1

สภาพเศรษฐกจ ส านกงานคลงจงหวดนนทบรไดรายงานภาวะเศรษฐกจการคลงจงหวดนนทบร ประจ าเดอนธนวาคม

2559 พบวาเศรษฐกจจงหวดมสญญาณขยายตว สะทอนจากดานอปทานมสญญาณขยายตวตามดานการใชจายภาครฐและการลงทนภาคเอกชน ขณะทดานการบรโภคภาคเอกชนหดตว โดยดานอปทานมสญญาณหดตวตามภาคบรการ ขณะทภาคเกษตรกรรมและภาคอตสาหกรรมขยายตว ซงเสถยรภาพทาง เศรษฐกจจงหวดนนทบรปรบตวลดลงเลกนอย อตราเงนเฟออยทรอยละ 2.3

เสถยรภาพเศรษฐกจภายในจงหวด จากขอมลผลตภณฑภาคและจงหวด แบบปรมาณลกโซ ฉบบ พ.ศ. 2557 ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต พบวาผลตภณฑมวลรวมจงหวดป 2557 ณ ราคาประจ าป(ปอางอง 2545) มมลคารวม 254,643 ลานบาท เปลยนแปลงเพมขนจากป 2556 รอยละ 23.24อตสาหกรรมทมผลตภณฑมวลรวมสงสด 3 อนดบแรกไดแก 1) สาขาการขายสง ขายปลก และการซอมแซมยานยนต ฯ (ร อยละ 19.91 ของ GPP) 2) สาขา อตสาหกรรมการผล ต ( ร อยละ 17 . 96 ) และ 3) สาขาการใหบรการดานชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ (รอยละ 13.13) ตามล าดบ ในสวนของรายไดตอหวประชากรของจงหวดนนทบรใน ป 2557 เทากบ 174,854 บาท เปลยนแปลงเพมขนจากป 2556 รอยละ 23.48 อยในล าดบท 17 ของประเทศ

ดชนราคาผบรโภค ของจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559 เทากบ 100 เดอนธนวาคม มคาเทากบ 110.10 สงขนจากชวงเวลาเดยวกนของป 2558 รอยละ 2.2

การจดทะเบยนนตบคคลจดตงใหม เปนขอมลจาก ณ ธนวาคม 2559 มจ านวน 704 ราย ทนจดทะเบยนรวม 2,212.96 ลานบาท ประเภทกจการทมทนจดทะเบยนสงสดคอ บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชา และการบรการทางธรกจ มทนจดทะเบยนทงสน 1,322.40 ลานบาท จากกจการทงหมด 34 แหง นอกจากนยงมการจดทะเบยนโรงงานจดตงใหม ณ เดอนตลาคม – เดอนธนวาคม 2559 มจ านวน 19 ราย ทนจดทะเบยน 1,913.2 ลานบาท สามารถจางแรงงานเพมขน 478 คน

สถานการณดานแรงงาน ประชากรและก าลงแรงงาน ไตรมาส 4 ป 2559 จงหวดนนทบรมประชากรอาย 15 ปขนไป จ านวน

1,348,322 คน เปนผอยในก าลงแรงงาน 904,098 คน (คดเปนอตราการมสวนรวมในก าลงแรงงาน รอยละ 67.05) จ าแนกเปนผมงานท า 893,286 คน (รอยละ 98.80 ของก าลงแรงงานรวม) เปนผวางงาน 10,811คน (รอยละ 1.20) ส าหรบผรอฤดกาลไมมในไตรมาสน

การมงานท า ผมงานท าในจงหวดนนทบรมจ านวน 893,286 คน หรอรอยละ 98.80 ของก าลงแรงงานรวม จ าแนกเปนผมงานท าในภาคเกษตรของจงหวดนนทบร มจ านวน 14,181 คน (รอยละ 1.59) และเปนผมงานท านอกภาคเกษตร จ านวน 879,105 คน (รอยละ 98.41) ในจ านวนนท างานในประเภทกจการการขายสง ขายปลก ซอมแซมยานยนตฯ มากทสด จ านวน 200,116 คน (รอยละ 22.76 ของผมงานท านอกภาคเกษตร) รองลงมาคออตสาหกรรมการผลต จ านวน 150,944 คน (รอยละ 17.17) และกจกรรมโรงแรมและอาหาร จ านวน 70,449 คน (รอยละ 8.01) ตามล าดบ ทงนผมงานท าสวนใหญจะมการศกษาระดบมหาวทยาลยจ านวน 390,196 คน (รอยละ 43.68 ของผมงานท าทงหมด)

บทสรปส าหรบผบรหาร สถานการณดานเศรษฐกจและแรงงานของจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

2

การวางงาน จงหวดนนทบรมผวางงานจ านวน 10,811 คน หรอมอตราการวางงานอยทรอยละ 1.20 จ าแนกเปนเพศชาย 6,284 คน และเพศหญง 4,528 คน

แรงงานนอกระบบ จากขอมลส านกงานสถตจงหวดนนทบร ป 2558 มผท างานเปนแรงงานนอกระบบจ านวน 260,329 คน หรอรอยละ 29.28 ของจ านวนผมงานท าทงหมดในป 2558 การประกอบอาชพของแรงงานนอกระบบสวนใหญท างานนอกภาคเกษตร โดยจะท างานอยในภาคการบรการและการคา จ านวน 196,352 คน (รอยละ 75.42) รองลงมาคอภาคการผลต จ านวน 36,572 (รอยละ 14.05) และภาคเกษตรกรรม จ านวน 27,405 คน (รอยละ 10.53) ในสวนของอาชพทแรงงานนอกระบบท ามากทสด คอ พนกงานบรการ 121,555 คน (รอยละ 46.69 ของแรงงานนอกระบบ) ในดานการศกษาพบวาแรงงานนอกระบบสวนใหญมการศกษาในระดบ อดมศกษา มจ านวน 64,617 คน (รอยละ 24.82 ของแรงงานนอกระบบ)

การบรการจดหางานในประเทศ ในชวงไตรมาสท 4 (ตลาคม – ธนวาคม) ป 2559 นายจาง/สถานประกอบการไดแจงต าแหนงงานวาง จ านวน 1,932 อตรา มผลงทะเบยนสมครงาน 633 คน และไดรบการบรรจงาน 539 คน โดยการบรรจงานจะมอตราบรรจงาน ตอต าแหนงงานวางรอยละ 27.90 สวนต าแหนงงานวางตามระดบการศกษาทตองการสงสดคอ ระดบปวช./ปวส./อนปรญญา มความตองการรอยละ 44.03 (1,184 อตรา) รองลงมาเปนระดบมธยมศกษา และปรญญาตร รอยละ 31.13 (837 อตรา) และรอยละ 14.88 (400 อตรา) ตามล าดบ ส าหรบอาชพทมการบรรจงานมากทสด คอ อาชพเสมยน เจาหนาท รอยละ 27.51 (293 คน) และอตสาหกรรมทมต าแหนงงานวางมากทสด คอ การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต ของใชสวนบคคล และของใชในครวเรอน รอยละ 40.28 (1,083 อตรา)

การใชแรงงานตางดาว ทกสญชาตทไดรบอนญาตท างานคงอย ณ วนท 25 ธนวาคม 2559 มจ านวนทงสน 142,070 คน จ าแนกเปนกลมตาง ๆ ดงน 1.คนตางดาวตลอดชพ ไดแก คนตางดาวทไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกรและท างานตามประกาศของคณะปฏบต ฉบบท 322 ลงวนท 13 ธนวาคม 2515 จ านวน 0 คน 2.คนตางดาวมาตรา 9 ประเภททวไป ไดแก คนตางดาวทมถนทอยในราชอาณาจกร หรอไดรบอนญาตใหเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมองโดยมใชไดรบอนญาต ใหเขามาในฐานะนกทองเทยว หรอผเดนทางผาน และไมมลกษณะตองหามตามทก าหนดในกฎกระทรวง จ านวน 7,034 คนจ าแนกเปนประเภททวไปหรอแรงงานตางดาวทเขาเมองถกกฎหมาย (มาตรา 9) จ านวน 6,825 คน และประเภทเรงดวน จ านวน 209 คน 3.คนตางดาวมาตรา 9 พสจนสญชาต ไดแก คนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชาทหลบหนเขาเมองไดรบผอนผนใหท างานและอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราว ตามมตคณะรฐมนตร ไดผานการพสจนสญชาตและปรบสถานการณเขาเมองถกกฎหมายเรยบรอยแลว จ านวน 49,086 คน 4.คนตางดาวมาตรา 9 น าเขาตาม MOU ไดแก คนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชาทเขามาท างานตามความตกลงระหวางรฐบาลไทย กบ รฐบาลประเทศตนทาง จ านวน 33,031 คน จ าแนกเปน น าเขาตาม MOU จ านวน 20,337 คน และน าเขาตาม MOU (พเศษ) จ านวน 12,694 คน 5.คนตางดาวมาตรา 12 ประเภทสงเสรมการลงทน ไดแก คนตางดาวทเขามาท างานในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน (พระราชบญญตสงเสรมการลงทน พ.ศ. 2520) หรอกฎหมายอน ไดแก พระราชบญญตนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 และพระราชบญญตปโตรเลยม พ.ศ. 2514 เชน นกลงทน ชางฝมอ ผช านายการจ านวน 20 คน 6.คนตางดาวมาตรา 13 ประเภทชนกลมนอย ไดแก คนตางดาวทไมไดรบสญชาตไทยตามกฎหมายวาดวยสญชาต และกระทรวงมหาดไทยไดออกเอกสารเพอรอพสจนสถานะยนขอใบอนญาตท างาน จ านวน 5, 274 คน 7.คนตางดาวมาตรา 14 ไดแก คนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว กมพชา ทเขามาท างานบรเวณชายแดนในลกษณะ

3

ไป-กลบ หรอตามฤดกาลในพนทความตกลงวาดวยการสญจรขามแดนระหวางราชอาณาจกรไทยกบประเทศทตดกบราชอาณาจกรไทย จ านวน 0 คน

แรงงานตางดาวทไดรบอนญาตท างานตามมตคณะรฐมนตร วนท 23 กมภาพนธ 2559 เปนคนตาวดาวสญชาต (เมยนมา ลาว และกมพชา) จดทะเบยนแรงงานตางดาว ณ ศนยบรการจดทะเบยนแรงงานตางดาว (One Stop Service : OSS) จ านวน 47,625 คน จ าแนกเปนแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมาจ านวน 23,014 คน ลาวจ านวน 2,391 คน และกมพชาจ านวน 22,220 คน คดเปนอตราการจางแรงงานตางดาวฝมอตอจ านวนผมงานท าในจงหวดนนทบร มอตรา รอยละ 0.73 และอตราการจางแรงงานตางดาว 3 สญชาตตอจ านวนผมงานท า มอตรารอยละ 14.23

แรงงานตางดาวทกสญชาตทยนขอและไดรบอนญาตท างานในจงหวดนนทบรชวงไตรมาส 4 ป 2559 มจ านวนทงสนจ านวน 5,114 คน จ าแนกเปนคนตางดาวถกกฎหมาย จ านวน 535 คน (รอยละ 3.15) และแรงงานตางดาว 3 สญชาตจ านวน 4,579 คน (รอยละ 89.54) โดยจ าแนกเปนกลมพสจนสญชาตจ านวน 1,207 คน และกลมน าเขาตาม MOUจ านวน 3,372 คน

แรงงานไทยในตางประเทศ ในชวงไตรมาส 4 ป 2559 จงหวดนนทบรมผแจงความประสงคไปท างานตางประเทศจ านวน 18 คน สวนใหญอยในระดบประถมศกษาและต ากวา ระดบมธยมศกษา และระดบการศกษาระดบปรญญาตรจ านวน 5 คนเทาๆกน รอยละ 27.78 ของผแจงความประสงคทงหมด สวนวธการเดนทางพบวามแรงงานทไดรบอนมตเดนทางไปท างานตางประเทศจ านวน 157 คน โดยเปนแรงงานทเดนทางกลบไปท างาน (Re – Entry) มสงสดจ านวน 93 คน (รอยละ 59.29) รองลงมาเดนทางดวยตวเอง จ านวน 25 คน (รอยละ 15.92) และนายจางพาไปฝกงานจ านวน 16 คน (รอยละ 10.19) สวนภมภาคทแรงงานไทยไปท างานสวนใหญอยในแถบภมภาคเอเชย จ านวน 85 คน หรอรอยละ 54.14 ของแรงงานทไปท างานตางประเทศทงหมด โดยประเทศทไปท างานมากทสดในเอเชยคอ ประเทศญปน จ านวน 25 คน (รอยละ 15.92 ของแรงงานทไปท างานตางประเทศทงหมด)

การพฒนาศกยภาพดานแรงงาน มการฝกเตรยมเขาท างานทงหมดจ านวน 40 คน โดยในไตรมาสนมการฝกเตรยมเขาท างาน 2 กลมอาชพเทาๆกนคอ กลมชางเครองกล จ านวน 20 คน ซงอยระหวางการฝกและกลมธรกจและบรการ มผเขารบการฝกจ านวน 20 คน เปนผผานการฝกทงหมด

ส าหรบการฝกยกระดบฝมอแรงงาน มผเขารบการฝก จ านวน 471 คน โดยกลมอาชพทฝกยกระดบฝมอสงสด คอ กลมธรกจและบรการ จ านวน 220 คน (รอยละ 52.75) ผานการฝกทงหมด รองลงมาคอ กลมชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร จ านวน 92 คน (รอยละ 22.06) ผานการฝกทงหมด และกลมชางกอสราง จ านวน 40 คน (รอยละ 9.59) ตามล าดบ ในสวนของการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน ระดบท 1 มผเขารบการทดสอบจ านวน 269 คน ผานการทดสอบ 202 คน (รอยละ 75.09 ของผเขารบการทดสอบ) โดยกลมอาชพทเขารบการทดสอบมาตรฐานฝมอมากทสด คอ กลมชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร จ านวน 249 คน ผานการทดสอบ 184 คน (รอยละ 73.90 ของผเขารบการทดสอบในกลมชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร ) รองลงมาคอ กลมธรกจและบรการ จ านวน 20 คน ผานการทดสอบ 18 คน (รอยละ 90.00 ของผเขารบการทดสอบในกลมธรกจและบรการ)

การตรวจคมครองแรงงาน มการตรวจแรงงานในสถานประกอบการทงสน 135 แหง ลกจางทผานการตรวจฯ จ านวน 5,384 คน ซงสถานประกอบการทตรวจสวนใหญเปนสถานประกอบการขนาดเลกทต ากวา 10 คน จ านวน 41 แหง (รอยละ 30.37) โดยสถานประกอบการปฏบตถกตองตามกฎหมายในไตรมาสนมจ านวน 8 แหง

4

การตรวจความปลอดภยในการท างาน มการตรวจความปลอดภยในสถานประกอบการทงสน 60 แหง ลกจางทผานการตรวจ จ านวน 2,048 คน พบวามสถานประกอบการทปฏบตถกตองตามกฎหมายความปลอดภย จ านวน 56 แหง (รอยละ 100.00) ขณะทสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมายมจ านวน 4 แหง (รอยละ 6.67)

การประสบอนตราย/เจบปวยจากการท างาน ในชวงไตรมาสท 4 ป 2559 จงหวดนนทบรมลกจางประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท างาน จ านวน 803 คน โดยประเภทของความรายแรง พบวาสวนใหญหยดงานไมเกน 3 วน จ านวน 521 คน (รอยละ 64.88) รองลงมาหยดงานเกน 3 วน จ านวน 247 คน (รอยละ 30.76) ตามล าดบ

การเกดขอเรยกรอง/ขอพพาทแรงงานและขอขดแยงภายในจงหวดนนทบร ในชวงไตรมาสท 4 ป 2559 ไมมการแจงขอเรยกรอง และไมมขอขดแยงปรากฎ

การเลกจางแรงงาน จากขอมลของส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร มสถานประกอบการทหยดกจการชวคราว/เลกกจการ จ านวน 246 แหง โดยประเภทกจการทหยดกจการชวคราว/เลกกจการสงสด 3 อนดบแรก คอ 1) ประเภทกจการอนๆ จ านวน 82 แหง (รอยละ 33.33) 2) ประเภทการคา (ขายสง ขายปลก ฯ) จ านวน 78 แหง (รอยละ 31.71) และ 3) การกอสราง การตดตงเครองจกร จ านวน 25 แหง (รอยละ 10.16) ขณะทเลกกจการถาวรมจ านวน 55 แหง ลกจางถกเลกจาก 118 คน สวนใหญเปนสถานประกอบการขนาดเลก 1- 4 คน โดยมสดสวนรอยละ 98.18 (54 แหง) ลกจางถกเลกจางจ านวน 108 คน หรอรอยละ 91.53 ของจ านวนลกจางทถกเลกจางทงหมด

การสวสดการแรงงาน ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ไดด าเนนการสงเสรมสวสดการแรงงานนอกเหนอจากทกฎหมายก าหนด จ านวน 253 แหง ลกจางทเกยวของ 12,139 คน

การประกนสงคม ขอมล ณ เดอนธนวาคม 2559 มสถานประกอบการทขนทะเบยนประกนสงคม จ านวน 16,205 แหง ผประกนตนตามมาตรา 33 จ านวน 311,836 คน ผประกนตรามาตรา 39 จ านวน 43,737 คน และมาตรา 40 จ านวน 28,001 คน มสถานพยาบาลในสงกดประกนสงคม 7 แหง เปนสถานพยาบาลของรฐบาลจ านวน 3 แหง มผประกนตนใชบรการจ านวน 109,208 ราย และเปนสถานพยาบาลเอกชน 4 แหง มผประกนตนใชบรการจ านวน 23,297 ราย

กองทนประกนสงคม มเงนกองทน 168,013,262.92 บาท จ านวนผใชบรการมจ านวน 63,150 คน หรอรอยละ 20.25 ของผประกนตนทงหมด ประเภทประโยชนทดแทนทผประกนตนใชบรการสงสด ไดแก กรณสงเคราะหบตร มจ านวน 32,781 คน หรอรอยละ 51.91 ของผใชบรการทงหมด ส าหรบปรมาณการจายเงนประโยชนทดแทน พบวา การจายเงนกรณวางงานมการจายเงนสงสด ถง 57,377,608.20 บาท หรอรอยละ 34.15 ของเงนประโยชนทดแทนทจาย

5

สภาพเศรษฐกจจงหวดนนทบร จงหวดนนทบร ไดรบการประกาศจดตงเปนจงหวด เมอวนท 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2489 ชอเดมทาง

ประวตศาสตรของจงหวดนนทบร “บานตลาดขวญ” ใชอกษรยอวา “นบ” มเนอทประมาณ 622.30 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 388,939 ไร ตงอยในภาคกลางของประเทศไทย เปนหนงในหาจงหวดปรมณฑล คอ นนทบร สมทรปราการ นครปฐม สมทรสาคร และปทมธานระยะทางจากกรงเทพฯ ถงจงหวดนนทบร ประมาณ 20 กโลเมตร แบงการปกครองออกเปน 6 อ าเภอ 52 ต าบล 328 หมบาน 17 เทศบาล 28 อบต.

ตารางท 1 จ านวนต าบล หมบาน เทศบาล และ อบต. จ าแนกรายอ าเภอ จงหวดนนทบร

อ าเภอ ต าบล หมบาน เทศบาลนคร เทศบาลเมอง เทศบาลต าบล อบต. เมอง 10 26 1 1 1 3 บางกรวย 9 41 - 1 3 3 บางใหญ 6 69 - - 5 3 บางบวทอง 8 73 - 2 - 6 ไทรนอย 7 68 - - 1 7 ปากเกรด 12 51 1 - 1 6

รวม 52 328 2 4 11 28 ทมา : ทท าการปกครองจงหวด/ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดนนทบร ขอมล ณ เดอนธนวาคม 2558

อาณาเขตจงหวดนนทบรคอ ทศเหนอ ตดกบเขตจงหวดปทมธาน และจงหวดพระนครศรอยธยา ทศใต ตดตอกบเขตกรงเทพมหานคร ทศตะวนออกตดตอกบเขตกรงเทพมหานครตงแตเขตดสต เขตบางเขน ไปจนจรดจงหวดปทมธาน และทศตะวนตกตดตอกบเขตจงหวดนครปฐม จงหวดนนทบร มภมประเทศทสวยงามและอดมไปดวยทรพยากรธรรมชาต ตงอยบนฝงแมน าเจาพระยา โดยแบงพนทของจงหวดออกเปน 2 สวน คอฝงตะวนออก และฝงตะวนตก พนทสวนใหญเปนทราบลม มคคลองทงตามธรรมชาตและทขดขนใหมเปนจ านวนมากเชอมโยงตดตอกนปจจบนพนทตดตอกบกรงเทพมหานครคอย ๆ เปลยนเปนพนทการคาและการลงทน และเปนทอยอาศยของประชากรทอพยพมาจากทกภาคของประเทศ และเปนพนทรองรบการขยายตวในดานอตสาหกรรม จงหวดนนทบรจงเปนศนยกลางความเจรญแหงใหม มศกยภาพสงและมการจดเตรยมสาธารณปโภคพนฐานเพอรองรบการพฒนาเมองทเตบโตอยางรวดเรว นอกจากนจงหวดนนทบรมลกษณะภมอากาศแบบรอนชนอยภายใตอทธพลของมรสมตะวนตกเฉยงใต และมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ ประกอบดวย ฤดฝน ฤดหนาว ฤดรอน เนองจากลกษณะพนทเปนทราบลม

1. ผลตภณฑมวลรวมจงหวด จงหวดนนทบร มพนทเกษตรกรรมทสรางผลผลตทมชอเสยง โดยเฉพาะผลไม อาทเชน ทเรยน นนท

ปจจบนมการจดสรรพนทเพอกอสรางอาคารทอยอาศย หมบานจดสรร คอนโดมเนยม โรงงานอตสาหกรรม และสถานประกอบการธรกจเพมขนเปนจ านวนมากอยางรวดเรว ท าใหพนทการเกษตรของจงหวดลดลงเหลอเพยงรอยละ ๓๙ ของพนททงจงหวด พนทสวนใหญลดลงจากพนทปลกผลไมและไมยนตน ลงลงจาก ๖๐,๐๐๐ ไร ในป พ.ศ.๒๕๕๐ เหลอประมาณ ๒๐,๐๐๐ ไร ในป พ.ศ.๒๕๕๕ ในขณะทธรกจตาง ๆ โรงแรม ภตตาคาร หางสรรพสนคา สถานบนเทง การขนสง ภาคอตสาหกรรม รวมถงสถานบรการสขภาพเพมขน

6

อยางตอเนอง โดยกจกรรมทางเศรษฐกจทมจ านวนมากทสด ไดแก กจกรรมการขายปลก ๙,๓๖๒ แหง (รอยละ ๓๕.๓๑) จงหวดนนทบรจงเปนพนทหนงทเปนแหลงรายไดของประชาชนทอพยพมาจากทกภาคของประเทศและแรงงาน ตางชาตทอพยพเขามาท างาน ทมา : ส านกงานคลงจงหวดนนทบร ขอมล ณ วนท 24 กมภาพนธ 2558 (ขอมลสถตผลตภณฑมวลรวมจงหวด) โครงสรางเศรษฐกจและอตสาหกรรมของจงหวดมลกษณะผสมกลมกลนระหวางอตสาหกรรมและภาคบรการ ซงคอนขางพฒนาในเชงเศรษฐกจ 1) ประมาณการเศรษฐกจจงหวดนนทบร

เศรษฐกจจงหวดมสญญาณขยายตว สะทอนจากดานอปทานมสญญาณขยายตวตามดานการใชจายภาครฐและการลงทนภาคเอกชน ขณะทดานการบรโภคภาคเอกชนหดตว โดยดานอปทานมสญญาณหดตวตามภาคบรการ ขณะทภาคเกษตรกรรมและภาคอตสาหกรรมขยายตว ซงเสถยรภาพทางเศรษฐกจจงหวดนนทบรปรบตวลดลงเลกนอย อตราเงนเฟออยทรอยละ 2.3

ดานอปทาน (การผลต) พบวามสญญาณหดตวจากเดอนเดยวกนของปกอน สะทอนจากดชนผลผลตภาคบรการในเดอนธนวาคม 2559 หดตวรอยละ -4.8 เมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอน หดตวตอเนองจากเดอนกอนหนาทหดตวรอยละ -0.3 พจารณาจากปรมาณการใชไฟฟาภาคบรการหดตวรอยละ -3.9 ท าใหการใชจายมปรมาณลดลง สงผลใหรายไดของผประกอบการคาสงคาปลกทเสยภาษมลคาเพมหดตวลงรอยละ -4.9 ขณะทภาคเกษตร ขยายตวรอยละ -6.9 เมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปกอน สวนภาคอตสาหกรรมขยายตวรอยละ 0.6 เมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอน พจารณาจากปรมาณการใชไฟฟาในภาคอตสาหกรรมทขยายตว รอยละ 3.8 ขณะทจ านวนโรงานและทนจดทะเบยนโรงงานอตสาหกรรมใหมหดตวรอยละ -8.0 และ -0.4 ตามล าดบ

ดานอปสงค (การใชจาย) พบวามสญญาณขยายตวจากเดอนเดยวกนของปกอน สะทอนไดจากดชนการลงทนภาคเอกชนขยายตวรอยละ 52.0 เมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอน สวนการใชจายภาครฐขยายตว โดยดชนการใชจายภาครฐขยายตวรอยละ 76.0 เมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอน ในขณะทดชนการบรโภคเอกชนหดตว โดยดชนการบรโภคภาคเอกชนหดตวรอยละ -5.4 เมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอน เปนผลจากจ านวนรถจกรยานยนตจดทะเบยนใหม สะทอนถงภาวะเศรษฐกจไทยทยงเผชญกบความไมแนนอนทงในและตางประเทศ

2) ผลตภณฑมวลรวมจงหวด

จงหวดนนทบรคอนขางพฒนาในเชงเศรษฐกจ โดยมโครงสรางลกษณะผสมกลมกลนระหวางอตสาหกรรมและภาคบรการ ผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป ป พ.ศ. 2557 (ปอางอง 2545) มมลคารวม 254,643 ลานบาท เปลยนแปลงเพมขนจากป 2556 จ านวน 48,027ลานบาท หรอรอยละ 23.24 ซงอตสาหกรรมทมผลตภณฑมวลรวมสงสด 5 อนดบแรก ไดแก 1) สาขาการขายสง ขายปลก และการซอมแซมยานยนตฯ (รอยละ 19.91 ของ GPP) 2) สาขาอตสาหกรรมการผลต (รอยละ 17.96) 3) สาขาการใหบรการดานชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ (รอยละ 13.13) 4) สาขาบรการดานอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจ (รอยละ 10.65) และ 5) สาขาตวกลางทางการเงน (รอยละ 9.86) ตามล าดบ

7

ตารางท 2 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด ป 2557 ณ ราคาประจ าป (ปอางอง พ.ศ. 2545) สาขาการผลต มลคาลานบาท รอยละของ GPP

สาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯ 50,693 19.91 สาขาอตสาหกรรม 45,736 17.96 สาขาบรการดานชมชนฯ 33,429 13.13 สาขาบรการดานอสงหารมทรพยฯ 27,118 10.65 สาขาตวกลางทางการเงน 25,101 9.86 สาขาบรหารราชการแผนดนฯ 19,554 7.68 สาขาการกอสราง 11,408 4.48 สาขาการขนสง สถานทเกบสนคาฯ 10,972 4.31 สาขาบรการดานสขภาพ 7,146 2.81 สาขาการศกษา 7,101 2.79 สาขาไฟฟา ประปาและโรงแยกกาซ 6,248 2.45 สาขาเกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม 4,932 1.94 สาขาโรงแรมและภตตาคาร 3,641 1.43 สาขาลกจางในครวเรอน 1,422 0.56 สาขาประมง 121 0.05 สาขาเหมองแรและยอยหน 21 0.01

รวม 254,643 100.00 ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

หากพจารณาถงอตราการขยายตว (ณ ราคาคงท) ป 2557 อตสาหกรรมทมอตราการขยายตวเมอเปรยบเทยบกบป 2556 สงสด 5 อนดบแรก ไดแก 1) สาขาการใหบรการดานชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ มอตราการขยายตว รอยละ 804.79 2) สาขาลกจางในครวเรอนสวนบคคล มอตราการขยายตว รอยละ 194.85 3) สาขาการท าเหมองแรและเหมองหน มอตราการขยายตว รอยละ 40.00 4) สาขาบรการ ดานอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจ มการอตราการขยายตว รอยละ 25.73 และ 5) สาขาการประมง มอตราการขยายตว รอยละ 12.00 ตามล าดบ ในขณะทสาขาอตสาหกรรมการผลต มอตราเพมเพยงรอยละ 3.27 แสดงใหเหนวา โครงสรางผลผลตของจงหวดนนทบรมแนวโนมเปนสาขาการใหบรการดานชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ ทรองรบการเปนทอยอาศยของคนในเขตเมองมากกวาสาขาการผลต

รายไดตอหวประชากรของจงหวดนนทบรในป 2557 เทากบ 174,854 บาท เปลยนแปลงเพมขนจากป 2556 ร อยละ 23 . 48 อย ใน อ นด บท 17 ของประเทศ แ ล ะ ล า ด บ ท 6 ข อ ง เ ข ต ก ร ง เ ท พ ฯ และปรมณฑล

8

แผนภม 1 อตราการเปลยนแปลงมลคา ผลตภณฑมวลรวม ณ ราคาคงทจงหวดนนทบรทส าคญ 5 อนดบแรก ป 2554 – 2557

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

1. การค านวณอตราการเปลยนแปลงจะตองดขอมลจาก GROSS PROVINCIAL PRODUCT CHAIN VOLUME MEASURES 2. การค านวณหารายไดตอหวประชากรของจงหวด จะดขอมลจาก GROSS PROVINCIAL PRODUCT AT CURRENT MARKET PRICES

3) ดชนราคาผบรโภค

ดชนราคาผบรโภคของจงหวดนนทบรเดอนธนวาคม 2559 เทากบ 110.10 (ป 2554 เปนปฐาน) เมอเทยบกบระยะเดยวกนของป 2558 ดชนราคาเพมขนรอยละ 2.2 และสงขนรอยละ 0.1 เมอเทยบ

กบเดอนพฤศจกายน 2559 จากการสงขนของดชนราคาหมวดอนๆ ไมใชอาหารและเครองดมรอยละ 0.5 เปนการสงขนของดชนราคาน ามนเชอเพลง และคาทศนาจรตางประเทศ เปนตน

ในสวนของดชนหมวดอาหารและเครองดมไมมแอลกอฮอลลดลงรอยละ 0.6 ไดแก คาเนอสตวลดลงรอยละ 1.9 ผกและผลไมลดลงรอยละ 3.4 เปนตน

20.11 20.84

21.51

19.13

23.02 21.73

21.13 17.64

2.09 1.89 2.11

15.45 13.48 11.76 12.26

12.47

8.02 8.54 9.82 8.36

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

2554 2555 2556 2557 สาขาอตสาหกรรม สาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯ การใหบรการดานชมชนฯ สาขาบรการดานอสงหารมทรพยฯ ตวกลางทางการเงน

รอยละ

9

ตารางท 3 ดชนราคาผบรโภค จ าแนกตามประเภท ของดชนและหมวดสนคา ณ เดอนธนวามา ป 2559 (ป 2554 = 100) จงหวดนนทบร

หมวด ดชน อตราการเปลยนแปลง

ธ.ค. 59 ม.ค. – ธ.ค. 59 ม.ค. – ธ.ค. 59/ ม.ค. – ธ.ค. 58

ดชนราคาผบรโภค 110.1 109.2 1.0 หมวดอาหารและเครองดม 123.3 122.2 4.0 หมวดอนๆทไมใชอาหารและเครองดม 101.5 100.7 -0.6 ดชนราคาผบรโภคพนฐาน 107.5 106.7 1.7

ทมา : ส านกงานพาณชยจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: ดชนราคาผบรโภคพนฐาน คอ ดชนราคาผบรโภคทวไปหกรายการสนคากลมอาหารสดและสนคากลมพลงงาน

4) การจดทะเบยนนตบคคลตงใหม

ในไตรมาสท 4 ป 2559 จงหวดนนทบรมการจดทะเบยนนตบคคลตงใหมทงสน 704 ราย รวมเงนลงทน 2,212.96 ลานบาท แบงเปนบรษทจ ากดจ านวน 613 ราย หางหนสวนจ ากด 91 ราย สวนบรษทมหาชนจ ากดไมมปรากฏขอมล ทงนอตสาหกรรมทมการจดทะเบยนนตบคคลตงใหมสงสด 5 อนดบแรก ไดแก (1) การขายสง ขายปลก ซอมแซมยานยนตฯ จ านวน 278 แหง (รอยละ 39.49) (2) อตสาหกรรมอนๆ 160 แหง (รอยละ 22.73) (3) การผลต จ านวน 76 แหง (รอยละ 10.80) (4) การกอสราง 77 แหง (รอยละ 10.94) และ (5) บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชา และการบรการทางธรกจ 34 แหง (รอยละ 4.83) ตามล าดบ

แผนภม 2 การจดทะเบยนของนตบคคลตงใหมจ าแนกตามหมวดธรกจ 5 อนดบแรก จงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานพฒนาธรกจการคาจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

246

138

68 68 33 32 22 8 9 1

050

100150200250300

บรษทจ ากด หางหนสวนจ ากด บรษทมหาชนจ ากด

จ านวน : แหง

หมวดธรกจ

10

เมอพจารณาทนจดทะเบยนนตบคคลตงใหม พบวา บรษทจ ากดมทนจดทะเบยนทงสน 2,136.00 ลานบาท หางหนสวนจ ากด มทนจดทะเบยนทงสน 76.96 ลานบาท โดยประเภทอตสาหกรรมทมทนจดทะเบยนมากทสด ไดแก บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชา และการบรการทางธรกจ มทนจดทะเบยนทงสน 1,322.40 ลานบาท 5) การจดทะเบยนโรงงานอตสาหกรรม

ปจจบนจงหวดนนทบรมโรงงานอตสาหกรรมทงหมด 1,962 แหง ส าหรบการจดทะเบยนโรงงานใหมในจงหวด ไตรมาส 4 ป 2559 พบวา มการจดทะเบยนรวม 19 ราย ทนจดทะเบยน 1,913.2 ลานบาท เกดการจางแรงงานเพมขน 478 คน โดยประเภทอตสาหกรรม ทมการจดทะเบยนโรงงานจ านวนสงสด คอ อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน จ านวน 4 ราย (รอยละ 21.05 ของโรงงานทจดทะเบยนใหม) มการจาง 29 คน ในสวนโรงงานทปดกจการไตรมาสนมจ านวนทงสน 9 ราย มแรงงานถกเลกจางจ านวน 504 คน

ตารางท 4 การจดทะเบยนโรงงานอตสาหกรรมทประกอบกจการใหม จ าแนกตาม ประเภทอตสาหกรรม จงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ประเภทอตสาหกรรม จดทะเบยน เลกกจการ

(ราย) จ านวน (ราย) เงนทน (ลานบาท) คนงาน (คน) อตสาหกรรมเฟอรนเจอรฯ 4 22,600,000 29 4

อตสาหกรรมเคม 3 630,200,000 64 - อตสาหกรรมอาหาร 2 20,400,000 38 - อตสาหกรรมไฟฟา 2 28,500,000 19 - อตสาหกรรมขนสง 2 1,001,000,000 51 -

อตสาหกรรมเครองดม 1 25,000,000 20 - อตสาหกรรมเครองแตงกาย 1 1,500,000 52 -

อตสาหกรรมกระดาษฯ 1 66,000,000 80 - อตสาหกรรมสงพมพ 1 40,000,000 20 -

อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 1 54,000,000 65 - อตสาหกรรมอนๆ 1 24,000,000 40 - อตสาหกรรมสงทอ - - - 3 อตสาหกรรมไมฯ - - - 1 อตสาหกรรมยาง - - - 1

รวม 19 1,913,200,000 478 9

11

ภาวะดานแรงงานมการเคลอนไหวเปลยนแปลงตลอดเวลา สบเนองจากปจจยทางเศรษฐกจ สงคม และ

การเมอง ทจะสงผลถงความเชอมนของนกธรกจ นกลงทนทงในและตางประเทศ เกดการชะลอการลงทน ชะลอการขยายกจการ รวมถงชะลอการจางงาน ในขณะทการผลตคนเพอเขาสตลาดแรงงานของภาคการศกษายงคงมอยางตอเนอง มอาจชะลอตามภาวการณดานเศรษฐกจ จงสงผลตอการวางงาน การท างานต าระดบ นอกจากนการเปลยนแปลงทางเทคโนโลยการผลต ตนทนการผลต ฤดกาล ทศนคตทงของฝายนายจางและผใชแรงงาน เหลานลวนเปนปจจยทน าไปสการเปลยนแปลงของภาวะดานแรงงาน ไมวาจะเปนรปแบบการจางงาน การเคลอนยายแรงงาน ฝมอแรงงาน มาตรฐานแรงงาน ฯลฯ ดงนนการจะทราบความเคลอนไหวหรอการเปลยนแปลงของภาวะแรงงาน จงตองมการพจารณาศกษาเพอก าหนดตวชวด พรอมทงตดตามการเปลยนแปลง เพอศกษาวเคราะหถงสาเหตของปญหา รวมถงท านายหรอคาดการณอนาคต อนจะเออประโยชนตอการตดสนใจในการก าหนดแผนงานทจะตองท าใหสนองตอบตอความตองการของทกกลมทงนายจาง ผใชแรงงาน รวมทงองคกรตางๆ ทงภาครฐและเอกชน สถานการณแรงงานจงหวดนนทบรไตรมาส 3 ป 2559 ฉบบนจะขอน าเสนอตวชวดภาวะแรงงานดงน

1) อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงาน อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงานเปนตวชวดทแสดงใหเหนถงสภาพก าลงแรงงานในตลาดแรงงานของ

จงหวด เมอเทยบกบประชากรวยแรงงานทงหมด โดยค านวณจากก าลงแรงงานในจงหวด เทยบกบประชากรทมอาย 15 ปขนไปในจงหวด จะพบวาในไตรมาส 4 ป 2559 อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงานของจงหวดนนทบรมอตรารอยละ 67.05 ลดลงเพยงเลกนอยจากไตรมาส 3 ป 2559 ทมอตรา 68.48 และเมอเปรยบเทยบกบไตรมาสเดยวกนของปทผานมา พบวามอตราลดลงจากไตรมาส 4 ป 2558 ทมอตรา 69.06 เมอพจารณาจากแผนภมท 3 จะเหนไดวาอตราการมสวนรวมในก าลงแรงงานในไตรมาส 4 ของปนมอตราลดลงอยางชดเจนเมอดอตราการลดลงทเรมมตงแตไตรมาส 1 ป 2559 สบเนองมาจนถงปจจบน ซงสาเหตอาจมาจากภาวะเศรษฐกจของจงหวดมสญญาณหดตว ประกอบกบการเปลยนแปลงของรชสมยในปจจบนการด าเนนการทกประเภทในจงหวด จงมการชลอตามภาวะเศรษฐกจของประเทศ

ตวชวดภาวะแรงงาน

12

แผนภม 3 อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงานจงหวดนนทบร ไตรมาส 2 ป 2558 – ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร : อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงานในจงหวด

= ก าลงแรงงานในจงหวด x 100 ประชากรทมอาย 15 ปขนไปในจงหวด

2) อตราการจางงาน

อตราการจางงานตอก าลงแรงงานเปนตวชวดทแสดงใหเหนภาวะการจางงานในตลาดแรงงานของจงหวดนนทบรวามสดสวนมากนอยเพยงใด ส าหรบอตราการจางงานในภาคเกษตรของจงหวดนนทบร ซงค านวณจากผมงานท าในภาคเกษตรในจงหวดนนทบรตอก าลงแรงงานทมงานท าในจงหวดนนทบร ในไตรมาส 4 ป 2559 พบวาอตราการจางงานในภาคเกษตรจงหวดนนทบรมอตรารอยละ 1.59 โดยเมอเปรยบเทยบกบไตรมาสทผานมา จะพบวา อตราการจางงานในภาคเกษตรจงหวดนนทบร มสดสวนลดลงจาก ไตรมาส 3 ป 2559 ทมรอยละ 3.56 (แผนภม 4) และเมอเปรยบเทยบกบไตรมาสเดยวกนของป ทผานมา ปรากฏวามสดสวนลดลงเชนกนจากเดมคอ 3.30 แมในอดตจงหวดนนทบรมพนทสวนใหญเหมาะแกการท าเกษตรกรรม แตปจจบนมการเปลยนแปลงไปตามความเจรญ ราคาทดนคอนขางสง สงผลใหเกษตรกรขายทดนใหนกลงทนเพอท าบานจดสรร สงผลใหการจางงานภาคเกษตรลดลงไปมาก ซงเหนไดชดจากไตรมาสนทมอตราลดลงอยางชดเจน

ขณะทอตราการมงานท านอกภาคเกษตร ในไตรมาสท 4 ป 2559 มอตรารอยละ 98.41 มสดสวนเพมขนจากไตรมาสท 3 ป 2559 ทมอตรารอยละ 96.44 ซงเปนผลมาจากการขายทดนท ากจในภาคเกษตร ท าใหคนเหลานนเคลอนยายแรงงานเขามาท างานในนอกภาคเกษตรเพมมากขน

68.94

68.53

69.06 69.04 69.01

68.48

67.05

66.00

66.50

67.00

67.50

68.00

68.50

69.00

69.50

2/2558 3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

รอยละ

ไตรมาส

13

แผนภม 4 อตราการจางงานใน/นอกภาคเกษตรจงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: อตราการจางงานใน/นอกภาคเกษตรในจงหวด = ผมงานท าใน/นอกภาคเกษตรในจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด

เมอพจารณาอตราการจางงานเฉพาะในสวนภาคอตสาหกรรมการผลต โดยค านวณจากจ านวนผมงานท าในภาคอตสาหกรรมการผลตเปรยบเทยบกบจ านวนผมงานท าทงหมดจะพบวา อตราการจางงานในภาคการผลตมอตรา 16.90 ซงลดลงจากไตรมาส 3 ป 2559 ทมอตรา 18.48 และเมอเปรยบเทยบกบ ไตรมาสเดยวกบของปทผานมากยงพบวามสดสวนลดลงเชนกน คอจากเดมไตรมาส 3 ป 2558 ทมรอยละ 18.38 เนองมาจากการเคลอนยายไปยงอตสาหกรรมสาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯ รอยละ 22.40 แมในไตรมาสนสดสวนในภาคอตสาหกรรมสาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯจะลดลง แตจงหวดนนทบรยงคงเปนเมองทอยอาศยคณภาพด และเศรษฐกจสรางสรรค จงมการจางงานในภาคอตสาหกรรมการผลต นอยกวาอตสาหกรรมสาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯในปจจบน

3.22 3.30 2.42 3.43 3.56 1.59

96.78 96.70 97.58 96.57 96.44 98.41

0

20

40

60

80

100

120

3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

อตราการจางงานในภาคเกษตรตอก าลงแรงงานผมงานท า

อตราการจางงานนอกภาคเกษตรตอก าลงแรงงานผมงานท า

รอยละ

ไตรมาส

14

แผนภม 5 อตราการมงานท าในอตสาหกรรมการผลต และอตสาหกรรมสาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯ จงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: อตราการจางงานในอตสาหกรรมการผลตจงหวด = ผมงานท าในภาคอตสาหกรรมการผลตจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด

: อตราการจางงานในอตสาหกรรมการผลตจงหวด = ผมงานท าในภาคอตสาหกรรมสาขาการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด

โดยสรปในภาพรวมจะพบวาอตราการจางงานหรอการมสวนรวมในก าลงแรงงานของจงหวดนนทบร มความเปลยนแปลงอยางเหนไดชด ซงอดตการเคลอนยายแรงงานแบบเปนวฏจกรหรอวงจร ทมท าการเกษตรเพอชวยครวเรอนเปนสวนใหญ เมอหมดฤดเกบเกยวผลผลตกจะเคลอนยายไปหางานท าในภาคอตสาหกรรม และจะเคลอนยายกลบมา ภาคเกษตรกรรมอกครงในฤดเพาะปลกนน ปจจบนมอตราลดลงมากเนองจากมการขายทดน เปลยนแปลงทดนเปนบานจดสรรเปนสวนใหญ อาชพเกษตรกรกผลนเปลยนตวเองมาท างานอยในภาคบรการมากขน ซงจากขางตนจะพบวาภาคบรการมากกวาภาคการผลตซงสอดคลองกบการขยายตวของจงหวดนนทบรทเปนทอยอาศยชนดของคนจากทกภมภาค 3) อตราการวางงาน การศกษาอตราการวางงานในปทผานมา จะพบวาอตราวางงานของจงหวดนนทบร แตละไตรมาสจะปรบตวสงขนและลดลงตามปจจยในเรองฤดกาลเปนสวนใหญ เนองจากจงหวดนนทบร ยงมพนทเกษตรกรรมบางสวน แตปจจบนสงคม และเศรษฐกจในจงหวดนนทบรมการเปลยนแปลงมากขน อตราการวางงานจงยงไมสามารถบงบอกสถานการณดานแรงงานไดแนนอน

18.57 18.38 19.09 18.90 18.48 16.90

20.72 20.49

23.63 23.36 22.97 22.40

0

5

10

15

20

25

3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

การผลต การขายสง การขายปลกฯ

รอยละ

ไตรมาส

15

อตราการค านวณจากจ านวนผวางงานตอก าลงแรงงาน ซงอตราการวางงานของจงหวดนนทบรไตรมาส 4 ป 2559 มอตรารอยละ 1.20 สงขนจากไตรมาส 4 ป 2558 และไตรมาส 3 ป 2559 ทมอตรารอยละ 0.92 แมอตราวางงานจะสงขนแตยงถอวามอตราการวางงานต า เนองจากยงมปญหาการขาดแคลนแรงงานปรากฏอยในจงหวดนนทบร

แผนภม 6 อตราการวางงานจงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: อตราการวางงานในจงหวด = จ านวนผวางงานในจงหวด x 100 ก าลงแรงงานในจงหวด 4) อตราการเปลยนแปลงของจ านวนผประกนตนในระบบประกนสงคม (มาตรา 33)

ผประกนตนทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน และอตราการเลกจางลกจาง ในระบบประกนสงคมมาตรา 33

จ านวนผประกนตนตามมาตรา 33 ของส านกงานประกนสงคม ไตรมาส 4 ป 2559 มจ านวน 311,836

คน อตราเปลยนแปลงของจ านวนผประกนตน (มาตรา 33) (YoY) หดตวรอยละ 5.87 เมอเทยบกบไตรมาสเดยวกนของป 2558

ในสวนของจ านวนผประกนตนทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงานม อตราเปลยนแปลงของผประกนตนทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน ลดลง (YoY) รอยละ 26..72 ขยายตวเลกนอยเมอเทยบกบไตรมาสเดยวกนของปทผานมา ส าหรบขอมลผประกนตนทขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจาง อยระหวางการเกบรวบรวมขอมล

0.94 0.95

1.25

0.80 0.92

1.20

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

รอยละ

ไตรมาส

16

แผนภม 7 อตราการเปลยนแปลงของจ านวน ผประกนตนในระบบประกนสงคม (มาตรา 33) และ ผประกนตนทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทน กรณวางงาน จงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: ขอมลในสวนกรณเลกจางอยระหวางการรวยรวมขอมล 1. อตราการเปลยนแปลงของจ านวนผประกนตนในระบบประกนสงคม (มาตรา 33) (YoY)

= จ านวนผประกนตนมาตรา 33 ไตรมาสปจจบน - จ านวนผประกนตนมาตรา 33 ไตรมาสเดยวกนปกอน x 100

จ านวนผประกนตนมาตรา 33 ไตรมาสเดยวกนปกอน 2. อตราการเปลยนแปลงของผประกนตนทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน (YoY)

= จ านวน ผปต.ทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงานไตรมาสปจจบน- จ านวน ผปต.ทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงานไตรมาสเดยวกนปกอน x 100

จ านวน ผปต.ทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงานไตรมาสเดยวกนปกอน 3. เปลยนแปลงของผประกนตนทขอขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจาง (YoY)

= จ านวน ผปต.ทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจางไตรมาสปจจบน - จ านวน ผปต.ทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจางไตรมาสเดยวกนปกอน x 100

จ านวน ผปต.ทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจางไตรมาสเดยวกนปกอน

11.99 20.82 17.99

-89.63

-26.72

6.70

3.55 3.29 6.59 5.87

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

อตราการเปลยนแปลงของจ านวนผปต.ทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณเลกจาง YoY

อตราการเปลยนแปลงของจ านวนผปต.ทขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน YoY

อตราการเปลยนแปลงของจ านวนผปต.ในระบบประกนสงคม (มาตรา 33) YoY ไตรมาส

ไตรมาส

4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

17

5) อตราการบรรจงาน อตราการบรรจงานในแตละไตรมาส เปนตวชวดทแสดงใหเหนถงการเคลอนไหวของภาวการณ

ตลาดแรงงาน ซงสามารถศกษาวเคราะหจากจ านวนการบรรจงานทส านกงานจดหางานจงหวดนนทบรด าเนนการ เทยบกบจ านวนต าแหนงงานวางทแจงผานส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร พบวาอตราการบรรจงานตอต าแหนงงานวางไตรมาส 4 ป 2559 อยทรอยละ 27.90 โดยมอตราต ากวาไตรมาส 3 ป 2559 ทมรอยละ 83.99 เมอเปรยบเทยบสดสวนของผบรรจงานตอจ านวนผสมครมอตรารอยละ 85.15 จะพบวา มอตราต ากวาจากไตรมาส 3 ป 2559 ทมอตรา 93.07 แมวาจ านวนผสมครงานมจ านวนนอยกวาไตรมาสทผานมา ประกอบกบการบรรจงานมอตราลดลง แตยงคงถอไดวามอตราการบรรจงานสงอย ขระทอตราการบรรจงานตอต าแหนงงานวางลดลงถง 27.90 อาจสบเนองมาจากการสมครงานในวฒการศกษาทไมตรงกบความตองการของสถานประกอบการ

แผนภม 8 อตราการบรรจงานตอผสมครงาน และอตราการบรรจงานตอต าแหนงงานวางในจงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร 1. อตราการบรรจงานตอผสมครงานจงหวด.

= ผไดรบการบรรจงานในจงหวด x 100 ผสมครงานในจงหวด

2. อตราการบรรจงานตอต าแหนงงานวางจงหวด = ผไดรบการบรรจงานในจงหวด x 100

ต าแหนงงานวางในจงหวด

81.76

40.76

48.76

93.07 85.15

74.02

92.96

38.02

83.98

27.90

0102030405060708090

100

4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

อตราการบรรจงานตอผสมครในจงหวด รอยละ อตราการบรรจงานตอต าแหนงวางงาน รอยละ

รอยละ

ไตรมาส

18

6) อตราการจางแรงงานตางดาว อตราการจางแรงงานตางดาวฝมอทคงอย ณ 25 ธนวาคม 2559 ตอจ านวนผมงานท าทงหมดของจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559 มอตรารอยละ 0.78 หมายถง ผมงานท าทก ๆ100 คน จะมการจางแรงงานตางดาวฝมอ 0 - 1 คน และอตราการจางแรงงานตางดาว 3 สญชาต ทคงอย ณ 25 ธนวาคม 2559 (เมยนมา ลาว กมพชา) ตอจ านวนผมงานท าทงหมดอยทรอยละ 14.35 แสดงวาผมงานท าทกๆ 100 คน จะเปนการจางแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชา 14 - 15 คน และมอตราการเปลยนแปลงเพมขนเมอเทยบกบไตรมาสทผานมา ซงจะเหนไดวาจงหวดนนทบร มการจางตางดาว 3 สญชาตนอย หากเทยบกบจงหวดโดยรอบกรงเทพฯ โดยจะเปนแรงงานตางดาวในอตสาหกรรมกอสรางทพกอาศย คอนโดมเนยม และหมบาน และกจการการขายสง การขายปลก การและการซอมแซมฯ เปนสวนใหญ

แผนภม 9 อตราการจางแรงงานตางดาวในจงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

1. อตราการจางแรงงานตางดาวตอจ านวนผมงานท า = แรงงานตางดาวในจงหวด x 100 ผมงานท าในจงหวด

2. อตราการจางแรงงานตางดาวฝมอตอจ านวนผมงานท า = แรงงานตางดาวฝมอในจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด 3. อตราการจางแรงงานตางดาว 3 สญชาตในจงหวด = แรงงานตางดาว 3 สญชาตในจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด

13.62 12.81

15.53

0.66 0.69 0.73

12.45 11.60

14.23

024

68

1012141618

1/2559 2/2559 3/2559

อตราการจางแรงงานตางดาวตอผมงานท าในจงหวด

อตราการจางแรงงานตางดาวฝมอตอผมงานท าในจงหวดนนทบร

อตราการจางแรงงานตางดาว 3 สญชาตในจงหวด

19

7) อตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานและกฎหมายความปลอดภยใน การท างานของสถานประกอบการ

อตราการไมปฏบตตามขอกฎหมายของสถานประกอบการ เปนตวบงบอกตวหนงทแสดงใหเหนถงสภาวการณดานแรงงาน หากนายจางไมปฏบตตามขอกฎหมายสง ยอมสงผลกระทบตอความเปนอยของลกจาง ผใชแรงงาน และสงผลถงคณภาพชวตของผใชแรงงานตามมา ซงพบวาอตราการไมปฏบตตามกฎหมายคมครองแรงงานของสถานประกอบการในจงหวดตอจ านวนสถานประกอบการทผานการตรวจทงหมดของจงหวดในป 2559 ไตรมาส 4 ป 2559 มสถานประกอบการทผานการตรวจไมปฏบตตามกฎหมายคมครองแรงงาน จ านวน 8 แหง คดเปนอตรารอยละ 5.93 ซงเพมสงขนจากไตรมาส 3 ป 2559 ทมอตรา 0.00 และยงคงเพมขนจากชวงเดยวกนของปทผานมาทมอตรา 4.65 (แผนภม 10) สวนอตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายความปลอดภยในการท างาน พบวาไตรมาส 4 ป 2559 พบสถานประกอบการทผานการตรวจปฏบตไมถกตอง จ านวน 4 แหง คดเปนอตรารอยละ 6.67 อยางไรกตามส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ไดมการด าเนนการโดยออกค าสงใหสงเอกสารทถกตอง และปรบปรงนอกจากนมการออกตรวจสถานประกอบการมากยงขนเพอเพมความเขาใจในดานกฎหมายใหแกนายจาง/สถานประกอบการ

แผนภม 10 อตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงาน และกฎหมายความปลอดภยใน การท างานของสถานประกอบการจงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

1. อตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานของสถานประกอบการจงหวด = จ านวนสถานประกอบการทท าผดกฎหมายคมครองแรงงานในจงหวด x 100

จ านวนสถานประกอบการทผานการตรวจคมครองแรงงานจงหวด 2. อตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายความปลอดภยในการท างานของสถานประกอบการจงหวด

= จ านวนสถานประกอบการทท าผดกฎหมายความปลอดภยในจงหวด x 100 จ านวนสถานประกอบการทผานการตรวจความปลอดภยในจงหวด

0.73

4.65

0.44

18.28

0.00

5.93 3.41

21.52

2.30

11.59

0.00

6.67

0

5

10

15

20

25

3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

ดานคมครองแรงงาน ดานความปลอดภย

ไตรมาส

รอยละ

20

8) อตราการเกดขอพพาทแรงงาน/ขอขดแยงในสถานประกอบการ การเกดขอพพาทแรงงานและขอขดแยงในสถานประกอบการ เปนตวชวดทแสดงถงความสมพนธ

ระหวางนายจางและลกจาง การเปลยนแปลงของอตราการเกดขอพพาทแรงงานจะแสดงใหเหนถงทศทางความสมพนธระหวางนายจางและลกจางวามทศทางหรอแนวโนมไปในทางใด การเกดขอพพาทแรงงานนนมผลมาจากการทลกจางไดแจงขอเรยกรองตอนายจาง และหากไมสามารถยตหรอตกลงกนไดกจะเกดเปน ขอพพาทแรงงานขน ส าหรบอตราสถานประกอบการทเกดขอพพาทแรงงานในจงหวดตอสถานประกอบการ 100,000 แหง ในไตรมาสท 4 ป 2559 ไมมขอพพาทแรงงาน และในชวงป 2558 ทผานมากไมมขอพพาทแรงงานเชนกน แสดงใหเหนวาทผานมาความสมพนธระหวางนายจางและลกจางในจงหวดนนทบรอยในระดบดเยยม

ส าหรบขอขดแยงในสถานประกอบการซงเกดจากความขดแยงระหวางนายจาง ลกจาง ทมใชขอพพาทแรงงานตามกฎหมายแรงงาน เปนตวชวดอกตวหนงทบงบอกถงความสมพนธระหวางนายจาง และลกจางได โดยอตราการเกดขอขดแยงในสถานประกอบการตอสถานประกอบการ 100,000 แหง ในไตรมาสท 4 ป 2559 ไมพบขอขดแยง คดเปนอตรา 0.00 เชนเดยวกบไตรมาสทผานมา อยางไรกตามหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานจงหวดนนทบรไดด าเนนการบรณาการการท างานออกตรวจเยยมสถานประกอบการ พรอมทงสงเสรมการสรางความสมพนธทดระหวางนายจางและลกจางตลอดมา

แผนภม 11 อตราการเกดขอขดแยงของสถานประกอบการตอสถานประกอบการ 100,000 แหง จงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร อตราการเกดขอขดแยงในจงหวดตอสถานประกอบการ 100,000 แหง

= สถานประกอบการทเกดขอขดแยงในจงหวด x 100,000 สถานประกอบการทงหมดในจงหวด

6.50

0

6.37

0 0 0.00 0

1

2

3

4

5

6

7

3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

รอยละ

ไตรมาส

21

8) อตราแรงงานทเปนผประกนตน อตราแรงงานทเปนผประกนตนคดจากจ านวนผประกนตนของกองทนประกนสงคมตามมาตรา 33

มาตรา 39 และ มาตรา 40 ตอจ านวนผมงานท าของส านกงานสถตแหงชาต ไตรมาส 4 ป 2559 คดเปน รอยละ 44.94 อตราเปลยนแปลงเพมขนจาก ไตรมาสท 3 ป 2559 ทผานมาทมอตรารอยละ 43.63 ทงนส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบรประชาสมพนธ มาตรา 40 แกกลมแรงงานนอกระบบ เพอน าไปสการมหลกประกนความมนคงในชวตเพมมากขน

แผนภม 12 อตราแรงงานทเปนผประกนตน (มาตรา 33 มาตรา 39 และมาตรา 40 จงหวดนนทบร

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

: อตราแรงงานทเปนผประกนตนในจงหวด. = ผประกนตน ม.33 ม.39 ม.40 ในจงหวด x 100

ผมงานท าในจงหวด

42.26

42.94

42.03 41.63 41.41

43.63

44.94

40

41

42

43

44

45

46

2/2558 3/2558 4/2558 1/2559 2/2559 3/2559 4/2559

รอยละ

ไตรมาส

22

สถานการณแรงงานจงหวดนนทบรไตรมาส 4 ป 2559 ชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2559 ขอน าเสนอขอมลในประเดนตาง ๆ ตามล าดบคอ 1) ก าลงแรงงาน การมงานท า การวางงาน 2) การสงเสรมการมงานท า 3) การพฒนาศกยภาพแรงงาน 4) การคมครองแรงงานและสวสดการ 5) การประกนสงคม 6) ปญหาดานแรงงานทส าคญ และ 7) ผลการด าเนนงานทส าคญตามนโยบายรฐบาล/นโยบายกระทรวงแรงงาน

1) ก าลงแรงงาน การมงานท า การวางงาน

ส านกงานสถตจงหวดนนทบร ไดด าเนนการส ารวจสภาวการณท างานของประชากร ไตรมาส 4 ป 2559 สรปรายละเอยด ไดดงน

1.1) ก าลงแรงงาน ส านกงานสถตจงหวดนนทบร ไดด าเนนการส ารวจภาวการณท างานของประชากร ไตรมาส 4 ป

2559 สรปรายละเอยด ไดดงน จงหวดนนทบรมประชากรทอยในวยท างานหรออาย 15 ปขนไปจ านวน 1,348,322 คน (ชาย 634,660 คน หญง 713,662 คน) จ าแนกเปน ผอยในก าลงแรงงาน 904,098 คน (ชาย 479,229 คน หญง 424,869 คน) ไดแก ผมงานท า 893,286 คน (ชาย 472,945 คน หญง 420,342 คน) ผวางงาน 10,811 คน (ชาย 6,284 คน หญง 4,528 คน) ส าหรบไตรมาสนไมพบขอมลก าลงแรงงานทรอฤดกาล ขณะทผไมอยในก าลงแรงงานมจ านวน 444,224 คน (ชาย 155,431 คน หญง 288,793 คน) จ าแนกเปนผท างานบาน 142,522 คน เรยนหนงสอ 108,865 คน เดก คนชราและคนทไมสามารถท างานไมมขอมลในไตรมาสน และอนๆ 192,838 คน (แผนภม 13 และตาราง ภาคผนวก 1)

แผนภม 1 โครงสรางประชากรจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

สถานการณแรงงานจงหวดนนทบร

ผอยในวยท างาน (อาย 15 ปขนไป) 1,348,322 คน

ผอยในก าลงแรงงาน 904,098 คน

ผไมอยในก าลงแรงงาน 444,,224 คน

ผมงานท า 893,286 คน

ผวางงาน 10,811 คน

ผรอฤดกาล - คน

ท างานบาน 142,522 คน

เรยนหนงสอ 108,865 คน

อนๆ 192,838 คน

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร

23

1.2) การมงานท า

ส าหรบผมงานท า 893,286 คน พบวา ท างานในภาคเกษตรกรรม 14,181 คน คดเปนรอยละ 1.59 ของผมงานท าทงหมด ซงมจ านวนลดลงจากไตรมาสท 3 ป 2559 ทมรอยละ 3.56 สวนผท างานนอกภาคเกษตรกรรมมจ านวน 879,105 คน (รอยละ 98.41 ของผมงานท าทงหมด) โดยจ าแนกเปนผมงานท าสงสด 5 อนดบแรก คอ สาขาการขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนตฯ มากทสดมจ านวน 200,116 คน (รอยละ 22.76 ของผท างานนอกภาคเกษตรกรรม) รองลงมาคอการผลต จ านวน 150,944 คน (รอยละ 17.17) สาขากจกรรมโรงแรมและอาหาร จ านวน 70,449 คน (รอยละ 8.01) สาขาการบรหารราชการ และปองกนประเทศ จ านวน 66,776 คน (รอยละ 7.60) และสาขาการกอสราง จ านวน 63,004 คน (รอยละ 7.17) (แผนภม 14)

แผนภม 14 ผมงานท าจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภทอตสาหกรรมนอกภาคเกษตรกรรม 5 อนดบแรก ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เมอพจารณาผมงานท าตามอาชพในไตรมาส 4 ป 2559 พบวาอาชพทมผท างานมากทสด 5 อนดบแรกคอ 1) พนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด จ านวน 211,913 คน (รอยละ 23.72) 2) ผประกอบวชาชพดานตางๆ 121,108 คน (รอยละ 13.56) 3) ผปฏบตงานดานความสามารถทางฝมอและธรกจการคาทเกยวของ 120,065 คน (รอยละ 13.44) 4) ผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขาตางๆ และอาชพทเกยวของ 113,438 คน (รอยละ 12.70) และ 5) ผปฏบตการโรงงานและเครองจกร และผปฏบตงานดานการประกอบ 95,530 คน (รอยละ 10.69) ตามล าดบ (รายละเอยดตามตารางภาคผนวกท 3 และแผนภม 15)

20.01

15.09

7.04

6.68 6.30

22.76

17.17

8.01 7.60 7.17

0

5

10

15

20

25

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

การขายสง การขายปลก การซอมแซม

ยานยนตฯ

การผลต กจกรรมโรงแรมและอาหาร

การบรหารราชการและปองกนประเทศ

การกอสราง

หมนคน รอยละ

รอยละ หมนคน

24

แผนภม 15 ผมงานท าจงหวดนนทบร จ าแนกตามอาชพ 5 อนดบแรก ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

หากศกษาถงระดบการศกษาของผมงานท า 5 อนดบแรก พบวา ผมงานท าสวนใหญมการศกษาระดบมหาวทยาลยจ านวน 390,196 คน คดเปนรอยละ 43.68 รองลงมาเปนผมการศกษาระดบมธยมศกษาตอนตน 160,327 คน (รอยละ 17.95) มธยมศกษาตอนปลาย 138,942 คน (รอยละ 15.55) ระดบประถมศกษา 126,891 คน (รอยละ 14.20) และระดบต ากวาประถมศกษา 56,948 คน (รอยละ 6.38) ตามล าดบ

21.19

12.11 12.01 11.34 9.55

23.72

1356

13.44 12.70 10.69 0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

พนกงานบรการและพนกงานใน

รานคาฯ

ผประกอบวชาชพดานตางๆ

ผปฏบตงานดานความสามารถทาง

ฝมอฯ

ผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขา

ตาง ๆ

ผปฎบตการโรงงานแลเครองจกรฯ

หมนคน

รอยละ

รอยละ หมนคน

25

แผนภม 16 ผมงานท าจงหวดนนทบร จ าแนกตามระดบการศกษา ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ในดานสถานภาพการท างานของผมงานท า พบวาสวนใหญเปนลกจางเอกชน สงถงรอยละ 51.92 (463,789 คน) รองลงมาท างานสวนตว และลกจางรฐบาล รอยละ 22.34 (199,519 คน) และรอยละ 16.52 (147,537 คน) ตามล าดบ สวนผมงานท าทมสถานภาพเปนนายจางมเพยงรอยละ 4.16 (37,134 คน)

แผนภม 17 ผมงานท าจงหวดนนทบร จ าแนกตามสถานภาพการท างาน ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ไมมการศกษา 18,137 คน 2.03% ต ากวาประถมศกษา

56,948 คน 6.38%

ประถมศกษา 126,891 คน

14.20%

มธยมศกษาตอนตน 160,327 คน

17.95%

มธยมศกษาตอนปลาย 138,942 คน

15.55%

มหาวทยาลย 390,196 คน 43.68%

อนๆ,ไมทราบ 1,846 คน 0.21%

นายจาง 37,134 คน

4.16%

ลกจางรฐบาล

147,537 คน

16.52%

ลกจางเอกชน 463,789 คน

51.92%

ท างานสวนตว 199,519 คน

22.34%

ชวยธรกจครวเรอน

45,308 คน 5.07%

การรวมกลม - 0.00%

26

1.3) การวางงาน

ผวางงานในจงหวดไตรมาส 4 ป 2559 มจ านวน 10,811 คน คดเปนอตราวางงานรอยละ 1.20 จ าแนกเปนเพศชาย 6,284 คน และเพศหญง 4,528 คน เมอเทยบกบอตราวางงาน ไตรมาส 4 ป 2558 พบวามการเปลยนแปลงเพมขน (ไตรมาส 4 ป 2558 อตรารอยละ 0.95)

หากพจารณาถงจ านวนผมงานท าทแทจรงแลว ยงคงมการท างานทไมเตมประสทธภาพ คอจ านวนชวโมงการท างานต ากวา 35 ชวโมง/สปดาห หรอเรยกคนกลมนวาท างานต ากวาระดบ (Underemployment) ซงจากผลการส ารวจพบวาจ านวนผมงานท า 893,286 คน มผท างานต ากวาระดบ 41,103 คน (รอยละ 4.60 ของจ านวนผมงานท าทงหมด) ซงหากพจารณาไตรมาสท 4 ปทผานมา จะเหนไดวาชวโมงการท างานต ากวาระดบ นอยถงรอยละ 2.64 แสดงวาผมงานท าในจงหวดนนทบร ไตรมาสท 4 ป 2559 นมชวโมงการท างานต ากวาระดบเพมขนเมอเทยบกบไตรมาส 4 ปทผานมา และไตรมาส 3 ป 2559

แผนภม 18 เปรยบเทยบจ านวนและอตราผท างานต ากวาระดบ จงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป2559

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร 1.4) แรงงานนอกระบบ

ส าหรบแรงงานนอกระบบ ป 2558 จากผลการส ารวจของส านกงานสถตจงหวด พบวา จงหวดนนทบรมจ านวนผมงานท าทงหมด 889,199 คน เปนแรงงานนอกระบบ 260,329 คน (รอยละ 29.28) และเปนแรงงานในระบบ 628,869 คน (รอยละ 70.72) แรงงานนอกระบบ 260,329 คน เปนเพศชายรอยละ 54.79 และเพศหญง รอยละ 45.21 โดยตงแตชวงป 2556 - 2558 ผท างานทเปนแรงงานนอกระบบมจ านวนเพมเพมขนอยางตอเนอง ป 2558 ผทท างานเปนแรงงานนอกระบบจงหวดนนทบรสวนใหญท างานนอกภาคเกษตร กลาวคอมจ านวน 232,924 คน คดเปนรอยละ 89.47 ขณะทในภาคเกษตรกรรมม 27,405 คน (รอยละ 10.53) ซงกลมนอกภาค

113,046

23,816

211,082

44,959 33,868 41,103

12.71

2.64

23.35

4.93 3.72 4.6

0

5

10

15

20

25

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

3./2558 4./2558 1./2559 2./2559 3./2559 4./2559

จ านวนผท างานต ากวาระดบ อตราการการท างานต ากวาระดบ

รอยละ คน

27

เกษตรน เมอพจารณาจ าแนกตามประเภทอตสาหกรรม พบวาอตสาหกรรมทมจ านวนแรงงานนอกระบบสงสด 5 อนดบแรก คอ 1) การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนตฯ จ านวน 75,060 คน คดเปนรอยละ 32.23 ของแรงงานนอกระบบนอกภาคเกษตรกรรม 2) ทพกแรมและบรการดานอาหาร จ านวน 61,086 คน (รอยละ 26.23) 3) การขนสง จ านวน 29,548 คน (รอยละ 12.69) 4) การกอสราง จ านวน 18,674 คน (รอยละ 8.02) และ 5) การผลต จ านวน 17,898 คน (รอยละ 7.68) ตามล าดบ (รายละเอยดปรากฏในตารางภาคผนวกท 5 และแผนภม 19)

แผนภม 19 ผมงานท าทอยในแรงงานนอกระบบจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภทอตสาหกรรมนอก ภาคเกษตร 5 อนดบแรก ป 2558

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เมอพจารณาแรงงานนอกระบบจ าแนกตามอาชพของจงหวดนนทบร พบวามงานท าในอาชพตาง ๆ สงสด 5 อนดบแรก คอ 1) พนกงานบรการและพนกงานขายในรานคา 121,555 คน (รอยละ 46.69 ของแรงงานนอกระบบทงหมด) (2) ผปฏบตงานโรงงานและเครองจกร 33,037 คน (รอยละ 12.69) (3) ผปฏบตงานดานความสามารถทางฝมอและธรกจทเกยวของ 26,509 คน (รอยละ 10.18) (4) การเกษตรและประมง 25,899 คน (รอยละ 9.95) และ (5) อาชพพนฐานตางๆ 20,616 คน (รอยละ 7.92) (แผนภม 20)

7.50

6.11

2.95

1.87 1.79

32.23

26.23

12.69

8.02 7.68

0

5

10

15

20

25

30

35

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

การขายสง การขายปลก การซอมแซม

ยานยนตฯ

ทพกแรง และบรการดานอาหาร

การขนสง การกอสราง การผลต

หมนคน รอยละ

รอยละ หมนคน

28

แผนภม 20 ผมงานท าทอยในแรงงานนอกระบบจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภทอตสาหกรรมนอก ภาคเกษตร 5 อนดบแรก ป 2558

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เมอพจารณาแรงงานนอกระบบ จ าแนกตามอาย 5 อนดบแรก พบวาสวนใหญมอายในชวงอาย 40 – 49 ป มจ านวน 80,143 คน (รอยละ 30.79) รองลงมาคอชวงอาย 50 – 59 ป มจ านวน 64,384 คน (รอยละ 24.73) ชวงอาย 30 – 39 ป จ านวน 54,767 คน (รอยละ 21.04) ชวงอาย 20 – 29 ป จ านวน 32,212 คน (รอยละ 12.37) และ 60 ปขนไปจ านวน 27,442 คน (รอยละ 10.54) จะเหนไดวาผสงอายเมอออกจากการจางงานในระบบแลว ยงมศกยภาพทจะท างานอสระหรอรบจางทเปนงานนอกระบบได (แผนภม 21)

แผนภม 21 ผมงานท าทอยในแรงงานนอกระบบจงหวดนนทบร จ าแนกตามอาย 5 อนดบแรก ป 2558

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

12.16

3.30 2.65 2.59 2.06

46.69

12.69 10.18 9.95 7.92

0

8

16

24

32

40

48

56

-

2

4

6

8

10

12

14

พนกงานบรการ ผปฏบตงานโรงงานเครองจกร

ดานความสามารถทางฝมอ

ดานการเกษตรและประมง

อาชพพนฐานตางๆ

หมนคน รอยละ

รอยละ หมนคน

15-19 ป 1,380 คน 0.53%

20-29 ป,32,212 คน

12.37% 30-39 ป

54,767 คน 21.04%

40-49 ป 80,143 คน 30.79%

50-59 ป 64,384 คน 24.73%

60 ปขนไป 27,442 คน 10.54%

29

ในดานการศกษา พบวาแรงงานนอกระบบสวนใหญมการศกษาในระดบอดมศกษา คอมจ านวน 64,617 คน (รอยละ 24.82) รองลงมาคอระดบประถมศกษา จ านวน 64,018 คน (รอยละ 24.59) และมธยมศกษาตอนตน 49,130 คน (รอยละ 18.87) (แผนภม 22)

แผนภม 11 ผมงานท าทอยในแรงงานนอกระบบจงหวดนนทบร จ าแนกตามระดบการศกษา ป 2558

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร 2) การสงเสรมการมงานท า

2.1) การจดหางานในประเทศ

ภารกจการสงเสรมใหประชาชนมงานท า เปนภารกจหลกของกรมการจดหางาน ซงด าเนนการ โดยส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร การสงเสรมการมงานท าในรปแบบการจดหางานมทงการจดหางานในประเทศและตางประเทศ โดยการจดหางานในประเทศในชวงไตรมาสท 4 (ตลาคม – ธนวาคม 2559) มต าแหนงงานวางทแจงผานส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร 1,932 อตรา ซงมสดสวนทลดลงรอยละ 9.80 จากไตรมาสทผานมา ทมจ านวนต าแหนงงานวาง 2,142 อตรา ในสวนของผลงทะเบยนสมครงาน ไตรมาสนมจ านวน 633 คน ลดลงรอยละ 67.25 จากไตรมาสทผานมาทมจ านวน 1,933 คน ในขณะทผไดรบการบรรจงานในไตรมาสนมจ านวน 539 คน ลดลงจากไตรมาสทผานมา รอยละ 70.04 จากไตรมาสท 3 ป 2559 ทมจ านวน 1,799 คน แสดงใหเหนวาความตองการของผประกอบการลดลง 210 อตรา และจ านวนผสมครงานลดลงจากไตรมาสทผานมาซงสอดคลองกบการบรรจงานทลดลงในไตรมาสน (แผนภม 23)

ไมมการศกษา 6,297 คน 2.42% ต ากวาประถมศกษา

40,310 คน 15.48%

ประถมศกษา 64,018 คน 24.59% มธยมศกษาตอนตน

49,130 คน 18.87%

มธยมศกษาตอนปลาย 34,792

คน 13.36%

มหาวทยาลย 64,617 คน 24.82%

อนๆ,ไมทราบ 1,166 คน 0.45%

30

แผนภม 23 เปรยบเทยบจ านวนต าแหนงงานวาง/การสมครงาน/การบรรจงาน จงหวดนนทบร ไตรมาส 3-4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร

ส าหรบต าแหนงงานวางไตรมาส 4 นพบวาเปนชาย 228 อตรา คดเปนสดสวนรอยละ 11.80 ของต าแหนงงานวางทงหมด ขณะทเพศหญงม 58 อตรา (รอยละ 3.00) และไมระบเพศม 1,646 อตรา (รอยละ 85.20) การทต าแหนงงานวางสวนใหญไมไดระบเพศแสดงใหเหนวาสถานประกอบการหรอนายจาง พจารณาเหนวาต าแหนงงานทตองการเปนเพศชายหรอหญงกสามารถท าไดเชนกน และการไมระบเพศจะมผลดในดานโอกาสการคดเลอกมากกวาการระบเพศ (แผนภม 24)

แผนภม 13 ต าแหนงงานวางในจงหวดนนทบร จ าแนกตามเพศ ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

2,142 1,933

1,799 1,932

633 539

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

ต าแหนงงานวาง (อตรา) ผลงทะเบยนสมครงาน (คน) บรรจงาน (คน)

ไตรมาสท 3/2559 ไตรมาสท 4/2559

ชาย 228 คน 11.80%

หญง 58 คน 3.00%

ไมระบ 1,646 คน 85.20%

31

เมอพจารณาถงจ านวนผมาลงทะเบยนสมครงานในไตรมาสนทพบวามจ านวนทงสน 633 คน เปนเพศชาย 236 คน คดเปนรอยละ 37.28 และเปนเพศหญง 397 คน คดเปนรอยละ 62.72 ในสวนการบรรจงานมผไดรบการบรรจงานใหมงานท าทงสน จ านวน 539 คน (คดเปนอตราการบรรจงานตอผสมครงานไดรอยละ 85.15) โดยสดสวนของเพศหญงจะไดรบการบรรจงานมากกวาเพศชาย กลาวคอ ผบรรจงานทเปนเพศหญง มสดสวนรอยละ 63.64 (343 คน) ขณะทเพศชาย มสดสวนรอยละ 36.36 (196 คน) ซงเปนสดสวนทสอดคลองกบจ านวนผสมครงานทมเพศหญงมากกวาชาย ทงนแสดงใหเหนวา เพศหญงมโอกาสไดรบการบรรจงานสงกวาเพศชาย หรอเพศชายอาจเลอกงานมากกวาเพศหญง (แผนภม 25)

แผนภม 25 ต าแหนงงานวาง / ผสมครงาน/ และการบรรจงานในจงหวดนนทบร จ าแนกตามเพศ

ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ส าหรบต าแหนงงานวางตามระดบการศกษาไตรมาสนพบวา ต าแหนงงานวางมากกวารอยละ 83.64 เปนต าแหนงงานในระดบต ากวาระดบปรญญาตร ส าหรบระดบปรญญาโทขนไปมความตองการนอยมาก (รอยละ 1.49) เมอพจารณารายละเอยดพบวา ต าแหนงงานวางระดบทตองการสงสดคอระดบ ปวช./ปวส./อนปรญญา มความตองการ มความตองการรอยละ 44.03 (1,184 อตรา) รองลงมาเปนระดบมธยมศกษา และระดบปรญญาตร โดยมสดสวนรอยละ 31.13 (837 อตรา) และรอยละ 14.88 (400 อตรา) ตามล าดบ แสดงใหเหนวาขณะนตลาดแรงงานในจงหวดนนทบร ยงคงมความตองการคนในระดบปวช./ปวส./อนปรญญาตอเนองจากไตรมาสทผานมา ซงถอวาเปนแรงงานฝมอเปนสวนใหญเพมขนตางจากอดตทเคยมความตองการแตระดบ

1,932

228 58

1,646

633

236 397

539

196 343

100.00

11.80 3.00

85.20

100.00

37.28

62.72

100.00

36.36

63.64

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

รวม ชาย หญง ไมระบ รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง

ต าแหนงงานวาง (อตรา) ผลงทะเบยนสมครงาน (คน)

บรรจงาน (คน)

อตรา/คน

รอยละ

รอยละ อตรา/คน

32

ประถมศกษาและต ากวา ขณะทผสมครงานไตรมาสน สวนใหญเปนผทมการศกษาระดบมธยมศกษาสงสด รอยละ 36.62 (1,166 คน) รองลงมาเปนระดบปรญญาตร รอยละ 30.15 (960 คน) และระดบปวช./ปวส./อนปรญญา รอยละ 16.87 (537 คน) ตามล าดบ เมอพจารณาการบรรจงานพบวา ระดบปรญญาตรมการบรรจงานมากทสดจ านวน 423 คน (รอยละ 39.72) รองลงมาเปนระดบปรญญาตร จ านวน 341 คน (รอยละ 32.02) และระดบปวช./ปวส./อนปรญญา จ านวน 193 คน (รอยละ 18.12) ตามล าดบ (ตารางท 5) ประเดนทนาสงเกต คอ ต าแหนงงานวางทกระดบการศกษามสดสวนต ากวาผสมครงาน ยกเวนระดบปวช./ปวส./อนปรญญา เทานนทต าแหนงงานวางสงกวาผสมครงานมาก แสดงใหเหนวาตลาดแรงงานมความตองการแรงงานในระดบปวช./ปวส./อนปรญญา ฉะนน ระบบการศกษาตองเรงผลตคนในระดบปวช./ปวส./อนปรญญา รองรบตลาดแรงงานควบคกบการสรางคานยมในเรองการศกษาใหเยาวชนเหนคณคาของการศกษาระดบปวช./ปวส./อนปรญญา วาไมไดดอยไปกวาระดบปรญญาตร และยงสามารถหางานไดมากและงายกวา เนองจากเปนทตองการของตลาดแรงงานนนเอง ชวงระยะเวลาทผานมาเยาวชนมคานยมและใหความส าคญกบการศกษาตอระดบปรญญาตรสงมาก เมอต าแหนงงานวางไมสอดคลองกบระดบการศกษาของผสมครงานทจบ จงสงผลตอการบรรจงาน จะเหนไดจากต าแหนงงานวางระดบการศกษาปรญญาตรม 400 ต าแหนง แตมผสมครมากถง 960 คน ทงนมการบรรจงานในต าแหนงปวช./ปวส./อนปรญญาเพยง 193 คน ทงทยงมต าแหนงงานวางอยมาก แสดงใหเหนวาจงหวดนนทบรยงคงมความตองการแรงงานอย

ตารางท 5 ต าแหนงงานวาง / ผสมครงาน / บรรจงานในจงหวดนนทบร จ าแนกตามระดบการศกษา ไตรมาส 4 ป 2559

วฒการศกษา ต าแหนงงานวาง

(อตรา) รอยละ

ผสมครงาน (คน)

รอยละ บรรจงาน

(คน) รอยละ

ประถมศกษาและต ากวา 228 8.48 451 14.16 100 9.39 มธยมศกษา 837 31.13 1,166 36.62 341 32.02 ปวช./ปวส./อนปรญญา 1,184 44.03 537 16.87 193 18.12 ปรญญาตร 400 14.88 960 30.15 423 39.72 ปรญญาโทขนไป 40 1.49 70 2.20 8 0.75

รวม 2,689 100.00 3,184 100.00 1,065 100.00 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ดานอาชพพบวาไตรมาสน อาชพทมต าแหนงงานวางสงสด 5 อนดบแรกคอ 1) อาชพพนกงานบรการ พนกงานขายในรานคาและตลาด 719 อตรา (รอยละ 26.74) 2) อาชพเสมยน/เจาหนาท 706 อตรา (รอยละ 26.26) 3) ชางเทคนคและผปฏบตงานทเกยวของ 392 อตรา (รอยละ 14.58) 4) อาชพงานพนฐาน 374 อตรา (รอยละ 13.91) และ 5) ผปฏบตงานในโรงงาน ผควบคมเครองจกรและผปฏบตงานดานการประกอบการ 136 อตรา (รอยละ 5.06) ส าหรบอาชพทมผสมครงานสงสดคอ ชางเทคนคและผปฏบตงานทเกยวของ จ านวน 729 คน (รอยละ 22.90) รองลงมาคออาชพพนกงานบรการ พนกงานขายในรานคาและตลาด 672 คน (รอยละ 21.11) และอาชพเสมยน/เจาหนาท มจ านวน 563 คน (รอยละ 17.68) สวนการบรรจงาน มการบรรจงานในอาชพเสมยน/เจาหนาทอาชพสงสด จ านวน 293 คน (รอยละ 27.51) รองลงมาคอพนกงานบรการ พนกงานขายในรานคาและตลาด จ านวน 253 คน (รอยละ 23.76) และอาชพงานพนฐานมจ านวน 192 คน (รอยละ 18.03) (ตารางท 6)

33

ตารางท 6 ต าแหนงงานวาง / ผสมครงาน / บรรจงานในจงหวดนนทบร จ าแนกตามอาชพ ไตรมาส 4 ป 2559

ประเภทอาชพ ต าแหนงงานวาง

(อตรา) รอยละ

ผสมครงาน (คน)

รอยละ บรรจงาน

(คน) รอยละ

ผบญญตกฎหมาย 107 3.98 159 4.99 40 3.76 ผประกอบวชาชพดานตางๆ 123 4.57 224 7.04 57 5.35 ชางเทคนคและผปฏบตงานทเกยวของ 392 14.58 729 22.90 189 17.75 เสมยน เจาหนาท 706 26.26 563 17.68 293 27.51 พนกงานบรการ พนกงานขายฯ 719 26.74 672 21.11 253 23.76 ผปฏบตงานฝมอดานการเกษตรฯ 5 0.19 2 0.06 ผปฏบตงานโดยใชฝมอในธระกจตางๆ 127 4.72 113 3.55 9 0.85 ผปฏบตงานในโรงงาน 136 5.06 171 5.37 32 3.00 อาชพงานพนฐาน 374 13.91 551 17.31 192 18.03 ผฝกงาน

รวม 2,689 100.00 3,184 100.00 1,065 100.00 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

หากพจารณาในดานอตสาหกรรมพบวา อตสาหกรรมทมต าแหนงงานวางสงสด 5 อนดบแรกใน ไตรมาส 4 ป 2559 คอ 1) การขายสง ขายปลก ซอมแซมยานยนต ฯ 1,083 อตรา (รอยละ 40.28) 2) การผลต 687 อตรา (รอยละ 25.55) 3) ขอมลขาวสารและการสอสาร 265 อตรา (รอยละ 9.85) 4) การขนสงและสถานทเกบสนคา 168 อตรา (รอยละ 6.25) และ 5) การกอสราง 108 อตรา (รอยละ 4.02) ตามล าดบ ซงสอดคลองกบการบรรจงานทพบวาอตสาหกรรมทบรรจงาน 5 อนดบแรก ตรงกบต าแหนงงานวางสงสด 5 อนดบแรกเชนกน (ตารางท 7)

ตารางท 7 แสดงจ านวนต าแหนงงานวางและการบรรจงานจงหวดนนทบร 5 อนดบแรก จ าแนกตาม อตสาหกรรม ไตรมาส 4 ป 2559

ประเภทอตสาหกรรม ต าแหนงงานวาง บรรจงาน

จ านวน (อตรา)

รอยละ จ านวน (คน)

รอยละ

1.การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต จกรยานยนต ของ ใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน

1,083 40.28 344 32.30

2.การผลต 687 25.55 278 26.10 3.ขอมลขาวสารและการสอสาร 265 9.85 141 13.24 4.การขนสงและสถานทเกบสนคา 168 6.25 105 9.86 5.การกอสราง 108 4.02 50 4.69 6.อนๆ 378 14.06 147 13.80

รวม 2,689 100.00 1,065 100.00 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

34

ชวงอายทเปนทตองการของตลาดแรงงานในไตรมาสนสวนใหญจะมอายระหวาง 18 – 39 ป โดยทอาย 18 – 24 ป ตลาดแรงงานมความตองการสงสดโดยมต าแหนงงานวางจ านวน 864 อตรา (รอยละ 32.13) รองลงมาคออาย 25 – 29 ป จ านวน 816 อตรา (รอยละ 30.35) และอาย 30 – 39 ป จ านวน 624 อตรา (รอยละ 23.20) ขณะเดยวกนผสมครงานสวนใหญจะมอายตงแต 18 – 49 ป โดยจ านวนผสมครงานทมมากทสดอยในชวงอาย 30 – 39 ป จ านวน 904 คน (รอยละ 28.40) รองลงมาเปนผสมครงานทมอาย 18 – 24 ป จ านวน 704 คน (รอยละ 22.11) และอาย 25 – 29 ป จ านวน 678 คน (รอยละ 21.30) ตามล าดบ ในขณะทผมอาย 30 – 39 ป ไดรบการบรรจงานสงสด จ านวน 359 คน (รอยละ 33.71) รองลงมาคอชวงอาย 25 – 29 ป จ านวน 257 คน (รอยละ 24.14) และอาย 18 – 24 ป จ านวน 199 คน (รอยละ 18.65)

2.2) แรงงานตางดาว

แรงงานตางดาว ทกสญชาตทไดรบอนญาตท างานคงอย ณ วนท 25 ธนวาคม 2559 มจ านวนทงสน 142,070 คน จ าแนกเปนกลมตาง ๆ ดงน 1. คนตางดาวมาตรา 9 ประเภททวไป ไดแก คนตางดาวทมถนทอยในราชอาณาจกร หรอไดรบอนญาตใหเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมองโดยมใชไดรบอนญาตใหเขามาในฐานะนกทองเทยว หรอผเดนทางผาน และไมมลกษณะตองหามตามทก าหนดในกฎกระทรวง จ านวน 7,034 คน จ าแนกเปน (1) คนตางดาวทมความรความสามารถ จ านวน 6,825 คน (2) คนตางดาวทขออนญาตท างานแบบเรงดวน (มระยะเวลาไมเกน 15 วน) จ านวน 209 คน 2. คนตางดาวมาตรา 9 พสจนสญชาต ไดแก คนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชาทหลบหนเขาเมองไดรบผอนผนใหท างานและอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราว ตามมตคณะรฐมนตร ไดผานการพสจนสญชาตและปรบสถานการณเขาเมองถกกฎหมายเรยบรอยแลว จ านวน 49,086 คน 3 .คนตางดาวมาตรา 9 น าเขาตามบนทกความเขาใจ (MOU) ไดแก คนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชาทเขามาท างานตามความตกลงระหวางรฐบาลไทย กบ รฐบาลประเทศตนทาง จ านวน 33,031 คน จ าแนกเปน คนตางดาวตามบนทกความเขาใจ (MOU) ระหวางประเทศไทยกบประเทศเมยนมา ลาวและกมพชา มจ านวน 20,337 คน และ คนตางดาวตามบนทกความเขาใจ (MOU) พเศษ ระหวางประเทศไทยกบ 3 ประเทศ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 15 มกราคม 2556 จ านวน 12,694 คน 4.คนตางดาวมาตรา 12 ประเภทสงเสรมการลงทน ไดแก คนตางดาวทเขามาท างานในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน (พระราชบญญตสงเสรมการลงทน พ.ศ. 2520) หรอกฎหมายอน ไดแก พระราชบญญตนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 และพระราชบญญตป โตรเลยม พ.ศ. 2514 เชน นกลงทน ชางฝมอ ผช านาญการ จ านวน 20 คน 5.คนตางดาวมาตรา 13 จ านวน 52,899 คน จ าแนกเปน (1) ประเภทชนกลมนอย ไดแก คนตางดาวทไมไดรบสญชาตไทยตามกฎหมายวาดวยสญชาตและกระทรวงมหาดไทยไดออกเอกสารเพอรอพสจนสถานะยนขอใบอนญาตท างาน จ านวน 5,274 คน (2) คนตางดาว 3 สญชาต ทไดรบการผอนผนตามมตคณะรฐมนตร 23 กมภาพนธ 2559 จ านวน 47,625คน (แผนภม 14)

ในสวนของแรงงานตางดาวทไดรบอนญาตท างานตามมตคณะรฐมนตร 23 กมภาพนธ 2559 จ านวน 47,625 คน จ าแนกเปนสญชาตเมยนมา 23,014 คน (รอยละ 48.32 ของแรงงานตางดาวทไดรบอนญาตท างานตามมต ครม.) ลาว 2,391 คน (รอยละ 5.02) และกมพชา 22,220 คน (รอยละ 46.66) โดยท างานในกจการ อนๆสงสด จ านวน 9,105 คน (รอยละ 52.96) รองลงมาเปนกจการกอสราง จ านวน 7,193 คน (รอยละ 41.84) และผรบใชในบาน จ านวน 856 คน (รอยละ 4.98) ตามล าดบ

35

แผนภม 26 คนตางดาวทไดรบอนญาตท างานจงหวดนนทบร จ าแนกตามลกษณะการเขาเมองและ ประเภทคนตางดาว ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

แรงงานตางดาวทกสญชาตทยนขอและไดรบอนญาตท างานในจงหวดนนทบรไตรมาส 4 ป 2559 มจ านวนทงสน 22,893 คน จ าแนกเปน 1. คนตางดาวมาตรา 9 ประเภททวไป จ านวน 535 แบงเปนประเภทชวคราว 344 คน และประเภทในความดแลของ ม.ท. 191 คน 2. คนตางดาวมาตรา 9 ประเภทพสจนสญชาต 1,207 คน 3. คนตางดาวมาตรา 9 ประเภทน าเขาตาม MOU 3,372 คน ไตรมาสนการไมมยนขออนญาตประเภทสงเสรมการลงทน ประเภทเรงดวน และประเภทชนกลมนอย

หากพจารณาแรงงานตางดาวทมทกษะฝมอเฉพาะประเภททวไปและสงเสรมการลงทน (มาตรา 9 และมาตรา 12) ทมาขออนญาตท างาน ณ เดอนธนวาคม 2559 มจ านวน 104 คน โดยอาชพทคนตางดาวท ามากทสด 3 อนดบแรก คอ อาชพผประกอบวชาชพดานตางๆ 64 คน (รอยละ 68.661.546) รองลงมาเปนเสมยน เจาหนาท จ านวน 16 คน (รอยละ 15.38) และอาชพงานพนฐาน จ านวน 14 คน (รอยละ 13.46) แสดงใหเหนวาตลาดแรงงานไทยในจงหวดนนทบรตองพงพงแรงงานตางดาวถกกฎหมายกลมน ทเปนแรงงานทกษะฝมอทมความเชยวชาญระดบสงอย ดงนนจงควรสงเสรมการพฒนาทกษะฝมอแกแรงงานในจงหวดนนทบรใหเทยบเทามาตรฐานสากล นอกจากนภาครฐควรสงเสรมใหมการถายทอดเทคโนโลยใหแกแรงงานไทย ซงจะท าใหแรงงานไทยสามารถพฒนาศกยภาพใหมขดความสามารถในการแขงขนเพมขนได (แผนภม 27)

ประเภทเรงดวน 209 คน 0.15%

ประเภททวไป 6,825 คน 4.80%

ประเภทพสจนสญชาตเดม 49,086 คน 34.55%

ประเภทน าเขาตาม MOU 33,031 คน23.25%

ประเภทสงเสรมการ

ลงทน 20 คน 0.01%

ประเภทชนกลมนอย 5,274 คน3.71%

ประเภท ทร.38/1

47625 คน 33.52% รวม 142,070 คน

36

แผนภม 27 แรงงานตางดาวประเภททวไป (มาตรา 9) และสงเสรมการลงทน (มาตรา 12) จงหวด นนทบรจ าแนกตามประเภทอาชพและสญชาตทเขามาท างานมากทสด (ยกเวนตลอดชพ) 5 อนดบแรก ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ยอดคงอยตามมต ครม. เมอวนท 23 กมภาพนธ 2559 คนตางดาว 3 สญชาต (เมยนมา ลาว กมพชา ทยนขอจดทะเบยนในจงหวดนนทบรไตรมาส 3 ป 2559 ณ ศนยบรการเบดเสรจ (One Stop Service : OSS) มจ านวน 17,191 คน จ าแนกเปนสญชาตเมยนมา จ านวน 9,227 คน สญชาตกมพชา 6,958 คน และสญชาตลาว 1,006 คน (แผนภม 28)

64

16 14 10

-

61.54

15.38 13.46 9.62 0

0

8

16

24

32

40

48

56

64

72

-

10

20

30

40

50

60

70

ผประกอบวชาชพดาน

ตางๆ

เสมยน เจาหนาท

อาชพงานพนฐาน

ผทมอาจสามารถจดประเภทอาชพ

ได

ผฝกงาน

คน

รอยละ

รอยละ คน

37

แผนภม 28 แรงงานตางดาวทยนขอจดทะเบยน ณ ศนยบรการแบบเบดเสสรจ (OSS) จงหวดนนทบร จ าแนกตามสญชาต ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

2.3) ความตองการและการขาดแคลนแรงงาน

(อยระหวางการท าขอมลชดใหม)

2.4) แรงงานไทยในตางประเทศ

แรงงานไทยทลงทะเบยนไปท างานตางประเทศในไตรมาสน เมอเปรยบเทยบกบไตรมาสทแลวพบวามจ านวนลดลง คดเปนรอยละ 41.94 มผแจงความประสงคไปท างานตางประเทศจ านวน 18 คน ซงไตรมาสนมจ านวนลดลงจากไตรมาสทผานมาจ านวน 13 คน มผแจงความประสงคไปท างานตางประเทศ ในระดบประถมศกษาและต ากวา ระดบมธยมศกษา และระดบการศกษาระดบปรญญาตรจ านวน 5 คนเทาๆกน รอยละ 27.78 ของผแจงความประสงคทงหมด) รองลงมาคอระดบระดบมธยมศกษาม และระดบ ปวช./ปวส./อนปรญญา ทมจ านวน 3 คน (รอยละ 16.67) (แผนภม 29) จะเหนไดวาประชาชนจงหวดนนทบรมความประสงคจะไปท างานตางประเทศเพมขน แตเมอเทยบกบจงหวดอนยงมจ านวนนอย โดยในไตรมาสนนอกจากจะเปนแรงงานมฝมอ ยงมแรงงานไรฝมอทประสงคเดนทางไปท างานตางประเทศมากขน

เมยนมา 9,227 คน53.67%

ลาว 1,006 คน 5.85%

กมพชา 6,958 คน 40.47%

38

แผนภม 29 แรงงานไทยในจงหวดนนทบร ทแจงความประสงคเดนทางไปท างานตางประเทศ จ าแนก ตามระดบการศกษา ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ในสวนของการอนญาตใหไปท างานตางประเทศไตรมาส 4 ป 2559 พบวามจ านวนทงสน 157 คน และหากพจารณาตามวธการเดนทางพบวา สวนใหญเปนประเภท Re-Entry คอกลบไปท างานอกครงหนงโดยการตออายสญญา ซงมจ านวน 93 คน (รอยละ 59.24) รองลงมาคอประเภทเดนทางดวยตนเอง จ านวน 25 คน (รอยละ 15.92) นายจางพาไปฝกงาน มจ านวน 16 คน (รอยละ 10.19) นายจางพาไปท างาน จ านวน 14 คน (รอยละ 8.92) แลบรษทจดหางานจดสง มจ านวน 7 คน (รอยละ 4.46) (แผนภม 30)

แผนภม 30 แรงงานไทยในจงหวดนนทบร ทไดรบอนญาตไปท างานตางประเทศ จ าแนกตาม วธเดนทาง ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ประถมศกษาและต ากวา

5 คน 27.78%

มธยมศกษา 5 คน

27.78%

ปวช./ปวส./อนปรญญา

3 คน 16.67%

ปรญญาตร 5 คน

27.78%

ปรญญาโท ขนไป 0 คน

0.00%

บรษทจดหางานจดสง 7 คน 4.46%

การตออายสญญา 93

คน 59.24% เดนทางดวยตนเอง 25

คน 15.92%

กรมการจดหางาน

จดสง 2 คน 1.27%

นายจางพาไปฝกงาน 16 คน 10.19%

นายจางพาไปท างาน 14 คน 8.92%

39

เมอพจารณาเปรยบเทยบกบไตรมาสทผานมา พบวาผไดรบอนญาตไปท างานตางประเทศในภาพรวมไตรมาสนมสดสวนลดลงจากไตรมาสทผานมาจ านวน 25 คน โดยทกประเภทการเดนทางมจ านวนลดลงเกอบทกประเภท ยกเวนแถบยโรปทเพมขน 5 คน

แรงงานไทยทเดนทางไปท างานตามทไดรบอนญาตในไตรมาส 4 ป 2559 สวนใหญจะเดนทางไปท างานในภมภาคเอเชยมากทสดมจ านวน 85 คน (รอยละ 54.14 ของแรงงานไทยทไปท างานตางประเทศ) ในสวนของภมภาคตะวนออกกลางมจ านวน 29 คน (รอยละ 18.47) ภมภาคยโรปมจ านวน 22 คน (รอยละ 14.01) และภมภาคแอฟรกามจ านวน 2 คน (รอยละ 1.27) ขณะทภมภาคอนๆ มจ านวน 19 คน (รอยละ 12.10) (แผนภม 31)

แผนภม 31 แรงงานไทยในจงหวดนนทบร ทไดรบอนญาตไปท างานตางประเทศ จ าแนกตามภมภาคท

เดนทางไป ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

3) การพฒนาศกยภาพแรงงาน

ในรอบไตรมาส 4 ป 2559 (เดอนตลาคม – ธนวาคม 2559) ส านกงานพฒนาฝมอแรงงานนนทบรไดด าเนนการฝกอบรมพฒนาฝมอผใชแรงงานในรปแบบตาง ๆ ไดแก การฝกเตรยมเขาท างาน การฝกยกระดบฝมอแรงงาน และการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน เพอเพมศกยภาพฝมอแรงงานไทยใหมมาตรฐานฝมอทดเทยมประเทศตาง ๆ ขณะเดยวกนเปนการพฒนาทกษะใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานโดยภาพรวมของการฝกตางๆ

หากพจารณาตามกลมอาชพพบวา มผเขารบการฝกเตรยมเขาท างาน 40 คน โดนไตรมาสนมกลมอาชพทมการฝกเตรยมเขาท างาน จ านวน 2 กลมอาชพเทาๆกน คอ ชางเครองกล จ านวน 20 คน คดเปนรอยละ 50.00 ของจ านวนผเขารบการฝก ธรกจและบรการ จ านวน 20 คน (รอยละ 50.00) ทงนเมอ พจารณาจ านวนผผานการฝก พบวา กลมอาชพธรกจและบรการมผผานการฝกเตรยมเขาท างาน จ านวน 20 คน คดเปนรอยละ 100.00 ขณะทกลมอาชพชางเครองกล ยงอยระหวางการฝก (ตารางภาคผนวกท 17)

เอเชย 85 คน 54.14%

ตะวนออกกลาง 29 คน

18.47%

แอฟรกา 2 คน 1.27%

ยโรป 2 คน 14.01%

ภมภาคอนๆ 19 คน 12.10%

40

ส าหรบการฝกยกระดบฝมอแรงงานในไตรมาส 4 ป 2559 พบวามผเขารบการฝกยกระดบฝมอแรงงานทงสน 417 คน พจารณาตามกลมอาชพทฝกพบวากลมธรกจและบรการ มการฝกยกระดบฝมอแรงงานสงสด 220 คน คดเปนรอยละ 52.75 ของผ เขารบการฝกยกระดบฝมอแรงงาน รองลงมาไดแก ชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร 92 คน (รอยละ 22.06) และชางกอสราง 40 คน (รอยละ 9.59) ตามล าดบ ผผานการฝกยกระดบฝมอแรงงานในไตรมาสนมจ านวน 417 คน พบวากลมอาชพทมผผานการฝกยกระดบฝมอแรงงานสงสด คอ ธรกจและบรการ 220 คน คดเปนรอยละ 52.75 ของผผานการฝกยกระดบฝมอแรง งานทงหมด รองลงมาไดแก ชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร 92 คน (รอยละ 22.06) และและชางกอสราง 40 คน (รอยละ 9.59) ตามล าดบ (ตารางภาคผนวกท 17)

สวนการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานพบวาในไตรมาสน มผเขารบการทดสอบ 269 คน พบวา กลมอาชพทมการทดสอบมากทสด คอ กลมชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร 249 คน คดเปนรอยละ 92.56 ของจ านวนผเขารบการทดสอบทงหมด รองลงมา ไดแก ธรกจและบรการ 20 คน (รอยละ 7.43) ตามล าดบ ผผานการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน 202 คน กลมอาชพทผานการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานสงสด คอ ชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร 184 คน คดเปนรอยละ 91.08 ของจ านวนผผานการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน รองลงมา ไดแก ธรกจและบรการ 18 คน (รอยละ 8.91) ตามล าดบ (ตารางภาคผนวกท 17)

ส าหรบการฝกหลกสตรอาชพเสรมมผเขารบการฝก จ านวน 233 คน พบวา กลมอาชพทมการฝกหลกสตรอาชพเสรมมากทสด คอ กลมชางอตสาหกรรมศลป 168 คน คดเปนรอยละ 72.10 ของจ านวนผเขารบการฝกหลกสตรอาชพเสรมทงหมด รองลงมา ไดแก ชางกอสราง 45 คน (รอยละ 19.31) และธรกจและบรการ 20 คน (รอยละ 8.58) ตามล าดบ โดยในไตรมาสนผานการฝกทงหมด

นอกจากการพฒนาฝมอแรงงานขางตนแลว ยงมการสงเสรมและสนบสนนใหภาคเอกชนมสวนรวมในการพฒนาฝมอแรงงานมากยงขน โดยมมาตรการจงใจดานภาษ และสทประโยชนดานตางๆ ตามพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 ผลการด าเนนงานในไตรมาส 4 ป 2559 มสถานประกอบการทยนขอรบประโยชนจ านวน 112 แหง จ านวนคาใชจาย 7,453,714 บาท ลกจางเขารบการฝกอบรม 14,653 คน

4) การคมครองแรงงานและสวสดการ

4.1) การตรวจแรงงาน

กระทรวงแรงงานนอกจากจะมภารกจดานการสงเสรมการมงานท า การพฒนาฝมอแรงงานเพอยกระดบฝมอใหเปนทยอมรบของตลาดแรงงาน และทดเทยมมาตรฐานสากลแลว อกภารกจหน งทเกดขนตอเนองภายหลงการสงเสรมใหคนมงานท าแลวคอ ภารกจดานการคมครองลกจาง ใหไดรบความเปนธรรมในการจางงาน โดยส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร มบทบาทในการคมครองผใชแรงงานใหไดรบความเปนธรรมจากการท างาน ภายใตพระราชบญญตคมครองแรงงานเพอไมใหลกจางถกเอารดเอาเปรยบจากนายจางโดยมจดมงหมายสงสด คอใหมคณภาพชวตทดขน ขณะเดยวกนในอกดานหนงกตองผดงไวซงความยตธรรมกบฝายนายจาง กลาวคอไมโอนเอยงไปดานใดดานหนง ทงนมาตรการทจะชวยใหผใชแรงงานไดรบรายไดและสวสดการทเปนธรรมเพยงพอตอการด ารงชวต รวมถงไดรบการคมครองแรงงานใหมคณภาพชวตทดขนได คอการตรวจสถานประกอบการเพอให เกดความมนใจวาผใชแรงงานไดรบการปฏบตและดแลตามกฎหมาย

41

ขณะเดยวกนจะเปนมาตรการในการกระตนใหนายจาง/สถานประกอบการเอาใจใสดแลลกจางของตนใหมากขนอกดวย

ส าหรบในไตรมาส 4 ป 2559 (ชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2559) ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบรไดด าเนนการตรวจแรงงานในสถานประกอบการทงสน 135 แหง ซงผานการตรวจหมด มลกจางทผานการตรวจหรอไดรบการคมครองรวม 5,384 คน จ าแนกเปนเพศชาย 2,852 คน (รอยละ 52.97 ของลกจางทผานการตรวจทงหมด) เพศหญง 2,532 คน (รอยละ 47.03) ซงสถานประกอบการทตรวจแรงงานสวนใหญเปนสถานประกอบการขนาด 10 – 19 คน มจ านวน 43 แหง (รอยละ 31.85 ของสถานประกอบการทผานการตรวจ) รองลงมาเปนสถานประกอบการขนาด คอมลกจางต ากวา 10 คน ทมจ านวน 41 แหง (รอยละ 30.37) ตามล าดบ ขณะทสถานประกอบการขนาดใหญตงแต 300 คน ขนไป มการตรวจ 3 แหง (รอยละ 2.22) ผลการตรวจพบวาสถานประกอบการสวนใหญรอยละ 94.07 (จ านวน 127 แหง) ปฏบตถกตองตามกฎหมาย ขณะทสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมายมรอยละ 5.93 (จ านวน 8 แหง) เมอเปรยบเทยบกบไตรมาส 3 ไมพบสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงาน (ตารางภาคผนวกท 18)

เมอพจารณาเปรยบเทยบอตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานจ าแนกตามขนาดสถานประกอบการ พบวา สถานประกอบการทปฏบตไมถกตองสงสด ไดแก ขนาด 10 – 19 คน มอตราการปฏบตไมถกตอง คดเปนรอยละ 62.50 ของสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองทงหมด รองลงมาไดแก ขนาด 50 – 99 คน (รอยละ 25.00) และขนาด 20 – 49 คน (รอยละ 12.50) ตามล าดบ

แผนภม 31 แรงงานไทยในจงหวดนนทบร ทไดรบอนญาตไปท างานตางประเทศ จ าแนกตามภมภาคท เดนทางไป ไตรมาส 4 ป 2559

ขนาด สปก. สถานประกอบการทผานการตรวจ ปฏบตไมถกตอง อตราการปฏบตไมถกตองฯ

1 – 4 คน 25 25

5 – 9 คน 16 16

10 – 19 คน 43 5 38

20 – 29 คน 29 1 38

50 –99 คน 12 2 10

100 – 299 7 7

300 – 999 2 2

1000 1 1

รวม 135 8 127

ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ส าหรบสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานจ านวน 8 แหง พบวาเรองทปฏบตไมถกตองมทงสน 8 เรอง และพบวาเรองทปฏบตไมถกตองสงสดเมอเปรยบเทยบกบเรองทปฏบตไมถกตองทงหมดคอ เรองขอบงคบในการท างานมถง 6 แหง คดเปนรอยละ 75.00 ของเรองทปฏบตไมถกตอง

42

ทงหมด ซงความผดเรองการไมปฏบตตามขอบงคบในการท างานมกพบวาเปนเพราะสถานประกอบการสวนใหญมไดตดประกาศขอบงคบการท างาน ซงไดแก การก าหนดวนหยด เวลาท างาน เวลาพก ฯลฯ ใหลกจางทราบทวกน ตามระเบยบปฏบตของพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ก าหนดใหนายจางตองตดประกาศขอบงคบการท างานใหลกจางทราบ พรอมสงส าเนาประกาศใหกรมสวสดการและคมครองแรงงานทราบดวย แตในทางปฏบตนายจางบางรายมไดตดประกาศหรอตดประกาศแตมไดท าส าเนาแจงส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบรทราบ จงถอวาปฏบตไมถกตอง นอกจากนในเรองการปฏบตไมถกตอง ส าหรบขอบงคบยงรวมถงการไมจดท าระเบยบขอบงคบการท างานอกดวย ส าหรบเรองการปฏบตไมถกตองอก 2 เรอง เปนเรองของวนหยด 1 เรอง (รอยละ 12.50) และเรองอนๆทไมไดระบขอมลอก 1 เรอง (รอยละ 12.50) รายละเอยดตามภาคผนวกท 18

เมอพจารณาตามประเภทอตสาหกรรมในไตรมาส 4 ป 2559 พบวาอตสาหกรรมทปฏบตไมถกตองตามกฎหมาย ม 4 ประเภท คอ 1) การผลต รอยละ 37.50 (3 แหง) 2) การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต ของใชสวนบคคล และของใชในครวเรอน รอยละ 37.50 (3 แหง) 3) กจการดานอสงหารมทรพย การใหเชา และกจกรรมทางรกจ รอยละ 12.50 (แหง) 4) กจกรรมดานบรการชมชน สงคม รอยละ 12.50 (1 แหง)

เมอส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ตรวจพบวาสถานประกอบการไมปฏบตตามกฎหมายคมครองแรงงาน จะมการด าเนนการเพอใหสถานประกอบการนนปฏบตใหถกตองตามกฎหมายแรงงาน เพอใหเกดความเปนธรรมแกลกจาง ไดแก การแนะน าใหปฏบตในสงทถกตอง การออกหนงสอเชญพบ การออกค าสงใหด าเนนการ การรยบเทยบปรบ และการสงเรองด าเนนคด ทงน การจะด าเนนการในลกษณะใดจะพจารณาตามความรนแรงของปญหา ซงพบวาไตรมาสนมการปฏบตไมถกตองตามกฎหมาย 8 แหง อตราปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานของสถานประกอบกจการรอยละ 75.00 สวนใหญเปนเรองขอบงคบ ดงนนการด าเนนการของเจาหนาทส าหรบสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมายคมครองแรงงานจงเปนไปในทางออกค าสงใหด าเนนการรอยละ 100.00

4.2) การตรวจความปลอดภยในการท างาน

การตรวจความปลอดภยในการท างานถอเปนเครองมอในการคมครองดแลความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างานของลกจาง นอกจากนการตรวจความปลอดภยในการท างานยงเปนอกมาตรการหนงทด าเนนการเพอกระตนสงเสรมใหเจาของสถานประกอบการเหนความส าคญ และตระหนกถงเรองความปลอดภยในการท างาน เพราะหากการท างานมความปลอดภยยอมสงผลถงคณภาพชวตทดของผใชแรงงานตามมา เมอคนงานมคณภาพชวตทดจะท างานอยางมความสข สงผลตอผลผลตทเพมสงขนของสถานประกอบการอนน าไปสผลก าไรตามมานนเอง ในไตรมาสท 4 ป 2559 ชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2559 ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ไดด าเนนการตรวจความปลอดภยในสถานประกอบการทงสน 60 แหง ลกจางทผานการตรวจทงสน 2,048 คน โดยในไตรมาส 4 น มการตรวจสถานประกอบการลดลงจากไตรมาส 3 ป 2559 รอยละ 22.50 (ไตรมาส 3 ป 2559 ตรวจ 80 แหง) ขณะทลกจางทผานการตรวจ 2,048 คน เพมขนจากไตรมาสทแลว (ไตรมาส 3 ป 2559 ลกจางผานการตรวจ 2,016 คน) ไตรมาสนสวนใหญเปนการตรวจความปลอดภยในสถานประกอบการตงแตขนาดเลก 1 - 4 คน (ตารางภาคผนวกท 20)

ประเภทอตสาหกรรมทมการตรวจความปลอดภยสงสดในไตรมาส 4 ป 2559 ม 2 ประเภทอตสาหกรรมทผานการตรวจเทากน คอ ประเภทกจการกอสราง จ านวน 22 แหง (รอยละ 36.67 ของสถาน

43

ประกอบการทตรวจ) และประเภทการขายสง การขายปลก การซอมแซม ยานยนตฯ จ านวน 22 แหง (รอยละ 36.67) รองลงมาคอประเภทการผลต จ านวน 8 แหง (รอยละ 13.33) และประเภทโรงแรม และภตตาคาร จ านวน 3 แหง (รอยละ 5.00) และประเภทกจการอสงหารมทรพย การใหเชา และกจกรรมทางธรกจ จ านวน 3 แหง (รอยละ 5.00) ตามล าดบ (รายละเอยดตามภาคผนวกท 21)

โดยปกตหากมการการตรวจพบสถานประกอบการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายความปลอดภย จะมการด าเนนการในสวนของเจาหนาท ประกอบไปดวยการใหค าแนะน าในวธการปฏบตทถกตอง การออกค าสงใหสงเอกสาร เรยกพบ ปรบปรง หรอหยดการใชเครองจกร รวมทงการสงเรองด าเนนคด เปนตน ซงประเภทอตสาหกรรมทมอตราการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายความปลอดภยในการท างานสงสดในไตรมาส 4 ป 2559 ไดแก การกอสรางรอยละ 75.00 ของสถานประกอบการปฏบตไมถกตองตามกฎหมายความปลอดภย รองลงมาไดแก โรงแรม และภตตาคาร รอยละ 25.00 (รายละเอยดตามตารางท 8)

ตารางท 8 ผลการตรวจความปลอดภยอตราการปฏบตถกตอง และไมถกตอง 5 อนดบแรก ไตรมาส 4 ป 2559

ประเภทอตสาหกรรม สปก.ทผานการ

ตรวจ

ผลการตรวจ อตราการปฏบตไมถกตอง ถกตอง ไมถกตอง

1.การกอสราง 22 19 3 - 2.การขายสง การขายปลก การซอมแซม ยานยนตฯ

22 22 - -

3.การผลต 8 8 - - 4.โรงแรม และภตตาคาร 3 2 1 - 5.กจการดานอสงหารมทรพย ฯ 3 3 - - 6.การขนส ง สถานท เกบสนคา และการคมนาคม

2 2 - -

รวม 60 56 4 - ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

4.3) การแรงงานสมพนธ

นอกเหนอจากภารกจดานการคมครองแรงงานและความปลอดภยในการท างานใหลกจางและนายจางแลว ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ยงมภารกจในการสงเสรมและพฒนาระบบแรงงานสมพนธใหเหมาะสมและสอดคลองกบเศรษฐกจและสงคม เพอปองกนความขดแยง และเสรมสรางความรวมมอทดตอกนระหวางนายจาง ลกจาง และผมสวนเกยวของ โดยมเปาหมายหลกเพอสรางสนตสขในวงการแรงงาน ใหนายจางและลกจางมทศนคตทดตอกนในการท างาน เพราะหากนายจาง ลกจางมความเขาใจกนเปนอยางดยอมไมเกดปญหาขดแยงขน เมอปญหาขอขดแยงไมมพลงในการขบเคลอนงานหรอทมงานกจะดน าไปสการเพมผลผลตหรอเพมผลตภาพในการปฏบตงาน ลกจางหรอผใชแรงงานมความสขในการท างาน คณภาพชวตยอมดขน ขณะเดยวกนนายจางกมความสขเนองจากมผลผลตเพมขนเปนผลก าไรตามมา ทงน ในกลมของนายจางและลกจางจะมการตงองคการเพอท าหนาทเปนตวแทนตนเอง โดยเมอพจารณาในสวนองคการนายจา ง ณ เดอนธนวาคม 2559 มสมาคมนายจาง จ านวน 3 แหง สวนสหพนธนายจาง และสภาองคการนายจางไมมการจดตง (แผนภม 32)

44

แผนภม 21 จ านวนองคการนายจางในจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ในสวนองคการลกจางขอมล ณ เดอนธนวาคม 2559 ม 2 ประเภทคอ สหภาพแรงงานในกจการเอกชน จ านวน 5 แหง และสหภาพแรงงานรฐวสาหกจ จ านวน 1 แหง ส าหรบสหพนธแรงงานและสภาองคการลกจางไมมการจดตงในพนทจงหวดนนทบร

แผนภม 33 จ านวนองคการนายจางในจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

การเกดขอเรยกรอง/ขอพพาทแรงงานในรอบไตรมาสท 4 ป 2559 (ตลาคม – ธนวาคม 2559) ไมปรากฏขอเรยกรอง/ขอพพาทแรงงาน (ไตรมาส 1 ป 2559 มการยนขอเรยกรองจ านวน 1 แหง 1 ครง ลกจางทเกยวของ 369 คน สามารถตกลงกนได) (ดรายละเอยดตามตารางภาคผนวก 22)

สมาคมนายจาง, 3 แหง, 100%

สหพนธนายจาง, 0, 0% สภาองคการ

นายจาง, 0, 0%

สหภาพแรงงานรฐวสาหกจ 1 แหง,

16.67%

สหภาพแรงงานในกจการเอกชน 5 คน, 83.33%

สหพนธแรงงาน, 0, 0%

สภาองคการลกจาง, 0,

0% สหภาพแรงงานรฐวสาหกจ

สหภาพแรงงานในกจการเอกชน

สหพนธแรงงาน

สภาองคการลกจาง

45

ในสวนความขดแยงในการจางงานระหวางนายจางและลกจางทไมใชขอพพาทแรงงานตามกฎหมาย ในไตรมาสท 4 ป 2559 ไมมปรากฎขอขดแยงเชนกน (ไตรมาส 1 ป 2559 เกดขอขดแยงในสถานประกอบการ จ านวน 1 แหง 1 ครง ลกจางทเกยวของ 780 คน ขอขดแยงสามารถยตได)

4.4) การสวสดการแรงงาน

กจกรรมทชวยสนบสนนสงเสรมใหผใชแรงงานมคณภาพชวตทดขน นอกเหนอจากการตรวจสถานประกอบการเพอใหการคมครองใหกบผใชแรงงานตามทไดกลาวมาแลว ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดนนทบร ยงมการสงเสรมการจดสวสดการแรงงานในสถานประกอบการ โดยในไตรมาส 4 ป 2559 ไดด าเนนการสงเสรมและใหบรการดานสวสดการแรงงานนอกเหนอจากทกฎหมายก าหนดจ านวน 253 แหง ลกจางทไดรบการสงเสรม 12,139 คน

4.5) การเลกจางแรงงาน

ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร รายงานสถานการณเลกจาง ไตรมาส 4 ป 2559 จากจ านวนผขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงานของส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร ไตรมาส 4 ป 2559 มสถานประกอบการทเลกกจการถาวร จ านวน 55 แหง ลกจางถกเลกจาง 118 คน โดยเปนสถานประกอบการขนาดเลก 1 – 9 คน จ านวน 54 แหง ลกจางถกเลกจางจ านวน 108 คน และสถานประกอบการขนาด 10 – 19 มการเลกจาง 1 แหง ลกจางถกเลกจาง 10 คน ตามล าดบ (ขอมลสวนนเปนสวนทเลกกจการถาวร)

ตารางท 9 สถานประกอบการทเลกกจการถาวร/ลกจางทถกเลกจาง จ าแนกตามขนาด สถานประกอบการ จงหวดนนทบร ไตรมาส 3/2559 และ ไตรมาส 4/2559

ขนาดสถานประกอบการ ไตรมาส 3/59 ไตรมาส 4/59

สปก.ทเลกกจการ (แหง)

ลกจางถกเลกจาง (คน)

สปก.ทเลกกจการ (แหง)

ลกจางถกเลกจาง (คน)

1 – 9 คน 28 55 54 108 10 – 19 คน 2 43 1 10 20 – 49 คน 1 60 - - 50 – 99 คน - - - -

100 – 199 คน - - - - 200 – 499 คน - - - - 500 – 999 คน - - - - 1,000 คนขนไป - - - -

รวม 31 158 55 118 ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เมอพจารณาสถานประกอบการทมการหยดกจการชวคราวมจ านวน 246 แหง โดยประเภทกจการทมการปดกจการชวคราว 5 อนดบแรก เรยงล าดบไดดงน 1) ประเภทอนๆ มจ านวน 82 แหง (รอยละ 33.33 ของสถานประกอบการทเลกจางทงหมด) 2) ประเภทการคา มจ านวน 78 แหง (รอยละ 31.71) 3) ประเภทการกอสราง การตดตงเครองจกร จ านวน 25 แหง (รอยละ 10.16) 4) ประเภทการผลตผลตภณฑจากโลหะ จ านวน 18 แหง (รอยละ 7.32) และ 5) ประเภทสาธารณปโภค จ านวน 11 คน (รอยละ 4.47) (แผนภม 34)

46

แผนภม 34 สถานประกอบการ ทเลกกจการสงสด 5 อนดบแรกจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภท กจการไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร 4.6) การประสบอนตราย/เจบปวยจากการท างาน

ส าหรบการประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท างานจากขอมลกองทนเงนทดแทน ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบรในรอบไตรมาส 4 ป 2559 เดอนตลาคม – ธนวาคม 2559 พบวาการประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองมาจากการท างาน มทงสน 776 คน โดยสวนใหญเปนการประสบอนตรายหรอเจบปวยในสถานประกอบการขนาด 1,000 คนขนไป มจ านวน 184 คน (รอยละ 23.71) รองลงมาคอขนาด 20 – 49 คน มจ านวน 113 คน (รอยละ 14.56) และขนาด 200 - 499 คน มจ านวน 99 คน (รอยละ 12.76) ตามล าดบ ขณะทสถานประกอบการทมลกจางขนาดต ากวา 10 คน มการประสบอนตราย หรอเจบปวยเนองจากการท างานนอยทสด จ านวน 60 คน (รอยละ 7.73) ทงนถอวาในไตรมาสนมผประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท างานเลดลง คดเปนรอยละ 3.24 เมอเปรยบเทยบกบไตรมาสท 3 ป 2559 ทมการประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท างาน จ านวน 802 คน

82 78

25

18 11

33.33 31.71

10.16 7.32

4.47 0

8

16

24

32

40

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

กจการอนๆ การคา กกอสราง การตดตงเครองจกร

การผลตผลตภณฑจาก

โลหะ

สาธารณปโภค

แหง

รอยละ

รอยละ แหง

47

แผนภม 35 ผประสบอนตรายหรอเจบปวย เนองจากการท างานในจงหวดนนทบร จ าแนกตาม ขนาดสถานประกอบการ ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เมอพจารณาผประสบอนตรายหรอเจบปวยจากการท างาน 825 คน (ขอมลจ านวนคนอาจมความคลาดเคลอนกนหากเปรยบเทยบจ านวนผประสบอนตรายทวดจากสถานประกอบการเนองจากการประมวลผล ณ เวลาทตางกน) ตามประเภทความรายแรง พบวาสวนใหญจะหยดงานไมเกน 3 วน มจ านวน 521 คน (รอยละ 64.88 ของผประสบอนตราย) รองลงมาคอหยดงานเกน 3 วน จ านวน 247 คน (รอยละ 30.76) สญเสยอวยวะบางสวน จ านวน 29 คน (รอยละ 3.61) และตาย จ านวน 6 คน (รอยละ 0.75) ขณะทไตรมาสนไมมผประสบอนตรายจนถงทพพลภาพ

60 72

113

81 73

99 94

184

7.73 9.28

14.56

10.44 9.41

12.76 12.11

23.71

0

4

8

12

16

20

24

28

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1-9. 10-19. 20-49. 55-99. 100-199. 200-499. 500-999. 1,000 ขนไป

คน

รอยละ

รอยละ

48

แผนภม 36 ผประสบอนตรายหรอเจบปวย จากการท างานในจงหวดนนทบร จ าแนกตาม ประเภทผลการประสบอนตราย ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ส าหรบสาเหตการประสบอนตรายเนองจากการท างาน พจารณาตามล าดบไดดงน 1) วตถหรอสงของตด/บาด/ทมแทง มจ านวนมากถง 204 คน (รอยละ 26.29 ของผประสบอนตราย) 2) สาเหตอนๆ จ านวน 166 คน (รอยละ 21.39) 3) วตถ/สงของกระแทก/ชน จ านวน 132 คน (รอยละ 17.01) 4) วตถ/สงของพงทลาย/หลนทบจ านวน 108 คน (รอยละ 13.92) 5) วตถ/สงของ/สารเคมกระเดนเขาตา จ านวน 103 คน (รอยละ 13.27) และ 6) วตถ/สงของหนบ/ดง จ านวน 63 คน (รอยละ 8.12) ตามล าดบ (แผนภม 37)

แผนภม 37 ผประสบอนตรายหรอเจบปวย เนองจากการท างานในจงหวดนนทบร จ าแนกตามสาเหต การประสบอนตราย ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ตาย 6 คน 0.75%

ทพพลภาพ 0 0.00%

สญเสยอวยวะ 29 คน 3.61% หยดงานเกน

3 วน 247 คน 30.76%

หยดงานไมเกน 3 วน 521 คน

64.88%

63

132

204

103 108

166

8.12 17.01

26.29

13.27 13.92 21.39

0102030405060708090100

-

30

60

90

120

150

180

210

240

วตถ/งของหนบ/ดง

วตถ/สงของกระแทก/ชน

วตถ/สงของตด/บาด/ทม

แทง

วตถ/สงของ/สารเคม

กระเดนเขาตา

วต/สงของพงทลาย/หลน

ทบ

อนๆ

คน

รอยละ

รอยละ คน

49

5) การประกนสงคม ภารกจดานการประกนสงคมเปนอกภารกจของส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร มหนาทตองดแล

ผใชแรงงาน เพอใหมคณภาพชวตทดขนและมหลกประกนชวตทมนคงเมอยามชราภาพ ขอมล ณ ไตรมาส 4 ป 2559 (ตลาคม – ธนวาคม 2559) พบวามสถานประกอบการทขนทะเบยนประกนสงคมทงสน 16,205 แหง ผประกนตนมาตรา 33 จ านวน 311,836 คน นอกจากนยงมผประกนตนมาตรา 39 จ านวน 51,175 คน และผประกนตนทเปนแรงงานนอกระบบตามมาตรา 40 จ านวน 38,489 คน รวม 401,500 คน

ตารางท 10 จ านวนสถานประกอบการและผประกนตนจงหวดนนทบร จ าแนกตามขนาด สถานประกอบการ ไตรมาส 3 ป 2559 และไตรมาส 4 ป 2559

ขนาดสปก. ไตรมาส 3 ไตรมาส 4

สปก. (แหง) ผปต.ม.33 (คน) สปก. (แหง) ผปต.ม.33 (คน) 1 - 9 - - - - 10 - 49 - - - - 50 - 99 - - - - 100 - 499 - - - - 500 - 999 - - - - 1,000 ขนไป - - - - รวม 16,018 308,880 16,205 311,836 ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

ปจจบนจงหวดนนทบร มสถานพยาบาลในเครอขายกองทนประกนสงคมทเปนสถานพยาบาลของรฐบาลจ านวน 3 แหง มผประกนตนจ านวน 104,091 ราย และสถานพยาบาลเอกชนจ านวน 4 แหง มผประกนตนจ านวน 311,836 ราย

แผนภม 38 จ านวนสถานพยาบาลในสงกดประกนสงคมของจงหวดนนทบร ณ ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

เอกชน 4 แหง

57.14%

รฐบาล 3 แหง

42.86%

เอกชน รฐบาล

50

ในดานการรบช าระเงนสมทบกองทนประกนสงคม ณ สนเดอนธนวาคม 2559 รบช าระจ านวน 1,078,517,476.10 บาท ดานการจายประโยชนทดแทนกองทนประกนสงคมมทงสน 7 กรณไดแก เจบปวย คลอดบตร ทพลภาพ ตาย สงเคราะหบตร ชราภาพ และวางงาน มการจายประโยชนทดแทน ณ สนเดอนธนวาคม 2559 รวมทงสน 168,013,262.92 บาท มผใชบรการทงสน 63,150 ราย หากพจารณาตามประเภทประโยชนทดแทนทผประกนตนใชบรการสงสด 5 อนดบแรก ในไตรมาสนไดแก กรณสงเคราะหบตร จ านวน 32,781 ราย (รอยละ 51.91 ของผใชบรการ) รองลงมาคอกรณเจบปวย จ านวน 18,993 ราย (รอยละ 30.08) กรณวางงาน จ านวน 4,425 ราย (รอยละ 7.01) กรณชราภาพ จ านวน 4,049 ราย (รอยละ 6.41) และกรณคลอดบตร จ านวน 2,494 ราย (รอยละ 3.95) ตามล าดบ

แผนภม 39 ผประกนตนทใชบรการกองทนประกนสงคมในจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภท ประโยชนทดแทน ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

หากพจารณาตามปรมาณการจายเงนประโยชนทดแทน จะพบวามการจายเงนทงสน 168,013,262.92 บาท โดยกรณวางงานมการจายเงนสงสดถง 57,377,608.20 บาท (รอยละ 34.15 ของเงนประโยชนทดแทนทจาย) รองลงมาคอกรณสงเคราะหบตร 41,901,650 บาท (รอยละ 24.94) และกรณชราภาพ จายเงนประโยชนทดแทน 26,331,439.61 บาท (รอยละ 15.67) ตามล าดบ

18,993

2,494 246 162

32,781

4049 4,425

30.08

3.95 0.39 0.26

51.91

6.41 7.01 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

เจบปวย คลอดบตร ทพพลภาพ ตาย สงเคราะหบตร

ชราภาพ วางงาน

คน

รอยละ

รอยละ คน

51

แผนภม 40 การจายเงนประโยชนทดแทนจงหวดนนทบร จ าแนกตามประเภท ประโยชนทดแทน ไตรมาส 4 ป 2559

ทมา : ส านกงานประกนสงคมจงหวดนนทบร หมายเหต : ประมวลขอมลโดยส านกงานแรงงานจงหวดนนทบร

6) ปญหาดานแรงงานทส าคญ (หมายเหต : การสงเสรมการด าเนนงานในเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดนนทบรไมม)

7) ผลการด าเนนงานทส าคญตามนโยบายรฐบาล/นโยบายกระทรวงแรงงาน จงหวดนนทบรมการด าเนนงาน ประชมและท าแผนยทธ เพอปองกนและปราบปรามการคามนษยอยางจรงจงตามนโยบายของรฐบาล ซงปจจบนอยระหวางการจดท าแผนเพอความสมบรณของงาน

14.04 14.33

3.34

10.67

41.90

26.33

57.38

8.36 8.53

1.99

6.35

24.94 15.67

34.15

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

-

10

20

30

40

50

60

70

เจบปวย คลอดบตร ทพพลภาพ ตาย สงเคราะหบตร

ชราภาพ วางงาน

ลานบาท

รอยละ

รอยละ ลานบาท

52

นโยบายการบรหารจดการแรงงานนอกระบบของประเทศไทย ในระยะทผานมา ประเทศไทยมแนวนโยบายหลกๆ ในการบรหารจดการแรงงานนอกระบบในการลดปญหาความไมมนคงดานปจจยพนฐาน และความไมมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหกบแรงงานนอกระบบ ไดแก นโยบายการประกนรายไดหรอคาจางขนต า นโยบายสรางหลกประกนสขภาพถวนหนา นโยบายการเขาถงแหลงทนเพอลดภาระการกยมเงนนอกระบบ นโยบายการพฒนาฝมอแรงงาน นโยบายการขยายสทธประโยชนทดแทนประกนสงคม มาตรา 40 นโยบายการสรางหลกประกนดานรายไดแกผสงอาย สรปผลการทบทวนตามตารางท 3-1

ตารางท 3-1 นโยบายหลกๆ ในการบรหารจดการแรงงานนอกระบบของประเทศไทยในระยะทผานมา

นโยบาย การด าเนนการ หนวยงานรบผดชอบ การประกนคาจาง ขนต า

พ.ร.บ. คมครองผรบงานไปท าทบาน พ.ศ. 2553 ก าหนดคาตอบแทนใหแกผรบงานไปท าทบานตองไมนอยกวาอตราคาจางตามกฎหมายวาดวยการคมครองแรงงาน

กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน

การประกนรายไดเกษตรกร

เกษตรกรทจะเขารวมโครงการประกนรายไดตองขนทะเบยนผปลกกบกรมสงเสรมการเกษตรกระทรวงเกษตรและสหกรณ และน าใบรบรองไปท าสญญาประกนราคากบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ

- กรมสงเสรมการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ - ธนาคารเพอการเกษตรและ

สหกรณ การสรางหลกประกนสขภาพ

จดท าบตรประกนสขภาพถวนหนา (บตรทอง) ใหแกประชาชนทกคนทมาขอขนทะเบยนบตร (ยกเวนผมสทธเบกคารกษา พยาบาลของราชการหรอรฐวสาหกจ สทธตาม พ.ร.บ. ประกนสงคม และสทธคารกษาอนใดทรฐ จดให)

ส านกงานหลกประกนสขภาพ(สปสช.) กระทรวงสาธารณสข

การเขาถงแหลงทน ใหกลมผมรายไดนอย/ดอยโอกาส/บคคลทวไปขอสนเชอผานองคกรการเงนชมชนทตนเปนสมาชกหรอองคกรการเงนในภมล าเนาของตน หรอในแหลงทตนประกอบอาชพหลก

- ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ

- ธนาคารออมสน

การพฒนาทกษะอาชพของแรงงาน

กรมพฒนาฝมอแรงงานจดฝกอาชพใหแกแรงงานทถกเลกจาง วางงาน และแรงงานใหม ตลอดจนสงเสรมการประกอบอาชพอสระใหแกแรงงานนอกระบบ แรงงานภาคเกษตร ผสงอาย และคนพการ

กรมพฒนาฝมอแรงงาน กระทรวงแรงงาน

การคมครองทางกฎหมาย

- พ.ร.บ.ประกนสงคม พ.ศ. 2535 มาตรา 40 ส านกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน

- พ.ร.บ.คมครองรบงานไปท าทบาน พ.ศ. 2553 - กฎกระทรวง คมครองแรงงานในงานเกษตรกรรม

พ.ศ. 2557 - กฎกระทรวง ฉบบท 14 (พ.ศ. 2555) คมครองลกจาง

ท างานเกยวกบงานบาน

กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน

53

นโยบาย การด าเนนการ หนวยงานรบผดชอบ การประกนสงคม (มาตรา 40)

ปรบปรงสทธประโยชนประกนสงคมตามมาตรา 40 โดยม 2 ทางเลอก

1. ทางเลอกท 1 จายเงนสมทบ 100 บาท/เดอน (จายเอง 70 บาท รฐสนบสนน 30 บาท) สทธประโยชนพนฐานคมครอง 3 กรณ คอ กรณประสบอนตราย/เจบปวย กรณทพพลภาพ กรณตาย ทางเลอกท 2 จายเงนสมทบ 150 บาท/เดอน (จายเอง 100 บาท รฐสนบสนน 50 บาท) สทธประโยชนพนฐานคมครอง 4 กรณ คอ กรณประสบอนตราย/เจบปวย กรณทพพลภาพ กรณตาย กรณชราภาพ (เงนบ าเหนจ)

ส านกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน

การสรางหลกประกน ดานรายไดแกผสงอาย

รฐจายเบยผสงอายทมอาย 60 ปขนไป จายแบบขนบนได ดงน - อาย 60 -69 ป จะไดรบ 600 บาท - อาย 70 -79 ป จะไดรบ 700 บาท - อาย 80 -89 ป จะไดรบ 800 บาท - อาย 90 ปขนไป จะไดรบ 1,000 บาท

กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

สรางหลกประกนทางการเงนในยามชราภาพใหประชาชนทมอายระหวาง 20-60 ป โดยใหประชาชนฝากเงนออมจ านวน 100-1,200 บาท/เดอน ผานกองทนการออมแหงชาต และรฐสมทบใหอกสวนหนง - อาย 15-30 ป รฐจายให 50% ของเงนสะสม

แตไมเกน 600 บาทตอป - อาย 31-50 ป รฐจายให 80% ของเงนสะสม

แตไมเกน 960 บาทตอป - อาย 51-60 ป รฐจายให 100% ของเงนสะสม

แตไมเกน 1,200 บาทตอป

ส านกงานเศรษฐกจการคลงกระทรวงการคลง