UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA BORRADOR DEL … · Bilkura agiria Zenb. 12/2013 Eguna: 2013-12-27 BORRADOR DEL ACTA NÚM. 12/13 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL

IDAZKARITZA SECRETARÍA

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UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. 12/2013 Eguna: 2013-12-27 BORRADOR DEL ACTA NÚM. 12/13 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 27 DE DICIEMBRE DE 2013 BERTARATUAK / ASISTENTES ALKATEA / ALCALDE-PRESIDENTE JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ-PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE ITZIAR COBA LÓPEZ EAJ-PNV ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA SAIOA OCHOA DE ALDA VALDIVIELSO EAJ-PNV ASIER ZUBIAUR LAVIN EAJ-PNV JOSEBIÑE ARANAGA ETXEBARRIA EAJ-PNV ITSASNE AGUIRRE ZARRAGA EAJ-PNV EGOITZ BILBAO BORDEGARAI EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA KRISTIÑE PIEDRA PÉREZ EAJ-PNV ZINEGOTZIAK / CONCEJALES JULIO FERNÁNDEZ DE LARRINOA ARONDO EAJ-PNV JUAN ISIDRO OTERMIN ERASO PSE-EE (PSOE) JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA PSE-EE (PSOE) MARIA TERESA PEREZ BILBAO PSE-EE (PSOE) IÑAKI GOICOECHEA AZPIAZU PSE-EE (PSOE) CARMEN DÍAZ PÉREZ PSE-EE (PSOE) BEGOÑA ARTZE KAMIRUAGA BILDU ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA BILDU AINTZANE MIREN ITURREGI AIO BILDU SERGIO JOSE GARCIA FERNÁNDEZ PP AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ PP BERTARATU EZINA ADIERAZI DUENA / EXCUSA SU AUSENCIA IKER JALON HERRERA BILDU IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA KONTUHARTZAILEA / INTERVENTOR JOSÉ MARÍA UDONDO ASTIGARRAGA ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTORA-INTERPRETE AMAIA ARRIAGA LEJARRAGA


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Joseba Goikouria Zarraga alkatearen lehendakaritzapean batzartu dira goian izendatutako udalkideak, udaletxeko Udalbatza Aretoan. Udalbatza Osoaren bilkura hau 2013ko abenduaren 27an izan da, goizeko 8:30etan, Ignacio Barragan Alba jauna idazkari, José María Udondo Astigarraga jauna kontuhartzaile eta Amaia Arriaga Lejarraga andrea itzultzaile-interprete lanetan arituz. Eguneko aztergaiak: 103.- Udalbatza Osoak 2013ko azaroaren28an izandako ohiko batzarraldiari buruzko11/2013 zenbakidun bilkura agiria onestekoproposamena. 104.- Alkateak eta arlo ordezkariek 2013koazaroaren 20tik abenduaren 17ra emandakoebazpenen berri jakinaraztea. 105.- Udal Aurrekontu Orokorra. Osoko zuzenketa. 106.- 2014ko Udal Aurrekontu Orokorraonartzeko proposamena. 107.- Besteren laguntza behar dutenadinekoei Erandioko San Jose egoitzan foruegoitza publikoaren zerbitzua ematekoBizkaiko Foru Aldundiaren eta ErandioElizateko Udalaren artean sinatzekoa denlankidetza hitzarmena onartzekoproposamena. (Egoitzaren helbidea: J.A.Agirre eta Lekube plaza, 11-Beheko solairua) 108.- Erandioko Udala BiscayTIK egitasmokokide izateko hitzarmen markoa onartzekoproposamena. 109.- Udalaren adierazpena, EuskoLegebiltzarrak 2013ko otsailaren 28anonartutako erdibideko zuzenketa bete dezalaeskatzeko Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza,hizkuntza Politika eta Kultura Sailari. 110.- EAJ-PNV alderdiak aurkeztutako

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, a las 8:30 horas del día 27 de diciembre de 2013y en sesión extraordinaria se reúnen los miembros de la Corporación arriba citados bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Joseba Goikouria Zarraga, actuando como Secretario D. Ignacio Barragán Alba, como Interventor D. José María Udondo Astigarraga y como Traductora-Intérprete Dña. Amaia Arriaga Lejarraga, para tratar y resolver el siguiente Orden del Día: 103.- Se propone la aprobación del Acta núm.11/2013 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 28 de noviembre de2013. 104.- Dación de cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Area dictadas desdeel 20 de noviembre hasta el 17 de diciembre de2013. 105.- Presupuesto General Municipal. Enmienda a la totalidad. 106.- Se propone la aprobación del Presupuesto General Municipal correspondiente al ejercicio 2014. 107.- Se propone la aprobación del convenio de colaboración a suscribir entre la Diputación Foralde Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para laprestación del servicio público foral de residenciaspara personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A.Agirre eta Lekube plaza, 11-Bajo. 108.- Se propone la aprobación del convenio marco para adhesión del Ayuntamiento deErandio al proyecto BiscayTIK. 109.- Declaración municipal solicitando al Departamento de Educación, Política Lingüística yCultura del Gobierno Vasco el cumplimiento de laenmienda transaccional aprobada por elParlamento Vasco el día 28 de febrero de 2013. 110.- Moción presentada por la portavoz del EAJ-


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mozioa, Euskararen Nazioarteko Egunariburuzkoa. 111.- 2013-2017 arteko V. PlangintzaldirakoEuskararen Erabilera Plana onartzekoproposamena. 112.- Gaiari buruzko alegazioak ebatzi eta Astrabuduko 5 zenbakidun Hiri-antolamenduko Plan Bereziari behin betikoonartzeko proposamena. 113.- Galdera-eskariak.

PNV respecto al Día Internacional del Euskera. 111.- Se propone la aprobación del Plan del Uso del Euskera para el V período de planificación comprendido entre los años 2013-2017. 112.- Se propone la resolución de alegaciones y aprobación definitiva del Plan Especial del Área de Actuación nº 5 de Astrabudua. 11.- Ruegos y preguntas.

Interviene el Sr. Alcalde, quien manifiesta como va a dar comienzo este pleno que consta de once puntos. 103.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 11/2013 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 28 DE NOVIEMBRE DE 2013. El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el borrador del Acta núm. 11/2013 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 28 de noviembre de 2013 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación. “2013ko azaroaren 28an Udalbatza Osoak izan zuen ohiko batzarraldiari dagokion 11/2013 akta onartzea.”

“Aprobar el contenido del acta núm. 11/2013 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 28 de noviembre de 2013".

104.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DELEGADAS/OS DE AREA DICTADAS DESDE EL 20 DE NOVIEMBRE HASTA EL 17 DE DICIEMBRE DE 2013. Por el Sr. Alcalde se pone de relieve como obra en el expediente la relación de resoluciones a que hace referencia el punto del orden del día y si alguna o alguno de los presentes desea formular alguna consideración. No habiendo intervenciones al respecto, decide pasar al siguiente punto del orden del día. El Sr. Alcalde manifiesta como quiere aclarar que antes de pasar a tratar la enmienda a la totalidad del presupuesto, punto tres del orden del día del pleno y que se votó en la propia


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Comisión, lo primero que se va a hacer es la presentación del Presupuesto vía “Power Point” para dotar de más contenido al punto como otros años. Interviene a continuación la Delegada del Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas, Sra. Aguirre Zarraga, quien manifiesta: Egunon, como ha mencionado el Sr. Alcalde, vamos a realizar la presentación del Presupuesto, como solemos hacer todos los años, para posteriormente proceder a la votación de las enmiendas. Encima de la mesa tenéis un pendrive, como en ejercicios pasados, comprensivo del Presupuesto, la normativa municipal presupuestaria, la Memoria de Alcaldía. Acto seguido y a través del Power Point que vamos a ver se reflejarán todos los ingresos y gastos del presupuesto. Vamos a comenzar con la presentación del presupuesto que contiene la Memoria de Alcaldía, los ingresos, los gastos por área, presupuesto de inversiones, el gasto de personal y el ahorro neto. En la Memoria de Alcaldía se refleja lo que hemos pretendido con este presupuesto dado el momento en el que estamos, que es el mantenimiento de todos los servicios y su calidad a pesar de la situación económica general que tenemos y teniendo especial cuidado en el Bienestar Social y en la gente que está necesitada en estos momentos. Es un presupuesto que representa una responsabilidad de gestión económica. Con respecto a los ingresos, las operaciones corrientes representan 28.481.302 euros, que supone una bajada con respecto al año anterior de un 3,52% y con respecto a las operaciones de capital son casi 2 millones, 1.948.698 euros, un 34,63% menos que el año pasado. Si sumamos estos dos nos da un presupuesto total, que son 30.430.000 euros, que es en lo que queda finalmente el presupuesto, que supone con respecto al año pasado una bajada de un 6,37%. Si miramos los tipos de ingresos uno por uno, los impuestos directos suponen 6.800.000 euros; los impuestos indirectos 600.000 euros; las tasas y otros ingresos 5.448.121 euros; las transferencias corrientes suponen 15.512.181 euros, la más importante y es donde está Udalkutxa; los ingresos patrimoniales 121.000 euros; enajenación de inversiones reales 1.475.000 euros; las transferencias de capital 467.698 euros, que esto es una subvención que vamos a recibir; activos financieros 6.000 euros y los pasivos financieros, este año en concreto, nada. El porcentaje de los ingresos, si os fijáis lo que he mencionado antes, era muy alto, el 50%, más de la mitad, casi el 51%, supone las transferencias corrientes y luego el resto son las tasas que se reciben y el resto está repartido, pero principalmente las transferencias corrientes se lleva la mayor parte de los ingresos que tenemos. Si miramos el presupuesto comparado con el año pasado, el año pasado eran 32.500.000 euros, hemos bajado un 6,37%. En cuanto a los gastos, y lo miramos por la explicación económica, por el tipo de gasto, si os fijáis el gasto de personal son 12.173.409 euros, los gastos en bienes corrientes y servicios son 14.376.591 euros, los gastos financieros suben poco, son 5.000 euros, las transferencias corrientes ascienden a 1.621.000 euros, el fondo de contingencia 4.000 euros, inversiones reales 2.238.500 euros, los activos financieros 10.000 euros y los pasivos financieros 1.500 euros. Esto supone un total de gasto de 30.430.000 euros.


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Si lo vemos repartido en una tarta, como lo vemos aquí, entre gasto corriente y gasto de personal nos comemos casi la tarta entera, el 87%. Si a eso le sumamos las transferencias corrientes, ya practicamente tenemos todo hecho. Si comparamos los gastos “más importantes en cuanto a cantidad” del año pasado y de éste nos fijamos que bajan un poquito todos, pero practicamente se quedan parecido. El gasto de personal prácticamente no varía, baja un poquito. El gasto en bienes corrientes y servicios baja un poquito, pero queda prácticamente igual. Las inversiones reales bajan un poco más, ahí se nota un poco más la diferencia y las transferencias corrientes bajan pero ni se nota prácticamente. Si miramos el gasto por áreas municipales, en Función Pública tenemos 696.000 euros, en Salud Pública, Consumo y Acción Social 2.838.000 euros, en Cultura casi dos millones, 1.997.000 euros, en Juventud y Deportes 2.626.000 euros, en Educación, incluida la Escuela de Música, 2.392.000 euros, en Obras, Servicios, Medio Ambiente y Urbanismo se lleva casi todo 9.674.000 euros (aquí están incluidas la mayor parte de las inversiones), Órgano de Gobierno 2.362.000 euros, Seguridad Ciudadana 3.265.000 euros, Empleo y Promoción Económica 1.275.000 euros, Normalización Lingüística y Euskara 842.000 euros, Residencia y Centro de Día 1.970.000 euros y Hacienda 1.029.000 euros. Esto suma lo mismo que el gasto que hemos comentado anteriormente. En esta otra presentación se ve en forma de tarta, quien se lleva una parte y quien otra. La mayoría se la lleva Obras y Servicios y hay algunas que tienen menos, pero la mayoría más o menos está parecida. A continuación, la comparativa del gasto con respecto al año pasado: si os fijáis todas bajan un poquito, menos una, que es la Residencia, que es por la inversión que tiene que hacer para arreglar ciertas cosas, pero todas bajan un poquito. La que más baja, aparte de Obras y Servicios y Urbanismo, es la de Hacienda porque el año pasado estaba aquí contemplado un gasto, que era la devolución de Udalkutxa y este año no, principalmente. El presupuesto de inversión, si lo comparamos con el año pasado, baja un 26%. Estamos en 2.238.500 euros y si comparamos los años 2012, 2013 y 2014 y sacamos la comparativa, si os fijáis estamos en la mitad o incluso en menos de la mitad de gastos de inversión. ¡Ojalá el año que viene esta comparativa pueda estar un poquito más arriba, por lo menos el gasto en inversión! Eso significaría que todo estará mejor y todo podrá ir mejor. El gasto de personal en la comparativa, si os fijáis, es practicamente la misma, ha bajado un 1,97%. Para acabar, señalar como con este presupuesto se cumple con la Ley de Estabilidad Presupuestaria y se cumple con las tres reglas: estabilidad, sostenibilidad y la regla del gasto. Se adjunta copia de la presentación realizada vía Power Point. 105.- PRESUPUESTO GENERAL MUNICIPAL. ENMIENDA A LA TOTALIDAD. Interviene a continuación la Delegada del Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas, Sra. Aguirre Zarraga, quien manifiesta: La enmienda a la totalidad ha sido presentada por BILDU por falta de participación ciudadana y por la falta de política de igualdad


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de mujeres y hombres en la elaboración del presupuesto. Esta enmienda a la totalidad fue rechazada en Comisión de Hacienda celebrada con fecha 20 de diciembre de 2013 con la siguiente votación: EAN-PNV, no; PSE-EE (PSOE), no; PP, no y BILDU, sí. Interviene acto seguido la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Madriletik edota Bruselatik inposatutako Egonkortasun Aurrekontuaren legea dela eta, Erandioko Udalaren 2014ko aurrekontua 30,4 milioi eurokoa izango da, iaz baino %6,36 txikiagoa. Beharrak bikoiztu eta zerbitzuen kostua handitu den bitartean, baliabide gutxiago izango dugu, eta nekez egin dezakegu gehiago gutxiagorekin. %92,7 lehendik datozen zerbitzuei eta langileei eusteko eta zerbitzu horiek finantzatzeko izango da. Apenas izango dugu dirurik inbertsiotarako, seguruenik inoizkorik gutxien, eta krediturik eskatzea ere legez galarazita. Udalen nortasuna eta eskumenak indargabetzeko bidean pausu handiak eman dituzte azkenaldian. Lege andana batek ia ezerezean utzi du, eta areago utziko du, lehendik ere murritza zen udalen autonomia: Europako itunetan jaso, Madrilek agindu eta hemengo erakunde askok bere horretan bete. Horrela, gaur egun, gure Udalen egiteko bakarra da lehendik dauden zerbitzuen kudeaketa, baina Udalek inolaz ere ezin dute herritarren beharrei erantzuteko politika propiorik garatu. Legeak behartuta. Gaur egungo egoera hau lehenago eraman diren politiken ondorioa da: diru xahuketa, zentzurik gabeko azpiegiturak eta proiektuak, dirudunen mesederako zerga-politikak eta abar. Orain, krisiaren aitzakian, oinarrizko gaietarako baliabideak ukatzen zaizkie udalei. Honen guztiaren aurrean, egoera errotik irauli beharra aldarrikatzen dugu. Izan ere, Europak eta Espainiak agindutako aldaketa eta mugak betikotuz gero, herritarrengandik gertuen dauden udal erakundeen etorkizuna hutsaren hurrengoa da. Hori horrela izanda, uste dugu udalek euren egitekoa errebindikatu behar dutela, ez dutela beste aldera begira geratu behar. Gure ustez, ez da bidezkoa Bruselaren edota Madrilen irizpideak goitik behera betetzea, alde batetik, udal autonomiaren murrizketari men egitea delako, eta, bestetik, herritarrak erakundearen jardunaren ardatz izateari uzten diolako. Testuinguru horretan, Bilduk aurrekontuei zuzenketak egiteko proposamenak aurkeztu ditu, zenbait ekinbide lehenetsita. Gure herriarentzat eta herritarrentzat mesedegarri ez ezik, premiazko ere badirela iritzi ditugun proposamenak. Erandioko Udalaren egoera ekonomikoa aintzat hartuta, bidezkotzat jotzen dugu kasu batzuetan kreditua eskatzea. Eta osoko zuzenketak aurkeztu ditugu. Lehenengoa, Aurrekontuen agiria tramitatzeari buruzkoa: herritarren partehartzea. Aurrekontuak Udalbatza Osoak onartu baino lehen auzokideekin eta arlo desberdinetako eragileekin bilerak izatea ezinbestekoa dela uste dugu. Izan ere, aurrekontuak herritarren nahien adierazpen izan beharko lirateke, eztabaida bultzatuz, ekarpenak aldatuz eta jasoz, udaleko lehentasunak markatuz. Bigarrena : Emakumeen eta Gizonen Berdintasun Politikari buruzkoa. 2014ko udal aurrekontua emakumeengan eta gizonengan izan dezakeen eragina aintzat hartu barik egina dago, genero ikuspegia landu barik. Ez du kontuan hartzen baliabiderik eta neurririk emakumeok jasaten dugun bazterkeriari aurre egiteko. Hortaz, aurrekontuak ez ditu herritarren erdien eskubideak bermatzen. Gure ustez emakumeen eta gizonen berdintasunerako politikari lehentasuna eman behar zaio eta berdintasun politika garatzeko baliabide ekonomiko, pertsonal eta egiturazko aproposak jaso beharko lituzke aurrekontuak, inolaz ere jasotzen ez dituenak. Hauek dira Udal Aurrekontu Orokorrari aurkeztutako osoko zuzenketak, eztabaidatu eta kontuan hartuak izan daitezen. Traducción.- Como consecuencia de las imposiciones establecidas desde Madrid o Bruselas con la Ley de Estabilidad Presupuestaria el presupuesto del Ayuntamiento se queda en 30,4 millones de euros, un 6,36 %


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menos que el año pasado. Mientras que las necesidades aumentan, así como el costo de los servicios, tenemos menos recursos y con menos recursos no podemos hacer más. El 92,7% del presupuesto está destinado a mantener la financiación de los servicios y el personal existente. Apenas habrá dinero para inversiones, quizá menos que nunca, y por imperativo legal se impide recurrir a créditos. En los últimos tiempos se han dado muchos pasos para dejar sin efecto la identidad y las competencias de los ayuntamientos. Una batería de leyes ha dejado prácticamente sin efecto, y lo dejará aún más, la ya escasa autonomía municipal: se establecen en tratados europeos, Madrid manda y muchas instituciones de aquí lo cumplen tal cual. Así nos encontramos con que nuestros ayuntamientos lo único que pueden hacer es gestionar algunos servicios ya existentes, pero no tienen capacidad ni competencia para desarrollar políticas propias que respondan a las necesidades de la ciudadanía. Todo por imperativo legal. La situación actual es consecuencia de las políticas que se han llevado a cabo: despilfarro, infraestructuras y proyectos sin sentido, políticas fiscales favorables a la gente más rica. Y ahora, con la excusa de la crisis, a los ayuntamientos se les niegan los recursos para cuestiones básicas. Ante esta situación reivindicamos dar un vuelco a la situación, porque si damos perpetuidad a las políticas impuestas desde Bruselas o Madrid el futuro de las instituciones municipales será nulo. Con esta introducción queremos señalar que los ayuntamientos tienen que reivindicar su función, y no mirar hacia otro lado. Creemos que no es justo cumplir al pie de la letra lo que se establece en Madrid o Bruselas, por una parte porque es acatar el recorte de la autonomía municipal, y por otra por que la ciudadanía deja de ser el eje central de la actuación institucional. En este contexto, BILDU ha presentado enmiendas a los presupuestos dando prioridad a algunas cuestiones que consideramos no sólo provechosas sino necesarias para nuestro pueblo y para la ciudadanía. Además, teniendo en cuenta la situación económica del Ayuntamiento de Erandio, en algunos casos consideramos conveniente pedir algún crédito. Y hemos presentado, en primer lugar, enmienda a la tramitación del documento de presupuestos en relación a la participación ciudadana. Consideramos que antes de presentar el presupuesto en Pleno para su aprobación, debieran realizarse reuniones con vecinas, vecinos y agentes sociales, potenciando el debate, el intercambio y la recogida de aportaciones, prioridades municipales, etc. para que refleje la voluntad de la ciudadanía. En segundo lugar, presentamos enmienda a la totalidad en relación a la política de igualdad de mujeres y hombres. El borrador del presupuesto de 2014 se ha realizado sin tener en cuenta la perspectiva de género, no contempla recursos y medidas suficientes para hacer frente a la discriminación que sufrimos las mujeres y por tanto no salvaguarda los derechos de la mitad de la población. Entendemos que hay que dar prioridad a la política de igualdad de mujeres y hombres, y que el presupuesto debe recoger recursos económicos, estructurales y de personal suficientes para abordarlo, cuestión que en absoluto atiende. Estas son las enmiendas a la totalidad que hemos presentado al Presupuesto General Municipal para su debate y toma en consideración. Toma la palabra a continuación el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien señala: Simplemente explicar por qué nosotros votamos en contra de esta propuesta de enmienda a la totalidad escuchada la intervención de la portavoz de BILDU. Nosotros compartimos algunas de las cosas que ha dicho, pero también es verdad que por genéricas afectan a toda la Administración del Estado y no solamente al Ayuntamiento de Erandio. Por mucho que quisiéramos aquí cambiar la situación, no conseguiríamos absolutamente nada. En segundo lugar, cuando alguien presenta una enmienda a la totalidad debe también presentar anexo a ello una propuesta de presupuesto. Creemos que no se puede enmendar a la totalidad un presupuesto por dos conceptos o por dos criterios, sino que tendría que ser a la totalidad y por una valoración económica. Por eso nosotros, aun comprendiendo lo que pretende BILDU y lo que plantea y reconociendo que tenemos puntos de coincidencia en la valoración, creemos que no eran suficientes o justos para votar a favor de la enmienda a la totalidad que ellos postulaban. Interviene a continuación el Sr. García Fernández, portavoz del Partido Popular, quien señala: El sentido de nuestro voto va a ser negativo. Vamos a mantener el criterio que tuvimos en la Comisión, un poco por los criterios que se han comentado y que hemos mantenido también en los anteriores presupuestos, dado que BILDU siempre ha presentado una enmienda a la totalidad


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de los presupuestos, por no presentar unos presupuestos alternativos. Y en este caso no estamos de acuerdo con la argumentación esgrimida por BILDU. Vamos a votar en contra. El Sr. Alcalde manifiesta: Únicamente hacer una reflexión: efectivamente podemos estar de acuerdo en varias de las cosas que has recogido en tu intervención, incluso en las enmiendas parciales, independientemete de la enmienda a la totalidad, algunas de ellas van a ser trabajadas, pero si no tenemos claro que la Ley Presupuestaria nos marca ciertos criterios, no se puede trabajar así. Hay que quitar 50 de aquí, pero ¿sacarlos de dónde? Si no como hasta ahora, utilizábamos la operación crediticia, pero es que ahora no nos lo permiten. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Votan en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Por tanto, y a la vista de la anterior votación, no se aprueba la enmienda a la totalidad del Presupuesto General Municipal para el año 2014 presentada por la portavoz del grupo municipal BILDU. 106.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL MUNICIPAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2014. Interviene a continuación la Delegada del Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas, Sra. Aguirre Zarraga, quien manifiesta: El pasado día 3 de diciembre se presentó en Comisión de Hacienda el borrador del Presupuesto del año 2014.


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El Presupuesto de una entidad local es donde se concreta la estrategia en la elaboración e implantación de las políticas públicas. Es una planificación del trabajo a realizar en el año siguiente. Debido a la difícil situación económica que se está viviendo en estos momentos en todos los ámbitos, este presupuesto está elaborado bajo tres principios: estabilidad, sostenibilidad y regla del gasto, que se rigen por la Ley Orgánica de la estabilidad y sostenibilidad financiera 2/2012. Nosotros en un principio, como equipo de gobierno, teníamos un borrador de presupuesto mayor que estos 30.430.000 euros que presentamos ahora mismo y que estamos exponiendo y que someteremos a votación hoy, que superaba casi en dos millones de euros, que hemos tenido que bajar y reducir para poder cumplir con estos tres principios. ¡Ojalá, como bien se ha dicho antes, nuestro presupuesto hubiera podido ser mayor y haber podido gastar en todo tipo de áreas, tanto en inversión como en gasto corriente con lo que hubiera hecho falta!, pero tenemos que cumplir por suerte o por desgracia con estos tres principios. El objetivo de estos presupuestos es mantener los actuales y en general buenos servicios que viene prestando este Ayuntamiento hacia sus vecinos y vecinas además de mantener el gasto sin olvidar el bienestar social y las necesidades sociales de muchos ciudadanos y ciudadanas. Tras la presentación de este presupuesto ante la Comisión Informativa se abrió un plazo de quince días para la presentación de enmiendas y, tras el mismo, fueron debatidas en Comisión de Hacienda celebrada el 20 de diciembre. Todas las enmiendas fueron votadas, aprobándose una sí y otras no. Tras comprobar que el presupuesto cumplía con los tres principios de estabilidad y sostenibilidad se procedió a la votación de nuevo del presupuesto con estas enmiendas incorporadas en él. El presupuesto contó con los votos a favor de EAJ-PNV, la abstención de PSE-EE (PSOE) y del PP y el voto en contra de BILDU. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Guk gure emendakinei buruzko interbentzioa egingo dugu. Laburbilduko dugu zeintzuk izan diren gure proposamenak. Bilduk aurrekontuari hainbat emendakin partzial aurkeztu dio, arloka sailkatuta, eta orain zuzenketa horien laburpena egingo dugu:

1- Zenbait partida murrizteko gure proposamena da

- Zinegotzi, alderdi politiko eta konfiantzazko pertsonalaren sailak %20 murriztu, orotara.

- Konfiantzako pertsonalaren saila %50 murriztu.

2- Diru-sarrerei buruzko zuzenketa.

- Saila handitu. Herrian hutsik dauden etxebizitzei gainkarga ezarri. Helburua da hutsik dauden etxebizitzak merkatura ateratzea, alokairu sozialera bideratzeko.

3- Sistema publikoaren aldekoak.

- Udal langileen lansarien zenbateko osoa aurreko urteko KPIren arabera igotzea.

- Zerbitzu publikoen kalterako diren Madrilek agindutako murrizketak ez aplikatzea.

- Lan-kontratadun langileak funtzionarizatzea.


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- Udal zerbitzu berrien kudeaketa publikoa eta zuzena: ludotekak, Erandiogoikoko udal bulegoa.

- Azpikontratatutako udal zerbitzuen errebertsioa bideratzea, zuzenean kudeatzeko: Berdintasun Plana, kiroldegiak, Kontsumo Bulegoak, lorezaintza, zerga-bilketa exekutiboa, garbiketa, garraioa, eta abar.

- Udal egituran udal zerbitzu denak sartzea: Enplegua, Kontsumoa, Merkataritza, Berdintasuna.

4- Neurri sozialak.

- Hirugarren Mundurako kooperazio eta garapenerako partida handitzea.

- Erandiogoikoan alokatzeko etxebizitza sozialen gunea garatzeko “Hirigintza, lur erosketa” partida handitzea.

- Partida berri bat sortzea helburu soziala daukaten etxebizitzak erosteko. Honen xedea da etxebizitzei heltzeko dagoen arazoari aurre egitea eta merkatu prezioak erregularizatzea.

5- Erandio. Herri bat.

- Bizikletak alokatzeko zerbitzu berri bat ipintzeko partida bat sortzea.

- Elorrieta eta Areeta lotzen duen bidegorri bat egiteko partida bat sortzea.

- Erandioko autobusaren ordutegia handitzeko eta ibilbidea berrantolatzeko partida handitzea.

- Erandiogoikoan udal bulego bat ezartzea..

- Martiartu dorrea eta Erandiogoikoko udaletxe zaharra birgaitzeko partida bat sortzea.

6. Hezkuntza, kultura eta kirolak.

- “Zerbitzu orokorrak, artxiboa” partida mantendu eta “Liburutegia, lekualdatzea” sartzea.

- 2011ko mailan mantentzea Kultur zein kirol jarduerak.

- Altzagako kiroldegiaren alboan frontoi bat eraikitzeko proiekturako partida bat sortzea.

- “Eskolaz kanpoko” partida handitzea.

- “Euskalduntze, bekak eta diru-laguntzak. Euskara” partida handitzea.

7. Kontsumo iraunkorrerako bidean.

- Gaikako hondakinen tratamendurako proiektu integrala egiteko partida bat sortzea.

Horiek izan dira, laburbilduz, Bilduk Udal Aurrekontuaren gainean egindako ekarpenak eta zuzenketak, kontuan hartu izan ez direnak.

Aurreko puntuan azaldu dugunagatik, eta gure ekarpenak aintzat ez hartzeagatik, ezetz bozkatuko dugu. Baiezko botoa edo abstentzioa herritarren kontra egin diren ezarritako inposaketen alde egotea da, edota txeke zuria ematea. Traducción.- Vamos a hacer una intervención en relación a las propuestas que hemos presentado, resumiendo las enmiendas planteadas. BILDU ha presentado varias enmiendas parciales distribuidas por áreas que ahora vamos a pasar a resumir: 1.- Enmiendas para aminorar varias partidas.

- Reducir en un 20% las partidas correspondientes a sueldos y dietas de las concejalas/es, partidos políticos y personal de confianza.

- Reducir al 50% la partida de personal de confianza.

2.- Enmienda en relación a los ingresos.


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- Aumento de la partida. Establecer un recargo a las viviendas vacías del municipio. El objetivo de esta propuesta es sacar al mercado las viviendas desocupadas para derivarlas al alquiler social.

3.- Enmiendas en defensa del sistema público.

- Incremento de la masa salarial del personal según el IPC del año anterior.

- No aplicación de los recortes dictados por Madrid que vayan en contra de los servicios públicos.

- Funcionarización del personal laboral.

- Gestión pública y directa de los nuevos servicios municipales: ludotecas, oficina municipal de Erandiogoikoa.

- Impulsar procesos de reversión de servicios municipales subcontratados para su gestión directa: Plan de Igualdad, Oficinas de Consumo, Jardinería, Recaudación Ejecutiva, limpieza, transporte, etc.

- Inclusión en la estructura municipal de todos los servicios municipales: Empleo, Consumo, Comercio, Igualdad.

4.- Medidas Sociales.

- Aumento de la partida de Cooperación y Desarrollo Tercer Mundo

- Aumento partida ‘Urbanismo Compra Terrenos’ para desarrollo del área de vivienda social en alquiler en Erandiogoikoa.

- Creación de una nueva partida para la compra de viviendas con fines sociales. El objetivo sería la paliar la problemática de acceso a la vivienda y regular los precios del mercado.

5.- Erandio. Un pueblo.

- Creación de una partida para la puesta en marcha de un nuevo servicio de alquiler de bicicletas.

- Creación de partida para la construcción de bidegorri que una Elorrieta y Areeta.

- Aumento de la partida autobús interbarrios al objeto de ampliar horarios y reorganizar trayectos.

- Implantación oficina municipal en Erandiogoikoa.

- Creación de partida para rehabilitación de la Torre de Martiartu y del edificio del antiguo ayuntamiento en Erandiogoikoa

6.- Educación, Cultura y Deportes

- Mantener la partida de ‘Servicios generales. Archivo’ e introducir el traslado de la biblioteca.

- Las partidas de actividades culturales y deportivas mantenerlas en las cuantías del año 2011.

- Creación de partida para proyecto de construcción de frontón junto al polideportivo de Altzaga

- Aumento partida actividades extraescolares.

- Aumento partida ”Euskaldunización. Becas y subvenciones Euskera”

7.- Enmiendas hacia un consumo sostenible

- Creación de una partida para elaborar un proyecto integral de recogida selectiva de basura

En resumen esas han sido las aportaciones y enmiendas presentadas por BILDU al presupuesto municipal, propuestas que no han sido tenidas en cuenta. Por todo lo expuesto en el punto anterior y porque nuestras propuestas no han sido tomadas en consideración, vamos a votar en contra. Un voto favorable o una abstención sería dar por buenas las medidas impuestas contra la ciudadanía o dar un cheque en blanco. Toma la palabra a continuación el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: Evidentemente, como se nos ha explicado y se nos ha dicho en la presentación, este presupuesto viene condicionado por la nueva regulación, que es la Ley Especial Presupuestaria, que nos exige que tengamos en cuenta una serie de criterios a la hora de elaborar los


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presupuestos municipales. Esta es una medida que viene impulsada desde Bruselas y es de obligado cumplimiento para toda la Administración del Estado. ¿Qué significa esto en realidad? Que lo que nosotros ingresamos en los capítulos de ingresos del I al VII, es decir, que lo recaudamos por impuestos directos, indirectos, tasas, transferencias corrientes que nos vienen de otras Administraciones, por ingresos patrimoniales, enajenación de inversiones y transferencias de capital, con esto tenemos que cubrir prácticamente las obligaciones que tiene este ayuntamiento, que sería en Función Pública, en Obras y Servicios, Órganos de Gobierno, Policía Municipal y Residencia San José. ¿Qué significa en otras palabras? Que por tener la persiana abierta del Ayuntamiento, solamente por abrirla, ya se nos va el 87% del presupuesto en este gasto. Lo que queda, ¿qué es? Unos escasos 256.000 euros que debemos administrar y de libre disposición donde jugamos. ¿De dónde sale esta cantidad? De la diferencia entre ingresos y gastos multiplicado por un índice corrector del 1,7% que es lo que desde Bruselas nos permiten como endeudamiento a las Administraciones del estado español. Dicho esto, evidentemente, nosotros como grupo socilista nos encontramos con una dificultad añadida a otras ocasiones, que no disponemos del compromiso de crédito ampliado para un año. Es decir, que no se va a adquirir deuda. Con lo cual, muchas de las propuestas que pudiéramos hacer van a estar muy limitadas por las disponibilidades realmente de fondos en este momento. Coincide además que a esta cantidad habría que tener en cuenta el remanente de Tesorería, un remanente de Tesorería que está ya muy menguado. Que empezamos en el año 2010 con 3,5 millones de euros de remanente y en la actualidad debemos andar cerca de los 300.000 euros. Esto obliga a todos a que tengamos en cuenta que la situación y la sensación que producen estas cuentas son de ajuste muy fuerte y de preocupación de cara a futuro. Las cosas no están bien. Los únicos incentivos que puede haber son las subvenciones que se están trabajando, que se podrían trabajar mejor, pero que a pesar de que hemos pedido en reiteradas ocasiones que se nos pasen la relación de subvenciones que se están trabajando, las que se nos ha adjudicado y la ejecución de estas subvenciones y si se ha tenido que devolver o no dinero. Esa información se nos sigue ocultando, lo cual da pie a pensar que como equipo de gobierno, como Junta de Gobierno Local, os moveis más por la inercia. Es decir, lo que siempre se ha hecho se siga haciendo. Hay que por activar otro tipo de iniciativas tendentes a recaudar más fondos por subvenciones, por programas, etc., analizar más en profundidad vías de obtención de fondos. En el año 2013 hay una minoración del 6,37%. A partir de ahí, ¿qué es lo que podemos hacer? Nosotros veíamos claro que teníamos que proponer alguna mejora en algunas partidas que se nos antojan que están bajas o que tendrían que ser otras las prioridades, pero como no es solamente lo que es gestión pública lo que tiene afectado una partida presupuestaria sino que tiene que haber decisiones de tipo político, también hemos presentado una batería de compromisos para que por medio de una negociación tendente y en un calendario cerrado a lo largo del año que viene se puedan aplicar. Creemos que el esfuerzo que hace la Junta de Gobierno para atender nuestras llamadas es escaso, pero si tenemos en cuenta que hay unos compromisos y en conversaciones con el Alcalde parece ser que hay voluntad de estudiar y cumplir esos compromisos, nuestra posición va a ser de facilitar con nuestra abstención este presupuesto. Pero voy a añadir unas cosas. En principio, en la presentación de este presupuesto se sigue adoleciendo de los mismos problemas que año tras año venimos anunciando. En esta ocación, primero se nos presenta un presupuesto para nuestra consideración sin ningún tipo de comparativa. Son unos literales que cuando lo preguntas resulta que hay muchos más elementos, pero no sabemos la lectura inicial que se encierra dentro de esos literales. No sabemos con relación al año anterior si hemos aumentado, si hemos disminuido o si esa partida


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ha desaparecido, y ya esto es un trabajo que cada cual debe hacer con unos recursos en su casa o en su despacho. En segundo lugar falta la clarificación de esos literales y no nos consta que para la elaboración de este presupuesto, como ha señalado la portavoz de BILDU, se haya consultado a ningún movimiento asociativo del pueblo ni a nadie. Simplemente esta es una oferta a los partidos. Una oferta que se hace con la presencia de todos los Tenientes de Alcalde en la comisión pertinente y poco más, y a la espera de las iniciativas que los partidos presentemos, teniendo la obligación de qué partida queremos incrementar y dónde recortamos. Pero nosotros creemos que hubiera sido interesante y necesario que los ciudadanos puedan participar en la elaboración de los presupuestos o al menos ver qué sugerencias y qué inquietudes tienen. Asimismo hubiese sido conveniente que la exposición del presupuesto hubiese sido área por área para que los concejales adscritos a tal área tuvieran un conocimiento más detallado y pudieran hacer preguntas más detalladas al respecto. Se sigue apostando más por gastos que a nuestro entender no son prioritarios. No son prioritarios lo que se está gastando en publicidad, de la forma que tenéis de elaborar la Agenda Cultural, creemos que hay contratos menores que se podrían perfectamente suprimir o revisar, lo mismo que hay una serie de modificaciones en las prestaciones de servicios que no entendemos por qué año tras año cuando se van ejecutando tienen unos aumentos y unos incrementos de a veces el 20%. Creo que ahí debería haber un mayor rigor para quien se compromete a realizar un servicio en unas condiciones realmente lo desempeñe. También al día de hoy, y aun habiendo pedido reiteradamente desde la oposición, seguimos sin tener un pleno monográfico sobre la situación del municipio. Es verdad que presentáis la Memoria de cuáles son vuestras prioridades y de a qué os comprometéis, pero seguimos sin ver cuál es el proyecto de pueblo que queréis para Erandio como equipo de gobierno y esto sería conveniente hablarlo entre todos porque de esa forma también la puesta en marcha de la revisión de las Normas Subidiarias mediante el Plan General de Ordenación Urbana tendría un contenido mejor. Si todos nos ponemos de acuerdo hacia dónde queremos ir, mucho mejor para elaborar los documentos pertinentes. Pero en este caso os limitáis a una memoria que es un elenco de buenas voluntades, pero no hay una proyección ni una propuesta de pueblo a la que se quiere ir, y siempre hemos pedido que todos los años se celebre un pleno monográfico a este respecto como lo hay en las demás administraciones, en los demás Parlamentos y en las Juntas Generales. Tratais las mociones e iniciativas políticas que presentamos los partidos con absoluta desgana. Ha habido mociones que han tardado en pasar por aquí hasta nueve meses. Creemos que esto lo tenéis que cambiar. Esto es una inercia que no conduce más que al oscurantismo. No hay transparencia, no hay eficacia en la labor que podemos hacer desde la oposición y, además, cuando exigimos mediante la unión de nuestra fuerza como oposición que se debata una moción se genera aquí una situación que no debiera producirse, porque de facto y de suyo toda propuesta de un partido político, sea cual sea, debiera tratarse en el ámbito que este partido político quiera que se trate, sea en una comisión, sea en Junta de Portavoces o sea en el Pleno, como suele ser habitualmente en la solicitud. Tampoco nos soléis acompañar la información contable que nos pasáis cada tres meses, que ya costó que nos lo pasárais y no viene acompañada de la información financiera. Es incompleta y estáis incumpliendo lo que está reglado al respecto. También ocurre que decisiones que son aprobadas por este Pleno tardáis muchísimo, cuando no, en ejecurtarlas, a veces ni las ejecutáis:


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estamos hablando del acuerdo de transmisión vía streaming de los plenos y todas estas cosas que duermen en el sueño de los justos, y ya no sabemos si es un problema de taladro porque hay que hacer un agujero de un determinado nivel o cuál es el problema. Al final todo indica que no hay voluntad, y, claro, lo que se aprueba en el pleno es de obligado cumplimiento, porque el órgano mayor, el más importante de un municipio, es el pleno. Si no se acata, si no generáis transparencia ni deseos de dar credibilidad a ninguna acción........... Hemos presentado cinco enmiendas de tipo técnico que van orientadas a reforzar la ayuda a la cooperación al desarrollo pasando de vuestra propuesta de 20.000 euros a 65.000 euros. Hemos pedido que se cree una partida nominativa para dotar de mobiliario y enseres a las viviendas municipales, bien sean destinadas para atender situaciones de emergencia o bien sea para situación de mujeres y personas víctimas del maltrato o cualquier otra circunstancia sobrevenida. No se puede dejar la vivienda sin más, habrá que dotarlas de mobiliario y demás elementos para una vida digna. También hemos pedido que se adquieran medidores de ruidos para la Policía Municipal, tenemos muchísimas quejas de los ruidos que se están produciendo en lonjas, en viviendas, etc. y cuando la Policía municipal acude los recursos con los que cuentan son escasos. Debiéramos contar con dos elementos y creemos que con 5.000 euros sería suficiente, dos aparatos nuevos que les permita a ellos una mayor eficacia en su trabajo y por tanto una mayor facilidad en la tramitación. También hemos pedido que se cree una partida con 6.000 euros para ayudar a aquellos estudiantes del municipio, en la especialidad que sea, que son brillantes, pero por problemas familiares o lo que sea no tienen recursos suficientes para cubrir todas las necesidades que su actividad académica exige. Hay becas de Diputación, del Gobierno Vasco, pero a veces la suma de esas cantidades no es suficiente y queremos que se analice y se estudie cada una de las circunstancias y reforzar desde el Ayuntamiento para que nadie que tenga voluntad de seguir estudiando se quede sin poderlo hacer por dificultades económicas. También hemos pedido que se refuerce el Plan de Igualdad, dado que entendemos que una técnico a tres cuartas partes de la jornada no es suficiente. Creemos que habría que dotar con más dinero para que la dedicación fuera de jornada completa. A esta partida se nos ha dicho que no. De los 256.000 euros de libre disposición que tendría el Ayuntamiento hemos presentado enmiendas por unas 130.000 euros aproximadamente. Pero además, junto a todo esto, hemos presentado 37 compromisos políticos, que ya lo he dicho antes, que simplemente a modo de enunciado voy a leer para no sobrecargar esta sesión plenaria: - Pedimos que se den a conocer a la ciudadanía a través de la página web del Ayuntamiento los sueldos y dietas que percibimos todos los corporativos, cada uno de los cargos de libre designación y todo el personal que trabaja en esta Administración. - Queremos los gastos pormenorizados por área y también de un público conocimiento. - Queremos que se de un público conocimiento de los proyectos de obra, proyectos urbanísticos y la fase de gestión o ejecución en el que se hayan en cada uno de ellos. - Queremos también que se de igualdad de trato y publicidad en todo lo que tenga que ver con actividades culturales, deportivas, juveniles, empleo, igualdad y comercio. - Queremos que se aloje en la página web con un acceso fácil para todo el mundo imágenes y audio de los plenos para que todos los vecinos sepan qué hacemos aquí a estas horas, quién habla, qué habla, qué dice, por qué lo dice y cuál es el debate, porque si miramos hoy, que el


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debate del presupuesto es quizás el más importante, y vemos a quienes nos acompañan y solamente hay un vecino con interés, los demás son medios de comunicación y servicios de Policía municipal, esto, para un municipio de más de 24.500 habitantes, no es suficiente. - Queremos facilitar las consultas de los afectados por cualquier acción municipal. Hemos propiciado la pluralidad de criterios y la participación ordenada con información y reflexión participativa. - Queremos que se elabore ya el ROM (Reglamento de Organización Municipal). - Queremos que se abra y se regule una apertura de debate en público en los plenos para todo aquel que quiera participar. Que diga sobre qué tema quiere hablar y se le de la oportunidad de expresarse y de debatir el tema que ellos presentan. - Queremos que las mociones se informen en las comisiones pertinentes y que se debatan todas en el pleno y que desde luego se debatan en un tiempo prudente, no como ahora que vamos a tener alguna moción y propuesta que ya la fecha correspondiente ya pasó, pero, bueno, servirá para el año que viene. - Queremos una transparencia absoluta en el perfil del contratante: los pliegos, las ofertas, los oferentes, los importes, las bajas desproporcionadas, los plazos y cuantas vicisitudes genere una licitación generada por esta Administración. - Queremos que en los contratos de obras y servicios se proteja la calidad del empleo. Significa esto que se proteja el derecho de todos los trabajadores a mantener las condiciones de trabajo en las que venían gozando a 6 de julio del año pasado. ¿Por qué? Porque hemos encontrado la posibilidad que hay de suprimir los convenios y aplicándolos al convenio estatal está perjudicando severamente a muchos trabajadores que prestan sus servicios en esta Administración, y lo que es peor, hay empresas que ofertan mejoras detrayendo la diferencia de los salarios de los trabajadores, y esto no se puede permitir. - Queremos también que en las licitaciones públicas se valore a aquellas empresas que tiran de bolsas de trabajo de personas en desempleo de la localidad o aquellas entidades que están promocionando el empleo para personas con discapacidad funcional, bien sea física, psíquica o sensorial. - Queremos que también se valore positivamente y se exija a este respecto un esfuerzo a las empresas que trabajan en el municipio, y que pagamos entre todos los habitantes del pueblo, a aquellos que den mayor empleo, al primer empleo a los jóvenes, parados de larga duración, mayores de 45-50 años, personas con familiares dependientes, personas que están recibiendo la garantía de ingresos, que están sujetas a las ayudas de emergencia social. - Queremos también que los partidos que estamos trabajando en esta corporación conozcamos de primera mano y siempre las colaboraciones que se estén dando entre el Centro de Formación Profesional y el Behargintza municipal. - También quenemos reuniones periódicas de seguimiento de determinados temas con el Behargintza local: saber qué contratos se están haciendo, qué partidas se están gesionando, qué se está haciendo ahí.


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- Queremos que el plan para la solicitudes de Ayuda de Emergencia Social esté abierto todo el año, que no se limite a un período y después, si vienes fuera del período y se ha gastado todo el dinero, no haya ayuda. Que esté abierto todo el año el Plan de Ayudas de Emergencia Social, porque son eso, “emergencia social”, y la emergencia no tiene un calendario. - También queremos que se active la Agenda Local 21, que está parada. Que se mantenga el estudio de ahorro energético para mejorar nuestro consumo de energía. Revisar diversas ordenanzas como la Ordenanza solar y de eficiencia energética. Proponemos que se mantenga por lo menos una reunión de la Agenda Local 21 cada tres meses. Que se lleven a cabo los compromisos adoptados por el denominado Pacto de los Alcaldes. - En cuanto a las ordenanzas, tenemos que activar cuanto antes la Ordenanza específica sobre ruidos y vibraciones. - También creemos que ha llegado el momento de ordenar un poco el uso de lo que puedan ser las lonjas juveniles. - Creemos que también tenemos que intervenir en el ejercicio de lo que se llama vulgarmente el “botellón” o el consumo de alcohol en la calle. - Queremos saber también, lo pedí por escrito, qué opina de la propuesta que hicimos al Gobierno Vasco en relación con el uso por parte de la Policía municipal de las instalaciones de la antigua comisaría de la Ertzaintza, que nos lo digan por escrito, porque ya dijimos de no marear más la perdiz. Si lo van a ceder, que lo cedan y, si no, vamos a tener que buscar una solución cuanto antes a la Policía municipal porque el emplazamiento en el que está ahora es escaso. - Queremos también un calendario para situaciones de conflictos que están enquistados, por recordar alguno: la situación del vencino Jonathan de Martiartu, queremos una posición definitiva de la Junta de Gobierno. También queremos una posición definitiva con todo lo que tiene que ver con el Palacio-Torre Arriaga, el antiguo Aitkeri. También queremos ver cómo va a quedar el tema de Volbas, que el día 31 de este mes finaliza ya su licencia para mantener la actividad. Queremos también ver algunas irregularidades urbanísticas que se están dando en algunas instalaciones del pueblo, cómo se van a acotar o cómo se van a regular o cómo se van a legalizar. - Por último también queremos conocer como están los planes para el humedal de Astrabudua, suelo para aparcar, etc. - También vamos a reclamar que la Recaudación Vía Ejecutiva se municipalice. Creemos que hay servicio municipal suficiente para que ese servicio se lleve con los recursos de todos. Estas son las propuestas que hemos presentado tanto a nivel práctico en cuanto a técnicos y ahora vamos a las partidas concretas como a las genéricas que vendrán mediante un calendario de trabajo. El presupuesto, insisto, es más que unas cuentas, es un compromiso de gestión para el municipio. Las cosas están apuradas. Vemos que hay todavía poco impulso por parte de la Junta de Gobierno Local, porque tendrías que estar trabajando más de continuo las subvenciones, programas y traer dinero al pueblo mediante compromisos con otras administraciones. No os limitéis a gastar lo que llega, moveros, sed activos, no reactivos. No esteís a que el problema llegue, adelantaros al problema. De todas formas, también recordar que hubo un problema que


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nos supera a nosotros en el sentido de que tanto el PNV como el Partido Socialista se comprometieron, mediante una serie de medidas, a dar estabilidad institucional, pero en estos momentos de crisis no nos podemos permitir el lujo de en este pueblo enredar y torpedear cualquier acción de gobierno, y por tanto nosotros damos nuestro voto en abstención crítico, pero sabiendo y siendo muy conscientes que esto no es un cheque en blanco. Esto significa simplemente que facilitamos que las cuentas salgan, pero que vamos a estar muy, muy pendientes para que todos los compromisos se lleven a cabo en un calendario que quisiéramos que finalizara con el cumplimiento el día 30 de junio del año que viene. Gracias. Toma la palabra a continuación el portavoz del Partido Popular, Sr. García Fernández, quien manifiesta: Durante los dos últimos años ha sido voluntad del grupo popular en el Ayuntamiento de Erandio el intentar alcanzar acuerdos presupuestarios para permitir que el ayuntamiento cuente con una herramienta tan necesaria como son los presupuestos. En ese sentido, para los presupuestos de 2012 y 2013 hemos presentado enmiendas y hemos negociado con el PNV otros acuerdos presupuestarios que considerábamos buenos para el municipio. Aunque el balance del prespuesto de 2012 no fue muy positivo, decidimos para 2013 dar un voto de confianza al equipo de gobierno y, nuevamente, después de permitir los presupuestos con nuestra abstención en 2013, debemos decir que el resultado está muy lejos de lo pactado. De las 15 enmiendas presentadas por el Partido Popular para los presupuestos de 2013, 11 fueron aceptadas total o parcialmente, pero no se han respetado ni la mitad de ellas. Aquí van algunos ejemplos:

- Régimen interior, estudios y trabajos técnicos: El presupuesto inicial era de 175.000 euros. Se aceptó una minoración de 165.000 euros, y a fecha 30 de septiembre ya llevamos gastados 170.000 euros.

- Consumo, estudios y trabajos técnios: El presupuesto inicial era de 43.000 euros. Se

aceptó una minoración a 40.000 euros y a fecha de septiembre, ya llevamos gastados 42.420 euros.

- Servicios generales, publicidad y propaganda: El presupuesto inicial era de 45.000 euros.

Se aceptó una minoración a 35.000 euros, y a fecha de 30 de septiembre ya llevamos gastados 52.000 euros.

- Para compra de suelos se aceptó una partida de 200.000 euros y sólo hemos gastado

3.000 euros.

- De los 89.000 euros presupuestados para el Gazte Plana en varios conceptos, incluidos 30.000 euros de una enmienda del Partido Popular, sólo se han gastado 45.000 euros.

Es decir, se aceptan las enmiendas, pero luego se gasta lo que le da la gana al equipo de gobierno. Esto en cuanto a las enmiendas, pero es que además existían una serie de acuerdos que tampoco se han cumplido, además de los incumplimientos de los presupuestos de 2012:


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- Proyecto de urbanización del barrio San José, acordado para 2012, no se ha ejectuado ni en 2012 ni en 2013.

- Licitación de servicios de telefonía e internet, ni en 2012 ni en 2013.

- Licitación de otros suministros, como electricidad, gas, combustibles o carburantes, no se

ha hecho nada.

- Licitación del servicio de recogida de animales, no se ha hecho en todo 2013. Los compromisos que se han cumplido.

- Adjudicación para la redacción del Plan General de Ordenación Urbana en este año. - Impulso al programa de emprendedores.

- Acondicionamiento el patio del colegio Goikolanda.

Como se puede comprobar, un balance muy pobre y dos años de compromisos incumplidos. Es este el motivo por el que este año no hemos querido participar en la elaboración del presupuesto, no hemos presentado enmiendas, y es el principal motivo por el que vamos a votar en contra de los prespuestos para el año 2014. En cuanto a los prespuestos de este año, no dudamos del esfuerzo y del trabajo realizado por parte del equipo de gobierno y tampoco de la posibilidad que nos ha brindado a los partidos de la oposición de hacer aportaciones, pero creemos que el presupuesto debe reflejar el proyecto anual del equipo de gobierno y año tras año vemos como la ejecución del mismo no cumple con lo presupuestado. Muchas partidas no se ejecutan y tenemos que realizar entre ocho y diez modificaciones a lo largo del año por falta de planificación. Hay asuntos que se aplazan hasta el infinito, como el Plan General de Ordenación Urbana, que aunque por fin se ha adjudicado su redacción, dudamos mucho que pueda finalizarse antes de acabar este mandato en 2015, como era el compromiso del equipo de gobierno Otros temas sin resolver son la ordenación de la plantilla orgánica para dar solución al elevado número de interinidades y vacantes o el atasco permanente del Área de Urbanismo. También hay inversiones que se presupuestan año tras año y que nunca se ejecutan o partidas que directamente nunca se ejecutan, como la solicitud de un crédito de 700.000 euros que se incluye para equilibrar el presupuesto, pero que luego nunca es necesario pedir, porque el procentaje de ejecución presupuestaria tanto en ingresos como en gastos nunca llega a los objetivos marcados. El Partido Popular ha intentado estar a la altura de las circunstancias apoyando en ocasiones la gestión del equipo de gobierno por entender que lo importante es el ciudadano y que una actitud de bloqueo permanente, además de poco razonable, es perjuidical para el vecino, pero, por los motivos expuestos anterioremente, nuestra confianza en el equipo de gobierno se ha agotado.


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Es por todo esto que nuestro voto será negativo. Y debe entenderse este voto como negativo, no sólo a este presupuesto, sino a la gestión municipal llevada a cabo por le equipo de gobierno. Interviene a continuación la portavoz del EAJ-PNV, Sra. Ochoa de Alda Valdivielso, quien manifiesta: Ogasun Saileko delegatuak azaldu duen bezala, zuzenketa guzti hauek banan-banan eta zegozkien batzordean aztertuak izan dira, beraz, ez da beharrezkoa berriro zuzenketak banan-banan eztabaidatzea. PP alderdiari dagokionez ez dago eztabaidatzerik, ez baitio zuzenketarik aurkeztu aurrekontuari. BILDU koalizioari dagokionez, argi gelditzen da ez dutela erantzunkizunez jokatu, ez baitituzte errespetatu egonkortasun eta iraunkortasun oinarriak, ezta aurretik azaldutako gastuen araua ere. Aurrekontua koadratzeko kanpo finantzaketa eskatzen da, beraz nahiz eta zuzenketa batzuekin ados egoteko aukerarik izan, ezezkoa eman diegu bere zuzenketei, ez baitago modurik aurrera eramateko eta gobernu taldeak aurkeztutako aurrekontua kontuan izanik lehentasunak jarri behar direlako. Alderdi Sozialistari dagokionez, esan behar da aurkeztu dituzten zuzenketak kontuan izan dutela aurrekontuaren egonkortasunari eta finantza iraunkortasunari buruzko 2/2012 lege organikoa. Horrez gain, aurrekontua orekatzeko balio duten handitzeko eta gutxitzeko partidad aurkeztu dituzte. Beraz, udal aurrekontua aurrera egiteko eta Erandiok 2014. urtean aurrekontua edukitzeko asmoz, gobernu taldeak erabaki du aurkeztu diren zuzenketa batzuk onartzea, eta horregatik uste dugu 2014. urtean udalerriak udal aurrekontua izango duela. Traducción.- Tal y como ha expuesto la delegada de Hacienda, estas enmiendas ya se han estudiado una por una en la comisión correspondiente, es por ello que no es necesario entrar a debatir cada una de ellas. Respecto al PP, no cabe debate, por no haber presentado enmiendas al presupuesto. Respecto a la coalición Bildu, vemos que no han hecho un ejercicio responsable al no respetar los principios de estabilidad, sostenibilidad y la regla del gasto mencionados anteriormente. Intentan cuadrar el presupuesto recurriendo a la financiación externa, por lo que independientemente de que pudiéramos estar de acuerdo con alguna de las enmiendas, al no tener cómo poder llevarlas a cabo, y teniendo que marcar prioridades conrespecto al presupuesto presentado por el equipo de gobierno, hemos votado que no a las mismas. Respecto al Partido Socialista, decir que han presentado una serie de enmiendas teniendo en cuenta los principios de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad y Sostenibilidad Financiera, además de presentar partidas de incremento y minoración que equilibran el presupuesto. Creemos que con la intención de que el presupuesto municipal salga adelante, y que Erandio de cara a 2014 cuente con presupuesto municipal, de estas enmiendas presentadas el equipo de gobierno ha aceptado algunas, y es por ello que consideramos que para 2014 este municipio contará con presupuestos municipales. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV


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Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV Se abstienen: Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Votan en contra: Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: "2014ko urtealdiari dagokion Udal Aurrekontu Orokorra gauzatu du Korporazio buruak eta 2013ko abenduaren 20an izandako Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak ontzat eman du aurrekontuaren inguruan prestatu den espedientea, eta OINARRIAK.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua, martxoaren 5eko 2/2004 Legea (Tokiko Ogasunak arautzen dituen Legearen Testu Bategina onartzen duena) eta abenduaren 2ko 10/2003 Foru Araua, Bizkaiko Lurralde Historikoko Toki Erakundeen Aurrekontuei buruzkoa. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Erandio Elizateko Udal Aurrekontu Orokorra, 2014ko urtealdiari dagokiona, behin-behinekoz onartzea. Aurrekontuaren laburpena, kapituluka, jarraian adieraziko da: Diru Sarrerak

"Visto el expediente tramitado como consecuencia de la aprobación del Presupuesto General Municipal para el ejercicio de 2014 formalizado por el Presidente de la Corporación y el dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio en sesión válidamente celebrada el día 20 de diciembre de 2013, y CONSIDERANDO, lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, Ley 2/2004, de 5 de marzo, por la que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales y Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar con carácter provisional el Presupuesto General Municipal del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio para el ejercicio presupuestario 2014, cuyo resumen por capítulos es el siguiente: Ingresos


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KAPITULUAK Eragiketa arruntak 1.- Zuzeneko zergak .................... 6.800.000 € 2.- Zeharkako zergak .................. 600.000 € 3.- Tasa eta beste diru-sar …...... 5.448.121 € 4.- Ohiko transferentziak ................ 15.512.181 € 5.- Ondare sarrerak ..................... 121.000 €

--------------------------------------------------------- Guztira erag.. arruntak ……....... 28.481.302 € Kapital eragiketak 6.- Inbertsio errealak besteg……. 1.475.000 € 7.- Kapital transferentziak ……… 467.698 € 8.- Finantza-aktiboak ................... 6.000 € 9.- Finantza-pasiboak .................. 0 €

------------------------------------------------------------ Guztira kapital eragik. ................ 1.948.698 € GUZTIRA ................................ 30.430.000 € Gastuak KAPITULUAK Eragiketa arruntak 1. Pertsonal gastuak ........…….. 12.173.409 € 2. Ondasun kor.eta zerb.gast. ...... 14.376.591 € 3. Finantza gastuak ................... 5.000 € 4. Ohiko transferentziak ............ 1.621.000 € 5.- Kontingentzia Fondoa ......... 4.000 € --------------------------------------------------------------- Guztira eragik. arruntak……….. 28.180.000 € Kapital eragiketak 6. Inbertsio errealak ................. 2.238.500 € 7. Kapital transferentziak …….. 0 € 8. Finantza-aktiboak ................. 10.000 € 9. Finantza-pasiboak ................ 1.500 € --------------------------------------------------------------- Guztira kapital eragik ................ 2.250.000 € GASTUAK GUZTIRA ............... 30.430.000 € BIGARRENA.- 2014ko Aurrekontua Betearazteko Udal Araua onartzea. HIRUGARRENA.- Karrerako funtzionario, lan-itunpeko langile eta aldi baterako langileen zerrenda jasotzen duen Udal Plantila Organikoa eta Lanpostuen Zerrenda onartzea, espedientean azaldutakoaren arabera eta 2013ko abenduaren 12an Funtzio Publikoa eta Giza Baliabideen Kudeaketa Arloko Informazio Batzordeak emandako irizpenari jarraituz.

CAPITULOS Operaciones corrientes 1.- Impuestos directos ............ 6.800.000 €2.- Impuestos indirectos ......... 600.000 € 3.- Tasas y otros ingresos ...... 5.448.121 €4.- Transferencias ctes. ......... 15.512.181 €5.- Ingresos patrimoniales ...... 121.000 €--------------------------------------------------------- Total operaciones ctes ............ 28.481.302 € Operaciones de capital 6.- Enajen. Invers. Reales ....... 1.475.000 €7.- Transferencias capital ........ 467.698 €8.- Activos financieros ............. 6.000 € 9.- Pasivos financieros ............ 0 € ----------------------------------------------------------- Total oper. de capital ............... 1.948.698 € TOTAL INGRESOS .............. 30.430.000,00 € Gastos CAPITULOS Operaciones corrientes 1- Gastos de personal ...... ...... 12.173.409 €2.- Gastos bienes ctes.y serv..... 14.376.591 €3.- Gastos financieros ............. 5.000 €4.- Transferencias ctes. .......... 1.621.000 €5.- Fondo de contingencia ....... 4.000 € -------------------------------------------------------------- Total operaciones ctes ............. 28.180.000 € Operaciones de capital 6.- Inversiones reales ............... 2.238.500 €7.- Transf. de capital ................. 0 €8.- Activos financieros ….......... 10.000 €9.- Pasivos financieros ............. 1.500 € -------------------------------------------------------------- Total oper. de capital ................ 2.250.000 € TOTAL GASTOS ..................... 30.430.000 € SEGUNDO.- Aprobar la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria del ejercicio 2014 TERCERO.- Aprobar la Plantilla Orgánica Municipal y Relación de Puestos de Trabajo comprensiva de los funcionarios de carrera, personal laboral y personal eventual que figura en el mencionado expediente, de conformidad a los dictámenes de la Comisión Informativa de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos de fecha 12 de diciembre de 2013.


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LAUGARRENA.- Udal Aurrekontua 15 astegunez jendaurrean jartzea, bidezkotzat jo daitezen erreklamazio eta iradokizunak jasotzeko, ondoren adieraziko diren legezko xedapenetan aginduari jarraituz: martxoaren 5eko 2/2004 Legea, Tokiko Ogasunak arautzen dituen Legearen Testu Bategina onartzen duena, eta abenduaren 2ko 10/2003 Foru Araua, Bizkaiko Lurralde Historikoko Toki Erakundeen Aurrekontuei buruzkoa. BOSGARRENA.- Jendaurrean izango den epean erreklamaziorik jaso ezean, Udal Aurrekontu Orokorra behin betiko onartutzat emango da.

SEIGARRENA.- Erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan aginpidea izango du alkateak."

CUARTO.- Proceder a la exposición pública del mismo por espacio de 15 días hábiles al objeto de admitir reclamaciones y sugerencias de conformidad a lo preceptuado en la Ley 2/2004, de 5 de marzo, por la que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales y Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia. QUINTO.- Entender aprobado con carácter definitivo el Presupuesto General Municipal en el supuesto de que en el plazo señalado con anterioridad no se presentaran reclamaciones.

SEXTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas Resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo".

107.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN A SUSCRIBIR ENTRE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO FORAL DE RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN EL HOGAR RESIDENCIA SAN JOSÉ DE ERANDIO SITA EN J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA, 11-BAJO. Interviene la Sra. Ochoa de Alda Valdivielso, Presidenta de la Junta Rectora del Hogar Residencia San José, quien manifiesta: La Diputación Foral de Bizkaia nos ha presentado la propuesta de convenio a firmar para seguir manteniendo las 19 plazas que tenemos conveniadas. Es un convenio que se tiene que firmar cada año y en este caso es una prórroga del anterior. Seguiríamos manteniendo 19 plazas y el precio precio/plaza/día sería 75,71 euros, que era lo que teníamos hasta ahora. Se trató en la Junta Rectora del día 12 de diciembre y el posicionamiento de los grupos políticos fue: a favor de todos excepto del PSE-EE (PSOE), que no pudieron asistir. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: "Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailak ondoko gaiari buruzko espedientea helarazi dio Erandioko Udalari: Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren artean sinatzekoa den lankidetza hitzarmena, 2014ko urtealdiari dagokiona. Hitzarmenaren xedea: besteren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose

“Visto el expediente remitido por el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia comprensivo del convenio de colaboración a suscribir entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la continuación de la prestación del servicio público foral de residencias mayores dependientes en el Hogar


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egoitzan, Erandioko J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behean kokatua. AURREKARIAK.- Aipatutako hitzarmenaren klausulen artean, honako hau ezartzen da: - Plaza kopurua …………………...... . 19 - Plaza bakoitzaren eguneko prezioa .. 75,71 € - Gehieneko prezioa ………….. 525.049,00 €

AURREKARIAK.- San Jose egoitzako Batzorde Erretoreak hitzarmenaren edukia aztertu eta horren aldeko irizpena azaldu zuen 2013ko abenduaren 12an izandako bilkuran. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretuan, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretuan eta aplikagarri diren bestelako araudietan xedatua. UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren arteko 2014 urterako lankidetza hitzarmena onartzea honako zerbitzuari dagokionez: besteren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose egoitzan (J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behea, Erandio). BIGARRENA.- Hartutako erabakia Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailari jakinaraztea. HIRUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad para el ejercicio 2014, y RESULTANDO que entre las cláusulas del mencionado convenio se establece lo siguiente: - Número de plazas .......... 19 - Precio plaza/día .......... 75,71 € - Precio máximo .......... 525.049,00 €, y RESULTANDO que el contenido del mencionado convenio ha sido analizado por la Junta Rectora del Hogar Residencia San José, quien ha dictaminado favorablemente su planteamiento en reunión celebrada el día 12 de diciembre de 2013, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, y demás normativa de diferente rango aplicable, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el convenio de colaboración para el ejercicio 2014 entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad. SEGUNDO.- Dar traslado de la adopción del presente acuerdo al Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia. TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

108.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL CONVENIO MARCO PARA ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO AL PROYECTO BISCAYTIK.


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Interviene la Delegada del Área de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos, Sra. Aguirre Zarraga, quien manifiesta: Ponemos sobre la mesa la aprobación del convenio marco con la Fundación Biscaytik, que es una fundación pública foral creada por la Diputación Foral de Bizkaia entre cuyos fines funcionales está la promoción de actividades para impulso en tecnologías y prácticas de gestión relacionadas con la ciudadanía a través de una plataforma para la gestión de las Administraciones locales. El objeto de este convenio marco es establecer las bases reguladoras de la adhesión de este Ayuntamiento al proyecto Biscaytik tanto en lo relativo al servicio de correo electrónico como sistema informático Biscaytik. La firma de este convenio posibilita la firma de convenios específicos sobre los diferentes servicios que ofrece la Fundación Biscaytik y que se firmarán y regularán de forma específica en caso de llevarse a cabo. La firma de este convenio marco no supone ningún coste económico al Ayuntamiento de Erandio. Este convenio marco fue presentado y sometido a votación en Comisión de Función Pública celebrada el día 12 de diciembre y contó con los votos a favor de todos los partidos allí presentes, salvo la excepción de BILDU. Toma la palabra a continuación el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: Es verdad que no supone gasto o coste, pero es que ya el Ayuntamiento por la demora en aplicar desde Diputación el programa Biscaytik ha tenido que asumir a su costa una serie de compromisos en equipamiento informático y en dotaciones de procesos informáticos. No estamos en contra de Biscaytik, pero estamos en contra de cómo ha gestionado y gestiona desde Diputación este programa por la lentitud, por las inversiones que está acometiendo y porque en 112 municipios solamente ha conseguido al cabo de dos años que con nosotros 90 se hayan adscrito a este programa. Por tanto, desde aquí un pequeño tirón de orejas a Diputación, porque desde luego la agilidad no es en este tema su nota dominante. El Sr. Alcalde manifiesta: Pues es uno de los proyectos más importantes que tiene el Diputado. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE)


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Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Se abstienen: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: “BiscayTIK proiektuarekiko Erandioko Udalaren atxikimendurako hitzarmen markoa aurkeztu dute. AURREKARIAK.- BiscayTIK Fundazioa Bizkaiko Foru Aldundiak sortutako foruko fundazio publikoa da eta komunikazio-teknologien bidezko herritarren arretarako jarduerekin loturiko teknologien eta kudeaketa jardueren ezagutza bultzatzeko ekimenak sustatzea da bere oinarrizko helburuetako bat, horrela herritarren eta Administrazioaren arteko on-line hurbilketa bat egin ahal izateko.

Beraz, Biscaytik Fundazioak gaur egun garatutako proiektu nagusienetako bat Toki Administrazioen kudeaketarako plataforma baten sorkuntza da. proiektua udalei eta mankomunitateei eskainiko zaie eta, azpiegitura informatiko horren bidez, zenbait zerbitzu eskainiko zaizkie beraien barne funtzionamendua baita herritarrentzat egiten dituzten jarduerak ere modu elektronikoan gauzatzeko aukera izan dezaten (hemendik aurrera, “BiscayTIK Proiektua”).

BiscayTIK Proiektua Biscaytik Fundazioak eskainiko dituen hurrengo zerbitzuek osatzen dute: (i) herritarrentzat sortutako posta elektronikoen zerbitzua (Hemendik aurrera, “Posta Elektroniko Zerbitzua”); (ii) sistema informatikoa (hemendik aurrera, “BiscayTIK Sistema Informatikoa”) eta berau osatzen duten udal izapideak kudeatzeko sistema integrala (hemendik aurrera, “Udal Kudeaketarako Sistema Integrala” edo

“Visto el Convenio Marco para la adhesión del Ayuntamiento de Erandio al proyecto BiscayTIK, y RESULTANDO que Fundación BiscayTIK es una fundación pública foral creada por la Diputación Foral de Bizkaia - Bizkaiko Foru Aldundia entre cuyos fines fundacionales está la promoción de actividades para el impulso del conocimiento en las tecnologías y prácticas de gestión relacionadas con la atención a la ciudadanía a través de las tecnologías de la comunicación, a fin de potenciar el acercamiento on-line de la ciudadanía a la Administración.

Así, uno de los principales proyectos desarrollados actualmente por la Fundación BiscayTIK es la creación de una plataforma para la gestión de Administraciones Locales, ofrecida a los Ayuntamientos y mancomunidades de Bizkaia para que, a través de esta infraestructura informática, les sean prestados determinados servicios de tal forma que tanto su funcionamiento interno como sus gestiones con la ciudadanía puedan ser realizadas de forma electrónica (en adelante, el “Proyecto BiscayTIK”).

El Proyecto BiscayTIK se compone de los siguientes servicios a ser prestados por la Fundación BiscayTIK: (i) un servicio de correo electrónico a la ciudadanía (en adelante, el “Servicio de Correo Electrónico”); (ii) un sistema informático (en adelante, el “Sistema Informático BiscayTIK”) que se compone de un sistema integral para la gestión de los trámites administrativos municipales (en adelante, el “Sistema Integral para la Gestión


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“UKSI”), herritarrek izapideak egin ahal izateko webgunea, BiscayTIK Sistema Informatikora Lekualdatzeko zerbitzua eta BiscayTIK Sistema Informatikoaren mantentze-lanetarako zerbitzua eta (iii) BiscayTIK Proiektuaren zenbait zerbitzu gehigarri (hemendik aurreera, “Zerbitzu Gehigarriak”). Bizkaiko udal eta mankomunitate bakoitzaren beharrak desberdinak direla kontuan hartuz, BiscayTIK Proiektuarekiko atxikimendua sinatzen duen toki-administrazio bakoitzak BiscayTIK Proiektuko zerbitzuen artean beharrezkotzat jotzen dituen zerbitzuei soilik atxikitzeko aukera izango du.

BiscayTIK Proiektuari atxikitako udal eta toki-administrazioei BiscayTIK Sistema Informatikora sartu eta hori erabiltzeko baimena emango zaie, baldin eta haiek hala eskatu badute. Horrela bada, BiscayTIK Fundazioak udalek eta beste toki-administrazioek erabiltzen dituzten sistema informatikoetatik BiscayTIK Sistema Informatikora lekualdaketa egiteko beharrezko zerbitzuak eskainiko dizkie dagozkien akordio espezifikoetan ezarritako termino eta baldintzak kontuan hartuz.

AURREKARIAK.- Funtzio Publikoa eta Giza Baliabideen Kudeaketa Saileko Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu zuen 2013ko abenduaren 12an izandako bilkuran, eta horrela jasota dago espedientean. AURREKARIAK.- Mozioaren inguruan eztabaidatu eta, bototara jarri ondoren, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- BiscayTIK proiektuarekiko Erandioko Udalaren atxikimendurako hitzarmen markoa onartzea. BIGARRENA.- Hartutako erabakiaren ziurtagiria Bizkaiko Foru Aldundiaren BiscayTIK Fundazioari helaraztea. HIRUGARRENA.- Alkateari aginpidea aitortzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak emateko, eta, bereziki, proiektua bideratzeko beharrezko diren

Municipal” o “SIGM”), de un portal web de tramitación ciudadana, de un servicio de migración al Sistema Informático BiscayTIK y del servicio de mantenimiento del Sistema Informático BiscayTIK; y (iii) una serie de servicios accesorios al Proyecto BiscayTIK (en adelante, los “Servicios Accesorios”). Teniendo en cuenta que las necesidades de los Ayuntamientos y mancomunidades de Bizkaia son distintas, cada uno de los entes locales que se adhieran al Proyecto BiscayTIK tendrá la facultad de adherirse únicamente a aquellos servicios del Proyecto BiscayTIK que estime oportuno de acuerdo con sus necesidades.

Se permitirá el acceso y la utilización del Sistema Informático BiscayTIK a los Ayuntamientos y entes locales que, adheridos al Proyecto BiscayTIK, así lo soliciten; en tal caso, la Fundación BiscayTIK proveerá de los servicios necesarios para, en su caso, efectuar la migración desde los sistemas informáticos actuales utilizados por los Ayuntamientos y demás entes locales al Sistema Informático BiscayTIK de acuerdo con los términos y las condiciones que se establezcan en el/los correspondiente/s acuerdo/s específico/s, y

RESULTANDO que por la Comisión Informativa de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos en sesión celebrada el día 12 de diciembre de 2013 se ha emitido el dictamen favorable que obra en el expediente, y RESULTANDO que debatida la presente moción y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el Convenio Marco para la adhesión del Ayuntamiento de Erandio al proyecto BiscayTIK. SEGUNDO.- Remitir copia certificada de este acuerdo a la Fundación BiscayTIK de la Diputación Foral de Bizkaia. TERCERO.- Facultar al señor Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo, así como para la firma de los


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hitzarmen zehatzak sinatzeko. “

convenios específicos necesarios para llevar adelante el Proyecto.”

109.- DECLARACIÓN MUNICIPAL SOLICITANDO AL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, POLÍTICA LINGÜÍSTICA Y CULTURA DEL GOBIERNO VASCO EL CUMPLIMIENTO DE LA ENMIENDA TRANSACCIONAL APROBADA POR EL PARLAMENTO VASCO EL DÍA 28 DE FEBRERO DE 2013. Toma la palabra la Delegada del Área de Educación-Escuela de Música y Euskera, Sra. Aranga Etxebarria, quien manifiesta: Las Escuelas de Música son centros educativos que ofrecen, a través de una enseñanza sistemática y estable destinada tanto a niños y niñas como a jóvenes o adultos un perfeccionamiento o complemento esencial en su educación integral. Su objetivo principal es la formación de aficionados y el fomento de agrupaciones vocales e instrumentales que permiten a todas las personas que lo deseen integrarse en una práctica musical, así como el desarrollo de la sensibilidad y el sentido estético como parte de una educación artística. Desempeñan un papel imprescindible en la Educación Para Todos, integrando en sus planes pedagógicos oferta educativa para todas las edades y capacidades, estilos musicales e, incluso, deviniendo un foco de descubrimiento, conocimiento y difusión de la historia y el patrimonio musical de nuestro pueblo. El compromiso social de las Escuelas de Música, con la sociedad en la que se imbrican, así como de nuestros municipios en su sostenimiento, trabajando conjuntamente con su consolidación las convierte en propuestas de intervención social desde el ámbito educativo y cultural de futuro y con futuro para nuestros vecinos. Tal y como recogía el propio Departamento de Educación del Gobierno Vasco, las escuelas de música han sido y son el principal referente de las enseñanzas artísticas en Euskadi por su tradicional implantación debido al especial atractivo que esta actividad ha suscitado en la ciudadanía y, muy especialmente, a la implicación que en su oferta han ejercido las Administraciones locales (Ayuntamientos). En correspondencia a la importancia social (más de 35.000 alumnos/as) que ostentan y al esfuerzo municipal, el Departamento de Educación ha dedicado una especial atención y recursos a su planificación y financiación. En esta línea, el 11 de octubre de 2006 la Comisión de Educación y Cultura del Parlamento Vasco aprobó por unanimidad una proposición no de ley, la cual se plantea lo siguiente: Uno. El Parlamento Vasco insta al Departamento de Educación, Universidades e Investigación a que proceda a la puesta en marcha, coordinación y, en su caso, redacción de un estudio global sobre la realidad de las Escuelas de Música en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Dos. El Parlamento Vasco insta al Departamento de Educación, Universidades e Investigación a aumentar progresivamente la dotación presupuestaria en un plan plurianual para las subvenciones de los centros de enseñanza musicales a cuya financiación contribuyen las Administraciones Públicas locales, para alcanzar en cinco años el 33% que fijamos como ideal europeo. Asimismo, el 28 de febrero de 2013 el Parlamento en pleno aprobó por unanimidad la siguiente proposición no de ley:


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“El Parlamento Vasco insta al Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco a establecer un plan de acción y a avanzar progresivamente en el marco de los recursos disponibles con el objetivo de alcanzar en un plazo de tiempo a determinar una financiación estable de un 33% para las Escuelas de Música y a colaborar con la Asociación de Escuelas de Música del País Vasco para la mejora y estabilización de su funcionamiento en vías a lograr una consolidación del sector de la Educación musical.” En los últimos años la financiación de las Escuelas de Música por parte del Departamento ha sufrido una importante disminución de casi 2.500.000 euros, que ha tenido que ser asumida la mayoría de los casos por parte de las Administraciones locales. En estos momentos la financiación por parte del Gobierno Vasco alcanza solo un 14%, muy lejos del ideal europeo propugnado por todos desde sus comienzos. Por todo ello el grupo EAJ-PNV presenta al pleno la siguiente declaración institucional: El Ayuntamiento de Erandio insta al Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco a cumplir la enmienda transaccional aprobada por unanimidad por el Parlamento Vasco el 28 de febrero de 2013, estableciendo un plan de acción con el objetivo de alcanzar una financiación estable del 33% para las Escuelas de Música. Interviene a continuación el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: Las declaraciones institucionales de entes y organismos no municipales no se han de acoger aquí, se pactan previamente y luego se presentan en el pleno. Aunque estemos todos de acuerdo en el Parlamento Vasco, yo no sé si se ha producido esa reunión, pero en todo caso decir que estamos de acuerdo, que nos parece justo, que es una reclamación muy antigua de las Escuelas de Música y que por tanto, que en nuestro ayuntamiento reforcemos con nuestro voto esto que creo que es un acierto, pero simplemente hacer constar la tramitación de la declaración institucional, nada más. Pregunta el Sr. Alcalde: Pero, ¿se llevó a Comisión? Al responderse que sí, el Sr. Otermin Eraso manifiesta: Entonces ha fallado la exposicón porque no debiera ser en nombre del PNV sino de la Comisión de Educación-Escuela de Música y Euskara. El Sr. Alcalde manifiesta: Bien, como queráis. Una declaración institucional es el apoyo de todos. Pero se llevó a Comisión, se podía haber hablado ahí. El Sr. Otermin Eraso manifiesta: Simplemente lo comento porque la Delegada ha manifestado “el grupo EAJ-PNV presenta al pleno la siguiente declaración institucional” cuando debería ponerse “Visto en la Comisión... El Sr. Alcalde manifiesta: Queda claro que una declaración institucional tiene que ser aportación de todos. Con independencia de que se propuso en la Comisión por parte del grupo EAJ-PNV, la aprobación en pleno es con el posicionamiento de todos a favor. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: “Erandioko Udaleko Hezkuntza-Musika Eskola eta Euskara arloko Informazio Batzordeak,

“Vista la Declaración Institucional propuesta por la Comisión de Educación-Escuela de Música y


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2013ko abenduaren ..an izandako bilkuran, proposamena onetsi zuen Eusko Legebiltzarrak 2013ko otsailaren 28an aho batez onartu zuen erdibideko zuzenketari dagokionez. AURREKARIAK.- Aurkeztutako adierazpenaren edukiak honela dio: Musika eskolak, heziketa sistematiko eta egonkor baten bidez, bai ume, gazte zein nagusien heziketarako, funtsezko osagarria edo hobekuntza eskaintzen duten hezkuntza-zentroak dira. Hauen helbururik nagusiena zaleen heziketa eta instrumentu eta ahots-taldeen sustapena da, nahi duten pertsona guztiak musika-praktikan has daitezen eta, sentikortasun eta adiera estetikoaren garapena arte-hezkuntzaren atal bezala. Guztion hezkuntzan ezinbesteko lana betetzen dute, haien plan pedagogikoaren barruan adin, gaitasun eta musika-estilo guztietara egokitutako heziketa-eskaintzak egiten dituzte, eta, gure herriaren historia eta musika-ondarearen ezagutza eta zabalkuntzarako gune ere bihurtu dira. Eskolek gizartearekin duten konpromisoa aitortu behar dugu, baita gure udalerriek, horiek mantentzeko egiten duten lana ere, Musika Eskolen garapenean laguntzen baitute, etorkizunari begira hezkuntza eta kultura arloko proposamen bezala balioa emanez. Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Sailak jasotzen zuen bezala, Musika Eskolak Euskadiko arte- hezkuntzaren erreferentziarik garrantzitsuena izan dira eta dira, beren ohiko ezarpenagatik, ekintza honek gizartean sortarazi duen erakargarritasunagatik eta, bereziki, toki- administrazioek (udalek) izan duten parte-hartzeagatik. Daukaten garrantzi sozialarekin (35.000 ikasle baino gehiago) eta udalen ahaleginekin bat etortzeko, Hezkuntza Sailak bere plangintza eta finantzaketan arreta eta baliabide bereziak eskaini dizkie.

Euskera del Ayuntamiento de Erandio en sesión celebrada el día – de diciembre de 2013 relativa a la enmienda transaccional aprobada por unanimidad por el Parlamento Vasco el 28 de febrero de 2013, y RESULTANDO que en el contenido de la Declaración presentada se pone de relieve como: Las Escuelas de Música son centros educativos que ofrecen, a través de una enseñanza sistemática y estable destinada tanto a niños y niñas como a jóvenes o adultos, un perfeccionamiento o complemento esencial a su educación integral. Su objetivo principal es la formación de aficionados y el fomento de agrupaciones vocales e instrumentales que permitan a todas las personas que lo deseen integrarse en una práctica musical, así como el desarrollo de la sensibilidad y el sentido estético como parte de una educación artística. Desempeñan un papel imprescindible en la Educación Para Todos, integrando en sus planes pedagógicos oferta educativa para todas las edades y capacidades, estilos musicales e, incluso, deviniendo en foco de descubrimiento, conocimiento y difusión de la historia y el patrimonio musical de nuestro pueblo. El compromiso social de las Escuelas de Música con la sociedad en la que se imbrican, así como de nuestros municipios en su sostenimiento, trabajando conjuntamente en su consolidación las convierte en propuestas de intervención social desde el ámbito educativo y cultural de futuro y con futuro para nuestros vecinos. Tal y como recogía el propio Departamento de Educación del Gobierno Vasco, las escuelas de música han sido y son el principal referente de las enseñanzas artísticas en Euskadi por su tradicional implantación debido al especial atractivo que esta actividad ha suscitado en la ciudadanía y, muy especialmente, a la implicación que en su oferta han ejercido las Administraciones locales (Ayuntamientos). En correspondencia a la importancia social (más de 35.000 alumnos/as) que ostentan y al esfuerzo municipal, el departamento de educación ha dedicado una especial atención y recursos a su planificación y financiación.


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Ildo honetan, 2006ko urriaren 11n, Eusko Legebiltzarreko Hezkuntza eta Kultura-batzordeak, aho batez legezkoa ez den proposamen bat onartu zuen. Bertan hurrengoa proposatzen zen: "Bat. Eusko Legebiltzarrak Hezkuntza Unibertsitate eta Ikerketa Sailari Euskal Autonomia Erkidegoan musika eskolei buruzko ikerketa orokorra martxan jartzeko, koordinatzeko eta, kasua bada, idazteko eskatzen dio. Bi. Eusko Legebiltzarrak Hezkuntza Unibertsitate eta Ikerketa Sailari, Europan eredu egokia bezala ezarrita dagoen %33ko finantzaketa bost urteko epean lortzeko asmotan, musika eskolen diru-laguntzetarako (hauen finantzaketan toki-administrazioak parte hartzen dute) aurrekontu-zuzkidura, mailaz-maila, urte anitzeko plan batean handiagotzea eskatzen dio. Hiru. Nolanahi ere, Sail honek oraingo aurrekontuetan onartuta eta ekitaldiaren amaieran burutu barik egon litekeen gastuaren atala musika eskolei zuzentzen den kontu-saila handiagotzeko beharrezkoak diren neurriak hartuko ditu." Halaber, 2013ko otsailaren 28an, Legebiltzarrak, aho batez, legez besteko hurrengo proposamena onartu zuen: "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Sailari eskatzen dio musika eskolentzat zehaztu gabeko epean %33ko finantzaketa egonkorra lortzeko ekintza-plana ezartzea, mailaz-maila erabilgarri diren baliabideen esparruan aurreratzeko, eta, Euskal Herriko Musika Eskolen Elkartearekin, bere jardueraren hobekuntza eta eguneratzean lan egitea, musika-hezkuntzako arloaren sendotzea lortzeko asmotan." Azken urte hauetan, Sailaren aldetik musika eskolen finantzaketak ia 2.500.000 €-ko jaitsiera garrantzitsua jasan du. Kasu gehienetan, toki-administrazioek bereganatu

En esta línea, el 11 de octubre de 2006, la Comisión de Educación y Cultura del Parlamento Vasco aprobó por unanimidad una proposición no de ley la cual se plantea lo siguiente: "Uno. El Parlamento Vasco insta al Departamento de Educación, Universidades e Investigación a que proceda a la puesta en marcha, coordinación y, en su caso, redacción de un estudio global sobre la realidad de las escuelas de música en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Dos. El Parlamento insta al Departamento de Educación, Universidades e Investigación a aumentar progresivamente la dotación presupuestaria en un plan plurianual para las subvenciones de los centros de enseñanzas musicales a cuya financiación contribuyen las administraciones públicas locales, para alcanzar en cinco años el 33 % que fijamos como ideal europeo. Tres. En cualquier caso dicho departamento adoptará las medidas precisas para aplicar la parte del gasto aprobado en su presupuesto actual y que no se hubiera ejecutado al final de este ejercicio incrementar la partida para las escuelas de música. Así mismo, el 28 de febrero de 2013 el Parlamento en pleno aprobó por unanimidad la siguiente Proposición no de ley: "El Parlamento Vasco insta al Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco, a establecer un plan de acción ya avanzar progresivamente en el marco de los recursos disponibles, con el objetivo de alcanzar, en un plazo de tiempo a determinar, una financiación estable del 33% para las escuelas de música, y a colaborar con la asociación de Escuelas de Música del País Vasco para la mejora y actualización de su funcionamiento, en vías a lograr una consolidación del sector de la educación musical." En los últimos años, la financiación de las escuelas de música por parte del Departamento ha sufrido una importante disminución de casi 2.500.000 €, que ha tenido que ser asumida en


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dute jaitsiera hau. Gaur egun, Eusko Jaurlaritzak emandako finantzaketa %14koa da soilik, hasieratik guztiok defendatutako europar eredutik oso urrun. AURREKARIAK.- Hezkuntza-Musika Eskola eta Euskara Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu zuen 2013ko abenduaren 19an izandako bilkuran eta horrela jasota dago espedientean. AURREKARIAK.- Mozioaren inguruan eztabaidatu eta, bototara jarri ondoren, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Erandioko Udalak Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Sailari, musika eskolentzat %33ko finantzaketa egonkorra lortzeko asmotan, Eusko Legebiltzarrak aho batez 2013ko otsailaren 28an onartutako transakzio-zuzenketa betetzea eta ekintza-plana ezartzea eskatzen dio. BIGARRENA.- Alkateak aginpidea izango du erabaki hau betearazteko bidezko diren erabakiak hartzeko."

la mayoría de casos por parte de las administraciones locales. En estos momentos, la financiación por parte del Gobierno Vasco alcanza sólo un %14,00, muy lejos del ideal europeo propugnado por todos desde sus comienzos, y RESULTANDO que el contenido de la presente Declaración Institucional ha sido dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa de Educación-Escuela de Música y Euskera en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2013, y RESULTANDO que debatida la presente moción y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- El Ayuntamiento de Erandio insta al Departamento de Educación, Política lingüística y Cultura del Gobierno Vasco a cumplir la enmienda transaccional aprobada por unanimidad por el parlamento vasco el 28 de febrero de 2013 estableciendo un plan de acción con el objetivo de alcanzar una financiación estable del 33% para las escuelas de música. SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

110.- MOCIÓN PRESENTADA POR LA PORTAVOZ DEL EAJ-PNV RESPECTO AL DÍA INTERNACIONAL DEL EUSKERA. Interviene la concejala del EAJ-PNV, Sra. Piedra Pérez, procediendo a dar lectura en euskera el contenido de la moción: “Abenduaren 3a Euskararen Nazioarteko Eguna da. Euskararen balio unibertsala aldarrikatzeko eguna da, eta euskararentzat beste hizkuntzen artean dagokion tokia aldarrikatzeko eguna.

(...) Gure herriak herri artean bere tokia behar duen bezala, hizkuntzak ere berea aurkitu behar du hizkuntza artean: handikeriazko menturarik gabe, iraupena eta hazkuntza segurtatzeko behar adinako tokia ( ... ) (Koldo Mitxelena)

Ospatzeko eguna eta konpromisoak hartzeko eguna da Abenduaren 3a.


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Ospatzeko eguna da, euskararen bilakaera munduan eredutzat hartzen baita. Euskarak, oro har, aurrerakada handia (0.5 puntu urteko) egin du azken hiru hamarkadotan, inoiz izan dituen baino hiztun gehiago ditu, eta gizarte-bizitzako esparru ugaritan goraka doa euskararen erabilera, horietako hainbatetan hizkuntza erabat ezezaguna izan den arren. Ospatzekoa ere bada euskararen 30 urteotako aurrerabidean erabakigarria izan den kontsentsu sozial eta politiko zabala erdietsi izana, adostasun hori bera baita, azken batean, hizkuntza politika integratzaile baten giltzarri nagusia. Konpromisoak hartzeko eguna da, oraindik ere asko dugulako egiteko euskara ondoan dituen

hizkuntza bien berdintasun sozialera heltzea nahi badugu. Gero eta gizarte elebidunago baten bagaude ere, euskarak bidea egin beharra dauka oraindik, elebitasun orekatura iristeko. Eta horretarako ezinbestekoena, euskararen sustapena ardatz nagusi hartuta hizkuntzen eta hiztunen arteko bizikidetzara eramango gaituzten ekimen eta praktika adostu eta demokratikoak bultzatzea eta gauzatzea da. Kontuan izanik, beti ere, erabilera dela euskararen eta beste edozein hizkuntzaren bizi-indarraren erregai bakarra. Guk, udal talde honek, Euskararen Nazioarteko Egunean gure gogoa adierazi nahi dugu euskarak gure egunerokotasunean gero eta toki gehiago har dezan, eta herritarrak animatu nahi ditugu euskara gero eta gehiago erabiltzeko, ohiko eginkizun eta egoeretako hizkuntza izan dezaten. Dakigunok gero eta gehiago erabil dezagun, eta ez dakitenek euskarara hurbiltzeko urratsak eman ditzaten: horra euskararen geroa eta bizi-indarra bermatzeko ezinbesteko ekinbidea. Gutariko bakoitzaren ardura da. Hori guztiagatik udal honek kompromisoa hartzen du: 1. Gure herritarrei udal administrazioarekin dituzten harremanetan nahi duten hizkuntza

erabiltzeko aukera bermatzeko. Herritarren eskubideak bermatzea eta defendatzea gizarte aurreratu eta demokratikoen ezaugarri nagusietakoa den heinean, gure udalak bermatu eta defendatu beharreko eskubidetzat jotzen baitu hizkuntza eskubidea bera ere.

2. Euskara gero eta gehiago udal honetan lan hizkuntza izateko, udalean euskararen erabilera

sustatu eta bermatuz, alkate eta zinegotziek euskararen erabileraren aldeko jarrera erakutsiz, eta euskaraz jarduteko gai diren herri-langileek beren lanean euskararen erabilera areagotuz.

3. Abenduaren 31rako V. Plangintzaldiari dagokion euskara plana egina izateko.

4. Herritarrengan euskararen aldeko atxikimendua sendotzea helburu duten ekintzak bideratzeko, euskararen aldeko jarrerak sustatzeko, eta herritarrak euskararen munduez disfrutatzera animatzeko.

5. Euskararen erabilera, bereziki gazteen artean eta eremu ez formaletan sendotzeko ekimenak planifikatu eta gauzatzeko, euskara biziberritu eta sustatzeko plangintza orokorraren baitan.

6. Udal honen baitan eta gure udalherrian, euskararen sustapenerako ekimen eta politiken

inguruko adostasun sozial eta politiko zabal eta sakonena bilatzeko.” Traducción.-

“El 3 de Diciembre es el Día Internacional del Euskera. El día de reivindicar el valor universal del euskera, así como el espacio que corresponde euskera entre las demás lenguas. ( ... ) Así como nuestro pueblo necesita encontrar un lugar entre los pueblos así también nuestra


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lengua tiene que encontrar un lugar entre las lenguas: un lugar suficiente, que asegure su continuidad y desarrollo sin aventuras maximalistas ( ... ) (Koldo Mitxelena) El 3 de Diciembre es un día para la celebración y para el compromiso. • Un día para la celebración, porque la evolución del euskera es considerada modélica en el mundo. El euskera, en términos generales, ha registrado un fuerte avance en estas últimas tres décadas (a razón de 0,5 puntos anuales), y el uso del euskera crece en todos los ámbitos sociales, a pesar de haber sido una lengua completamente ajena a algunos de ellos. También merece ser celebrado el amplio consenso social y político que ha resultado decisivo para el avance del euskera en estos 30 años, un consenso que constituye, en definitiva, la clave primordial de una política lingüística integradora.

Un día para el compromiso, porque aún nos queda mucho por hacer si pretendemos que el euskera alcance la igualdad social con las dos lenguas con las que vive en contacto permanente. A pesar de que nuestra sociedad es cada vez más bilingüe, al euskera le queda aún camino por recorrer para llegar a una situación de bilingüismo equilibrado. Y para ello es imprescindible, por encima de todo, impulsar y hacer realidad actuaciones y prácticas consensuadas y democráticas que, tomando como eje el fomento del euskera, nos conduzcan a una mejor convivencia entre las lenguas y sus hablantes. Sin perder nunca de vista que el uso es el único combustible capaz de alimentar el motor de la vitalidad de cualquier lengua. Nosotras y nosotros, componentes de este grupo municipal, queremos expresar, en el Día Internacional del Euskera, nuestra voluntad de incorporar cada vez en mayor medida el euskera a nuestra cotidianidad, y animar a la ciudadanía a que utilice cada vez más el euskera, hasta hacer de él lengua habitual de sus tareas y actividades cotidianas. Que quienes sabemos euskera lo utilicemos cada vez más, y que quienes no lo dominan den pasos para acercarse al euskera: ha ahí la práctica imprescindible para garantizar el futuro del euskera. Es responsabilidad de cada uno de nosotras y nosotros, Por todo ello, este Ayuntamiento se compromete a:

1. Garantizar a nuestra ciudadanía la opción de utilizar la lengua de su elección en las relaciones

con la Administración municipal. Porque, en la medida en que la garantía y defensa de los derechos ciudadanos constituye una de las características esenciales de las sociedades democráticas avanzadas, nuestro Ayuntamiento considera incluidos también los derechos lingüísticos entre los derechos que han de ser garantizados y defendidos.

2. Que el euskera sea cada vez más lengua de trabajo, fomentando y garantizando su uso en el

Ayuntamiento, haciendo patente una actitud favorable a su uso por parte del alcalde y concejales, e incrementando el uso del euskera en su trabajo por parte de los empleados públicos capaces de utilizarlo.

3. Elaborar el plan de euskera correspondiente al V Período de Planificación antes del 31 de

diciembre. 4. Promover acciones que persigan el objetivo de fortalecer la adhesión de la ciudadanía hacia el

euskera, fomentar las actitudes favorables al euskera, y animar a la ciudadanía a disfrutar de los diversos mundos del euskera.

5. Planificar y llevar a la práctica actuaciones tendentes a acrecentar el uso del euskera,

especialmente entre la juventud y en los ámbitos no formales, en el marco de la planificación general para la revitalización del euskera.

6. Procurar, en el contexto de este Ayuntamiento y municipio, el más amplio y profundo consenso

social y político en torno a las iniciativas y políticas de fomento del euskera. “ Interviene a continuación la portavoz de EAJ-PNV, Sra. Ochoa de Alda Valdivielso, quien manifiesta: Mozio hau eraman genuen Euskara Batzordera eta botoak izan ziren abstentziokoak. Traducción.- Llevamos esta moción a la Comisión de Euskera y la votación fue de abstención


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Toma la palabra a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Euskararen Nazioarteko Eguna ospatzeko eta aldarrikatzeko eguna dela uste dugu, eta gu benetan pozten gaitu Erandioko Udalak euskararen aldeko aldarria egiteak. Ospatzekoa da euskararen gizarte erakundeek, euskaltzaleek eta erakunde publikoek lan eskerga egin dugulako euskararen normalizazioan azken hamarkadetan, eta hizkuntza asko ez bezala euskara bizirik iritsi delako gaur egunera. Baina ospakizunak neurriz egin behar dira, izan ere jakitun gara, euskara bizirik egon arren, osasunetik urrun dagoela. UNESCOk berak hizkuntza ahulen zerrendan jarri du euskara eta euskara normalizaziotik urrun dago oraindik. Beraz, euskararen normalizazioa aldarrikatzeko eguna da batez ere, hau da, euskal herritar guztiontzat eguneroko arlo denetan euskara ohiko eta lehentasunezko hizkuntza izan dadila aldarrikatzeko. Eta, alde horretatik, ez dugu bat egiten EAJren mozioak duen kutsu, gure ustez, baikorregiarekin, ez eta “elebitasun orekatua” lortzea helburu jartzearekin. Munduko inongo bazterretan ez dugu ezagutu bizpahiru hizkuntza elkarren ondoan, maila berean bizitzen. Guk euskararen normalizazioa eta pertsona eleaniztunez osatutako Euskal Herri euskalduna dugu helburu. Hori bai, bat egiten dugu herritarrei udal administrazioarekin dituzten harremanetan nahi duten hizkuntza erabiltzeko aukera bermatzearekin. Eta nik, herritar naizen aldetik, salatu egin behar dut niri Udal honetan behin eta berriro ukatu didazuela euskaraz jardutea, behin eta berriro erdara hutsean jaso ditudala euskaraz eskatutako argibideak, eta gu guztion benetako konpromiso barik alferrik direla egun bateko adierazpenak. Bat egiten dugu euskara gero eta gehiago udal honetan lan hizkuntza izatearekin, eta, horregatik, udalean karguak eta ardurak dituzten zinegotzi eta langileei gogorarazi egin beharko zaie lekuz kanpo dagoela euskararen erabilerari trabak jartzea, idatziak euskaraz egiten dituen langilea erdaraz egitera behartzea eta abar. Bat egiten dugu bereziki gazteen artean euskararen erabilera sendotzearekin, eta, horregatik, salatu egiten dugu Kultura eta Gazteria Sailaren jokabide asko. Bat egiten dugu, oro har, onartzeko planteatutako puntuekin, baina ez dugu aldeko botorik emango puntu horiek desitxuratu egin ohi dituzuelako azalpenetan helburutzat jarritako elebitasun horrekin. Elebitasunaren izenean euskararen normalizaziorako oinarrizko ardatzen kontra egin duzuelako, esaterako, haur eta gazteentzako ekimenak erdaraz eginez, euskaraz egin zitezkeenean. Gure azalpen hauek aintzat hartuta, abstenitu egingo gara. Traducción.- Para nosotras/os el Día Internacional del Euskera es un día de celebración y reivindicación, y nos complace que el Ayuntamiento de Erandio reivindique el euskera. Es de celebrar y festejar el trabajo realizado en las últimas décadas por organismos sociales, euskaltzales e instituciones públicas a favor de la normalización del euskera y que el euskera, a diferencia de otras lenguas, haya llegado vivo a nuestros días. Pero tenemos que celebrarlo con mesura por que sabemos que el euskera, aunque esté vivo, no goza de muy buena salud. Así la UNESCO incluye el euskera en la relación de las lenguas débiles y está lejos de la normalización. Por eso es, sobre todo, día de reivindicar la normalización del euskera, de reivindicar que el euskera sea lengua habitual y preferente de toda la ciudadanía de Euskal Herria en todos los ámbitos. Y en ese sentido no compartimos el toque, a nuestro entender, demasiado optimista que traslada la moción de EAJ-PNV y tampoco compartimos el planteamiento de establecer como objetivo una situación de bilingüismo equilibrado. En ningún rincón del mundo hemos conocido que dos o tres lenguas compartan espacio al mismo nivel. Nosotros planteamos como objetivo la normalización del euskera y una Euskal Herria euskaldun compuesta por personas multilingües. Sí compartimos la propuesta de acuerdo de garantizar a la ciudadanía la opción de utilizar la lengua de su elección en las relaciones con el Ayuntamiento. Y como ciudadana tengo que denunciar que en este Ayuntamiento se me ha negado una y otra vez esa relación en euskera, y que una y otra vez se me comunican


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en castellano informaciones que he solicitado en euskera. Por eso las declaraciones de un día son en balde si no conllevan un compromiso de todas y todos nosotros. Compartimos que el euskera sea cada vez más lengua de trabajo en el Ayto. y por eso tenemos que recordar a concejales, concejalas y personal del ayuntamiento con cargos y responsabilidades que está fuera de lugar poner trabas al uso del euskera, obligar al personal que redacta un documento en euskera a que lo redacte en castellano, etc. Compartimos que se realicen actuaciones para acrecentar el uso del euskera especialmente entre la juventud; por eso denunciamos actuaciones del Área de Cultura y Juventud. En general compartimos los puntos planteados para su aprobación, pero no vamos a votar a favor porque esos puntos soléis desfigurarlos en aras de ese bilingüismo que se reivindica en la exposición de la moción. En nombre del bilingüismo se actúa en contra de los ejes de la normalización del euskera programando, por ejemplo, actividades para niñas, niños y jóvenes en castellano, cuando perfectamente podían hacerse en euskera. Teniendo en cuenta lo manifestado, nos vamos a abstener. Interviene a continuación el portavoz del Partido Popular, García Fernández, quien manifiesta: Por justificar nuestro voto, y dado que en el siguiente punto del orden del día vamos a tratar en profundidad en este tema, queremos manifestar como estamos en contra de la política lingüística llevada a cabo por las distintas administraciones y dejando claro que no estamos en contra del idioma, sino en contra de la forma en que se pretende imponer en muchas ocasiones, intentando en muchos casos discriminar la otra lengua oficial de la Comunidad Autónoma. Por estos motivos vamos a votar en contra de esta iniciativa. Acto seguido toma la palabra el Sr. Otermin Eraso, portavoz del PSE-EE (PSOE), quien manifiesta: Es lo que decía antes. El día 3 de diciembre se celebró el Día del Euskara y debatimos esta moción el día 27 de diciembre. Más allá de estas cosas, allí donde hemos tenido ocasión nos hemos manifestado a favor de esta moción, y por lo tanto también lo vamos a hacer aquí. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Se abstienen: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU


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Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Votan en contra: Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: “Abenduaren 3a Euskararen Nazioarteko Eguna da. Euskararen balio unibertsala aldarrikatzeko eguna da, eta euskararentzat beste hizkuntzen artean dagokion tokia aldarrikatzeko eguna.

(. .. ) Gure herriak herri artean bere tokia behar duen bezala, hizkuntzak ere berea aurkitu behar du hizkuntza artean: handikeriazko menturarik gabe, iraupena eta hazkuntza segurtatzeko behar adinako tokia ( ... ) (Koldo Mitxelena)

Ospatzeko eguna eta konpromisoak hartzeko eguna da Abenduaren 3a. Ospatzeko eguna da, euskararen bilakaera

munduan eredutzat hartzen baita. Euskarak, oro har, aurrerakada handia (0.5 puntu urteko) egin du azken hiru hamarkadotan, inoiz izan dituen baino hiztun gehiago ditu, eta gizarte-bizitzako esparru ugaritan goraka doa euskararen erabilera, horietako hainbatetan hizkuntza erabat ezezaguna izan den arren. Ospatzekoa ere bada euskararen 30 urteotako aurrerabidean erabakigarria izan den kontsentsu sozial eta politiko zabala erdietsi izana, adostasun hori bera baita, azken batean, hizkuntza politika integratzaile baten giltzarri nagusia. Konpromisoak hartzeko eguna da, oraindik

ere asko dugulako egiteko euskara ondoan dituen hizkuntza bien berdintasun sozialera heltzea nahi badugu. Gero eta gizarte elebidunago baten bagaude ere, euskarak bidea egin beharra dauka oraindik, elebitasun orekatura iristeko. Eta horretarako ezinbestekoena, euskararen sustapena ardatz nagusi hartuta hizkuntzen eta hiztunen arteko

“El 3 de Diciembre es el Día Internacional del Euskera. El día de reivindicar el valor universal del euskera, así como el espacio que corresponde euskera entre las demás lenguas. ( ... ) Así como nuestro pueblo necesita encontrar un lugar entre los pueblos así también nuestra lengua tiene que encontrar un lugar entre las lenguas: un lugar suficiente, que asegure su continuidad y desarrollo sin aventuras maximalistas ( ... ) (Koldo Mitxelena) El 3 de Diciembre es un día para la celebración y para el compromiso. •Un día para la celebración, porque la evolución del euskera es considerada modélica en el mundo. El euskera, en términos generales, ha registrado un fuerte avance en estas últimas tres décadas (a razón de 0,5 puntos anuales), y el uso del euskera crece en todos los ámbitos sociales, a pesar de haber sido una lengua completamente ajena a algunos de ellos. También merece ser celebrado el amplio consenso social y político que ha resultado decisivo para el avance del euskera en estos 30 años, un consenso que constituye, en definitiva, la clave primordial de una política lingüística integradora.

Un día para el compromiso, porque aún nos queda mucho por hacer si pretendemos que el euskera alcance la igualdad social con las dos lenguas con las que vive en contacto permanente. A pesar de que nuestra sociedad es cada vez más bilingüe, al euskera le queda aún camino por recorrer para llegar a una situación de bilingüismo equilibrado. Y para ello es imprescindible, por


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bizikidetzara eramango gaituzten ekimen eta praktika adostu eta demokratikoak bultzatzea eta gauzatzea da. Kontuan izanik, beti ere, erabilera dela euskararen eta beste edozein hizkuntzaren bizi-indarraren erregai bakarra. Guk, udal talde honek, Euskararen Nazioarteko Egunean gure gogoa adierazi nahi dugu euskarak gure egunerokotasunean gero eta toki gehiago har dezan, eta herritarrak animatu nahi ditugu euskara gero eta gehiago erabiltzeko, ohiko eginkizun eta egoeretako hizkuntza izan dezaten. Dakigunok gero eta gehiago erabil dezagun, eta ez dakitenek euskarara hurbiltzeko urratsak eman ditzaten: horra euskararen geroa eta bizi-indarra bermatzeko ezinbesteko ekinbidea. Gutariko bakoitzaren ardura da. AURREKARIA.- Hezkuntza-Musika Eskola eta Euskara Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu zuen 2013ko abenduaren 19an izandako bilkuran eta horrela jasota dago espedientean. AURREKARIAK.- Mozioaren inguruan eztabaidatu eta, bototara jarri ondoren, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: 1. Gure herritarrei udal administrazioarekin

dituzten harremanetan nahi duten hizkuntza erabiltzeko aukera bermatzeko. Herritarren eskubideak bermatzea eta defendatzea gizarte aurreratu eta demokratikoen ezaugarri nagusietakoa den heinean, gure udalak bermatu eta defendatu beharreko eskubidetzat jotzen baitu hizkuntza eskubidea bera ere.

encima de todo, impulsar y hacer realidad actuaciones y prácticas consensuadas y democráticas que, tomando como eje el fomento del euskera, nos conduzcan a una mejor convivencia entre las lenguas y sus hablantes. Sin perder nunca de vista que el uso es el único combustible capaz de alimentar el motor de la vitalidad de cualquier lengua. Nosotras y nosotros, componentes de este grupo municipal, queremos expresar, en el Día Internacional del Euskera, nuestra voluntad de incorporar cada vez en mayor medida el euskera a nuestra cotidianidad, y animar a la ciudadanía a que utilice cada vez más el euskera, hasta hacer de él lengua habitual de sus tareas y actividades cotidianas. Que quienes sabemos euskera lo utilicemos cada vez más, y que quienes no lo dominan den pasos para acercarse al euskera: ha ahí la práctica imprescindible para garantizar el futuro del euskera. Es responsabilidad de cada uno de nosotras y nosotros, RESULTANDO que el contenido de la presente moción ha sido dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa de Educación-Escuela de Música y Euskera en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2013, y RESULTANDO que debatida la presente moción y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

1. Garantizar a nuestra ciudadanía la opción de utilizar la lengua de su elección en las relaciones con la Administración municipal. Porque, en la medida en que la garantía y defensa de los derechos ciudadanos constituye una de las características esenciales de las sociedades democráticas avanzadas, nuestro Ayuntamiento considera incluidos también los derechos lingüísticos entre los derechos que han de ser garantizados y defendidos.


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2. Euskara gero eta gehiago udal honetan

lan hizkuntza izateko, udalean euskararen erabilera sustatu eta bermatuz, alkate eta zinegotziek euskararen erabileraren aldeko jarrera erakutsiz, eta euskaraz jarduteko gai diren herri-langileek beren lanean euskararen erabilera areagotuz.

3. Abenduaren 31rako V. Plangintzaldiari dagokion euskara plana egina izateko.

4. Herritarrengan euskararen aldeko atxikimendua sendotzea helburu duten ekintzak bideratzeko, euskararen aldeko jarrerak sustatzeko, eta herritarrak euskararen munduez disfrutatzera animatzeko.

5. Euskararen erabilera, bereziki gazteen artean eta eremu ez formaletan sendotzeko ekimenak planifikatu eta gauzatzeko, euskara biziberritu eta sustatzeko plangintza orokorraren baitan.

6. Udal honen baitan eta gure udalherrian, euskararen sustapenerako ekimen eta politiken inguruko adostasun sozial eta politiko zabal eta sakonena bilatzeko.”

2. Que el euskera sea cada vez más

lengua de trabajo, fomentando y garantizando su uso en el Ayuntamiento, haciendo patente una actitud favorable a su uso por parte del alcalde y concejales, e incrementando el uso del euskera en su trabajo por parte de los empleados públicos capaces de utilizarlo.

3. Elaborar el plan de euskera

correspondiente al V Período de Planificación antes del 31 de diciembre.

4. Promover acciones que persigan el

objetivo de fortalecer la adhesión de la ciudadanía hacia el euskera, fomentar las actitudes favorables al euskera, y animar a la ciudadanía a disfrutar de los diversos mundos del euskera.

5. Planificar y llevar a la práctica actuaciones tendentes a acrecentar el uso del euskera, especialmente entre la juventud y en los ámbitos no formales, en el marco de la planificación general para la revitalización del euskera.

6. Procurar, en el contexto de este

Ayuntamiento y municipio, el más amplio y profundo consenso social y político en torno a las iniciativas y políticas de fomento del euskera.”

111.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL PLAN DEL USO DEL EUSKERA PARA EL V PERÍODO DE PLANIFICACIÓN COMPRENDIDO ENTRE LOS AÑOS 2013-2017. Interviene la Delegada del Área de Educación-Escuela de Música y Euskera, Sra. Aranaga Etxebarria, quien manifiesta: Egunon berriro. Lehenengo, hasi baino lehen, parkamena eskatu behar dut zeren eta azalpena erderaz hitz egingo dut. Traducción.- Buenos días de nuevo. En primer lugar, antes de comenzar, quiero pedir perdón porque la explicación la voy a realizar en castellano. El anterior Plan de Uso del Euskera, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el día 27 de febrero de 2008, abarcaba el CUARTO período de planificación, comprendido entre los años 2008-2011.


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Una vez transcurrido el período para el cual fue aprobado, la Viceconsejería de Política Lingüística del Gobierno Vasco comunica que ve necesario y recomendable prorrogar su aplicación durante el año 2012 a la espera de conocer los planes estratégicos para el siguiente período de planificación, previstos para el año 2013. De este modo, el QUINTO período de planificación comienza el 1 de enero de 2013 y concluirá el 31 de diciembre de 2017. Por otro lado, tal y como establece el Decreto 86/1997, de 15 de abril, en su artículo 19: “1.- Las administraciones públicas vascas aprobarán en el primer año de cada período de panificación sus correspondientes planes de normalización del uso del euskera o las oportunas modificaciones de los mismos, cuando ya contaran con ellos,...” Con fecha 24 de julio de 2013 la Viceconsejería de Política Lingüística del Gobierno Vasco publica “Los criterios generales para la elaboración de planes de normalización del uso del euskera en las administraciones e instituciones públicas de la CAV.” A partir de la recepción de ese documento, comenzamos a elaborar un borrador del Plan de Uso del Euskera en el Ayuntamiento de Erandio. El primer borrador se presentó a la Comisión Informativa de Educación-Escuela de Música y Euskera en el mes de octubre. Posteriormente se volvió a presentar con algunas modificaciones, en el mes de noviembre y, finalmente, se presentó el texto definitivo en la sesión del día 18 de diciembre, dictaminándose favorablemente (6 votos a favor y 3 abstenciones). Este texto, Plan de Uso del Euskera (2013-2017), es el que se presenta ahora para su aprobación en Pleno. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Aurreko puntuan esan bezala, euskararen erabilera normalizatzea dugu helburu eta, horretarako, ezinbestekoa da neurri zehatzak hartzea, emaitzak ebaluatzea eta, aldian-aldian, neurri horiek egokitzea. Plan honek neurri zehatzak jaso ditu, aproposak izan daitezkeela uste dugu eta horregatik aldeko botoa emango dugu. Dena den, badaukagu, arazo bat, behintzat: Planean ezarritakoa betetzen ez denean zer egin. Esaterako, Planaren hogeita hamabosgarren orrialdean hauxe dio: jasotako komunikazioei erantzun behar zaienean, Udalak euskaraz jasotakoari euskara hutsean erantzungo diola. Nik neuk behin eta berriro esan dut Udalak ez duela betetzen behar hori, nik euskaraz esandakoari Udalak gazteleraz erantzuten didala. Beste adibide bat, zerbitzu jakin batzuk emango dituzten enpresei baldintza modura jarri diegu zerbitzua euskaraz eta gazteleraz eman behar dutela. Enpresa batzuek ez dute betetzen, beste batzuek nahiko maila eskasean. Zer egin kasu horietan? Aurrera begira, uste dugu, hobeto landu beharko dugula atal hori. Edonola ere, esan bezala, aldeko botoa emango dugu. Traducción.- Tal y como hemos dicho en el punto anterior, nuestro objetivo es la normalización del uso del euskera y para eso es imprescindible adoptar medidas concretas, evaluar los resultados y periódicamente adecuar las medidas.


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En este Plan se plantean medidas concretas que creemos pueden ser adecuadas y por eso vamos a votar a favor. De todas formas, sí vemos, por lo menos, algún problema: qué hacemos en caso de que no se cumpla lo establecido en el Plan. Por ejemplo, en la página 35 que el Ayuntamiento, cuando deba responder a comunicaciones, actuará de este modo: la documentación recibida en euskera se contestará en euskera. Como ya he dicho, en lo que a mí respecta, el Ayuntamiento no cumple esa directriz de respetar mi opción lingüística y se me responde, en castellano. Otro ejemplo es la exigencia en el pliego de condiciones a empresas adjudicatarias de servicios la necesidad de dar el servicio tanto en euskera como en castellano que en algunos casos no se cumple y en otros casos malamente. ¿Qué hacemos en esos casos? Creemos que tenemos que profundizar en estas cuestiones. En cualquier caso, como ya he dicho, votaremos a favor. Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, Sr. García Fernández, quien manifiesta: El Euskera junto con el castellano forman parte del patrimonio cultural y lingüístico de todos los vascos al margen de ideologías y planteamientos políticos. Nosotros somos de los que pensamos que es necesario afrontar el Euskera, y por tanto su planificación, a través de las políticas lingüísticas alejadas de la política. Por ello, apostamos de forma nítida por la despolitización del idioma. Creemos que no existe una única forma de entender la promoción del Euskera y que es evidente que tenemos discrepancias con el nacionalismo en los ritmos y en los modos de fomentar el Euskera. Los datos que recoge este plan de normalización ponen muy a las claras dos cuestiones fundamentales: La primera es que se ha incrementado el conocimiento del Euskera y la segunda es que ese aumento no se ha traducido en un mayor uso del mismo. Es más, a pesar de que en el año 2006 un 51% de nuestros vecinos conocía el euskera, cifra que a fecha de hoy será incluso mayor, solamente lo hablaba el 1,7%. Es decir, que entre la gente que conoce y domina el Euskera, no se usa, y no podemos pasar por alto que esa es una decición libre y voluntaria adoptada por cada vecino del municipio. Por tanto, entendemos que quien ha planificado las políticas lingüísticas durante tantos años debe realizar una profunda reflexión sobre si la metodología seguida ha sido la adecuada o no a tenor de los resultados. Este plan refleja una desproporción entre las exigencias y asignaciones de perfiles lingüísticos y la demanda de atención ciudadana en euskera. Es un hecho que la ciudadanía no considera prioritario ser atendido en euskera y eso tampoco podemos pasarlo por alto, y por ello apoyaríamos una mayor flexibilización en este ámbito. Es evidente que las políticas de calzador en torno al euskera fomentan el conocimiento pero no su uso. Nosotros somos de los que apostamos por un bilingüismo cada vez mayor en cuanto al conocimiento del euskera, pero apostamos por la libertad de elección en torno al uso del mismo por parte de las personas que lo dominan. Estamos en una sociedad cada vez más bilingüe en cuanto al conocimiento del euskera. Las nuevas generaciones cada vez dominan más el euskera, pero debemos respetar la opción que cada cual elija a la hora de hablarlo o no. Nosotros no compartimos la filosofía y mucha de las medidas que establece este plan, porque precisamente expresan la ansiedad que el nacionalismo tiene en torno a la extensión del uso del euskera sin tener en cuenta ni los ritmos ni las sociologías de cada lugar.


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Sí apostamos por una sociedad bilingüe cada vez más equilibrada. No entendemos por qué se subvencionan con mayor cantidad las rotulaciones exclusivamete en euskera, por qué en los escritos el euskera tine que tener un tratamiento diferenciado, por qué las comunicaciones emitidas por este ayuntamiento no son todas en bilingüe y se establece la posibilidad de que sean exclusivamente en euskera. Tampoco compartimos, como hemos expresado con anterioridad, que todas las nuevas contrataciones tengan que tener perfil lingüístico asignado o por qué este plan hace un ejercicio de intervencionismo en lo que respecta a los eventos públicos que se celebran, ya no fuera de nuestro municipio sino incluso fuera de nuestra comunidad autónoma. Por último, no compartimos, porque no lo consideramos prioritario, que en todas las contrataciones públicas se establezcan criterios lingüísticos, ya que para nosotros lo realmente importante es que el servicio prestado sea un servicio de calidad para el conjunto de nuestros vecinos y vecinas. Terminamos expresando que no deseamos confrontaciones políticas en torno al euskera, que apostamos por políticas lingüísticas que generen apegos y no desapegos, que el euskera necesita de amplios consensos y que nosotros apostamos claramente por un bilingüismo de libre elección y no de imposición. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Votan en contra: Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo:


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“Erandioko Udaleko 2013-2017 V. Plangintzaldirako Euskararen Erabilera Plana ikusita.

AURREKARIAK.- Hezkuntza, Musika Eskola eta Euskara Arloko Informazio Batzordeak proposamenaren aldeko irizpena eman zuen 2013ko abenduaren 18an izandako bilkuran.

OINARRIAK.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua, azaroaren 24ko 10/82 Legea, Euskararen erabilera arautzen duena eta aplikagarri diren gainontzeko araudiak. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU:

LEHENA.- Erandioko Udaleko 2013-2017 V. Plangintzaldirako Euskararen Erabilera Plana onartzea.

BIGARRENA.- Espedientea jendaurrean erakustea hogeita hamar egunez, gaiari buruzko iragarkia tokiko prentsan eta Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratuta. Ezarritako epe horretan, interesatuek bidezkotzat jotzen dituzten erreklamazioak eta iradokizunak aurkeztu ahal izango dituzte.

HIRUGARRENA.- Behin-behinekoz onartutako plan hau behin betiko onartutzat emango da goian ezarritako epean ez alegaziorik ez erreklamaziorik jasotzen ez bada, horrela xedatzen baitu Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legearen 49. artikuluak.

LAUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

“Visto el contenido del Plan del Uso del Euskera del Ayuntamiento de Erandio para el V período de planificación comprendido entre los años 2013-2017, y

RESULTANDO que la Comisión Informativa de Educación, Escuela de Música y Euskera, en sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2013, dictaminó favorablemente su contenido, y

CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86, de 18 abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, Ley 10/82 de 24 de noviembre de Normalización del uso del euskera y demás normativa de diferente rango aplicable, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el Plan del Uso del Euskera del Ayuntamiento de Erandio para el V período de planificación comprendido entre los años 2013-2017.

SEGUNDO.- Someter el presente expediente a información pública por espacio de treinta días mediante anuncio a insertar en el Boletín Oficial de Bizkaia para que en el referido plazo los interesados puedan presentar las reclamaciones y sugerencias que estimen oportunas.

TERCERO.- Entender aprobado con carácter definitivo el mencionado plan para el supuesto de que en el plazo concedido con anterioridad no se hubieran presentado reclamaciones ni alegaciones, todo ello de conformidad al artículo 49 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.

CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

112.- SE PROPONE LA RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PLAN ESPECIAL DEL ÁREA DE ACTUACIÓN Nº 5 DE ASTRABUDUA.


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Interviene el Sr. Bilbao Bordegarai, Delegado del Área de Planeamiento y Gestión Urbanística, quien manifiesta: Egunon. Es motivo de este punto del orden del día el pretender dotar de una aprobación definitiva a un instrumento de planeamiento urbanístico, pormenorizado en este caso, como es este Plan Especial de Ordenación Urbana. Sobre suelo urbano, como no puede ser de otra manera al tratarse de un Plan Especial, lo que se pretende mediante esta figura de planeamiento es la reordenación del Área de Actuación nº 5 del barrio de Astrabudua; área de actuación que para situarnos todos y todas se encuentra en las confluencias de la calle Txakurzulobidea y Alkonena kalea, en la zona alta en este caso del barrio de Astrabudua. Expuesto lo antedicho, ha de señalarse que las Normas Subsidiarias de Erandio contemplaban en origen en esta Área de Actuación nº 5, al objeto de colmatar la manzana edificatoria nº 67, un inmueble de forma rectangular con un final semicircular, una composición de planta baja y cinco alturas, siendo sus dimensiones superficiales de 1.350 m2 de superficie. Esta proyección planteada “ab initio” por las Normas Subsidiarias, todo ha de decirse que de ejecutarse como estaba prevista en origen cerraría la perspectiva en este caso y el trazado lineal de la calle Txakurzulobidea interfiriendo en la proyección de la calle Alkonena kalea, que corta, con claro quebranto, obviamente, de la ordenación urbanística y también de la ordenación visual al darnos de bruces si subiéramos por la calle en este caso con el edificio que se planteaba en las Normas Subsidiarias. Por ello y conscientes de esta problemática y conscientes también de intentar buscar una solución a esta necesidad que se planteaba en este caso en las Normas Subsidiarias, los servicios técnicos municipales introdujeron en la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación del ámbito unos condicionantes relativos a la mejor ordenación urbanística pormenorizada que se podía vertebrar en este caso en tres ejes fundamentales: el primer eje, por el que se pretendía dotar de una continuidad a la alineación en la calle Txakurzulobidea, lo cual lleva intrínsecamente aparejado, con toda obviedad también, una mejora visual y una ordenación más razonable de lo previsto incluso en el Avance, áquel que tenemos aprobado del Plan General de Ordenación urbana por el año 1997. El segundo eje vertebrador, un prediseño del dibujo de la nueva edificación proyectada, con un mejor aprovechamiento de la edificabilidad total prevista para ese edificio en concreto. El tercer y último eje que propusieron en este caso nuestros servicios técnicos, un mejor tratamiento de la zona de espacios libres que integra la unidad de actuación, dotándose, incluso llegados ya al caso, de una coherencia en la vialidad que con la proyección originaria se encontraba alejada de la mano de Dios, podemos decir. Parecían no ya de otra unidad sino incluso de otro término municipal porque no disponía de entronque urbanístico alguno. Dicho esto y en resumidas cuentas, pese a ser esta figura de planeamiento urbanístico pormenorizado como tal y por definición, tal y como marca la ley, un instrumento de planeamiento urbanístico con un mayor alcance, lo que exclusivamente pretende este plan especial es reordenar, redibujar las fichas del tablero en aras de una mejor ordenación urbanística a fin de obtener un mejor diseño en definitiva de ciudad. Exclusivamente eso, sin incrementos ni de aprovechamientos ni incrementos de edificabilidades.


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En cuanto al procedimiento ha de decirse que este Plan Especial de Ordenación Urbana fue aprobado inicialmente en fecha 30 de agosto del presente año mediante decreto de Alcaldía, sometiéndose a exposición al público tras la publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia con fecha 6 de septiembre y publicación en periódicos de mayor tirada en fecha 10 de septiembre. En esta fase de exposición al público ha de decirse que se presentaron un total de cuatro alegaciones, tres por parte de vecinos colindantes y una en este caso por una sociedad administradora de fincas que decía actuar en nombre de comunidades aledañas y todo ello, hay que decir, no acreditaba la representación con la que actuaba ni se había tomado o no en este caso el acuerdo en la Junta de Propietarios que decía representar. Aun así, y ya circunscribiéndome en una primera instancia exclusivamente a esta última alegación, sin ánimo de extenderme, por propia indicación de nuestra Responsable de Área dicha alegación ha sido contestada por los servicios técnicos municipales por dos motivos fundamentales: el primero de ellos, el principio de transparencia máxima en la gestión pública, que en este caso entendemos que debemos fomentar, y el segundo por la acción público-urbanística, que en este caso a mi entender debe inclinar en ocasiones la balanza a la hora de dar una contestación al vecino o la vecina frente a la rigurosidad y/o la formalidad en este caso en ocasiones de la encorsetada normativa de aplicación. Llegados a este punto, ya entrando de lleno al tratamiento somero de las alegaciones presentadas, podemos sintetizarlas del siguiente modo: La primera, en cuanto a la unidad del plan especial de ordenación urbana porque entendían contravenían las directrices de ordenación de las Normas Subsidiarias con rango jerárquico superior. La segunda, en cuanto a la pérdida de luz de los edificios colindantes existentes ya edificados y a la vez también consolidados. La tercera, en cuanto a la pérdida de un patio existente a la fecha porque está vacante de edificación. La cuarta, en cuanto a la limitación de un acceso rodado de los pisos bajos de las edificaciones existentes en la actualidad. La quinta, en cuanto al incumplimiento de la distancia mínima, que entendían en este caso los alegantes, que debía acogerse cualquier nueva edificación. Todas estas alegaciones, todo hay que decir, han sido contestadas por los servicios técnicos municipales en fecha 12 de diciembre y han concluido lo siguiente: En cuanto a la Unidad del Plan Especial de Ordenación Urbana por modificar lo contenido en este caso pormenorizadamente en las vigentes Normas Subsidiarias, se entiende que debe desestimarse, porque la limitación que disponen los instrumentos de planeamiento urbanístico pormenorizado con respecto al planeamiento general, en este caso nuestras Normas Subsidiarias, es la modificación de la ordenación estructural. Es decir, que si los planes parciales (que no es suelo urbanizable) o en este caso los planes especiales (que no es suelo urbano) modifican o varían la ordenación pormenorizada del planeamiento general, ese Plan General, esas Normas Subsidiarias, es porque lo pueden hacer, es decir, se mueve en el mismo rango jerárquico normativo que los propios planes.


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En cuanto a la pérdida de luces del patio, ha de decirse que ha de desestimarse puesto que en este supuesto nos encontramos a lo que conceptualmente y en derecho urbanístico se llama la lotería del planeamiento urbanístico, fundamentado siempre en la potestad discrecional de la Administración y jamás arbitraria. Eso ha de quedar bastante claro. Es decir, que reconocidos unos derechos en el planeamiento urbanístico, que unos solares se ejecuten antes que otros no consolida unos derechos diferentes a los que da o quita el propio plan. En definitiva, aquí en urbanismo, el que primero llega no es capador. En lo referente a la distancia mínima entre edificaciones, debe sufrir el mismo tratamiento por no venir dada esta determinación limitativa para esta manzana nº 67. En cuanto a la alegación del acceso rodado, esto tiene ya un poquito más miga. Dos apuntes: el primer apunte relativo al acceso de las plantas bajas, ha de decirse que las plantas bajas en este caso disponen de un acceso que podemos calificar de “extraño” y digo “extraño” puesto que perteneciendo a un mismo inmueble, a un mismo bloque, resulta que no acceden por el propio portal de las plantas altas sino que acceden por la trasera del edificio. Dicho esto y al respecto ha de decirse que está previsto que mantengan el acceso, pero siempre que sea peatonal, no en este caso rodado. El segundo apunte, y al hilo de lo ya planteado, lo que verdaderamente es más preocupante y que sea motivo de un tratamiento en el correspondiente proyecto de urbanización, es decir, no en este expediente, es el dotar de un acceso rodado sobre todo para emergencias: para ambulancias, para servicio de bomberos, etc. Veremos que tratamiento, en este caso más coherente y razonable, somos capaces de darle. Hay que decir que es una cuestión a muy tener en cuenta siguiendo sobre todo la idiosincrasia del departamento tal y como ya tratamos en expedientes análogos, incluso en el mes pasado en el Sector “J”. Dicho esto, y ya para concluir, hay de reseñarse que el expediente se puso a disposición de los corporativos tres días antes de la celebración de la Comisión de Urbanismo para que se estudiara y trabajara, disponiéndose, analizándose y dictaminándose en la sesión de la misma que se celebró el pasado día 19, la semana pasada, siendo el sentido de la votación el siguiente: EAJ-PNV a favor, PSE-EE (PSOE) a favor, Partido Popular a favor y BILDU abstención. Y dicho esto, y ya os prometo que finalizo, la aprobación definitiva, si conseguimos dotar de una aprobación definitiva a esta figura del planeamiento, lo haremos con cuatro meses, dos por debajo de lo que marca la normativa. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Julio Fernández de Larrinoa Arondo EAJ-PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ-PNV


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Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Se abstienen: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: “Astrabuduko 5. jarduketa eremuari dagokion hiri-antolamenduko Plan Bereziari buruzko espedientea tramitatu du Udalak. Planaren agiri teknikoa “A4 Arquitectos S.L.P.” arkitektura estudioko Adela Lameiras de Santos andreak idatzi du CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES ASVALPER, S.L. merkataritza elkarteak sustatutako ekimenari jarraituaz.

AURREKARIAK.- Aipatutako plan berezi horri hasierako onespena ematea erabaki zuen alkatetzak 2013ko abuztuaren 30ean egindako 1277/2013 ebazpenaren bidez. Onespenak baina, gaiari dagokionez udal teknikariek egindako txostenean adierazitakoa aintzat hartzea eta azaldutako zuzenketak egitea jarri zuen baldintzatzat.

AURREKARIAK.- Gaiari buruzko iragarkia 2013ko irailaren 6ko Bizkaiko Aldizkari Ofizialean (171 zk.) eta irailaren 10eko tokiko prentsan argitaratu eta espedientea jendaurrean erakutsi da hogei egunez. Era berean, erabakia zuzenean jakinarazi zaie espedienteak ukitutako pertsona guztiei, bidezkotzat iritzitako alegazioak aurkezteko.

AURREKARIAK.- Espedientea jendaurrean erakusteko tramitea gauzatu den epean ondorengo alegazio-idazkiak jaso ditu Udalak: .- José Antonio Sagredo Bilbao jauna (2013-

“Dada cuenta del expediente tramitado en relación con el Plan Especial de Ordenación Urbana del Área de Actuación nº 5 en Astrabudua, según iniciativa formulada por la mercantil CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES ASVALPER, S.L. y documento técnico redactado por Dª. Adela Lameiras de Santos perteneciente al estudio de arquitectura “A4 Arquitectos S.L.P.”, y

RESULTANDO que el Plan Especial de referencia se aprobó inicialmente mediante Decreto de Alcaldía nº 1277/2013, de fecha 30 de agosto, con sometimiento a las correcciones y consideraciones que derivaban del informe emitido al respecto por los servicios municipales con fecha 22 de agosto de 2013, y

RESULTANDO que el documento fue objeto de exposición pública, lo que se llevó a cabo por espacio de veinte días mediante anuncios insertados en el Boletín Oficial de Bizkaia nº 171 del día 6 de septiembre de 2013 y en la prensa local del día 10 del mismo mes, procediéndose igualmente a la notificación personal de la resolución a todos los afectados para la formulación de las alegaciones que estimasen pertinentes, y

RESULTANDO que durante este período de exposición pública se presentaron ante el Ayuntamiento los siguientes escritos de alegaciones: .- D. José Antonio Sagredo Bilbao (09-10-


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10-09). .- Astrabuduko Alkonena 5-7ko Jabe

Elkarteren finka administratzaile direnez. (2013-10-10).

.- Mercedes Hurtado González andrea (2013-10-18).

.- Ana Muñoz Alonso andrea (2013-10-18).

AURREKARIAK.- Plan Bereziaren agiria idatzi duen taldeari helarazi dizkio Udalak idazki horiek guztiak, eta horien gaineko posizionamendua azaldu dio taldeak Udalari 2013ko azaroaren 11n.

AURREKARIAK.- Udal arkitektoak eta Hirigintza saileko lege aholkulariak batera egin dute txostena, 2013ko abenduaren 12ko data duena. Txosten horretan jasota dago aurkeztutako alegazioen gaineko iritzia, eta Plan Berezia dagokion organo eskudunari bidali dio behin betiko onarpena eman diezaion, ondoren adieraziko diren irizpenen arabera.

13). .- Abogados Inmoetxe, como

Administradores de Fincas de la Comunidad de Propietarios Alkonena, nº 5-7 en Astrabudua (10-10-13).

.- Dª. Mercedes Hurtado González (18-10-13).

.- Dª. Ana Muñoz Alonso (18-10-13).

RESULTANDO que del contenido de estos escritos se dio traslado al equipo redactor del Plan Especial que emitió el correspondiente dictamen de posicionamiento, presentado ante el Ayuntamiento con fecha 11 de noviembre de 2013, y

RESULTANDO que se ha emitido informe conjunto por el Arquitecto Municipal y por el Asesor Jurídico del Departamento de Urbanismo fechado el día 12 de diciembre de 2013, en el que se establece un posicionamiento respecto de las alegaciones formuladas y se somete al órgano competente la aprobación definitiva del Plan Especial, de conformidad con lo que a continuación se señala:

1. ALEGACIÓN PRESENTADA POR D. JOSE ANTONIO SAGREDO BILBAO (09-10-13)

Contenido: Se alega que el Plan Especial de Ordenación Urbana del Área de Actuación número 5 tramitado es nulo

de pleno derecho por cuanto modifica el contenido de las Normas Subsidiarias, lo que supone infracción del principio de jerarquía normativa reseñado en la legislación urbanística vigente.

Posicionamiento: La alegación formulada no puede prosperar en la medida que ignora el alcance que conforme al

ordenamiento urbanístico vigente se concede a la figura de los planes especiales de ordenación urbana, con apoyo en la distinción que la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo del País Vasco realiza entre las determinaciones de ordenación estructural y aquellas otras consideradas como de ordenación pormenorizada, cada una de las cuales tiene un rango jerárquico propio.

En este sentido el artículo 58 de la Ley 2/2006 señala que las determinaciones de la ordenación urbanística de carácter estructural tendrán el rango jerárquico propio del planeamiento general, mientras que el resto de las determinaciones contenidas en el plan general tendrá el rango de la ordenación pormenorizada, es decir, el rango jerárquico propio del correspondiente planeamiento de desarrollo.

La primera consecuencia de esta distinción es que conforme a lo señalado en el artículo 103, apartado 3, “a efectos de su tramitación, la modificación de los elementos del contenido del plan general tendrá en cuenta dicha distinción, y deberá ajustarse a las reglas propias de la figura de ordenación a que correspondan, por su rango o naturaleza, las determinaciones por ella afectadas conforme a lo dispuesto en el artículo 58”

Conforme a ello, el hecho de que una determinación urbanística de ordenación pormenorizada se incluya en un documento de planeamiento general no hace perder a la misma el rango jerárquico propio del planeamiento de desarrollo, lo que significa que para su modificación no se requiere seguir las reglas o trámites procedimentalmente establecidos para el planeamiento general.

De forma coherente con este sistema el artículo 70 Ley 2/2006 establece que el plan especial tiene por objeto tanto desarrollar la ordenación estructural del planeamiento mediante el establecimiento de la ordenación pormenorizada en aquellas áreas del suelo urbano para las que se permita diferir dicha ordenación, como modificar la ordenación pormenorizada contenida en el instrumento de planeamiento vigente o aprobado.


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Es precisamente esa última previsión la que ampara y da cobertura jurídica al Plan Especia de Ordenación Urbana del Área de Actuación nº 5 objeto de tramitación, y cuyo objeto se limita a la modificación de la ordenación volumétrica del bloque edificatorio posibilitado en dicho ámbito, sin incremento de edificabilidad. Se lleva a cabo un replanteamiento del diseño del mencionado bloque, proponiendo una alternativa que haga compatible los derechos reconocidos por el planeamiento actual con las previsiones de ordenación futura para la zona.

Aun cuando es cierto que con ello se están modificando determinaciones contempladas en las vigentes Normas Subsidiarias de Erandio, también lo es que dichas determinaciones tiene el carácter de ordenación pormenorizada, por cuanto así deriva de los señalado en el artículo 56.1 de la citada Ley según el cual la ordenación urbanística pormenorizada se define mediante el establecimiento, entre otras, de las siguientes determinaciones:

…//…

g. La precisión de todos los elementos de la construcción, y en especial los elementos básicos definitorios de las construcciones y edificaciones, tales como alturas, número de plantas, vuelos, aparcamientos para vehículos y otros análogos.

h. La fijación de alineaciones y rasantes.

…//..

l. Cualesquiera otras que se considere necesarias para completar el marco general de la ordenación.

Tal y como se señala por el equipo redactor en su informe de contestación a la alegación presentada la cuestión no radica en determinar si se está modificando o no el contenido de las Normas Subsidiarias, sino en definir si el Plan Especial tiene capacidad o no para adaptar la ordenación pormenorizada, cuestión ésta última que debe resolverse en sentido afirmativo, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente legislación urbanística.

Es decir, los cambios que a través del Plan Especial tramitado se vienen a introducir en la ordenación del Área de Actuación nº 5 quedan limitados a aspectos que tienen la condición o alcance de ordenación pormenorizada, no estructural, lo que significa que pueden ser válidamente abordados a través del documento urbanístico de referencia sin necesidad de abordar un expediente de modificación puntual de las Normas Subsidiarias, todo ello conforme al régimen legal expuesto.

En consecuencia, se propone la desestimación de la alegación formulada.

2. ALEGACIÓN DE “ABOGADOS INMOETXE”, COMO ADMINISTRADORES DE FINCAS DE LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS ALKONENA, Nº 5-7 (10-10-13)

Contenido: Se alega que la Comunidad de Propietarios del portal nº 5 de la calle Alkonena se encuentra directamente perjudicada por la propuesta dado que no se respeta la distancia mínima entre edificios, ya que la nueva edificación estaría pegada a dicha comunidad y esto supone: eliminación del patio que actualmente existe en la comunidad, pérdida de luz que afectaría a la totalidad de las viviendas y limitación a la hora de acceder a los piso bajos ubicados en la planta trasera de dicha comunidad.

A su vez se señala que la comunidad de Alkonena nº 5 ha solicitado licencia de obras municipal para llevar a cabo la

rehabilitación de la fachada lateral sobre la cual se ha a ubicar la nueva edificación, sin que se les hubiese informado sobre la obra que se estaba en proyectando, la cual puede suponer un riesgo ya que podría afectar a la estabilidad del edificio.

Por todo ello se solicita que se estudie una nueva ubicación. Posicionamiento: En primer término debe advertirse que no se ha acreditado formalmente la representación en la

que manifiesta intervenir INMOETXE ABOGADOS respecto de las comunidades de propietarios referenciadas, ni tampoco se ha aportado certificación de los acuerdos adoptados en el seno de las mismas en relación con el contenido de la alegación formulada.

Sin perjuicio de estos aspectos de orden procedimental, ha de significarse que el escrito presentado no contiene ningún argumento de orden jurídico susceptible de cuestionar la validez del documento urbanístico tramitado, por cuanto no se llega a acreditar ninguna infracción normativa.

Cabe reseñar en relación con la queja alegada sobre incumplimiento de distancias que el Plan Especial de Ordenación Urbana del Área de Actuación nº 5 objeto de tramitación no introduce ningún cambio respecto de la propuesta de ordenación urbanística contenida en el actual documento de las Normas Subsidiarias en lo que se refiere concretamente a la


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previsión de que el nuevo bloque proyectado en esta unidad se adose en medianera al ya existente.

Dicha solución es idéntica en ambos documentos, como no podría ser de otra manera, ya que el desarrollo edificatorio en esta zona lo que pretende en última instancia es, precisamente, colmatar la actual manzana edificatoria (la número 67), mediante la construcción de un nuevo bloque en prolongación con el inmueble actual, de forma que se ocupe el solar colindante y se ponga fin a una situación transitoria. El Plan Especial lo que propone es una cambio en la ordenación volumétrica del nuevo edificio pero sin alterar la exigencia de que se complete el conjunto constructivo y se cierre la manzana.

Es decir, ya desde el año 1993, fecha de entrada en vigor de las Normas Subsidiarias, e incluso antes, con el planeamiento de Bilbao bajo cuya vigencia se construyeron los portales números 5 y 7 de la calle Alkonena, existía una previsión de desarrollo constructivo con frente a dicha calle para completar la manzana. El hecho de que hasta la fecha no se haya llevado a cabo no significa que se hayan generado derechos a favor de los propietarios de las viviendas que han podido disfrutar durante este tiempo de una situación transitoria al no cerrarse el patio interior medianero.

No se produce, por tanto, incumplimiento de distancia alguna con esta propuesta, sino más bien al contrario una acomodación a las previsiones del planeamiento general vigente.

En cuanto al resto de cuestiones alegadas - petición de licencia para arreglo de fachada medianera y posibles riesgos para el inmueble en razón de la nueva edificación-, debe señalarse que se trata de aspectos que no guardan relación alguna con el expediente de planeamiento tramitado, lo que impide su toma en consideración. Las incidencias que se susciten sobre el particular deberán ser resueltas en los procedimientos administrativos correspondientes. No se acreditan razones que justifiquen un estudio de otras alternativas de ordenación, más allá de la simple referencia a unos hipotéticos riesgos en modo alguno contrastados.

Por lo que hace al acceso a las viviendas ubicadas en la parte trasera del edificio, se debe indicar que la nueva ordenación prevista desde el Plan Especial garantiza dicha accesibilidad a través de superficies de titularidad pública, si bien el mismo adquiere un carácter exclusivamente peatonal.

Ello no obstante, con ocasión de la formulación del proyecto de urbanización de la unidad se analizará la posibilidad de incorporar un recorrido para tráfico rodado que permita el tránsito restringido de vehículos desde el viario público, estableciendo las pendientes que resulten admisibles, mediante el reajuste parcial, en su caso, de las cotas de nivel y tratamiento de los pavimentos, etc, sin que afecte a la accesibilidad peatonal del conjunto. Dicha previsión será objeto de incorporación expresa a la normativa del Plan Especial.

En consecuencia, se propone la desestimación de la alegación.

3. ALEGACIONES DE Dª. MERCEDES HURTADO GONZÁLEZ y Dª. ANA MUÑOZ ALONSO (18-10-13)

Contenido: Se trata de dos escritos de alegaciones distintos, si bien su contenido es igual es ambos casos, de ahí

su tratamiento conjunto. Las interesadas son propietarias de dos viviendas que formarían parte del portal nº 7 de la calle Alkonena, al que se

accede desde la parte posterior del inmueble. En el escrito se vienen a reproducir básicamente los argumentos ya mencionados al analizar la alegación precedente, en este sentido manifiestan que no se respeta la distancia mínima entre edificios, y esto supone: eliminación del patio que actualmente existe, pérdida de luz que afectaría a la totalidad de las viviendas y lo más importante, limitación a la hora de acceder a los pisos bajos, ya que edificando cerraríais el acceso a bomberos, ambulancias…etc. Por ello solicitan que se estudie una nueva ubicación para dicha obra sin que directamente suponga tantos perjuicios a la comunidad.

Posicionamiento: Se propone desestimar ambos escritos de alegaciones, con apoyo en lo señalado al analizar la

alegación precedente atendido que se reproducen las mismas motivaciones, remitiéndonos a lo allí señalado.

AURREKARIA.- Hirigintza, Ingurumena, Obrak, Zerbitzuak eta Etxebizitza Arloko Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu zuen 2013ko abenduaren 19an izandako bilkuran eta horrela jasota dago espedientean. OINARRIAK.- 2/2006 Legea, ekainaren

RESULTANDO que por la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Obras, Servicios y Medio Ambiente en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2013 se ha emitido el dictamen favorable que obra en el expediente, y CONSIDERANDO lo dispuesto en los artículos


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30ekoa, lurzoruari eta hirigintzari buruzkoa, 95, 96 eta 97,1 artikuluak. OINARRIAK.- Udalbatza Osoari dagokio behin betiko onespenaren erabakia hartzea, horrela xedatzen baitu Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legeko 22.2.c artikuluak. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Jendaurreko erakustaldian aurkeztutako alegazio denak ezestea eta behin betiko onespena ematea Astrabuduko 5. Jarduketa Eremuaren Hiri-antolamenduko Plan Bereziari, CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES ASVALPER, S.L. merkataritza elkarteak sustatutako ekimenaren arabera. Edonola ere, ondoko zehaztapen hau jasoko da: unitatearen urbanizazio proiektua egitean aztertu egingo da Alkonena 7ko blokearen atzealdera ibilgailuen trafikoa iristeko aukera, bide publikotik ibilgailuen sarbide murriztua ahalbidetzeko. Horretarako, onargarri diren maldak ezarri, eta bidezkoa izanez gero, kota-mailak, zoladuraren tratamendua eta bestelakoak neurri batean doitu egin ahal izango dira, baina, osotasunaren oinezkoen irisgarritasunari kalterik egin gabe. BIGARRENA.- Plana idatzi duen taldeari behin betiko onespena izango duen testu bategina idaztea eskatu, hasierako onarpenean ezarritako baldintzak eta aurreko atalean adierazitakoa jasoko duen agiria hain zuzen ere. HIRUGARRENA.- Testu bateginak ezarritako baldintza guztiak bete dituela egiaztatu ondoren, agiriaren ale bat Bizkaiko Foru Aldundira bidaltzea, hirigintza planeamenduko dagokion erregistroan gordetzeko eta 2/2006 Legeak 89.3 artikuluan agindutakoa betetzeko. Behin agiria Hirigintza Planeamenduko Erregistroan aurkeztu ondoren, erabakia eta Plan Bereziaren eduki arautzailea Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratuko dira. Era berean, gaiari buruzko iragarkia tokiko prentsan

95, 96 y 97.1 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, CONSIDERANDO que corresponde al Pleno de la Corporación la adopción del correspondiente acuerdo de aprobación definitiva conforme lo establecido en el artículo 22.2.c) de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar definitivamente el "Plan Especial de Ordenación Urbana del Área de Actuación nº 5” en Astrabudua según iniciativa promovida por la mercantil CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES ASVALPER, S.L. previa desestimación de la totalidad de las alegaciones formuladas durante la fase de información pública, si bien se dispondrá expresamente que con ocasión de la formulación del proyecto de urbanización de la unidad se analizará la posibilidad de incorporar un recorrido para tráfico rodado a la parte posterior del bloque existente (Alkonena nº 7) de forma que se permita el tránsito restringido de vehículos desde el viario público, estableciendo las pendientes que resulten admisibles, mediante el reajuste parcial, en su caso, de las cotas de nivel y tratamiento de los pavimentos, etc., sin que afecte a la accesibilidad peatonal del conjunto. SEGUNDO.- Requerir del equipo redactor la formulación de un texto refundido de aprobación definitiva que incorpore las exigencias derivadas del acuerdo de aprobación inicial así como la señalada en el apartado precedente. TERCERO.- Una vez verificado el ajuste del texto refundido a los requerimientos establecidos se remitirá un ejemplar del documento a la Diputación Foral de Bizkaia para su depósito en el Registro de Planeamiento Urbanístico, de conformidad con lo señalado en el artículo 89.3 de la Ley 2/2006, y cumplido con dicho depósito se procederá a la publicación del presente acuerdo y del contenido normativo del plan aprobado en el Boletín Oficial de Bizkaia,


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ere argitaratuko da. LAUGARRENA.- Ebazpen hau interesdunei jakinaraztea. BOSGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko bidezko diren erabakiak hartzeko."

recogiéndose así mismo la correspondiente reseña del acuerdo en la prensa local. CUARTO.- Notificar la presente resolución a los interesados. QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

El Alcalde manifiesta que está un poco mareado y que si no se responden las preguntas por los concejales, ya las contestaremos posteriormente. 113.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Interviene en primer lugar el Sr. Pérez Espinosa, concejal del PSE-EE (PSOE), quien manifiesta: El día 18 de diciembre es el Día Internacional de las Personas Migrantes, uno de los mayores retos sociales que tienen nuestras instituciones. Queremos recordar su importancia tanto por el 6% de sus ciudadanos que nos acompañan en nuestro municipio como por las personas que han tenido que abandonar Erandio para viajar muy lejos en busca de un empleo. La migración es un asunto de vital importancia. Vivimos en una época de movilidad humana donde una de cada siete personas en el mundo es migrante. La migración es dolor por el desarraigo, pero también oportunidad, enriquecimiento cultural y ayuda a avanzar en los objetivos de desarrollo del milenio. No ha habido una sola acción para celebrar este día por este Ayuntamiento. No se ha incluido ni una sola acción en el Plan de Igualdad ni tampoco en el presupuesto, por lo que rogamos que reflexionemos y que cara al próximo ejercicio tengamos en cuenta este día. En segundo lugar, en esta época nos deseamos todos buenos deseos, felicidad, paz, armonía, etc. Hemos pedido al Olentzero, entre otras cosas, a ver si tenemos suerte hoy, que hay muchas cuestiones que nos faltan por ser contestadas, pero por lo menos sobre una (a ver si el Olentzero nos la trae) que es respecto a un escrito presentado hace unos días ya, al árbol que se ha colocado enfrente a la explanada del metro. Por lo menos esa sí que nos gustaría que se nos contestase, ya que esa sí que se puede resolver inmediatamente. A los Reyes Magos, ya sabemos quienes son, les pediremos el resto de oportunidades de contestación. Para finalizar, desearos a todos unas Felices Fiestas en lo que queda y un Feliz Año Nuevo. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Bi gairi buruzko kexak adierazi nahi ditugu. Lehena, enpresa-jarduerari hasiera emateagatik Udalak banatzen dituen laguntzei buruzko kexa. Gure ustez onartezina da araudi eta irizpide barik herritarren dirua banatzea dirulaguntza modura. Horrela maula egitea oso erraza da, eta, beraz, araudi eta irizpide zehatzak ipintzea exijitzen dugu.


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Bigarrena, Garapenerako Lankidetzei buruzkoa. Urte osoko proiektuak izanda, egun batetik bestera aurkeztu dituzue lankidetzako proiektu hauek Batzordean onartzeko, eta uste dugu horrela aukera ematen duela zinegotzien lagunen txiringitoetarako erabiltzeko. Beraz, urte osoa daukagunez, mesedez, egun batetik bestera ez eman aztertzeko lankidetzarako proiektu hauek. Eta, PSOEk esan duen moduan, Urte berri on! Traducción.- Queremos manifestar nuestra queja en relación a dos cuestiones. Por una parte, queja en cuanto a la concesión de ayudas por inicio de actividad empresarial. Es inaceptable el reparto de subvenciones con dinero público sin adecuarse a una normativa y unos criterios establecidos. Nos parece que así es fácil estafar. Por eso exigimos que se establezca una normativa y unos criterios concretos para la adjudicación de ayudas. Por otra parte, queremos manifestar nuestra queja en relación al apartado de Cooperación al Desarrollo. Proyectos que abarcan todo el año se han presentado de un día para otro para su aprobación en Comisión. Nos parece que así se abre la posibilidad de su utilización para chiringuitos de amistades de concejales. Por eso, ya que tenemos todo el año, por favor, no nos traigais estos proyectos para estudiarlos de un día para otro. Y como ha dicho el PSOE, Urte berri on! El Sr. Alcalde para dar finalizado el pleno desea Urte Berri On a todas y todos los presentes. Realizadas las anteriores intervenciones y no habiendo asuntos que tratar, de orden del Sr. Alcalde se levantó la presente sesión, siendo las 10 horas 20 minutos del día de la fecha, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, como yo Secretario, doy fe. Alkatea / El Alcalde- Presidente Idazkaria / El Secretario Kontuhartzailea / El Interventor Itzultzaile-interpretea / La traductora – Intérprete


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UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA BORRADOR DEL … · Bilkura agiria Zenb. 12/2013 Eguna: 2013-12-27 BORRADOR DEL ACTA NÚM. 12/13 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL