Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
*P/16294631* REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA CARINSKA UPRAVA SREDIŠNJI URED KLASA: 406-05/18-01/152 URBROJ: 513-02-1420/14-18-3
POZIV ZA DOSTAVU PONUDA
(u nastavku: Poziv)
ZA NABAVU USLUGE
USPOSTAVE ZUP IT SUSTAVA TEMELJEM UPUTE MINISTARSTVA UPRAVE
objavljen na internetskoj stranici Carinske uprave dana 09. studenog 2018. godine
Evidencijski broj nabave: 87-18-JN
(Jednostavna nabava)
Zagreb, studeni 2018. godine
2
1. OPĆI PODACI
1.1. Naziv i sjedište Naručitelja MINISTARSTVO FINANCIJA CARINSKA UPRAVA A. von Humboldta 4a, Zagreb OIB: 18683136487 telefon: 01/62 11 219, telefaks: 01/62 11 020 ili 62 11 002 Internet adresa: https://carina.gov.hr
1.2. Podaci o Službi zaduženoj za kontakt
Služba: Sektor za financije, Marica Vuković, pomoćnica ravnatelja Adresa elektroničke pošte: [email protected]
1.3. Evidencijski broj nabave: 87-18-JN
1.4. Vrsta postupka nabave
Jednostavna nabava s ciljem sklapanja ugovora, za razdoblje od tri (3) mjeseca, temeljem članka 6. Odluke o provedbi postupaka jednostavne nabave u Carinskoj upravi (KLASA: 406-05/16-01/227, URBROJ: 513-02-1460/3-17-33 od 11. srpnja 2017. godine), a u vezi članka 15. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16; u nastavku: Zakon).
1.5. Procijenjena vrijednost nabave: 150.000,00 kn bez poreza na dodanu vrijednost.
1.6. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa Gospodarski subjekt s kojim je Naručitelj u sukobu interesa u smislu članaka 76. i 77. Zakona (za osobe iz članka 76. stavak 2. točke 2. Zakona - članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i druge osobe koje su uključene u provedbu ili koje mogu utjecati na odlučivanje naručitelja u ovom postupku javne nabave) je tvrtka: a) Anić projekt d.o.o. Zagreb, Kranjčevićeva 21 (OIB 46833366665).
2. PREDMET NABAVE
2.1. Naziv i CPV oznaka predmeta nabave: Uspostava ZUP IT sustava temeljem upute Ministarstva uprave CPV oznaka: 48000000-8 Programski paketi i informacijski sustavi
2.2. Grupe predmeta nabave
Predmet nabave nije podijeljen u grupe.
2.3. Opis i količina predmeta nabave Predmet nabave je nabava usluge uspostave ZUP IT sustava temeljem upute Ministarstva uprave, sukladno Troškovniku – Prilog br. 2. ovog Poziva i Tehničkoj specifikaciji web servisa Sustava za praćenje i nadzor primjene ZUP-a za pružatelje usluga održavanja sustava uredskog poslovanja – Prilog br. 7. ovog Poziva.
3
Ministarstvo uprave razvilo je sustav ZUP IT radi ispunjavanja zakonske obveze, koji je postao nacionalni sustav za prikupljanje podataka o upravnim postupcima iz javnopravnih tijela koja su ga obvezna primjenjivati i potrebno ga je uspostaviti do kraja 2018. godine. ZUP IT pruža mogućnost povezivanje s postojećim aplikacijama uredskog poslovanja i u tom je smislu potrebno osigurati uspostavu povezivanje sustava eGOP 10 s ZUP IT konektorom i pripadajućim registrom propisa kako bi Carinska uprava do zadanog roka mogla razmjenjivati podatke o upravnim postupcima sukladno zahtjevu. Ponuditelji su obvezni ponuditi cjelokupni predmet nabave.
2.4. Mjesto izvršenja predmeta nabave Na lokaciji APIS-IT d.o.o., Paljetkova 18, Zagreb.
2.5. Rok izvršenja predmeta nabave
Rok izvršenja usluge je do 31. prosinca 2018. godine.
2.6. Rok trajanja ugovora Naručitelj provodi postupak jednostavne nabave sa ciljem sklapanja ugovora o nabavi, za razdoblje od tri (3) mjeseca.
3. DOKAZI O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA Ponuditelji su dužni u ponudi dostaviti slijedeće dokaze o sposobnosti:
3.1. Izjavu o nekažnjavanju sukladno navedenom u Prilogu br. 3. ovog Poziva. Izjavu daju sve osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta i koje su u nadzornom odboru gospodarskog subjekta.
Izjavu o nekažnjavanju (iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. Zakona) može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. 3.2. Izjavu o nepostojanju duga u Poreznoj upravi, sukladno Prilogu br. 4. ovog Poziva.
3.3. Izjavu o registraciji za obavljanje djelatnosti, sukladno Prilogu br. 5. ovog Poziva.
U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točke 3. ovog Poziva, utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da postoje osnove za isključenje iz točke 3. ovog Poziva.
4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
U ovom postupku gospodarski subjekti moraju dokazati sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomsku i financijsku sposobnost te tehničku i stručnu sposobnost, sve u skladu s odredbama Zakona.
4
4.1. DOKAZ TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI
Kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj u ponudi mora dostaviti: 4.1.1. Navod (Izjava i dokaz) ponuditelja o tehničkim stručnjacima (obrazovna i stručna kvalifikacija izvršitelja usluge) koji će biti uključeni u ugovor, neovisno o tome pripadaju li oni gospodarskom subjektu i bez obzira na pravnu prirodu njihovog međusobnog odnosa. Izjava i dokaz trebaju sadržavati listu tehničkih stručnjaka, te certifikat i životopis tehničkih stručnjaka iz kojih je vidljivo da tehnički stručnjaci koji će biti uključeni u ugovor posjeduju odgovarajuće stručne kvalifikacije (stručna znanja) za poslove izvršenja usluge koja je predmet nabave. Popis sastavlja, potpisuje i ovjerava odgovorna osoba. Potrebni dokazi za tehničke stručnjake: - jedan (1) tehnički stručnjak sa certifikatom za Microsoft razvoj aplikacija (Microsoft Certified Solution Developer za NET tehnologiju ili Microsoft Certified Application Developer za NET tehnologiju ili Microsoft Certified Tehnology Specialist za NET tehnologiju ili Microsoft Certified Professional Developer za NET tehnologiju) sa minimalno pet (5) godina radnog iskustva na projektima održavanja aplikacija (senior developer)
- jedan (1) tehnički stručnjak sa certifikatom za Microsoft razvoj aplikacija (Microsoft Certified Solution Developer za Visual Studio 6 tehnologiju ili Microsoft Certified Professional za Visual Studio 6 tehnologiju) sa minimalno pet (5) godina radnog iskustva na projektima održavanja aplikacija (senior developer) - jedan (1) tehnički stručnjak sa certifikatom za implementaciju i konfiguraciju tehničke osnovice implementirane platforme za upravljanje dokumentima (Microsoft Office Sharepoint Server (verzija 2007 ili novija)) - jedan (1) tehnički stručnjak sa certifikatom za implementaciju i održavanje tehničke osnovice implementirane platforme za upravljanje bazama podataka Microsoft SQL Server (verzija 2005 ili novija) - jedan (1) tehnički stručnjak za pružanje Helpdesk usluga sa položenim certifikatom HDI ili ekvivalentnim certifikatom (Help desk Analyst Qualification, Service Desk Analyst ili Service Desk Manager). Dokumente tražene u točkama 3. i 4. ovog Poziva, ponuditelj može dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. Javni naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u dostavljenim dokumentima i dokazima kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno prethodno navedenom, javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
5
5. PONUDA 5.1. Način izrade ponude
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ovog Poziva te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst ovog Poziva. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno umetanje ili vađenje listova (npr. jamstvenikom – vrpcom čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom preko koje je otisnut pečat ponuditelja na način da isti obuhvaća dio posljednje strane ponude i dio pričvršćenja naljepnicom). Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi i sl. koji ne mogu biti uvezani, ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji. Stranice ponude se označavanju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako je dio ponude izvorno numeriran (npr. katalozi) ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati. Ponude se pišu neizbrisivom tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
5.2. Sadržaj ponude Ponuda sadrži najmanje: 1. Popunjeni Ponudbeni list – Prilog br. 1. ovog Poziva, 2. Popunjeni Troškovnik, potpisan i ovjeren od odgovorne osobe za zastupanje
ponuditelja - Prilog br. 2. ovog Poziva, 3. Jamstvo za ozbiljnost ponude ili preslika dokaza o uplati na račun Naručitelja, 4. Tražene dokaze o sposobnosti, 5. Izjave sukladno prilozima ovog Poziva, 6. Potpisan i ovjeren prijedlog Ugovora iz Priloga br. 8. ovog Poziva, 7. Ostalo traženo u ovom Pozivu. Dokumentacija i ponuda ne moraju biti složene prema gore navedenom redoslijedu. Izjave i obrasci trebaju biti potpisani od ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereni pečatom ponuditelja. U slučaju da ponudu dostavlja zajednica ponuditelja, Ponudbeni list sadrži podatke iz točke 1. ovog članka za svakog člana zajednice ponuditelja uz obveznu naznaku člana zajednice ponuditelja koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
5.3. Način dostave ponude
Ponuda se predaje u zatvorenoj omotnici, na adresu naručitelja navedenu u točki 1.1. ovog Poziva.
Izjave i potvrde koje su odabrani ponuditelji u provedenim postupcima jednostavne nabave već dostavili u roku do tri (3) mjeseca od dana objave ovog Poziva nije potrebno
6
od istih ponovo zahtijevati, već se uz ponudu prilažu kopije iz postupaka provedenih uz prethodna tri (3) mjeseca (uz naznaku ponuditelja o nazivu predmeta nabave i evidencijskom broju provedenog postupka jednostavne nabave za koji je dostavio izjave i potvrde). Izjave i potvrde koje se zahtijevaju u ovom Pozivu, a ponuditelji su ih već dostavili u ponudama u postupcima javne nabave, temeljem kojih je zaključen važeći ugovor o nabavi, nije potrebno ponovo zahtijevati (uz naznaku ponuditelja o nazivu predmeta nabave, klasi i urudžbenom broju zaključenog važećeg ugovora o nabavi).
Na omotnici ponude mora biti naznačeno: - naziv i adresa naručitelja, - evidencijski broj nabave, - naziv predmeta nabave, - naznaka „ponuda“, - naznaka „ne otvarati“, te - naziv i adresa ponuditelja. U jednostavnom postupku nabave, gospodarski subjekti mogu dostaviti svoje ponude u roku za dostavu ponuda. Pravodobno dostavljena ponuda, te izmjena i/ili dopuna ponude upisuje se u Upisnik o zaprimanju ponuda s rednim brojem prema redoslijedu zaprimanja. Upisnik o zaprimanju ponuda sastavlja i potpisuje za to ovlaštena osoba naručitelja. Upisnik je sastavni dio Zapisnika o otvaranju ponuda. Naručitelj će na omotnici ponude naznačiti datum i vrijeme zaprimanja, te redni broj ponude. Ponuditelju koji neposredno dostavlja ponudu, naručitelj će izdati potvrdu o zaprimanju ponude. Do isteka roka za dostavu ponude ponuditelj može dostaviti izmjenu i/ili dopunu svoje ponude ili može pisanom izjavom odustati od dostavljene ponude. Izmjena i/ili dopuna ponude, te pisana izjava o odustajanju od ponude dostavljaju se na isti način kao i ponuda s obveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude, odnosno o odustajanju od ponude. Nakon proteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati. Ponuditelj može dostaviti samo jednu (1) ponudu za cjelokupan predmet nabave.
5.4. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE I OTVARANJA PONUDA
Ponude će se dostaviti naručitelju neposredno ili putem pošte u izvorniku u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici na adresu naručitelja:
MINISTARSTVO FINANCIJA CARINSKA UPRAVA
A. von Humboldta 4a, 10 000 Zagreb s naznakom: USPOSTAVA ZUP IT SUSTAVA TEMELJEM UPUTE MINISTARSTVA UPRAVE
ev. br. nabave: 87-18-JN „PONUDA“
„NE OTVARATI“
Ponuditelj određuje način dostave ponude i sam snosi rizik eventualnog gubitka, odnosno nepravovremene dostave ponude. Rok za dostavu ponuda u urudžbeni zapisnik, prizemlje, soba br. 2., bez obzira na način dostave je najkasnije do 19. studenog 2018. godine, u 13:00 sati.
7
U postupku nabave obavit će se otvaranje ponuda, o čemu će se sastaviti Zapisnik. Ponude se otvaraju na adresi Naručitelja: Carinska uprava Središnji ured, Zagreb, Alexandera von Humboldta 4a, istodobno s istekom roka za dostavu ponuda. Ponude se neće javno otvarati. Ponude pristigle nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuju se u zapisnik i neće se otvarati, evidentiraju se i obilježavaju kod naručitelja kao zakašnjelo pristigle ponude, te se neotvorene vraćaju pošiljatelju bez odgode.
5.5. Pravila dostave dokumenata u ponudi Svi dokumenti kojima se utvrđuju obvezni i ostali razlozi isključenja ponuditelja, kao i dokumenti kojima se dokazuje sposobnost ponuditelja, mogu se dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. Ponude se pišu neizbrisivom tintom.
5.6. Dostava ponuda elektroničkim putem
Nije dopuštena dostava ponuda elektronički putem.
5.7. Alternativne ponude Nije dopušteno podnošenje alternativne ponude. 5.8. Način izračuna cijene predmeta nabave
Jedinične cijene predmeta nabave izražene u Troškovniku su nepromjenjive. Cijena ponude i ukupna cijena ponude moraju biti izražene u kunama, brojkama za cjelokupan predmet nabave, u apsolutnom iznosu. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Ukupnu cijenu ponude čini cijena ponude s porezom na dodanu vrijednost. Ponuditelj je dužan ponuditi, odnosno upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu (zaokruženu na dvije decimale), za svaku stavku Troškovnika na način kako je to određeno u Troškovniku, te cijenu ponude bez iskazanog poreza na dodanu vrijednost, iznos poreza na dodanu vrijednosti i ukupnu cijenu ponude s porezom na dodanu vrijednost, na način kako je to određeno u Troškovniku i Ponudbenom listu. Nije dopušteno upisivanje ili izbacivanje pojedinih dijelova Troškovnika. Ako ponuditelj ne ispuni sve tražene stavke iz Troškovnika ili promijeni tekst naveden u Troškovniku, takav će se Troškovnik smatrati nepotpunim i nevažećim. Ponuditelj je obvezan u Ponudbenom listu (Prilog br. 1.) upisati sve tražene stavke. Ako ponuditelj ne ispuni sve stavke u Ponudbenom listu, takav će se Ponudbeni list smatrati nepotpunim i nevažećim. Ponudbeni list mora biti ovjeren i potpisan od osobe ovlaštene za zastupanje ponuditelja.
5.9. Rok, način i uvjeti plaćanja
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
8
Naručitelj se obvezuje izvršenu uslugu, temeljem ispostavljenog računa, platiti u roku do trideset (30) dana od dana primitka računa za stvarno izvršenu uslugu sa dokazom o izvršenoj usluzi. Račun za izvršenu uslugu dostavlja se uz dokaz o izvršenoj usluzi na adresu Naručitelja: Carinska uprava Središnji ured, Humboldtova 4a, Zagreb. Dokaz o izvršenoj usluzi mora biti ovjeren i potpisan od odgovorne osobe naručitelja.
5.10. Rok valjanosti ponude Rok valjanosti ponude, odnosno razdoblje u kojem su ponuditelji vezani uvjetima iz ponude je šezdeset (60) dana od isteka roka za dostavu ponuda. Na zahtjev Naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude. U tom slučaju mora se produžiti i rok važenja jamstva za ponudu sukladno traženom produženju roka valjanosti ponude. Naručitelj će odbiti ponudu čija je opcija kraća od zahtijevane.
5.11. Kriterij za odabir ponude Javni naručitelj temelji dodjelu ugovora o nabavi na kriteriju cijene.
6. VRSTA, SREDSTVO JAMSTVA I UVJETI JAMSTVA
Ponuditelji su obavezni Naručitelju s ponudom dostaviti Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ili dokaza o uplati pologa na račun Naručitelja.
6.1. Ukoliko ponuditelj dostavlja zadužnicu ili bjanko zadužnicu ista mora sadržavati javnobilježničku ovjeru te slijedeće:
podatke o dužniku (naziv tvrtke ili skraćena tvrtka, naziv za pravne osobe, odnosno ime i prezime za fizičke osobe; sjedište, odnosno mjesto i adresa i osobni identifikacijski broj (OIB),
mjesto i datum izdavanja,
upisan „iznos 4.500,00 kn“ (za zadužnicu)
upisan „iznos do 5.000,00 kn“ (za bjanko zadužnicu) Zadužnicom / bjanko zadužnicom dužnik (ponuditelj) daje suglasnost da se radi naplate tražbine u iznosu naznačenom u njoj (ali ne u iznosu većem od 4.500,00 kn), zapljene svi računi kod banaka dužnika te da se novčana sredstva s tih računa u skladu s izjavom sadržanom u istoj zadužnici / bjanko zadužnici izravno s računa dužnika (ponuditelja) isplate vjerovniku. Jamstvo za ozbiljnost ponude iz točke 6.1. dostavlja se u izvorniku. Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji (npr. uložni fascikl) i čini sastavni dio ponude uvezene u cjelinu. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.). Plastična folija mora biti s vanjske strane označena rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude.
6.2. Ukoliko ponuditelj uplaćuje novčani polog na račun Državnog proračuna Republike
Hrvatske, dužan je uplatiti 4.500,00 kn sa slijedećim podacima:
IBAN: HR1210010051863000160
model: HR64
poziv na broj: 9725-20165-OIB uplatitelja
svrha uplate: jamstvo za ozbiljnost ponude, ev. br.: 87-18-JN, a u ponudi će dostaviti potvrdu o izvršenoj uplati na navedeni račun.
9
Kod uplate pologa iz inozemstva, provizija za povrat uplate obračunava se na teret ponuditelja. Rok važenja jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude. Svaki nedostatak traženog jamstva za ozbiljnost ponude smatrat će se neotklonjivim nedostatkom, te će ponuda s tako priloženim jamstvom biti odbijena, sukladno članku 295. Zakona. Ako istekne rok valjanosti ponude, naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
6.3. Naplata i povrat jamstva za ozbiljnost ponude
Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti;
dostavljanja neistinitih podataka u smislu članka 254. stavka 1. točke 8. Zakona;
nedostavljanja dokumenata na zahtjev Naručitelja, prilikom provjere ponuditelja, sukladno članku 262. stavak 2. Zakona;
neprihvaćanja ispravka računske greške;
odbijanja potpisivanja ugovora o nabavi, odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
6.4. Izjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora
Ponuditelji su obavezni Naručitelju s ponudom dostaviti Izjavu o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora (sukladno Prilogu br. 6. ovog Poziva). Odabrani ponuditelj će u roku od deset (10) dana od dana sklapanja ugovora dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovornih obveza u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ili dokaza o uplati pologa na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, u iznosu od deset posto (10%) od vrijednosti ugovora bez poreza na dodanu vrijednost. Zadužnica/bjanko zadužnica mora sadržavati javnobilježničku ovjeru, popunjenu sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice i Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (Narodne novine, broj 115/12 i 82/17), bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) i Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (Narodne novine, broj 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15). Zadužnica dospijeva danom podnošenja na naplatu Financijskoj agenciji. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora će se aktivirati u slučaju povrede ugovornih obveza. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora vraća se odabranom ponuditelju nakon trideset (30) dana od dana proteka ugovornog razdoblja, ako je odabrani ponuditelj uredno izvršio sve svoje ugovorne obveze.
7. PRIJEDLOG UGOVORA
Sastavni dio ovog Poziva je prijedlog Ugovora (dan kao Prilog br. 8.) kojeg ponuditelj dostavlja potpisanog od strane ovlaštene osobe i ovjerenog pečatom. Svojim potpisom i pečatom ponuditelj daje suglasnost na prijedlog Ugovora.
10
8. JEZIK NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se prilaže uz ponudu mora biti na hrvatskom jeziku. Iznimno, dio popratne dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže i prijevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen. Ponuditelju je dozvoljeno u tehničkom dijelu ponude upotrijebiti pojedine izraze koji se smatraju internacionalnima.
9. SUDJELOVANJE PODUGOVARATELJA
Podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Ponuditelj u ponudi za podugovaratelja mora dokazati da za njega ne postoji osnova za isključenje iz točke 3.2. ovog Poziva (ispunjena obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) Javni naručitelj može ostale osnove za isključenje gospodarskog subjekta primijeniti na podugovaratelje, ako je tako odredio u dokumentaciji o nabavi. Javni naručitelj može proširiti primjenu odredbi stavaka 1. i 2. članka 221. Zakona i na podugovaratelje, podugovaratelja ili na subjekte koji se nalaze niže u podugovarateljskom lancu, ako je tako odredio u ovom Pozivu, te u tom slučaju na odgovarajući način primjenjuje odredbe istoga članka. Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o nabavi u podugovor obvezan je u ponudi: 1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio) 2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja) 3. dostaviti dokaz da ne postoji osnova za isključenje podugovaratelja temeljem točke 3.2. ovog Poziva. Ako je gospodarski subjekt dio ugovora o nabavi dao u podugovor, prethodno navedeni podaci moraju biti navedeni u ugovoru o nabavi.
Javni naručitelj obvezan je neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako to zbog opravdanih razloga, vezanih uz prirodu ugovora ili specifične uvjete njegova izvršenja nije primjenjivo, pod uvjetom da su ti razlozi bili navedeni i obrazloženi u dokumentaciji o nabavi ili ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene.
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o nabavi od javnog naručitelja zahtijevati: 1. promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor
11
2. uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora o nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o nabavi u podugovor ili nije 3. preuzimanje izvršenja dijela ugovora o nabavi koji je prethodno dao u podugovor.
Uz navedeni zahtjev iz točaka 1. i 2., ugovaratelj javnom naručitelju dostavlja podatke i dokumente za novog podugovaratelja: 1. koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio) 2. podaci o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja) 3. dokaz da ne postoji osnova za isključenje podugovaratelja temeljem točke 3.2. ovog Poziva.
Javni naručitelj ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja: 1. u slučaju iz članka 224. stavka 1. točaka 1. i 2. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje 2. u slučaju iz članka 224. stavka 1. točke 3. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o nabavi. Podaci o podugovaratelju dostavljaju se u sklopu Dodatka II Ponudbenog lista. Ako ponuditelj ne dostavi podatke o podugovaratelju, smatra se da će cjelokupni predmet nabave izvršiti samostalno.
10. ZAJEDNICA PONUDITELJA Zajednica ponuditelja je udruženje više gospodarskih subjekata koja je pravodobno dostavila zajedničku ponudu. U slučaju podnošenja ponude zajednice ponuditelja, svaki član iz zajednice dužan je dostaviti dokumente na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje (točka 3. ovog Poziva). Gospodarski subjekt može se u postupku nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta za ekonomsku i financijsku sposobnost, te tehničku i stručnu sposobnost osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekt može se u postupku nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije iz članka 268. stavka 1. točke 8. Zakona ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
12
Javni naručitelj obvezan je, sukladno točki 3. ovog Poziva, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Javni naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, javni naručitelj može zahtijevati njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim točkom 10. ovog Poziva.
U slučaju ugovora o nabavi radova, ugovora o nabavi usluga ili ugovora o nabavi robe koji uključuju poslove postavljanja ili instalacije, javni naručitelj može zahtijevati da određene ključne zadatke, odnosno poslove obavlja izravno sam ponuditelj ili član zajednice ponuditelja. Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. Ako zajednička ponuda bude odabrana, naručitelj će nakon odabira od zajednice ponuditelja zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće ispunjenje ugovora (npr. ugovor o poslovnoj suradnji i sl.) iz kojeg je vidljivo koji će dio iz ponude izvršiti svaki od članova zajednice ponuditelja, način na koji je organizirano zaprimanje narudžbi, isporuka robe, izdavanje računa ili zaprimanje reklamacija na isporučenu robu, te zaprimanje opomena u slučaju povrede ugovornih obveza. Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren od svih članova zajednice ponuditelja. Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna. Ponuditelj koji je samostalno podnio ponudu ne smije istodobno sudjelovati u zajedničkoj ponudi za isti predmet nabave. Podaci o zajednici ponuditelja dostavljaju se u sklopu Dodatka I Ponudbenog lista. Ako ponuditelj ne dostavi podatke o zajednici ponuditelja, smatra se da će cjelokupni predmet nabave izvršiti samostalno.
11. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON POSTUPKA NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA Ponuda i dokumenti priloženi uz ponudu, osim jamstva za ozbiljnost ponude, ne vraćaju se ponuditeljima, osim u slučaju zakašnjele ponude, odustajanja ponuditelja od dostavljene ponude, te u slučaju poništenja postupka nabave iz članka 299. Zakona, kada će Naručitelj vratiti ponuditelju neotvorenu ponudu. Neposredno nakon završetka nabave naručitelj će svim ponuditeljima vratiti dokumente za koje je u dokumentaciji za nadmetanje predvidio povrat. Jamstvo za ozbiljnost ponude obvezno se vraća ponuditelju nakon završetka postupka, a preslika jamstva se pohranjuje, sukladno članku 217. Zakona.
13
12. DODATNE INFORMACIJE I OBJAŠNJENJA, TE IZMJENE POZIVA
Naručitelj može u svako doba, a prije isteka roka za podnošenje ponuda, iz bilo kojeg razloga, bilo na vlastitu inicijativu, bilo kao odgovor na zahtjev gospodarskog subjekta za dodatnim informacijama i objašnjenjima, izmijeniti ovaj Poziv. Naručitelj će nastojati, ali nema obvezu odgovoriti na upit ponuditelja.
13. OBRADA I ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA
Osobni podaci za potrebe ovog postupka nabave se prikupljaju, obrađuju, koriste i dostavljaju trećim za to ovlaštenim osobama, samo u svezi s potrebom provedbe postupka nabave i provedbe ugovora, sve sukladno odredbama Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka Europske unije 2016/679 (GDPR), te s istom usklađenih i primjenjivih propisa Republike Hrvatske. Naručitelj će u slučaju da zainteresirani gospodarski subjekt, pravna ili fizička osoba u postupku provedbe ove konkretne nabave ne postupi suprotno, smatrati da je isti dao svoju privolu za obradu traženih osobnih podataka, te će s istima postupati u skladu i na način opisan prethodno u ovoj točki Poziva.
14. OSTALE NAPOMENE
Naručitelj će nakon pregleda i ocjene ponuda obavijestiti o odabranom ponuditelju sve ponuditelje koji su dostavili ponude. Na postupak provedbe nabave kao i na odabir najpovoljnijeg ponuditelja žalba nije dopuštena. Naručitelj zadržava pravo poništiti ovaj postupak nabave u bilo kojem trenutku, odnosno ne odabrati niti jednu ponudu, a sve bez ikakvih obveza ili naknada bilo koje vrste prema ponuditeljima.
14
Prilog br. 1. – Ponudbeni list PONUDBENI LIST
Broj ponude: __________
1. Naziv i sjedište Naručitelja Ministarstvo financija Carinska uprava, Alexandera von Humboldta 4a, Zagreb 2. Podaci o ponuditelju Zajednica ponuditelja (zaokružiti)
Naziv i sjedište Ponuditelja/Člana Zajednice ponuditelja ovlaštenog za komunikaciju s
Naručiteljem (precrtati nepotrebno):
____ ________________________________________________________________ _
OIB: __________________ IBAN: ___________________ Banka: ________________
Ponuditelj je u sastavu PDV-a (zaokružiti):
Adresa za dostavu pošte: __ ______________________________
Adresa e-pošte: _________________________________
Odgovorna osoba: _________________________________
Kontakt osoba: _________________________________
Broj telefona/broj telefaksa: _________________________________
3. Predmet nabave: USPOSTAVA ZUP IT SUSTAVA TEMELJEM UPUTE MINISTARSTVA UPRAVE, ev.br.: 87-18-JN
4. Cijena ponude u kn bez PDV-a
5. Iznos PDV-a u kn**
6. Ukupna cijena ponude u kn s PDV-om
7. Rok valjanosti ponude je dana od dana otvaranja ponuda
8. Sudjelovanje podugovaratelja (zaokružiti)
Datum: _________ 2018. godine Potpis i pečat ponuditelja:____________________________ * U slučaju zajedničke ponude popuniti Dodatak I Ponudbenom listu. ** Ako ponuditelj nije u sustavu PDV-a ili je predmet nabave oslobođen PDV-a, rubriku ostaviti praznom. *** U slučaju sudjelovanja podugovaratelja popuniti Dodatak II Ponudbenom listu.
DA* NE
DA NE
,
,
,
DA*** NE
15
Dodatak I Ponudbenom listu
Dodatak I Ponudbenom listu
- Podaci o članovima Zajednice ponuditelja-
Napomena: Ovaj list popunjava se za svakog člana Zajednice posebno.
(zaokružiti) Naziv: ______________________________________________________ Sjedište: ______________________________________________________ OIB: IBAN: Ponuditelj je u sastavu PDV-a (zaokružiti): Adresa za dostavu pošte:________________________________________ Adresa e-pošte: ___________________________________________ Odgovorna osoba: ___________________________________________ Osoba za kontakt: ___________________________________________ Broj telefona: ___________________________________________ Broj telefaksa: ___________________________________________
Član Zajednice ponuditelja ovlašten za komunikaciju s naručiteljem: ________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________ M.P. (potpis ovlaštene osobe člana Zajednice ponuditelja)
ČLAN ZAJEDNICE PONUDITELJA OVLAŠTEN ZA KOMUNIKACIJU S NARUČITELJEM
ČLAN ZAJEDNICE PONUDITELJA
DA NE
16
Dodatak II Ponudbenom listu
Dodatak II Ponudbenom listu
- Podaci o podugovarateljima -
Napomena:
Ako gospodarski subjekt namjerava dio ugovora o nabavi dati u podugovor više podugovaratelja, ovaj list popuniti za svakog podugovaratelja posebno.
Ime: ______________________________________________________
Tvrtka: ______________________________________________________
Skraćena tvrtka: _________________________________________________
Sjedište: ______________________________________________________
OIB:
IBAN:
Poslovna banka : ________________________________________
Dio ugovora o nabavi koji se daje u podugovor navedenom podugovaratelju:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Vrijednost dijela ugovora koji se
daje u podugovor bez PDV-a
što iznosi ____ % Ugovora o nabavi
Vrijednost dijela ugovora koji se
daje u podugovor sa PDV-om
__________________________________ M.P. (potpis ovlaštene osobe člana Zajednice ponuditelja)
,
,
17
Prilog br. 2. – Troškovnik
TROŠKOVNIK
Redni broj
OPIS Jed.
mjere Količina
Jedinična cijena u kn bez
PDV-a
Ukupna cijena u kn bez PDV-a
1 2 3 4 5 6=(4x5)
1
Dogradnje i prilagodbe platforme eGOP 10 – veza na sustav ZUP-IT i registar propisa (sukladno Tehničkoj specifikaciji iz Priloga br. 7. ovog Poziva za dostavu ponuda)
komplet 1
CIJENA PONUDE (u kn, bez PDV-a)
POREZ NA DODANU VRIJEDNOST (u kn)
UKUPNA CIJENA PONUDE (u kn, sa PDV-om)
U _____________________, ____________ 2018. godine (mjesto i datum) __________________________________ M.P. (potpis ovlaštene osobe ponuditelja, odnosno člana
Zajednice ponuditelja ovlaštenog za komunikaciju s Naručiteljem)
18
Prilog br. 3. – Izjava o nekažnjavanju
Izjava o nekažnjavanju1
Ja _____________________ iz _____________, osobna iskaznica broj __________________ (ime i prezime) (mjesto) i ja, ____________________ iz ______________ osobna iskaznica broj __________________, kao osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:_____________________________________________________________________ (naziv i sjedište gospodarskog subjekta)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem da ja osobno niti gore navedeni gospodarski subjekt nismo pravomoćno osuđeni za bilo koje od slijedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji sam državljanin. a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju:
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona i
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.);
b) korupciju, na temelju:
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona i
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.);
c) prijevaru, na temelju:
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona i
- članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
1 Ako gospodarski subjekt zastupa zakonski zastupnik sa najmanje još jednom osobom (drugim zakonskim zastupnikom, prokuristom
i sl.) izjavu daju obje ovlaštene osobe. Izjavu daju sve osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta i koje su u nadzornom odboru gospodarskog subjekta. Izjavu o nekažnjavanju (iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. Zakona) može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.
19
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju:
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju:
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona i
- članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju:
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
ZA GOSPODARSKI SUBJEKT2
___________________________________ (ime i prezime ovlaštene osobe gosp. subjekta)
M.P. ___________________________________ (potpis)
___________________________________ (ime i prezime ovlaštene osobe gosp. subjekta)
M.P.
U _____________, dana ______ 2018. godine _________________________________ (potpis)
2 Izjavu nije potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika
20
Prilog br. 4. – Izjava o nepostojanju poreznog duga
Izjava o nepostojanju poreznog duga3
Ja,________________________________ iz ______________________________________ (ime i prezime) (adresa stanovanja) broj osobne iskaznice _______________ izdane od __________________________________ kao odgovorna osoba _________________________________________________________ (naziv i adresa gospodarskog subjekta) izjavljujem da _______________________________________________________________ (naziv i adresa gospodarskog subjekta) nema dugovanja po osnovi dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje. U __________________, dana _______ 2018. godine
ZA GOSPODARSKI SUBJEKT
M.P. __________________________________ (ime, prezime i potpis ovlaštene osobe)
3 Izjavu nije potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika
21
Prilog br. 5. – Izjava o registraciji za obavljanje djelatnosti
Izjava o registraciji za obavljanje djelatnosti4
Ja,_______________________________ iz _______________________________________ (ime i prezime) (adresa stanovanja) broj osobne iskaznice ________________ izdane od ________________________________ kao odgovorna osoba _________________________________________________________ (naziv i adresa gospodarskog subjekta) izjavljujem da je _____________________________________________________________ (naziv i adresa gospodarskog subjekta) registrirana za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabave. U ______________, dana ________ 2018. godine
ZA GOSPODARSKI SUBJEKT
M.P. __________________________________ (ime, prezime i potpis ovlaštene osobe)
4 Izjavu nije potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika
22
Prilog br. 6. – Izjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora
Izjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora5
Ja,_________________________________ iz ______________________________________ (ime i prezime) (adresa stanovanja) broj osobne iskaznice _______________ izdane od __________________________________ kao odgovorna osoba _________________________________________________ (naziv i adresa ponuditelja) ponuditelja izjavljujem da ćemo u roku od deset (10) dana od dana potpisa ugovora s Ministarstvom financija Carinskom upravom kao Naručiteljem, za nabavu
USPOSTAVA ZUP IT SUSTAVA TEMELJEM UPUTE MINISTARSTVA UPRAVE EV. BROJ NABAVE: 87-18-JN
dostaviti zadužnicu ili bjanko zadužnicu ili dokaz o uplati pologa na račun Naručitelja kao jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora mora biti na iznos od deset posto (10%) od vrijednosti ugovora bez PDV-a. Zadužnica / bjanko zadužnica će sadržavati slijedeće:
podatke o dužniku (naziv tvrtke ili skraćena tvrtka, naziv za pravne osobe, odnosno ime i prezime za fizičke osobe; sjedište, odnosno mjesto i adresa i osobni identifikacijski broj (OIB),
mjesto i datum izdavanja,
iznos,
javnobilježničku ovjeru.
Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora predat ćemo u roku od deset (10) dana od dana potpisa ugovora s rokom valjanosti najmanje trideset (30) dana od dana proteka ugovornog razdoblja. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora će se aktivirati u slučaju povrede ugovornih obveza. U ________________, __________ 2018. godine
ZA PONUDITELJA
M.P. __________________________________ (ime, prezime i potpis ovlaštene osobe)
5 Izjavu nije potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika
23
Prilog br. 7. – Tehnička specifikacija web servisa Sustava za praćenje i nadzor primjene ZUP-a za pružatelje usluga održavanja sustava uredskog poslovanja
SPECIFIKACIJA INTEGRACIJSKIH WEB SERVISA SUSTAVA ZA PRAĆENJE I NADZOR PRIMJENE ZUP-A ZA PRUŽATELJE USLUGA ODRŽAVANJA SUSTAVA UREDSKOG
POSLOVANJA
24
Sadržaj
1 Uvod ...................................................................................................................... 25 1.1 Svrha dokumenta .......................................................................................... 25 1.2 Kome je namijenjen dokument ...................................................................... 25 1.3 Rječnik pojmova ............................................................................................ 25
2 Arhitektura i sigurnost ......................................................................................... 26
3 Pristup web-servisu ............................................................................................. 27 3.1 Dohvat parametra XSRF ............................................................................... 27 3.2 Dohvat HTTP-sesije i parametra JSESSIONID ............................................. 27 3.3 Pozivi web-servisa ........................................................................................ 27
4 Protokol razmjene podataka ................................................................................ 28 4.1 Izmjena sheme modela podataka .................................................................. 28 4.2 Dopuštene vrijednosti i međuovisnosti vrijednosti atributa ............................. 28 4.3 Dohvat šifrarnika ........................................................................................... 29 4.4 Službene osobe ............................................................................................ 29 4.5 Unos podataka .............................................................................................. 30
5 Operacije web-servisa ......................................................................................... 31
6 Model podataka .................................................................................................... 33
7 Format podataka .................................................................................................. 43 7.1 Format datuma .............................................................................................. 44 7.2 Format decimalnih brojeva ............................................................................ 44
8 WSDL i XSL .......................................................................................................... 45
25
Uvod
1.1 Svrha dokumenta
Ovaj dokument opisuje protokol automatske razmjene podataka između klijentske aplikacije ZUP IT sustava te model podataka koji se koristi u toj razmjeni.
1.2 Kome je namijenjen dokument
Dokument je namijenjen operativnim i tehničkim timovima Naručitelja i Izvođača te drugim osobama koji sudjeluju u razvoju i definiranju sustava.
1.3 Rječnik pojmova
Sustav – IT sustav koji se isporučuje naručitelju.
Ministarstvo – Ministarstvo uprave RH.
Centar – Centar dijeljenih usluga (APIS-IT d.o.o.).
Izvođač, ENT – Ericsson Nikola Tesla d.d.
26
2 Arhitektura i sigurnost
Integracijskim servisima se može pristupiti preko javne adrese koji će osigurati Ministarstvo.
Servisi su implementirani kao standardni SOAP web-servisi na koje se spajaju klijentske aplikacije.
Korisnici integracijskih servisa Sustava su tijela javnopravne uprave i druga tijela koja koriste vlastite aplikacije za automatsku razmjenu podataka sa Sustavom.
Uspostavljena komunikacija će ići kanalom zaštićenim SSL enkripcijom (HTTPS protokol). Za svaku klijentsku aplikaciju korisnika Sustava će se izdati korisničko ime i lozinka koji će se koristiti za prijavu na sustav i za dohvat parametara potrebnih za pozive ka web-servisu.
Korisnici sustava i isporučitelji klijentskih aplikacija ne smiju dijeliti izdano korisničko ime i lozinku s drugim sustavima ili drugim instalacijama iste aplikacije kod različitih korisnika.
Za provjeru autentičnosti službenika za kojeg se unose podaci Sustav neće koristiti njegovu lozinku, nego će se pouzdati u parametar „username“ zahtjeva klijentske aplikacije. Aplikacija mora paziti da se podaci šalju za samo za odgovarajućeg službenika.
27
3 Pristup web-servisu
Da bi klijent mogao koristiti web-servis potrebno je da prvo dohvati XSRF-parametar, a zatim da se prijavi u sustav pozivom REST-operacije „authenticate“ koja postavlja HTTP-kolačić (cookie) „JSESSIONID“. Vrijednost tog kolačića se mora koristiti u sljedećim pozivima web-servisa.
Web-servis klijent ne smije nepotrebno uspostavljati novu HTTP-vezu i ponavljati prijavu za uzastopne pozive web-servisa i tako povećavati broj HTTP-sesija na poslužitelju. Minimalni period nakon kojeg je dopušteno uspostaviti novu HTTP-vezu je 1 sat.
3.1 Dohvat parametra XSRF
Potrebno je uputiti HTTP-upit s ovima parametrima:
URL: https://zupit.gov.hr
Method: GET
Povratna poruka vraća kolačić s XSRF parametrom:
Set-Cookie: XSRF-TOKEN=<XSRF-parametar>;path=/
3.2 Dohvat HTTP-sesije i parametra JSESSIONID
Potrebno je uputiti HTTP upit na REST-operaciju „authenticate“. Upit za korisničko ime „wsuser“ i lozinku „wspass“ izgleda ovako:
URL: https://zupit.gov.hr/ntap/authenticate
Method: POST
Accept: application/json, text/plain, */*
Content-Type: application/json
Cookie: XSRF-TOKEN=<XSRF-parametar>
X-XSRF-TOKEN: <XSRF-parametar>
Request Body: {"username":"wsuser","password":"wspass"}
Povratna poruka (relevantni podaci):
Set-Cookie: JSESSIONID=<SessionID>;path=/;HttpOnly
Content-Type: application/json;charset=UTF-8
3.3 Pozivi web-servisa
Tehnologija web-servis klijenta nije specificirana. Ministarstvo je osiguralo primjere u tehnologijama Java i .NET C#.
Klijent mora u svaki HTTP-upit na web-servis uključiti i prethodno dobivene parametre:
- HTTP-zaglavlje X-XSRF-TOKEN
- HTTP-kolačiće XSRF-TOKEN i JSESSIONID
28
4 Protokol razmjene podataka
Integracijski servisi neće omogućiti administraciju sustava. Administracija sustava će se obavljati preko standardnog sučelja Sustava.
4.1 Izmjena sheme modela podataka
Integracijski servisi pružaju pristup internoj shemi modela podataka. Shema opisuje atribute tipova (šifrarnika i entiteta). Shema je vezana za dokument Metodologije i mijenjat će se donošenjem nove Metodologije. Nakon izmjene Metodologije novi ulazni podaci će morati biti usklađeni s novom shemom modela.
Opis sheme sadrži:
- Nazive tipova i popis atributa
- Naziv atributa, vrstu podatka, opis i dimenziju (atributi s više vrijednosti)
- Pravila: dopuštene vrijednosti atributa i ovisnosti o drugim vrijednostima
Klijent inicijalno mora dohvatiti shemu te je čuvati kod sebe. Nakon dojave Ministarstva da je objavljena nova Metodologija, klijent mora dohvatiti novu shemu.
Sustav uvijek vraća shemu zadnje aktivirane Metodologije.
4.2 Dopuštene vrijednosti i međuovisnosti vrijednosti atributa
Određeni atributi smiju prihvatiti samo neke dopuštene vrijednosti. Te vrijednosti su definirane kao posebna lista koja sadrži:
- Identifikator vrijednosti
- Identifikator atributa
- Vrijednost u obliku teksta
- Uvjet
Kod unosa podataka za te atribute se unose identifikator vrijednosti, ako je vrsta podatka atributa Identifikator, odnosno tekst vrijednosti ako je vrsta podatka atributa Tekst.
Neke od dopuštenih vrijednosti ovise o vrijednostima drugih atributa te ih je dopušteno unijeti samo ako su te vrijednosti postavljene.
Recimo da atribut „A“ ima dopuštene vrijednosti 1, 2 i 3, a vrijednost 3 je povrh toga ovisna o atributu „B“ i njegovoj vrijednosti 100. To znači da atribut A smije poprimiti vrijednost 3 samo ako atribut B ima vrijednost 100.
Moguće je izraditi i složene uvjete. Posebno polje „Uvjet“ definiran izraz tipa boolean u jeziku ECMA Script (Javascript).
29
Aplikacija mora ažurirati ove vrijednosti nakon izmjene Metodologije. Stari podaci se i dalje moraju unositi koristeći stare dopuštene vrijednosti.
4.3 Dohvat šifrarnika
Šifrarnici predstavljaju podatke koji se mijenjaju ovisno o izmjenama zakona ili restrukturiranjem poslova i upravnih stvari određenog upravnog područja ili restrukturiranjem javnopravnih tijela.
Postoje sljedeći šifrarnici:
- Javnopravna tijela
- Upravna područja
- Upravni poslovi
- Upravne stvari
- Službene evidencije
- Vrste potvrda
- Zakoni
Dohvat šifrarnika se treba obaviti kod inicijalnog pristupa Sustavu i nakon dojave Ministarstva o izmjeni pojedinog šifrarnika.
Šifrarnici načelno sadržavaju identifikator i naziv zapisa te identifikatore veze s drugim zapisima.
Šifrarnici sadržavaju i atribut „aktivno“ koji govori smije li se šifrarnik koristiti u budućim unosima podataka.
Aplikacija smije koristiti podatke šifrarnika ovisno o potrebama vlastitog sučelja.
4.4 Službene osobe
Službene osobe moraju biti registrirani u Sustavu, a za unos njihovih podataka se koristi njihovo korisničko ime, bez lozinke.
Administracija njihovih korisničkih računa se obavlja putem standardnog administrativnog sučelja Sustava.
Za svakog službenika je potrebno dohvatiti popis upravnih stvari koje ta službena osoba smije unositi kod podataka o postupku.
Administrator pojedinog tijela obavlja dodjelu upravnih stvari službenoj osobi. Nakon svake takve izmjene aplikacija mora ažurirati taj popis. Aplikacija može ažurirati taj popis u bilo kojem trenutku, ovisno potrebama organizacije.
30
4.5 Unos podataka
Podaci koji se unose dijele se na:
- Postupke
- Potvrde
- Prigovore
Kod unosa ovih podataka potrebno je proslijediti i korisničko ime službene osobe za koju se unose podaci.
Kod svih vrsta podataka je moguće stvoriti novi zapis i ažurirati taj zapis. Kod stvaranja novog povratna informacija je identifikator zapisa. Taj identifikator aplikacija mora koristiti kod budućih izmjena zapisa.
Sve izmjene zapisa se primjenjuju kumulativno na postojeće izmjene. Npr. ako je prvobitno izmijenjen atribut „A“, a naknadno se pošalje unos samo izmjene na atributu „B“, konačno stanje ima dvije izmjene – „A“ i „B“. Ako se naknadno za npr. atribut „A“ pošalje prazna vrijednost prepisuje se postojeća.
Aplikacija može birati hoće li u jednom pozivu slati izmjene pojedinačnih atributa ili svih atributa.
Nakon izmjene Metodologije, novostvoreni zapisi moraju koristiti novu shemu, a stari podaci staru shemu.
31
5 Operacije web-servisa
Operacija Parametri Opis
getMetodologijaTipovi - Dohvaća sve tipove koji se koriste u aplikaciji
getMetodologijaAtributi -
Dohvaća sve atribute tipova koji se koriste u aplikaciji. Savki zapis atributa sadrži atribut type_name u kojem
piše kojem tipu pripada.
getAllowedValues - Dohvaća sve dopuštene vrijednosti svih atributa
getUpravnaPodrucja - Dohvaća sva upravna područja.
getUpravniPoslovi - Dohvaća sve upravne poslove.
getUpravneStvari - Dohvaća sve upravne stvari.
getJavnopravnaTijela - Dohvaća sva javnopravna tijela.
getZakoni - Dohvaća sve zakone.
getSluzbeneEvidencije - Dohvaća sve službene evidencije.
getVrstePotvrda - Dohvaća sve vrste potvrda.
getUpravneStvariKorisnika username – korisnik za koga
se traži popis
Vraća popis upravnih stvari u ovlastima korisnika.
noviPostupak
username – korisnik u čije ime
se unose podaci
upravnaStvar – ID upravne
stvari postupka
data – podaci
Stvara novi postupak s inicijalnim podacima i vraća identifikator tog zapisa.
spremiPostupak
username – korisnik u čije ime
se unosi zapis
id – identifikator zapisa
data - podaci
Ažurira postojeći postupak s novim podacima.
32
noviPrigovor
username – korisnik u čije ime
se unose podaci
data – podaci
Stvara novi prigovor postupak s inicijalnim podacima i vraća identifikator tog zapisa.
spremiPrigovor
username – korisnik u čije ime
se unosi zapis
id – identifikator zapisa
data - podaci
Ažurira postojeći prigovor s novim podacima.
noviUpisPotvrda
username – korisnik u čije ime
se unose podaci
data – podaci
Stvara novi unos potvrda s inicijalnim podacima i vraća identifikator tog zapisa.
spremiUnosPotvrde
username – korisnik u čije ime
se unosi zapis
id – identifikator zapisa
data - podaci
Ažurira postojeće podatke o potvrdama.
33
6 Model podataka
Ovo poglavlje opisuje tipova i atribute koji sačinjavaju model Sustava. Svaki tip ima i atribut id koji je vrsta podatka Id i koji nije naveden u tablici. Vrsta podatka Id predstavlja SQL tip INTEGER širine 4 bajta.
Shema modela se mijenja donošenjem nove Metodologije ili po potrebama Ministarstva.
Sljedeća tablica sadrži popis atributa po tipovima u trenutku pisanja ovog dokumenta.
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
Upravno područje
aktivno Aktivno Boolean Da naziv Naziv String 512 Da tijelo_id Matično tijelo Id Da
Upravni posao
aktivno Aktivno Boolean Da
naziv Naziv String 512 Da
upravno_podrucje_id Upravno područje Id Da
Upravna stvar aktivno Aktivno Boolean
drukcije_postupanje Pitanja upravnog postupka koja su uređena drukčije (dopušteno prema čl. 3. st. 1) Id
drukcije_postupanje_naziv Naziv propisa koji propisuje drukčije postupanje String 4096
ispitni_odlucivanje_jpt Odlučivanje javnopravnog tijela u ispitnom postupku Id
34
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
ispitni_presumpcije_nije_korist_stranke
Isključivanje presumpcije da je akt izdan u korist stranke radi neizdavanja u propisanom roku – čl. 21. st. 3 Boolean
ispitni_zajednicka_odluka Zajednička odluka u upravnoj stvari (čl. 21.) Id
jamstvo_stjecanja_prava Jamstvo stjecanja prava (čl. 103.) String 4096
kolegijalno_jpt Kolegijalno javnopravno tijelo (čl. 25.) Id
mjesna_nadleznost Utvrđivanje mjesne nadležnosti (čl. 16.) Id
naziv Naziv String 512 Da naziv_rjesenja Naziv rješenja (čl. 96.) Id
neposredno_rjesavanje_propis
Neposredno rješavanje propisano zakonom (čl. 48.) String 4096
oblik_izdavanja_rjesenja Oblik izdavanja (čl. 97. i 99.) Id
oglasivanje_rjesenja_nistavim_propis
Odredba zakona koja propisuje razloge za oglašivanje rješenja ništavim (čl. 128. st. 6) String 4096
pokretanje_postupka_javna_objava_propis
Pokretanje postupka javnom objavom (čl. 43. ZUP-a) String 4096
pravni_osnov Pravni osnov za rješavanje upravne stvari (čl. 5.) Id
pravni_osnov_pokretanje_sluzb_duz
Pravni osnov za pokretanje postupka po službenoj dužnosti (čl. 42.) Id
pravni_osnov_pokretanje_sluzb_duz_propis Naziv propisa String 4096
pravni_osnov_pokretanje_zahtjev
Pravni osnov za pokretanje postupka na zahtjev stranke (čl. 41.) String 4096
predmnjeva_usvajanja_zahijeva Predmnjeva usvajanja zahtjeva stranke (čl. 102.) String 4096
rjesenje_prema_stranci Vrste rješenja u odnosu na stranku Id
35
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
slozenost_postupka Složenost postupka rješavanja Id
status_sluzbene_osobe Status službene osobe utvrđen propisima o ustrojstvu JPT (pravilnik) – čl. 23. Id
stavak Članak i stavak String 32
stvarna_nadleznost Utvrđivanje stvarne nadležnosti (čl. 15.) Id
ukidanje_zakonitog_rjesenja_propis
Odredba zakona koja propisuje razloge za ukidanje zakonitog rješenja - čl. 130. st. 1, točka 1 String 4096
upravni_posao_id Upravni posao Id Da upravni_ugovor Upravni ugovor (čl. 150.) String 4096
upravno_podrucje_id Upravno područje Id Da zakon_id Zakon ili propis Id
Službena evidencija
aktivno Aktivno Boolean
naziv Naziv String 512 Da upravno_podrucje_id Upravno područje Id Da ustanovljeno Evidencija ustanovljena Id Da
Vrsta potvrde
naziv Naziv String 512 Da sluzbena_evidencija_id Službena evidencija Id Da
Zakon
aktivno Aktivno Boolean Da datum_stupanja_na_snagu Datum stupanja na snagu Date Da naziv Naziv String 512 Da upravno_podrucje_id Upravno područje Id Da
36
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
Jedinica
aktivno Aktivno Boolean Da sjediste Sjedište String 1024
tijelo_id Matično tijelo Id
vrsta_tijela_id Vrsta tijela Id
name Naziv String 128 Da Postupak
bez_izjasnjavanja_stranke Postupak proveden bez izjašnjavanja stranke jer Id Da
datum_dostave_rjesenja_po_zalbi
Datum primitka rješenja o žalbi u I. stupanjskom tijelu Date
datum_otpreme_rjesenja_2_st Datum otpreme rješenja o žalbi Date
datum_otpreme_zalbe_na_2st Datum otpreme žalbe II.stupanjskom tijelu Date
datum_pocetka Datum pokretanja postupka Date Da datum_pravomocnosti Datum pravomoćnosti Date
datum_predaje_uredne_zalbe Datum predaje žalbe Date
datum_rjesenje_izvrsno Datum izvršnosti rješenja Date
datum_zadnje_dostave Datum dostave prvostupanjskog rješenja stranci Date
datum_zalbe_rjesenje_ponovljeni_postupak
Datum žalbe na rješenje u ponovljenom postupku (čl. 117. st. 2) Date
dostava Dostava u postupku Id Da
drugi_jezik_pismo Uporaba drugog jezika i pisma (čl. 14.) Boolean
ispitni_dokazna_sredstva Dokazna sredstva ispitnog postupka Id Da
ispitni_stranke U postupku sudjeluju stranke Id
37
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
izjavljena_zalba Izjavljena žalba Boolean
iznimni_oblici_izdavanja Iznimni oblici izdavanja (čl. 97. i 99.) Id Da
jedinstveno_upravno_mjesto Jedinstveno upravno mjesto (čl. 22.) Boolean
klasa Oznaka postupka (klasa) String Da naziv Opis postupka (naziv) String 1024 Da nema_stvarne_nadleznosti
Postupak se vodi jer nije definirana stvarna nadležnost (čl 15. st. 2.) Boolean
neposredno_rjesavanje Neposredno rješavanje Id
nezakonito_rjesenje Rješenje o poništavanju i ukidanju nezakonitog rješenja (konkretna upravna stvar) (čl. 129.) Id
nezakonito_rjesenje_ponistavanje_pravo_stranke
Poništavanje nezakonitog rješenja kojim je stranka stekla neko pravo (čl. 129. st. 2 i 3) Id
nezakonito_rjesenje_ponistavanje_ukidanje_tijelo
Rješenje o poništavanju ili ukidanju rješenja donijelo je (čl. 131.) Id
nezakonito_rjesenje_ukidanje_pravo_stranke
Ukidanje nezakonitog rješenja kojim je stranka stekla neko pravo (čl. 129. st. 3 i 4) Id
obavijescivanje_razgledavanje_spis
Obavješćivanje o tijeku postupka i razgledavanje spisa (čl. 84.) Id Da
obavijest Obavijesti Id Da
obnova_rjesenje_prethodno
Rješenjem donesenim u obnovljenom postupku, rješenje koje je bilo predmet obnove je (čl. 127. st. 1) Id
obnova_sluzb_duz_rjesenje_bez_zalbe_3godine
Obnova postupka po službenoj dužnosti u kojem je doneseno rješenje protiv koega se ne može izjaviti Id Da
38
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
žalba u roku od tri godine od dana dostave rješenja stranci (čl. 123. st. 1)
obnova_sluzb_duz_rjesenje_bez_zalbe_neograniceno
Obnova postupka po službenoj dužnosti u kojem je doeseno rješenje protiv kojeg se ne može izjaviti žalba bez vremenskog ograničenja (čl. 123. st. 2) Id Da
odluka_o_zahtjevu Odluka o zahtjevu Id Da
oglasivanje_rjesenja_nistavim Oglašivanje rješenja ništavim (čl. 128.) Id
oglasivanje_rjesenja_nistavim_razlog Oglašivanje rješenja ništavim - razlog Id Da
opunomocenik_primanje_pismena Opunomoćenik za primanje pismena (čl. 37.) Id
pokretanje_postupka Pokretanje postupka Id
pokretanje_postupka_javna_objava_stranke
Pokretanje postupka javnom objavom - Stranke nepoznate Boolean
pokretanje_postupka_sluzb_duzn_iniciranje Iniciranje pokretanja postupka Id
pokretanje_postupka_sluzb_duzn_pravni_osnov
Pravni osnov za pokretanje postupka po službenoj dužnosti Id
pokretanje_postupka_zaht_stranke
Pokretanje postupka po zahtjevu stranke (čl. 40. i 41.) Id
pravna_pomoc_pruzena Pravna pomoć je pružena Boolean
pravna_pomoc_zatrazena Pravna pomoć u postupku je zatražena Boolean
rjesenje_2st_broj Broj pristiglih rješenja II st. Integer
rjesenje_novcana_kazna Novčane kazne Id Da
39
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
rjesenje_obustava_postupka Obustava postupka Id Da
rjesenje_odbacivanje_podneska Odbacivanje podneska (i žalbe) Id Da
rjesenje_odbijanje_zahtjeva Odbijanje zahtjeva stranke u vezi s postupkom Id Da
rjesenje_odlucivanje Odlučivanje u vezi s postupkom Id Da
rjesenje_odlucivanje_zalba_na_nedonosenje_rjesenja
Odlučivanje o žalbi radi nedonošenja rješenja (čl. 119.) Id Da
rjesenje_ostalo Ostala postupovna rješenja Id Da
rjesenje_po_zalbi_1st_zamjena_rjesenja
Rješenje o zamjeni pobijanog rješenja novim ako se ne dira u prava trećih osoba – prvostupanjsko tijelo (čl. 113. st. 5) Boolean
rjesenje_po_zalbi_2st Rješenja po žalbi II stupanj Id Da
rjesenje_po_zalbi_2st_odbijanje Odbijanje žalbe (čl. 116.) Id Da
rjesenje_po_zalbi_2st_ponistavanje_i_rjesavanje
Poništavanje rješenja povodom žalbe i rješavanje upravne stvari (čl. 117. st. 1) Id Da
stranci_omoguceno_izjasnjavanje Izjašnjavanje stranke (čl. 30.) Boolean
strucni_pomagac Stručni pomagač (čl. 38.) Boolean
sukob_nadleznosti Sukob nadležnosti između: (čl. 19. st. 1) Id Da
sukob_nadleznosti_odlucivanje Odlučivanje o sukobu nadležnosti (čl. 19. st. 2) Id Da
upravna_stvar_id Upravna stvar Id Da upravna_stvar_stupanj Stupanj postupka Integer 10 Da
40
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
upravni_spor_1st_rjesenje_bez_zalbe
Upravni spor protiv prvostupanjskog rješenja kad žalba nije dopuštena (čl. 12. st. 2) Id Da
upravni_spor_2st_rjesenje
Upravni spor protiv svakog drugostupanjskog rješenja (čl. 12. st. 2, čl. 120. st. 4) Id Da
upravni_spor_nedonosenje_rjesenja_u_roku_bez_zalbe
Upravni spor radi nedonošenja rješenja u propisanom roku protiv kojeg žalba nije dopuštena (čl. 101. st. 3) Id Da
upravni_spor_nistetnost_ugovora
Upravni spor radi ništetnosti upravnog ugovora (čl. 151. st. 4) Boolean
upravni_spor_rjesenje_jednostrani_raskid_ugovora
Upravni spor protiv rješenja o jednostranom raskidu upravnog ugovora (čl. 153. st. 5.) Boolean
upravni_spor_rjesenje_raskid_ugovor
Rješenje o raskidu upravnog ugovora – čl. 153. st. 4 - upravni spor Boolean
uredne_dostavnice_slozene_u_spis Uredne dostavnice složene u spis Boolean
vrsta_postupka Način vođenja postupka Id
vrsta_rjesenja_upravna_stvar Vrste rješenja u odnosu na upravnu stvar (čl. 100.) Id Da
vrsta_stranke Identifikacija stranke (čl. 4.) Id Da
vrsta_upravnog_spora Vrste upravnog spora Id Da
vrsta_zalbe Vrste žalbi na postupovna rješenja Id Da
zakljucak_izuzece Izuzeće (čl. 24.) Id Da
zakljucak_nalaganje Nalaganje Id Da
zakljucak_odredivanje Određivanje Id Da
zakljucak_ostalo Ostali zaključci Id Da
zakonito_rjesenje_ukidanje
Ukidanje zakonitog rješenja (konkretna upravna stvar) (čl. 130.) Id
41
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
zakonito_rjesenje_ukidanje_pravo_stranke
Zakonito rješenje kojim je stranka stekla neko pravo ukinuto je (čl. 130.) Id
zakonito_rjesenje_ukidanje_tijelo Rješenje o ukidanju rješenja donijelo je (čl. 131.) Id
zapisnik Zapisnici Id Da
zastupanje_stranke Zastupanje stranke (čl. 32.) Id Da
Potvrda
broj_isti_dan Izdano isti dan Integer
broj_nakon_zakonskog_roka Izdano nakon zakonskog roka Integer
broj_odbijeni_zahtjevi Odbijeno Integer
broj_zakonski_rok Izdano u zakonskom roku Integer
godina Godina Integer Da mjesec Mjesec Id Da nacin_izdavanja Način izdavanja Id
sluzbena_evidencija_id Službena evidencija Id Da vrsta_potvrde_id Vrsta potvrde Id Da
Prigovor drugi_oblik_postupanja_razlog
Izjavljeni prigovori radi drugog oblika postupanja (čl. 156) Id
javne_usluge_nadzorno_tijelo_obavijesti
Obavijesti nadzornog tijela korisniku o poduzetim mjerama (čl. 157 st. 2) Id
javne_usluge_razlog Izjavljeni prigovori zbog Id
javne_usluge_rok Protiv postupanja pružatelja javnih usluga - nema roka (čl. 157 st. 2 i 3) Id
javne_usluge_upravni_spor
Pokrenuti upravni sporovi korisnika javnih usluga radi nezadovoljstva ili neobavješćivanja poduzetim Id
42
Naziv Opis Vrsta
podatka Maksimalna
duljina Višestruka vrijednost
Obavezna vrijednost
Zadana vrijednost
mjerama nadzornog tijela po prigovoru korisnika usluga (čl. 158 st. 2)
neispunjavanje_up_ugovora_rjesenje
Rješenje nadzornog tijela o prigovoru radi neispunjenja upravnog ugovora (čl. 154 st. 3) Id
neispunjavanje_up_ugovora_rjesenje_spor
Upravni spor protiv rješenja o prigovoru nadzornog tijela zbog neispunjenja ugovornih obveza javnopravnog tijela (čl. 154 st. 3) Id
nepokretanje_obavijest_uzrok
Prigovor je izjavljen zbog (ne)izdavanje obavijesti u pisanom obliku (čl. 42. st. 3) Id
opis Oznaka prigovora (naslov) String 2048 Da prigovor_rjesenje Vrsta rješenja Id
prigovor_upravni_spor Pokrenuti upravni spor Id
prigovor_zalbe Izjavljene žalbe (čl. 122 st. 4) Id
vrsta_prigovora Vrsta prigovora Id Da zastita_prava_izjavljeni_prigovor_razlog Izjavljeni prigovori zbog Id
43
7 Format podataka
Servisi šalju sve zapise svih tipova kao generički formatiranu strukturu u XML datoteci. Isti format se koristi i za opis sheme i za opis podataka.
Svaki XML-element koji sadrži podatke nekog zapisa sastoji se od niza elemenata attribute koji sadrže naziv i vrijednost atributa tog zapisa u elementima name i value. U slučaju da atribut predstavlja višestruku vrijednost koristi se odgovarajući broj elemenata value. Redoslijed tih elemenata predstavlja redoslijed vrijednosti.
Primjer podataka o nekim atributima zapisa postupka:
<data>
<attribute>
<name>datum_pocetka</name>
<value>2017-05-01T09:42:24.640Z</value>
</attribute>
<attribute>
<name>vrsta_stranke</name>
<value>68</value>
<value>69</value>
<value>70</value>
<value>71</value>
</attribute>
</data>
Primjer podataka o nekim atributima tipa „Postupak“:
<data>
<attribute>
<name>name</name>
<value>postupak</value>
</attribute>
<attribute>
<name>description</name>
<value>Postupak</value>
</attribute>
</data>
44
Primjer podataka o nekim atributima tipa „Atribut“:
<data>
<attribute>
<name>name</name>
<value>klasa</value>
</attribute>
<attribute>
<name>description</name>
<value>Oznaka postupka (klasa)</value>
</attribute>
<attribute>
<name>multivalue</name>
<value>false</value>
</attribute>
<attribute>
<name>data_type</name>
<value>String</value>
</attribute>
</data>
Klijentska aplikacija mora koristiti definiciju atributa kako bi podatke znala razlikovati iz podataka o zapisu. U gornjim primjerima to bi značilo da se prvo dohvaća zapis o definiciji atributa (npr. „klasa“) kako bi se znalo iz podataka o zapisu postupka pročitati vrijednost klase. U ovom slučaju je to vrsta podatka tekst (String) i nema višestruku vrijednost.
7.1 Format datuma
Datumi se formatiraju prema formatu yyyy-MM-ddTHH:mm:ss.SSSZ:
- yyyy – godina, 4 znamenke, 0000-9999
- MM – mjesec, 2 znamenke, 01-12
- dd – dan u mjesecu, 2 znamenke, 01-31
- T – znak „T“
- HH – sati, 2 znamenke, 00-23
- mm – minute, 2 znamenke, 00-59
- ss – sekunde, 2 znamenke, 00-59
- SSS – milisekunde, 3 znamenke, 000-999
- Z – oznaka UTC vremena, znak „Z“
Na primjer „2017-05-01T09:42:24.640Z“ predstavlja 1. svibnja 2017. godine u
9:42 sata, 24 sekunde i 640 milisekundi po UTC vremenu.
7.2 Format decimalnih brojeva
Sustav za sada ne koristi takve podatke.
45
8 WSDL i XSL
Definicija web-servisa se može pronaći na adresi:
https://zupit.gov.hr/services/integration?wsdl
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <wsdl:definitions xmlns:xsd="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:wsdl="http://schemas.xmlsoap.org/wsdl/" xmlns:tns="http://zupit.gov.hr" xmlns:soap="http://schemas.xmlsoap.org/wsdl/soap/" xmlns:ns1="http://schemas.xmlsoap.org/soap/http" name="IntegrationWS" targetNamespace="http://zupit.gov.hr"> <wsdl:types> <xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:tns="http://zupit.gov.hr" attributeFormDefault="unqualified" elementFormDefault="unqualified" targetNamespace="http://zupit.gov.hr"> <xs:complexType name="allowedValue"> <xs:sequence> <xs:element name="id" type="xs:string" /> <xs:element name="attributeId" type="xs:string" /> <xs:element minOccurs="0" name="valueText" type="xs:string" /> <xs:element minOccurs="0" name="expression" type="xs:string" /> </xs:sequence> </xs:complexType> <xs:complexType name="typeObject"> <xs:sequence> <xs:element maxOccurs="unbounded" minOccurs="0" name="attribute"> <xs:complexType> <xs:sequence> <xs:element name="name" nillable="true" type="xs:string" /> <xs:element maxOccurs="unbounded" name="value" nillable="true" type="xs:string" /> </xs:sequence> </xs:complexType> </xs:element> </xs:sequence> <xs:attribute name="typeName" type="xs:string" /> </xs:complexType> <xs:complexType final="#all" name="allowedValueArray"> <xs:sequence> <xs:element maxOccurs="unbounded" minOccurs="0" name="item" nillable="true" type="tns:allowedValue" /> </xs:sequence> </xs:complexType> <xs:complexType final="#all" name="typeObjectArray"> <xs:sequence> <xs:element maxOccurs="unbounded" minOccurs="0" name="item" nillable="true" type="tns:typeObject" /> </xs:sequence> </xs:complexType> <xs:element name="getAllowedValuesResponse" nillable="true" type="tns:allowedValueArray" /> <xs:element name="username" nillable="true" type="xs:string" /> <xs:element name="id" nillable="true" type="xs:string" /> <xs:element name="data" nillable="true" type="tns:typeObject" /> <xs:element name="getUpravniPosloviResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getMetodologijaResponse" nillable="true" type="tns:typeObject" /> <xs:element name="getJavnopravnaTijelaResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getUpravneStvariResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getZakoniResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getUpravnaPodrucjaResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getMetodologijaAtributiResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="upravnaStvarId" nillable="true" type="xs:string" /> <xs:element name="getMetodologijaTipoviResponse" nillable="true"
46
type="tns:typeObjectArray" /> <xs:element name="getUpravneStvariKorisnikaResponse" nillable="true" type="tns:typeObjectArray" /> </xs:schema> </wsdl:types> <wsdl:message name="noviUpisPotvrdaResponse"> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getAllowedValues"> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiPostupak"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiPostupakResponse"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravniPoslovi"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologija"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getJavnopravnaTijela"> </wsdl:message> <wsdl:message name="noviPostupakResponse"> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getZakoniResponse"> <wsdl:part element="tns:getZakoniResponse" name="getZakoniResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravneStvari"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravnaPodrucjaResponse"> <wsdl:part element="tns:getUpravnaPodrucjaResponse" name="getUpravnaPodrucjaResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologijaResponse"> <wsdl:part element="tns:getMetodologijaResponse" name="getMetodologijaResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravnaPodrucja"> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiPrigovorResponse"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravneStvariResponse"> <wsdl:part element="tns:getUpravneStvariResponse" name="getUpravneStvariResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologijaAtributi"> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiUnosPotvrde"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="noviPostupak"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:upravnaStvarId" name="upravnaStvarId"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologijaTipovi"> </wsdl:message> <wsdl:message name="noviUpisPotvrda">
47
<wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravniPosloviResponse"> <wsdl:part element="tns:getUpravniPosloviResponse" name="getUpravniPosloviResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getAllowedValuesResponse"> <wsdl:part element="tns:getAllowedValuesResponse" name="getAllowedValuesResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="noviPrigovorResponse"> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravneStvariKorisnikaResponse"> <wsdl:part element="tns:getUpravneStvariKorisnikaResponse" name="getUpravneStvariKorisnikaResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getZakoni"> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiUnosPotvrdeResponse"> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologijaAtributiResponse"> <wsdl:part element="tns:getMetodologijaAtributiResponse" name="getMetodologijaAtributiResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="spremiPrigovor"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:id" name="id"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="noviPrigovor"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> <wsdl:part element="tns:data" name="data"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getJavnopravnaTijelaResponse"> <wsdl:part element="tns:getJavnopravnaTijelaResponse" name="getJavnopravnaTijelaResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getUpravneStvariKorisnika"> <wsdl:part element="tns:username" name="username"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:message name="getMetodologijaTipoviResponse"> <wsdl:part element="tns:getMetodologijaTipoviResponse" name="getMetodologijaTipoviResponse"> </wsdl:part> </wsdl:message> <wsdl:portType name="IntegrationWS"> <wsdl:operation name="getAllowedValues"> <wsdl:input message="tns:getAllowedValues" name="getAllowedValues"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getAllowedValuesResponse" name="getAllowedValuesResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiPostupak"> <wsdl:input message="tns:spremiPostupak" name="spremiPostupak"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:spremiPostupakResponse" name="spremiPostupakResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravniPoslovi"> <wsdl:input message="tns:getUpravniPoslovi" name="getUpravniPoslovi"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getUpravniPosloviResponse"
48
name="getUpravniPosloviResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologija"> <wsdl:input message="tns:getMetodologija" name="getMetodologija"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getMetodologijaResponse" name="getMetodologijaResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getJavnopravnaTijela"> <wsdl:input message="tns:getJavnopravnaTijela" name="getJavnopravnaTijela"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getJavnopravnaTijelaResponse" name="getJavnopravnaTijelaResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravneStvari"> <wsdl:input message="tns:getUpravneStvari" name="getUpravneStvari"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getUpravneStvariResponse" name="getUpravneStvariResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getZakoni"> <wsdl:input message="tns:getZakoni" name="getZakoni"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getZakoniResponse" name="getZakoniResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravnaPodrucja"> <wsdl:input message="tns:getUpravnaPodrucja" name="getUpravnaPodrucja"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getUpravnaPodrucjaResponse" name="getUpravnaPodrucjaResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologijaAtributi"> <wsdl:input message="tns:getMetodologijaAtributi" name="getMetodologijaAtributi"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getMetodologijaAtributiResponse" name="getMetodologijaAtributiResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiUnosPotvrde"> <wsdl:input message="tns:spremiUnosPotvrde" name="spremiUnosPotvrde"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:spremiUnosPotvrdeResponse" name="spremiUnosPotvrdeResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="noviPostupak"> <wsdl:input message="tns:noviPostupak" name="noviPostupak"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:noviPostupakResponse" name="noviPostupakResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiPrigovor"> <wsdl:input message="tns:spremiPrigovor" name="spremiPrigovor"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:spremiPrigovorResponse" name="spremiPrigovorResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologijaTipovi"> <wsdl:input message="tns:getMetodologijaTipovi" name="getMetodologijaTipovi"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getMetodologijaTipoviResponse" name="getMetodologijaTipoviResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="noviPrigovor"> <wsdl:input message="tns:noviPrigovor" name="noviPrigovor"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:noviPrigovorResponse" name="noviPrigovorResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation>
49
<wsdl:operation name="noviUpisPotvrda"> <wsdl:input message="tns:noviUpisPotvrda" name="noviUpisPotvrda"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:noviUpisPotvrdaResponse" name="noviUpisPotvrdaResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravneStvariKorisnika"> <wsdl:input message="tns:getUpravneStvariKorisnika" name="getUpravneStvariKorisnika"> </wsdl:input> <wsdl:output message="tns:getUpravneStvariKorisnikaResponse" name="getUpravneStvariKorisnikaResponse"> </wsdl:output> </wsdl:operation> </wsdl:portType> <wsdl:binding name="IntegrationWSSoapBinding" type="tns:IntegrationWS"> <soap:binding style="document" transport="http://schemas.xmlsoap.org/soap/http" /> <wsdl:operation name="getAllowedValues"> <soap:operation soapAction="getAllowedValues" style="document" /> <wsdl:input name="getAllowedValues"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getAllowedValuesResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiPostupak"> <soap:operation soapAction="spremiPostupak" style="document" /> <wsdl:input name="spremiPostupak"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="spremiPostupakResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravniPoslovi"> <soap:operation soapAction="getUpravniPoslovi" style="document" /> <wsdl:input name="getUpravniPoslovi"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getUpravniPosloviResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologija"> <soap:operation soapAction="getMetodologija" style="document" /> <wsdl:input name="getMetodologija"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getMetodologijaResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getJavnopravnaTijela"> <soap:operation soapAction="getJavnopravnaTijela" style="document" /> <wsdl:input name="getJavnopravnaTijela"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getJavnopravnaTijelaResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravneStvari"> <soap:operation soapAction="getUpravneStvari" style="document" /> <wsdl:input name="getUpravneStvari"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getUpravneStvariResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getZakoni"> <soap:operation soapAction="getZakoni" style="document" />
50
<wsdl:input name="getZakoni"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getZakoniResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravnaPodrucja"> <soap:operation soapAction="getUpravnaPodrucja" style="document" /> <wsdl:input name="getUpravnaPodrucja"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getUpravnaPodrucjaResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologijaAtributi"> <soap:operation soapAction="getMetodologijaAtributi" style="document" /> <wsdl:input name="getMetodologijaAtributi"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getMetodologijaAtributiResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiUnosPotvrde"> <soap:operation soapAction="spremiUnosPotvrde" style="document" /> <wsdl:input name="spremiUnosPotvrde"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="spremiUnosPotvrdeResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="noviPostupak"> <soap:operation soapAction="noviPostupak" style="document" /> <wsdl:input name="noviPostupak"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="noviPostupakResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="spremiPrigovor"> <soap:operation soapAction="spremiPrigovor" style="document" /> <wsdl:input name="spremiPrigovor"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="spremiPrigovorResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getMetodologijaTipovi"> <soap:operation soapAction="getMetodologijaTipovi" style="document" /> <wsdl:input name="getMetodologijaTipovi"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getMetodologijaTipoviResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="noviPrigovor"> <soap:operation soapAction="noviPrigovor" style="document" /> <wsdl:input name="noviPrigovor"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="noviPrigovorResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="noviUpisPotvrda"> <soap:operation soapAction="noviUpisPotvrda" style="document" />
51
<wsdl:input name="noviUpisPotvrda"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="noviUpisPotvrdaResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> <wsdl:operation name="getUpravneStvariKorisnika"> <soap:operation soapAction="getUpravneStvariKorisnika" style="document" /> <wsdl:input name="getUpravneStvariKorisnika"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:input> <wsdl:output name="getUpravneStvariKorisnikaResponse"> <soap:body use="literal" /> </wsdl:output> </wsdl:operation> </wsdl:binding> <wsdl:service name="IntegrationWS"> <wsdl:port binding="tns:IntegrationWSSoapBinding" name="IntegrationWSPort"> <soap:address location="http://192.168.214.61:8080/zupit/services/integration" /> </wsdl:port> </wsdl:service>
</wsdl:definitions>
Prilog br. 8. – Prijedlog Ugovora
52
MINISTARSTVO FINANCIJA, CARINSKA UPRAVA, Zagreb, Alexandera von Humboldta 4a (OIB: 18683136487), koju zastupa pomoćnik ministra financija i ravnatelj Carinske uprave, mr. sc. Hrvoje Čović (u daljnjem tekstu: Naručitelj) i tvrtka: __________________________________________ (OIB: __________________), koju zastupa ______________________________________________(u daljnjem tekstu: Ugovaratelj) IBAN Ugovaratelja: ______________________________ Poslovna banka Ugovaratelja: ______________________________ sklapaju
UGOVOR O NABAVI USPOSTAVE ZUP IT SUSTAVA TEMELJEM UPUTE MINISTARSTVA UPRAVE
ev. br. nabave: 87-18-JN (u daljnjem tekstu: Ugovor)
Članak 1.
Ovaj Ugovor zaključuje se temeljem suglasnih volja ugovornih strana, odredbi Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, br. 120/16, u daljnjem tekstu: Zakon) i sukladno Odluci o provedbi postupaka jednostavne nabave u Carinskoj upravi (KLASA: 406-05/16-01/227, URBROJ: 513-02-1460/3-17-33 od 11. srpnja 2017. godine) nakon provedenog postupka jednostavne nabave, evidencijski broj: 87-18-JN, objavljenog dana 09. studenog 2018. godine na internetskoj stranici Carinske uprave, gdje je kao najpovoljniji ponuditelj odabrana tvrtka ______________________________.
Članak 2. Predmet ovog Ugovora je usluge uspostave ZUP IT sustava temeljem upute Ministarstva uprave (u daljnjem tekstu: Usluga), sukladno Troškovniku i Tehničkoj specifikaciji web servisa Sustava za praćenje i nadzor primjene ZUP-a za pružatelje usluga održavanja sustava uredskog poslovanja, koji se nalaze u Prilozima br. 1. i 2. ovog Ugovora i njegov su sastavni dio.
Ministarstvo uprave razvilo je sustav ZUP IT radi ispunjavanja zakonske obveze, koji je postao nacionalni sustav za prikupljanje podataka o upravnim postupcima iz javnopravnih tijela koja su ga obvezna primjenjivati i potrebno ga je uspostaviti do kraja 2018. godine.
ZUP IT pruža mogućnost povezivanje s postojećim aplikacijama uredskog poslovanja i u tom je smislu potrebno osigurati uspostavu povezivanje sustava eGOP 10 s ZUP IT konektorom i pripadajućim registrom propisa kako bi Carinska uprava do zadanog roka mogla razmjenjivati podatke o upravnim postupcima sukladno zahtjevu.
Članak 3.
Ukupna cijena predmeta nabave iz članka 2. ovog Ugovora iznosi ________________ kn bez poreza na dodanu vrijednost, odnosno ________________ kn sa porezom na dodanu vrijednost. Jedinične cijene navedene u Troškovniku nepromjenjive su tijekom važenja ovog Ugovora.
53
Članak 4. Usluga se izvršava na lokaciji APIS-IT d.o.o., Paljetkova 18, Zagreb. Rok izvršenja Usluge je do 31. prosinca 2018. godine.
Članak 5.
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja. Naručitelj će izvršenu uslugu platiti temeljem ispostavljenog računa, prema cijenama iz Troškovnika, u roku do trideset (30) dana od dana primitka računa za stvarno izvršenu uslugu sa dokazom o izvršenoj usluzi. Račun za izvršenu uslugu dostavlja se uz dokaz o izvršenoj usluzi na adresu Naručitelja: Središnji ured, Alexandera von Humboldta 4a, Zagreb. Dokaz o izvršenoj usluzi mora biti ovjeren i potpisan od odgovorne osobe naručitelja.
Članak 6.
Ugovaratelj će u roku od deset (10) dana od dana zaključenja ovog Ugovora o nabavi dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovornih obveza u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ili dokaza o uplati pologa na račun Naručitelja, u apsolutnom iznosu od deset posto (10%) od vrijednosti Ugovora bez poreza na dodanu vrijednost, odnosno na _________________ kn (ako dostavlja zadužnicu ili uplaćuje polog na račun Naručitelja) ili do ____________________ kn (ako dostavlja bjanko zadužnicu), s rokom valjanosti najmanje trideset (30) dana od dana proteka ugovornog razdoblja. Zadužnica/bjanko zadužnica mora sadržavati javnobilježničku ovjeru, popunjenu sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice i Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (Narodne novine, broj 115/12 i 82/17), bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) i Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (Narodne novine, broj 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15). Zadužnica dospijeva danom podnošenja na naplatu Financijskoj agenciji. Jamstvo za uredno ispunjenje ovog Ugovora će se aktivirati u slučaju povrede ugovornih obveza. Jamstvo za uredno ispunjenje ovog Ugovora vraća se Ugovaratelju nakon trideset (30) dana od dana proteka ugovornog razdoblja, ako je Ugovaratelj uredno izvršio sve svoje ugovorne obveze. Kod uplate pologa iz inozemstva, provizija za povrat uplate obračunava se na teret Ugovaratelja.
Članak 7. Ugovaratelj odgovara Naručitelju za sve izravne i neizravne štete uzrokovan namjerom ili nepažnjom Ugovaratelja, do iznosa stvarne štete. Odgovornost za štetu utvrđuje se u skladu s odredbama Zakona o obveznim odnosima.
Članak 8. Osobni podaci se prikupljaju, obrađuju, koriste istima se raspolaže na način predviđen Općom uredbom o zaštiti osobnih podataka Europske unije 2016/679 (GDPR), te s istom usklađenih i primjenjivih propisa Republike Hrvatske.
54
Priroda obrade osobnih podataka je određena u cijelosti ovim Ugovorom i u skladu je s opisom usluge, te se ujedno čini nespornim da će obrada osobnih podataka temeljem ovog Ugovora trajati kao i sam Ugovor. Ugovorne strane čine nespornim da potpisom ovog Ugovora ujedno daju i privolu za obradu osobnih podataka potrebnih za provedbu istoga, sve sukladno odredbama prethodno navedene Uredbe EU 2016/679.
Članak 9. Ukoliko Ugovaratelj ne izvrši svoje obveze koje su predmet ovog Ugovora u ugovorenim rokovima ili naknadno ostavljenim rokovima kada je mogućnost istih predviđena ovim Ugovorom, Naručitelj ima pravo naplatiti od Ugovaratelja ugovornu kaznu u iznosu do pet posto (5%) ukupne vrijednosti ovog Ugovora sa porezom na dodanu vrijednost.
Ukoliko Ugovaratelj neuredno izvrši svoje obveze koje su predmet ovog Ugovora, Naručitelj ima pravo naplatiti od Ugovaratelja ugovornu kaznu u iznosu do pet posto (5%) ukupne vrijednosti ovog Ugovora sa porezom na dodanu vrijednost. Ukoliko Ugovaratelj izvrši svoje obveze koje su predmet ovog Ugovora sa zakašnjenjem, Naručitelj ima pravo naplatiti od Ugovaratelja ugovornu kaznu u iznosu od 0,1% od ukupne vrijednosti ovog Ugovora s porezom na dodanu vrijednost za svaki dan neopravdanog kašnjenja, ali najviše do pet posto (5%) od ukupne vrijednosti ovog Ugovora s porezom na dodanu vrijednost. Ukoliko bi Naručitelj po toj osnovi pretrpio veću štetu od iznosa iz stavaka 1., 2. i 3. iz ovog članka, ima pravo zahtijevati razliku do potpune naknade štete. Zahtjev za naplatu ugovorne kazne iz stavaka 1., 2. i 3. iz ovog članka Naručitelj mora postaviti najkasnije do završetka izvršenja Usluge odnosno do okončanog obračuna. Pravo na naplatu ugovorne kazne ne isključuje naplatu jamstva za uredno ispunjenje ovog Ugovora. Ugovorne kazne iz stavaka 2. i 3. iz ovog članka mogu se kumulirati. Naručitelj će za iznos ugovorne kazne umanjiti plaćanje po računu Ugovaratelja, pod uvjetom da ovaj Ugovor ne bude raskinut.
Članak 9. Osobe Naručitelja za kontakt i provedbu ovog Ugovora su: Suzana Jurlina, telefon: 01/6211-473, e-mail: [email protected] ili Nenad Fonjak, telefon: 01/6211-256, e-mail: [email protected], a od strane Ugovaratelja: ________________________, telefon: ____________________, telefaks: ___________________, e-mail: ___________________.
Članak 10. Svaka ugovorna strana može raskinuti ovaj Ugovor pisanim putem, u skladu s pozitivnim pravnim propisima Republike Hrvatske, ne narušavajući već dogovoren termin izvršenja i plaćanja specificiranih usluga. Ovaj Ugovor se može raskinuti i sporazumom ugovornih strana. Otkazni rok iznosi šezdeset (60) dana, a teče od primitka pisane obavijesti. U slučaju da jedna od ugovornih strana ne izvršava obveze iz ovog Ugovora, druga strana ima pravo raskinuti ovaj Ugovor i prije otkaznog roka.
55
Članak 11. Sve eventualne sporove proizašle iz ovoga Ugovora ugovorne strane će pokušati riješiti sporazumno. Ako u tome ne uspiju, sporovi koji proizlaze iz ovog Ugovora i u vezi s njim, uključujući i sporove koji se odnose na pitanja njegovog valjanog nastanka, povrede ili prestanka, kao i na pravne učinke koji iz toga proistječu, konačno će se riješiti arbitražom u skladu sa važećim Pravilnikom o arbitraži pri Stalnom arbitražnom sudištu Hrvatske gospodarske komore (Zagrebačkim pravilima).
Članak 12. Ovaj Ugovor stupa na snagu obostranim potpisom ugovornih strana, te uz uvjet naveden u članku 6. ovog Ugovora, a primjenjuje se za razdoblje od tri (3) mjeseca.
Članak 13.
Ovaj je Ugovor sastavljen u četiri (4) istovjetna jednako važeća primjerka od kojih svaka strana zadržava po dva (2) primjerka.
KLASA: 406-05/18-01/152 URBROJ: 513-02-1420/__-18-_
U ___________, ____________ 2018. godine U Zagrebu, ____________ 2018. godine
ZA UGOVARATELJA ZA NARUČITELJA
_________________________
POMOĆNIK MINISTRA FINANCIJA I RAVNATELJ CARINSKE UPRAVE
________________________ mr. sc. Hrvoje Čović Prilozi: 1. Troškovnik i 2. Tehnička specifikacija.