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IDAZKARITZA SECRETARÍA Irailaren 23a plaza - 48950 Erandio (Bizkaia) ~ 94 489 01 00 - ~ 94489 01 87 - www.erandio.net 1 UDALBATZA OSOAREN OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. 6/2017 Eguna: 2017-06-29 ACTA NÚM. 6/17 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 29 DE JUNIO DE 2017 BERTARATUAK / ASISTENTES ALKATEA / ALCALDE-PRESIDENTE JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ/PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ/PNV EGOITZ BILBAO BORDEGARAI EAJ/PNV EGOKIÑE ANGULO GOTI EAJ/PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA IRATXE RUIZ RUIZ EAJ/PNV JOSÉ ANTONIO RIVEIRO GONDAR EAJ/PNV MIREN ITXASO MARTIARENA BEASKOETXEA EAJ/PNV MIKEL FILGUEIRAS GARCÍA EAJ/PNV JORGE GONZÁLEZ MORENO SOCIALISTAS VASCOS MARÍA TERESA PÉREZ BILBAO SOCIALISTAS VASCOS ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA AMAIA GONZÁLEZ BAZA EAJ/PNV ZINEGOTZIAK / CONCEJALES AITANA LÓPEZ HERNÁNDEZ SOCIALISTAS VASCOS MARÍA MARGARITA VICENTE MARTÍNEZ GANEMOS ERANDIO MIREN ARANTXA CENITAGOYA CALZADA GANEMOS ERANDIO JONATHAN PÉREZ GUTIÉRREZ GANEMOS ERANDIO ANA ISABEL CRESPO HURTADO EhBildu IKER JALON HERRERA EhBildu ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA EhBildu AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ GRUPO POPULAR DE ERANDIO RAFAEL VAQUERO GONZÁLEZ NO ADSCRITO BERTARATU EZINA ADIERAZTEN DUENA / EXCUSA SU AUSENCIA JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA SOCIALISTAS VASCOS IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA KONTUHARTZAILEA / INTERVENTOR MIKEL ASTORKIZA ABASOLO ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTORA-INTERPRETE GARAZI URKIOLA GAMARRA

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Bilkura agiria Zenb. 6/2017 Eguna: 2017-06-29

ACTA NÚM. 6/17 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 29 DE JUNIO DE 2017

BERTARATUAK / ASISTENTES

ALKATEA / ALCALDE-PRESIDENTE JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ/PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ/PNV EGOITZ BILBAO BORDEGARAI EAJ/PNV EGOKIÑE ANGULO GOTI EAJ/PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA IRATXE RUIZ RUIZ EAJ/PNV JOSÉ ANTONIO RIVEIRO GONDAR EAJ/PNV MIREN ITXASO MARTIARENA BEASKOETXEA EAJ/PNV MIKEL FILGUEIRAS GARCÍA EAJ/PNV JORGE GONZÁLEZ MORENO SOCIALISTAS VASCOS MARÍA TERESA PÉREZ BILBAO SOCIALISTAS VASCOS ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA AMAIA GONZÁLEZ BAZA EAJ/PNV ZINEGOTZIAK / CONCEJALES AITANA LÓPEZ HERNÁNDEZ SOCIALISTAS VASCOS MARÍA MARGARITA VICENTE MARTÍNEZ GANEMOS ERANDIO MIREN ARANTXA CENITAGOYA CALZADA GANEMOS ERANDIO JONATHAN PÉREZ GUTIÉRREZ GANEMOS ERANDIO ANA ISABEL CRESPO HURTADO EhBildu IKER JALON HERRERA EhBildu ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA EhBildu AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ GRUPO POPULAR DE ERANDIO RAFAEL VAQUERO GONZÁLEZ NO ADSCRITO BERTARATU EZINA ADIERAZTEN DUENA / EXCUSA SU AUSENCIA JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA SOCIALISTAS VASCOS IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA KONTUHARTZAILEA / INTERVENTOR MIKEL ASTORKIZA ABASOLO ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTORA-INTERPRETE GARAZI URKIOLA GAMARRA

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Joseba Goikouria Zarraga alkatearen lehendakaritzapean batzartu dira goian izendatutako udalkideak, udaletxeko Udalbatza Aretoan. Udalbatza Osoaren bilkura hau 2017ko ekainaren 29an izan da, goizeko 8:30etan, Ignacio Barragán Alba jauna idazkari eta Mikel Astorkiza Abasolo jauna kontuhartzaile lanetan arituz. Aztergaiak: 48.- 5/2017 Bilkura Agiria onartzeko proposamena: Udalbatza Osoak izandako ohiko batzarraldia, 2017ko maiatzaren 25ean. 49.- Alkateak eta Arlo Ordezkariek 2017ko maiatzaren 19tik ekainaren 21era arte egindako ebazpenen berri ematea. 50.- Aurrekontu-egonkortasunen txostenaren berri ematea. 51.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen eta Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudioko udalen arteko lankidetza-hitzarmena onartzeko proposamena. Hitzarmenaren xedea: “Gaztedi Bizkaia 2020” proiektuaren baitan dagoen gazteriari buruzko politika integrala ezarri, sustatu eta garatzea, eta horretarako 2017/2019rako “Gaztedi Txorierri” proiektua ezartzea. 52.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren arteko lankidetza hitzarmena onartzeko proposamena. Hitzarmenaren xedea: besteren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea Erandioko San Jose egoitzan (helbidea: J.A. Agirre eta Lekube plaza 11-sotoa). 53.- Erandioko Elizateko Udalaren eta Garbialdi SA enpresaren artean sinatutako administrazio-kontratua aldatzea onartzeko proposamena. Kontratuaren xedea: Erandioko San Jose egoitzan adineko pertsonentzako egoitza-zerbitzua eta inoren laguntza behar duten adineko pertsonentzako eguneko zentroaren

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, a las 8:30 horas del día 29 de junio de 2017 y en sesión ordinaria se reúnen los miembros de la Corporación arriba citados bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Joseba Goikouria Zarraga, actuando como Secretario D. Ignacio Barragán Alba y como Interventor D. Mikel Astorkiza Abasolo, para tratar y resolver el siguiente Orden del día: 48.- Se propone la aprobación del Acta núm. 5/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 25 de mayo de 2017. 49.- Dación de cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área dictadas desde el día 19 de mayo al día 21 de junio de 2017. 50.- Dación de cuenta del informe de estabilidad presupuestaria. 51.- Se propone la aprobación del convenio de colaboración entre la Diputación Foral de Bizkaia y la mancomunidad de servicios del Txorierri y los ayuntamientos de Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika y Zamudio para la implantación, impulso y desarrollo de la política integral de juventud en el marco del proyecto “Gaztedi Bizkaia 2020” mediante la implementación del proyecto “Gaztedi Txorierri” para el período 2017/2019. 52.- Se propone la aprobación del convenio de colaboración para el año 2017 (abril-diciembre) entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bajo de dicha localidad. 53.- Se propone aprobar la modificación del contrato administrativo formalizado entre el Ayuntamiento de la anteiglesia de Erandio y la empresa Garbialdi, S.A. con fecha 14 de enero de 2016, relativo al servicio residencial para personas mayores y la prestación del Servicio de Centro de Día para personas

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zerbitzua eskaintzea. 54.- Erandioko Elizateko Udalaren ardurapeko eraikin, lokal eta aretoak garbitzeko eta higienizatzeko zerbitzuaren kontratazio-espedientea, Baldintza Administratibo Berezien Agiria eta Baldintza Tekniko Berezien Agiria onartzeko proposamena. 55.- Ganemos Erandio udal taldearen bozeramaileak aurkeztutako mozioa, 2017ko Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektuko 27. eta 35. xedapen gehigarriak ezabatzeko eskatzeko. 56.- EhBilduko bozeramaileak aurkeztutako mozioa, ekainaren 28ari buruzkoa (LGTBI+ pertsonen eskubideen eguna). 57.- Galdera-eskariak.

mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio. 54.- Se popone aprobar el expediente de contratación así como los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas del servicio de limpieza e higienización de edificios, locales y dependencias de competencia municipal del Ayuntamiento de la anteiglesia de Erandio. 55.- Moción presentada por la portavoz del grupo municipal Ganemos Erandio solicitando la eliminación de las disposiciones adicionales 27 y 35 del Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2017. 56.- Moción presentada por la portavoz de EhBildu, 28 de junio Día Internacional de los derechos de las personas LGTBI+. 57.- Ruegos y Preguntas.

El Sr. Alcalde manifiesta: Hasiko dugu pleno hau, hamar puntu dituena, eta lehenengo puntua hau da: Traducción: Vamos a dar comienzo a este pleno que consta de diez puntos, siendo el primero de ellos el que a continuación se señala:

48.- 5/2017 BILKURA AGIRIA ONARTZEKO PROPOSAMENA: UDALBATZA OSOAK IZANDAKO OHIKO BATZARRALDIA, 2017KO MAIATZAREN 25EAN.

48.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 5/2017 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 25 DE MAYO DE 2017.

Udalbatza Osoaren ohiko batzarraren akta zirriborroarekin ados dauden ala zuzenketarik egin nahi duten galdetu die alkateak bertaratutakoei. Batzar eguna: 2017ko maiatzaren 25. Akta zenbakia: 5/2017.

El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el Borrador de Acta núm. 5/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 25 de mayo de 2017 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación.

Interviene el Sr. Vaquero González, quien manifiesta: En el acta hay una frase que comenta “cuando dentro de diez años se construya, entonces volvería la propiedad de los terrenos al Ayuntamiento”. Suponemos que el texto, que creo que sí es literal, que quería decir justo lo contrario, que si no se construyera se devolverían. Es una valoración que sería interesante saber cómo va a quedar el texto literalmente.

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El Secretario pregunta el número de página y párrafo. Responde el Sr. Vaquero: Página 59, si no me equivoco. El Secretario manifiesta: En esa página no aparece lo que se plantea. Manifiesta el Alcalde: Que se actualice de forma escrita lo que venga en la grabación, ¿de acuerdo? El Sr. Bilbao Bordegarai manifiesta: Yo creo que no es motivo desde luego en la lectura del acta y en la aprobación este tipo de cuestiones. Es decir, hay que hacer este tipo de aseveraciones con un poquito de antelación. Lo que puedo decir por las palabras que comenté sobre lo que estás planteando es que efectivamente el espíritu era ese, si no se construye en el plazo de diez años revertirán los terrenos. Puede ser un error de transcripción o es una errata mía a la hora de hablar. Que se mire, sin más. El Alcalde manifiesta: Con esta puntualización se da por aprobada el acta.

Zehaztasun hau kontutan hartuta, bertaratuak ados egonik, aho batez onartu dute 5/2017 zenbakidun akta, eta, ondorioz, ondoko erabaki hau hartu dute: “2017ko maiatzaren 25ean Udalbatza Osoak izan zuen ohiko batzarraldiari dagokion 5/2017 akta onartzea.”

Teniendo en cuenta esta puntualización, siendo conformes las/los asistentes con el Borrador de Acta núm. 5/2017, por unanimidad deciden aprobarla, adoptándose en consecuencia, el siguiente acuerdo: “Aprobar el contenido del acta núm. 5/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 25 de mayo de 2017".

49.- ALKATEAK ETA ARLO ORDEZKARIEK 2017KO MAIATZAREN 19TIK EKAINAREN 21ERA ARTE EGINDAKO EBAZPENEN BERRI EMATEA.

49.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DELEGADAS/OS DE ÁREA DICTADAS DESDE EL DÍA 19 DE MAYO AL DÍA 21 DE JUNIO DE 2017.

El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si desean formular alguna manifestación respecto a las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área que aparecen recogidas en el expediente puesto a disposición de todas y todos aquellos corporativos. No habiendo más intervenciones al respecto, se decide pasar al siguiente punto del orden del día.

50.- AURREKONTU-EGONKORTASUNEN TXOSTENAREN BERRI EMATEA.

50.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA FORMULADO POR EL DEPARTAMENTO DE INTERVENCIÓN.

Interviene la Delegada del Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas, Sra. Ruiz Ruiz, quien manifiesta: Egunon. La Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, define la

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sostenibilidad financiera como la capacidad para financiar compromisos de gastos presentes y futuros dentro de los límites de déficit de deuda pública y morosidad de deuda comercial. Para ello se han tomado los datos de la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior, año 2016 en este caso, y evaluar la estabilidad presupuestaria, la regla del gasto y el nivel de deuda. Tomando los datos de liquidación del presupuesto de 2015 se evalúa la estabilidad presupuestaria. Por lo tanto, primero estabilidad presupuestaria: Al cierre del ejercicio se cumple la estabilidad presupuestaria, ya que hay equilibrio presupuestario, superhábit 2.392.565 euros. Los ingresos no financieros corrientes (del capítulo 1 al 7) son mayores que los gastos no financieros. Segundo, la regla del gasto: El gasto computado en el 2016 debe tener como límite el gasto del 2015 multiplicado por la base de crecimiento. Este año es de 1,80. El año anterior fue de 1,30. Es decir, que solo puede incrementarse anualmente como máximo de acuerdo con el crecimiento medio nominal del ejercicio anterior. En nuestro caso también cumplimos porque el gasto computable del año anterior fue de 28.2 millones y en del 2016 de 27,1 lo que hace que el límite que se situaría en 28,7. Por último , en cuanto al endeudamiento, al ser deuca cero, también cumpliríamos.

51.- BIZKAIKO FORU ALDUNDIAREN ETA TXORIERRIKO ZERBITZUEN MANKOMUNITATEAREN ETA DERIO, ERANDIO, LARRABETZU, LEZAMA, LOIU, SONDIKA ETA ZAMUDIOKO UDALEN ARTEKO LANKIDETZA-HITZARMENA ONARTZEKO PROPOSAMENA. HITZARMENAREN XEDEA: “GAZTEDI BIZKAIA 2020” PROIEKTUAREN BAITAN DAGOEN GAZTERIARI BURUZKO POLITIKA INTEGRALA EZARRI, SUSTATU ETA GARATZEA, ETA HORRETARAKO 2017/2019RAKO “GAZTEDI TXORIERRI” PROIEKTUA EZARTZEA.

51.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y LA MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS DEL TXORIERRI Y LOS AYUNTAMIENTOS DE DERIO, ERANDIO, LARRABETZU, LEZAMA, LOIU, SONDIKA Y ZAMUDIO PARA LA IMPLANTACIÓN, IMPULSO Y DESARROLLO DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE JUVENTUD EN EL MARCO DEL PROYECTO “GAZTEDI BIZKAIA 2020” MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO “GAZTEDI TXORIERRI” PARA EL PERÍODO 2017/2019.

Interviene la Delegado del Área de Educación, Escuela de Música y Juventud, Sr. Filgueiras García, quien manifiesta: Los ámbitos de actuación de este plan son salud y bienestar, intervención social, cultura y creatividad, compromiso social, participación, internacionalización y fundamentalmente los dos sobre los cuales en este período se pretende incidir: educación y formación y empleo y emprendimiento. Para ello, a través de este convenio se dota de un presupuesto global por parte de Diputación para cada uno de los tres ejercicios de 74.475 euros, de los cuales 35.017,50 euros se destinarán directamente a impulsar acciones en el municipio de Erandio; acciones tales como , como por ejemplo, ezagutu aukeratzeko – ezagutu kontratatzeko, capacitación emprendedora, y otros programas de los cuales se realizará seguimiento tanto desde la Comisión de Educación y Juventud como de la de Empleo.

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En la pasada Comisión celebrada el pasado 22 de junio se dictaminó favorablemente de la siguiente manera: A favor, EAJ-PNV, Socialistas Vascos, Ganemos y Grupo Popular de Erandio y la abstención de EhBildu y concejal no adscrito. El Alcalde manifiesta: Eskerrik asko, Mikel. ¿Alguna intervención? Interviene a continuación la Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Bai, egun on. Ikuspuntu ezberdinetatik begiratu nahi genuke hau. Orokorrean hitz eginda, plano teoriko eta ideologikotik, argi dago instituzioak eta herria biltzeari garrantzia ematea eta politika integralak bultzatzea ongi dagoela. Azken batean horri garrantzia ematen zaio, eta pozten gara. Eta politika batez ere gazteriari zuzenduta badago, ba are gehiago pozten gara. Baina gero praktikara edo beste plano batera eramanda, zalantza batzuk dauzkagu eta hemen plazaratu nahi nituzke. Orokorrean, baditugu gazteriari zuzendutako programak edo instituzioetatik etortzen direnak... Horrelako programei benetako fruituak ateratzen zaizkiela pentsatzen dugu? Orokorrean, hori da gure galdera. Eta ez hori bakarrik. Gure zalantza da ea programaren mailan edo instituzioen mailan bakarrik gelditzen den, edo benetan ondorioak dauzkan sektore bakoitzean, kasu honetan gazterian. Hitzarmen honetan gehiago zentratzen bagara, kasu honetan hitzarmenean ez dugu ikusi −irakurri dugu, agian txarto irakurri dugu− zelan gauzatzen den gazteriaren parte-hartzea, ea hitzarmen honetan badagoen aipamenik ala ez −guk ez dugu ikusi−, ea hitzarmen honetan gazteriaren parte-hartzerako tresnak jartzen diren −ez dugu ikusi, agian bai−. Hori be bai da gure zalantza da. Eta amaitzeko, beste ikuspuntutik ikusi nahi genuke, Erandiotik, gure herritik. Hitzarmena Txorierrirekin sinatuko dugu eta Erandioko gazteei zuzenduta dago. Egia da Erandion historikoki lotura handia izan dugula Txorierrirekin. Gaur egun be lotura hori auzo batzuetan mantentzen da, baina denok dakigu urteen poderioz gauzak aldatu egin direla, eta gaur egun Erandioko gazteriak ez daukala lotura handirik Txorierrirekin, askoz lotura handiagoa dauka Uribe Kostarekin edo Bilborekin. Baina hori prozesu natural bat izan da, zer edo zer psikologikoa, geografikoa eta hainbeste gauza dela medio. Eta, zentzu horretan, Txorierrirekin lotura mantentzeaz pozten gara. Baina ikusten dugu soziologikoki gazteriaren zati handienak beste herri batzuekin harreman gehiago daukala, herri urbanoagoekin, azken batean (zentzu horretan esaten dugu, soziologikoki eta urbanoagoa izatearen ikuspuntutik). Zentzu horretan, gustatuko litzaiguke horrelako gauzak Txorierrirekin bakarrik ez izatea, eta politika integralak Leioarekin, Getxorekin edo Bilborekin egitea, azken batean Erandioko gazteak hor mugitzen baitira gehiago. Zentzu horretan esaten nuen, besterik ez. Eta amaitzeko beste ekarpen bat egin nahi genuke. Politika integralak benetan eta indarrez bultzatu nahi baditugu, baliabideak behar dira, baina baliabideak behar dira ez soilik Txorierriko Mankomunitatearekin sinatzen den hitzarmen batean, udaletxe bakoitzean be bai, eta gure kasuan Erandion be bai. Eta pentsatzen dugu Gazteria arloak ez duela horrelako dimentsionamendu edo baliabide garrantzitsurik, eta askoz ere gehiago beharko lituzkeela. Ez bakarrik Gazteria arloak, badakigu, baina momentu honetan horretaz hitz egiten ari gara. Arrazionalizazio-plana dela eta, seguru asko beste arlo batzuk aztertzeko aukera ere izango dugu. Kasu honetan Gazteriari buruz ari gara eta zera diogu, politika integralak bultzatu nahi baditugu, baliabideak behar direla. Eta baliabideak beti dira bi motakoak: alde batetik ekonomikoak, askoz diru gehiago sartu behar dugu udaletxetik be bai gazteria-politikak bultzatzeko, eta giza baliabideak be bai, langileen mailan. Bi horiek nahiko makal daude udaletxe honetan. Traducción: Buenos días. Nos gustaría mirar esto desde diferentes puntos de vista. En general, visto desde un plano teórico e ideológico, nos parece que hay que dar importancia a las reuniones entre las

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instituciones y los pueblos, así como al impulso de políticas integrales. Vemos que se le da importancia y eso nos alegra. Y nos alegra aún más el hecho de que las políticas estén dirigidas a la juventud. Pero en el plano práctico, tenemos unas cuantas dudas y nos gustaría comentarlas aquí. En general, tenemos una serie de programas dirigidos a la juventud y otros similares, procedentes de las instituciones. ¿Pero pensamos que realmente estamos sacándole partido a este tipo de programas? Esa es nuestra pregunta. Y no sólo esa. Queremos saber si estos programas se quedan solamente a nivel de programa o a nivel institucional, o si realmente tienen consecuencias en el sector, en este caso en la juventud. Nos gustaría centrarnos aún más en este convenio. Lo hemos leído, aunque quizás hemos leído algo mal, pero no vemos cómo se va a realizar la participación de los jóvenes, ya que −al menos nosotros− no hemos visto ninguna mención al respecto. Tampoco vemos si se van a implementar herramientas para la participación de los jóvenes −puede que sí, pero nosotros no hemos visto nada al respecto−. Esa sería otra de nuestras dudas. Y para finalizar nos gustaría ver el tema desde otra perspectiva, en concreto desde Erandio, desde nuestro pueblo. El convenio se firmará con Txorierri y estará dirigido a la juventud. Es cierto que históricamente Erandio ha tenido mucha relación con Txorierri. Y esa relación aún se mantiene en algunos barrios, pero todos sabemos que con los años las cosas han cambiado y que hoy en día los jóvenes de Erandio no tienen demasiada relación con Txorierri,tienen mucha más relación con Uribe Kosta o con Bilbo. Este hecho es consecuencia de un proceso natural, ocurrido por motivos psicológicos, geográficos o de otra índole. Y, en ese sentido, nos alegra ver que se hace un intento por mantener la relación con Txorierri. Pero lo que vemos es que, a nivel sociológico, la mayoría de los jóvenes tienen más relación con otros pueblos más urbanos (lo decimos en ese sentido, a nivel sociológico y urbano). Por eso nos gustaría que este tipo de políticas integrales se hiciesen no sólo con Txorierri, sino también con Leioa, Getxo o Bilbo, ya que los jóvenes de Erandio se mueven más por esas zonas. Lo decía en ese sentido, nada más. Y finalmente me gustaría hacer una aportación. Si realmente queremos impulsar políticas integrales necesitamos recursos, pero no solo en un convenio firmado con la Mancomunidad de Txorierri, también en cada ayuntamiento, y también en este, en el Ayuntamiento de Erandio. Nos parece que el Departamento de Juventud no tiene suficiente dimensión ni recursos, y creemos que necesita muchísimos más. No solamente el Departamento de Juventud, está claro, pero en este momento estamos hablando de este departamento. Debido al plan de racionalización, seguramente tendremos oportunidad de analizar también otros departamentos. Pero ahora hablamos de Juventud, y creemos que para impulsar políticas integrales se necesitan recursos, que suelen ser de dos tipos: por una parte, económicos − el ayuntamiento tiene que destinar muchísimos más fondos al impulso de políticas de juventud−; y, por otra, recursos humanos, es decir, a nivel de personal. Esos dos aspectos están bastante flojos en este ayuntamiento.

Responde el Sr. Filgueiras García: En cuanto al porcentaje de éxito de cada uno de los programas, en cada una de las Comisiones, tanto de Empleo como de Juventud, iremos informando de ello, de los resultados que se han ido obteniendo. En cuanto a la participación, es un eje de este convenio. Y aunque directamente no esté recogido los programas que se van a desarrollar, no quiere decir que desde las competencias municipales no tratemos de llevar a cabo iniciativas en ese sentido. En cuanto al Txorierri, es verdad lo que dices, hay un histórico ahí con el que se viene trabajando con el Txorierri. Ha permitido desarrollar cosas como en este plan y en el futuro habrá que contemplar eso que dices o abrir las puertas, no quiere decir anular las relaciones y actuaciones con Leioa o con el resto de Uribe Kosta. En cuanto a los recursos, desde el Equipo de Gobierno, aunque sabemos la situación que hay, poquito a poco vamos habilitando más recursos a esta área y a este colectivo sobre el que hay que incidir más. Jasotako planteamenduak adierazita, El Sr. Alcalde, realizados los anteriores

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alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO

Abstenitu direnak /Se abstienen: Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO

Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo:

”Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen eta Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudioko udalen artean lankidetza-hitzarmena landu da, 2017/2019rako “Gaztedi Txorierri” proiektua ezartzeko. AURREKARIAK.- Aipatu hitzarmenaren edukiaren aldeko irizpena eman du Hezkuntza, Musika Eskola eta Gazteria saileko Informazio Batzordeak, 2017ko ekainaren 22an egindako bilkuran. OINARRIAK.- 7/85 Legea, apirilaren 2koa, 781/86 Errege Dekretua, apirilaren 18koa, eta 2.568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa. Horietan xedatutakoa kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU:

“Visto el contenido del convenio de colaboración entre la Diputación Foral de Bizkaia y la Mancomunidad de Servicos del Txorierri y los Ayuntamientos de Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika y Zamudio para la implementación del proyecto “Gaztedi Txorierri” para el período 2017/2019, y RESULTANDO que el contenido del mismo ha sido dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa del Área de Educación, Escuela de Música y Juventud en sesión celebrada el día 22 de junio de 2017, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

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LEHENA.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen eta Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudioko udalen arteko lankidetza-hitzarmena onartzea. Hitzarmenaren xedea: “Gaztedi Bizkaia 2020” proiektuaren baitan dagoen gazteriari buruzko politika integrala ezarri, sustatu eta garatzea, eta horretarako 2017/2019rako “Gaztedi Txorierri” proiektua ezartzea. BIGARRENA.- Erabaki hau Bizkaiko Foru Aldundiari eta Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitateari eta Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudioko udalei bidaltzea. HIRUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko bidezko diren ebazpenak emateko."

PRIMERO.- Aprobar el convenio de colaboración entre la Diputación Foral de Bizkaia y la Mancomunidad de Servicios del Txorierri y los Ayuntamientos de Derio, Erandio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika y Zamudio para la implantación, impulso y desarrollo de la política integral de juventud en el marco del Proyecto “Gaztedi Bizkaia 2020” mediante la implementación del proyecto “Gaztedi Txorierri” para el período 2017/2019. SEGUNDO.- Remitir el presente acuerdo a la Diputación Foral de Bizkaia, a la Mancomunidad de Servicios del Txorierri y a los Ayuntamientos de Derio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika y Zamudio. TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

52.- BIZKAIKO FORU ALDUNDIAREN ETA ERANDIO ELIZATEKO UDALAREN ARTEKO LANKIDETZA HITZARMENA ONARTZEKO PROPOSAMENA. HITZARMENAREN XEDEA: BESTEREN LAGUNTZA BEHAR DUTEN ADINEKOEI FORU EGOITZA PUBLIKOAREN ZERBITZUA FORU EGOITZA PUBLIKOAREN ZERBITZUA EMATEA ERANDIOKO SAN JOSE EGOITZAN (HELBIDEA: J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11-SOTOA).

52.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA EL AÑO 2017 (ABRIL-DICIEMBRE) ENTRE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO FORAL DE RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN EL HOGAR RESIDENCIA SAN JOSÉ DE ERANDIO SITA EN J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA Nº 11-BAJO DE DICHA LOCALIDAD.

Interviene la Delegada del Área del Hogar Residencia San José y Centro de Día, Sra. Pérez Bilbao, quien manifiesta: Egunon. Como sabéis y sirva a modo de recordatorio, en febrero del presente año aprobamos en Pleno la prórroga del convenio del año 2016 hasta el 31 de marzo, teniendo 19 plazas conveniadas con la Diputación Foral de Bizkaia. La nueva Ley de servicios sociales establece las competencias municipales y forales, siendo los grados 2 y 3 competencia foral y los grados 0 y 1 competencia municipal. A tal efecto la Diputación nos instó a hacer valoraciones a todos los residentes de la residencia a fecha 31 de diciembre de 2016 para tener una fotografía real de nuestra residencias municipal y así poder firmar un nuevo convenio con más plazas conveniadas.

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Esas valoraciones dieron el resultado del convenio que hoy traemos para su aprobación a este pleno pasando de 19 plazas que tenemos actualmente a 33. Estas serían con carácter retroactivo al 1 de abril, teniendo validez dicho convenio desde el 1 de abril hasta el 31 de diciembre del presente año. El precio establecido por Diputación para estas plazas sería de 81 euros/día/residente. Tratado en la Junta Rectora del pasado 14 de junio. El dictamen fue: A favor el EAJ-PNV, Socialistas Vascos, EhBildu, Grupo Popular de Erandio y la abstención del Ganemos Erandio. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du eta aho batez hartu dute honako akordio hau:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo:

"Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailak honako gai honi buruzko espedientea helarazi dio Erandioko Udalari: Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren artean sinatzekoa den lankidetza-hitzarmena, 2017ko urtealdiari dagokiona (apiriletik abendura). Hitzarmenaren xedea: besteren laguntza behar duten adinekoei foru-egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose egoitzan, Erandioko J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behean kokatua. AURREKARIAK.- Aipatutako hitzarmenaren klausulen artean, honako hau ezartzen da:

“Visto el expediente remitido por el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia comprensivo del convenio de colaboración a suscribir entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la continuación de la prestación del servicio público foral de residencias mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad para el ejercicio 2017 (abril a diciembre), y RESULTANDO que entre las cláusulas del mencionado convenio se establece lo siguiente:

PLAZA-KOPURUA Nº PLAZAS

PREZIOA PLAZA/EGUNA (BEZ KANPO)

PRECIO PLAZA/DÍA (IVA NO INCLUIDO)

EGUNAK DÍAS

OKUPAZIOA OCUPACIÓN

PREZIOA, GUZTIRA (BEZ KANPO)

PRECIO TOTAL (IVA NO INCLUIDO)

33

81 €

275

100%

735.075,00 €

AURREKARIAK.- San Jose egoitzako Batzorde Erretoreak hitzarmenaren edukia aztertu eta horren aldeko irizpena azaldu zuen 2017ko ekainaren 14an izandako bilkuran. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretuan, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretuan eta aplikagarri diren bestelako araudietan xedatua. UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI

RESULTANDO que el contenido del mencionado convenio ha sido analizado por la Junta Rectora del Hogar Residencia San José, quien ha dictaminado favorablemente su planteamiento en reunión celebrada el día 14 de junio de 2017, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, y demás normativa de diferente rango aplicable, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

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HAU HARTU DU: LEHENA.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren artean 2017 urterako (apiriletik abendura) lankidetza-hitzarmena onartzea honako zerbitzua honi dagokionez: besteren laguntza behar duten adinekoei foru-egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose egoitzan (J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behea, Erandio). BIGARRENA.- Hartutako erabakia Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailari jakinaraztea. HIRUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

PRIMERO.- Aprobar el convenio de colaboración para el año 2017 (abril a diciembre) entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad. SEGUNDO.- Dar traslado de la adopción del presente acuerdo al Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia. TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

53.- ERANDIOKO ELIZATEKO UDALAREN ETA GARBIALDI SA ENPRESAREN ARTEAN SINATUTAKO ADMINISTRAZIO-KONTRATUA ALDATZEA ONARTZEKO PROPOSAMENA. KONTRATUAREN XEDEA: ERANDIOKO SAN JOSE EGOITZAN ADINEKO PERTSONENTZAKO EGOITZA-ZERBITZUA ETA INOREN LAGUNTZA BEHAR DUTEN ADINEKO PERTSONENTZAKO EGUNEKO ZENTROAREN ZERBITZUA ESKAINTZEA.

53.- SE PROPONE APROBAR LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO FORMALIZADO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE ERANDIO Y LA EMPRESA GARBIALDI, S.A. CON FECHA 14 DE ENERO DE 2016, RELATIVO AL SERVICIO RESIDENCIAL PARA PERSONAS MAYORES Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN EL HOGAR RESIDENCIA SAN JOSÉ DE ERANDIO.

Interviene la Delegada del Área del Hogar Residencia San José y Centro de Día, Sra. Pérez Bilbao, quien manifiesta: Este punto que traemos para su aprobación tiene relación con el convenio que acabamos a aprobar. El 14 enero de 2016 se formalizó un contrato con la empresa Garbialdi, S.A. para la prestación del servicio residencial del Hogar Residencia San José y Centro de Día de Erandio. En el artículo 2 del mismo convenio habla del cómputo del personal establece que el personal de atención directa tiene que ser de un 65%. Teniendo en la actualidad el 61%. Con esta ampliación de ratio que es producido porque tenemos más personas de grado 2 y 3, conlleva necesariamente una ampliación de personal que presta el mencionado servicio, concretándose en la contratación de tres auxiliares de enfermería. Dichas contrataciones suponen una modificación del contrato administrativo teniendo cobertura en la cláusula 6.8 del pliego que establece textualmente “La Administración únicamente podrá modificar el contrato cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: necesidad de ajustar la prestación a

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las especificaciones técnicas, medioambientales, urbanísticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la ejecución del contrato.” Se solicitó a la empresa que nos cuantificara dicha modificación, al igual que consta en el expediente informe de Intervención con fecha 14 de junio que hace constar que existe crédito para atender dichas obligaciones con la empresa en relación a la propuesta que se plantea. Fue tratato en Mesa de Contratación del pasado 23 de junio, quedando aprobado por unanimidad de los presentes. Interviene el concejal de Ganemos Erandio, Sr. Pérez Gutiérrez, quien manifiesta: Ahora que estamos hablando de residencias, me gustaría desde Ganemos Erandio apoyar a esas 5.000 trabajadoras de las residencias de Bizkaia que llevan más de 200 días de huelga. Eskerrik asko. Toma la palabra portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, manifiesta: Ekartzen den puntua azken batean lege betetzean datza, ratioa bete behar dugu eta, zentzu horretan, ondo iruditzen zaigu. Orain arte menpekotasun gehiago egon denez, kopurua betetzea ondo dago. Baina ratioei eta kopuruei buruz hitz egiten ari gara, eta, azken batean, zenbakiak dira. Eta egoitzei buruz hitz egitean, pertsonei buruz hitz egiten dugu, eta ratioak pertsonekin lotuta daude. Honekin zer esan nahi dugu? Zerbitzu honek ondo funtzionatzeko bere osotasunean ondo funtzionatu behar duela. Eta egia da kontratazio hauekin ratio hori klinika-laguntzaileen aldekoa izango dela, hau da, aurrez aurre lan egingo duen jendearen kopuru hori betetzen dela. Baina egoitzan beste betebehar batzuk ere badaude, baita langileen mailan ere. Eta zerbitzu hori bere osotasunean ongi funtzionatzea nahi badugu, hori be bete behar da. Eta uste dut denok dakigula beste beharrak daudela, adibidez garbiketan. Garbiketako pertsonala ez dago behar bezala beteta. Momentu honetan bi langile besterik ez daude goiz osoan bost solairu garbitzeko. Langileek be aldarrikapen hori dute jende gutxiegi direlako; haiek ere eskatzen dute behintzat beste langile bat kontratatzeko lanaldi osoan eta beste bat lanaldi erdian goizean, bost solairu egin behar dituztelako. Esaten dugun moduan, aldaketak egon dira, baina aldaketa horiek ere garbitzaileentzat lan-karga handiagoa suposatzen dute. Hori ere kontuan hartu behar da eta momentu honetan ez da egiten, beraz arduradunari eskatzen diogu hori ere kontuan hartzeko, egoitzak bere osotasunean ongi funtzionatzea nahi badugu. Kontratazio honekin pozten ginela esan dugu, baina, ulertuko duzuen moduan, kontratatzeko moduarekin ez gaude pozik. Azken batean pribatizazioa indartuko da, enpresa pribatua indartuko da hiru pertsona gehiago egongo direlako hor. Ondo dakizuenez, gu horren kontra gaude eta gestio zuzenaren aldekoak gara, pentsatzen baitugu hori dela zerbitzu publikoaren funtzionamendu onena. Eta zergatik pentsatzen dugu onena dela? Gero ikusiko dugu beste puntu batean, baina, azken batean, lan-baldintzen kontua da. Egia da aurreko hitzarmenari baiezkoa eman diogula, baina erreserbak ditugu, hitzarmen honek prozesu iragankor bat izan behar duela pentsatzen dugulako batez ere. Eta, gure ustez, helburua litzateke prozesu luzea egitea eta amaieran udal egoitzak GUFEren eskuetan, Diputazioaren eskutan geratzea, 2. eta 3. menpekotasuna daukaten zaharrak haien eskumena direlako. Eta horrekin zer lortuko genuke? Ba, aurreko puntuarekin lotuta, prozesu gradual batean zehar, gaur egun dauden langileek be GUFEkoen lan-baldintza berdinak edukitzea, gaur egun ez dituztenak. Errebertsioaren kontua beste gauza bat da, horri buruz gero hitz egingo genuke, beste era batean eta kontu handiagoz. Baina lan-baldintzak, behintzat, parekatu beharko lirateke. Gaur egun kategoria batzuetan baldintza berberak dituzte, baina beste batzuetan ez. Agian zuek informazio gehiago edukiko duzue, baina zalantzak ditugu be bai honako kontu honekin: orain arte hemeretzi pertsona eduki ditugu 2. graduko eta antzeko menpekotasunekin. Momentu honetan hogeita hamahiru ditugu, kopurua ia bikoiztu egin da. Hori bikoiztean suposatzen da egoitza bera be konpondu behar dela,

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obrak egin behar direla, eraikina egokitu egin behar dela. Lau solairuak egokitu behar dira, alde batetik logelak eta, bestetik, komunak. Horrek obrak egitea suposatzen du, dirua, azken finean. Guk ikusten dugu momentu honetan udalek diru gehiago jarri behar dutela, alde batetik langile gehiago daudelako eta udalak ordainduko dielako, eta, bestetik, obrak egin behar direlako. Agian ez dira egun batetik bestera egingo, baina prozesu batean zehar be instalazio guztiak 2. eta 3. gradu horietara egokitu beharko dira, eta momentu honetan ez daude egokituak. Orduan, zentzu horretan zalantzak ditugu. Ez dakit zuek informazio gehiago duzuen. Egoitzak kontrolatzen dituzten udalek betebehar gehiago baldin badituzte, orokorrean, errekurtso gehiago ere egon beharko lirateke. Ez dakit zuek horretaz zer edo zer dakizuen. Traducción: En este punto se trata de cumplir la ley, de cumplir el ratio, y en ese sentido el convenio nos parece bien. Hasta ahora había más dependencias y, por lo tanto, está bien cumplir las cantidades exigidas. Pero estamos hablando de ratios y de cantidades, que no son más que números. Y cuando hablamos de residencias, estamos hablando de personas, y los ratios están ligados a las personas. ¿Qué pretendemos decir con esto? Que para que este servicio funcione bien, necesita funcionar bien de manera íntegra. Es cierto que con estas contrataciones se favorece a los auxiliares de clínica, es decir, que se va a cumplir con el número de trabajadores exigido. Pero en la residencia también hay otro tipo de requisitos a nivel de personal. Y si queremos que el servicio funcione bien íntegramente, también hay que cumplir con esos requisitos. Y creo que todos sabemos que hay una serie de requisitos, por ejemplo, en cuanto a la limpieza. El personal de limpieza no está suficientemente cubierto. En estos momentos no tenemos más que dos trabajadores o trabajadoras por las mañanas para limpiar cinco plantas. El personal de limpieza también exige que se contrate al menos a otro trabajador o trabajadora a jornada completa y otro a media jornada para poder limpiar las cinco plantas. Hemos comentado que ha habido cambios, pero esos cambios han traído una mayor carga de trabajo al personal de limpieza. Es un hecho a tener en cuenta y, en estos momentos, no se está teniendo en cuenta. Por lo tanto, le pedimos al responsable que así lo haga si queremos que la residencia funcione bien en su conjunto. Hemos dicho que nos agrada ver que se hacen nuevas contrataciones pero, como podréis entender, no nos agrada el modo de contratación. Al fin y al cabo, se va a fomentar la privatización y la empresa privada, ya que habrá tres trabajadores o trabajadoras más provenientes de dicho ámbito. Como bien sabréis, estamos en contra de esto y a favor de la gestión directa, ya que, a nuestro parecer, es la que mejor funcionamiento otorga al servicio público. ¿Y por qué pensamos así? Lo veremos más adelante en otro punto, pero, en general, es una cuestión de condiciones laborales. Es cierto que hemos votado a favor del convenio anterior, pero tenemos ciertas reservas porque pensamos que este convenio tiene que ser parte de un proceso transitorio. Y creemos que este largo proceso debería culminar en el traspaso de las residencias municipales a manos del IFAS, ya que los ancianos con grados de dependencia II y III son de su competencia. ¿Y qué conseguiríamos con eso? Que, tras un proceso gradual, y unido al punto anterior, el personal actual gozara de las mismas condiciones laborales que el personal de IFAS, cosa que hoy en día no es así. El tema de la reversión ya es otra historia, podemos hablar de ello más adelante, pero de otra manera y con mucho más cuidado. Pero al menos las condiciones laborales deberían ser las mismas. En algunas categorías sí que tienen las mismas condiciones, no así en otras. El siguiente tema nos ha creado algunas dudas y quizás vosotros tengáis algo de información al respecto. Hasta ahora había diecinueve personas con grado II de dependencia y similares. En estos momentos tenemos treinta y tres, es decir, casi el doble. Al duplicarse dicha cantidad, la residencia también necesita adaptarse, es decir, requiere obras, el edificio necesita acondicionarse. Hay que adaptar las cuatro plantas, tanto las habitaciones como los baños. Y ese acondicionamiento, esas obras suponen, al fin y al cabo, dinero. Vemos que en estos momentos los ayuntamientos necesitan invertir más dinero, por una parte porque hay más personal al que el ayuntamiento tiene que pagar y, por otra, porque se requieren obras. Quizás no se harán de un día para otro, pero en el proceso mencionado todas las instalaciones tendrán que adaptarse a los grados II y III, ya que hoy en día no están adaptadas. Por lo tanto, tenemos ciertas dudas en ese sentido. No sé si vosotros podéis darnos más información al respecto. Si los municipios que controlan las residencias tienen más requisitos que cumplir, debería haber más recursos. No sé si vosotros sabéis algo de ello.

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Responde la Sra. Pérez Bilbao: Jonathan, totalmente de acuerdo contigo. Apoyamos a todos los trabajadores que están en huelga por el tema de las residencias, aunque los trabajadores de nuestra residencia no son de Diputación, son de una empresa privada, pero totalmente de acuerdo contigo. Ana, totalmente de acuerdo contigo cuando hablas de que la residencia son personas, evidentemente, y que con la presente propuesta se pretende dar cumplimiento a lo que la ley nos exige, pero totalmente de acuerdo. Son personas y tenemos que dar el mejor servicio y para ello estamos trabajando. Cuando hablas del personal de la limpieza, yo sé que hay esa necesidad, porque la he vivido, la veo aquí todos los días y además yo trabajo en limpieza y sé lo que es. Pero es verdad que mirando los ratios que Diputación nos exige, en el ratio general doblamos el ratio que Diputación nos exige. De un 0,45 a un 1,04. Aun así, sí es verdad que tenemos esa necesidad. Porque cada vez los abuelos entran en peores condiciones, porque a veces están peor y es verdad que podríamos.., y ayer hablé con las trabajadoras y miraremos cómo podemos hacerlo. Cuando hablas de que las instalaciones necesitan la realización de obras, estoy de acuerdo contigo, pero es verdad que los grados 2 y 3 hace ya mucho tiempo que son grados 2 y 3. Es decir, los abuelos que ahora conveniamos, yo les llamo abuelos con cariño, ¿eh?, ya eran grados 2 y 3. Lo que pasa es que teníamos en muchos casos que no estaba hecha la valoración de dependencia, por eso se ha hecho la valoración de dependencia, para poder llegar a este convenio, pero ya teníamos esos grados y esas personas ya estaban siendo atendidas por esos grados 2 y 3. Es decir, las camas son adecuadas para ellos, las habitaciones son adecuadas para ellos. Sí, Ana, el 90% sí. Puede haber algún caso que a lo mejor no, pero en lo demás puedo estar de acuerdo contigo. Interviene a continuación el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: Si realmente tenemos sensibilidad social con los trabajadores y trabajadoras de la limpieza, tenemos la ocasión de que realmente se pueda controlar de una forma directa. Lo he comentado en muchas ocasiones en relación a esta actividad. Así que esta es la razón de que en esta ocasión, pese a haber votado a favor del convenio del punto anterior, aquí vamos a votar en contra. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO

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Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO

Kontrako botoa eman dutena / Vota en contra: Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO

Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo:

“Erandioko Udalak espediente bat izapidetu du Erandioko Elizateko Udalaren eta Garbialdi SA enpresaren artean sinatutako kontratu administratiboa aldatzeko . Kontratuaren xedea: Erandioko San Jose egoitzan adineko pertsonentzako egoitza-zerbitzua eta inoren laguntza behar duten adineko pertsonentzako eguneko zentroaren zerbitzua eskaintzea. AURREKARIAK.- Aldaketa Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren artean lankidetza-hitzarmena sinatzearen ondorioz egin nahi da. Hitzarmenaren helburua da Erandioko San Jose egoitzan (helbidea: J.A. Agirre eta Lekube plaza 11-sotoa) inoren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea; kontratua luzatzea eta aldatzea. AURREKARIAK.- Aldaketa honen ondorioz 3 klinika-laguntzaile (arreta zuzeneko langileak) kontratatu beharko dira eta horretarako 89.950,23 euroko aurrekontua dago, uztailaren 1etik abenduaren 31ra arte. AURREKARIAK.- 2017ko ekainaren 23an izandako bilkuran, Udalbatza Osoaren eskumeneko gaiak lantzen dituen Kontratazio Mahaiak irizpen bat eman du Erandioko Elizateko Udalaren eta Garbialdi SA enpresaren artean sinatutako kontratu administratiboa aldatzearen alde, aurreko aurrekarietan ezarritako baldintzetan.

“Dada cuenta del expediente tramitado por parte de este Ayuntamiento en orden a la modificación del contrato administrativo formalizado entre el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio y la empresa Garbialdi, S.A., relativo a la prestación del servicio residencial para personas mayores y la prestación del Servicio de Centro de día para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio, y RESULTANDO que la modificación se encuentra motivada por la formalización del Convenio de Colaboración entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas en situación de dependencia en el Hogar Residencia San Jose de Erandio, sita en la Plaza Agirre y Lekube 11 bajo, ampliación y modificación contractual, y RESULTANDO que la presente modificación lleva consigo la contratación de 3 auxiliares de clínica (personal de atención directa), con un presupuesto para el periodo comprendido entre el 1 de julio al 31 de diciembre de 2017 de 89.950,23 €, y RESULTANDO que la Mesa de Contratación para todos aquellos asuntos cuya competencia es de Pleno, en sesión celebrada el día 23 de junio de 2017 ha dictaminado favorablemente la modificación del contrato administrativo formalizado entre el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio y la empresa Garbialdi, en los términos señalados en el resultando anterior, y

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OINARRIAK.- 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena. OINARRIA.- 7/85 Legea, apirilaren 2koa, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituena; 781/86 Errege Dekretua, apirilaren 18koa, zeinak onartzen duen Toki Araubidearen Alorrean indarrean diren xedapenak biltzen dituen Testu Bategina; 2568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa, Tokiko Korporazioen Antolamendu, Jarduketa eta Araubide Juridikoari buruzkoa. Horietan guztietan xedatutakoa kontuan izanda, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU:

LEHENA.- Erandioko Elizateko Udalaren eta Garbialdi SA enpresaren artean sinatutako kontratu administratiboa aldatzea onartzea. Kontratuaren xedea: Erandioko San Jose egoitzan adineko pertsonentzako egoitza-zerbitzua eta inoren laguntza behar duten adineko pertsonentzako eguneko zentroaren zerbitzua eskaintzea.

BIGARRENA.- Aldaketa honen ondorioz 3 klinika-laguntzaile (arreta zuzeneko langileak) kontratatu beharko dira eta horretarako 89.950,23 euroko aurrekontua dago, uztailaren 1etik abenduaren 31ra arte.

HIRUGARRENA.- Kontratuaren aldaketa formalizatzea, azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuak (Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena) ezarritakoari jarraikiz. LAUGARRENA.- Alkateari aginpidea ematea beharrezko diren ebazpenak eman ditzan erabaki hau betearazte aldera."

CONSIDERANDO lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 787/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar la modificación del contrato administrativo formalizado entre el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio y la empresa Garbialdi, S.A., relativo a la prestación del servicio residencial para personas mayores y la prestación del Servicio de Centro de día para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio.

SEGUNDO.- Modificación que lleva consigo la contratación de 3 auxiliares de clínica (personal de atención directa), con un presupuesto para el periodo comprendido entre el 1 de julio al 31 de diciembre de 2017 de 89.950,23 €

TERCERO.- Formalícese la presente modificación contractual en los términos establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

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54.- ERANDIOKO ELIZATEKO UDALAREN ARDURAPEKO ERAIKIN, LOKAL ETA ARETOAK GARBITZEKO ETA HIGIENIZATZEKO ZERBITZUAREN KONTRATAZIO-ESPEDIENTEA, BALDINTZA ADMINISTRATIBO BEREZIEN AGIRIA ETA BALDINTZA TEKNIKO BEREZIEN AGIRIA ONARTZEKO PROPOSAMENA.

54.- SE POPONE APROBAR EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN ASÍ COMO LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA E HIGIENIZACIÓN DE EDIFICIOS, LOCALES Y DEPENDENCIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE ERANDIO.

Interviene el Delegado del Área de de Urbanismo, Planeamiento y Gestión Urbanística, Viviendas municipales, Obras, Servicios, Medio Ambiente e Inventario de Caminos de Titularidad Pública, Sr. Bilbao Bordegarai, quien manifiesta: Egunon. Con suma brevedad voy a tratar este punto ya que todos y todas los presentes conocemos el objeto del expediente. Como ya sabéis, el objetivo de este equipo de gobierno a lo largo del mandato 2015-2019 es la renovación de todos y cada uno de los contratos externos existentes en esta casa en cuanto a la prestación de servicios públicos intentando no prorrogar su vigencia más allá del período convenido inicialmente como por ejemplo el alumbrado público, es el de polideportivos, jardinería, este de limpieza que traemos, incluso en un corto plazo el de limpieza viaria dando cuenta de ello. En relación a lo que es puramente este contrato, el objeto del mismo es claro: la prestación del servicio integral para mejorar la higiene, conservación, estética de los edificios y locales tanto en dependencias o servicios municipales. Contrato que además vence a lo largo de este mismo año sin tener en cuenta las prórrogas. En la Mesa de Contratación que celebramos el Secretario de la Mesa os explicó con total concreción tanto las propuestas particulares así como la prescripciones técnicas reguladoras del expediente de contratación, calificándolas, como él mismo dijo, de continuista. Desde el equipo de gobierno se ha considerado que la prestación del servicio hasta la fecha ha sido a grandes rasgos bueno. Si bien, en este pliego en concreto se introduce una serie de mejoras que no se tuvieron en cuenta en la contratación original tales como la doble oficialidad lingüística e incluso ciertas cláusulas sociales, tales como cumplimiento del convenio colectivo, el provincial que a la fecha entendemos que se está negociando. La aplicación de salarios con cargo al convenio vigente en cada momento, la obligación de garantizar puede darse en el acceso al puesto en la promoción profesional, el fomento de la conciliación familiar, debiendo además presentarse una memoria que debe valorarse sobre estas cuestiones y además de determinadas cláusulas relacionadas con la igualdad. Estas cuestiones, como digo, son de obligado cumplimiento, pudiendo incluso llegar a la resolución del contrato de no cumplirse por la empresa adjudicataria. En relación a la prestación del servicio sin ánimo de entrar en los pormenores como he comentado antes, interesa rescatar un número total mínimo de horas, 64.692 al año. La reserva de 80 horas/año para servicios extraordinarios en dependencias municipales, así como la reserva de 50 horas/año para servicios extraordinarios en otras dependencias. Entre otros criterios de adjudicación, existe, como es habitual en esta casa, dos calificaciones: en primer lugar el otorgamiento de puntuación cuantificable discrecionalmente por parte del técnico municipal hasta un total de 45 puntos: las de limpieza e higiene y aportación de maquinaria, propuestas de mejora, sistemas de control e inspección, así como acciones de mejoran la interacción social.

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En la segunda esfera, los criterios cuantificables hasta 45 puntos para valoración del canon, precios unitarios de la jornada laboral, festiva y establecimiento de precios unitarios del servicio. Dicho esto y para concluir, primero, precio de licitación 1.335.000 euros (IVA incluido) al año por un período de cuatros años más dos hipotéticas prórrogas. El servicio pone a 55 trabajadores/as que se subrogarán así como 35 puntos de limpieza. Finalizando debe decirse que estos pliegos fueron dictaminados en la Mesa de Contratación de la semana pasada, del viernes concretamente, con el siguiente cuestionamiento: A favor EAJ-PNV, Socialistas Vascos, Grupo Popular de Erandio, la abstención del grupo municipal Ganemos Erandio y la ausencia tanto de EhBildu como del concejal no adscrito. Eskerrik asko. Interviene acto seguido la concejala de Ganemos Erandio, Sra. Vicente Martínez, quien manifiesta: Egunon. Eskerrik asko. Una vez más se vuelve a apostar por al externalización de un servicio como es el servicio de limpieza de edificios y locales de competencia municipal. Estamos hablando de un contrato por un importe de 9 millones de euros, sin incluir el IVA. Desde Ganemos Erandio, como bien es sabido por todas y por todos, apostamos para la remunicipalización de los servicios. Creemos que es mejor hacer una OPE y que el Ayuntamiento se encargue de la gestión de la limpieza, con el consabido ahorro para las vecinas y vecinos de Erandio. Hay ejemplos que así lo demuestran. El Ayuntamiento de Basauri ha apostado por reducir la contratación externa y en un período de seis años 62 funcionarios han permitido que las arcas municipales ahorren cerca de 800.000 euros. Pensamos que esto es un ejemplo a seguir y por eso nuestro voto va a ser negativo a esta contratación. Eskerrik asko. Interviene a continuación la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Ba, aurreko puntuan esan dugun moduan, gestio zuzena egitearen aldekoak gara, orain eta beti. Beraz Ganemosek esaten duenarekin nahiko ados gaude. Azken batean plegu hauekin pribatizazioa bultzatzen jarraituko dugu. Eta horrek zer esan nahi du? Ba lehen esaten genuena. Eta gainera kasu honetan, nahiko argi geratzen da, udaletxean bi kasuak ditugulako: udal langileak eta langile subkontratatuak ditugu lan berdinak egiten, garbiketa-lanetan. Zein da desberdintasuna? Ba lan-baldintzak. Eta zergatik gaude normalean gestio zuzenaren alde? Horregatik batez ere, ziurtasunagatik, zerbitzua askoz ere potenteago izango delako eta langileen lan-baldintzak duinagoak direlako. Eta kasu honetan, hemen, Erandion, ba oso argi ikusten da: ez dauka zerikusirik udal langileek dituzten lan-baldintzak eta subkontratatuta daudenek edukiko dituztenak, beti eskasagoak. Beraz, gure botoa ere kontrakoa izango da. Aurreko plegu batzuetan komentatu genuen gauza bat komentatu nahi genuke. Ez dugu ulertzen pleguak zergatik izan behar diren sei urterako. Zergatik hain luze? Zer inbertsio mota egin behar dute hori justifikatzeko? Zergatik hainbeste? Ez da nahikoa bi urterekin? Bi urte gehi beste bat, nahi baduzue? Momentu honetan lau gehi beste bi planteatzen dituzue. Zertarako? Zergatik hipotekatu behar dituzue etorkizunean egon litezkeen beste aukera batzuk? Traducción: Tal y como hemos señalado en el punto anterior, estamos a favor de la gestión directa, ahora y siempre. Por lo tanto, estamos bastante de acuerdo con lo que ha dicho Ganemos. Al fin y al cabo, lo que hacemos con estos pliegos es seguir fomentando la privatización. ¿Y eso qué significa? Lo que decíamos antes. Y además en este caso queda bastante claro, porque en este Ayuntamiento tenemos ambos casos: tenemos a trabajadores y trabajadoras municipales y a subcontratados haciendo el mismo trabajo en limpieza. ¿Y cuál es la diferencia? Las condiciones laborales. ¿Y por qué solemos estar a favor de la gestión directa? Sobre todo por la seguridad que ofrece, porque el servicio será mucho más potente y porque las condiciones laborales de las y los trabajadores son más dignas. Y en este caso, aquí, en Erandio, lo vemos muy claro: las condiciones laborales de las y los trabajadores municipales y las que van a tener las y los trabajadores subcontratados no tienen nada que ver; estas últimas siempre serán más escasas. Por lo tanto, nuestro voto será en contra. Nos gustaría comentar una cosa que ya mencionamos en pliegos anteriores , y es que no entendemos por qué los pliegos tienen que ser para seis años. ¿Por

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qué tienen que ser periodos tan largos? ¿Qué clase de inversión los justifica? ¿Para qué tienen que ser tan largos? ¿Acaso dos años no bastan? Dos y uno de prórroga, si queréis. En estos momentos estáis planteando cuatro más dos. ¿Para qué? ¿Para qué hipotecar posibles opciones que puedan darse en el futuro?

Acto seguido interviene el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: Mila esker. Redundar una vez más para que quede claro el posicionamiento sobre la necesidad de plantearse si realmente queremos ahorrar algo en los presupuestos, en las inversiones, en los gastos que todos los años se realizan. Aquí tenemos una vez más otra oportunidad. Se pueden hacer números y es cierto que son ya muchos años con un servicio externalizado, con lo cual sería bastante sencillo hacer los cálculos sobre la funcionarización de todo el personal necesario y la estructura que un Ayuntamiento que debe tener de control de residuos, limpieza de sus dependencias. Era también una pregunta que me gustaría, si se trabaja al respecto sería interesante saber qué datos se maneja el gobierno municipal para continuar año tras año prolongando esta forma de contratación para un servicio que debe dar a todos y todas las vecinas. Mila Esker. Responde el Sr. Bilbao Bordegarai: Lo esperado, tal y como comentamos en el pleno de marzo con el tema de la jardinería, la externalización versus la funcionarización. Aun así, no os preocupéis que no vamos a hablar ni de Platón, ni de Esparta, ni tan siquiera de la República. Pero lo que sí he de decir es que en el debate de ese mes, cuando se me acusó de neoliberal, me he puesto las pilas en Semana Santa para mí ha sido una nueva revelación, he procedido a analizar y a estudir los pensadores Locke, Adam Smith, su obra y contenido, y El Contrato Social, y he sacado dos conclusiones: la primera que soy más neoliberal de lo que pensaba, y la segunda es la de que los equipos de gobierno de Zaldibar, Bermeo y Bakio aunque sus Alcaldías las sustentan EhBildu son tanto o más neoliberales que yo. En ese sentido, hay que traer, como me comprometí o dije que iba a hacer, los perfiles del contratante de esos tres municipios y resulta que esos son los contratos de servicios que tienen, y resulta que externalizan incluso mucho más que nosotros, sin ningún lugar a dudas. Eso como dato. Dicho eso y entrando en el meollo de la cuestión, cuando expusimos el sevicio que atendía, que era un plano con números, en la mano, que el modelo que se proponía, que defiende la contratación de todos los servicios eran asumibles. No ya por la idisosancrasia particular en el Ayuntamiento de Erandio sino por cualquier ayuntamiento del mundo. Planteábais la funcionarización de 200 personas, cuando ya tenemos 230 nóminas públicas. Y proponíais a grandes rasgos también que el Ayuntamiento de Erandio destinara 24 millones para pagos de nóminas sobre los 30 que dispone de presupuesto a grandes números, sin tener en cuenta que con esos 6 millones hay que pagar inversiones, suministro, maquinarias, herramientas, etc. Tampoco teníais en cuenta que las personas eran subrogables. Podría ocurrir que con la licitación y la Ley General Presupuestaria del Estado no se podría subrogar el Ayuntamiento en su contratación y quizás tendrían que ir a la calle. Muchos de ellos, además, vecinos y vecinas del municipio de Erandio. Además tampoco teníais en cuenta la barbaridad que suponía el ratio funcionario/habitante, ya no sólo a nivel de Europa, tal como dije, sino incluso en el Estado español. Pues bien, nuevamente venís sin números defendiendo la funcionarización, como viene siendo habitual. En este caso a pregunta concreta del concejal no adscrito he de decir que los números que yo manejo los podría haber manejado él mismo, simplemente haciendo un acopio de documentación y que saque sus propias conclusiones. Pero, bueno, a grandes rasgos, intentaré ser lo más

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ilustrativo posible. ¿Sabéis cuánto supondría funcionarizar las 55 personas que antes comentábamos que a la fecha están en el servicio? ¡Claro que no! Porque no lo habéis sacado. Os lo digo yo. Sobre todo, con comparativos en números o cuantías que tenemos propias. Al Ayuntamiento de Erandio le supone un peón de Brigada la cuantía concreta al año de 40.000 euros, euro arriba, euro abajo, con todos los seguros y con su sueldo. Claro, si multiplicas 40.000 euros, ya no los 50.400 que nos salía de media en funcionarios, tal y como comentamos en marzo, sino 40.000 por 55 salen 2 millones de euros al año, bastante más de lo que vamos a pagar a priori según el presupuesto base de licitación. Y ya centrándonos exclusivamente en el que se ha mandado, nosotros vamos al máximo de la ley por una razón fundamental, que ha apuntado EhBildu, nosotros jugamos con el plazo máximo de cuatro a dos años, si bien es cierto que nosotros no vamos a prorrogar los años que marca la normativa de aprobación, y si lo hacemos es por una razón muy clara y muy fundamental, para que se pueda llegar a amortizar las inversiones y para que se propongan mejoras en la calidad del servicio y en la maquinaria. Exclusivamente eso y entendemos que lo que estamos pidiendo va acorde con el plazo marcado por nosotros. Interviene el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: Como ha apuntado el Delegado del Área lo cual no quiere decir que no lo haya mirado previamente, pero bueno son suposiciones libres del pensamiento de la economía. Saco una conclusión. Mejor que todos los contratados de esa empresa están dentro del municipio, si no todo lo que estamos haciendo es ahorrar dinero al municipio a costa de los trabajadores. Es una conclusión un poquito limitada, quizás, ante tanto pensador político y económico, pero a mí estas cuentas sí que me salen. Si la valoración es 40.000 euros, no está mal que cada peón cobre 40.000 para tener una relación interinstitucional a ver cuánto se paga en los distintos ayuntamientos que tengan otro color distinto de Bildu, que parece ser un precedente para este equipo de gobierno, si eso estuviera más rebajado y en el caso de que estuviera bien, pensad que lo que estamos haciendo es hablar de personas, que es una palabra bastante bella en todos los idiomas, y si son las personas las que hacen las cosas, las personas tienen que tener su derecho a una parte de las cosas. Ahora bien, tenemos los distintos tipos de gobierno y colores que lo aplican cada uno a su manera considerando que es lo mejor, entiendo, no para las empresas que deban hacer las labores y le van a cubrir su espacio de gobierno durante el tiempo que estén, sino para la gente que es la gobernada, a la gente que le debemos ese servicio. Con todo esto sigo estando muy contento de mis pensamientos. Mila esker. Interviene a continuación la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Bi edo hiru gauza bakarrik. Arduradunak dio gero eta neoliberalagoa dela, ba ez da nabaritzen. Dena dela, zelan zen Egibar jaunak esaten zuen hori? “Buah, chaval, más liberalista que tú no hay nadie”. Baina, benetan, ez Bakion, ez Bermeon ezta beste inon be, hori ez duzu lortuko. Seguru asko EAJn be, Erandion behintzat, horietako gutxi izango dela. Esaten duzue pertsonen defentsa egiten duzuela. Guk batzuetan esaten dugu pertsonen defentsa egiten duzuela, baina pertsona batzuena indar gehiagorekin egiten duzuela eta askotan administrazio-kontseiluetan egoten direnen defentsa egiten duzuela. Eta zergatik diot hori? Azken batean, bai, datuak ematen dituzu, zuek auskalo nondik ateratakoak, noski. Zenbat aldiz eskatu dugu hemen udaletxean udal teknikoek txosten ekonomikoak egiteko? Eta ez dituzue inoiz egin. Eta orain ez dakit zer zenbakirekin zatoz? Tira, seriotasun apur bat. Seriotasun apur bat zera da, txosten ekonomikoak eskatzen ditugunean jakiteko zerbitzu batek zenbat balio duen gestio pribatua edo gestio publikoa eginda, ba egitea. Eta txosten hori eskuan izanda hitz egingo dugu. Bestela hitzak besterik ez dira, nahiz eta kasu honetan zenbakiak izan. Gogoratuko dut, eskatu genuen azken txosten ekonomikoa recaudación ejecutiva delakoarena izan zen. Gogoratuko duzue, ezta? Ez duzue

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egin. Eta begiratu zer gauza sinplea zen: hiru langilez ari gara berban, ez berrogeita hamabostez. Hiruz. Eta hori ere ez duzue egin, besteena egiteko... Ja, badakigu. Esaten duzue beste tokietan ezin dela egin, ezin dela egin. Beti jartzen dituzue gauzak hormaren aurka. Gauza bat da ideologikoki hau defenditzea, eta oso legitimoa da. Oso legitimoa da neoliberala izatea eta oso legitimoa da ezkertiarra izatea, edo zentrokoa izatea, edo bakoitzak nahi duena izatea. Hori bai oso legitimoa dela. Baina ezin da onartu hori edo besterik ez dagoela esatea, beste irtenbiderik ez dagoela behin eta berriro entzutea. Hori ez da egia. Badaude beste irtenbideak. Eta guk ahal dugun instituzio guztietan beste era batean egiten ditugu gauzak, ahal dugun guztietan, gehiengo nahikoa dugun guztietan. Eta horren adibide argiak daude Gipuzkoara joan barik Bizkaian bertan, Lekeition, bai Bakion eta bai Bermeon be. Horiei buruz hitz egin dezakegu, bai, horietaz ere hitz egin dezakegu. Beno, besterik ez. Traducción: Solo un par de apuntes. El responsable reconoce ser cada vez más neoliberal, pero no lo parece. De todos modos, ¿cómo era aquello que dijo el señor Egibar? “Buah, chaval, más liberalista que tú no hay nadie”. Lo digo de veras, ni en Bakio ni en Bermeo, ni en ningún otro lugar. Seguramente también en el PNV, al menos en Erandio, habrá pocos. Vosotros decís que defendéis a las personas. Nosotros decimos que sí, que defendéis a las personas, pero que a algunas las defendéis con más ímpetu que a otras, y muchas veces a aquellos que están en los consejos de administración. ¿Y por qué digo esto? Al fin y al cabo, nos has dado una serie de datos, pero sacados de vete a saber dónde. ¿Cuántas veces hemos pedido a este ayuntamiento que los técnicos municipales realizasen informes técnicos? Y nunca los habéis hecho. ¿Y ahora me vienes con no sé qué números? Hombre, un poco de seriedad. La seriedad consiste en que, cuando os pedimos que hagáis un informe económico para saber cuánto cuesta la gestión privada o la gestión pública, lo hagáis. Y cuando tengamos ese informe delante, entonces hablamos. Pero, si no, lo que decís no son más que palabras, aunque en este caso sean números. Os recuerdo que el último informe económico que pedimos fue el de la recaudación ejecutiva. Os acordáis, ¿no? No lo habéis hecho. Y mira que era simple, estamos hablando de tres trabajadores y trabajadoras, no de cincuenta y cinco. De tres. Si ni siquiera habéis hecho eso, ¿cómo vais a hacer los demás...? Ya, lo sabemos. Decís una y otra vez que las cosas no se pueden hacer. Siempre lo ponéis todo contra la pared. Una cosa es defender algo ideológicamente, lo cual es muy legítimo. Es muy legítimo ser neoliberal, ser de izquierdas o de centro, cada uno que sea lo que quiera. Es muy legítimo. Lo que es inadmisible es decir que, o eso, o nada; tener que escuchar una y otra vez que no existen más soluciones posibles. Eso no es verdad. Sí que existen otras soluciones. Y nosotros en todas las instituciones que podemos, en las que tenemos suficiente mayoría, siempre que podemos hacemos las cosas de otra manera. Y no hace falta ir a Gipuzkoa para ver ejemplos de ello. Podemos verlos aquí mismo en Bizkaia, en Lekeitio, y también en Bakio y Bermeo. Podemos hablar de ellos, sí, así es. Bueno, nada más.

Responde el Sr. Bilbao Bordegarai: Por mi parte simplemente matizar, los datos que yo he obtenido han sido subiendo a Función Pública haciendo las preguntas muy concretas me las han suministrado sin ningún cortapisas y sin ponerme ningún tipo de trabas. ¡Claro que se pueden hacer las cosas de otra manera! Probablemente si oyes al Partido Socialista probablemente te apunte diferentes ideas y cuestiones de la socialdemocracia, no sé, vosotros la república estalinista que nosotros comentábamos. Pues efectivamente, son cuestiones. Y en cuanto a EhBildu, para mi no es un referente, sobre todo cuando haya otro gobierno tenemos su curriculum. Desafortunadamete no puedo comparar en ningún modelo ni de Podemos ni de Ganemos porque entonces me tendría que ir a Cádiz o a Valencia. Eskerrik asko. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

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Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO

Kontrako botoa eman dutena / Vota en contra: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO

Abstenitu dena /Se abstiene: Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO

Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo:

“Erandioko Udalak kontratazio-espediente bat izapidetu du. Delako kontratazioa prozedura ireki bidez egingo da, eta eskaintza ekonomiko onenari esleituko zaio (hainbat esleipen-irizpideren arabera), zerbitzu hau emateari begira: “Erandio Elizateko Udalaren ardurapeko eraikinak, lokalak eta aretoak garbitzeko eta higienizatzeko zerbitzua”. AURREKARIAK.- Udal zerbitzu tekniko eta juridikoek prestatu dituzte Administrazio Klausula Berezien Agiria eta Preskripzio Teknikoen Agiria, eskubide eta betebeharrak definitzen dituztenak, eta horietan finkatuta geratu dira kontratazio honen xedea eta bestelako betekizunak, lege-arau honetan xedatutakoaren arabera: 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, zeinak onartzen duen Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina.

“Dada cuenta del expediente tramitado por parte de este Ayuntamiento en orden a la contratación mediante el procedimiento abierto y adjudicación a la oferta económica más ventajosa (varios criterios de adjudicación) del servicio de limpieza e higienización de edificios, locales y dependencias de competencia municipal del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio, y RESULTANDO que han sido elaborados por los servicios jurídicos y técnicos municipales los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas definidores de los derechos y obligaciones donde se establece el objeto de la presente contratación y demás requisitos contemplados en los mismos de conformidad a lo establecido en el RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y

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AURREKARIAK.- 2017ko ekainaren 23an izandako bilkuran, Udalbatza Osoaren eskumeneko gaiak lantzen dituen Kontratazio Mahaiak irizpen bat eman du kontratazio-espedientea, Administrazio Klausula Berezien Agiria eta Preskripzio Teknikoen Agiria onartzearen alde. OINARRIAK.- 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena. OINARRIA.- 7/85 Legea, apirilaren 2koa, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituena; 781/86 Errege Dekretua, apirilaren 18koa, zeinak onartzen duen Toki Araubidearen Alorrean indarrean diren xedapenak biltzen dituen Testu Bategina; 2.568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa, Tokiko Korporazioen Antolamendu, Jarduketa eta Araubide Juridikoari buruzkoa. Horietan guztietan xedatutakoa kontuan izanda, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU:

LEHENA.- Kontratazio-espedientea onartzea, zerbitzu honetarako: “Erandio Elizateko Udalaren ardurapeko eraikinak, lokalak eta aretoak garbitzeko eta higienizatzeko zerbitzua”. BIGARRENA.- Kontratazio-espedientearen izapidetze arrunta deklaratzea eta kontratua prozedura ireki bidez esleitzea eskaintza ekonomiko onenaren alde (hainbat irizpide aintzat hartuta). HIRUGARRENA.- Onarpena ematea Kontratua arautuko duten Administrazio Klausula Berezien Agiriari eta Preskripzio Teknikoen Agiriari. LAUGARRENA.- Honako gastu hau onartzea: BEDERATZI MILIOI LAUROGEITA HEMERETZI MILA EHUN ETA HIRUROGEITA HAMAHIRU EURO ETA BERROGEITA HAMABI ZENTIMO (9.099.173,52 €), BEZ kanpo.

RESULTANDO que por la Mesa de Contratación para todos aquellos asuntos cuya competencia es de Pleno, en sesión celebrada el día 23 de junio de 2017 se ha dictaminado favorablemente el expediente de contratación, los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas que han de regir el mencionado contrato, y CONSIDERANDO lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 787/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el expediente para la contratación del servicio de limpieza e higienización de edificios, locales y dependencias de competencia municipal del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio.

SEGUNDO.- Declarar la tramitación ordinaria del expediente de contratación y adjudicar el contrato mediante el procedimiento abierto y adjudicación a la oferta económica más ventajosa con varios criterios de adjudicación.

TERCERO.- Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas Particulares que han de regir el mencionado contrato. CUARTO.- Aprobar el gasto por importe de NUEVE MILLONES NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y TRES EUROS CON CINCUENTA Y DOS CENTIMOS (9.099.173,52 €) IVA excluido.

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BOSGARRENA.- Segida ematea 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuan ezarritako izapideei (Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duen dekretua, azaroaren 14koa), eta kontratua formalizatu aurretik egin beharreko sustapen-izapideak betetzea. SEIGARRENA.- Alkateari aginpidea ematea beharrezko diren ebazpenak eman ditzan erabaki hau betearazte aldera."

QUINTO.- Continuar los trámites establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, cumpliendo los trámites preceptivos de impulso hasta la formalización del mencionado contrato.

SEXTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

55.- GANEMOS ERANDIO UDAL TALDEAREN BOZERAMAILEAK AURKEZTUTAKO MOZIOA, 2017KO ESTATUKO AURREKONTU OROKORREN LEGE PROIEKTUKO 27. ETA 35. XEDAPEN GEHIGARRIAK EZABATZEKO ESKATZEKO.

55.- MOCIÓN PRESENTADA POR LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL GANEMOS ERANDIO SOLICITANDO LA ELIMINACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADICIONALES 27 Y 35 DEL PROYECTO DE LEY DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2017.

Interviene la portavoz de Ganemos Erandio, Sra. Cenitagoya Calzada, quien procede a dar lectura al contenido de la moción: “Con motivo de la tramitación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 31 de marzo de 2017, y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de abril de 2017, queremos mostrar nuestro rechazo al contenido incorporado en las Disposiciones Adicionales 27 y 35 en dicho Proyecto. Las citadas disposiciones limitan la incorporación de personal laboral en las administraciones públicas en los supuestos en los que un Ayuntamiento o una Comunidad Autónoma acuerde apostar por la gestión directa de los servicios públicos revirtiendo la gestión privada realizada a través de empresas concesionarias. Esta disposición supone un ataque directo a los procesos de reversión hacia la gestión pública directa por las administraciones públicas, emprendidos en numerosos Ayuntamientos o Comunidades Autónomas en relación a los procedimientos de subrogación de los trabajadores. Debemos hacer constar que esta nueva medida regresiva: - Ataca al principio autonomía consagrado en el Artículo 140 de la CE.

La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los alcaldes y los concejales. Los concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los alcaldes serán elegidos por los concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.

- Obstaculiza severamente los procesos de reversión hacia la gestión directa de los servicios y obras de titularidad pública que actualmente están gestionados por empresas y entidades privadas mediante contratos, al no poder incorporar con garantías a los trabajadores que actualmente prestan sus servicios con probada experiencia y profesionalidad.

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- Supone un nuevo obstáculo legal a los ya conocidos, y que contradicen uno de los

supuestos pilares de la la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, cual es la eficiencia en la prestación de los servicios públicos.

Por lo tanto, se solicita del Pleno del Ayuntamiento de Erandio que inste al Gobierno de la Nación y a los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados a la eliminación de las Disposiciones Adicionales 27 y 35 del proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2017. Interviene acto seguido la Sra. Eguiluz Rodríguez, portavoz del Grupo Popular de Erandio, quien manifiesta: Después de muchos años en los que se fueron ampliando los servicios públicos de carácter local, y se fue imponiendo su gestión indirecta a través de diversas fórmulas de colaboración público-privada, recientemente se va imponiendo la idea de que la gestión de los servicios públicos locales debe volver a manos públicas. En definitiva, esto es lo que significa la nueva palabra de moda, remunicipalización: la recuperación de la gestión directa de servicios públicos que se están prestando mediante fórmulas de gestion indirecta. De este modo se pretende incrementar lo público frente a lo privado. La defensa de este nuevo planteamiento, frente al proceso favorable a la externalización de la gestión de los servicios de hasta hace muy pocos años, se sustenta en una ideología que trata de defender lo público frente a lo privado, argumentando que es un mito la mayor eficiencia de la gestión privada. Los lIamados ayuntamientos del cambio han hecho suyo este discurso y progresivamente van abandonado las concesiones de los servicios públicos a empresas privadas, asumiendo como propios dichos servicios. Es un discurso apriorístico: todo lo público es bueno y todo lo privado es malo, Ilevando la ideología a la economía. Una vez centrado el tema, se plantean dos problemas, a cual más importante. EI primero es si es discrecional la decisión sobre la forma de gestionar los servicios públicos; y la segunda, de índole laboral: la subrogación del personal. Sobre la discrecionalidad sobre la forma de gestión, la primera cuestión que conviene aclarar es si para la toma de decisión a cerca del modo de gestión de un servicio público municipalizado existe algún marco normativo que condicione dicha decisión. Es evidente que toda decisión administrativa debe perseguir el interés general, debe adecuarse a los principios de buena administracion, y debe tratar de conseguir al mismo tiempo que se cumplan los principios de eficacia y eficiencia. EI logro de estos fines deber tratar de conseguirse en el propio procedimiento administrativo. Además, la decisión debe motivarse. Dicho esto, hay que señalar que la normativa comunitaria no establece ningún principio director. La Directiva 2014/23/UE, de 26 de febrero relativa a la adjudicación de contratos de concesión en su artículo 2.1 dispone que "la presente Directiva reconoce el principio de libertar de administración de las autoridades nacionales, regionales y locales, de conformidad con el Derecho nacional y de la Unión. Dichas autoridades tienen libertad para decidir la mejor forma de gestionar la ejecución de obras o la prestación de servicios, en particular garantizando un alto nivel de calidad, seguridad y accesibilidad económica, la igualdad de trato y la promoción del acceso universal y de los derechos de los usuarios en los servicios públicos. Dichas autoridades

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podrán optar por realizar sus funciones de interés público con recursos propios a en colaboración con otras autoridades o confiarlas a operadores económicos". La legislación interna, haciendo uso de esa libertad de opción comunitaria, ha impuesto algunos criterios rectores para la toma concreta de la decisión. Así, el artículo 85.2 de la Ley de Bases de Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administracion Local, dispone en la actualidad que "los servicios públicos de competencia local habrán de gestionarse de la forma más sostenible y eficiente”. Es decir, se vincula al ente local a buscar la fórmula no sólo más eficiente sino también más sostenible, es decir, aquella que cumpla los criterios económicos de no incremento de la deuda, sostenibilidad financiera y equilibrio presupuestario. Se apela de esta forma al principio recogido en la Constitución, artículo 31.2, de eficiencia, introduciendo la necesidad de buscar el equilibrio entre los costes y el objetivo general de una prestación eficaz de los servicios públicos. En definitiva, la normativa comunitaria, de acuerdo con el principio de subsidiaridad, respeta la decisión de las autoridades internas sobre el modo de gestión de los servicios públicos. La normativa interna ha introducido recientemente unos Iímites a la libre decisión del titular del servicio, exigiendo que se acredite que la opción escogida es la más eficiente y sostenible, e imponiendo una cierta presunción a favor de las formas de gestión indirecta, ya que la opción por la gestión directa exige una cierta fundamentación. La otra cuestión sobre la que los partidos del cambio hacen especial incidencia, es la de la subrogación del personal que venía prestando sus servicios en las empresas concesionarias. Con respecto a este asunto, el Gobierno, a traves, de la abogacía del Estado, ha impugnado los procedimientos promovidos por Ayuntamientos que aprobaron la reversión hacia la gestión directa de servicios públicos locales que previamente habían estado externalizados; esto es, los servicios se estaban prestando por empresas privadas concesionarias y, tras la finalizacion de la adjudicación y la decisión del ayuntamiento de prestar el servicio directamente, se subrogaba al personal que pasaba, dada la continuidad en la prestación del servicio, a ser considerado como personal laboral indefinido no fijo a la espera de incorporarse de manera definitiva al Ayuntamiento a través de los procedimientos de ingreso al servicio de las administraciones Publicas. Tales son los casos de los Ayuntamientos de Zaragoza con el servicio 010 y el de Valladolid respecto a la gestion del agua. Así, de esta forma, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº de 4 Zaragoza suspendió cautelarmente la decisión del Ayuntamiento en febrero de este año. Este problema de orden laboral esta íntimamente relacionado con la cuestión de la sucesión de empresa y la subrogación de las relaciones laborales en los términos que preve el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores. La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 20 de enero de 2011 concluye que no en todo caso pasarán a la Administracion los trabajadores del concesionario. Tal sería el caso en el que el servicio se vaya a prestar con los medios personales que ya posee el Ayuntamiento o cuando eéte hubiera seleccionado el personal necesario con anterioridad. De una parte, se les olvida que los trabajadores tienen una relación laboral estable con la empresa adjudicataria. Por otra, si mañana se convoca una prueba de ingreso al Ayuntamiento, y puesto que el procedimiento debe contemplar la igualdad, mérito y capacidad, nadie puede contemplar que vayan a mantener ese puesto de trabajo en su calidad de funcionario. ¿O lo que se pretende es hacer funcionarios por la puerta de atrás?

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En definitiva, no se debe utilizar el discurso apriorístico de que todo lo público es bueno y todo lo privado malo; tiene que haber indicadores de eficiencia, no ideológicos demostrando la mayor eficacia del nuevo modo de gestión directa teniendo en cuenta todos los elementos a considerar: costes generales, incremento del capítulo 1, problemas de personal, inversiones..., no incrementando la deuda, manteniendo la sostenibilidad financiera y respetando el equilibrio presupuestario. Por todo esto votaremos en contra de la propuesta. Interviene a continuación el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: Quizás me toca defender que lo público es bueno y que lo privado puede ser muy bueno también cuando no chocan. Lo que es de todos, si lo cuidamos, a lo mejor sigue siendo de todos y está en buenas condiciones. Lo que se reservan algunos o algunas puede estar en las mejores condiciones, pero en cuanto se lleva por delante condiciones laborales, ingresos, situaciones personales, vuelvo otra vez a poner de relieve a la persona que se supone que todo esto está montado para cuidar y velar de la integridad y de las buenas condiciones de vida de las personas, pues en ese momento igual tenemos un pequeño conflicto. Así que, pese a todos los argumentos que pueda haber para decir que una remunicipalización de por sí parece mala, habrán visto algunos pensadores o políticos, más de mil veces que no, que el problema sería de una mala remunicipalización y como ha dicho la concejala Aiala del Partido Popular, cuando se intenta meter a gente en un Ayuntamiento por la puerta de atrás quizás ahí tengamos todos y todas que estar muy vigilantes para que no suceda, porque eso sí que sería pervertir, llegando aun extremo de delito, que puede tener su propio nombre o de una situación laboral de una persona o entidad pública o con una empresa previamente. Así que si remunicipalizamos algo, hagámoslo bien para que no haya ningún problema, para que nos ahorremos un montón de dinero manteniendo unos buenos salarios, unas buena situación de las personas y haciendo bien los cálculos. No hay mucha duda de que quizás estemos todos de acuerdo en que lo más importante es que hay que hacer bien las cosas, ¿verdad? Mila esker. Toma la palabra a continuación la Sra. Crespo Hurtado, portavoz de EhBildu, quien manifiesta: Bueno, ba pleno honetan hirugarren aldiz hitz egingo dugu zerbitzu publikoaz eta gestio zuzenaz. Ondo dakizue, eta aurrekoetan esan dugun moduan, gu zerbitzuen errebertsioaren aldekoak garela, izan garela eta seguru asko izango garela. Eta, izan ere, hori be egiten dugu. Eta argi daukagu ez dugula errebertsio hori posible egiteko inolako trabarik onartuko. Egun batean errebertsio hori seguru asko gure herrian be egingo dugu. Orduan, errebertsio hori egiteko trabarik ez jartzea ondo legoke. Eta zalantzarik ez dago, kasu honetan bi disposizio hauek trabak jartzen dituzte. Dena dela, hau esanda, pentsatzen dugu gauza batzuk askoz ere gehiago pentsatu behar direla edo zalantzak ditugula, esaterako, errebertsioa zelan egin behar den. Agian ez da gaurko pleno honetako debatea, baina errebertsio hori zelan egin pentsatu behar dugu. Gu ez gaude subkontratatuta dauden langile guztiei besterik gabe errebertsio zuzena egitearen alde. Baina horrek ez du esan nahi prozesu gradual batean hori posible ez denik. Hori gertatu izan da dagoeneko hezkuntzan, ikastoletan eta beste arlo batzuetan. Baina inportanteena guretzat behintzat lan-baldintza berdinak mantentzea da. Eta askotan entzuten ditugu “eficiencia” eta horrelako termino ekonomikoak. Termino ekonomikoak jartzen dira, baina, Rafak esaten duen moduan, ez gara konturatzen zerbitzu publikoei buruz hitz egiten dugunean pertsonei buruz hitz egiten dugula, eta “eficiencia” eta horiek askotan batak bestearekin talka egiten dutela. Eta, gainera, ez da zilegi gure aldetik, politiko moduan −eta gu ere barne− zerbitzurik onena nahi izatea, baina diru gutxien ordainduta. Eta udal langileei ordaintzen zaionaren erdia ordaindu ahal bazaie besteei, ba hobeto, hala dirua aurreztuko dugu. Batzuetan berdin zaigu. Gero enpresariek ondo kobratzen dute, pribatizazioaren bidez langileek kobratzen ez duten ezberdintasun hori

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kobratzen baitute. Orduan, zerbitzu publikoa benetan bultzatu nahi badugu, baliabideak sartu behar dira. Aurreko puntu batean ere esan dugu. Entzundakoarekin beste bi edo hiru apunte egin nahiko nituzke. Baina gauza batek harritu gaitu. Aizu, zuk diozu hau planteatzea ideologia eta ekonomia nahastea dela. Ba jakina! Baten batek zalantza dauka, ala? Ez gaur egun, betidanik izan da edo behintzat saiatu izan da ekonomia neoliberala politiketan eta estatuen politikan sartzen. Zer da globalizazioa edo zer da TTIP? Ba estatuek dituzten konpetentzia gehienak bertan behera uztea eta botere guzti hori ekonomia handietan, esku handi horietan geratzea. Hori da. Ez da inoiz izan independentea. Esan hori Milton Friedmani, Chicagoko Eskolakoari. Seguru asko tipo horren oso dizipulu onak zarete batzuk hemen. Ondo daki berak eta oso argi esaten zuen, ez orain −egin dezagun historia pixka bat− , orain laurogei urte edo gehiago ere zera esaten zuen: “Estatuak ez du eskurik sartu behar enpresa pribatuek egiten duten kontuetan, ez die trabarik jarri behar”. Zertarako? Benefizioak lortzeko, benefizioak. Ez langileek hobeto bizitzeko, ez herritarrek baliabide gehiago izateko. Ez, horretarako ez zen. Eta tipo horrek ekonomiaren Nobel saria jaso zuen. Eta esaten duzu NBEk eta besteak ez dakit zer esaten dutela. Zer esango dute ba, mundu hau, orokorrean, neoliberalen eskuetan baldin badago? Zer esango dute ba? Horren kontra zer edo zer? Eta guk ere hori ikusi dugu Erandion, udaletxe honetan, mozio honetan: mozioari erdia kendu zaio. Eta justu zer kendu zaio? EAJk proposatutakoa. Eta badakigu EAJk zerbait proposatzean horrek zer esan nahi duen: horri baietz ala, bestela, agur. Eta proposamen horren ondorioz mozio honen erdia kendu egin da. Eta zer kendu da? Ba zerbitzu publikoaren edo gestio zuzenaren defentsa, hain zuzen ere. Begira, aipatu duzuen honetan zalantza daukat, ez dakit azkenean zerbitzu publikoaren alde egitea edo errebertsioaren alde egitea edo gestio zuzenaren alde egitea modernoa ala obsoletoa den. Aialak esandakoarekin, badirudi oso modernoa dela, modan dagoela, eta modan badago, modernoa delako da. Egoitz jaunak aurreko egunean oso obsoletoak ginela esan zigun. Ba ez dakit, ekonomikoki ideologia berdina izanda, ba horretan be ados jar zaitezte, behintzat plano ideologiko-ekonomiko batean. Eta esaten duzu be −eta bitxia da− errebertsioaren kontuarekin pertsonala atzeko atetik sartzen dela. Gu ez gaude, eta esan dugu, ez gaude errebertsio zuzena eta subrogazio zuzena egitearen alde; prozesu baten ondorioz edo aztertuta eta banan-banan eginda eta abar egingo balitz, ba hitz egingo genuke, baina ez horrela, orokorrean. Baina errebertsioa jendea atzeko atetik sartzea dela esatea, joder... Zer da, orduan, pribatizazioa? Pribatizazioaren bidez bai sartzen direla enpresek nahi dituzten langileak, jakina. Eta kontratazio zuzenak eginda be jendea atzeko atetik sartzen da, legeek hala onartuta, instituzioetan ez dakit zenbat programa-kontratu daudelako, hau eta bestea oposiziorik gabe kontratatzeko; eta oposiziorik gabe esaten dudanean konkurrentziarik gabe esan nahi dut, eta pertsona guztiek dute administrazioan lan egiteko eskubidea eta konkurrentzia-eskubidea, eta eskubide hori guk be defendituko dugu. Eta amaitzeko eskari bat dugu mozioa aurkeztu duen taldearentzat, Ganemosentzat, haiekin berba egin gabe. Eskatuko genioke azken puntuan, ez daukat hemen... Beno, akordioaren puntu bakarrean “al Gobierno de la Nación” jarri ordez “al Gobierno del Estado” jartzea, azken batean termino horrekin denok gusturago sentituko garela pentsatzen baitut. Traducción: Bueno, es la tercera vez en este pleno que hablamos de los servicios públicos y de la gestión directa. Como bien sabréis, y tal y como hemos dicho en anteriores ocasiones, nosotros estamos, estuvimos y seguramente seguiremos estando a favor de la reversión de los servicios públicos. Y, de hecho, también lo hacemos. Tenemos claro que no vamos a admitir ningún tipo de obstáculo que entorpezca dicha reversión. Seguramente algún día haremos esa reversión también en nuestro pueblo. Por lo tanto, estaría bien no ponerle trabas. Y no hay duda de que estas dos disposiciones las ponen. De todos modos, creemos que hay que pensar algunas cosas con mayor profundidad, y tenemos algunas dudas, por ejemplo sobre cómo hay que hacer la reversión. Quizás ese no sea el debate de este pleno,

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pero lo cierto es que tenemos que pensar en cómo hacer esa reversión. Nosotros no estamos a favor de hacer una reversión directa a todos los trabajadores subcontratados, así, sin más. Pero eso no significa que no se pueda hacer mediante un proceso gradual. De hecho, ya se ha venido haciendo en educación, en las ikastolas y en otras áreas. Pero para nosotros lo importante es mantener las mismas condiciones laborales. A menudo escuchamos términos económicos como eficiencia y otros similares. Se emplean términos económicos, pero, tal y como dice Rafa, no nos damos cuenta de que hablar de servicios públicos significa hablar de personas, y es frecuente que esto choque con palabras como eficiencia. Además, nosotros, como políticos −y aquí nos incluyo− no podemos pretender obtener el mejor servicio pagando lo menos posible. Si podemos pagar la mitad que lo que pagamos a las y los trabajadores municipales, mejor, así ahorramos dinero. A veces nos da igual. Eso sí, los empresarios cobran bien, ellos son los que cobran diferencia obtenida mediante la privatización, no las y los trabajadores. Por lo tanto, si realmente queremos impulsar el servicio público, necesitamos introducir recursos. Ya lo hemos dicho en un punto anterior. Después de escuchar vuestras intervenciones, me gustaría puntualizar un par de cosas. Una cosa sí que nos ha sorprendido. Hombre, decir que plantear esto significa mezclar ideología y economía... ¡Evidentemente! ¿Acaso alguien lo dudaba? Y no solo hoy en día, siempre ha sido así o por lo menos siempre se ha intentado introducir la economía neoliberal en política y en las políticas estatales. ¿Qué es, pues, la globalización o el TTIP? Anular la mayoría de las competencias del estado y dejar todo ese poder en manos de las grandes economías. En eso consisten. Nunca ha sido independiente. Si no, díselo a Milton Friedman, el de la Escuela de Chicago. Seguro que algunos presentes sois muy buenos discípulos de él. Él lo sabía muy bien y así lo decía, no ahora −hagamos un poco de historia−, sino hace más de ochenta años: “El estado no debe interponerse en los menesteres de la empresa privada, no tiene que ponerle trabas”. ¿Para qué? Para obtener beneficios, precisamente. No para que las y los trabajadores vivan mejor, o para que la población tenga más recursos. No, ese no es el objetivo. Y a ese tío le dieron el Nobel de economía. Dices que la ONU y el resto dicen esto y lo otro. ¿Qué van a decir, si el mundo está en manos de los neoliberales? ¿Qué van a decir? ¿Algo en su contra? Y lo hemos visto aquí, en Erandio, en este ayuntamiento y en esta moción, porque la mitad de la moción ha sido eliminada. ¿Y precisamente qué parte se ha eliminado? La parte propuesta por el PNV. Y ya sabemos lo que ocurre cuando el PNV propone algo: o sale adelante, o nada. Y debido a esa propuesta se ha eliminado la mitad de la moción. ¿Y qué parte se ha eliminado? Precisamente la defensa del servicio público o la gestión directa. Tengo una duda respecto a otro tema. No sé si es moderno u obsoleto el hecho de estar a favor del servicio público, de la reversión o de la gestión directa. Según Aiala, parece que es algo muy moderno porque está de moda. Sin embargo, el otro día el señor Egoitz nos dijo que estábamos obsoletos. Siendo ambos de la misma ideología económica, creo que tendrías que poneros de acuerdo, al menos en el plano ideológico-económico. También comentas −y esto sí que es curioso− que la reversión se utiliza para meter al personal por la puerta de atrás. Como bien hemos dicho, nosotros no estamos a favor de una reversión y subrogación directa. Lo estaríamos si se hiciese mediante un proceso y un análisis individual caso por caso, sí, pero no de manera general. Pero decir que la reversión significa meter a la gente por la puerta de atrás, joder... ¿Qué es, pues, la privatización? Mediante la privatización sí que meten las empresas a los trabajadores que quieren. Y mediante la contratación directa también se mete a la gente por la puerta de atrás, y así lo permite la ley; en las instituciones existen no sé cuántos contratos-programa y otros medios para contratar a este y al otro sin oposición. Y cuando digo sin oposición, me refiero a que no hay concurrencia, y todas las personas tienen derecho a trabajar en la administración y derecho a la concurrencia, y nosotros y nosotras también defenderemos dichos derechos. Y para acabar tenemos un pequeño ruego para el grupo que ha propuesto la moción, Ganemos, sin haberlo comentado antes con ellos. En el último punto, no lo tengo aquí... Bueno, en el único punto del acuerdo dice “al Gobierno de la Nación”. Nos gustaría pedirles que se sustituyese por “al Gobierno del Estado”, ya que creo que todos nos sentiremos más cómodos empleando ese término.

Acto seguido interviene el portavoz de Socialistas Vascos, Sr. González Moreno, quien manifiesta: La moción que hoy presenta el grupo municipal Ganemos va a tener nuestro voto a favor, y a continuación explicaré porque sin entrar en mucho debate.

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Como sabemos, los Presupuestos Generales del Estado, del año 2017, imponen unas limitaciones a la autonomía local y a su financiación. Los socialistas ya hemos denunciado en diferentes foros políticos que el Estado debería aumentar las aportaciones a las entidades locales y retirar las disposiciones adicionales 27 y 35, que suponen un grave obstáculo a la gestión directa de servicios, en el caso de que un Ayuntamiento quisiera llevarlos a cabo. No vamos a aclarar si la gestión directa o la municipalización es más eficiente o menos, habría casos, pero sí creemos que a veces puede ser más igualitaria y al menos transparente que la gestión privada. De hecho no hace falta más que encender la tele para ver las tramas de corrupción que estamos viendo. Siempre están en el contexto de la externalización. Por otra parte, también es necesario apuntar que los datos del propio Ministerio de Hacienda señalan que en 2016 las administraciones locales generaron un superávit de 7.083 millones de euros, un 0,64% del PIB, y su nivel de deuda no superó el límite marcado del 3% del PIB. Podía haber sido más baja en algunos municipios, no voy a decir cuáles, que generalmente han sido gobernados hasta hace bien poco por un partido político la deuda se había disparado. Por otra parte nosotros vemos una contradicción como a las corporaciones locales se les está pidiendo un límite de deuda que no supere el 3% del PIB, cuando la deuda consolidada de todas las administraciones ha llegado a rozar en algunos casos el 100%. No entendemos tampoco como desde el gobierno sea la administración local la única admnistración que quien se le sigue exigiendo un objetivo de deficit del 0%. Por lo demás, a las corporaciones locales se les ha obligado en algunas ocasiones a generar superavits totalmente desproporcionados, incluso en algunos municipios se ha tenido que ir reduciendo paulatinamente su plantilla y dificultando así la satisfacción de las necesidades ciudadanas. De este modo, se ha violado tanto el principio de subsidiariedad que rige la autonomía local (garantizado en la Carta Europea de Autonomía Local y en el artículo 140 de nuestra Constitucion), como el artículo 85.2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, que exige una prestación pública de los serviclos, siempre que ésta sea posible. En el caso de la Disposición 27 titulada "Limitaciones a la incorporacion del personal laboral al sector público", no sólo se viola la autonomía local, desde nuestro punto de vista, sino que el Gobierno ha venido a dar otra vuelta de tuerca, porque esta Disposición vulnera, además, el derecho de subrogación que la normativa laboral vigente reconoce a los trabajadores. En la disposición se niega la posibilidad de incorporar como empleados públicos a los trabajadores de las empresas contratistas de obras y servicios públicos cuando los contratos "se extingan por su cumplimiento, por resolución, inluido el rescate, o si se adopta el secuestro o intervención del servicio". Y esto se hace extensible al personal laboral que presta servicios en sociedades mercantiles públicas, fundaciones del sector público, consorcios, o en personas jurídicas societarias o fundacionales que vayan a integrarse en una administración pública. Hasta este momento, se podría dar el caso de que los procesos de remunicipalización consistieran en que los trabajadores pasaran a la Administración, primero como indefinidos no fijos y, tras los correspondientes procedimientos de ingreso, de forma definitiva. Esto se podía traducir en la asunción por parte del ayuntamiento de las correspondientes obligaciones laborales y de Seguridad Social, incluyendo los compromisos de pensiones, en los términos previstos en la normativa especifica y, en general, cuantas obligaciones en materia de protección social complementaria se hubiesen adquirido.

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Pero si a la Disposición 27 se une la tasa de reposición que establece la conocida como ley Montoro, el resultado es que, de facto, los ayuntamientos no pueden subrogar a las entidades de derecho público que dependen de ellos porque, por mor de la citada tasa, no se pueden respetar las condiciones establecidas en el anterior contrato de trabajo, vulnerándose, así, el derecho de subrogación y el principio de estabilidad en el empleo, que es un principio social y económico básico a nuestro entender. En consecuencia, nuestra posición será a favor. Interviene la portavoz del EAJ-PNV, Sra. Angulo Goti, quien manifiesta: Bueno, horrelako diskurtso luzeak entzun ondoren gurea laburragoa izango da, baita zehatzagoa ere. 27 eta 35. xedapen gehigarriak udal autonomia mugatzen dute zerbitzu publikoak kudeatzeko orduan. Hauek, zerbitzuen zuzeneko kudeaketarako oztopo bat suposatuko zuten. Bestalde, subrogatutako pertsonala gehitzeko orduan ere oztopotzat bilakatuko zen eta, gainera, gehitzekotan, reposizio-tasaren barne sartuko litzateke, sententzia judiziala medio bakarra izanda. Osoko bilkurara datorren mozio honen barne, Estatuko aurrekontu orokorren lege proiektuaren 27 eta 35. Xedapen Gehigarriak kentzeko eskatzen da. 27. Xedapen Gehigarrien arabera, obra edo zerbitzu publikoen edo beste administrazio publikoetako, beste kontratuetako emakiden langileak ezin dira langile publikotzat hartu. Halaber, merkataritza-sozietate publikoetan zerbitzuak ematen dituzten langileek ezingo dute administrazioetan lan egin. 35.era erreferentzia eginez, enplegu publikoaren publizitate, berdintasun, ahalmen eta merituen printzipioen bermea zein oinarrizko eta legezko bideak betetzen ez dituzten langileek ezingo dira toki-administrazioetan funtzionario izendatu. Hau esanda, gehigarri hauek gogoeta bakarrera eramaten gaituzte: udalen kudeaketari mugak jartzen zaizkiola. eta dauzkagun konpetentzietan eta erabakiak hartzeko autonomian eragina daukala; hau da, 27 eta 35. Xedapen Gehigarriek udalei autonomia kentzen diete behar izanak alde batera utzita, zerbitzuen kudeaketa mota aukeratzeko garaian. Hala ere, beste batzorde batzuetan eta osoko bilkuran bertan komentatu dugun moduan, mozio proposatu duten alderdiek mozioa bera senatuan edo kongresuan eztabaidatu eta bultzatzea litzateke egokiena, eta ez udal mailan. Behin aurkeztutako mozioaren itundutako 3. Paragrafoaren aldaketa eginda eta azken paragrafoa kenduta, gure bozka baiezkoa izango da. Testuaren edukiarekin sartuta gaudela eta hainbat mozio sartzen dituztela, elebitan aurkezteko gonbidapena luzatzen diogu Ganemos taldeari. Traducción: Bueno, después de escuchar estos discursos tan largos, el nuestro va a ser más breve y conciso. Las Disposiciones Adicionales 27 y 35 limitan la autonomía municipal para gestionar los servicios públicos. Supondría una traba en el caso de revertir hacia la gestión directa de los servicios. Por otro lado, sería un obstáculo en el caso de querer incorporar al personal subrogado. Además, en caso de incorporarlos, computaría dentro de la tasa de reposición, además de poder realizarse únicamente por sentencia judicial. La moción que se nos trae al Pleno pretende instar la eliminación de las Disposiciones Adicionales 27 y 35 del Proyecto Ley de Presupuestos Generales del Estado para el 2017.

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En cuanto a la Disposición Adicional 27, lo que viene a establecer es que no podrán considerarse como empleados públicos ni incorporarse a la Administración, en dicha condición, aquellos trabajadores de los contratistas de concesiones de obras o servicios públicos o de cualquier otro contrato adjudicado por las Administraciones Públicas. Asimismo recoge que no se puede incorporar a las Administraciones el personal laboral que presta servicios en las sociedades mercantiles públicas. En referencia a la disposición trigésimo quinta, esta limita el acceso a la Administración Pública a aquellos trabajadores que no han cumplido con las garantías de los principios de publicidad, igualdad, capacidad y mérito para el acceso al empleo público y, por ende, en las administraciones locales, al no reunirse en ellos los cauces básicos del derecho para su inclusión como personal funcionario. Dicho esto, sin embargo debemos hacer una reflexión sobre el verdadero interés que subyace en las propias Disposiciones Adicionales, que no es otro que el de aprovechar las mismas para aplicar de manera indirecta una limitación a la gestión de los Ayuntamientos y, por tanto, una intervención en cuanto a sus competencias. Con esto, se pretende actuar e interferir en contra de nuestra autonomía local en cuanto a la capacidad en la toma de decisiones, y en este caso, respecto a la forma de gestión en la contratación de los servicios, no dejando optar por la gestión de servicio que entienda más adecuada a sus necesidades por no permitir la reversión, si así lo entendiera más beneficioso a los intereses municipales. No obstante, lo oportuno sería que los grupos que lo promueven y apoyan lo vuelvan a debatir a su propuesta en el Congreso de los Diputados y en el Senado, y no a nivel municipal. Una vez producida la modificación del Párrafo 3 pactada en la redacción de la moción presentada, y la supresión del último párrafo, nuestro voto será a favor. Y ya que hablamos del contenido de los textos y viendo que Ganemos propone varias mociones, le invitamos a dicho grupo a que proponga sus mociones en las dos lenguas Interviene la Sra. Eguiluz Rodríguez, portavoz del Grupo Popular de Erandio, quien manifiesta: Sin querer ser muy profunda, sólo un par de notas. El no estar de acuerdo con vuestra posición, como es normal, mantenemos la nuestra que por lo menos busca coherencia. Cosas que dice el Partido Socialista tampoco se entienden y hay contradicciones cuando por ejemplo están votando a favor de sacar a concurso todos los servicios de este ayuntamiento son ellos, algo que es un poco contradictorio, si atendemos a la gestión municipal. Toma la palabra la portavoz de Ganemos Erandio, Sra. Cenitagoya Calzada, quien manifiesta: No vamos a hablar o sí, por qué no. Vamos a decir que por supuesto que las mencionadas Disposiciones Adicionales son antisociales porque simplemente ponen trabas a los ayuntamientos para su autonomía local. Tenemos primero la tasa de reposición impuesta a los ayuntamientos. Después con esta disposición adicional 27 lo que hace es sacar a los ayuntamientos a que no tengan capacidad en el modo de gestión de los servicios públicos. Los ayuntamientos han reducido su deuda, cumpliendo con la regla de estabilidad, cosa que en el gobierno habría que mirar. Pero sin embargo el gobierno hasta se permite el lujo de dar discursos de una supuesta recuperación, pero parece ser que eso solamente es para ellos, no se les ocurre liberar esos recursos a los ayuntamientos para que puedan mejorar los sevicios públicos y renovar las plantillas. Y por último, un dato, la gestión indirecta es más cara y menos eficaz que la gestión directa. No lo digo yo, lo ha dicho el Tribunal de Cuentas en su informe de 2011. Nada más, gracias. Interviene a continuación el Sr. González Moreno, quien manifiesta: He dicho que los socialistas hemos denunciado en diferentes foros políticos que el estado debería aumentar las aportaciones para entidades locales. En este caso queremos que se eliminen porque suponen una traba para los ayuntamientos a la hora de realizar sus funciones, fuera aparte que en el ayuntamiento luego

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cada partido esté a favor de la municipalización o no de los servicios. Se trata sobre todo de autonomía local, que se respete. Simplemente eso. Manifiesta la Sra. Cenitagoya Calzada: Ante la petición de EhBildu, nosotros no tenemos ninguna pega. No sé si algún otro grupo municipal lo tenga en hacer esa pequeña modificación. Por si acaso antes de aprobar la moción, no vaya a ser que… El Alcalde manifiesta: Esa modificación la tenía que hacer el que la ha presentado. La Sra. Cenitagoya Calzada responde: Ahí no tenemos ningún problema. La Sra. Egiluz Rodríguez manifiesta: A mí me da igual porque voy a votar en contra igualmente. El Sr. Alcalde manifiesta: Si la moción ha sido presentada por Ganemos y al apunte que ha hecho EhBildu Ganemos decide que sí, que se modifique en los términos que se ha dicho. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO

Kontrako botoa eman dutena / Vota en contra: Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO

Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo:

“Ganemos Erandio udal-taldeak Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektuari buruzko mozioa aurkeztu du.

“Visto el contenido de la moción presentada por el grupo municipal Ganemos Erandio sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, y

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AURREKARIAK.- Ogasun eta Ondare saileko Informazio Batzorde Iraunkorrak 2017ko ekainaren 19an egindako bilkuran onartutako aldaketa barne hartu ostean, mozioaren edukia honako hau da, hitzez hitz: “2017ko martxoaren 31n Ministro Kontseiluak Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektua onartu zuen eta 2017ko apirilaren 6an Gorte Nagusietako Aldizkari Ofizialean argitaratu zen. Lege-proiektu hori izapidetzen ari da eta bertako 27. eta 35. Xedapen Gehigarrietako edukia baztertzen ditugula adierazi nahi dugu. Aipatu xedapenek murriztu egiten dituzte administrazio publikoek langileak hartzeko dituzten aukerak, baldin eta Udal batek edo Autonomia Erkidego batek adosten badu enpresa esleipendunen bidez egindako kudeaketa pribatua uztea eta zerbitzu publikoen kudeaketa zuzenera itzultzea. Langileak subrogatzeko prozedurei dagokienez, administrazio publikoek kudeaketa publiko zuzenera itzultzeko prozesua abiarazi dute Udal edo Autonomia Erkidego ugaritan, eta aipatu xedapenak prozesu horiek zuzenean erasotzen ditu. Geure ustez, neurri atzeragarri berri honek: - Eraso egiten dio Espainiako

Konstituzioaren 140. artikuluko autonomia-printzipioari: Konstituzioak udalerrien autonomia bermatzen du. Udalerriek nortasun juridiko osoa dute. Udalerrien gobernua eta administrazioa haien udalei dagozkie, eta alkate eta zinegotziek osatzen dituzte udalok. Udalerriko biztanleek aukeratuko dituzte zinegotziak, sufragio unibertsal, berdin, aske, zuzeneko eta isilpekoaren bidez, legeak ezarritako moduan. Zinegotziek edo biztanleek eurek aukeratuko dituzte alkateak. Legeak arautuko du noiz izango den bidezkoa kontzeju irekiaren araubidea.

RESULTANDO que su contenido, una vez introducida la modificación aprobada en la Comisión Informativa Permanente del Área de Hacienda y Patrimonio, en sesión celebrada el día 19 de junio de 2017, señala literalmente como: “Con motivo de la tramitación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 31 de marzo de 2017, y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de abril de 2017, queremos mostrar nuestro rechazo al contenido incorporado en las Disposiciones Adicionales 27 y 35 en dicho Proyecto. Las citadas disposiciones limitan la incorporación de personal laboral en las administraciones públicas en los supuestos en los que un Ayuntamiento o una Comunidad Autónoma acuerde apostar por la gestión directa de los servicios públicos revirtiendo la gestión privada realizada a través de empresas concesionarias. Esta disposición supone un ataque directo a los procesos de reversión hacia la gestión pública directa por las administraciones públicas, emprendidos en numerosos Ayuntamientos o Comunidades Autónomas en relación a los procedimientos de subrogación de los trabajadores. Debemos hacer constar que esta nueva medida regresiva: - Ataca al principio autonomía consagrado

en el Artículo 140 de la CE. La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los alcaldes y los concejales. Los concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los alcaldes serán elegidos por los concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.

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- Larriki oztopatzen ditu egun enpresa eta erakunde pribatuek kontratu bidez kudeatutako titulartasun publikoko zerbitzuak eta lanak kudeaketa zuzenera itzultzeko prozesuak; izan ere, administrazio publikoek ezingo dituzte hartu frogatutako esperientziaz eta profesionaltasunez egun zerbitzuak eskaintzen dituzten langileak.

- Legezko eragozpen berri bat sortzen du

aurrekoekin batera. Horiek kontraesanean daude Toki Administrazioaren Arrazionaltasun eta Iraunkortasunari buruzko Legearen ustezko oinarrietako batekin, zerbitzu publikoen prestazioaren efizientzia zehazten duena, alegia.”

AURREKARIAK.- Proposamen honen inguruan eztabaidatu eta, bototara jarri ondoren, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU: LEHENA.- 2017ko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektuko 27. eta 35. Xedapen Gehigarriak ezabatzeko eskatzea Estatuko Gobernuari eta Diputatuen Kongresuko Talde Parlamentarioei. BIGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

- Obstaculiza severamente los procesos de reversión hacia la gestión directa de los servicios y obras de titularidad pública que actualmente están gestionados por empresas y entidades privadas mediante contratos, al no poder incorporar con garantías a los trabajadores que actualmente prestan sus servicios con probada experiencia y profesionalidad.

- Supone un nuevo obstáculo legal a los ya

conocidos, y que contradicen uno de los supuestos pilares de la la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, cual es la eficiencia en la prestación de los servicios públicos.”, y

RESULTANDO que debatida la presente propuesta y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Instar al Gobierno del Estado y a los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados a la eliminación de las Disposiciones Adicionales 27 y 35 del proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2017. SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente a dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

56.- EHBILDUKO BOZERAMAILEAK AURKEZTUTAKO MOZIOA, EKAINAREN 28ARI BURUZKOA (LGTBI+ PERTSONEN ESKUBIDEEN EGUNA).

56.- MOCIÓN PRESENTADA POR LA PORTAVOZ DE EHBILDU, 28 DE JUNIO DÍA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGTBI+.

Interviene el Sr. Jalon Herrera, concejal de EhBildu, quien procede a dar lectura a la moción presentada y que textualmente dice: Azken urteotan ikusi dugunez, Erandion eta beste hainbat udalerritan LGTBI+ pertsonen eskubideen inguruan aurrerapausoak eman dira; horien artean nabarmenenak dira sexu bereko pertsonen arteko ezkontzen legeztatzea, seme-alabak adoptatzeko eskubidea edo Iruñean eta Gasteizen sortzen ari diren homofobiaren aurkako legeak. Baina, aldi berean, LGTBI+ gizataldeen helburuak bete dituzten herrialdeek uste dute parekidetasun-egoeran bizi direla, egia ez den arren; ondorioz, herrialde askok LGTBI+ pertsonen helburuak lortzearen aldeko borroka alde batera utzi dute, egin beharreko guztia egina dagoena

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pentsatzen baitute. Horren adibide da ekainaren 28a bera: garai batean, egun hori aldarrikapenerako eta borrokarako eguna izan zen eta, egun, kasu askotan, negoziorako egun bihurtu da. Negozio horretan desoreka ugari aurki daiteke: aberats eta pobreen arteko desoreka, hirietan eta landa-eremuetan bizi direnen artekoa... Finean, klase-desoreka. Patriarkatuak eraikitako estereotipoen eta topikoen inguruan negozio itzela sortu da eta, kasu gehienetan, enpresa-munduari lotutako LGTBI+ pertsonek beraiek bihurtu dituzte negozio. Stonewalleko barrikadak eragin zituzten aldarrikapen eta planteamenduen ordez, egun pride parade dugu. Eta, bitartean, gay lobbyek euren interesen alde begiratuz jokatu dute, “kapitalismo arrosa” deiturikoarekin kontaktuan. Horrexegatik uste dugu LGTBI+ eskubideak gainerako borroka emantzipatzaileekin batera garatu behar direla, hala nola justizia sozialaren aldeko borrokak, eskubide zibilen aldekoak, herrien burujabetza, feminismoa, nazioartekotasuna eta ekologismoa. Izan ere, pertsona homosexual, lesbiana, transexual edo bisexual batek egoera desberdinak bizi ditu edota eraso eta bazterketa desberdinak jasaten ditu dira bere jatorria, bizilekua, adina edota egoera ekonomikoaren arabera, baita pertsona horren identitatearen arabera ere. Eta, egun, oraindik badago zerren alde borrokatu, les-homo-trans-bifobiak indarra hartu baitu eremu ideologiko batzuetan eta gizartearen zati batean ere. Eta oraindik ere pausoak eman behar dira gainerako herritarren eskubide berak gozatu ahal izateko (ugalketa-sistemak erabiltzeko aukera, despatologizazioa, hezkuntza-sisteman edota enplegu duina eskuratzeko aukerak...). Ekainaren 28an Erandioko Udalean erakunde-ordezkaritza duten alderdi politiko guztiek argi dugu borrokak dirauela eta arrazoi nahikoak badirela lesbiana, homosexual, transexual eta bisexualen hiritartasun-eskubideak aldarrikatzeko gure herrian eta kaleetan, ikastetxeetan, familian eta lagunartean, lantokian, publizitatean, baita aisialdian ere. Eta aniztasun afektibo-sexualaren aldeko borroka guztion eta eguneroko borroka dela ulertzen dugunez, honako proposamen hau egin dugu, bertako ekimenak gauzatu daitezen. PROPOSAMENAK 1. Udalak honako hau onartzen du:

a. LGTBI+ gizataldearekin eta gure herrian egindako borrokarekin lotutako pertsonen memoria historikoa berreskuratzeko lan egitea. b. LGTBI+ gizataldearen eta herritarren beste gizataldeen artean adostutako espazio publiko bat (horma, eserlekua, zebrabidea...) LGTBI+ gizataldearen sinbolo diren kolorez margotzea.

2. Udalak Eusko Jaurlaritzari honako hau eskatzen dio:

a. Transexualen legea berrikusteko LGTBI+ gizataldeekin elkarlanean, legea zuzentzeko eta hobetzeko helburuz.

Traducción.-

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Durante estos años, hemos observado que tanto en Erandio como en otros municipios, se han producido avances en cuanto a los derechos LGTBI+, entre los que destacan la legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo, el derecho de adopción o las leyes contra la homofobia que se están elaborando tanto en Iruña como en Gasteiz. Pero durante ese mismo periodo, se ha creado en los países en los que se han logrado esos objetivos de los colectivos LGTBI+ la falsa creencia de que vivimos en una situación igualitaria y, producto de ello, muchos de esos países abandonan la lucha en favor de la consecución de los derechos LGTBI+, persuadidos de que todo lo que debía hacerse ya está hecho. Prueba de ello es que el 28 de junio, que fue en su momento un día de reivindicación y lucha, ha pasado a ser, en muchos casos, un día de negocio. Un negocio en el que encontramos el desequilibrio entre ricos y pobres, el desequilibrio entre los que viven en las ciudades y los que viven en zonas rurales. Un desequilibrio de clase, en consecuencia. Se ha creado un gran negocio en torno a los estereotipos y tópicos construidos por el patriarcado, que en la mayoría de los casos ha sido materializado como tal negocio por personas LGTBI+ vinculadas al mundo empresarial. Hoy en día observamos como las reivindicaciones y los planteamientos, que propiciaron las barricadas de Stonewall han sido sustituidos por el pride parade. Mientras tanto, los lobbies gay han actuado mirando a sus intereses, en contacto con lo que se ha venido en lIamar el "capitalismo rosa". Por eso sostenemos que los derechos LGTBI+ tienen que desarrollarse junto con el resto de luchas emancipadoras, junto con las luchas por la justicia social, los derechos civiles, la soberanía de los pueblos, el feminismo, el internacionalismo y el ecologismo. Porque no es igual la situación que vive una persona homosexual, lesbiana, transexual o bisexual, ni son iguales las agresiones y exclusiones que padece, según su origen, su lugar de residencia, su edad o su situación economica, y según de quien se trate. Y porque en la actualidad hay cosas por las que luchar, porque la les-homo-trans-bifobia se ha fortalecido en diversos ámbitos ideológicos y también en parte de la sociedad. Y porque aun están por dar los pasos mediante los cuales puedan gozar de los mismos derechos que el resto de la ciudadanía (accesos a los sistemas reproductivos, despatologización, oportunidades en el sistema educativo o para la consecución de un empleo digno, por ejemplo). En este 28 de junio, todos los partidos políticos con representación institucional en el Ayuntamiento de Erandio, tenemos claro que la lucha continua, que hay razones de sobra para continuar reclamando los derechos ciudadanos de lesbianas, homosexuales, transexuales y bisexuales, en nuestro pueblo y en nuestras calles, en los centros educativos, en la familia y con nuestras amistades, en los centros de trabajo, en la publicidad y en el ocio. Y entendiendo que la lucha por la diversidad afectivo-sexual es de todas y todos nosotros, y que es también diaria, realizamos la siguiente propuesta a fin de lIevar a cabo las iniciativas que en ella se recogen. PROPUESTA 1. EI Ayuntamiento aprueba que

a. Se lIeve a cabo una labor de recuperación de la memoria histórica de las personas relacionadas con el colectivo LGTBI+ y con su lucha en nuestra localidad. b. Que un espacio público (mural, banco, paso de cebra, etc.) acordado conjuntamente por el colectivo LGTBI+ y otros colectivos ciudadanos se pintara con los colores que simbolizan al colectivo LGTBI+.

2. EI Ayuntamiento insta al Gobierno Vasco a que

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a. Revise la ley de personas transexuales para su corrección y mejora, en colaboración con los colectivos LGTBI+.

Prosigue el Sr. Jalon Herrera, quien manifiesta: Bai, nik apunte txikitxo bat, azaltzeko mozio hau zelan heldu den eta zergatik ari garen hau irakurtzen. Ekainaren 28aren LGTBI kolektiboen eskubideen defentsarekin guztiz bat egiten dugu EhBildutik, duda barik. Baina gaurkoan gure interbentzioa EAJri kritika egitera bideratuko dugu. Izan ere, ekaineko Berdintasun Batzordean eztabaidatzeko EhBildutik mozio bat aurkeztu genuen. Talde guztiek mozioa irakurtzeko eta mozioarekiko botoa eta jarrera prestatzeko denbora izan zutela esan dezakegu, beraz. Gure iritziz, errespetu falta itzela izan zenuten ekaineko batzordean, arduraduna, oposizioa eta gu denok mareatuz. Zergatik ez zenuten prestatuta eraman Berdintasun Batzorderako aurkeztu genuen mozioa? Nola da posible hasiera batean testua moldatu behar zela esatea eta jarraian testua mantentzearen alde agertzea? Bestetik, batzordean ekainaren 28aren aurretik publiko egitea adostu bazen, gure sorpresarako plenoan irakurri dugu. Ez dugu ezer ulertzen. Uste dugu ninguneatzen gaituzuela. Ningunear, sí. Traducción: Solamente un pequeño apunte para explicar cómo ha llegado aquí la moción y por qué la estamos leyendo.

El 28 de junio desde EhBildu nos unimos firmemente a la defensa de los colectivos LGTBI. Pero nuestra intervención de hoy va dirigida al PNV para criticar su actuación. En la Comisión de Igualdad de junio presentamos desde EhBildu una moción para su debate. Por lo tanto, podemos decir que todos los grupos tuvieron tiempo suficiente para leer la moción y preparar su posición y voto respecto a ella. Nos parece que en la Comisión de junio tuvisteis una gran falta de respeto hacia el responsable, la oposición y todos nosotros, ya que nos anduvisteis mareando. ¿Por qué no llevasteis preparada a la Comisión de Igualdad la moción que presentamos? ¿Cómo es posible que al principio dijerais que había que modificar el texto y después estuvierais a favor de mantenerlo? Por otra parte, en la Comisión acordamos hacer pública la declaración antes del 28 de junio, pero, para nuestra sorpresa, la estamos leyendo en el Pleno. No entendemos nada. Pensamos que nos estáis ninguneando. Sí, ninguneando.

Interviene a continuación la portavoz del PNV, Sra. Angulo Goti, quien manifiesta: Bueno, gauza bi: orain arte ez da publikatu, plenotik pasa ez delako. Horregatik izan da. Gainera atzo nire lankidearekin ibili nintzen hizketan eta hori izan da arrazoi bakarra. Bestalde, kritikatzen gaituzue aldaketak egin nahi ditugulako, baina zuek zarete beti aldaketak proposatzen dituzuenak. Orduan, zuk guri kritika zorrotza egiten diguzu, ba nik baita ere, guk ere kritika berdina egiten dizuegu zuei, Iker. Zuek ere normalean gauzak horrela egiten dituzue, beraz zuek ere onartu behar dituzue horrelako kritikak. Traducción: Bueno, un par de cosas: no se ha hecho pública hasta ahora porque no ha pasado por Pleno. Esa es la razón. Además, ayer hablé del tema con mis compañeros y esa es la única razón. Por otra parte, nos criticáis por querer hacer cambios, pero sois vosotros y vosotras los que siempre estáis proponiendo modificaciones. De modo que nos criticáis, pero yo también os critico, os hacemos la misma crítica, Iker. Vosotros y vosotras también soléis hacer las cosas de esa manera, de modo que también tenéis que asumir este tipo de críticas.

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Responde el Sr. Jalon Herrera: Ez dakit ondo ulertu den esandakoa. Berdintasun Batzordean geunden guzti-guztiok konturatu ginen bertan gertatzen ari zena txapuza bat zela. Guk mozio bat aurkeztu genuen, mozio horrekin talde guztiak ados zeuden EAJ izan ezik, EAJk beste testu bat zeukala esan zuen. Bazeukan, baina ez zuen batzordean aurkeztu. Azkenean ekarri zuten. Ekarri zutenerako testu horrek ez zuen balio, EhBildutik ekarritako testua onartzen zuten. Sorpresa. Baina, are gehiago, hiru puntu baldin bazeuden, bat kendu behar zela esan ziguten. Eta gu batzorde horretara irekiak joan ginen, hasieratik esan genuen irekiak geundela moldaketak egiteko, adosteko, eta udal moduan, instituzio moduan, deklarazio bat egiteko. Azkenean zuek esandakoa onartu genuen, zuek esandako aldaketatxo hori onartu genuelako, bigarren puntua desagertu zen, eta gaurkoan ez da ekarri. Beraz guk testu bat aurkeztu genuen, denboran eta forman zuzen, eta zuek ez. Eta gero gainera batzordean guzti-guztion aldeko botoarekin testua bera eta ekainaren 28a baino lehen publiko egingo genuela adostu bazen, ez dugu ulertzen non eta zergatik erabaki duzuen ekainaren 29an egin behar izatea. Publiko egin zitekeen sare sozialetan, web-orrialdean..., badituzue bideak. Ez da egin. Ez da egin, eta batzordean guztiok onartutako zerbait zen. Horregatik diot ninguneatzen gaituzuela. Ningunear, sí. Nik uste dut batzordean egon ginen besteok ere sentsazio antzekoak edo berberak izan genituela, beraz norbaitek hitza hartu nahi badu, aurrera. Traducción: A lo mejor no se ha entendido lo que quería decir. Todos los que estábamos en la Comisión de Igualdad nos dimos cuenta de que lo que estaba ocurriendo era una chapuza. Nosotros presentamos una moción, todos los grupos estaban a favor salvo el PNV, quien decía tener otro texto. Lo tenía, pero no lo presentó en comisión. Al final lo trajeron. Pero para entonces el texto ya no era válido, puesto que aprobaban el texto presentado por EhBildu. Sorpresa. Pero hay más: el texto tenía tres puntos y nos dijisteis que había que eliminar uno. Fuimos a la Comisión con una actitud abierta, dijimos desde un principio que teníamos una actitud abierta a modificaciones, a acuerdos, para así poder presentar una declaración a nivel de ayuntamiento, a nivel institucional. Al final aprobamos lo que nos dijisteis, aprobamos hacer esa pequeña modificación, el segundo punto se eliminó y hoy no se ha traído. Por lo tanto, nosotros y nosotras presentamos un texto, correcto en cuanto a plazo y forma, y vosotros y vosotras no. Luego, además, el propio texto fue acordado en Comisión con el voto favorable de todos, y se acordó que se haría público antes del 28 de junio. Por eso no entendemos dónde y por qué decidisteis hacerlo el 29 de junio. Podía haberse publicado en redes sociales, en la página web... tenéis los medios suficientes. Pero no se hizo. No se hizo, a pesar de que fue acordado por todos en Comisión. Por eso digo que nos estáis ninguneando. Sí, ninguneando. Y creo que el resto de los que estaban presentes en la Comisión tuvieron la misma sensación, de modo que si alguien quiere decir algo, adelante.

El Sr. Alcalde manifiesta: Ningunear, en absoluto, en absoluto. Se ha aprobado en la Comisión y que ya estaba la declaración aprobada. Entonces ¿para qué la traemos al Pleno? No traemos ninguna declaración. Que se apruebe en la Comisión o no. Y luego que cada uno vote lo que quiera, con los puntos que traes o que no traes. Punto. Cada uno será responsable de lo que vota. Con ese segundo punto nosotros votamos que no. Pero, ¿es una declaración institucional? Las declaraciones institucionales son con el apoyo de todos los partidos partidos políticos. Y la declaración institucional se aprueba en Pleno, no en la barra del bar, ni en la Comisión. Se aprueba en Pleno, para eso lo traemos, porque si no queda sin aprobar. Así de claro. Sencillo y claro. Las declaraciones institucionales se aprueban en Pleno. Nos guste o no. Interviene a continuación el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: No sé si podría después de realizarse la votación mi intervención, porque quizás puede ser un poco duro. ¿No va a cambiar ningún parecer ningún partido? Entonces lo que no me cabe es que lo que se trata el día 28 y lo que aquí se aprueba no pudo tener al menos un espacio pequeñito en el propio día. Hay cosas que tienen un día concreto, como los cumpleaños de cada uno y cada una que si nos lo celebra la familia a toro pasado nos sentimos un poquito…, no sé la palabra, todavía no lo he experimentado.

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Hay cosas que son en el día y si no se cumplen en el día no parecen tales cosas. Podría haber habido algún tipo de publicación del texto en el sentido de que la Comisión que ha aprobado por unanimidad un texto y será lo que se lleve al pleno. Es decir, lo mismo que se hace un orden del día y se trae la moción, se puede decir que en el pleno de hoy, por unanimidad de todos los miembros de la Comisión se van a proponer su aprobación. Y en ese día 28 habría sido posible que más gente que los y las que estamos aquí hubieran tenido un poco conocimiento de los pensamientos de esta corporación municipal. Creo que podía ser en este sentido y, si no, que me corrijan los compañeros y compañeras de EhBildu. Podía haber sido. Claro, es evidente, siendo estrictos con toda la forma de participación institucional, siendo estrictos no cabe, todo tiene que ser aprobado en correcta forma y tiempo. Eso está claro. Pero esto es para los valores legales, para el que vaya en contra vía judicial y pueda posicionarse y tener una serie de hechos. Pero en este caso creo que nadie en el colectivo LGTBI habría venido a decir “por favor, hasta que no lo aprobéis, no se os ocurra publicar nada, que nos vamos a sentir menospreciadas o algo así.” Entiendo que habría sido lo contrario, gracias por contribuir, aparte de con la pintura de colores, que nos parece maravilloso, y algún un gesto más, hubiera estado bastante adecuado. Se podría reflexionar sobre esto para otras ocasiones en las que pudiera surgir. Mila esker guztioi. El Sr. Alcalde manifiesta: La próxima vez que llevemos alguna contratación y votemos que sí en algún órgano que no sea el Pleno, ¿lo contratamos al día siguiente? Vamos… Acto seguido interviene el Sr. González Moreno, quien manifiesta: Las Declaraciones se aprueban aquí en el Pleno. Sin más. No hay nada más que decir. De todas formas, después de haber llegado a buen acuerdo, trabajado sobre todo por voluntad de todas las partes, a mi me parece un poco triste que estemos en un rifi-rafe sin sentido. Alkate jaunak, jasotako planteamenduak adierazita, gaia bototara jartzea erabaki du eta aho batez hartu dute honako akordio hau:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo:

“Udalbatza osatzen duten talde guztiek adierazpen instituzional bat sinatu dute, ekainaren 28a LGTBI+ pertsonen eskubideen nazioarteko eguna dela eta. AURREKARIAK.- Adierazpenaren edukia honako hau da, hitzez hitz: “Azken urteotan ikusi dugunez, Erandion eta beste hainbat udalerritan LGTBI+ pertsonen eskubideen inguruan aurrerapausoak eman dira; horien artean nabarmenenak dira sexu bereko pertsonen arteko ezkontzen legeztatzea, seme-alabak adoptatzeko eskubidea edo Iruñean eta Gasteizen sortzen ari diren homofobiaren aurkako legeak. Baina, aldi berean, LGTBI+ gizataldeen helburuak bete dituzten herrialdeek uste dute parekidetasun-egoeran bizi direla, egia ez den arren; ondorioz, herrialde askok LGTBI+

“Visto el contenido de la Declaración Institucional sobre el 28 de junio, Día Internacional de los derechos de las personas LGTBI+, suscrita por todos los grupos municipales que conforman la corporación, y RESULTANDO que su contenido señala literalmente como: “Durante estos años, hemos observado que tanto en Erandio como en otros municipios, se han producido avances en cuanto a los derechos LGTBI+, entre los que destacan la legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo, el derecho de adopción o las leyes contra la homofobia que se están elaborando tanto en Iruña como en Gasteiz. Pero durante ese mismo periodo, se ha creado en los países en los que se han logrado esos objetivos de los colectivos LGTBI+ la falsa creencia de que vivimos en una situación

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pertsonen helburuak lortzearen aldeko borroka alde batera utzi dute, egin beharreko guztia egina dagoena pentsatzen baitute. Horren adibide da ekainaren 28a bera: garai batean, egun hori aldarrikapenerako eta borrokarako eguna izan zen eta, egun, kasu askotan, negoziorako egun bihurtu da. Negozio horretan desoreka ugari aurki daiteke: aberats eta pobreen arteko desoreka, hirietan eta landa-eremuetan bizi direnen artekoa... Finean, klase-desoreka. Patriarkatuak eraikitako estereotipoen eta topikoen inguruan negozio itzela sortu da eta, kasu gehienetan, enpresa-munduari lotutako LGTBI+ pertsonek beraiek bihurtu dituzte negozio. Stonewalleko barrikadak eragin zituzten aldarrikapen eta planteamenduen ordez, egun pride parade dugu. Eta, bitartean, gay lobbyek euren interesen alde begiratuz jokatu dute, “kapitalismo arrosa” deiturikoarekin kontaktuan. Horrexegatik uste dugu LGTBI+ eskubideak gainerako borroka emantzipatzaileekin batera garatu behar direla, hala nola justizia sozialaren aldeko borrokak, eskubide zibilen aldekoak, herrien burujabetza, feminismoa, nazioartekotasuna eta ekologismoa. Izan ere, pertsona homosexual, lesbiana, transexual edo bisexual batek egoera desberdinak bizi ditu edota eraso eta bazterketa desberdinak jasaten ditu dira bere jatorria, bizilekua, adina edota egoera ekonomikoaren arabera, baita pertsona horren identitatearen arabera ere. Eta, egun, oraindik badago zerren alde borrokatu, les-homo-trans-bifobiak indarra hartu baitu eremu ideologiko batzuetan eta gizartearen zati batean ere. Eta oraindik ere pausoak eman behar dira gainerako herritarren eskubide berak gozatu ahal izateko (ugalketa-sistemak erabiltzeko aukera, despatologizazioa, hezkuntza-sisteman edota enplegu duina eskuratzeko aukerak...).

igualitaria y, producto de ello, muchos de esos países abandonan la lucha en favor de la consecución de los derechos LGTBI+, persuadidos de que todo lo que debía hacerse ya está hecho. Prueba de ello es que el 28 de junio, que fue en su momento un día de reivindicación y lucha, ha pasado a ser, en muchos casos, un día de negocio. Un negocio en el que encontramos el desequilibrio entre ricos y pobres, el desequilibrio entre los que viven en las ciudades y los que viven en zonas rurales. Un desequilibrio de clase, en consecuencia. Se ha creado un gran negocio en torno a los estereotipos y tópicos construidos por el patriarcado, que en la mayoría de los casos ha sido materializado como tal negocio por personas LGTBI+ vinculadas al mundo empresarial. Hoy en día observamos como las reivindicaciones y los planteamientos, que propiciaron las barricadas de Stonewall han sido sustituidos por el pride parade. Mientras tanto, los lobbies gay han actuado mirando a sus intereses, en contacto con lo que se ha venido en lIamar el "capitalismo rosa". Por eso sostenemos que los derechos LGTBI+ tienen que desarrollarse junto con el resto de luchas emancipadoras, junto con las luchas por la justicia social, los derechos civiles, la soberanía de los pueblos, el feminismo, el internacionalismo y el ecologismo. Porque no es igual la situación que vive una persona homosexual, lesbiana, transexual o bisexual, ni son iguales las agresiones y exclusiones que padece, según su origen, su lugar de residencia, su edad o su situación económica, y según de quien se trate. Y porque en la actualidad hay cosas por las que luchar, porque la les-homo-trans-bifobia se ha fortalecido en diversos ámbitos ideológicos y también en parte de la sociedad. Y porque aún están por dar los pasos mediante los cuales puedan gozar de los mismos derechos que el resto de la ciudadanía (accesos a los sistemas reproductivos, despatologización, oportunidades en el sistema educativo o para la consecución de un empleo digno, por ejemplo).

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Ekainaren 28an Erandioko Udalean erakunde-ordezkaritza duten alderdi politiko guztiek argi dugu borrokak dirauela eta arrazoi nahikoak badirela lesbiana, homosexual, transexual eta bisexualen hiritartasun-eskubideak aldarrikatzeko gure herrian eta kaleetan, ikastetxeetan, familian eta lagunartean, lantokian, publizitatean, baita aisialdian ere. Eta aniztasun afektibo-sexualaren aldeko borroka guztion eta eguneroko borroka dela ulertzen dugunez, honako proposamen hau egin dugu, bertako ekimenak gauzatu daitezen.” AURREKARIAK.- Adierazpen instituzionalaren inguruan eztabaidatu eta, bototara jarri ondoren, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU: LEHENA.- Ekainaren 28a LGTBI+ pertsonen eskubideen nazioarteko eguna dela eta egindako adierazpen instituzionalaren edukia onartzea, eta: a. LGTBI+ gizataldearekin eta gure herrian egindako borrokarekin lotutako pertsonen memoria historikoa berreskuratzeko lan egitea. b. LGTBI+ gizataldearen eta herritarren beste gizataldeen artean adostutako espazio publiko bat (horma, eserlekua, zebrabidea...) LGTBI+ gizataldearen sinbolo diren kolorez margotzea. BIGARRENA.- Eusko Jaurlaritzari honako hau eskatzea: a. Transexualen legea berrikusteko LGTBI+ gizataldeekin elkarlanean, legea zuzentzeko eta hobetzeko helburuz. HIRUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea akordio hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

En este 28 de junio, todos los partidos políticos con representación institucional en el Ayuntamiento de Erandio, tenemos claro que la lucha continua, que hay razones de sobra para continuar reclamando los derechos ciudadanos de lesbianas, homosexuales, transexuales y bisexuales, en nuestro pueblo y en nuestras calles, en los centros educativos, en la familia y con nuestras amistades, en los centros de trabajo, en la publicidad y en el ocio. Y entendiendo que la lucha por la diversidad afectivo-sexual es de todas y todos nosotros, y que es también diaria, realizamos la siguiente propuesta a fin de lIevar a cabo las iniciativas que en ella se recogen. “ RESULTANDO que debatida la presente Declaración Institucional y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el contenido de la Declaración Institucional sobre el 28 de junio, Día Internacional de los derechos de las personas LGTBI+, así como: a. Que se lleve a cabo una labor de

recuperación de la memoria histórica de las personas relacionadas con el colectivo LGTBI+ y con su lucha en nuestra localidad.

b. Que un espacio público (mural, banco,

paso de cebra, etc.) acordado conjuntamente por el colectivo LGTBI+ y otros colectivos ciudadanos se pintara con los colores que simbolizan al colectivo LGTBI+.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno Vasco a que: a. Revise la ley de personas transexuales

para su corrección y mejora, en colaboración con los colectivos LGTBI+.

TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente a dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución de dicho acuerdo.”

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Añade el Sr. Alcalde: Solamente apostillar una cosa. Dos de los bancos que están enfrente del quiosco de periódicos, aquí, en la explanada del metro, están pintados. Se han pintado ayer o antes de ayer. Si queréis hacer algún tipo de reinvindicación allí después de pleno, hablamos. Antes de proceder al tratamiento del punto Ruegos y Preguntas, interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Barkatu, Joseba, premiazko mozioa daukagu. Irakurriko dugu mozioa ala azalduko dugu zergatia? Traducción: Perdona, Joseba, tenemos una moción de urgencia.¿Leemos la moción o explicamos la defensa?

El Sr. Alcalde indica a la portavoz de EhBildu que procedan a justificar la urgencia de la moción. Prosigue la Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Denok dakigunez, Astrabuduan berriro zabaldu dute anbulatorio ondoko aparkalekuak egiteko eta salmentan jartzeko bulegoa. Bulego hori orain bi aste zabaldu zen eta zabaldu bezain laster gero eta zalantza gehiago sortzen ari da, bai zalantzak eta esango genuke bai ziurtasun eza, baita erosleen artean ere, ez baitakite proiektu hau aurrera joango den ala ez. Eta hori zergatik gertatzen da? Informazio falta dagoelako. Eta zergatik esaten dugu urgentzia? Mozioa sartu nahi dugunok (bai Ganemos taldeak, bai Rafa Vaquerok, bai EhBilduk) mozioa urgentziazkoa dela pentsatzen dugu enpresak ez duelako pleguan markatzen dena bete. Eta pleguan markatzen dena momentu honetan ez da betetzen, eta bete behar da, oinarrizkoa delako, batez ere publizitatearen kontuari, proyecto constructivoari eta besteari dagokionez... Pleguetan dagoena ez da betetzen eta, beraz, pentsatzen dugu gaur bertan hitz egin behar dugula honetaz. Hori ezin da dagoen moduan zabalik egon, egin behar zuten guztia egin barik. Beraz, pentsatzen dugu gaur, orain eta hemen aztertu behar dugula eta informazioa jaso nahi dugu zuek zer daukazuen ikusteko. Eta mozioan neurri batzuk bakarrik ageri dira, batetik, enpresak pleguak betetzeko, eta ondorioz, auzokide guztiek baldintza berdinak izateko, pleguak markatzen duen moduan. Hori alde batetik eta, bestetik, udalari be eskatzen diogu zentzu horretan urratsak emateko. Traducción: Como todos sabemos, se ha vuelto a abrir en Astrabudua la oficina para la construcción y venta de aparcamientos al lado del ambulatorio. La oficina se abrió hace dos semanas y tras su apertura se han incrementado las dudas y la falta de seguridad, incluso entre los compradores, ya que no saben si el proyecto va a salir adelante o no. ¿Y por qué ocurre esto? Porque hay una falta de información. ¿Y por qué decimos que la moción es de urgencia? Los que queremos presentar la moción (Ganemos, Rafa Vaquero y EhBildu) pensamos que la urgencia se debe a que la empresa no ha cumplido lo establecido en los pliegos. En estos momentos no se está cumpliendo lo establecido en los pliegos, y hay que cumplirlo, ya que es fundamental, sobre todo en el aspecto de la publicidad, el proyecto constructivo, etc. No se está cumpliendo con lo establecido en los pliegos y, por lo tanto, pensamos que es necesario hablar hoy mismo sobre el tema. Esa oficina no puede estar abierta tal y como está, sin hacer todo lo que tendrían que haber hecho. Por eso pensamos que este asunto se debe analizar hoy y aquí, y queremos ver qué información tenéis disponible. La moción solo contiene una serie de medidas para que la empresa cumpla con los pliegos y que, de esta manera, todos los vecinos gocen de las mismas condiciones, tal y como marca el pliego. Por otra parte, le pedimos al Ayuntamiento que dé los pasos necesarios en lo que al tema respecta.

El Sr. Alcalde manifiesta: Esta es la defensa que vosotros hacéis para que esta moción se presente como urgente pero lo primero que vamos a hacer, para aclarar a todos, es votar la urgencia o no de lo que vosotros estáis proponiendo. Lógicamente, todo el mundo no pensamos igual. Yo creo que esto no tiene la urgencia igual que cuando se planteó en abril la asamblea general del Consorcio de Aguas que ha sido antes de ayer y aquí se ponía encima de la mesa que iba a ser inmediata. Tan inmediatas no son las cosas. A veces presentamos como urgente, no sé, porque se nos ocurre y no es tan urgente.

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Interviene el Sr. Bilbao Bordegarai, quien manifiesta: Hay que tener mucho cuidado con lo que se dice porque luego cuando no es real… No, es verdad. A mí no me consta que los pliegos no se estén cumpliendo ni se me ha informado que se estén incumpliendo por parte de la Asesoría Jurídica de Contratación ni de Urbanismo. Con lo cual, entendemos que la urgencia no puede prosperar. Interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Irakur ditzaket, mesedez, pleguetatik ateratako lau puntu, betetzen ez direnak, alderdi guztiak eta jende guztiak betetzen ari den ala ez jakiteko? Udal orritik aterata dago, ez dago asmatuta. Irakur dezaket soilik azpimarratuta dagoena? Traducción: ¿Podría leer, por favor, los cuatro puntos del pliego que no se están cumpliendo, para que todos los partidos y todas las personas puedan ver si realmente se están cumpliendo o no? Están sacados de la página del ayuntamiento, no me invento nada. ¿Puedo leer solamente lo subrayado?

La Sra. Crespo Hurtado, procede a dar lectura: “Procedimiento de adjudicación de las plazas de estacionamiento: Una vez se haya suscrito la correspondiente escritura y demás, y una vez presentados los proyectos constructivos, así como cualquier otra documentación que resulte exigible, el adjudicatario podrá iniciar el proceso de recepción de solicitudes de interesados para la adquisición de plazas, que deberá ser publicitado mediante anuncio a insertar en la prensa local y campaña de buzoneo incluyendo folleto informativo sobre las condiciones de la promoción −condiciones totales de la promoción−. El inicio de estas actuaciones, acompañando copia de la documentación prevista para publicitar la venta, deberá ser comunicada con antelación al Ayuntamiento. Durante el plazo de un mes, únicamente las personas mencionadas en el apartado 2, o sea, las de Astrabudua, distrito 2, tendrán derecho a poder comprar. Gaur ez da hori betetzen (hoy no se cumple eso). En ese período sólo se podrá optar a una plaza por solicitante. Ez da betetzen (no se cumple). Nahi duzun guztiei (a todas las que quieras). Eta gauza gehiago dago, baina momentu honetan garrantzitsuena da bulegoa zabalik dagoela eta ez dutela publizitaterik egin, ez da inolako buzoneorik egin, inork ez daki Astrabudua osoan zenbat solairu egongo den, zenbat aparkaleku eta zer baldintzetan. Hori dena ez dago, eta hemen argi eta garbi jartzen du “que antes de la apertura de la oficina” hori dela bete behar dena, “y el proyecto ejecutivo”. Traducción: “Procedimiento de adjudicación de las plazas de estacionamiento. Una vez se haya suscrito la correspondiente escritura y demás, y una vez presentados los proyectos constructivos, así como cualquier otra documentación que resulte exigible, el adjudicatario podrá iniciar el proceso de recepción de solicitudes de interesados para la adquisición de plazas, que deberá ser publicitado mediante anuncio a insertar en la prensa local y campaña de buzoneo incluyendo folleto informativo sobre las condiciones de la promoción, −condiciones totales de la promoción−. El inicio de estas actuaciones, acompañando copia de la documentación prevista para publicitar la venta, deberá ser comunicado con antelación al Ayuntamiento.

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Durante el plazo de mínimo un mes únicamente las personas mencionadas en el apartado 2, o séase las de Astrabudua, distrito 2, tendrán derecho a poder comprar”. A día de hoy, eso no se está cumpliendo para nadie. “En este periodo sólo se podrá optar a una plaza por solicitante”. Tampoco se cumple. Y podría seguir mencionando más cosas, pero en estos momentos lo importante es que la oficina sigue abierta y que no se ha hecho ni publicidad ni buzoneo; nadie en Astrabudua sabe cuántas plantas tendrá el aparcamiento, cuántas plazas habrá ni cuáles van a ser las condiciones. No hay nada de todo eso, y aquí pone claramente "que antes de la apertura de la oficina" tiene que cumplirse todo eso "y el proyecto ejecutivo".

Responde el Sr. Bilbao Bordegarai: Por parte de los servicios jurídicos del Ayuntamiento no se nos ha advertido del incumplimiento, otra cosa es que no exista. No obstante, se mirará. Pero en cualquier caso esto poco o nada tiene que ver con la moción. Por la portavoz de EhBildu, dice que se cierre la oficina. El Sr. Bilbao Bordegarai responde: Nada tiene que ver una cosa con la otra. Se mirará lo que dices, pero nadie tiene que ver con la moción de urgencia. Yo lo veo como una cuestión de gestión del contrato. Lo has advertido en Pleno y se estudiará por parte de los servicios jurídicos, que nos adviertan y se adoptarán las medidas oportunas. No obstante, hay que diferenciar lo que es una moción y la gestión ordinaria del contrato, que informen los servicios técnicos jurídicos y se tomará la oportuna decisión. Solicita la palabra el Secretario municipal, quien señala respecto a esta última cuestión expuesta por el Delegado del Área de Urbanismo como en su momento los servicios jurídicos emitieron el correspondiente informe de cuyo contenido se dio traslado al equipo de gobierno, como consta y es consciente toda la Corporación. No se han solicitado más informes. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak EhBildu udal taldeak aurkeztutako mozioa premiazkoa den ala ez bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcalde, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar a votación la urgencia de la moción presentada por el grupo municipal EhBildu, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO

Kontrako botoa eman dutena / Vota en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV

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Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS

Bozketaren emaitza ikusita, Udalbatzak ez du onartzen aurkeztutako mozioa premiazkoa denik.

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, no se aprueba la urgencia de la moción presentada.

57.- GALDERA-ESKARIAK. 57.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Toma la palabra la Sra. Pérez Bilbao, portavoz de Socialistas Vascos, quien manifiesta: Yo quería hacer un comentario al grupo Ganemos. Cuando hablamos en comisiones, yo no sé si estáis, si no estáis, si escucháis... Y luego salís en las redes sociales... Vamos a ver. “Por iniciativa de Ganemos Erandio las familias necesitadas con niños en edad escolar tendrán una ayuda en la época vacacional por el cierre de comedores escolares”. Esto no es así, no es una iniciativa de Ganemos Erandio, ni es una iniciativa de esta Delegada de Área. Esto viene de muchos años atrás, cuando gobernaba el PNV con sus Delegados de Área, cuando ha gestionado Elena y gestiono yo. Presentásteis una moción, se trató en la Comisión, se os dieron datos, hablé con todos los centros escolares, y quedó claro que no tenemos ni hemos tenido ningún niño con esta necesidad, y que si la hubiera en algún momento, se atendería esa necesidad, con tupper solidario, con banco de alimentos y con quien hiciera falta. Me parece que cuando hablamos en las redes sociales hay que tener un poquito de cuidado y de coherencia. Un miembro del público toma la palabra: ¿Sr. Alcalde, me permite? He presentado una instancia para poder intervenir. El Sr. Alcalde interviene: Perdona pero estamos en pleno todavía. Posteriormente ya veremos. Estamos en pleno. Toma la palabra la Sra. Eguiluz Rodríguez, portavoz del Grupo Popular de Erandio, quien manifiesta: Al hilo del tema del aparcamiento, porque sabemos todos que está suscitando muchas incertidumbres, quería hacer una pregunta y un par de comentarios o peticiones. Lo primero, por favor, al Delegado del Área o al Equipo del Gobierno, servicios jurídicos o a quien competa, que se vele especialmente por el cumplimiento de este contrato. Segundo, que se me hagan llegar, por favor, pliegos, oferta y contrato firmado. Si tengo que meterlo por registro, que se me haga saber. Y luego quería hacer una pregunta. Quería saber si a día de hoy el Ayuntamiento tiene previsión de hacerse con alguna plaza dentro de ese aparcamiento o alguna reserva dentro del aparcamiento. Gracias. Interviene la portavoz de Ganemos Erandio, Sra. Cenitagoya Calzada, quien manifiesta: En respuesta a Maite, sí nos enteramos. Nosotros presentamos esa moción de los comedores porque anteriormente habíamos estado hablando con todos los colegios, tanto concertados como públicos, del Ayuntamiento de Erandio, y se nos comentó este problema. Tú misma en Comisión me dijiste que habías estado hablando con ellos y que te habían dicho que sí, que nos habíamos puesto en contacto con ellos. Por eso presentamos esa moción del comedor escolar. Cuando tú recabaste información, tanto en Jado Compasión como en Aldekoa etc., creo recordar que dijiste que en Jado te hablaron de tres niños y que se iba a mirar la posibilidad. Y se quedó en Comisión que, evidentemente, si eran tres o cinco niños, la implantación de un comedor escolar no era

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viable, pero sí que se iba a tener en cuenta que, durante el periodo vacacional, estas familias reciben la misma cantidad de comida en febrero que en agosto. Y nosotros lo que pedimos es que se tenga en cuenta que esos niños comían en comedor durante todo el periodo escolar, y que en el periodo vacacional se podría ampliar esa cantidad de comida que recibían esas familias. Eso es lo que se habló en Comisión. Por otro lado, ante la nueva apertura de la oficina de comercialización de los aparcamientos subterráneos junto al Ambulatorio de Astrabudua, quisiéramos hacer las siguientes consideraciones: Que el año pasado procedieron a la puesta en venta de estas mismas plazas de aparcamiento, siendo el resultado de la operación negativo, al no poder vender ni una tercera parte de las mismas, no consiguieron financiación y devolvieron a los vecinos compradores la cantidad de dinero adelantada. Que a lo largo de los últimos meses se han producido negociaciones entre los responsables municipales y la empresa al objeto de buscar salidas a la construcción de este aparcamiento. Todas estas negociaciones pasaban por la inyección de dinero municipal a este proyecto. Esta solución no era viable por su ilegalidad manifiesta, dado que ello supondría un trato de favor a una constructora determinada. En el mes de junio del presente año la empresa adjudicataria ha iniciado de nuevo la venta de los aparcamientos con la comercialización de dos de las tres plantas de las que consta el proyecto. Que a pesar de haber solicitado información al respecto a la última Comisión de Urbanismo, la única respuesta recibida es que los responsables municipales desconocen el proyecto, desconocen el número de plantas, desconocen el número de aparcamientos y que desconocen también por qué se están comercializando tan sólo dos plantas. Afirman también que el Ayuntamiento no ha intervenido en nada, y que la empresa no les ha informado de los pormenores de esta operación, y si se han producido cambios en ella de los cuales deberíamos haber sido informados. Nos encontramos, por tanto, ante una situación que genera incertidumbre. Existe la seguridad de que ahora sí, la empresa va a construir el aparcamiento o nuevamente tendrá que devolver el dinero a los posibles compradores? ¿Qué ha variado en estos últimos meses para que un aparcamiento que no encontraba compradores ni financiación, ahora parezca que tenga todo solucionado? ¿No debería estar encima el Ayuntamiento haciendo cumplir los pliegos y dando seguridad a los vecinos y vecinas? ¿Cómo es posible que los gestores municipales digan no saber nada? Y si eso fuera así, ¿no deberían enterarse? Antes estos hechos e inseguridades creadas, solicitamos la adopción de los siguientes acuerdos con el Pleno Municipal:

1. Concreción del proyecto definitivo y publicidad del mismo. 2. Publicidad por parte de la empresa a todo el vecindario del número de plazas totales, precios y condiciones para la compra. 3. Exigencia a la empresa del mantenimiento de todas las condiciones de venta contempladas en los pliegos. 4. El Ayuntamiento hará cumplir y cumplirá todos los aspectos recogidos en los pliegos de condiciones de esta adjudicación, así como todos los aspectos legales derivados del mismo, incluido el informe jurídico que ponía en entredicho la legalidad de acuerdos entre el Ayuntamiento y la empresa constructora por la compra de cierto número de plazas.

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5. Dado que la construcción de este aparcamiento no supondría una salida definitiva a la problemática de falta de aparcamientos en Astrabudua (se crearían 150 plazas, mientras que el déficit de plazas es superior a las 500), instamos al Ayuntamiento a abordar un proceso y un debate serio y participativo, tanto para los grupos municipales como para los y las particulares y las entidades interesadas, encaminando a la definición y la concreción de un proyecto de aparcamientos definitivo y que huya de los parches. 6. Solicitamos al Ayuntamiento de Erandio que no destine dinero público municipal a la compra de plazas vacantes del futuro aparcamiento privado junto al Ambulatorio, ello en base a dos motivos: seguiríamos hablando de un trato de favor a una constructora determinada, aunque no se haga público, y, por otro lado, una inversión importante de dinero público en este parking privado podría limitar absolutamente la búsqueda las soluciones de aparcamiento definitivas. Este ruego lo hacemos desde Ganemos Erandio, EhBildu y el concejal no adscrito.

El Sr. Alcalde pregunta si hay alguna otra pregunta, matizando que habrá preguntas y contestaciones, y no habrá rifirrafes. Toma la palabra la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Astrabuduako aparkalekuari buruzko galderak eta eskariak ditugu. Lehen esan dudan moduan, momentu honetan pleguak ez dira betetzen. Nik uste dut hori jakin beharko zenuketela, baina ez badakizue, momentu honetan badakizue: pleguak ez dira betetzen. Eta pleguak ez dira betetzen irakurri dudan guztiagatik, eta batez ere −eta guretzat inportanteena dena− inork ez dakielako publikoki −publikoki− zer proiektu den hori. Batzordean galdetu dizuete, batean eta bestean galdetu dizuete, eta esaten duzue ez dakizuela zenbat solairu izango dituen, zer proiektu izango den... Zelan da posible ez jakitea? Hori da gure lehenengo galdera. Gainera, guk bulego hori ixtea eskatuko genuke, bulego hori gaur bertan ixtea pleguko baldintza guztiak bete arte. Eta hori da publizitatea, hori da jende guztiak eskubide berdinak edukitzea. Hori eskaera bat da, eta orain horren inguruko galderak ere baditugu. Begira, zalantzak ditugu, argi eta garbi: udalak zerikusirik al dauka horretan, bai ala ez? Oso galdera sinplea da. Espero dugu erantzuna ere hori bezain sinplea izatea. Zerikusirik al du, bai ala ez? Eta zergatik esaten dugu hori? Proiektuak hiru solairu dituelako −proiektuak hiru solairu dituelako−. Pleguetan ere hori jartzen du, nahiz eta batzordean ezetz esan. Pleguetan ere hori agertzen da. Beraz, hiru solairu izan behar dira. Baina, begira, ikusten dugu bulego horretan bi besterik ageri ez direla. Astrabudua osoan inork ez daki hiru solairu daudela. Zer gertatzen da hirugarren horrekin? Bi aukera daude. Hiru ere bai. Bat izan daiteke hirugarren solairu horri buruz enpresak, nahi duelako, zera esan izana, “ba hirugarrena kenduko dut eta bi besterik ez ditut egingo”. Hori ezin da egin, hori kontratua bertan behera uzteko arrazoia izango litzateke, argi eta garbi jartzen duelako hiru solairu izan behar direla. Orduan, hipotesi horrek ez du balio. Hirugarren horrekin zer gertatzen den azaltzeko hipotesi gehiago: salduta dagoela. Horrek be kontratua, buf, a duras penas beteko luke. Eta zergatik? Pleguetan gutxienez 180 plaza salmentan jarri behar direla jartzen duelako. Eta hirugarren hori erreserbaturik baldin badago, ja ez zuten plegua be beteko, ez zuten kontratua beteko, beste bi solairuen artean ez daudelako 180 plaza. Beraz, bigarren horrekin ere, zalantza. Eta erreserbaturik ez badago, ba erosita egongo da. Ez badute jartzen? Beste hipotesi bat ere marketinga izan daiteke. Enpresak dio “bale, lehenengo biak salduko ditut garestiagoak direlako eta hirugarrena amaierarako utziko dut”. ¡Y me la saco de debajo del brazo! Eta horrela hirugarrena salduko dugu. Ba hori be ez, ezin dute hori egin, kontratua bertan behera

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be utzi beharko baitzen. Zergatik? Pleguetan agertzen delako promozio osoa publizitatuta egon behar dela. Beraz, hori be ez. Eta orduan, hirugarren solairu hori erosita edo erreserbatuta badago, zeinek egin du? Zeinek? Partikular batek? 120 partikularrek? Aizue, bulegoa zabaldu barik, plazak salmentan jarri barik, 120 partikularrekin harremanetan egon dira eta ja saldu dituzte? ¡Qué va, no cuela! Orduan erreserba egin duena erosleen kolektibo bat edo entitate bat izan behar da. Pribatua? Publikoa. Pribatua bada, ba enpresa pribatu bat izango zen. Zer proiektu dago Astrabuduan bat-batean enpresa pribatu batek ehun eta piko aparkaleku behar izateko? Hori jakin nahi genuke, igual ez dakigu. Orduan ematen du be iniziatiba hori ez dela pribatua izango. Orduan, gauza guztiak deskartatuz, ematen du publikoa izan behar dela. Eta publikoa izatekotan, inguruko instituzio publikoak gelditzen dira. Alde batetik, Osakidetza. Eta Osakidetzak historian zehar herri batean ehun eta piko plaza erosten dituen lehen aldia izango litzateke −ez dakit norentzat izango ziren−. Edo bestela, udala. Aizu, ba ez da beste inor gelditzen. Mesedez, informazioa eman. Eta ez esan ez dakizuela ezer. Hori ez dugu sinesten, ezin dugu sinetsi. Urtebete daramazue honen atzean, behin baino gehiagotan esan duzue zuen proiektu izarra dela, vuestro proyecto estrella, kristoren gogoak dauzkazue hau aurrera eramateko, urtebete egon zarete haiekin negoziatzen, negoziazio guztiak udalak aparkaleku horretan diru publikoa sartzeko izan dira, saltzen ez ziren plazak erosteko, hortik izan da dena. Enpresarekin akordio batera iritsi zineten, akordio hori Bozeramaileen Batzordean aurkeztu zenuten, akordio hori 120 plaza erosteko zen ia 2 milioi euro ordainduta, hori da aurkeztuta zegoena, eta zuek ados eta enpresak ados zeundeten. Baina txosten juridikoa eta beste alderdiak ez geunden ados. Zergatik? Berriro be kontratua hankaz gora jartzen zenutelako, cambios sustanciales egon ziren. Eta hori zer da? Enpresa guztiek ez dituztela aukera berdinak aurkezteko orduan, beste enpresek ez dakitelako udalak bat-batean aparkalekuen erdia erosiko duela. Vale, ¿dónde está el riesgo? ¿A riesgo y ventura de qué? A riesgo y ventura del pueblo, beti bezala enpresa pribatuekin. Eta batez ere enpresa pribatu zehatz batzuekin, horien artean nik uste Urrutikoetxea familia, ez dela Erandiotik etorri; aspaldian hemen Amantegi eta Urkijo eta beste batzuk egon ziren, hauek hildakoak badira be, nagusiak behintzat. Orduan, honek guztiak familia hari Erandion lan egiten hasteko ateak irekitzea espero dugu, eta pozten gara lan egiten badute, baina gauzak ondo eginda. Enpresa horrek momentuz ez du ezer ondo egin herri honetan. Eta bakarrik proiektu honekin gaude. Lehenengo gauza urtebete kontratua luzatu zen por la cara, ezer egin barik, zuek onartuta, hori bai, e? Eta gero bulegoa zabaltzen dute, por la cara, eta zuek gainera esaten duzue ez daukazuela proiekturik, ez dakizuela zenbat solairu egongo diren. Ba besterik ez da gelditzen: edo ez duzue egia osoa esaten, dakizuen informazio guztia ez duzue ematen, edo bestela erantzuleak zarete. Horrelako proiektu bat aurrera eramatea eta ez jakitea ezta zenbat plaza diren, hori gainera pleguetan markatuta egonda... Momentuz, besterik ez. Traducción: Tenemos una serie de ruegos y preguntas relacionadas con el aparcamiento de Astrabudua. Como he dicho antes, en estos momentos no se están cumpliendo los pliegos. Creo que deberíais saberlo, pero en caso de que no lo supiérais, ahora sí lo sabéis: no se están cumpliendo los pliegos. Y no se están cumpliendo por todo lo que acabo de leer, y sobre todo −y lo que es más importante− porque públicamente −públicamente− nadie conoce el proyecto. Se os ha preguntado en la Comisión, se os ha preguntado aquí y allá, y siempre decís que no sabéis cuántas plantas tendrá, o cuál es el proyecto... ¿Cómo puede ser que no lo sepáis? Esa es nuestra primera pregunta. Además, nos gustaría pedir el cierre de la oficina hoy mismo hasta que se cumplan todas las condiciones del pliego. Y eso es publicidad, eso es ofrecer los mismos derechos a todas las personas. Ese es nuestro ruego, pero también tenemos algunas preguntas en torno a este tema. Nuestra pregunta es la siguiente: ¿El Ayuntamiento está implicado en este tema, sí o no? Se trata de una pregunta muy simple, y esperamos que la respuesta también lo sea. ¿Está implicado, sí o no? ¿Y por qué decimos eso? Porque el proyecto tiene tres plantas, tres. Eso es lo que indican los pliegos, aunque en la comisión lo neguéis. Aparece en los pliegos. Por lo tanto, tiene que haber tres plantas. Pero en la oficina vemos que

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no hay más que dos. Nadie en Astrabudua sabe que hay tres plantas. ¿Qué pasa con esa tercera planta? Hay dos opciones. Tres, incluso. Una puede ser que la empresa, porque así lo ha querido, diga “pues quito la tercera y hago sólo dos”. No puede hacer eso porque sería causa de anulación del contrato, ya que este estipula claramente que tiene que haber tres plantas. Por lo tanto, esa hipótesis no válida. Otra hipótesis para intentar explicar lo que pasa con esa planta sería que ya se ha sido vendida. Y eso también, buf, a duras penas cumpliría el contrato. ¿Y por qué? Porque, según los pliegos, hay que poner a la venta al menos 180 plazas. Y si esa tercera planta está reservada, no estarían cumpliendo los pliegos ni el contrato, porque entre las dos plantas no alcanzan las 180 plazas. Por lo tanto, esa segunda hipótesis también es dudosa. Y si no está reservada, entonces estará comprada. Si no lo ponen, así tendrá que ser. Otra posible hipótesis es la del marketing. La empresa dice “vale, vendo las primeras dos plantas porque son más caras, y dejo la tercera para el final. ¡Y me la saco de debajo del brazo! Y así vendemos la tercera”. Eso tampoco lo pueden hacer porque el contrato quedaría anulado. ¿Por qué? Porque los pliegos señalan que debe publicitarse toda la promoción. Por lo tanto, tampoco es eso. Así que, si esa tercera planta se ha comprado o reservado, ¿quién lo ha hecho? ¿Quién? ¿Un particular? ¿120 particulares? Antes de abrir la oficina, antes de poner a la venta las plazas, se han puesto en contacto con 120 particulares y la las han vendido? ¡Qué va, no cuela! Por lo tanto, el que ha hecho la reserva tiene que ser un colectivo de compradores o una entidad. ¿Privada? Pública. Si es privada, tendría que ser una empresa privada. ¿Y qué proyecto hay en estos momentos en Astrabudua para que una empresa privada necesite comprar ciento y pico plazas de aparcamiento? Eso es lo que nos gustaría saber. Por lo tanto, parece que la iniciativa no puede ser privada. Entonces, por descarte, parece que tiene que ser una iniciativa pública. Y de ser así, nos quedarían las instituciones públicas de alrededor. Por una parte, Osakidetza. Y sería la primera vez en la historia que Osakidetza comprara ciento y pico plazas de aparcamiento en un pueblo −desconozco para quién serían−. Y, si no, solo nos queda el Ayuntamiento. Es que no queda nadie más. Por favor, dadnos información, y no nos digáis que no sabéis nada. Porque no lo creemos, no lo podemos creer. Lleváis ya un año con esta historia, nos habéis dicho una y otra vez que es vuestro proyecto estrella, estáis deseando sacar este proyecto adelante, lleváis un año negociando con ellos, todas las negociaciones buscaban que el ayuntamiento introdujese dinero público en el aparcamiento para comprar las plazas que no se vendiesen, de ahí viene todo. Llegasteis a un acuerdo con la empresa, lo presentasteis en la Comisión de Portavoces, el acuerdo estipulaba la compra de 120 plazas de aparcamiento por 2 millones de euros; eso es lo que presentasteis y acordasteis con la empresa. Pero el informe jurídico y el resto de partidos no estaban de acuerdo. ¿Por qué? Porque, de nuevo, ponías el contrato patas arriba, porque hubo cambios sustanciales. ¿Y eso qué significa? Que todas las empresas no tienen las mismas oportunidades a la hora de presentarse, ya que el resto de empresas desconocen que, de repente, el Ayuntamiento va a comprar la mitad de las plazas de aparcamiento. Vale, ¿dónde está el riesgo? ¿A riesgo y ventura de qué? A riesgo y ventura del pueblo, lo que ocurre siempre con las empresas privadas. Y, sobre todo, con ciertas empresas privadas, entre ellas la familia Urrutikoetxea, que no proviene de Erandio; en un tiempo estuvieron Amantegi y Urkijo y otros, cuyos fundadores ya fallecieron. Esperamos que este proyecto abra las puertas a la familia para que empiece a trabajar en Erandio, y nos alegramos de ello, siempre que las cosas se hagan bien. Porque, de momento, esa empresa no ha hecho nada bien en este pueblo. Y sólo hablamos de este proyecto. En primer lugar, se alargó el contrato por la cara, sin hacer nada, eso sí, con vuestra aprobación. Y luego abren la oficina por la cara, y vosotros además decís que no tenéis ningún proyecto y que no sabéis cuántas plantas tendrá. Por lo tanto, no nos quedan más alternativas: o no nos estáis diciendo toda la verdad, o no nos estáis dando toda la información, o sois los responsables. Porque sacar adelante un proyecto de estas características y no saber cuántas plazas tendrá, incluso cuando está marcado en los pliegos... Nada más de momento.

Interviene a continuación el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, quien manifiesta: Si es posible, y si no es romper muchos protocolos, me gustaría ceder mi turno de palabra al vecino que ha intentado antes intervenir, y es precisamente por estos temas, que está todavía entre el público.

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El Sr. Alcalde interviene: O intervienes en el pleno o dejas de intervenir. ¿Qué quieres hacer? ¿Tomas tu palabra o no? El concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, manifiesta: Entiendo que no se acepta la propuesta. El Sr. Alcalde interviene: No, estamos en pleno, Rafa. Léete el ROF. Intervienes o no intervienes? El concejal no adscrito, Sr. Vaquero González, manifiesta: Claro, pero por eso he pedido... No, muchas gracias, el tema es suficientemente interesante y profundo como para poder centrarnos. El interés era que hubiera algún dato más aportado por parte de una plataforma que lleva tiempo trabajando y que tiene bastantes cosas que decir al respecto. Si no se quiere escuchar esa posible intervención, mis palabras van a quedar bastante más cortas de lo que necesitaría este Ayuntamiento para tomar en consideración y valorar justamente sus acciones y posibles errores que se estén cometiendo. Quizás puedan faltar algunos datos y nos los podían haber aportado. Mila esker. El Sr. Alcalde toma la palabra: En cuanto a la plataforma, sí señor, estoy deseoso de que vengan a estar con la Alcaldía. No conozco todavía esa plataforma, no la conozco desde Alcaldía. Se han promovido muchos grupos políticos con la plataforma y hoy es el día que yo no he estado con ellos, ni han hecho una petición, lo digo claramente. Incluso a algún miembro de esa plataforma le he dado hora en el momento que he podido, porque si llega a llamar una semana antes, se la hubiese dado una semana antes. Igual tiene una reunión, no sé con quien, con Bernardo en este caso, que has hecho la petición, el lunes que viene. Y visto lo visto aquí, y la urgencia que se ha puesto, la moción y el debate que ha habido, si quieres intervenir, intervienes. ¿Queda claro? Interviene acto seguido la concejala de Ganemos Erandio, Sra. Vicente Martínez, quien manifiesta: Bai, eskerrik asko. Nosotros, poco más que lo que ha dicho EhBildu, pero sí decir y redundar en las preguntas que tenemos todos en la mente. ¿Como es que hace cuatro días la empresa desestima hacer el parking, devuelve todo el dinero, diciendo que no tenían financiación, y en qué ha cambiado la situación? ¿Por qué ahora vuelve a pensar la empresa en hacer el parking? No vemos que la economía del municipio haya cambiado sustancialmente. Entonces, ¿por qué ahora sí es viable? No queremos pensar que se están llegando a acuerdos desde este Equipo de Gobierno a espaldas de los vecinos, pero dificilmente se entiende la decisión de reabrir la oficina de ventas. En la Junta de Portavoces del 14 de febrero se nos informó que había la posibilidad de llevar a cabo una modificación del contrato, en la cual se ponía a disposición del Ayuntamiento 120 plazas a un 2% de precio inferior al precio de venta al público, modificación con la que todos estuvimos totalmente en desacuerdo. Desde este grupo pedimos que este Equipo de Gobierno se comprometa a no comprar ni una sola plaza de ese aparcamiento, ya que el Ayuntamiento se va a endeudar en 10 años para no solucionar el problema del aparcamiento en Astrabudua. No queremos que el dinero de las vecinas y los vecinos de Erandio se gaste en una empresa privada. Pedimos a este Equipo de Gobierno que abra un proceso participativo para el estudio del problema del aparcamiento en Astrabudua y su definitiva solución. El Sr. Bilbao Bordegarai manifiesta: Bueno, pues esta vez no son varias cuestiones, sino muchísimas cuestiones, sobre todo tras escuchar los planteamientos que al final desembocan en un único conducto, por parte de al menos casi todos los miembros de la oposición, por no decir todos.

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Para tratar el tema del aparcamiento de Astrabudua me gustaría hacer varias cuestiones y no circunscribirme exclusivamente a la cuestión que habéis planteado, que también me parece importante e intentaré contestaros en la medida que pueda. A tal efecto, me gustaría hacer un breve histórico, un brevísimo, no me voy a remontar a los años sesenta o setenta, sino a nuestros programas electorales allá por abril de 2015. En ese sentido, hay que decir que los dos grupos del Equipo de Gobierno ya incorporábamos la posible solución o el posible estudio de solución a Astrabudua en lo referente al aparcamiento; no así como otros, que no sé si no lo sabían, o no les interesaba, y eso es un hecho. Fruto de que se incorporó en los programas electorales, en septiembre de 2015, como Equipo de Gobierno, nos pusimos manos a la obra, encargamos los respectivos informes y analizamos la situación en concreto. Y fruto de esos informes y ese trabajo de muestreo previo, en el primer trimestre del año pasado se nos arrojan una serie de datos que, en esencia y en síntesis, son dos fundamentales. En primer lugar, no que, como se ha ido diciendo por ahí, duermen mal aparcados todas las noches entre 400 y 500 y vehículos. No, eso es incierto. Entre 200 y 225, eso que quede muy claro. Y en segundo lugar, que dentro del casco urbano de Astrabudua dormían a esa fecha 90 furgonetas o furgones, con la ocupación de espacio lógicamente mayor que un turismo. Dicho eso, una vez sabida la situación de origen, lo que se conformó es una Comisión de Aparcamiento, una Comisión de Aparcamiento que hay que reconocer que fue un desastre, porque algunos, lejos de intentar buscar soluciones y traer medidas concretas, no traían más que pájaros y flores. Eso sí, denunciaban la situación. Me parece muy bien, ¿y cuál es vuestra alternativa? No existe. Y luego otro grupo político en concreto lo que hizo fue lo que yo denomino el Guggenheim en la luna. Y digo el Guggenheim, porque hace veinte años también se opusieron incluso al Guggenheim. Luego entraremos a analizar su propuesta en concreto, en la medida en que podamos, porque lejos de hacérnosla llegar con una serie de datos rigurosos, lo que han hecho es salir en prensa y en la televisión, intentando vender una burra que no anda. Dicho eso, de esa Comisión de Aparcamiento y del esfuerzo que hizo el Equipo de Gobierno se arbitraron una serie de medidas que incluso podemos llegar a decir que se culminaron en agosto de 2016; es decir, desde que nosotros tomamos la decisión en febrero, en agosto de 2016 ya existían esa serie de medidas andando y funcionando, y que, en esencia, no fueron más que cuatro: el aparcamiento provisional junto al metro −por cierto, coste cero en cuanto al arrendamiento gracias a la gestión municipal del suelo, porque es de una empresa privada−, 270 plazas de aparcamiento, más o menos; en el Área de Actuación 31, con 51 plazas de aparcamiento públicas; la reordenación de la calle Atxutegi, con 20 plazas de aparcamiento; y la apertura de colegios en horario no lectivo, en torno a 40 plazas. Dicho eso, me gustaría volver a la cuestión, al plato estrella del Guggenheim en la Luna. En esa comisión de seguimiento o de trabajo, por un grupo se nos trajo algo que, desde luego, es irrealizable por dos motivos fundamentales. En primer lugar, desde un prisma puramente urbanístico, y, en otro lugar, desde un prisma puramente económico. Vamos entrar en el análisis urbanístico porque entiendo que además es procedente. Y aun así me gustaría ahondar diciendo que, exclusivamente lo que hemos visto, como Equipo de Gobierno, para poder valorar esa iniciativa, es que han salido en la televisión todo lo guapos que han podido llegar a salir con el panfleteo en la mano, porque no aportan ni datos, ni ajuste a normativas. Vamos a entrar en el plano puramente urbanístico. Lo primero que hay que decir es que el grupo proponente lo que está buscando es la gestión o la ejecución de una parcela donde ya en su momento se posicionaron en contra del desarrollo urbanístico en el Plan de Compatibilización, es decir, la primera paradoja: ahora que se hagan, pero hace una año votaron en contra. ¿En qué quedamos? En segundo lugar hay que decir también que ese suelo pertenece a una empresa privada. ¿Cómo se va a adquirir ese suelo? ¿Mediante expropiación, mediante compra, mediante alquiler, mediante cesión? No lo sé. En tercer lugar, y siendo de una empresa privada, hay que poner sobre la mesa en la fase urbanística en la que nos encontramos, el Plan de Compatibilización; estamos en fase de planeamiento, posteriormente a eso vendrá el Plan Especial, pasaremos a la gestión urbanística con su correspondiente Programa de

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Actuación Numerizadora (PAU), Proyecto de Reparcelación y Proyecto de Urbanización. Para que os hagáis una idea, y siendo también muy pulcros y para que tengáis una comparativa, nos encontramos en una fase donde hay que andar por lo menos 15 años, y los digo orientativamente, según la experiencia que hemos tenido en el sector S, al lado de Eroski. 15 años. Ojalá sea antes, pero bueno, 15 años. Dicho eso, hay que poner también sobre la mesa la Norma Foral de Carreteras. La Norma Foral de Carreteras establece en este caso un retranqueo sobre el vial, sobre la variante, de 21 metros; excepcionalmente permiten 18, pero 21 metros. Con lo cual ya el encaje que se ha realizado no es posible. Y luego también hay que tener en cuenta el estudio de tráfico, porque lo que se plantea es un pinchazo directo desde la variante a lo que es puramente el mamotreto o el Guggenheim en la luna. Hay más cuestiones urbanísticas, son muy técnicas y no me gustaría dejar de decirlas, pero entiendo que no es procedente. Vamos a pasar al plano puramente económicos. Esa iniciativa se ha cuantificado en torno a 4 millones de euros. A bote pronto, y lo digo porque no disponemos de datos como para hacer una valoración objetiva, según técnicos bastante consagradas, ese mamotreto, el Guggenheim en la luna, cuesta entre 7 y 8 millones de euros, simplemente por los metros cuadrados construidos. Dicho eso, tampoco plantean una forma de gestión de la obra. Claro, si ahora mismo el Ayuntamiento entra a promocionar, en primer lugar ya nos estaríamos moviendo en el liberalismo económico, y en segundo lugar probablemente la fórmula adecuada de gestión sería, o bien socio-pública, o una sociedad mixta con participación de capital privado. ¿Por qué? Por una razón elemental, fundamentalísima, solo una −hay más, pero solo una−: por la presión fiscal que se debería soportar. Claro, aparte de todo eso, ya sean 4 millones u 8, esos serían para satisfacer los intereses de en torno a 3.924 vecinos, que son los que tienen los 5.033 vehículos. Con lo cual arroja, en el mejor de los casos, 1 millón de euros de préstamo que habría que solicitar, o sino 2 millones de euros por vecino. Claro, hay que ir a un vecino o una vecina de Asua a explicárselo, o a alguien de Zanos, o de Erandiogoikoa, o de Lutxana o del propio barrio de Altzaga, sin ir más lejos, o de Santimami, sin desoir absolutamente a nadie. A mayor abundamiento hay que decir que probablemente la diputación de Bizkaia no nos dejaría endeudarnos por esas cantidades. Probablemente el interventor podría decir algo más en su informe, que probablemente en su momento, ya sea mediante una opción u otra, quizás haya que solicitarle. Pero bueno, estas cuestiones yo creo que soy muy básicas, que se han desoído, y es como si ahora mismo a mí se me ocurre poner la torre de Martiartu en la luna y presentárosla, seguro que queda muy bonita, pero es totalmente inviable. Se ha hablado también de la plataforma. Yo con el tema de la plataforma bien es cierto que no conozco a las personas, salvo de vista. Pero lo que sí puedo llegar a decir es que para mí es la autodenominada plataforma. ¿Por qué? En primer lugar, porque no está inscrita en el registro de asociaciones de este municipio, lo cual entiendo que es básico; y en segundo lugar, porque no sé si sus órganos directivos o gente con representación se han elegido de un modo democrático, lo cual, desde luego, entiendo como básico. Además, sus postulados son más políticos que otra cosa, lo cual me parece un poco desleal, sobre todo con los partidos políticos que se encuentran representados, y otros que no lo están, pero me parece desleal con la ciudadanía, intentando meterse en diferentes plataformas. Es muy legítimo, pero por lo menos que no engañen, que no digan que son vecinos voluntarios preocupados por el municipio. No, se persiguen exclusivamente unos intereses totalmente políticos. Y además lo voy a decir por diferentes cuestiones, que además afirmo en este pleno. En primer lugar, por la manifestación que se hizo: el postulado no era “Solución al aparcamiento”, esa quedaba en segundo plano, era “Alcalde dimisión”. En segundo lugar, porque a mí, personalmente se me increpó en Astrabudua cuando estaba presente en un acto público y benéfico. Es decir, no fui para tratar absolutamente nada con la plataforma, estaba a otra cosa, pasé por la Plaza Josu Murueta y se me increpó directamente, con unas formas un tanto, bajo mi punto de vista, beligerantes. Dicho eso, aquí hay gente en este pleno que puede llegar a atestiguarlo. Hay que decir también que, públicamente, miembros de la plataforma han dicho que el PNV es lo peor, y que hay que dar opción a otras

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fuerzas políticas para que gobiernen. Además, al Alcalde y a mi recientemente se nos ha acusado de ciertas corruptelas y ayudas ilegales. En ese sentido, lo primero hay que decir que nos reservamos cuantas acciones legales hay en derecho, y, en segundo lugar, que espero que esas cuestiones, afirmadas gratuitamente y sin ninguna base ni fundamento, no sean acogidas por ningún grupo político de esta cámara. Dicho eso, entiendo que lo que es procedente es, sobre todo, entrar en el tratamiento y en el fondo de lo que se ha dicho hoy aquí. En cuanto a la solicitud del Partido Popular, ningún inconveniente. Se te da la documentación, son expedientes públicos, son bastante voluminosos, igual si somos capaces de digitalizártelo, si tenemos algún CD, lo vamos a intentar. Por otro lado, Ganemos ha apuntado a diferentes ilegalidades urbanísticas y demás. Hombre, no sé, las ilegalidades, desde luego, lo que intentamos es huir de ellas, y así lo haremos. Y en cuanto a la adquisición o no adquisición de las parcelas junto al Ambulatorio por parte del Ayuntamiento, decir que para nosotros es un proyecto, no estrella, porque tenemos otros cuantos, es un proyecto importante para el barrio de Astrabudua y para el municipio de Erandio. Hay que decir que ahora mismo nos encontramos en la misma fase que la que nos encontrábamos cuando estuvimos en Junta de Portavoces, y es una razón elemental: probablemente, y a juicio de los servicios técnico-jurídicos de esta casa, si en ese momento hubiéramos dado el paso de adquirir una serie de parcelas, habríamos incurrido en vulneración de los derechos de la libre concurrencia y competencia. Pero ahora no estamos en esa fase, y lo que puedo llegar a decir es que ahora mismo no hay ningún compromiso por parte del Órgano de Gobierno, del Equipo de Gobierno, ni del Pleno, como ya sabréis, para adquirir ninguna parcela en ese emplazamiento concreto. A lo que no me puedo comprometer es que dentro de un año, de ocho o de doce no vaya a haberlo, porque no sé cuál va a ser el devenir; lo que pasa es que dentro de un año igual no estoy yo y dentro de ocho espero no estar, porque al final hay que dar relevo a la gente. En ese sentido es lo que puedo llegar a decir. ¿Que no sabemos cuál es el proyecto definitivo? Es por una razón fundamental y que viene en los pliegos. A la fecha no sé si incumplen o no, eso es una cuestión de valoración jurídica, tal y como digo. Nosotros en la gestión del contrato tendremos que adoptar las medidas oportunas y pertinentes. A la fecha lo que se presentó para adjudicación era un anteproyecto y a partir de ahí lo que se tenía que presentar era el proyecto licenciable, y a la fecha lo que se hizo fue presentar en su momento un borrador de proyecto, y no tenemos el proyecto definitivo. Con lo cual, lo que no puedo hacer es decir lo que no sé, no sé si viene con dos o tres plantas. A la fecha. No sé si mañana o pasado lo aportarán. Bien es cierto también que, ya sabéis, mi parte, desde la responsabilidad que ostento, hará tres semanas −creo recordar, igual vosotros tenéis la fecha más cercana en el tiempo o la sabéis− le dije a la empresa que lo que tenía que hacer era empezar con el contrato sin condicionantes y sin temporalidades, es decir, empezar ya. Y la empresa contestó diciendo que iban a empezar con la realización de las obras. A partir de ahí poco más puedo llegar a decir, porque realmente no lo sé. Si hay incumplimiento de contrato, habrá que hincarle el diente y habrá que exigir responsabilidades, como no puede ser de otra manera. Pero es lo que podemos llegar a decir. Es lo que me comenta el Alcalde, como cualquier otro contrato. No hay absolutamente nada más. Yo creo que ha quedado suficientemente clara esta cuestión. Pero bueno, para ahondar y redundar, y para que quede sobre la mesa, a la fecha no hay ningún compromiso del Equipo de Gobierno, pero tampoco porque no pueda haberlo, porque ese acuerdo, en todo caso, tiene que ser un acuerdo plenario, un acuerdo de Pleno, por suponer, entiendo yo, en esas cifras, más del 10% de los recursos ordinarios del Ayuntamiento. Y ahí nos tenemos que posicionar absolutamente todos si se da esa circunstancia. Y lógicamente, como cualquier otro, tiene que haber dos informes positivos: uno de intervención, por la cuantía del gasto, y otro de legalidad, del secretario general. Y en ese sentido

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yo, y espero que nadie vaya a traer aquí (no en esta adjudicación, en esta compra) a sometimiento plenario, nada que no sea legal. Solo faltaba. Otra cosa son los criterios de oportunidad política, que para gustos los colores. Pero yo, ahora mismo, lo que puedo decir, no existe compromiso, y si el compromiso existe en algún momento tendrá que ser un acuerdo plenario. Es lo que puedo llegar a decir. Eskerrik asko. El Sr. Alcalde manifiesta: Breve, brevísimo. He dicho antes que iba a haber preguntas y contestaciones, gusten las preguntas o gusten las contestaciones. No es un rifirrafe, no es un punto del orden del día en el que estamos defendiendo una posible votación o dictamen. Ana, breve ¿eh? Interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado, quien manifiesta: Berriro berdina entzun behar izan dugu: ez dakigula. Galdetzen dizuet zelan den posible ez jakitea. Ez dituzue pleguak irakurri? Hori be ez? Arduradunek dituztenak? Ez dakite bi edo hiru solairu diren, hori pleguetan ageri bada? Zelan ez dute jakingo ba? Benetan, sinetsi nahiko genizueke, eta benetan bi-hiru hilabete edo zortzi hilabete barru lehen sinatutako hitzarmen bera pleno honetan ez etortzea nahiko genuke, beste era batean etortzea nahiko genuke −beste era batean, jakina ez baita berdin-berdina izango−. Gustatuko litzaiguke hori hemen ez ikustea, beste arlo batean sartuko zinateketelako, ez bakarrik politika mailan edo oportunidad polítican, beste maila batean baizik. Klaro, aizu, erraza da esatea... nahita nahiez, nahita nahiez. Tira, badakigu pleno honetan ez duzuela esango konpromiso bat daukazuenik, ez duzue esango, jakina, egia izan ala egia ez izan, ridikulua baita. Galdera egiten dugu, baina ridikulua da. Nahiz eta egia ez izan, ezin duzue hori onartu. Klaro, ez duzue idatziz jarri, ilegala dela badakizuelako. Zelan esango duzue ba hemen? Jakina ez duzuela esango, badakigu. Orduan, sinetsiko dizuegu, eta horren frogarik onena proiektua ateratzea litzateke. Proyecto de ejecución delakoa ez badago eginda, bulegoa itxita egon behar da, itxita egon behar dela, joder, pleguetan agertzen da eta! Alegia, ez da “que ya no nos darán, que ya no nos darán”. ¿Cómo que ya no nos darán? Aizue, gauzak ez dute horrela funtzionatzen. Eta poztuko ginateke gauzak gaizki interpretatzen egongo bagina, beti txarto pentsatzen dugulako, eta espero dugu benetan hori izatea. Bukatzeko, labur-labur, gure proiektuarekin sartu denez, ba zer edo zer esan behar dugu. Esaldi batean esango dut. Amaierarekin geratuko naiz, besterik gabe. Mamotreto, Guggenheim, ez dakit zer, ez dakit non... hori guztia ez da garrantzitsua. Baina hamar minutu eta gero, amaieran zera esan du: “Cosas que han desoído hasta ahora”. Aizu, guk ¿hemos desoído todo eso? Primero nos tendrías que haber dicho, para poder desoir. ¿Cómo vamos a desoir lo que no se dice? Gure proiektuez, eta momentu honetan plataformak onartu edo hartu duena be −eta ja kenduko dugu gure medaila edo izen hori, “proiektua” bakarrik deituko diogu− proiektu hori ez duzue batzorde batean inoiz, inoiz aztertu, ez dago txosten bat be egina. ¿Y cómo que hemos desoido, ekonomikoki, teknikoki? Noiz hitz egin dugu horretaz ba? Noiz? Esango didazu data bat? Paper bat? Noiz hitz egin dugu horretaz? Hori da zuk edo zuek behin eta berriro pentsatzen duzuena. Eta, izan ere, EAJ edo batzuk be horrekin ados ziren. Eta, orain bai, amaitzeko esaten duzue hori gutxienez hamabost urtean ezin dela egin. Jo, pues vaya bandada que sois de gestores. Hamabost urte hori egiteko! Jakina hamabost urte egon zaretela hori egiteko! Badakit, gogoratzen naiz, nik uste dagoeneko zinegotzia nintzela, hamabost baino gehiago esango nuke con la gasolinera para arriba y para abajo, Eroski ondokoa. Gehiago! Baina horrek nahikotxo esaten du zuen gestio motaren inguruan, ezta? Nik behintzat hori pentsatzen dut. Traducción: Hemos tenido que volver a escuchar lo mismo: que no sabemos nada. Os pregunto cómo es posible no saberlo. ¿No habéis leído los pliegos? ¿Ni siquiera habéis hecho eso? ¿Los de los responsables? ¿No saben cuántas plantas tendrá, a pesar de que lo marcan los pliegos? ¿Cómo no van a

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saberlo? De veras que nos gustaría creeros, y nos gustaría que dentro de dos u ocho meses no volviera a pleno el mismo convenio que se ha firmado anteriormente, nos gustaría que volviese con otra forma −con otra forma, obviamente no va a ser idéntico−. No nos gustaría volver a verlo aquí, porque estarías entrando en otro nivel, no sólo a nivel de política o de oportunidad política, sino a un nuevo nivel. Claro, es que es muy fácil decir... es obvio. Sabemos que no vais a decir en el pleno que tenéis un compromiso, obviamente no lo vais a decir. Sea verdad o no, porque es ridículo. Nosotros hacemos la pregunta, pero es ridículo, porque, aunque sea verdad, no podéis admitirlo. Claro, no lo ponéis por escrito porque sabéis que es ilegal. ¿Cómo lo vais a decir aquí? Sabemos que no vais a decirlo. Por lo tanto, os creemos, y la mejor forma de demostrarlo sería sacando el proyecto. Si no está hecho el proyecto de ejecución, la oficina tiene que estar cerrada. ¡Tiene que estar cerrada, joder, es que lo marcan los pliegos! No es “que ya no nos darán, que ya no nos darán”. ¿Cómo que ya no nos darán? Es que las cosas no funcionan así. Y nos gustaría ser nosotros los que malinterpretamos, porque siempre pensamos mal, y esperamos que nos estéis diciendo la verdad. Y para acabar, como has mencionado nuestro proyecto, tendremos que decir algo al respecto, aunque sea brevemente. Lo diremos en una frase. Simplemente me quedaré con el final. Mamotreto, Guggenheim, no sé qué y no sé cuántos... todo eso no es relevante. Pero, después de hablar durante diez minutos, ha dicho: “cosas que han desoído hasta ahora”. O sea, ¿nosotros hemos desoído todo eso? Primero nos tendríais que haber dicho, para poder desoír. ¿Cómo vamos a desoír lo que no se dice? A ver, en cuanto a nuestro proyecto, y el que ha aprobado en estos momentos la plataforma −y ya vamos a dejar a un lado ese nombre o medalla, llamémosle simplemente “proyecto”− no lo habéis analizado jamás en comisión y no se ha hecho ningún informe al respecto. ¿Y cómo que hemos desoído económicamente, técnicamente? ¿Cuándo hemos hablado sobre ello? ¿Cuándo? ¿Me puedes dar una fecha? ¿Un papel? ¿Cuándo hemos hablado de eso? Eso es lo que tú piensas o vosotros y vosotras pensáis una y otra vez. Y, de hecho, el PNV o al menos algunos estabais a favor de él. Y, ahora sí, para terminar comentáis que se necesitan al menos quince años para realizar el proyecto. Jo, pues vaya bandada que sois de gestores. ¡Quince años! ¡Claro que necesitáis quince años para hacerlo! Ya lo sé, ya me acuerdo, creo que incluso por aquél entonces ya era concejala; incluso diría que más que quince, con la gasolinera de al lado del Eroski para arriba y para abajo. Incluso más años. Pero eso dice mucho sobre el tipo de gestión que lleváis, ¿no? Pienso yo.

El Sr. Alcalde, considerando finalizado el turno de intervenciones, levantó la presente reunión, siendo las 10 horas 50 minutos del día de la fecha, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo como Secretario, doy fe. Alkatea / El Alcalde-Presidente Idazkaria / El Secretario Kontuhartzailea / El Interventor Itzultzaile-Interpretea / Traductora-Intérprete