16
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005] http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 1/16 1074 Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na Ustav Republike Srpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 28/94), don osim UKAZ O PROGLA[EWU ZAKONA O STATUSU FUNKCIONERA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE Progla{avam Zakon o statusu funkcionera jedinica lokalne samouprave, koji je Narodna skup{tina Republike Srpske usvojila na Tridesetoj sjednici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20. oktobra 2005. godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom o statusu funkcionera jedinica lokalne samouprave nije ugro`en vitalni nacionalni interes konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj. Broj: 01-020-620/05 Predsjednik 21. oktobra 2005. godine Republike, Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r. ZAKON O STATUSU FUNKCIONERA JEDINICA  LOKALNE SAMOUPRAVE I - OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Ovim zakonom ure|uju se statusna pitawa funkcionera jedinica lokalne samouprave koja se odnose na: izbor i opoziv; ovla{}ewa funkcionera; odgo- vornost; nespojivost; plate funkcionera; eti~ki kodeks; prava po osnovu radnog odnosa i prestanku funkcije; kao i nadzor nad primjenom odredaba Zakona. ^lan 2. U smislu ovog zakona funkcioneri jedinice lokalne samouprave (u daqem tekstu: funkcioneri) su: 1. gradona~elnik, 2. na~elnik op{tine, 3. zamjenik gradona~elnika, 4. zamjenik na~elnika op{tine, 5. predsjednik skup{tine grada, 6. predsjednik skup{tine op{tine, 7. potpredsjednik skup{tine grada i 8. potpredsjednik skup{tine op{tine. ^lan 3. Jedinica lokalne samouprave ne mo`e svojim statu- tom i drugim aktima utvrditi druga radna mjesta funkcionera suprotno ~lanu 2. ovog zakona. II - IZBOR I OPOZIV ^lan 4. Izbor i opoziv funkcionera vr{i se u skladu sa Izbornim zakonom, Zakonom o lokalnoj samoupravi i Statutom jedinice lokalne samouprave. ^lan 5. Predsjedniku skup{tine jedinice lokalne samo- uprave (u daqem tekstu: predsjedniku skup{tine) nakon izbora od strane skup{tine, rje{ewe o radnom odnosu donosi komisija za izbor i imenovawe. Potpredsjedniku skup{tine jedinice lokalne samouprave (u daqem tekstu: potpredsjedniku skup{tine) nakon izbora od strane skup{tine, rje{ewe o radnom odnosu donosi predsjednik skup{tine. ^lan 6. Na~elniku, odnosno gradona~elniku jedinice lokalne samouprave (u daqem tekstu: na~elnik, odnosno gradona~elnik) rje{ewe o radnom odnosu donosi komisi-  ja za izbor i imenovawe, na osnovu certifikata Izborne komisije BiH. Zamjeniku na~elnika, odnosno zamjeniku gradona- ~elnika jedinice lokalne samouprave (u daqem tekstu: zamjenik na~elnika, odnosno gradona~elnika) rje{ewe o radnom odnosu donosi na~elnik, odnosno gradona~elnik. ^lan 7. Rje{ewe o opozivu na~elnika i gradona~elnika donosi Izborna komisija BiH, nakon sprovedenog po- stupka opoziva u skladu sa Izbornim zakonom i Zakonom o lokalnoj samoupravi. Rje{ewe o opozivu zamjenika na~elnika i zamjenika gradona~elnika donosi komisija za izbor i imenovawe, nakon sprovedenog postupka opoziva u skladu sa statu- tom jedinice lokalne samouprave. Rje{ewe o opozivu predsjednika i potpredsjednika skup{tine donosi Komisija za izbor i imenovawe, nakon sprovedenog postupka opoziva utvr|enog Statutom i Poslovnikom skup{tine jedinice lokalne samouprave. III - OVLA[]EWA FUNKCIONERA ^lan 8. Na~elnik i gradona~elnik vr{e ovla{}ewa u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i ovim zakonom. Bli`e odredbe o ovla{}ewima zamjenika na~elnika, zamjenika gradona~elnika, predsjednika skup{tine i wihovih potpredsjednika ure|uju se statutom jedinice lokalne samouprave i poslovnikom o radu skup{tine  jedinice lokalne samouprave. ^lan 9. Funkcioner svoju du`nost obavqa sa statusom zaposlenog lica po osnovu rje{ewa o radu na mandatni period utvr|en Izbornim zakonom. JP Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, Pave Radana 32A Telefon/faks: (051) 311-532, 302-708 ^etvrtak, 27. oktobar 2005. godine BAWA LUKA Broj 96 God. XI V @iro-ra~uni: Razvojna banka Jugoisto~ne Evrope AD Bawa Luka 562-099-00004292-34 Zepter komerc banka AD Bawa Luka 567-162-10000010-81 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Jezik srpskog naroda

Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 1/16

1074

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik Republike

Srpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O STATUSU FUNKCIONERA

JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE

Progla{avam Zakon o statusu funkcionera jedinicalokalne samouprave, koji je Narodna skup{tinaRepublike Srpske usvojila na Tridesetoj sjednici,odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20.oktobra 2005. godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom ostatusu funkcionera jedinica lokalne samouprave nijeugro`en vitalni nacionalni interes konstitutivnihnaroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-620/05 Predsjednik

21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O STATUSU FUNKCIONERA JEDINICA

 LOKALNE SAMOUPRAVE

I - OSNOVNE ODREDBE

^lan 1.

Ovim zakonom ure|uju se statusna pitawafunkcionera jedinica lokalne samouprave koja se odnosena: izbor i opoziv; ovla{}ewa funkcionera; odgo-vornost; nespojivost; plate funkcionera; eti~ki kodeks;prava po osnovu radnog odnosa i prestanku funkcije; kao

i nadzor nad primjenom odredaba Zakona.^lan 2.

U smislu ovog zakona funkcioneri jedinice lokalnesamouprave (u daqem tekstu: funkcioneri) su:

1. gradona~elnik,

2. na~elnik op{tine,

3. zamjenik gradona~elnika,

4. zamjenik na~elnika op{tine,

5. predsjednik skup{tine grada,

6. predsjednik skup{tine op{tine,

7. potpredsjednik skup{tine grada i

8. potpredsjednik skup{tine op{tine.

^lan 3.Jedinica lokalne samouprave ne mo`e svojim statu-

tom i drugim aktima utvrditi druga radna mjestafunkcionera suprotno ~lanu 2. ovog zakona.

II - IZBOR I OPOZIV

^lan 4.

Izbor i opoziv funkcionera vr{i se u skladu saIzbornim zakonom, Zakonom o lokalnoj samoupravi iStatutom jedinice lokalne samouprave.

^lan 5.

Predsjedniku skup{tine jedinice lokalne samo-uprave (u daqem tekstu: predsjedniku skup{tine) nakonizbora od strane skup{tine, rje{ewe o radnom odnosudonosi komisija za izbor i imenovawe.

Potpredsjedniku skup{tine jedinice lokalnesamouprave (u daqem tekstu: potpredsjedniku skup{tine)nakon izbora od strane skup{tine, rje{ewe o radnomodnosu donosi predsjednik skup{tine.

^lan 6.

Na~elniku, odnosno gradona~elniku jedinicelokalne samouprave (u daqem tekstu: na~elnik, odnosno

gradona~elnik) rje{ewe o radnom odnosu donosi komisi- ja za izbor i imenovawe, na osnovu certifikata Izbornekomisije BiH.

Zamjeniku na~elnika, odnosno zamjeniku gradona-~elnika jedinice lokalne samouprave (u daqem tekstu:zamjenik na~elnika, odnosno gradona~elnika) rje{ewe oradnom odnosu donosi na~elnik, odnosno gradona~elnik.

^lan 7.

Rje{ewe o opozivu na~elnika i gradona~elnikadonosi Izborna komisija BiH, nakon sprovedenog po-stupka opoziva u skladu sa Izbornim zakonom i Zakonomo lokalnoj samoupravi.

Rje{ewe o opozivu zamjenika na~elnika i zamjenikagradona~elnika donosi komisija za izbor i imenovawe,nakon sprovedenog postupka opoziva u skladu sa statu-

tom jedinice lokalne samouprave.Rje{ewe o opozivu predsjednika i potpredsjednika

skup{tine donosi Komisija za izbor i imenovawe, nakonsprovedenog postupka opoziva utvr|enog Statutom iPoslovnikom skup{tine jedinice lokalne samouprave.

III - OVLA[]EWA FUNKCIONERA

^lan 8.

Na~elnik i gradona~elnik vr{e ovla{}ewa u skladusa Zakonom o lokalnoj samoupravi i ovim zakonom.

Bli`e odredbe o ovla{}ewima zamjenika na~elnika,zamjenika gradona~elnika, predsjednika skup{tine iwihovih potpredsjednika ure|uju se statutom jedinicelokalne samouprave i poslovnikom o radu skup{tine jedinice lokalne samouprave.

^lan 9.Funkcioner svoju du`nost obavqa sa statusom

zaposlenog lica po osnovu rje{ewa o radu na mandatniperiod utvr|en Izbornim zakonom.

JP Slu`beni glasnik Republike Srpske,Bawa Luka, Pave Radana 32ATelefon/faks: (051) 311-532, 302-708

^etvrtak, 27. oktobar 2005. godineBAWA LUKA

Broj 96 God. XIV

@iro-ra~uni: Razvojna banka Jugoisto~neEvrope AD Bawa Luka 562-099-00004292-34

Zepter komerc banka AD Bawa Luka567-162-10000010-81

SLU@BENI GLASNIKREPUBLIKE SRPSKE Jezik

srpskog naroda

Page 2: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 2/16

Izuzetno od stava 1. ovog ~lana potpredsjednikskup{tine jedinice lokalne samouprave, ukoliko je tostatutom predvi|eno, mo`e obavqati svoju funkciju ivolonterski.

^lan 10.

Na~elnik op{tine i gradona~elnik mogu u predmeti-ma upravnog rje{avawa ovlastiti slu`benika admini-strativne slu`be jedinice lokalne samouprave za vo|eweupravnog postupka do dono{ewa upravnog akta (bezprava potpisivawa), kao i samo dono{ewe odluke (sapravom potpisivawa).

IV - ODGOVORNOST

^lan 11.

Funkcioner je du`an nadoknaditi materijalnu {tetukoju je na radu ili u vezi sa radom prouzrokovao organu  jedinice lokalne samouprave namjerno ili iz krajwenepa`we.

Nakon saznawa za materijalnu {tetu koju jeprouzrokovao funkcioner jedinice lokalne samouprave,postupak utvr|ivawa materijalne {tete pred komisijom

za utvr|ivawe materijalne {tete pokre}e komisija zaizbor i imenovawe ili jedna tre}ina odbornikaskup{tine op{tine.

Skup{tina jedinice lokalne samouprave imenujekomisiju za utvr|ivawe materijalne {tete i predsjedni-ka komisije.

Komisija za utvr|ivawe materijalne {tete broji pet~lanova, od kojih se tri ~lana imenuju iz reda odborni-ka skup{tine op{tine, a dva ~lana iz reda gra|anapravne ili ekonomske struke.

Postupak za utvr|ivawe materijalne {tete od stranefunkcionera vodi se u skladu sa odredbama Pravilnikao disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti slu`beni-ka jedinice lokalne samouprave.

^lan 12.

Nakon sprovedenog postupka utvr|ivawa materijalne{tete odluku o naknadi materijalne {tete donosikomisija za utvr|ivawe materijalne {tete.

Odluka komisije je kona~na.

V - NESPOJIVOST

^lan 13.

Funkcioner ne mo`e obavqati funkciju ili biti napolo`aju koji je u suprotnosti sa wegovim du`nostima.

Prilikom izbora na funkciju funkcioner je du`anda u pismenoj izjavi navede koje sve du`nosti obavqa umomentu izbora, radi utvr|ivawa od strane komisije zaizbor i imenovawe ili Izborne Komisije BiH, u skladusa ~l. 5. i 6. ovog zakona, da li su wegove druge aktivno-sti nespojive sa funkcijom na koju je izabran.

^lan 14.Funkcioner koji svoju funkciju obavqa profesio-

nalno ne mo`e obavqati i druge poslove koji su u sukobusa wegovim du`nostima, koja proizilaze iz zakona.

^lan 15.

Na ostala pitawa koja proizilaze iz sukoba intere-sa, a nisu regulisana ovim zakonom, primjewuju seodredbe zakona koji ure|uju sukob interesa.

VI - PLATE FUNKCIONERA

^lan 16.

Sredstva za plate funkcionera obezbje|uju se u buxe-tu jedinice lokalne samouprave.

^lan 17.

Plata funkcionera jedinice lokalne samoupraveutvr|uje se na osnovu sqede}ih kriterijuma:

1. prosje~ne plate zaposlenih u administrativnojslu`bi jedinice lokalne samouprave;

2. broja stanovnika u jedinici lokalne samouprave.

Plata po osnovu kriterijuma prosje~ne platezaposlenih u administrativnoj slu`bi jedinice lokalnesamouprave ne mo`e biti ve}a od tri i po prosje~neplate za proteklu godinu.

Plata prema kriterijumu broja stanovnika u jedini-ci lokalne samouprave po osnovu kriterijuma iz stava 2.ovog ~lana uve}ava se do 50%.

Visinu plate funkcionera jedinice lokalne samo-uprave utvr|uje skup{tina jedinice lokalne samouprave.

^lan 18.

Funkcioneri nemaju prava na uve}awe plate za slu~ajprekovremenog rada.

^lan 19.

Funkcioner jedinice lokalne samouprave ima pravona sredstva za reprezentaciju, u okviru buxeta za teku}ugodinu.

VII - ETI^KI KODEKS

^lan 20.

Funkcioner je du`an da se pri obavqawu funkcijepridr`ava odredbi eti~kih principa utvr|enih ovimzakonom.

^lan 21.

Funkcioner }e se u obavqawu svojih poslovanaro~ito pridr`avati sqede}ih principa:

- profesionalnosti,

- odgovornosti i ~estitosti,

- transparentnosti i javnosti,

- efikasnosti i ekonomi~nosti,

- politi~ke (strana~ke) nepristrasnosti.

^lan 22.

Funkcioner }e u obavqawu svojih du`nosti u skladusa Ustavom i Zakonom zastupati iskqu~ivo javniinteres.

^lan 23.

Funkcioner }e sredstvima raspolagati u skladu sazakonom i statutom jedinice lokalne samouprave.

^lan 24.

Funkcioner }e u obavqawu svojih du`nosti voditira~una o zabranama u pogledu sukoba interesa i nespo-  jivosti funkcija, a u skladu sa zakonima koji ure|ujusukob interesa.

^lan 25.

Funkcioner ne}e tra`iti, niti prihvatati pokloneni za sebe ni za druge, niti prihvatiti neku drugu koristod lica koja su ostvarila neka svoja prava ili izbjeglaobavezu na osnovu odluka organa u kojem radi.

Poklonom, u smislu ovog zakona, smatra se poklon uvezi sa vr{ewem du`nosti, a podrazumijeva: novac, pred-mete, prava, usluge bez naknade, te neku drugu korist.

VIII - PRAVA PO OSNOVU RADNOG ODNOSAI PRESTANKU FUNKCIJE

^lan 26.

Pravo na godi{wi odmor, na pla}eno i nepla}enoodsustvo i ostala prava iz radnog odnosa funkcionerostvaruje u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi,Zakonom o radnim odnosima u dr`avnim organima,Zakonom o radu i kolektivnim ugovorima.

^lan 27.

Funkcioneru jedinice lokalne samouprave funkcijaprestaje u slu~ajevima:

1. smrti;

2. istekom mandata;

Strana 2 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 3: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 3/16

3. na li~ni zahtjev (podno{ewa ostavke);

4. opoziva;

5. bolesti.

^lan 28.

Funkcioner po prestanku funkcije ima pravo naplatu u trajawu od {est mjeseci, u visini koju je imao uvrijeme prestanka funkcije.

Izuzetno, ovo pravo mo`e se produ`iti jo{ {estmjeseci ukoliko funkcioner u tom roku ostvaruje pravona penziju.

Pravo iz st. 1. i 2. ovog ~lana prestaje zasnivawemradnog odnosa ili sticawem prava na penziju premapropisima o penzijskom i invalidskom osigurawu.

Funkcioner navedena prava iz ovog ~lana ostvarujekod organa u kome je radio u trenutku prestanka funkcije.

^lan 29.

Funkcioner koji bude razrije{en funkcije po osnovuodgovornosti za krivi~no djelo za koje mu je pravo-sna`nom presudom izre~ena bezuslovna kazna zatvora u

trajawu du`e od {est mjeseci ne ostvaruje pravo iz ~lana28. ovog zakona.

^lan 30.

Funkcioner nakon isteka funkcije ima pravo da sevrati na posao kod ranijeg poslodavca, na poslove kojiodgovaraju nivou wegove stru~ne spreme u skladu saZakonom.

IX - NADZOR

^lan 31.

Nadzor nad primjenom odredbi ovog zakona vr{iMinistarstvo uprave i lokalne samouprave, u skladu saovla{}ewima koja proizilaze iz Zakona o lokalnojsamoupravi.

X - KAZNENE ODREDBE

^lan 32.

Nov~anom kaznom u iznosu od 1.000 do 5.000 KMkazni}e se odgovorni funkcioner u jedinici lokalnesamouprave:

- ako prilikom prijema (izbora) na funkciju nije daopismenu izjavu o eventualnom sukobu interesa saobavqawem nekog drugog posla ili funkcije ili je daodruge neta~ne podatke koji su u vezi sa obavqawemfunkcije (~lan 13.);

- ako ovla{}enom licu Ministarstva ne stavi nauvid tra`ene podatke i dokumenta i onemogu}i vr{ewekontrole i administrativnog nadzora (~lan 31.).

XI - ZAVR[NE ODREDBE

^lan 33.Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana

objavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-610/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1075

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O REGISTRU

FINANSIJSKIH IZVJE[TAJA REPUBLIKE SRPSKE

Progla{avam Zakon o registru finansijskihizvje{taja Republike Srpske, koji je Narodna skup{tinaRepublike Srpske usvojila na Tridesetoj sjednici,

odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20.oktobra 2005. godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom oregistru finansijskih izvje{taja Republike Srpske nijeugro`en vitalni nacionalni interes konstitutivnihnaroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-624/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O REGISTRU FINANSIJSKIH IZVJE[TAJA

REPUBLIKE SRPSKE

I - OP[TE ODREDBE

^lan 1.

Ovim zakonom utvr|uju se osnovi za uspostavqawe irad Registra finansijskih izvje{taja (u daqem tekstu:Registar), wegov sadr`aj i na~in vo|ewa.

II - REGISTAR

^lan 2.

Registar je centralni izvor informacija o poslo-vawu i finansijskom stawu pravnih lica i preduzetnika(u daqem tekstu: obveznika).

Registar uspostavqa i vodi Agencija za posredni~ke,informati~ke i finansijske usluge Bawa Luka (u daqemtekstu: Agencija).

^lan 3.

Agencija uspostavqa posebnu evidenciju obveznikapodno{ewa finansijskih izvje{taja preuzimawempodataka upisanih u sudski registar, podataka iz regi-stra Poreske uprave i registra nadle`nog op{tinskogorgana, sa stawem na dan 31. decembar 2005. godine.

Evidencija obveznika podno{ewa finansijskihizvje{taja a`urira se upisima i izmjenama upisa u regi-stre iz stava 1. ovog ~lana.

Ovla{}ene institucije iz stava 1. ovog ~lana du`nesu Registru dostaviti izvje{taj o statusnim promjenamastawa u toku poslovne godine prije podno{ewafinansijskih izvje{taja.

Evidencija }e biti uspostavqena najkasnije do 28.februara 2006. godine.

Za period od 2001. godine do izvje{taja koji se preda- ju na osnovu ovog zakona u Registar }e se unijeti podacikojima Agencija ve} raspola`e.

Finansijski izvje{taji iz prethodnog stava sadr`eutvr|ene podatke o stawu imovine, obaveza i kapitala oostvarenim prihodima i rashodima na kojima se zasnivautvr|ivawe obaveze poreza na dobit i druge podatke nana~in koji }e propisati ministar finansija.

^lan 4.

Obveznici nad kojima je tokom godine otvorenste~ajni postupak ili postupak likvidacije predajufinansijske izvje{taje za period do dana otvarawaste~ajnog postupka i po~etni bilans na dan otvarawaste~aja, a obveznici u likvidaciji i po~etni likvida-cioni finansijski izvje{taj. Po okon~awu ste~ajnogpostupka pravno lice koje nastavqa poslovnu aktivnostdu`no je da podnese izvje{taj o po~etnom finansijskomstawu.

Pravna lica koja su u toku godine imala statusnupromjenu, prilikom podno{ewa finansijskog izvje-{taja, podnose i izvje{taj o promjenama nastalim do sta-

tusne promjene.^lan 5.

Registar prikupqa, evidentira i obra|uje finansij-ske izvje{taje, arhivira podatke, upravqa bazom podata-

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 3

Page 4: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 4/16

ka te osigurava za{titu baze podataka i dokumenata kojisu arhivirani.

Registar odgovara za vjerodostojnost ra~unskogunosa podataka.

^lan 6.

Podaci iz registra su javni i dostupni bez dokazi-vawa pravnog interesa.

Detaqni podaci su dostupni uz saglasnost obveznikaili u slu~ajevima predvi|enim zakonom.

^lan 7.

Korisnici podataka iz Registra su: republi~kiorgani uprave, lokalni organi uprave, statistika,poslovne banke, Poreska uprava, Berza, Privredna komo-ra, Komisija za hartije od vrijednosti, pravna i fizi~kalica i drugi korisnici, u skladu sa zakonom.

Javnost podataka iz Registra ne odnosi se na podatke~ija je tajnost propisana posebnim zakonima i propisi-ma.

^lan 8.

Finansijski izvje{taji ~uvaju se i u Registru }e bitidostupni trajno, dok }e se pisani izvje{taji arhiviratideset (10) godina od dana predaje.

Registar je du`an osigurati za{titu podataka.

^lan 9.

Agencija po prijemu finansijskih izvje{taja vr{ira~unsku i logi~ku kontrolu predatih finansijskihizvje{taja. Za svoj rad Agencija ne napla}uje naknadu.

Agencija tako|e vr{i zbirnu obradu, analizu iizdavawe izvoda iz Registra, ili prepis drugih javnihpodataka. Agencija uspostavqa i vodi registar o bonite-tu poslovawa, a na zahtjev pravnih lica izdaje potvrdu obonitetu poslovawa.

Za obavqawe poslova iz prethodnog stava napla}uje

se nov~ana naknada. Naknada je prihod Agencije.Odluku o visini naknade iz djelokruga rada Agencije

donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade RepublikeSrpske.

III - PREDAJA FINANSIJSKIH IZVJE[TAJA

^lan 10.

Obveznici predaje finansijskih izvje{taja su: prav-na lica i preduzetnici koji kwigovodstvo vode po kont-nom okviru za preduze}a i zadruge, banke i druge finan-sijske organizacije, organizacije za osigurawe, drugapravna lica i korisnici prihoda buxeta RepublikeSrpske, op{tina i gradova i fondova.

Ministar finansija }e propisati podatke koje }epodnositi preduzetnici koji kwigovodstvo ne vode po

kontnom okviru za preduze}a i zadruge, niti po ostalimkontnim okvirima.

^lan 11.

Obveznici predaju Registru finansijske izvje{taje urokovima koji su propisani Zakonom o ra~unovodstvu ireviziji Republike Srpske.

Obveznici iz ~lana 4. ovog zakona predaju finansij-ske izvje{taje za period do otvarawa ste~ajnog postupka,odnosno likvidacije u roku propisanom za izradu takvihizvje{taja.

Obveznici ~iji su godi{wi finansijski izvje{tajipodvrgnuti reviziji, ako imaju promjene, predaju i revi-dirane finansijske izvje{taje nakon {to ih usvojiskup{tina na godi{woj sjednici, odnosno drugi

nadle`ni organ obveznika.^lan 12.

Finansijski izvje{taji i dokumenti uz finansijskeizvje{taje evidentiraju se u Registru na dan predaje.

Dokumenti uz finansijski izvje{taj predaju seRegistru najkasnije u roku od 30 dana od dana wihovognastanka.

Dokumenti uz finansijske izvje{taje su:

1. odluka, odnosno dokument nadle`nog organa o

usvajawu izvje{taja ili odre|eni dokumenti predvi|eniodgovaraju}im zakonom,

2. mi{qewe revizora, kad je propisano, te drugidokumenti propisani ovim zakonom i pravilnicima,

3. revidirani izvje{taji, ukoliko je ispravkanalo`ena od strane revizora.

Finansijski izvje{taji koji nisu potpuni ili ta~nite koje nisu potpisala ovla{}ena lica, saglasno Zakonuo ra~unovodstvu i reviziji, obveznik je du`an dopunitiu rokovima iz ~lana 12. st. 1. i 2. ovog zakona, odnosnonajkasnije u produ`enom roku od 8 (osam) dana po istekuovih rokova.

Dopuweni finansijski izvje{taji smatraju se podne-senim u roku.

Finansijski izvje{taji obveznika koji nisu dopu-

weni u skladu sa stavom 7. ovog ~lana smatraju se da nisuni podneseni.

^lan 13.

Obveznici koji nisu poslovno aktivni, umjestofinansijskih izvje{taja, dostavqaju pisanu izjavu.

Odredba stava 1. ovog ~lana ne primjewuje se naobveznike koji imaju imovinu ili obaveze.

^lan 14.

Finansijski izvje{taji predaju se u materijalizo-vanom ili elektronskom obliku.

Ministar finansija propisuje na~in prijema, postu-pak provjere potpunosti dokumentacije te ispravnostusvajawa i potpisa finansijskog izvje{taja.

^lan 15.Nadzor nad sprovo|ewem ovog zakona vr{i}e

Ministarstvo finansija.

IV - KAZNENE ODREDBE

^lan 16.

Obveznici koji ne predaju finansijske izvje{tajeRegistru u propisanim rokovima ili ih predaju nepot-pune i neta~ne kazni}e se za prekr{aj:

1. obveznik pravno lice nov~anom kaznom od 10.000KM do 17.000 KM,

2. odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznomod najmawe 1.500 KM,

3. obveznik fizi~ko lice nov~anom kaznom od 500

KM do 1.500 KM.V - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 17.

Agencija }e u roku od 30 dana od isteka predvi|enihrokova za predaju finansijskih izvje{taja izvijestitiMinistarstvo finansija o obveznicima koji nisu po-stupili u skladu sa ovim zakonom.

^lan 18.

Ministar finansija donosi akt o registru finansij-skih izvje{taja, saglasno ~lanu 14. ovog zakona u roku od60 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.

^lan 19.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana

objavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.Broj: 01-620/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

Strana 4 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 5: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 5/16

1076

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A ZO PROGLA[EWU ZAKONA O DONACIJAMA

U JAVNOM SEKTORU

Progla{avam Zakon o donacijama u javnom sektoru,koji je Narodna skup{tina Republike Srpske usvojila naTridesetoj sjednici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - aVije}e naroda, 20. oktobra 2005. godine, potvrdilo dausvojenim Zakonom o donacijama u javnom sektoru nijeugro`en vitalni nacionalni interes konstitutivnihnaroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-622/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O NO DONACIJAMA U JAVNOM SEKTORU

^lan 1.

Ovim zakonom ure|uju se uslovi i na~in kori{}ewadonacije iz inostranstva, predmet, sadr`aj ugovora,pra}ewe kori{}ewa i druga pitawa od zna~aja za dobi- jawe i kori{}ewe donacija u javnom sektoru.

^lan 2.

Donacija je, u smislu ovog zakona, ustupawe i preuzi-mawe predmeta donacije bez naknade, u ciqu ulagawa udobra u op{toj upotrebi i obavqawe djelatnosti odop{teg interesa u oblastima: privrede i privrednograzvoja, nauke, tehnologije i informacionog sistema,

zdravstva, prosvjete, sporta, kulture, vjera, javnoginformisawa, socijalne za{tite, za{tite na radu,dru{tvene brige o djeci, bora~ke i invalidske za{tite,za{tite qudskih prava, za{tite prirodnih bogatstava i`ivotne sredine, djelatnosti republi~kih organauprave, jedinica lokalne samouprave, kao i drugih dje-latnosti od javnog interesa utvr|enih zakonom (u daqemtekstu: donacija).

^lan 3.

Primalac donacije, odnosno korisnik donacije, usmislu ovog zakona, mo`e biti: Republika Srpska(republi~ki organi uprave), jedinica lokalnesamouprave, javna preduze}a, udru`ewa kojima je odstrane Vlade Republike Srpske dodijeqen statusudru`ewa od javnog interesa i druga lica ~iji je osniva~

Republika Srpska i / ili jedinica lokalne samouprave (udaqem tekstu: primalac donacije).

^lan 4.

Predmet donacije mo`e biti:

1. roba, osim duvana i duvanskih prera|evina, alko-holnih pi}a, kao i kori{}ena motorna vozila i drugaoprema starosti odre|ene posebnim propisima.

2. usluge;

3. doma}i i strani novac;

4. hartije od vrijednosti;

5. imovinska ili druga prava.

^lan 5.

Ugovorom o donaciji ure|uju se me|usobna prava i

obaveze davaoca i primaoca donacije.Ugovor o donaciji mora biti u pismenoj formi, osim

ako vrijednost ugovora o donaciji ne prelazi iznos od5.000 KM.

Ugovorom o donaciji smatra}e se pismena izjava ospremnosti na donaciju i pismeni prihvat iste odstrane primaoca donacije (u daqem tekstu: ugovor odonaciji).

^lan 6.

Ugovor o donaciji iz ~lana 5. ovog zakona treba dasadr`i odredbe u skladu sa op{tim pravilima me|una-rodnog ugovornog prava, a naro~ito odredbe koje seodnose na status ugovornih strana, predmet i vrijednostdonacije u doma}oj valuti po va`e}em kursu na dan pot-pisivawa ugovora, namjenu, na~in i rok trajawa donaci- je, kao i precizne rokove i na~ine narativnog i finan-sijskog izvje{tavawa prema davaocima donacije.

Ukoliko se radi o tipskim ugovorima donatora i /ili izjavi o donaciji, primalac je du`an u obrascu iz~lana 9. stav 4. to konstatovati.

^lan 7.

Primalac donacije du`an je da sa predmetom donaci- je postupa namjenski, u skladu sa ovim zakonom, drugimzakonima i ugovorom o donaciji.

Resorna ministarstva su du`na uspostaviti meha-nizam kontrole i pra}ewa namjenskog kori{}ewa sred-stava donacija u okviru svoje nadle`nosti.

Primalac donacije je du`an poslije isteka roka tra- jawa donacije, u roku od 15 dana, na vlastitoj internet-stranici, lokalnom mediju i jednom entitetskom {iroj  javnosti prezentovati narativni i finansijskiizvje{taj.

Resorna ministarstva mogu izvr{iti dodatnu revi-ziju utro{ka donatorskih sredstava, ukoliko nisuzadovoqna sa sadr`ajem dostavqenih izvje{taja.

^lan 8.

Primalac donacije je obavezan da za potrebe eviden-cije u registru donacija dostavi ugovor o donaciji,odnosno izmjeni ili raskidu ugovora o donaciji, mini-

starstvu nadle`nom za poslove ekonomskih odnosa ikoordinacije (u daqem tekstu: Ministarstvo) u roku od15 dana od dana zakqu~ewa ugovora.

Ministarstvo o zakqu~ewu ugovora o donaciji,odnosno izmjeni ili raskidu ugovora o donaciji iz stava1. ovog ~lana obavje{tava ministarstvo nadle`no zaoblast za koju je donacija dobijena, odnosno ministar-stva ukoliko se donacija odnosi na vi{e oblasti, u rokuod tri dana od dana prijema ugovora o donaciji.

^lan 9.

Ugovor o donaciji, odnosno izmjeni ili raskiduugovora o donaciji evidentiraju se u jedinstvenom regi-stru donacija (u daqem tekstu: Registar donacija) kojivodi Ministarstvo.

Podaci iz Registra donacija su javni.

Izuzetno, na ugovor o donaciji ~iji je predmetnaoru`awe i druga sredstva ~ija je nabavka posebnimpropisima odre|ena kao povjerqiva ne primjewuje seodredba stava 1. ovog ~lana.

Ministar nadle`an za poslove ekonomskih odnosa ikoordinacije u roku od 30 dana od dana stupawa na snaguovog zakona propisa}e na~in vo|ewa Registra donacija iobrazac kojim se bli`e ure|uju na~in i postupakdostavqawa ugovora, odnosno izmjene ili raskida ugovo-ra iz ~lana 8. ovog zakona, kao i obrasce kojim se bli`eure|uju na~in i postupak dostavqawa izvje{taja iz ~lana11. stav 2. i ~lana 12. stav 1. ovog zakona.

^lan 10.

Ministarstvo je du`no da na osnovu podataka izRegistra donacija pripremi, {estomjese~no i godi{we,

izvje{taj o registrovanim donacijama.Izvje{taji iz stava 1. ovog ~lana dostavqaju se Vladi

Republike Srpske (u daqem tekstu: Vlada) i ministar-stvima.

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 5

Page 6: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 6/16

Na zahtjev Vlade ili ministarstva nadle`nog zaoblast za koju je donacija dobijena Ministarstvopriprema poseban izvje{taj.

Vlada se obavezuje da jedanput godi{we informi{eNarodnu skup{tinu o vrstama i efektima dobijenihdonacija.

^lan 11.

Primalac, odnosno korisnik donacije du`an je da, nazahtjev ministarstva nadle`nog za oblast za koju jedonacija dobijena, dostavi izvje{taj o na~inukori{}ewa donacije, u roku od sedam dana od dana prije-ma zahtjeva, na obrascu koji se dostavqa uz zahtjev.

Primalac, odnosno korisnik donacije du`an je dapredmetnu donaciju evidentira u finansijskimizvje{tajima u skladu sa me|unarodnim standardimafinansijskog izvje{tavawa.

^lan 12.

Ministarstvo nadle`no za oblast za koju je donacijadobijena dostavqa Ministarstvu, tromjese~no, izvje{tajo kori{}ewu donacija.

Na osnovu izvje{taja iz stava 1. ovog ~lana,Ministarstvo priprema, {estomjese~no i godi{we,izvje{taj o kori{}ewu donacija i dostavqa Vladi.

^lan 13.

Nadzor nad sprovo|ewem ovog zakona obavqaMinistarstvo.

Izuzetno od stava 1. ovog ~lana, nadzor nad pri-mjenom ovog zakona u pogledu kori{}ewa donacijaobavqa i ministarstvo nadle`no za oblast za koju jedonacija dobijena.

^lan 14.

Nov~anom kaznom od 1.000 do 5.000 KM kazni}e se zaprekr{aj primalac donacije, ako zakqu~i ugovor odonaciji ~iji je predmet roba koja po ovom zakonu ne

mo`e biti predmet donacije (~lan 4.).Za radwe iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se i odgo-

vorno lice primaoca donacije nov~anom kaznom od 250KM do 1.000 KM.

Za radwe iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se i odgo-vorno lice u dr`avnom organu ili organu lokalnesamouprave nov~anom kaznom od 250 KM do 1.000 KM.

Nadle`no ministarstvo }e putem ogla{avawa u“Slu`benom glasniku Republike Srpske” i entitetskimmedijima obavijestiti javnost i budu}e potencijalnedonatore o propustima i prekr{ajima primaoca donaci- ja.

^lan 15.

Nov~anom kaznom od 1.000 do 5.000 KM kazni}e se zaprekr{aj primalac donacije, ako:

1) ne dostavi Ministarstvu ugovor o donaciji,odnosno izmjeni ili raskidu ugovora o donaciji, u rokuod 15 dana od dana potpisivawa tog ugovora o donaciji,odnosno izmjeni ili raskidu ugovora o donaciji (~lan 8.stav 1.);

2) ne dostavi Ministarstvu izvje{taj o realizacijidonacije u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva odostavqawu izvje{taja na obrascu koji se dostavqa uzzahtjev (~lan 11. stav 1.).

Za radwe iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se i odgo-vorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 250 do1.000 KM.

Za radwe iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se i odgo-vorno lice u republi~kom organu ili organu lokalnesamouprave nov~anom kaznom od 250 do 1.000 KM.

Nadle`no ministarstvo }e putem ogla{avawa u“Slu`benom glasniku Republike Srpske” i entitetskimmedijima obavijestiti javnost i budu}e potencijalne dona-tore o propustima i prekr{ajima primaoca donacija.

^lan 16.

Odredbe ovog zakona ne primjewuju se na udru`ewakoja su posebnim zakonom stekla status od javnog intere-sa.

^lan 17.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-619/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1077

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O AGENCIJI

ZA POSREDNI^KE, INFORMATI^KE

I FINANSIJSKE USLUGE

Progla{avam Zakon o Agenciji za posredni~ke,informati~ke i finansijske usluge, koji je Narodnaskup{tina Republike Srpske usvojila na Tridesetoj sjed-nici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda,20. oktobra 2005. godine, potvrdilo da usvojenimZakonom o Agenciji za posredni~ke, informati~ke ifinansijske usluge nije ugro`en vitalni nacionalniinteres konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-623/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O AGENCIJI ZA POSREDNI^KE, INFORMATI^KEI FINANSIJSKE USLUGE

I - OSNOVNE ODREDBE

^lan 1.

Ovim zakonom reguli{e se status, djelatnost,upravqawe, rukovo|ewe, ovla{}ewa i finansiraweAgencije za posredni~ke, informati~ke i finansijskeusluge (u daqem tekstu: Agencija).

^lan 2.

Osniva~ Agencije je Vlada Republike Srpske.

Agencija ima svojstvo pravnog lica.

Agencija se upisuje u sudski registar.

Pun naziv Agencije je: Agencija za posredni~ke,informati~ke i finansijske usluge.

Skra}eni naziv Agencije je: APIF.

Sjedi{te Agencije je u Bawoj Luci.

Pe~at Agencije sadr`i naziv Agencije i grbRepublike Srpske.

^lan 3.

Agencija je samostalna i neprofitna organizacija.

Agencija ima ovla{}ewa za sklapawe ugovora,nabavku pokretne i nepokretne imovine za vlastitepotrebe, u skladu sa ovim zakonom i finansijskimplanom Agencije.

II - DJELATNOST

^lan 4.Agencija obavqa sqede}e poslove:

1. uspostavqa i vodi registar o poslovawu i finan-sijskom stawu pravnih lica,

Strana 6 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 7: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 7/16

2. uspostavqa, a`urira i vodi evidenciju obveznikapodno{ewa finansijskih izvje{taja,

3. vr{i prijem, kontrolu, obradu i publikacijufinansijskih izvje{taja pravnih lica i preduzetnika,arhivira i upravqa bazom podataka,

4. izdaje izvod iz registra ili prepis drugih javnihpodataka,

5. vr{i informati~ko-tehnolo{ku podr{ku u radurepubli~kih organa uprave,

6. pru`a softverske usluge i izra|uje softver,

7. daje savjete o tipu i konfiguraciji ra~unarskeopreme i primjeni pripadaju}eg softvera,

8. uspostavqa i vodi registar blokiranih ra~una,

9. ~uva, raspola`e i vodi preuzetu arhivu Slu`be zaplatni promet,

10. vodi i evidentira obaveze Republike Srpske poosnovu stare devizne {tedwe, te kori{}ewe staredevizne {tedwe u svrhu otkupa dr`avnog kapitala,dr`avnih stanova, poslovnih prostora i gara`a,

11. poslove vezane za Direkciju za privatizacijuRepublike Srpske koji zahtijevaju organizaciono-tehni~ke kapacitete kojima raspola`e Agencija,

12. aktivnosti i poslove vezane za primjenu Zakona outvr|ivawu i na~inu izmirewa unutra{weg dugaRepublike Srpske,

13. ~uva i skladi{ti u vlastitim trezorima i proda- je taksene markice i mjenice te vr{i distribuciju i vodievidenciju o akciznim markicama,

14. u~estvuje u pripremi i izradi svih vrsta javnihregistara Republike Srpske,

15. ostale poslove za potrebe republi~kih institu-cija i institucija Bosne i Hercegovine.

^lan 5.

Agencija je ovla{}ena da republi~kim organima

uprave, na wihov zahtjev, pru`a informati~ku podr{kuu poslovima nadzora i kontrole pravnih lica.

^lan 6.

Agencija }e svoje poslovne odnose sa svim kori-snicima i naru~iocima usluga regulisati putemzakqu~ivawa ugovora.

III - UPRAVQAWE I RUKOVO\EWE

^lan 7.

Organ upravqawa Agencijom je Upravni odbor.

Upravni odbor sastoji se od pet ~lanova koje imenujeVlada, na osnovu sprovedenog javnog konkursa.

^lanovi Upravnog odbora imenuju se na period odpet godina.

^lan 8.Upravni odbor ima sqede}a ovla{}ewa:

1. donosi statut Agencije,

2. donosi druga op{ta akta u skladu sa zakonom istatutom Agencije,

3. usvaja finansijski plan i finansijski izvje{tajAgencije,

4. imenuje direktora Agencije,

5. odlu~uje o drugim pitawima utvr|enim statutomAgencije.

Za svoj rad Upravni odbor odgovara Vladi RepublikeSrpske.

^lan 9.

Agencijom rukovodi direktor Agencije i odgovoran je za wen rad.

Direktor je za svoj rad odgovoran Upravnom odboruAgencije i Vladi.

^lan 10.

Direktor u okviru svojih obaveza i ovla{}ewa vr{isqede}e poslove:

1. predstavqa i zastupa Agenciju u skladu sa zakonomi statutom,

2. donosi pojedina~ne akte Agencije,3. prima, imenuje i raspore|uje radnike Agencije.

Direktor mo`e odre|ena ovla{}ewa iz svog djelokru-ga prenositi na pojedine radnike Agencije.

^lan 11.

Upravni odbor imenuje direktora Agencije na peri-od od pet godina. Isto lice mo`e biti ponovo imeno-vano, na osnovu javnog konkursa.

Upravni odbor je du`an imenovati direktora u rokuod 60 dana od dana kada pozicija direktora Agencijeostane upra`wena.

U slu~aju da direktor nije imenovan u predvi|enomroku, Upravni odbor Agencije mo`e imenovati direkto-ra privremeno bez konkursa, najvi{e na dva mjeseca.

Direktor imenovan u smislu prethodnog stava imasva ovla{}ewa direktora Agencije.

IV - STATUT AGENCIJE

^lan 12.

Agencija ima svoj Statut.

Statutom Agencije se ure|uju:

1. organizacija i na~in poslovawa Agencije;

2. nadle`nost i na~in rada Upravnog odboraAgencije;

3. ovla{}ewa za zastupawe Agencije;

4. prava, obaveze i odgovornosti lica koja obavqajuposlove i zadatke sa posebnim ovla{}ewima i odgo-vornostima; i

5. druga organizaciona pitawa u vezi s poslovawemAgencije.

Statut Agencije donosi Upravni odbor, uz sagla-snost Vlade Republike Srpske.

V - IMOVINA AGENCIJE

^lan 13.

Imovinu Agencije ~ini imovina osniva~a na danstupawa na snagu ovog zakona, koju Agencija koristiradi obavqawa djelatnosti utvr|ene ovim zakonom.

VI - FINANSIRAWE RADA AGENCIJE

^lan 14.

Sredstva za poslovawe ostvaruju se iz prihoda koje

Agencija ostvari svojim poslovawem.Ukoliko Agencija ostvari vi{ak prihoda nad

rashodima, Upravni odbor mo`e odlu~iti da se sredstvaupotrijebe za razvoj Agencije ili da se vi{ak sredstavauplati u korist buxeta Republike Srpske.

Ukoliko Agencija ostvari mawak prihoda nadrashodima, Vlada }e nakon ocjene o razlozima nastalerazlike odlu~iti o pokri}u gubitaka iz buxeta.

Djelatnost Agencije mo`e se finansirati i izdonacija vladinih i nevladinih organizacija.

^lan 15.

Odluku o visini naknade iz djelokruga rada Agencijedonosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade Republike

Srpske.^lan 16.

Nadzor nad zakonito{}u rada Agencije vr{iMinistarstvo finansija.

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 7

Page 8: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 8/16

Agencija o svom radu i poslovawu podnosi godi{wiizvje{taj i dostavqa plan rada Vladi Republike Srpske.

VII - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 17.

Agencija je pravni sqednik Agencije za posredni~ke,informati~ke i finansijske usluge, AD Bawa Luka,osnovane Odlukom Vlade Republike Srpske, broj: 02/1-020-1292/00 od 28. decembra 2000. godine (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 1/01).

Vlada }e u roku od 90 dana od dana usvajawa ovogzakona imenovati Upravni odbor Agencije.

Upravni odbor i direktor Agencije du`ni su, u rokuod 30 dana od dana imenovawa donijeti pravilnik oorganizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Agencije.

Na pravilnik o organizaciji i sistematizaciji rad-nih mjesta Agencije, kao i na izmjene i dopune pravilni-ka o organizaciji i sistematizaciji radnih mjestaAgencije Agencija je du`na pribaviti prethodnusaglasnost Vlade Republike Srpske.

^lan 18.Stupawem na snagu ovog zakona prestaje da va`i

Odluka o osnivawu Agencije za posredni~ke, infor-mati~ke i finansijske usluge, broj: 02/1-020-1292/00 od28. decembra 2000. godine (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 1/01).

^lan 19.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-621/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1078

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O IZMJENAMA

I DOPUNAMA ZAKONA O PORESKOJ UPRAVI

Progla{avam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona oPoreskoj upravi, koji je Narodna skup{tina RepublikeSrpske usvojila na Tridesetoj sjednici, odr`anoj 6.oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20. oktobra 2005.godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom o izmjenama idopunama Zakona o Poreskoj upravi nije ugro`en vital-ni nacionalni interes konstitutivnih naroda u

Republici Srpskoj.Broj: 01-020-619/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA

O PORESKOJ UPRAVI

^lan 1.

U Zakonu o Poreskoj upravi (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 51/01, 74/04 i 2/05) u ~lanu 4. izarije~i: “taksama” dodaju se rije~i: “kao i po drugimzakonima kojima su propisane naknade”.

^lan 2.U ~lanu 10. na kraju teksta bri{e se ta~ka i dodaju

rije~i: “i Zakonom o administrativnoj slu`bi u upraviRepublike Srpske”.

^lan 3.

U ~lanu 15. stav (3) rije~i: “ugovorom ovla{}enogslu`benika i direktora PU” zamjewuju se rije~ima:“zakonom i podzakonskim aktima”.

^lan 4.

U ~lanu 21. stav (1) mijewa se i glasi:“(1) Poreska uprava Republike Srpske je poreski

organ, koji je sastavni dio Ministarstva finansijaRepublike Srpske.”.

^lan 5.

U ~lanu 23. stav (2) bri{e se.

^lan 6.

U ~lanu 24. u st. (3) i (4) druga re~enica bri{e se, ustavu (5) rije~: “prijavu” zamjewuje se rije~ju:“izvje{taj”, u stavu (8) rije~i: “i Republi~ka upravacarina du`ne su da koordiniraju aktivnosti i obostra-no” bri{u se, a rije~: “razmjewuju” mijewa se u rije~:“razmjewuje” iza koje se dodaju rije~i: “sa institucijamaBiH kao i”.

^lan 7.

U ~lanu 26. stav (2) ta~ka 7. rije~i: “krivi~nu pri-  javu” zamjewuju se rije~ima: “izvje{taj nadle`nomtu`ila{tvu”, a iza ta~ke 15. dodaje se nova ta~ka 16. kojaglasi:

“16. donesu podzakonske i druge akte za sprovo|eweporeskih zakona;”.

^lan 8.

U ~lanu 27. stav (2) ta~ka 13. rije~i: “krivi~nu pri-  javu” zamjewuju se rije~ima: “izvje{taj nadle`nomtu`ila{tvu” i dodaju rije~i: “te preduzimaju druge mjerepropisane Zakonom o krivi~nom postupku”; ta~ka 14.bri{e se, a ta~ka 15. postaje ta~ka 14.

^lan 9.U ~lanu 34. stav (1) ta~ka 1. na kraju teksta bri{e se

zapeta i dodaju rije~i: “te promjenu drugih podatakavezanih za upis u registar kod PU,”.

^lan 10.

U ~lanu 35. stav (3) rije~i: “mo`e unijeti” zamjewujuse rije~ju: “unosi”.

^lan 11.

U ~lanu 36. iza stava (3) dodaje se novi stav (4), kojiglasi:

“(4) odjavqivawe, oduzimawe i izdavawe duplikatapotvrde o registraciji vr{i se u skladu sa pravilimakoja utvr|uje PU.”.

Stav (4) postaje stav (5).^lan 12.

U ~lanu 38. iza stava (5) dodaje se novi stav (6), kojiglasi:

“(6) ukoliko obveznik ne podnese prijavu za re-gistraciju u roku iz prethodnog stava, PU }e izvr{itiregistraciju po slu`benoj du`nosti.”.

Stav (6) postaje stav (7), a u stavu (7), koji postaje stav(8), u ~etvrtom redu rije~i: “i odjavquje registraciju kodorganizacione jedinice kod koje je trenutno re-gistrovan” bri{u se.

^lan 13.

U ~lanu 41. stav (4) ta~ka 1. na kraju teksta rije~:“ili” zamjewuje se sa veznikom: “i”.

^lan 14.

U ~lanu 47. stav (4) rije~i: “ili Republi~ka upravacarina” bri{u se.

Strana 8 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 9: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 9/16

^lan 15.

Iza ~lana 54. dodaje se novi podnaslov, koji glasi:“Odgovornost povezanih lica”, iza koga se dodaje novi~lan 54a. koji glasi:

“ ^lan 54a.

(1) “Lice koje je u odnosu na drugo lice povezano usmislu ~lana 14. Zakona, odgovara za obaveze tog lica.”.

^lan 16.

U ~lanu 72. stav (2) mijewa se i glasi:

“Obaveza obveznika umawuje se za jednu tre}inuiznosa procijewene imovine prenijete RepubliciSrpskoj, a ako je ta vrijednost imovine ve}a od obaveze,obvezniku se ispla}uje razlika.”.

^lan 17.

U ~lanu 85. iza rije~i: “izmirewa,” umjesto zapetestavqa se ta~ka, a rije~i: “izuzev obaveza za koje jeprodu`en rok izmirewa aktom Vlade Republike Srpske”bri{u se.

^lan 18.

U ~lanu 95. stav (2) ta~ka 1. u prvom redu iza rije~i:“obavezu” umjesto zapete stavqa se ta~ka, a ostatak tekstabri{e se.

Iza stava (3) dadaje se novi stav (4), koji glasi:

“(4) `alba ne zadr`ava izvr{ewe rje{ewa oodre|ivawu mjera prinudne naplate i rje{ewa zapla}awe prijavqene obaveze zasnovanog na poreskoj pri- javi koju je obveznik sam podnio.”.

^lan 19.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-617/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1079

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O IZMJENAMAI DOPUNAMA ZAKONA O ZAPO[QAVAWU STRANIH

DR@AVQANA I LICA BEZ DR@AVQANSTVA

Progla{avam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ozapo{qavawu stranih dr`avqana i lica bezdr`avqanstva, koji je Narodna skup{tina RepublikeSrpske usvojila na Tridesetoj sjednici, odr`anoj 6.

oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20. oktobra 2005.godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom o izmjenama idopunama Zakona o zapo{qavawu stranih dr`avqana ilica bez dr`avqanstva nije ugro`en vitalni nacional-ni interes konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-625/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONAO ZAPO[QAVAWU STRANIH DR@AVQANA

I LICA BEZ DR@AVQANSTVA

^lan 1.

U Zakonu o zapo{qavawu stranih dr`avqana i licabez dr`avqanstva (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 97/04) u ~lanu 2. dodaje se novi stav 2. kojiglasi:

“zaposlewem u smislu ovog zakona smatra se radnoanga`ovawe nau~nih, kulturnih i drugih radnika naosnovu ugovora o kulturnoj, poslovnoj i tehni~koj sarad-wi”.

^lan 2.

U ~lanu 3. poslije stava 1. dodaje se novi stav 2. kojiglasi:

“Poslodavcem u smislu ovog zakona smatra se ipravno lice koje radno anga`uje radnike na osnovu ugo-vora o kulturnoj, poslovnoj i tehni~koj saradwi.”.

Dosada{wi stav 2. postaje stav 3.

^lan 3.

U ~lanu 4. stav 1. t. 1. i 2. mijewaju se i glase:

1. “da boravi na teritoriji Republike Srpske, odno-sno Bosne i Hercegovine u skladu sa propisima okretawu i boravku stranaca i azilu u Bosni iHercegovini;

2. da ima radnu dozvolu za zakqu~ivawe ugovora oradu izdatu od strane Zavoda za zapo{qavawe RepublikeSrpske.”.

^lan 4.

U ~lanu 5. u stavu 2. ta~ka 1. mijewa se i glasi:

1. “dokaz da boravi na teritoriji Republike Srpske,odnosno Bosne i Hercegovine u skladu sa propisima okretawu i boravku stranaca i azilu u Bosni iHercegovini.”.

U ~lanu 5. u stavu 2. ta~ka 2. mijewa se i glasi:

2. “prijavu o potrebi za radnicima sa podacima opotrebnoj stru~noj spremi, kvalifikaciji, radnomiskustvu, posebnim dodatnim znawima i broju radnikakoji se zapo{qavaju”.

U istom ~lanu i u istom stavu bri{e se ta~ka 3.

U ~lanu 5. stav 3. mijewa se i glasi:

“Filijala iz stava 1. ovog ~lana ne mo`e izdatiradnu dozvolu ako na evidenciji nezaposlenih u birouprema sjedi{tu poslodavca ima nezaposlenih lica kojaispuwavaju sve uslove tra`ene prijavom iz ta~ke 2. stava2. ovog ~lana.”.

^lan 5.

Poslije ~lana 5. dodaje se novi ~lan 5a. koji glasi:

“^lan 5a.

Protiv rje{ewa donesenog od nadle`ne filijaleZavoda, u smislu ~lana 5. ovog zakona, poslodavac mo`eizjaviti `albu direktoru Zavoda u roku od 15 dana oddana prijema rje{ewa”.

^lan 6.

U ~lanu 6. u stavu 2. rije~i: “lice koje” zamjewuju se

rije~ima: “stranca koji”, poslije rije~i: “vize” bri{e seta~ka i dodaju rije~i: “i poslovne vize”.

^lan 7.

U ~lanu 7. u stavu 1. rije~: “je” zamjewuje se rije~ima:“mo`e biti”.

^lan 8.

Poslije ~lana 10. dodaje se novi ~lan 10a. koji glasi:

“^lan 10a.

Zavod za zapo{qavawe }e voditi evidencije o izda-tim radnim dozvolama prema obiqe`jima po kojima vodiostale evidencije koje su sastavni dio statisti~ke evi-dencije Zavoda i koje moraju biti javne i transpa-rentne.”.

^lan 9.

Ovla{}uje se Zakonodavni odbor Narodne skup{tineRepublike Srpske da utvrdi pre~i{}eni tekst Zakona ozapo{qavawu stranih dr`avqana i lica bezdr`avqanstva.

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 9

Page 10: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 10/16

^lan 10.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-615/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,

Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1080

Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O IZMJENAMA I

DOPUNAMA ZAKONA O ZABRANI REKLAMIRAWA

DUVANSKIH PROIZVODA

Progla{avam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani reklamirawa duvanskih proizvoda, koji jeNarodna skup{tina Republike Srpske usvojila na

Tridesetoj sjednici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - aVije}e naroda, 20. oktobra 2005. godine, potvrdilo dausvojenim Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani reklamirawa duvanskih proizvoda nije ugro`envitalni nacionalni interes konstitutivnih naroda uRepublici Srpskoj.

Broj: 01-020-627/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZABRANI

REKLAMIRAWA DUVANSKIH PROIZVODA

^lan 1.

U Zakonu o zabrani reklamirawa duvanskih proizvo-da (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 46/04 i74/04) u ~lanu 2. stav 3. iza rije~i: “izgledom” stavqa sezapeta i dodaje rije~: “logotipom”, a na kraju tekstaumjesto ta~ke stavqa se zapeta i dodaje tekst: “kao i isti-cawe naziva proizvo|a~a duvanskih proizvoda”.

^lan 2.

U ~lanu 4. bri{e se stav 2.

^lan 3.

^lan 6. mijewa se i glasi:

“Nadzor nad sprovo|ewem ovog zakona vr{i sanitar-na inspekcija.”.

^lan 4.

U ~lanu 9. tekst: “100 do 200” zamjewuje se tekstom:“3.000 do 10.000”, a rije~i: “fizi~ko lice” zamjewuju serije~ju: “preduzetnik”.

^lan 5.

U ~lanu 10. bri{u se rije~i: “komunalni policajacili policajac”.

^lan 6.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-612/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1081Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na Ustav

Republike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 28/94), d o n o s i m

U K A Z

O PROGLA[EWU ZAKONA O IZMJENAMA

I DOPUNAMA ZAKONA O ZABRANI PRODAJE

I UPOTREBE DUVANSKIH PROIZVODA

 LICIMA MLA\IM OD 18 GODINA

Progla{avam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani prodaje i upotrebe duvanskih proizvoda licimamla|im od 18 godina, koji je Narodna skup{tinaRepublike Srpske usvojila na Tridesetoj sjednici,odr`anoj 6. oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda, 20oktobra 2005. godine, potvrdilo da usvojenim Zakonom oizmjenama i dopunama Zakona o zabrani prodaje iupotrebe duvanskih proizvoda licima mla|im od 18 go-dina nije ugro`en vitalni nacionalni interes konsti-tutivnih naroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-626/05 Predsjednik21. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.

Z A K O NO IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA

O ZABRANI PRODAJE I UPOTREBE DUVANSKIH

PROIZVODA LICIMA MLA\IM OD 18 GODINA

^lan 1.

U Zakonu o zabrani prodaje i upotrebe duvanskihproizvoda licima mla|im od 18 godina (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, br. 46/04 i 74/04) ~lan 10. mije-wa se i glasi:

“Proizvo|a~i duvanskih proizvoda du`ni suozna~iti svako originalno pakovawe u skladu sa poseb-nim propisom koji donosi ministar nadle`an za poslovezdravqa.”.

^lan 2.U ~lanu 13. poslije stava 2. dodaje se stav 3. koji

glasi:

“Udaqenost od 300 metara, iz prethodnog stava,ra~una se od glavnog ulaza u ustanovu - objekat.”.

^lan 3.

U ~lanu 14. bri{u se rije~i: “komunalni policajci ipolicajci”.

^lan 4.

^lan 15. mijewa se i glasi:

“Nadzor nad sprovo|ewem ~l. 3. do 9. i ~l. 11. i 13.ovog zakona vr{i tr`i{na inspekcija.

Nadzor nad sprovo|ewem ~lana 12. ovog zakona vr{i

prosvjetna inspekcija.Nadzor nad sprovo|ewem propisa donesenog na osnovu

~lana 10. ovog zakona vr{i sanitarna inspekcija.”.

^lan 5.

U ~lanu 17. stav 1. tekst - brojevi: “3-8 i 11 i 12”zamjewuju se brojevima: “3 do 13”.

^lan 6.

U ~lanu 18. stav 1. brojevi: “100 do 200” zamjewuju sebrojevima: “1.500 do 3.000”, a rije~i: “fizi~ko lice”zamjewuje se rije~ju: “preduzetnik”.

U ~lanu 18. stav 2. broj: “18” zamjewuje se brojem: “17”.

^lan 7.

U ~lanu 19. stav 2. bri{u se rije~i: “komunalni poli-cajac ili policajac”.

^lan 8.

U ~lanu 20. dodaju se st. 3. i 4. koji glase:

Strana 10 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 11: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 11/16

“Ministar nadle`an za poslove zdravqa du`an jedonijeti propis iz ~lana 1. ovog zakona najkasnije u rokuod 90 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.

Duvanski proizvodi koji nisu ozna~eni u skladu sabli`im propisom iz ~lana 1. ovog zakona mogu se nala-

ziti na tr`i{tu Republike Srpske najkasnije u roku od{est mjeseci od dana stupawa na snagu propisa iz ~lana1. ovog zakona.”.

^lan 9.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-613/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1082

Na osnovu ~lana 70. stav 1. ta~ka 2. Ustava RepublikeSrpske, ~lana 174. i ~lana 179. st. 1. i 2. PoslovnikaNarodne skup{tine Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 22/05), a nakon razmatrawaPrijedloga zakona o statusu funkcionera lokalnesamouprave, Narodna skup{tina Republike Srpske, naTridesetoj sjednici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine,donijela je sq e d e} i

Z A K Q U ^ A K

1. Narodna skup{tina Republike Srpske tra`i odVlade Republike Srpske da, za jednu od narednih sjedni-ca Narodne skup{tine, dostavi potpunu informaciju oukupnim primawima funkcionera lokalne samouprave.

2. Ovaj zakqu~ak stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-611/05 Predsjednik

6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1083

Na osnovu ~lana 70. stav 1. ta~ka 2. Ustava RepublikeSrpske, ~lana 174. i ~lana 179. st. 1. i 2. PoslovnikaNarodne skup{tine Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 22/05), a nakon razmatrawaPrijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani prodaje i upotrebe duvanskih proizvoda licimamla|im od 18 godina i Prijedloga zakona o izmjenama idopunama Zakona o zabrani reklamirawa duvanskihproizvoda, Narodna skup{tina Republike Srpske, naTridesetoj sjednici, odr`anoj 6. oktobra 2005. godine,

donijela je s qe d e} iZ A K Q U ^ A K

1. Narodna skup{tina Republike Srpske predla`e daParlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, {toprije, potpi{e i ratifikuje Okvirnu konvenciju o kon-troli duvana.

2. Ovaj zakqu~ak stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 01-614/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.

1084

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, do ni je la je

O D L U K U

O DAVAWU GARANCIJE VLADE

REPUBLIKE SRPSKE

I

Daje se Garancija Vlade Republike Srpske za privre-meno pu{tawe na slobodu g. Sredoja Luki}a, koji senalazi u pritvoru u Me|unarodnom krivi~nom sudu zaratne zlo~ine u Hagu.

II

Sastavni dio ove odluke je Garancija VladeRepublike Srpske za g. Sredoja Luki}a.

III

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1210/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1085

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, do n ij el a j e

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA ZAKQU^EWE

UGOVORA O USTUPAWU ZEMQI[TA I

OBJEKATA NA KORI[]EWE

I

Daje se saglasnost na zakqu~ewe ugovora izme|uMinistarstva odbrane Republike Srpske i Ministar-

stva rada i bora~ko-invalidske za{tite o ustupawu nakori{}ewe zemqi{ta i objekata kasarne “Trapisti 1”, uBawoj Luci, za potrebe osnivawa i rada Memorijalno-dokumentacionog centra odbrambeno-otaxbinskog rataRepublike Srpske.

II

Ovla{}uju se ministar odbrane i ministar rada ibora~ko-invalidske za{tite u Vladi Republike Srpskeda zakqu~e ugovor kojim }e se regulisati uzajamna pravai obaveze.

III

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1212/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1086

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, do n ij el a j e

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA ZAKQU^EWE

UGOVORA O POSLOVNO-TEHNI^KOJ SARADWI

I

Daje se saglasnost na zakqu~ewe Ugovora o poslovno-tehni~koj saradwi izme|u Vlade Republike Srpske -Ministarstva odbrane i Grada Bawa Luka - Javnazdravstvena ustanova “Dom zdravqa”, Bawa Luka.

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 11

Page 12: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 12/16

II

Ovla{}uje se ministar odbrane u Vladi RepublikeSrpske da zakqu~i ugovor sa Javnom zdravstvenomustanovom “Dom zdravqa” iz Bawe Luke, kojim }e se re-gulisati uzajamna prava i obaveze.

IIIOva odluka stupa na snagu narednog dana od dana

objavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1213/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1087

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, do ni je l a j e

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA ZAKQU^EWE UGOVORA

O POSLOVNO-TEHNI^KOJ SARADWI

I

Daje se saglasnost na zakqu~ewe Ugovora o poslovno-tehni~koj saradwi izme|u Ministarstva odbraneRepublike Srpske i Grada Bawa Luka - Centra za razvoji unapre|ewe sela, Bawa Luka.

II

Ovla{}uje se ministar odbrane u Vladi RepublikeSrpske da zakqu~i ugovor sa Centrom za razvoj iunapre|ewe sela, u Bawoj Luci, kojim }e se regulisatiuzajamna prava i obaveze.

IIIOva odluka stupa na snagu narednog dana od dana

objavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1214/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1088

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), ~lana 14. stav 5. i ~lana 27. stav 1. Zakona o kon-cesijama (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj25/02), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 10. juna2005. godine, d o n i je l a j e

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA UPUTSTVO ZA

PROCJENU POSTOJAWA JAVNOG INTERESA KOD

SAMOINICIJATIVNE PONUDE

I

Daje se saglasnost na Uputstvo za procjenu postojawa javnog interesa kod samoinicijativne ponude.

II

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1046/05 Predsjednik10. juna 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1089

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, d on i j el a je

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA PLAN

UTRO[KA SREDSTAVA

I

Daje se saglasnost Vladi Republike Srpske (organi-zacioni kod 0405001) na Plan utro{ka sredstava zasufinansirawe javnih medija u iznosu od 10.000,00 KM,sa pozicije 6144.

Sufinansirawe se planira na teret IV kvartala.

II

Za realizaciju ove odluke zadu`uju se SekretarijatVlade Republike Srpske i Ministarstvo finansija -Sektor za buxet i javne finansije.

III

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1207/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1090

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98) i ~lana 307. Zakona o prekr{ajima (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, br. 12/94, 16/95, 21/96, 40/98 i

96/03), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, d on i j el a je

O D L U K U

O RAZRJE[EWU PREDSJEDNIKA - SUDIJE

SUDA ZA PREKR[AJE U SRPCU

I

Biqana Lalovi} razrje{ava se du`nosti predsjedni-ka - sudije Suda za prekr{aje u Srpcu.

II

Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1208/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1091

Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98) i ~lana 307. Zakona o prekr{ajima (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, br. 12/94, 16/95, 21/96, 40/98 i96/03), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 13. okto-bra 2005. godine, d on i j el a je

O D L U K U

O IZBORU PREDSJEDNIKA SUDA ZA

PREKR[AJE U SRPCU

I

Vida Mitrakovi}, sudija Suda za prekr{aje u Srpcu,bira se za predsjednika Suda za prekr{aje u Srpcu.

Strana 12 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 13: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 13/16

II

Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-1209/05 Predsjednik13. oktobra 2005. godine Vlade,

Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

1092

Na osnovu ~lana 23. Zakona o izvr{ewu krivi~nih iprekr{ajnih sankcija Republike Srpske (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, br. 64/01 i 24/04), ministarpravde donosi

P R A V I L N I K

O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O

UNUTRA[WOJ ORGANIZACIJI KAZNENOPOPRAVNIH USTANOVA REPUBLIKE SRPSKE

^lan 1.

U Pravilniku o unutra{woj organizaciji kazneno

popravnih ustanova Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, br. 7/05 i 44/05) u ~lanu 11.:

U ta~ki 2. - Kazneno popravni zavod Bawa Luka izarednog broja 17. dodaje se novi odjeqak pod nazivom:

“Odjeqewe vaspitno-popravnog doma

R. radno mjesto poslovi broj izvr-br. {ilaca

17.1. rukovodilac odjeqewa 1VPD

17.2. zamjenik rukovodioca 1odjeqewa VPD

17.3. stra`ar u odjeqewu stra`ar, st. 10VPD stra`ar

st. stra`ar 1.

klase17.4. vaspita~ vi{i stru~ni 2

saradnik

17.5. psiholog vi{i stru~ni 1saradnik

17.6. socijalni radnik vi{i stru~ni 1saradnik

17.7. referent za van-nastavne aktivnosti referent 1i sport

17.8. referent za referent 1evidencije

17.9. referent nabavke referent 1

17.10. kuvar instruktor 1”.

Iza rednog broja 37. dodaju se redni br. 38. i 39.:

“38. voza~ radnik 1

39. rukovalac telefonskecentrale radnik 1”.

Iza rednog broja 59. dodaju se redni br. 60. i 61.:

“60. rukovalac parnih radnik 2kotlova

61. referent odr`avawavoznog parka radnik 1”.

^lan 2.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana

objavqivawa u ”Slu`benom glasniku Republike Srpske“.Broj: 04/2-240-1794/0518. oktobra 2005. godine Ministar,Bawa Luka Xerard Selman, s.r.

Ustavni sud Bosne i Hercegovine

Ustavni sud Bosne i Hercegovine u plenarnom sazivu, upredmetu broj AP 818/04, rje{avaju}i apelaciju Gorane\udurovi}-Pra{talo, na osnovu ~lana VI/3b) Ustava Bosne iHercegovine, ~lana 59. stav 2. alineja 2. i ~lana 61. st. 1. i 3.

Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine (“Slu`beni gla-snik Bosne i Hercegovine”, broj 60/05), u sastavu:

- Mato Tadi}, predsjednik,

- Tudor Pantiru, potpredsjednik,

- Miodrag Simovi}, potpredsjednik,

- Hatixa Haxiosmanovi}, potpredsjednik,

- David Feldman, sudija,

- Valerija Gali}, sudija,

- Jovo Rosi}, sudija i

- Constance Grewe, sudija,

na sjednici odr`anoj 23. septembra 2005. godine, donio je

O D L U K U

O MERITUMU

Odbija se kao neosnovana apelacija Gorane \udurovi}-Pra{talo podnesena protiv Presude Vrhovnog suda RepublikeSrpske broj U-590/03 od 4. avgusta 2004. godine.

Odluku objaviti u “Slu`benom glasniku Bosne iHercegovine”, “Slu`benim novinama Federacije Bosne iHercegovine”, “Slu`benom glasniku Republike Srpske” i u“Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine”.

O b r a z lo ` e w e

I - Uvod

1. Gorana \udurovi}-Pra{talo (u daqem tekstu: ape-lantkiwa) iz Bawe Luke podnijela je 20. septembra 2004. godineapelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu:Ustavni sud) protiv Presude Vrhovnog suda Republike Srpske (udaqem tekstu: Vrhovni sud) broj U- 590/03 od 4. avgusta 2004.godine.

II - Postupak pred Ustavnim sudom

2. Ustavni sud je 4. i 23. novembra 2004. godine, na osnovu~lana 21. st. 1. i 2. tada va`e}eg Poslovnika Ustavnog suda,zatra`io od Vrhovnog suda i Ministarstva za izbjeglice i rase-qena lica Republike Srpske, Bawa Luka, da dostave odgovore naapelaciju.

3. Vrhovni sud je 10. decembra 2004. godine dostavio odgovorna apelaciju, a Ministarstvo za izbjeglice i raseqena licaRepublike Srpske, Bawa Luka, nije dostavilo odgovor.

4. Na osnovu ~lana 25. stav 2. tada va`e}eg PoslovnikaUstavnog suda, odgovor Vrhovnog suda dostavqen je apelantki-wi 17. decembra 2004. godine.

III - ^iweni~no stawe

5. ^iwenice predmeta koje proizilaze iz apelantkiwinihnavoda i dokumenata predo~enih Ustavnom sudu mogu da se sumi-raju na sqede}i na~in.

6. Rje{ewem Ministarstva za izbjeglice i raseqena licaRepublike Srpske, Bawa Luka, broj 05-050-02-02-760/00 od 17.decembra 2002. godine, koje je potvr|eno rje{ewem istog organau drugostepenom postupku broj 05-050-01-275/03 od 16. aprila2003. godine, odbijen je apelantkiwin zahtjev da joj se vrati uposjed jednosoban stan u Bawoj Luci, u Kne`opoqskoj ulicibroj 1/III, povr{ine 29 m2. U toku postupka utvr|eno je da je naosnovu ugovora zakqu~enog 11. juna 1993. godine izme|uOp{tine Bawa Luka i Javne ustanove “Gimnazija” Bawa Luka,Rje{ewem Javne ustanove “Gimnazija” u Bawoj Luci broj 01-201od 14. juna 1993. godine, stan u Kne`opoqskoj ulici broj 1/IIIdodijeqen apelantkiwi, jer je raniji nosilac stanarskog pravaumro i tako trajno prestao da koristi stan. Apelantkiwa je 3.  jula 1993. godine sa Samoupravnom interesnom zajednicomstanovawa Bawa Luka zakqu~ila i ugovor o kori{}ewu stana.

7. Radi kona~nog rje{avawa apelantkiwinih stambenihpotreba, Javna ustanova “Gimnazija” Rje{ewem broj 01-1768/95

od 9. septembra 1995. godine (tako|e na osnovu ugovora saOp{tinom Bawa Luka kojim je “Gimnaziji” ustupqen na jed-nokratno kori{}ewe stan koji je progla{en napu{tenim, nakom je nosilac stanarskog prava Ra{ida Seferagi}), naknadno je dodijelila apelantkiwi dvosoban stan u Bawoj Luci, u Ulici

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 13

Page 14: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 14/16

Mi{e Stupara broj 46. Apelantkiwa je 13. septembra 1995.godine sa Zavodom za izgradwu grada Bawa Luka zakqu~ilaugovor o kori{}ewu stana u Ulici Mi{e Stupara broj 46 iuselila se. Istovremeno, apelantkiwa je stan u Kne`opoqskojulici broj 1/III predala na slobodno raspolagawe Op{tiniBawa Luka. Rje{ewem broj 03-372-1783/95 od 8. novembra 1995.godine Op{tinski sekretarijat za privredu Op{tine BawaLuka dodijelio je stan u Kne`opoqskoj ulici broj 1/III drugomlicu koje je 25. novembra 1995. godine sa Zavodom za izgradwugrada Bawa Luka zakqu~ilo ugovor o kori{}ewu stana iuselilo se u stan.

8. Presudom broj U-590/03 od 4. avgusta 2004. godine Vrhovnisud je odbio apelantkiwinu tu`bu izre~enu protiv Rje{ewaMinistarstva za izbjeglice i raseqena lica Republike Srpskebroj 05-050-01-275/03 od 16. aprila 2003. godine. Vrhovni sud je,izme|u ostalog, naveo da je nesporna ~iwenica da je ugovor okori{}ewu predmetnog stana apelantkiwa zakqu~ila nakon 1.aprila 1992. godine i da je neosnovana apelantkiwina tvrdwada je tu`eni organ bio du`an da joj omogu}i da kori{}ewe pravaiz ~lana 2. stav 3. Zakona o prestanku primjene Zakona okori{}ewu napu{tene imovine, jer, shodno stavu 3. navedenog~lana, privremeni korisnik iz stava 2. istog ~lana, koji nemadrugi smje{taj na raspolagawu, ima pravo na novi ugovor okori{}ewu tog stana ukoliko stanarsko pravo biv{eg korisni-

ka prestaje shodno ~lanu 16. ovog zakona, ili ukoliko jenadle`ni organ, u skladu sa ovim zakonom, odbacio zahtjevbiv{eg stanara za povrat stana. Vrhovni sud je istakao daapelantkiwa ne mo`e da se smatra korisnikom stana u smislunavedenog zakona, jer, shodno stavu 2. ~lana 2, privremenimkorisnikom se smatra lice koje `ivi u stanu na osnovu sta-narskog prava koje prestaje. S obzirom na to da je o~igledno daapelantkiwa ne koristi predmetni stan, odnosno ne `ivi uwemu, ne mo`e ni da se primijeni ~lan 2. stav 3. Zakona oprestanku primjene Zakona o kori{}ewu napu{tene imovine.

IV - Apelacija

a) Navodi iz apelacije

9. Apelantkiwa osporava presudu Vrhovnog suda, tvrde}i dasu joj povrije|eni pravo na pravi~no su|ewe i pravo na domza{ti}eni ~lanom II/3e) i f) Ustava Bosne i Hercegovine i ~l.6. i 8. Evropske konvencije za za{titu qudskih prava iosnovnih sloboda (u daqem tekstu: Evropska konvencija).Apelantkiwa isti~e da je u upravnom postupku i u upravnomsporu tra`ila da se utvrdi da je ona zakoniti nosilac sta-narskog prava na stanu u Bawoj Luci u Kne`opoqskoj ulicibroj 1/III, kao i da joj se omogu}i povrat stana u posjed, pri-znaju}i da se 1995. godine iselila iz predmetnog stana i predalaga Op{tini Bawa Luka, jer je dobila ve}i i pogodniji stan.Apelantkiwa navodi da joj je bio dodijeqen stan u Bawoj Luciu Ulici Mi{e Stupara broj 46, koji je imao status napu{teneimovine, ali je u me|uvremenu vra}en ranijem nosiocu sta-narskog prava, tako da je ostala bez stana. Apelantkiwa smatrada joj Vrhovni sud nije omogu}io neposredno saslu{awe, nijepotpuno utvrdio ~iweni~no stawe, niti raspravio o svimspornim pitawima, posebno o pitawu wenog prava na dom ukonkretnoj situaciji. Apelantkiwa predla`e da Ustavni sudusvoji apelaciju, ukine osporavanu presudu Vrhovnog suda ipredmet vrati na ponovno su|ewe.

b) Odgovor na apelaciju

10. U odgovoru na apelaciju Vrhovni sud je, izme|u ostalog,naveo da ostaje u svemu pri svom stanovi{tu koje je iznio u odlu-ci bez obzira na apelantkiwine navode da predmetni stan nijebio progla{en napu{tenom imovinom. Tako|e, Vrhovni sud jeistakao da predmetna upravna stvar nije slo`ena i da su~iwenice u upravnom postupku koji je prethodio upravnomsporu dovoqno utvr|ene, tako da nije smatrao potrebnim daodr`i usmenu raspravu, niti je takav prijedlog dat u tu`bi.

V - Relevantni propisi

11. U Zakonu o prestanku primjene Zakona o kori{}ewunapu{tene imovine (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br.38/98, 12/99, 31/99, 38/99, 65/01, 13/02, 64/02 i 96/03) relevantneodredbe glase:

^lan 14. st. 1. i 2.

“Nosilac stanarskog prava na napu{tenom stanu ili ~lanwegovog porodi~nog doma}instva definiran u ~lanu 6. ZOSO (u

daqem tekstu: nosilac stanarskog prava) ima pravo da se vratiu stan u skladu sa Aneksom 7 Op{teg okvirnog sporazuma za miru Bosni i Hercegovini. Odredbe ovog zakona primjewuju se nasve stanove koje su korisnici napustili izme|u 30. aprila 1991.i 19. decembra 1998. godine bez obzira na to da li je stan

progla{en napu{tenim ili ne, odnosno bez obzira na to da li jestan kori{}en u poslovne svrhe nakon 30. aprila 1991. godine.

Lice koje je napustilo svoj stan u periodu izme|u 30. aprila1991. godine i 19. decembra 1998. godine smatra se izbjeglicomili raseqenim licem, u skladu sa Aneksom 7 Op{teg okvirnogsporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, s pravom povratka utaj stan bez obzira na okolnosti pod kojima ga je napustilo.”

12. U Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o stambenimodnosima (“Slu`beni list SRBiH”, br. 14/84, 12/87 i 36/89,“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 19/93, 22/93 i 12/99)relevantne odredbe glase:

^lan 2. stav 3.

“Stanarsko pravo mo`e da prestane samo u slu~ajevima i nana~in koji su predvi|eni zakonom.”

^lan 11. st. 1. i 2.

“Stanarsko pravo gra|anin sti~e danom zakonitog useqewau stan.

Zakonitim useqewem u stan smatra se useqewe izvr{eno naosnovu ugovora o kori{}ewu stana, zakqu~enog na osnovu odgo-varaju}eg akta ili drugog akta utvr|enog ovim zakonom kojipredstavqa punova`an osnov za useqewe u stan.”

^lan 22. st. 1. i 3.

“Kad nosilac stanarskog prava … iz drugih razloga trajnoprestane da koristi stan…

(…)

davalac stana na kori{}ewe (…) poslije smrti nosioca sta-narskog prava, ili kad je on iz drugih razloga trajno prestao dakoristi stan, (…) mo`e tra`iti iseqewe svih lica koja su osta-la u stanu.”

^lan 31. stav 1.

“Bez dozvole nosioca stanarskog prava niko ne mo`e da seuseli u stan koji nosilac stanarskog prava koristi.”

13. Zakonu o upravnim sporovima (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 12/94) relevantna odredba glasi:

^lan 33.

“O upravnim sporovima se rje{ava u nejavnoj sjednici.

Zbog slo`enosti sporne stvari ili ako, ina~e, na|e da je topotrebno radi boqeg razja{wewa stawa stvari, sud mo`erije{iti da se odr`i usmena rasprava.

Iz istih razloga i stranka mo`e predlo`iti da se odr`iusmena rasprava.”

VI - Dopustivost

14. U skladu sa ~lanom VI/3b) Ustava Bosne i Hercegovine,Ustavni sud, tako|e, ima apelacionu nadle`nost u pitawimakoja su sadr`ana u ovom ustavu kada ona postanu predmet sporazbog presude bilo kog suda u Bosni i Hercegovini.

15. U skladu sa ~lanom 16. stav 1. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud mo`e da razmatra apelaciju samo ako su protiv pre-sude, odnosno odluke koja se wome osporava, iscrpqeni svidjelotvorni pravni lijekovi mogu}i prema zakonu i ako se pod-nese u roku od 60 dana od dana kada je podnosilac apelacijeprimio odluku o posqedwem djelotvornom pravnom lijeku koji je koristio.

16. U konkretnom slu~aju predmet osporavawa je Presuda

Vrhovnog suda broj U-590/03 od 4. avgusta 2004. godine protivkoje nema drugih djelotvornih pravnih lijekova mogu}ih premazakonu. Zatim, apelacija je podnesena 20. septembra 2004. godine,tj. u roku od 60 dana, kako je propisano ~lanom 16. stav 1.Pravila Ustavnog suda. Na kraju, apelacija ispuwava i usloveiz ~lana 16. st. 2. i 4. Pravila Ustavnog suda, jer nije o~igledno(  prima facie) neosnovana, niti postoji neki drugi formalnirazlog zbog kog apelacija nije dopustiva.

17. Imaju}i u vidu odredbe ~lana VI/3b) Ustava Bosne iHercegovine, ~lana 16. st. 1, 2. i 4. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud je utvrdio da predmetna apelacija ispuwava usloveu pogledu dopustivosti.

VII - Meritum

18. Apelantkiwa osporava presudu Vrhovnog suda, smatra- ju}i da su joj povrije|ena prava iz ~lana II/3e) i f) Ustava Bosnei Hercegovine i ~l. 6. i 8. Evropske konvencije.

19. Pravo na pravi~no su|ewe

^lan II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine glasi:

“Sva lica na teritoriji Bosne i Hercegovine u`ivaju qud-ska prava i osnovne slobode iz stava 2. ovog ~lana, a onaobuhvataju:

Strana 14 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

Page 15: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 15/16

(…)

e) Pravo na pravi~no saslu{awe u gra|anskim i krivi~nimstvarima i druga prava u vezi sa krivi~nim postupkom.”

20. ̂ lan 6. stav 1. Evropske konvencije u relevantnom dijeluglasi:

“1. Prilikom utvr|ivawa gra|anskih prava i obaveza ili

osnovanosti bilo kakve krivi~ne optu`be protiv wega, svakoima pravo na pravi~no su|ewe i javnu raspravu u razumnom rokupred nezavisnim i nepristrasnim, zakonom ustanovqenimsudom. (…)”

21. Povredu prava na pravi~no su|ewe apelantkiwa vidi utome {to Vrhovni sud nije potpuno utvrdio ~iweni~no stawe,niti je omogu}io weno saslu{awe.

22. Ustavni sud podsje}a da nije nadle`an da provjeravautvr|ene ~iwenice i na~in na koji su redovni sudovi protu-ma~ili pozitivno-pravne propise sem ukoliko odluke tih sudo-va kr{e ustavna prava. To }e biti slu~aj kada odluka redovnogsuda ne ukqu~uje ili pogre{no primjewuje ustavno pravo, kad jeprimjena pozitivno-pravnih propisa bila o~iglednoproizvoqna, kad je sam relevantni zakon neustavan ili kada jedo{lo do povrede osnovnih procesnih prava, kao {to su pravona pravi~an postupak, pravo na pristup sudu, pravo nadjelotvoran pravni lijek i u drugim slu~ajevima (vidi Odluku

Ustavnog suda broj U 29/02 od 27. juna 2003. godine, objavqenu u“Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine”, broj 31/03).

23. Pravi~nost postupka se ocjewuje na osnovu postupka kaocjeline (vidi presudu Evropskog suda za qudska prava, Barbera,Messeque i Jabardo protiv [panije od 6. decembra 1988. godine,serija A, broj 146, stav 68. i Odluku Ustavnog suda broj U 63/01od 27. juna 2003. godine, objavqenu u “Slu`benom glasniku Bosnei Hercegovine”, broj 38/03).

24. Ustavni sud uo~ava da je tokom konkretnog cjelokupnogpostupka apelantkiwi bilo omogu}eno da iznosi sve dokazeradi utvr|ivawa ~iweni~nog stawa odlu~nog za dono{ewe sud-skih odluka. U svojoj upravnoj tu`bi apelantkiwa nije tra`ilada Vrhovni sud neposredno wu saslu{a. Zatim, organi uprave iVrhovni sud su uzeli u obzir sve navode i tvrdwe i ispitaliapelantkiwine zahtjeve na osnovu primjenqivih zakonskihodredbi i dovoqno jasno obrazlo`ili svoje odluke. Ustavni sudocjewuje da ne postoje elementi da je postupak vo|en na

nepravi~an na~in, niti da je do{lo do procesnih povreda kojebi bile va`ne za po{tovawe principa pravi~nog su|ewa.

25. Na osnovu navedenog, Ustavni sud smatra da u konkret-nom slu~aju nema kr{ewa apelantkiwinih prava iz ~lana II/3e)Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konven-cije.

Pravo na po{tivawe doma

26. ^lan II/3.f) Ustava Bosne i Hercegovine glasi:

“Sva lica na teritoriji Bosne i Hercegovine u`ivaju qud-ska prava i osnovne slobode iz stava 2. ovog ~lana, a onaobuhvataju:

(…)

f) Pravo na privatni i porodi~ni ̀ ivot, dom i prepisku”.

27. ̂ lan 8. Evropske konvencije glasi:

“1. Svako ima pravo na po{tovawe svog privatnog i poro-

di~nog `ivota, doma i prepiske.2. Javna vlast se ne mije{a u vr{ewe ovog prava, osim ako je

takvo mije{awe predvi|eno zakonom i ako je neophodna mjera udemokratskom dru{tvu u interesu nacionalne bezbjednosti,  javne bezbjednosti, ekonomske dobrobiti zemqe, spre~avawanereda ili spre~avawa zlo~ina, za{tite zdravqa i morala, iliza{tite prava i sloboda drugih.”

28. Ustavni sud ukazuje na ~iwenicu da je bitna svrha ~lana8. Evropske konvencije za{tita pojedinaca od arbitrarnihmije{awa vlasti u wihova prava garantovana ovim ~lanom(vidi Evropski sud za qudska prava, Kroon protiv Holandije,presuda od 27. oktobra 1994. godine, serija A, br. 297-C).

29. Da bi se utvrdilo da li se u konkretnom slu~aju radi opovredi ~lana 8. Evropske konvencije, prvo mora da se utvrdi dali je sporni stan predstavqao apelantkiwin “dom” u smisluzna~ewa stava 1. ~lana 8. Evropske konvencije i da li se mjere nakoje se apelantkiwa poziva odnose na “mije{awe” javnih vlastiu po{tovawe toga “doma”.

30. Shodno sudskoj praksi Evropskog suda za qudska prava,pojam “dom” obuhvata kako iznajmqen dom, tako i dom u privat-noj svojini (vidi presude Evropskog suda za qudska prava,Gillow protiv Velike Britanije od 24. novembra 1986. godine,serija A, br. 109, stav 46. f, Kroon protiv Holandije, presuda od27. oktobra 1994. godine, serija A, br. 297-C, stav 31). U skladusa ovom interpretacijom, Ustavni sud je pro{irio domen ~lana8. Evropske konvencije na stanove u kojima se stanuje na osnovustanarskog prava (vidi Odluku Ustavnog suda broj U 8/99 od 11.maja 1999. godine, objavqenu u “Slu`benom glasniku Bosne iHercegovine”, broj 24/99).

31. Ustavni sud uo~ava da se apelantkiwa 3. jula 1993.godine uselila u stan (koji nije bio napu{ten) u Kne`opoqskojulici broj 1/III, na osnovu ugovora o kori{}ewu stana, koji jekoristila sve do 13. septembra 1995. godine. Me|utim, zbogokolnosti vezanih za dobijawe dvosobnog stana u Bawoj Luci uUlici Mi{e Stupara broj 46, apelantkiwa je stan u Kne`opo-qskoj ulici broj 1/III koristila od 3. jula 1993. godine do 13.

septembra 1995. godine, kada je dobrovoqno (iako znaju}i za sta-tus napu{tenog stana koji joj se dodjequje) prihvatila stan uulici Mi{e Stupara broj 46, zakqu~ila ugovor o kori{}ewutoga stana i preselila se u novodobijeni stan. Opredijeliv{i seda prestane da koristi raniji stan u Kne`opoqskoj ulici broj1/III, apelantkiwa je istovremeno stan u Kne`opoqskoj ulicibroj 1/III dobrovoqno predala Op{tini Bawa Luka na daqeraspolagawe.

32. Dakle, apelantkiwa je stan u Kne`opoqskoj ulici broj1/III dobrovoqno predala, jer se (iako znaju}i za statusnapu{tenog stana koji joj se dodjequje) prihvatawem stana uulici Mi{e Stupara broj 46 i zakqu~ivawem ugovora okori{}ewu toga stana dobrovoqno opredijelila da trajnoprestane da koristi stan u Kne`opoqskoj ulici broj 1/III.Dakle, razlog da prestane da koristi navedeni stan nije bilonapu{tawe - odsustvo iz stana sa gubqewem posjeda stana sa sta-tusom izbjeglice ili raseqenog lica, u skladu sa Aneksom VIIOp{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, negodobrovoqno prihvatawe drugog stana uz zakqu~ivawe ugovora okori{}ewu toga stana i dobrovoqna predaja ranijeg stana naslobodno raspolagawe. Ustavni sud ocjewuje da je u trenutkudobrovoqne predaje stana u Kne`opoqskoj ulici broj 1/III naslobodno raspolagawe Op{tini Bawa Luka i zakqu~ivawaugovora o kori{}ewu stana, te preseqewa u stan u Ulici Mi{eStupara broj 46 prija{wi stan u Kne`opoqskoj ulici broj 1/IIIprestao da bude apelantkiwin dom. Pod takvim okolnostimapredmetni stan ne mo`e da se smatra apelantkiwinim domom usmislu zna~ewa ~lana 8. Evropske konvencije, jer je razlog zaprestanak kori{}ewa predmetnog stana bio dobrovoqanprestanak kori{}ewa i dobrovoqna predaja stana na raspola-gawe. Ostali aspekti ~lana 8. Evropske konvencije nisu rele-vantni u konkretnom slu~aju, te ih Ustavni sud nije razmatrao.Ustavni sud podsje}a da ~lan II/3f) Ustava Bosne i Hercegovineu konkretnoj situaciji ne pru`a {iri obim za{tite od ~lana 8.Evropske konvencije, pa slijedi da nema kr{ewa prava iz ~lana

II/3f) Ustava Bosne i Hercegovine.33. Ustavni sud zakqu~uje da nema kr{ewa prava iz ~lanaII/3f) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 8. Evropske konven-cije.

VIII - Zakqu~ak

34. Na osnovu ~lana 61. st. 1. i 3. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud je odlu~io kao u dispozitivu ove odluke.

35. Shodno ~lanu VI/4. Ustava Bosne i Hercegovine, odlukeUstavnog suda su kona~ne i obavezuju}e.

PredsjednikUstavnog suda BiH,

Mato Tadi}, s.r.

^etvrtak, 27. oktobar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 96 - Strana 15

Page 16: Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 96; 27.10.2005]

http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-96-27102005 16/16

NARODNA SKUP[TINA REPUBLIKE SRPSKE

1074 Zakon o statusu funkcionera jedinicalokalne samouprave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

1075 Zakon o Registru finansijskih izvje{tajaRepublike Srpske . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

1076 Zakon o donacijama u javnom sektoru . . . . . . . . . .5

1077 Zakon o Agenciji za posredni~ke, infor-mati~ke i finansijske usluge . . . . . . . . . . . . . . . . .6

1078 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o

Poreskoj upravi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1079 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ozapo{qavawu stranih dr`avqana i licabez dr`avqanstva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1080 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani reklamirawa duvanskih proizvoda . . .10

1081 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zabraniprodaje i upotrebe duvanskih proizvoda licimamla|im od 18 godina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

1082 Zakqu~ak nakon razmatrawa Prijedloga zakonao statusu funkcionera lokalne samouprave . . . .11

1083 Zakqu~ak nakon razmatrawa Prijedloga zakonao izmjenama i dopunama Zakona o zabrani

prodaje i upotrebe duvanskih proizvodalicima mla|im od 18 godina i Prijedlogazakona o izmjenama i dopunama Zakona ozabrani reklamirawa duvanskih proizvoda . . .11

VLADA REPUBLIKE SRPSKE

1084 Odluka o davawu Garancije Vlade RepublikeSrpske . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1085 Odluka o davawu saglasnosti na zakqu~eweUgovora o ustupawu zemqi{ta i objekatana kori{}ewe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1086 Odluka o davawu saglasnosti na zakqu~eweUgovora o poslovno-tehni~koj saradwi izme|uVlade Republike Srpske - Ministarstva odbranei Grada Bawa Luka - Javna zdravstvena ustanova“Dom zdravqa”, Bawa Luka . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1087 Odluka o davawu saglasnosti na zakqu~eweUgovora o poslovno-tehni~koj saradwi izme|uMinistarstva odbrane Republike Srpske iGrada Bawa Luka - Centra za razvoj i unapre-|ewe sela, Bawa Luka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1088 Odluka o davawu saglasnosti na Uputstvo zaprocjenu postojawa javnog interesa kodsamoinicijativne ponude . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1089 Odluka o davawu saglasnosti na Plan utro{kasredstava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1090 Odluka o razrje{ewu predsjednika - sudijeSuda za prekr{aje u Srpcu . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1091 Odluka o izboru predsjednika Suda za

prekr{aje u Srpcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121092 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika

o unutra{woj organizaciji kazneno popravnihustanova Republike Srpske . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

USTAVNI SUD BiH

Odluka o meritumu broj AP 818/04 . . . . . . . . . . .13

Strana 16 - Broj 96 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 27. oktobar 2005.

OGLASNI DIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 strana

S A D R @ A J

Osniva~: Narodna skup{tina Republike Srpske. Izdava~: Javno preduze}e Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka,po{tanski fah 88. @iro-ra~uni: 562-099-00004292-34 kod Razvojne banke Jugoisto~ne Evrope AD Bawa Luka i 567-162-10000010-81kod Zepter  komerc banke AD Bawa Luka. Ovla{}eni direktor i glavni i odgovorni urednik Perica Jovanovi}. Urednik Vi{waBaji}-Preradovi}. Tehni~ki urednik Veseqko Kne`evi}. Telefon: (051) 311-532, faks (051) 302-708 i 312-002, redakcija: (051) 311-545. Internet: http://www.slglasnik.org, E-mail: slglasnikrs@ blic.net Rje{ewem Ministarstva informacija Republike Srpske broj 01-411/93 list je upisan u registar javnih glasila pod brojem 37. Na osnovu Mi{qewa Ministarstva nauke i kulture br. 06-6-61-561/02“Slu`beni glasnik Republike Srpske” ne podlije`e pla}awu poreza na promet. [tampa AD “Grafi~ar” Doboj.