of 34 /34
______________________________________________________________________________________ Nr. 916/07.04.2016 RAPORT DE ACTIVITATE Perioada de raportare: 01.09.2014 31.12.2015 AGENŢIA ROMÂNĂ DE ASIGURARE A CALITĂŢII ÎN ÎNVĂŢĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR

RAPORT DE ACTIVITATE - beta.aracip.eubeta.aracip.eu/descarca/0/Despre ARACIP/Despre ARACIP/Rapoarte si... · RAPORT DE ACTIVITATE ... activitatea instituției s-a concretizat în

  • Author
    lyduong

  • View
    262

  • Download
    10

Embed Size (px)

Text of RAPORT DE ACTIVITATE - beta.aracip.eubeta.aracip.eu/descarca/0/Despre ARACIP/Despre ARACIP/Rapoarte...

  • ______________________________________________________________________________________

    Nr. 916/07.04.2016

    RAPORT DE ACTIVITATE

    Perioada de raportare: 01.09.2014 31.12.2015

    AGENIA ROMN DE

    ASIGURARE A CALITII

    N NVMNTUL

    PREUNIVERSITAR

  • 1

    CUPRINS

    Pag.

    Rezumat 3

    I. Evoluia cadrului legislativ de funcionare al Ageniei Romne de

    Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar 4

    I.1.Revizuirea standardelor de calitate pentru nvmntul preuniversitar 4

    I.2. Metodologia pentru asigurarea i evaluarea extern a calitii educaiei 6

    II. Direcii de aciune ale Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar 8

    II.1. Evaluarea extern a unitilor de nvmnt preuniversitar 8

    II. 1.1. Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare provizorie 9

    II.1.2. Evaluarea extern pentru acreditarea unitilor de nvmnt

    preuniversitar 9

    II.1.3. Evaluarea extern a calitii evaluare periodic 11

    II.1.4. Concluzii generale i recomandri: 17

    II.2. Evaluarea intern a calitii 17

    II.3. Monitorizarea i controlul calitii 18

    II.4. Recomandri de mbuntire a calitii n nvmntul preuniversitar 19

    III. Amplificarea prezenei problematicii calitii n contiina public 21

    III.1. Realizarea de activiti, conferine, mese rotunde cu adresabilitate direct

    ctre publicul-int al ARACIP 21

    III.2. Realizarea i distribuirea de materiale cu caracter informativ 22

    IV. Dezvoltarea capacitii instituionale a Ageniei Romne de Asigurare a

    Calitii n nvmntul Preuniversitar 26

    IV.1. Aparatul propriu al ARACIP 26

    IV.2. Colaboratorii externi ai ARACIP 27

  • 2

    IV.3. Implicarea n proiecte i programe naionale i internaionale 28

    V. Raport financiar 31

    V.1. Evoluia cheltuielilor ARACIP n perioada 2006 - 31.12.2015 31

    V.2. Evoluia veniturilor ARACIP n perioada 2006 - 31.12.2015 31

    VI. Opiuni strategice 32

  • 3

    Rezumat

    n perioada de raportare, 1 septembrie 2014 31 decembrie 2015, activitatea instituiei s-a

    concretizat n urmtoarele activiti de evaluare i mbuntire a calitii:

    Revizuirea i completarea cadrul legislativ: au fost revizuite standardele de calitate i metodologia de evaluare extern, iar noile standarde au fost pilotate ntr-un numr de peste

    600 de uniti de nvmnt.

    Realizarea activitilor de evaluare extern: au fost realizate 2285 de vizite de evaluare extern 284 de vizite n vederea autorizrii de funcionare provizorie, 187 de vizite n

    vederea acreditrii, 1785 de vizite de evaluare periodic i 29 de vizite de monitorizare.

    Finalizarea implementrii a dou proiecte strategice POSDRU, nscrise n strategia ARACIP pentru perioada 2012-2015 - Rectigarea ncrederii n educaie, respectiv:

    Educaie de calitate n colile din mediul rural (ID 133316) i Sprijinirea colilor pentru

    creterea calitii serviciilor educaionale (ID 138879).

    Monitorizarea activitii de evaluare intern realizat la nivelul unitilor de nvmnt, prin utilizarea platformei http://calitate.aracip.eu.

    Monitorizarea i controlul calitii prin 29 de vizite de monitorizare.

    De asemenea, n anul 2015, s-a intenionat amplificarea n contiina public a problematicii

    calitii, printr-o serie de activiti:

    Au fost realizate 4 conferine naionale, 8 ateliere regionale, 2 conferine de pres naionale i 7 regionale cu adresabilitate direct ctre publicul-int al ARACIP.

    Au fost realizate i distribuite materiale cu caracter informativ un spot publicitar, 4 filme de prezentare pentru evaluarea extern i evaluarea intern, 6 materiale informative

    tiprite (rapoarte de stare, rapoarte de cercetare etc.).

    n afara acestor activiti, ARACIP a pregtit simplificarea i debirocratizarea activitii

    de evaluare intern i extern a calitii educaiei (prin informatizarea complet a activitii de

    evaluare intern i de evaluare extern), dar i o nou abordare n ceea ce privete activitatea de

    mbuntire a calitii educaiei, n sensul reorientrii spre aspecte eseniale - asigurarea

    bunstrii copilului / elevului, obinerea rezultatelor ateptate ale nvrii, utilizarea datelor /

    informaiilor existente n unitile colare pentru fundamentarea deciziilor.

    ntruct acest raport este unul aniversar, prezentm i un bilan general, pentru toi cei 10

    ani de funcionare, n privina numrului de uniti evaluate, privind proiectele derulate i

    publicaiile puse la dispoziia beneficiarilor.

    http://calitate.aracip.eu/

  • 4

    I. Evoluia cadrului legislativ de funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a

    Calitii n nvmntul Preuniversitar

    I.1. Revizuirea standardelor de calitate pentru nvmntul preuniversitar

    n conformitate cu Strategia ARACIP pentru perioada 2012-2015 - Rectigarea

    ncrederii n educaie i pe baza principiilor stipulate n A doua declaraie de principii,

    ARACIP a iniiat procesul de revizuire a standardelor de calitate pentru nvmntul

    preuniversitar romnesc, n cadrul proiectului strategic Sprijinirea colilor pentru creterea

    calitii serviciilor educaionale" - ID 138879, finanat din Fondul Social European prin

    Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, 2007-2013, al crui beneficiar a

    fost Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar.

    Noile standarde i standarde de referin reprezint aplicarea celei de-a doua Declaraii de

    principii a ARACIP i, totodat, rezultatul activitii grupurilor de lucru constituite n cadrul

    proiectului strategic ID 138879, acestea fiind, de altfel, pilotate pe un numr de 689 de uniti de

    nvmnt preuniversitar de stat din mediul rural i urban.

    n cei 10 ani de existen, ARACIP i-a asumat rolul de a orienta structurarea i

    funcionarea sistemului de calitate n Romnia, elabornd instrumentele reglatoare privind

    asigurarea, managementul i evaluarea calitii, att la nivel de furnizor de educaie, ct i la

    nivel de sistem, realiznd peste 5.000 de vizite de evaluare, formnd peste 17.000 de persoane n

    domeniul calitii educaiei, publicnd materiale (manuale, barometre ale calitii, rapoarte i

    studii naionale privind calitatea educaiei i cultura calitii n Romnia), dezvoltnd o

    aplicaie informatic care s sprijine evaluarea intern la nivelul furnizorilor de educaie.

    n baza experienei acumulate, au fost identificate elemente care mpiedic implementarea

    real a sistemului de calitate i crearea culturii calitii, mpiedic dezvoltarea unor servicii

    educaionale de calitate centrate pe progres i performan, dar, mai ales, determin incapacitatea

    furnizorilor de educaie de a-i mbunti continuu activitatea i de a obine rezultatele ateptate

    de societate, respectiv:

    centrarea activitii furnizorilor de educaie preponderent pe aspectele de funcionare, nu pe dezvoltare i pe mbuntirea rezultatelor;

    concentrarea asigurrii i evalurii calitii serviciilor educaionale (prin standardele i metodologiile de evaluare intern i extern) pe aspectele birocratice, nu doar peaspectele

    generatoare de progres;

    inexistena unei abordri nuanate a conceptului de calitate a educaiei, care s se concentreze asupra relaiilor profesor-elev, coal cadru didactic, coal comunitate, deci

    asupra valorii adugate/ create prin educaie i asupra capacitii colii de a deveni o

    organizaie care nva;

    diferene considerabile ntre colile evaluate extern i colile care nu au fost niciodat evaluate extern, mai ales n ceea ce privete cultura calitii, primele considernd c

    recunoaterea public a zonelor /ariilor n care acestea nu performeaz va conduce automat la

    aciuni punitive;

    ntrzieri n publicarea rapoartelor de evaluare extern i necorelarea punctelor de publicare a acestora i a rapoartelor de evaluare intern realizate de furnizorii de educaie.

    De aceea, pentru a sprijini implementarea real a sistemului de calitate, dezvoltarea unor

    servicii educaionale de calitate centrate pe progres i performana, dezvoltarea capacitii

    furnizorilor de educaie de a-i mbunti continuu activitatea i de a obine rezultatele ateptate

  • 5

    de societate, ARACIP a considerat necesar actualizarea (revizuirea) standardelor naionale de

    evaluare, fiind astfel respectate i prevederile art. 24 alin. (3) pct. a) din Ordonana de urgen a

    Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri

    prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare, conform crora ARACIP elaboreaz,

    actualizeaz periodic i propune ministrului educaiei i cercetrii standardele, standardele de

    referin i indicatorii de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul

    preuniversitar, care se aprob prin hotrre a Guvernului.

    Revizuirea standardelor naionale de evaluare se fundamenteaz pe necesitatea de a

    mbogi i de a rafina conceptul de calitate a educaiei, pentru a identifica i surprinde adecvat

    progresul i performana (n nvare, n dezvoltarea individual i instituional), precum i

    capacitatea colilor de a obine rezultatele ateptate i de a le mbunti continuu.

    Noile standarde, unitare la nivel de sistem preuniversitar vor redefini procesul de

    autoevaluare i optimizare derulat de coli, dar i procesul de evaluare extern, concentrndu-se

    asupra relaiilor profesor-elev, coalcadru didactic, coalcomunitate, asigurnd mbuntirea

    procesului de asigurare a calitii.

    Pornind de la rezultatele evalurii externe a calitii educaiei, realizat de ARACIP n

    ultimii 10 ani, de la rezultatele evalurilor naionale i internaionale, precum i de la politicile i

    strategiile de dezvoltare a nvmntului preuniversitar, prin noile standarde activitatea de

    evaluare instituional va fi reorientat n urmtoarele direcii:

    Concentrarea activitii colare pe promovarea bunstrii (ante)precolarului / elevului.

    Concentrarea activitii colare pe mbuntirea continu a rezultatelor nvrii.

    Valorizarea resursei umane n educaie.

    Promovarea rspunderii sociale i a bunei guvernri.

    Fundamentarea pe dovezi a funcionrii i dezvoltrii instituiei colare.

    Consolidarea dialogului i a colaborrii ntre instituia de nvmnt, prini, autoritate local i cu ntreaga comunitate, n beneficiul (ante)precolarilor / elevilor.

    Din punctul de vedere al coninutului, noile standarde se vor concentra pe 10 aspecte

    eseniale, evalund modul n care instituia de nvmnt asigur i mbuntete:

    Comunicarea cu beneficiarii de educaie, cu personalul instituiei de nvmnt, cu instituii i persoane din comunitate i din afara acesteia.

    Rezultatele nvrii obinute de (ante)precolari i elevi.

    Bunstarea la nivelul (ante)precolarilor i al elevilor, dar i al personalului instituiei de nvmnt.

    Rezultatele nvrii i bunstarea (ante)precolarilor i elevilor aparinnd categoriilor defavorizate pe criterii economice, educaionale, culturale, etnice sau de orice alt natur.

    Rezultatele nvrii i bunstarea (ante)precolarilor i elevilor cu dizabiliti / cu cerine educaionale speciale.

    Rezultatele nvrii i bunstarea (ante)precolarilor i elevilor talentai i / sau capabili de performane nalte.

    Capacitatea managerial i instituional.

    Capacitatea profesional a corpului profesoral.

    Combaterea discriminrii, asigurarea drepturilor minoritilor i interculturalitatea vieii colare.

    Dimensiunea european a educaiei oferite.

    Din punctul de vedere tehnic, noile standarde i standarde de referin vor asigura o

    evaluare mai nuanat a unitilor colare, prin:

  • 6

    Scderea numrului de descriptori scderea drastic a numrului standardelor de acreditare (care, reamintim, reprezint nivelul minim acceptabil de calitate), de la 611 la 133,

    la care se adaug o scdere uoar a numrului standardelor de referin de la 450 la 403

    deci, o diminuare cu 536 de descriptori (standarde).

    Creterea puternic a ponderii standardelor generale pentru a putea compara mai uor performanele diferitelor niveluri de nvmnt i tipuri de coli de la 28% la 94%, n cazul

    standardelor, i de la 24% la 98% n cazul standardelor de referin.

    Creterea exigenei n evaluare i n certificarea nivelului de calitate prin creterea numrului cerinelor pe care o instituie de nvmnt va trebui s le ndeplineasc, la fiecare

    din cei 43 de indicatori de performan, pentru a primi calificative de Foarte bine i

    Excelent, n paralel cu scderea numrului de condiii necesare pentru a putea primi

    calificativul Bine.

    Noul format propus pentru standarde i standarde de referin va asigura folosirea lormai

    uoar att la evaluarea intern, ct i la cea extern prin aducerea la un loc, pentru fiecare

    indicator de performan, a standardelor i a standardelor de referin, a standardelor comune i a

    celor specifice. n acest scop, formatul propus este urmtorul:

    Enumerarea celor 43 de indicatori, n ordinea domeniilor i a criteriilor stabilit de lege.

    La fiecare indicator, sunt menionate standardele comune i standardele specifice (dac este cazul, pentru diferite niveluri de nvmnt i tipuri de coli).

    La fiecare indicator i la fiecare categorie de standarde (comune, respectiv specifice), sunt prezentate, n format tabelar standardele i standardele de referin.

    n cadrul procesului de evaluare extern, calificativul (NS-nesatisfctor / S satisfctor/ B bine/ FB foarte bine / E - excelent) se acord pentru fiecare dintre cei 43 de indicatori.

    Noile standarde vor fi naintate, spre aprobare, n anul 2016 i se vor aplica ncepnd cu

    anul colar 2018-2019.

    I.2. Metodologia pentru asigurarea i evaluarea extern a calitii educaiei

    Pentru a sprijini implementarea real a sistemului de calitate, ARACIP a considerat

    necesar actualizarea (revizuirea) metodologiei de evaluare extern, fiind astfel respectate i

    prevederile art. 24 alin. (3) pct. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind

    asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri prin Legea nr. 87/2006, cu

    modificrile ulterioare, conform crora ,,ARACIP elaboreaz i propune ministrului educaiei i

    cercetrii metodologia de evaluare instituional i de acreditare, care se aprob prin hotrre a

    Guvernului.

    Astfel, ARACIP a iniiat procesul de revizuire a metodologiilor pentru asigurarea i

    evaluarea extern a calitii educaiei, pentru nvmntul preuniversitar romnesc, n cadrul

    proiectului strategic ,,Sprijinirea colilor pentru creterea calitii serviciilor educaionale" - ID

    138879, finanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea

    Resurselor Umane, 2007-2013, al crui beneficiar a fost Agenia Romn de Asigurare a Calitii

    n nvmntul Preuniversitar.

    Rezultatul este o metodologie unic pentru asigurarea i evaluarea extern a calitii

    educaiei, n concordan cu prevederile legale n vigoare (Ordonana de urgen a Guvernului nr.

    75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri prin Legea nr.

    87/2006, cu completrile ulterioare, respectiv cu cele ale Legii educaiei naionale nr. 1/2011, cu

    completrile i modificrile ulterioare etc.), care reglementeaz urmtoarele aspecte principale:

    scopul i principiile evalurii externe periodice a calitii educaiei;

  • 7

    procedurile de evaluare a organizaiilor furnizoare de educaie, n vederea autorizrii de funcionare provizorie, a acreditrii, respectiv a evalurii periodice;

    reglementri privind organizaiile furnizoare de educaie care organizeaz i desfoar, pe teritoriul Romniei, activiti de nvmnt corespunztoare unui sistem

    educaional din alt ar.

    Precizm c aceste proceduri se vor aplica, fr discriminare, att unitilor de nvmnt

    public, ct i celor particulare.

    Avnd n vedere aplicarea metodologiei de evaluare instituional, aprobat prin HG nr.

    22/2007 timp de circa 9 ani, ARACIP a constatat c unele proceduri necesit mbuntire, pentru

    a asigura o real protecie beneficiarilor direci i indireci ai serviciilor educaionale, fapt reflectat

    n noua metodologie realizat de instituia noastr, respectiv:

    - ncrcarea documentelor pentru evaluarea intern i extern a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat i particular n aplicaia informatic https://calitate.aracip.eu;

    - prevederea de sanciuni mai drastice (ridicarea autorizrii de funcionare provizorie, respectiv a acreditrii i ncetarea definitiv a colarizrii, ncepnd cu anul colar

    urmtor) pentru acele uniti de nvmnt pentru care se constat, dup obinerea

    autorizrii de funcionare provizorie, respectiv a acreditrii, cu ocazia vizitelor de

    monitorizare i control, c acestea nu respect legislaia n vigoare;

    - stipularea, pentru furnizorii de educaie care organizeaz i desfoar, pe teritoriul Romniei, activiti de nvmnt corespunztoare unui sistem educaional din alt

    ar, a dreptului de a desfura procesul instructiv - educativ i de a organiza, dup

    caz, examene de admitere la studii doar n cazul n care acetia sunt nscrii n

    Registrul special inut de ARACIP;

    - enunarea procedurilor de monitorizare i control n cazul schimbrii sediului unei uniti de nvmnt preuniversitar autorizate s funcioneze provizoriu, respectiv

    acreditate.

    Totodat, ARACIP a introdus prevederi privind dreptul de a desfura activiti de

    nvmnt preuniversitar i de a utiliza denumirile de grdini, coal, liceu, grup colar, colegiu

    sau altele similare numai pentru unitile de nvmnt preuniversitar autorizate s funcioneze

    provizoriu ori acreditate.

    Din punctul de vedere tehnic, noua metodologie realizeaz:

    simplificarea activitii de evaluare intern i extern a calitii educaiei;

    informatizarea activitii de evaluare intern (prin aplicaia informatic https://calitate.aracip.eu) i de evaluare extern (printr-o nou aplicaie informatic, ataat

    platformei existente).

    n anul 2015, noua metodologie de evaluare extern a fost finalizat de ARACIP. n anul

    2016, ARACIP va demara procedura de aprobare a acesteia, prin hotrre a Guvernului.

    https://calitate.aracip.eu/

  • 8

    II. Direcii de aciune ale Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar

    II.1. Evaluarea extern a unitilor de nvmnt preuniversitar

    n cadrul activitii de evaluare extern, n perioada analizat, au fost evaluate un numr

    de 2256 de uniti de nvmnt preuniversitar (2054 de stat i 198 private),rezultatele

    evalurilor fiind discutate n 15 edine ordinare i extraordinare ale Consiliului ARACIP. Pentru

    aceasta, au fost constituite2.258 de echipe de colaboratori externi, n baza a 200 de hotrri de

    evaluare extern (56 pentru activitatea curent i 144 n cele 2 proiecte strategice finanate prin

    Fondul Social European, POSDRU 2007-2013 (Educaie de calitate pentru colile din mediul

    rural - ID 133316 i Sprijin pentru unitile colare n vederea creterii nivelului de calitate a

    serviciilor educaionale - ID 138879).

    Analiznd aceste date i comparndu-le cu cele ale anilor anteriori, se constat faptul c,

    exceptnd anul colar 2011-2012, cnd a avut loc prima evaluare extern periodic din Romnia

    (la un numr de 1023 de uniti de stat i particulare, adic la un numr mare de coli, incluse n

    proiectul ARACIP cu finanare FSE), numrul unitilor de nvmnt evaluate este n cretere

    datorit solicitrilor de acreditare i a celor de evaluare periodic nregistrate.

    Pri

    mu

    l a

    n

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    do

    ilea

    an

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    treil

    ea a

    n

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    pa

    tru

    lea

    an

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    cin

    cile

    a a

    n

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    ase

    lea

    an

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    ap

    tele

    a a

    n

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    op

    tule

    a a

    n

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    no

    u

    lea

    an

    def

    un

    cio

    na

    re

    Al

    zece

    lea

    an

    def

    un

    cio

    na

    re

    TO

    TA

    L

    Numr dehotrri

    de evaluare

    extern

    14 27 29 44 44 27 78 35 43 200 541

    Numr de echipe 32 184 221 300 364 368 1470 448 584 2258 6229

    Numr deuniti

    evaluate extern 80 971 311 498 479 469 1488 465 608 2256 7625

    Numr de edine

    ordinare ale

    Consiliului

    ARACIP

    2 19 22 14 10 15 17 14 14 15 142

    Numr de ordine

    deministru emise/

    Atestateeliberate

    35 192 157 303 435 448 443/

    1007

    253/

    30

    153/

    132

    342/

    1252 2761/

    2421

  • 9

    II. 1.1. Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare provizorie

    Pentru prima dat, activitatea de evaluare extern desfurat n perioada raportat nu s-a

    mai axat pe direcia autorizrii de funcionare provizorie, ci pe evaluare periodic. n ceea ce

    privete solicitrile de autorizare, preponderente au continuat s fie solicitrile din nvmntul

    de stat 65,08%.

    Situaie comparativ evaluare extern n vederea autorizrii

    nvmnt

    de stat

    nvmnt

    particular

    Numr de uniti de nvmnt evaluate 192 103

    Numr de uniti de nvmnt autorizate 191 99

    Numr de uniti de nvmnt neautorizate 1 4

    Rmn, i n acest an de funcionare, aceleai motive principale de neacordare a

    autorizaiei de funcionare provizorie:

  • 10

    Neidentificarea unor resurse umane calificate pentru nivelul/ specializarea/calificarea profesional solicitat();

    Neadecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie la nivelul/specializarea/calificarea profesional solicitat();

    Inexistena dotrilor corespunztoare nivelului/ specializrii/calificrii profesionale solicitat(e) n spaiile n care se dorea iniierea activitilor instructiv-educative.

    n anul colar 2014 - 2015, ARACIP a continuat s propun retragerea autorizaia de

    funcionare provizorie pentru unitile de nvmnt preuniversitar de stat i particular care, fie

    s-au desfiinat, fie, din diferite motive, nu au colarizat / nu mai colarizeaz elevi/precolari.

    Procedura de ridicare a autorizaiei de funcionare provizorie s-a derulat n conformitate cu

    prevederile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 privind aprobarea Metodologiei de evaluare

    instituional n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de

    educaie i s-a finalizat prin emiterea ordinului de ministru de ridicare a autorizaiei / desfiinare

    pentru un numr de 12 uniti.

    Trebuie precizat faptul c documentaia de evaluare este depus i pe platforma deinut

    de ARACIP (disponibil la adresa https://calitate.aracip.eu), de unde este analizat de ctre

    echipele de evaluatori externi. Astfel, se continu demersurile de debirocratizare ncepute de

    ARACIP n urm cu 4 ani.

    II.1.2. Evaluarea extern pentru acreditarea unitilor de nvmnt preuniversitar

    Activitatea de evaluare extern n vederea acreditrii desfurat n perioada de raportare

    a avut n continuare, ca preponderente, solicitrile din nvmntul de stat, 60,96%, fapt datorat

    numrului mare de autorizri n acest sub-segment n perioada 2007-2008. De asemenea,

    comparativ cu anul colar precedent, numrul solicitrilor de acreditare a crescut cu 12,87 %

    (114 de solicitri, fat de 101) pentru nvmntul de stat i cu 46 % (73 de solicitri, fa de 50)

    pentru nvmntul particular.

    Situaie comparativ-evaluare extern n vederea acreditrii

    nvmnt de

    stat

    nvmnt

    particular

    Numr de uniti evaluate 114 73

    Numr de uniti acreditate 113 71

    Numr de uniti neacreditate 1 2

    https://calitate.aracip.eu/

  • 11

    i n acest an de funcionare rmn aceleai motive de neacordare a acreditrii, respectiv:

    Nerespectarea prevederilor legale privind acoperirea cu personal didactic calificat (minim 85%), mai ales n nvmntul precolar i postliceal sanitar;

    Nerespectarea prevederilor legale privind acoperirea cu personal didactic titular n unitate (minim 50 %);

    Neadecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie etc. la disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt.

    Trebuie precizat i aici faptul c documentaia de evaluare este depus i pe platforma

    deinut de ARACIP (disponibil la adresa https://calitate.aracip.eu ), de unde este analizat de

    ctre echipele de evaluatori externi, ceea ce a permis alocarea unui buget de timp sporit pentru:

    observarea proceselor care se deruleaz n coal, identificarea gradului de satisfacie a

    beneficiarilor fa de serviciile educaionale oferite i de implicare n procesul decizional

    (aplicarea de chestionare, realizarea de interviuri), stabilirea gradului de obinere a rezultatelor

    ateptate, identificarea progresului nregistrat.

    Astfel, se continu demersurile de debirocratizare ncepute de ARACIP n urm cu 4 ani.

    II.1.3. Evaluarea extern a calitii evaluare periodic

    Evaluarea extern periodic (o dat la 3-5 ani) obligatorie pentru fiecare unitate de

    nvmnt acreditat:

    a demarat n anul colar 2011-2012 (n cadrul proiectului strategic Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt preuniversitar din

    Romnia ID 55330, proiect cofinanat din FSE prin POSDRU), cnd au fost evaluate

    1.023 de coli;

    a continuat n anul colar 2012-2013, pentru un numr de 20 de uniti (17 de stat i 3 private);

    s-a amplificat n anul colar 2013-2014, cnd au fost evaluate, la cerere, 136 de uniti (105 de stat i 31 private);

    a cunoscut un vrf n perioada septembrie 2014 decembrie 2015, cnd au fost evaluate 1.785 de uniti de nvmnt, preponderent de stat (633 de coli din mediul rural, evaluate

    prin proiectul Educaie de calitate pentru colile din mediul rural - ID 133316; 690 de coli

    din mediul urban i rural, evaluate prin proiectul Sprijin pentru unitile colare n vederea

    creterii nivelului de calitate a serviciilor educaionale - ID 138879; 462 de coli evaluate la

    cerere).

    Rezultatele evalurii (prin proiectul POSDRU Educaie de calitate pentru colile din

    mediul rural - ID 133316) celor 633 de coli cu personalitate juridic din mediul rural, se

    regsesc la nivelul Raportului naional privind starea calitii n unitile de nvmnt

    preuniversitar public din mediul rural, disponibil i la adresa

    http://www.edu.ro/index.php/articles/c1134/. Rezultatele evalurii (prin proiectul POSDRU

    Sprijin pentru unitile colare n vederea creterii nivelului de calitate a serviciilor

    educaionale - ID 138879) celor 690 de coli cu personalitate juridic, din mediul rural i urban,

    se regsesc n Studiul privind nivelul calitii serviciilor educaionale nregistrat prin

    standardele n vigoare i cel nregistrat prin noile standarde, precum i privind

    mecanismele, standardele i procedurile de evaluare intern i evaluare extern n Romnia

    i n alte ri din Uniunea European, disponibil i la adresa

    http://www.edu.ro/index.php/articles/23519

    n continuare,prezentm situaia celor 462 de coli evaluate la cerere, n perioada

    septembrie 2014 - decembrie 2015. Dintre acestea, 254 de coli au fost cuprinse n evaluare ca

    https://calitate.aracip.eu/http://www.edu.ro/index.php/articles/c1134/

  • 12

    urmare a demersurilor ISJ Brila (prin implementarea unui proiect strategic, cofinanat din

    Fondul Social European, POSDRU 2007-2013, la nivelul judeelor Brila, Ialomia, Clrai,

    Prahova, Tulcea, Buzu, Vrancea i Constana), alte 171 de coli au fost cuprinse n evaluare

    ca urmare a demersurilor ISJ Teleorman (prin implementarea unui proiect strategic, co-

    finanat din Fondul Social European, POSDRU 2007-2013, la nivelul judeelor Teleorman, Dolj

    i Gorj) i 37 au fost evaluate n baza propriilor solicitri.

    Din totalul solicitrilor de evaluare, 190 (adic 41,12 % ) au fost adresate de uniti de

    nvmnt din mediul rural, iar 272 (adic 58,88 %) au fost adresate de uniti de nvmnt din

    mediul urban. Se constat faptul c, la nivelul celor 462 de uniti evaluate, nu se respect

    proporia rural-urban existent la nivel naional. Avnd n vedere c evaluarea extern

    periodic se realizeaz la cererea furnizorului de educaie, aceast situaie este o dovad indirect

    a faptului c problemele privind nendeplinirea standardelor minime de calitate sunt mai evidente

    n mediul rural, colile respective solicitnd realizarea evalurii externe periodice n proporie

    mult mai mic dect cele din mediul urban.

    Activitatea de evaluare s-a raportat la toi cei 43 de indicatori de performan prevzui n

    H.G. nr. 1534/2008 privind aprobarea Standardelor de referin i a indicatorilor de performan

    pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar, avnd n vedere rezultatele

    obinute n ultimii 3 ani colari, respectiv perioadele 2011-2014 i 2012-2015.

    Lista celor 43 de indicatori de performan este prezentat n tabelul de mai jos. n prima

    coloan prezentm indicatorii urmrii, iar n urmtoarele coloane prezentm punctajul mediu

    obinut total i pe medii de reziden (urban i rural), la nivel de domeniu i indicator:

    DOMENIUL

    Punctaj

    mediu

    Total

    Punctaj

    mediu

    Urban

    Punctaj

    mediu

    Rural

    DOMENIUL:A.CAPACITATE INSTITUIONAL 2.56 2,70 2,33

    Structurile instituionale, administrative i manageriale

    I01 Existena, structura i coninutul documentelor proiective

    (proiectul de dezvoltare i planul de implementare) 2.45 2.54 2.30

    I02 Organizarea intern a unitii de nvmnt 2.71 2.79 2.55

    I03 Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern

    i extern 2.69 2.79 2.48

    I04 Funcionarea curent a unitii de nvmnt 2.76 2.83 2.62

    I05

    Existena i funcionarea sistemului de gestionare a

    informaiei; nregistrarea, prelucrarea i utilizarea datelor i

    informaiilor.

    2.65 2.75 2.46

    I06 Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi 2.33 2.57 1.94

    I07 Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea

    colar, n timpul desfurrii programului 2.64 2.77 2.42

    I08 Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru

    educabili 2.38 2.60 2.03

    Baza material

    I09 Existena i caracteristicile spaiilor colare 2.47 2.64 2.22

    I10 Dotarea spaiilor colare 2.50 2.62 2.28

    I11 Accesibilitatea spaiilor colare 2.64 2.72 2.47

    I12 Utilizarea spaiilor colare 2.55 2.70 2.29

    I13 Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor

    administrative 2.67 2.80 2.43

    I14 Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor

    auxiliare 2.42 2.62 2.13

    I15 Accesibilitatea spaiilor auxiliare 2.54 2.68 2.31

    I16 Utilizarea spaiilor auxiliare 2.47 2.67 2.17

    I17 Dotarea cu mijloace de nvmnt i cu auxiliare

    curriculare 2.46 2.64 2.17

    I18 Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ 2.34 2.51 2.07

  • 13

    centrului de documentare i informare

    I19 Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare 2.52 2.74 2.16

    I20 Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor

    de nvmnt i auxiliarelor curriculare 2.58 2.71 2.35

    I21 Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de

    studii 2.82 2.88 2.68

    Resurse umane

    I22 Managementul personalului didactic i de conducere 2.80 2.88 2.63

    I23 Managementul personalului didactic auxiliar i

    personalului nedidactic 2.72 2.83 2.52

    DOMENIUL: B.EFICACITATE EDUCAIONAL 2.63 2,73 1,68

    Coninutul programelor de studiu

    I24 Definirea i promovarea ofertei educaionale 2.69 2.81 2.47

    I25 Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii 2.83 2.92 2.64

    I26 Proiectarea curriculumului 2.62 2.71 2.43

    I27 Realizarea curriculumului 2.57 2.67 2.38

    Rezultatele nvrii

    I28 Evaluarea rezultatelor colare 2.52 2.61 2.36

    I29 Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare

    (extra-clas i extra-colare) 2.68 2.76 2.50

    Activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz

    I30 Activitatea tiinific 2.34 2.53 2.03

    I31 Activitatea metodic a cadrelor didactice 2.70 2.80 2.51

    Activitatea financiar a organizaiei

    I32 Constituirea bugetului colii 2.68 2.76 2.50

    I33 Execuia bugetar 2.67 2.74 2.52

    DOMENIUL: C. MANAGEMENTUL CALITII 2.55 2,65 2,38

    Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii

    I34 Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare

    instituional 2.47 2.55 2.34

    I35 Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a

    calitii 2.53 2.61 2.40

    I36 Dezvoltarea profesional a personalului 2.64 2.72 2.50

    Proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea

    periodic a programelor i activitilor desfurate

    I37 Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de

    dezvoltare 2.44 2.56 2.25

    Proceduri obiective i transparente de evaluare a

    rezultatelor nvrii

    I38 Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii

    nvrii 2.42 2.52 2.23

    Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului

    profesoral

    I39 Evaluarea calitii activitii corpului profesoral 2.65 2.71 2.51

    Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii

    I40 Optimizarea accesului la resursele educaionale 2.55 2.71 2.28

    Baza de date actualizat sistematic, referitoare la

    asigurarea intern a calitii

    I41 Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt 2.64 2.73 2.45

    Transparena informaiilor de interes public cu privire la

    programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele

    i calificrile oferite

    I42 Asigurarea accesului la oferta educaional a colii 2.67 2.79 2.45

    Funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii

    educaiei, conform legii

    I43 Constituirea si funcionarea structurilor responsabile cu

    evaluarea intern a calitii 2.57 2.64 2.44

    Punctaj mediu total 2.58 2.70 2.36

  • 14

    n demersul de evaluare global au fost vizate att aspecte cantitative, referitoare la

    contextul de funcionare i resursele unitii, pe de o parte, precum i la rezultatele obinute cu

    elevii, pe de alt parte, ct i aspecte calitative, referitoare la nivelul de realizare de ctre coli a

    celor 43 de indicatori sus-menionai, evideniat pe o scar de apreciere de cinci trepte:

    nesatisfctor, satisfctor, bine, foarte bine i excelent, cu punctaj corespunztor, de

    la 0 la 4 puncte. Ca urmare, punctajele medii obinute (ntre 2 i 3) arat situarea performanei,

    pentru cei 43 de indicatori, ntre bine i foarte bine.

    Din punctul de vedere al nivelului serviciilor educaionale oferite de cele 462 de uniti de

    nvmnt evaluate, s-a constatat faptul c 429 ndeplinesc standardele naionale, cel puin la

    nivel minimal (la nivelul standardelor de acreditare), pentru ele urmnd a fi eliberate Atestate

    privind nivelul calitii educaiei oferite, n care se menioneaz att punctajul total obinut la

    cei 43 de indicatori (ntre minim 43 de puncte i maxim 172 de puncte), ct i punctajul final, ca

    urmare a ponderrii punctajului total prin intermediul indicelui de eficien (care realizeaz

    raportarea rezultatelor obinute la resursele educaionale i condiiile de funcionare a unitii, pe

    baza Hrii Naionale a Riscului Educaional).

    Analiznd rezultatele obinute pentru cei 43 de indicatori, se constat urmtoarele:

    Indicatorii la care au fost obinute cele mai mari punctaje, att n general, ct i pe cele dou medii (urban i rural) sunt:

    o La nivelul Capacitii instituionale: Managementul personalului didactic i de conducere, Managementul personalului didactic auxiliar i personalului nedidactic

    i Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii (primiidoi

    situndu-se i anul anterior printre indicatorii cu cel mai mare punctaj pe domeniu, iar

    primul i ultimul indicator nregistrnd cele mai mari valori medii, 2.88, n mediul

    urban);

    o n privina Eficacitii educaionale: Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii i Activitatea metodic a cadrelor didactice(ambii indicatori situndu-

    se i anul anterior printre indicatorii cu cel mai mare punctaj pe domeniu);

    o n privina Managementului calitii: Evaluarea calitii activitii corpului profesoral, Asigurarea accesului la oferta educaional a colii i Constituirea

    bazei de date a unitii de nvmnt (primiidoi situndu-se i anul anterior printre

    indicatorii cu cel mai mare punctaj pe domeniu);

    Indicatorii la care au fost obinute cele mai mici punctaje, att n general, ct i pe cele dou medii (urban i rural) sunt:

    o La nivelul capacitii instituionale: Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi i Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de documentare i

    informare (primul situndu-se i n anul anterior printre indicatorii cu cel mai mic

    punctaj pe domeniu, iar n acest an fiind indicatorul cu cea mai mic valoare medie,

    1.94, n mediul rural);

    o n privina Eficacitii educaionale: Evaluarea rezultatelor colare i Activitatea tiinific (ambii situndu-se i n anul anterior printre indicatorii cu cel mai mic

    punctaj pe domeniu);

    o n privina Managementului calitii: Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare i Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a

    evalurii nvrii (cel de al doilea situndu-se i n anul anterior printre indicatorii

    cu cel mai mic punctaj pe domeniu);

    Pentru toi indicatorii, colile din mediul urban performeaz mai bine dect cele din mediul rural, cele mai mari diferene ntre cele 2 medii nregistrndu-se la Asigurarea

  • 15

    serviciilor medicale pentru elevi (indicatorul I06), Asigurarea serviciilor de orientare i

    consiliere pentru educabili (indicatorul I08), Dotarea cu tehnologie informatic i de

    comunicare (indicatorul I19), Activitatea tiinific (indicatorul I30) i Utilizarea

    spaiilor auxiliare (indicatorul I16).

    La 33 de uniti de nvmnt, 9 din mediul urban i 24 din mediul rural, s-a constatat

    nendeplinirea standardelor naionale cel puin la nivel minimal (respectiv la nivelul standardelor

    de acreditare), acestea avnd cel puin un indicator (din cei 43) performat la nivel

    nesatisfctor. Situaia detaliat este urmtoarea (s-au inserat doar indicatorii pentru care cel

    puin o unitate colar a fost cotat cu nivelul nesatisfctor):

    DOMENIUL

    Numr de

    uniti cu

    indicator

    performat

    la nivel

    nesatis-

    fctor

    din care, n

    mediul

    urban

    din care, n

    mediul

    rural

    DOMENIUL: A.CAPACITATE INSTITUIONAL

    Structurile instituionale, administrative i

    manageriale

    I01

    Existena, structura i coninutul documentelor

    proiective (proiectul de dezvoltare i planul de

    implementare)

    5 1 4

    I04 Funcionarea curent a unitii de nvmnt 2 0 2

    I06 Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi 6 2 4

    I07 Asigurarea securitii tuturor celor implicai n

    activitatea colar, n timpul desfurrii programului 11 2 9

    I08 Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru

    educabili 8 1 7

    Baza material

    I09 Existena i caracteristicile spaiilor colare 13 5 8

    I10 Dotarea spaiilor colare 1 0 1

    I11 Accesibilitatea spaiilor colare 2 0 2

    I12 Utilizarea spaiilor colare 2 0 2

    I13 Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor

    administrative 1 0 1

    I14 Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor

    auxiliare 18 5 13

    I15 Accesibilitatea spaiilor auxiliare 6 2 4

    I16 Utilizarea spaiilor auxiliare 10 3 7

    I17 Dotarea cu mijloace de nvmnt i cu auxiliare

    curriculare 2 0 2

    I18 Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/

    centrului de documentare i informare 5 1 4

    I19 Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare 4 0 4

    I20 Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor

    de nvmnt i auxiliarelor curriculare 4 0 4

    I21 Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor

    de studii 4 1 3

    Resurse umane

    I22 Managementul personalului didactic i de conducere 2 0 2

    I23 Managementul personalului didactic auxiliar i

    personalului nedidactic 2 1 1

    DOMENIUL: B.EFICACITATE EDUCAIONAL

    Coninutul programelor de studiu

    I25 Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii 1 0 1

    I26 Proiectarea curriculumului 1 0 1

    I27 Realizarea curriculumului 1 0 1

  • 16

    Rezultatele nvrii

    I28 Evaluarea rezultatelor colare 1 0 1

    I29 Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare

    (extra-clas i extra-colare) 1 0 1

    Activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup

    caz

    I30 Activitatea tiinific 3 0 3

    I31 Activitatea metodic a cadrelor didactice 1 0 1

    Activitatea financiar a organizaiei

    I32 Constituirea bugetului colii 1 0 1

    I33 Execuia bugetar 1 0 1

    DOMENIUL: C. MANAGEMENTUL CALITII

    Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii

    I34 Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare

    instituional 5 0 5

    I35 Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a

    calitii 3 0 3

    I36 Dezvoltarea profesional a personalului 5 0 5

    Proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea

    periodic a programelor i activitilor desfurate

    I37 Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de

    dezvoltare 4 1 3

    Proceduri obiective i transparente de evaluare a

    rezultatelor nvrii

    I38 Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a

    evalurii nvrii 2 0 2

    Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului

    profesoral

    I39 Evaluarea calitii activitii corpului profesoral 1 0 1

    Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii

    I40 Optimizarea accesului la resursele educaionale 4 0 4

    Baza de date actualizat sistematic, referitoare la

    asigurarea intern a calitii

    I41 Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt 1 0 1

    Transparena informaiilor de interes public cu privire

    la programele de studii i, dup caz, certificatele,

    diplomele i calificrile oferite

    I42 Asigurarea accesului la oferta educaional a colii 1 0 1

    Funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii

    educaiei, conform legii

    I43 Constituirea si funcionarea structurilor responsabile cu

    evaluarea intern a calitii 2 1 1

    Cele mai frecvente motive ale nendeplinirii standardelor naionale, cel puin la nivel

    minimal (la nivelul standardelor de acreditare), au fost:

    Inexistena cabinetelor medicale i cabinetelor de orientare i consiliere pentru elevi, nefuncionarea serviciilor medicale i a celor de consiliere i orientare, nerespectarea, n

    spaiile auxiliare, a Normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i

    instruirea copiilor i tinerilor (norme specifice), conform legislaiei n vigoare (indicatorul

    I14, 18 uniti de nvmnt);

    Neadecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie etc. la disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt i nerespectarea,

    n spaiile colare deinute, a Normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea

    i instruirea copiilor i tinerilor, conform legislaiei n vigoare (indicatorul I09, 13 uniti de

    nvmnt);

  • 17

    Nerespectarea sistemelor i a procedurilor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de legislaia n vigoare pentru activitile desfurate n tipul respectiv de

    organizaie (indicatorul I07, 11 uniti de nvmnt).

    Se poate constata faptul c n marea lor majoritate aceste deficiene nu sunt de natur

    managerial, nu pot fi remediate de ctre coli, responsabilitile fiind partajate cu autoritile

    locale i judeene: Consilii Locale, Direcii de sntate public, Inspectorate pentru situaii de

    urgen.

    De asemenea, se constat faptul c rezultatele evalurii celor 462 de uniti de nvmnt

    concord cu rezultatele evalurii celor 633 de uniti incluse n proiectul ID 133316 i a celor 689

    de uniti incluse n proiectul ID 138879.

    II.1.4. Concluzii i recomandri

    Se menine diferena de calitate a educaiei ntre mediul rural i urban fiind necesar, prin urmare, concentrarea eforturilor i a resurselor pe creterea calitii educaiei oferite n

    mediul rural i, n general, n mediile dezavantajate.

    n mod evident, colile evaluate s-au pregtit pentru activitatea de evaluare extern remediind, cu aceast ocazie, problemele identificate prin activitatea de evaluare intern.

    Acest lucru denot utilitatea activitii de evaluare intern a calitii educaiei, fiind

    necesar, n consecin, ntrirea capacitii unitilor colare de a o realiza.

    colile evaluate stau mai bine mai ales la indicatorii care se refer la administrarea unitii de nvmnt i mai puin bine la cei referitori la management mai ales la managementul

    rezultatelor. Se impune, aadar, pregtirea managerial temeinic a directorilor de uniti

    colare, pe fondul mbuntirii stabilitii pe post a managerilor bine pregtii i

    performani.

    Majoritatea unitilor colare evaluate au obinut calificative de bine i foarte bine la toi indicatori evaluai. Acest lucru impune i o revizuire a standardelor de calitate, prin

    reorientarea lor, ntr-o msur mai mare dect pn acum, pe rezultatele nvrii i pe

    bunstarea copilului i, totodat, prin creterea exigenei, manifestat prin ridicarea

    baremelor de acordare a calificativelor de foarte bine i excelent.

    Este necesar implicarea concret i activ a experilor CJRAE i, n general, a autoritilor educaionale i ale administraiei publice locale n asigurarea condiiilor

    pentru realizarea consilierii i orientrii elevilor.

    Este necesar intensificarea eforturilor autoritilor locale i judeene pentru soluionarea deficienelor semnalate cu privire la spaiile colare i auxiliare n unitile

    care nu au ndeplinit standardele de acreditare, minime de calitate.

    II. 2. Evaluarea intern a calitii

    Evaluarea intern a devenit mai obiectiv, unitile de nvmnt acordndu-i nu doar

    calificative din palierul superior (excelent i foarte bine), iar incidena calificativelor de

    excelent fiind din ce n ce mai redus. Situaia sintetic a rezultatelor evalurii interne realizate

    de cele 462 de uniti de nvmnt (evaluate la cerere, n perioada septembrie 2014 - decembrie

    2015), la cei 43 de indicatori (aceeai ca i pentru evaluarea extern) este urmtoarea:

  • 18

    Se constat urmtoarele dou aspecte:

    colile i evalueaz propria performana preponderent la nivel de bine i foarte bine, n concordan cu rezultatele evalurii externe (cu punctaje medii ntre 2 i 3), fiind

    prima dat cnd cele dou perspective (intern i extern) coincid.

    Direciile sensibile (unde performanele sunt la limita standardelor naionale, minime de calitate) sau deficitare (unde performanele sunt sub limita standardelor naionale, minime

    de calitate) identificate de coli i evaluate de ele prin calificative de satisfctor i

    nesatisfctor sunt, n special: Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi (I06),

    Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare (I14), Existena i

    dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de documentare i informare (I18),

    Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare (I19) i Activitatea tiinific

    (I30); cele dou perspective intern i extern coincid, exact aceleai direcii/

    indicatori fiind identificai i prin evaluare extern ca avnd cel mai mic nivel de

    realizare sau avnd cel mai mare grad de inciden n nerealizarea la nivel minimal

    a standardelor de calitate.

    II. 3. Monitorizarea i controlul calitii

    n perioada 1 septembrie 2014 31 decembrie 2015, s-au desfurat vizite de

    monitorizare i control la 29 de uniti de nvmnt preuniversitar (de stat i particulare).

    Vizitele au urmrit:

    modul n care unitile de nvmnt i-au remediat aspectele constatate ca neconforme la prima vizit de evaluare pentru autorizare/ acreditare;

    verificarea respectrii standardelor care au stat la baza acordrii autorizaiei de funcionare provizorie, respectiv acreditrii.

  • 19

    II.4. Recomandri de mbuntire a calitii n nvmntul preuniversitar

    n urma derulrii activitilor de evaluare extern, de monitorizare a evalurii interne i de

    control, formulm urmtoarele constatri i recomandri (lecii nvate) n privina

    programelor i activitilor de mbuntire a calitii n nvmntul preuniversitar (att la

    nivelul instituiilor de nvmnt, ct i la nivelul ARACIP):

    A. Constatri:

    Majoritatea unitilor de nvmnt ndeplinesc cerinele existente n standardele de evaluare, dar, n unele cazuri, este evident tendina de a le ndeplini doar formal. De

    exemplu, toate unitile de nvmnt evaluate au instrumente de proiectare (PDI / PAS i

    planuri operaionale), dar ele sunt ntocmite doar pentru c exist o cerin n acest sens i nu

    pentru c activitatea de proiectare / planificare este considerat ca important. La fel, toate

    unitile evaluate au rampe pentru accesul persoanelor cu dizabiliti locomotorii, dar

    eforturile nu au fost continuate pentru a se asigura, de exemplu, toalete accesibile.

    nc exist o birocratizare excesiv a unitilor de nvmnt. Exist multe domenii generale de legislaie, inclusiv legislaia proprie a nvmntului, care trebuie cunoscute i aplicate la

    nivelul unitii de nvmnt, ncepnd cu legislaia financiar, privind sntatea i

    securitatea muncii i terminnd cu legislaia de mediu i cea privind drepturile copilului. De

    multe ori, respectarea acestei legislaii este dovedit numai cu documentele aferente

    obligatorii, fr s existe alte dovezi ale cunoaterii i aplicrii respectivelor acte normative.

    Pe de alt parte, din cauza lipsei de personal, multe sarcini administrativesunt alocate

    cadrelor didactice.

    Personalul unitilor de nvmnt implicat n activitatea comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii (CEAC) deruleaz activiti sporadice i cu caracter formal, fr a se

    urmri cu precdere valoarea adugat adus elevilor. i aici se insist pe documentaia

    considerat necesar, adesea neexistnd o preocupare explicit pentru mbuntirea calitii

    reflectat prin evoluia indicatorilor fundamentali privind participarea colar i rezultatele

    nvrii. Ca urmare, exist mentalitatea c documentele realizate se substituie calitii

    furnizate.

    B. Recomandri:

    a. Pentru unitile de nvmnt

    Orientarea activitii Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii (CEAC) i, n general, a activitii unitii colare, spre mbuntirea calitii, reflectat prin evoluia indicatorilor

    fundamentali de participare i rezultate. Astfel, va fi eliminat caracterului formal al evalurii

    interne i externe.

    Utilizarea aplicaiei de sprijin a ARACIP (https://calitate.aracip.eu) n activitatea curent a CEAC i pentru proiectarea integrat a dezvoltrii instituionale i a mbuntirii calitii.

    Proiectarea activitii avnd n vedere modul n care aceasta este evaluat i care sunt dovezile necesare / posibile. Ca urmare, va scdea ponderea documentelor ca dovezi unice

    pentru luarea deciziilor.

    Utilizarea sistemului de management al calitii pentru a mbunti rezultatele nvrii la elevi i pentru creterea bunstrii acestora. De exemplu, dezvoltarea unei/unor proceduri

    proprii de evaluare a progresului nregistrat de elevi n obinerea rezultatelor nvrii.

    Participarea personalului din coal, n special a personalului de conducere la programe de formare n domeniul legislaiei nvmntului i conexe. Domeniile de legislaie pe care pe

    care le recomandm n acest sens sunt: asigurarea sntii i siguranei elevilor n coal;

    https://calitate.aracip.eu/

  • 20

    respectarea drepturilor copilului; nlturarea oricror forme de segregare i discriminare pe

    criterii etnice, de dizabiliti etc.; definirea, obinerea i evaluarea rezultatelor nvrii etc.

    b. Pentru ARACIP

    Continuarea procesului de informare/formare a membrilor CEAC, att prin intermediulaplicaiei de sprijin a ARACIP (https://calitate.aracip.eu), ct i prin programe de

    formare livrate unitilor de nvmnt care au nevoie de sprijin.

    Sprijinirea unitilor colare n vederea eliminrii caracterului formal al activitilor de asigurare i de mbuntire a calitii.

    Sprijinirea directorilor de uniti colare pentru proiectarea strategic i planificarea cu scop de mbuntire a calitii. Domeniile de sprijin recomandate sunt: colectarea i raportarea

    corect a datelor, construirea unor scopuri, obiective i indicatori SMART.

    mbuntirea colectrii i prelucrrii datelor obinute n vizitele de evaluare extern. n acest sens, este urgent dezvoltarea capacitii de analiz i prelucrare statistic a datelor deinute.

    Orientarea mai puternic a cerinelor din standardele de evaluare spre mbuntirea rezultatelor elevilor i a bunstrii acestora.

    Consolidarea dimensiunilor acces, echitate i incluziune n standardele de calitate.

    https://calitate.aracip.eu/

  • 21

    III. Amplificarea prezenei n contiina public a problematicii calitii

    educaiei

    III.1. Realizarea de activiti, conferine, mese rotunde cu adresabilitate direct ctre

    publicul-int al ARACIP

    n perioada 1 septembrie 2014 - 31 decembrie 2015, ARACIP a organizat i desfurat, n

    cadrul celor dou proiecte strategice Educaie de calitate n colile din mediul rural, ID 133316

    i Sprijinirea colilor pentru creterea calitii serviciilor educaionale, ID 138879 - 4

    conferine naionale, 8 ateliere regionale, 2 conferine de pres naionale i 7 regionale.

    Conferinele de lansare ale celor dou proiecte strategice s-au desfurat la Bucureti,

    n data de 24 octombrie 2014, cu un total de 155 de participani: directori i cadre didactice din

    unitile de nvmnt preuniversitar din Romnia, reprezentani ai Ministerului Educaiei

    Naionale, experi pe termen lung, angajai ai ARACIP. n cadrul acestor conferine au fost

    prezentate rezultatele ateptate ale proiectelor: revizuirea instrumentelor actuale de evaluare,

    revizuirea standardelor i a metodologiilor pentru asigurarea i evaluarea extern a calitii

    educaiei la nivel naional (n sensul reorientrii activitii de mbuntire a calitii spre

    aspectele eseniale), informatizarea activitii de evaluare extern (printr-o aplicaie care va fi

    dezvoltat i ataat platformei existente https://calitate.aracip.eu ).

    Conferinele de nchidere ale celor dou proiecte strategice s-au constituit ntr-un

    eveniment aniversar al ARACIP, intitulat ARACIP-10, organizat la ncheierea primului

    deceniu de activitate al ARACIP, desfurat la Bucureti, n data de 18 septembrie 2015 n Sala

    de conferine a Campusului Universitar Artifex. La acest eveniment au participat n total 150

    de persoane, reprezentani din partea Preediniei Romniei, Ministerului Educaiei i Cercetrii

    tiinifice, sindicatelor, colaboratori externi ai ARACIP - experi n evaluare i acreditare,

    directori ai unitilor de nvmnt. n cadrul acestor dou conferine au fost prezentate

    rezultatele celor dou proiecte, dar s-a realizat i o trecere n revist a activitii ARACIP n cei

    10 ani de activitate nentrerupt.

    Tot n data de 18 septembrie 2015, la sediul ARACIP, a avut loc, n intervalul orar

    12.00-13.00, o conferin de pres comun pentru cele dou proiecte strategice (la care au fost

    prezeni 10 jurnaliti), prin care s-au anunat rezultatele obinute i ncheierea lor.

    Ca urmare a evenimentelor mai sus menionate, au aprut articole n ECONOMISTUL,

    ADEVRUL.RO, REALITATEA.NET i au fost incluse tiri scurte n emisiunile de tiri de

    radio i televiziune la PROTV, ANTENA 1, REALITATEA TV, TVR 1. Abordarea n articolele

    de pres a fost neutr, de informare, fr conotaii negative la adresa activitilor desfurate de

    ARACIP.

    n cadrul proiectului Educaie de calitate n colile din mediul rural ID 133316 s-au

    desfurat, de asemenea, 7 conferine de pres regionale cu ocazia realizrii a 7 ateliere

    regionale avnd drept scop diseminarea noilor instrumente pentru asigurarea i evaluarea

    calitii la nivel naional, n urmtoarele regiuni de dezvoltare: Sud-Est, la Constana n data de

    10 octombrie 2014, Regiunea Nord-Est la Iai, n data de 17 octombrie 2014, Regiunea Vest la

    Timioara n data de 7 noiembrie 2014, Regiunea Centru, la Braov n data de 7 noiembrie 2014,

    Regiunea Nord-Vest, la Cluj-Napoca n data de 7 noiembrie 2014, Regiunea Sud Muntenia n

    data de 21 noiembrie 2014 la Sinaia i n Regiunea Sud-Vest, n data de 14 noiembrie 2014, la

    Craiova. La conferinele de pres organizate au participat 24 de jurnaliti i au aprut 15 articole

    n ziarele locale/regionale.

    III.2. Realizarea i distribuirea de materiale cu caracter informativ

    https://calitate.aracip.eu/

  • 22

    Pentru informarea publicului larg n legtur cu cele dou noi proiecte strategice pe care

    le desfoar ARACIP, au fost realizate stick-uri USB, agende i mape personalizate, rollup-uri,

    afie i pliante, care au fost folosite la evenimentele publice menionate. Au fost, de asemenea,

    realizate un spot publicitar cu scopul de a promova rezultatele proiectului i dou filme de

    prezentare au fost puse la dispoziia publicului larg prin canalele media disponibile. Prin crearea

    i producia spotului audio-video cu scopul de a promova filosofia i rezultatele proiectului,

    cu o durat de aproximativ 30 de secunde, s-a urmrit prezentarea prin imagini alerte i de

    impact, printr-un text succint, cu sintagme/cuvinte-cheie ideea de implicare a ntregii societi n

    adecvarea sistemului de nvmnt preuniversitar la cerinele actuale de instruire si educare a

    tinerei generaii, ca rspuns la demersurile autoritii publice ARACIP de evaluare extern a

    colilor. Mesajul central este de solidaritate pentru a face o coal mai bun, ca o condiie pentru

    o societate mai prosper.

    Spotul publicitar (cu durata de 39 secunde) a fost difuzat pe postul naional de televiziune

    TVR, 1 difuzare/ zi, timp de 10 zile consecutiv, ncepnd cu data de 28 septembrie 2015

    inclusiv, in intervalul orar 19.00 21.00 (ore de maxim audien).

    De asemenea, spotul a fost postat pe pagina de Facebook a ARACIP i ncrcat pe canalul

    YouTube (https://www.YouTube.com/user/ARACIP2013).

    Cele dou filme de prezentare au descris cele dou proceduri de evaluare intern i de

    evaluare extern pentru a fi clar explicate, att publicului larg, ct i celor direct implicai n

    aceste procese: directori de coli, cadre didactice, prini, elevi, comunitatea local. Din cele

    dou filme s-au constituit variantele scurte o sintez a celor dou proceduri, filme cu durata

    de pn la 5 minute fiecare, pentru a putea fi urmrite mai uor pe Internet.

    Filmele publicitare, att variantele lungi, ct i cele scurte au fost postate pe canalul

    YouTube(https://www.YouTube.com/user/ARACIP2013) i s-au fcut link-uri ctre aceste filme

    pe pagina de Facebook.

    Pentru c este cel de-al zecelea raport de activitate, prezentm, mai jos, lista publicaiilor

    ARACIP realizate n cei 10 ani de funcionare:

    Nr.

    Crt.

    Titlul publicaiei URL

    1. Studiu naional privind stadiul dezvoltrii culturii calitii la nivelul sistemului de nvmnt

    preuniversitar

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20080

    2. Raport naional privind starea calitii n unitile de nvmnt preuniversitar public din mediul rural

    http://www.edu.ro/index.php/articles/23519

    3. Studiu privind nivelul calitii serviciilor educaionale nregistrat prin standardele n vigoare i cel nregistrat

    prin noile standarde, precum i privind mecanismele,

    standardele i procedurile de evaluare intern i extern

    n Romnia i n alte ri din uniunea european

    http://www.edu.ro/index.php/articles/23825

    4. Rapoarte de cercetare ARACIP - Volumul II 2015. Concluzii rezultate din analiza datelor colectate n anul

    colar 2013-2014

    http://www.edu.ro/index.php/articles/23792

    5. Rapoarte de cercetare ARACIP - Volumul I 2015 - Influena evalurii externe asupra calitii educaiei

    http://www.edu.ro/index.php/articles/23640

    6. Manualul de evaluare extern a calitii http://www.edu.ro/index.php/articles/20443

    7. Manualul de evaluare intern a calitii http://www.edu.ro/index.php/articles/20442

    8. Culegere de bune practici n utilizarea manualului de evaluare intern a calitii

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20446

    9. Ghid de utilizare a aplicaiei informatice aferente manualului de evaluare intern a calitii educaiei

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20445

    10. Manualul de evaluare intern a calitii: manualul formatorului

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20444

    11. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia http://www.edu.ro/index.php/articles/23321

    https://www.youtube.com/user/ARACIP2013https://www.youtube.com/user/ARACIP2013http://www.edu.ro/index.php/articles/20080http://www.edu.ro/index.php/articles/23519http://www.edu.ro/index.php/articles/23825http://www.edu.ro/index.php/articles/23792http://www.edu.ro/index.php/articles/23640http://www.edu.ro/index.php/articles/20443http://www.edu.ro/index.php/articles/20442http://www.edu.ro/index.php/articles/20446http://www.edu.ro/index.php/articles/20445http://www.edu.ro/index.php/articles/20444http://www.edu.ro/index.php/articles/23321

  • 23

    realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 10 - iunie 2015

    12. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 9 - decembrie 2014

    http://www.edu.ro/index.php/articles/22348

    13. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 8 - 2014

    http://www.edu.ro/index.php/articles/21677

    14. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 7 - 2013

    http://www.edu.ro/index.php/articles/21139

    15. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 6 - 2013

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20441

    16. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 5 - 2013

    http://www.edu.ro/index.php/articles/20440

    17. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 4 - mai 2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17497

    18. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 3 - noiembrie 2011

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17074

    19. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 2 iunie 2011

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17073

    20. Note pentru calitate - Jurnal al educaiei din Romnia realizat de Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

    nvmntul Preuniversitar - Nr. 1 - decembrie 2010

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17072

    21. Prezentarea Proiectului Strategic al ARACIP ID 55330 - pliant

    http://www.edu.ro/index.php/articles/14521

    22. Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 1 (anul colar 2007-2008);

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17052

    23. Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 2 (anul colar 2008-2009);

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17054

    24. Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 3 (anul colar 2009-2010);

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17057

    25. Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 4 (anul colar 2010-2011)

    http://www.edu.ro/index.php/articles/18532

    26. Conferina Naional ARACIP Calitatea educaiei din perspectiva beneficiarilor Bucureti, 2-3 aprilie 2009

    sinteza interveniilor;

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17058

    27. Conferina Naional ARACIP Calitatea educaiei n contextul descentralizrii Galai, 28-29 mai 2010

    sinteza interveniilor

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17059

    28. Conferina Rolul cadrului didactic n asigurarea unei educaii de calitate, Sinaia, 17-19 martie 2011 sinteza

    interveniilor

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17060

    29. Ghidul general - Calitate n coala din Romnia prin standarde i standarde de referin - Anexa 1 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17499

    30. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de unitile de nvmnt precolar - Anexa 2 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17500

    31. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul primar/primar integrat - Anexa 3 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17501

    32. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul gimnazial/gimnazial integrat - Anexa 4

    la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17502

    http://www.edu.ro/index.php/articles/22348http://www.edu.ro/index.php/articles/21677http://www.edu.ro/index.php/articles/21139http://www.edu.ro/index.php/articles/20441http://www.edu.ro/index.php/articles/20440http://www.edu.ro/index.php/articles/17497http://www.edu.ro/index.php/articles/17074http://www.edu.ro/index.php/articles/17073http://www.edu.ro/index.php/articles/17072http://www.edu.ro/index.php/articles/14521http://www.edu.ro/index.php/articles/17052http://www.edu.ro/index.php/articles/17054http://www.edu.ro/index.php/articles/17057http://www.edu.ro/index.php/articles/18532http://www.edu.ro/index.php/articles/17058http://www.edu.ro/index.php/articles/17059http://www.edu.ro/index.php/articles/17060http://www.edu.ro/index.php/articles/17499http://www.edu.ro/index.php/articles/17500http://www.edu.ro/index.php/articles/17501http://www.edu.ro/index.php/articles/17502

  • 24

    33. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul liceal teoretic/liceal integrat - Anexa 5

    la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17503

    34. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul liceal i postliceal, filier vocaional -

    Anexa 6 la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17504

    35. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul liceal i postliceal, filier tehnologic -

    inclusiv nvmnt special integrat - Anexa 7 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17505

    36. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de nvmntul special - Anexa 8 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17506

    37. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de cluburile sportive colare - Anexa 9 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17507

    38. Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat palate/cluburi ale copiilor - Anexa 10 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17508

    39. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt precolar - Anexa 11 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17526

    40. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt primar/primar integrat - Anexa 12 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17527

    41. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt gimnazial/gimnazial integrat - Anexa 13 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17528

    42. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt liceal teoretic/liceal integrat - Anexa 14 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17529

    43. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt liceal, filier vocaional (profilul artistic,

    respectiv profilul pedagogic) - Anexa 15 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17530

    44. Standardele specifice de calitate pentru nivelul de nvmnt liceal, filiera vocaional (profilul militar i

    de ordine public, respectiv profilul teologic) - Anexa 16

    la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17531

    45. Standardele specifice de calitate pentru nivelurile de nvmnt liceal i postliceal filier tehnologic -

    inclusiv nvmnt special integrat - Anexa 17 la

    OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17532

    46. Standardele specifice de calitate pentru nvmntul special - Anexa 18 la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17533

    47. Standardele specifice de calitate pentru cluburile sportive colare - Anexa 19 la OMECTS nr.

    4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17534

    48. Standardele specifice de calitate pentru palate/cluburi ale copiilor - Anexa 20 la OMECTS nr. 4688/29.06.2012

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17535

    49. Ghidul Comisiei pentru evaluarea si asigurarea calitii n unitile de nvmnt preuniversitar

    http://www.edu.ro/index.php/articles/8103

    50. Pliant-Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar

    http://www.edu.ro/index.php/articles/5536

    51. Pliant-GLOSAR Termeni uzuali i relaiile dintre ei http://www.edu.ro/index.php/articles/5538

    52. Pliant Asigurarea calitii educaiei ntrebri frecvente i rspunsuri

    http://www.edu.ro/index.php/articles/5536

    53. Pliant Standardele Naionale de Evaluare http://www.edu.ro/index.php/articles/5543

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17503http://www.edu.ro/index.php/articles/17504http://www.edu.ro/index.php/articles/17505http://www.edu.ro/index.php/articles/17506http://www.edu.ro/index.php/articles/17507http://www.edu.ro/index.php/articles/17508http://www.edu.ro/index.php/articles/17526http://www.edu.ro/index.php/articles/17527http://www.edu.ro/index.php/articles/17528http://www.edu.ro/index.php/articles/17529http://www.edu.ro/index.php/articles/17530http://www.edu.ro/index.php/articles/17531http://www.edu.ro/index.php/articles/17532http://www.edu.ro/index.php/articles/17533http://www.edu.ro/index.php/articles/17534http://www.edu.ro/index.php/articles/17535http://www.edu.ro/index.php/articles/8103http://www.edu.ro/index.php/articles/5536http://www.edu.ro/index.php/articles/5538http://www.edu.ro/index.php/articles/5536http://www.edu.ro/index.php/articles/5543

  • 25

    54. Pliant Autoevaluarea n cadrul spiralei calitii http://www.edu.ro/index.php/articles/5541

    55. Pliant Sistemul de asigurare a calitii http://www.edu.ro/index.php/articles/5536

    56. Pliant Proiectul de dezvoltare instituional http://www.edu.ro/index.php/articles/5542

    57. Pliant Unde nva copilul meu? Mini-ghid pentru prini

    http://www.edu.ro/index.php/articles/5579

    58. Raport privind starea calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia

    http://www.edu.ro/index.php/articles/17878

    59. Propuneri privind strategia naional de mbuntire a calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar

    01.04.2013

    http://www.edu.ro/index.php/articles/21132

    60. Newsletter Promovm calitatea ! Nr.1 http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=7

    61. Newsletter Promovm calitatea ! Nr.2 http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=8

    62. Newsletter Promovm calitatea ! Nr.3 http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=160

    63. Newsletter Promovm calitatea ! Nr.4 http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=161

    64. Exemple de bune practici n comunicarea cu factorii interesai: Austria, (proiectul [email protected]):

    Strategia de comunicare a ARQA-VET. Obiective,

    metode, experiene i rezultate

    http://www.gnac.ro/wp-

    content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=100

    65. Exemple de bune practici n comunicarea cu factorii interesai: Italia (proiectul [email protected]): Strategia

    de comunicare a Punctului Naional de Referin pentru

    Asigurarea Calitii n Educaie i Formare Profesional

    din Italia. Cooperarea cu furnizorii de formare

    profesional

    http://www.gnac.ro/wp-

    content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=101

    66. Exemple de bune practici n comunicarea cu factorii interesai: Olanda (proiectul [email protected]):

    EQAVET n Olanda. O abordare pas-cu-pas

    http://www.gnac.ro/wp-

    content/plugins/download-

    monitor/download.php?id=102

    http://www.edu.ro/index.php/articles/5541http://www.edu.ro/index.php/articles/5536http://www.edu.ro/index.php/articles/5542http://www.edu.ro/index.php/articles/5579http://www.edu.ro/index.php/articles/17878http://www.edu.ro/index.php/articles/21132http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=7http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=7http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=7http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=8http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=8http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=8http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=160http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=160http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=160http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=161http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=161http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=161http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=100http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=100http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=100http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=101http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=101http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=101http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=102http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=102http://www.gnac.ro/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=102

  • 26

    IV. Capacitatea instituional a ARACIP

    IV.1. Aparatul propriu al ARACIP

    De la data nfiinrii, noiembrie 2005, pn n prezent, situaia sintetic a numrului de

    posturi din aparatul propriu al ARACIP a suferit constant reduceri, astfel:

    Noiembrie 2005 - octombrie 2009 structura organizatoric a ARACIP cuprindea un numr de 50 de posturi, conform reglementrilor HG nr. 1258/2005 privind aprobarea Regulamentului

    de organizare i funcionare al ARACIP;

    ncepnd luna noiembrie 2009 structura organizatoric a ARACIP a fost redus cu 10 posturi, conform reglementrilor Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii

    publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea

    acordurilor cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional; de la aceast

    dat structura organizatoric a cuprins un numr de 40 de posturi;

    ncepnd luna septembrie 2010 structura organizatoric a ARACIP a fost redus cu nc 20 posturi, conform reglementrilor HG nr. 830/2010 pentru modificarea unor acte normative

    de nfiinare, organizare i funcionare a unor entiti din subordinea sau n coordonarea

    MECTS; de la aceast dat structura organizatoric a cuprins un numr de 20 de posturi.

    n decembrie 2015 situaia s-a modificat uor, ARACIP funcionnd din aceast lun cu

    un numr de 13 angajai, ca urmare a concursului organizat.

    Cu toate acestea, departamentele i compartimentele din cadrul ARACIP funcioneaz de

    5 ani consecutiv cu un numr foarte mic de angajai, ceea ce face ca personalul s acumuleze

    sarcini suplimentare, iar activitatea instituional s fie ngreunat.

    Organigrama ARACIP, la data de 31 decembrie 2015, este cea de mai jos:

  • 27

    Organigrama ARACIP, la data de 31.12.2015 conform H.G. nr. 1258/2005

    20 posturi aprobate

    IV.2. Colaboratorii externi ai ARACIP

    Procedurile consecutive de recrutare, selecie i formare derulate n perioada 2006-2011

    au asigurat un numr suficient de cadre didactice nscrise n Registrul ARACIP (experi n

    domeniul propriu de activitate, din toate judeele rii), astfel nct s poat fi acoperit necesarul

    de expertiz pe niveluri/ domenii; prin urmare, din anul 2011 ARACIP nu a mai recrutat i

    selectat alte persoane pentru a fi formate.

    La 31.12.2015, n Registrul ARACIP figureaz un numr de 757 de persoane, dintre

    care 8 angajai ai ARACIP, ca urmare a ieirilor prin retragere, excludere sau deces a unui numr

    de 12 persoane.

    Biroul executiv al ARACIP

    Constantin - erban IOSIFESCU preedinte, Constana-Valentina MIHIL - vicepreedinte,

    Gabriela-Alina PARASCHIVA - Departamentul deAcreditare,Mariana DOGARU - Departamentul de

    evaluare extern a calitii,

    Consiliul ARACIP Constantin - erban IOSIFESCU preedinte, Constana-Valentina MIHIL

    - vicepreedinte,

    Alina-Aura RPconsilier juridic, experi: Florica CRIVINEANU, Violeta

    DARIA, Mariana DOGARU, Ctlin Bogdan FUIOR, Gabriela-Margareta

    KACSO-BODO, Virginia MARCUS, Gabriela-Alina PARASCHIVA, Mioara

    ERBAN

    Departamen-

    tul de

    acreditare

    Experi:

    Florica

    CRIVINEANU Ctlin Bogdan

    FUIOR

    Gabriela-Margareta

    KACSO-BODO

    Gabriela-Alina PARASCHIVA

    1 post expert IA

    Departamen-

    tul de

    evaluare

    extern a

    calitii

    Experi:

    Mariana

    DOGARU

    Virginia MARCUS

    Mioara

    ERBAN

    1 post expert I

    Serviciuleco

    nomic

    iadministr

    a-tiv

    Experi:

    1 post expert I A

    1 post expert

    I

    Revizor-

    contabil:

    Petrua FLUIERA (1/2 post)

    1 post

    revizor

    contabil I

    Comparti-

    mentul

    juridic

    Consilier

    juridic:

    Alina-Aura RP

    Comparti-

    mentul

    audit

    intern

    Auditor

    intern:

    1 post

    auditor

    intern IA

    Comparti-

    mentul intern

    specializat n

    atribuirea

    contractelor de

    achiziie

    public

    Consilier

    juridic:

    Cristiana

    LEPDATU

    1 post expert I

    Comparti-

    mentul

    comuni-

    care

    irelaii

    publice

    Expert:

    Violeta

    DARIA

  • 28

    Distribuia pe regiuni de dezvoltare a celor 749 de persoane, experi n evaluare i

    acreditare (exceptndu-i, pe cei 8 angajai ai ARACIP), este urmtoarea:

    IV.3. Implicarea n proiecte i programe naionale i internaionale

    n cei 10 ani de activitate, ARACIP a fost implicate n 19 proiecte cu finanare internaional,

    dup cum urmeaz:

    Nr.

    Crt. Anul Programul Promotor Denumire proiect

    Bugetul proiectului

    (euro)

    1. 2006 LLP-LdV SC Fiatest Romnia

    Development of GoodPractices in

    Quality Assurance of VET

    providersagainst CQAF, durata 24

    de luni

    4 140

    2. 2006 LLP-LdV ARACIP Eforturi comune pentru asigurarea calitii n educaie: durata 12 luni

    11 850

    3. 2008 LLP-LdV ARACIP Eforturi comune pentru dezvoltarea profesional

    asigurarea calitii n educaie,

    durata 12 luni

    14 200

  • 29

    Nr.

    Crt. Anul Programul Promotor Denumire proiect

    Bugetul proiectului

    (euro)

    4. 2008 Transversal programme

    ANPCDEFP Identification of

    criticalsuccessfactors for

    implementing NLLS,

    throughcollaborationandexchange

    of expertise, durata 24 de luni

    19 483

    5. 2008-2011

    FSE-

    POSDRU

    ARACIP Dezvoltarea sistemului naional de

    management i asigurarea calitii

    n nvmntul preuniversitar

    ID_2984; promotor: ARACIP,

    durata 36 de luni

    5 000 000

    6. 2010- 2013

    FSE-

    POSDRU

    FSLI mpreun pentru calitate n

    educaie! Dezvoltarea resurselor

    umane din nvmntul

    preuniversitar prin parteneriat

    educaional, durata 36 de luni

    2 500 000

    7. 2010-2013

    FSE-

    POSDRU

    ARACIP Dezvoltarea culturii calitii i

    furnizarea unei educaii de calitate

    n sistemul de nvmnt

    preuniversitar din Romnia prin

    implementarea standardelor de

    referin, ID 55330, durata 36 de

    luni

    5 000 000

    8. 2010-2013

    FSE-

    POSDRU

    ARACIP Sprijin pentru unitile colare n

    implementarea manualului de

    evaluare intern a calitii

    educaiei, ID 55668, durata 36 de

    luni

    5 000 000

    9. 2010-2013

    FSE-

    POSDRU

    ISJ Prahova Calitate n managementul unitii

    colare ID 63160, durata 36 de

    luni

    4 000 000

    10. 2010 LLP-LdV ARACIP Evaluarea i inspecia colar: contribuii comune la dezvoltarea

    profesional a experilor n

    evaluarea extern EVIN, durata

    12 luni

    10 864

    11. 2010-2013

    FSE

    POSDRU

    ISJ

    CLRAI

    MaSTNetworking, calitate n

    dezvoltarea competenelor cheie

    de matematic, tiine i

    tehnologii, cu ID 58914, durata 36

    luni

    4 500 000

    12. 2010-2013

    FSE

    POSDRU

    CNDIPT mbuntirea calitii educaiei i

    formrii profesionale prin reele

    parteneriale ID 57551, durata 36

    de luni

    3 000 000

    13. 2010-2011

    FSE

    POSDRU

    Editura Sigma Creterea calitii nvmntului

    matematic i tiinific

    preuniversitar prin informatizarea

    concursurilor de mas ICOM ID

    37412, durata 12 luni

    450 000

    14. 2010-2013

    FSE

    POSDRU

    CNCEIP Cadru de referin al

    curriculumului naional pentru

    nvmntul preuniversitar: un

    imperativ al reformei curriculare

    ID 25088, durata 36 de luni

    4 500 000

    15. 2011- 2012

    LLP-LdV ARACIP Capacity Building for the

    Romanian National Reference

    Point: Promoting Quality

    [email protected], durata 24 de

    220 725

  • 30

    Nr.

    Crt. Anul Programul Promotor Denumire proiect

    Bugetul proiectului

    (euro)

    luni

    16. 2012- 2013

    LLP-LdV ARACIP Rolul cadrului didactic n

    triunghiul" calitii: elev-

    profesor- evaluarea extern a

    calitii educaiei, durata 12 luni

    15 120

    17. 2013-2014

    LLP-LdV CFECBM SCLAQUAL De la salle de

    classe la qualit de l'cole",

    durata 12 luni

    -

    18. 2014-2015

    FSE

    POSDRU

    ARACIP Educaie de calitate n colile din

    mediul rural, ID 133316, durata

    18 luni

    3 000 000

    19. 2014-2015

    FSE

    POSDRU

    ARACIP Sprijinirea colilor pentru

    creterea calitii serviciilor

    educaionale, ID 138879, durata

    18 luni

    3 000 000

    n perioada 8 aprilie 2014 7 octombrie 2015, ARACIP a implementat alte 2 proiecte

    strategice, care s-au nscris n strategia pentru perioada 2012-2015 - Rectigarea ncrederii

    n educaie. Ele au continuat demersurile de sprijinire a colilor n vederea creterii nivelului

    calitii serviciilor educaionale oferite, realiznd, n egal msur: revizuirea instrumentelor

    actuale de evaluare, revizuirea standardelor i a metodologiilor pentru asigurarea i evaluarea

    extern a calitii educaiei la nivel naional (n sensul reorientrii activitii de mbuntire a

    calitii spre aspectele eseniale), informatizarea activitii de evaluare extern (printr-o

    aplicaie care a fost dezvoltat i ataat platformei existente https://calitate.aracip.eu).

    https://calitate.aracip.eu/

  • 31

    V. Raport financiar

    V. 1. Evoluia cheltuielilor ARACIP n perioada 01.01.2006 - 31.12.2015

    Cheltuieli

    (mii lei)

    31.12.

    2006

    31.12.

    2007

    31.12.

    2008

    31.12.

    2009

    31.12.

    2010

    31.12.

    2011

    31.12.

    2012

    31.12.

    2013

    31.12.

    2014

    31.12.

    2015

    Cheltuieli

    totale, din

    care:

    830 1765 2768 4922 4714 10354 10584 12844 4950 14501

    Cheltuieli de

    personal 598 875 1136 1161 920 438 458 411 378 434

    Cheltuieli

    materiale 213 836 1566 1270 848 3429 1487 1525 1672 3118

    Cheltuieli

    aferente FSE,

    din care:

    0 0 0 2409 2766 6360 8373 10566 2521 10606

    Cheltuieli

    aferente

    FEDR

    0 0 0 446 0 526 1428 78 149 0

    Cheltuieli de

    capital 19 54 66 82 180 127 266 342 379 343

    V. 2. Evoluia veniturilor ARACIP n perioada 01.01.2006 - 31.12.2015

    Venituri /

    Prefinanri

    (mii lei)

    31.12.

    2006

    31.12.

    2007

    31.12.

    2008

    31.12.

    2009

    31.12.

    2010

    31.12.

    2011

    31.12.

    2012

    31.12.

    2013

    31.12.

    2014

    31.12.

    2015

    1.Venituri

    totale, din

    care:

    1404 3153 6557 2665 3146 22988 17132 20594 6158 17496

    1.1 Venituri

    din tarife i

    prestri

    servicii

    1402 3134 6532 1739 2614 1893 2203 3289 3022 6011

    1.2 Venituri

    din dobnzi,

    dif. curs

    valutar

    2 3 19 27 0 6 8 1 0 0

    1.3 Venituri

    de la org.

    interna.

    0 16 6 129 532 19 0 53 6 1

    1.4 Venituri

    din prod.risc.

    asig., altele

    0 0 0 11 0 3 0 5 0 0

    1.5 Venituri

    din subvenii 0 0 0 0 0 5875 6317 3200 1950 780

    1.6 Venituri

    din fonduri

    ext.neramb.

    0 0 0 759 0 15192 8604 14046 1180 10704

    2. Prefinan-

    tari din

    fonduri

    externe

    nerambur-

    sabile

    0 0 0 2310 6439 1741 0 0 1303 652

  • 32

    VI. Opiuni strategice

    Noua strategie a ARACIP, pentru perioada 2016-2020, situat sub semnul mbuntirii