Nr. ARACIP: 2495/03.09.2012RAPORT DE ACTIVITATE
Perioada de raportare: 01.09.2011 31.08.2012
cuprins
I. Evoluia cadrului legislativ de funcionare al Ageniei Romne
de
Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar
I.1.Elaborarea standardelor specifice pentru fiecare nivel de
nvmnt i tip de coal
I.2.Elaborarea Metodologiei de evaluare extern a calitii
educaiei n nvmntul preuniversitar
I.3. Elaborarea actelor normative subsecvente Legii educaiei
naionale nr. 1/2011
I.3.1. Elaborarea Metodologiei de evaluare instituional n
vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a furnizorilor
de educaie timpurie
I.3.2. Elaborarea Metodologiei de acreditare i evaluare periodic
a centrelor comunitare de nvare permanent
II. Direcii de aciune ale Ageniei Romne de Asigurare a Calitii
n
nvmntul Preuniversitar
II.1.Evaluarea extern a unitilor de nvmnt preuniversitar
II.1.1. Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare
provizorie
II.1.2.Evaluarea extern pentru acreditarea unitilor de nvmnt
preuniversitar
II.1.3.Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare
provizorie i acreditare n cadrul acelorai uniti de nvmnt
preuniversitar
II.1.4. Evaluarea extern a calitii evaluare periodic
II.2.Monitorizarea i controlul calitii
II.3.
Recomandri de mbuntire a calitii n nvmntul preuniversitar
II.4.
Analize de sistem asupra calitii nvmntului preuniversitar:
Barometrul calitii educaiei nr. 4, 2010-2011
III. Amplificarea prezenei problematicii calitii n contiina
public
III.1.Realizarea de activiti, conferine, mese rotunde cu
adresabilitate direct ctre publicul-int al ARACIP
III.2.Realizarea i distribuirea de materiale cu caracter
informativ
III.2.1. Calitate ARACIP: materiale de informare i
documentare
III.2.2. Campania Spre coala pe care o dorim!
III.2.3. Materiale informative [email protected] Dezvoltarea
capacitii instituionale a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n
nvmntul Preuniversitar
IV.1.Aparatul propriu al ARACIP
IV.2
Colaboratorii externi ai ARACIP
IV.3.Implicarea n proiecte i programe naionale i
internaionale
V. Raport financiar
V.1.Evoluia cheltuielilor ARACIP n perioada 2006 -
31.08.2012
V.2.Evoluia veniturilor ARACIP n perioada 2006 - 31.08.2012
VI. Opiuni strategice
VI.1.Progresul nregistrat n abordarea intelor strategice
I. Evoluia cadrului legislativ de funcionare al Ageniei Romne de
Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar -
al aptelea an de funcionare: 01.09.2011 31.08.2012
I. 1.Elaborarea standardelor specifice pentru fiecare nivel de
nvmnt i tip de coal
n al aptelea an de funcionare, au fost elaborate, n cadrul
proiectului strategic ,,Dezvoltarea sistemului naional de
management i asigurarea a calitii n nvmntul preuniversitar- ID
2984, finanat prin FSE-POSDRU, standardele specifice pentru nvmntul
preprimar, primar, gimnazial, liceal (teoretic, tehnologic,
vocaional) i postliceal, pentru nvmntul special, pentru cluburi
sportive colare, palate i cluburi ale copiilor. Aceste standarde au
fost dezbtute public i pilotate, n perioada martie iunie 2011, iar,
ulterior, au fost revizuite.
Standardele specifice au fost aprobate de Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului prin O.MECTS nr.
4688/29.06.2012.
I.2.Elaborarea Metodologiei de evaluare extern a calitii
educaiei n nvmntul preuniversitar
n cadrul proiectului strategic ,,Dezvoltarea culturii calitii i
furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de
referin, finanat prin FSE-POSDRU (ID 55330), ARACIP a elaborat
proiectul de metodologie de evaluare extern a calitii educaiei n
nvmntul preuniversitar, pe baza experienei de evaluare extern
acumulate i n vederea unei mai bune puneri n practic a legislaiei n
vigoare privind evaluarea extern periodic. Acest proiect de
metodologie a fost dezbtut public i n cadrul a 8 mese rotunde,
organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare din Romnia i a
fost pilotat n 1023 de coli, avnd rolul de reacreditare i atestare
a nivelului de calitate.
n urma pilotrii metodologiei, ARACIP a eliberat atestate
unitilor de nvmnt preuniversitar evaluate extern privind nivelul
calitii educaiei oferite (1007 atestate), transmind i notificri
unitilor de nvmnt (16 notificri) la care s-a constatat
nendeplinirea, la nivel minimal i obligatoriu, a unor indicatori
din HG nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de acreditare i
de evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar.
Totodat, pe baza analizei celor peste 1000 de rapoarte de
evaluare extern a calitii ntocmite, ARACIP va elabora un raport
privind starea calitii la nivelul nvmntului preuniversitar i va
demara un studiu naional privind stadiul culturii calitii n
educaie.
Metodologia de evaluare extern a calitii educaiei n nvmntul
preuniversitar va fi propus, spre aprobare, Ministerului Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului, n septembrie 2012.
I.3. Elaborarea actelor normative subsecvente Legii educaiei
naionale nr. 1/2011
I.3.1. Elaborarea Metodologiei de evaluare instituional n
vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a furnizorilor
de educaie timpurie
n conformitate cu prevederile art. 27 din Legea educaiei
naionale nr. 1/2011, educaia anteprecolar se organizeaz n cree i,
dup caz, n grdinie i centre de zi. Prin proiectul de metodologie de
evaluare instituional n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii
periodice a furnizorilor de educaie timpurie, se reglementeaz
procedurile specifice de evaluare extern a acestui tip de furnizori
de educaie. La momentul actual, metodologia sus-menionat a fost
aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
prin O.MECTS nr. 5418/23.08.2012, urmnd ca, n perioada urmtoare, s
fie aprobat i de Ministerul Sntii.
I.3.2. Elaborarea Metodologiei de acreditare i evaluare periodic
a centrelor comunitare de nvare permanent
n conformitate cu prevederile art. 343 alin. (1) din Legea
educaiei naionale nr. 1/2011, ,,centrele comunitare de nvare
permanent se nfiineaz de ctre autoritile administraiei publice
locale n parteneriat cu furnizorii de educaie i formare. Acestea au
rolul de a implementa politicile i strategiile n domeniul nvrii pe
tot parcursul vieii la nivelul comunitii". Astfel, n prezentul
proiect de act normativ se reglementeaz procedurile de evaluare n
vederea acreditrii i evalurii periodice a centrelor comunitare de
nvare permanent.
Acest proiect de act normativ a fost supus dezbaterii publice,
dar i consultrii cu partenerii sociali, urmnd ca acesta s fie
aprobat prin hotrre a Guvernului.
II. Direcii de aciune ale ARACIP
II.1. Evaluarea extern a unitilor de nvmnt preuniversitar
n perioada de raportare, pentru activitatea de evaluare extern,
s-au constituit 1470 de echipe de colaboratori externi, care au
evaluat un numr de 1488 de uniti de nvmnt preuniversitar, n baza a
78 de hotrri de evaluare extern, rezultatele evalurilor fiind
discutate n 17 edine ale Consiliului ARACIP.
Analiznd aceste date i comparndu-le cu cele ale anilor
anteriori, se constat faptul c numrul unitilor evaluate este
considerabil mai mare (dealtfel, cel mai mare de la nfiinarea
instituiei pn n prezent), avnd n vedere faptul c a avut loc prima
evaluare extern periodic din Romnia, la un numr de 1023 de uniti de
stat i particulare, ceea ce a determinat i un aport considerabil de
resurse umane implicate.
Primul an de
funcionare
Al doilea an de
funcionare
Al treilea an de
funcionare
Al patrulea an de
funcionare
Al cincilea an de
funcionare
Al aselea an de
funcionare
Al aptelea an de
funcionare
Numr de
hotrri
14
27
29
44
44
27
78
Numr
de echipe
32
184
221
300
364
368
1470
Numr de
uniti
evaluate
80
971
311
498
479
469
1488
Numr de
rapoarte de
evaluare
extern
publicate
80
1020
340
520
534
503
1571
Numr de
edine ale
Consiliului
ARACIP
2
19
22
14
10
15
17
Numr de
ordine
de
ministru
emise/
Atestate eliberate
35
192
157
303
435
448
443/
1007
II. 1.1. Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare
provizorie
Activitatea de evaluare extern desfurat n anul raportat s-a
axat, n continuare, pe direcia autorizrii de funcionare provizorie,
cu o foarte mic diferen ntre cele dou subsegmente ale nvmntului
preuniversitar (stat/particular). Totui, dac se are n vedere faptul
c colile particulare reprezint aproximativ 15% din numrul total de
uniti de nvmnt din Romnia, se poate afirma c cererile de autorizare
provin preponderent din acest subsistem.
Situaie comparativ evaluare extern n vederea autorizrii
nvmnt de stat
nvmnt particular
Numr de uniti evaluate
155
160
Numr de uniti de nvmnt autorizate
151
155
Numr de uniti de nvmnt neautorizate
4
5
Rmn i n acest ultim an de funcionare aceleai frecvente motive de
neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie :
Neidentificarea unor resurse umane calificate pentru nivelul/
specializarea /calificarea profesional solicitat();
Neadecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al
atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie la
nivelul/specializarea/calificarea profesional solicitat();
Inexistena dotrilor corespunztoare nivelului/specializrii
/calificrii profesionale solicitat(e) n spaiile n care se dorea
iniierea activitilor instructiv-educative.
Facem precizarea important c procedura de evaluare extern nu a
demarat dac petenii nu au prezentat autorizaia sanitar de
funcionare i avizul de securitate la incendiu pentru fiecare spaiu
n care intenionau s colarizeze.
n anul colar 2011-2012, ARACIP a iniiat i procedura de ridicare
a autorizaiei de funcionare provizorie pentru 2 uniti de nvmnt de
stat i 42 de uniti de nvmnt preuniversitar particular, ca urmare a
faptului c unele uniti de nvmnt preuniversitar de stat i particular
fie s-au desfiinat, fie, din diferite motive, nu mai colarizeaz
elevi/copii, dup caz. Procedura s-a derulat n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 privind aprobarea
Metodologiei de evaluare instituional n vederea autorizrii,
acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de
educaie.
II.1.2. Evaluarea extern pentru acreditarea unitilor de nvmnt
preuniversitar
Situaie comparativ-evaluare extern n vederea acreditrii
nvmnt de stat
nvmnt particular
Numr de uniti evaluate
62
49
Numr de uniti de nvmnt acreditate
62
45
Numr de uniti de nvmnt neacreditate
0
4
Rmn i n acest ultim an de funcionare aceleai frecvente motive de
neacordare a acreditrii, respectiv:
Nerespectarea prevederilor legale privind acoperirea cu personal
didactic calificat (minim 85%), mai ales n nvmntul precolar i
postliceal sanitar;
Nerespectarea prevederilor legale privind acoperirea cu personal
didactic titular n unitate (minim 50 %);
Nerespectarea, n dotarea cu mijloace de nvmnt i auxiliare
curriculare, a normativelor de dotare, conform legislaiei n
vigoare.
Facem precizarea c aceste situaii au fost ntlnite exclusiv n
nvmntul particular.
II.1.3. Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare
provizorie i acreditare n cadrul acelorai uniti de nvmnt
preuniversitar
nvmnt de stat
nvmnt particular
Numr de uniti evaluate
13
2
Numr de uniti de nvmnt autorizate/acreditate
13
2
Numr de uniti de nvmnt neautorizate/neacreditate
0
0
Dup cum se observ, a existat un numr de 15 uniti de nvmnt care
s-au supus n egal msur procesului evaluare extern n vederea
autorizrii, dar i a acreditrii (pentru diferite niveluri/
specializri/calificri profesionale), constatndu-se ndeplinirea
tuturor cerinelor din standardele naionale.
Prin urmare, att colile publice, ct i cele private demonstreaz o
corect cunoatere i aplicare a legislaiei n vigoare privind
atestarea, prin autorizare i acreditare, a capacitii
instituionale.
II.1.4. Evaluarea extern a calitii evaluare periodic
ntruct evaluarea extern periodic (o dat la 3-5 ani) este o
obligaie pentru fiecare coal, iar anul colar 2011-2012 s-a
constituit ca punct de start pentru derularea primei evaluri
periodice a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, acreditate
prin efectul legii la nivelul anului colar 2006-2007, ARACIP a
demarat aceast activitate din luna iunie 2011, n cadrul pilotrii
Metodologiei de evaluare extern a calitii educaiei, n proiectul
strategic Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de
calitate n sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia ID 55330,
proiect cofinanat din FSE prin POSDRU.
n acest sens, n perioada octombrie noiembrie 2011, ARACIP a
elaborat i implementat 41 de hotrri de evaluare extern a calitii
educaiei (organizate pe cele 8 regiuni de dezvoltare), pe baza
crora au fost evaluate 1023 de uniti de nvmnt acreditate. Au fost
implicai, n total, 695 de evaluatori externi, care au ndeplinit
roluri diferite de evaluatori externi (601 persoane), i de monitori
(94 de persoane), acetia din urm validnd rapoartele de evaluare
extern ntocmite de evaluatori.
Activitatea s-a fundamentat pe evaluarea nivelului de calitate
al serviciilor educaionale furnizate de aceste uniti de nvmnt,
raportat la 24 de indicatori de performan prevzui n H.G. nr.
1534/2008 privind aprobarea Standardelor de referin i a
indicatorilor de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n
nvmntul preuniversitar, avnd n vedere rezultatele obinute n ultimii
3 ani colari, respectiv perioada 2008-2011. Dei unii dintre
indicatori s-au referit la funcionarea ntregii uniti, realiznd o
evaluare general a managementului colar, scopul evalurii a vizat cu
deosebire un anumit nivel de nvmnt din unitate.
Lista celor 24 de indicatori de performan (cuprini n demersul de
evaluare) este urmtoarea:
DOMENIUL: A.CAPACITATE INSTITUIONAL
Structurile instituionale, administrative i manageriale
I01
Existena, structura i coninutul documentelor proiective
(proiectul de dezvoltare i planul de implementare)
I02
Organizarea intern a unitii de nvmnt
I03
Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern i
extern
I04
Funcionarea curent a unitii de nvmnt
I05
Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei;
nregistrarea, prelucrarea i utilizarea datelor i informaiilor.
I06
Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi
I07
Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar,
n timpul desfurrii programului
I08
Managementul personalului didactic i de conducere
I09
Managementul personalului didactic auxiliar i personalului
nedidactic
DOMENIUL: B.EFICACITATE EDUCAIONAL
Coninutul programelor de studiu
I10
Existena ofertei educaionale
I11
Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii
I12
Proiectarea curriculumului
I13
Realizarea curriculumului
Rezultatele nvrii
I14
Evaluarea rezultatelor colare
I15
Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare
(extra-clas i extra-colare)
Activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz
I16
Activitatea tiinific
I17
Activitatea metodic a cadrelor didactice
DOMENIUL: C. MANAGEMENTUL CALITII
Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii
I18
Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare
instituional
I19
Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a
calitii
I20
Dezvoltarea profesional a personalului
Proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic
a programelor i activitilor desfurate
I21
Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare
Proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor
nvrii
I22
Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii
nvrii
Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral
I23
Evaluarea calitii activitii corpului profesoral
Funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei,
conform legii
I24
Constituirea si funcionarea structurilor responsabile cu
evaluarea intern a calitii
n demersul de evaluare global au fost vizate att aspecte
cantitative, referitoare la contextul de funcionare i resursele
unitii, pe de o parte, precum i la rezultatele obinute cu elevii,
pe de alt parte, ct i aspecte calitative, referitoare la nivelul de
performare de ctre coli a celor 24 de indicatori sus-menionai,
evideniat pe o scar de apreciere de cinci trepte: nesatisfctor,
satisfctor, bine, foarte bine i excelent, cu punctaj corespunzzor,
de la 0 la 4 puncte.
Din punctul de vedere al nivelului serviciilor educaionale
oferite de cele 1023 de uniti de nvmnt evaluate, s-a constatat
faptul c 98,43 % (1007 coli) ndeplinesc standardele naionale cel
puin la nivel minimal (la nivelul standardelor de acreditare),
pentru ele eliberndu-se Atestate privind nivelul calitii educaiei
oferite, n care se menioneaz att punctajul total obinut la cei 24
de indicatori, ct i punctajul final, ca urmare a ponderrii
punctajului total prin intermediul indicelui de eficien (care
realizeaz raportarea rezultatelor obinute la resursele educaionale
i condiiile de funcionare a unitii, pe baza Hrii Naionale a
Riscului Educaional).
n ceea ce privete celelalte 16 coli din eantion (1,57%), s-a
constatat att ndeplinirea anumitor indicatori, ct i nendeplinirea,
la nivel minimal i obligatoriu, a altor indicatori din H.G. nr.
21/2007 privind aprobarea Standardelor de acreditare i evaluare
periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar. Indicatorul cu cea mai
mare frecven de nendeplinire o constituie Managementul personalului
didactic i de conducere (Domeniul A Capacitate instituional,
criteriul c) resurse umane).
II.2. Monitorizarea i controlul calitii
n perioada 1 septembrie 2011 31 august 2012, s-au desfurat
vizite de monitorizare i control la 23 de uniti de nvmnt
preuniversitar (4 de stat i 19 particulare) din 16 judee,
respectiv: Galai, Hunedoara, Prahova, Bacu, Iai, Neam, Suceava,
Mure, Dolj, Bihor, Ilfov, Timi, Vrancea, Brila, Constana i
municipiul Bucureti.
Vizitele au urmrit:
activitatea desfurat de echipele de evaluatori (obiectivitatea,
completitudinea i corectitudinea rapoartelor de evaluare extern
realizate de experii n evaluare i acreditare ai ARACIP) - 2 uniti
din judeul Bihor;
modul n care unitile de nvmnt i-au remediat aspectele constatate
ca neconforme la prima vizit de evaluare pentru autorizare/
acreditare - 20 uniti din judeele Galai, Hunedoara, Prahova, Bacu,
Iai, Neam, Suceava, Dolj, Ilfov, Timi, Vrancea, Brila, Constana i
municipiul Bucureti;
reverificarea modului n care o unitate de nvmnt particular
acreditat din judeul Mure (controlat n anul anterior de ARACIP
mpreun cu Inspectoratul colar Judeean), a adus activitatea
educaional la nivelul standardelor naionale, conform Ordonanei de
urgen nr.75/2005 privind asigurarea calitii educaiei; activitatea
de control a evideniat faptul c, i dup al doilea an, unitatea de
nvmnt nu a probat desfurarea activitilor educaionale la nivelul
minim de calitate prevzut de Hotrrea de guvern nr. 21 /2007, iar
ARACIP a propus ridicarea acreditrii.
II.3. Recomandri de mbuntire a calitii n nvmntul
preuniversitar
.
n perioada de analiz, ARACIP a solicitat celor 1023 de uniti de
nvmnt evaluate extern periodic pentru prima dat n Romnia, pe baza
standardelor de referin, un nou format de Raport anual de evaluare
intern-RAEI, n vederea completrii cu informaiile corespunztoare
anului colar 2010-2011, necesare actualizrii Hrii Naionale a
Riscului Educaional.
Analiza a 1023 de noi rapoarte anuale de evaluare intern a
condus la evidenierea att a unor aspecte pozitive, ct i negative
referitoare la modul de implementare a legislaiei calitii i
sistemelor de management al calitii la nivelul unitilor de
nvmnt.
Comparativ cu anul anterior, s-au nregistrat progrese la
urmtoarele aspecte:
majoritatea unitilor de nvmnt i-au ndeplinit obligaia legal de
raportare cu un grad mai redus de formalism, ca urmare a
contientizrii de ctre conducerea i personalul acestora a utilitii
demersului de autoevaluare;
reducerea att a procentului indicatorilor notai cu Excelent, ct
i a numrului unitilor de nvmnt care l-au acordat, ceea ce denot o
nelegere a mecanismelor autoevalurii n vederea ameliorrii i
progresului; rmne preponderent calificativul Foarte bine, cci teama
i nencrederea nu au fost eliminate n procesul de raportare
public.
Totui, rmn anumite aspecte de semnalat i care necesit
mbuntire:
peste 50% dintre unitile de nvmnt din eantionul celor 1023 au
introdus, n noul format de RAEI, informaii care nu se corelau, fapt
ce a mpiedicat, ntr-o prima faz, prelucrarea statistic a
informaiilor, n scopul calculrii indicelui de eficien al colilor
respective la nivel naional;
se constat persistena tendinei de supraevaluare, prin
calificative de Foarte bine;
nu se realizeaz corelaia ntre calificativele acordate la
autoevaluare i cele date la evaluarea extern;
chiar i puinii indicatori autoevaluai de coli cu Satisfctor sau
Bine nu se regsesc printre obiectivele planului de mbuntire propus
pentru anul colar urmtor.
II.4. Analize de sistem asupra calitii nvmntului preuniversitar:
Barometrul calitii educaiei nr. 4, 2010-2011
Barometrul calitii educaiei nr. 4 face parte dintr-o serie de
analize de sistem (una pe an) n care se analizeaz rezultatele
privind calitatea educaiei n anul colar precedent.
Aceast publicaie i-a propus redarea sintetic a situaiei calitii
educaiei pe baza datelor existente la nivelul ARACIP, dar i
realizarea unei analize comparative, cu nregistrarea progresului de
la un an la altul.
Cercetarea din anul colar 2010 2011, a patra, este prima care se
desfoar din resurse proprii, n afara Proiectului FSE POSDRU
Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a calitii
n nvmntul preuniversitar - ID 2984, ncheiat la data de
01.11.2011.
Spre a rmne n coordonatele specifice acestui tip de lucrare,
reamintim cteva linii principale ale sale:
Scopul este, n primul rnd, unul descriptiv: s ofere publicului
larg o imagine a calitii educaiei din Romnia, pe baza informaiilor
din i despre sistemul educaional deinute de ARACIP sau prelucrate
de ctre experii si din diferite surse;
Portretul colii din Romnia anului colar 2010 -2011 este
construit, n continuare, n baza informaiilor provenite din trei
surse: imaginea colii romneti reflectat de sistemul social, prin
intermediul mass-media; analiza rezultatelor rapoartelor de
evaluare extern (evaluare realizat de ctre ARACIP la cererea
unitilor de nvmnt) direcie obiectiv de analiz;
analiza rapoartelor anuale de evaluare intern a calitii
(rapoarte realizate chiar de ctre coli autoportret) i transmise la
ARACIP direcie subiectiv de analiz.
n ceea ce privete prima direcie de analiz, Imaginea colii
romneti reflectat de sistemul social, prin intermediul mass-media,
aceasta a fost centrat pe reflectarea n pres a imaginii educaiei
din Romania, aa cum a fost ea perceput, analizat i interpretat de
ctre presa scris i online. Documentaia a fost pus la dispoziie de
ctre serviciul de pres al MECTS care, prin Revista Presei zilnice,
monitorizeaz tirile din domeniul educaiei aprute n publicaiile
periodice i cotidienele tiprite: Adevrul, Azi, Cotidianul, Cronica
Romn, Curentul, Click, Dilema Veche, Economistul, Evenimentul
zilei, Financiarul, Gardianul, Gazeta Sporturilor, Gndul, Jurnalul
Naional, Libertatea, Romnia Liber, Sptmna financiar, Ziua, Ziarul
Financiar, n sptmnalele: Academia Caavencu, Capital i Revista 22,
precum i n ziarele online: Agerpress, AmosNews, ziare.com.,
ziuaveche.ro, HotNews, Puterea, Ring, Mediafax sau variantele
online ale presei scrise.
Pentru perioada analizat, septembrie 2010 august 2011, au fost
publicate i supuse studiului un numr de 4921 de articole, cu 3058
de articole mai mult dect n anul colar 2009-2010, cu 1371 de
articole mai mult dect n anul colar 2008-2009 i cu 1885 articole
mai mult dect n aceeai perioad a anului colar 2007-2008. Aceast
statistic arat o revigorare substanial a orientrii presei ctre
educaia tinerilor i problemele sistemului de nvmnt, n contextul
unor transformri legislative majore.
Urmrind primul criteriu de analiz utilizat, tematica abordat,
cele mai mediatizate teme privind Educaia au fost:
Tema/subiectul
Numrul de articole
Bacalaureat 2011
498
Legea Educaiei Naionale
458
Ministrul Educaiei
188
Violena in coli
173
Educaia prin sport
138
Admiterea
133
Inseria tinerilor pe piaa muncii
122
Performana n educaie
108
Cercetare
108
Corupia din sistemul educaional
102
Dup cum se observ, dou sunt temele majore n jurul crora au
gravitat abordrile variate ale presei - Examenul naional de
Bacalaureat i Legea Educaiei Naionale, ca i n anul colar 2009-2010,
de altfel (dar diferit fa de anul colar 2007-2008 cnd Examenele
finale ale elevilor din clasele a VII-a i a VIII-a au constituit
subiectele de top ale presei scrise romneti, sau de anul colar
2008-2009 cnd ,,Legea salarizrii cadrelor didactice i ,,Exploatarea
sistemului educaional ca subiect n campaniile electorale au fost
subiectele favorite ale ziarelor).
Bacalaureatul revine n topul subiectelor de mare interes att din
cauza procentului redus de promovabilitate sau a modalitii de
desfurare a acestuia, ct i din cauza cazurilor de corupie care au
avut legtur cu acest examen.
Presa abordeaz temele din anul anterior, ,,Bacalaureatul i
,,Legea Educaiei Naionale (din perspectiva modalitii de promovare
prin asumarea rspunderii guvernului, dar i sub aspectul
prevederilor ei), dar insist, in plus, pe prestaia ministrului
educaiei i a activitii ministerului condus de acesta.
O alt tem des ntlnit pe prima pagin a ziarelor este aceea a
,,violenei n coli (a elevilor, cel mai adesea, dar i a personalului
colilor, n unele cazuri).
Lucru mbucurtor, apar numeroase articole referitoare la educaia
prin sport a tinerilor (sunt promovate exemplele de bun practic,
rezultatele colilor cu profil sportiv i performanele tinerilor),
precum i referitoare la realizrile din domeniul cercetrii, la
implicarea n proiecte naionale i europene, la afirmarea unor
profesori, studeni i elevi n cadrul unor universiti de prestigiu,
la preocuprile societii i colii pentru orientarea i inseria
profesional a tinerilor pe piaa muncii i n societatea civil.
Urmrind cel de-al doilea criteriu de analiz utilizat, tipul de
abordare a subiectelor pozitiv/negativ/neutr, situaia este
urmtoarea:
Tema
Abordare pozitiv
Abordare neutr
Abordare negativ
Total
Bacalaureat 2011
3
343
152
498
Legea Educaiei
14
186
258
458
Ministrul Educaiei
2
63
123
188
Violena n coli
3
29
141
173
Sport
65
48
25
138
Admitere
3
115
15
133
Inseria profesional
29
66
27
122
Performana n educaie
79
29
0
108
Cercetare
57
24
27
108
Corupia din sistem
0
25
77
102
n ceea ce privete primele trei teme cel mai des dezbtute de ctre
pres - Bacalaureatul, Legea Educaiei Naionale i Ministrul Educaiei
- se poate observa c abordarea este: neutr (comunicarea
calendarului, a metodologiei, relatri de situaii/ rezultate din
perioada examenului etc.) n ceea ce privete bacalaureatul i
predominant nefavorabil n ceea ce privete celelalte dou (n cazul
acestora din urm fcndu-se deseori conexiuni cu sfera politicului).
n plus, teme precum violena n coli i corupia din sistem contribuie
i ele la o imagine negativ general asupra sistemului de nvmnt din
Romnia.
Corobornd topul primelor cinci publicaii din presa scris (al
celor care au cele mai frecvente intervenii n sfera educaiei) i
tipul de abordare, s-a constatat faptul c acestea au o abordare
preponderent neutr, obiectiv:
Nr. crt.
Titlul publicaiei
Abordare pozitiv
Abordare neutr
Abordare negativ
1.
Adevrul
237
537
314
2.
Cronica Romn
35
208
167
3.
Evenimentul Zilei
49
134
132
4.
Puterea
21
149
143
5.
Curentul
62
119
108
Prin urmare, din punct de vedere al Imaginii colii romneti
reflectat de sistemul social, prin intermediul mass-media, analiza
presei, pentru anul colar 2010 -2011, a constatat urmtoarele
elemente pozitive:
interesul n cretere al presei pentru subiectele din domeniul
educaiei (reflectat n numrul mare de articole);
abordarea unui spectru mai larg de teme (sport, cercetare,
proiecte internaionale, continuarea studiilor n strinatate
etc.);
caracterul neutru al abordrii primelor cinci publicaii;
contribuia crescnd a presei la propagarea exemplelor de bun
practic,
dar i urmtoarele elemente negative:
interesul, n continuare destul de sporit, pentru subiectele
picante, de scandal, precum i de defimare a unor instituii,
persoane publice etc.;
atitudinea subiectiv, unilateral sau intenionat ostil a unor
publicaii.
n ceea ce privete Analiza rezultatelor rapoartelor anuale de
evaluare intern a calitii (rapoarte realizate chiar de ctre coli
autoportret), aceasta s-a bazat pe RAEI transmise de cele 1023 de
uniti de nvmnt evaluate extern periodic, pentru prima dat n Romnia,
n cadrul proiectului strategic Dezvoltarea culturii calitii i
furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia ID 55330, proiect cofinanat din FSE prin
POSDRU.
RAEI a fost regndit i reorganizat ntr-un nou format, care s
permit att prelucrarea statistic a informaiilor, ct i analiza
calitativ a lor.
De aceea, el a fost structurat n 4 pri, grupate cte dou n format
distinct, Excel i Word:
RAEI Partea I (Indicatori de structur i context; rezultate),
format Excel, numai itemi cu rspuns nchis;
RAEI Partea a II-a (Descrierea activitilor de mbuntire a calitii
din anul colar anterior), format Word, numai itemi cu rspuns
deschis;
RAEI Partea a III-a (Evaluare intern pe baza indicatorilor de
performan), format Excel, numai itemi cu rspuns nchis;
RAEI Partea a IV-a (Planul de mbuntire a calitii educaiei pentru
anul colar n curs) format Word, numai itemi cu rspuns deschis.
Structura eantionului de uniti intrate n evaluarea extern
periodic, pe niveluri supuse analizei, a fost urmtoarea:
Nivel de nvmnt evaluat
Nr. uniti
Procent
Precolar
205
20,0%
Primar
8
0,8%
Gimnazial
539
52,7%
Liceal
238
23,3%
Postliceal
33
3,2%
Total
1023
100,0%
Analiza coninuturilor RAEI pe fiecare jude / regiune de
dezvoltare a avut drept principale criterii urmtoarele:
procentul unitilor de nvmnt la care:
peste 50% dintre indicatori notai cu Foarte bine i Excelent;
peste 50% dintre indicatori notai cu Satisfctor i Bine;
peste 50% dintre indicatori notai cu Nesatisfctor;
planul de mbuntire propus are n vedere aciuni de remediere
/mbuntire a nivelului de realizare a indicatorilor;
msurile din planul de mbuntire propus se coreleaz cu specificul
/nivelul unitii de nvmt;
msurile de mbuntire propuse au rezultate msurabile (nu formulri
generale, ambigue, limbaj de lemn)
aspecte pozitive /negative identificate la nivelul fiecrui jude/
regiune de dezvoltare.
Analiza realizat a condus la urmtoarele concluzii, la nivel
procedural, dar i la nivel de coninut:
peste 50% dintre unitile de nvmnt din eantionul celor 1023 au
introdus, n noul format de RAEI, informaii care nu se corelau, fapt
ce a mpiedicat, ntr-o prima faz, prelucrarea statistic a
informaiilor; au fost solicitate completri/modificri ale informaiei
transmise, prelungindu-se, astfel, procesul de analiz
statistic;
s-a meninut tendina de supraevaluare, prin calificative de
Foarte bine, dar a sczut tendina de evaluare prin calificative de
Excelent; s-a remarcat, ndeosebi la nivel liceal, tendina de
supraevaluare la indicatorul Evaluarea rezultatelor colare, n
condiiile unor rezultate modeste la examenul naional de bacalaureat
(respectiv, un procent de promovabilitate situat ntre 30% i
50%);
puini indicatori autoevaluai de coli cu Satisfctor sau Bine, dar
pentru aspectele astfel evaluate, n cele mai multe cazuri nu au
fost prevzute aciuni/activiti de remediere pentru anul colar
urmtor;
planul de mbuntire a calitii educaiei este realizat, n multe
cazuri, ca un plan managerial/de activitate, fr a cuprinde
elemente/termeni de progres; msurile de mbuntire propuse nu au
rezultate msurabile, indicatorii sunt formulri generale, ambigue,
nu ofer o imagine exact asupra rezultatelor ce se vor obine;
RAEI-ul majoritii unitilor de nvmnt nu cuprinde observaii/msuri
referitoare la toate nivelurile de nvmnt colarizate n unitatea de
nvmnt respectiv.
n ceea ce privete Analiza rezultatelor rapoartelor de evaluare
extern aceasta s-a bazat pe evalurile externe derulate de ARACIP la
solicitarea furnizorilor de educaie (evaluri externe n vederea
autorizrii i acreditrii), dar i pe evalurile externe derulate de
ARACIP din proprie iniiativ (monitorizri ale colilor autorizate sau
acreditate, pentru a se verifica respectarea indicatorilor de
performan; pilotarea standardelor specifice; identificarea
factorilor care au condus la un procent de promovabilitate sczul al
examenului de bacalaureat n sesiunea iunie 2010).
Analiza a reliefat faptul c ARACIP a evaluat, de la momentul
nfiinrii (anul 2005) pn la momentul actual 3157 uniti de nvmnt,
numrul acestora n anul colar 2010 -2011 fiind de 749 (455 uniti de
nvmnt evaluate n vederea autorizrii/acreditrii; 14 uniti de nvmnt
monitorizate/controlate; 300 de uniti de nvmnt introduse n
activitatea de pilotare a standardelor specifice, dintre acestea
215 fiind uniti la care s-a nregistrat un procent de
promovabilitate mai mic de 30% la examenul de Bacalaureat, sesiunea
iunie 2010). Dup cum se observ, odat cu creterea capacitii
instituionale, s-a diversificat paleta activitilor de evaluare,
ARACIP fiind capabil s ofere analize i rspunsuri pentru diferite
aspecte ale serviciilor educaionale.
Dac ne referim strict la evalurile n vederea
autorizrii/acreditrii, n perioada de analiz a Barometrului nr. 4,
01.09.2010 31.08.2011, ARACIP a evaluat extern un numr de 455 uniti
de nvmnt preuniversitar (cu 43 mai puine dect n anul colar
precedent). Dintre acestea, 277 au fost uniti de nvmnt de stat i
178 au fost uniti de nvmnt privat.
Analiznd dinamica evalurilor externe n vederea autorizrii/
acreditrii, se constat o scdere considerabil a acestora comparativ
cu anii precedeni, mai ales pentru subsegmentul nvmntului de stat
(277 de uniti, fa de 368 n 2009-2010, 300 n 2008-2009 i 314 n
2007-2008). La nivelul subsegmentului nvmntului privat, se constat
o cretere (178 de uniti, fa de 111 n 2009-2010, 290 n 2008-2009 i
174 n 2007-2008).
Printre posibilele cauze ale acestui trend general descresctor
pentru nvmntul de stat, i general cresctor pentru nvmntul privat,
distingem urmtoarele:
existena, deja, a unei corespondene ntre comanda social i oferta
sistemului de educaie i formare profesional prin nvmntul
profesional i tehnic de stat, respectiv continua adaptare a
iniiatorilor privai la comanda social (n ciuda crizei
economico-financiare, care a continuat);
iminenta implementare a unor reforme profunde ale sistemului
educaional romnesc, inclusiv de structur (trecerea clasei
pregtitoare de la nivelul de educaie precolar la cel primar;
desfiinarea colii de arte i meserii i renunarea la pregtirea, prin
nvmntul preuniversitar, a calificrilor profesionale de nivel 1;
nfiinarea nvmntului profesional).
Rezultatele acestor activiti - 379 de uniti de nvmnt autorizate
(din 388 solicitante, adic 97,68 %), respectiv 63 de uniti
acreditate (din 65 solicitante, adic 96,92 %), demonstreaz faptul c
un numr din ce n ce mai mare de solicitani fac dovada respectrii
cerinelor minimale privind iniierea, respectiv derularea de
servicii educaionale. Avnd n vedere procentul din ce n ce mai mic
al solicitanilor care nu primesc autorizarea/acreditarea, considerm
c, n ciuda exigenelor, care nu au sczut (standardele, cerinele
minimale rmnnd aceleai) i a numeroaselor comentarii privind munii
de hrtii solicitai de ARACIP, furnizorii de servicii educaionale
realizeaz din ce n ce mai mult importana PDI (ca instrument real de
proiectare, monitorizare i dezvoltare), importana identificrii,
recrutrii i angajrii unor resurse umane calificate.
Dac ne referim strict la activitile de monitorizare, n perioada
de analiz a Barometrului nr. 4, 01.09.2010 31.08.2011, ARACIP a
monitorizat/controlat un numr de 14 uniti de nvmnt preuniversitar
care au vizat:
activitatea desfurat de echipele de evaluatori (obiectivitatea,
completitudinea i corectitudinea rapoartelor ntocmite de
colaboratorii externi) ;
modul n care unitile de nvmnt i-au remediat aspectele constatate
ca neconforme ntr-o prim vizit de evaluare pentru
autorizare/acreditare;
aspecte manageriale n conducerea unei uniti de nvmnt de stat, la
solicitarea inspectoratelor colare;
monitorizarea unei reele colare (aspecte privind ncadrarea cu
resursa uman calificat, completarea documentelor colare, forme de
nvmnt dezvoltate);
controlul activitii unor uniti de nvmnt autorizate/ acreditate,
mpreun cu inspectoratul colar judeean, n vederea stabilirii
gradului de respectare a standardelor care au stat la baza
autorizrii/ acreditrii.
Comparativ cu anul colar anterior (cnd au fost monitorizate 9
uniti de nvmnt), se constat o intensificare, dar i o diversificare
a problematicii de monitorizare i control, iar rezultatele acestora
au condus la urmtoarele concluzii:
echipele de evaluatori monitorizate respect criteriile de
obiectivitate, completitudine i corectitudine n realizarea
rapoartelor de evaluare extern;
cu excepia unei uniti de nvmnt, toate celelalte i-au remediat
aspectele constatate ca neconforme ntr-o prim vizit de evaluare
pentru autorizare/acreditare;
aspectele manageriale evaluate (management proiectiv i
management operaional) se situau la nivelul stabilit de standardele
de acreditare, adic la nivel minim obligatoriu;
n toate unitile monitorizate din reeaua colar vizat s-au
constatat aspecte neconforme cu standardele naionale (nerespectarea
prevederilor legale), iar pentru dou dintre acestea s-a propus
ridicarea autorizaiei de funcionare;
n toate unitile de nvmnt controlate mpreun cu inspectoratul
colar judeean s-au constatat aspecte neconforme cu standardele
naionale (nerespectarea prevederilor legale). n cazul a dou uniti
s-a ridicat autorizaia de funcionare provizorie, iar pentru
unitatea acreditat, s-a acordat un termen de un an pentru aducerea
activitii educaionale la nivelul standardelor naionale.
Dac ne referim strict la activitatea de pilotare a standardelor
specifice de calitate, aceasta s-a realizat pe un eantion de 300 de
uniti de nvmnt, n cadrul proiectului strategic POS DRU al
ARACIP,,Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a
calitii n nvmntul preuniversitar ID 2984.
Aceast activitatea s-a derulat n perioada 28 martie 7 iunie
2011, pe eantionul anterior menionat, cuprinznd uniti de toate
nivelurile i profilurile, respectiv: 215 au fost uniti de nvmnt la
care s-a nregistrat un procent de promovabilitate mai mic de 30% la
examenul de Bacalaureat, sesiunea iunie 2010 (lista acestora
fiindu-ne furnizat de Centrul Naional de Examinare i Evaluare),
precum i 85 au fost uniti de nvmnt de nivel precolar, primar,
gimnazial, liceal vocaional, coli postliceale, uniti de nvmnt
special, cluburi sportive colare, palate i cluburi ale
copiilor.
ntruct la nceputul anului colar 2010-2011 au fost realizate
modificri ale structurii reelei colare naionale, respectiv unitai
de nvmnt care au fost desfiinate / comasate, din 215 uniti de nvmnt
n care ar fi trebuit analizate motivele care au determinat
nregistrarea unui procent de promovabilitate mai mic de 30% la
examenul de Bacalaureat (sesiunea iunie 2010), doar 211 au fost
vizitate i au constituit obiectul analizei.
Rezultatele acestei analize au constituit obiectul unui raport
distinct al ARACIP, naintat conducerii MECTS.
Analiza motivelor care au condus la la nregistrarea unui procent
de promovabilitate mai mic de 30% la examenul naional de
bacalaureat, sesiunea iunie 2010, s-a realizat din perspectiva
celor 43 de indicatori de performan din standardele de acreditare
(standarde minime de calitate), aprobate prin HG nr. 21/ 2007,
precum i a celor de referin, aprobate prin HG nr. 1532/ 2008, iar
rezultatele au fost sintetizate sub urmtoarele categorii de
motive:
a) Managementul strategic i/sau operaional deficitar;
b) Deficiene n procesul didactic;
c) Motivaia insuficient/atitudinea necorespunztoare a elevilor
fa de nvare;
d) Fluctuaia cadrelor didactice;
e) Alte cauze.
Din aceast perspectiv, frecvena apariiei categoriilor de motive
mai sus menionate este urmtoarea, raportat la cele 211 uniti de
nvmnt (trebuie avut n vedere faptul c, la o unitate de nvmnt, au
fost identificate una sau mai multe categorii de motive):
a) Managementul strategic i/sau operaional deficitar 35 de uniti
de nvmnt (16,27 %);
b) Deficiene n procesul didactic 72 de uniti de nvmnt
(33,49%);
c) Motivaia insuficient/atitudinea necorespunztoare a elevilor
fa de nvare 193 uniti de nvmnt (89,77 %);
d) Fluctuaia cadrelor didactice 57 de uniti de nvmnt (26,51
%);
e) Alte cauze - 189 de uniti de nvmnt (87,90 %).
n categoria Alte cauze au fost identificate urmtoarele:
Modificarea metodologiei de bacalaureat dup nceperea anului
colar;
Inexistena unui examen de bacalaureat difereniat pe rute de
nvmnt direct/progresiv avnd n vedere c admiterea elevilor n clasa a
IX-a s-a fcut difereniat n funcie de promovarea/nepromovarea
testelor naionale;
Calitatea achiziiilor fundamentale din ciclul gimnazial al
elevilor a fost/este sub nivelul cerinelor minime pentru liceu.
Aceasta a determinat, n cea mai mare parte, insuccesele de la
examenul naional de bacalaureat din anul 2010, n special pentru
absolvenii provenii de pe ruta progresiv, precum i a acelor
provenii din nvmntul seral i cu frecven redus, care prezint
dificulti n nvare i nu au promovat nici un examen naional n cursul
celor 13 ani de colarizare;
Renunarea la aprecierea cu note la probele orale a dus la
nepromovabilitate prin ratarea pragului mediei 6.00, dei probele au
fost promovate cu note peste 5.00;
Nivel de srcie accentuat, elevii provenind din familii cu
posibiliti materiale reduse, muli dintre ei avnd prinii plecai la
munc n strintate. Toate acestea au determinat o rat mare a
absenteismului la cursuri, aceti elevi lucrnd n gospodriile
prinilor sau fiind angajai);
Interes sczut pentru promovarea examenului de bacalaureat
(pentru absolvenii nvmntului profesional i tehnic). Muli elevi
consider c examentul de bacalaureat nu aduce nici un beneficiu pe
piaa forei de munc, manifestnd, comparativ, un interes major n
promovarea examenelor de certificare a competenelor profesionale i
n obinerea certificatelor de competene, care permite intrarea
absolvenilor nvmntului profesional i tehnic pe piaa muncii.
III. Amplificarea prezenei n contiina public
a problematicii calitii
III.1.Realizarea de activiti, conferine, mese rotunde cu
adresabilitate direct ctre publicul-int al ARACIP
1. n cadrul Proiectului strategic al ARACIP Dezvoltarea culturii
calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia ID 55330, proiect cofinanat din FSE prin
POSDRU, au fost organizate urmtoarele evenimente adresate att
publicului-int vizat n proiect, ct i tuturor celor interesai de
sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia:
8 mese rotunde, cte una n fiecare din cele 8 Regiuni de
dezvoltare ale Romniei (luna septembrie 2011); activitile au fost
prilejuite de pregtirea desfurrii, pe parcursul lunii octombrie
2011, a primelor vizite de evaluare extern a calitii educaiei n
1023 de uniti de nvmnt preuniversitar publice i private i au oferit
cadrul necesar abilitrii participanilor cu specificul i exigenele
primelor vizite de evaluare extern de acest tip; la mesele rotunde
au participat 631 de persoane - experi, evaluatori externi precum i
inspectorii colari care sunt persoane-resurs ale ARACIP n
teritoriu;
9 conferine de pres, una la nivel naional, desfurat la Bucureti,
n data de 29 septembrie 2011, la sediul ARACIP i alte 8 conferine
de pres organizate cu prilejul desfurrii meselor rotunde din cele 8
Regiuni de dezvoltare ale Romniei, toate n luna septembrie 2011; la
cele 9 conferine de pres au participat 57 de jurnaliti (32 din
presa scris cotidiene i sptmnale, 22 de la posturi locale de radio
i televiziune, 3 jurnaliti de la agenii de pres), iar subiectele
dezbtute au fost reflectate n pres astfel: 20 articole publicate n
cotidiene i sptmnale i 12 nregistrri ale manifestrilor difuzate la
posturile de televiziune.
2. n cadrul Proiectului strategic al ARACIP Sprijin pentru
unitile colare n implementarea manualului de evaluare intern a
calitii educaiei ID 55668 au fost organizate:
5 seminarii regionale, n diferite municipii din 4 Regiuni de
dezvoltare ale Romniei (Bucureti, Braov, Cluj-Napoca, Rmnicu
Vlcea). n cadrul acestor seminarii, desfurate n prezena
reprezentanilor unitilor de nvmnt preuniversitar, dar i a
reprezentanilor Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului i ai altor instituii publice, a fost prezentat prima
versiune a manualului de evaluare intern a calitii educaiei, care,
cu ajutorul unei aplicaii informatice, va uura semnificativ munca
responsabililor cu asigurarea calitii educaiei, prin:
facilitile de elaborare a documentelor i instrumentelor privind
evaluarea intern a calitii i de prelucrare statistic a
rezultatelor;
oferirea unor instrumente de planificare, realizare, evaluare i
revizuire a activitilor de mbuntire a calitii i a activitilor de
evaluare intern;
prelucrarea statistic a datelor i automatizarea parial a
raportrii;
utilizarea, la nivelul unitii colare, a datelor colectate la
nivel judeean i naional;
mbuntirea comunicrii interne i externe.
3. n cadrul Proiectului Dezvoltarea capacitii instituionale a
Punctului Naional de Referin al EQAVET: Promovarea calitii -
[email protected] (finanat prin Programul de nvare pe Tot Parcursul Vieii,
programul Leonardo da Vinci) au fost organizate:
O conferin naional cu reprezentanii institutiilro publice
centrale, ai comitetelor sectoriale, ale furnizorilor de educaie i
formare profesional (iniial i continu) n care s-au discutat
aspectele strategice ale implementrii politicilor europene n
domeniul educaiei i formrii profesionale, cu precdere a Recomandrii
Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind
stabilirea unui cadru european de referin pentru asigurarea calitii
n educaie i formare profesional (EQAVET)
Opt seminare regionale, n cele opt regiuni de dezvoltare, care a
continuat, la nivel regional, dezbaterea iniiat n cadrul conferinei
naionale.
La aceste evenimente au participat peste 400 de persoane (pentru
mai multe informaii, vezi www.gnac.ro).
III.2. Realizarea i distribuirea de materiale cu caracter
informativ
III.2.1. Calitate ARACIP materiale de informare i
documentare
n cadrul proiectului strategic al ARACIP Dezvoltarea sistemului
naional de management i asigurare a calitii n nvmntul
preuniversitar - ID 2984, proiect co-finanat din FSE prin POSDRU, n
cursul lunii august 2011, au fost tiprite 25 de brouri, n cte
10.000 de exemplare fiecare, iar n cursul lunii septembrie 2011,
acestea au fost distribuite n fiecare unitate de nvmnt
preuniversitar, de stat i privat, din Romnia.
Materialele, realizate i distribuite, cuprind informaii de
referin pentru asigurarea calitii n unitile de nvmnt preuniversitar
din Romnia i au fost alctuite din:
Setul nr. 1
Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 1 (anul colar
2007-2008);
Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 2 (anul colar
2008-2009);
Barometrul calitii educaiei din Romnia nr. 3 (anul colar
2009-2010);
Conferina Naional ARACIP Calitatea educaiei din perspectiva
beneficiarilor Bucureti, 2-3 aprilie 2009 sinteza
interveniilor;
Conferina Naional ARACIP Calitatea educaiei n contextul
descentralizrii Galai, 28-29 mai 2010 sinteza interveniilor;
Conferina Rolul cadrului didactic n asigurarea unei educaii de
calitate, Sinaia, 17-19 martie 2011 sinteza interveniilor.
Setul nr. 2
Calitate n coala din Romnia prin standarde i standarde de
referin - ghid general;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul precolar;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul primar/ primar integrat;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul gimnazial/ gimnazial integrat;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul liceal teoretic/ liceal integrat;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul liceal i postliceal, filiera vocaional;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul liceal i postliceal, filiera tehnologic inclusiv nvmnt
special integrat;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
nvmntul special;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
palate/ cluburi ale copiilor;
Cerinele minimale pentru serviciul educaional furnizat de
cluburile sportive colare.
Setul nr. 3
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelul precolar;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelul primar/ primar integrat;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelul gimnazial/ gimnazial integrat;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelul liceal teoretic/ liceal integrat;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelurile liceal i postliceal, filiera vocaional (profilul
artistic respectiv profilul pedagogic);
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelurile liceal i postliceal, filiera vocaional (profilul
militar i ordine public respectiv profilul teologic);
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nivelul de nvmnt liceal i postliceal, filiera tehnologic
inclusiv nvmnt special integrat;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru nvmntul special;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru palate/ cluburi ale copiilor;
Standarde specifice de calitate (de acreditare i de referin)
pentru cluburile sportive colare.
III.2.2. Campania Spre coala pe care o dorim!
n cadrul proiectului strategic al ARACIP Dezvoltarea culturii
calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de
referin - ID 55330, prin Campania de contientizare a stadiului
culturii calitii i a dreptului la o educaie de calitate - Spre
coala pe care o dorim! care a continuat i pe parcursul anului colar
2011-2012, au fost distribuite, n lunile noiembrie 2011 i mai 2012,
numerele 3 i 4 ale revistei bianuale cu titlul NOTE PENTRU CALITATE
JURNAL AL EDUCAIEI DIN ROMNIA - realizate de ARACIP. Tirajul
fiecrui numr n parte a fost de 10.000 de exemplare, cte un exemplar
pentru fiecare unitate de nvmnt preuniversitar, de stat i privat,
din Romnia.
Tot n cadrul campaniei sus-menionate, au fost distribuite,
fiecare n 10 000 de exemplare, patru materiale promoionale,
respectiv: o agend, un afi, o brour, precum i un stick-memorie de 2
GB, cu documente importante privind sistemul de management al
calitii:
Standardele de autorizare, de acreditare i de calitate;
Ghidul CEAC;
Ghidul general Calitate n coala din Romnia prin standarde i
standarde de referin;
Model de RAEI (Raport anual de evaluare intern, n 4 pri, n
format Excel i Word),
toate acestea contribuind la diseminarea n sistemul naional de
nvmnt preuniversitar a informaiilor eseniale referitoare la
definirea, documentarea i implementarea unui sistem de management
al calitii.
III.2.3. Materiale informative [email protected]
n cadrul Proiectului Dezvoltarea capacitii instituionale a
Punctului Naional de Referin al EQAVET: Promovarea calitii -
[email protected] (finanat prin Programul de nvare pe Tot Parcursul Vieii,
programul Leonardo da Vinci) a nceput distribuirea, n cte 2000 de
exemplare, a urmtoarelor materiale informative (care pot fi
consultate pe website-ul proiectului, www.gnac.ro):
Pliantul de prezentare a proiectului;
Trei brouri de bune practici, realizate de partenerii strini n
proiect, privind asigurarea calitii n educaie i formare profesional
i, mai ales, comunicarea cu toi factorii interesai;
Trei numere ale newsletter-ului Promovm calitatea !
IV. Dezvoltarea capacitii instituionale a ARACIP
IV.1. Aparatul propriu al ARACIP
n baza prevederilor Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea
unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor
publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor
cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional, au fost
reduse, iniial, 10 posturi, ARACIP funcionnd, n perioada noiembrie
2009 august 2010, cu 40 de posturi, din care doar 28 au fost
ocupate. Mai mult, n august 2010, prin HG nr. 830/2010 pentru
modificarea unor acte normative de nfiinare, organizare i
funcionare a unor entiti din subordinea sau n coordonarea
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, numrul
de posturi din aparatul propriu al ARACIP a fost redus de la 40 la
20, situaia rmnnd neschimbat pn n septembrie 2012, cnd ARACIP
funcioneaz cu un numr de 13 angajai.
n aceste condiii, departamentele i compartimentele din cadrul
ARACIP continu s funcioneze i la momentul actual cu un numr foarte
mic de angajai, ceea ce face ca acetia s acumuleze sarcini
suplimentare, iar activitatea instituional s fie ngreunat.
Organigrama ARACIP, la data de 31.08.2012
conform H.G. nr. 1258/2005
-20 posturi aprobate
IV.1.2.Colaboratorii externi ai ARACIP
ntruct numrul cadrelor didactice din Registrul ARACIP (experi n
domeniul propriu de activitate, din toate judeele rii) este
suficient pentru a acoperi necesarul de expertiz pe niveluri/
domenii, instituia nu a mai recrutat i selectat alte persoane
pentru a fi formate.
Prin urmare, n luna septembrie 2012, n Registrul ARACIP,
figureaz un numr de 768 de persoane, din care, 9 angajai ai ARACIP
i 759 colaboratori externi (72 dintre acetia solicitnd, din
diferite motive, dar, n principal, pentru c au fost numii pe
posturi de inspectori colari, s fie suspendai), experi n evaluare i
acreditare, distribuia pe regiuni de dezvoltare fiind
urmtoarea:
Regiune de dezvoltare
Numr total de colaboratori externi 2012
Din care,
suspendai 2011 -2012
Vest
70
6
Nord Vest
73
5
Centru
76
7
Nord Est
123
15
Sud Vest
82
9
Sud Est
98
11
Sud Muntenia
118
6
Bucureti - Ilfov
119
13
TOTAL
759
72
IV.3. Implicarea n proiecte i programe naionale i
internaionale
Lista proiectelor europene
n care Agenia Romn de Asigurare a Calitii n
nvmntul Preuniversitar (ARACIP) este implicat, n calitate de
promotor sau partener
(2005-2012)
Nr. Crt.
Anul
Programul
Activitatea
Nr./cod contract
Promotor
Denumire proiect
Bugetul proiectului (euro)
1.
2006
LLP-LdV
Leonardo da Vinci
2006-4049/001+001 LE2 /(CQAF
SC Fiatest Romnia
Development of Good Practices in Quality Assurance of VET
providers against CQAF
4 140
2.
2006
LLP-LdV
Leonardo da Vinci
RO/2006/97153/EX
ARACIP
Eforturi comune pentru asigurarea calitii n educaie
11 850
3.
2008
LLP-LdV
Leonardo da Vinci -Mobilitate
LLP-LdV/VETPRO/08/RO/106
ARACIP
Eforturi comune pentru dezvoltarea profesional asigurarea
calitii n educaie
14 200
4.
2008
Transversal programme
Key Activity 1
147742-LLP-2008-RO-KA1-KA1NLLS
ANPCDEFP
Identification of critical success factors for implementing
NLLS, through collaboration and exchange of expertise
19483
5.
2008-2011
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU
FSE POSDRU 2984
ARACIP
Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurarea
calitii n nvmntul preuniversitar ID_2984; promotor: ARACIP, durata:
36 de luni
5 000 000
6.
2009
LLP-LdV
Leonardo da Vinci -Mobilitate
LLP-LdV/PLM/2009/RO/037
ARACIP
Evaluarea i inspecia colar: contribuii comune la dezvoltarea
profesional a experilor n evaluarea extern EVIN
23 000
7.
2010 - 2013
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU
FSE POSDRU ID 33057
FSLI
"mpreun pentru calitate n educaie! Dezvoltarea resurselor umane
din nvmntul preuniversitar prin parteneriat educaional", durata: 36
de luni
2 500 000
8.
2010-2013
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU ID 55330
ARACIP
Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de
calitate n sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia prin
implementarea standardelor de referin, ID 55330, durata 36 de
luni
5 000 000
9.
2010-2013
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU ID 55668
ARACIP
Sprijin pentru unitile colare n implementarea manualului de
evaluare intern a calitii educaiei, ID 55668, durata 36 de luni
5 000 000
10.
2010-2013
FSE-POSDRU
FSE-POSDRU
FSE POSDRU ID 63160
ISJ Prahova
Calitate n managementul unitii colare ID 63160, durata: 36 de
luni
4 000 000
11.
2010
LLP-LdV
Leonardo da Vinci -Mobilitate
LLP-LDV/PLM/2010/RO/186
aracip
Evaluarea i inspecia colar: contribuii comune la dezvoltarea
profesional a experilor n evaluarea extern evin
10 864
12.
2010-2013
FSE POSDRU
FSE POSDRU
FSE POSDRU ID 58914
isj clrai
MaST NETWORKING, CALITATE N DEZVOLTAREA COMPETENELOR CHEIE DE
MATEMATIC, TIINE I TEHNOLOGII, cu ID 58914, durata 36 luni
4 500 000
13.
2010-2013
FSE POSDRU
FSE POSDRU
FSE POSDRU ID 57551
CNDIPT
mbuntirea calitii educaiei i formrii profesionale prin reele
parteneriale ID 57551, durata 36 de luni
3 000 000
14.
2010-2011
FSE POSDRU
FSE POSDRU
FSE POSDRU ID 37412
Editura Sigma
Creterea calitii nvmntului matematic i tiinific preuniversitar
prin informatizarea concursurilor de mas ICOM ID 37412, durata 12
luni
450 000
15.
2010-2013
FSE POSDRU
FSE POSDRU
FSE POSDRU ID 25088
CNCEIP
Cadru de referin al curriculumului naional pentru nvmntul
preuniversitar: un imperativ al reformei curriculare ID 25088,
durata 36 de luni
4 500 000
16.
2011- 2012
LLP-LdV
Leonardo da Vinci proiecte centralizate
191183-LLP-1-2010-1-RO-LEONARDO-EQAVET
ARACIP
Capacity Building for the Romanian National Reference Point:
Promoting Quality [email protected]
220 725
17.
2012 - 2013
LLP-LdV
Leonardo da Vinci -Mobilitate
LLP-LdV/PLM/2012/R0/027
ARACIP
Rolul cadrului didactic n
"triunghiul" calitii: elev-profesor- evaluarea extern a calitii
educaiei
15 120
V. Raport financiar
V. 1. Evoluia cheltuielilor ARACIP n perioada 2006 -
31.08.2012
Cheltuieli
31.12.2006 (lei)
31.12.2007 (lei)
31.12.2008 (lei)
31.12.2009 (lei)
31.12.2010 (lei)
31.12.2011 (lei)
31.08.2012 (lei)
Cheltuieli totale, din care:
830,454
1,765,200
2,768,147
4,922,172
4,713,742
10,354,109
6,940,339
Cheltuieli de personal
598,665
875,186
1,136,150
1,161,287
919,584
437,654
312,660
Cheltuieli materiale
212,779
835,810
1,566,385
1,270,247
848,433
3,428,845
1,061,415
Cheltuieli aferente FSE, din care:
0
0
0
2,409,141
2,766,266
6,360,293
5,426,328
Cheltuieli aferente FEDR
0
0
0
446,949
0
526,514
11,435
Cheltuieli de capital
19,010
54,204
65,612
81,497
179,459
127,317
139,936
V. 2. Evoluia veniturilor ARACIP n perioada 2006 -
31.08.2012
Venituri / Prefinantari
31.12.2006 (lei)
31.12.2007 (lei)
31.12.2008 (lei)
31.12.2009 (lei)
31.12.2010 (lei)
31.12.2011 (lei)
31.08.2012 (lei)
1.Venituri totale, din care:
1,404,184
3,153,856
6,557,366
2,665,331
3,145,902
22,988,171
10,810,166
1.1 Venituri din tarife i prestri servicii
1,401,889
3,134,372
6,531,623
1,739,335
2,613,574
1,892,553
1,828,342
1.2 Venituri din dobnzi
2,295
3,208
18,983
26,848
16
5,827
222
1.3 Venituri de la org. interna.
0
16,276
6,760
128,699
532,312
18,815
0
1.4 Venituri din prod.risc.asig.
0
0
0
11,003
0
3,422
0
1.5 Venituri din subvenii
0
0
0
0
0
5,875,374
3,700,000
1.6 Venituri din fonduri ext.neramb.
0
0
0
759,446
0
15,192,180
5,281,602
2. Prefinantari din fonduri externe nerambursabile
0
0
0
2,310,105
6,439,729
1,741,174
0
VI. Opiuni strategice
VI.1.Progresul nregistrat n abordarea intelor strategice
2011 a fost primul an de aplicare a Strategiei ARACIP pentru
perioada 2011 2015 Rectigarea ncrederii n educaie. Noul document
strategic este o continuare fireasc a strategiei pentru perioada
2007 2010, care, prin realizarea, n cea mai mare parte, a intelor
strategice i a programelor asociate, a dovedit adecvarea liniilor
strategice stabilite la contextul educaional romnesc, precum i
fezabilitatea programelor de implementare.
Paii ntreprini n perioada de implementare a Strategiei pentru
perioada 2007-2010 adoptarea legislaiei eseniale (standarde i
metodologii), evaluarea extern pentru autorizare i pentru
acreditare a unui numr de circa 2000 de uniti colare, experiena
internaional obinut de ARACIP n urma participrii la proiecte, reele
i organizaii internaionale ne-au ndreptit s construim noua
strategie pe rezultatele obinute, deci pe un teren deja consolidat.
Ca urmare, primul set de premise n elaborarea noii strategii l
constituie experiena ctigat, mplinirile, dar i nerealizrile
perioadei 2007-2010. Un al doilea set de premise l constituie
documentele programatice europene pentru urmtorul deceniu (orizont
2020), adoptate n cursul ultimilor ani. n anii 2009 i 2010 au fost
adoptate mai multe documente europene, cu relevan general la
nivelul educaiei, dar i specific, n domeniul calitii educaiei i a
formrii profesionale.
Viziunea asumat n 2006 (pentru perioada 2007-2010) a fost, n cea
mai mare parte, corect:
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar este
operaional, ncadrat cu personal (propriu i experi-colaboratori n
evaluare i acreditare) recunoscut pentru competen profesional i
probitate moral.
Standardele de calitate sunt operaionale, pe baza unui concept
comun de calitate, mprtit de ctre toi purttorii majori de interes
(elevi, cadre didactice, prini, angajatori etc.) i construit pe
baza modelului european al excelenei.
Exist un dialog permanent ntre principalii purttori de interes,
n privina calitii educaiei, iar educaia este tem major a
interesului public (manifestat inclusiv prin subiectele abordate n
mass-media).
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar se
bucur de prestigiu pe plan european, particip la proiecte comune i
este solicitat s ofere expertiz i consultan n domeniul ei de
activitate.
Exist, ns, i condiii interne i externe care au determinat
neatingerea unor inte asumate n perioada 2007-2011 i care se
constituie, n continuare, n factori de risc semnificativi:
Instabilitatea legislativ (n general i n domeniul educaional, n
special) i lipsa unei orientri strategice stabile la nivelul
Ministerului Educaiei. Instabilitatea legislativ se va constitui, i
pe viitor, n principalul factor de risc n implementarea oricrei
politici publice i strategii.
Criza economic i financiar, care a determinat scderea
veniturilor, reducerea drastic a personalului propriu i, pe cale de
consecin, imposibilitatea alocrii unor resurse financiare i umane
pentru realizarea unor obiective i programe stabilite n strategia
asumat. Totodat, ntrzierile n evaluarea i aprobarea proiectelor
finanate prin FSE-POSDRU i dificultile (care nu sunt imputabile
ARACIP) n implementarea acestor proiecte, au redus i mai mult
posibilitile de aciune. Toate aceste probleme (scderea veniturilor,
restructurarea personalului, dificulti n implementarea proiectelor)
vor impune un management financiar i al resurselor umane mult mai
flexibil i orientat pe rezultate n condiiile n care legislaia va
permite acest lucru.
Primul ciclu de evaluare instituional este departe a fi ncheiat
a fost iniiat, prin evaluarea unui numr de 1023 de uniti de nvmnt
preuniversitar de stat i particular (15% din totalul unitilor
colare cu personalitate juridic din Romnia). Prin urmare, este
necesar intensificarea interveniilor publice i a demersurilor
oficiale n vederea continurii i finalizrii primului ciclu de
evaluri externe periodice a unitilor de nvmnt, pe de o parte, i a
consolidrii capacitii ARACIP de a opera cu indicatori, baze de date
i statistici, pe de alt parte.
n privina realizrii programelor i activitilor asumate n vederea
atingerii intelor strategice stabilite, situaia este urmtoarea:
1. n privina intei strategice Recldirea ncrederii n coala
romneasc pe baza noului concept de calitate a educaiei,
principalele rezultate au fost:
A crescut exigena n evaluarea extern, referitoare la ndeplinirea
condiiilor minimale de funcionare pentru unitile colare evaluate.
Dac ne referim doar la ultimul an colar, au fost iniiate 20 de
ordine de ministru de neacordare a autorizaiei provizorii de
funcionare sau a acreditrii, de retragere a autorizaiei provizorii
de funcionare sau a acreditrii, pentru un numr de 56 de uniti de
nvmnt.
A demarat implementarea proiectului Dezvoltarea capacitii
instituionale a Grupului Naional pentru Asigurarea Calitii (GNAC) -
[email protected], derulat de ARACIP, care are ca scop realizarea unei
platforme de comunicare ntre toi factorii interesai, n vederea
implementrii cadrului comun european privind calitatea educaiei i
formrii profesionale (EQAVET) descriptori indicativi i indicatori
la nivel de sistem i de furnizor.
A fost dezvoltat i pilotat metodologia de evaluare extern (n
cadrul proiectului finanat prin FSE-POSDRU ,,Dezvoltarea culturii
calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de
referin" - ID 55330) i au fost evaluate periodic 1023 de uniti
colare, pentru un numr de 1007 fiind eliberate Atestate privind
nivelul calitii educaiei oferite. n cadrul acestui proces a fost
utilizat instrumentul de evaluare a valorii adugate Harta Naional a
Riscului Educaional.
Nu a fost realizat un consens la nivelul principalilor purttori
de interese, n privina criteriilor care definesc excelena n
educaie. Astfel, dei a fost promovat de ctre ARACIP conceptul de
excelen i definirea excelenei pe baza valorii adugate i a
progresului, unitile colare au continuat s se situeze n diferite
clasificri pe baza rezultatelor brute obinute, n ciuda faptului c
acestea (aa cum dovedesc toate cercetrile naionale i internaionale)
sunt datorate, n primul rnd, mediului de provenien, n special celui
familial.
n privina prezenei n contiina public, a continuat participarea
reprezentanilor ARACIP la evenimente naionale i internaionale
organizate de CEDEFOP (Centrul European pentru Dezvoltarea Formrii
Profesionale), UNICEF, Roma Education Fund, Ministerul Culturii,
Reeaua European de Asigurare a Calitii n Educaie i Formare
Profesional (Reeaua EQAVET), Centrul Naional de Dezvoltare a
nvmntului Profesional i Tehnic, Autoritatea Naional pentru
calificri, Federaia Sindicatelor Libere din Invmnt etc.
2. inta strategic ,,Dezvoltarea capacitii instituionale a
ARACIP" a fost abordat prin urmtoarele activiti:
Au fost derulate procedurile de achiziie public pentru rennoirea
echipamentelor i asigurarea bazei logistice pentru implementarea
proiectelor cu finanare european pe care le deruleaz ARACIP.
Este n curs de elaborare (aproape de finalizare) portalul
aracip.eu, care va deveni principalul mijloc de comunicare ntre
ARACIP i furnizorii de educaie.
Baza de date i sistemul de evaluare pe baza valorii adugate
numit Harta Naional a Riscului Educaional este operaional i a fost
folosit n evaluarea periodic a primului lot de uniti colare.
A continuat participarea personalului ARACIP la programe de
formare i alte evenimente, cu coninut formativ. Experii ARACIP au
beneficiat de participri la programe de formare i la evenimente
naionale i internaionale cu rol formativ: programe de formare n
domeniul managementului de proiect, la coli de var, vizite de
studiu etc.
A fost documentat sistemul propriu de management al calitii i a
fost implementat sistemul de control managerial prevzut de
legislaia n vigoare.
A fost continuat parteneriatul intern i extern, inclusiv prin
proiecte comune. n 2012, ARACIP a devenit membru instituional al
Societii Europene de Evaluare (European Evaluation Society
EES).
A fost iniiat externalizarea serviciilor - cu serviciile de
contabilitate i management financiar, precum i a celor de IT.
ARACIP a suportat, din veniturile proprii, o parte din
cheltuielile efectuate n cadrul celor 2 proiecte strategice pe care
le implementeaz la momentul actual (Dezvoltarea culturii calitii i
furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de
referin- ID 55330, respectiv Sprijin pentru unitile colare n
implementarea manualului de evaluare intern a calitii educaiei ID
55668).
Registrele ARACIP (al colaboratorilor externi, al formatorilor
Marca ARACIP, al unitilor colare autorizate i acreditate, de stat i
particulare) sunt operaionale i actualizate periodic.
A fost asigurat vizibilitatea ARACP prin publicarea i
distribuirea n toate unitile de nvmnt preuniversitar din Romnia a
materialor promoionale realizate (12), precum i organizarea de
evenimente: conferine (4), precum i mese rotunde i seminarii
regionale (30).
AGENIA ROMN DE ASIGURARE A CALITII N NVMNTUL PREUNIVERSITAR
Biroul executiv al ARACIP
Constantin - erban IOSIFESCU preedinte, Constana-Valentina MIHIL
- vicepreedinte,
Gabriela-Alina PARASCHIVA - ef Departamentul de Acreditare,
Mariana DOGARU - ef Departamentul de evaluare extern a calitii,
Consiliul ARACIP
Constantin - erban IOSIFESCU preedinte, Constana-Valentina MIHIL
- vicepreedinte,
Gabriela-Alina PARASCHIVA - ef Departamentul de Acreditare,
Mariana DOGARU - ef Departamentul de evaluare extern a calitii,
Alina-Aura RP consilier juridic, experi: Virginia BLAGA, Nina
HANCIUC, Gabriela-Margareta KACSO-BODO, Florica CRIVINEANU, Mioara
ERBAN, Violeta DARIA
Departamentul de Acreditare
ef departament:
Gabriela-Alina PARASCHIVA
Experi:
Florica Crivineanu
Gabriela-Margareta KACSO-BODO
2 posturi expert IA
Departamentul de evaluare extern a calitii
ef departament:
Mariana DOGARU
Experi:
Virginia MARCUS
Nina HANCIUC
Mioara ERBAN
Serviciul economic i administrativ
ef serviciu:
1 post expert I A
Experi:
1 post expert I
Revizor-contabil:
Petrua FLUIERA (1/2 post)
1 post revizor contabil I
Compartimentul
Juridic
Consilier juridic:
Alina-Aura RP
Compartimentul
audit intern
Auditor intern:
1 post auditor intern IA
Compartimentul intern specializat n atribuirea contractelor de
achiziie public
Consilier juridic:
Cristiana LEPDATU
1 post expert I
Compartimentul
comunicare i relaii publice
Expert:
Violeta DARIA
PAGE
PAGE
