MUP misljenje ZZP

  • View
    227

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of MUP misljenje ZZP

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    1/13

    l\EKLASIFICIRANO

    EPUBLIKA HRVATSKA

    MINJ

    ST

    ARSTVO

    lJNUT ARNJfH POSLOVA

    Broj: 5 l 1-0 1-1 52-79470/3-20 13

    Zagreb, 5. prosinca 20

    lJ

    MINISTARSTVO lJPRA YE

    PREDMET:

    Nacrt

    prijedloga

    Zlalwna

    o ivotnom partnerstvu,

    - miljenje,

    dostavlja

    se;

    Veza:

    Va dopis broj: l< lasa:

    223-0l/l.3-0ll64,

    urbroj:

    5 1 5 - 0 3 - 0 1

    0 1 1 1 - 1 2

    od 25. studenog 2013.

    Z GREB

    svezi vaeg dopisa broj

    i

    datum gomji, uz koji ste

    nam

    , radi miljenja, dostavili

    Nacrt prijedloga Zakona o ivotnom partnerstvu

    i z v j e u j e m o

    vas kako s

    lij

    edi.

    V 7 . ~ u l 0

    uz k

    75.

    Vezano uz stavke l . i

    2_

    ovog

    l a n k a i s t i e m o

    kako osobe koje s najmodavcem

    sklope ugovor o najmu stana

    r n t m ~ j u

    n mjestu i

    na

    adresi na kojoj se stan nalazi prijaviti

    prebiva

    li

    te

    ili

    boravite, ovisno o tome imaju

    li namj

    eru trajno prebivati

    ili

    privremeno

    boraviti u tom mj estu

    i

    na toj adresi. Odredbom l a n k a

    10

    . stavka J_ Zakona o prebivalitu

    (,.Narodne novine, broj:

    14411

    2) propisan

    je

    uvjet pod kojim osobe koje prijavljuju

    prebiva

    li

    te ili boravite na ach:esi stanodavca (u ovom

    s l u a j u

    najmodavca) mogu izvriti

    prijavu, bez obzira radi

    li se

    o ivotnim partnerima, suprunicima iz braka ili osobarna koje

    u stanu ivjeti a ni u vezane nikakvim formalnim vezama.

    Sukladno odredbi

    n k

    l

    O

    stavka 3. Zakona o prebivalitu svaka osoba koja

    ivjeti u stanu stanodavca

    i

    koja

    p r i j a v l j t ~ j e

    prebivalite ili boravite

    na

    adresi stanodavca

    duna je priloiti

    i

    ovjerenu il.javu stanodavca kojom on daje suglasnost za prijavu. Ovjerenu

    sug

    la

    snost stanodavca moe zamijenili ugovor o najmu stana,

    ali bi

    u tom

    l u a j u

    u ugovmu

    morale biti navedene sve osobe koje stan ko:ristiti. Stoga

    bi

    predloene odredbe

    l a n k a 75.

    Nacrta prijedloga Zako

    na

    o ivotnom partnerstvu trebalo uskladiti s odredbama Zakona o

    prebivalitu

    k ~ j e

    se odnose na prijnvu prebivalita ili horavita na adresi stanodavca.

    Napominjemo da

    j e,

    sukladno odredbi

    l a n k a lO.

    stavka

    4.

    Zakona o prebivalitu, obveza

    stanodavca da nadlenoj policijskoj upravi

    i

    postaji dostavi podatke o osobi kojoj

    je

    stan dao

    na

    koritenje

    te mjestu

    i

    adresi

    na

    kojoj

    s

    stan nalazi, a policijska uprava

    ili post

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    2/13

    NEKLASIFICTRANO

    Vezano uz l ~ n a l c 76

    Naziv ispred . ovog

    n k a

    glasi: Sloboda kretanja

    i

    aziJantska zatita .

    M e u t i m ,

    odredba ovog

    l a n k a

    ne u r e u j e odobrenu

    e u n a r o

    d n u zatitu te predlaemo da se u naxivu

    briu

    r i j e i

    ,,i

    a z i l a n ~ s k < i

    zatita .

    Vcznno z

    l a n k e

    77 do

    8i

    l

    S.matramo da

    se

    navede.ni'n1

    l a n c i m a

    .nepotrebno i pogre110 ureduju instituti koji su

    propisani

    po

    sebnim propi.sima, prije svega Zakonom o strancima ( Narodne novine

    br

    .

    130 / 11 i

    74113),

    Zakonom o azilu ( Naro

    dn

    e novine br. 79/07,

    88

    /10

    143

    /13) i Zakonom o

    lu-vatskom dravljanstvu (Narodne novine'' br. 53/9 1, 70/91, 28/92, 11 3/93 i 130111 ).

    Sukladno

    tome,

    predlaen

    10

    da se navedeni

    l a n c i bliu.

    Naime, vczapo uz odredbe predmetno g Nacrta koje se odnose na osobe pod zatitom

    Republike Hrvatske,

    e m o

    d < ~

    su prava

    i

    obveze azilanata

    i

    stranaca pod supsidijarnom

    zatitom propisana Zakonom o azilu. S

    tiDl

    q vezi. i s t i e m o da je Zakonom o iz enama i

    doptmama Zakona .o azilu ( Narodne

    no

    vine

    br.

    143/

    13)

    propisano da se

    a n o m

    obitelji

    smatra

    b r a n i

    ili

    i z v a n b r a n i

    drug prema propisima Republike Hrvatske, kao

    i

    osobe koje su

    u

    trajnoj

    v zj

    koja sc

    mo

    e

    dokazati z a j e d n i k i m boravkom

    na istoj adresi u trajanju

    od

    n a j m a r ~ j e 3

    god ine

    l.c

    ako

    je i c l n a namjera

    daljnjeg

    z a j e d n i k o g zivot

    a".

    Nadalje, ve

    z.m10 uz l a n a k

    80.

    predmetnog

    Nacrta,

    i ~ t i e m . o

    da se

    lu

    -vatsko

    drzavljanstvo moe

    t e i isp'l mjenjem

    pretpostavki propisanih odredbama Zakona o

    hrvatskom

    d r a v ~ j a p s t : v u

    ( Narodne novin

    e",

    broj

    53

    /91, 28/92, 113/93

    i 130111)

    kqjima sc

    n r e u j e

    hrvatsko

    di

    ;.

    avljanstvo

    te

    pretpostavke

    /. .a

    njegovo

    s t j e

    r u ~ e

    i

    prest

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    3/13

    VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

    Koordinacijazaunutarnju politiku

    i upravljanje dravnom imovinom

    Klasa: 022-03/14-07/02

    Urbroj: 50301-09/09-14-1

    Zagreb, 30. prosinca 2013.

    URED PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE

    n/r slubenici zainformiranje

    Predmet: Provoenje testa razmjernosti ijavnog interesapovodom Zahtjeva Petra MarijeRadelja iz Zagreba za ostvarivanje prava napristup informacijama dostavompreslike miljenja UredazazakonodavstvooNacrtu prijedloga zakonaoivotnompartnerstvu- ZakljuakKoordinacijezaunutarnjupolitikuiupravljanje dravnom imovinom

    Koordinacija zaunutarnjupolitiku iupravljanje dravnom imovinomje,na sjednici

    odranoj30.prosinca2013.godine,provelatestrazmjernosti ijavnog interesaunavedenompredmetusukladnolanku 16.stavku 1.Zakonaopravunapristup informacijama (Narodnenovine,broj25/2013).

    Uprovoenju testarazmjernosti ijavnoginteresautvrenojedapodnositelj Zahtjevatraidostavuputemelektronikepotemiljenja UredazazakonodavstvooNacrtuprijedlogazakona o ivotnom partnerstvu. Takoerje utvreno daje podnositelj Zahtjeva uputiopojedinanezahtjevekojimajezatraiodostavumiljenjaministarstavakojasuseoitovalaonavedenomNacrtuprijedlogazakona.

    lankom 15.stavkom 2.podstavkom 5.Zakona opravu napristup informacijama

    propisanojedatijelajavne vlasti mogu ograniitipristup informaciji akoje informacija upostupku izrade unutar tijelajavne vlasti, a njeno bi objavljivanje prije dovretka izradecjeloviteikonaneinformacijemogloozbiljnonaruitiprocesdonoenjaodluke.

    lankom 15.stavkom 3.podstavkom 1.Zakona opravu napristup informacijamapropisanoje da tijelajavne vlasti mogu ograniitipristup informaciji akopostoje osnovesumnje dabi njezino objavljivanje, izmeu ostalog, onemoguilo uinkovito, neovisno inepristranovoenjepravno ureenogpostupka.Navedeno senaodgovarajui nainodnosiinaradVladejerjePoslovnikom VladeRepublike Hrvatske (Narodne novine,br.154/2011,121/2012 i 7/2013) ureen, izmeu ostalog, nain rada i odluivanja radnih tijela Vlade isameVlade.

    Vlada

    SOFI?

    V1 flO$

    pirfp-

    7

    t

    ,

    ~

    r

    V7T 0v2014

    po^'Of/o-o^/^po

    \

    joyr^itZ.

    r

    "",

    000029074

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    4/13

    2

    Koordinacijaje takoer razmotrila Zakljuak Koordinacije, od 27. kolovoza 2013.

    godine,ukojemjeveodluivalaoistovrsnomzahtjevu istogpodnositelja.

    Nakonrasprave,Koordinacijajeocijeniladaukonkretnom sluajuprevladavapotreba

    zatitepravanaogranienjepristupa informaciji uodnosu najavni interes,odnosno interespodnositeljaZahtjevazauvidunavedenamiljenja.

    Slijedomnavedenoga,Koordinacijajedonijelasljedei zakljuak:

    1.UpovodupredmetnogZahtjevaograniitesepravonapristup informacijama.

    2.Omoguavanjejavnostidaostvaruje izravanuviduinterniprocesdonoenja odlukaVlade moglobi ozbiljno naruitiproces donoenja odluka i nanijelo bi tetu radu VladeRepublikeHrvatske.

    3. Rjeenje o odbijanju Zahtjeva za ostvarivanje prava napristup informacijama

    donijeteSlubenikzainformiranjeVladeRepublikeHrvatske.

    4.Nadlenaministarstvaprovestepojedinane testoverazmjernosti ijavnog interesavezano zazahtjevepodnositelja zadostavunjihovihmiljenja oNacrtuprijedloga zakonaoivotnompartnerstvu.

    Dostaviti:UredupredsjednikaVladeRepublikeHrvatsken/rpredstojnikun/rslubeniciza informiranje

    GlavnomtajnitvuVladeRepublikeHrvatsken/rglavnoj tajniciMinistarstvuvanjskih ieuropskihposlovan/rprvojpotpredsjedniciVladeiministricin/rslubeniciza informiranjeMinistarstvusocijalnepolitikeimladihn/rpotpredsjedniciVladeiministrici './^n/rslubenicizainformiranje /(Ministarstvupravosua ,' ' x \n/rministru ''

    n/rslubeniciza informiranje

    Ministarstvuzdravlja v

    ^n/rministrun/rslubeniciza informiranjeMinistarstvuradaimirovinskoga sustavan/rministrun/rslubenikuza informiranjeMinistarstvuupraven/rministrun/rslubeniciza informiranjeMinistarstvuunutarnjihposlovan/rslubenikuza informiranje

    Ureduzazakonodavstvon/r ravnateljici

    POTPREDSJEDNIKVLADEIMINISTARUNUTARNJIHPOSLOVA

    iotf RankoOstoji

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    5/13

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    6/13

  • 7/26/2019 MUP misljenje ZZP

    7/13

    REPUBLIKA HRVATSKA

    MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA

    MINISTAR

Search related