Ketaksamaan PeluangPendidikan

PengenalanKementerian Pelajaran berusaha menangani jurangperbezaan dalam Sistem Pendidikan di negara ini.Terdapatnya jurang yang perlu diatasi dalamperancangan pelaksanaan pendidikan.

Kelas Sosial

• Konsep Kelas Sosial ini berkaitan dengankedudukan sesuatu kelompok masyarakat.

• Kelas Sosial wujud apabila segolongan individutidak mempunyai kedudukan yang sama dari segikuasa, politik, kekayaan, pendapatan, martabat,pekerjaan atau hubungan dengan punca-puncapengeluaran.

• Antara contoh Kelas Sosial yang terdapat dalamMasyarakat Kapitalis terbahagi kepada 2Golongan iaitu:-

• (a) Bourgeoisie: Masyarakat yang memiliki punca-punca pengeluaran, pengagihan dan pertukaran.

• (b) Proletariat: Masyarakat yang tidak memilikimodal, sebaliknya hanya tenaga kerja sahaja.

• Institusi Sosial merujuk konsep utama dalammemahami masyarakat dan Kebudayaan.

• Antara contoh Institusi Sosial yang utama ialahInstitusi Keluarga, Institusi Agama, InstitusiPelajaran, dll.

• Konsep Mobiliti Sosial merupakan satu prosesperubahan individu atau Kelompok Sosial darisatu Lapisan Sosial yang lain dalam satuSistem Stratifikasi Sosial.

• Dalam Sistem yang lebih terbuka, peluanguntuk Mobiliti Sosial adalah lebih terbuka.

• Sebaliknya, dalam Sistem Tertutup sepertidalam Sistem Kasta yang bercorak tradisi,Mobiliti Sosial jarang sekali berlaku.

• Konsep Diskriminasi atau ketidaksamaan puladitakrifkan sebagai pandangan, pemikiran dankepercayaan Negatif oleh seseorang atauSekelompok Etnik terhadap Kelompok Etnikyang lain.

• Ini merupakan manifestasi Prasangka yangwujud dalam kalangan Kumpulan Etnik danmudah berlaku apabila wujud Prejudis danStereotaip dalam sesebuah masyarakat.

• Diskriminasi berlaku dalam banyak bentuksama ada berbentuk individu atau kumpulanEtnik dan mencapai tahap tertinggi apabilamelibatkan pembuangan kerja, seranganfizikal secara terbuka atau percubaanpenghapusan sesebuah kumpulan Etnik.

• Ketaksamaan Peluang Pendidikan jugamerupakan satu bentuk diskriminasi yangperlu dielakkan.

• Diskriminasi dan Ketaksamaan peluangpendidikan masyarakat telah wujud sejakmunculnya Kelas Sosial masyarakat dari SistemFeudal lagi.

• Rakyat bawahan, golongan pembesar dangolongan istana menerima Sistem Pendidikanyang berbeza.

• Pihak penjajah meneruskan dasar yang samayang mana anak-anak dari golongan pentadbirdan pembesar diberikan peluang untuk belajar disekolah yang dikhaskan untuk mereka.

• Ketidaksamaan Sosial (Social Inequality)merujuk kepada Ketidaksamaan Sosial yangmerujuk Ketidaksamaan peluang-peluang atauganjaran untuk manusia dalam kedudukansosial berbeza akibat daripada SistemStratifikasi Sosial.

• Rohand Meighan (1986),KetidaksamaanSosial mengambarkan perbezaan cara hidupatau pendapatan sesuatu bangsa yang sama.

• Max Weber mengatakan ada 5 Kelas Sosialiatu:-

i. Golongan Bangsawan (Aristokrat)

ii. Golongan Pertengahan Atasan (Profesional)

iii. Golongan Pertengahan Bawahan

iv. Kelas Pekerja (Kolar Biru)

v. Golongan Bawahan (Kelulusan AmatRendah)

• Saifuddin Hj. Masduki (1977), dalam kajiannyamendapati bahawa terdapat hubungan yangsignifikan antara pencapaian akademik denganpendapatan ibu bapa dan tahap pendidikan ibubapa.

• Rusli Md Zain (1998), melaporkan terdapathubungan positif antara pencapaian akademikdengan pendapatan keluarga.

• Mereka yang berpendapatan tinggi akan dapatmemenuhi segala perbelanjaan persekolahananak-anak mereka.

• Faktor Kelas Sosial ataupun Status Sosio-Ekonomi (SES) jelas mempengaruhi pencapaianakademik murid.

• Tahap Kesihatan seperti kemudahanmendapatkan rawatan, makanan berkhasiat dankawalan penyakit juga menjadi faktor kepadapenerimaan peluang belajar dalam kalanganmurid.

• Suasana tempat tinggal yang lengkap dankeadaan persekitaran (Environment) turutmemberikan impak kepada jurang pendidikan.

• Struktur Keluarga yang mempunyai jumlah ahlikeluarga yang kecil atau besar, kes penceraian,tahap pendidikan ibu bapa, pengaruh luar yangterdiri daripada masyarakat dan rakan sebayajuga memainkan peranan terhadap pembentukanKelas Sosial dalam masyarakat.

• Dalam Rancangan Malaysia Ketiga (RMke-3),kerajaan telah menekankan supaya semua rakyatdi Malaysia menerima peluang pendidikan yangsama.

• Terdapat 767 buah sekolah rendah dan 28 buahsekolah menengah yang masih belum mempunyaibekalan elektrik 24 jam.

• Janakuasa yang dibekalkan pula berkuasa rendahdan tidak mencukupi untuk menampungpenggunaan Teknologi Maklumat (ICT).

• Cabaran KPM adalah untuk membekalkanjanakuasa yang berkuasa tinggi iaitu 30-35KVa.

• Terdapat juga sekolah yang mengalamimasalah kekurangan murid.

• Sehingga than 2005, terdapat 2,261 (29.7%)sekolah rendah yang dikategorikan sebagai‘Sekolah Kekurangan Murid’.

• Sekolah yang mempunyai kurang daripada250 orang murid dikategorikan sebagai‘Sekolah Kekurangan Murid’.

• Hampir 90% ‘Sekolah Kekurangan Murid’ iniberada dalam keadaan daif dan menghadapimasalah kekurangan peruntukan, kemudahandan guru terlatih.

• Penempatan guru di kawasan pedalaman sukardilakukan kerana kebanyakannya berada jauh dipedalaman.

• Jumlah murid yang kecil pula menyebabkan‘Sekolah Kekurangan Murid’ mengamalkanpengajaran Kelas Bercantum atau ‘MultigradeTeaching’.

• Cabaran KPM adalah untuk memastikan agarinfrastruktur, perkakasan, perisian dan latihanyang mencukupi diberi kepada sekolah-sekolah dikawasan luar bandar yang kurang terdedahdengan ICT berbanding kawasan bandar.

• Sekolah-sekolah juga akan dirangkaikan denganAkses Jalur Lebar SchoolNet dan bagi sebahagiansekolah di luar bandar dan pedalaman serta pusatakses akan dibina.

• Kementerian Pelajaran Malaysiamemperuntukkan RM 1 Billion untuk keluargamiskin dan golongan kurang upaya melaluiprogram pembangunan pendidikan dalam usahamengatasi Ketaksamaan pendidikan dalammasyarakat di negara ini.

• Apa yang kita perlukan ialah melihat cara kitamenanam nilai dan kepercayaan dalammempromosikan pembelajaran dalam kalanganrakyat Malaysia tanpa membataskan mengikutKelas Sosial Masyarakat.

• Antara yang dilaksanakan oleh kerajaan adalah seperti berikut:i. Rancangan Makanan Tambahan (RMT)

ii. Kumpulan Wang Simpanan Pelajar Miskin (KWAPM)iii. Bantuan Makanan Asramaiv. Bantuan Perjalanan dan Pengangkutan

Murid.v. Jaket Keselamatanvi. Elaun Bulanan Pelajar Kurang Upayavii. Skim Pinjaman Buku Teks (SPBT)viii. Skim Baucer Tuisyen (SBT)ix. Biasiswa Kecil Peruntukan (BKP) dan Biasiswa Kelas Persediaanx. Asrama Harian.

• Kita perlu mengurangkan pendekatan yanghanya memberi penekanan kepada aspekmembaca, menulis dan mengira.

• Rakyat di negara ini perlu digalak ‘Memburu’maklumat daripada sekadar menerimanyasecara pasif sahaja.

• Segala bentuk pendekatan yang diambil perluditerima bagi menggalakkan rakyat bersikapterbuka pada idea baru dan berlainan.

• Selain Budaya pembelajaran, masyarakatMalaysia juga harus meningkatkan pembangunandalam ‘Budaya Analitikal’.

• Murid perlu dilatih merenung dan faham ‘apa’,‘bagaimana’, ‘kenapa’ sesuatu perkara itu kitalakukan.

• Tanpa Budaya analitikal, setiap keputusan dibuatakan menimbulkan pelbagai pandangan danprejudis berbanding logik dan bersebab.

• Pembangunan intelektual pula sudah tidak lagimenjadi perhatian utama dalam kebanyakanmasyarakat termasuklah negara-negara kaya yangkelihatan enggan menyokong Budaya tersebut.

• Jika kita ingin membangunkan Modal Insan, kitaharus memiliki komuniti yang mengamalkanBudaya kerja yang banyak bertanya, mencabardan berfikir dan setiap Kelas Sosial perludiberikan hak yang sama dalam mendapatkanilmu pengetahuan tersebut.

Jantina

• Pada zaman penjajahan, peluang melanjutkanpengajian diutamakan untuk golongan lelaki.

• Golongan wanita seolah-olah dinafikan peluanguntuk menerima pendidikan pada ketika itu.

• Hasil kajian mendapati bahawa kadar pencapaianmurid perempuan di Pengajian Tinggi telahmeningkat daripada 0.5% (1970) pada tahun1970 kepada 4.9% pada tahun (1991).

• Peningkatan pencapaian dalam pendidikanformal telah mempengaruhi kadar penglibatanguna tenaga.

• Siti Rohani Yahya (1989 & 1998) melihat secaraMakro penyertaan tenaga wanita dalam prosespembangunan.

• Faktor Pertama ialah kemudahan dan peluangpendidikan yang sama antara wanita dan lelaki.

• Faktor Kedua ialah pertumbuhan ekonomi yangpesat dan perubahan dalam proses perindustrian.

• Faktor Ketiga ialah pelaksanaan Dasar EkonomiBaru(1971-1990) yang telah mempercepatkanperalihan penglibatan wanita Melayu luar bandarke kawasan bandar.

• Penyelidik Aminah Ahmad (2000), menyatakanpenglibatan wanita dalam pendidikan sangatmenggalakkan tetapi masih wujud segregasimengikut gender dalam pendidikan di peringkatmenengah, sekolah vokasional dan teknik serta diInstitut Pengajian Tinggi, khususnya di Politeknik.

• Di pusat pengajian tinggi, kebanyakan ruang danpeluang lebih dimonopoli oleh golonganperempuan.

Kumpulan Minoriti

• Kumpulan Minoriti merupakan sesuatukumpulan Etnik dalam sesebuah masyarakat yangmempunyai jumlah ahli yang kecil.

• Faktor Geografi mempengaruhi Budaya sesebuahkumpulan itu. Contohnya, masyarakat pedalamankaum Asli, Kadazan, Murud dan sebagainya.

• Mereka hanya menerima pendidikan tidak formalsahaja melalui keturunan atau warisan daripadaibu bapa mereka.

• Pihak sekolah perlu menyediakan pelbagaialternatif antara kumpulan minoriti ini supayamereka tidak terus mengalami keciciran dalamproses pembelajaran di sekolah.

• Kesemua kumpulan minoriti ini perlu diberiperhatian supaya mereka tidak terus tercicirdalam arus pendidikan.

• Dasar kerajaan yang telah mewajibkanpendidikan wajib kepada semua warganegaramerupakan salah satu cara untuk mengelakkankeciciran berlaku.

Murid Berkeperluan Khas

• Murid Berkeperluan Khas mengikut Dr. ChuaTee Tee (1982) merupakan satu programpendidikan yang dirancangkan khas untukkanak-kanak istimewa atau luar biasa dari segiintelek, jasmani, sosial atau emosi.

• Murid Berkeperluan Khas mempunyaikecerdasan yang amat rendah sertamenghadapi masalah penyesuaian diri dalammasyarakat dan dalam program sekolah biasa.

• Kanak-kanak pintar-cerdas adalah golongan yang manakebolehan Mental jauh lebih tingggi daripada rakansebaya mereka.

• Keadaan ini berlaku kerana keperluan dan motivasimereka berbeza disebabkan perkembangan kebolehanmental mereka jauh lebih maju.

• Antara konsep kendiri yang bakal mereka hadapi ialahseperi phobia, perkembangan nilai dan moral,keupayaan yang tidak seimbang, masalah kemahiranbersosial dan masalah mengembangkan potensi.

• Terdapat 7 kategori kanak-kanak istimewa yang memerlukan Program Pendidikan Khas iaitu;

• i. Kerencatan Mental• ii. Bermasalah Pembelajaran• iii. Kecelaruan Tingkah Laku• iv. Cacat Pendengaran dan Masalah

Komunikasi. • v. Cacat Penglihatan• vi. Cacat Fizikal• vii. Pintar-Cerdas dan Berbakat Istimewa

• Kanak-kanak yang berkeperluan khas jugamenghadapi kecelaruan tingkah laku.

• Mereka mempunyai tingkah-laku yang sukamenentang autoriti, tidak mematuhi undang-undang, kurang bertimbang rasa dan sukamenyerang orang lain.

• Kanak-kanak golongan ini adalah ‘Hiperaktif’ atau‘Hiperkinetik’.

• Kanak-kanak ini juga bersifat pendiam, sensitif,pasif, tidak suka berkawan dan mudahtersinggung.

• Kanak-kanak Berkeperluan khas juga menghadapitingkah laku ketidakmatangan yang agak ketara.

• Mereka tidak berminat belajar, sering berkhayaldan tidak mengendahkan nilai diri kendiri. Kanak-kanak ini juga mempunyai tingkah laku anti-sosial.

• Kanak-kanak ini sering bertindak liar dan kerapmenimbulkan masalah disiplin sekolah sepertimemeras ugut, mencuri, ponteng, dll.

• Menurut Kirk dan Kirk (1994), Murid BerkeperluanKhas berbeza dari Murid Biasa dari segi Mental(kognitif), Fizikal (keupayaan otot-otot dan sendi),Sosial (interaksi dan komunikasi interpersonal) danEmosi (keupayaan menangani perasaan).

• Murid Berkeperluan Khas yang lain adalah sepertiADHD (Attention Deficit Hyperactivity Disorder).

• Murid ini kurang memberi perhatian, kurangmengekalkan perhatian lama dalam penglibatan setiapaktiviti dan tidak dapat memyempurnakan tugasanyang diberikan.

• Murid akan ditempatkan berdekatan denganguru. Guru juga menghadkan ruang terbukauntuk mengurangkan kesempatannya bertingkahlaku negatif.

• Guru juga boleh mengurangkan rangsangan danhanya membenarkan murid bergerak di suatukawasan yang tertentu sahaja.

• Guru perlu mengurangkan kerjatugasan, pecahkan tugasan kepada beberapa unitkecil serta elakkan memberi kerja atau latihanulangan.

• Guru disarankan sering memberikan Peneguhan Positifdaripada Negatif.

• Guru perlu menyediakan program latihan sosial bagimurid ADHD supaya mereka dapat terus belajar danbersaing dengan murid normal yang lain.

• Akta Pendidikan Khas 1961, telah memberi kuasakepada Kementerian Pendidikan untuk menyediakankemudahan Pendidikan khas, menggubal kurikulumyang sesuai, pendidikan yang sesuai dengan jenis muridserta lain-lain tindakan bagi mengembangkanPendidikan Khas.

• Program Pendidikan Prasekolah Khas diwujudkan padatahun 2004.

• Pada 2005, sebanyak 32 Program Pendidikan KhasIntegrasi untuk pelajar bermasalah pembelajarandiwujudkan di sekolah harian biasa.

• Kanak-kanak kurang upaya memasuki sistem pendidikanKPM seawal umur 4 tahun.

• Kanak-Kanak Kurang Upaya berusia kurang daripada 4tahun mendapat pendidikan awal di Pusat KelolaanKementerian Kesihatan atau di Pusat Pemulihan DalamKomuniti (PDK) anjuran Jabatan Kebajikan Masyarakat dibawah Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga danMasyarakat.

• Pusat Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) jugamenyediakan pendidikan kepada pelajarkurang upaya dengan lebih daripada satujenis kecacatan kerana pada ketika ini, KPMhanya menyediakan pendidikan bagi pelajaryang mempunyai satu jenis kecacatan sahajaserta boleh mengurus diri seperti yangtertakluk dalam Peraturan Pendidikan(Pendidikan Khas) 1995.

Orang Asli

• Kadar keciciran yang tinggi dalam kalangan muridorang Asli merupakan isu yang perlu ditangani secarabersama dan bersemuka sejajar dengan DasarPendemokrasian Pendidikan.

• Orang asli merupakan komuniti yang terbukti kayadengan ilmu pengetahuan dan kebijaksanaan tentangpengurusan alam semulajadi.

• Keserasian cara hidup yang berharmoni dengan alamsekitar membolehkan mereka mengetahui di manatanah untuk bertani, hasil hutan yang sesuai serta carapemeliharaannya (Rusli Zaenal, 2002).

• Orang Asli dibahagikan kepada 3 rumpunbangsa iaitu Senoi, Negrito dan Melayu Asli.

• Pada tahun 2005, jumlah Orang Asli adalahsebanyak 141, 230 orang.

• Orang Asli banyak lagi berasaskan pertaniandan bersifat sara diri.

• Orang Asli masih terpinggir dalam aruspendidikan kerana infrastruktur dan prasaranayang kurang legkap di tempat tinggal.

• Kemunduran Orang Asli turut dikaitkandengan latar belakang akademik yang rendah(Mustaffa Omar, 2004).

• Menurut JHEOA (1998), minat belajar dalamkalangan masyarakat Orang Asli masih beradadalam tahap yang rendah di mana kecicicranyang dicatatkan pada 1998 adalah 45.8% dankadar buta huruf adalah 49.2% (KadarNasional 6.4%).

• Minat belajar dalam kalangan anak Orang Aslijuga adalah rendah.

• Ini turut didorong oleh faktor persekitaran sepertiibu bapa yang kurang mengambil berat mengenaipelajaran anak-anak mereka.

• Cara hidup mereka masih tertumpu kepada hutantelah mendorong ramai anak Orang Asli berhentisekolah lebih awal untuk mengikut bapa merekamencari rotan, membantu ladang ubi dan padibukit.

Indigenous

• Indigenous merujuk Penduduk Pribumi dipedalaman Sabah dan Sarawak.

• Mereka dibezakan dari segi kawasan tempattinggal, ekonomi, sosial dan Budaya.

• Di Sabah terdapat kira-kira 23 suku kaum Etnikmanakala di Sarawak terdapat kira-kira 24 sukukaum Etnik.

• Di Malaysia, masih terdapat sebilangan kecilmereka tinggal jauh di pedalaman Sabah danSarawak.

• Masyarakat Indigenous masih belum bersediamenerima perubahan dalam dunia pendidikankerana masih berpegang kepada Budaya hiduptradisional mereka (Indigenous Learning).

• Sistem belajar Asli memiliki banyak aspek positif,antaranya ialah mempertahankan nilai-nilaiBudaya tanpa kehilangan mempelajari sesuatu.

• Sistem belajar Asli secara turun-temurun diwarisimasyarakat indigenous tradisional merupakanpotensi sangat berharga.

Masyarakat Pedalaman

• Faktor-faktor kurangnya ketaksamaan peluangpendidikan bagi masyarakat pedalaman keranakurangnya guru pakar pengalaman dalam satu-satu bidang.

• Suasana persekitaran Fizikal dan Sosio-Budayabagi kawasan pedalaman juga kurang meransang.Tidak ada akses untuk ICT.

• Selain lokasi, jurang pendidikan juga wujud antarajenis sekolah, kaum, jantina, taraf sosio-ekonomidan tahap keupayaan murid.

• Usaha untuk menangani jurang ni terusmendapat perhatian kerajaan sejak RancanganMalaysia Ke-3.

• “…merapatkan jurang perbezaan dalampeluang-peluang pendidikan antara yang kayadengan yang miskin serta antara wilayah danantara kaum melalui pembahagian sumber-sumber dan kemudahan negara dengan lebihsaksama…” (RMKe-3, 1976-1980).

• Ibu bapa di kawasan pedalaman tidakmementingkan pelajaran.

• Segala kesulitan yang dihadapi oleh murid-murid,secara tidak langsung menjadi satu halangankepada mereka untuk memajukan diri.

• Ibu bapa itu sendiri turut tidak berpendidikanataupun tidak berpelajaran.

• Pendekatan ataupun kaedah yang digunakan olehguru-guru juga tidak menarik.

• Kesulitan menguasai 3M, kegagalan mencapai standardminimum dan pelajar berisiko tinggi untuk cicir dalamSistem Pendidikan.

• Sudah menjadi tanggungjawab semua untukmerapatkan jurang perbezaan tersebut. Sebagai guru,kita bertanggungjawab untuk merealisasikan hasratkerajaan tersebut melalui dasar-dasar yang terdapatdalam Kementerian Pelajaran.

• Jurang antara bandar dan luar bandar merujuk kepadapenyediaan infrastruktur, penempatan guruterutamanya di ‘Sekolah Kurang Murid’ (SKM),‘Sekolah Orang Asli’ dan ‘Sekolah di Pedalaman’.