คู มือ เตรียมความพร อม ผู ประกอบการขนส งไทยสู อาเซียน ...€¦ · ชื่อภาษาไทย

กรมการขนสงทางบกกระทรวงคมนาคม

คมอ "เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน"คมอ "เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน"สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

คมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร) |

ค ำน ำ

กรมการขนสงทางบก กระทรวงคมนาคม รวมกบ ศนยวจยและใหค าปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตร จดท าคมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” ซงเปนสวนหนงภายใตโครงการพฒนาศกยภาพผประกอบการขนสงสนคาทางถนนรองรบการเปดเสรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน โดยไดเรมด าเนนโครงการในเดอนเมษายน พ.ศ. 2556 ทผานมา

ในการจดท าคมอน ไดมการศกษาและรวบรวมรายละเอยดขอมลพนฐานดานการขนสงระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน 4 ประเทศดวยกน ไดแก ประเทศกมพชา เมยนมาร มาเลเซย และ สงคโปร โดยเนอหาส าคญในคมอประกอบดวย กฎหมายการขนสง รวมถงเรองน าหนกบรรทก เครองหมายจราจรตางๆ ขนตอนและระยะเวลาในการขนสงสนคาขามแดน เสนทางทใชในการขนสงสนคา ตนทนการประกอบการขนสงเบองตน และระบบประกนภยความเสยหาย เปนตน

ทางคณะผจดท าหวงเปนอยางยงวาคมอเลมน จะเปนประโยชนตอผประกอบการขนสงสนคาทางถนน และผทสนใจ สามารถน าไปประกอบการศกษา วเคราะหและอาจเลงเหนถงโอกาส น าไปสการตดสนใจในการขยายธรกจเขาไปในประเทศเพอนบานในอนาคต

กรมการขนสงทางบก กระทรวงคมนาคม

มหาวทยาลยธรรมศาสตร


สารบญ หนา บทท 1 ขอมลทวไปของประเทศเมยนมาร 1 การเมองการปกครอง 1 การแบงเขตการปกครอง 2 เศรษฐกจการคา 2 อตสาหกรรมหลกทมผลทางเศรษฐกจในประเทศเมยนมาร 3 ขอมลดานโครงสรางพนฐานทเกยวของกบการขนสง 4

การคมนาคมทางบก ถนนและทางหลวง (Roads and highways) 4 การคมนาคมทางรถไฟ (Railways) 6 การคมนาคมทางนา (Inland Waterways) 9 ทาเรอทสาคญ (Ports) 10 สนามบน (Airports) 11

การเชอมโยงการขนสงระหวางประเทศเมยนมารกบประเทศเพอนบาน 12 ในอนภมภาคลมแมนาโขง (GMS)

1. เสนทาง R3B ตามแนวเศรษฐกจเหนอ-ใต 13 10 (North-South Economic Corridor)

2. เสนทางแนวเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก 13 10 (East-West Economic Corridor) 10

3. ทางหลวงเอเชย (Asian Highway) 14 4. ทางหลวงอาเซยน (ASEAN Highway) 15 12 5. ทางหลวง BIMSTEC 16 6. ทางหลวงไตรภาค อนเดย-เมยนมาร-ไทย 18

(India-Myanmar-Thai Tripartite Highway) นโยบายของภาครฐทเกยวของในการสงเสรมการประกอบการขนสง 18 ในประเทศและระหวางประเทศ กฎระเบยบการนาเขาสนคา 20

| คมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร)

สารบญ หนา กฎและมาตรการทางการคาทควรทราบ 20

มาตรการนาเขา 20 มาตรการสงออก 22

สนคาหามสงออกในรปแบบการคาปกตทางทะเล 31 รายการ 23 ขนตอนการสงออก-นาเขาและขนสงสนคา 24 สถตการคาระหวางไทยกบเมยนมาร 27

กฎระเบยบดานการลงทนและนโยบายสงเสรมการลงทน 30 กฎหมายการลงทนของเมยนมาร 30 นโยบายการลงทน 31

กจการทสงเสรมใหตางชาตลงทนม 9 กจการ 32 รปแบบการลงทน 35 การจดทะเบยนนตบคลในประเทศเมยนมาร 38 กฎหมายทเกยวของ 38 รปแบบขององคกรธรกจ 39 การยนจดทะเบยน 41 สทธประโยชนดานการลงทน 49 เขตเศรษฐกจสาคญของเมยนมาร 50 คาเชาทดนเพอการอตสาหกรรมและคาเชาอาคารสานกงาน 53 คาใชจายดานสาธารณปโภค 54 คาธรรมเนยมใบอนญาตการนาเขาและสนคาทไดรบการ 54 ยกเวนคาธรรมเนยม สนคานาเขาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมการนาเขา 55

ระบบภาษอากร 57 1. ภาษการคา (Commercial Tax) 57 2. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา (Personal Income Tax) 58


สารบญ หนา

3. ภาษเงนไดนตบคคล (Corporate Income Tax) 59 4. ภาษนาเขา 60 5. ภาษสงออก (Export Duty) 60 6. ภาษหก ณ ทจาย 61

หลกเกณฑการจดการดานรายไดและการนาเงนรายไดกลบประเทศ 62 กฎหมายแรงงานและอตราคาแรง 62 บทท 2 กฎหมายการขนสง 64

2.1 กฎระเบยบการขนสงระหวางไทยกบเมยนมาร 64 2.1.1 กรอบความตกลงการขนสงทางถนนระหวางประเทศ 64 2.1.2 กรอบความตกลงอาเซยน (ASEAN Agreement) 65 2.1.3 ความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนใน 72 อนภมภาคลมแมนาโขง

2.2 กฎหมาย ขอบงคบ ทเกยวของกบการขนสงของเมยนมาร 75 2.2.1 การจดทะเบยนยานพาหนะ 77 2.2.2 การตรวจสอบสภาพรถ 80 2.2.3 ใบอนญาตขบข 84 2.2.4 การขอใบอนญาตประกอบการขนสงเชงพาณชย 89 2.2.5 ขอกาหนดเกยวกบนาหนกลงเพลา นาหนก 92 และมตของรถ 2.2.6 กฎจราจรในประเทศเมยนมาร 100 2.2.7 การขนสงดวยรถบรรทกสนคา 104 2.2.8 กรณทมการเกดอบตเหต 106 2.2.9 กฎและเครองหมายจราจร 107

| คมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร)

สารบญ หนา บทท 3 การขามแดน 120

3.1 จดผานแดนระหวางไทยและเมยนมาร 120 3.1.1 จดผานแดนถาวร 120 3.1.2 จดผานแดนชวคราว 121 3.1.3 จดผอนปรน 121

3.2 ขนตอนในการขามแดนและระยะเวลาทใชในการขามแดน 127 3.2.1 กระบวนการขามแดน ณ ดานศลกากรแมสอด 127 3.2.2 กระบวนการขามแดน ณ ดานศลกากรเมยวด 130

3.3 คาใชจายตางๆ ทเกยวของในการขนสงระหวางประเทศ 135 บทท 4 เสนทางการขนสงสนคา 137 เสนทางหลกทใชในการขนสงระหวางประเทศ 137

4.1 แมสอด (Mae Sot) – เมยวด (Myawaddy) 138 4.2 เมยวด (Myawaddy) – กอกกะเรก (Kawkareik) 139 4.3 กอกกะเรก (Kawkareik) – พะอน (Hpa An) 142 4.4 พะอน (Hpa An) – ตะโถง (Thaton) 145 4.5 ตะโถง (Thaton) – ไจกโถ (Kyaito) 147 4.6 ไจกโถ (Kyaito) – พะโค (Bago) 148 4.7 พะโค (Bago) – ยางกง (Yangon) 150

บทท 5 ตนทนการประกอบการขนสงเบองตน 153 ตนทนการประกอบการขนสงเบองตน เสนทาง เมยวด-ยางกง-เมยวด 153

กรณศกษา บรษทผประกอบการทองถนเมยนมาร บรษทผประกอบการรวมลงทน (Joint Venture)


สารบญ หนา บทท 6 การประกนภย 158

6.1 การประกนภยรถ ( Motor Insurance) 158 6.2 การประกนภยสนคา (Cargo Insurance) 156 6.3 การประกนภยบคคลทสาม 161 (Third-Party Liability Insurance)

ภาคผนวก เอกสารทตองใชในการขอใบอนญาต Import License เอกสารทตองใชในการขอใบอนญาตจาก FDA (Food and Drug Administration) เอกสารทตองใชในการขออนญาตทาการคาชายแดน (Border Trade) ตวอยางวธการคานวณภาษในการนาเขาทงหมด ขอบงคบวาดวยการประกนภยบคคลทสาม กระทรวงการเงนและการคลง (MINISTRY OF FINANCE AND REVENUE)

บทท 1 หวขอและคานยาม บทท 2 หนาทของเจาของยานพาหนะ บทท 3 หนาทและสทธของผประสบภย บทท 4 หนาทและสทธของเมยนมารประกนภย บทท 5 หนาทของเจาหนาทตารวจเมยนมารในการบงคบใชกฎหมาย บทท 6 ขอกาหนดอนๆ

ภาษาทองถนทใชในการสอสารเบองตน และทเกยวกบการขบข

คมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร) | 1

บทท 1

บทน ำ ขอมลทวไปของประเทศเมยนมำร

ชอภาษาไทย สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร ชอภาษาองกฤษ Republic of the Union of Myanmar เมองหลวง กรงเนปดอว (Nya Pyi Daw) ทตง เอเชยตะวนออกเฉยงใต

ทศเหนอตดกบจน ทศตะวนออกเฉยงใต ตดกบลาวและไทย ทศตะวนตกตดกบอนเดยและบงคลาเทศ ทศใตตดกบทะเลอนดามนและอาวเบงกอล

พนท 676,578 ตร.กม. ประชากร 61.12 ลานคน (พ.ศ. 2555) ภาษาราชการ เมยนมาร ศาสนา พทธ (รอยละ 89) ครสต (รอยละ 5)

อสลาม (รอยละ 4) และอนๆ (รอยละ 2) หนวยเงนตรา จาต (Kyat) อตราแลกเปลยนประมาณ

986 จาตตอ 1 ดอลลารสหรฐ (ณ เดอนกมภาพนธ 2557)

กำรเมองกำรปกครอง

ประมขและประธานาธบด นายเตง เสง (พ.ศ. 2553 – ปจจบน) ระบอบการปกครอง รฐสภาทสมาชกมาจากการเลอกตง โดยม

ประธานาธบดเปนประมขประเทศและหวหนารฐบาล

วนชาต 4 มกราคม พ.ศ. 2491 (ค.ศ. 1948)

2 | คมอ “เตรยมความพรอมผประกอบการขนสงไทยสอาเซยน” (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร)

กำรแบงเขตกำรปกครอง

ปจจบนประเทศเมยนมารแบงเขตการปกครองออกเปน 7 มณฑลและ 7 รฐ ดงน มณฑล

1. เขตเอยาวด (Ayeyarwady) มเมองเอกคอ เมองพะสม 2. เขตพะโค (Bago) มเมองเอกคอ เมองพะโค 3. เขตมาเกว (Magway) มเมองเอกคอ เมองมาเกว 4. เขตมณฑะเลย (Mandalay) มเมองเอกคอ เมองมณฑะเลย 5. เขตสะกาย (Sagaing) มเมองเอกคอ เมองสะกาย 6. เขตตะนาวศร (Tanintharyi) มเมองเอกคอ เมองทวาย 7. เขตยางกง (Yangon) มเมองเอกคอ เมองยางกง

รฐ 1. รฐชน (Chin) มเมองหลวงคอ เมองฮะคา 2. รฐกะฉน (Kachin) มเมองหลวงคอ เมองมตจนา 3. รฐกะเหรยง (Kayin) มเมองหลวงคอ เมองพะอน 4. รฐกะยา (Kayah) มเมองหลวงคอ เมอง หลอยกอ 5. รฐมอญ (Mon) มเมองหลวงคอ เมองเมาะละแหมง 6. รฐยะไข (Rakhine) มเมองหลวงคอ เมองชตตเว 7. รฐฉานหรอไทใหญ (Shan) มเมองหลวงคอ เมองตองจ

เศรษฐกจกำรคำ

ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ 59.43 พนลานดอลลารสหรฐ (พ.ศ.2556 ประมาณการ)

รายไดประชาชาตตอหว 1,700 ดอลลารสหรฐ (พ.ศ.2556 ประมาณการ)

การขยายตวทางเศรษฐกจ รอยละ 6.8 (พ.ศ.2556 ประมาณการ)


สนคาสงออก กาซธรรมชาต สนคาเกษตร ไม อาหารทะเลสด สนแรตางๆ

สนคาน าเขา เครองจกรกล น ามนส าเรจรป ใยสงเคราะห

อตสำหกรรมหลกทมผลทำงเศรษฐกจในประเทศเมยนมำร

ในป 2012 ประเทศเมยนมารมผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) 53.14 พนลานเหรยญสหรฐ (ฐานป 2000) โดยมอตราการเตบโตรอยละ 6.30 เมอเทยบกบปกอนหนา ซงอยในล าดบท 77 จาก 229 ประเทศทวโลก โดยภาคเศรษฐกจทมความส าคญ ไดแก ภาคการเกษตร ซงมสดสวนรอยละ 42.9 ของ GDP ภาคบรการมสดสวนรอยละ 37.3 ของ GDP และภาคอตสาหกรรมมสดสวน รอยละ 19.8 ของ GDP


อตสาหกรรมทมเงนลงทนจากตางประเทศมากทสด 10 อนดบแรก ไดแก

ล าดบ ประเภทอตสาหกรรม มลคา (ลานเหรยญสหรฐ) %

1 พลงงาน (Power) 19,300 43.6 2 น ามนและกาซธรรมชาต 14,400 32.5 3 อตสาหกรรมการผลต 3,600 8.2 4 เหมองแร 2,800 6.4 5 โรงแรมและการทองเทยว 1,800 4.1 6 อสงหารมทรพย 1,200 2.8 7 ปศสตวและประมง 360 0.8 8 การขนสงและการสอสาร 300 0.7 9 นคมอตสาหกรรม 190 0.4 10 เกษตรกรรม 190 0.4

รวมทงหมด 44,200 100 ทมา: DICA, Ministry of National Planning and Economic

Development, Myanmar, 2013

ขอมลดำนโครงสรำงพนฐำนทเกยวของกบกำรขนสง กำรคมนำคมทำงบก ถนนและทำงหลวง (Roads and highways)

การคมนาคมทางถนนเปนการคมนาคมหลกในประเทศเมยนมาร อยางไรกตาม ดวยเนอท 676,577 ตร.กม. และประชากรกวา 60 ลานคน ถอไดวาเมยนมารเปนประเทศทมความหนาแนนของถนนต าเมอเทยบกบเนอทและจ านวนประชากร ทงในแงของระยะทางทงหมดของถนนและถนนทไดมาตรฐาน ถนนในประเทศเมยนมารมระยะทางรวมประมาณ 130,000 กโลเมตร ซงคดเปนอตราสวนถนน 2 กม. ตอประชากร 1,000 คน ปจจบนรฐบาลเมยนมารไดกอสราง ปรบปรงและพฒนาถนนภายในตวเมองและชานเมองใหไดมาตรฐาน


เพอเชอมตอการคมนาคมภายในประเทศ กระจายความเจรญไปสทองถน และรองรบกบการขยายตวทางเศรษฐกจทสงขนจากการเปดประเทศ

ระยะทางของถนนทงหมดในประเทศ

ป

ถนนทรบผดชอบโดยกระทรวงการกอสราง โครงขายถนนทงหมด ระยะทาง

(กม.) ถนนลาดยาง/

คอนกรต % ลาดยาง/ คอนกรต

ระยะทาง (กม.)

ถนนลาดยาง/คอนกรต

% ลาดยาง/คอนกรต

2004 29,497 14,126 47.9 90,713 22,153 24.4 2005 29,825 14,356 48.1 92,859 22,830 24.6 2006 30,433 14,956 49.1 104,058 22,880 22.0 2007 30,711 15,213 49.5 111,737 24,374 21.8 2008 30,902 15,387 49.8 125,355 24,684 19.7 2009 32,070 15,583 48.6 127,942 24,975 19.5 2010 34,178 16,550 48.4 130,050 30,879 20.0 2011 37,784 17,260 45.6 142,395 30,879 21.7

ทมา : กระทรวงการกอสรางเมยนมาร, กรมการกอสรางสาธารณะ, 2011

ถนนทเชอมตอไปยงมณฑลตางๆของเมยนมารทแลวเสรจมดงน1 1. ถนนสาย Pyinmana-Pinlong (ในมณฑลมณฑะเลย) 22 ไมล 6 ฟต

ถนนสาย Pyinmana-Pinlong (ในรฐฉาน) 47 ไมล 4 ฟต 2. ถนนสาย Taungdwingyi-Taungnyo-Pyinmana 66 ไมล 2 ฟต 3. ถนนสาย Taungok-Thandwe 44 ไมล 3 ฟต

ถนนสาย Yangon-Mawlamyine-Dawei-Myeik 154 ไมล 6 ฟต 4. ถนนสาย Hanmyintmo-Myogyn-Aungban 80 ไมล 5 ฟต 5. ถนนสาย Yangon-Sittwe 202 ไมล 3 ฟต

1 Myanmar Transportation Policy and Regulation Handbook Volume 1 Strategic Information and Regulation


6. ถนนสาย Mandalay-Thabakyin-Banmaw-Myitkyina 179 ไมล 3 ฟต 7. ถนนสาย Kalay – Falam – Haka 115 ไมล

ถนนทก าลงกอสรางในรฐและมณฑลตางๆ มดงน2

1. รฐกะฉน ประมาณ 603 ไมล 2. รฐชน ประมาณ 345 ไมล 3. รฐยะไข ประมาณ 206 ไมล 4. รฐฉาน ประมาณ 397 ไมล 5. มณฑลมาเกวและมณฑะเลย ประมาณ 112 ไมล 6. มณฑลเอยาวด ประมาณ 28 ไมล 7. มณฑลยางกง ประมาณ 12 ไมล

กำรคมนำคมทำงรถไฟ (Railways) ปจจบน ศนยกลางการเสนทางรถไฟอยทเมองยางกง เสนทางสายหลกคอ สายยางกง-มณฑะเลย มระยะทางประมาณ 716 กโลเมตร ซงเปนเสนทางและขบวนรถไฟทไดมาตรฐานทสดของประเทศ ประเทศเมยนมารไดเปดใหบรการการคมนาคมทางรถไฟครงแรกเมอวนท 1 พฤษภาคม 2420 ทางรถไฟสายแรกคอ สายยางกง-แปร (Pyay) และนบตงแตป พ.ศ. 2420-2531 เสนทางการเดนรถไฟของประเทศมความยาว 1,976 กโลเมตร หลงจากนน รฐบาลเมยนมารไดมการขยายและกอสรางทางรถไฟภายในประเทศโดยมระยะทางรวมกวา 4,632 กโลเมตร

2 Myanmar Transportation Policy and Regulation Handbook Volume 1 Strategic Information and Regulation


รายละเอยดเกยวกบโครงสรางพนฐานดานการรถไฟ

รายละเอยด สถานภาพ ป 2531

การขยาย และการกอสราง ป 2531-2553

ปจจบน

เสนทางรถไฟ (กม.) 1,976 1,540 3,516 รางรถไฟ (กม.) 2,794 1,838 4,632 สถานรถไฟ (แหง) 487 402 889 สะพาน (แหง) 5,650 5,553 11,203 อโมงค (แหง) 0 12 12 รถไฟผโดยสาร (ต) 243 207 450 รถไฟสนคา (ต) 18 3 21 หวรถจกร (คน) 293 98 391

ทมา : กระทรวงการขนสงทางราง, กรมการรถไฟเมยนมาร


โครงขายถนนและทางรถไฟภายในประเทศ

ทมา : Myanmar: Transport Sector Initial Assessment, ADB, October 2012


กำรคมนำคมทำงน ำ (Inland Waterways)

เมยนมาร มแมน าหลายสายภายในประเทศ ซงมระยะทางทใชขนสงทางน าไดประมาณ 2,400 กโลเมตร สนคาทมการขนสงทางน าภายในประเทศ ไดแก ไมสกซง ขาว ปนซเมนต ปย วสดกอสราง และผลตภณฑปโตรเลยม แมน าทส าคญม 4 สายดงน

1. แมน าอระวด (Ayeyarwaddy) เปนแมน าทมความส าคญทางเศรษฐกจสงสดของประเทศ มความยาว 2,170 กโลเมตร

2. แมน าสาละวน (Thanlyin) มความยาว 1,270 กโลเมตร โดยไหลมาจากธเบตผานมณฑลยนนานและประเทศไทย ออกสทะเล อนดามนทเมองเมาะละแหมง

3. แมน าสะโตง (Sittaung) มความยาว 400 กโลเมตร อยบรเวณภาคกลางฝงตะวนออกของประเทศ ไหลมาจากทางทศใตของ ท ร าบส ง ในร ฐฉาน ออกสทะ เลอนดามนท อ าวมะต ะบน (Martaban) แมน าสะโตงเปนเสนทางส าคญในการขนสงไมซงเพอการสงออก โดยเฉพาะไมสก

4. แมน าชนวน (Chindwin) มความยาว 960 กโลเมตร ไหลจากทศเหนอลงใตมาบรรจบกบแมน าอระวดทมณฑะเลย


รายละเอยดการขนสงทางน าภายในประเทศ

ระยะทางทขนสงได 3,516 กม. จ านวนเรอ

- เรอเครองยนต - เรอบรรทกล าเลยง

(Dumb barge) - เรอโปะ

(Station pontoons)

429 236 (น าหนกรวมประมาณ 70,000 ตน) 154 39

ประเภทบรการ (ป 2554) - ผโดยสาร - สนคา

27.57 ลานคน 4.79 ลานตน

อเรอ (Dockyards) 6 แหง ทมา : กระทรวงการขนสงเมยนมาร, กรมการขนสงทางน าภายในประเทศ

ทำเรอทส ำคญ (Ports)3

ทาเรอยางกง ในเขตยางกง เปนทาเรอน าลกขนสงสนคาทใหญทสดในเมยนมาร โดยมปรมาณสนคาน าเขาสงออกประมาณ 12 ลานตนในป 2011 มอตราการใชบรการมากถงรอยละ 90 ของทาเรอทงหมด

ทาเรอตลาวา อยหางจากเมองยางกงประมาณ 20 กโลเมตร เปนทาเรอเอกชนทก าลงพฒนาใหเปนทาเรอส าคญแหงทสอง รองจากทาเรอยางกง มรางรถไฟเชอมตอถงบรเวณทาเรอ และมการพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ (SEZ) บรเวณพนทหลงทาเรอ

3http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_9_3.html


ทาเรอชตตเวในรฐยะไข อนเดยไดลงทนจ านวน 100 ลานดอลลารสหรฐฯ เพอปรบปรงและยกระดบทาเรอแหงน

ทาเรอ Kyaukphu ในรฐยะไขซงสนบสนนการลงทนโดยรฐบาลจน ทาเรอ Thandwe ในรฐยะไข ทาเรอ Pathein ในเขตอระวด ทาเรอเมาละแหมง ในรฐมอญ ทาเรอทวาย ในเขตตะนาวศร ไดรบการสนบสนนการลงทนโดยรฐบาล

ไทย ทาเรอ Myaeik ในเขตตะนาวศร ทาเรอ Kawthoung ในเขตตะนาวศร

สนำมบน (Airports)

จ านวนทงหมด : 80 แหง ประกอบดวย สนามบนทลาดยางรนเวย 11 แหง และสนามบนทไมไดลาดยางรนเวย 69 แหง

สนามบนนานาชาต 3 แหง ไดแก สนามบนนานาชาตเนปดอว, สนามบนนานาชาตยางกง และ สนามบนนานาชาตมณฑะเลย


กำรเชอมโยงกำรขนสงระหวำงประเทศเมยนมำรกบประเทศเพอนบำนในอนภมภำคลมแมน ำโขง (GMS)4

โครงขายการขนสงกบประเทศในอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS)

ทมา : Myanmar: Transport Sector Initial Assessment, ADB,October 2012

4 http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_9_7.htm


เสนทางสายภมภาคอาเซยนทตดผานประเทศเมยนมาร และเชอมโยงกลมประเทศในอนภมภาคลมแมน าโขงและเอเชยอนๆ เขาดวยกน มทงสน 6 เสนทางส าคญ ไดแก

1. เสนทำง R3B ตำมแนวเศรษฐกจเหนอ-ใต (North-South

Economic Corridor) มระยะทางโดยประมาณ 253 กโลเมตร โดยเรมจาก อ.แมสาย

จ.เชยงราย ออกไปยงทาขเหลกและเชยงตง ประเทศเมยนมาร และเขาสชายแดนประเทศจนท ตาหลว หมงไห มณฑลยนนาน

เสนทางสายนไดประกาศใชอยางเปนทางการเมอวนท 1 กรกฎาคม 2547 เปนเสนทางทผานดานชนกลมนอยหลายกลม โดยเสนทางจากทาขเหลกถงเชยงตงจะตองเสยคาธรรมเนยมตามรายทาง สงผลใหราคาตนทนการขนสงสงขนตามไปดวย5

2. เสนทำงแนวเศรษฐกจตะวนออก -ตะวนตก (East-West

Economic Corridor)

เสนทางฝงตะวนตก แมสอด-เมยวด-เชงเขาตะนาวศร-กอกกะเรก (รฐกะเหรยง) กรมทางหลวงออกแบบถนนและเสนทางแลว และจะด าเนนการกอสรางภายในป 2552 เสนทางนจะตดเชอมกบโครงการระยะท 1 แมสอด-ตะนาวศร ซงกอสรางเสรจเมอป 2549 ระยะทาง 18 กม.โดยเรมตอจากเชงเขาตะนาวศรไปกอกกะเรก (รฐกะเหรยง) จะสรางเปนถนนลาดยาง

5บาลานซ โนวเลจ ดไซน จ ากด (2551) โครงการพฒนาความรวมมอดานอตสาหกรรมกบประเทศเพอนบาน แผนปฏบตการพฒนาอตสาหกรรมตามแนวพฒนาเศรษฐกจเหนอ -ใต , รายงานฉบบสมบรณ เสนอตอ ส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม, พฤศจกายน.


มาตรฐานชน 2 ซงจะเปน ถนน 2 ชองทางจราจร กวาง 9-10 เมตร รวมระยะทางกอสรางทงสน 30 กโลเมตร และจะเปนประตสอนเดย-ยโรป6

เสนทางกอกกะเรกไปเมาะละแหมง โดยรฐบาลเมยนมารก าลงด าเนนการกอสราง โดยจะเชอมตอเสนทางแมสอด -เมยวด-กอกกะเรก เสนทางนจะเปดประตจากทะเลจนใต สอาวเบงกอล รวมทงเชอมโยงกบแผนสรางทาเรอน าลกเมาะละแหมงดวย

ถนนสายกาญจนบร-ทวาย เพอเชอมโยงการเดนทางสทาเรอน าลกทวาย รวมระยะทาง 198 กโลเมตร7

เสนทางรถไฟดานพระเจดยสามองค – ธนบซายต รวมระยะทาง 260 กโลเมตร (ในไทย 150 กโลเมตร และในเมยนมาร 110 กโลเมตร)

สะพานขามแมน าแมสายแหงท 2 เปดอยางเปนทางการเมอวนท 22 มกราคม 2549

3. ทำงหลวงเอเชย (Asian Highway)8

ครอบคลม 17 ประเทศในภมภาคเอเชยและแปซฟค เพอพฒนาการคาและการขนสงระหวางประเทศ ทาเรอ เมองอตสาหกรรม และสถานททองเทยว

6กระทรวงอตสาหกรรม กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร ส านกโลจสตกส , “ตดถนนเศรษฐกจ แมสอด-กอกกะเรกเชอมเอเชย-ยโรป.” www.logistics.dpim.go.th (สบคน 15 พฤษภาคม 2552) 7 “โครงการเสนทางคมนาคม,”กรมทางหลวง .http://www.doh.go.th/dohweb/international/develop.html สบคน 17 พฤษภาคม 2552 8The Union of Myanmar, Ministry of Construction (2007) Country Paper on Second Meeting of the Working Group on the Asian Highway Investment Forum, 15-16 November 2007, Bangkok, Thailand


AH1 เ ร ม ต น จ า ก เ ม ย ว ด -Payagyi-ย า ง ก ง -Meiktila-มณฑะเลย-ตาม รวม 1,665 กโลเมตร

AH2 เ ร ม ต น จ า ก ท า ข เ ห ล ก -Kyaington-Meiktila-มณฑะเลย-ตาม รวม 807 กโลเมตร

AH3 เรมตนจาก Mongla-Kyaington รวม 93 กโลเมตร

AH14 เรมตนจาก Muse-มณฑะเลย รวม 453 กโลเมตร

อยางไรกตาม เสนทางหลวงเอเชยทง 4 สายน ประมาณรอยละ 40 จ าเปนตองไดรบการปรบปรงใหเปน “มาตรฐานชน 3” หรอ “ถนนลาดยาง 2 ชองทางจราจร” รฐบาลเมยนมารไดขอใหนานาชาตและ UNESCAP รวมลงทนกอสรางถนน โดยเฉพาะเสนทางสายกอกกะเรก ทจะเชอมตอกบถนนภมภาคอาเซยนอนๆ ในอนาคตอนใกล

4. ทำงหลวงอำเซยน (ASEAN Highway)9 ร ฐบาล เม ยนมาร ก าล งปร บปร ง เสนทางหลวงอา เซ ยน

ภายในประเทศ 4 เสนทาง ซงเปนเสนทางหนงของโครงขายทางหลวงอาเซยนระยะทางกวา 4,500 กโลเมตร ไดแก

เสนทางชายแดนเมยนมาร-อนเดย ถงชายแดนเมยนมาร-ไทย

ขยายเสนทางจากชายแดนเมยนมาร-จน ถงชายแดนเมยนมาร- ไทย

9 “พมาจะยกระดบเสนทางหลวงอาเซยนใหแลวเสรจภายในป 2552,"ส านกขาวกรองแหงชาต 17 พฤษภาคม 2552. www.nia.go.th (สบคน 17 พฤษภาคม 2552 )


เสนทางจากเมองตะโถง (รฐกะเหรยง) –เมองเมาะละแหมง (รฐมอญ) -เมองทวาย-เมองมะรด-เมองเกาะสอง (เขตตะนาวศร)

เสนทางจากเมองทวาย-ซนผวตอง-โมนต ในเขตตะนาวศร

เสนทางเหลานจะถกปรบใหเปน “มาตรฐานชน 3” หรอ “ถนนลาดยาง 2 ชองทางจราจร”ครอบคลมพนท 6 รฐและภาคตาง ๆ ของเมยนมาร ซงเปนไปตามแผนการชวยเหลอของอาเซยน+3 โดยมประเทศเกาหลใต ใหความชวยเหลอปรบปรงถนน 1 เสนทาง และประเทศไทยชวยเหลออก 1 เสนทาง

5. ทำงหลวง BIMSTEC เปนเสนทางถนนเชอมโยงไทย-เมยนมาร-อนเดย และไทย-เมยนมาร-

บงกลาเทศ สามารถลดระยะการเดนทางจากเอเชยตะวนออกเฉยงใตสบงกลาเทศและอนเดยได โดยตดถนนจากอาวเบงกอลผานประเทศไทยไปยงทะเลจนใต

เสนทางอนเดย-เมยนมาร เรมเสนทางจากฝงชายแดนตะวนตกเมยนมาร-จน จากตาม ถงเมองมณฑะเลย ประมาณ 604 กโลเมตรโดยมรายละเอยดดงน

- ระยะทางจากเมองมณฑะเลย ถง Monywa ประมาณ 80 กโลเมตร ถนนลาดยางสองชองทาง

- ระยะทางจากเมอง Monywa-Pale-Gangaw ประมาณ 200 กโลเมตร ถนนลาดยางหนงชองทาง

- ระยะทางจากเมอง Gangaw ถง Kalemyo ประมาณ 180 กโลเมตร เปนถนนลกรง


- ระยะทางจากเมอง Kalemyo ถง ตาม ประมาณ 144 กโลเมตร ถนนคอนกรตสองชองทาง

เสนทางอนเดย-เมยนมารไดรบการสนบสนนจากรฐบาลอน เดยท งหมด และเปด ให ใช เสนทาง เม อ เดอนกมภาพนธ 2544

เสนทางบงกลาเทศ-เมยนมารเปนเสนทางตดตรงจากเมอง Darka สกรงยางกง โดยตดผาน เขต Gundum ใน Chittagong Hill tracts-ขามแมน า Naaf-เขาสรฐยะไข ประเทศเมยนมาร

นอกจากนน เมยนมารไดสรางถนนเชอมตอเมองยางกง กบเมองชตตเวซงเปนเมองหลวงของรฐยะไข โดยตดถนนผานเมอง Kyauktaw และ Buthidaung และเสนทางทใชเปนเสนทางเดมสมยสงครามโลกครงทสอง รฐบาลบงกลาเทศเลงเหนการเชอมโยงจดการคาชายแดนทเมอง Gundum ซงตงอยฝงตรงขามกบเมอง Taungbro ของเมยนมาร สวนเมอง Taungbro อยหางจากเมอง Buthidaung เพยง 80 กม. ดงนนรฐบาลทงสองจงเหนถงความเปนไปไดทจะสรางถนนเชอมโยงเมองการคาชายแดนระหวาง Gundum กบ Taungbro ซงระยะทางเพยง 43 กโลเมตรเทานน หากถนนสายใตนแลวเสรจจะชวยสงเสรมการคาระหวางบงกลาเทศและเมยนมารเปนอยางด


6. ทำงหลวงไตรภำค อนเดย-เมยนมำร-ไทย (India-Myanmar-Thai Tripartite Highway)10

จากการประชมผน า BIMSTEC ครงท 6 ทภเกต ประเทศไทย เมอวนท 8 กมภาพนธ 2547 ไดลงนามความรวมมอเพอสงเสรมการเชอมโยงคมนาคมระหวางประเทศสมาชกใหมการขยายตวดานการคา การทองเทยวใหมากขน โดยรเรมโครงการ “ทางหลวงไตรภาค อนเดย-เมยนมาร-ไทย” ตดผานเมองมอเร ประเทศอนเดย– พกาม สหภาพเมยนมาร– แมสอด ประเทศไทย นโยบำยของภำครฐท เกยวของในกำรสงเสรมกำรประกอบกำรขนสง ในประเทศและระหวำงประเทศ11 รฐบาลเมยนมาร ไดก าหนดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงนโยบายดานการขนสงทงในประเทศและระหวางประเทศถอไดวามบทบาทส าคญในการสนบสนนและขบเคลอนแผนยทธศาสตรดงกลาว โดยมรายละเอยดตางๆ ดงน

1. พฒนาและใชประโยชนจากระบบการขนสงทมอยเพอกระจายความเจรญไปยงภมภาคตางๆ เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและการพฒนาประเทศ

2. ตอบสนองความตองการดานการขนสงและพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงเพอใหสนบสนนกจกรรมทางเศรษฐกจในภาคสวนตางๆ เพอตอบสนองการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคม

3. เพอใหการขนสงทงในประเทศและระหวางประเทศมความมนคง ปลอดภย ปราศจากอปสรรค และเปนการกระจายความเจรญไปยง

10 “กรอบความรวมมอ BIMSTEC.” http://isc.ru.ac.th/data/PS0003400.doc (สบคน 5 พ .ค.2552) 11

Myanmar Transportation Policy and Regulation Handbook Volume 1 Strategic Information and Regulation


พนทต างๆ ของประเทศ รวมท ง เปนสวนหน งของการพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยว

4. พฒนาโครงสรางพนฐานการขนสงทางอากาศและทางทะเลใหไดมาตรฐานสากลเพอเปนการปกปองสงแวดลอม

5. พฒนาบคลากรทเกยวของกบการขนสงและยกระดบการบรหารจดการสความเปนเลศ รวมทงพฒนาเทคโนโลยทเกยวของกบการขนสง

6. ออกกฎระเบยบตางๆ ใหมความสอดคลองและเปนการอ านวยความสะดวกใหกบภาคการขนสง

7. พฒนาระบบการขนสงภายในประเทศและระหวางประเทศรวมทงใหความส าคญกบการพฒนาระบบการขนสงตอเนองหลายรปแบบ

8. วางแผนการพฒนาและด าเนนการแผนงานทเกยวของกบการขนสง ในระดบประเทศ ภมภาค รวมทงเครอขายการขนสงระหวางประเทศ

ภายใตแผนการปฏรปเศรษฐกจและสงคม รฐบาลเมยนมารไดใหความส าคญกบการพฒนาโครงสรางพนฐานทเกยวของกบการขนสงเปนอนดบแรก โดยเฉพาะการปรบปรงโครงสรางพนฐานดานการขนสงทางบก เพอเชอมโยงเศรษฐกจในภมภาคตางๆ ของประเทศ อนจะน าไปสการพฒนาทางเศรษฐกจโดยรวม ซงเปนสวนหนงของแผนงานการเชอมโยงภายในภมภาคอาเซยนอกดวย เพอทจะบรรลวตถประสงคในการพฒนาเศรษฐกจในภมภาคตางๆ ของประเทศ รฐบาลเมยนมารยงใหความส าคญในการปรบปรงและลงทนในโครงสรางพนฐานทเชอมโยงระหวางเมองกบเขตชนบทใหครอบคลม ทวประเทศ ดานการเชอมโยงไปยงประเทศเพอนบาน รฐบาลจน อนเดยและไทยไดใหเงนสนบสนนแกรฐบาลเมยนมารในการปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ เพอรองรบการขยายตวดานการคาระหวางประเทศตางๆ เหลาน ในเดอนมกราคม 2011 บรษท ยนนานเอนจเนยรงแอนดคอนสตรคชนกรปและบรษท


ยซานากรป จากประเทศจน ไดรบสมปทานในการกอสรางถนนทเชอมระหวาง Myitkyina และ Pangsau ระยะทาง 312 กโลเมตร ในขณะทบรษทอตาเลยนไทย จากประเทศไทยไดรบสมปทานในการกอสรางถนนจากทวายมายงกาญจนบร กฎระเบยบกำรน ำเขำสนคำ12 กฎและมำตรกำรทำงกำรคำทควรทรำบ

มำตรกำรน ำเขำ 1. ปจจบนไดมการยกเลกการหามน าเขาสนคาจ านวน 14 ชนด ใน

การคารปแบบปกตผานทางทะเล (Overseas Trade) ไดแก ผงชรส น าหวาน เครองดม ขนมปงกรอบทกชนด หมากฝรง ขนมเคก ขนมเวเฟอร ชอกโกแลต อาหารกระปอง (เนอสตวและผลไม) เสนหมทกชนด เหลา เบยร บหร ผลไมสดทกชนด

2. การน าเขาสนคาตองใชเงนทไดจากการสงออกเทานน (Export First, Import Later System) ดงนน ผน าเขาในเมยนมาร ทไมมรายไดเงนตราตางประเทศจากการสงออก จงตองซอบญชเงนดอลลารสหรฐ จากผสงออกทมรายไดเงนตราตางประเทศ เพอเปนหลกฐานส าหรบใชการประกอบการขอใบอนญาตน าเขาจากรฐบาลเมยนมาร ทงน ผน าเขาตองซอเงนตราตางประเทศทได

12คมอการคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร, กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย, มกราคม พ.ศ. 2555 หมายเหต : มาตรการและกฎระเบยบทางการคาของเมยนมารมการเปลยนแปลงอยบอยครง โดยสามารถตดตามขอมลไดท http://www.commerce.gov/mm และ http://www.mnped.gov.mm


จากการสงออก (Export Earning) ในอตราทสงกวาอตราตลาดเลกนอย

3. ผน าเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตราตางประเทศท Myanmar-Investment and Commercial-Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตน าเขาสนคาจากกระทรวงพาณชย แนบสญญาขาย (Sale Contract) และ Performa Invoice ซงมรายละเอยดตางๆ เกยวกบสนคา บรรจภณฑ และระยะเวลาการสงมอบ

4. การน าเขาสนคาหรอเครองจกรอปกรณจากตางประเทศ ผประกอบการในเมยนมารสามารถเปด L/C ไดกบ 2 ธนาคาร คอ MICB และ MFTB โดยตองใชเงนสดค าประกนเตมมลคา L/C เสมอนการซอสนคาดวยเงนสด ทงนในการน าเขาตองเสยภาษศลกากร (Customs Duty) และภาษการคา (Commercial Tax)

5. ในกรณทซอเปนราคา FOB ผน าเขาจะตองประกนภยสนคากบ Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star Line เปนผขนสงสนคาเทานน หมายเหต :

1. โดยปกตการน าเขาและสงออก นยมใชรปแบบการ ขนสงเพยง 2 ประเภทคอ ทางเรอกบทางบก (ชายแดน)

2. การคาผานระบบหมายถง การท าการคาทผานระบบ การตรวจสอบและอนญาตของทางการอยางถกตอง

6. คาธรรมเนยมในการอนญาตน าเขาสนคา (Import License Fees) กระทรวงพาณชยของเมยนมารจะคดในอตราสวนของราคาน าเขาโดยก าหนดไวดงน


คาธรรมเนยมในการขออนญาตการน าเขาสนคา (Import License)

มลคาสนคาทน าเขา (จาต) คาธรรมเนยมการน าเขา (จาต) ไมเกน 10,000 250

10,001 – 25,000 625 25,001 – 50,000 1,250 50,001 – 100,000 2,500 100,001 – 200,000 5,000 200,001 – 400,000 10,000

400,001 – 1,000,000 20,000 1,000,0001 ขนไป 50,000

มำตรกำรสงออก 1. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตทางทะเลม 6

ประเภท 31 รายการ อาท กระบอ อญมณ ขาว น าตาลทราย และถวลสง เปนตน

2. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตผานทางชายแดน (Border Trade) ม 32 รายการ โดยเพมจากกลมแรก 1 รายการคอ ไมสก

3. การคาชายแดน (ในชองทางทถกตอง) ตองผานระบบธนาคารพาณชย โดยรฐบาลเมยนมารอนญาตใหใชเงนบาท เงนจาต และเงนดอลลารสหรฐ ส าหรบการคาชายแดนได เพอใหการคาชายแดนมความคลองตวมากยงขน แตทงนในทางปฏบตทเกดขน ผประกอบการชาวเมยนมารจะนยมท าการคาชายแดนทไมผานระบบ


4. ทางการเมยนมารจะเกบคาธรรมเนยมการสงออกเพมขน 7% จากคาธรรมเนยมปกตส าหรบสนคาทสงออกผานทางชายแดน โดยทางการเมยนมารจะหกคาธรรมเนยมดงกลาวนจากบญชเงนตราตางประเทศของผสงออก เมอไดรบการโอนเงนช าระคาสนคา

5. การสงออกตองมใบอนญาตสงออก (กระทรวงพาณชยเปนผออกใบอนญาตสงออกซงมอาย 6 เดอน) โดยผซอในตางประเทศจะตองเปด L/C มาท The Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB) หรอ The Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) ทงน ทางการเมยนมารจะตรวจสอบสนคากอนการสงออกดวย

สนคำหำมสงออกในรปแบบกำรคำปกตทำงทะเล 31 รำยกำร13 1. สนคาเกษตร ไดแก ขาว ปลายขาว ร าขาว น าตาลทรายขาว

น าตาลทรายแดง น าตาลดบ ถวลสง น ามนจากถวลสง งา น ามนงา เมลด Niger และน ามน เมลดมสตาด และน ามน เมลดทานตะวนและน ามน กากน ามนพชทกชนด ฝายและผลตภณฑฝาย

2. สตว ผลตภณฑจากสตว ไดแก งาชาง โค กระบอ ชาง มา สตวหายาก หนงสตว

3. สตวน า ไดแก เปลอกกงปน 4. ผลตภณฑจากปา ไดแก ยางพารา

13กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ ณ ม.ค. 2551


5. แรธาต ผลตภณฑโลหะ ไดแก น ามนปโตรเลยม อญมณ ทองค า หยก ไขมก เพชร ตะกว ดบก วลแฟรม สวนผสมดบกและซไลท เงน ทองแดง สงกะส ถานหน แรโลหะอนๆ

6. อนๆ ไดแก วตถโบราณ อาวธและเครองกระสน ขนตอนกำรสงออก-น ำเขำและขนสงสนคำ

1. ผท าธรกจน าเขาและสงออกสนคาจะตองขอยนจดทะเบยนเปน ผน าเขาและสงออกทส านกทะเบยนน าเขา -สงออก (Export-Import Registration Office) กรมการคาพาณชย ซงมอตราคาธรรมเนยมการจดทะเบยน 5,000 จาต ส าหรบระยะเวลา 1 ป และ 10,000 จาต ส าหรบระยะเวลารวม 3 ป

2. คณสมบตของผทสามารถยนขอจดทะเบยนเปนผน าเขาและสงออก

บคคลธรรมดาทมสญชาตเมยนมารหรอแปลงสญชาตเปนเมยนมาร

หางหนสวนหรอบรษททจดตงขนในเมยนมาร

หางหนสวนจ ากด บรษทรวมทน ทจดตงภายใตกฎหมายการลงทนตางประเทศของเมยนมาร

สหกรณทจดทะเบยนภายใตกฎหมายสหกรณป 2533 ของเมยนมาร

3. สทธของผจดทะเบยนน าเขา-สงออก

สงออกสนคาไดทกชนด ยกเวน ไมสก น ามน ปโตรเลยม กาซธรรมชาต ไขมก อญมณ และสนคาอนๆ ทระบวาสามารถด าเนนการไดโดยหนวยงานของรฐวสาหกจแตเพยงผเดยว


น าเขาสนคาไดทกชนดตามเงอนไขของกฎระเบยบทระบ ยกเวน สนคาหามน าเขา

สามารถจ าหนายสนคาในตลาดภายในประเทศได

สามารถยนขอหนงสอเดนทางประกอบธรกจไปตางประเทศได

4. การสงออก

ผสงออกทจดทะเบยน กอนทจะสงออกจะตองไดรบอนญาตสงออกจากกระทรวงพาณชยมระยะเวลา 6 เดอน

ผซอในตางประเทศจะตองเปด L/C ท Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) ผานธนาคาร ในตางประเทศ ซงเปนทยอมรบและจะตองแจงตอสายเดนเรอทขนสงสนคาดวย

ในกรณตรวจสนคากอนสง The Inspection and Agency Service Department จะตองด าเนนการตรวจสอบเกยวกบคณลกษณะ น าหนก คณภาพ และการบรรจภณฑของสนคาทจะขนสงทางเรอ

5. การน าเขาสนคา

ผ น า เข าสนค าจะตอง เปดบญช เ งนฝากสกล เงนตราตางประเทศท Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตน าเขาสนคาจากกระทรวงพาณชย

แนบสญญาขาย (Sale Contract) และ Performa Invoice ซงมรายละเอยดตางๆ เกยวกบสนคา บรรจภณฑ และระยะเวลาการสงมอบ


ในกรณซอเปน FOB ผน าเขาจะตองท าประกนสนคากบ Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star Line เปนผขนสงสนคาเทานน คาธรรมเนยม ในการอนญาตน าเขาสนคา กระทรวงพาณชยจะคดในอตราสวนของราคาน าเขาโดยก าหนดไวดงแสดงในตารางตอไปน

6. คาธรรมเนยมในการน าเขาสนคา คาธรรมเนยมในการน าเขาสนคาของเมยนมาร (ราคา CIF)

ราคาน าเขา CIF ทาเรอยางกง (จาต) คาธรรมเนยมน าเขา (จาต) ไมเกน 10,000 250

10,001 – 25,000 625 25,001 – 50,000 1,250 50,001 – 100,000 2,500 100,001 – 200,000 5,000 200,001 – 400,000 10,000

400,001 – 1,000,000 20,000 1,000,001 ขนไป 50,000

หมายเหต: ผน าเขาสนคาจะตองจายคาธรรมเนยมการน าเขาภายใน 21 วน นบจากวนตามทระบไวในใบอนญาตน าเขา


สถตกำรคำระหวำงไทยกบเมยนมำร

สนคาสงออก 20 อนดบแรกของไทยไปยงเมยนมาร

รายการสนคา มลคา (ลานบาท)

ป 2553 ป 2554 ป 2555 ป 2556 1. น ามนส าเรจรป 10,226.5 12,291.4 14,203.9 15,083.0 2. เครองจกรกล และสวนประกอบ

1,711.1 7,609.4 5,825.6 8,122.8

3. ปนซเมนต 4,729.9 3,626.7 5,044.4 6,049.9 4. เหลก เหลกกลา และผลตภณฑ

3,512.3 4,351.2 4,949.1 5,943.5

5. รถยนต อปกรณและสวนประกอบ

2,310.5 4,214.2 2,511.4 4,624.8

6. เคมภณฑ 3,025.2 3,311.6 3,954.0 4,276.0 7. ผาผน 2,302.7 2,910.6 3,202.5 4,182.9 8. เครองส าอาง สบ และผลตภณฑรกษาผว

2,088.4 2,760.5 3,121.5 3,727.6

9. ผลตภณฑขาวสาลและอาหารส าเรจรปอนๆ

2,010.1 2,555.1 3,090.4 3,468.2

10. ผลตภณฑยาง 1,454.0 2,023.0 3,090.4 3,468.2 11. ผลตภณฑพลาสตก 1,120.5 1,484.7 1,595.2 2,390.1 12. ผลตภณฑเภสชภณฑ 1,280.1 1,575.4 1,884.1 2,161.2 13. เครองโทรสารโทรศพท อปกรณ และสวนประกอบ

148.0 197.9 721.0 2,071.3



ป 2553 ป 2554 ป 2555 ป 2556 14. เมดพลาสตก 1,991.4 2,218.7 1,772.3 1,942.3 15. น าตาลทราย 258.9 649.4 878.9 1,758.5 16. หมอแบตเตอรและ

สวนประกอบ 1,100.9 915.2 1,040.7 1,740.0

17. รองเทาและชนสวน 778.4 914.7 1,182.2 1,186.6 18. ผลตภณฑเซรามก 460.5 594.2 733.1 891.1 19. เครองนงหม 607.2 825.7 799.7 841.8 20. เคร อ งปรบอากาศและสวนประกอบ

288.9 313.9 439.8 784.7

รวม 20 รายการ 41,441.6 55,343.5 59,173.7 73,693.4 อนๆ 24,189.6 30,536.4 37,349.9 40,832 รวมทงสน 65,631.2 85,880.0 96,523.5 114,525.4

ทมา : ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย โดยความรวมมอจากกรมศลกากร


สนคาน าเขา 20 อนดบแรกจากเมยนมารมายงไทย


ป 2553 ป 2554 ป 2555 ป 2556 1. กาซธรรมชาต 82,976.0 100,603.3 106,970.1 112,662.5 2. ไมซง ไมแปรรปและผลตภณฑ

2,322.4 1,700.2 2,465.0 2,852.6

3. น ามนดบ - - - 1,953.7 4. พชและผลตภณฑจากพช

37.8 27.3 381.1 1,154.3

5. สตวมชวตไมไดท าพนธ 177.5 307.4 443.6 990.8 6. ผก ผลไมและของปรงแตงทท าจากผก ผลไม

893.0 501.8 432.3 828.5

7. กาแฟ ชา เครองเทศ 32.0 23.1 164.1 222.4 8. ผลตภณฑโลหะ 2.6 1.7 17.3 175.4 9. ผลตภณฑอาหารอนๆ 46.3 48.7 63.3 73.5 10.เคมภณฑ 3.5 - - 61.2 รวม 10 รายการ 86,490.9 103,213.6 110,937.0 120,974.6 อนๆ 3,509.5 3,297.4 3,883.2 2,716.3 รวมทงสน 90,000.5 106,511.0 114,820.1 123,690.9

ทมา : ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย โดยความรวมมอจากกรมศลกากร


กฎระเบยบดำนกำรลงทนและนโยบำยสงเสรมกำรลงทน14 (หมายเหต : กฎระเบยบการลงทนอาจมการเปลยนแปลงตามความ

เหมาะสมของรฐบาลเมยนมาร ดงนนจงควรตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองไดท http://www.dica.gov.mm)

กฎหมำยกำรลงทนของเมยนมำร เมยนมารไดออกกฎหมายการลงทนตางชาต (Myanmar Investment Law : MIL) ซงประกาศใชเมอวนท 30 พฤศจกายน 2531 โดยมองคประกอบทส าคญ 3 ประการคอ

1. การจดสรรทรพยากรของประเทศตงอยบนพนฐานของระบบเศรษฐกจตลาด

2. การสงเสรมการลงทนของภาคเอกชนและผประกอบการ และสงเสรมกจกรรมของผประกอบการ

3. การด าเนนการเศรษฐกจแบบเปดเพอการคาและการลงทนกบตางประเทศ

โดยภายใตกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ (Foreign Investment Law: FIL) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการสงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission: MIC) มหลกประกนและการคมครองดงน

อนญาตใหน าเงนตราตางประเทศเขา-ออกได

อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาท างานในเมยนมาร สงเงนกลบไดหลงจากหกภาษเงนได และคาใชจายอนๆ

14 คมอการคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร, กรมสงเสรมการสงออก กระทรวง

พาณชย, มกราคม พ.ศ. 2555

http://www.dica.gov.mm/fr.htm


ธรกจทด าเนนการภายใตกฎหมายการลงทนของตางชาตจะไดรบการคมครองวาจะไมถกยดและครอบครองโดยรฐ นอกจากน นกลงทนตางชาตสามารถเชาพนทด าเนนการระยะยาว (Long term lease) ไดจากรฐบาลเมยนมาร

นโยบำยกำรลงทน

รฐบาลเมยนมารมนโยบายสงเสรมการลงทนโดยตรงจากตางชาต (Foreign Direct Investment : FDI) โดยมเปาหมายใหนกลงทน ลงทนในทรพยากรธรรมชาตของเมยนมาร เพอใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาประเทศ ทงดานการกระจายรายได พฒนาฝมอแรงงาน และพฒนาเทคโนโลยการผลตชนสงในประเทศ

วตถประสงคการลงทนตามกฎหมาย FIL เพอใหเกดการพฒนาประเทศมดงน

เปนการลงทนทสงเสรมและขยายการสงออก เปนการลงทนทใชทรพยากรธรรมชาตและเงนลงทนจ านวนมาก

เปนการลงทนทใชเทคโนโลยขนสงเพอสรางและพฒนาการใชเทคโนโลย

เปนการลงทนขนาดใหญทสนบสนนภาคการผลต และภาคบรการ

เปนการลงทนทสรางโอกาสการจางงานภายในประเทศ

เปนการลงทนทมการท างานเพอพฒนาและประหยดพลงงาน

เปนการลงทนทมผลตอการพฒนาประเทศสระดบภมภาคได


กจกำรทสงเสรมใหตำงชำตลงทนม 9 กจกำรไดแก 1) ดานเกษตรกรรมกระทรวงเกษตรและชลประทานของเมยนมาร

รบผดชอบการพจารณาและอนมตโครงการลงทนดานเกษตรกรรม รวมทงก าหนดนโยบายเพอสงเสรมใหเกดการลงทนภาคเกษตรกรรมมากขน โดยนกลงทนสามารถขอยนอนมตโครงการตามแผนการสงเสรม

การเชาและใชทดนเพอการเกษตร

จดตงโรงงานอตสาหกรรมเกษตร

พฒนากจการอตสาหกรรมเกษตรขนาดเลกและการใชเทคโนโลยขนาดเบาในโรงงาน

การคาผลตผลทางการเกษตร วสดอปกรณและเคร องมอการเกษตร

โดยลกษณะของการลงทนดานเกษตรกรรม อาท 1. เพาะปลก ผลต แปรรป และจ าหน ายพชลมลก (รวมท ง

มนส าปะหลง และยาสบ) 2. ท าไรหรอแปรรปพชเปนยา กาแฟ ชา น ามนปาลม พชสวนและ

จ าหนายผลผลตของตนได 2) ดานปศสตว และประมงกระทรวงปศสตวและประมง รบผดชอบการ

สนบสนน และขยายการลงทนของนกลงทนเอกชน ตามนโยบายสงเสรมดงน

สงเสรมการพฒนาปศสตวและประมงอยางครบวงจร

ขยายผลตผลเพอการบรโภคภายในประเทศและขายสงออกนอกประเทศ


สงเสรมการขยายการเพาะเลยงสตวน า

ยกระดบสภาพเศรษฐกจและสงคมในกจการปศสตวและประมง โดยลกษณะของการลงทนดานปศสตวและประมงไดแก 1. เพาะเลยงแปรรปบรรจกระปองและจ าหนายสตวปกและผลผลต

ของตนได (รวมทงการเพาะเลยงและแปรรปเนอหม) 2. ผลตและจ าหนายอาหารสตว additives ยารกษาโรคสตวและ

ผลตภณฑเสรม 3. เพาะพนธ จบปลา แปรรป จ าหนายปลาทะเลและปลาน าจด กง

และสงมชวตในทะเล ซงรวมทง fish fry fingerlings ตวออนของกง แตทงนไมรวมการเพาะเลยงปลาหรอกงในการประมงทรฐบาลสงวนไวเพอการวจยผลต แปรรป จ าหนาย อาหารปลาทกชนด

3) ดานปาไม บรษทคาไมเมยนมาร (Myanmar Timber Enterprise) เปนผรบผดชอบกจการปาไมในเมยนมาร นกลงทนตองตดตอเพอท าสญญาลงทนแบบรวมทน หรอด าเนนกจการดวยตวเองทงหมด โดยลกษณะของการลงทนดานปาไม ไดแก 1. ผลตและจ าหนายวสดกอสรางพนฐาน เฟอรนเจอร ปารเก เปนตน

โดยใชไมทม extracted และขายโดยองคกรของรฐ 2. ผลตและจ าหนายสนคาแกะสลกและงานฝมอจากสกท extracted

และขายโดยองคกรของรฐ 3. ผลต แปรรป และจ าหนายไมเนอแขง (นอกเหนอไปจากไมสก

ไมไผ หวายหรอผลตผลจากปา) 4. ผลตและจ าหนายวสดกอสราง เฟอรนเจอรและผลตภณฑอนๆ ท

ใชไมเนอแขง (นอกเหนอไปจากไมสก) ไมไผ หวายและผลตผล จากปา


4) ดานเหมองแร กระทรวงเหมองแรเปนผรบผดชอบการอนมต โครงการลงทนเหมองแร ตามกฎหมายเหมองแร ป 2537 (ค.ศ. 1994) และระเบยบเหมองแร ป 2539 (ค.ศ. 1996) การลงทนในกจการเหมองแร นกลงทนตองมการแบงปนผลผลตและการแบงปนผลก าไรใหแกกระทรวง โดยลกษณะของการลงทนดานเหมองแร อาท ส ารวจ ใช ผลตและจ าหนายแรธาตทไมใชโลหะทใชในอตสาหกรรม เชน ถานหน หนปน ยปซม ฯลฯ

5) ดานพลงงาน หมายรวมถงกจการผลตไฟฟาจากเขอน น ามน และกาซธรรมชาต โดยเฉพาะการผลตพลงงานจากน ามนและกาซ ไดรบการสงเสรมใหมการลงทนจากตางชาต เนองจากใชเงนลงทนจ านวนมาก และเทคโนโลยชนสง และใชทรพยากรในประเทศทงสน หนวยงานทรบผดชอบไดแก กระทรวงพลงงาน และบรษทน ามนและกาซเมยนมาร จ ากด (Myanmar Oil and Gas Enterprise : MOGE) การหาแหลงกาชนอกชายฝงแหงใหมนกลงทนตองท าสญญาการแบงปนผลผลตกบหนวยงานรฐทเกยวของดวย

6) ดานการผลต แบงเปน

อตสาหกรรมการผลตเพอการสงออก ไดแก อตสาหกรรมเกษตร ไมยาง สงกะส (แรทองแดง) ผลตผลจากทะเล อตสาหกรรมเสอผา สงทอ ไฟฟา รองเทา อตสาหกรรมเบาอนๆ

อตสาหกรรมการผลตเพอตลาดในประเทศ ไดแก อตสาหกรรมอาหาร เครองดม อปกรณการเกษตร เชน ปย ยาฆาแมลง เครองมอการเกษตร อตสาหกรรมซเมนต อปกรณไฟฟา พลาสตก เหลก และบรรจภณฑหบหอ


7) ดานการทองเทยว เมยนมารมแหลงทรพยากรธรรมชาตทสวยงามหลายแหง การเตบโตทางการทองเทยวและโรงแรมจงมความจ าเปนเพอรองรบอตสาหกรรมทองเทยวโดยเฉพาะ รฐบาลสงเสรมใหม ชนเรยนนานาชาตในโรงเรยนการโรงแรมตามเขตทองเทยวส าคญ รวมทงเปดพนททองเทยวแหงใหมทยงไมมโรงแรมระดบมาตรฐานนานาชาตเขาไปรองรบ จงเปนโอกาสดตอกจการทพก บงกะโล สโมสรกอลฟ และสวนสนก

8) ดานการคมนาคมและการสอสาร ตองรวมทนกบรฐบาลเมยนมารเทานน 9) กจการรวมทนกบรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ตองไดรบการพจารณาเฉพาะ

รายกจการ นบตงแตมนโนยายสงเสรมการลงทนของตางชาตตงแตป 2531 เปนตนมา กจการทชาวตางชาตใหการลงทนมากยงคงเปนอตสาหกรรมขนาดใหญ ไดแก โรงผลตน ามนและกาซธรรมชาต การท าเหมอง อตสาหกรรมภาคพลงงานและอตสาหกรรมการผลต

รปแบบกำรลงทน หนวยงานทรบผดชอบ ไดแก คณะกรรมการการลงทน (Myanmar

Investment Commission: MIC) ไดรบแตงตงใหเปนหนวยงานรบผดชอบการลงทนทงของชาวเมยนมารและชาวตางชาต โดยเฉพาะการลงทนจากตางชาต จะตองยนขออนมตโครงการลงทนตอ MIC ภายใตกฎหมายการลงทนของตางชาต (Foreign Investment Law : FIL) หลงจากนน MIC จะสงมอบใหแกคณะกรรมการพจารณาการลงทนจากตางชาต (Foreign Investment Commission : FIC) เปนผพจารณาอนมตโครงการ


รปแบบการลงทน ทไดรบอนญาตจากรฐบาลเมยนมารม 2 รปแบบ ดงน การลงทนทชาวตางชาตถอหนรอยละ 100

การรวมทนโดยนกลงทนตางชาตตองมสดสวนการลงทนรวม ไมนอยกวารอยละ 35 ของมลคาการลงทนรวม โดยแบงเปน 2 ประเภท ไดแกการรวมทนกบรฐบาลเมยนมารและการรวมทนกบเอกชนเมยนมาร

รฐบาลเมยนมารอนญาตใหนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนในลกษณะทเปน BOT (Build Operate and Transfer) ในธรกจโรงแรมและอสงหารมทรพย สวนการลงทนทเปน PSC (Product Sharing Contract) อนญาตใหนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนเฉพาะดานการส ารวจ ขดเจาะทรพยากรธรรมชาตออกมาใชประโยชนเทานนซง MIC ไดก าหนดจ านวนเงนลงทนขนต าของนกลงทนตางชาตทรอยละ 35

เงนทนขนต าของนกลงทนตางชาต (Minimum Foreign Capital)

ประเภทการลงทน จ านวนเงนลงทนขนต า (ดอลลารสหรฐ)

ภาคอตสาหกรรม ภาคบรการ

500,000 300,000

ทมา : Myanmar Investment Commission (MIC) MIC จะน าขอมลทไดสงตอให FIC เพอใหเปนผพจารณาโครงการ

ลงทนในเบองตนโดย FIC มเงอนไขในการพจารณาอนมต อาท ตองเปนการผลตเพอการสงออกหรอการพฒนาทรพยากรทตองใช

เงนลงทนจ านวนมากหรอเปนการลงทนทตองใชเทคโนโลยสงหรอเปนการผลตหรอบรการทกอใหเกดการจางแรงงานมากหรอเปน


โครงการประหยดพลงงาน โดยโครงการลงทนเหลานตองมสวนชวยในการพฒนาทองถน

ส าหรบธรกจประเภทการคา ทงการคาภายในประเทศและการคาระหวางประเทศ จะตองขออนญาตจากกระทรวงการคาของ เมยนมารดวย

บรษทตางชาตจะตองท าประกนภยกบ Myanmar Insurance Corporation ซงเปนรฐวสาหกจของเมยนมาร สวนการใชบรการธนาคารจะตองใชกบธนาคารทรฐบาลก าหนดเทานน

หากมการจางงานทเปนชาวตางชาตหรอผเชยวชาญเฉพาะดานทเปนคนตางชาตจะตองขออนมตจาก FIC กอน

อนๆ เชน การคาดการณผลก าไรประจ าป การคาดการณรายไดทเปนเงนตราตางประเทศ ระยะเวลาของการคนทน โอกาสของการเพมรายไดใหแกชาวเมยนมาร สถานการณทางดานตลาดทงภายในและตางประเทศของสนคาประเภทนนๆ ขอก าหนดการบรโภคสนคาของเมยนมาร ฐานะการเงนของผลงทน ฯลฯ


กำรจดทะเบยนนตบคลในประเทศเมยนมำร15 หนวยงานรบผดชอบการจดทะเบยนนตบคคล

หนวยงาน

Company Registrations Office (CRO) Directorate of Investment and Company

Administration (DICA) Ministry of National Planning and Economic

Development ทอย Office Building No.32, Nay Pyi Taw โทรศพท +9567406122 แฟกซ +9567406123 อเมล [email protected] เวบไซต www.dica.gov.mm กฎหมำยทเกยวของ

กฎหมายทเกยวของกบการจดทะเบยนจดตงธรกจในประเทศเมยนมารทส าคญม 3 ฉบบ ดงน

1. The Myanmar Companies Act 1914 เปนกฎหมายหลกในการควบคมธรกจในประเทศเมยนมาร ทกธรกจตองปฏบตตามกฎหมายฉบบน

2. The Special Company Act 1950 เปนกฎหมายวาดวยบรษทพเศษ เชน บรษทรวมทนกบรฐวสาหกจ

3. The Union of Myanmar of Foreign Investment Law เปนกฎหมายทวาดวยการลงทนจากตางชาต เพอดแลและสงเสรมการลงทนจากตางประเทศ โดยการลงทนจากตางประเทศใหสามารถท าได

15 กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย


ในรปแบบของ หางหนสวน บรษทจ ากด บรษทรวมทน สญญาการรวมผลตกบรฐวสาหกจ (Production sharing contracts) โดยบญญตหามมใหคนตางดาวถอหนในบรษททองถนหรอเปนกรรมการในบรษททองถน และการถอหนในบรษททองถนโดยใหคนเมยนมารถอหน (Nominee) นน ท าไมได

บรษทจ ากดในเมยนมารตองจดทะเบยนและด าเนนการตามกฎหมาย

The Myanmar Company Act 1914 บรษทตางชาตอาจจดตงธรกจในรปของสาขาของบรษทตางชาต (Branch of a Foreign Company) นอกจากนผลงทนตางชาตสามารถจดตงธรกจในรปแบบของบรษทรวมทน (Joint Venture Company) กบบรษทเมยนมาร ภายใตกฎหมายวาดวยการลงทนจากตางชาต (The Union of Myanmar Foreign Investment Law) เพอทจะสามารถไดรบความชวยเหลอและสทธพเศษ อยางไรกตามบรษทรวมทนทเปนรฐวสาหกจจะตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยบรษทพเศษ (The Special Company Act 1950) ดวย

รปแบบขององคกรธรกจ รปแบบองคกรธรกจในประเทศเมยนมารม 4 รปแบบ โดยมรายละเอยดดงน

1. กจการเจาของคนเดยว (Sole Proprietorships) และหางหนสวน (Partnerships) ธรกจอาจจดตงในรปแบบของกจการเจาของคนเดยว หรอหางหนสวน โดยกจการเจาของคนเดยวไมจ าเปนทจะตองจดทะเบยนจดตงกบส านกงานจดทะเบยนบรษท (Company Registration Office)

2. บรษทจ ากด (Companies limited by shares) บรษทจ ากด แบงเปนบรษทจ ากด (Private Company) และบรษทมหาชนจ ากด (Public Company) โดยบรษทจ ากด (Private


Company) จะตองมกรรมการและผถอหน 2 คนขนไป โดยมผถอหนไดไมเกน 50 คน สวนบรษทมหาชนจ ากด (Public Company) ตองมผจดตง 7 คนขนไป และไมจ ากดจ านวนผถอหน การจดทะเบยนจดตงบรษทจ ากด ท าได 3 รปแบบ ดงน (1) บรษททองถน (Myanmar Company) : บรษททถอหนโดย

คนเมยนมาร 100% (2) บรษทรวมทน (Joint Ventures) : นกลงทนตางชาตสามารถ

รวมกบบคคลธรรมดา บรษท หรอรฐวสาหกจของเมยนมารในการจดตงบรษทรวมทน ทงในลกษณะของหางหนสวนและบรษทจ ากด

(3) บรษทตางชาต (Foreign Company) : นกลงทนตางชาตอาจจดตงบรษทจากเงนทนตางประเทศ หรอมผถอหนเปนตางชาตทง 100% โดยบรษททมผถอหนเปนคนตางชาต 1 คนขนไปจะถอเปนบรษทตางชาต

3. ส านกงานสาขาหรอส านกงานของผแทนของบรษทตางชาต (Branch or Representative offices of a foreign company) บรษทตางชาตอาจเขามาจดตงสถานประกอบการหรอประกอบธรกจในประเทศเมยนมารในรปของสาขาของบรษทตางชาต โดยสาขาของบรษทตางชาตดงกลาวจะตองด าเนนการขออนญาต ท าการคา (Permit to trade) และจดทะเบยนธรกจเชนเดยวกบการจดตงบรษทตางชาต

4. สมาคมไมแสวงหาก าไร (Association non for profit) บรษทรปแบบนมวตถประสงคเพอการสาธารณะ การกศล โดย ไมมผลก าไรเปนทตง


กำรยนจดทะเบยน การยนจดทะเบยนจดตงธรกจในประเทศเมยนมารสามารถท าได โดยการยนจดทะเบยนดวยตนเองท ส านกงานจดทะเบยนบรษท (Company Registrations Office - CRO) กระทรวงพฒนาเศรษฐกจและแผนแหงชาต

ขนตอนกำรจดทะเบยน การจดทะเบยนจดตงธรกจในประเทศเมยนมารมขนตอนหลก 4 ขนตอน ดงน

1. ขอใบอนญาตท าการคา (Permit to trade) บรษทจ ากดจะสามารถประกอบกจการในเมยนมารไดนน จะตองไดรบ

ใบอนญาตท าการคา (Permit to trade) จากส านกจดทะเบยนบรษท กระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต (Company Registration Office, The Ministry of National Planning and Economic Development) กอนทจะสามารถยนจดทะเบยนบรษท โดยใบอนญาตตองไดรบการตออายทก 3 ป

โดยปกตไมมการก าหนดจ านวนเงนลงทนขนต า (minimum share

capital requirement) อยางไรกตามมการก าหนดจ านวนเงนลงทนขนต าส าหรบธรกจบางประเภท และบรษทตางชาต หรอส านกงานสาขา ในกรณเชนนผลงทนจะตองน าเงนทนเขาประเทศเมยนมารในรปของสกลเงนตางประเทศซงเปนทยอมรบในระดบสากล เชน ดอลลารสหรฐ โดยจ านวนเงนขนต าจะตางกนตามประเภทธรกจ เงนทนดงกลาวถกก าหนดโดยคณะกรรมการโครงสรางเงนทน (Capital Structure Committee: CSC) มรายละเอยดดงน


ประเภทธรกจ ก ำหนดเงนทนเทยบเทำ ธรกจประเภทอตสาหกรรม (Industrial Company) เชน ธรกจโรงแรม อตสาหกรรม และกอสราง

ก าหนดเงนทนเทยบเทา 127,570,000 จาด (ประมาณ 150,000 USD)

ธรกจประเภทบรการ (Service Company) เชน ธรกจการทองเทยว ธนาคาร ประกน

ก าหนดเงนทนเทยบเทา 42,500,000 จาด (ประมาณ 47,022 USD)

ขนตอนการขอ Permit to trade ม 5 ขนตอนดงน

(1) ยนใบสมครแบบฟอรม A อยางครบถวนสมบรณและตดอากรแสตมปมลคาประมาณ 850 จาด (1 USD) รวมทงจะตองจายคาธรรมเนยมการสมครประมาณ 85,000 จาด (100 USD) กอนยนแบบฟอรมใบสมครตอคณะกรรมการโครงสรางเงนทน (The Capital Structure Committee : CSC)

(2) CSC และกระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต จะท าการตรวจสอบพจารณาการสมคร หากผานการอนมต จะก าหนดเงนทนเรมตนทตองน าเขามาในสกลเงนตางชาต

(3) CSC ออกจดหมายแนะน าการน าเงนทนตางประเทศเขามาส าหรบการออก Permit to trade พรอมสงก าหนดเงอนไขซงบรษทจะตองลงนาม

(4) ผลงทนตองน าเงนทนในสกลเงนตางชาตรอยละ 50 ของเงนท CSC ก าหนดเขามาลงทนในประเทศเมยนมารกอนทการออกใบอนญาตท าการคา โดยฝากไวกบธนาคารทประเทศเมยนมารก าหนดดงน


Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB)

Kanbawza Bank

Asia Green Development Bank

Ayeyarwady Bank

Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB)

Cooperative Bank (5) โดยผลงทนตองน าเงนทเหลออกรอยละ 50 เขาประเทศ

เมยนมารภายใน 1 ป (6) กระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต ออก Permit

to trade โดยมอาย 3 ป 2. การยนขอจดทะเบยนจดตงบรษทท The Company Registration

Office (CRO) 3. กระทรวงพฒนาเศรษฐกจและแผนแหงชาต (Minister of National

Planning and Economic Development) พจารณาการสมคร 4. นายทะเบยนพจารณาและด าเนนการจดทะเบยนโดย CRO จะ

ออกใบส าคญการจดทะเบยนใหแกบรษท (ระยะเวลาประมาณ 3-4 สปดาห)

ตามมาตรา 72A ของกฎหมาย Myanmar Companies Act ส าหรบบรษทตางชาต ทงทเปนผประกอบการตางชาตถอหน 100% บรษทรวมทน หรอส านกงานผแทนจะตองไดรบใบอนญาตท าการคา (Permit to trade) และจดทะเบยนบรษท ทงนตามกฎหมาย


Special Company Act 1950 บรษทรวมทนทมรปแบบ เปนรฐวสาหกจจะไดรบยกเวนการจดทะเบยนธรกจ

ขอปฏบตหลงกำรจดทะเบยนจดตงธรกจแลว (1) ทท าการบรษทจะตองมชอบรษทตดทหนาส านกงานอยางชดเจน (2) ทกบรษทตองมส านกงานทจดทะเบยนในเมยนมาร ซงจะตองแจง

ทอยแก Directorate of Investment and Company Administration (DICA) ตงแตขนตอนยนเอกสารจดทะเบยน และหากมการเปลยนแปลงทอยจะตองให DICA ทราบภายใน 28 วน หลงจากการเปลยนส านกงาน

(3) ทกบรษทตองจดการประชมสามญปละ 1 ครง โดยการประชมครงแรกจะตองจดภายใน 18 เดอนหลงจากการจดตงบรษท และการประชมครงตอไปในแตละปจะตองประชมภายใน 15 เดอนจากการประชมสามญประจ าปครงกอน และชวงเวลาระหวางการตรวจบญชประจ าปงบประมาณกบการประชมสามญจะตอง ไมเกน 9 เดอน

(4) บรษทจะตองยนรายงานผลตอบแทนตอปพรอมกบงบการเงนตอ DICA ภายใน 21 วนหลงการประชมสามญประจ าป

(5) บรษทตองยนรายไดประจ าปภายใน 3 เดอนหลงจากจบปงบประมาณ ซงเรมตนปงบประมาณ ณ วนท 1 เมษายน และจบปงบประมาณ ณ วนท 31 มนาคม ของปถดไป

(6) หากบรษทไมปฏบตตามกฎระเบยบตางๆ จะตองรบโทษตามกฎหมาย


เอกสำร/ขอมลทใชในกำรจดทะเบยน เอกสารทใชประกอบการจดทะเบยนมรายละเอยด ดงน 1. เอกสารทตองใชในการขอใบอนญาตท าการคา (Permit to

trade) (1) แบบฟอรม A ของ The Myanmar Companies

Regulation 1957 ทกรอกครบถวน (2) ส าเนารางหนงสอบรคณหสนธ (3) รายชอ สญชาต ทอยของผถอหน/กรรมการ พรอมส าเนา

หนงสอเดนทาง หรอบตรประชาชน (4) รายการกจการ/ธรกจทจะประกอบการในเมยนมาร (5) รายการประมาณการคาใชจายทตองใชในการด าเนนการ

ตางๆ ในปแรกทเมยนมาร (6) ค ารบรองจ านวนเงนทเปนสกลเงนตางชาตทจะน าเขามาใน

เมยนมาร (7) มตของกรรมการบรษท ในการจดตงบรษทรวมทนในเมยน

มาร (ในกรณทคสญญาเปนบรษท) (8) ส าเนาใบอนญาตจาก The Investment Commission

ส าหรบอตสาหกรรมการผลต ธรกจโรงแรมและกอสราง (9) ค ารบรองวาผถอหนหรอกรรมการ (เฉพาะผประกอบการตาง

ดาว) ไมไดเปนผถอหนหรอกรรมการทบรษทอน (10) ขอมลประวตธรกจทงบรษทตางชาตและบรษททองถน (11) หลกฐานการเงนของบรษท/ตวบคคล

ในกรณทเปนส านกงานสาขาของบรษทตางชาตหรอส านกงานผแทน จะใชเอกสารประกอบเพมเตมดงน

(1) ส าเนาหนงสอบรคณหสนธของส านกงานใหญ (แทนของบรษท) หรอเอกสารอนๆ ทแสดงถงการจดตงบรษท ซงไดรบ


การรบรองโดยสถานทตเมยนมารทตงอยในประเทศทบรษทนนประกอบการ

(2) รายงานประจ าป (The Annual Report) ของปงบประมาณ 2 ปลาสดหรอหากใชงบดลและบญชก าไรขาดทน จะตองไดรบการรบรองโดยสถานทตเมยนมารทตงอยในประเทศทบรษทนนประกอบการ

(3) หนงสอบรคณหสนธและเอกสารอนๆ ทเกยวของทไมไดเปนภาษาองกฤษ จะตองแปลเปนภาษาองกฤษและไดรบการรบรองความถกตอง

2. เอกสารทใชในการจดทะเบยนธรกจ บรษทตางชาต (Foreign Company) (1) ส าเนาใบอนญาตท าการคา (Permit to Trade) (2) หนงสอบรคณหสนธ 2 ชดพมพในภาษาเมยนมารและ

ภาษาองกฤษ โดยประทบอากรแสตมปมลคา 283,000 จาต (ประมาณ 300 USD) ในกรณทเปนบรษทรวมทนกบรฐวสาหกจ เอกสารดงกลาวจะตองไดรบการรบรองจากอยการสงสด และกระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต ตามกฎหมาย The Special Company Act 1950

(3) ค ารบรองการจดทะเบยนบรษท (4) ใบรบรองการแปลเอกสารจากส านกงานกฎหมายหรอส านก

บญชทขนทะเบยนอยางถกกฎหมาย (5) ช อบรษ ทและท อย ของส าน ก งานท จดทะ เบ ยน เพ อ

ประกอบการในเมยนมาร (6) รายชอ สญชาต ทอย ส าเนาหนงสอเดนทาง หรอบตร

ประชาชนของกรรมการและผถอหน (7) ใบเสรจคาจดทะเบยน และคาธรรมเนยมตางๆ


(8) วตถประสงคหลกในการจดตงบรษท 3 ขอ (9) ส าเนาใบอนญาตจาก The Myanmar Investment

Commission ส าหรบการประกอบธรกจอตสาหกรรม ธรกจโรงแรม ธรกจกอสราง หรอธรกจอนๆ ทตองไดรบการอนญาตเพมเตม

(10) หลกฐานทางการเงน สาขาของบรษทตางชาต (1) ส าเนาใบอนญาตท าการคา (Permit to Trade) (2) หนงสอบรคณหสนธทไดรบการรบรองจากสถานทตเมยนมาร

ในประเทศทบรษทมการประกอบการ (3) ใบรบรองการแปลเอกสารจากส านกงานกฎหมายหรอ

ส านกงานบญช (4) ค ารบรองเอกสารวาเปนเอกสารทถกตองตามกฎหมาย (5) ชอ ทอย สญชาต รายละเอยดของบคคลทอยในเมยนมารท

ไดรบอนญาตใหด าเนนการในนามบรษท (6) รายชอกรรมการของบรษทแม (7) ใบส าคญการจายเงนคาธรรมเนยมตางๆ

คำธรรมเนยมกำรจดทะเบยน

คาธรรมเนยมการจดทะเบยน (นอกเหนอจากคาธรรมเนยมการยนเอกสาร) ขนอยกบจ านวนสดสวนเงนทนจดทะเบยนของบรษททยนขอจดทะเบยน โดยอตราคาธรรมเนยมการจดทะเบยนจดตงธรกจในประเทศเมยนมารคอ ตงแต 100 ถง 2,500 เหรยญสหรฐ (วนท 15 พฤศจกายน 2555)


แผนผงแสดงกำรจดทะเบยนธรกจในประเทศเมยนมำร

Form A Permit to Trade

Capital Structure Committee (CSC)

CSC

50 CSC

CSC Permit to Trade( 3 )

The Companies Registration Office



Permit to Trade

- 1 USD- 100 USD

80-160 USD

50%

1

Permit to Trade

100-2,500 USD

2-4

2-4

ทมา: กรมพฒนาธรกจการคา, กระทรวงพาณชย


สทธประโยชนดำนกำรลงทน เมยนมารประกาศใชกฎหมายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศ (The

Union of Myanmar Foreign Investment Law : FIL) โดยมวตถประสงคทจะสรางภาพลกษณทดใหแกประเทศและดงดดใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทนในเมยนมารเพมมากขน โดยรฐบาลของเมยนมารไดใหสทธประโยชนและสงอ านวยความสะดวกตางๆ แกนกลงทนตางชาตมากมายดงน

สทธประโยชนดานภาษ อาท ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล (Tax Holiday) ในชวง 3 ปแรกนบจาก

ปทเรมด าเนนการ ยกเวนหรอลดหยอนภาษเงนได จากการน าผลก าไรกลบไปลงทน

ใหมภายในระยะเวลา 1 ป ธรกจสงออกจะไดรบการลดหยอนภาษเงนได 50% ของผลก าไร

ทไดจากการสงออก ไดรบสทธในการหกคาใชจายดานการวจยและพฒนา (R&D) ออก

จากการค านวณรายไดพงประเมน ยกเวนหรอลดหยอนภาษน าเขาหรอภาษทองถนอนๆ ( Internal

Taxes) หรอทง 2 ประเภท ทเกบจากการน าเขาเครองจกรและสวนประกอบอปกรณ เครองมอ ชนสวนและวสดตางๆ ทใชในการกอสรางโครงการ

ยกเวนหรอลดหยอนภาษน าเขาหรอภาษทองถนอนๆ หรอทง 2 ประเภท ทเกบจากการน าเขาวตถดบในชวง 3 ปแรก นบจากปทเรมด าเนนการ

ใหสทธชาวตางชาตทเปนเจาของกจการภายใน Mingaladon Industrial Park (MIP) และอนญาตใหธรกจตางชาตเชาทดนใน MIP นานไดถงเดอนกมภาพนธป 2591 โดยสามารถเชาไดหลายรปแบบไมวาจะเปนการเชาแบบ Full Time, Partial Time หรอเชารายปขนอยกบความตองการของนกลงทน


เขตเศรษฐกจส ำคญของเมยนมำร เขตเศรษฐกจพเศษ ป 2547 มเขตเศรษฐกจพเศษทงหมด 18 แหงและในป 2549 ได

เพมเตมอก 5 แหงรวมเปน 23 เขตเศรษฐกจพเศษ รฐบาลเรมจดต งเขตเศรษฐกจพเศษขนรอบกรงยางกงกอน แลวจงขยายไปสเมองส าคญอนๆ ทวประเทศ เขตเศรษฐกจ Mingaladon และ Thanlyin-Kyauttan เปนเขตอตสาหกรรมส าหรบนกลงทนตางชาตรวมลงทนกบรฐบาลเปนหลก สวนเขตเศรษฐกจอตสาหกรรมอนๆ มกเปนการลงทนวสาหกจขนาดยอม และโรงงานขนาดยอม สวนอตสาหกรรมครวเรอน มกพบตามทอยอาศยเขตตวเมองในเดอนตลาคมป 2548 รฐบาลไดประกาศเขตอตสาหกรรมชายแดนไทยกบเมยนมาร 3 เมองเพอเปนศนยกลางการคาโดยมสะพานเชอมทางรถไฟขามแมน าสาละวนและเมองเมยวด ไดแก

เมองพะอน เมองหลวงของรฐกะเหรยงและเปนเมองอตสาหกรรมซเมนตขนาดใหญ

เมองเมาะละแหมง เมองหลวงของรฐมอญ เมองมณฑะเลยเปนเมองศนยกลางธรกจการคาทางตอนบนของ

ประเทศในการกระจายสนคาไปยงประเทศตางๆ ไดแก จน อนเดย และบงกลาเทศ

เขตอตสาหกรรมลาสด คอ เมองตลาวาตงอยทางตอนใตของเมอง ยางกง นอกจากนนยงมแผนทจะสรางเมองวสาหกจขนาดยอมและขนาดกลาง ทปลอดมลพษส าหรบนกลงทนเอกชนในเมอง Pyinmana สรปเขตอตสาหกรรมทง 23 แหงแบงตามภมภาค และจ าแนกสนคาหลกของแตละเขตอตสาหกรรมไดดงน


พนทเศรษฐกจพเศษในเขตยางกง พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน

Hlaingthaya (ฝงตะวนตกของเมองยางกง)

(ไมทราบขอมลแนชด)

Shwepyitha (ฝงตะวนตกเฉยงเหนอ)


Shwepaukkan (ฝงตะวนออกเฉยงเหนอ)


Mingaladon-Pyinmabin (ฝงตะวนออก)

สงทอและผลตภณฑดานอาหาร

Dagon Myothit (ฝงตะวนออกเฉยงใต)


Kmawby-Myaungdaka (40 กโลเมตรทางตอนเหนอของยางกง)

อตสาหกรรมหนก เชนโรงงานผลตพลาสตกและโรงงานผลตเหลก

Thanlyin (Syriam)-Kyauktan-Thilawa port


พนทเศรษฐกจพเศษในเขตเมยนมารตอนกลาง

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน Mandalay (ตอนใต) โรงซอมรถไฟ, ผลตภณฑดานอาหาร,

เครองดม และ โรงงานสบ Monywaก เครองยนตและสงทอ Kyaukseก

เหมองหนและเหมองแรโรงงานผลตปนซเมนตและอฐโรงงานผลตจกรยานและรองเทา

Myingyanโ โรงงานสงทอ Pakkokuโ โรงงานบหร, สงทอและเครองจกร


พนทเศรษฐกจพเศษในรฐฉาน พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน

Taunggyi (เมองหลวงของรฐฉาน) อตสาหกรรมหนก

พนทเศรษฐกจพเศษในรฐอารากน พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน

Sittwe (เมองหลวงของรฐ Rakhine) ผลตภณฑจากปาลม,ประมง

พนทเศรษฐกจพเศษในเขตลมแมน าอระวด พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน

Pyay เ เครองนงหมท าจากผาฝาย, ผาไหม Hinthada ก (ไมทราบขอมลแนชด) Myaungmya ก (ไมทราบขอมลแนชด) Patheinห หตถกรรมการท ารม, ทาเรอขนสง

สนคา Pegu / Bagoโ โรงแรม รานอาหาร ธรกจทองเทยว Meikthilaธ ธรกจทองเทยว หตถกรรม Yenangyaung-Chaukน น ามนปโตรเลยม

พนทเศรษฐกจพเศษดานชายแดนไทย-เมยนมารและชายฝงเขตตะนาวศร

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสำหกรรมทโดดเดน Moulemein/Maulamyineผ ผลไมเขตรอน, การทองเทยว Mergui/Myeik/Myaikผ ผลตภณฑดานประมง

ทมา : boi, Lubeight, Guy (nd.) Industrial Zones in Burma and Burmese Labour in Thailand. http://www.indochinaexplorer.com/myanmar.php?viewmode=city&id=MY-001


หมายเหต : นกลงทนทสนใจสามารถหารายละเอยดและกฎเกณฑตางๆ เพมเตมไดทส านกงานสงเสรมการลงทนเมยนมาร (MIC) หรอ www.myanmar.com/govt/trade/inv.htm

คำเชำทดนเพอกำรอตสำหกรรมและคำเชำอำคำรส ำนกงำน

ภายใตกฎหมายการจดทะเบยนการถายโอนอสงหารมทรพย (Transfer ofImmovable Property Registration Law 1987) ของเมยนมารนกลงทนตางชาตไมสามารถเปนเจาของทดนได แตสามารถเชาพนทด าเนนการระยะยาวไดจากรฐบาลเมยนมาร (อาจเชาไดนานถง 30 ป) เพอใชในการลงทน ทงนจะมการทบทวนคาเชาทดนทก 5 ป โดยระยะเวลาในการเชาอาจยดหยนไดขนอยกบการพจารณาของรฐบาลเมยนมารเปนส าคญโดยมรายละเอยดดงตาราง

อตราคาเชาทดน คาเชาส านกงานและอนๆ

ทดน อตรำคำเชำ

(ดอลลำรสหรฐฯ:ตำรำงเมตร) ราคาซอทดนในนคมอตสาหกรรม ไมอนญาตใหชาวตางชาต และบรษท

ตางชาตซอทดน ราคาเชาทดนในนคมอตสาหกรรม - เขตอตสาหกรรมทองถน (กระทรวงแรงงาน) - เขตอตสาหกรรม Mingaladon (รวมทนระหวางบรษทญปนและกระทรวงแรงงาน)

ก 0.25 จ

0.33

คาเชาส านกงาน - International Business Center - Sakura Tower (กลางเมอง) - Trades Hotel

10 15 18

คาเชาโรงงาน - เขตกรงยางกง - นอกกรงยางกง

0.6 - 14 0.2 - 2.3

ทมา : โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยตะวนออกศกษาฯ มหาวทยาลยธรรมศาสตรอางถงใน http://www.boi.go.th


คำใชจำยดำนสำธำรณปโภค คาใชจายทางดานสาธารณปโภค คอ คาใชจายทางดานไฟฟา คา

น าประปา โทรคมนาคม คาขนสง คาแกสและคาน ามนเชอเพลงซ งมรายละเอยดดงน

1) คาไฟฟาและคาน า ขนอยกบประเภทการใชโดยม รายละเอยด ดงตาราง

อตราคาไฟฟาและน าในเมยนมาร ประเภทการใช ราคา (ดอลลารสหรฐ)

1) คาไฟฟา (อตราตอกโลวตต) - คาไฟฟาส าหรบการประกอบธรกจ - คาไฟฟาทวไป 2) คาน า (อตราตอลกบาศกเมตร) - คาน าส าหรบการประกอบธรกจ - คาน าทวไป

0.049-0.056

0.08

0.88 0.44

ทมา : โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยต ะ ว น อ อ ก ศ ก ษ า ฯ ม ห า ว ท ย า ล ย ธ ร ร ม ศ า ส ต ร อ า ง ถ ง ใ น http://www.boi.go.th

2) คาโทรศพท อตราขนอยกบเครอขายและประเทศปลายทาง

คำธรรมเนยมใบอนญำตกำรน ำเขำและสนคำทไดรบกำรยกเวนคำธรรมเนยม คาธรรมเนยมใบอนญาตการน าเขา (Import License Fee) กระทรวง

พาณชยเมยนมารจะคดคาธรรมเนยมใบอนญาตในการน าเขาในอตราสวนของราคาน าเขา โดยมรายละเอยดดงตาราง


คาธรรมเนยมในการอนญาตน าเขาสนคา มลคำสนคำน ำเขำ (จำด) คำธรรมเนยมน ำเขำ (จำด)

ไมเกน 10,000 10,001 - 25,000 25,001 - 50,000 50,001 - 100,000 100,001 - 200,000 200,001 - 400,000

400,001 - 1,000,000 1,000,001 ขนไป

250 625

1,250 2,500 5,000 10,000 20,000 50,000

หมายเหต : ผน าเขาจะตองจายคาธรรมเนยมการน าเขาภายใน 21 วนนบจากวนท ระบไว ในใบอนญาตน าเขา

สนคำน ำเขำทไดรบกำรยกเวนคำธรรมเนยมกำรน ำเขำ

1. สนคาน าเขาโดยองคกรทด าเนนธรกจในเมยนมารภายใตกฎหมายการลงทนประเทศเมยนมารมวตถประสงคการใชเพอธรกจ ไดแก

เครองจกร เครองมอ สวนประกอบของเครองจกร ชนสวนอะไหล และวสดทใชทางธรกจทมความจ าเปนตองใชส าหรบการกอสราง โดยน าเขามาในฐานะทนของตางประเทศทระบโดยคณะกรรมการลงทนเมยนมาร (MIC)

วตถดบและวสดทใชส าหรบการบรรจภณฑ (ส าหรบชวง 3 ปแรกเทานน) ผลตภณฑเชงพาณชยส าหรบใชรวมในการกอสรางเพอการผลตและสงออกใหสมบรณ

2. สนคาทน าเขาโดยหนวยงานของรฐ สนคาทน าเขาเพอวตถประสงคใชในราชการของรฐ


สนคาทนทน าเขาภายใตโครงการลงทนประจ าป

รถยนตใหมใชเพอธรกจทน าเขาโดยระบบฝากและขายในประเทศเปนเงนสกลดอลลารสหรฐฯ โดยผานหนวยงาน Vehicle, Machinery and Equipment Trading Inspection and Agency Services Co., Ltd./Myanmar Motor Limited ใหกบหนวยงานทด าเนนธรกจภายใตการสงเสรมการลงทน นอกจากน ยงมสนคาทน าเขาโดยบรษทน ามนทด าเนนธรกจภายใตขอตกลงรวมกบ Myanmar Oil and Enterprise และสนคาทน าเขาโดยคณะทตานทต

ผลตภณฑยาและวตถดบเพอใชในการผลตยาทน าเขาโดยหนวยงานรฐวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผน า เขา/สงออก เพอใช ในการสนบสนนและปรบปรงการสาธารณสขหรอสวสดการของประชาชน ทรบการรกษาทางการแพทย

ปยหรอเครองมอการเกษตรและยาฆาแมลง ทใชเพอการพฒนาภาคการเกษตร ซงน าเขาโดยหนวยงานวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผน าเขา/สงออก

สนคาผานแดน การน าเขาสนคาไปสประเทศท 3 โดยใชเมยนมารเปนตวกลางในการผานสนคา ผสงออกจะตองจายคาคอมมชชน 5% ใหผน าเขาประเทศเมยนมารและจาย 2.5% บวกเพม 5% ใหกรมศลกากรเมยนมาร สนคาผานแดนสวนใหญ ไดแก ยานพาหนะและอปกรณ


ระบบภำษอำกร ระบบภาษทเกยวของกบนกลงทนของตางชาตมรายละเอยดดงน 1. ภำษกำรคำ (Commercial Tax) ขนอยกบประเภทของธรกจ และ

ประเภทของรายไดรายละเอยด ดงตาราง อตราภาษการคา (Commercial Tax)

ประเภทธรกจ อตราภาษ

(รอยละของรายได/คาบรการ) สนคาจ าเปนขนพนฐาน ไดรบการยกเวน สนคาทวไปทผลตในประเทศ 0.5 – 2.5 สนคาฟมเฟอย เชน บหร เหลา หยก อญมณ น ามนเชอเพลง ไขมก

3-20

ธรกจบรการตางๆ เชน รถไฟ โรงแรม และธรกจการคา

5

ธรกจคาปลกและคาสง 5 รายไดจากคาโดยสารในการขนสงผโดยสาร 8 รายไดจากธรกจโรงแรม ภตตาคาร การใหเชาหองพก

10

รายไดจากธรกจบนเทง 15 รายไดจากธรกจการจดฉายภาพยนตร 30 ผใชบรการและโรงแรมในเมยนมารตองเสยภาษผใชบรการทหกไวส าหรบจายรฐบาล

10

ทมา : ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงยางกง


2. ภำษเงนไดบคคลธรรมดำ (Personal Income Tax) อตราภาษเงนไดบคคลธรรมดา ประเภท อตราภาษ

(รอยละของเงนได) ชาวตางชาตทมถนพ านกในเมยนมาร (Resident Foreigner) คอชาวตางชาตทเขาไปท างานใน เมยนมารตงแต 183 วนขนไป เสยภาษเงนไดนตบคคลในอตราคงท

บคคลทท างานกบบรษททไดรบการสงเสรมการ

ลงทนจาก MIC 10

บคคลทท างานกบบรษททไมไดรบการสงเสรมการลงทนจาก MIC

15

ชาวตางชาตทมไดมถนพ านกในเมยนมาร (Non-resident Foreigner) คอชาวตางชาตทเขามาท างานในเมยนมารไมถง 183 วน

35

ทมา : ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณกรงยางกง อางถงใน http://www.boi.go.th

ส าหรบภาษเงนไดส าหรบบคคลผมเงนไดสามารถหกคาลดหยอนได 20% ของเงนไดแตสงสดไมเกน 6,000 จาต คสมรสหกลดหยอนได 2,500 จาต สวนบตรทอายไมเกน 18 ปและยงไมไดสมรสหกลดหยอนได 500-1,000 จาต (ขนอยกบอายของบตร)


3. ภำษเงนไดนตบคคล (Corporate Income Tax) อตราขนอยกบการจดทะเบยนในหรอนอกประเทศ

อตราภาษเงนไดนตบคคล

ประเภท อตราภาษ (รอยละ

ของเงนไดสทธ) บรษทตางชาตทจดทะเบยนในเมยนมาร (Resident Foreigner)

30

บรษทตางชาตทไมไดจดทะเบยนในเมยนมาร (Non-resident Foreigner) แตไดเขาไปเปดสาขาใน เมยนมาร เสยภาษเงนไดนตบคคลขนต า ส าหรบกจการทไดรบการสงเสรมการลงทนจาก MIC จะไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 3 ป นบจากปแรกทเรมด าเนนการและอาจขอขยายระยะเวลาการยกเวนภาษไดเปนกรณๆ ไป ขนอยกบการพจารณาของ MIC

35

ทมา : ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงยางกง อางถงใน http://www.boi.go.th


4. ภำษน ำเขำ อตราภาษน าเขา

ประเภท อตราภาษ

(รอยละของมลคาสนคาน าเขา) สนคาทกประเภท (ยกเวน คอมพวเตอร ปย และเวชภณฑฯลฯ) สงทอ เครองจกรและอปกรณ อปกรณในการขนสง สนคาอปโภคบรโภค สตวทมชวต พชและตนไม ขนสตว เครองบน แกว ผลตภณฑจากแกว เครองดมทมแอลกอฮอล และเครองยนตทมขนาดตงแต 3,000 ซซ

25

5-300 15-200 5-300 50-200

ไดรบการยกเวนภาษขาเขา 0.5 7.5 40

ทมา : ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงยางกง หมายเหต : อตราภาษเฉลยของมลคาสนคาน าเขารวมคาประกนและคา

ระวาง (Cost Insurance Freight Price: C.I.F) 5. ภำษสงออก (Export Duty)ส าหรบผทจะท าการสงออกจะเปน

รฐบาลเมยนมารและตวแทนหรอองคกรของรฐบาลเมยนมารเทานน ส าหรบภาษสงออกทเรยกเกบจากสนคาตามรายการม 5 ประเภท รายละเอยดดงตาราง


อตราภาษสงออก

ประเภท อตราภาษ แปง แปงขาวเจา ร าขาว กากน ามนพช ธญพช ไมไผ หนงสตว

10 จาต ตอเมตรกตน 10 จาต ตอเมตรกตน 5% ของมลคาสงออก 5% ของมลคาสงออก 5% และ 10% ของมลคาสงออก

ทมา : ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงยางกง

6. ภำษหก ณ ทจำย ชาวตางชาตทท าธรกจในเมยนมารจะเสยภาษดงกลาวโดยแบงเปน 2 ประเภท คอ ผทพ านกในเมยนมาร กบ ผทไมไดพ านกในเมยนมารโดยจะเสย ในอตราดงน

ภาษดอกเบยผพ านกเสย 15% ไมพ านกเสย 20%

ภาษจากการไดรบใบอนญาตตางๆ ผพ านกเสย 15% ผไมพ านกเสย 20%

คาธรรมเนยมการท าสญญากบรฐบาลผพ านกเสย 4% ผไมพ านก เสย 3.5%

กรณทเงนปนผล ก าไรของกจการสาขาและสวนแบงก าไร ทไดรบ การหกภาษแลวไมตองช าระภาษ ณ ทจายอก


หลกเกณฑกำรจดกำรดำนรำยไดและกำรน ำเงนรำยไดกลบประเทศ โ ดยภาย ใต กฎหมายการล งท นจ ากต า งประ เทศ ( Foreign

Investment Law) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการสงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission : MIC) มหลกประกนและการคมครองดงน

1. อนญาตใหน าเงนตราตางประเทศเขา-ออกได 2. อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาท างานในเมยนมารสงเงนกลบได

หลงจากหกภาษเงนไดและคาใชจายอนๆ เรยบรอยแลว

กฎหมำยแรงงำนและอตรำคำแรง กฎหมายท เ ก ย ว ข อ ง ก บก า รจ า ง ง านชาว เม ยนมาร ไ ด แ ก

พระราชบญญตการจางงานป 2502 (the Employment Registration Act 1959) และพระราชบญญตประกนสงคมป 2497 (the Social Security Act 1954) สรปไดดงตาราง

กฎหมายทเกยวของกบการจางงานชาวเมยนมาร

พระรำชบญญต ระเบยบกำร พระราชบญญตการจางงานป 2502 (The Employment Registration Act 1959) ชวโมงการท างาน 1. โดยทวไป 8 ชวโมงตอวน

2. บรษท/ศนยการคา/โรงงาน 48 ชวโมงตอสปดาห

3. อตสาหกรรมเหมองแรและขดเจาะน ามน 44 ชวโมงตอสปดาห

4. การท าเหมองแรในอโมงคใตดน 40 ชวโมงตอสปดาห

5. เวลาท างานราชการ 09.30-16.30 น. วนจนทร-วนศกร


พระรำชบญญต ระเบยบกำร วนลาพกรอน/ตอป (ไดรบคาจาง)

1. วนลาพกรอน 6 วนตอป (ส าหรบพนกงาน) 2. 30 วนตอป (ส าหรบผบรหารระดบสง) 3. 20 วนตอป (ส าหรบผบรหารระดบกลาง) 4. 10 วนตอป (ส าหรบผบรหารระดบตน)

วนหยดราชการ (ไดรบคาจาง)

1. 21 วนตอป

วนหยดลาคลอด (ไดรบคาจาง)

1. กอนคลอด ลาพกได 45 วน 2. หลงคลอด ลาพกได 45 วน

พระราชบญญตประกนสงคมป 2497 (The Social Security Act 1954) คาจาง 1. พนกงานโรงงาน ขนต า 2,000-3,000 จาต

ตอวน (ขนอยกบความช านาญ) บรษทเอกชนทมพนกงานตงแต 5 คนขนไป

1. รวมจายคาประกนสงคมจากเงนเดอนประจ ารอยละ 2 ใหแกกองทนประกนสงคม

สทธประโยชน 1. ไดรบการตรวจสขภาพและยารกษาโรคฟร 2. เงนสงเคราะหคารกษาพยาบาล 3. เงนสงเคราะหการคลอดบตร 4. เงนชวยเหลองานฌาปนกจ 5. เงนสงเคราะหผพการชวคราวและตลอดชพ 6. เงนบ านาญ

ทมา : http://www.boi.go.th


บทท 2 กฎหมำยกำรขนสง

2.1 กฎระเบยบกำรขนสงระหวำงไทยกบเมยนมำร

2.1.1 กรอบควำมตกลงกำรขนสงทำงถนนระหวำงประเทศ การด าเนนการขนสงสนคาทางถนนระหวางไทยกบเมยนมาร สามารถด าเนนการภายใตกรอบความตกลงระหวางประเทศ 3 กรอบ คอ

1. กรอบความตกลงอาเซยน (Asean Framework Agreement) เปนกรอบความตกลงทก าหนดหลกการใหแตละประเทศยอมรบใหมการขนสงขามแดน ผานแดนระหวางกน ยอมรบใบอนญาตขบขและหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถเชงพาณชยของแตละประเทศสมาชกอาเซยน และการยอมรบการขนสงตอเนองหลายรปแบบภายในประเทศสมาชก

2. ความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS Cross-Border Transport Agreement: GMS CBTA) กรณขนสงสนคาขามแดนและ/หรอผานแดนระหวาง 6 ประเทศสมาชก ไดแก ไทย สปป.ลาว เวยดนาม กมพชา เมยนมารและจน (มณฑลยนนานและมณฑลกวางส)

3. กฎหมายวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบของเมยนมาร (Myanmar Multimodal Transport Law) ซงปจจบนกฎหมายฉบบนไดผานความเหนชอบจากรฐสภาเมยนมารแลว แตจะเรมมผลบงคบใชภายในกลางป 2014 น


2.1.2 กรอบควำมตกลงอำเซยน (ASEAN Agreement) กรอบความตกลงอาเซยนทเกยวของกบการขนสงสนคาทางถนนระหวางไทยกบเมยนมาร

1. กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน

2. กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาขามแดน

3. กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบ 4. ความตกลงวาดวยการยอมรบใบอนญาตขบขรถยนตในประเทศท

ออกโดยประเทศสมาชกอาเซยน 5. ความตกลงวาดวยการยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพ

รถยนตทใชในการพาณชย ส าหรบรถบรรทกสนคาและการบรการสาธารณะทออกโดยประเทศสมาชกอาเซยน

1. กรอบควำมตกลงอำเซยนวำดวยกำรอ ำนวยควำมสะดวกในกำรขนสงสนคำผำนแดน (ASEAN Framework Agreement on the Facilitation of Goods in Transit)

กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน เปนความตกลงระดบภมภาค ซงประกอบดวยประเทศสมาชกในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต 10 ประเทศ ไดแก บรไน กมพชา ไทย มาเลเซย เมยนมาร ลาว เวยดนาม อนโดนเซย ฟลปปนส และสงคโปร โดยความตกลงน ไดมการลงนามกนเมอวนท 16 ธนวาคม พ.ศ. 2541 ณ กรงฮานอย ประเทศเวยดนาม กรอบความตกลงฉบบนมวตถประสงคเพออ านวยความสะดวกในการขนสงสนคา โดยการก าหนดกฎระเบยบเกยวกบการขนสงสนคา การคา ระบบศลกากร ระบบการขนสงสนคาผานแดนใหมความเปนเอกภาพและมประสทธภาพ


กรอบความตกลงน มพธสารแนบทายจ านวน 9 ฉบบ ไดแก พธสาร 1 ไดแก การก าหนดเสนทางการขนสงผานแดนและ

จดอ านวยความสะดวก พธสาร 2 ไดแก การก าหนดดานพรมแดน พธสาร 3 ไดแก ประเภทและปรมาณรถ พธสาร 4 ไดแก ขอก าหนดทางเทคนคของรถ พธสาร 5 ไดแก แผนการประกนภยทางรถภาคบงคบ

อาเซยนในสวนของความรบผดตอบคคลทสาม

พธสาร 6 ไดแก จดขามแดนส าหรบรถไฟและสถานชมทาง

พธสาร 7 ไดแก ระบบศลกากรผานแดน

พธสาร 8 ไดแก มาตรการเกยวกบการตรวจโรคคนและพช

พธสาร 9 ไดแก สนคาอนตราย

หมายเหต : พธสาร 2 และ7 อยในระหวางการด าเนนการ โดยคาดวาจะแลวเสรจกอนการเปดเสรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

โดยกรอบความตกลงก าหนดใหประเทศภาคตองใหสทธในการขนสงสนคาผานแดน (Right of transit transport) และสทธในการขนสงสนคาจากประเทศทสามทมาจากหรอมจดหมายทประเทศภาค โดยมการจ ากดจ านวนรถทจะท าการขนสงไว 500 คนตอประเทศ ซงการปฏบตตามกรอบความตกลงนจะไมกระทบถงสทธและขอผกพนทภาคคสญญามภายใตความตกลงหรออนสญญาระหวางประเทศใดๆ ทประเทศภาคเปนสมาชกอย นอกจากนประเทศภาคจะตองอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดนทเกดขนในดนแดนของตน โดยจะตองไมกดกนหรอกอใหเกดความลาชาในการขนสง รวมทงตองยกเวนคาธรรมเนยมและภาษศลกากรในการตรวจสอบสนคาระหวางทาง แต


ทงนประเทศภาคยงคงมอ านาจในการตรวจสอบอยางเตมทแตควรตรวจสอบเทาทจ าเปนเทานน

นอกจากน กรอบความตกลงยงก าหนดใหยานพาหนะทใชในการขนสงสนคาผานแดนจะตองปฏบตตามขอก าหนดทางเทคนคอนเกยวกบคณสมบตของรถ การประกนภย ระบบศลกากร มาตรการตรวจโรคในคนและพช เปนตน แตอยางไรกตามกรอบความตกลงน หามมใหมการขนสงสนคาอนตรายผานแดน เวนแตจะไดรบอนญาตพเศษจากประเทศภาคนนๆ และไมอนญาตใหขนสงสนคาทถกจ ากดผานดนแดนประเทศภาค

ยานพาหนะทใชในการขนสงของประเทศภาค รวมทงคนและสนคาจะตองปฏบตตามกฎหมายและระเบยบภายในของประเทศภาคทใชบงคบอย ซงประเทศภาคจะตองบงคบใชกฎหมายและระเบยบภายในของตนอยางเทาเทยมกนโดยไมมการเลอกปฏบตตอการขนสงผานแดนของประเทศภาคอนๆ

อยางไรกตาม ในปจจบนความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน ยงไมมผลบงคบใชในประเทศสมาชก

2. กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการ

ขนสงสนคาขามแดน (ASEAN Framework Agreement for the Facilitations of Inter-state Transport)

กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาขามแดนเปนความตกลงระดบภมภาค ซงจดท าขนโดยประเทศสมาชกอาเซยน และมการลงนามกนเมอวนท 7 พฤศจกายน พ.ศ. 2551 ณ กรงมะนลา ประเทศฟลปปนส โดยมวตถประสงคเพออ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาขามแดนระหวางประเทศภาค และเพอปรบปรงกฎระเบยบเกยวกบการขนสง การคาและระบบศลกากรระหวางประเทศภาคใหมความเปนเอกภาพและสอดคลองกน และเพอสรางระบบการขนสงสนคาขามแดนใหมประสทธภาพโดยมการจ ากดจ านวนรถทจะท าการขนสงไว 500 คนตอประเทศ


โดยกรอบความตกลงนไดก าหนดใหประเทศภาคตองใหสทธใน การขนสงขามแดนแกประเทศภาคอน โดยการอนญาตใหผประกอบการทจดตง ในประเทศภาคหนงอยางถกตองตามกฎหมายสามารถประกอบกจการขนสงสนคาขามแดนในประเทศภาคอนได แตอยางไรกตาม ประเทศภาคจะท า การขนสงสนคาภายในประเทศภาคอนมได เวนแตจะไดรบอนญาตจากประเทศภาคนนๆ ซงหลกการสวนใหญจะมความสอดคลองกนกบกรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน นอกจากนกรอบความตกลงยงก าหนดเงอนไขทางเทคนคเกยวกบยานพาหนะทใชใน การขนสงขามแดน การประกนภย การปรบปรงกระบวนการและพธศลกากรใหงายและมความสอดคลองกน และก าหนดใหประเทศภาคจะตองอ านวยความสะดวก ทจะตรวจสอบดานศลกากรแกสนคาทจะขนสงขามแดนรวมกน ณ ดานพรมแดน

อยางไรกตาม ยงมประเทศสมาชก คอ มาเลเซย ทมการตงขอสงวนในการใหความเหนชอบตอกรอบความตกลงน และยนยนใหมการพจารณาความตกลงดงกลาวอกครง ในขณะทประเทศสมาชกทง 9 ประเทศใหความเหนชอบตอกรอบความตกลงนแลว ท าใหปจจบนกรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาขามแดนจงยงไมมผลใชบงคบ แตในปจจบนไดมการน าพธสารแนบทายกรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดนบางฉบบมาใชโดยอนโลม ไดแก พธสาร 1,2,3,4,5,8 และ 9


3. กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบ (ASEAN Framework Agreement on Multimodal Transport)

กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบ เปนความตกลงซงมวตถประสงคทจะใหประเทศสมาชกอาเซยนอนญาตใหผประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบทจดทะเบยนในประเทศสมาชกหนง สามารถประกอบการขนสงสนคาตอเนองหลายรปแบบในอกประเทศหนงได ซงความตกลงฉบบน รฐมนตรดานการขนสงอาเซยนไดลงนามแลว เมอวนท 17 พฤศจกายน พ.ศ. 2548 กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบ ประกอบดวยขอบททงสน 42 ขอ แบงออกเปน 11 บท วางหลกเกณฑตางๆ วาดวยบทนยามศพท ขอบเขตการบงคบใช หลกฐานแหงสญญาขนสงตอเนองหลายรปแบบ ความรบผดของผประกอบการขนสงตอเน องหลายรปแบบ ขอจ ากดความรบผดของผประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบ ความรบผดของผสง การบอกกลาว การเรยกรอง การฟองคด และก าหนดเวลา เขตอ านาจและอ านาจในการด าเนนคด และบทเบดเตลดอนๆ ความตกลงอาเซยนวาดวยการขนสงตอเนองหลายรปแบบจะมผลบงคบใชแกผประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบทจดทะเบยนในประเทศภาคและใชบงคบแกการระงบขอพพาทในทางแพงอนเกยวดวยสญญาขนสงตอเนองหลายรปแบบอยในประเทศภาค หรอในกรณทสถานททผประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบสงมอบสนคาตามสญญาขนสงตอเนองหลายรปแบบอยประเทศภาค ซงในปจจบน ยงไมมการบงคบใชความตกลงนในกลมประเทศอาเซยน


4. ความตกลงวาดวยการยอมรบใบอนญาตขบขรถยนตในประเทศ ทออกโดยประเทศสมาชกอาเซยน (Agreement on the Recognition of Domestic Driving License issued by ASEAN Countries)

ความตกลงน มการลงนามเมอวนท 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2528 ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย โดยมวตถประสงคเพออ านวยความสะดวกในการเดนทางของประชาชนในประเทศสมาชกอาเซยน โดยการยอมรบใบอนญาตขบขรถยนตทออกโดยประเทศสมาชกอาเซยน โดยประเทศสมาชกอาเซยน ตกลงรวมกนในการยอมรบใบอนญาตขบขรถยนตในประเทศทกประเภท เวนแตใบอนญาตขบขชวคราว ใบอนญาตขบขเฉพาะกาล และใบอนญาตขบขส าหรบ ผหดขบ ทออกโดยเจาหนาททไดรบมอบหมายหรอสมาคมยานยนตของประเทศสมาชกอาเซยน ทงนใบอนญาตขบขใด หากมไดเขยนขนเปนภาษาองกฤษ จะตองแนบค าแปลเปนภาษาองกฤษทไดรบรองแลวดวย ความตกลงนมผลบงคบใชในทางปฏบตแลว ผถอใบอนญาตขบขของประเทศไทยสามารถขบขรถยนตในประเทศสมาชกอาเซยนไดตามความตกลงดงกลาว


5. ความตกลงวาดวยการยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถยนตท ใช ในการพาณชย ส าหรบรถบรรทกสนคาและการบรการสาธารณะทออกโดยประเทศสมาชกอาเซยน (Agreement on the Recognition on Commercial Vehicle Inspection Certificates for Goods Vehicles and Public Service Vehicles issued by ASEAN Member Countries)

ความตกลงน มการลงนามเมอวนท 10 กนยายน พ.ศ. 2541 ณ ประเทศสงคโปร โดย มวตถประสงคเพออ านวยความสะดวกตอการเคลอนขามพรมแดนของรถทใชในเชงพาณชย ไดแก รถบรรทกสนคาและรถบรการสาธารณะ ระหวางภาคคสญญา โดยการยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถทใชในเชงพาณชยทออกใหโดยภาคคสญญา โดยภาคคสญญาตกลงยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถทใชในเชงพาณชยทถกตอง ทออกส าหรบรถบรรทกสนคาและรถบรการสาธารณะ โดยเจาหนาทหรอหนวยงานทไดรบมอบหมายของภาคคสญญาหรอโดยบคคลใดทไดรบมอบอ านาจหรอรบอนญาตจากภาคคสญญา การยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถนจะไมบงคบใชกบหนงสอรบรองทออกส าหรบรถใดๆ ทใชขนสงสนคาอนตราย รายละเอยดตางๆ ในหน งสอรบรอง หากไม ได เขยนขน เปนภาษาองกฤษ จะตองแนบค าแปลภาษาองกฤษทไดรบรองแลวซงออกใหโดยเจาหนาทผมอ านาจ โดยในรายละเอยดตางๆ ในหนงสอรบรองจะตองรวมถง 1) หมายเลขทะเบยนรถ 2) หมายเลขคทซถงรถ 3) หมายเลขเครองยนต 4) เลขทของหนงสอรบรอง 5) อายของหนงสอรบรอง และ 6) วนทตรวจสภาพรถ ความตกลงน มผลบงคบใชในทางปฏบตแลว ผประกอบการรถบรรทกสนคาและรถบรการสาธารณะระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน สามารถขอรบหนงสอดงกลาวไดทกรมการขนสงทางบกและส านกงานขนสงจงหวดทวประเทศ


2.1.3 ความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง (Greater Mekong Subregion Cross-Border Transport Agreement: GMS CBTA) ความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง เปนความรวมมอระหวางประเทศในระดบอนภมภาค ซงมประเทศสมาชกจ านวน 6 ประเทศ ประกอบดวย ไทย เมยนมาร ลาว กมพชา เวยดนาม และจน (มณฑลยนนานและมณฑลกวางส) โดยไดมการลงนามกนเมอป พ.ศ. 2542 และไดเรมมผลบงคบใชมาตงแตเดอนธนวาคม พ .ศ. 2547 ซงทกประเทศท ลงนามไดใหสตยาบนเพอเขาผกพนในความตกลงฯความตกลง GMS CBTA น มวตถประสงคในการอ านวยความสะดวกดานการขนสงขามพรมแดนและสงเสรมการประกอบการขนสงสนคาและผโดยสารทางถนน รวมทงการขนสงตอเนองหลายรปแบบ โดยการท าใหกฎหมาย กฎระเบยบ ขนตอนและพธการทงหลายทเกยวกบการขามพรมแดนของประชาชน ยานพาหนะและสนคาทเกยวกบความรบผดชอบของผประกอบการขนสงระหวางประเทศสมาชกมความเรยบงาย สอดคลองและเปนไปในแนวทางเดยวกน โดยหลกการของความตกลงฯ จะครอบคลมถงเรองตางๆ ดงตอไปน

1. การด าเนนพธการศลกากรแบบเบดเสรจในจดเดยว (Single-Stop Inspection : SSI) หรอโดยการตรวจปลอยสนคาในบรเวณเดยวกน (Single-Window Inspection : SWI)

2. การอ านวยความสะดวกในการขามพรมแดนของบคคลทเกยวของกบการขนสง

3. การยกเวนการตรวจดานศลกากรส าหรบสนคาผานแดน การวางหลกประกนทณฑบน และการอารกขาศลกากร

4. ความตกลงฯ ไมใชบงคบการขนสงสนคาอนตราย สวนการขนสงสนคาเนาเสยงาย จะตองไดรบการปฏบตตามขอก าหนดเพอมใหเกดความลาชา


5. การยอมรบขอก าหนดส าหรบการยอมรบรถในประเทศภาคคสญญาอน การจดทะเบยน การแสดงเอกสารและเครองหมายตามทก าหนดขอก าหนดทางเทคนคของรถตามมาตรฐานของประเทศผสงและผรบ การยอมรบหนงสอรบรองการตรวจสภาพรถและใบอนญาตขบขของประเทศสมาชกรวมทงการปฏบตตามขอบงคบเกยวกบการประกนภยความเสยหายทเกดจากรถตอบคคลทสามการน ารถเขาประเทศเปนการชวคราวโดยปราศจากภาษน าเขาและการวางประกนทณฑบนศลกากร

6. การแลกเปลยนสทธจราจรเพอการพาณชย 7. การวางโครงสรางพนฐาน ซงรวมถงมาตรฐานเกยวกบการสราง

ถนน สะพาน เครองหมายและสญญาณจราจร ทงน ความตกลงฯ ดงกลาวจะมผลบงคบใชเฉพาะกบเสนทางและดาน

น าเขาหรอสงออกทประเทศภาคจะตกลงกน สวนรายละเอยดเกยวกบขนตอนและวธการด าเนนการตามแนวทางทก าหนดไวในความตกลงฯ นน ประเทศภาคจะน ามาก าหนดไวในภาคผนวก ซงมอยจ านวน 17 ฉบบ ไดแก

ภาคผนวก 1 การขนสงสนคาอนตราย

ภาคผนวก 2 การจดทะเบยนยานพาหนะระหวางประเทศ

ภาคผนวก 3 การขนสงสนคาเนาเสยงาย

ภาคผนวก 4 การอ านวยความสะดวกในเรองพธการขามแดน

ภาคผนวก 5 การขามแดนของประชาชน

ภาคผนวก 6 ระบบศลกากร

ภาคผนวก 7 กฎระเบยบและสญญาณจราจร

ภาคผนวก 8 การน ารถยนตทใชในการขนสงเขาประเทศชวคราว


ภาคผนวก 9 กฎเกณฑในการออกใบอนญาตประกอบการขนสง ระหวางประเทศ

ภาคผนวก 10 เงอนไขการขนสง

ภาคผนวก 11 มาตรฐานการออกแบบถนนและสะพาน

ภาคผนวก 12 สงอ านวยความสะดวกและบรการส าหรบการขาม แดนและผานแดน

ภาคผนวก 13a ระบบความรบผดทางแพงของผประกอบการขนสง ตอเนองหลายรปแบบ

ภาคผนวก 13b กฎเกณฑในการอนญาตออกใบอนญาต ประกอบการขนสง

ภาคผนวก 14 ระบบศลกากรส าหรบตสนคาคอนเทนเนอร

ภาคผนวก 15 ระบบการจ าแนกประเภทสนคา

ภาคผนวก 16 กฎเกณฑส าหรบใบอนญาตขบรถ นอกจากนยงมพธสารแนบทายอก 3 ฉบบ ไดแก พธสาร 1 การก าหนดเสนทางและจดขามแดนเขา-ออก

พธสาร 2 คาธรรมเนยมเกยวกบการผานแดน

พธสาร 3 การก าหนดโควตาและออกใบอนญาต จ านวนเทยว การขนสง

ซงในสวนของการอ านวยความสะดวกส าหรบการขนสงขามพรมแดนนนจะก าหนดรายละเอยดเพมเตมเกยวกบแนวทางในการด าเนนการไวในภาคผนวก 4 และในปจจบน ประเทศภาคไดลงนามกนครบทกฉบบแลว แตมภาคผนวกและพธสารเพยงบางฉบบเทานนทไดรบการแสดงเจตนาเขาผกพนโดยประเทศภาค รวมถงประเทศไทยดวยเชนกนทจะตองด าเนนการปรบปรง


หรอแกไขกฎหมายเพอใหเปนไปตามพนธกรณแหงภาคผนวกหรอพธสารนนๆ โดยภาคผนวกทมผลบงคบใชแลว ไดแก ภาคผนวก 2, 3, 7, 9, 11, 12, 15, 16 และพธสารทมผลบงคบใชแลว ไดแก พธสาร 1 และ 2

2.2 กฎหมำย ขอบงคบ ทเกยวของกบกำรขนสงของเมยนมำร

ใน�สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร การขนสง และการปฏบตการทางถนนอยภายใตกฎระเบยบ และกฎหมาย ซงมการบงคบใชในป พ.ศ.2458 ดงตอไปน

1) กฎระเบยบเกยวกบการขนสงโดยยานพาหนะป พ.ศ. 2458 2) กฎระเบยบวาดวยการวาจางขนสงดวยยานพาหนะป พ.ศ. 2508 3) กฎระเบยบวาดวยการเคลอนยายยานพาหนะระหวางประเทศ

ป พ.ศ. 2476 4) กฎหมายวาดวยยานพาหนะ ป พ.ศ. 2507 5) กฎระเบยบเกยวกบยานพาหนะ ป พ.ศ. 2532

หนวยงานทบงคบใชกฎหมาย กฎระเบยบทเกยวของกบการขนสงทางถนนและรบผดชอบเกยวกบการขนสงทางถนนในประเทศเมยนมาร คอ กรมการจดการการขนสงทางถนน (Road Transport Administration Department หรอ RTAD) ภายใตกระทรวงการขนสงทางราง โดยการจดทะเบยนยานพาหนะและออกใบอนญาตขบขจะอยภายใตขอก าหนดของการจดทะเบยนยานพาหนะและการออกใบอนญาตขบข ป ค.ศ. 1994 (Procedures for Registration for Vehicles and Issuing of Driving Licences 1994) RTAD มหนาทดแลเกยวกบ (1) การตรวจสอบยานพาหนะและการจดทะเบยนการใชงานของยานพาหนะ (2)การออกใบอนญาตขบข (3)ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอควบคมการใชรถใชถนน (4) จดเกบภาษและรายไดทเกยวของนอกจากน RTAD ยงมหนาทท าใหถนนมความปลอดภย และใหค าแนะน าใน


การใชรถใชถนนอยางปลอดภยโดยมหนวยงานมากกวา 20 สาขากระจายไปตามรฐ และภมภาคตางๆ ทวประเทศ

ยานพาหนะทจดทะเบยนจะตองมการตรวจสอบและทดสอบโดยกรมการจดการการขนสงทางถนน (RTAD) ทกป ไมวาจะเปนการทดสอบภายนอกและระบบตางๆ โดยจดทจะมการตรวจสอบหลกๆ เชน รนรถ เครองยนต หมายเลขตวถง ชนดของรถ มต และน าหนกของรถ รวมทงการค านวณคาความปลอดภยตางๆ ตามเกณฑมาตรฐานทก าหนด กอนทจะออกใบรบรองการจดทะเบยน

RTAD ส านกงานใหญจะรบผดชอบในการจดทะเบยนส าหรบยานพาหนะไมวาจะเปนยานพาหนะทน าเขา หรอผลตภายในประเทศ ซงทะเบยนยานพาหนะจะมอายเพยง 1 ป และยานพาหนะทกๆ คน จะสามารถไปตออายทะเบยนไดทสาขาของกรมการจดการการขนสงทางถนนในแตละรฐ และภมภาคการตออายของยานพาหนะตองท าปละ 1 ครง และส าหรบรถจกรยานยนต จะตองท า 2 ปตอครง นอกจากน ยานพาหนะทกคนทใชถนนสาธารณะจะตองมใบรบรองการตรวจสอบยานพาหนะ ซงประเทศเมยนมารไดปฏบตตามมาตรฐานการตรวจสอบยานพาหนะของอาเซยน

เมยนมารไดจดตงคณะกรรมการประสานงานการขนสงผานแดนแหงชาต (National Transit Transport Coordinating Committee หรอ NTTCC) เพอประสานงานการน ากรอบขอตกลงในการขนสงผานแดนของอาเซยน โดยกระทรวงการขนสงทางรางรบผดชอบในการเปนตวหลกส าหรบ NTTCC ซงมความรบผดชอบหลกในการพฒนา และจดท าแผนในภาพรวมในระดบชาต ในขณะทคณะกรรมการการขนสงผานแดนในระดบภมภาค (Transit Transport Coordinating Board หรอ TTCB) มหนาทก ากบดแลการประสานงาน และการน ากรอบความตกลงตางๆ มาปฏบตใช


2.2.1 กำรจดทะเบยนยำนพำหนะ16

ขอก าหนดเกยวกบการจดทะเบยนและหนาทของเจาของยานพาหนะ 1. ยานพาหนะทมไดจดทะเบยนหรอทะเบยนหมดอายไมอนญาตใหน ามา

ขบขในทสาธารณะ 2. ใบรบรองการจดทะเบยนยานพาหนะจะตองวางไวบรเวณดานหนาของ

ยานพาหนะเพอใหเจาหนาทสามารถมองเหนไดโดยงาย 3. เจาของยานพาหนะมหนาทในการขบขยานพาหนะดวยความปลอดภย 4. หากเจาของยานพาหนะมไดตอทะเบยนยานพาหนะเปนระยะเวลา

ตอเนอง 5 ป การจดทะเบยนยานพาหนะคนดงกลาวจะถกยกเลกโดยอตโนมต

5. ยานพาหนะทมไดช าระเบยประกนภยบคคลทสาม จะไมไดรบอนญาตใหขบขยานพาหนะดงกลาวในทสาธารณะ

6. ยานพาหนะทกคนจะตองตดตงแตรเพอเปนสญญาณเตอน 7. หนวยงานจดทะเบยนยานพาหนะมสทธในการระงบการจดทะเบยน

หรอระงบการจดทะเบยนชวคราวแกยานพาหนะทปลอยไอเสยเกนคามาตรฐานทก าหนด

8. หากเจาของยานพาหนะเพกเฉยตอน ามนหรอน ามนเครองทหยดลงบนพนถนนซงอาจกอความสกปรกใหกบพนผวถนน หนวยงานจดทะเบยนยานพาหนะมสทธในการระงบการจดทะเบยนหรอระงบการจดทะเบยนชวคราวแกยานพาหนะดงกลาว

16 http://www.myanmarrtad.com


9. ยานพาหนะทเปลยนสทธในการครอบครองและสภาพของยานพาหนะไมอยในสภาพทเหมาะสมในการตอทะเบยน เจาของยานพาหนะดงกลาวจะตองแจงตอหนวยงานจดทะเบยนยานพาหนะเพอยกเลกการจดทะเบยนแกยานพาหนะดงกลาว

อำยของทะเบยนของยำนพำหนะแตละประเภท ประเภทของยานพาหนะ อายของทะเบยน

รถยนต รถบรรทก 1 ป รถจกรยานยนต 2 ป รถทใชในการเกษตร 1 ป หรอ 2 ป

ขนอยกบเจาของยานพาหนะ เครองจกร 1 ป

ลกษณะของปำยทะเบยน ลกษณะปาย

ทะเบยน ประเภท

ยานพาหนะ ลกษณะปายทะเบยน

ประเภทยานพาหนะ

ร ถ ย น ต ส ว นบคคล

รถของสงฆหรอราชวงศ

รถรบจาง

รถแทกซ

รถจกรยานยนต

รถทวรทองเทยว

รถของทตหรอองคกรระหวางประเทศ

รถบรรทกศพ


เอกสำรทใชในกำรจดทะเบยนยำนพำหนะ

ประเภทของยานพาหนะ เอกสารทใช ยานพาหนะทขายในศนยการขายรถยนต

1. เอกสารขอจดทะเบยน 2. เอกสารรบรองการซอยานพาหนะ 3. เอกสารการจดทะเบยนชวคราว 4. เอกสารแสดงการน าเขา 5. หนงสอยนยนจากศลกากร 6. De-registration Certificate 7. บตรประจ าตว (National

Registration Card) และรปถาย 8. หมายเลขตวถงยานพาหนะ

ยานพาหนะทน าเขาโดยบคคลทวไป 1. เอกสารอนญาตการน าเขา 2. เอกสารการจดทะเบยนชวคราว 3. เอกสารแสดงการน าเขา 4. หนงสอยนยนจากศลกากร 5. บตรประจ าตว (National

Registration Card) และรปถาย 6. De-registration Certificate

ขนตอนกำรจดทะเบยนยำนพำหนะ

1. ตรวจสอบหมายเลขตวถงยานพาหนะ 2. ตรวจสอบสภาพรถ

ตรวจสอบเอกสารและขอมลตางๆ

ทดสอบสภาพรถและระบบตางๆ ของรถ 3. การเสยภาษคาธรรมเนยมตางๆ

คาธรรมเนยมการจดทะเบยนและการตรวจสอบสภาพรถ


คาปรบ (หากม)

คาเบยประกนบคคลทสาม

ภาษเทศบาลเกยวกบรถ (Municipal Wheel Tax)

คาธรรมเนยมการจดทะเบยนยานพาหนะทน าเขา 4. การบนทกขอมลยานพาหนะ

บนทกขอมลตางๆ ของยานพาหนะ

บนทกหนงสอการจดทะเบยนรถ (Kama-3), ใบรบรองการจดทะเบยนรถ (Wheel-Disc), บตรบนทกการจดทะเบยนยานพาหนะ (Kama-2)

สงขอมลบตรบนทกการจดทะเบยนยานพาหนะ (Kama-2) และขอมลยานพาหนะไปยงหนวยงานทเกยวของ

5. ออกหนงสอการจดทะเบยนยานพาหนะและบตรการจดทะเบยนยานพาหนะ

2.2.2 กำรตรวจสอบสภำพรถ วตถประสงคของการตรวจสอบสภาพรถเพอความปลอดภยของยานพาหนะและการขบขบนทองถนน โดยหนาทหลกของหนวยงานตรวจสอบสภาพรถ ไดแก 1) ตรวจสอบขอมลตางๆ ทเกยวของกบยานพาหนะ 2) ตรวจสอบความปลอดภยและระบบตางๆ ของยานพาหนะ ซงยานพาหนะทกประเภททจดทะเบยนจะตองเขารบการตรวจสอบสภาพรถ และมการตรวจสภาพอยางตอเนองตามระยะเวลาทกฎหมายก าหนด ซงกระบวนการตรวจสอบสภาพรถจะประกอบไปดวย 3 ขนตอน ไดแก

1. การตรวจสอบภายนอก (Visual Inspection) ไดแก การตรวจสอบประเภทรถ รน เครองยนต ตวถง มตของยานพาหนะ อปกรณตางๆ


และขอมลทไดจดทะเบยน รวมทงการตรวจสอบระบบตางๆ ของรถ ไดแก ระบบไฟ เบรก พวงมาลย ทอไอเสย และอนๆ

2. การตรวจสอบดานทฤษฎ (Theory Inspection) ไดแก การค านวณการกระจายน าหนก ระบบก าลงสงเครองยนต ระยะวงเลยว น าหนกลงเพลา Frame section modulus และ Weight to power ratio เปนตน

3. การตรวจสอบดวยเครองมอ (Inspection with Machine) ไดแก การชงน าหนกรถ การทดสอบระดบการปลอยไอเสย ระบบหนาปด ระบบเบรก ระบบไฟสองสวาง การทดสอบ Side Slip ระดบความดงของเครองยนต เปนตน

มาตรฐานของยานพาหนะทก าหนด ล าดบ รายละเอยด มาตรฐาน

1 ประสทธภาพขนต าของระบบเบรก(Brake – Minimum Efficiency) ก. ระบบเบรกปกต (Service

brake) รถขนสงผโดยสาร รถโดยสารประจ าทาง รถบรรทกสนคา

- น าหนกยานพาหนะรวม (GVW) ≤ 3,500 กโลกรม

60%

- น าหนกยานพาหนะรวม (GVW < 3,500 กโลกรม

50%


ล าดบ รายละเอยด มาตรฐาน ข. ระบบเบรกมอ (Parking

brake)

- รถบรรทก ขนาดกลาง-ใหญ

16% gradient (up grade or down grade)

- รถเทรลเลอร 12% gradient (up grade or down grade)

2 Side Slip (เมตร/กม.) -5 to +5 3 เสยงแตร (เดซเบล) 90 4 เสยงเครองยนตในขณะดงทสด

(เดซเบล) 115

5 แสงสองสวางไฟหนารถ (แรงเทยน)

12,000

การปรบแนวไฟ (Light Alignment)

บน : < 0 ลาง : < 2/100 ซาย : < 2/100 ขวา : < 2/100 R Lamp ซาย : < 1/100 L Lamp

6 รศมการเลยวสงสด (เมตร) 12 7 ความเทยงตรงของเกจวด

ความเรว (%) -10 ถง +15

8 ระดบการปลอยไอเสย (ควน) < 50% Bosch unit 9 ความลกของรองยาง (นอยทสด)

(มม.) 1 มม.

ทมา: กรมการจดการการขนสงทางถนน (RTAD) ปพ.ศ. 2556


ใบรบรองกำรตรวจสภำพรถ (Vehicle Inspection Certificate)

เมยนมารไดเขาเปนสมาชกในกลมประเทศอาเซยน และไดบรรลขอตกลงในเรอง “การออกใบอนญาตรถส าหรบรถขนสงสนคาและรถบรการสาธารณะ” ซงเปนขอตกลงระหวางสมาชกในกลมประเทศอาเซยน เพอรองรบการเปดเสรการคาในกลมประเทศอาเซยน ทจะตองมการขนสงสนคา ผโดยสารระหวางประเทศสมาชก ดงนน RTAD จงไดมการตรวจสภาพรถ ส าหรบรถบรรทกสนคาทมน าหนกรวมตงแต 2 ตนขนไป และรถโดยสารทมทนงตงแต 25 ทนงขนไปและออกใบอนญาตการตรวจสภาพรถ (Vehicle Inspection Certificate – VIC) ใหกบรถทผานการตรวจสอบดงกลาว


2.2.3 ใบอนญำตขบข17

ประเภทของใบอนญาตขบข

ประเภทของใบอนญาต ประเภทของยานพาหนะทอนญาต L ส าหรบผเรยนการขบขยานพาหนะ A รถจกรยานยนต B ยานพาหนะทวไปทมน าหนกไมเกน 3 ตน ยกเวน

ยานพาหนะทใชในเชงพาณชย C ยานพาหนะประเภทเครองจกรหนก D ยานพาหนะจดทะเบยนทกประเภท ยก เว น

รถบรรทกเชงพาณชยและรถโดยสาร E ยานพาหนะจดทะเบยนทกประเภท V ยานพาหนะทใชในการเกษตร

17 http://www.myanmarrtad.com


อายของใบอนญาตขบขแตละประเภท ประเภทของใบอนญาต อายของใบอนญาต

L 1 ป A-1 2 ป A 5 ป B 5 ป C 5 ป D 3 ป E 3 ป V 5 ป

ใบอนญาตขบขระหวางประเทศ (IDP) 1 ป กำรขอใบอนญำตขบข

1. บคคลทตองการขอใบอนญาตขบขประเภท ‘L’ จะตองมอายอยางนอย 16 ปขนไป และจะตองมบคคลในการสอนการขบข

2. บคคลทตองการขอใบอนญาตขบขประเภท ‘A-1’ ตองมคณสมบตดงน

มอายอยางนอย 16 ปขนไป

มใบอนญาตขบขประเภท ‘L’

ผานการอบรมหลกสตรการขบขจากโรงเรยนสอนขบรถและผานการทดสอบการขบข

3. บคคลทตองการขอใบอนญาตขบขประเภท ‘A’ จะตองมอายอยางนอย 18 ปขนไป และไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘L’ มาแลว ไมต ากวา 3 เดอน รวมทงผานการอบรมหลกสตรการขบขจากโรงเรยนสอนขบรถ


4. บคคลทตองการใบอนญาตขบขประเภท ‘B’ จะตองมอายอยางนอย 18 ปขนไป และไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘L’ หรอ ‘A’ มาแลว ไมต ากวา 3 เดอน

5. บคคลทตองการใบอนญาตขบขประเภท ‘C’ จะตองมอายอยางนอย 18 ปขนไป และไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘L’ และสามารถขบขยานพาหนะเครองจกรหนกตามประเภททตองการขออนญาตได

6. บคคลทตองการใบอนญาตขบขประเภท ‘D’ จะตองไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘B’ มาแลวไมต ากวา 3 ป และบคคลทขบขยานพาหนะรบจางส าหรบใบอนญาตประเภทนจะตองเปนพลเมอง ผอยอาศยถาวร หรอมสญชาตเมยนมาร

7. บคคลทตองการใบอนญาตขบขประเภท ‘E’ จะตองไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘D’ มาแลวไมต ากวา 2 ป หรอไดรบใบอนญาตขบขประเภท ‘B’ มาแลวอยางนอย 5 ปนอกจากน บคคลดงกลาวจะตองผานเกณฑการตรวจสขภาพ รวมทงผานการทดสอบทก าหนดโดยหนวยงานการจดทะเบยนกลาง

8. ตามขอตกลงรวมกนเกยวกบใบอนญาตขบขภายในประเทศซงก าหนดโดยกลมประเทศสมาชกอาเซยน ระบวาบคคลใดๆ ทเดนทางไปยงประเทศสมาชกอาเซยนสามารถขบขยานพาหนะในประเทศนนๆ ไดโดยใชใบขบขอจฉรยะ (Smart card driving license) ซงออกโดยรฐบาลเมยนมาร 8.1 เอกสารทตองใชในการขอใบอนญาตขบขระหวางประเทศ

(International Driving Permit-IDP)

ใบอนญาตขบขภายในประเทศ

หนงสอเดนทาง


รปถายจ านวน 3 ใบ

คาธรรมเนยม 20 เหรยญสหรฐ 8.2 เอกสารทตองใชเปลยนใบอนญาตขบขตางประเทศเปน

ใบอนญาตขบขเมยนมาร

ใบอนญาตขบขตางประเทศ

หนงสอเดนทาง

รปถายจ านวน 3 ใบ

เอกสารยนค าขอ

คาธรรมเนยม 60 FEC หรอเทากบ 60 เหรยญสหรฐและ 1,200 จาต ส าหรบประเทศทขบพวงมาลยขวา

คาธรรมเนยม 70 FEC หรอเทากบ 70 เหรยญสหรฐ และ 1,200 จาต ส าหรบประเทศทขบพวงมาลยซาย

9. คาธรรมเนยมในการลงทะเบยนเรยนการขบขคอ 100,000 จาต

กำรตอใบอนญำตขบข

เอกสารตางๆ ทตองใชในการตอใบอนญาตขบขมดงน ใบอนญาตขบข

ประเภท B ใบอนญาตขบข ประเภท C D E

ใบอนญาตขบขตางชาต

1. เอกสารยนค าขอ 2. รปถาย 2 ใบ พนหลง

สน าเงน 3. ใบอนญาตขบข 4. ส าเนาบตรประชาชน

1. เอกสารยนค าขอ 2. รปถาย 2 ใบ 3. ใบอนญาตขบข 4. ส าเนาบตรประชาชน 5. ใบรบรองแพทย (HIV,

VDRL)

1. เอกสารยนค าขอ 2. ส าเนาหนงสอเดนทาง 3. ใบอนญาตขบข 4. ใบอนญาตการพ านก

อาศย


ตวอยำงใบอนญำตขบขประเภทตำงๆ

ใบอนญำตขบขประเภท ‘B’

ใบอนญำตขบขประเภท ‘D’

ใบอนญำตขบขประเภท ‘E’


2.2.4 การขอใบอนญาตประกอบการขนสงเชงพาณชย18

หนวยงานทรบผดชอบในการออกใบอนญาตประกอบการขนสงเชงพาณชย (Business License) ไดแก กรมวางแผนการขนสง (Transport Planning Department) ภายใตกระทรวงการขนสงทางราง (Ministry of Rail Transportation) การออกใบอนญาตดงกลาวด าเนนการภายใตกฎหมายวาดวยการขนสงทางบกและการขนสงทางแมน า (road and inland water transport law) ป ค.ศ.1963 และพาหนะทกคนทใชในการขนสงเชงพาณชยจะตองมใบอนญาต ใบอนญาตทกประเภทมอาย 1 ปและจะตองตออายทกๆ ปโดยมรายละเอยดดงน

ประเภทของธรกจ ประเภทของใบอนญาต

อายใบอนญาต

รถบรรทกขนสงสนคา A 1 ป รถขนสงผโดยสาร B 1 ป รถแทกซ C 1 ป รถรบจางภายใตสญญาเชา D 1 ป รถบรรทกทใชขนสงสนคาของตนเอง

E 1 ป

18 http://www.ministryofrailtransportation.com


คาธรรมเนยมใบอนญาตรายปของแตละประเภทรถ

ประเภทของรถ คาธรรมเนยมตอคนตอป

รถบรรทกผโดยสารไมเกน 10 คน หรอสนคาไมเกน 750 กก.

700 จาต

รถบรรทกผโดยสารต งแต 11 ถง 17 คน หรอสนคาต งแต 750 กก. ถง 1.75 ตน

800 จาต

รถบรรทกผโดยสารต งแต 18 ถง 24 คน หรอสนคาต งแต 2 ถง 3 ตน

900 จาต

รถบรรทกผโดยสารต งแต 25 ถง 29 คน หรอสนคาต งแต 3 ถง 5 ตน

1,000 จาต

รถบรรทกผโดยสารต งแต 30 คนข นไป หรอสนคาต งแต 5 ถง 7 ตน

1,200 จาต

รถบรรทกสนคาต งแต 7 ถง 9 ตน 1,500 จาต รถบรรทกสนคาต งแต 9 ตนข นไป 2,000 จาต

เอกสารทใชในการขอใบอนญาตประกอบการขนสงเชงพาณชย (Business License)

1. พาหนะทจะขอใบอนญาต(ยกเวนใบอนญาตประเภท E) จะตองมเอกสารรบรองจากกรมการจดการทางถนน (Road Transport Administration Department-RTAD) ทแสดงวาพาหนะดงกลาวมความเหมาะสมทจะใชในการประกอบธรกจ

2. บตรประจ าตวประชาชนและทะเบยนบาน (กรณเปนนตบคคลใชเอกสารทเกยวของกบบรษท)

3. ใบอนญาตประเภท D จะตองมสญญาตนฉบบ (Original Contract Agreement)


4. ใบอนญาตประเภท E จะตองมใบอนญาตการประกอบธรกจ 5. รปถายของพาหนะทจะขอใบอนญาตทงดานหนา ดานหลง และ

ดานขวา เอกสารทใชในการขอตอใบอนญาต

1. ใบอนญาตสวนท 1 และ 2 2. ใบจดทะเบยนอนญาตตนฉบบ 3. บตรประจ าตวประชาชนของเจาของพาหนะ

ขอปฏบตเมอไดรบใบอนญาต (Business License)

เมอไดรบเอกสารตางๆ เกยวกบใบอนญาตประกอบการขนสงเชงพาณชยแลว ผประกอบการจะตองเกบบตรรบอนญาตประกอบธรกจ (ลกษณะสามเหลยม) และใบอนญาตสวนท 2 ไวทพาหนะตลอดเวลาเพอใชแสดงตอเจาหนาทหากมการขอตรวจในระหวางเสนทาง

บทลงโทษทเกยวของกบการฝาฝนใบอนญาต

ลกษณะการกระท าผด คาปรบ ไมมใบอนญาตประกอบการ 30,000 จาต ใบอนญาตประกอบการหมดอาย 5,000 จาต ละเมดกฎระเบยบ

- เดนรถเขาสรฐหรอภมภาคอนๆ โดยไมไดรบอนญาต

- บรรทกผโดยสารหรอสนคาเกนกวาขอก าหนดของใบอนญาตแตละประเภท

- การใชงานพาหนะไมตรงกบประเภทใบอนญาต

5,000 จาต


2.2.5 ขอก ำหนดเกยวกบน ำหนกลงเพลำ น ำหนก และมตของรถ

หวขอยอย มาตรฐาน หมายเหต 1 น ำหนกลงเพลำ

น าหนกลงเพลาสงสดของแตละเพลา

10 ตน

เรมใชในป พ.ศ. 2538

2 มต (ก) ความยาว (สงสด) (ข) ความกวาง (สงสด) (ค) ความสง (สงสด) - รถบรรทกธรรมดา - รถบรรทกคอนเทนเนอร

12.2 เมตร 2.5 เมตร

3.66 เมตร 4.6 เมตร

ตามกฎระเบยบเกยวกบยานพาหนะ ป พ.ศ. 2532

3 สวนทยนออกมำดำนทำย 50% - 60% ของฐานลอ

ทมา: กรมการจดการการขนสงทางถนน (RTAD) ปพ.ศ. 2556

ส าหรบจ านวนชวโมงในการบรหารกองรถ ยงไมมขอก าหนดในจ านวนชวโมงในการปฏบตการส าหรบธรกจการขนสงทางรถบรรทก อยางไรกตาม การใหบรการขนสงผโดยสารทางรถไดมกฎ และขอจ ากดบางขอ ยกตวอยางเชน ส าหรบการใชถนนอยางปลอดภย จะตองมคนขบรถสองคนในการขบรถบสขนสงผโดยสารส าหรบการขบรถทใชเวลามากกวา 8 ชวโมง

กฎหมายอนญาตใหการขนสงโดยรถบรรทกมน าหนกรถรวม ( Gross Vehicle Weight) ซงไดแก น าหนกรถและน าหนกสนคารวมกนไมเกน 50.5 ตน ในกรณบรรทกสนคาเกนขนาด กระทรวงการกอสราง (Ministry Of Construction หรอ MOC) ซงเปนผรบผดชอบหลกในการกอสราง และดแล


ถนนในประเทศเมยนมาร เปนผออกกฎระเบยบส าหรบการบรรทกเกนขนาด โดยอนญาตใหรถบรรทกบรรจ และขนสงสนคาใหมน าหนกไมเกนกวาทก าหนดไวตามมาตรฐานการขนสงของอาเซยน อยางไรกตาม จากการส ารวจ ยานพาหนะบางคนถกประกอบใหมอยางผดกฎหมายโดยการเพมเพลา โครงรถ และโดยการเปลยนโครงสรางตวถงรถ รวมถงขนาดของยางรถเพอการบรรทกสนคาน าหนกเกน

ในการจดการกบปญหารถบรรทกน าหนกเกน กระทรวงการขนสงได ลงนามในกรอบความตกลงส าหรบมาตรฐานรถบรรทกอาเซยน กระทรวงการขนสงทางรางไดก าหนดเรองน าหนกในการบรรทกสนคาและกระทรวงพาณชยไดอนญาตในการน าเขารถบรรทกจากตางประเทศทเปนไปตามมาตรฐานอาเซยน และกระทรวงอตสาหกรรมไดก าหนดมาตรฐานรถบรรทกทผลตภายในประเทศ นอกจากน กระทรวงการกอสรางไดด าเนนการอยางจรงจงในการปรบเงนส าหรบยานพาหนะทบรรทกน าหนกเกนโดยการรวมมออยางมประสทธภาพกบกระทรวงอนๆ


กำรจ ำกดน ำหนกลงเพลำ (Axle Load) และน ำหนกรถบรรทกรวม (Total Gross Weight)19 ของรถบรรทกแตละประเภท

ประเภทท 1 : รถบรรทกสนคา 2 เพลา มน าหนกรวม (Total Gross Weight ) ไดไมเกน 13 และ 16 ตน ขนอยกบประเภทของรถบรรทก

(1) รถบรรทกสนคาประเภทเพลาหนารบน าหนกสงสด 3.5 ตน

เพลา (Axle)

จ านวนยาง (ลอ)

น าหนกลงเพลาสงสด (ตน)

น าหนกรถบรรทกรวม (ตน)

เพลาท 1 2 3.5 13 ตน เพลาท 2 4 9.5

19ทมา : http://unescap.org/ttdw/common/TPT/Road-Maintenance-May2013/3-d.Myanmar-KyawLinn.pdf


(2) รถบรรทกสนคาประเภทเพลาหนารบน าหนกสงสด 6 ตน

เพลา (Axle)




เพลาท 1 2 6 16 ตน เพลาท 2 4 10

ประเภทท 2 : รถบรรทกสนคา 3 เพลา มน าหนกรวม (Total Gross Vehicle Weight) ไดไมเกน 21 ตน

เพลา (Axle)




เพลาท 1 2 5 เพลาท 2 4 8 21 ตน เพลาท 3 4 8



เพลา (Axle)

จ านวนยาง น าหนกลงเพลาสงสด

น าหนกรถบรรทกรวม

เพลาท 1 2 เสน 4.2 ตน

25 ตน เพลาท 2 2 เสน 4.2 ตน เพลาท 3 4 เสน 8.3 ตน เพลาท 4 4 เสน 8.3 ตน



เพลา (Axle) จ านวนยาง น าหนกลงเพลาสงสด น าหนกรถบรรทกรวม

เพลาท 1 2 เสน 6 ตน

34 ตน เพลาท 2 4 เสน 10 ตน เพลาท 3 4 เสน 9 ตน เพลาท 4 4 เสน 9 ตน



เพลา (Axle)

จ านวนยาง น าหนกลงเพลา

สงสด น าหนก

รถบรรทกรวม เพลาท 1 2 เสน 6 ตน เพลาท 2 4 เสน 10 ตน เพลาท 3 4 เสน 10 ตน 46 ตน เพลาท 4 4 เสน 10 ตน เพลาท 5 4 เสน 10 ตน


ประเภทท 6 : รถบรรทกสนคา 6 เพลา มน าหนกรวม (Total Gross Vehicle Weight) ไดไมเกน 50.5 ตน

เพลา (Axle) จ านวนยาง น าหนกลงเพลา

สงสด น าหนกรถบรรทกรวม

เพลาท 1 2 เสน 5 ตน

50.5 ตน เพลาท 2 4 เสน 10 ตน เพลาท 3 4 เสน 10 ตน เพลาท 4 4 เสน 8.5 ตน เพลาท 5 4 เสน 8.5 ตน เพลาท 6 4 เสน 8.5 ตน


2.2.6 กฎจรำจรในประเทศเมยนมำร20

กฎระเบยบทวไป

การขบขยานพาหนะทงหลายในประเทศเมยนมารจะตองขบขชดดานขวาของถนน และหากตองการแซงตองแซงทางดานซาย

1) กำรแซง 1. พาหนะทจะท าการแซงพาหนะคนหนา จะตองใหสญญาณไฟตาม

ความจ าเปน และจะตองมระยะหางพอสมควรจากพาหนะคนอนๆ การแซงจะกระท าไดโดยขบผานทางดานซายมอของพาหนะทจะแซงเทานน

2. พาหนะจะสามารถแซงพาหนะคนหนาจากทางขวามอได ในกรณดงตอไปนเทานน - เมอพาหนะคนหนาใหสญญาณเลยวซาย - เมอเกดการจราจรตดขดซงกดขวางถนน และชองจราจรทาง

ดานขวาวาง - เมอชองจราจรทจะแซงมการเปลยนทศทางโดยเบยงจากทางขวา

เขาไปทางซาย - เมอขบขบนเสนทางทก าหนดใหขบขทางเดยว

3. หามแซงพาหนะคนหนาในสถานทและในกรณตางๆ ดงตอไปน - พนททเปนบรเวณทางขามถนนส าหรบคนเดนเทา

20 กฎหมายและระเบยบเกยวกบการจราจรของประเทศในอนภมภาคลมแมน าโขง, กรมการขนสง กระทรวงคมนาคม, พ.ศ. 2551


- ในบรเวณจดตด ทางแยก ทางรวม - บรเวณมมถนน ทางกลบรถ และทางโคง - ทางลงเนน หรอ ยอดเขา - บรเวณทางขนสะพานและบนสะพาน - บรเวณถนนแคบ ในอโมงค - ในเสนทางทมเสนขาวทบสองเสนตรงกลาง

2) กำรกลบรถ หามท าการกลบรถในบรเวณหรอสถานทดงตอไปน

1. ถนนในบรเวณทมเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบสขาว) และเสนแบงทศการจราจรหามแซงค (เสนทบสขาวค)

2. จดตด ทางแยก ทางรวม 3. สดมมถนน ไหลถนน 4. ทางขนลงเนนเขา 5. ทางขนลงสะพานและบนสะพาน 6. ถนนทมการเดนรถทางเดยว 7. ทหามกลบรถ

3) กำรเดนรถสวนทำงกน บรเวณถนนทยานพาหนะเดนรถสวนทางกน ควรเวนระยะหางดานขางของยานพาหนะไมนอยกวา 1.5 เมตร (5 ฟต) ในบรเวณถนนทแคบและไมอาจเวนระยะตามทก าหนดไวดงกลาว ยานพาหนะควรจะชะลอความเรวลงกอน จงเดนรถสวนกน


4) อตรำควำมเรว 1. ในเสนทางถนนทมสภาพด จะมการก าหนดความเรวโดยปกตในเขต

เมองท 48 กโลเมตร (30 ไมล) ตอชวโมง สวนบรเวณนอกเขตเมองหรอบนทางดวนเชอมตอจากเสนทางในเมองไปยงเสนทางอนๆ จะมการก าหนดความเรวท 96 กโลเมตร (60 ไมล) ตอชวโมง

2. ส าหรบรถบรรทก รถพวง รถบรรทกวตถไวไฟ ก าหนดความเรวในเขตเมองท 32 กโลเมตร (20 ไมล) ตอชวโมง สวนบรเวณนอกเขตเมองหรอบนทางดวนเชอมตอจากเสนทางในเมองไปยงเสนทางอนๆ จะมการก าหนดความเรวท 56 กโลเมตร (35 ไมล) ตอชวโมง

3. ในเขตเมองทถนนมการเดนรถสวนทางกน และม 3 ชองการจราจรในแตละทศทางการเดนรถ จะมการจ ากดความเรวสงสดไมเกน 64 กโลเมตร (40 ไมล) ตอชวโมงในชองการจราจรซายสด

4. หามขบขยานพาหนะดวยความเรวเกนกวาทกฎหมายก าหนด

5) กำรประกนภยบคคลทสำม ยานพาหนะทจดทะเบยนจะตองมการท าประกนภยบคคลทสามกบกรมการประกนภยของประเทศเมยนมาร ทงนผทถอใบอนญาตขบขระหวางประเทศสามารถขบขยานพาหนะไดโดยไมตองมการประกนภย 6) กำรหยดรถ กำรจอดรถ

1. หากตองการจอดรถ จะสามารถจอดไดในบรเวณทไดรบอนญาตเทานน ผขบขจะตองจอดรถในลกษณะขนานไปกบขอบถนน หรอในพนทถนนตามเงอนไขทก าหนดไวส าหรบการจอดรถ โดยจะตองไมกดขวางการจราจรตอรถคนอนๆ


2. หากมคนก าลงจะขามถนนทบรเวณทางขาม จดตดทมสญญาณไฟจราจร หรอทางขามบรเวณหนาโรงเรยน ผขบขจะตองหยดรถโดยมระยะหางอยางนอย 5 เมตร จากบรเวณดงกลาว และเมอไมมคนขามถนนจงสามารถขบรถตอไปได

3. เมอไดยนเสยงสญญาณของรถพยาบาล รถดบเพลง รถต ารวจและรถส าคญตางๆ ผขบขทกคนจะตองใหทางรถเหลานนเสยกอน และจะตองหยดรถชดขอบถนน เมอรถเหลานนผานไปแลวจงสามารถขบขตอไปได และหากมเจาหนาทในการควบคมดแลในบรเวณดงกลาว ผขบขจะตองปฏบตตามค าสงของเจาหนาทอยางเครงครด

4. หากผขบขตองการหยดรถและจอดรถ จะตองขบขเขาไปทางขวาของถนน และลอขวาของรถจะตองอยชดกบขอบถนนเปนระยะไมเกนกวา 30 เซนตเมตร (1 ฟต)

5. หากผขบขตองการหยดและจอดรถในเวลากลางคนจะตองเปดไฟหร และเปดไฟในรถ หากไฟช ารดในขณะจอดรถบนถนนใหญทไมมไฟสองสวางบนถนน ผขบขจะตองใชไฟฉกเฉนสแดงแขวนไวทบรเวณทายรถดานซาย เพอทจะใหผขบขคนหลงมองเหนไดในระยะ 300 เมตร (1,000 ฟต)

6. หามหยดรถในสถานทดงตอไปน - ในบรเวณจดตด ทางแยก ทางรวม - บรเวณหวมมถนนและขอบถนน - บรเวณทกลบรถ - ทกนทางรถไฟ - ทางเขาของโรงเรยน หรอโรงพยาบาล - ทางขนลงสะพาน บนสะพาน และในถนนทแคบ


- ใกลปายรถประจ าทาง - บนเนนเขา - ตามแนวรถทมการชะลอหรอจอดอยกอน - ทางซายของถนนทมการขบขทางเดยว

7. นอกจากรถดบเพลง หามรถอนใด หยด หรอจอด ในระยะ 7 เมตร (23 ฟต) จากสถานดบเพลง เครองดบเพลงและถงฉดน าดบเพลง

7) กำรใชแตร ผขบขไมอาจใชแตรรถเพอจดประสงคอนใดได นอกจากสงสญญาณ เพอป องกนอนตรายและอบตเหต และการใชแตรตองไมกอใหเกดความร าคาญแกสาธารณะ 8) กำรลำกจง รถทลากและรถทถกลาก จะตองอยภายใตขอก าหนดดงตอไปน

1. ระยะหางระหวางทายรถคนทท าการลาก กบจดขอเกยวของรถคนทถกลาก จะตองไมเกน 3.60 เมตร (12 ฟต)

2. เพอใหมองเหนเชอกหรอสายลากรถ ผขบขจะตองตดแผนวงกลมสขาวสลบแดงหรอผนผาสเหลองหรอผนผาสแดง บรเวณกงกลางของเชอกหรอสายลาก โดยมเสนผาศนยกลางไมนอยกวา 30 เซนตเมตร (12 นว)

3. รถทถกลากจะถกลากไดเพยงครงละ 1 คนเทานน

2.2.7 กำรขนสงดวยรถบรรทกสนคำ

1. รถบรรทกสนคาทกคนจะตองจดสนคาอยางเปนระเบยบและผกมดอยางแนนหนา เพอปองกนไมใหสนคาตกหลนและเกดอนตรายตอ


ผใชรถใชถนน การขบขจะตองไมกอความร าคาญแกผใชรถใชถนน ในการบรรทกสนคา วตถทใช เชน แผนหอ เชอก ทคลมของและวตถ หบหอจะตองอยในสภาพทด มนคงและแขงแรง

2. ส าหรบสนคาทบรรจในลงและมการบรรทกไวบนแทนยดบนหลงคารถ - รถบรรทกใหญ ความสงจากพนถนนถงกลองสนคาจะตองไมเกน

3.60 เมตร (12 ฟต) - รถบรรทกเลก ความสงจากพนถนนถงกลองสนคาจะตองไมเกน 3

เมตร (10 ฟต) 3. หากมสนคาในรถบรรทกยนออกมา ผขบขจะตองปฏบตดงน

- หามมใหสนคายนออกมาเกน 1 เมตร จากไฟหนารถ - หามมใหสนคายนออกมาเกน 1 เมตร จากไฟทายรถ (หากไมม

การท าเครองหมายเตอน) - การท าเครองหมายเตอนในเวลากลางวน จะตองตดอยกบสวน

ปลายของสนคาทยนออกมาเกนกวา 1 เมตร โดยเครองหมายเตอนดงกลาวตองมลกษณะเปนแผนวงกลมสขาวสลบแดง หรอผนผาสแดง โดยตดในแนวตงและมเสนผาศนยกลางไมนอยกวา 30 เซนตเมตร (12 นว)

- การท าเครองหมายเตอนในเวลากลางคน จะตองมไฟสแดงตดอยบรเวณทายรถ และมองเหนไดในระยะไมต ากวา 150 เมตร (500 ฟต) และหามมใหสนคายนออกมาจากทายรถเกนกวา 2 เมตร และสนคาทยนออกมาจะตองไมบงปายทะเบยนรถ ไฟสะทอน สแดง ไฟหรดานทายและไฟเบรก

- หามมใหมสวนใดของสนคาทบรรทกอยบนหลงคารถ ยนออกไปดานหนาและดานหลงของหลงคารถเกนกวา 1 เมตร


4. หามมใหมสนคาแขวนบรเวณตวถงภายนอกทงสองขางของรถ และหามมใหสนคายนออกมาจากขางในรถหรอจากหลงคารถ

5. กรณทไดรบใบอนญาตประกอบการขนสงผโดยสารและสนคา การด าเนนการจะตองใหผโดยสารไดรบความสะดวกสบาย และเมอท าการขนสงผโดยสารไมอนญาตใหขนสงสนคาอนตรายและสตว

6. กรณทบรรทกวตถอนตราย จะตองใชสญญาณเตอนทเหนไดชด 7. การขนถายสนคาจะกระท าได ณ ททก าหนดไวหรอไดรบอนญาต และ

จะตองไมกดขวางถนนและรบกวนผใชรถใชถนนอนๆ 8. หามบรรทกสนคาทไมไดรบอนญาตตามกฎหมาย

2.2.8 กรณทมกำรเกดอบตเหต

1. ทนททเกดอบตเหต ผขบขจะตองหยดรถทนท บคคลผเกยวของกบอบตเหตและผอนๆ ในบรเวณดงกลาวจะตองแจงใหต ารวจจราจร หรอสถานต ารวจทใกลทสดใหทราบโดยเรว หากท าใหการจราจรตดขด รถทเกยวของจะตองเคลอนยายไปในบรเวณพนทวาง โดยหามมใหลบรอยเครองหมายหลกฐานซงจะเปนประโยชนแกการสบสวน และหากมผไดรบบาดเจบ จะตองใหความชวยเหลอทจ าเปนโดยการน าสงโรงพยาบาลใหเรวทสด

2. ผขบขทกอใหเกดอบตเหต จะตองแจงชอ ทอย ใบอนญาตขบข และทะเบยนรถแกผเสยหาย

3. เมอต ารวจจราจรหรอเจาหนาทต ารวจมาถงยงทเกดเหต บคคลทเกยวของกบอบตเหตและผใชรถใชถนนทเกยวของ จะตองปฏบตตามค าสงของเจาหนาทอยางเครงครด


4. เมอเกดอบตเหต ผขบขไมหยดรถและไมใหความชวยเหลอในทนท หรอบคคลทรบผดชอบตอรถไมแจงต ารวจจราจรทนทหรอสถานต ารวจทใกลทสด ผกระท าผดจะตองรบผดชอบและไดรบบทลงโทษตามบทบญญตของกฎหมาย

5. ในสวนของอบตเหตทเกดขน ในรฐ หรอในเขต หนวยทะเบยนกลางจะประสานงาน หนวยงานต ารวจและองคกรทเกยวของ เพอรวบรวมหลกฐานเกยวกบสาเหตของอบตเหต จ านวนผบาดเจบและเสยชวต ทรพยสนทเสยหายและจะมการบงคบคดกบจ าเลยตอไป

2.2.9 กำรขบรถและเครองหมำยจรำจร

การขบรถในประเทศเมยนมาร ผขบรถจะตองค านงถงระเบยบ 5 ขอ ดงน

(ก) หนาท (Duty): ผขบขตองขบขยานพาหนะดวยความปลอดภยตลอดระยะเวลาการขบข

(ข) ความรบผดชอบ (Responsibility): ตรวจสอบระบบเครองยนต ระบบพวงมาลย ระบบไฟสองสวาง ระบบหามรถ รวมถงสภาพภายนอกของยานพาหนะ ยางรถยนต ทกๆ คร งกอนขบขยานพาหนะ

(ค) การประพฤตตนในขณะขบข (Conduct) : หลกเลยงการใชสารเสพตดทกชนด และมมารยาทในการขบรถในทสาธารณะ

(ง) วนยการขบรถ (Discipline) : ปฏบตตามกฎระเบยบการจราจรอยางเครงครด


(จ) คตพจน (Motto) : คตพจนตอไปนประกาศโดยคณะกรรมการกลางกฎระเบยบการจราจร (Traffic Regulations Central Committee) เพอใหผขบขไดปฏบตตาม

(1) ขบขชดขวาดวยความระมดระวง (Drive the right way with patience)

(2) ความปลอดภยบนทองถนนคอการไมมอบตเหต (Road safety is no accident)

(3) ขบรถอยางถกกฎนนปลอดภยและอนใจ (Drive legally is safe and happy)

(4) ปฏบตตามกฎจราจรเพอความปลอดภย (Obey the rules for safety)

(5) ขบขอยางปลอดภย (Drive safely) (6) ขบขดวยความประมาท อาจสงผลตอชวต (Careless

driving costs many lives) (7) โปรดจ าไว ครอบครว ภรรยา และลกๆ ของคณ ก าลง

รอคณกลบบานอยางปลอดภย (Remember, your parents, wife and children are waiting for you to come back home safely)


ปำยจรำจรประเภทตำงๆ ในประเทศเมยนมำร

-

-


ปำยจรำจรประเภทตำงๆในประเทศเมยนมำร

3

30 ./ .

3

8

2


ปำยจรำจรประเภทตำงๆ ในประเทศเมยนมำร

( )

ควำมหมำยของเครองหมำยบนพนผวถนน

ก. เสนแบงทศทางจราจรปกต (Central broken line) (1) ส าหรบถนน 2 เลนสวนกน สามารถกลบรถได

ส าหรบถนนเดนรถทางเดยว สามารถเปลยนชองจราจรได (2) รถคนหลงสามารถแซงได หากอยในระยะปลอดภย (3) หามขบรถครอมเสนจราจร (4) หามคนเดนเทาเดน ยน หรอ ปนจกรยาน บนเสนแบงทศทาง

จราจรประเภทน


ข. เสนแบงทศทางจราจรหามแซง (Centre line)

(1) หามเปลยนชองจราจร เลยว หรอกลบรถ ในบรเวณเสนแบงทศทางจราจรประเภทน

(2) หามแซงในบรเวณเสนแบงทศทางจราจรประเภทน (3) หามขบรถครอมเสนแบงทศจราจร (4) หามคนเดนเทาเดน ยน หรอ ปนจกรยาน บนเสนแบงทศทาง

จราจรประเภทน

ค. แบงทศทางจราจรหามแซงค (Central double line) (1) เสนแบงทศจราจรประเภทน จะอยในบรเวณทมความเสยงทจะ

เกดอนตราย เชน ทางโคง บนสะพาน ทางขนลงเขา เปนตน (2) หามเปลยนชองการจราจร หามขบครอมเสน หามกลบรถ หาม

เลยว หามจอดรถ (3) หามแซงโดยเดดขาด


(4) หามคนเดนเทาเดน ยน หรอ ปนจกรยาน บนเสนแบงทศจราจรประเภทน

ง. เสนแบงทศทางจราจรค –เสนทบคเสนประ (The central parallel lines drawn in a continuous line and in broken lines) (1) ยานพาหนะทขบขทางดานเสนแบงทศการจราจรปกต (เสนประ)

สามารถท าการเลยวโดยขามเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบ) ไดในกรณทมความปลอดภยเพยงพอ อยางไรกตาม หามท าการกลบรถในเสนแบงทศการจราจรประเภทน

(2) ยานพาหนะทขบขทางดานเสนแบงทศการจราจรปกต (เสนประ) หามแซงยานพาหนะขางหนาโดยการขามเสนทบและขบขครอมเสนจราจร

(3) ยานพาหนะทขบขทางดานเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบ) หามมใหเปลยนชองการจราจรโดยการขบขขามเสนดงกลาว

(4) หามคนเดนเทาเดน ยน หรอ ปนจกรยาน บนเสนแบงทศจราจรประเภทน


จ. เสนแบงทศการจราจรสขาวเปนเสนแบงชองการจราจร (Marking in longitudinal white line demarcating the traffic lanes) (1) ชองการจราจรถกแบงโดยเสนแบงทศการจราจรปกต (เสนประ)

และเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบ) ดงนน ยานพาหนะสามารถขบขตามหลงกนไดดวยความปลอดภยตลอดเสนทาง

(2) เสนแบงทศการจราจรปกตจะเปลยนเปนเสนแบงทศการจราจรหามแซงในระยะ 30 เมตรกอนถงจดตด ทางแยก

(3) ในบรเวณทชองการจราจรถกก าหนดเขตโดยเสนการจราจรแบบปกต (เสนประ) ยานพาหนะสามารถขบแซงยานพาหนะคนอนๆ ได หากเหนวามความเหมาะสมและปลอดภยพอ รวมทงหามกดขวางการจราจรอนๆ และหามแซงโดยเดดขาดเมออยในบรเวณเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบ) ทอยกอนถงจดตด ทางแยก

(4) สามารถแซงไดในเสนแบงทศการจราจรแบบปกต (เสนประ) และหามแซงในเสนแบงทศการจราจรหามแซง (เสนทบ)

(5) ชองการจราจรทถกแบงโดยเสนทบสเหลอง เปนชองการจราจรของรถประจ าทางเทานน


(6) การขบขยานพาหนะตามปกตใหขบขในชองการจราจรดานขวา หากตองการเลยวซายจะตองเปลยนชองการจราจรมาทางดานซาย ณ บรเวณท เปนเสนแบงทศการจราจรปกต (เสนประ) เทานน

(7) ยานพาหนะทขบขอาจถกแซงจากคนหลง ณ บรเวณเสนแบงทศการจราจรแบบปกต (เสนประ)

(8) การกลบรถ สามารถกระท าได ณ บรเวณเสนแบงทศการจราจรแบบปกต (เสนประ) เทานน

ยานพาหนะตองหยดการเดนรถหลงเสนหยดสขาว


ฉ. เสนทางขามสเหลอง (Yellow lines markings for pedestrians)

ช. สงทผขบขยานพาหนะตองปฏบตเมอเหนเสนทางขามสเหลอง (1) ผขบขยานพาหนะตองชะลอความเรวลง เปนระยะทางอยางนอย

50 เมตรจากเสนทางขามสเหลองและจะตองหยดยานพาหนะเปนระยะหางอยางนอย 5 เมตรจากเสนทางขามสเหลอง และจะ

เสนทางขามส เหลองบนผวจราจรประเภทท 1 จะอยในบรเวณทมคนเดนเทาและการจราจรคอนขางหนาแนน มไวส าหรบใหคนเดนเทาขามถนนไดอยางปลอดภย

เ ส นทา งข ามส เหล อ งบนผ วจ ราจรประเภทท 2 จะอยบนพนผวจราจรเหนอเสนหยดสขาว มลกษณะเปนเสนสเหลองทบขนานกน 2 เสน อยในบรเวณทางแยก หรอจดตดทมสญญาณไฟจราจร

เสนทางขามสเหลองบนผวจราจรประเภทท 3 จะอยในบรเวณทมคนเดนเทาและการจราจรหนาแนน เชน บรเวณหนาโรงเรยน โรงพยาบาล ปายหยดรถประจ าทาง เปนตน


สามารถขบขยานพาหนะตอไปไดกตอเมอคนเดนถนนไดขามเสนทางขามสเหลองเรยบรอยแลว

(2) หามหยดยานพาหนะบนเสนทางขามสเหลองไมวาในกรณใดๆ ทงสน

(3) หามไมใหมการแซงใดๆ เกดขน ในขณะทยานพาหนะหยดรถบรเวณเสนทางขามสเหลอง

(4) ใหปฏบตตามค าสงเจาหนาทต ารวจจราจร ณ บรเวณเสนทางขามสเหลอง

(5) ในบรเวณทางแยก จดตด ยานพาหนะจะตองหยดรถหลงเสนหยดสขาวเทานน หามหยดรถบรเวณเสนทางขามสเหลอง

(6) หากมการเลยว เปลยนเสนทางการเดนรถ บรเวณทางแยก จดตด ผขบขตองระมดระวงคนขามถนน

ซ. เสนทบสเหลองลกษณะวงรบนพนถนน (Yellow island marking on the road) (1) หามขบขยานพาหนะขาม ทบ หรอ ครอม บรเวณเครองหมาย

จราจรบนพนถนนประเภทน (2) หามยานพาหนะหยดรถบน หรอขบขยานพาหนะขามเครองหมาย

จราจรบนพนถนนประเภทน (3) คนขามถนนสามารถหยดรอในบรเวณเครองหมายจราจรบนพน

ถนนประเภทน และขามถนนตอไปเมอเหนวามความปลอดภย หามคนเดนเทาเดน ยน หรอ ปนจกรยาน บนเสนแบงทศจราจรประเภทน


เสนประสเหลองบรเวณปายหยดรถโดยสารประจ าทาง

ฌ. เครองหมายจราจรบนขอบถนน

เ ส นประส เหล อ งประ เภทน ร ถโดยสารประจ าทางจะตองจอดรบ-สงผโดยสารนอกบรเวณชองการจราจรปกต

เ ส นประส เหล อ งประ เภทน ร ถโดยสารประจ าทางสามารถจอดรบ-สงผโดยสารในบรเวณชองการจราจรปกต

ห า มจอดรถ หย ด รถ ตลอดแนวเครองหมายจราจรสแดงสลบขาวเครองหมายจราจรประเภทนจะอยในบรเวณ จดตด ทางแยก วงเวยน ทางโคง หรอในบรเวณทมความเสยงในการเกดอบตเหต


ญ. หลกสขาวสลบแดงรมถนน (White /Red zebra road side posts)

ผขบขยานพาหนะสามารถจอดรถไดในระยะเวลาสนๆ ตลอดแนวเครองหมายจราจรสเหลองสลบด า เครองหมายจราจรประเภทนจะอย ในบร เวณชมชน เชน ตลาด โรงเรยน โรงพยาบาล ส านกงาน เปนตน

1. หลกสขาวสลบแดงประเภทน จะตงอยในบร เวณทมความเสยงในการเกดอบตเหตเชน ทางโคง ทางลาดชน เปนตน

2. หามผขบขยานพาหนะจอด หยด แซง ตลอดแนวถนนทมหลกสขาวสลบแดงน และตองลดความเรวลงเมอสงเกตเหนสญลกษณจราจรประเภทน


บทท 3

กำรขำมแดน

3.1 จดผำนแดนระหวำงไทยและเมยนมำร

ประเทศไทยและเมยนมารมแนวชายแดนตดตอกนเปนระยะทางยาวประมาณ 1,800 กโลเมตรครอบคลมพนท 10 จงหวด ไดแก แมฮองสอน เชยงราย เชยงใหม ตากกาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร และระนองการคาหรอการท าธรกรรมทางการคาบรเวณชายแดนของทงสองประเทศมรปแบบการคาตงแตการคาทมมลคาไมสงมาก เชนการซอขายสนคาเพอการอปโภคบรโภคของประชาชนทอาศยอยบรเวณชายแดนจนไปถงการคาทมมลคาสงระหวางหนวยงานรฐของทงสองประเทศ

จงหวดทมศกยภาพทางดานการคาชายแดนระหวางไทยกบเมยนมารม 7 จงหวด ไดแก แมฮองสอน (ดานศลกากรแมฮองสอน) เชยงราย (ดานศลกากรแมสาย) เชยงใหม (ดานศลกากร เชยงดาว) ตาก (ดานศลกากรแมสอด) กาญจนบร (ดานศลกากรสงขละบร) ประจวบครขนธ (ดานศลกากรประจวบครขนธ) และระนอง (ดานศลกากรระนอง)สวนจงหวดทไมมการคาชายแดน ไดแก ราชบร เพชรบร และชมพรเนองจากพรมแดนทตดตอกนกบเมยนมารเปนภเขาและพนทปาและไมมชมชนอาศยอยโดยจดผานแดนระหวางไทยกบเมยนมารมทงจดผานแดนถาวร จดผานแดนชวคราว และจดผอนปรน โดยมรายละเอยดดงน

3.1.1 จดผำนแดนถำวร

1. อ.แมสาย จ.เชยงราย ตรงขามเมองทาขเหลก รฐฉาน 2. อ.แมสอด จ.ตาก ตรงขามเมองเมยวด รฐกะหรยง 3. ดานตรวจคนเขาเมอง อ.เมอง จ.ระนอง ตรงขามเมองเกาะสอง เขต

ตะนาวศร 4. บรเวณทาเทยบเรอสะพานปลา ต.บางรน อ.เมอง จ.ระนอง


5. บรเวณปากน าระนอง ต.ปากน า อ.เมอง จ.ระนอง 6. บรเวณทาเทยบเรอของบรษท อนดามนคลบ จ ากด ต.ปากน า อ.เมอง

จ.ระนอง 7. บานพน ารอน อ.เมอง จ.กาญจนบร

3.1.2 จดผำนแดนชวครำว

1. ดานเจดยสามองค อ.สงขละบร จ.กาญจนบร

3.1.3 จดผอนปรน 1. ทาบานเหมองแดง ต.แมสาย อ.แมสาย จ.เชยงราย 2. ทาบานปางหา ต.เกาะชาง อ.แมสาย จ.เชยงราย 3. ทาบานสายลมจอย ต.เวยงค า อ.แมสาย จ.เชยงราย 4. ทาบานเกาะทราย ต.แมสาย อ.แมสาย จ.เชยงราย 5. ชองอนามย อ.สงขละบร จ.กาญจนบร -อ.พญาตองซ จ.พะอน

รฐกะเหรยง 6. ชองทางบานหวยตนนน ต.แมงา อ.ขนยวม จ.แมฮองสอน-อ.แมเจะ

จ.ดอยกอย รฐฉาน 7. ชองทางบานหวยผง ต.หวยผา อ.เมอง จ.แมฮองสอน-บานหวเมอง

รฐฉาน 8. ชองทางกวผาวอก ต.เมองนะ อ.เชยงดาว จ.เชยงใหม-เมองสาด

รฐฉาน 9. ชองทางหลกแตง ต.เปยงหลวง อ.เวยงแห จ.เชยงใหม- เมองเตาะ

รฐฉาน 10. บานสบรวก ต.คลองวาฬ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ-บานมอดอง

จ.มะรด เขตตะนาวศร


จดผานแดนถาวรระหวางไทยกบเมยนมาร

. .

. .

. .

.

ในการศกษาเสนทางการคาระหวางไทยและเมยนมารน ไดท าการศกษาการคาในเสนทางทสนคาออกจากประเทศไทยผานดานศลกากร แมสอด จ .ตาก ขามไปยงประเทศเมยนมารฝง จ .เมยวด ในรฐกะเหรยง เนองจากในเสนทางนเปนเสนทางการคาชายแดนทมมลคาการคาชายแดนสงทสดระหวางสองประเทศและมแนวโนมทมมลคาสงขนอยางตอเนองทกปโดยรายละเอยดแสดงดงตาราง


มลคาการสงออกผานดานศลกากรแมสอด ปงบประมาณ 2550-2557 (หนวย:ลานบาท)

เดอน ปงบประมำณ

2550 ปงบประมำณ







2557

ตลำคม 748.717 1,160.379 1,584.003 2,459.323 804.518 2,219.306 3,693.342 4,137.101

พฤศจกำยน 740.653 1,176.002 1,575.464 2,277.388 948.618 1,881.290 3,401.048 4,226.777

ธนวำคม 850.446 1,246.513 1,359.610 2,624.002 1,225.879 2,332.627 3,364.851 4,245.128

มกรำคม 995.346 1,449.152 1,345.026 2,580.452 1,171.064 2,401.873 3,038.223 4,395.882

กมภำพนธ 889.429 1,342.448 1,657.457 2,621.996 1,291.536 2,936.458 3,121.869 4,295.509

มนำคม 1,087.055 1,518.989 2,188.202 3,305.843 1,872.696 3,772.177 4,121.625

เมษำยน 895.029 1,236.457 1,806.943 2,664.451 1,814.930 2,571.244 3,036.402

พฤษภำคม 985.716 1,731.506 2,427.556 3,359.954 1,657.388 3,321.423 3,840.777

มถนำยน 1,063.904 1,869.724 1,977.728 2,632.200 1,434.360 3,108.391 3,375.752

กรกฎำคม 1,000.187 1,750.156 2,057.790 1,446.034 1,696.406 3,176.623 2,986.299

สงหำคม 796.402 1,690.040 2,026.665 1,339.796 1,713.263 2,805.261 3,571.204

กนยำยน 1,035.741 1,341.767 2,168.207 1,361.626 1,860.869 3,441.927 3,914.338

รวม 11,088.626 17,513.135 22,174.649 28,673.065 17,491.525 33,968.598 41,465.730 21,300.396

ทมา : http://www.danmaesot.com


มลคาการน าเขาผานดานศลกากรแมสอด ปงบประมาณ 2550-2557

(หนวย:ลานบาท)

เดอน ปงบประมำณ








2557

ตลำคม 58.162 78.907 126.510 60.048 86.635 50.070 140.938 234.782

พฤศจกำยน 84.048 87.559 127.593 65.333 55.271 58.743 192.747 286.717

ธนวำคม 88.679 97.114 169.835 73.448 70.170 83.652 225.574 336.879

มกรำคม 109.207 128.668 143.194 91.390 76.521 92.122 301.441 329.647

กมภำพนธ 86.103 86.185 133.193 86.577 97.750 202.161 257.821 330.076

มนำคม 93.539 127.687 215.382 133.844 108.679 132.039 286.887

เมษำยน 77.931 80.980 155.938 93.793 72.830 95.624 189.523

พฤษภำคม 93.853 112.102 191.103 130.565 87.912 127.581 289.091

มถนำยน 82.790 118.250 202.881 114.489 63.700 90.362 164.961

กรกฎำคม 70.052 113.206 105.928 114.162 55.243 67.009 152.919

สงหำคม 67.948 92.684 86.487 81.362 32.253 71.535 116.755

กนยำยน 79.044 112.736 56.105 61.736 47.616 91.714 172.070

รวม 991.528 1,236.078 1,714.150 1,109.747 854.581 1,162.611 2,510.390 1,518.099


หมายเหต : มลคาการน าเขา-สงออก ไมรวมมลคาของสนคาผานแดน


สนคาหลกสงออกตามมลคาสงสดผานดานศลกากรแมสอด ปงบประมาณ 2556

ล าดบ รายการสนคา ปรมาณ มลคา

(ลานบาท) 1 น ามนเบนซน 104,915,573.00 ลตร 2,451.138 2 เบยร 89,845.57 ตน 2,333.652 3 น ามนดเซล 60,298,862.00 ลตร 1,448.811 4 โทรศพทพรอม

อปกรณ 307,303 SET 1,415.949

5 ผาพมพฝาย 29,048,084.26 หลา 1,345.757 6 น ามนพช 37,467.43 ตน 1,224.052 7 กาแฟปรงแตง

ส าเรจรป 8,479.40 ตน 870.643

8 โทรทศน 131,539 เครอง 789.726 9 อาหารปรงแตง

กลนรสอนๆ 10,540.60 ตน 762.092

10 ผงชรส 3,267.38 ตน 748.153 11 อนๆ 28,074.018

รวม 41,463.996



สนคาหลกน าเขาตามมลคาสงสดผานดานศลกากรแมสอด ปงบประมาณ 2556

ล าดบ รายการสนคา ปรมาณ มลคา

(ลานบาท) 1 ถวลสง (สวนมากใชสทธ

AFTA) 19,816.90 ตน 909.38

2 โค-กระบอมชวต 130,450 ตว 521.800 3 เฟอรนเจอร สงประดษฐ

ท าดวยไม 35,651.64 ตน 300.369

4 พรกแหง (สวนมากใชสทธ AFTA)

3,284.75 ตน 196.655

5 แรพลวง (สวนมากเขาคลงฯ)

3,414.39 ตน 76.843

6 ถวเขยวผวมน (AFTA) 2,160.22 ตน 63.229 7 ปลาเบญจพรรณ (บางสวน

AFTA) 2,120.97 ตน 59.207

8 เมลดงา (เขาคลงฯ) 1,006.04 ตน 57.716 9 ปลายขาว 100% (WTO) 6,334.89 ตน 35.113 10 รถจกยานสภาพเกาใชแลว 64,148 คน 25.370 11 อนๆ 264.687

รวม 2,510.390



3.2 ขนตอนในกำรขำมแดนและระยะเวลำทใชในกำรขำมแดน

3.2.1 กระบวนกำรขำมแดน ณ ดำนศลกำกรแมสอด

รถบรรทกสนคาของไทยทมน าหนกบรรทกรวม (Gross Weight) ไมเกน 25 ตน สามารถทจะบรรทกสนคาขามสะพานมตรภาพไทย-เมยนมาร เพอไปขนถายสนคาทเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) แตหากมน าหนกบรรทกรวม (Gross Weight) เกน 25 ตน จะตองมการขนถายสนคา ณ บร เ วณด านศลกากรแมสอด โดยจะขนถ ายสนค าลงรถบรรทกของผประกอบการเมยนมาร ซงท าใหการขนสงสนคาตองมตนทนและระยะเวลาทสงขน อยางไรกตาม กระทรวงคมนาคมไดท าการศกษาโครงการกอสรางสะพานมตรภาพไทย-เมยนมารแหงท 2 และดานศลกากรแหงใหมและศนย One Stop Service เรยบรอยแลว ปจจบนอยในระหวางการของบประมาณเพอด าเนนการกอสราง

การขนถายสนคาจากรถบรรทกสนคาไทยไปยงรถบรรทกเมยนมารขนาดเลก


ดานศลกากรแมสอด

กระบวนการท าพธการศลกากรสงออกของไทยทดานแมสอด

(Thai Customs One Stop Service)

(Thai Customs Office)

-

( ) 1.

2. 3. 4.

( )

ทมา : ทปรกษา


ขนตอนกำรด ำเนนกำรพธกำรขำออก ณ ดำนศลกำกรแมสอด 1. พนกงานขบรถขนสงยนขอบตรคว ณ ทท าการดานศลกากรแมสอด 2. ยนบตรควพรอมเอกสารใหแกเจาหนาทศลกากร ณ ส านกงาน

บรการดานศลกากรแบบเบดเสรจ (Thai Customs One Stop Service)

3. เจาหนาทศลกากรท าการตรวจสอบเอกสาร สวนสนคาอาจจะมการตรวจสอบเปนบางรายการ

4. เอกสารตางๆ ไดรบการอนมตและตรวจปลอยสนคา กระบวนการทงหมดตงแตยนขอรบบตรควจนกระทงไดรบเอกสารและ

ตรวจปลอยสนคาจะใชเวลาด าเนนการประมาณ 1 ชวโมง

เจาหนาทศลกากรตรวจเอกสารทส านกงานศลกากรแบบเบดเสรจ


3.2.2 กระบวนกำรขำมแดน ณ ดำนศลกำกรเมยวด

กระบวนการท าพธการศลกากรน าเขาของเมยนมารทดานเมยวด

ทมา : ทปรกษา

หลงจากทรถบรรทกสนคาผานกระบวนการขามแดนและด าเนนพธการศลกากรขาออก ณ ดานศลกากรแมสอดแลว จะตองเดนทางไปเปลยนถายสนคา (Transshipment) ขนรถบรรทกทคลงสนคาของผประกอบการขนสงเมยนมารทเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) ซงมระยะทางหางจากดานศลกากรแมสอดประมาณ 8 กโลเมตร หลงจากนน จงท าเรองด าเนนการพธการศลกากรขาเขา ทส านกงานศลกากรเมยวด ซงอยหางจากเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) ประมาณ 2 กโลเมตร

( )

(Myawaddy Trade Zone)

( )(Import Customs Office)

(Cargo Checkpoint)

( )(Export Customs Office)

(Pass Gate)

1. 2. 3. (100%)

4. 5. 6.

7.

10 . 16 .


คลงขนถายสนคาทเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone)

ขนตอนกำรด ำเนนกำรพธกำรขำออก ณ ดำนศลกำกรเมยวด 1. รถบรรทกสนคาเขาจอดทคลงตรวจสอบสนคา (Cargo Checkpoint)

และยนเอกสารน าเขาแกเจาหนาทศลกากร ณ ทท าการ 2. เจาหนาทตรวจสอบเอกสารทเกยวของ 3. เจาหนาทท าการตรวจสอบสนคาในรถบรรทกสนคาทกคน (100%

Inspection) 4. เจาหนาทก าหนดอตราภาษน าเขาสนคา 5. ด าเนนการช าระภาษทเกยวของ ไดแก Customs Duty Commercial

Taxes และ AV Taxes ณ ธนาคารของรฐทตงอยในบรเวณดานศลกากร


6. รบเอกสารทไดรบอนญาตจากเจาหนาท ไดแก

Import License (Original)

Import Regulation (Original)

Tax Receipt (เอกสารทแสดงวาไดช าระภาษ Customs Duty Commercial Taxes และ AV Taxes เรยบรอยแลว)

7. รถบรรทกสนคายนเอกสารทไดรบอนญาตดงกลาวใหแกเจาหนาท ณ ประตผานดาน (Pass Gate)

ส านกงานศลกากรเมยวด

คลงจดตรวจสอบสนคา (Cargo Checkpoint)

การตรวจสอบสนคา รถบรรทกสนคารอการตรวจสอบสนคา


ยนเอกสารและตรวจสอบสนคา ช าระคาภาษตางๆ และรบเอกสารอนญาตจากเจาหนาท

รถบรรทกสนคาออกจากดานศลกากร ยนเอกสารศลกากรทประตผานดาน (ทางออก)

การตรวจสอบสนคาจะใชเจาหนาท ในการเปดตรวจ (Manual) ทงหมด ซงหากรถบรรทกสนคามการบรรทกสนคาหลายชนด จะตองมการ ขนถายสนคาออกจากรถเพอตรวจสอบสนคา ซงจะมคาใชจายประมาณ 20,000 จาต ตอรถบรรทก 1 คน อยางไรกตาม ทางศลกากรเมยวดจะมการน าเขาเครอง X-Ray สนคาแบบเคลอนท (Mobile) จากประเทศสวสเซอรแลนด ภายในเดอน พฤษภาคม ค.ศ. 2014 น โดยจะคดคาใชจายในการ X-Ray สนคา 10,000 จาต ตอคน โดยไมตองมการเปดตรวจสนคาอกตอไป


กระบวนการทงหมดตงแตยนเอกสารน าเขาแกเจาหนาทจนกระทงไดรบเอกสารและตรวจปลอยสนคาจะใชเวลาด าเนนการประมาณ 2-3 ชวโมง

อยางไรกตาม กอนน าสนคาเขาไปยงประเทศเมยนมาร จะตองท าเรองขอ Import License จากกรมการคาชายแดน (Department of Border Trade) ของเมยนมาร ทมส านกงานตงอยท เนปดอว ยางกง และเมยวด โดยใชเวลาในการด าเนนการ 2-3 วน โดยผด าเนนการขอ Import License จะเปนผประกอบการขนสงหรอผน าเขาสนคาชาวเมยนมาร แตหากเปนนกธรกจชาวไทยทด าเนนธรกจในเมยนมารเปนผขอ จะใชระยะเวลาในการด าเนนการประมาณ 3 เดอน

โดย Import License จะมอาย 3 เดอน หากผขอ Import License ยงน าเขาสนคาไมครบตามปรมาณทขอ จะสามารถตออายไดอก 3 เดอน แตถาเกน 6 เดอนไปแลว การน าเขาสนคาครงตอไป จะตองท าการขอ Import License อกครงหนง ซงคาใชจายในการขอ Import License21จะมคาใชจายสงสดคอ 50,000 จาด

สวนคาใชจายในการน าเขาสนคาจะมอย 3 ประเภท คอ 1. Customs Duty ซงคาใชจายจะขนอยกบประเภทสนคา อตรา

การเสยภาษจะเสยตาม H.S. Code ของ Import Tariff Myanmar

2. Commercial Taxes เสยคาใชจายประมาณ 5% ของมลคาสนคาตามใบ Invoice

3. AV Taxes เสยคาใชจาย 2% ของมลคาสนคาตามใบ Invoice

21รายละเอยดคาใชจายเกยวกบใบอนญาตการน าเขาสนคาแสดงอยในหวขอการน าเขาสนคา


ตารางเปรยบเทยบเอกสารทใชในการด าเนนพธการศลกากร ระหวางไทยและเมยนมาร

ล าดบ เอกสาร ไทย เมยนมาร 1 Export declaration form - 2 Invoice 3 Packing list 4 Truck waybill 5 Sales contract - 6 Shipping instruction - 7 Cargo manifest 8 Customs power of Attorney - 9 Delivery notice - 10 Photos, Catalogs 11 Import license - 12 Import declaration form (CUSDEC1) -

หมายเหต

ตวอยางการค านวณการเสยภาษน าเขาแสดงอยในภาคผนวก

ตวอยางเอกสาร ทเกยวของกบกระบวนการขามแดนแสดงอยในภาคผนวก

3.3 คำใชจำยตำงๆทเกยวของในกำรขนสงระหวำงประเทศ

ตามปกต เจาของสนคาจากประเทศไทยมกจะใหผขนสงสนคา เมยนมารเปนผด าเนนการในเรองขนตอนการขามแดนทงหมด จนกระทงขนสงสนคาถงยงลกคาปลายทางในเมองยางกง โดยคดคาใชจายรวมทงหมดเปนรายเทยว ซงคาใชจายนจะครอบคลมถง


คาใชจายในการขนถายสนคา คาใชจายดานคลงสนคา คาใชจายเกยวกบการด าเนนพธการศลกากร คาใชจายทเกยวของกบภาษน าเขาทงหมด คาใชจายดานการขอ Import License คาใชจายในการขนสงสนคา

คาบรการดงกลาวทงหมดจะอยทประมาณ 1,200,000 – 1,500,000 จาต ตอการขนสง 1 เทยวจากเมองเมยวดไปยงเมองยางกง (ไมรวมถงภาษทเกยวของกบการน าเขา) โดยรถบรรทก 12 ลอ อยางไรกตาม อาจมลกคาบางรายทมการด าเนนกจกรรมบางอยางดวยตนเอง เชน การด าเนนพธการศลกากร การขอ Import License เปนตน


บทท 4

เสนทำงกำรขนสงสนคำ

เสนทางหลกทใชในการขนสงระหวางประเทศทท าการศกษาในครงน จะศกษาในเสนทางระหวาง อ .แมสอด จ.ตาก ประเทศไทย ขามแดนไปยงประเทศเมยนมาร โดยผ านด านศลกากรแมสอด ไปย ง เมอง เมยวด (Myawaddy) และตอไปยงเมองยางกง ประเทศเมยนมาร โดยมระยะทางทงสนประมาณ 425 กโลเมตร ใชเวลาเดนทางโดยรถบรรทกประมาณ 10-12 ชวโมง การศกษาในเสนทางนจะแสดงใหเหนถงระยะทางระหวางเมอง ระยะเวลาทใชในการขนสงสนคา สภาพของถนน ความเรวทใช สงอ านวยความสะดวกตางๆ รวมทงน าเสนอถงปญหาและอปสรรคตางๆ ทเกดขนในเสนทาง เพอใหผประกอบการทสนใจไดใชเปนขอมลในการตดสนใจด าเนนธรกจตอไป

เสนทางถนนระยะทางจาก อ.แมสอด จ.ตาก ไปยง เมองยางกง ประเทศเมยนมาร

9 .54 .91 .43 .66 .90 .72 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH1 NH85NH85NH85NH85NH8NH8


4.1 แมสอด (Mae Sot)– เมยวด (Myawaddy)

9 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH85

เสนทางหลกทใชในการขนสงสนคาทางบก จากประเทศไทยไปยง ยางกง ประเทศเมยนมาร ผประกอบการขนสงสวนใหญนยมเลอกใชเสนทางออกจากชายแดนประเทศไทยท อ.แมสอด จ.ตาก ผานไปยงเมองเมยวด ในรฐกะเหรยง เพอขนสงตอไปยงกรงยางกง ประเทศเมยนมาร ซงจะเปนจดกระจายสนคา (Distribution center) ออกไปยงภมภาคตางๆ ตอไป

ระยะทางจากดานพรมแดน อ .แมสอด จ.ตาก ไปยง เขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) มระยะทางประมาณ 9 กม.

สภาพถนน เปนถนนลาดยาง จ านวน 2 เลน ความกวางของถนน 8-10 เมตร

ความเรวเฉลยของรถบรรทกประมาณ 25-30 กโลเมตรตอชวโมง

ระยะเวลาทใชในเสนทางน ประมาณ 20-30 นาท

ซงเขตการคาเมยวด(Myawaddy Trade Zone) แหงนจะเปนจดเปลยนถายสนคาจากรถบรรทกของไทยไปยงรถบรรทกของเมยนมาร และเปนจดสดทายทรถบรรทกสนคาของไทยทสามารถเขามาได


สถานบรการน ามนในเมยวดสภาพถนนในเมยวด

สภาพถนนในเมยวดสภาพถนนในเมยวดในฤดฝน

4.2 เมยวด (Myawaddy)– กอกกะเรก (Kawkareik)

54 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH85

ระยะทางระหวางเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) มายงประตดานพรมแดน (Thingannyinaung Pass Gate) มระยะทางประมาณ 16 กโลเมตร ซงคนขบรถบรรทกจะตองยนเอกสารทไดรบอนญาต


จากศลกากรเมยวดใหแกเจาหนาททจดน จงสามารถน ารถบรรทกสนคาออกจากประตดานพรมแดนนได ความกวางของถนนในชวงนกวางประมาณ 10 เมตร จ านวน 2 เลน รถสามารถวงสวนกนได

หลงจากออกจากประตดานพรมแดน (Thingannyinaung Pass Gate) ความกวางของถนนประมาณ 3-5 เมตร และอนญาตใหรถวงไดทางเดยวเทานน โดยจะสลบวนกนวงโดยใชระบบวนคและวนค โดยวนคจะอนญาตใหรถวงจากกอกกะเรก (Kawkareik) ไปยงเมยวด (Myawaddy) และวนคจะอนญาตใหรถวงจากเมยวด (Myawaddy) ไปยงกอกกะเรก (Kawkareik) อยางไรกตามระบบการสลบวนวงอาจมการเปลยนแปลงได โดยอยภายใตการควบคมของสมาคมผขนสงรถบรรทกเมยนมาร (Myanmar Truck Transporter Association) และ เจาหนาททางการของเมยวด

ระยะทางระหวางเมยวด (Myawaddy) ไปยงกอกกะเรก (Kawkareik) มระยะทางประมาณ 54 กโลเมตร โดยใชเสนทาง NH85

ความเรวเฉลยของรถบรรทกประมาณ 20 กโลเมตรตอชวโมง

ระยะเวลาใชในเสนทางนประมาณ 3 ชวโมง

สภาพถนนในชวงนอยในสภาพทย าแย และสวนทแคบทสดมความกวางเพยง 3 เมตรและไมมไหลทาง ถนนลดเลาะไปตามไหลเขาและขนลงเขาสงชน มโคงอนตรายหลายจด หากเกดอบตเหตหรอมรถเสยระหวางทาง เสนทางจะเปนอมพาตทนท


ปจจบน ทางการเมยนมารไดด าเนนการกอสรางถนนสายใหมระหวางเมยวด (Myawaddy) ไปยงกอกกะเรก (Kawkareik) ซงจะมความปลอดภยมากกวา และเปนเสนทางทหลกเลยงภเขาสงชน โดยคาดวาจะแลวเสรจในกลางป ค.ศ. 2015

สภาพถนนในเสนทางสภาพถนนในเสนทางชวงขนลงเขา

รถขนสงในเสนทางชวงขนลงเขาสภาพการจราจรแออดชวงขนลงเขา


สภาพถนนบางชวงในเสนทางสภาพภมประเทศในชวงภเขา

4.3 กอกกะเรก (Kawkareik)– พะอน (Hpa An)

91 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH85

ระยะทางระหวางกอกกะเรก (Kawkareik) ไปยงพะอน (Hpa An) มระยะทางประมาณ 91 กโลเมตร โดยใชเสนทาง NH85


ระยะเวลาทใชในเสนทางนประมาณ 2 ชวโมง 30 นาท

สภาพถนนในชวงนเปนถนนลาดยางทอยในสภาพคอนขางช ารด มสภาพเปนหลมเปนบออยบาง ความกวางของถนนประมาณ 5 เมตร เปนถนน 2 เลนสวนกน ชวงทแคบทสด


ประมาณ 3.5 เมตร ซงจะเปนจดทไมสามารถท าความเรวไดเนองจากสภาพการจราจรแออด

ในเสนทางน รถบรรทกจะตองชงน าหนกรถกอนขามสะพานจเน (Jine bridge) ซงสามารถรบน าหนกบรรทกรวมสงสด (Gross weight) ได 20 ตนสะพานจะเปดเฉพาะเวลา 6.00 น. – 18.00 น. เทานน

สภาพถนนบางชวงในกอกกะเรก สภาพถนนบางชวงในพะอน

สภาพถนนในชวงททรดโทรม สภาพถนนในชวงททรดโทรม


รถบรรทกหลกเลยงถนนทรดโทรม ถนนในชวงทแคบ

สะพานจเน (Jine bridge) ดานชงน าหนกบรเวณสะพาน

คนขบรถแวะพกรก สถานทแวะพกรถ


ในเสนทาง กอกกะเรก (Kawkareik)– พะอน (Hpa An) รถบรรทกสนคาสามารถบรรทกสนคาไดมากขน เนองจากขอจ ากดทางดานกายภาพของถนนและสะพานนอยลง ท าใหในบรเวณเสนทางน มผประกอบการขนสงทองถนด าเนนการรวบรวมสนคา (Consolidate) จากผขนสงรายยอยทเดนทางมาจากเมยวด โดยจะมสถานทพกและขนถายสนคาระหวางทาง เพอรวบรวมใหไดปรมาณมากพอทจะขนสงโดยรถบรรทกขนาดใหญ และขนสงสนคาไปยงจดหมายปลายทางตอไป

สถานทขนถาย โกดงพกสนคา การขนถายสนคา

4.4 พะอน (Hpa An) – ตะโถง (Thaton)

43 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH85

ระยะทางระหวาง พะอน (Hpa An) ไปยงตะโถง (Thaton) มระยะทางประมาณ 43 กโลเมตร โดยใชเสนทาง NH85


สภาพของถนนอย ในสภาพพอใช คนขบรถสามารถท าความเรวไดเพมขนเมอเทยบกบเสนทางทผานมากอนหนา ความกวางของถนนประมาณ 7 เมตร เปนถนน 2 เลน สวนกน


ระยะเวลาใชในเสนทางนประมาณ 60 นาท

ในเสนทางนรถบรรทกจะตองขามสะพานพะอน (Hpa An bridge) ซงจะเปดเฉพาะเวลา 3.00 น. – 23.00 น. เทานน

มดานเกบเงน (Toll gate)1 ดาน ระหวาง พะอน (Hpa An) และตะโถง (Thaton) คาผานดานจะขนอยกบประเภทของรถ

ในเสนทางนเรมทจะมชมชนมากขนบรเวณ 2 ฝงถนน และมรานคาตลอดเสนทางท าใหคนขบรถสามารถแวะจอดพกรถในระหวางทางได

สภาพถนน สภาพถนนทช ารดเลกนอย


การจราจรในเวลากลางคน เขตเมองตะโถง

4.5 ตะโถง (Thaton) – ไจกโถ (Kyaito)

66 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH8

ระยะทางระหวาง ตะโถง (Thaton) ไปยงไจกโถ (Kyaito) ม

ระยะทางประมาณ 66 กโลเมตร โดยใชเสนทาง NH8

สภาพของถนนสวนใหญอยในสภาพทคอนขางด ความกวางของถนนประมาณ 5 เมตร เปนถนน 2 เลนสวนกน ไหลถนนกวางประมาณ 1 เมตร


ระยะเวลาใชในเสนทางนประมาณ 1 ชวโมง 15 นาท


สภาพการจราจรในเสนทางชวงนเรมหนาแนนขน ทงรถยนตและรถจกรยานยนตและมรานคาตลอดเสนทางท าใหคนขบรถสามารถแวะจอดพกรถในระหวางทางได

เขตเมองไจกโถ สภาพถนนในไจกโถ

4.6 ไจกโถ (Kyaito) – พะโค (Bago)

90 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH8

ระยะทางระหวาง ไจกโถ (Kyaito) ไปยงพะโค (Bago) ม


สภาพถนนสวนใหญอยในสภาพทด ความกวางของถนนประมาณ 5 เมตรเปนถนน 2 เลนสวนกน ไหลถนนกวางประมาณ 2 เมตร คนขบรถสามารถท าความเรวไดมากขนเมอเทยบกบเสนทางในชวงทผานมา


สภาพการจราจรในชวงนเรมหนาแนนขน ไมวาจะเปน รถมอเตอรไซค รถยนต รวมทงสตวเลยง เชน โค กระบอ ทมมาก คนขบรถควรใชความระมดระวงในการขบขในชวงน


ระยะเวลาทใชในเสนทางนประมาณ 2 ชวโมง

กอนเขาเมองพะโค (Bago) จะตองขามสะพาน 2 สะพาน ไดแก สะพาน Sittowung และสะพาน Wor ซงทง 2 สะพานเปดตลอด 24 ชวโมง

มดานเกบเงน (Toll gate)1 ดาน ระหวาง ไจกโถ (Kyaito) และพะโค (Bago) คาผานดานจะขนอยกบประเภทของรถ

สภาพถนนในไจกโถ กระบอบนทองถนน


สะพาน Sittowung สะพาน Wor

สภาพถนนทพะโค สภาพถนนทพะโค

4.7 พะโค (Bago) – ยำงกง (Yangon)

72 .

(Yangon)

(Bago)

(Kyaito)

(Thaton)

(Hpa An)

(Kawkareik)

(Myawaddy)

(Mae Sot)

NH1

ระยะทางระหวาง พะโค (Bago) ไปยงยางกง (Yangon) ม


สภาพถนนอยในสภาพด เปนถนน 2-3 เลนส าหรบแตละทศทาง สภาพการจราจรในยางกงคอนขางแออด



ระยะเวลาใชในเสนทางนประมาณ 50 นาท -1 ชวโมง

มดานเกบเงน (Toll gate) 1 ดาน ระหวาง พะโค (Bago) และยางกง (Yangon) คาผานดานจะขนอยกบประเภทของรถ

ในเสนทางน มสถานเตมน ามนตลอดเสนทาง อยางไรกตาม หากเปนสถานกาซ LPG จะมเฉพาะในยางกงเทานน

รถคอนเทนเนอรระหวางพะโค-ยางกง สภาพถนนทพะโค

ดานเกบเงนระหวางพะโค-ยางกง ปมน ามนระหวางทางมงหนาสยางกง


สรปกำรประเมนเสนทำงเมยวด-ยำงกง สภาพของเสนทางระหวางเมยวด-ยางกงจะตองไดรบการปรบปรงพฒนา

โดยเฉพาะเสนทางระหวางเมอง เนองจากสภาพถนนสวนใหญอยในสภาพช ารดทรดโทรม และมเพยง 2 เลน อกทงสวนใหญไมมไหลทาง นอกจากนเสนทางบางชวงผานเขตภเขาสงชน ท าใหมความเสยงทจะเกดอบตเหตในตลอดเสนทาง ผขบขในเสนทางนควรใหความระมดระวงในการขบขเปนอยางยง

ระยะเวลาทใชโดยรวมจากเมยวด -ยางกงโดยรถบรรทกจะใชเวลาเดนทางประมาณ 10-12 ชวโมง

สถานบรการเชอเพลงเฉพาะในเมองใหญเทานน ไมมสถานบรการเชอเพลงในระหวางเสนทาง และสถานบรการ LPG จะมเฉพาะทยางกงเทานน

ในเสนทางไมมจดส าหรบพกรถบรรทกสนคาโดยเฉพาะ ตองอาศยการจอดแวะพกรมถนนขางทางหรอรานคาขางทางทเวนพนทใหส าหรบเปนจดพกรถชวคราว


บทท 5

ตนทนกำรประกอบกำรขนสงเบองตน

ตนทนกำรประกอบกำรขนสงเบองตน เสนทำง เมยวด-ยำงกง-เมยวด

ส าหรบตนทนการประกอบการขนสงในเบองตนน ทางทมวจยไดท าการเกบขอมลโดยการสมภาษณผประกอบการขนสงสนคาทางถนนในเสนทางเมยวดไปยง ยางกง จ านวน 2 ราย โดยรายแรกเปนบรษทผประกอบกำรทองถนเมยนมำร ซงด าเนนการใหบรการดานคลงสนคา การด าเนนพธการศลกากร และการขนสงสนคาในเสนทางดงกลาว และมส านกงานตงอยในเขตการคาเมยวด (Myawaddy Trade Zone) และผประกอบการรายถดมาเปนบรษทผประกอบกำรรวมลงทน (Joint Venture)ระหวางผประกอบการไทยและผประกอบการเมยนมาร โดยมขอบเขตการใหบรการดานคลงสนคา การด าเนนพธการดานศลกากร และการขนสงสนคา

สมมตฐานในการประมาณการตนทนการด าเนนงานมรายละเอยดดงน 1. ค านวณคาใชจายทเกดขนตอ 1 รอบ (เมยวด-ยางกง-เมยวด) หรอ

(ยางกง-เมยวด-ยางกง) 2. ค านวณจากการขนสงโดยใชรถบรรทก 12 ลอ 3. น าหนกรถรวม (Total Gross Vehicle Weight) ไมเกน 15 ตน

เนองจากขอจ ากดดานน าหนกของสะพานและถนนในเสนทาง 4. ตนทนของผประกอบการจะแบงเปนตนทนคงท (Fix Cost) และ

ตนทนการด าเนนงาน (Operating Cost) ซงเปนตนทนผนแปร 5. ตนทนดงกลาวอาจมการเปลยนแปลงและคลาดเคลอนอนเนองมาจาก

ลกษณะการด าเนนธรกจในประเทศเมยนมารมปจจยหลายประเภททไมสามารถควบคมได


การประมาณการคาใชจายตอ 1 รอบการขนสง (เมยวด-ยางกง-เมยวด)

ล าดบ ตนทนการด าเนนงาน (Operating Cost) คดเปนตนทน (จาต) 1 คาน ามนตอ 1 รอบ

(เมยวด-ยางกง-เมยวด) - ใชน ามนประมาณ 220 ลตร - น ามนดเซลลตรละ 950 จาต

210,000 – 230,000

2 คาผานทาง คาผานดาน คาสะพาน - คาใชจายไมแนนอนเนองจากในบางกรณ

รถบรรทกขนสนคาไมตรงกบปรมาณทระบไวในใบขนสนคาท าใหตองมคาใชจายเพมเตม

- หากใบขนสนคาตรงกบปรมาณทบรรทกสนคาคาใชจายในสวนนทงขาไปและกลบจะอยท 100,000 จาต

100,000 – 200,000

3 คาจางคนขบตอ 1 รอบ 70,000 – 75,000 4 คาจางเดกตดรถ เดกยกของ ตอ 1 รอบ

- บางบรษทไมใชเดกตดรถ เดกยกของ 30,000 - 35,000

5 คาใชจายในการบ ารงรกษารถ คาอะไหล อปกรณตางๆ

-

6 คาใชจายในการขอ Import License ของสนคาแตละประเภทคาใชจายขนอยกบปรมาณ ประเภทสนคาทตองการน าเขา

50,000-70,000

7 คาใชจายในการขอ FDA ตอ 1 ประเภทและขนาดสนคาทน าเขาตองตรงตามประเภท ขนาดบรรจ และปรมาณทขอ

120,000-150,000


ล าดบ ตนทนการด าเนนงาน (Operating Cost) คดเปนตนทน (จาต) 8 คาใชจ ายในการดานศลกากรขาเขา

(รายละเอยดแสดงในภาคผนวก)

- Import Duty 5-20% ของมลคาสนคา - Commercial Tax ประมาณ 5% ของมลคา

สนคา - AV Tax 2 % ของมลคาสนคา

9 คาเสยโอกาส - เบยเลยงพนกงานในกรณไมมการขนสง 10,000 จาต/คน/วน - คาใชจายในการตรถเปลา (เสนทางยางกง-

เมยวด) คาน ามนคาแรงคนขบรถ คาสกหรอ

- คาเสยโอกาสในการขนสงสนคา (ถนนสลบวนวง)

- รายไดจากการขนสงสนคา 1 เทยว (ยางกง – เมยวด หรอ เมยวด-ยางกง) โดยรถบรรทก 12 ลอ

1,200,000 – 1,800,000

10 คาประกนภยสนคา - การประกนภยสนคาในประเทศเมยนมาร

ตองซอเบยประกนภยกบเมยนมารประกนภยซงเปนหนวยงานของรฐบาลเทานน

- การคมครองความเสยหายจะคมครองเฉพาะการเสยหายโดยสนเชงเทานน (Total Loss)

เบ ยประก นภ ยค ด เป น 0.16% ของมลคาสนคา


ตนทนคงท (Fix Cost) ของผประกอบการขนสง

ล าดบ ตนทนคงท (Fix Cost) คดเปนตนทน (จาต) 1 คาใชจายในการจดทะเบยนประกอบการขนสง

- ช าระ 2,000,000 จาต อาย 6 เดอน หลงจาก 6 เดอนตออายไดอก 5 ปหลงจากนนตออายอกทกๆ 5 ป

2,000,000 จาต

2 คาเชาส านกงาน และคาใชจายท เกยวของกบส านกงาน

-

3 คาจางพนกงานประจ า - 4 ตนทนการซอรถบรรทก 12 ลอตอคน รถใหมจากจน 45,000,000

จาต/คน ร ถ ม อ ส อ ง 25-35,000,000 จาต/คน

5 ตนทนอปกรณ สงอ านวยความสะดวกอนๆ เชน รถฟอรคลฟต

-

6 คาเชาคลงสนคา (เมยวด) ต ร ม .ล ะ ป ร ะ ม า ณ 1,000 บาท/เดอน

คาเชาคลงสนคา (ยางกง) - 7 คาเสอมราคารถ

- ตดคาเสอมราคาเพยง 2-3 ป เนองจากรถมการสกหรอเรว อนเนองมาจากสภาพถนนและเสนทาง

- รถบรรทก 1 คน สามารถขนสงได 8-10 เทยวตอเดอนเนองจากในเสนทางมการสลบกนวงในแตละวน

1 เดอนวงรถประมาณ 8-10 เทยว การตดคาเสอมราคารถ 2-3 ป

8 ตนทนอนๆ เชน ภาษรถ ประกนภยบคคลทสาม และอนๆ

-

9 ภาษเงนไดนตบคคล 10% จากก าไรสทธ


การขนสงสนคาในเสนทางน มปจจยหลายประการทสงผลใหตนทนของผประกอบการมความไมแนนอนในการขนสงแตละเทยว ไมวาจะเปน

1. คาผานทาง คาผานแดน คาสะพาน เนองจากในบางคร ง ผประกอบการขนสงสนคาในปรมาณทมากกวาทระบไวใน ใบขนสนคา ท าใหตองมการเสยคาใชจายเพมเตมใหแกเจาหนาทในบรเวณดานเกบเงนตามจดตางๆ

2. หากมการเกดอบตเหตในเสนทาง โดยเฉพาะในเสนทางระหวางกอกกะเรก-เมยวดจะท าใหการเดนรถหยดชะงกทนท เนองจากสภาพถนนแคบ เดนรถไดเพยง 1 ชองจราจรและเปนการเดนรถทางเดยว ท าใหผประกอบการมตนทนคาเสยโอกาสในการขนสงสนคา

3. คาบ ารงรกษารถ มคาใชจายสง เนองจากสภาพถนนในเสนทางทยงไมเหมาะสม สงผลใหชนสวนตางๆ ของรถ อะไหลตางๆ สภาพยาง มการสกหรอเรว อยางไรกตาม ผประกอบการขนสงสวนใหญจะจายคาใชจายในสวนน เมอถงคราวจ าเปนเทานน

4. การขอ Import License และการขอ FDA ลกคาสวนใหญมกจะใหผประกอบการขนสงเปนผด าเนนการขอใบอนญาต ซ งผประกอบการขนสงกจะคดคาบรการดงกลาวรวมไวในคาขนสงเรยบรอยแลว

5. กรณของการด าเนนการพธการศลกากร โดยสวนใหญแลว ลกคามกจะใหผประกอบการขนสงด าเนนการในสวนน ให โดยผประกอบการขนสงจะคดคาใชจายทเกดขนในการด าเนนพธการศลกากรไวในคาขนสงเรยบรอยแลว จงตองมการน าคาใชจายในสวนนมาเปนตนทนของผประกอบการขนสงดวย

6. คาใชจายดานคลงสนคา ในประเทศเมยนมารจะคดคาบรการรวมเขาไปกบคาขนสง


บทท 6

กำรประกนภย

ระบบการประกนภยทเกยวของในการขนสงสนคาในประเทศเมยนมาร แบงเปน 3 สวน ไดแก

1. การประกนภยรถ (Motor Insurance) 2. การประกนภยสนคา (Cargo Insurance) 3. การประกนภยบคคลทสาม (Third-Party liability insurance)

6.1 กำรประกนภยรถ ( Motor Insurance)22

รถบรรทกสนคาในประเทศเมยนมารสามารถท าประกนภยรถไดทงกบบรษทประกนภยเอกชนทวไปหรอกบกรมการประกนภยเมยนมารซงเปนรฐวสาหกจของรฐบาล โดยผเอาประกนภยสามารถเลอกขอบเขตของความคมครองไดตามความตองการ โดยมรายละเอยดดงน

ความคมครองตอความรบผดชอบตอความเสยหายของรถ (Own Damage) ซงมสาเหตมาจาก การชน การพลกคว า ไฟไหม การระเบดจากภายนอก การลกไหมของเครองยนต ฟาผา การปองราย วตถทตกจากทสง การประทวง จลาจล

คาเคลอนยายพาหนะ ไปยงอซอมรถในกรณทรถทเอาประกนไมสามารถขบขตอไปได

22 http://www.fnipublic.com/motor-insurance


ความรบผดตอบคคลทสาม ทเกดขนจากรถทเอาประกนภย โดยมรายละเอยดดงน - กรณเสยชวต ชดเชยสงสด 1,000,000 จาต - กรณไดรบบาดเจบ ชดเชย 1,000,000 จาตตอคน - กรณทรพยสนเสยหาย ชดเชยตามมลคาความเสยหาย แต

ไมเกนจ านวนเงนทคมครองตามกรมธรรม

ความเสยหายชดเชยสงสดทกกรณรวมกน ไมเกน 50,000,000 จาต

ความคมครองเพมเตมหากผเอาประกนภยตองการ ไดแก โจรกรรม ภยธรรมชาต สงคราม

ระยะเวลาในการคมครองตงแต 3 เดอนถง 1 ป ขนอยกบผเอาประกน

เบยประกนจะไดรบสวนลด 10% หากผประกอบการเอาประกนภยรถตงแต 10 คนขนไป

คาเบยประกนภยของรถบรรทกสนคาทมความจกระบอกสบตงแต 8,000-25,000 ซซ ค านวณตามความคมครองความเสยหายในวงเงน 30,000,000 จาต และคมครองเฉพาะความเสยหายของรถและบคคลทสามเทานน ไมรวมถงภยทเกดจากการโจรกรรม ภยธรรมชาต และสงครามมคาเบยประกนรถยนตอยท 350,000 จาต ตอป ซงรายละเอยดของบรษททรบประกนภยรถยนตในเมยนมารจะแสดงอยในภาคผนวก


6.2 กำรประกนภยสนคำ (Cargo Insurance)

ในประเทศเมยนมาร ระบบการประกนภยสนคาจะรบผดชอบโดยกรมการประกนภย(Myanmar Insurance Department) กระทรวงการเงนและการคลง (Ministry of Finance and Revenue) โดยผทตองการจะซอประกนภยสนคาสามารถซอเบยประกนไดทกรมการประกนภยน เทานน เนองจากกฎหมายการลงทนของประเทศเมยนมารในปจจบน ยงไมอนญาตใหบรษทประกนภยเอกชนด าเนนการขายประกนภยในประเภทประกนภยสนคา (Cargo Insurance)

โดยประกนภยสนคาทคมครอง เปนการขนสงทางบกภายในประเทศเทานน (Domestics land transport) และผเอาประกนภยจะไดรบเงนชดเชยจากการเสยหายของสนคาเตมจ านวนในกรณทสนคาเกดความเสยหายโดยสนเชง (Total loss) โดยอบตเหตเทานน สวนในกรณทสนคาทเอาประกนเกดการเสยหายบางสวน (Partial loss) ทางกรมการประกนภยในฐานะผรบประกนภยจะไมรบผดชอบคาเสยหายใดๆ ทงสน

มลคาสนคา (Value of Cargo) ทกรมการประกนภยเมยนมารสามารถรบประกนภยไดสงสดตอการขนสง 1 ครง (Per Shipment) คอ 1,000,000,000 จาด (หนงพนลานจาต) หรอ คดเปน 1,000,000 USD (หนงลานเหรยญสหรฐ) โดยเบยประกนภย (Premium) จะคดจากมลคาสนคา โดยแบงเปน 2 สวนดวยกน ไดแก

- เบยประกนภย (Premium) เปนจ านวนเงน 0.14% ของมลคาสนคา

- คาอากร (Stamp Free Addition) เปนจ านวนเงน 0.02% ของมลคาสนคา


6.3 กำรประกนภยบคคลทสำม (Third-Party Liability Insurance)

การประกนภยบคคลทสามจะแบงออกเปน 2 ประเภท ไดแก

- การประกนภยบคคลทสามภาคบงคบ (Compulsory) โดยเจาของยานพาหนะจะตองมการช าระเบยประกนภยประเภทน ปละ 1 ครง พรอมกบการช าระภาษรถยนตประจ าป โดยคาเบยประกนภยจะขนอยกบประเภทของยานพาหนะ การประกนภยบคคลทสามภาคบงคบน จะคมครองเฉพาะบคคลทสามเทานน ไมรวมถงความเสยหายทเกดขนกบยานพาหนะและทรพยสนอนๆ โดยหากเกดอบตเหตและมบคคลทสามเสยชวต ทางกรมการประกนภยเมยนมารจะจายคาชดเชยใหผเสยชวต รายละ 500,000 จาต (หาแสนจาต)

- การประกนภยบคคลทสามภาคสมครใจ (Voluntarily) โดยผเอาประกนภยจะไดรบความคมครองความเสยหายเพมเตม ไดแก บคคล ยานพาหนะและทรพยสน โดยผเอาประกนจะตองแจงความประสงคในการขอท าประกนภยประเภทนไปยงกรมการประกนภยเมยนมาร และทางกรมการประกนภยเมยนมารจะสงเจาหนาทเขาไปประเมน ลกษณะ สภาพ ประเภทของสนคาทรถบรรทก เพอทค านวณเบยประกนภยและมลคาความคมครองใหแกผ เอาประกน ในกรณท เกดความเสยหายแกชวต ทางกรมการประกนภยเมยนมารจะจายคาชดเชยใหผเสยชวตรายละ 1,000,000 จาต (หนงลานจาต) และในสวนของความเสยหายของยานพาหนะและทรพยสน จะขนอยกบมลคาความเสยหาย ซงจะตองมการประเมนในแตละกรณ


อยางไรกตาม การประกนภยบคคลทสาม (Third-Party Liability Insurance) ในประเทศเมยนมาร ผเอาประกนภยสามารถซอเบยประกนไดทกรมการประกนภยเมยนมารเทานน เนองจากกฎหมายการลงทนของประเทศเมยนมารในปจจบน ยงไมอนญาตใหบรษทประกนภยเอกชนด าเนนการขายประกนภยในประเภทน เชนเดยวกนกบประกนภยสนคา (Cargo Insurance)

หมำยเหต - รายละเอยดเพมเตมเกยวกบขอบงคบของการประกนภยบคคลท

สามในเมยนมารแสดงอยในภาคผนวก


ภำคผนวก

เอกสำรทตองใชในกำรขอใบอนญำต Import License 1. Specification of Cargo 2. Example and Photo 3. Commercial Invoice 4. Certificate of Incorporation 5. Certificate of Membership / UMFCCI 6. Certificate of Exporter / Importer Registration / HTA THA KA 7. Form VI, XXVI 8. Letter Head (One Item = 3 Letter Head)

เอกสำรทตองใชในกำรขอใบอนญำตจำก FDA (Food and Drug Administration)

1. Specification of Cargo 2. Ingredients of Cargo 3. Free Sale Certificate 4. GMP Certificate / Product Registration 5. Example and Photo 6. Certificate of Incorporation 7. Certificate of Membership / UMFCCI 8. Certificate of Exporter / Importer Registration / HTA THA KA 9. Form VI, XXVI 10. Letter Head (One item = 3 Letter Head)


เอกสำรทตองใชในกำรขออนญำตท ำกำรคำชำยแดน (Border Trade)

1. Certificate of Incorporation 2. Certificate of Membership / UMFCCI 3. Certificate of Exporter / Importer Registration / HTA THA KA 4. Form VI, XXVI 5. Letter Head (One item = 3 Letter Head)

ตวอยำงวธกำรค ำนวณภำษในกำรน ำเขำทงหมด

1. ในการน าสนคาเขาประเทศเมยนมาร ผประกอบการขนสงหรอเจาของสนคาจะตองเสยภาษน าเขา 3 ประเภท ไดแก Import Duty, Commercial Tax และ AV Tax

2. ค านวณมลคาสนคาตามใบ Invoice - สนคา 1,000 กโลกรม มลคากโลกรมละ 1.68 USD - 1 USD = 972 Kyat (โดยประมาณ) - ดงนน มลคาสนคาตามใบ Invoice นมมลคาเทากบ

1,000 กก. x 1.68 USD x 972 Kyat = 1,632,960 Kyat 3. ค านวณ Import Duty ตาม H.S. Code ของประเภทสนคา

(ขอมลอตราการเสยภาษของแตละประเภทสนคาหาไดจาก Customs Tariff of Myanmar 2012) - ในกรณตวอยางการค านวณน สนคาตองเสย Import Duty 10%

ของมลคาสนคา 1,632,960 Kyat x 10% = 163,296 Kyat


4. ค านวณ Commercial Tax ซงศลกากรเมยนมารจะเรยกเกบ 5% จากทกประเภทสนคาโดยมวธการค านวณดงสตรดานลางดงน (มลคาสนคาตามใบ Invoice + Import Duty) x 5% ดงนน Commercial Tax ในกรณนคอ (1,632,960 Kyat+ 163,296 Kyat) x 5% = 89,813 Kyat

5. ค านวณ AV Tax ซงศลกากรเมยนมารจะเรยกเกบ 2% จากทกประเภทสนคาโดยมวธการค านวณดงสตรดานลางดงน มลคาสนคาตามใบ Invoice x 2% ดงนน AV Tax ในกรณนคอ 1,632,960 Kyat x 2% = 32,659 Kyat

6. ดงนน ในกรณตวอยางน ผประกอบการขนสงหรอ เจาของสนคา จะตองเสยภาษน าเขาทงหมดเทากบ - Import Duty + Commercial Tax + AV Tax - 163,296 Kyat + 89,813 Kyat + 32,659 Kyat = 285,768

Kyat


ตวอยำงเอกสำรประเภทตำงๆ

เอกสำรขนทะเบยนสนคำจำกคณะกรรมกำรอำหำรและยำเมยนมำร (FDA)



Import License


Border Trade License


Certificate of Export / Import


Certificate of Membership


Certificate of Incorporation


Form VI


Form XXVI



Import Declaration Form (CUSDEC 1)



Commercial Invoice


Packing List


Export Declaration Sheet (Form 101/1)


Truck Way Bill


ขอบงคบวำดวยกำรประกนภยบคคลทสำม

(THIRD-PARTY LIABILITY INSURANCE RULES) กระทรวงกำรเงนและกำรคลง

(MINISTRY OF FINANCE AND REVENUE)

บทท 1 หวขอและค านยาม บทท 2 หนาทของเจาของยานพาหนะ บทท 3 หนาทและสทธของผประสบภย บทท 4 หนาทและสทธของเมยนมารประกนภย บทท 5 หนาทของเจาหนาทต ารวจเมยนมารในการบงคบใชกฎหมาย บทท 6 ขอก าหนดอนๆ บทท 1 หวขอและค ำนยำม

1. ขอบงคบเหลานจะถกเรยกวา ขอบงคบวาดวยการประกนภยบคคลทสาม

2. ความหมายทแสดงในขอบงคบเหลาน มความหมายเดยวกนกบทนยามไวในกฎหมายการประกนภยเมยนมาร (ก) บคคลทสาม (Third Party) หมายถง บคคลใดๆ กตามนอกเหนอจาก

ผเอาประกนภยและผรบประกนภยภายใตขอบงคบน (ข) ยานพาหนะ (Motor Vehicle) หมายถง พาหนะหรอเครองยนต

สามารถขบเคลอนไดโดยวธการทางเครองกล ไฟฟา หรอดวยพลงงานอนๆ

(ค) ผเอาประกนภย (Insured) หมายถง บคคลทช าระคาเบยประกนภยส าหรบการประกนภยบคคลทสามภายใตขอบงคบน


(ง) เบยประกนภย (Premium) หมายถง คาใชจายทช าระส าหรบการเอาประกนภยบคคลทสาม

(จ) ผประสบภย (Victim) หมายถง บคคลซงเสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอ ไดรบความเสยหายในทรพยสนจากยานพาหนะของผเอาประกนภย นยามดงกลาวนรวมถงสทธประโยชนทจะไดรบตามกฎหมายของผเสยชวต

(ฉ) ทรพยสน (Property) หมายถง ทรพยสนทงในสวนของทรพยสนทเคลอนยายไดและทรพยสนทเคลอนยายไมได รวมถงสตวประเภทตางๆ ยกเวนมนษย

(ช) คาสนไหมทดแทน (Indemnity) หมายถง จ านวนเงนทประเมนโดยเมยนมารประกนภยทจะตองจายใหกบผประสบภย

(ซ) ผมอ านาจหนาทตามกฎหมาย (Registration Authority) หมายถง องคกรทไดรบสทธในการลงทะเบยนยานพาหนะ

บทท 2 หนำทของเจำของยำนพำหนะ

1. เจาของยานพาหนะจะตอง (ก) ด าเนนการตามมาตรา 15 ของกฎหมายการประกนภยเมยนมาร

วาดวยการเอาประกนภยบคคลทสามภาคบงคบซงรบประกนภยโดยการประกนภยเมยนมาร

(ข) ช าระคาเบยประกนภยแกเมยนมารประกนภยใหแกองคกรทไดรบอนญาต ในการจดทะเบยนยานพาหนะหรอการตอทะเบยนยานพาหนะ

(ค) แจงความประสงคตอเมยนมารประกนภยในกรณทตองการยกเวนการช าระเบยประกนภย ในกรณทเจาของยานพาหนะไดรบอนญาตจากเจาหนาทใหไมตองตอทะเบยนยานพาหนะ


(ง) ช าระคาธรรมเนยมเบยประกนเปนเงนกอนและคาปรบใหแก เมยนมารประกนภยส าหรบชวงระยะเวลาทไมไดรบการยกเวนการช าระเบยประกนภย

2. เจาของยานพาหนะจะตอง (ก) ช าระคาธรรมเนยมเบยประกนเปนเงนกอนและคาปรบใหแก

เมยนมารประกนภย ในกรณท เจาของยานพาหนะไมไดเอาประกนภยบคคลทสามภาคบงคบ

(ข) กรณท เ ก ดอบต เหตท ม สา เหต เก ดจากหรอ เก ยวของกบยานพาหนะ เจาของยานพาหนะจะตองแจงไปยงเจาหนาท ทเกยวของ สถานต ารวจ และเมยนมารประกนภย

3. ในกรณทเมยนมารประกนภยจะตองเปนผจายคาสนไหมทดแทนใหแกบคลทสามซงไดแก ผประสบภยท เสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอทรพยสนเสยหาย ทเกดจากเจาของยานพาหนะทมไดช าระเบยประกนดงกลาว เจาของยานพาหนะจะตองช าระคาธรรมเนยมเบยประกนภย รวมทงคาปรบ และชดใชคาใชจายตางๆ ทงหมดท เกดขนใหแก เมยนมารประกนภย

บทท 3 หนำทและสทธของผประสบภย

1. ในกรณเกดอบตเหตจากยานพาหนะ และการเสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอทรพยสนเสยหายเกดขนกบบคคลทสามหรอผเอาประกนภยผประสบภยสามารถเรยกรองคาสนไหมทดแทนจากเมยนมารประกนภยภายใตบทบญญตทก าหนดภายใตระยะเวลาตามขอก าหนดดงน (ก) ภายในระยะเวลา 12 เดอน นบจากวนทผประสบภยเสยชวตจาก

อบตเหต


(ข) ภายในระยะเวลา 24 เดอน นบจากวนทผประสบภยไดรบบาดเจบจากอบตเหต

(ค) ภายในระยะเวลา 12 เดอน นบจากวนททรพยสนไดรบความเสยหายจากอบตเหต

2. ผประสบภยไดรบสทธดงน (ก) ไดรบคาสนไหมทดแทนในจ านวนทประเมนโดยเมยนมาร

ประกนภย (ข) ในกรณทผประสบภยมไดเรยกรองคาสนไหมทดแทนในระยะเวลา

ทก าหนดในขอบงคบ 6 ผประสบภยจะตองแจงความประสงคไปยงเมยนมารประกนภยใหด าเนนการบนทกค าใหการเพอพจารณาถงเหตผลทเหมาะสมถงสาเหตทผประสบภยมไดเรยกรองคาสนไหมทดแทนภายในระยะเวลาทก าหนด

(ค) ไดรบคาสนไหมทดแทน ในกรณทศพของผเสยชวตมไดรบคนภายในระยะเวลา 24 เดอน นบจากวนทเกดอบตเหต

(ง) ขออทธรณคาสนไหมทดแทนกบกระทรวง ยกเวนในกรณทผประสบภยพงพอใจกบคาสนไหมทดแทนทตดสนโดยเมยนมารประกนภย

บทท 4 หนำทและสทธของเมยนมำรประกนภย

1. เมยนมารประกนภยจะ (ก) ด าเนนการและประสานงานกบหนวยงานอนๆ ของรฐ ทเกยวของ

และมผลกระทบกบการประกนภยบคคลทสาม รวมถงการเรยกรองคาสนไหมทดแทน

(ข) ตดตอและประสานงานกบหนวยงานทงในและตางประเทศ ทเกยวของและมผลกระทบกบการประกนภยบคคลทสาม และ


เรยกรองการช าระคาสนไหมทดแทนกบยานพาหนะทเขา-ออกประเทศเมยนมาร

(ค) มสทธทจะช าระคาสนไหมลาชาเนองจากตองมการตรวจสอบอยางละเอยด หรอมสทธในการปฏเสธคาสนไหมทดแทน

(ง) สอบสวนบคคลทเกยวของการกบการไดรบคาสนไหมทดแทน (จ) มสทธทจะแกไขและทบทวน รายละเอยดดงตอไปน

(1) อตราเบยประกนภย (2) อตราคาสนไหมทดแทน (3) อตราคาปรบและ (4) อตราคาธรรมเนยม อตราคาสนไหมทดแทนจะถกแกไขโดยการอนมตของกระทรวง ซงจะมการประกาศจากทางราชการ

(ฉ) ก าหนดคาปรบแก เจ าของยานพาหนะในกรณท เ จ าของยานพาหนะมไดช าระเบยประกนภยบคคลทสาม

(ช) แกไขและทบทวนคาเบยประกนภยและอตราคาสนไหมทดแทน ทงในสวนของสกลเงนตราตางประเทศ และเงนเมยนมารจาต รวมทงก าหนดและทบทวนขนตอนทจะตองปฏบตตาม รวมถงเงอนไขและขอก าหนดทจะตองพจารณาในสวนทเกยวของกบยานพาหนะตางชาตทเขาและออกผานประเทศเมยนมาร อตราคาสนไหมทดแทนจะถกก าหนดโดยประกาศของกระทรวง

(ซ) เรยกเกบคาเบยประกนในสกลเงนตราตางประเทศกบยานพาหนะตางชาตทเขาและออกผานประเทศเมยนมาร

2. เมยนมารประกนภยจะจายคาสนไหมทดแทนกบผประสบภยในกรณตอไปน (ก) ผเสยชวตโดยจายคาสนไหมทดแทนใหแกบคคลใดบคคลหนงดงน

(1) คสมรสตามกฎหมาย (2) บตร ธดา ผสบสกล รวมถงบตรทรบอปการะตามกฎหมาย


(3) บดา มารดา (4) พนอง (5) ผรบมรดกตามกฎหมายจารตประเพณ ในกรณทผเสยชวต

ไมมพนอง (6) ในกรณทมการถกเถยงกนถงบคคลทเปนผรบมรดกทาง

กฎหมายในขอ (5) ค าตดสนของศาลถอเปนทสนสด (ข) ผไดรบบาดเจบ (ค) เจาของทรพยสนทเสยหาย

ค าอธบาย – ทรพยสนทเสยหายตามขอบงคบน ไมรวมถงความเสยหายและการสญเสยของทรพยสนทอยบนยานพาหนะ รวมถง เงนสด เครองเพชรนลจนดา และทรพยสนทผประสบภยพกตดตว

3. เมยนมารประกนภยจะจายคาสนไหมทดแทนใหกบผประสบภยทเสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอ มความเสยหายของทรพยสน ทเกดโดยยานพาหนะทมไดช าระคาเบยประกนภยดงกลาว

4. ในกรณท เจาของยานพาหนะละเลยทจะช าระคาเบยประกนภย คาปรบและคาใชจายตางๆ แกเมยนมารประกนภย หรอละเลยการด าเนนการตามขอบงคบ เจาของยานพาหนะจะตองช าระคาใชจายทคางจายทงหมด

บทท 5 หนำทของเจำหนำทต ำรวจเมยนมำรในกำรบงคบใชกฎหมำย

1. ในกรณทเกดอบตเหต และมบคคลทสามหรอผเอาประกนภย เสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอทรพยสนไดรบความเสยหาย สถานต ารวจทเกยวของจะตองปฏบตดงน (ก) มอบหมายใหเจาหนาทต ารวจไปตรวจสอบยงจดเกดเหตโดยเรว

ทสด (ข) รายงานไปยงเมยนมารประกนภย โดยระบรายละเอยดดงน


(1) เลขทและวนทของรายงาน (2) สถานทเกดเหตและลกษณะการเกดเหต (3) ชอ หมายเลขบตรประชาชน และทอยของผขบขและเจาของ

ยานพาหนะ รวมทงหมายเลขทะเบยนรถ (4) ชอ หมายเลขบตรประชาชนและทอย ของผ เสยชวต

ผไดรบบาดเจบ หรอเจาของทรพยสนทเสยหาย (5) รายการความเสยหายของทรพยสนและมลคาความเสยหาย

ของทรพยสนโดยประมาณ (6) รายงานสาเหตของอบตเหต และบนทกการสอบสวน

บทท 6 ขอก ำหนดอนๆ

1. เมยนมารประกนภยจะตองรวมมอกบหนวยงานภาครฐอนๆทเกยวของในการท าใหผขบขและผปฏบตตองเอาประกนภยบคคลทสามกบ เมยนมารประกนภย เพอเปนการปฏบตตามพระราชบญญตวาดวยการจราจร ป ค.ศ.1964 และขอบงคบวาดวยการจราจร

2. เมยนมารประกนภยจะไมจายคาสนไหมทดแทนใหกบบคคลทสามในกรณ เสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอ ทรพยสนเสยหาย ในกรณดงตอไปน (ก) การเสยชวต ไดรบบาดเจบ หรอการเสยหายของทรพยสน เกดจาก

การจงใจหรอไตรตรองของบคคลใดบคคลหนง (ข) สงคราม (ค) การประทวง (ง) จลาจล (จ) การกบฏและรฐประหาร


รำยชอหนวยงำนของภำครฐ องคกรและบรษทเอกชนทเกยวของกบกำรด ำเนนธรกจกำรขนสงในเมยนมำร23 หนวยงำนในกระทรวงกำรขนสงทำงรำง (Ministry of rail Transportation)

หนวยงาน โทรศพท Road Transport Administration Department

252 035, 252 036 www.myanmarrtad.com

Transport Planning Department 292 819, 292 818

หนวยงำนในกระทรวงพำณชย (Ministry of Commerce)

หนวยงาน โทรศพท Agricultural Produces Trading 283 246, 285 518 Construction and Electrical Stores Trading 286 946 Myanmar Department Store 287 860, 287 861 Myanmar Export Import Services 285 887 General Merchandise Trading 284 167, 295 327,

297 608 Inspection & Agency Services 284 821, 285 697 Medicines and Medical Equipment Stores Trading

287 031, 286 720

Paper, Stationery, Printing and Photographic Stores Trading

282 786

23รายชอหนวยงาน องคกร บรษททแสดงในภาคผนวกน จะคดเลอกมาเฉพาะหนวยงานทเกยวของกบการด าเนนธรกจการขนสงระหวางประเทศเทานน


หนวยงาน โทรศพท Restaurant & Beverage Trading 245 548 Directorate of Commerce 286 442 Vehicles, Machinery and Equipment Trading

223 170, 223 173

หนวยงำนในกระทรวงกำรเงนและกำรคลง (Ministry of Finance and Revenue)

หนวยงาน โทรศพท Central bank of Myanmar 281 699, 284 382,

285 303 Customs Department 285 891 Myanmar Foreign Trade Bank 281 810, 532 239 Myanmar Insurance 283 656 Internal Revenue Department 283 508 Myanmar Investment and Commercial Bank

287 156

หนวยงำนในกระทรวงวำงแผนและพฒนำเศรษฐกจแหงชำต (Ministry of National Planning and Economic Development)

หนวยงาน โทรศพท Ministry of National Planning and Economic Development

+9567407004

Planning Department +9567407085


สมำคมทเกยวของกบกำรขนสงสนคำระหวำงประเทศ

สมาคม ทอย โทรศพท Myanmar International Forwarders Association (MIFFA)

5th Floor, UMFCCI Office Tower Bldg ,No 29 MinYeKyawswar Road, Lanmadaw Township Yangon

+951241847 [email protected] www.miffa.org

Myanmar Container Truck Association (MCTA)

78/82, 1st Flr, Botahtaung Zay St., Between Merchant Rd.and Strand Rd., Ward (3), BTHG

+951201292

Myanmar Highway Truck Association (MHTA)

29 Min Ye Kyawswa Rd. Lanmadaw Township Yangon

+915139900 (Secretary)

Myanmar Customs Brokers Association (MCBA)

Room 4, 5th Floor, 29 MinYeKyawswa Road (UMFCCI Ward) Yangon

+951391352 [email protected]


หนวยงำนทเกยวของกบกำรลงทนในประเทศเมยนมำร

หนวยงาน ทอย โทรศพท 1.Myanmar Investment Commission: MIC 2.The Union of Myanmar Foreign Investment Commission: UMFIC

653/691 Merchant St, Yangon

+951272009, 272855, 272599 [email protected] www.myanmar.com/govt/trade/inv.ht,

The Union of Myanmar Federation of Chambers of Commerce and Industry (UMFCCI)

29 Min Ye Kyawswa Rd. Lanmadaw Township Yangon

+951214344-9 www.umfcci.com.mm


หนวยงำนทใหขอมลเกยวกบกำรจดทะเบยนจดตงธรกจในเมยนมำร การจดทะเบยน 1. Directorate of Investment and Company Administration (DICA) :

www.dica.gov.mm 2. The Ministry of National Planning and Economic Development :

www.mnped.gov.mm การคาและการลงทน 1. The Export-Import Registration Office, The Ministry of

Commerce : www.commerce.gov.mm 2. ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน : www.boi.go.th/aec 3. กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย :

www.ditp.go.th/aec การประกนภย 1. Myanmar Insurance Corporation : www.mofr.gov.mm สถาบนการเงน 1. Central Bank of Myanmar : www.cbm.gov.mm 2. Myanmar Investment and Commercial Bank : www.mofr.gov.mm หนวยงานประสานระหวางประเทศ 1. สถานทตเมยนมาร ประจ าประเทศไทย :

www.mofa.gov.mm/myanmarmissions/thailand 2. สถานเอกอครราชทตไทย ประจ ากรงยางกง :

www.thaiembassy.org/yangon 3. ส านกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ ณ ประเทศเมยนมาร

ทอย:Thailand Trade Office 86 (A) Shin Saw Pu Road, San Chaung Union of Myanmar โทรศพท: +95 9515 10731 อเมล: [email protected]


รำยชอบรษทประกนภยในเมยนมำร

บรษท ทอย โทรศพท Altec Management Ltd.

34 Shwe Taung dan St. Lanmadaw Tsp

(951) 227200, 229268

ANT 3, May Kha 1st St, Mayangone Tsp

(951) 700702,

09-99-24368 Asia 225, # 1401, 14th Flr, Bo

Aung Kyaw St, Coner of Maha Bondoola St, Olympic Tower, Kyauktada Tsp

(951) 256299, 256189

Corporate Management & Consultants

225, # 1401, 14th Flr, Bo Aung Kyaw St, Cor of Maha Bondoola St, Olympic Tower, Kyauktada Tsp

(951) 256299, 256189

First National Insurance Public Co.Ltd.

400-406 Merchant St, Botahtaung Township

(951) 8610661-5

Good Faith service Co., Ltd.

2, A, Thukha Waddy St, Ward (6), Bahan Tsp

(951) 703800, 579086, 663840


บรษท ทอย โทรศพท Integrated Marketing Ltd. (IML)

225, 0201, 2nd Flr, Bo Aung Kyaw St,Cor of Mahabandoola St, Olympic Tower, Kyauktada Tsp

(951) 256217

Jardine Lioyd Thompson

3, West, May Kha 1st St, Ward (6), Mayangone Tsp

(951) 665422

Min Theiddi Co., Ltd. 173, 36th St, Kyauktada Tsp

(951) 249776

Miscellaneous Insurance

128, 132, Pansonden St, Kyauktada Tsp

(951) 284545

Mitsui Sumitomo Insurance Co., Ltd.

223, #620, 624, 6F, Sule Pagada Rd, Traders Hotel, Kyauktada Tsp

(951) 242828, Ext: 7620-24

Myanmar Insurance 627/635, Merchant St, Pabedan Tsp

( 951) 283376, 252373, 252434.

Myanmar Express Int't Moving Servicing Co., Ltd.

21, 54 St, Ward (2) PZDN ( 951) 299463, 291378, 204033,09-99-26451


บรษท ทอย โทรศพท Overseas Union Insurance Ltd.

225, # 1401, 14th Flr, Bo Aung Kyaw St, Coner of Maha Bondoola St, Olympic Tower, Kyauktada Tsp

(951) 256299

Risk Transfer Unity Insurance Agents Centre

137, 38 St, Kyauktada Tsp

(951) 285116

Sompo Japan Insurance Inc.

339, # 1205, 12 Flr, Bogyoke Aung San St, Sakura Tower, Kyauktada Tsp

(951) 255355, 255356, 255404, 255405

Yokia Morine & Fire Insurance Co., Ltd.

380, # 908, 9 Flr, Bogyoke Aung San St, FMI Centre, Pabedan Tsp.

(951) 246871, 243025, 246872

ทมา : www.etrademyanmar.com.mm


ภำษำทองถนทใชในกำรสอสำรเบองตน และทเกยวกบกำรขบข Example of local language for basic communication and

for driving

Vocabulary /Phrase / Sentence

ภำษำทองถน เขยนทบศพทภำษำองกฤษ

ค ำอำนภำษำไทย

Hello ming-ga-la-ba มง-กา-ละ-บา Good bye Nhote – Sat – Tal โนะ – เซต – เตย Thank you Jay – Zu เจย – ซ Sorry Wan – Nae – Par – Tal วน – เหน – ปา – เตย Excuse me Kwun – Pue – Par เควน – ปว – ปา I Ngar / Kyan – Taw จะหนอ You Minn เหม Foreigner Naing – Ngan –Char –Thar ไหน – แหงง – จา – ตาร Thai people Thai – Pyi – Thu –Pyi- Thar ไทย –ป-ต-ป –ตาร Thailand Thai – Naing – Ngan ไทย – ไนท – แหงง My name is ….. Nga – Nan – Mye – Ka……… หงะ – นา –เม – กา ….. What’s your name?

Naung – Me – be – the – kaw – Le?

หนา – แม – บา – โล – คอล –เลย

Today De – Nae ด – เนะ Tomorrow Ma – Nat – Phyan มา – แนะ- เพยว Yesterday Ma – Nale – Ka มา – แนะ – กะ Morning Ma - Nat – Kinn มา – นท – คน Afternoon Nae –Lal – Kinn เน – เล – คน Evening Nyanay – Kinn ยะเน – คน Night Nya ยะ





Sleep Eigh – Tal เอก – เตย Travel Kayee – Thawr – Tal คาย – ตว – เตย Deliver Sar สา Drive Kar – Maung – Tal กา –หมอง – เตย Car Kar กา Truck Khon – Tin – Kar กง – ตน – กา Goods Kaung – Tal เกา -เตย Market Zay เซ Shop Zay – Saie เซ – ไส Convenience store

Asin – Pyae – Toe – Yon อะสน – เปย – เตะ – สะโตว

Factory Sat – Yon เสะ – โยง Warehouse Kone – Hlaunge – Yon โกง – เหลา – หยง Gas station Gas – Saie แกส – ใส Fuel Det – Se เดะ – ส Empty Bar – Mha – Ma – Shet บา – มะ – มา – ช Full Pyae – Pyi เปย – บ Half Ta – Watt ตา – แวต Money Pype - San ปะ – สน Credit card Akyae – Wale – Catpyar อาจวย – แว – กะ – เปย Accident Yottayat – Htee – Me โยตายะ – ท – ม Broken Kyoe – Tal โจ – เตย Emergency Ayae – Paw อะเย – ปอ





Wounded people

Denyarya – Lu ดาหยายะ – ล

Help Ku – Nyi – Par ก – ย – บา Police station Ye – Sa – Khan เย – สะ – คน Police Ye เย Telephone Phone โฟน Garage Kargodaung กา – โก –เดา Forklift truck Kayane – Kar โกงเตน -กา Hospital Say – Yon เซ – โยง Ambulance Lunar – Tin – Kar ลนา – ตน – กา Clinic Kalay - Say – Khan คะเล –เซ – คน Doctor Sayar – Woun ซายา – โว Pharmacy Say – Saie เซ – ใส Headache Gaunge – Kaite เคา – ไก Stomachache Asaraine อะใส เอง Sore throat Lale – Chaung – Nar เลย – เจา – หนา Fever Phyar – Tal เพยะ – เตย Medicine Say เซ Wound Dan – Yar ดน – ยา Hotel Ho –Tel โฮ –เตล Guest house Ayes – Gayar เอก – เคฮา Restaurant Sar – Thouk – Saie ซา –เตา –ใส Food Asar - Asarr อะสา อะสา Rice Tha - minn ทา – มน





Noodle Oo – Khaut – Kuae อ – เกา - โคง Drink Thauk – Tal เตา -เตย Toilet Eain – Tar เอน – ตาร Hungry Bite - Sar – Tal ไบ – สา – เตย Full Pyae – Pyi เปยะ – บ Delicious Ayathar – Shet – Tal อะยะ – ตาร – ช –เตย Cold water Yae – Aye เหย – เอ Hot water Yae – Nwae เหย – นวย Fish sauce Ngar – Chin งา – ฉน Sugar Thagyar ตะจา Chili Nga – Yate – Thee งา – โยะ – ต Vegetarian That – That – lut เตะ – เตะ – โละ Vegetable Hin – Thi – Hin – Yoat ฮน – ต – ฮน – ยวะ How much? Be – Lau – Le ? บา – เลา – เล Coffee shop Kaw - Fee – Saie โก – ฟ – ใส Coffee Kaw – Fee โก – ฟ Tea Lat – Phat - Yae ละ – แพะ – เย

Far Way – Tal เวย -เตย Near Nee – Tal หน –เตย Where is …(location)..?

Bale – Nae – Yar – Lae? เบ – เน – หยา – เลย

Turn left Bale – Kaue เบ – กวย Turn right Nyar – Kawe เหยะ – กวย





Go straight Tae – Tae – Thwar เต –เต – ตว Intersection Lan – Sone ลาน – โสง One Di ตด Two Nid นด Three Thong โตง Four Lay เล Five Nga งา Six Chau เชา Seven Kung – ni ค น Eight Shi ฉด Nine Goh โก Ten Dah – Se ตา เส Hundred Dah – Yar ตา หยา Thousand Dah – Thaung ตา เถา Million Duh - Than ตา ตน

สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารกรมการขนสงทางบก

จดทำโดย

1032 ถนนพหลโยธน แขวงจอมพล เขตจตจกรกรงเทพมหานคร 10900. โทรศพท (หมายเลขกลาง) 0-2271-8888http://www.dlt.go.th

สถาบนวจยและใหคำปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตรโทร : 0-2613-3120-2, 0-2223-3757 โทรสาร : 0-2224-1376http://turac.tu.ac.th

Documents

คู มือ เตรียมความพร อม ผู ประกอบการขนส งไทยสู อาเซียน ...€¦ · ชื่อภาษาไทย