ลานบาท

4. การจดการนำ

การวจยและพฒนาเกยวกบการบรหารจดการนำ ทงนำผวดนและนำใตดน ทงในและนอก

ระบบชลประทานของประเทศ ใหมประสทธภาพและประหยด รวมทงการวจยเกยวกบผลกระทบตาง ๆ

ตอการจดการทรพยากรนำในอนาคต

ผลทคาดวาจะไดรบ : มการบรหารจดการนำอยางมระบบและมประสทธภาพ

เพอคณภาพชวตทดของประชาชน

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 900 ลานบาท

5. ภาวะโลกรอนและพลงงานทางเลอก

การวจยและพฒนาเกยวกบภาวะโลกรอน พลงงานทดแทน พลงงานชวภาพ พชพลงงาน

และพลงงานทางเลอก ทกอใหเกดความคมคา ประหยด มประสทธภาพ และลดผลกระทบตอ

สงแวดลอม

ผลทคาดวาจะไดรบ : มองคความรเกยวกบภาวะโลกรอนและแนวทางการบรหาร

จดการทเหมาะสมเพอลดผลกระทบจากภาวะโลกรอน

รวมทงประหยดเงนตราตางประเทศในการนำเขาพลงงาน

ลดการขาดแคลนพลงงาน ลดมลพษจากการใชพลงงาน

รวมถงลดคาใชจายดานพลงงานของประเทศ

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 1,100 ลานบาท

6. การเพมมลคาสนคาเกษตรเพอการสงออกและลดการนำเขา

การวจยเกยวกบการเพมมลคาสนคาเกษตรและเพมผลตภาพการผลต เพอพฒนา

ศกยภาพการสงออกในกลมสนคาทสรางรายไดหลกจากการสงออกและสรางรายไดใหกบชมชน การ

วจยเพอตอยอดภมปญญาใหเกดประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ รวมทงการพฒนาเทคโนโลยใหม

และการพฒนาคณภาพสนคาเกษตร มาตรฐานสนคาเกษตร ความปลอดภยของอาหาร (Food Safety)

และความมนคงดานอาหาร (Food Security)

ผลทคาดวาจะไดรบ : เพมมลคาสนคาเกษตรและสรางขดความสามารถในการ

แขงขน ขจดความยากจน เสรมสรางความมนคงใหชมชน

และพฒนาเศรษฐกจและสงคมโดยรวม

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 3,500 ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

90 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

7. การปองกนโรคและการรกษาสขภาพ

การวจยเกยวกบการสรางเสรมสขภาพ ประสทธภาพการใหบรการทางการแพทย การตดเชอ

วทยาการใหมทางสาธารณสข การพงพาตนเองและเสรมสรางความมนคงดานสขภาพ รวมถงการวจย

และพฒนาบคลากรการแพทยพนบาน การแพทยแผนไทย และแพทยทางเลอก และการวจยเพอ

ตอยอดภมปญญาใหเกดประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ

ผลทคาดวาจะไดรบ : คณภาพชวตของประชาชนและระบบการจดการสาธารณสข

ดขน ตลอดจนมความมนคงดานสขภาพของประเทศ

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 2,200 ลานบาท

8. การบรหารจดการสงแวดลอมและการพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพ

การวจยเกยวกบการบรหารจดการสงแวดลอมในดานตาง ๆ การพฒนาคณคาความหลากหลาย

ทางชวภาพ การใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตอยางเหมาะสมและยงยน การเชอมตอภมปญญาทองถนกบ

องคความรใหมใหเกดประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ และการเสรมสรางจตสำนกทดในการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ผลทคาดวาจะไดรบ : คณภาพสงแวดลอมทดเพอคณภาพชวตทดของประชาชน

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 800 ลานบาท

9. เทคโนโลยใหมและเทคโนโลยทสำคญเพออตสาหกรรม

การวจยและพฒนาเพอเสรมสรางเทคโนโลยใหม เทคโนโลยชวภาพ และเทคโนโลยท

สำคญสการพฒนาอตสาหกรรมทกระดบ การวจยเพอชนำการพฒนาการประดษฐคดคนและนวตกรรมส

เชงพาณชย รวมทงการวจยเกยวกบการจดการเทคโนโลยทมประสทธภาพ

ผลทคาดวาจะไดรบ : เสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนโดยมเทคโนโลย

ทนำไปสการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานและการใช

ประโยชนจากเทคโนโลยทสนบสนนภาคการผลต ภาค

อตสาหกรรม และภาคบรการ

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 1,800 ลานบาท

10.การบรหารจดการการทองเทยว

การวจยเพอการบรหารจดการดานการทองเทยว การพฒนาแหลงทองเทยวอยางยงยน

และการมสวนรวมของชมชนกบการพฒนาการทองเทยว

ผลทคาดวาจะไดรบ : เพมรายไดใหกบประเทศ และสรางรายไดใหกบชมชน

นำไปสคณภาพชวตทดขนของประชาชน

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 800 ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

91สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

11.สงคมผสงอาย

การวจยเกยวกบการพฒนาศกยภาพผสงอาย ระบบและมาตรการการสงเสรม ดแลการ

จดการสวสดภาพ และสวสดการผสงอายใหมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม การสงเสรมบทบาท

ของผสงอายในสถาบนสงคมและชมชน รวมทงการนำศกยภาพของผสงอายมาใชในการพฒนาประเทศ

และการถายทอดภมปญญาสสงคม

ผลทคาดวาจะไดรบ : ผสงอายมศกยภาพทพฒนาขนเพอสรางคณคาใหกบสงคม

ตลอดจนมสวสดการและสวสดภาพตาง ๆ ในการดำเนน

ชวตใหเกดความมนคง

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 50 ลานบาท

12.ระบบโลจสตกส

การวจยเกยวกบการพฒนาระบบการคมนาคมขนสงและโลจสตกสอยางบรณาการ ทงใน

ดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน การพฒนาประสทธภาพและมาตรฐานการใหบรการดานโลจสตกส

การพฒนาบคลากรดานโลจสตกส และระบบบรหารจดการขนสงทเหมาะสม รวมทงการเชอมโยงระบบ

ขนสงและโลจสตกสในภมภาคและเครอขายคมนาคมกบประเทศเพอนบาน เพอสงเสรมและสนบสนน

การคา การลงทน การทองเทยว ความมนคง ตลอดจนสงเสรมความสามารถในการแขงขนของ

ประเทศ

ผลทคาดวาจะไดรบ : ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและเพมขดความ

สามารถในการแขงขนของประเทศ

ประมาณการงบประมาณ : คาดวาจะใชปละ 200 ลานบาท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

92 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 4

นโยบายรฐบาล1

รฐบาลไดกำหนดนโยบายบรหารราชการแผนดนทสำคญ โดยแบงการดำเนนการเปน 2 ระยะ

คอ ระยะเรงดวนทจะเรมดำเนนการและมกำหนดเวลาแลวเสรจในปแรก และระยะการบรหารราชการ

3 ปของรฐบาล ซงมกำหนดเรมตนตงแตปแรกเปนตนไป ดงตอไปน

1.นโยบายเรงดวนทจะเรมดำเนนการในปแรก

1.1 การสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจในภาพรวมเพอใหเกดความเชอมนแกภาค

ประชาชนและเอกชนในการลงทนและการบรโภค

1.1.1 เสรมสรางความสมานฉนทและความสามคคของคนในชาต ใหเกดขนโดยเรว

โดยใชแนวทางสนต รบฟงความเหนจากทกฝาย และหลกเลยงการใชความรนแรงในการแกไขปญหา

ความขดแยงในชาตในทกกรณ รวมทงฟนฟระเบยบสงคมและบงคบใชกฎหมายอยางเทาเทยมและเปน

ธรรมแกทกฝาย ตลอดจนสนบสนนองคกรตามรฐธรรมนญใหมสวนรวมในการสรางความสมานฉนท

ภายใตกรอบของบทบาทอำนาจและหนาทขององคกร

1.1.2 จดใหมสำนกงานบรหารราชการจงหวดชายแดนภาคใตเปนองคกรถาวร เพอ

ทำหนาทแกไขปญหาและพฒนาพนทชายแดนภาคใตโดยยดมนหลกการสรางความสมานฉนทและ

แนวทาง “เขาใจ เขาถง พฒนา” ใชกระบวนการยตธรรมกบผกระทำผดอยางเครงครดและเปนธรรม

กำหนดจงหวดชายแดนภาคใตเปนเขตพฒนาพเศษทมการสนบสนนแหลงเงนกดอกเบยตำ สทธพเศษ

ดานภาษ และอตสาหกรรมฮาลาล รวมทงสนบสนนใหเปนเขตพฒนาพเศษทมความยดหยนและ

หลากหลายทางศาสนาและวฒนธรรม

1.1.3 ปฏรปการเมอง โดยจดตงคณะกรรมการเพอศกษาแนวทางการดำเนนการ

ปฏรป โดยการมสวนรวมของภาคประชาชน เพอวางระบบการบรหารประเทศใหมเสถยรภาพและ

ประสทธภาพ ในแนวทางการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และม

ความเหมาะสมสอดคลองกบสภาพสงคมไทย รวมทงสามารถสนองตอบตอการพฒนาประเทศอยางยงยน

และเปนไปตามความตองการของประชาชนอยางแทจรง

1.1.4 เรงสรางความเชอมนของประเทศไทยในสายตาของชาวโลก โดยใหความ

1 คำแถลงการณนโยบายรฐบาลของนายอภสทธ เวชชาชวะ เมอวนจนทรท 29 ธนวาคม 2551

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

93สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สำคญตอกรอบความรวมมออาเซยนเปนลำดบแรก และรวมมอกบรฐสภาในการพจารณาอนมตเอกสาร

ทเกยวของทประเทศไทยในฐานะสมาชกประชาคมอาเซยนจะตองลงนามในชวงของการประชมสดยอด

ผนำอาเซยนใหแลวเสรจภายในเดอนมกราคม 2552 และเตรยมความพรอมเปนเจาภาพจดการ

ประชมสดยอดผนำอาเซยนครงท 14 ในเดอนกมภาพนธ 2552 ในฐานะทประเทศไทยเปนประธาน

อาเซยน

1.1.5 ฟนฟเศรษฐกจทกำลงประสบปญหาเปนการเรงดวน โดยจดทำเปนแผนฟนฟ

เศรษฐกจระยะสนทครอบคลมภาคเกษตรและเกษตรกรภาคอตสาหกรรม ภาคบรการและการทองเทยว

ภาคการสงออก ภาคอสงหารมทรพยการสรางงานและสรางรายไดในชนบท การพฒนาแหลงนำ

ธรรมชาตและฟนฟทรพยากรใหแลวเสรจภายในเดอนมกราคม 2552 พรอมทงจดทำงบประมาณ

รายจายเพมเตมประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2552 โดยมวตถประสงคเพอนำเมดเงนของรฐเขาสระบบ

เศรษฐกจและเพอใหสามารถบรรเทาภาวะความเดอดรอนของประชาชนและภาคธรกจได

1.1.6 เรงสรางความเชอมนใหแกนกทองเทยวตางชาตและเรงรดมาตรการกระตน

การทองเทยว โดยการดำเนนการรวมกนระหวางภาครฐและเอกชนในการประชาสมพนธดงดดนกทองเทยว

ตางชาต สงเสรมการทองเทยวของคนไทยในประเทศ และปรบแผนงบประมาณของสวนราชการ

ทไดรบงบประมาณรายจายประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2552 อยแลว เพอใชในการจดการฝกอบรมและ

สมมนาใหกระจายทวประเทศ รวมทงลดหยอนคาธรรมเนยมและคาบรการทเกยวของกบการทองเทยว

เพอดงดดใหมการเดนทางทองเทยวเพมขน

1.1.7 เรงลงทนเพอการพฒนาประเทศ โดยใหความสำคญแกโครงการลงทนทม

ความคมคามากทสด เพอเสรมสรางบรรยากาศการลงทน ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และ

เพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยเฉพาะการลงทนเพอยกระดบคณภาพการศกษาทง

ระบบ การลงทนเพอปรบโครงสรางระบบบรการสขภาพทมงสการปองกนและสงเสรมสขภาพ การ

ลงทนพฒนาระบบขนสงมวลชน และการพฒนาระบบบรหารจดการนำและการชลประทาน ใหสามารถ

เรมดำเนนโครงการไดในป 2552 โดยใหความสำคญแกการมสวนรวมของประชาชน การรกษา

สงแวดลอมการดำเนนงานอยางโปรงใส ตรวจสอบได และการรกษาวนยการคลงของประเทศ รวมทง

เรงรดการเบกจายงบลงทนของสวนราชการและรฐวสาหกจ

1.2 การรกษาและเพมรายไดของประชาชน

1.2. 1 รวมมอกบภาคเอกชนในการดำเนนมาตรการชะลอการเลกจางและปองกน

การขยายตวของการเลกจางในภาคอตสาหกรรมและบรการ ทงอตสาหกรรมขนาดใหญ ขนาดกลาง

และขนาดยอม โดยใชมาตรการจงใจเพอลดภาระของภาคเอกชนในการชะลอการเลกจางงาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

94 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1.2. 2 ดำเนนมาตรการเรงดวนเฉพาะหนา เพอรองรบปญหาแรงงานวางงานจาก

ภาคอตสาหกรรมและนกศกษาจบใหม โดยจดโครงการฝกอบรมแรงงานทวางงานประมาณ 500,000

คน ในระยะเวลา 1 ป ตามกลมความถนดและศกยภาพและรองรบแรงงานกลบสภมลำเนา เพอเพม

ศกยภาพในการแขงขนและสรางมลคาทางเศรษฐกจใหแกวสาหกจและธรกจชมชน

1.2. 3 เรงรดดำเนนการชวยเหลอบรรเทาความเดอดรอนของผถกเลกจางและผวาง

งานอนเนองมาจากวกฤตเศรษฐกจ โดยการดแลใหไดรบสทธประโยชนทพงจะไดตามกฎหมายโดยเรว

การหางานใหม การสงเสรมอาชพอสระการสรางงาน และการเพมพนทกษะเพอปรบเปลยนอาชพ รวมทง

การจดสวสดการทจำเปน เชน การเพมวงเงนใหกองทนสงเคราะหลกจางเพอชวยเหลอลกจางทถก

เลกจาง และการดำเนนโครงการสานฝนแรงงานคนถน ซงรวมถงการสรางงานและจดททำกน ตลอดจน

การเขาถงแหลงทนสำหรบแรงงานนอกภาคเกษตรทถกเลกจางใหคนสภาคเกษตร

1.2. 4 สรางหลกประกนดานรายไดแกผสงอายทมรายไดไมเพยงพอแกการยงชพ

หรอไมสามารถประกอบอาชพเลยงตวเองได โดยจดสรรเบยยงชพแกผสงอายทมอาย 60 ปขนไปท

แสดงความจำนงโดยการขอขนทะเบยนเพอขอรบการสงเคราะห รวมทงขยายเพดานใหกยมจาก

กองทนผสงอายเปน 30,000 บาทตอราย

1.2. 5 เพมมาตรการดานการคลง เพอชวยเพมรายไดของประชาชนและกระตน

ธรกจในสาขาทไดรบผลกระทบ

1.2. 6 สรางรายไดและศกยภาพทางเศรษฐกจในระดบฐานราก โดยการจดตง

กองทนเศรษฐกจพอเพยง และจดสรรเงนเพมเตมใหจากวงเงนทเคยจดสรรใหเดม เพอพฒนาแหลงนำ

และพฒนาทรพยากรธรรมชาตระดบชมชน ลดตนทนปจจยการผลตทางการเกษตร รวมทงเรงรดและ

ลดขนตอนของภาครฐเพอใหทองถนสามารถเบกจายงบประมาณไดอยางรวดเรว

1.2. 7 ดำเนนมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาสนคาเกษตรผานกลไกและเครองมอ

ของรฐใหมประสทธภาพ และเรงสรางระบบประกนความเสยงทางการเกษตร ทงระบบประกนความเสยง

ราคาพชผลผานกลไกตลาดซอขายลวงหนาสนคาเกษตรและระบบประกนภยพชผลอนเนองมาจาก

ภยธรรมชาต

1.2. 8 เรงรดและพฒนาตลาดและระบบการกระจายสนคาของสนคาเกษตรและสนคา

ชมชน เพอกระตนการบรโภคภายในประเทศ และการสงออก

1.2. 9 จดตงสภาเกษตรกรแหงชาต เพอใหเกษตรกรมสวนรวมในการเสนอนโยบาย

และวางแผนพฒนาการเกษตรอยางเปนระบบ และมระบบการคมครองและรกษาผลประโยชนของ

เกษตรกร รวมทงพฒนาความเขมแขงของเกษตรกรไดอยางยงยน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

95สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1.2.10 สงเสรมบทบาทอาสาสมครสาธารณสขประจำหมบาน (อสม.) ทวประเทศให

ปฏบตงานเชงรก ในการสงเสรมสขภาพในทองถนและชมชน การดแลเดก ผสงอาย คนพการ การดแล

ผปวยในโรงพยาบาล และการเฝาระวงโรคในชมชน โดยจดใหมสวสดการคาตอบแทนใหแก อสม. เพอ

สรางแรงจงใจหนนเสรมใหปฏบตงานไดอยางคลองตวและมประสทธภาพ

1.3 การลดภาระคาครองชพของประชาชน

1.3.1 ใหทกคนมโอกาสไดรบการศกษาฟร 15 ป โดยสนบสนนตำราในวชาหลกใหแก

ทกโรงเรยน จดใหมชดนกเรยนและอปกรณการเรยนฟรใหทนปการศกษา 2552 และสนบสนนคาใชจาย

อน ๆ เพอชดเชยรายการตาง ๆ ทโรงเรยนเรยกเกบจากผปกครอง

1.3.2 กำกบดแลราคาสนคาอปโภคบรโภคและบรการทมความจำเปนตอการครองชพ

ใหมราคาทเปนธรรม สะทอนตนทนอยางเหมาะสมและไมเปนการเอาเปรยบผบรโภค

1.3.3 ดำเนนมาตรการลดภาระคาครองชพของประชาชน ในสวนของการเดนทาง

กาซหงตม และบรการดานสาธารณปโภค โดยปรบปรงมาตรการทมอยเดมใหสอดคลองกบสภาวะทาง

เศรษฐกจ และอยบนหลกการของการใชและบรโภคอยางประหยด

1.3.4 ใชกองทนนำมนในการรกษาเสถยรภาพของราคานำมนอยางมประสทธภาพ

และเปนประโยชนตอการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนและการใชนำมนอยางประหยด

1.4 จดตงคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ และคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอ

แกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.) เพอเรงรดตดตามแกไขปญหา ลดขนตอนในการปฏบต และกำหนด

มาตรการและโครงการเพอฟนฟเศรษฐกจในภาวะเรงดวน

2.นโยบายระยะการบรหารราชการ3ปของรฐบาล

ในสวนของนโยบายทจะดำเนนการภายในชวงระยะเวลา 3 ปของรฐบาลชดน รฐบาลจะ

ดำเนนนโยบายหลกในการบรหารประเทศซงปรากฏดงตอไปน

2.1 นโยบายความมนคงของรฐ

2.1.1 ปกปองและเทดทนสถาบนพระมหากษตรยใหมความมนคงในการเปนศนยรวม

จตใจและความรกสามคคของคนในชาต โดยการเสรมสรางจตสำนกใหมความจงรกภกด เทดทน

ปกปองสถาบนพระมหากษตรย รวมทงปองกนอยางจรงจงมใหมการลวงละเมดพระบรมเดชานภาพ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

96 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.1.2 เสรมสรางและพฒนาศกยภาพการปองกนประเทศใหมความพรอมในการรกษา

เอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงดนแดน รวมทงการคมครองผลประโยชนของชาต โดยการเตรยม

ความพรอมของกองทพ การฝกกำลงพลใหเกดความชำนาญในการปฏบตภารกจ และการจด

งบประมาณใหสอดคลองกบภารกจของแตละเหลาทพ ตลอดจนจดใหมแผนการสำรองอาวธและพลงงาน

เพอความมนคง สนบสนนและสงเสรมการวจยและการพฒนาอตสาหกรรมปองกนประเทศทงภาครฐ

และภาคเอกชนเพอใหสามารถผลตอาวธยทโธปกรณไดเอง ปรบสทธประโยชนกำลงพล เบยเลยง และ

คาเสบยงสนามของทหารหลกและทหารพราน รวมทงสวสดการของกำลงพลใหสอดคลองกบสภาวะ

เศรษฐกจ พฒนาความรวมมอทางการทหารกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศอน ๆ และสงเสรม

บทบาทในการรกษาสนตภาพของโลกภายใตกรอบสหประชาชาต

2.1.3 เสรมสรางสนตภาพของการอยรวมกนกบประเทศเพอนบานมงเนนการแกไข

ปญหาความขดแยงดวยการเจรจาโดยสนตวธ ใหความสำคญกบการสำรวจและการปกปนเขตแดนกบ

ประเทศเพอนบานอยางถกตองตามขอตกลงและสนธสญญา ประสานงานและรวมมอกบประเทศเพอน

บานในการปองกนและแกไขปญหาทกระทบตอความมนคงในพนทชายแดน รวมทงเสรมสรางความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในบรเวณชายแดน

2.1.4 แกไขปญหาผหลบหนเขาเมองทงระบบไมใหมผลกระทบตอความมนคง โดย

การปรบปรงระบบการเขาเมอง การจดระเบยบชายแดน และการจดระเบยบแรงงานตางดาว รวมทง

การแกไขปญหาสถานะและสทธของบคคลทชดเจน บนความสมดลระหวางการดแลสทธขนพนฐานของ

บคคลกบการรกษาความมนคงของชาต

2.1.5 เสรมสรางศกยภาพในการจดการกบปญหาภยคกคามขามชาตโดยใหความ

สำคญแกการพฒนาระบบและกลไกตาง ๆ ใหพรอมทจะปองกนและแกไขปญหาการกอการรายและ

อาชญากรรมขามชาตทกรปแบบ รวมทงพฒนากฎหมาย และบงคบใชกฎหมายทเกยวของอยางม

ประสทธภาพ ตลอดจนพฒนาเครอขายความรวมมอกบนานาประเทศและสงเสรมการปฏบตตาม

พนธกรณระหวางประเทศภายใตกรอบสหประชาชาต

2.2 นโยบายสงคมและคณภาพชวต

2.2.1 นโยบายการศกษา

1) ปฏรปการศกษาทงระบบ โดยปฏรปโครงสรางและการบรหารจดการ

ปรบปรงกฎหมายใหสอดคลองกบรฐธรรมนญ และระดมทรพยากรเพอการปรบปรงการบรหารจดการ

ศกษาตงแตระดบการศกษาขนพนฐานจนถงระดบอดมศกษา พฒนาคร พฒนาระบบการคดเลอกเขาส

มหาวทยาลย พฒนาหลกสตร รวมทงปรบหลกสตรวชาแกนหลกรวมถงวชาประวตศาสตร ปรบปรงสอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

97สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

การเรยนการสอน พฒนาทกษะในการคดวเคราะห ปรบบทบาทการศกษานอกโรงเรยนเปนสำนกงานการ

ศกษาตลอดชวต และจดใหมศนยการศกษาตลอดชวตเพอการเรยนรทเหมาะสมในแตละพนท ตลอดจน

สงเสรมการกระจายอำนาจใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษาเพอนำไปสเปาหมายคณภาพ

การศกษาและการเรยนรทมงเนนคณธรรมนำความรอยางแทจรง

2) สงเสรมใหภาคเอกชนมสวนรวมในการพฒนาการศกษาทงระบบ โดย

มงเนนในระดบอาชวศกษา และอดมศกษา เพอใหสนองตอบความตองการดานบคลากรของภาคเศรษฐกจ

3) พฒนาคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา เพอใหไดครด ครเกง มคณธรรม

มคณภาพ และมวทยฐานะสงขน ลดภาระงานครทไมเกยวกบการเรยนการสอนตามโครงการคนคร

ใหนกเรยน มการดแลคณภาพชวตของครดวยการปรบโครงสรางหนและจดตงกองทนพฒนาคณภาพชวต

คร ควบคไปกบการลงทนดานเทคโนโลยสารสนเทศทเนนการพฒนาเนอหาสาระและบคลากรใหพรอม

รองรบและใชประโยชนจากระบบเทคโนโลยสารสนเทศไดอยางคมคา

4) จดใหทกคนมโอกาสไดรบการศกษาฟร 15 ป ตงแตระดบอนบาลไปจนถง

มธยมศกษาตอนปลาย พรอมทงเพมประสทธภาพการบรหารจดการใหเกดความเสมอภาคและความเปน

ธรรมในโอกาสทางการศกษาแกประชากรในกลมผดอยโอกาสทงผยากไร ผพการหรอทพพลภาพ ผอยใน

สภาวะยากลำบาก ผบกพรองทางรางกายและสตปญญา และชนตางวฒนธรรม รวมทงยกระดบการพฒนา

ศนยเดกเลกในชมชน

5) ยกระดบคณภาพมาตรฐานการศกษาระดบอาชวศกษาและอดมศกษาไปส

ความเปนเลศ โดยการจดกลมสถาบนการศกษาตามศกยภาพปรบเงนเดอนคาตอบแทนของผสำเรจการ

ศกษาระดบอาชวศกษาใหสงขน โดยภาครฐเปนผนำและเปนแบบอยางของการใชทกษะอาชวศกษาเปน

เกณฑกำหนดคาตอบแทนและความกาวหนาในงาน ควบคกบการพฒนาองคความรและนวตกรรมดวยการ

เพมขดความสามารถดานการวจยและพฒนา

6) ปรบปรงระบบการบรหารจดการกองทนใหกยมเพอการศกษา ใหมการ

ประนอมและไกลเกลยหน รวมทงขยายกองทนใหกยมเพอการศกษาเพมขนเพอใหประชาชนมโอกาสใน

การเขาถงการศกษาระดบอาชวศกษาและปรญญาตรเพมขน

7) สงเสรมใหเดก เยาวชน และประชาชนใชประโยชนจากเทคโนโลย

สารสนเทศเชงสรางสรรคอยางชาญฉลาด เพอเสรมสรางการเรยนร

8) เรงรดการลงทนดานการศกษาและการเรยนรอยางบรณาการในทกระดบการ

ศกษาและในชมชน โดยใชพนทและโรงเรยนเปนฐานในการบรณาการทกมต และยดเกณฑการประเมน

ของสำนกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาเปนหลกในการยกระดบคณภาพโรงเรยนท

ตำกวาเกณฑมาตรฐาน และสงเสรมความเปนเลศของมหาวทยาลยไปสการเปนศนยกลางทางการศกษา

และวจยพฒนาในภมภาค รวมทงเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวตในชมชนโดย

เชอมโยงบทบาทสถาบนครอบครว สถาบนการศกษา และสถาบนทางศาสนา

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

98 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2.2 นโยบายแรงงาน

1) ดำเนนการใหแรงงานทงในและนอกระบบไดรบการคมครองตามมาตรฐาน

แรงงานไทย โดยเฉพาะในดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพการจางงาน โดยการสงเสรมให

สถานประกอบการผานการทดสอบและรบรองตามมาตรฐานระบบการจดการปฏบตตอแรงงานดานสทธ

และคมครองใหเปนไปตามมาตรฐานแรงงานสากล

2) ปฏรประบบประกนสงคมใหมความเขมแขงมนคง ใหมการบรหารจดการท

เปนอสระ โปรงใส และขยายความคมครองถงบตรและคสมรสของผประกนตนในเรองการเจบปวย รวมทง

เพมสทธประโยชนอน ๆ เพมเตมใหแกผประกนตน

3) พฒนาและฝกอบรมแรงงานทกระดบใหมความรและทกษะฝมอทม

มาตรฐานสอดคลองกบการเปลยนแปลงทางเทคโนโลย และสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

โดยการเพมขดความสามารถของสถาบนและศนยพฒนาฝมอแรงงานทมอยทวประเทศใหมศกยภาพเพม

ขนในการฝกอบรมฝมอแรงงานดวยการระดมการมสวนรวมจากภาคเอกชนในลกษณะโรงเรยนในโรงงาน

และการบรณาการกบสถาบนการศกษาทงภาครฐและเอกชนในการพฒนาฝมอแรงงาน

4) สงเสรมใหแรงงานไทยไปทำงานตางประเทศอยางมศกดศรและมคณภาพ

ชวตทด โดยการสนบสนนดานสนเชอการไปทำงานในตางประเทศการฝกอบรมทกษะฝมอและทกษะการใช

ภาษา การสรางหลกประกน การคมครองดแลการจดสงแรงงานไปทำงานในตางประเทศ และการตดตาม

ดแลมใหถกเอารดเอาเปรยบระหวางการทำงานในตางประเทศ

5) สนบสนนสวสดการดานแรงงาน โดยจดตงสถาบนความปลอดภยในการ

ทำงาน จดใหมสถานดแลเดกออนในสถานประกอบการ และเพมศกยภาพกองทนเงนทดแทนในการดแล

ลกจางทประสบอนตรายเนองจากการทำงานรวมทงจดระบบดแลดานสวสดการแรงงานของกลมแรงงาน

นอกระบบ และสงเสรมระบบแรงงานสมพนธในระบบไตรภาค เพอใหเกดความสมพนธอนดระหวางลกจาง

นายจาง และภาครฐ

6) จดระบบการจางงานแรงงานตางดาวใหสอดคลองกบความตองการของภาค

การผลต ไมกระทบตอการจางแรงงานไทย และความมนคงของประเทศ โดยการจดจำแนกประเภทงานท

อนญาตใหแรงงานตางดาวทำ และการจดระบบการนำเขาแรงงานตางดาว การขจดปญหาแรงงานตางดาว

ผดกฎหมาย และการจดทำทะเบยนแรงงานตางดาวและระบบการตรวจสอบทสะดวกตอการควบคม

7) สงเสรมการมงานทำของผสงอายและคนพการ โดยการกำหนดใหมรปแบบ

ทหลากหลาย เหมาะสมตามความสามารถของผสงอายและคนพการอาท การทำงานแบบบางเวลา การ

ทำงานชวคราว การทำงานแบบสญญาระยะสน รวมทงการขยายโอกาสการทำงานของผสงอายทมความ

ชำนาญเฉพาะดาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

99สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2.3 นโยบายดานสาธารณสข

1) สนบสนนการดำเนนการตามแนวทางของกฎหมายสขภาพแหงชาต โดย

เรงดำเนนมาตรการสรางเสรมสขภาพและลดปจจยเสยงทมผลตอสขภาพและการเจบปวยเรอรง โดย

ประสานความรวมมอและการมสวนรวมจากภาคพฒนาในสาขาตาง ๆ ตลอดจนภาคเอกชน องคกร

ปกครองสวนทองถน ชมชน และอาสาสมครสาธารณสข รวมสรางความร ความเขาใจ สรางแรงจงใจ

รณรงคใหเกดการพฒนาและปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพอนามย รวมทงสงเสรมบทบาทองคกร

ปกครองสวนทองถนใหมสวนรวมในการผลตและพฒนาบคลากรทางการแพทยและสาธารณสข โดย

จดสรรทนใหเพอกลบมาทำงานในทองถน

2) สรางขดความสามารถในการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรควนจฉย และ

ดแลรกษาพยาบาลอยางเปนระบบ เชอมโยงกบทกภาคสวน ทกสาขาทเกยวของ เพอปองกนปญหา

การปวยและตายดวยโรคอบตใหมทรวมถงโรคทมการกลายพนธเปนสายพนธใหม และโรคระบาดซำใน

คน อยางทนตอสถานการณ

3) ปรบปรงระบบบรการดานสาธารณสข โดยลงทนพฒนาระบบบรการ

สขภาพของภาครฐในทกระดบใหไดมาตรฐาน ยกระดบสถานอนามยเปนโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

ประจำตำบล และพฒนาระบบเครอขายการสงตอในทกระดบใหมประสทธภาพ เชอมโยงกนทงในภาค

รฐและภาคเอกชน เพอใหระบบหลกประกนสขภาพมคณภาพอยางเพยงพอ ทวถง มทางเลอกหลากหลาย

รปแบบ และครอบคลมไดถงการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลเอกชนทเขารวมโครงการ

4) ลงทนผลตและพฒนาบคลากรทางการแพทยและสาธารณสข ควบคกบ

การสรางขวญกำลงใจใหมความกาวหนาในอาชพ มการปรบปรงกฎระเบยบเพอใหมรายไดจาก

เงนเดอนและคาตอบแทนอน ๆ ทเหมาะสม เปนธรรม รวมทงปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบการ

ประกอบอาชพดานการแพทย มการกระจายบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขอยางสอดคลองกบ

ความตองการของพนท ตลอดจนการลงทนพฒนาและเชอมโยงระบบขอมลเทคโนโลยสารสนเทศดาน

สขภาพใหทนสมย มมาตรฐานสามารถใชประโยชนรวมกนไดอยางคมคา

5) ผลกดนการขบเคลอนใหประเทศไทยเปนศนยกลางดานสขภาพและการ

รกษาพยาบาลในระดบนานาชาต โดยมยทธศาสตรการบรหารจดการอยางมสวนรวม มการประสาน

ความรวมมอกบทกภาคสวนทเกยวของ มการใชทรพยากรทางการแพทยรวมกนระหวางภาครฐและ

เอกชน รวมทงปรบปรงกฎระเบยบทเกยวของ

2.2.4 นโยบายศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

1) สงเสรมการทำนบำรงและรกษาศลปวฒนธรรมไทยทกดาน รวมทงศลป

วฒนธรรมทองถนและภมปญญาไทย ใหมความกาวหนา มการคนควาวจย ฟนฟ และพฒนา พรอมทง

ฟนฟตอยอดแหลงเรยนรทางวฒนธรรม เพอสงเสรมการเรยนรของประชาชน โดยเฉพาะเดกและ

เยาวชน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

100 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2) เสรมสรางบทบาทของสถาบนครอบครวรวมกบสถาบนทางศาสนา

สถาบนการศกษา และสถาบนทางสงคมอน ๆ ในการปลกฝงคานยมและจตสำนกทดและการเฝาระวง

ทางวฒนธรรมทมผลกระทบตอการเบยงเบนพฤตกรรมของเดกและเยาวชน รวมทงสนบสนนการผลต

สอสรางสรรค สรางกระแสเชงบวกใหแกสงคม และเปดพนทสาธารณะทดใหแกเดกและเยาวชน

3) สนบสนนการใชภมปญญาทองถน รวมทงความหลากหลายของศลปะ

และวฒนธรรมไทยทงทเปนวถชวต คานยมทดงาม และความเปนไทยเพอการศกษาเรยนรและเผยแพร

สสงคมโลก ตลอดจนใชประโยชนเพอสรางความสมพนธอนดกบชาวโลกและเพมมลคาทางเศรษฐกจให

กบประเทศ

4) สงเสรมการปรบปรงองคกรและกลไกทรบผดชอบดานศาสนา เพอใหการ

บรหารจดการ สงเสรม ทำนบำรงศาสนา มความเปนเอกภาพและประสทธภาพ รวมทงสงเสรมความ

เขาใจอนดและสมานฉนทระหวางศาสนกชนของทกศาสนา เพอนำหลกธรรมของศาสนามาใชในการ

สงเสรมคณธรรม จรยธรรม และสรางแรงจงใจใหประชาชนใชหลกธรรมในการดำรงชวตมากขน

2.2.5 นโยบายสวสดการสงคม และความมนคงของมนษย

1) แกไขปญหาความยากจน โดยการจดหาทดนทำกนใหแกผมรายไดนอย

สงเสรมอาชพและสรางรายได เชน การปลกปา สรางความเขมแขงของกองทนหมบานและแหลงเงนทน

อน ๆ ในระดบชมชน ใหมกลไกทโปรงใส มประสทธภาพและใหชมชนสามารถตดสนใจและนำไปใชใน

การแกไขปญหาและพฒนาชมชนได

2) ปรบโครงสรางหนภาคประชาชน เพอนำไปสการลดหนหรอยดเวลาชำระ

หน หรอลดอตราดอกเบย หรอพกชำระดอกเบย

3) เรงรดปรบปรงแกไขปญหาคณภาพการอยอาศยคณภาพชวต และ

สงแวดลอมชมชน โดยเฉพาะชมชนผมรายไดนอยใหดยงขน โดยปรบปรงคณภาพและขยายการใหบรการ

สาธารณปโภคใหทวถง ปรบปรงการบรหารจดการองคกรภาครฐดานการเคหะและการอยอาศยของผม

รายไดนอยเพอเพมประสทธภาพการทำงานขององคกร รวมถงพจารณาจดตงองคกรในลกษณะดงกลาว

เพมเตมเพอเพมประสทธภาพการดแลคณภาพชวตและสงแวดลอมของชมชนผมรายไดนอยใหดยงขน

4) สรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมในกลมผสงอาย โดยเนนบทบาท

ของสถาบนทางสงคม ชมชน และเปนเครอขายในการคมครองทางสงคมและการจดสวสดการสงคม

สำหรบผสงอาย รวมทงสงเสรมการนำศกยภาพผสงอายมาใชในการพฒนาประเทศ การถายทอดความร

ภมปญญาสสงคม สงเสรมการออม และสรางระบบประกนชราภาพ เพอเตรยมความพรอมเขาสวยสง

อายอยางมนคง

5) ใหความสำคญในการคมครองผบรโภคในทกมต โดยการรณรงคสราง

ความรความเขาใจ จดตงองคกรอสระผบรโภค บงคบใชมาตรการทางกฎหมายทใหการคมครองดแล

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

101สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผบรโภคโดยเครงครด รวมทงการใชกลไกทางกฎหมายในการปองกนการเอาเปรยบผบรโภคในดานอน ๆ

เชน การโฆษณาเกนเวลา การโฆษณาแฝงหรอการใชสอเพอประโยชนสวนตน เปนตน

6) สงเสรมความเสมอภาคระหวางชายหญง ขจดการกระทำความรนแรง

และการเลอกปฏบตตอเดก สตร และผพการ ใหการคมครองและสงเสรมการจดสวสดการทางสงคมท

เหมาะสมแกผยากไร ผพการหรอทพพลภาพ และผทอยในภาวะยากลำบาก ใหมคณภาพชวตทดขน

พงตนเองได

7) เรงรดการแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบครบวงจร ทงดานการ

ปองกน การปราบปราม การบำบดรกษา การฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด ควบคกบการปรบปรง

กฎหมายใหสอดคลองกบสถานการณ และมการบงคบใชกฎหมายโดยเครงครด รวมทงขยายความรวมมอ

กบประเทศเพอนบานและนานาชาตในการแกไขปญหายาเสพตด

8) เพมประสทธภาพการแกไขปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

โดยสงเสรมใหมระบบตดตามและเฝาระวงปญหาอาชญากรรมททนตอการเปลยนแปลง โดยเนนการ

พฒนาระบบขอมล ขาวสาร การเตอนภย และสรางเครอขายอาสาสมครชมชนในพนทตาง ๆ ในการ

ปองกนปญหารวมกบเจาหนาทของรฐ และปรบปรงระบบชมชนและมวลชนสมพนธใหมความเขมแขง

เพอสรางความเขาใจและความรวมมอระหวางเจาหนาทของรฐกบประชาชน

2.2.6 นโยบายการกฬาและนนทนาการ

1) เสรมสรางโอกาสใหประชาชนทกกลมออกกำลงกายและเลนกฬา โดย

ประสานความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ ภาคธรกจเอกชน ชมชน และองคกร

ปกครองสวนทองถนใหมสวนรวมในการพฒนากฬา จดหาสถานทจดกจกรรมการออกกำลงกายและ

เลนกฬาอยางทวถง รวมทงสงเสรมใหเยาวชนมความสนใจในการกฬาและใชเวลาวางใหเปนประโยชน

2) พฒนากฬาสความเปนเลศ โดยจดตงศนยฝกกฬาแหงชาต พรอมทงนำ

วทยาศาสตรการกฬามาใช จดใหมการควบคมมาตรฐานการฝกสอนดานการกฬาใหมคณภาพ และ

สนบสนนการจดการแขงขนกฬาในระดบนานาชาตอยางตอเนอง

3) สงเสรมกฬาไทยใหเปนทรจกอยางกวางขวางและไดรบการยอมรบจาก

สากลยงขน

4) ปรบปรงระบบบรหารจดการดานการกฬา โดยสงเสรมใหองคกรปกครอง

สวนทองถนมบทบาทและมสวนรวมในการบรหารจดการดานการกฬาจดกจกรรมและสถานกฬา รวมทง

จดสรางลานกฬาในทกหมบานและชมชน

5) ปรบปรงกฎหมายการกฬาและทเกยวของ โดยจดใหมกฎหมายกฬา

อาชพ กฎหมายเกยวกบสวสดการนกกฬา และกฎหมายอน ๆ เพอเปนเครองมอการบรหารจดการ

ดานกฬาใหมประสทธภาพ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

102 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.3 นโยบายเศรษฐกจ

2.3.1 นโยบายการบรหารเศรษฐกจมหภาค

1) สนบสนนใหเศรษฐกจมการเจรญเตบโตอยางมเสถยรภาพ โดยประสาน

นโยบายการเงนและนโยบายการคลงเพอใหมความสมดลระหวางอตราการเจรญเตบโตของเศรษฐกจ

เสถยรภาพของระดบราคา และการจางงาน

2) สรางเสถยรภาพและความมนคงของระบบสถาบนการเงนในประเทศ

บรหารสภาพคลองทางการเงนภายในประเทศ และดแลการเคลอนยายทนระหวางประเทศ โดยตดตาม

ความเคลอนไหวของธรกรรมทางการเงนของสถาบนการเงนอยางใกลชด เพอปองกนผลกระทบทจะ

เกดขนจากการเคลอนยายเงนทนอยางรวดเรว รวมทงการเพมความรวมมอทางดานการเงนภายใต

กรอบการประชมสดยอดผนำอาเซยนเพอใหสามารถชวยเหลอและรวมกนแกไขปญหาในกรณทเกด

วกฤตเศรษฐกจและการเงนในภมภาค

3) พฒนาตลาดทนและระบบสถาบนการเงนใหเขมแขงและสามารถรองรบ

ผลกระทบจากความผนผวนของสภาวะการเงนโลก และใหสามารถสนบสนนการลงทนและการดำเนน

ธรกจไดอยางมนคง โดยการแกไขกฎ ระเบยบ และวางระบบการกำกบดแลใหสอดคลองกบการเปลยนแปลง

นวตกรรมทางการเงน และสงเสรมการออมระยะยาวเพอเปนฐานการระดมทนของประเทศในอนาคต

4) สงเสรมและรกษาวนยการคลง โดยปรบปรงแนวทางการจดสรร

งบประมาณของประเทศใหสอดคลองกบกำลงเงนของแผนดน รวมทงเรงออกกฎหมายการเงนการคลง

ของรฐเพอใหเปนกลไกในการกำกบและเปนกรอบแนวทางในการปฏบตทด

5) ปรบปรงโครงสรางภาษและการจดเกบภาษ เพอใหมความเปนธรรม

โปรงใส และสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศรวมทงมาตรการภาษเพอ

สนบสนนการประหยดพลงงาน และพลงงานทางเลอก

6) กำหนดกรอบการลงทนภาครฐ ทงในระยะปานกลางและระยะยาวทม

ความชดเจนของแหลงเงน รปแบบการลงทน และการเพมบทบาทของภาคเอกชนทเหมาะสม รวมทง

พฒนาเครองมอและกลไกการระดมทนทมประสทธภาพสำหรบโครงการขนาดใหญ โดยคำนงถงวนย

การคลง และภาระงบประมาณของภาครฐ

7) ปรบปรงประสทธภาพการดำเนนงานของรฐวสาหกจโดยมงเนนการ

พฒนาการใหบรการ การใชทรพยสนใหเกดประโยชนสงสด การลดตนทนดำเนนงาน การบรหารความ

เสยง การบรหารจดการภายใตหลกธรรมาภบาล และมระบบการกำกบดแลทด รวมทงการฟนฟ

รฐวสาหกจทมปญหาฐานะการเงน และการเรงรดการเบกจายลงทนใหเปนไปตามเปาหมาย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

103สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.3.2 นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ

1) ภาคเกษตร

1. 1) เรงรดการเพมประสทธภาพการผลตทางการเกษตรและพฒนา

ระบบโลจสตกสทางการเกษตร เพอเพมผลตอบแทนดานการเกษตรโดยสงเสรมการผลตพชเศรษฐกจ

สำคญใหเหมาะสมกบสภาพพนท สงเสรมการวจยและพฒนาพนธ จดหาปจจยการผลตและโครงสราง

พนฐานการผลตทมคณภาพและมความจำเปนพฒนาเทคโนโลยการเกบรกษาและระบบโลจสตกส

ทางการเกษตรเพอลดตนทนทางการเกษตร รวมทงการจดพนทการผลตพชอาหารและพชพลงงานให

เหมาะสมมประสทธภาพ และมราคาทเหมาะสมและเปนธรรมสำหรบพชพลงงาน เพอสรางความมนคง

ดานรายไดใหแกเกษตรกร

1. 2) สงเสรมอาชพและขยายโอกาสการทำประมงโดยพฒนาการเพาะ

เลยงสตวนำ ประมงชายฝง และประมงนำจด ทงในระดบพนบานและเชงอตสาหกรรม ยกระดบราคา

สนคาประมงโดยทองถนมสวนรวม ปรบปรงกฎหมายและเขตจบสตวนำใหชดเจนระหวางประมงเพอ

การพาณชยและประมงชายฝง และบงคบใชโดยเครงครด รวมทงพฒนาศกยภาพของอตสาหกรรมสตวนำ

ควบคกบการเจรจาสงเสรมความรวมมอดานการประมงกบตางประเทศในการทำประมงนอกและในนาน

นำสากล และสงเสรมการใชพลงงานทดแทนในกจการประมง รวมทงจดตงองคกรระดบชาตเพอแกไข

ปญหาและพฒนาการประมงของประเทศ ทงในดานการอนรกษทรพยากรสตวนำ และอตสาหกรรมตอ

เนองดานการประมง

1. 3) พฒนาศกยภาพสนคาปศสตว โดยปรบปรงและอนรกษพนธสตว

เศรษฐกจสำคญ อาท โค กระบอ เพอเพมมลคาทางเศรษฐกจพฒนาการผลตทกขนตอนใหมความ

ปลอดภยตามมาตรฐานสากล พฒนาศกยภาพในการปองกนและควบคมโรคระบาดในสตว พฒนา

ศกยภาพการตรวจสอบและรบรองมาตรฐานสนคาปศสตว และขยายการสงออกสนคาปศสตวในตลาด

โลก รวมทงสงเสรมการทำปศสตวอนทรยครวเรอนตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

1. 4) ดแลเสถยรภาพราคาสนคาเกษตรและการตลาดสนคาเกษตร โดย

จดใหมระบบประกนความเสยงดานราคาสนคาเกษตร พฒนาตลาดสนคาเกษตรลวงหนาใหมความเขมแขง

สรางตลาดกลางเพอการคาสงและคาปลกสนคาเกษตรในทกภมภาค ผลกดนใหมการเปดตลาด

สนคาเกษตรแหงใหมใหครอบคลมทวโลกและสงเสรมระบบเกษตรพนธะสญญา รวมทงใชระบบ

ไตรภาคภาครฐ เอกชน และเกษตรกรในการแกไขปญหาราคาสนคาเกษตร

1. 5) สงเสรมการเพมมลคาสนคาเกษตร โดยสงเสรมการวจยและ

พฒนามาตรฐานการผลตและความปลอดภยดานสนคาเกษตรและอาหารตามมาตรฐานสากลในระดบ

ชมชน และมการเชอมโยงการผลตทางการเกษตรกบอตสาหกรรมการเกษตร สงเสรมการแปรรปสนคา

เกษตรทไดคณภาพและมาตรฐานสากลสงเสรมความแขงแกรงของตราสนคา จดตงเขตพฒนา

เศรษฐกจพเศษเพอเพมมลคาสนคาเกษตรอยางครบวงจร รวมทงเรงรดการเจรจาระหวางประเทศท

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

104 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

เกยวของกบมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหาร และใหองคกรปกครองสวนทองถนมสวนสนบสนนเงน

ทนพฒนาเครองจกรเพอแปรรปขนตนของสนคาเกษตร

1. 6) สรางความมนคงดานอาหาร โดยสงเสรมการทำการเกษตรตาม

แนวพระราชดำร ขยายกระบวนการเรยนรและการพฒนาเกษตรทฤษฎใหม โครงการอาหารกลางวน

และธนาคารโคกระบอตามแนวพระราชดำร และสนบสนนการทำเกษตรอนทรย เกษตรผสมผสาน วนเกษตร

ทสอดคลองกบความตองการของชมชน เพอลดการใชสารเคมและเพมมลคาสนคาเกษตร รวมทง

สนบสนนความรวมมอระหวางประเทศทเกยวกบความมนคงทางดานอาหาร

1. 7) เรงรดการจดหาแหลงนำใหทวถงและเพยงพอ รวมทงเพม

ประสทธภาพการใชทรพยากรนำเพอการผลตทางการเกษตร โดยเนนการเพมสระนำในไรนาและ

ขดลอกคคลองเพอบรรเทาอทกภยและภยแลง สงเสรมการใชประโยชนจากนำใหมประสทธภาพและ

เหมาะสมกบชนดพช เพมพนทชลประทานทงขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก ตลอดจนขยายระบบ

การกระจายนำในพนทชลประทานใหใชประโยชนไดเตมศกยภาพ

1. 8) คมครองและรกษาพนททเหมาะสมกบการทำเกษตรกรรมทไดม

การพฒนาโครงสรางพนฐานดานชลประทานแลว เพอเปนฐานการผลตทางการเกษตรในระยะยาว

ฟนฟคณภาพดน จดหาทดนทำกนใหแกเกษตรกรยากจนในรปของธนาคารทดน และเรงรดการออก

เอกสารสทธใหแกเกษตรกรยากจนและชมชนททำกนอยในทดนของรฐทไมมสภาพปาแลวในรปของ

โฉนดชมชน รวมทงสนบสนนการพฒนาการเกษตรในรปของนคมการเกษตร

1. 9) พฒนาภาคเกษตรใหมความเขมแขงโดยสรางและพฒนาคณภาพ

เกษตรกรรนใหมใหมความสามารถในการบรหารจดการผลผลตและการบรหารองคกรเกษตรกรรปแบบ

ตาง ๆ ดวยองคความรจากนวตกรรม ภมปญญาทองถนและเทคโนโลยทเหมาะสม ผานระบบการเรยนร

ทงในและนอกระบบการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงภาคเกษตรและสงคมไทย

1.10) แกไขปญหาหนสนฟนฟอาชพและความเปนอยของเกษตรกร โดย

เรงดำเนนการจดการหนสนของเกษตรกรทงในและนอกระบบ เพอบรรเทาความเดอดรอน และรกษา

ทดนทำกนใหแกเกษตรกร

2) ภาคอตสาหกรรม

2.1) สรางความแขงแกรงและความสามารถในการแขงขนในตลาดโลก

ใหกบอตสาหกรรมไทยดวยการเพมประสทธภาพการผลตเพอลดตนทนและเพมมลคาใหแกสนคา โดย

รวมมอกบภาคเอกชน สถาบนวจย และสถาบนการศกษา ในการพฒนาความสามารถของผประกอบการ

พฒนาทกษะฝมอแรงงานปรบปรงประสทธภาพเครองจกร พฒนาการออกแบบสนคาและผลตภณฑ

ลดตนทนโลจสตกสและเพมความรวมมอในภมภาคในการผลตสนคาเชงลกโซผานการเจรจาระหวาง

ประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

105สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2) กำหนดมาตรการแกไขปญหาของแตละอตสาหกรรมและพฒนา

อตสาหกรรมทมศกยภาพในอนาคต เชน อตสาหกรรมผลตเครองจกรภายในประเทศ อตสาหกรรมยานยนต

อตสาหกรรมอาหาร และอตสาหกรรมอญมณ เปนตน โดยปรบปรงมาตรการสงเสรมการลงทนดาน

ภาษและทมใชภาษใหสามารถจงใจนกลงทนได และสงเสรมการรวมทนกบบรษทตางประเทศใน

อตสาหกรรมทมเทคโนโลยขนสง

2.3) รวมมอกบภาคเอกชนในการปรบปรงคณภาพและมาตรฐานสนคา

ใหทดเทยมและลำหนาในระดบสากล โดยสนบสนนใหมกลไกการระดมทนและประกนความเสยงใหกบ

ภาคเอกชนเพอกระตนใหภาคเอกชนลงทนทางดานนวตกรรมและเทคโนโลยมากขน รวมทงใหการ

คมครองสทธในทรพยสนทางปญญาสำหรบสนคาทผลตในประเทศและมตราสญลกษณไทย

2.4) เรงผลตบคลากรดานอาชวะตามความตองการของตลาดแรงงาน

อตสาหกรรม รวมทงเพมคาตอบแทนใหใกลเคยงกบปรญญาตรและกำหนดหลกสตรใหสามารถตอยอด

ในระดบปรญญาได

2.5) สรางความเขมแขงใหแกอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม

โดยรฐอำนวยความสะดวกในการจดตงเครอขายรวมกลม และปรบปรงมาตรฐานการปลอยสนเชอ

ขยายขอบเขตการดำเนนการใหสนเชอ และประกนสนเชอ โดยใชเครอขายธนาคารและสถาบนการเงน

ของรฐ เพอใหอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอมสามารถเขาถงแหลงเงนทนดงกลาวได

2.6) จดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษเพอสงเสรมการลงทนดาน

อตสาหกรรมทมความสอดคลองกบศกยภาพของแตละพนท เชน การพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคใต

การจดตงเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน เปนตน ทงน โดยคำนงถงการอยรวมกนอยางยงยนของชมชน

และสงแวดลอมในพนท

2.7) สงเสรมใหอตสาหกรรมมความรบผดชอบตอสงคม ทงในดาน

คณภาพและมาตรฐานสนคาและบรการ และมาตรฐานความปลอดภยในสถานประกอบการและ

สงแวดลอม

3) ภาคการทองเทยวและบรการ

3.1) ขยายฐานภาคบรการในโครงสรางการผลตของประเทศ โดยเพม

ความหลากหลายของธรกจบรการ เพมมลคา เพมความสามารถในการแขงขน พฒนาแรงงานฝมอทง

ในดานคณภาพและความรดานภาษา และเชอมโยงธรกจภาคบรการ อตสาหกรรม และเกษตรเขาดวยกน

ใหเปนกลมสนคา เชน ธรกจสขภาพ อาหารและการทองเทยว รวมทงสนคาบรการทใชความคด

สรางสรรคบนพนฐานของวฒนธรรมและภมปญญาไทยทเชอมโยงกบเทคโนโลยสมยใหม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

106 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

3.2) พฒนาแหลงทองเทยวทงของรฐและเอกชนโดยรกษาและพฒนา

แหลงทองเทยวเดมทมอยแลว ทงแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ประวตศาสตร วฒนธรรม และแหลง

ทองเทยวทมนษยสรางขน โดยเชอมโยงกบวถชวตของชมชน รวมทงจดตงเขตเศรษฐกจพเศษดานการ

ทองเทยวและกำหนดจดขายของแหลงทองเทยวของแตละภาคและกลมจงหวดใหมความเหมาะสม

เกอกลซงกนและกน เชน กรงเทพมหานครททรงเสนห ภาคใตเปนศนยกลางทองเทยวทางทะเลระดบ

โลก ภาคเหนอเปนศนยกลางอารยธรรมลานนา ภาคอสานเปนศนยกลางทองเทยวเชงประวตศาสตร

โบราณคด วฒนธรรมและชายแดน ภาคกลางเปนศนยกลางทองเทยวอารยธรรม มรดกโลกและมรดก

ธรรมชาต เปนตน

3.3) พฒนามาตรฐานบรการดานการทองเทยวโดยจดใหมมาตรฐาน

ธรกจทเกยวของกบการทองเทยว เชน มาตรฐานธรกจนำเทยว มาตรฐานการเดนทาง มาตรฐานราน

จำหนายสนคาทระลก มาตรฐานทพกและโรงแรม เปนตน รวมทงพฒนามาตรฐานบคลากรทเกยวของ

กบการทองเทยว เชน พนกงานโรงแรม พนกงานบรษทนำเทยว มคคเทศก พนกงานรานอาหาร พนกงาน

รถนำเทยว เปนตน และปรบปรงมาตรฐานการใหบรการของหนวยงานภาครฐทเกยวของกบการ

ทองเทยว ทงในดานความปลอดภยของนกทองเทยว และคาธรรมเนยมและคาบรการของรฐ

3.4) พฒนาดานการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยว โดย

สนบสนนใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการกำหนดนโยบายและกลยทธดานการตลาด และกำหนด

กลยทธการประชาสมพนธเพอสนบสนนจดขายทมความโดดเดนของไทยใหเปนศนยกลางระดบโลก

โดยเฉพาะความพรอมของการใหบรการทางดานศนยกลางการประชมและแสดงสนคาระหวางประเทศ

และศนยกลางทองเทยวเชงสขภาพ รวมทงสงเสรมบทบาทขององคกรปกครองสวนทองถนใหเขามาม

สวนรวมในการประชาสมพนธเพอยกระดบแหลงทองเทยวใหเปนทรจกทวโลก

3.5) ปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของกบการทองเทยวทงหมดใหม

ความทนสมยและสนบสนนซงกนและกน และเพมประสทธภาพของการบงคบใชกฎหมายทางดาน

ความปลอดภยและสงแวดลอม

4) การตลาด การคา และการลงทน

4.1) สงเสรมระบบการคาเสรและเปนธรรม โดยมภาคเอกชนเปนผนำ

ทางธรกจ รฐเปนผสงเสรม สนบสนน และดแล และใหมการบงคบใชกฎหมายแขงขนทางการคาและ

กฎหมายคมครองผบรโภคอยางเครงครดเพอปองกนการแขงขนทางการคาทไมเปนธรรม ปองกนการ

ผกขาดตดตอน ปองกนการเอาเปรยบผบรโภค และใหความคมครองผบรโภค รวมทงออกกฎหมายคาปลก

เพอกำกบดแลธรกจคาปลกอยางเปนระบบโดยใหธรกจรายใหญและรายยอยอยรวมกนไดอยางเกอกล

และยงยน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

107สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

4.2) ขยายตลาดสนคาและบรการสงออกของไทยโดยกำหนดกลยทธ

ดานการตลาดรวมกบภาคเอกชนเพอเพมสวนแบงในตลาดทมอยแลว และขยายฐานการตลาดไปส

ประเทศใหม ๆ เชน ยโรปตะวนออก ตะวนออกกลาง และเอเชย เปนตน รวมทงพฒนาระบบการ

กระจายสนคาใหรวดเรวโดยใชความไดเปรยบในเชงแหลงทตงทางภมศาสตรและศกยภาพการขนสง

ของไทย

4.3) ใชประโยชนจากขอตกลงเขตการคาเสรทงในระดบทวภาคและ

พหภาค ควบคไปกบการเจรจาขอตกลงเขตการคาเสรทมปญหา ทงทอยระหวางการเจรจา และทไดม

การเจรจาไปแลว เพอใหเกดประโยชนสงสดตอประเทศโดยเนนการมสวนรวมของภาคประชาชน ภาค

เอกชนและภาครฐ รวมทงกำหนดมาตรการเยยวยาผไดรบผลกระทบอยางเปนระบบทงในระยะสนและ

ระยะยาว

4.4) ปรบปรงมาตรการบรหารการนำเขา เพอปองกนการคาทไมเปน

ธรรม การทมตลาด และสนคาทไมไดมาตรฐานทางดานคณภาพและความปลอดภย

4.5) ส ง เสรมผประกอบการไทยใหมการขนทะเบยนทรพยสน

ทางปญญาใหถกตอง และปกปองคมครองสทธในทรพยสนทางปญญาของสนคาและผลตภณฑไทย

ในตางประเทศ

4.6) สงเสรมการลงทนในภาคเกษตร อตสาหกรรมและบรการทไทยม

ศกยภาพ โดยเฉพาะสนคาอาหารและบรการฮาลาล อตสาหกรรมภาพยนตรสนคาและบรการทใช

นวตกรรมและภมปญญา การลงทนทเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมทงสนบสนนการลงทนใน

ตางประเทศในสาขาทผประกอบการไทยมศกยภาพ และสรางเครอขายเชอมโยงทางธรกจทงในประเทศ

และตางประเทศ

4.7) ปรบปรงประสทธภาพและจดระบบการอำนวยความสะดวกทาง

การคาและการลงทนชายแดน โดยนำระบบอเลกทรอนกสมาใชทสำคญไดแก ศนยบรการครบวงจร

ระบบอำนวยความสะดวกชองทางเดยว ระบบการตรวจรวมจดเดยว ระบบพาณชยอเลกทรอนกส และ

ระบบโลจสตกสอเลกทรอนกส เปนตน

4.8) ปรบปรงและเรงรดกระบวนการพจารณาอทธรณเรองภาษ โดยยก

ระดบหนวยงานพจารณาเรองอทธรณจากระดบกรมขนมาอยในระดบกระทรวง และใหตวแทนภาค

เอกชนเขามามสวนรวมในการพจารณาตดสนอทธรณเชนเดยวกบผพพากษาสมทบ รวมทงมการ

ประกาศกำหนดเวลาแนนอนในการวนจฉยคำอทธรณ

2.3.3 นโยบายการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวต และเพมความ

สามารถในการแขงขนของประเทศ

1) ขยายการใหบรการสาธารณปโภคขนพนฐานทมความจำเปนตอการดำรง

ชวตของประชาชนใหกระจายไปสภมภาคอยางทวถง เพยงพอ และมคณภาพ ทงบรการนำสะอาด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

108 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ไฟฟา สอสารโทรคมนาคมพนฐาน และทอยอาศย รวมทงพฒนาถนนไรฝน โดยยกระดบมาตรฐาน

ทางในชนบทเปนถนนคอนกรตหรอลาดยาง

2) พฒนาระบบการคมนาคมขนสงและโลจสตกสอยางบรณาการ ทงในดาน

การพฒนาโครงสรางพนฐาน การปรบปรงพฒนากฎหมายและระเบยบทเกยวของ การสงเสรมธรกจ

การใหบรการโลจสตกส การอำนวยความสะดวกทางการคา และการพฒนาบคลากรโลจสตกส รวมทง

จดตงคณะกรรมการระดบชาตเพอเปนกลไกขบเคลอนการพฒนาดานโลจสตกสอยางจรงจง

3) พฒนาระบบการขนสงตอเนองหลายรปแบบ โดยเชอมโยงการขนสงทาง

ถนน ทางราง ทางนำ และทางอากาศอยางเปนระบบ พรอมทงพฒนาสงอำนวยความสะดวกในการ

ขนสง เชน สถานบรรจและแยกสนคากลอง ศนยรวบรวมและกระจายสนคาในภมภาคเปนตน เพอเพม

ประสทธภาพและลดตนทนโลจสตกส

4) พฒนาโครงขายระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนในกรงเทพมหานครและ

ปรมณฑลใหมความสมบรณ และรถไฟชานเมองใหสามารถเชอมตอการเดนทางกบโครงขายระบบรถไฟฟา

ขนสงมวลชนและระบบขนสงสาธารณะอนไดอยางมประสทธภาพ สะดวกรวดเรว ในราคาทเหมาะสม

รวมทงขยายการพฒนาระบบขนสงมวลชนไปยงเมองหลกในภมภาค

5) พฒนาโครงขายรถไฟทางคทวประเทศ โดยเฉพาะในเสนทางทมปรมาณ

การขนสงหนาแนน และพฒนาเสนทางเชอมโยงฐานการผลตในภมภาคและระหวางประเทศ ปรบปรง

บรณะทาง รวมทงพฒนาการใหบรการและสงอำนวยความสะดวกใหไดมาตรฐาน เพอเพมความสะดวก

รวดเรว ปลอดภย และลดตนทนการขนสง

6) พฒนาโครงขายทางหลวงสายประธาน สายหลก และโครงขายทางหลวง

พเศษระหวางเมอง ใหเชอมโยงเมองหลกในภมภาคและเสนทางเศรษฐกจระหวางประเทศ และ

สอดคลองกบการพฒนาโครงขายการขนสงรปแบบอน ๆ โดยเฉพาะโครงขายรถไฟ รวมทงการ

ปรบปรงทางหลวงและมมาตรการบงคบใชกฎหมายเพอลดอบตเหตบนทองถนน เพมประสทธภาพและ

ความปลอดภยในการเดนทางและการขนสงสนคา

7) พฒนากจการพาณชยนาว และโครงสรางพนฐานการขนสงทางนำ โดย

เฉพาะการพฒนาการใหบรการของทาเรอแหลมฉบงใหมมาตรฐานเปนทาเรอททนสมยระดบโลก

พฒนาการขนสงชายฝง และการขนสงทางนำภายในประเทศและระหวางประเทศใหเชอมโยงกบระบบ

ขนสงอนไดอยางมประสทธภาพ เพอเพมสดสวนการขนสงทางนำใหมากขน

8) พฒนาและขยายความสามารถของทาอากาศยานสวรรณภมและทา

อากาศยานหลกในภมภาค ใหสามารถรองรบปรมาณการจราจรทางอากาศไดอยางเพยงพอในอนาคต

พฒนาทาอากาศยานดอนเมองใหเกดประโยชนสงสด และพฒนาธรกจอตสาหกรรมการบน เชน ศนย

ซอมบำรงอากาศยาน และธรกจเกยวเนองเพอสนบสนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการบน การทองเทยว

และการขนสงสนคาทางอากาศชนนำของเอเชย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

109สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

9) สงเสรมการวจยและพฒนาอตสาหกรรมการผลตทเกยวของดานการ

ขนสง เชน การตอเรอ การตอตรถไฟและรถไฟฟา เปนตน โดยใหมการถายทอดเทคโนโลยทงดานการ

ผลตและการบรหารจดการอยางตอเนองและจรงจง

10) เรงแกไขปญหาผลกระทบดานสงแวดลอมจากการดำเนนโครงการขนาด

ใหญอยางจรงจง ภายใตกระบวนการมสวนรวมของประชาชน และปรบโครงสรางการบรหารจดการ

และการกำกบดแลการพฒนาและการใหบรการโครงสรางพนฐาน เพอคมครองผบรโภค และมการแขงขน

ทเปนธรรม

11) พฒนาระบบขนสงและโลจสตกสในภมภาคและเชอมโยงกบโครงขาย

คมนาคมกบประเทศเพอนบาน โดยเชอมโยงโครงขายคมนาคมขนสงตามแนวเศรษฐกจเหนอ-ใต แนว

เศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก โครงการสะพานเศรษฐกจเชอมอาวไทยและอนดามน และโครงขาย

คมนาคมเชอมโยงอนโดนเซย-มาเลเซย-ไทย รวมทงปรบปรงระบบอำนวยความสะดวกทางการคาและ

การขนสงสนคาขามแดนในพนทบรเวณชายแดนทสำคญ คอ ดานหนองคาย แมสอด มกดาหาร

สระแกว ดานสงขร และชองเมก เปนตน

2.3.4 นโยบายพลงงาน

1) พฒนาพลงงานใหประเทศไทยสามารถพงตนเองไดมากขนโดยจดหา

พลงงานใหเพยงพอ มเสถยรภาพ ดวยการเรงสำรวจและพฒนาแหลงพลงงานประเภทตาง ๆ ทง

ภายในประเทศและตางประเทศ และเรงใหมการเจรจากบประเทศเพอนบานในระดบรฐบาลเพอ

รวมพฒนาแหลงพลงงาน วางแผนพฒนาไฟฟาใหมการกระจายชนดของเชอเพลงทใช เพอลดความ

เสยงดานการจดหา ความผนผวนทางดานราคา และลดตนทนการผลต สงเสรมการผลตไฟฟาจาก

พลงงานหมนเวยนทมศกยภาพ โดยเฉพาะโครงการผลตไฟฟาขนาดเลก และโครงการผลตไฟฟาขนาด

เลกมาก รวมทงศกษาความเหมาะสมในการพฒนาพลงงานทางเลอกอน ๆ มาใชประโยชนในการผลต

ไฟฟา

2) ดำเนนการใหนโยบายดานพลงงานทดแทนเปนวาระแหงชาต โดย

สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทน โดยเฉพาะการพฒนาเชอเพลงชวภาพและชวมวล เชน

แกสโซฮอล (อ ๑๐ อ ๒๐ และอ ๘๕) ไบโอดเซล ขยะ และมลสตว เปนตน เพอเสรมสรางความมนคง

ดานพลงงาน ลดภาวะมลพษ และเพอประโยชนของเกษตรกรโดยสนบสนนใหมการผลตและใชพลงงาน

หมนเวยนในระดบชมชน หมบาน ภายใตมาตรการสรางแรงจงใจทเหมาะสม รวมทงสนบสนนการใช

กาซธรรมชาตในภาคขนสงใหมากขนโดยขยายระบบขนสงกาซธรรมชาตใหครอบคลมพนททวประเทศ

ตลอดจนสงเสรมและวจยพฒนาพลงงานทดแทนทกรปแบบอยางจรงจงและตอเนอง

3) กำกบดแลราคาพลงงานใหอยในระดบทเหมาะสมมเสถยรภาพ และเปน

ธรรมตอประชาชน โดยกำหนดโครงสรางราคาเชอเพลงทเหมาะสม และเออตอการพฒนาพชพลงงาน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

110 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

รวมทงสะทอนตนทนทแทจรงมากทสด และบรหารจดการผานกลไกตลาดและกองทนนำมน เพอใหม

การใชพลงงานอยางประหยด และสงเสรมการแขงขนและการลงทนในธรกจพลงงาน รวมทงพฒนา

คณภาพการใหบรการและความปลอดภย

4) สงเสรมการอนรกษและประหยดพลงงาน ท ง ในภาคครวเรอน

อตสาหกรรม บรการ และขนสง โดยรณรงคใหเกดวนยและสรางจตสำนกในการประหยดพลงงาน และ

สนบสนนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ มมาตรการจงใจใหมการลงทนจากภาคเอกชนในการปรบ

เปลยนอปกรณประหยดพลงงาน และมาตรการสนบสนนใหครวเรอนลดการใชไฟฟาในชวงการใชไฟฟา

สงสด รวมทงการวจยพฒนาและกำหนดมาตรฐานอปกรณไฟฟาและมาตรฐานอาคารประหยดพลงงาน

ตลอดจนสนบสนนการพฒนาระบบขนสงมวลชน และการขนสงระบบราง เพอใหมการใชพลงงานอยางม

ประสทธภาพและสามารถชะลอการลงทนดานการจดหาพลงงานของประเทศ

5) สงเสรมการจดหาและการใชพลงงานทใหความสำคญตอสงแวดลอม ภายใต

กระบวนการมสวนรวมของประชาชน โดยกำหนดมาตรฐานดานตาง ๆ รวมทงสงเสรมใหเกด

โครงการกลไกการพฒนาพลงงานทสะอาด เพอลดผลกระทบตอสงแวดลอมและชมชน และลดปรมาณ

กาซเรอนกระจก

2.3.5 นโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

1) พฒนาโครงขายสอสารโทรคมนาคมพนฐานใหครอบคลมทวประเทศ และ

สรางโอกาสในการเขาถงบรการสอสารอยางเทาเทยมกน เพอใหประชาชนชมชน และองคกรตาง ๆ

สามารถเขาถงแหลงขอมลขาวสารและความรไดอยางทวถง และสนบสนนการพฒนาประเทศไทยไปส

เศรษฐกจฐานความร รวมทงพฒนาบรการสอสารททนสมย เพอรองรบความตองการของภาคธรกจ

และการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอพฒนาการใหบรการภาครฐ บรการศกษา บรการสาธารณสข และ

โลจสตกส เพอเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ

2) พฒนาอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทงในดาน

ซอฟตแวรและฮารดแวร โดยสนบสนนใหมการวจยและพฒนา รวมทงการพฒนาศกยภาพของบคลากร

เพอรองรบการเปนศนยกลางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในภมภาค

2.4 นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.4.1 คมครองและอนรกษทรพยากรปาไมและสตวปา ทรพยากรดน ทรพยากรนำ

ทรพยากรธรณ ทรพยากรทางทะเลและชายฝง รวมทงฟนฟอทยานทางทะเลอยางเปนระบบ เรงจดทำ

แนวเขตการใชประโยชนทดน โดยจดแบงประเภททดนระหวางทดนของรฐและเอกชนใหชดเจน เรง

ประกาศพนทปาอนรกษ กำหนดเขตและสงเสรมการปลกปา ปาชมชน เพมฝายตนนำลำธารและฝาย

ชะลอนำตามแนวพระราชดำร สงเสรมปาเศรษฐกจในพนททเหมาะสม ปองกนการเกดไฟปา ปราบปราม

การบกรกทำลายปาอยางจรงจง สงเสรมการปลกหญาแฝกเพอลดการชะลางพงทลายของดน ลดการใช

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

111สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สารเคมและฟนฟดนในบรเวณพนททดนมปญหา รวมทงจดใหมระบบบรหารจดการนำในระดบประเทศ

ทงนำผวดนและนำใตดน เพอตอบสนองความตองการของภาคเศรษฐกจและการอปโภคบรโภค

2.4.2 คมครองและฟนฟพนทอนรกษทมความสำคญเชงระบบนเวศเพอการ

อนรกษความหลากหลายทางชวภาพ โดยสำรวจ จดทำระบบฐานขอมล อนรกษพฒนา และใช

ประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพ เพอสรางความมนคงดานอาหาร พลงงาน สขภาพ และ

สรางมลคาทางเศรษฐกจ บนฐานภมปญญาและวฒนธรรมทองถนทมการแบงปนผลประโยชนอยางเปน

ธรรม รวมทงใหการคมครองเพอใหเกดความปลอดภยทางชวภาพ

2.4.3 จดใหมระบบการปองกน รวมทงเตอนภยและบรรเทาความเดอดรอนแก

ผประสบภยธรรมชาต โดยนำระบบขอมลภมสารสนเทศมาใชกำหนดพนทเสยงภยหรอเตอนภยพบต

พฒนาระบบฐานขอมล และตดตงระบบเตอนภย และจดใหมโครงสรางพนฐานอนจำเปนทเกยวของ ใน

พนททมความเปราะบางหรอเสยงตอภยพบตอนเกดจากภาวะโลกรอน เชน นำทวม แผนดนหรอโคลน

ถลม นำแลง ตลอดจนธรณพบตและการเกดคลนยกษในทะเล เปนตน โดยเฉพาะอยางยงในทกแหลง

ทองเทยวทสำคญ

2.4.4 ควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายมาเปนมลพษทงในรปขยะ ขยะ

อนตราย มลพษทางอากาศ กลน เสยง และนำเสย โดยสงเสรมการผลตและบรโภคทเปนมตรกบ

สงแวดลอม การใชเทคโนโลยเพอใหเกดการใชซำหรอหมนเวยนกลบมาใชใหมสงเสรมการปองกนมลพษ

ตงแตจดกำเนด เพมศกยภาพและขดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถน ในการบำบดนำเสย

กำจดขยะชมชน และเพมพนทสเขยว โดยเฉพาะการจดใหมศนยกำจดขยะชมชนกลางในทกจงหวด

มการบงคบใชกฎหมายอยางจรงจงสำหรบผกอมลพษทฝาฝนกฎหมาย เรงแกไขปญหามลพษ

ในพนททวกฤตซำซาก รวมทงสนบสนนมาตรการจงใจดานภาษและสทธตาง ๆ กบผประกอบการทรวม

โครงการแกไขปญหาโลกรอนและลดมลพษ

2.4.5 พฒนาองคความร ในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม โดยการสงเสรมการวจยและพฒนาทชมชนและนกวชาการในทองถนมสวนรวม และทภาค

เอกชนสามารถนำไปใช รวมทงสงเสรมการใชเทคโนโลยทชวยใหเกดการใชทรพยากรและพลงงาน

อยางประหยด และชวยลดมลพษ

2.4.6 ปรบปรงกลไกการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทง

สรางจตสำนกในการอนรกษและการใชประโยชน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถน ชมชน

ประชาชน และภาคทเกยวของ ในรปของสมชชาสงแวดลอมมสวนรวมบรหารจดการ และจดใหมการ

ใชระบบประเมนผลกระทบสงแวดลอมเชงกลยทธ เพอเปนกลไกกำกบใหเกดการพฒนาทยงยน รวมทง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

112 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

สนองโครงการพระราชดำรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทกโครงการอยางจรงจง

2.5 นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม

2.5.1 สงเสรมและสนบสนนโครงการวจยตามแนวพระราชดำรการวจยและพฒนา

ทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยทงงานวจยขนพนฐาน และงานวจยประยกต เพอนำไปใชประโยชนใน

เชงพาณชยและพฒนาอตสาหกรรม รวมทงเรงรดการวจยและพฒนาเทคโนโลยทมความสำคญตอการ

พฒนาคณภาพชวตและพฒนาอตสาหกรรมขนาดใหญในอนาคต อาท เทคโนโลยสำหรบผพการ

เทคโนโลยอวกาศ เทคโนโลยพลงงานทดแทน และเทคโนโลยเพอความมนคง

2.5.2 เรงรดผลตบคลากรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยและบคลากรดานการ

วจยใหสามารถตอบสนองความตองการของภาคการผลต โดยพฒนาเสนทางความกาวหนาในสาย

อาชพ และมหนวยงานวจยทสามารถรองรบบคลากรไดอยางเพยงพอ เชน ศนยบมเพาะวสาหกจขนาด

กลางและขนาดยอม ศนยแหงความเปนเลศและอทยานวทยาศาสตรและเทคโนโลย เปนตน

2.5.3 ปฏรประบบการวจยและพฒนาของประเทศ โดยจดใหมกองทนวจยรวมภาค

รฐและเอกชนทรฐลงทนรอยละ 50 และจดหาสนเชอดอกเบยตำใหกบภาคเอกชนทเขารวมงานวจย

เพมเตมงบประมาณดานการวจยของประเทศ ปรบปรงคณภาพและมาตรฐานของงานวจยพนฐาน และ

การวจยและพฒนาแบบครบวงจรทใหผลตอบแทนทางเศรษฐกจ รายไดและการจางงาน และการเพม

มลคาสนคา ทงนใหมโครงการวจยทกอใหเกดผลตภณฑทเปนรปธรรม เชน ยา เคมภณฑ วสด

อปกรณทางการแพทย และสนคาเกษตร โดยเชอมโยงระหวางภาคเอกชน สถาบนวจย และ

มหาวทยาลย ตลอดจนเครอขายวสาหกจ

2.6 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

2.6.1 พฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบานในทกมตและทกระดบ เพอสงเสรม

ความเขาใจอนดและการเคารพซงกนและกน เพอใหเกดเสถยรภาพความมนคง และความเจรญรงเรอง

รวมกนของภมภาค โดยสงเสรมความรวมมอในทกสาขากบประเทศเพอนบานภายใตกรอบความรวมมอ

อนภมภาคตาง ๆ และเรงแกไขปญหากบประเทศเพอนบานโดยสนตวธบนพนฐานของสนธสญญาและ

กฎหมายทเกยวของ

2.6.2 สงเสรมความรวมมอเพอสรางความแขงแกรงของอาเซยนในวาระทไทยดำรง

ตำแหนงประธานอาเซยน และบรรลการจดตงประชาคมอาเซยนตามกฎบตรอาเซยน โดยใหอาเซยนเปน

องคกรทมประชาชนเปนศนยกลาง สงเสรมใหประเทศสมาชกรวมกนเคารพสทธมนษยชน และผลกดนให

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

113สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

อาเซยนมบทบาทหนาทสรางสรรคในเวทระหวางประเทศ รวมทงขยายความรวมมอกบประเทศในเอเชย

อน ๆ ภายใตกรอบความรวมมอตาง ๆ ทงในภมภาคเอเชย และระหวางเอเชยกบภมภาคอน

2.6.3 สงเสรมความรวมมออยางใกลชดกบประเทศมสลมและองคกรมสลมระหวาง

ประเทศ เพอสรางความเขาใจทถกตองและสนบสนนแนวทางการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตของ

ไทย

2.6.4 กระชบความรวมมอและความเปนหนสวนทางยทธศาสตรกบประเทศทม

บทบาทสำคญของโลกและประเทศคคาของไทยในภมภาคตาง ๆ เพอรกษาและขยายความรวมมอทางการ

เมอง ความมนคง เศรษฐกจ การคา การเงน การลงทนและการทองเทยว รวมทงแสวงหาตลาดใหม เพอ

พฒนาความรวมมอดานทรพยากร วตถดบวทยาศาสตรและเทคโนโลย และองคความรใหม

2.6.5 สงเสรมการมบทบาทรวมกบประชาคมโลก ในเรองการกำหนดบรรทดฐาน

ระหวางประเทศโดยเฉพาะเรองการคาสนคาเกษตร และกฎระเบยบดานทรพยสนทางปญญา การปกปอง

รกษาและฟนฟสนตภาพและความมนคง การสงเสรมและคมครองคานยมประชาธปไตย สทธมนษยชน

มนษยธรรม การอนรกษและแกไขปญหาสงแวดลอมและพลงงาน ตลอดจนรวมมอในการแกไขประเดน

ปญหาขามชาตทกดานทสงผลกระทบตอความมนคงของมนษย รวมทงสงเสรมใหไทยเปนทตงของ

สำนกงานสาขาขององคการระหวางประเทศ และมความรวมมอทางวชาการกบประเทศกำลงพฒนาเพมขน

2.6.6 สนบสนนการเขารวมในขอตกลงระหวางประเทศทงทวภาคและพหภาคทเปน

ประโยชนตอประเทศ เรงรดการใหสตยาบนในขอตกลงทไดลงนามไวแลวและปรบปรงแกไขขอตกลงทกอ

ใหเกดผลกระทบทางลบตอประชาชนและสงคม

2.6.7 สงเสรมการรบรและความเขาใจของประชาชนเกยวกบการเปลยนแปลงในโลก

ทมผลกระทบตอประเทศไทย เพอกอใหเกดฉนทามตในการกำหนดนโยบายและดำเนนนโยบาย

ตางประเทศ

2.6.8 สรางความเชอมนของตางประเทศตอประเทศไทยและการเขาถงระดบ

ประชาชน โดยสงเสรมความเขาใจทถกตองและความเชอมนของนานาประเทศ ตอการเมองและเศรษฐกจไทย

เพอรกษาภาพลกษณทดของประเทศไทย และสนบสนนการเขาถงในระดบประชาชนกบประเทศตาง ๆ

เพอใหประชาชน รฐบาล และประชาคมระหวางประเทศมทศนคตในทางบวกตอประเทศและประชาชนไทย

2.6.9 คมครองและสงเสรมสทธและผลประโยชนของคนไทย แรงงานไทย และภาค

ธรกจเอกชนไทยในตางประเทศ และสนบสนนการสรางความเขมแขงใหแกชมชนไทยในตางประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

114 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.7 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

2.7.1 ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน

1) สนบสนนการกระจายอำนาจทางการคลงสทองถนเพอเพมขดความสามารถ

และความเปนอสระขององคกรปกครองสวนทองถนในการพงพาตนเองไดมากขน โดยมการปรบปรง

กฎหมายเพมอำนาจใหทองถนจดเกบรายไดจากภาษอากรและคาธรรมเนยมไดมากขน เพอใหทองถน

สามารถจดบรการสาธารณะทไดมาตรฐานและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยคำนงถงความ

จำเปนและเหมาะสมตามศกยภาพของทองถน

2) สนบสนนการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหยดหลกธรรมาภบาล

และปรบระบบการทำงานใหมประสทธภาพ มงตอบสนองตอความตองการของประชาชน ความรบผดชอบ

ตอชมชน และมความโปรงใสมากขน โดยใหประชาชนสามารถเขาถงขอมล และมสวนรวมใน

กระบวนการวางแผนและการทำงานตลอดจนการจดบรการสาธารณะรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน

และรวมตดตามตรวจสอบการดำเนนงานของทองถน

3) ปรบบทบาทและภารกจการบรหารราชการระหวางราชการสวนกลาง สวน

ภมภาค และสวนทองถนใหชดเจน ไมซำซอน เพอสามารถดำเนนภารกจทสนบสนนเชอมโยงกน และ

ประสานการใชทรพยากรอยางเหมาะสม ควบคไปกบการเรงรดการดำเนนการถายโอนภารกจและ

งบประมาณใหองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมายวาดวยการกำหนดแผนและขนตอนการกระจาย

อำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยใหมการตดตามประเมนผลและรายงานผลอยางตอเนอง

4) บรณาการความเชอมโยงของการบรหารราชการสวนกลาง สวนภมภาคส

ทองถนโดยสนบสนนการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการผานกระบวนการจดทำแผนพฒนาจงหวดและ

กลมจงหวดทสอดคลองกบแนวนโยบายของรฐบาล แผนยทธศาสตรระดบชาตและระดบภาค ตลอดจน

เชอมโยงกบแผนขององคกรปกครองสวนทองถนและแผนชมชน โดยคำนงถงการมสวนรวมของทกภาค

สวนในทกขนตอนของการจดทำแผน

5) สนบสนนใหมการบรหารทองถนรปแบบพเศษใหสอดรบกบระดบการพฒนา

เศรษฐกจและสงคมของพนท โดยสนบสนนใหทองถนทมศกยภาพและความพรอมจดตงเปนมหานคร

6) สรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลใหแกขาราชการ

และเจาหนาทของรฐ พรอมทงพฒนาความโปรงใสในการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐ เพอใหเปนท

เชอถอไววางใจของประชาชน ดวยกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชน รวมถงการปองกนและปราบปราม

การทจรตและประพฤตมชอบ ตลอดจนสนบสนนการสรางคานยมของสงคมใหยดมนในความซอสตยสจรต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

115สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

และถกตองชอบธรรมและสงเสรมเสรภาพในการรวมกลมของขาราชการและเจาหนาทของรฐตามทบญญต

ไวในรฐธรรมนญ

7) จดระบบงานใหมความยดหยน คลองตว รวดเรว มประสทธภาพ โปรงใส

สามารถตรวจสอบได และสงเสรมพฒนาระบบบรหารผลงานและสมรรถนะของขาราชการและเจาหนาท

ของรฐทกระดบอยางตอเนอง เพอใหมประสทธภาพประสทธผลในการสงมอบบรการสาธารณะ พรอมทง

การพฒนาขาราชการ โดยเฉพาะขาราชการรนใหมทจะตองเปนกำลงสำคญของภาคราชการในอนาคต

8) ปรบเงนเดอน คาจาง คาตอบแทน และสทธประโยชนของขาราชการและ

เจาหนาทของรฐใหเหมาะสมกบความสามารถ และประสทธภาพของผปฏบตงานในลกษณะทอาจแตกตางกน

ตามพนท ตามการแขงขนของการจางงานในแตละสายอาชพทเหมาะสม และตามความจำเปนเพอรกษาคน

เกง คนดไวในราชการ รวมทงการสรางความสมดลของคณภาพชวตขาราชการและเจาหนาทของรฐใหดขน

เพอใหสามารถดำรงชวตไดอยางมศกดศร มขวญกำลงใจทจะปฏบตงานเพอประโยชนสขของประชาชน

2.7.2 กฎหมายและการยตธรรม

1) ปรบปรงแกไขกฎหมายและกฎระเบยบทลาสมยและเปดชองใหเกดการ

ทจรตประพฤตมชอบหรอทำใหเกดประโยชนทบซอน รวมทงออกกฎหมายใหม ๆ เพอปองกนการ

ทจรตประพฤตมชอบ ขยายและยกเลกอายความในคดอาญาบางประเภทและคดทจรต ปราบปรามการ

ทจรตประพฤตมชอบในทกระดบอยางจรงจง และสนบสนนใหประชาชนมโอกาสตรวจสอบการใชอำนาจ

รฐมากขน สงเสรมคณธรรมคความรทงในและนอกสถานศกษาเพอปลกฝงคานยม “คนไทยตองไมโกง”

2) พฒนากระบวนการยตธรรมใหมระบบการอำนวยความยตธรรมทม

ประสทธภาพ โปรงใส และเปนธรรมตอทกกลม โดยสงเสรมใหมการนำหลกความยตธรรมเชงสมานฉนท

และหลกการระงบขอพพาททางเลอกมาใชในการไกลเกลยและประนอมขอพพาท ใหมการจดตงองคกร

ประนอมขอพพาท มกระบวนการชะลอการฟองสำหรบคดประมาท คดลหโทษ และคดทมอตราโทษจำคก

ไมเกน 3 ปเปนอยางนอย มระบบ หรอกระบวนการใหสามารถพจารณาคดไดรวดเรวและเปนธรรมมากขน

3) พฒนากฎหมายใหเหมาะสมกบภาวะเศรษฐกจ สงคมและการคมครอง

สทธสวนบคคล ปรบระบบงานและกระบวนการใหประชาชนไดรบความยตธรรมและสทธเสรภาพอยาง

ทวถงและเทาเทยม ทงน จะเรงดำเนนการจดตงองคกรเพอการปฏรปกฎหมาย และองคกรเพอการ

ปฏรปกระบวนการยตธรรม ตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย รวมทงสนบสนน

การดำเนนการทางกฎหมายของหนวยงานของรฐในการใหความเหน หรอตรวจสอบการตรากฎหมาย

ของรฐใหเปนไปโดยถกตองตามหลกนตธรรม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

116 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

4) สงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชนในกระบวนการยตธรรมใหมาก

ขน ภายใตการใชอาสาสมครเพอใหประชาชนมสวนรวมในกระบวนการยตธรรม ตงแตชนปองกน

อาชญากรรม การไกลเกลยขอพพาท การตรวจสอบการใชอำนาจและการปฏบตหนาทของเจาหนาท

ภาครฐ สงเสรมใหผกระทำความผดทพนโทษสามารถกลบสชมชนมาใชชวตรวมกนไดอยางปกตสข

ตลอดจนจดใหมบรการดานทนายและการปรกษาทางกฎหมายแกประชาชนผมรายไดนอย

5) พฒนาระบบและวธการปฏบตในการแกไขฟนฟผกระทำความผดทเปน

เดกหรอเยาวชนและผใหญใหมความหลากหลายและเหมาะสมตอกลมเปาหมาย เพอใหผกระทำความผด

ไดรบโอกาสในการแกไข ฟนฟ และสามารถกลบตนเปนพลเมองด ไมหวนกลบไปกระทำความผด

ซำอก บนพนฐานของสทธและเสรภาพทผกระทำความผดพงไดรบ

6) สนบสนนและพฒนาตำรวจใหมประสทธภาพมความโปรงใส และเปน

ตำรวจมออาชพทมเกยรตและศกดศร รวมทงดำเนนการใหมการกระจายอำนาจของตำรวจทงในสวนท

ไมใชภารกจหลกและกระจายอำนาจการบรหารไปยงสวนภมภาค

7) เปดโอกาสใหประชาชนเขาถงขอมลขาวสารกระบวนการยตธรรม เพอให

เกดความโปรงใส สามารถตรวจสอบการใชอำนาจรฐได รวมทงสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการ

ตดตาม ประเมนผลการทำงานของตำรวจ อยการและผใชอำนาจรฐอน ๆ

2.7.3 สอและการรบรขอมลขาวสาร

1) สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบร และเขาถงขอมลขาวสารสาธารณะ

จากทางราชการ และสอสาธารณะอนไดอยางกวางขวาง เปนธรรม และรวดเรว รวมทงใหกลไกภาครฐ

เปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในทกมตตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

2) ปรบปรงกลไกการสอสารภาครฐใหดำรงบทบาทสอเพอประโยชน

สาธารณะและสรางความสมานฉนทในชาต

3) สงเสรมและสนบสนนใหชมชนมสวนรวมในการเผยแพรขาวสารขอมลท

เปนประโยชนตอสาธารณะ ซงเปนกจกรรมทมผลตอบแทนเชงพาณชยตำโดยไดรบการสนบสนนจาก

กองทนพฒนากจการกระจายเสยงและกจการโทรทศน

4) จดใหมกฎหมายวาดวยการคมครองผประกอบวชาชพสอเพอใหสอมเสร

ปราศจากการแทรกแซง และมความรบผดชอบตอสงคม รวมทงยกเลกและปรบปรงกฎหมายทขดตอ

สทธเสรภาพขอประชาชน และสอมวลชนตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

117สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 5

นยามเกยวกบการวจย

1.การวจย1 หมายถง การศกษาคนควา วเคราะห หรอทดลองอยางมระบบ โดยอาศยอปกรณ

หรอวธการ เพอใหพบขอเทจจรง หรอหลกการไปใชในการตงกฎ ทฤษฎ หรอแนวทางในการปฏบต

2.ลกษณะของงานทถอวาเปนการวจย ควรจะประกอบดวยขนตอนการดำเนนงานทสำคญ ๆ ดงตอไปน

2.1 การคดเลอกหวขอในการวจย (selection of problem area)

2.2 วธการเกบและรวบรวมขอมล (method of gathering data)

2.3 การวเคราะหและการตความขอมล (analysis and interpretation of the data)

2.4 การเสนอผลการวจยและขอสรป (conclusions and final report)

กจกรรม หรอลกษณะงานทเปนเพยงขนตอนใดขนตอนหนงของการวจย เชน การสำรวจ

เพอรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมล การทำรายงานหรอเผยแพรผลงานวจย หรอกจกรรมสนบสนน

การวจย ไดแก การฝกอบรมนกวจย การใหเงนอดหนนการวจย ฯลฯ เหลานไมนบเปนการวจยตามนยาม

ขางตน และสามารถแบงการวจยตามกลมสาขาวชาการใหญ ๆ ไดเปน 2 ดาน คอ

การวจยทางวทยาศาสตร หมายถง การสำรวจ วเคราะห ทดลองอยางมระบบและเปน

ขนตอนดวยอปกรณหรอวธพเศษ เกยวกบธรรมชาต สงมชวต ปรากฏการณธรรมชาต ตลอดจนสงท

มนษยไดสรางสรรคขนมาดวยความร หรอประสบการณ เพอเสนอความรใหม เพอสขภาพอนามย

ความผาสกและความเจรญกาวหนาของมนษยชาต

การวจยทางสงคมศาสตร หมายถง การศกษาคนควาหาความจรงดวยระบบและวธการทาง

วทยาศาสตรเกยวกบ พฤตกรรม ปรากฏการณ หรอปฏกรยา ตลอดจนความรสกนกคดของมนษยและ

สงคม เพอใหทราบถงความรและความจรงทจะนำมาแกไขปญหาของสงคม หรอกอใหเกดความรใหม

3.มตหลกและองคประกอบการวจย2 (core and functional dimension)

3.1 ทศทางการวจย (research direction) หมายถง ลกษณะหรอแนวทางการทำ

วจยทมงไปสสงทคาดหวงวาจะเกดขนในอนาคต หากดำเนนการไปตามแนวทางน การคาดหวงยงไม

1 จมพล สวสดยากร หลกและวธการวจยทางสงคมศาสตร สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต 2520, หนา 9

2 นท เนยมศรจนทร ประโยชนทคาดหวงจากการตดตามและประเมนผลหลงสนสดการวจย : มมมองของผกำหนด

นโยบายการวจย สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต 2545, หนา 2

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

118 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

เปนรปธรรมทเปนตวเลขทกำหนดไว แตกอใหเกดการเปลยนแปลงในทางทดขนโดยลำดบ ทงน

ทศทางการวจยเปรยบเสมอนนโยบายวจย (research policy)

3.2 แผนวจย (research plan) หมายถง โครงรางขอกำหนดทระบเรองหรอ

ลกษณะการดำเนนการในการทำวจยใหเปนไปในทางสอดคลองกบทศทางการวจยหรอนโยบายวจยท

กำหนดไว

3.3 แผนงานวจย (research program) หมายถง แผนซงถกกำหนดขนเพอ

ดำเนนการวจย ประกอบดวยโครงการวจย (research project) หลาย ๆ โครงการ หรออาจเรยกวา

ชดโครงการวจย โดยมความสมพนธหรอสนบสนนซงกนและกน มลกษณะบรณาการ (integration)

ทำใหเกดองครวม (holistic ideology) เปนการวจยทเปนสหสาขาวชาการ (multi-disciplines) และครบวงจร

(complete set) โดยมเปาหมายทจะนำผลงานวจยไปใชประโยชนอยางชดเจน

3.4 แผนงานวจยยอย (research sub-program) หมายถง หวขอการวจยภายใต

แผนงานวจย ซงกำหนดลกษณะการทำงานวจยของโครงการวจย

3.5 โครงการวจย (research project) หมายถง รปการทกำหนดหรอคดไวในการ

ดำเนนการวจย โดยมแผนการแสดงหวขอรายละเอยดในการศกษาคนควา วเคราะห หรอทดลองอยาง

มระบบทแนนอน ซงหนวยงานหนง ๆ หรอหลายหนวยงานจะรวมกนดำเนนการใหเสรจสนภายในชวง

ระยะเวลาหนง

3.6 โครงการวจยยอย (research sub-project) หมายถง หวขอการวจยภายใต

โครงการวจย ซงระบถงการวจยทดำเนนการ

3.7 งานวจยยอย (research task) หมายถง เปนขนสดทายของแตละโครงการ

วจย (research project)

3.8 กจกรรมวจย (research activity) หมายถง การแสดงหวขอเรองวจยทจะ

ตองปฏบตในงานวจยยอย โครงการวจย และแผนงานวจย โดยใหสอดคลองและเปนลำดบกบแผนการ

ดำเนนงาน (work plan) ทกำหนดไว

4.ประเภทของการวจย (type of research) หมายถง การวจยและพฒนา (R&D) 3

ประกอบดวย

4.1 การวจยพนฐาน (basic research หรอ pure research หรอ theoretical

research) เปนการศกษาคนควาในทางทฤษฎ หรอในหองทดลองเพอหาความรใหม ๆ เกยวกบ

สมมตฐานของปรากฏการณ และความจรงทสามารถสงเกตได หรอเปนการวเคราะหหาคณสมบต

3 ทมา : Organization for Economic Co - operation and Development (OECD). 1993. The Measurement of

Scientific and Technological Activities : Functional Distribution : 67 - 72.

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

119สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

โครงสรางหรอความสมพนธตาง ๆ เพอตงและทดสอบสมมตฐาน (hypothesis) ทฤษฎ (theories) และ

กฎตาง ๆ (laws) โดยมไดมงหวงทจะใชประโยชนโดยเฉพาะ

4.2 การวจยประยกต (applied research) เปนการศกษาคนควาเพอหาความร

ใหม ๆ และมวตถประสงคเพอนำความรนนไปใชประโยชนอยางใดอยางหนง หรอเปนการนำเอาความร

และวธการตาง ๆ ทไดจากการวจยขนพนฐานมาประยกตใชอกตอหนง หรอหาวธใหม ๆ เพอบรรล

เปาหมายทไดระบไวแนชดลวงหนา

4.3 การพฒนาทดลอง (experimental development) เปนงานททำอยางเปน

ระบบ โดยใชความรทไดรบจากการวจยและประสบการณทมอย เพอสรางวสด ผลตภณฑและเครองมอ

ใหม เพอการตดตงกระบวนการ ระบบและบรการใหม หรอเพอการปรบปรงสงตาง ๆ เหลานนใหดขน

5.สาขาวชาการ หมายถง สาขาวชาการ และกลมวชาของสภาวจยแหงชาต ประกอบดวย

5.1 สาขาวทยาศาสตรกายภาพและคณตศาสตร ประกอบดวยกลมวชา

คณตศาสตร และสถต ฟสกส ดาราศาสตร วทยาศาสตรเกยวกบโลกและอวกาศ ธรณวทยา อทกวทยา

สมทรศาสตร อตนยมวทยา ฟสกสของสงแวดลอม และอน ๆ ทเกยวของ

5.2 สาขาวทยาศาสตรการแพทย ประกอบดวยกลมวชา วทยาศาสตรการแพทย

แพทยศาสตร สาธารณสข เทคนคการแพทย พยาบาลศาสตร ทนตแพทยศาสตร สงคมศาสตรการ

แพทย และอน ๆ ทเกยวของ

5.3 สาขาวทยาศาสตรเคมและเภสช ประกอบดวยกลมวชา อนนทรยเคม

อนทรยเคม ชวเคม เคมอตสาหกรรม อาหารเคม เคมโพลเมอร เคมวเคราะห ปโตรเลยม เคม

สงแวดลอม เคมเทคนค นวเคลยรเคม เคมเชงฟสกส เคมชวภาพ เภสชเคมและเภสชวเคราะห

เภสชอตสาหกรรม เภสชกรรม เภสชวทยาและพษวทยา เครองสำอาง เภสชเวช เภสชชวภาพ

และอน ๆ ทเกยวของ

5.4 สาขาเกษตรศาสตรและชววทยา ประกอบดวยกลมวชา ทรพยากรพช การ

ปองกนกำจดศตรพช ทรพยากรสตว ทรพยากรประมง ทรพยากรปาไม ทรพยากรนำเพอการเกษตร

อตสาหกรรมเกษตร ระบบเกษตร ทรพยากรดน ธรกจการเกษตร วศวกรรมและเครองจกรกล

การเกษตร สงแวดลอมทางการเกษตร วทยาศาสตรชวภาพ และอน ๆ ทเกยวของ

5.5 สาขาวศวกรรมศาสตรและอตสาหกรรมวจย ประกอบดวยกลมวชา

วศวกรรมศาสตรและเทคโนโลยพนฐานทางวศวกรรมศาสตร วศวกรรมอตสาหกรรมวจย และอน ๆ ท

เกยวของ

5.6 สาขาปรชญา ประกอบดวยกลมวชา ปรชญา ประวตศาสตร โบราณคด

วรรณคด ศลปกรรม ภาษา สถาปตยกรรม ศาสนา และอน ๆ ทเกยวของ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

120 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

5. 7 สาขานตศาสตร ประกอบดวยกลมวชา กฎหมายมหาชน กฎหมายเอกชน

กฎหมายอาญา กฎหมายเศรษฐกจ กฎหมายธรกจ กฎหมายระหวางประเทศ กฎหมายวธพจารณา

ความ และอน ๆ ทเกยวของ

5. 8 สาขารฐศาสตรและรฐประศาสนศาสตร ประกอบดวยกลมวชา ความสมพนธ

ระหวางประเทศ นโยบายศาสตร อดมการณทางการเมอง สถาบนทางการเมอง ชวตทางการเมอง

สงคมวทยาทางการเมอง ระบบการเมอง ทฤษฎการเมอง รฐประศาสนศาสตร มตสาธารณะ

ยทธศาสตรเพอความมนคง เศรษฐศาสตรการเมอง และอน ๆ ทเกยวของ

5. 9 สาขาเศรษฐศาสตร ประกอบดวยกลมวชา เศรษฐศาสตร พาณชยศาสตร

บรหารธรกจ การบญช และอน ๆ ทเกยวของ

5.10 สาขาสงคมวทยา ประกอบดวยกลมวชา สงคมวทยา ประชากรศาสตร

มานษยวทยา จตวทยาสงคม ปญหาสงคม สงคมศาสตร อาชญาวทยา กระบวนการยตธรรม

มนษยนเวศวทยาและนเวศวทยาสงคม พฒนาสงคม ภมปญญาทองถน ภมศาสตรสงคม การศกษา

ความเสมอภาคระหวางเพศ คตชนวทยา และอน ๆ ทเกยวของ

5.11 สาขาเทคโนโลยสารสนเทศและนเทศศาสตร ประกอบดวยกลมวชา

วทยาการคอมพวเตอร โทรคมนาคม การสอสารดวยดาวเทยม การสอสารเครอขาย การสำรวจ

และรบรจากระยะไกล ระบบสารสนเทศภมศาสตร สารสนเทศศาสตร นเทศศาสตร บรรณารกษศาสตร

เทคนคพพธภณฑและภณฑาคาร และอน ๆ ทเกยวของ

5.12 สาขาการศกษา ประกอบดวยกลมวชา พนฐานการศกษา หลกสตรและการสอน

การวดและประเมนผลการศกษา เทคโนโลยการศกษา บรหารการศกษา จตวทยาและการแนะแนว

การศกษา การศกษานอกโรงเรยน การศกษาพเศษ พลศกษา และอน ๆ ทเกยวของ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

121สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 6

ตวอยาง

หมายเหต : ตวอยางแบบฟอรมนใชสำหรบขอเสนอการวจยทงแผนงานวจย/โครงการวจย ซงเปนรายละเอยดงบประมาณ การวจยเฉพาะปงบประมาณทเสนอขอ โดยจำแนกตามงบประเภทตาง ๆ นอกจากน ยงเปนแบบฟอรมสำหรบงบประมาณในสวนบรหารจดการแผนงานวจยดวย

1. งบบคลากร คาจางชวคราว ฯลฯ 2. งบดำเนนงาน 2.1 คาตอบแทน ใชสอยและวสด 2.1.1 คาตอบแทน เชน คาอาหารทำการนอกเวลา คาตอบแทน ผปฏบตงานใหราชการ คาเบยประชมกรรมการ ฯลฯ 2.1.2 คาใชสอย เชน 1) คาเบยเลยง คาเชาทพก คาพาหนะ 2) คาซอมแซมยานพาหนะและขนสง 3) คาซอมแซมครภณฑ 4) คาจางเหมาบรการ 5) คาใชจายในการสมมนาและฝกอบรม 6) คารบรองและพธการ 7) คาเงนประกนสงคม 8) คาใชสอยอน ๆ ฯลฯ 2.1.3 คาวสด เชน 1) วสดสำนกงาน 2) วสดเชอเพลงและหลอลน 3) วสดไฟฟาและวทย 4) วสดโฆษณาและเผยแพร 5) วสดหนงสอ วารสารและตำรา 6) วสดคอมพวเตอร 7) วสดอน ๆ ฯลฯ 2.2 คาสาธารณปโภค เชน คาไฟฟา คานำประปา คาโทรศพท คาไปรษณยโทรเลข คาบรการดานสอสารและโทรคมนาคม 3. งบลงทน คาครภณฑ ฯลฯ

รายละเอยดงบประมาณการวจยของขอเสนอการวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ (ปงบประมาณทเสนอขอ)

รายการ จำนวนเงน

รวมงบประมาณทเสนอขอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

122 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 7

ตวอยาง

แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1…….n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n

ภาพรวมงบประมาณการวจยของแผนงานวจยทเสนอขอในแตละป ตลอดการวจย

รายการ งบประมาณทเสนอขอ(บาท)

รวม

ปท1 ปท2 ปท3 ปท4 ปทn รวม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

123สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 8

ตวอยาง

1. งบบคลากร 1.1 คาจางชวคราว แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1 ……n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n 2. งบดำเนนงาน 2.1 คาตอบแทน แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1 ……n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n 2.2 คาใชสอย แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1 ……n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n 2.3 คาวสด แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1 ……n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n 3. งบลงทน 3.1 คาครภณฑ แผนงานวจย แผนงานวจยยอยท 1 ……n (ถาม) โครงการวจยท 1 ……n

รายละเอยดงบประมาณการวจยของแผนงานวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป ตลอดการวจย

รายการ

งบประมาณ(บาท)

รวมงบประมาณทเสนอขอ

ปท1พ.ศ.........

รวมปท2พ.ศ.........

ปท3พ.ศ.........

ปท4พ.ศ.........

ปทnพ.ศ.........

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

124 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 9

ตวอยาง

1. งบบคลากร คาจางชวคราว ฯลฯ 2. งบดำเนนงาน 2.1 คาตอบแทน ใชสอยและวสด 2.1.1 คาตอบแทน เชน คาอาหารทำการนอกเวลา คาตอบแทนผปฏบตงานใหราชการ คาเบยประชมกรรมการ ฯลฯ 2.1.2 คาใชสอย เชน 1) คาเบยเลยง คาเชาทพก คาพาหนะ 2) คาซอมแซมยานพาหนะและขนสง 3) คาซอมแซมครภณฑ 4) คาจางเหมาบรการ 5) คาใชจายในการสมมนาและฝกอบรม 6) คารบรองและพธการ 7) คาเงนประกนสงคม 8) คาใชสอยอน ๆ ฯลฯ 2.1.3 คาวสด เชน 1) วสดสำนกงาน 2) วสดเชอเพลงและหลอลน 3) วสดไฟฟาและวทย 4) วสดโฆษณาและเผยแพร 5) วสดหนงสอ วารสารและตำรา 6) วสดคอมพวเตอร 7) วสดอน ๆ ฯลฯ 2.2 คาสาธารณปโภค เชน คาไฟฟา คานำประปา คาโทรศพท คาไปรษณยโทรเลข คาบรการดานสอสารและโทรคมนาคม 3. งบลงทน คาครภณฑ ฯลฯ

รายละเอยดงบประมาณการวจย จำแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป

(กรณเปนโครงการวจยทมระยะเวลาดำเนนการวจยมากกวา 1 ป)

รายการ

จำนวนเงน

รวมงบประมาณทเสนอขอแตละป

ปท3พ.ศ...................

ปท4พ.ศ...................

ปท2พ.ศ...................

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

125สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จรรยาบรรณนกวจย

ผนวก 10

ความเปนมาปจจบนนผลการวจยมความสำคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมเปนอยางยง หากงาน

วจยทปรากฏสสาธารณชน มความเทยงตรง นำเสนอสงทเปนความจรงสะทอนใหเหนสภาพปญหาท

เกดขนอยางแทจรงกจะนำไปสการแกไขปญหาไดตรงจดและมประสทธภาพ การทจะใหไดมาซงงาน

วจยทดมคณภาพ จำเปนตองมสวนประกอบสำคญหลายประการ นอกจากการดำเนนตามระเบยบวธ

การวจยอยางมคณภาพแลว คณธรรมหรอจรรยาบรรณของนกวจยเปนปจจยสำคญยงประการหนง

คณะกรรมการสภาวจยแหงชาต สาขาสงคมวทยา ตระหนกถงความสำคญของจรรยาบรรณ

นกวจยดงกลาว จงไดรเรมดำเนนการยกรางจรรยาบรรณนกวจยเพอเปนมาตรฐานเดยวกนทงประเทศ

เพอใหนกวจย นกวชาการ ในสาขาวชาการตาง ๆ สามารถนำไปปฏบตได โดยผานกระบวนการขอรบ

ความคดเหนจากนกวจย ผทรงคณวฒในสาขาวชาตาง ๆ และไดปรบปรงใหเหมาะสมรดกมชดเจน จน

กระทงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารสภาวจยแหงชาต ประกาศใหเปนหลกเกณฑควร

ประพฤตของนกวจยทวไป

วตถประสงคเพอเปนแนวทางในการประพฤตปฏบตของนกวจยทวไป โดยมลกษณะเปนขอพงสงวรณ

มากกวาจะเปนขอบงคบ อนจะนำไปสการเสรมสรางจรรยาบรรณในหมนกวจยตอไป

นยามนกวจย หมายถง ผทดำเนนการคนควาหาความรอยางเปนระบบ เพอตอบประเดนทสงสย

โดยมระเบยบวธอนเปนทยอมรบในแตละศาสตรทเกยวของ ซงครอบคลมทงแนวคด มโนทศน และวธการ

ทใชในการรวบรวมและวเคราะหขอมล

จรรยาบรรณ หมายถง หลกความประพฤตอนเหมาะสมแสดงถงคณธรรมและจรยธรรมใน

การประกอบอาชพ ทกลมบคคลแตละสาขาวชาชพประมวลขนไวเปนหลก เพอใหสมาชกในสาขา

วชาชพนน ๆ ยดถอปฏบต เพอรกษาชอเสยงและสงเสรมเกยรตคณของสาขาวชาชพของตน

จรรยาบรรณนกวจย หมายถง หลกเกณฑควรประพฤตปฏบตของนกวจยทวไป เพอใหการ

ดำเนนงานวจยตงอยบนพนฐานของจรยธรรมและหลกวชาการทเหมาะสม ตลอดจนประกนมาตรฐาน

ของการศกษาคนควาใหเปนไปอยางสมศกดศรและเกยรตภมของนกวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

126 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จรรยาบรรณนกวจย:แนวทางปฏบต

ขอ1. นกวจยตองซอสตยและมคณธรรมในทางวชาการและการจดการ

นกวจยตองมความซอสตยตอตนเองไมนำผลงานของผอนมาเปนของตน ไมลอกเลยนงาน

ของผอน ตองใหเกยรตและอางถงบคคลหรอแหลงทมาของขอมลทนำมาใชในงานวจย ตองซอตรงตอ

การแสวงหาทนวจย และมความเปนธรรมเกยวกบผลประโยชนทไดจากการวจย

แนวทางปฏบต

1.1 นกวจยตองมความซอสตยตอตนเองและผอน

1.1.1 นกวจยตองมความซอสตยในทกขนตอนของกระบวนการวจย ตงแตการเลอก

เรองทจะทำวจย การเลอกผเขารวมทำวจย การดำเนนการวจย ตลอดจนการ

นำผลงานวจยไปใชประโยชน

1.1.2 นกวจยตองใหเกยรตผอน โดยการอางถงบคคลหรอแหลงทมาของขอมลและ

ความคดเหนทนำมาใชในงานวจย

1.2 นกวจยตองซอตรงตอการแสวงหาทนวจย

1.2.1 นกวจยตองเสนอขอมลและแนวคดอยางเปดเผยและตรงไปตรงมาในการเสนอ

โครงการวจยเพอขอรบทน

1.2.2 นกวจยตองเสนอโครงการวจยดวยความซอสตยโดยไมขอทนซำซอน

1.3 นกวจยตองมความเปนธรรมเกยวกบผลประโยชนทไดจากการวจย

1.3.1 นกวจยตองจดสรรสดสวนของผลงานวจยแกผรวมวจยอยางยตธรรม

1.3.2 นกวจยตองเสนอผลงานอยางตรงไปตรงมาโดยไมนำผลงานของผอนมาอางวา

เปนของตน

ขอ2. นกวจยตองตระหนกถงพนธกรณในการทำวจย ตามขอตกลงททำไวกบหนวยงานท สนบสนนการวจยและตอหนวยงานทตนสงกด

นกวจยตองปฏบตตามพนธกรณและขอตกลงการวจยทผเกยวของทกฝายยอมรบรวมกน

อทศเวลาทำงานวจยใหไดผลดทสดและเปนไปตามกำหนดเวลา มความรบผดชอบไมละทงงานระหวาง

ดำเนนการ

แนวทางปฏบต

2.1 นกวจยตองตระหนกถงพนธกรณในการทำวจย

2.1.1 นกวจยตองศกษาเงอนไข และกฎเกณฑของเจาของทนอยางละเอยดรอบคอบ

เพอปองกนความขดแยงทจะเกดขนในภายหลง

2.1.2 นกวจยตองปฏบตตามเงอนไข ระเบยบและกฎเกณฑ ตามขอตกลงอยางครบถวน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

127สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2 นกวจยตองอทศเวลาทำงานวจย

2.2.1 นกวจยตองทมเทความร ความสามารถและเวลาใหกบการทำงานวจย เพอให

ไดมาซงผลงานวจยทมคณภาพและเปนประโยชน

2.3 นกวจยตองมความรบผดชอบในการทำวจย

2.3.1 นกวจยตองมความรบผดชอบ ไมละทงงานโดยไมมเหตผลอนควร และสงงาน

ตามกำหนดเวลา ไมทำผดสญญาขอตกลงจนกอใหเกดความเสยหาย

2.3.2 นกวจยตองมความรบผดชอบในการจดทำรายงานการวจยฉบบสมบรณ เพอใหผล

อนเกดจากการวจยไดถกนำไปใชประโยชนตอไป

ขอ3. นกวจยตองมพนฐานความรในสาขาวชาการททำวจย

นกวจยตองมพนฐานความรในสาขาวชาการททำวจยอยางเพยงพอและมความรความ

ชำนาญหรอมประสบการณเกยวเนองกบเรองททำวจย เพอนำไปสงานวจยทมคณภาพ และเพอปองกน

ปญหาการวเคราะห การตความ หรอการสรปทผดพลาด อนอาจกอใหเกดความเสยหายตองานวจย

แนวทางปฏบต

3.1 นกวจยตองมพนฐานความร ความชำนาญหรอประสบการณเกยวกบเรองททำวจย

อยางเพยงพอเพอนำไปสงานวจยทมคณภาพ

3.2 นกวจยตองรกษามาตรฐานและคณภาพของงานวจยในสาขาวชาการนน ๆ เพอปองกน

ความเสยหายตอวงการวชาการ

ขอ4. นกวจยตองมความรบผดชอบตอสงทศกษาวจยไมวาเปนสงทมชวตหรอไมมชวต

นกวจยตองดำเนนการดวยความรอบคอบระมดระวง และเทยงตรงในการทำวจยทเกยวของ

กบคน สตว พช ศลปวฒนธรรม ทรพยากร และสงแวดลอม มจตสำนกและปณธานทจะอนรกษศลป

วฒนธรรม ทรพยากร และสงแวดลอม

แนวทางปฏบต

4.1 การใชคนหรอสตวเปนตวอยางทดลอง ตองทำในกรณทไมมทางเลอกอนเทานน

4.2 นกวจยตองดำเนนการวจยโดยมจตสำนกทจะไมกอความเสยหายตอคน สตว พช

ศลปวฒนธรรม ทรพยากร และสงแวดลอม

4.3 นกวจยตองมความรบผดชอบตอผลทจะเกดแกตนเอง กลมตวอยางทใชในการศกษา

และสงคม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

128 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ขอ5. นกวจยตองเคารพศกดศรและสทธของมนษยทใชเปนตวอยางในการวจย

นกวจยตองไมคำนงถงผลประโยชนทางวชาการจนละเลย และขาดความเคารพในศกดศร

ของเพอนมนษย ตองถอเปนภาระหนาททจะอธบายจดมงหมายของการวจยแกบคคลทเปนกลม

ตวอยางโดยไมหลอกลวงหรอบบบงคบ และไมละเมดสทธสวนบคคล

แนวทางปฏบต

5.1 นกวจยตองมความเคารพในสทธของมนษยทใชในการทดลองโดยตองไดรบความ

ยนยอมกอนทำการวจย

5.2 นกวจยตองปฏบตตอมนษยและสตวทใชในการทดลองดวยความเมตตา ไมคำนงถงแต

ผลประโยชนทางวชาการจนเกดความเสยหายทอาจกอใหเกดความขดแยง

5.3 นกวจยตองดแลปกปองสทธประโยชน และรกษาความลบของกลมตวอยางทใชในการทดลอง

ขอ6. นกวจยตองมอสระทางความคดโดยปราศจากอคตในทกขนตอนของการทำวจย

นกวจยตองมอสระทางความคด ตองตระหนกวาอคตสวนตนหรอความลำเอยงทางวชาการ

อาจสงผลใหมการบดเบอนขอมลและขอคนพบทางวชาการ อนเปนเหตใหเกดผลเสยหายตองานวจย

แนวทางปฏบต

6.1 นกวจยตองมอสระทางความคด ไมทำงานวจยดวยความเกรงใจ

6.2 นกวจยตองปฏบตงานวจยโดยใชหลกวชาการเปนเกณฑและไมมอคตมาเกยวของ

6.3 นกวจยตองเสนอผลงานวจยตามความเปนจรง ไมจงใจเบยงเบนผลการวจย โดยหวง

ผลประโยชนสวนตน หรอตองการสรางความเสยหายแกผอน

ขอ7. นกวจยพงนำผลงานวจยไปใชประโยชนในทางทชอบ

นกวจยพงเผยแพรผลงานวจยเพอประโยชนทางวชาการและสงคม ไมขยายผลขอคนพบจน

เกนความเปนจรง และไมใชผลงานวจยไปในทางมชอบ

แนวทางปฏบต

7.1 นกวจยพงมความรบผดชอบและรอบคอบในการเผยแพรผลงานวจย

7.2 นกวจยพงเผยแพรผลงานวจยโดยคำนงถงประโยชนทางวชาการและสงคม ไมเผยแพร

ผลงานวจยเกนความเปนจรงโดยเหนแกประโยชนสวนตนเปนทตง

7.3 นกวจยพงเสนอผลงานวจยตามความเปนจรง ไมขยายผลขอคนพบโดยปราศจากการ

ตรวจสอบ ยนยนในทางวชาการ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

129สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ขอ8. นกวจยพงเคารพความคดเหนทางวชาการของผอน

นกวจยพงมใจกวาง พรอมทจะเปดเผยขอมลและขนตอนการวจย ยอมรบฟงความคดเหน

และเหตผลทางวชาการของผอน และพรอมทจะปรบปรงแกไขงานวจยของตนใหถกตอง

แนวทางปฏบต

8.1 นกวจยพงมมนษยสมพนธทด ยนดแลกเปลยนความคดเหน และสรางความเขาใจใน

งานวจยกบเพอนรวมงานและนกวชาการอนๆ

8.2 นกวจยพงยอมรบฟง แกไขการทำวจยและการเสนอผลงานวจยตามขอแนะนำทด

เพอสรางความรทถกตองและสามารถนำผลงานวจยไปใชประโยชนได

ขอ9. นกวจยพงมความรบผดชอบตอสงคมทกระดบ

นกวจยมจตสำนกทจะอทศกำลงสตปญญาในการทำวจย เพอความกาวหนาทางวชาการ

เพอความเจรญและประโยชนสขของสงคมและมวลมนษยชาต

แนวทางปฏบต

9.1 นกวจยพงไตรตรองหาหวขอการวจยดวยความรอบคอบและทำการวจยดวยจตสำนก

ทจะอทศกำลงปญญาของตนเพอความกาวหนาทางวชาการ เพอความเจรญของ

สถาบนและประโยชนสขตอสงคม

9.2 นกวจยพงรบผดชอบในการสรางสรรคผลงานวชาการเพอความเจรญของสงคม ไมทำ

การวจยทขดกบกฎหมาย ความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชน

9.3 นกวจยพงพฒนาบทบาทของตนใหเกดประโยชนยงขนและอทศเวลา นำใจ กระทำการ

สงเสรมพฒนาความร จตใจ พฤตกรรมของนกวจยรนใหมใหมสวนสรางสรรคความร

แกสงคมสบไป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

130 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

สภาวจยแหงชาต

ผนวก 11

บทนำนบแตอดตกาลจนถงปจจบน สตวหลากชนดจำนวนหลายสบลานตวไดถกนำมาใชในงาน

วจย งานทดสอบ และงานสอนดานวทยาศาสตรการแพทย เพอประโยชนในการพฒนาคณภาพชวต

ของมนษยและสตว ความจำเปนทจะตองใชสตวเพอการนยงมอยตอไป เนองจากในหลาย ๆ กรณยง

ไมมวธการอนใดทจะนำมาใชทดแทนไดดกวาหรอดเทา

อยางไรกตาม ตลอดเวลาทผานมา ผใชสตวจำนวนไมนอยละเลยคณธรรมทพงมตอสตว ไม

คำนงถงชวตสตวทจะตองสญเสยไปในการทดลองแตละครง ไมคำนงวาวธการทนำมาใชจะทำใหเกด

ความทรมานและสรางความเจบปวดแกสตวหรอไม ไมคำนงถงความกดดนทสตวไดรบเนองจากถก

กกขงสญเสยอสรภาพ และไมคำนงถงการสญพนธของสตวปาทถกนำออกจากปามาใชโดยไมมการ

เพาะขยายพนธเพมดวย เหตน กลมพทกษสทธของสตว กลมตอตานการทรมานสตว และกลมอนรกษ

พนธสตวปา จงตอตานในรปแบบตาง ๆ บางครงมการทำลายทรพยสน บางครงรนแรงถงกบเสยเลอด

เนอและชวต กลมผใชสตวและผรกษากฎหมาย จงกำหนดมาตรการตาง ๆ ขนใชเปนแนวทางปฏบต

รวมทงออกกฎหมายบงคบใช เชน ประเทศองกฤษเปนประเทศแรกทออกกฎหมายเกยวกบการทารณกรรม

สตวขน เมอป พ.ศ. 2519 และปรบปรงใหรดกมยงขน เมอป พ.ศ. 2529 จนเปนททราบกนดวา

ประเทศองกฤษเปนประเทศทมการควบคมใชสตวในงานวจยทเขมงวดทสด

องคกรระหวางประเทศ คอ สภาองคการระหวางประเทศวาดวยวทยาศาสตรการแพทย

(Council for International Organization of Medical Science หรอ CIOMS) ไดจดใหมการประชม

ระหวางผใชสตวทดลองและกลมผคดคานจากทวโลก ทนครเจนวา ประเทศสวสเซอรแลนด เมอ พ.ศ.

2528 และไดจดทำขอสรปเปนแนวทางการปฏบตในการใชสตวเพอการวจยดานวทยาศาสตรการแพทย

(International Guiding Principles for Biomedical Research Involving Animals) ซงหลายประเทศ

เชน สหรฐอเมรกา แคนาดา ออสเตรเลย ไดนำมาใชเปนแนวทาง ในการกำหนดจรรยาบรรณควบคม

การใชสตวทดลองในประเทศของตนอยางไดผล จรรยาบรรณดงกลาวไดนำไปสมาตรฐานตาง ๆ เชน

การพฒนาพนธกรรมของสตว ขนอยางหลากหลาย และนำไปสการใชพนธวศวกรรมในการผลตสตว

เพอแกไขปญหาโรคตาง ๆ ทยงไมมสตวเปนตวแบบ นอกจากนน จรรยาบรรณนยงไดนำไปสการเลยง

สตวอยางเปนระบบ และไดพฒนาเทคนคในการปฏบตตอสตวแตละชนด โดยเฉพาะเพอลดความ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

131สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ทรมานของสตวลง ขณะเดยวกนกมความพยายามทจะนำวธการทางดานคณตศาสตร ดาน

คอมพวเตอร และ In vitro biological system มาใชแทนการใชสตว เพอลดจำนวนการใชสตวลง แตวธการ

เหลานไดผลเฉพาะบางกรณเทานน ยงไมสามารถใชทดแทนไดทกกรณ

นกวชาการทใชสตวในการทดลองตางตระหนกดวา พนธกรรมของสตว สภาพแวดลอมใน

การเลยงด และเทคนคทใชปฏบตตอสตว เปนตวแปรทสำคญตอผลการทดลอง คณะกรรมการ

นานาชาตวาดวยวทยาศาสตรสตวทดลอง (International Committee on Laboratory Animal Science,

ICLAS) ไดแนะนำใหนกวจย รายงานปจจยทงสามอยางละเอยดในการรายงานผลการวจย และไดเรยกรอง

ใหวารสารทตพมพผลงานวจยทางวชาการตพมพเฉพาะผลงานทเสนอรายละเอยดอยางสมบรณในการ

ใชสตวเทานน รวมทงเสนอใหแหลงทนอดหนนการวจย ยกเลกการใหทนในกรณทผไดรบทนวจยปฏบต

ผดแผนงานการใชสตวทไดเสนอไว ซงขอเสนอแนะดงกลาวไดรบการสนบสนนทงจากวารสารและแหลง

ทนอดหนนการวจยเปนอยางด

ในปจจบน วทยาการดานวทยาศาสตรของประเทศไทยกาวหนาไปอยางไมหยดยง มผใช

สตวในงานวจย งานทดสอบ งานสอน และงานผลตชววตถ เปนจำนวนมากเชนเดยวกบในตางประเทศ

ดงนนเพอใหการดำเนนงานดงกลาวของประเทศไทย มมาตรฐานในระดบสากล สภาวจยแหงชาต จง

เหนควรกำหนด “จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร” ขน เพอใหนกวจยและนกวชาการ

ไดใชเปนแนวทางปฏบต ในการใชสตวอยางถกตอง เหมาะสม และเปนผลดตอการพฒนาคณภาพชวต

ของมนษยและสตว อยางแทจรงตอไป

นยามจรรยาบรรณ หมายถง หลกความประพฤตอนเหมาะสม แสดงถงคณธรรมและจรยธรรมใน

การประกอบอาชพ ทกลมบคคล แตละสาขาวชาชพประมวลขนไวเปนหลก เพอใหสมาชกในสาขา

วชาชพนน ๆ ยดถอปฏบต เพอรกษาชอเสยง และสงเสรมเกยรตคณของสาขาวชาชพของตน

สตว หมายถง สตวทมกระดกสนหลงทกชนด รวมถง สตวทดลอง สตวปา

สตวทดลอง หมายถง สตวทถกนำมาเพาะเลยงในทกกขง สามารถสบสายพนธไดซงมนษย

นำมาใชเพอประโยชน ในเชงวทยาศาสตรและเทคโนโลยทกสาขา

สตวปา หมายถง สตวทกชนดทเกดหรอดำรงชวตอยในปาตามธรรมชาต

ผใชสตว หมายถง ผใชสตวในงานวจย งานทดสอบ งานสอน และงานผลตชววตถ ในเชง

วทยาศาสตรและเทคโนโลยทกสาขา

องคการ หมายถง สถาบนการศกษาทกระดบ หนวยงานราชการ รฐวสาหกจ หนวยงาน

เอกชน และองคกรตาง ๆ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

132 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร หมายถง หลกเกณฑทผใชสตวและผเลยง

สตวเพองานวจย งานทดสอบ งานผลตชววตถ และงานสอน ในเชงวทยาศาสตรและเทคโนโลยทก

สาขา ยดถอปฏบต เพอใหการดำเนนงานตงอยบนพนฐานของจรยธรรม คณธรรม มนษยธรรม และ

หลกวชาการทเหมาะสม ตลอดจนเปนมาตรฐานการดำเนนงานทเปนทยอมรบโดยทวกน

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

1.ผใชสตวตองตระหนกถงคณคาของชวตสตว

ผใชสตวตองใชสตวเฉพาะกรณทไดพจารณาอยางถถวนแลววาเปนประโยชนและจำเปน

สงสดตอการพฒนาคณภาพชวตของมนษยและสตวและ/หรอความกาวหนาทางวชาการ และได

พจารณาอยางถถวนแลววาไมมวธการอนทเหมาะสมเทาหรอเหมาะสมกวา

2.ผใชสตวตองตระหนกถงความแมนยำของผลงานโดยใชสตวจำนวนนอยทสด

ผใชสตวจะตองคำนงถงคณสมบตทางพนธกรรมและคณสมบตทางสขภาพของสตวทจะนำ

มาใชใหสอดคลองกบวตถประสงคและเปาหมายของการใชสตว เพอใหมการใชสตวจำนวนทนอยทสด

และไดรบผลงานทถกตองแมนยำมากทสด

3.การใชสตวปาตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา

การนำสตวปามาใช ควรกระทำเฉพาะกรณทมความจำเปนตอการศกษาวจย โดยไมสามารถ

ใชสตวประเภทอนทดแทนได และการใชสตวปานน จะตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษ

สตวปา

4.ผใชสตวตองตระหนกวาสตวเปนสงมชวตเชนเดยวกบมนษย

ผใชสตวตองตระหนกวาสตวมความรสกเจบปวดและมความรสกตอบสนองตอสภาพ

แวดลอม เชนเดยวกบมนษย จงตองปฏบตตอสตวดวยความระมดระวงทกขนตอนนบตงแตการขนสง

การใชวสดอปกรณ ในการเลยงสตว การจดการสภาพแวดลอมของสถานทเลยง เทคนคในการเลยง

และการปฏบตตอสตว โดยไมใหสตวไดรบความเจบปวด ความเครยด หรอความทกขทรมาน

5.ผใชสตวตองบนทกขอมลการปฏบตตอสตวไวเปนหลกฐานอยางครบถวน

ผใชสตวตองปฏบตตอสตวตรงตามวธการทเสนอไวในโครงการ และตองจดบนทกไวเปน

หลกฐานอยางละเอยด ครบถวน พรอมทจะเปดเผยหรอชแจงไดทกโอกาส

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

133สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตรและแนวทางปฏบต

1. ผใชสตวตองตระหนกถงคณคาของชวตสตว

ผใชสตวตองใชสตวเฉพาะกรณ ทไดพจารณาอยางถถวนแลววาเปนประโยชนและจำเปนสงสดตอการพฒนาคณภาพชวตของมนษยและสตวและ/หรอความกาวหนาทางวชาการ และไดพจารณาอยางถถวนแลววาไมมวธการอนทเหมาะสมเทาหรอเหมาะสมกวา

แนวทางปฏบต

1.1 ผใชสตวควรใชสตวเฉพาะในกรณทจำเปนสงสดหลกเลยงไมไดหรอไมมวธการอนท

เหมาะสมเทานน ไมใชสตวอยางพรำเพรอ ทงน ผใชสตวตองยอมรบและตระหนกถง

คณคาของชวตสตวและศลธรรมตามหลกศาสนา

1.2 กอนการใชสตว ผใชสตวตองศกษาขอมล หรอเอกสารทเกยวของกบงานนนอยาง

ถถวน และนำขอมลทมอยแลวมาพจารณาประกอบการศกษา ทดลอง เพอใหการใช

สตวมประสทธภาพสงสด

1.3 กอนการใชสตวผใชสตวตองนำเสนอโครงการทแสดงถงแผนงานและขนตอนการใช

พรอมทงเหตผลความจำเปนและประโยชนทจะมตอการพฒนาคณภาพชวตของมนษย

หรอสตว และ/หรอความกาวหนาทางวชาการและขอมล หลกฐาน หรอเหตผลท

แสดงวา ไมมวธการอนทเหมาะสมทจะนำมาใชทดแทนไดในสภาวการณขณะนน

1.4 เมอสนสดการใชสตวผใชสตวตองดำเนนการใหสตวตายอยางสงบ กรณทจำเปนตองให

สตวนนมชวตอยตอไป ผใชสตวตองแสดงเหตผลความจำเปนและระบวธการเลยงสตว

ใหชดเจนไวในโครงการทนำเสนอตอคณะกรรมการของสถาบนทกครงกอนทจะดำเนน

โครงการ และตองรบผดชอบเลยงดแลสตวนนเองโดยไมใชสถานทหรอทรพยสนของ

องคการ โดยเฉพาะอยางยงตองไมปลอยสตวกลบคนสธรรมชาต

2. ผใชสตวตองตระหนกถงความแมนยำของผลงานโดยใชสตวจำนวนนอยทสด

ผใชสตวจะตองคำนงถงคณสมบตทางพนธกรรมและคณสมบตทางสขภาพของสตวทจะนำมาใช ใหสอดคลองกบวตถประสงคและเปาหมายของการใชสตว เพอใหมการใชสตวจำนวนทนอยทสดและไดรบผลงานทถกตองแมนยำมากทสด

แนวทางปฏบต

2.1 ผใชสตว ควรศกษาและพจารณาขอมลดานพนธกรรมและระบบการเลยงสตวใหตรงกบ

วตถประสงคและเปาหมายของการวจยและการใชสตว

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

134 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.2 ผใชสตว ควรเลอกใชชนดและสายพนธของสตวทมคณสมบตทางพนธกรรมตรงกบ

วตถประสงคและเปาหมายของงานวจย และใชสตวจำนวนนอยทสด ทจะใหผลงานถกตอง

แมนยำ และเปนทยอมรบ โดยการใชวธการทางสถตคำนวณหาจำนวนตวอยางท

เหมาะสม

2.3 ผใชสตว ควรเลอกใชสตวจากแหลงเพาะขยายพนธทมประวตการสบสายพนธ และม

คณสมบตทางพนธกรรมคงท มขอมลทางดานพนธกรรมและระบบการเลยง และ

พรอมทจะใหบรการไดทกรปแบบของชนด สายพนธ เพศ อาย นำหนก และจำนวน

สตว ตามความตองการของผใชสตวอยางตอเนอง

2.4 ผใชสตว ควรเลอกใชสตวจากแหลงทมการเลยงดวยระบบใดระบบหนง ดงตอไปน

2.4.1 Strict Hygienic Conventional

2.4.2 Specified Pathogen Free

2.4.3 Germ Free

2.5 ผใชสตว ควรนำสตวทไมมประวตการสบสายพนธมาใชเฉพาะในกรณทจำเปนซงตรง

กบวตถประสงคหรอเปาหมายของการศกษาวจยเทานน

2.6 ผ ใชสตว ควรเลอกใชวธการศกษาวจย วธการเลยงสตว วธการปฏบตตอสตว

การวางแผนการวจย และการวเคราะหผลการวจยทถกตองทงทางเทคนคและสถต

3.การใชสตวปาตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา

การนำสตวปามาใช ควรกระทำเฉพาะกรณทมความจำเปนตอการศกษาวจย โดยไมสามารถใชสตวประเภทอนทดแทนได และการใชสตวปานน จะตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา

แนวทางปฏบต

3.1 ผใชสตว ควรใชสตวปาเฉพาะกรณทจำเปนอยางยงตอการวจยทไมมวธการอนหรอ

ใชสตวอนทดแทนได

3.2 ผใชสตวปาในการศกษาวจยจะตองปฏบตตามบทบญญตของกฎหมายและนโยบาย

การอนรกษสตวปาอยางครบถวนและเครงครด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

135สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

4.ผใชสตวตองตระหนกวาสตวเปนสงมชวตเชนเดยวกบมนษย

ผใชสตวตองตระหนกวาสตวมความรสกเจบปวดและมความรสกตอบสนองตอสภาพแวดลอม เชนเดยวกบมนษย จงตองปฏบตตอสตวดวยความระมดระวงทกขนตอนนบตงแตการขนสง การใชวสดอปกรณในการเลยงสตว การจดการสภาพแวดลอมของสถานทเลยง เทคนคในการเลยง และการปฏบตตอสตว โดยไมใหสตวไดรบความเจบปวดความเครยดหรอความทกขทรมาน

แนวทางปฏบต

4.1 การขนสงสตว หนวยงานทมการใชสตวทดลอง และหนวยงานทเพาะเลยงสตวทดลอง

ตองรวมกนจดการใหมผรบผดชอบดแลใหการขนสงสตวทงทางบก ทางนำ หรอทาง

อากาศ มผลกระทบตอสวสดภาพและสขภาพของสตวนอยทสด และใหสตวไดรบ

ความปลอดภยมากทสด (โดยใหมระบบควบคมอณหภม ระบบระบายอากาศ ระบบ

ปองกนการตดเชอ ภาชนะบรรจสตวทแขงแรงมนคงปองกนสตวหลบหนได และม

พนทใหสตวเคลอนไหวไดตามทกำหนดไวในมาตรฐานสากล)

4.2 การจดสภาพแวดลอมของสถานทเลยงสตว ตองสามารถปองกนการตดเชอ มการควบคม

อณหภม ความชน การระบายอากาศ แสง และเสยงใหคงท และเหมาะสมกบความ

ตองการของสตวแตละชนด ไมสรางความเครยดใหแกสตว

4.3 วสดอปกรณเลยงสตว

4.3.1 กรงหรอคอกเลยงสตว ตองแขงแรงมนคงเพยงพอทจะปองกนสตวหลบหนได

และถกตองตามมาตรฐานสากลทกำหนดไวสำหรบชนด ขนาด และจำนวนสตว

ไมมสวนประกอบทจะทำใหสตวบาดเจบและตองทำดวยวสดทคงทนตอสารเคม

หรอความรอนทใชในการปองกนการตดเชอ

4.3.2 วสดรองนอน ตองเหมาะกบสตวแตละชนด ไมแหลมคม มคณสมบตทซมซบนำ

แลวไมเปอยยย และตองปลอดจากสารพษและเชอโรค

4.3.3 สตวตองไดรบอาหารและนำทสะอาดปราศจากเชอโรค สารพษ และสารทกอ

มะเรง ตองไดรบอาหารและนำกนในปรมาณทพอเพยงกบความตองการตาม

ระยะเวลา อาหารตองมสวนประกอบของโปรตน ไขมน แปง วตามน แรธาต

และกาก อยางครบถวน เหมาะสมกบความตองการของสตวแตละชนด

4.4 การจดการ

4.4.1 หนวยงานเลยงสตว ตองเลยงสตวตามระบบการเลยงแบบ Strict Hygienic

Conventional หรอ Specified Pathogen Free หรอ Germ Free ระบบใด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

136 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ระบบหนงอยางตอเนอง และเขมงวดกวดขนในการปองกนการตดเชอ โดย

ดำเนนการตามระบบดงกลาวขางตนอยางเครงครด

4.4.2 หนวยงานเลยงสตว ตองมสตวแพทยหรอนกวชาการทมพนความรและประสบการณ

ดานสตวทดลองและตองมพนกงานเลยงสตวทผานการอบรมการเลยงสตว

ทดลองทไดมาตรฐาน

4.4.3 หนวยงานเลยงสตว ตองมขอมล แหลงทมาของวสดอปกรณทใชในการเลยงสตว

การปองกนสตวตดเชอ การควบคมตรวจสอบสภาพแวดลอม และการชวยให

สตวตายอยางสงบในกรณทจำเปนเพอใหสามารถจดหาวสดอปกรณดงกลาวได

อยางตอเนองและถกตองตามความตองการ พรอมทงตองมวสดอปกรณสำรอง

และหนวยซอมบำรงทมประสทธภาพ ทงนโดยตองไดรบงบประมาณในการ

ดำเนนการดงกลาวอยางเพยงพอและตอเนอง

4.4.4 หนวยงานเลยงสตว ตองจดการกำจดซากสตวและขยะปฏกล ดวยวธการทเหมาะสม

ทสามารถกำจดทำลายสารกมมนตรงส สารพษ และเชอโรค ไมใหตกคางหรอ

แพรกระจายเปนอนตรายตอสภาพแวดลอม และสขภาพ

4.5 เทคนคในการปฏบตตอสตว

4.5.1 ผใชสตว ตองกำหนดแผนงานและวธการปฏบตตอสตวอยางถกตอง สอดคลอง

กบมาตรฐานสากล ไวในโครงการอยางชดเจน

4.5.2 ผใชสตวและพนกงานเลยงสตว ตองปฏบตตอสตวดวยความเมตตา ไมทำใหสตว

ไดรบความเจบปวด หรอเกดความเครยด ในกรณทไมสามารถหลกเลยงได

ตองแสดงเหตผลทางวชาการทชดเจนวาไมมทางเลอกอนแลวและตองระบวธ

การบำบด หรอลดความเครยดและความเจบปวดทเกดขนไวในโครงการทเสนอ

ตอคณะกรรมการของสถาบนไวดวย ทงนการใชสตวควรสนสดลงกอนทสตวจะ

ไดรบความเจบปวดจนถงตาย

4.5.3 ผใชสตว ตองเรยนรเทคนคพนฐานการปฏบตตอสตวและมความชำนาญพรอม

ในเรองตาง ๆ ดงน

1) การจดและควบคมสตว

2) การทำเครองหมายบนตวสตว

3) การแยกเพศ

4) การใหสารทางปาก ผวหนง กลามเนอ เสนเลอด ฯลฯ

5) การเกบตวอยางเลอด อจจาระ ปสสาวะ ชนเนอ

6) การทำใหสตวสลบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

137สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

7) การทำใหสตวตายอยางสงบ

8) การผาซากสตว

5.ผใชสตวตองบนทกขอมลการปฏบตตอสตวไวเปนหลกฐานอยางครบถวน

ผใชสตวตองปฏบตตอสตวตรงตามวธการทเสนอไวในโครงการ และตองจดบนทก

ไวเปนหลกฐานอยางละเอยดครบถวนพรอมทจะเปดเผยหรอชแจงไดทกโอกาส

แนวทางปฏบต

5.1 ผใชสตวตองดำเนนการตามวธการทเสนอไวในโครงการอยางเครงครด

5.2 ผใชสตวตองบนทกหลกฐานแหลงทมาของสตว วธการเลยง ระบบการปองกนการตดเชอ

และสภาพแวดลอมของสถานทเลยงสตวอยางตอเนอง

5.3 ผใชสตวตองทำบนทกทกครงทมการปฏบตตอสตว

การกำกบและดแลใหผใชสตวปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

1.ระดบองคการ

1.1 องคการทมการใชสตวในงานวจย งานทดสอบ งานสอน และงานผลตชววตถ ควรม

คณะกรรมการอยางนอยหนงชด เพอรบผดชอบและจดการในเรองการใชสตวใหเปน

ไปตามจรรยาบรรณการใชสตวฯและแนวทางปฏบตทกำหนดไว

1.2 คณะกรรมการควรประกอบดวย กรรมการบรหารขององคการ นกวจย และบคคล

ภายนอกวงการหรอนอกองคการ อยางหลากหลาย

1.3 หนาทของคณะกรรมการ มดงน

1.3.1 กำหนดรายละเอยด แนวทางปฏบตในการใชและการเลยงสตวเพองานวจย

งานทดสอบ งานสอน และงานผลตชววตถ ใหสอดคลองกบจรรยาบรรณการใช

สตวฯ

1.3.2 พจารณาโครงการทมการใชสตวในงานวจย งานทดสอบ งานสอน และงานผลต

ชววตถทมผเสนอทงทตองการจะดำเนนการภายในหรอภายนอกองคการ โดย

เฉพาะอยางยงโครงการทตองการดำเนนการภายในองคการ และนำเสนอตอ

ผบรหารองคการ เฉพาะโครงการทมแผนปฏบตการถกตองสอดคลองกบจรรยาบรรณ

การใชสตวฯ ซงจะดำเนนการไดตอเมอไดรบอนมตแลวเทานน

1.3.3 ตดตามกำกบดแลการใชสตวใหเปนไปตามแผนการปฏบตตอสตวโดยถกตอง

ตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

138 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

1.3.4 จดการใหหนวยงานเลยงสตวดำเนนการอยางมมาตรฐานตามทกำหนดไวใน

จรรยาบรรณการใชสตวฯ

1.3.5 สนบสนนและผลกดนใหหนวยงานเลยงสตวไดรบงบประมาณเพยงพอในการ

ดำเนนงานใหสอดคลองกบจรรยาบรรณการใชสตวฯ

1.3.6 จดใหมการสอน การอบรม การประชมทางวชาการ เพอใหและเพมพนความร

เกยวกบการใชสตวแกนกศกษา อาจารย นกวจย นกวทยาศาสตรทใชสตว และ

พนกงานเลยงสตว เพอใหสามารถดำเนนการตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ

ไดอยางถกตอง ครบถวน

2.ระดบชาต

2.1 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต ควรแตงตงคณะกรรมการชดหนง เพอกำกบ

ดแล สงเสรม และสนบสนน ใหการใชสตวเพองานวจย งานสอน งานทดสอบ และ

งานผลตชววตถของทกองคการ เปนไปตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ และแนวทาง

ปฏบต โดยมหนาทดงตอไปน

2.1.1 มอำนาจหนาทและความรบผดชอบในการตรวจสอบขอเทจจรงภายในองคการ

กรณทมการรองเรยนจากประชาชน สอมวลชน วารสารทตพมพผลงานทาง

วชาการ และแหลงใหทนอดหนนการวจย

2.1.2 สงเสรมสนบสนนและประชาสมพนธใหผใชสตว องคการทใชสตวทงภาครฐและ

เอกชนปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ อยางเครงครด

2.1.3 สนบสนนและเสนอแนะแกองคการ ทงภาครฐและเอกชนทใชสตว ในการ

กำหนดรายละเอยดและแนวทางปฏบตสำหรบการใชและการเลยงสตวเพองาน

วจย งานทดสอบ งานสอน และงานผลตชววตถขององคการใหสอดคลองกบ

จรรยาบรรณการใชสตวฯ

2.1.4 แกไขปรบปรงจรรยาบรรณการใชสตวฯ ใหเหมาะสมกบความกาวหนาทาง

วทยาศาสตรและเทคโนโลย ความเปลยนแปลงทางสงคม และขนบธรรมเนยม

ประเพณของประเทศ

2.1.5 สงเสรมสนบสนนใหหนวยงานตาง ๆ ทใชสตว จดการประชมสมมนา อบรมวธการ

เลยงและวธการใชสตว ตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ

2.1.6 ประสานงานกบสำนกงบประมาณ หนวยงานทเกยวของกบการจดสรรงบประมาณ

ใหไดรบทราบถงความสำคญของการดำเนนงานตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ

เพอสงเสรมสนบสนนดานงบประมาณใหเพยงพอแกการดำเนนงานอยางม

ประสทธภาพ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

139สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

2.1.7 ประสานงานกบหนวยงานทใหทนอดหนนการวจย ใหพจารณาใหทนอดหนนแก

โครงการทผานการเหนชอบจากคณะกรรมการของแตละองคการแลวเทานน

2.2 กองบรรณาธการของวารสารทตพมพผลงานวจย ควรกำหนดใหผสงบทความหรอ

ผลงานวจย เพอพมพเผยแพร จดสงตนฉบบพรอมดวยขอมลทแสดงความชดเจนทง

ดานพนธกรรมสตว จำนวนสตวทใช วธการเลยงและเทคนคการปฏบตตอสตว รวมทง

เอกสารแสดงหลกฐานการไดรบอนมตจากคณะกรรมการขององคการใหดำเนนการ

วจยไดมาดวย และควรรอการตพมพไวจนกวาผสงบทความหรอผลงานวจยจะสง

เอกสารแสดงหลกฐานวาไดปฏบตถกตองตามจรรยาบรรณการใชสตวฯ มาใหครบถวนแลว

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

140 สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ขอกำหนดสำหรบขอเสนอการวจยทมการใชสตว

ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 12

1. ขอเสนอการวจยทมการใชสตว ตองผานการพจารณาจากคณะกรรมการกำกบดแลการเลยงและ

ใชสตวของหนวยงาน (หรอคณะกรรมการทมชอเรยกเปนอยางอน แตมหนาทในการกำกบและ

ดแลการเลยงและใชสตว) และตองมใบรบรองการอนมตใหดำเนนการเลยงและใชสตว ทได

พจารณาแลวเหนวาสอดคลองกบจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต

ลงนามโดยประธานคณะกรรมการกำกบดแลการเลยงและใชสตวของหนวยงาน และหวหนาสวน

ราชการในแบบฟอรมทกำหนด

2. ผเสนอขอเสนอการวจย ตองสงขอเสนอการวจยทจะเสนอขอรบงบประมาณแผนดน พรอมใบรบรอง

การอนมตใหดำเนนการเลยงและใชสตวตามแบบฟอรมทกำหนด

ใบรบรองการอนมตใหดำเนนการเลยงและใชสตว

ID #.........................

ชอขอเสนอการวจย

(ภาษาไทย) ...................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) ..............................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

ชอ-สกล ผเสนอขอเสนอการวจย ................................................................................................................................................................

(ภาษาไทย) ...................................................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) ..............................................................................................................................................................................

หนวยงานทสงกด (คณะ/กอง) .....................................................................................................................................................

(มหาวทยาลย/กรม) .......................................................................................................................................

(กระทรวง) ......................................................................................................................................................

สถานทดำเนนการเลยงและใชสตว

.......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

ขอเสนอการวจยนไดผานการพจารณาจากคณะกรรมการกำกบดแลการเลยงและใชสตวแลว เหนวามความสอดคลองกบจรรยาบรรณ

การใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต จงเหนสมควรใหดำเนนการเลยงและใชสตว ตามขอเสนอการวจยนได

ลงนาม .................................................................. ลงนาม ..................................................................

(................................................................) (................................................................)

ตำแหนง ประธานคณะกรรมการกำกบดแลการเลยงและใชสตวของหนวยงาน ตำแหนง หวหนาสวนราชการ

วน /เดอน /ป ................................................ วน /เดอน /ป ...................................

แบบฟอรมใบรบรอง

ทปรกษา: 1. ศาสตราจารยอานนท บณยะรตเวช เลขาธการคณะกรรมการวจยแหงชาต

2. นายกฤษณธวช นพนาคพงษ รองเลขาธการคณะกรรมการวจยแหงชาต

3. นางรนา บตรสมบรณ ผอำนวยการภารกจมาตรฐานระบบวจย

บรรณาธการ: 1. นายเวชยนต เฮงสวนช หวหนาสวนตดตามและประเมนผลการวจย

ฝายรวบรวมขอมลและจดพมพ: 1. นางสาวศยามน ไชยปรณะ นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการ

2. นางสาวภาชน อบลวโรจน เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

สถานทตดตอ: สวนตดตามและประเมนผลการวจย

ภารกจมาตรฐานระบบวจย

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

196 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทรศพท (02) 561-2445 ตอ 467, (02) 579-2283

โทรสาร (02) 579-2283, (02) 940-6501, (02) 579-0593

http://www.nrct.net, www.nrct.go.th, www.nrct.go.th/res_eva

จดพมพโดย: บรษท อารตแอนดพารท อพเดท จำกด

599/71 หม 5 ถ.ศรนครนทร ต.สำโรงเหนอ อ.เมอง จ.สมทรปราการ 10270

โทรศพท (02) 383-4945

โทรสาร (02) 383-4946

http://www.artandpart.com

คณะผจดทำคมอ

สวนตดตามและประเมนผลการวจยภารกจมาตรฐานระบบวจยสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)196 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900โทรศพท (02) 561-2445 ตอ 467, (02) 579-2283โทรสาร (02) 579-2283, (02) 940-6501, (02) 579-0593http://www.nrct.net , www.nrct.go.th