16
2011 2011 ÅRSMELDING INFORMASJON

Årsberetning 2011

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Stjørdal kommune

Citation preview

Page 1: Årsberetning 2011

2011

2011

I N F O R M A S J O N

Å R S M E L D I N G

I N F O R M A S J O N

Page 2: Årsberetning 2011

2

Den store folkeveksten i Stjørdal fortsatte i 2011 slik at kommunen nå har over 22000 innbyggere. Stjørdal vil med stor sannsyn-lighet passere 25000 innbyggere før 2020. 2011 har vært prega av stor aktivitet både innen offentlig og privat sektor. Det pågår mange store byggeprosjekt blant annet innen veg, jernbane og flyplass. Ny varme-sentral i regi Stjørdal Fjernvarme hadde byggestart i 2011.

Stjørdal kommune er en stor organisasjon med dyktige medarbeidere og masse kom-petanse. I 2011 er et omfattende lederut-viklingsprogram rettet mot enhetsledere videreført med spesielt fokus på HMS, bruk av sosiale media og omdømmebygging. Det er gjennomført HMS kurs for verne-ombud og ledere, arbeidet med oppfølging av IA avtalen samt tatt i bruk et felles avviks – og kvalitetssystem.

Driftsregnskapet for 2011 kom ut med et netto driftsresultat på 13.2mill.kr. mot

budsjettert 17.7 mill.kr. Innen flere sektorer er det avvik mellom budsjett og regnskap som gir grunn til bekymring. Oppvekst og omsorgssektoren har et samla overforbruk i forhold til budsjett på ca. 20mill.kr. På linje med mange andre kommuner har Stjørdal store utfordringer innen barnevern. Bud-sjettpostene innen barnevern har ikke vært styrket de siste årene i forhold til økt reelt behov. Her må tiltak som styrking av bud-sjett iverksettes i 2012.

Høyere skatteinngang, økt rammeover-føring, lav rente og mindre kostnader til lønnsoppgjør i 2012 gjorde at regnskapet kom ut i balanse etter avsetninger. Dispo-sisjonsfondet ble tilført 9.8mill.kr. og ut-gjorde ved årets slutt 87mill.kr.

Stjørdal kommune investerte 243mill.kr. i 2011 hvorav de største prosjektene var 100mill.kr. til ny storhall og 80mill.kr. til oppgradering og nybygg kommunalteknisk infrastruktur.

Kommuneplanens arealdel ble i 2011 lagt ut til offentlig ettersyn.

Stjørdal kommune sammen med Meråker, Tydal og Selbu har lagt ned et stort arbeide knytta til samhandlingsreformen og mange gode løsninger er etablert i fellesskap. Råd-mannen er sikker på at Stjørdal med samar-beidskommunene vil både møte og mestre de utfordringer som ligger i samhandlings-reformen på en god måte for innbyggerne. Jeg vil takke alle politikere for et godt samarbeid og alle medarbeiderne for god innsats og ståpåvilje i 2011 for å bidra til at Stjørdal er en flott kommune å bo og virke i.

Kjell FosseRådmann

Stjørdal sentrum sommer 2011.

ÅRSBERETNING 2011

Page 3: Årsberetning 2011

3

Klagenemda

Komité levekår

Eldrerådet

Tra�kksikkerhets-utvalget

Rådet for menneskermed nedsatt funksjonsevne

Ungdomsrådet

Formannskap ogAdministrasjonsutvalg

Komité kultur,næring og miljø

Komité plan

Sekretariat

Kommunestyret Kontrollkomiteen

Ordfører

Varaordfører

Rådmann

Fagstab Organisasjonsenheten AUVærnesregionen

Arbeidsmiljøutvalg

Værnesregionen• Sekretariat

• Lønn/regnskap• Barnevern

• Innkjøp• IT

• DMS• Legevakt

Oppvekst31 resultatenheter

Omsorg14 resultatenheter

Teknisk drift6 resultatenheter

11 medlemmer

9 medlemmer 11 + 4 medlemmer 9 medlemmer 9 medlemmer

41 medlemmer 5 medlemmer

Johan Arnt Elverum

Ole Sandvik

Kjell Fosse

Kari L. Øfsti

Astri Wessel Trine Nesheim Ottar Bjerkås

POLITISK NIVÅ

ADMINISTRATIVT NIVÅ

ORGANISASJONSKART

Page 4: Årsberetning 2011

4

Sum driftsinntekter 1 315 152 1 262 088 1 244 755 1 190 165

Sum driftsutgifter 1 265 785 1 195 995 1 188 410 1 067 831

Brutto driftsresultat 49 367 66 093 56 345 122 334

Brutto driftsresultat i % 3,8 % 5,2 % 4,5 % 10,3 %

Sum eksterne �nanstrans. -93 434 -100 549 -78 715 -71 186

Sum eksterne �nanstrans. i % 7,1 % 8,0 % 6,3 % 6,0 %

Motpost avskrivninger 57 262 57 262 46 677 40 941

Netto driftsresultat 13 195 22 806 24 306 92 088

Netto driftsresultat i % 1,0 % 1,8 % 2,0 % 7,7 %

Netto bruk/avsetninger -13 708 -22 806 -24 307 -72 103

Resultat -513 0 0 19 985

Hovedtall for driftsregnskap 2011 (tall i 1000 kroner)

Regnskap Rev. budsjett Regnskap20102010 2011

Regnskap2009

Stjørdal kommunes driftsinntekter endte opp med en samlet inntekt på 1315,2 mill. kr. en økning på 53,1 mill. kr sammenlignet med regu-lert budsjett 2011. Driftsutgiftene endte opp med 1265,8 mill. kr en økning på 69,8 mill. kr i forhold til revidert budsjett.

Brutto driftsresultat:Driftsinntektene viser en vekst på 5,7 % fra 2010 til 2011. Drift-sutgiftene inkl. avskrivninger vokser med 6,5 %. På grunnlag av dette reduseres brutto driftsresultat med 0,7 % prosentpoeng fra 4,5 % av driftsinntektene i 2010 til 3,8 % i 2011.

Netto driftsresultat:Netto driftsresultat endte opp på 1,0 % av driftsinntektene i 2011. Dette er en nedgang på 1,0 prosentpoeng sammenlignet med 2010, da driftsresultatet viste 2,0 %.

Renter og avdragSum eksterne finanstransaksjoner utgjør i praksis netto renter og avdrag. Målt som andel av driftsinntektene er belastningen økt med 0,8 prosentpoeng fra 6,3 % i 2010 til 7,1 % i 2011.

ResultatKommunens bunnlinje viser et merforbruk på 0,5 mill.kr. Dette skyldes underdekning i kommunens VAR-regnskap og framkommer som et underskudd i kommunens totalregn-skap da en ikke har anledning til å operere med negative fond. VAR-underskuddet vil bli dekket inn igjen i 2012.

IT – utgifter m.m. 2 783

Tiltak friluftsområder m.m. 2 561

Diverse grunnskoler 2 164

Stokkan ungdomsskole 7 531

Lånke Bosenter 2 353

Ny storhall 109 418

Lånke aldersheim 7 044

Kirkelig adm. 4 000

Beredskapsavd 1 227

Skolegt 15 – nybygg 1 751

Byggemodning næringsarealer m.m 9 010

Værnesregionen IT 4 455

Kommunal vannforsyning 31 537

Kommunal kloakk 32 163

Kommunal vei 16 861

Andre prosjekt 7 761

242 619

Prosjekt 2011

Page 5: Årsberetning 2011

5

Utvikling av folketall 2007 - 2012

01.01.07 01.01.08 01.01.09 01.01.10 01.01.11 01.01.12

Totalt 20.273 20.616 20.960 21.375 21.659 22.058

Fødte 249 260 252 283 275 287

Døde 162 154 152 143 168 161

Fødselsoverskudd 87 106 100 140 107 126

Inn�ytting 980 982 1.006 979 1.039 1.126

Ut�ytting 686 745 761 705 866 853

Netto inn�ytting 294 237 245 274 173 273

Folketilvekst siste år 381 343 344 415 284 399

Regnskap - budsjett - avvik 2011

Netto driftsresultat Regnskap

Netto drift Budsjett

Avvik

Rådmann / organisasjonsenheten 19 390 19 343 37-

Fellesutgifter 55 618 43 347 12 271-

Oppvekst og kultur 418 185 409 659 8 526-

Omsorg 290 142 279 051 11 091-

Teknisk drift 108 011 109 312 + 1 302

Politiske organ 10 257 9 382 875-

Andre ansvar 9 799 9 534 265-

Finans 911 391 879 628 + 31 763

60000

50000

40000

30000

20000

10000

02008 2009

Nettoavdrag i 1000 kr

2010 2011

43822 4202648333

54834

Utvikling av kapitalutgiftene

50000

40000

30000

20000

10000

02008 2009

Netto renteutg. i 1000 kr

2010 2011

38479

2894732163

39393

Netto lånegjeldKommunens brutto lånegjeld har i 2011 økt med 130 millioner kroner. Det er en økning på 9,9%. Netto lånegjeld har økt med 104 millioner kroner, det er 8,7% økning . Den 31.12.2011 er samlet lånegjeld 1 440 millioner kroner.

Page 6: Årsberetning 2011

6

Netto driftsutgifter for kultursektoren per innbygger i kroner Enhet : Kroner

Årsgebyr for vannforsyning (gjelder rapporteringsåret+1) Enhet : Kroner

Årsgebyr for avløpstjenesten (gjelder rapporteringsåret +1) Enhet : Kroner

!

Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter, konsern Enhet : Prosent

På denne siden finner du noen tall for Stjørdal sammenlignet med andre kommuner som er lik oss. Vi sammenlignes med kommunegruppe, Malvik kommune og alle de andre kommunene i Nord – Trøndelag for årene 2009, 2010 og 2011.

For å finne flere KOSTRA – tall for kommunen kan du gå inn på Statistisk sentralbyrå sine sider www.ssb.no/kostra.

Hva er KOSTRA?En forkortelse for kommune – stat – rapportering og er et nasjonalt infosystem som gir styringsinformasjon om kommunal virksomhet.

KOSTRA-TALL

Page 7: Årsberetning 2011

7

Netto driftsutgifter i kroner per innbygger, konsern Enhet : Kroner

Netto driftsutgifter pr. innbygger i kroner, pleie- og omsorgtjenesten, konsern Enhet : Kroner

Netto driftsutgifter per innbygger 0-17 år, barneverntjenesten Enhet : Kroner

Netto driftsutgifter til grunnskole og spesialskoler (202, 214), per innbygger 6-15 år, konsern

KOSTRA-TALL

Page 8: Årsberetning 2011

8

Driftsresultatet til Etat oppvekst og kul-tur i 2011 viser et overforbruk på ca 8,5 mill . Totale utgifter var ca 510 mill mens inntektene var ca 91,5 mill.

En god start i livet er viktig i barnets dan-nelsesreise. Derfor er det i barnehagene blitt satset på tidlig innsats, språk, kom-munikasjon og foreldreveiledning i regi av PMTO. Styrere fra private og kommunale barnehager har deltatt i kompetanseut-vikling. I desember 2011 var det 683 barn i kommunale barnehager og 762 barn i pri-vate barnehager. Barnehagene har større andel barn under 3 år enn før, noe som krever flere voksne for å gi ungene opplev-else av trivsel og mestring. Utfordringene omkring rammefinansiering av barne-hagene har medført uro hos mange private barnehageeiere, og etaten har hatt flere møter med dem.

Elevtallet i grunnskolen har vært stabilt,

2976 elever i vårhalvåret og 2969 elever i høsthalvåret. Antall elever med spesial- undervisning er økt. Skoleåret 2010/11 hadde 7,9 % av elevene spesialundervis-ning, mens i skoleåret 2011/ 2012 har 11,1 % av elevene spesialundervisning. Noe av økningen kommer av at elevene mangler grunnleggende ferdigheter i regning og lesing når de starter i ungdomsskolen. På barneskolene har flere elever enn tidligere hatt behov for ekstra hjelp og støtte både faglig og på grunn av atferd. Lang ventetid hos PPT har ført til at faglige utfordringer og atferdsproblemer er blitt større for noen barn før riktige tiltak er iverksatt. Våren 2011 hadde PPT opptil 174 klienter på venteliste, og en ventetid på opptil 16 måneder. Ventetida ved årsslutt var redu-sert til 9 måneder.

Alle grunnskolene har fokusert på lese- opplæring og vært med i SOL, systema-tisk observasjon av lesing. Skolene i Hegra

har vært med på prosjekt i regi av Ut-danningsdirektoratet med mål om bedre læringsmiljø og bedre læringsresultat. Resultatene på avsluttende eksamen i ungdomsskolene er gode, spesielt i norsk hovedfag skriftlig og matematikk skriftlig, men gjennomsnittlig grunnskolepoeng er lavere enn landsgjennomsnitt. Halsen ungdomsskole har vært med i den nasjonale satsinga for å hindre frafall i videregående skole, NY GIV. Både Hegra og Halsen ungdomsskole har vært med i prosjekt Arbeidslivsfag. Kvislabak-ken skole har deltatt i forsøk med tysk i barneskolen.

Stjørdal voksenopplæringssenter har hatt ca 100 elever fra 23 ulike land hvorav 39 elever har bestått skriftlige norskprøver for voksne innvandrere og 71 elever har bestått muntlige prøver. Det spesialpedagogiske teamet har gitt tilbud til ca 30 elever. Voksenopplæring har også hatt under-

Skatval barnehage har i samarbeid med Kulturskolen i Stjørdal arbeidet med et prosjekt som utvikler den kulturelle kompetanse. Prosjektet heter KOM - Kreativt oppvekstmiljø.

ArbeidsområdeDisse enhetene er organisert i Etat oppvekst og kultur: 14 grunnskoler, 12 kommunale barnehager, Stjørdal voksen-opplæring, Stjørdal kulturskole, Pedagogisk psykologisk tjeneste , Enhet barn og ungdom og Enhet kultur. Etaten er barnehage- myndighet for private barne- hager, gjennomfører tilsyn og gir tilskudd til disse.

ETAT OPPVEKST OG KULTUR

ÅRSVERK588

ANSAT TE661

ETATSJEF ASTRI MARIE WESSELPOLITISK ST YRINGSORGAN KOMITE OPPVEKST/

KOMITE LEVEVILKÅR

Resultatvurdering

Page 9: Årsberetning 2011

9

visning for enslig mindreårige flyktninger.

Elevplassene er økt på Stjørdal kultur-skole fra 945 i 2010 til 953 i 2011. Kultur-skolen har hatt mange konserter i løpet av året. KOM ( kreativt oppvekstmiljø) i samarbeid med Skatval barnehage har blitt videreført/ videreutviklet. Kultursko-len har en utfordring med uegnede lokaler i kjelleren i Samfunnshuset.

Enhet barn og ungdom har hatt fokus på

ungdom og rus. Enheten har fått statstil-skudd som har vært benyttet til ruskartleg-ging i samarbeid med forskningsmiljø. Ruskontrakter har blitt gjennomført for å hindre ungdommer fra rusavhengighet. PMTO har bl.a., sammen med noen barnehager, jobbet med veiledning av voksne i kommunikasjon med barn.

Utlånet i biblioteket har gått opp, noe som skyldes økt utlån fra skolebibliotekene.

Biblioteket har vært mer engasjert i opp-søkende virksomhet og utadvendt infor-masjon. Kinobesøket hadde en økning på 8 % i 2011 i forhold til 2010. Kvaliteten på ulike tjenester innenfor idrett – og frilufts-liv er bedret, spesielt på løypepreparering. Enheten har gitt tilskudd til ulike lag / tiltak / prosjekt innen musikk, idrett og annet kulturarbeid.

Aktivitet i friminuttene på Halsen ungdoms-skole.

Frileik på Fosslia skole

HovedutfordringerFange opp – følge opp barn tidligst mulig slik at flere barn opplever mestring

Ressurssituasjonen i grunnskolen- økning spesial- undervisning – PPTs rolle

Finansieringsordningen av barnehagene - reduksjon av kvaliteten i barnehagene

Kulturhus – videreutvikle tjenestene som er planlagt flyttet til kulturhuset.

.

.

.

.

Page 10: Årsberetning 2011

10

ArbeidsområdeEtat omsorg har en vid spennvidde i sitt tjenestetilbud og har ansvar for tilbud om svangerskapsomsorg, helsestasjon, skolehelsetjeneste, fysioterapi, ergoterapi, legetjenester, bosetting, kvalifisering og integrering av nyankomne flyktninger, sosialtjenester, psykisk helsevern, av-lastning, praktisk bistand, dagtilbud og pleie- og omsorg innenfor institusjon og i hjemmetjenesten. Kommunen driver eget kjøkken som leverer mat til hjemme-boende, bosentra og institusjoner. Alle henvendelser om tjenester fra pleie- og omsorgstjenestene går til etatens bruker-kontor.

ResultatvurderingEtaten har fokus på å samarbeide på tvers av ulike faggrupper og enheter. Det er etablert tre fagteam innenfor områdene; utviklingshemming, eldreomsorg og somatikk og psykisk helse og rus.

Fagteamet skal bidra til å styrke, videre-utvikle og koordinere tjenestetilbudet til den enkelte, deres familier og nettverk slik at tjenestetilbudet fremstår som helhetlig. Fagteamet skal særlig bidra til å avklare hjelpebehov og ut fra dette foreta nød- vendig fordeling av oppgaver og ansvar.

Helsestasjonen gir et omfattende tilbud til småbarn, barn i skolealder og ung-dom. Det er totalt gjennomført 15 913 konsultasjoner i tillegg til hjemmebesøk. Det er gjennomført både grupper for barn av foreldre med psykisk sykdom og/eller rus i samarbeid med BUP og grup-per for oppfølging av barn med overvekt; ”Family” – prosjekt.

Stjørdal opprettet i 2011 to nye fastlege-hjemler og har nå 21 fastleger fordelt på 8 legekontor. Kommunen deltar i interkommunal legevakttjeneste med Selbu, Tydal og Meråker.

Fysio/ergoterapitjenesten prioriterer å

drive forebyggende virksomhet, som fall-forebyggende grupper for hjemmeboende eldre. Etterspørselen etter tjenester for barn er økende og det er opprettet et lavterskeltilbud for spedbarn i samarbeid med helsestasjonen.

Det jobbes godt med bosettings - og integre-ringsarbeidet i Stjørdal. Derfor ble vi rangert blant de 10 beste kommunene i 2011.

Statsminister Jens Stoltenberg besøkte Værnes-regionen DMS. Her sammen med Oddrun Fiskvik og fylkesrådsleder i Nord - Trøndelag Ingvild Kjerkol.

Begivenheter 2011Fagteam i Eldreomsorg og somatikk etablertVærnesregionen DMS inklu-derer også kommunene Tydal, Selbu og MeråkerOppfylt måltall for bosettingTi på topp plassering i IMDIs nasjonale ranking av program-kommunerEtablert heldøgns tjenestetil-bud i Bergs gateKirkens Hus åpnet i november Sammenslåing av enhetene Miljøarbeidertjenesten 1 og 3Forberedt innføring av sam-handlingsreformen

ETAT OMSORG

ÅRSVERK439

ANSAT TE686

ETATSJEF TRINE MARIE NESHEIM/ KST. LARS-EIRIK NORDBOTN

POLITISK ST YRINGSORGAN KOMITÈ LEVEKÅR

.

.

..

.

....

Page 11: Årsberetning 2011

11

Stjørdal kommune satser på hjemme-baserte tjenester og stadig mer kompe-tansekrevende tjenester ytes i brukernes hjem. Hjemmetjenesten i Stjørdal er som 1 av 19 kommuner i landet tildelt status som utviklingssenter i hjemmebasert tjeneste i Nord-Trøndelag.

Etablering av Utviklingssenter for hjem-metjenester er en nasjonal satsing på fagut-vikling, praksisnær forskning og etablering av gode læringsmiljø innen hjemmetjenes-tene. Sonene har felles nattjeneste.

Stjørdal kommune har 76 institusjons-plasser, hvorav 8 plasser er forbeholdt korttids/avlastningsopphold og 4 plasser er knyttet til institusjon for demente. Kom-munen har en samlet god dekningsgrad av heldøgns omsorgstilbud (institusjons-plasser og omsorgsboliger med heldøgns-tilbud), og det er under planlegging flere korttidsplasser. I tillegg har vi 12 inter-mediærplasser i Værnesregionen DMS i et samarbeid med de andre kommunene i Værnesregionen.

Barne- og avlastningstjenesten yter tjen-ester til et økende antall familier og i alt 108 barn og unge mottok et tilbud i 2011.

Oppfølgingstjenesten har et stort fokus på å etablere helhetlige tjenester, med fokus på tverrfaglig samarbeid med øvrig tjenesteapparat. Som ledd i dette er det etablert et heldøgns tilbud i Bergs gate for personer med psykiske problemer og stort bistandsbehov.

Kirkens Hus er etablert som et flerbruks-hus hvor kommunen, Kirken, frivillige

lag og organisasjoner og enkeltpersoner samarbeider om å skape et sosialt treffsted med meningsfylte aktiviteter. Gjennom samarbeid håper vi å skape et tilbud for mennesker som ønsker å møte andre.Miljøarbeidertjenesten yter tjenester til mennesker med ulike former for funksjons-tap.

I løpet av 2011 ble det bosatt 51 nye flykt-ninger og asylsøkere i Stjørdal hvorav 11 på familegjenforening. I alt 24 av flyktning-ene var barn under 18 år, hvorav 4 enslige mindreårige. Stjørdal har over flere år job-bet godt med integrering av flyktninger. Kommunen oppfylte IMDIs måltall for

bosetting for tiende år på rad. Stjørdal ble sjuende beste kommune i landet i IMDIs rangering av programkommuner.

NAV Værnes Nord har hatt en økning i utbetaling av økonomisk sosialhjelp grunnet økt antall sosialhjelpsmottakere og et stramt boligmarked som gir økte bokostnader. Det har vært en stor økning av yngre sosialhjelpsmottakere og disse utgjør nå halvparten av alle sosialhjelps-mottakere. Det er også en økning i antall brukere som NAV Værnes Nord forvalter inntekten til.

Sentralkjøkkenet produserer i snitt 420 middagsposjoner per dag.

Sansehagen på Fosslia Bosenter.

Fysio - og ergoterapitjensten driver mange typer forebygging.

Page 12: Årsberetning 2011

12

ArbeidsområdeEtaten har ansvar for forvaltning, utleie, drift inkl. renhold og vedlikehold av alle kommunale bygninger, eiendommer, park og idrettsanlegg, vann og avløpsanlegg, veier, gatelys og renovasjon. Utarbeider og følger opp utbyggingsavtaler med off. og private utbyggere. Kommunale avgifter, husleier, gebyrer m.m. Byggher-reansvar for gjennomføring av byggepros-jekt, tekniske anlegg, boligfelt- og nærings- areal. Etablering og utvikling av bedrifter og arbeidsplasser, bygdeutvikling, elve-forbygging, vilt og fiskeforvaltning, over-ordnet miljøledelse, byggesaksbehan-dling, oppmåling og reguleringsplaner. Jord og konsesjonslovgivning. Bolig-/ tomte-/ nærings-utvikling, opparbeider kommunale areal og salg av boligtomter og næringsareal m.m.Brann og redningstjenesten m/fore-byggende virksomhet inkl. tilsyn samt beredskap.

ResultatvurderingEtaten har hatt et høyt aktivitetsnivå også i 2011, med mange og spennende oppgaver. Nye arbeidsoppgaver og flere m² bygg/anlegg er utfordrende, samtidlig som det stilles krav til effektivisering. I 2011 var det flere store vannskader, hovedsakelig på nye bygg som Lånke bosenter, Stokkan U. skole og Skolegt 15. Vannskadene skyldes hovedsakelig feil/mangler hos utførende entreprenører og er håndtert som garantioppfølging. Det har vært en intensiv byggefase for den nye Stjørdals-hallen og i tillegg er det arbeidet med bl.a Sandskogan barnehage, Kvislabakken barnehage og Fossliv 16. Investeringer i bygg 139,4 mill.kr. I tillegg er det utført investeringer for 84 mill i tekniske anlegg som bl.a VA sanering Ole Richters gt, Ole Vigs gt, Sandmovegen, ny hovedvann-ledning Leren – Hjelset, Blakstad VPS, E14-Kirkevegen m.fl.

Utleide timer for kunstgressbanen på kveld/helg har en nedgang som har sam-menheng med at flere lag i kommunen har fått egne kunstgressbaner. Det er videreført avtaler med idrettslagene for tilsynsvakt i Fjellhallen, Hegrahaller og Skatvalshallen.

Islegging av Halsenbanen er et populært tiltak.

Stormen «Dagmar» tok et stort innhogg i Sandskogan.

Den totale vannproduksjonen i 2011 var 2 185 680 m³. Vannanalysene for alle tre vannverkene viser ingen overtredelser av drikkevannsforskriftens krav. Det arbeides mot målene om ”godt og nok vann” samt sikker vannforsyning. Det sentrale drifts-overvåkningssystemet omfatter nå de fleste pumpestasjonene og renseanleggene og gjennom den digitale vannmodellen utar-beides det nå nøyaktige planer for spyling av ledningsnettet. SARA har mottatt 8820 tonn septik og produsert 2351 tonn av- vannet slam.

Slåttedag i Beitlandet, Forradal med fokus på det biologiske mangfoldet i slåttenga.

Begivenheter 2011 Måssåhatten ungboprosjekt

Mange krevende vannskader

Tidsregulert parkering innført

Nedgang i antall utrykninger

Smårovviltprosjektet igansatt

Kommuneplanens arealdel

lagt ut til offentlig ettersyn

ETAT TEKNISK DRIFT

ÅRSVERK183,45

ANSAT TE212

ETATSJEF OT TAR BJERKÅSPOLITISK ST YRINGSORGAN FORMANNSKAPET

KOMITE PLANKOMITE KULTUR, NÆRING OG MIL JØ

TRAFIKKSIKKERHETSUT VALGET

12

......

Page 13: Årsberetning 2011

13

Innen renovasjon er total innsamlet mengde og mengde pr abonnent litt lavere enn forrige år. Det ble innsamlet 4553 tonn i 2011. Gjenbrukstorget har en stor økning i besøkende og hele 47 058 personer var innom i 2011.

For kommunal veg går store deler av tildelte vedlikeholdsmidler til brøyting, strøing og feiing. Dette påvirkes av vær og føreforhold og er derfor lite forutsigbar.

Det er ført forhandlinger og inngått ut-byggingsavtaler som sikrer økonomiske bidrag til gjennomføring av kommunal-teknisk infrastruktur inkl. grønt- og park-områder. Det er solgt 19 boligtomter til en verdi på 8,0 mill.kr og næringsareal for 14,6 mill.kr.

Brann og redning gjennomførte til-syn, besøk og kontroller hos både privatpersoner og bedrifter. 100 % av alle pålagte tilsyn ble gjennomført. Aksjon Boligbrann 2011 og Åpen brann- stasjon med 960 besøkende ble arrangert. Det ble utført feiing på 6367 piper og utført tilsyn på 2327 boenheter.

Beredskapsavdelingen hadde 220 utryk-ninger som er en liten nedgang fra forrige år.

Førstelinjeansvaret for etablerertjenesten ble lagt ut på anbud og det er skrevet avtale med Proneo AS om levering av disse tjenestene for en periode på 3 år.

Regionalt næringsfond innvilget kr 1.688.000,- på 28 søknader til prosjekter.

Det er behandlet 101 søknader om skog-midler. Det ble felt 504 elger og 68 hjort i 2011 som tilsvarer 58.300 kg kjøtt og en førstehåndsverdi på 4,2 mill.kr.

Mange innsigelser har ført til lengre saks-behandlingstid for kommuneplanens arealdel.

Kartinnsyn til plandata via kommunens kartinnsyn kom på plass i 2011.

I 2011 ble det levert 416 pålagte megler- oppgaver som er en liten økning fra året før.

Det er i 2011 igangsatt 156 boligbygg og 13893 m² BRA offentlig bygg og nærings-bygg, vedtatt 18 reguleringsplaner og ut-stedt 275 målebrev.

Det har også i 2011 vært betydelig ressurs-innsats i forhold til offentlige utbygginger, særlig vedrørende stamveger og ring-vegløsninger.

Miljøvern ivaretas i all saksbehandling.

65 ansatte rengjør 90 769 m2 netto gulv-areal og driver kommunens fellesvaskeri.

Arbeidet med renholdsplaner for kommu-nale bygninger er ajourført etter hvert som utbyggingen er ferdigstilt.

Sykefravær: 6,6 % i 2011 som er en reduk-sjon på 0,6 % i forhold til 2010.

Stjørdal kommune har svært lave avgifter på vann, avløp, renovasjon og feiing.

Ringveg Nord åpnet i 2011.

Ny veg mellom E14 og FV 33 (Kirkevegen) ble påbegynt i 2011. Etatsjef Ottar Bjerkås in-formerer.

Måssåhatten ungdomsprosjekt i Geving.

13

Page 14: Årsberetning 2011

14

RådmannenRådmannens ledergruppe består av råd-mannen, organisasjonssjef og de 3 etats-sjefene.

Etatene og organisasjonsenheten er inn-delt i enheter som ledes av en enhetsleder som har ansvar for personal, økonomi og tjenesteproduksjon ved enheten.

Rådmannen har 5 rådgivere i sin stab som skal bistå i faglige og strategiske spørsmål innen økonomi, juridisk rådgivning, plan-legging, beredskap mv.

Organisasjonssjefen er rådmannens sted-fortreder.

OrganisasjonsenhetenOrganisasjonsenheten består av Enhet økonomi- og personal og Enhet service-torg/arkiv.

Organisasjonsenheten koordinerer støtte-tjenester for hele organisasjonen. Dette sikrer at det blir helhet og likhet, og at man driver så kostnadseffektivt som mulig.

Organisasjonsenheten produserer i stor grad interne tjenester som skal bidra til at tjenestene som ytes til innbyggerne , blir så gode som mulig.

ArbeidsområdeOrganisasjonsenheten består av Enhet økonomi - og personal og Enhet service-torg/arkiv.

Organisasjonsenheten koordinerer støtte-tjenester for hele organisasjonen. Dette sikrer at det blir helhet og likhet, og at man driver så kostnadseffektivt som mulig.

Organisasjonsenheten produserer i stor grad interne tjenester som skal bidra til at tjenestene som ytes til innbyggerne , blir så gode som mulig.

ResultatvurderingBegge enhetene i Organisasjons- enheten har medarbeidere med god og relevant kompetanse, og medarbeiderne oppdaterer kunnskaper og ferdigheter i takt med utviklingen i teknologi og med endrede rammebetingelser.

Stjørdal kommune kommer godt ut i nasjonale undersøkelser når det gjelder kvalitet på tjenester produsert av service-torg/arkiv.

Arbeidet med Boligsosial handlingsplan er sluttført og behandles politisk i 2012.

Stjørdal kommune er en stor organisasjon med ca. 1700 ansatte og det er alltid mange personalsaker der enhetslederne trenger råd og veiledning fra personalmedar-beiderne. De komplekse personalsakene – også innen arbeidsrettområdet – krever mye tid.

Mye tid går med til oppfølging av syke-meldte, og til å finne gode løsninger for medarbeidere med redusert arbeidsevne.

Enheten har økonomimedarbeidere som bistår enheter og etatene med budsjett og økonomistyring.

Fornyings - administrasjon og kirkeminister Rigmor Aasrud.

6RÅDMANN K JELL FOSSE

ÅRSVERK

ÅRSVERK22

LEDER KARI L. ØFSTI

Page 15: Årsberetning 2011

15

Arbeidsgiveransvar for flere tjenesteom-råder i det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen. Værnesregionen består av kommunene Frosta. Malvik, Meråker, Selbu, Tydal og Stjørdal.

I 2011 var det syv tjenesteområder. De områdene Stjørdal har arbeidsgiverans-var for er delegert til organisasjonssjefen.

Barnevern: Værnesregionen barne-verntjeneste er en fellestjeneste for kom-munene Frosta, Meråker, Selbu, Tydal og Stjørdal. Tjenesten er organisert med

kontorer i alle deltakende kommuner, med Stjørdal som hovedkontor.

Innkjøp: Alle kommunene er med i samarbeidet om felles innkjøps- koordinator i Værnesregionen. Innkjøps-koordinatoren ivaretar avtaler og hånd-terer offentlige anskaffelser.

IT: Værnesregionen IT (VARIT) om-fatter kommunene Frosta, Selbu, Meråker, Tydal og Stjørdal. IT er organisert på samme måte som barnev-erntjenesten: Hovedkontor på Stjørdal, men med lokal tilstedeværelse i de andre kommunene.

Legevakt: Legevakttjenesten omfatter kommunene Selbu, Tydal, Meråker og Stjørdal. Legevaktsentret er på Stjørdal.

Lønn/regnskap: Værnesregionen lønn- /regnskap er et samarbeid mellom kom-munene Selbu, Tydal, Malvik og Stjør-dal. Fakturamottak er lokalisert i Tydal, lønnsenheten i Selbu og regnskap på Stjørdal.

DMS: Værnesregionen DMS omfatter kommunene Selbu, Tydal , Meråker og Stjørdal.

Sekretariatet: Den daglige driften av Værnesregionen koordineres av sekretari-atet. I 2011 besto sekretariatet av leder og en rådgiver.

Skatteoppkreveren: Dette er et sam-arbeid mellom kommunene Selbu, Tydal, Stjørdal og Malvik. Malvik er verts-kommune for dette samarbeidet.

Værnesregionen mottok Samhandlingspris fra Anne - Grete Strøm - Erichsen statsråd i Helse - og omsorgsdepartementet. Prisen fikk de for prosjektet interkommunal helsesøster -, kom-muneoverlege - og jordmortjeneneste. Fra v. Ordfører i Selbu, Inga Balstad, Statsråd Anne Grete Støm-Erichsen, Kommuneoverlege i Stjørdal Bodil Dyrstad og Ordfører i Stjørdal Johan Arnt Elverum.

Værnesregionen

Page 16: Årsberetning 2011

2 -timers parkeringI Stjørdal kommune er det innført 2 -timers parkering på enkelte kommunale parkeringsplasser. Du kan stå parkert gratis i to timer når du har parkeringsskive

1

2

3

7 4

5

6

10

11

12

8

9

PDF

crea

ted

with

pdf

Fact

ory

Pro

trial

ver

sion

ww

w.p

dffa

ctor

y.co

m

Parkeringsskive fås i servicetorget i Råd-huset og enkelte butikker i tilknytning til de tidsregulerte plassene.

Parkeringsskiva festes på innsiden av front-ruta. Viseren plasseres på parkeringstids-punktet. Tidsreguleringen starter kl. 08:00 på hverdager og kl. 09:00 på lørdager. Søndag og helligdager er det fri parkering.

Mer informasjon finner du på våre hjemmesider

Stjørdal kommune Pb. 133, 7501 Stjørdal

Tlf 74 83 35 00 | Fax 74 82 35 99 | E-post [email protected] | Hjemmeside www.stjordal.kommune.no

REKLAMEBA

NKEN

.COM

Parkering inntil2 timerKun tillatt med bruk

av parkeringsskive.

Underskilt 831