7/26/2019 MUP misljenje ZZP
1/13
l\EKLASIFICIRANO
EPUBLIKA HRVATSKA
MINJ
ST
ARSTVO
lJNUT ARNJfH POSLOVA
Broj: 5 l 1-0 1-1 52-79470/3-20 13
Zagreb, 5. prosinca 20
lJ
MINISTARSTVO lJPRA YE
PREDMET:
Nacrt
prijedloga
Zlalwna
o ivotnom partnerstvu,
- miljenje,
dostavlja
se;
Veza:
Va dopis broj: l< lasa:
223-0l/l.3-0ll64,
urbroj:
5 1 5 - 0 3 - 0 1
0 1 1 1 - 1 2
od 25. studenog 2013.
Z GREB
svezi vaeg dopisa broj
i
datum gomji, uz koji ste
nam
, radi miljenja, dostavili
Nacrt prijedloga Zakona o ivotnom partnerstvu
i z v j e u j e m o
vas kako s
lij
edi.
V 7 . ~ u l 0
uz k
75.
Vezano uz stavke l . i
2_
ovog
l a n k a i s t i e m o
kako osobe koje s najmodavcem
sklope ugovor o najmu stana
r n t m ~ j u
n mjestu i
na
adresi na kojoj se stan nalazi prijaviti
prebiva
li
te
ili
boravite, ovisno o tome imaju
li namj
eru trajno prebivati
ili
privremeno
boraviti u tom mj estu
i
na toj adresi. Odredbom l a n k a
10
. stavka J_ Zakona o prebivalitu
(,.Narodne novine, broj:
14411
2) propisan
je
uvjet pod kojim osobe koje prijavljuju
prebiva
li
te ili boravite na ach:esi stanodavca (u ovom
s l u a j u
najmodavca) mogu izvriti
prijavu, bez obzira radi
li se
o ivotnim partnerima, suprunicima iz braka ili osobarna koje
u stanu ivjeti a ni u vezane nikakvim formalnim vezama.
Sukladno odredbi
n k
l
O
stavka 3. Zakona o prebivalitu svaka osoba koja
ivjeti u stanu stanodavca
i
koja
p r i j a v l j t ~ j e
prebivalite ili boravite
na
adresi stanodavca
duna je priloiti
i
ovjerenu il.javu stanodavca kojom on daje suglasnost za prijavu. Ovjerenu
sug
la
snost stanodavca moe zamijenili ugovor o najmu stana,
ali bi
u tom
l u a j u
u ugovmu
morale biti navedene sve osobe koje stan ko:ristiti. Stoga
bi
predloene odredbe
l a n k a 75.
Nacrta prijedloga Zako
na
o ivotnom partnerstvu trebalo uskladiti s odredbama Zakona o
prebivalitu
k ~ j e
se odnose na prijnvu prebivalita ili horavita na adresi stanodavca.
Napominjemo da
j e,
sukladno odredbi
l a n k a lO.
stavka
4.
Zakona o prebivalitu, obveza
stanodavca da nadlenoj policijskoj upravi
i
postaji dostavi podatke o osobi kojoj
je
stan dao
na
koritenje
te mjestu
i
adresi
na
kojoj
s
stan nalazi, a policijska uprava
ili post
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
2/13
NEKLASIFICTRANO
Vezano uz l ~ n a l c 76
Naziv ispred . ovog
n k a
glasi: Sloboda kretanja
i
aziJantska zatita .
M e u t i m ,
odredba ovog
l a n k a
ne u r e u j e odobrenu
e u n a r o
d n u zatitu te predlaemo da se u naxivu
briu
r i j e i
,,i
a z i l a n ~ s k < i
zatita .
Vcznno z
l a n k e
77 do
8i
l
S.matramo da
se
navede.ni'n1
l a n c i m a
.nepotrebno i pogre110 ureduju instituti koji su
propisani
po
sebnim propi.sima, prije svega Zakonom o strancima ( Narodne novine
br
.
130 / 11 i
74113),
Zakonom o azilu ( Naro
dn
e novine br. 79/07,
88
/10
143
/13) i Zakonom o
lu-vatskom dravljanstvu (Narodne novine'' br. 53/9 1, 70/91, 28/92, 11 3/93 i 130111 ).
Sukladno
tome,
predlaen
10
da se navedeni
l a n c i bliu.
Naime, vczapo uz odredbe predmetno g Nacrta koje se odnose na osobe pod zatitom
Republike Hrvatske,
e m o
d < ~
su prava
i
obveze azilanata
i
stranaca pod supsidijarnom
zatitom propisana Zakonom o azilu. S
tiDl
q vezi. i s t i e m o da je Zakonom o iz enama i
doptmama Zakona .o azilu ( Narodne
no
vine
br.
143/
13)
propisano da se
a n o m
obitelji
smatra
b r a n i
ili
i z v a n b r a n i
drug prema propisima Republike Hrvatske, kao
i
osobe koje su
u
trajnoj
v zj
koja sc
mo
e
dokazati z a j e d n i k i m boravkom
na istoj adresi u trajanju
od
n a j m a r ~ j e 3
god ine
l.c
ako
je i c l n a namjera
daljnjeg
z a j e d n i k o g zivot
a".
Nadalje, ve
z.m10 uz l a n a k
80.
predmetnog
Nacrta,
i ~ t i e m . o
da se
lu
-vatsko
drzavljanstvo moe
t e i isp'l mjenjem
pretpostavki propisanih odredbama Zakona o
hrvatskom
d r a v ~ j a p s t : v u
( Narodne novin
e",
broj
53
/91, 28/92, 113/93
i 130111)
kqjima sc
n r e u j e
hrvatsko
di
;.
avljanstvo
te
pretpostavke
/. .a
njegovo
s t j e
r u ~ e
i
prest
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
3/13
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Koordinacijazaunutarnju politiku
i upravljanje dravnom imovinom
Klasa: 022-03/14-07/02
Urbroj: 50301-09/09-14-1
Zagreb, 30. prosinca 2013.
URED PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE
n/r slubenici zainformiranje
Predmet: Provoenje testa razmjernosti ijavnog interesapovodom Zahtjeva Petra MarijeRadelja iz Zagreba za ostvarivanje prava napristup informacijama dostavompreslike miljenja UredazazakonodavstvooNacrtu prijedloga zakonaoivotnompartnerstvu- ZakljuakKoordinacijezaunutarnjupolitikuiupravljanje dravnom imovinom
Koordinacija zaunutarnjupolitiku iupravljanje dravnom imovinomje,na sjednici
odranoj30.prosinca2013.godine,provelatestrazmjernosti ijavnog interesaunavedenompredmetusukladnolanku 16.stavku 1.Zakonaopravunapristup informacijama (Narodnenovine,broj25/2013).
Uprovoenju testarazmjernosti ijavnoginteresautvrenojedapodnositelj Zahtjevatraidostavuputemelektronikepotemiljenja UredazazakonodavstvooNacrtuprijedlogazakona o ivotnom partnerstvu. Takoerje utvreno daje podnositelj Zahtjeva uputiopojedinanezahtjevekojimajezatraiodostavumiljenjaministarstavakojasuseoitovalaonavedenomNacrtuprijedlogazakona.
lankom 15.stavkom 2.podstavkom 5.Zakona opravu napristup informacijama
propisanojedatijelajavne vlasti mogu ograniitipristup informaciji akoje informacija upostupku izrade unutar tijelajavne vlasti, a njeno bi objavljivanje prije dovretka izradecjeloviteikonaneinformacijemogloozbiljnonaruitiprocesdonoenjaodluke.
lankom 15.stavkom 3.podstavkom 1.Zakona opravu napristup informacijamapropisanoje da tijelajavne vlasti mogu ograniitipristup informaciji akopostoje osnovesumnje dabi njezino objavljivanje, izmeu ostalog, onemoguilo uinkovito, neovisno inepristranovoenjepravno ureenogpostupka.Navedeno senaodgovarajui nainodnosiinaradVladejerjePoslovnikom VladeRepublike Hrvatske (Narodne novine,br.154/2011,121/2012 i 7/2013) ureen, izmeu ostalog, nain rada i odluivanja radnih tijela Vlade isameVlade.
Vlada
SOFI?
V1 flO$
pirfp-
7
t
,
~
r
V7T 0v2014
po^'Of/o-o^/^po
\
joyr^itZ.
r
"",
000029074
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
4/13
2
Koordinacijaje takoer razmotrila Zakljuak Koordinacije, od 27. kolovoza 2013.
godine,ukojemjeveodluivalaoistovrsnomzahtjevu istogpodnositelja.
Nakonrasprave,Koordinacijajeocijeniladaukonkretnom sluajuprevladavapotreba
zatitepravanaogranienjepristupa informaciji uodnosu najavni interes,odnosno interespodnositeljaZahtjevazauvidunavedenamiljenja.
Slijedomnavedenoga,Koordinacijajedonijelasljedei zakljuak:
1.UpovodupredmetnogZahtjevaograniitesepravonapristup informacijama.
2.Omoguavanjejavnostidaostvaruje izravanuviduinterniprocesdonoenja odlukaVlade moglobi ozbiljno naruitiproces donoenja odluka i nanijelo bi tetu radu VladeRepublikeHrvatske.
3. Rjeenje o odbijanju Zahtjeva za ostvarivanje prava napristup informacijama
donijeteSlubenikzainformiranjeVladeRepublikeHrvatske.
4.Nadlenaministarstvaprovestepojedinane testoverazmjernosti ijavnog interesavezano zazahtjevepodnositelja zadostavunjihovihmiljenja oNacrtuprijedloga zakonaoivotnompartnerstvu.
Dostaviti:UredupredsjednikaVladeRepublikeHrvatsken/rpredstojnikun/rslubeniciza informiranje
GlavnomtajnitvuVladeRepublikeHrvatsken/rglavnoj tajniciMinistarstvuvanjskih ieuropskihposlovan/rprvojpotpredsjedniciVladeiministricin/rslubeniciza informiranjeMinistarstvusocijalnepolitikeimladihn/rpotpredsjedniciVladeiministrici './^n/rslubenicizainformiranje /(Ministarstvupravosua ,' ' x \n/rministru ''
n/rslubeniciza informiranje
Ministarstvuzdravlja v
^n/rministrun/rslubeniciza informiranjeMinistarstvuradaimirovinskoga sustavan/rministrun/rslubenikuza informiranjeMinistarstvuupraven/rministrun/rslubeniciza informiranjeMinistarstvuunutarnjihposlovan/rslubenikuza informiranje
Ureduzazakonodavstvon/r ravnateljici
POTPREDSJEDNIKVLADEIMINISTARUNUTARNJIHPOSLOVA
iotf RankoOstoji
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
5/13
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
6/13
7/26/2019 MUP misljenje ZZP
7/13
REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
MINISTAR
