Lap BAB III (1)

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP KOTA SURABAYA 2012

III- 1

BAB III

TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN

3.1. KEPENDUDUKAN

Penduduk merupakan aspek penting dalam perkembangan suatu wilayah, karena

selain sebagai obyek, penduduk juga berperan sebagai subyek dalam pembangunan.

Demikian juga dengan Kota Surabaya dimana perkembangan dan pertumbuhan kota yang

cepat tentu berpengaruh terhadap aspek kependudukan. Identifikasi kependudukan pada

bagian ini meliputi kondisi faktual mengenai jumlah dan persebaran penduduk, kepadatan

penduduk, golongan umur dan jenis kelamin. Selain itu, indikator pendidikan juga

diidentifikasi dengan tujuan untuk mengetahui korelasi tingkat pendidikan dengan kualitas

lingkungan.

3.1.1. Kondisi Eksisting

Berdasarkan hasil registrasi penduduk yang dilakukan oleh Dispenduk dan Capil

(Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil) Kota Surabaya, didapatkan jumlah penduduk

Surabaya pada tahun 2012 adalah sebanyak 3.104.584 jiwa. Jumlah ini meningkat sekitar 5%

dari jumlah penduduk Kota Surabaya pada tahun 2011 yaitu 2.956.569 jiwa. Dengan luas

wilayah Kota Surabaya yang sebesar 316,36 Km2, maka kepadatan penduduk Kota

Surabaya pada tahun 2012 adalah sebesar 417,586 jiwa/ Km2. Kota Surabaya terdiri dari 31

kecamatan. Kecamatan dengan luas wilayah terbesar adalah Kecamatan Benowo dengan

luas 26,78 Km2, namun kepadatan penduduknya tergolong rendah yaitu 2.014 jiwa/ Km2.

Sedangkan kecamatan dengan kepadatan penduduk tertinggi adalah Kecamatan Simokerto

dengan kepadatan 41.036 jiwa/Km2. Data selengkapnya mengenai luas wilayah, jumlah

penduduk, laju pertumbuhan dan kepadatan per kecamatan disajikan pada tabel - tabel di

bawah ini.

Tabel 3.1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan 2012

No. KECAMATAN Luas

(Km2)

Jumlah Penduduk

Tahun 2012

Pertumbuhan Penduduk

2012

Kepadatan Penduduk

2012

1 KARANG PILANG 9,23 76.624 3,87 8.302

2 WONOCOLO 6,78 83.952 6,33 12.382

3 RUNGKUT 21,08 106.693 7,00 5.061

4 WONOKROMO 8,47 191.970 4,40 22.665

5 TEGALSARI 4,29 115.739 3,26 26.979

6 SAWAHAN 6,93 229.006 3,00 33.046


III- 2

No. KECAMATAN Luas

(Km2)

Jumlah

Penduduk Tahun 2012

Pertumbuhan Penduduk

2012

Kepadatan Penduduk

2012

7 GENTENG 4,04 68.191 2,10 16.879

8 GUBENG 7,99 153.741 2,99 19.242

9 SUKOLILO 23,69 110.372 5,57 4.659

10 TAMBAK SARI 8,99 241.237 4,44 26.834

11 SIMOKERTO 2,59 106.282 3,59 41.036

12 PABEAN CANTIAN 6,8 92.349 2,75 13.581

13 BUBUTAN 3,86 114.655 2,97 29.703

14 TANDES 11,07 97.124 3,36 8.774

15 KREMBANGAN 8,34 128.632 4,91 15.424

16 SEMAMPIR 8,76 204.615 5,00 23.358

17 KENJERAN 7,64 149.993 8,96 19.633

18 LAKAR SANTRI 16,05 55.325 5,57 3.447

19 BENOWO 26,78 53.942 10,95 2.014

20 WIYUNG 12,46 68.181 5,00 5.472

21 DUKUH PAKIS 9,94 62.791 4,06 6.317

22 GAYUNGAN 6,07 48.832 4,99 8.045

23 JAMBANGAN 4,19 49.028 6,33 11.701

24 TENGGILIS MEJOYO 5,52 56.757 6,37 10.282

25 GUNUNG ANYAR 9,71 53.096 7,82 5.468

26 MULYOREJO 14,21 87.442 5,01 6.154

27 SUKOMANUNGGAL 9,23 104.564 6,42 11.329

28 ASEMROWO 5,44 45.062 11,73 8.283

29 BULAK 6,78 41.402 6,52 6.106

30 PAKAL 19,01 47.639 10,63 2.506

31 SAMBI KEREP 20,42 59.348 6,03 2.906

TOTAL 32,636 3.104.584 171,91 417.586,26 Keterangan :

Sumber: Dispenduk dan Capil Kota Surabaya, 2012.

Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa pertumbuhan penduduk Kota Surabaya

selalu terjadi peningkatan jumlah penduduk dari tahun ke tahun. Jumlah penduduk Kota

Surabaya yang sebesar 2.829.486 jiwa pada tahun 2008 menjadi sebesar 3.104.584 jiwa

pada tahun 2012. Laju pertumbuhan penduduk terus bergerak positif antara 2,1% sampai

11,73%.

Kecamatan Simokerto merupakan wilayah terpadat di Kota Surabaya sedangkan

Kecamatan Benowo merupakan wilayah dengan kepadatan penduduk terendah di Kota

Surabaya pada tahun 2012.

Selain itu, komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin secara umum

menunjukkan bahwa dari tahun ke tahun jumlah penduduk laki-laki di Kota Surabaya lebih

banyak daripada jumlah penduduk perempuannya. Hal ini juga terjadi di tahun 2012, dimana

jumlah penduduk laki laki lebih banyak daripada jumlah penduduk perempuannya.


III- 3

Selain berdasarkan jenis kelamin, Dispenduk dan Capil Kota Surabaya juga membagi

komposisi penduduk berdasarkan usia, dan diketahui bahwa penduduk Kota Surabaya

paling banyak berusia antara 26 - 40 tahun. Dengan jumlah penduduk laki laki di Kota

Surabaya pada tahun 2012 sebesar 1.021.770 jiwa dengan sex ratio rata rata sebesar

101,26. Sedangkan jumlah penduduk perempuan di Kota Surabaya tahun 2012 sebesar

1.014.276 jiwa dengan sex ratio rata rata sebesar 98,8.

Kota Surabaya sebagaimana kota besar lainnya juga mengalami perubahan

penduduk baik itu penambahan ataupun pengurangan jumlah penduduk yang disebut igrasi.

Migrasi juga dapat diartikan sebagai perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap

dari suatu tempat ke tempat lain yang melampaui batas administrative suatu wilayah. Ada

dua faktor yang menyebabkan terjadinya perpindahan penduduk dari suatu daerah ke

daerah lainnya yaitu faktor pendorong (push factor) dari daerah asal dan faktor penarik (pull

factor) dari daerah tujuan.

Bagi Kota Surabaya, persoalan migrasi sebenarnya tidak terlalu berpengaruh

terhadap pertambahan jumlah penduduk. Hal ini dikarenakan jumlah penduduk yang datang

ke dan pindah dari Kota Surabaya relatif sama (tidak berbeda jauh). Namun demikian, dari

data penduduk yang datang dan pindah pada tahun-tahun sebelumnya, diketahui bahwa

jumlah penduduk yang datang ke Kota Surabaya lebih banyak daripada penduduk yang

pindah, meskipun perbedaannya tidak signifikan. Jumlah penduduk laki-laki yang pindah dari

Kota Surabaya pada tahun 2012 adalah sebanyak 7.984 jiwa, sedangkan jumlah penduduk

perempuan yang pindah sebanyak 8.162 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk laki laki yang

datang ke Surabaya tercatat sebesar 11.122 Jiwa dan penduduk perempuan sebesar 11.996

jiwa. Data Migrasi Selama Hidup Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin dapat dilihat

pada table di bawah ini :

Tabel 3.2. Migrasi Selama Hidup Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin

NO KECAMATAN Penduduk Datang Penduduk Pindah

L P L P

1 KARANG PILANG 251 251 594 578

2 WONOCOLO 282 340 484 451

3 RUNGKUT 826 877 336 364

4 WONOKROMO 304 301 340 378

5 TEGALSARI 282 362 317 333

6 SAWAHAN 508 596 322 329

7 GENTENG 157 199 378 381

8 GUBENG 508 560 545 511

9 SUKOLILO 617 690 334 330

10 TAMBAK SARI 846 923 305 303

11 SIMOKERTO 268 315 422 440

12 PABEAN CANTIAN 275 272 254 278

13 BUBUTAN 339 380 684 666

14 TANDES 375 448 448 481

15 KREMBANGAN 447

455 430 483


III- 4

NO KECAMATAN Penduduk Datang Penduduk Pindah

L P L P

16 SEMAMPIR 428 388 313 313

17 KENJERAN 803 729 243 257

18 LAKAR SANTRI 207 214 403 446

19 BENOWO 361 345 137 136

20 WIYUNG 217 248 79 60

21 DUKUH PAKIS 182 210 102 100

22 GAYUNGAN 154 176 55 67

23 JAMBANGAN 161 181 60 55

24 TENGGILIS MEJOYO 366 454 88 95

25 GUNUNG ANYAR 313 297 65 76

26 MULYOREJO 345 411 58 53

27 SUKOMANUNGGAL 466 537 62 56

28 ASEMROWO 198 154 29 40

29 BULAK 189 203 20 20

30 PAKAL 246 242 40 43

31 SAMBI KEREP 201 238 37 39

JUMLAH 11.122 11.996 7.984 8.162

Keterangan : Data per juni 2012, diolah oleh Badan Lingkungan Hidup,2012

Sumber : Dispenduk dan Capil Kota Surabaya, 2012

Sejalan dengan pertambahan penduduk dan urbanisasi, maka lahan yang tersedia

sebagai tempat permukiman masyarakat semakin sempit. Oleh karena itu, saat ini daerah

pesisir menjadi salah satu alternatif tempat domisili masyarakat. Pesisir merupakan wilayah

yang unik, karena dalam konteks bentang alam, wilayah pesisir menjadi tempat bertemunya

daratan dan lautan. Transisi antara daratan dan lautan di wilayah pesisir telah membentuk

ekosistem yang beragam dan sangat produktif serta memberikan nilai ekonomi yang luar

biasa terhadap manusia. Jumlah penduduk yang bermukim di wilayah pesisir Kota Surabaya

pada tahun 2012 tercatat sebanyak 758.520 jiwa yang tersebar di 36 desa di 7 kecamatan

dengan jumlah rumah tangga sebanyak 208.579 rumah tangga. Persebaran penduduk di

wilayah pesisir Kota Surabaya dapat dilihat pada Tabel 3.10. di bawah ini.

Tabel 3.3. Jumlah Penduduk di Laut dan Pesisir

No. Kecamatan/ Kabupaten/

Kota

Jumlah Desa

Jumlah Penduduk

Jumlah Rumah Tangga

1 SUKOLILO 7 110.372 32.023

2 PABEAN CANTIAN 5 92.349 26.883

3 SEMAMPIR 5 204.615 52.401

4 KENJERAN 4 149.993 39.293

5 BULAK 5 41.402 11.800

6 GUNUNG ANYAR 4 53.096 15.296

7 RUNGKUT 6 106.693 30.883

TOTAL 36 758.520 208.579 Keterangan : Sumber : Dinas kependudukan dan Catatan Sipil, 2012


III- 5

Dalam rangka penyediaan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas, peran

pendidikan sangat penting dan menentukan. Pendidikan di sekolah mutlak diperlukan dalam

upaya membentuk kepribadian dan karakter yang tepat untuk mayarakat muda, baik itu

untuk diri sendiri maupun yang berkaitan dengan pembentukan kepribadian dan karakter

sebagai warga negara yang baik. Tingkat pendidikan di Kota Surabaya secara umum

memiliki kualitas yang cukup baik, namun keberhasilan tersebut belum merata di semua

kecamatan. Hal ini dapat dilihat dari jumlah sekolah yang pada kecamatan tertentu jauh lebih

banyak dibandingkan dengan kecamatan lainnya, dan adanya kecamatan yang belum

memiliki fasilitas sekolah untuk jenjang pendidikan SLTA. Sedangkan untuk data penduduk

Kota Surabaya berusia 5-24 tahun menurut status pendidikan setingkat diploma dan

universitas belum tersedia di tahun 2012.

Seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun maka fasilitas

pendidikan berupa sekolah di Kota Surabaya mutlak diperlukan demi kelancaran kegiatan

belajar mengajar mulai dari jenjang SD hingga SLTA. Data Jumlah Penduduk, Luas Daerah,

Kepadatan, Jumlah Sekolah menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan dapat dilihat pada

tabel di bawah ini :

Tabel 3.4. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, Kepadatan, Jumlah Sekolah menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan

No Kecamatan LAKI PEREMPUAN Luas (km2)

SD (Unit)

SLTP (Unit)

SLTA (Unit)

1 KARANG PILANG 25.239 24.926 923 20 11 4

2 WONOCOLO 27.496 27.178 678 26 7 9

3 RUNGKUT 34.831 34.026 2.108 24 9 4

4 WONOKROMO 64.828 64.323 847 45 19 9

5 TEGALSARI 38.473 39.001 429 43 11 3

6 SAWAHAN 75.582 75.978 693 56 16 7

7 GENTENG 22.736 23.691 404 21 10 14

8 GUBENG 51.684 52.988 799 47 16 13

9 SUKOLILO 35.420 35.034 2.369 33 14 9

10 TAMBAK SARI 79.548 80.002 899 54 17 9

11 SIMOKERTO 35.386 36.094 259 25 8 6

12 PABEAN CANTIAN 30.765 30.634 680 19 8 3

13 BUBUTAN 38.175 38.197 386 36 9 2

14 TANDES 31.071 31.090 1.107 25 14 4

15 KREMBANGAN 42.813 42.352 834 34 17 6

16 SEMAMPIR 67.058 66.085 876 50 18 4

17 KENJERAN 48.783 47.007 764 24 13 4

18 LAKAR SANTRI 18.292 17.759 1.605 16 6 3

19 BENOWO 17.790 17.216 2.678 12 2 3

20 WIYUNG 22.819 22.044 1.246 17 6 3

21 DUKUH PAKIS 20.344 19.948 994 24 7 5

22 GAYUNGAN 16.227 16.015 607 20 6 4

23 JAMBANGAN 16.012 15.568 419 11 6 2

24 TENGGILIS MEJOYO 18.066 18.093 552 20 6 2

25 GUNUNG ANYAR 17.256 16.874 971 9 4 -

26 MULYOREJO 28.156 28.307 1.421 25 13 6


III- 6

No Kecamatan LAKI PEREMPUAN Luas (km2)

SD (Unit)

SLTP (Unit)

SLTA (Unit)

27 SUKOMANUNGGAL 33.366 33.011 923 31 13 4

28 ASEMROWO 14.630 13.635 1.544 9 3 1

29 BULAK 13.635 13.364 678 15 6 3

30 PAKAL 15.936 15.136 1.901 15 6 4

31 SAMBI KEREP 19.353 18.700 2.042 10 6 5

Keterangan : Sumber : Dinas Pendidikan Kota Surabaya, 2012

3.1.2. Perbandingan Nilai Antar Lokasi

Adanya perbedaan sumber daya antara satu wilayah dengan wilayah lainnya,

menjadi salah satu faktor yang mengakibatkan terjadinya perbedaan sebaran penduduk.

Biasanya penduduk akan mengumpul pada suatu wilayah yang dapat menunjang

kehidupannya. Dari hasil registrasi penduduk oleh Dispenduk dan Capil Kota Surabaya pada

tahun 2012, didapatkan data yang menunjukkan bahwa Kecamatan Tambaksari memiliki

jumlah penduduk terbanyak yaitu 241.237 jiwa, diikuti oleh Kecamatan Sawahan dengan

jumlah penduduk 229.006 jiwa. Sedangkan kecamatan yang jumlah penduduknya paling

sedikit adalah Kecamatan Bulak, dengan jumlah penduduk 41402 jiwa. Perbandingan jumlah

penduduk per kecamatan selengkapnya disajikan pada Gambar 3.1 di bawah ini.

Gambar 3.1. Jumlah Penduduk per Kecamatan di Kota Surabaya Tahun 2012



III- 7

Secara umum jumlah penduduk Kota Surabaya mengalami peningkatan dari tahun

2011 ke tahun 2012. Namun, peningkatan jumlah penduduk tersebut tidak terjadi di semua

kecamatan, ada beberapa kecamatan yang justru jumlah penduduknya menurun dari tahun

sebelumnya (pertumbuhan penduduknya negatif). Perbandingan pertumbuhan penduduk per

kecamatan di Kota Surabaya dari tahun 2011 ke tahun 2012 dapat dilihat pada Gambar 3.2.

Gambar 3.2. Laju Pertumbuhan Penduduk per Kecamatan di Kota Surabaya

Tahun 2011-2012



III- 8

Dari Gambar 3.2, dapat diketahui bahwa pertumbuhan penduduk dari tahun 2011 ke

tahun 2012 yang paling tinggi terjadi di Kecamatan Asemrowo, dengan laju pertumbuhan

sebesar 11,73 %. Kecamatan yang mengalami tingkat pertumbuhan penduduk yang tinggi

selanjutnya adalah Kecamatan Benowo, dengan laju pertumbuhan 10,95 %. Sedangkan laju

pertumbuhan penduduk yang paling rendah dialami oleh Kecamatan Genteng, dengan laju

2,1 % dari tahun sebelumya.

Dilihat dari kepadatan penduduknya, Kecamatan Simokerto merupakan wilayah

dengan kepadatan paling tinggi, dimana kepadatan penduduk di Kecamatan ini adalah

41.036 jiwa/Km2. Sedangkan wilayah dengan kepadatan penduduk paling rendah adalah

Kecamatan Benowo yaitu 2.014 jiwa/Km2. Kecamatan Benowo sebenarnya merupakan

kecamatan dengan luas wilayah terbesar di Kota Surabaya, namun jumlah penduduknya

tidak terlalu banyak dikarenakan adanya Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah, yang

merupakan satu-satunya di Kota Surabaya. Selengkapnya mengenai perbandingan

kepadatan penduduk antar kecamatan dapat dilihat pada Gambar 3.3 berikut ini.

Gambar 3.3. Kepadatan Penduduk per Kecamatan di Kota Surabaya Tahun 2012



III- 9

Komposisi penduduk Kota Surabaya menurut kelompok umur menunjukkan bahwa

pada tahun 2012 jumlah penduduk 40 54 Tahun dan 0 14 tahun mendominasi jumlah

penduduk berdasarkan golongan umur.. Perbandingan jumlah penduduk Kota Surabaya

berdasarkan kelompok umur disajikan pada Gambar 3.4 berikut.

Gambar 3.4. Jumlah Penduduk Kota Surabaya menurut Kelompok Umur Tahun 2012

Sumber : Dispenduk dan Capil Kota Surabaya, 2012.

Penduduk Kota Surabaya yang tinggal di wilayah pesisir pada tahun 2012 ada

sebanyak 758.520 jiwa, yang tersebar di 7 kecamatan dan 36 desa. Kecamatan yang

memiliki jumlah penduduk pesisir terbesar adalah Kecamatan Semampir sebanyak 204.615

jiwa dan yang jumlah penduduk pesisirnya paling kecil adalah Kecamatan Bulak sebanyak

41.402 jiwa. Perbandingan jumlah penduduk pesisir di 7 kecamatan tersebut dapat dilihat

pada Gambar 3.5.

Gambar 3.5. Jumlah Penduduk di Wilayah Pesisir Kota Surabaya Tahun 2012


0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

0-14 Thn 15-19Thn 40-54 Thn 55-64 Thn 65+

Jumlah Penduduk Kota Surabaya Menurut kelompok Umur Tahun 2012


III- 10

Mengenai fasilitas pendidikan yang ada di Surabaya, seperti yang telah dijelaskan di

atas persebarannya belum merata di semua kecamatan. Dari data di atas dapat diketahui

bahwa jumlah seluruh fasilitas pendidikan berupa sekolah di Kota Surabaya secara

keseluruhan, mulai dari jenjang SD hingga SLTA, berjumlah 1.146 sekolah. Kecamatan

Sawahan memiliki fasilitas sekolah dasar paling banyak dengan jumlah 56 unit, sebaliknya

Kecamatan Asem Rowo dan Kecamatan Gunung Anyar memiliki sekolah dasar paling sedikit

yaitu 9 unit.

Kecamatan Wonokromo memiliki SLTP paling banyak di Kota Surabaya sebanyak 19

Unit dan sebaliknya Kecamatan Benowo hanya memiliki 2 Unit SLTP. Sedangkan

Kecamatan Genteng memiliki jumlah SLTA paling banyak di Kota Surabaya dengan 14 Unit

berbanding terbalik dengan Kecamatan Gunung Anyar yang belum memiliki fasilitas SLTA

sama sekali. Perbandingan jumlah sekolah di masing-masing kecamatan di Kota Surabaya

dapat dilihat pada Gambar 3.6 berikut.

Gambar 3.6. Jumlah Fasilitas Pendidikan (Sekolah) per Kecamatan di Kota Surabaya Tahun 2012

Sumber: Dinas Pendidikan Kota Surabaya, 2012.


III- 11

Peta persebaran fasilitas pendidikan di Kota Surabaya yang tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya

dapat dilihat pada Gambar 3.7.

Gambar 3.7. Peta Persebaran Fasilitas Pendidikan di Kota Surabaya


III- 12

3.1.3. Analisis Statistik

Jumlah penduduk Kota Surabaya pada tahun 2012 adalah sebanyak 3.104.584 jiwa

data per September 2012 Rasio jenis kelamin (P/L) penduduk Kota Surabaya pada tahun

2012 ini tidak berbeda jauh dengan tahun-tahun sebelumnya yaitu mendekati 100%, artinya

jumlah penduduk laki-laki dan perempuannya hampir sama.

Persebaran fasilitas pendidikan di Kota Surabaya belum merata namun fasilitas

pendidikan tersebut masih memadai. Pola migrasi Kota Surabaya lebih banyak penduduk

yang datang ke Surabaya daripada penduduk yang pindah dari Surabaya.

3.2. PERMUKIMAN

Menurut Undang-Undang No.4 Tahun 1992, Permukiman adalah bagian dari

lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik yang berupa kawasan perkotaan maupun

pedesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan

tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.

Jenis-jenis permukiman yang ada di Surabaya sangat variatif dari jenis permukiman

formal dalam bentuk rumah susun, real estate, hingga jenis perumahan informal dalam

bentuk perumahan perkampungan dan rumah-rumah kumuh. Rumah-rumah formal biasanya

dibangun oleh pengembang dan ada koordinasi antara pemilik, pengembang dan

pemerintah mengenai pembangunannya sehingga lebih tertata. Sedangkan rumah-rumah

informal yang berupa perkampungan-perkampungan merupakan tanah legal milik

pemerintah yang ditempati warga kota yang dibangun atas hasil swadaya warga kota

sehingga masih terkoordinasi pembangunannya dengan pemerintah, walaupun pada

kenyataannya ada yang teratur dan tidak sedikit pula yang tidak teratur.

Rumah merupakan kebutuhan primer yang harus dipenuhi selain sandang dan

pangan. Diantara fungsi rumah adalah dapat dijadikan salah satu indikator bagi

kesejahteraan pemiliknya. Semakin baik fasilitas yang dimiliki, dapat diasumsikan semakin

sejahtera rumah tangga yang menempati rumah tersebut. Berbagai fasilitas yang dapat

mencerminkan tingkat kesejahteraan tersebut antara lain dapat dilihat dari sumber air minum,

fasilitas tempat buang air besar rumah tangga dan juga sistem pengelolaan sampahnya.


Pada umumnya kota besar seperti Kota Surabaya sulit mengendalikan laju

pertumbuhan penduduk dan arus urbanisasi. Sementara itu, laju pertumbuhan penduduk

yang tidak diimbangi dengan laju pertumbuhan kualitas SDM banyak mengakibatkan

menurunnya kemampuan ekonomi masyarakat sehingga banyak penduduk yang masih

hidup di bawah garis kemiskinan. Kondisi tersebut juga mendorong terciptanya kawasan-

kawasan kumuh di beberapa wilayah. Pada tahun 2012 jumlah rumah tangga di Kota


III- 13

Surabaya adalah 899.053 Rumah Tangga. Dari jumlah ini, sebanyak 78.869 Rumah Tangga

merupakan rumah tangga miskin. Data mengenai jumlah rumah tangga dan jumlah keluarga

miskin di tiap kecamatan di Kota Surabaya disajikan pada Tabel 3.5.

Tabel 3.5. Jumlah Rumah Tangga dan Rumah Tangga Miskin menurut Kecamatan di

Kota Surabaya Tahun 2012

NO KECAMATAN JUMLAH RUMAH

TANGGA JUMLAH RUMAH TANGGA

MISKIN

1 Suko manunggal 30,212 2,108

2 Tandes 28,274 1,877

3 Asem Rowo 12,298 1,196

4 Benowo 15,018 891

5 Pakal 13,290 863

6 Lakarsantri 16,410 1,568

7 Sambikerep 17,356 948

8 Genteng 20,975 1,312

9 Tegalsari 34,957 2,976

10 Bubutan 34,414 3,354

11 Simokerto 31,489 6,969

12 Pabean Cantikan 26,883 3,609

13 Semampir 52,401 13,264

14 Krembangan 37,000 3,438

15 Bulak 11,800 670

16 Kenjeran 39,293 4,056

17 Tambaksari 73,635 6,696

18 Gubeng 47,349 2,155

19 Rungkut 30,883 2,019

20 Tenggilis Mejoyo 16,669 746

21 Gunung Anyar 15,296 969

22 Sukolilo 32,023 2,650

23 Mulyorejo 26,131 1,136

24 Sawahan 65,297 4,208

25 Wonokromo 56,187 3,496

26 Karangpilang 22,770 911

27 Dukuh Pakis 18,399 761

28 Wiyung 20,005 1,013

29 Gayungan 14,228 585

30 Wonocolo 23,907 1006

31 Jambangan

14,204 1,419

Keterangan : Data per Juni 2012

Sumber : Bappemas, 2012

Tingkat kesejahteraan masyarakat suatu kota dapat dilihat dari lokasi tempat

tinggalnya. Lokasi permukiman masyarakat dapat berada di lokasi yang tergolong mewah,

menengah, sederhana, ataupun kumuh. Data jumlah rumah tangga menurut lokasi tempat

tinggal tersaji dalam Tabel 3.6 :


III- 14

Tabel 3.6. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal Tahun 2012

No. Lokasi Permukiman Jumlah Rumah

Tangga

1. Mewah 14.521

2. Menengah 543.405

3. Sederhana 187.449

4. Kumuh 88.756

5. Bantaran Sungai 19.563

6. Pasang Surut 0

Keterangan : Data yang tersedia adalah data yang telah diproyeksikan oleh BLH

Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang, 2012

Selain dilihat dari lokasi tempat tinggal, tingkat kesejahteraan masyarakat kota juga

dapat dilihat dari baik atau tidaknya akses terhadap infrastruktur permukiman berupa air

bersih dan sarana sanitasi lingkungan. Untuk pemenuhan kebutuhan air bersih dan air

minumnya, masyarakat Kota Surabaya saat ini sebagian besar menggantungkan pada

PDAM Kota Surabaya. Sekitar 180.977 rumah tangga di Kota Surabaya memenuhi

kebutuhan air bersih dan air minum dengan mengandalkan suplai dari PDAM. Meskipun

demikian, masih ada sekitar 29.999 rumah tangga di Kota Surabaya yang masih

memanfaatkan sumur dangkal untuk kegiatan mandi, cuci, kakus. Data ini diperoleh dari

perhitungan jumlah KK pengguna sumber air minum oleh Dinas Kesehatan Kota Surabaya

2012. Data mengenai jumlah rumah tangga dan perkiraan sumber air minum masyarakat di

Kota Surabaya pada tahun 2012 disajikan pada Tabel 3.7 berikut :

Tabel 3.7. Jumlah Rumah Tangga dan Perkiraan Sumber Air Minum di Kota Surabaya Tahun 2012

No. Kecamatan Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya

1 Sukomanunggal 6.401 197 0 0 0 0

2 Tandes 3.130 20 0 0 0 0

3 Asemrowo 240 0 0 0 0 0

4 Benowo 5.770 0 0 0 0 0

5 Pakal 7.153 1503 0 0 0 0

6 Lakar santri 7.490 42 0 0 0 0

7 Sambikerep 2.745 39 0 0 0 0

8 Genteng 5.613 624 0 0 0 0

9 Tegalsari 608 81 0 0 0 0

10 Bubutan 5.053 3136 0 0 0 0

11 Simokerto 2.165 1324 0 0 0 0

12 Pabean Cantikan 4.565 167 0 0 0 0

13 Semampir 22.357 3297 0 0 0 0


III- 15

No. Kecamatan Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya

14 Krembangan 3.142 231 - - - -

15 Kenjeran 620 132 - - - -

16 Bulak 5.940 1121 - - - -

17 Tambak sari 29.108 6348 - - - -

18 Gubeng 6.275 425 - - - -

19 Rungkut 6.409 84 - - - -

20 Tenggilis 3.648 2039 - - - -

21 Gunung Anyar 615 278 - - - -

22 Sukolilo 5.632 2970 - - - -

23 Mulyorejo 2.120 500 - - - -

24 Sawahan 7.934 218 - - - -

25 Wonokromo 5.799 1920 - - - -

26 Karang Pilang 8.518 1494 - - - -

27 Dukuh Pakis 2.834 21 - - - -

28 Wiyung 7.945 102 - - - -

29 Gayungan 5.640 101 - - - -

30 Wonocolo 4.740 1421 - - - -

31 Jambangan 768 164 - - - -

Total 180.977 29.999 - - - -

Keterangan : Data Rumah yang diperiksa 55% dari jumlah keseluruhan rumah tangga Kota Surabaya

Sumber : Dinas Kesehatan , 2012

Selain dari terpenuhinya akses untuk mendapatkan air bersih, dengan jumlah

penduduk Kota Surabaya sebesar 3.104.584 jiwa, maka sanitasi lingkungan yang baik dan

tertata rapi merupakan hal yang mutlak harus dipenuhi oleh Pemerintah Kota Surabaya agar

diperoleh kehidupan masyarakat yang sehat. Salah satu indikator penanganan sanitasi

lingkungan di atas adalah bagaimana cara penanganan pembuangan sampah penduduk

Kota Surabaya. Menurut data dari Dinas Kebersihan dan Pertamanan tahun 2012, cara

pembuangan sampah penduduk Kota Surabaya sudah menggunakan sistem angkut ke

Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Benowo.

Seluruh penduduk Kota Surabaya pun telah melakukan pembuangan sampah melalui

system pengangkutan yang memang sudah tersistem dengan baik dan tertata rapi dan

dilakukan oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surabaya. Dengan system

pengangkutan tersebut di atas, maka penyediaan tempat sampah yang memadai juga

mutlak diperlukan untuk menunjang kelancaran pengangkutan smapah dari rumah tangga

sampai ke TPA Benowo. Menurut data Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2012,


III- 16

terdapat 98,9 % rumah tangga telah memiliki tempat sampah. Data Jumlah Rumah Tangga

yang memiliki Tempat Sampah dapat dilihat dalam tabel di bawah ini :

Tabel 3.8. Jumlah Rumah Tangga yang Memiliki Tempat Sampah

di Kota Surabaya Tahun 2012

No KECAMATAN PUSKESMAS JUMLAH

KELUARGA

TEMPAT SAMPAH

KELUARGA DIPERIKSA

KELUARGA MEMILIKI

SEHAT

JUMLAH % JUMLAH % JUMLAH %

1 Sukomanunggal Tanjung Sari 7.805 4651 59,6 4651 100,0 4125 88,7

Simomulyo 20.545 2220 10,8 2220 100,0 1818 81,9

2 Tandes Manukan kulon 17.486 1890 10,8 1890 100,0 1890 100,0

Balongsari 9.595 7107 74,1 6568 92,4 4875 68,6

3 Asem Rowo Asemrowo 10.887 5270 48,4 5270 100,0 5270 100,0

4 Sememi Sememi 13.702 2260 16,5 2260 100,0 2119 93,8

5 Pakal Benowo 12.054 8250 68,4 8250 100,0 7349 89,1

6 Lakarsantri Jeruk 4.393 2591 59,0 2523 97,4 1962 75,7

Lidah Kulon 7.597 2880 37,9 2701 93,8 2494 86,6

Bangkingan 3.583 1870 52,2 1870 100,0 638 34,1

7 Sambikerep Lontar 12.857 1360 10,6 1346 99,0 1299 95,5

Made 3.529 1010 28,6 999 98,9 962 95,2

8 Genteng Peneleh 13.760 5554 40,4 5512 99,2 5146 92,7

Ketabang 6.595 2474 37,5 2383 96,3 1643 66,4

9 Tegalsari Kedungdoro 13.443 1198 8,9 1198 100,0 985 82,2

Dr. Soetomo 20.064 2721 13,6 2716 99,8 2691 98,9

10 Bubutan Tembok dukuh 19.278 8327 43,2 8327 100,0 6313 75,8

Gundih 13.857 2670 19,3 2670 100,0 2317 86,8

11 Simokerto Tambakrejo 18.839 7490 39,8 7490 100,0 5897 78,7

Simolawang 11.239 3578 31,8 3483 97,3 2956 82,6

12 Pabean Cantikan Perak Timur 25.746 2488 9,7 2461 98,9 1895 76,2

13 Semampir Pegirian 16.900 5264 31,1 5069 96,3 4321 82,1

Sidotopo 14.345 3235 22,6 3235 100,0 1718 53,1

Wonokusumo 18.186 2295 12,6 2272 99,0 2168 94,5

14 Krembangan Krembangan Sel 16.142 7988 49,5 7899 98,9 7497 93,9

Dupak 18.771 6154 32,8 6154 100,0 4169 67,7

15 Bulak Kenjeran 11.095 4457 40,2 3879 87,0 3036 68,1

16 Kenjeran Tanah Kali K 12.815 696 5,4 696 100,0 670 96,3

Sidotopo W 23.753 3222 13,6 3222 100,0 3222 100,0

17 Tambaksari Rangkah 23.594 6250 26,5 6250 100,0 6100 97,6

Pacar Keling 20.995 3250 15,5 3250 100,0 3250 100,0

Gading 24.924 2554 10,2 2554 100,0 2469 96,7

18 Gubeng Pucang Sewu 18.987 5522 29,1 5463 98,9 3739 67,7

Mojo 26.650 1789 6,7 1789 100,0 1493 83,5

19 Rungkut Kalirungkut 14.875 8706 58,5 8706 100,0 5839 67,1

Medokan Ayu 14.110 1460 10,1 1460 100,0 1314 90,0

20 Tenggilis Tenggilis 15.670 10096 64,4 10015 99,2 8495 84,1

21 Gunung Anyar Gunung Anyar 14.248 6120 43,0 6120 100,0 3038 49,6

22 Sukolilo Menur 15.032 5348 35,6 5348 100,0 1793 33,5

Klampis Ngasem 6.937 1020 14,7 1019 99,9 719 70,5

Keputih 8.393 139 1,7 111 79,9 109 78,4

23 Mulyorejo Mulyorejo 24.951 2894 11,6 2894 100,0 2894 100,0

24 Sawahan Sawahan 19.136 3210 16,8 2910 90,7 2510 78,2


III- 17

No KECAMATAN PUSKESMAS JUMLAH

KELUARGA

TEMPAT SAMPAH

KELUARGA DIPERIKSA

KELUARGA MEMILIKI

SEHAT

JUMLAH % JUMLAH % JUMLAH %

Putat jaya 13.123 2910 22,2 2878 98,9 2086 71,7

Banyu Urip 19.657 3767 19,2 3767 100,0 3728 99,0

Pakis 11.432 4125 36,1 4125 100,0 3983 96,6

Jagir 22.745 4820 21,2 4820 100,0 3306 68,6

25 Wonokromo Wonokromo 12.984 4101 31,6 4101 100,0 4101 100,0

Ngagelrejo 18275 2576 14,1 2576 100,0 2433 94,4

26 Karang Pilang Kedurus 21.649 7140 33,0 7140 100,0 4852 68,0

27 Dukuh Pakis Dukuh Kupang 17.595 2410 13,7 2410 100,0 1810 75,1

28 Wiyung Wiyung 15.769 4250 27,0 4250 100,0 3871 91,1

Balas Klumprik 3.242 166 5,1 166 100,0 151 91,0

29 Gayungan Gayungan 13.580 5088 37,5 5051 99,3 4801 94,4

30 Wonocolo Jemursari 6.776 2110 31,1 2110 100,0 1720 81,5

Sidosermo 11.573 6055 52,3 6047 99,9 5782 95,5

Siwalankerto 4.465 380 8,5 380 100,0 300 78,9

31 Jambangan Kebonsari 13.466 3370 25,0 3370 100,0 3370 100,0

JUMLAH 853694 222796 26,1 220294 98,9 181501 82,4

Keterangan :

Sumber : Dinas Kesehatan, 2012

Tabel di atas menunjukkan bahwa hampir seluruh rumah tangga di Surabaya telah

memiliki tempat sampah namun rumah tangga yang memiliki tempat sampah yang sehat dan

memadai sekitar 82,4 % yaitu sebanyak 181.501 rumah tangga. Selain ketersediaan tempat

sampah yang memadai dan sehat, juga diperlukan ketersediaan tempat pembuangan air

besar untuk mendukung sanitasi lingkungan Kota Surabaya. Data dari Dinas Kesehatan

Kota Surabaya tahun 2012 menyebutkan bahwa hampir seluruh rumah tangga di Kota

Surabaya telah memiliki jamban.

Jumlah rumah tangga yang menggunakan tempat buang air besar sendiri sebesar

52,7% sedangkan yang memiliki tempat buang air besar bersama sebesar 1,8%. Selain itu

masih terdapat 588 rumah tangga yang tidak mempunyai tempat buang air besar.

Meskipun hampir seluruh rumah tangga di Kota Surabaya telah memiliki fasilitas

tempat buang air besar, namun tidak semua fasilitas tersebut dilengkapi dengan tangki

septik dan tangki peresapan. Tangki septik adalah suatu ruang/ kompartemen yang bersifat

kedap air yang memiliki fungsi untuk menampung serta mengolah air limbah rumah tangga

dengan kecepatan lambat. Proses tersebut memberikan kesempatan untuk terjadinya

pengendapan padatan-padatan/ lumpur dan terjadi penguraian bahan-bahan organik.

Kurangnya kesadaran masyarakat menyebabkan limbah rumah tangga dan limbah padat

manusia langsung dibuang ke sungai dan bantarannya.


III- 18

Berdasarkan hasil survey oleh Dinas Kesehatan Surabaya terhadap 55% rumah

tangga yang ada di Surabaya, tercatat sebanyak 9.129 rumah tangga memiliki jamban tanpa

septic tank pada tahun 2012. Namun angka ini jauh lebih rendah daripada jumlah rumah

tangga yang memiliki jamban tanpa tanki septic pada tahun 2010 dan tahun 2011. Secara

keseluruhan, prosentase rumah tangga yang sudah memiliki jamban sehat dan memadai

sebesar 89,3% dari 55% rumah tangga yang telah disurvey oleh Dinas terkait.

Selain pengelolaan yang baik terhadap air limbah, bentuk perbaikan sektor sanitasi

juga harus mencakup pengelolaan terhadap sampah yang dihasilkan oleh masyarakat.

Sistem pengelolaan sampah meliputi pengelolaan terhadap timbulan sampah yang berasal

dari sumber, sistem pengumpulan, transportasi, pengolahan dan pemulihan sumber daya

serta penimbunan. Berdasarkan data dari Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surabaya

tahun 2012, Sebagian besar komposisi sampah yang berasal dari pemukiman adalah

sampah rumah tangga yaitu sampah organik.

Dengan asumsi volume sampah yang dihasilkan per orang untuk setiap harinya

sebesar 3 L/hari maka kecamatan Tambak Sari menghasilkan timbulan sampah paling besar

daripada kecamatan lainnya dengan jumlah timbulan sebesar 718,04 M3/hari. Sedangkan

Kecamatan Bulak menghasilkan timbulan sampah paling sedikit daripada kecamatan lainya

yaiu sebesar 123,26 M3/hari. Total timbulan sampah Kota Surabaya adalah sebesar

9.234,08 M3/hari.

Sedangkan moda transportasi yang digunakan dalam proses pengumpulan sampah

di daerah permukiman adalah pick-up. Permukiman yang tidak dapat dilalui pick-up,

menggunakan gerobak untuk mengangkut sampah di masing-masing rumah. Sampah yang

telah dikumpulkan dengan pick-up atau gerobak sampah ditampung sementara di Tempat

Pembuangan Sementara (TPS) atau dibawa ke transfer depo. Dari transfer depo, sampah

diangkut dengan truck sampah menuju Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Pada awal tahun

2001, terjadi masalah besar pada sektor persampahan di Kota Surabaya. Kota Surabaya

yang pada awalnya memiliki 2 TPA yaitu TPA Sukolilo dengan luas 40,5 Ha dan TPA

Lakarsantri dengan luas 8,5 Ha, harus menutup kedua TPA tersebut. Penutupan kedua TPA

tersebut dilakukan karena adanya protes dari warga sekitar TPA akibat pencemaran dan

ketidaknyamanan dengan adanya TPA tersebut. Pada saat ini, seluruh sampah dari Kota

Surabaya yang dapat dikelola, dibuang ke TPA Benowo yang berada di Kecamatan Benowo.

3.2.2. Perbandingan Nilai Antar Lokasi

Berdasarkan data dari Bappemas Kota Surabaya, terdapat sekitar 78.869 rumah

tangga di Kota Surabaya merupakan kelompok masyarakat yang tergolong rumah tangga

miskin. Perbandingan jumlah rumah tangga miskin di masing-masing kecamatan di Kota

Surabaya dapat dilihat pada Gambar 3.8. berikut ini :


III- 19

Gambar 3.8. Keluarga Miskin per Kecamatan di Kota Surabaya Tahun 2012

Sumber : Bappemas Kota Surabaya, 2012

Dari gambar di atas, dapat diketahui bahwa Kecamatan Semampir memiliki jumlah

keluarga miskin terbesar, yaitu sebanyak 13.264 Keluarga Miskin. Sedangkan kecamatan

yang jumlah keluarga miskinnya paling kecil adalah Kecamatan Gayungan yaitu 586

Keluarga Miskin.

Setiap rumah tangga memiliki hak untuk menentukan sumber air minum yang

digunakan sesuai dengan kebutuhannya masing-masing. Di Kota Surabaya, sebagian besar

rumah tangga menggantungkan pemenuhan sumber air bersih dan air minumya dari PDAM

Kota Surabaya. Dari keseluruhan rumah tangga di Kota Surabaya, Kecamatan Tambak sari

merupakan pengguna air bersih PDAM paling banyak daripada kecamatan lainnya dan


III- 20

diikuti oleh kecamatan semampir. Perbandingan jumlah rumah tangga yang memanfaatkan

sumber air minum dari PDAM, sumur, sungai, hujan, maupun kemasan di masing-masing

kecamatan di Kota Surabaya dapat dilihat pada Gambar 3.9.

Gambar 3.9. Pilihan Sumber Air Minum Masyarakat di Kota Surabaya Tahun 2012

Sumber: Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surabaya, 2012.

Dari gambar di atas dapat diketahui kecamatan semampir tercatat sebagai pengguna

air sumur paling banyak daripada kecamatan lainnya untuk memenuhi kebutuhan air

bersihnya dan diikuti oleh Kecamatan Semampir. Mayoritas rumah tangga di Kota Surabaya

sudah menggunakan air bersih dari PDAM untuk memenuhi kebutuhan air bersihnya.


III- 21

Dari sektor sanitasi lingkungan di Kota Surabaya, berkaitan dengan fasilitas tempat

buang air besar, menunjukkan bahwa seluruh rumah tangga telah memiliki fasilitas tempat

buang air besar, dimana sebanyak 681.495 Rumah Tangga memanfaatkan tempat buang air

besar/ jamban bersama, 109.791 Rumah Tangga memanfaatkan jamban sendiri, dan

sisanya 20.451 Rumah Tangga memanfaatkan jamban umum. Perbandingan jumlah rumah

tangga yang memanfaatkan masing-masing jenis fasilitas tempat buang air besar per

kecamatan di Kota Surabaya pada tahun 2012 ditampilkan pada Gambar 3.10.

Gambar 3.10. Jumlah Rumah Tangga Pemilik Fasilitas Tempat BAB per Kecamatan di Kota Surabaya Tahun 2012

Sumber : Dinas Kesehatan kota Surabaya, 2012


III- 22

Sedangkan jumlah rumah tangga yang memiliki fasilitas tempat buang air besar

pribadi paling banyak terdapat di Kecamatan Gubeng, yakni sebanyak 42.443 Rumah

Tangga. Kecamatan yang jumlah rumah tangga yang memiliki jamban sehat paling banyak

adalah Kecamatan Tenggilis sebanyak 8.818 rumah tangga. Jumlah timbulan sampah rata-

rata per hari di Kota Surabaya adalah sebesar 8.904,82 m3. Perbandingan timbulan sampah

rata-rata per hari dari masing-masing kecamatan di Kota Surabaya ditampilkan pada

Gambar 3.11.

Gambar 3.11. Jumlah Timbulan Sampah Rata-Rata Harian per Kecamatan di Kota

Surabaya Tahun 2012

Sumber : Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surabaya, 2012


III- 23

Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa timbulan sampah terbesar dihasilkan oleh

masyarakat di Kecamatan Tambak Sari, yakni sebesar 718,04 m3 sampah/hari atau

menyumbang 7,7 % dari jumlah timbulan sampah total Kota Surabaya per harinya.

Kecamatan Sawahan juga merupakan penghasil sampah terbesar setelah Kecamatan

Tambak Sari dengan jumlah timbulan sampah 681,79 m3 sampah/hari. Sedangkan

Kecamatan yang menyumbang timbulan sampah paling kecil adalah Kecamatan Bulak, yaitu

123,26 m3 sampah/hari.


Persentase jumlah rumah tangga miskin di Kota Surabaya pada tahun 2012

dibanding jumlah rumah tangga total adalah 8,77%. Persentase 8,77 % ini berasal dari

akumulasi jumlah keluarga misikin di semua kecamatan di Kota Surabaya. Dari 31

kecamatan yang ada di Kota Surabaya, tidak ada satu pun kecamatan yang terbebas dari

kemiskinan. Masyarakat Kota Surabaya sebagian besar memilih untuk memanfaatkan suplai

air dari PDAM sebagai sumber air minum mereka. Dari data Dinas Kesehatan Kota

Surabaya yang hanya mendata 55% rumah tangga yang ada di Kota Surabaya, sebanyak

20,13 % rumah tangga menggunakan air PDAM sebagai sumber air bersih dan air

minumnya, dan segian kecil memilih menggunakan sumber air dari sumur. Hanya 0,54%

yang menggunakan sumur untuk memenuhi air bersih mereka.

Dari sektor sanitasi, telah tersedianya fasilitas buang air besar bagi semua rumah

tangga di Kota Surabaya menunjukkan telah terpenuhinya salah satu indikator sanitasi yang

baik. Sebanyak 52,7% rumah tangga memanfaatkan fasilitas buang air besar sendiri, 1,8%

menggunakan fasilitas buang air besar secara bersama. Sedangkan rumah tangga yang

belum mempunyai fasilitas buang air besar hanya sekitar 0,1 %. Selain dilihat dari fasilitas

tempat buang air besar, sistem pengelolaan sampah juga merupakan salah satu indikator

telah baik atau belumnya sanitasi lingkungan yang sehat. Penanganan sampah yang

diketahui telah dilakukan dilakukan di Kota Surabaya adalah pengangkutan sampah-sampah

tersebut ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).

3.3. KESEHATAN

Aspek kemiskinan dan kesehatan lingkungan merupakan dua hal yang menjadi titik

berat dalam program Millenium Development Goals (MDGs). MDGs merupakan

kesepakatan yang diprakarsai oleh 189 negara PBB pada tahun 2000. Pertemuan tersebut

menghasilkan delapan agenda, yaitu:

Pemberantasan kemiskinan dan kelaparan

Mewujudkan pendidikan dasar bagi masyarakat


III- 24

Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan

Mengurangi tingkat kematian anak

Meningkatkan kesehatan ibu

Mencegah dan memberantas penyakit HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lain

Menjamin kelestarian lingkungan

Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan kota.

Program pembangunan di bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kualitas

kesehatan warga Kota Surabaya, sedangkan sasarannya adalah meningkatnya pelayanan

kesehatan dasar. Hasil pelaksanaan program tersebut dapat ditunjukkan pada pencapaian

kinerja sasaran pembangunan di bidang kesehatan yaitu meningkatnya kondisi status

kesehatan warga kota sesuai dengan indikator pembangunan kesehatan.


Jumlah perempuan yang berada pada usia subur pada tahun 2012 di Kota Surabaya

mencapai 1.014.276 jiwa, sedangkan jumlah anak yang lahir dalam keadaan hidup

mencapai 39.804 jiwa. Jumlah penduduk laki laki yang meninggal pada usia di atas 44

tahun sebanyak 8.874 jiwa sedangkan penduduk perempuan yang meninggal pada usia di

atas 44 tahun sebanyak 6.949 jiwa.

Berdasarkan data pada Tabel 3.9 di bawah, yang didapat dari Dinas Kesehatan Kota

Surabaya, pada tahun 2012 jumlah penduduk yang menjadi penderita dari beberapa jenis

penyakit mencapai 1.467.906 jiwa. Jenis penyakit paling mendominasi yang diderita oleh

572.285 jiwa masyarakat Kota Surabaya adalah ISPA (Infeksi Saluran Pernafasan bagian

Atas).

Tabel 3.9. Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk

No. Jenis Penyakit Jumlah Penderita % terhadap Total

Penderita

1 Peny. Saluran pernafasan bagian atas 572.285 38,99%

2 Penyakit rongga mulut 178.272 12,14%

3 Peny. Pada sistim otot & jaringan pengikat 175.186 11,93%

4 Peny. Kelainan kulit & jaringan sub kutan 134.993 9,20%

5 Lain - lain 113.573 7,74%

6 Infeksi pada usus 89.702 6,11%

7 Penyakit lain dari system pencernaan 86.137 5,87%

8 Penyakit tekanan darah tinggi 44.278 3,02%

9 Penyakit mata & adneksa 24.926 1,70%

10 Penyakit Virus 24.697 1,68%

11 Penyakit endokrin dan metabolik 23.857 1,63%

Jumlah kunjungan kasus 1.467.906 100,00%

Keterangan : Sumber : Dinas Kesehatan Kota Surabaya, 2012


III- 25

3.3.2. Perbandingan Nilai Antar Lokasi dan Antar Waktu

Jumlah penduduk perempuan usia subur pada tahun 2012 mencapai 1.014.276 jiwa

sedangkan jumlah anak lahir hidup mencapai 39.804 jiwa. Penduduk laki laki yang

meninggal pada usia di atas 44 tahun sebesar 8.874 jiwa sedangkan penduduk perempuan

yang meninggal pada usia di atas 44 tahun sebesar 6.949 jiwa.

Jumlah penduduk yang menderita penyakit ISPA tercatat sebanyak 572.285 jiwa atau

38,99 % dari jumlah total penderita penyakit. Selain penyakit ISPA, penyakit pada rongga

mulut berada di posisi kedua dengan jumlah 178.272 penderita atau 12,14 %. Penyakit ISPA

disebabkan oleh infeksi virus pada saluran pernafasan bagian atas atau juga dapat

disebabkan oleh infeksi bakteri yang menyebabkan ISPA. Penularan penyakit ISPA dapat

terjadi karena menghirup droplet pernafasan dari batuk atau bersin dan menyentuh hidung

atau mulut penderita dengan tangan atau benda lain. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada

Gambar 3.12.

Gambar 3.12. Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk Kota Surabaya

Sumber: Dinas Kesehatan Kota Surabaya, 2012.


Jumlah penduduk perempuan yang berada pada usia subur selalu meningkat dari

tahun ke tahun. Pada tahun 2011, jumlah perempuan usia subur mencapai 700.000 jiwa

namun pada tahun 2012 jumlah penduduk perempuan pada usia subur mencapai 1.014.276

jiwa. Sedangkan jumlah anak lahir yang hidup juga mengalami kenaikan disbanding tahun

2011 yang mencapai 39.804 jiwa.

Sedangkan jumlah kematian per tahun di Kota Surabaya untuk rentang umur di atas

44 tahun mencapai 15.823 jiwa yang terdiri dari 8.874 jiwa untuk penduduk laki laki dan

6.949 jiwa penduduk perempuan. Sedangkan jumlah kematian untuk rentang umur < 1 tahun


III- 26

sampai umur 44 tahun belum ada data pada tahun 2012. Berdasarkan data dari Dinas

Kesehatan Kota Surabaya tahun 2012 menunjukkan bahwa dominasi jenis penyakit yang

diderita oleh masyarakat adalah ISPA yang mencapai 38,99 % dari total penderita penyakit,

sedangkan penduduk yang terkena penyakit rongga mulut menduduki peringkat kedua

sebesar 12,14 %. Hal ini ditunjukkan pada Gambar 3.13 berikut.

Gambar 3.13. Prosentase Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk Kota Surabaya

Sumber: Dinas Kesehatan Kota Surabaya, 2012.

3.4. PERTANIAN

Pertanian merupakan salah satu sektor yang mendukung perekonomian di suatu kota.

Sebagai kota metropolitan, Surabaya menjadi pusat kegiatan perekonomian di daerah Jawa

Timur dan sekitarnya. Kota Surabaya memiliki potensi yang cukup besar untuk sektor

pertanian, namun sebagian besar penduduknya bergerak dalam bidang jasa, industri, dan

perdagangan sehingga jarang ditemukan lahan persawahan. Konsep Urban Farming

(pertanian perkotaan) merupakan salah satu alternatif yang dilakukan Pemerintah Kota

Surabaya untuk mengantisipasi sedikitnya lahan yang tersedia. Urban farming adalah suatu

aktivitas pertanian di dalam atau di sekitar perkotaan yang melibatkan ketrampilan, keahlian

dan inovasi dalam budidaya dan pengolahan makanan.


III- 27

Gambar 3.14. Urban Farming


III- 28


Kondisi geofisik kawasan Kota Surabaya terletak di dataran rendah dan sebagian

besar memiliki jenis tanah alluvial. Tanah alluvial merupakan tanah yang terbentuk dari

lumpur sungai yang mengendap di daratan rendah yang memiliki sifat tanah yang subur dan

cocok untuk lahan pertanian. Jenis tanah ini terdapat di 15 kecamatan yang tersebar di

wilayah Surabaya Pusat, Utara, Selatan, Timur, dan Barat. Sedangkan jenis tanah bukan

abu vulkanik ditemukan di 5 kecamatan di wilayah Surabaya Selatan dan Barat. Jenis tanah

endapan lumpur, terdapat di 4 kecamatan wilayah Surabaya Pusat, Selatan, dan Timur.

Jenis tanah endapan pasir hanya ditemukan di satu kecamatan di wilayah Surabaya Timur.

Jenis tanah endapan pasir lumpur juga hanya terdapat di satu kecamatan di wilayah

Surabaya Selatan. Dan untuk jenis tanah campuran antara alluvial dan bukan abu vulkanik,

terdapat di 3 kecamatan di wilayah Surabaya Utara dan Barat. Satuan batuan di Kota

Surabaya adalah sebagai berikut (BLH, 2012):

- Satuan batu lempung bersisipan batu pasir dan batu gamping

Satuan ini terdiri batu lempung bersisipan batu pasir dan batu gamping, yang

merupakan endapan sedimen tersier, berwarna coklat tua, abu-abu kekuningan,

keras dan padat, setempat terdapat struktur perlapisan. Sifat-sifat fisik dan mekanika

tanah dari satuan ini antara lain: konsistensi teguh-kaku, plastisitas tinggi,

permeabilitasnya rendah/ kedap air, nilai tekanan konus 100 kg/cm2.

- Satuan lempung

Satuan ini terdiri dari lempung, berwarna coklat keabuan, merupakan hasil pelapukan

dari batu lempung yang berumur Pliosen Akhir. Ketebalan satuan ini kira-kira 3 - 10

m. Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari satuan ini antara lain: konsistensi teguh-

kaku, plastisitastinggi, permeabilitasnya rendah/kedap air, nilai tekanan konus 12-40

kg/cm2, kadar air 26,97 %, berat isi asli 1,85 g/cm3, berat jenis 2,65, sudut geser

dalam 12 52', kohesi 0,275 kg/cm2.

- Satuan lempung pasiran dan pasir lempungan

Satuan ini terdiri dari lempung pasiran dan pasir lempungan yang berwarna coklat

kekuningan, berukuran pasir halus-sedang. Menempati morfologi perbukitan

bergelombang yang dikontrol oleh struktur perlipatan dan mud vulkano purba. Satuan

ini secara regional yang berumur Plistosen. Ketebalan satuan ini kira-kira 3,5-6,5 m.

Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari satuan ini antara lain: konsistensi teguh-kaku,

plastisitas sedang, permeabilitasnya rendah/ kedap air, nilai tekanan konus 20-60

kg/cm2, setempat 130 kg/cm2, kadar air 30,3 %, berat isi asli 1,63 kg/cm3, berat jenis

2,66, sudut geser dalam 23 30', kohesi 0,085 kg/cm2.


III- 29

- Satuan lempung dan lempung lanauan

Satuan ini terdiri dari lempung, lempung lanauan, berwarna abu-abu kehitaman,

merupakan hasil pelapukan dari batu lempung. Satuan ini secara regional yang

berumur Plistosen Tengah. Ketebalan satuan ini kira-kira 4-9 m. Sifat-sifat fisik dan

mekanika tanah dari satuan ini antara lain: konsistensi lunak-teguh, plastisitas V-6

tinggi, permeabilitasnya rendah/ kedap air, nilai tekanan konus 10-35 kg/cm2, kadar

air 39,34 %,berat isi asli 1,71 g/cm3, berat jenis 2,66, sudut geser dalam 184', kohesi

0,05 kg/cm2.

- Satuan lempung dan lempung pasiran

Satuan ini merupakan endapan kipas aluvial sungai, berwarna abu-abu kehitaman.

Ketebalan satuan ini kira-kira 9,5-35 m. Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari

satuan ini antara lain: konsistensi lunak-kaku, plastisitas rendah-tinggi,

permeabilitasnya menengah, nilai tekanan konus 10-30 kg/cm2, kadar air 40,9 %,

berat isi asli 1,66 g/cm3, berat jenis 2,67, sudut geser dalam 952', kohesi 0,187

kg/cm2.

- Satuan lempung dan lanau

Satuan ini merupakan endapan aluvial lembah, berwarna hitam kecoklatan, agak

padat. Ketebalan satuan ini kira-kira 5-12 m. Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari

satuan ini antara lain: konsistensi teguh-kaku, plastisitas sedang-tinggi,

permeabilitasnya rendah, nilai tekanan konus 12-35 kg/cm2, kadar air 49,93 %, berat

isi asli 1,6 g/cm3, berat jenis 2,61, sudut geser dalam 154', kohesi 0,362 kg/cm2

- Satuan lempung pasiran dan lempung

Satuan ini merupakan endapan aluvial pantai, berwarna coklatkehitaman, setempat

mengandung cangkang kerang. Ketebalan satuan inikira-kira 11-31 m. Sifat-sifat fisik

dan mekanika tanah dari satuan iniantara lain : konsistensi lunak-teguh, plastisitas

sedang-tinggi,permeabilitasnya rendah, nilai tekanan konus 7-15 kg/cm2, kadar

air37,28%, berat isi asli 1,57 gr/cm3, berat jenis 2,64, sudut geser dalam 517', kohesi

0,123 kg/cm2.

- Satuan lempung pasiran dan lanau

Satuan ini merupakan endapan aluvial muara Kali Surabaya, berwarna coklat tua

kehitaman, agak padat, setempat mengandung cangkang kerang. Ketebalan satuan

ini kira-kira 8-15 m. Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari satuan ini antara lain:

konsistensi lunak-teguh, plastisitas sedang-tinggi, permeabilitasnya rendah, nilai

tekanan konus 15-35 kg/cm2, kadar air 37,28 %, berat isi asli 1,44 g/cm3, berat jenis

2,64, sudut geser dalam 631', kohesi 0,212 kg/cm2.


III- 30

- Satuan lempung lanauan

Satuan ini merupakan endapan aluvial rawa dan pantai, berwarna abu-abu coklat

kehitaman, setempat mengandung pecahan cangkang, setempat merupakan

genangan rawa, tambak dan ladang garam. Ketebalan satuan ini kira-kira 6,5 - 17 m.

Sifat-sifat fisik dan mekanika tanah dari satuan ini antara lain: konsistensi lunak,

plastisitas sedang, permeabilitasnya rendah, nilai tekanan konus 3-8 kg/cm2, Kadarair

80,85 %, berat isi asli 1,44 g/cm3, berat jenis 2,6, sudut geser dalam 338', kohesi

0,156 kg/cm2.

- Satuan lempung pasiran

Satuan ini merupakan endapan aluvial Sungai Porong, berwarna coklat kekuningan -

kuning muda, bersifat lunak-agak padat. Ketebalan satuan ini kira-kira 6 - 10 m. Sifat-

sifat fisik dan mekanika tanah dari satuan ini antara lain: plastisitas sedang,

permeabilitasnya rendah-tinggi, nilai tekanan konus 20-40 kg/cm2, kadar air 45,27 %,

berat isi asli 1,74 g/cm3, berat jenis 2,74, sudut geser dalam 127', kohesi 0,8 kg/cm2.

Satuan ini menindih tidak selaras semua formasi yang lebih tua.

Surabaya beriklim tropis dengan perbedaan musim kemarau dan musim penghujan

yang sangat signifikan. Luas lahan pertanian wilayah Kota Surabaya adalah sebesar 2133

Ha pada tahun 2012 dengan jumlah produksi per hektar sebesar 56,51. Frekuensi

penanaman pada lahan pertanian di Kota Surabaya bergantung pada jenis lahan serta jenis

tanaman yang akan dibudidayakan. Data selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 3.10.

Tabel 3.10. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman

dan Hasil Produksi per Hektar

No Kecamatan

Luas dan Frekuensi Penanaman (Ha) *) Produksi per Hektar

(Ku/Ha)

1 kali 2 kali 3 kali

1. Asemrowo 0 0 0 0

2. Benowo 0 100 105 56,28

3. Bubutan 0 0 0 0

4. Bulak 65 50 0 54,32

5. Dukuh Pakis 0 0 0 0

6. Gayungan 0 15 0 54,78

7. Genteng 0 0 0 0

8. Gubeng 0 0 0 0

9. Gunung Anyar 0 37 20 55,26

10. Jambangan 0 0 17 58,45

11. Karangpilang 14 38 11 55,21

12. Kenjeran 0 6 4 56,04

13. Krembangan 0 0 0 0

14. Lakarsantri 0 478 10 51,53

15. Mulyorejo 0 0 0 53,74


III- 31

No Kecamatan

Luas dan Frekuensi Penanaman (Ha) *) Produksi per Hektar

(Ku/Ha)

1 kali 2 kali 3 kali

16. Pabean Cantian 0 0 0 0

17. Pakal 350 20 0 57,38

18. Rungkut 0 17 0 56,61

19. Sambikerep 0 11 0 74,3

20. Sawahan 0 0 0 0

21. Semampir 0 0 0 0

22. Simokerto 0 0 0 0

23. Sukolilo 56 0 0 53,85

24. Sukomanunggal 0 0 10 56,33

25. Tambaksari 0 0 0 0

26. Tandes 0 0 40 57,23

27. Tegalsari 0 0 0 0

28. Tenggilis Mejoyo 0 0 0 0

29. Wiyung 60 10 0 55,69

30. Wonocolo 0 0 4 53,61

31. Wonokromo 0 0 0 0

Total 683 782 221 56,51

Keterangan : *) = BAKU SAWAH DISURABAYA, Untuk Data Tahun 2012 dalam proses verifikasi dinas terkait Sumber : Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2011

Lahan pertanian yang ada di Kota Surabaya menghasilkan komoditas tanaman

pangan yaitu berupa padi, jagung, kacang hijau, kacang tanah, ubi kayu, dan ubi jalar

dengan jumlah produksi total sebanyak 163 ton pada tahun 2012. Namun karena

terbatasnya lahan di perkotaan khususnya di Surabaya menyebabkan Kota Surabaya tidak

memiliki perkebunan. Hal ini dikarenakan sektor perkebunan membutuhkan lahan yang

sangat luas agar jumlah produksi yang dihasilkan besar. Begitu juga akan kebutuhan pupuk

tidak ada karena tidak ada sector perkebunan di Kota Surabaya.

Di sisi lain, perkembangan Kota Surabaya yang demikian pesat telah menyebabkan

berkurangnya jumlah lahan pertanian di Kota Surabaya. Lahan yang semula digunakan

untuk bercocok tanam dipergunakan untuk sektor lain yang dianggap lebih menguntungkan

yaitu perairan/tambak/kolam. Menurut data dari Dinas Pertanian Kota Surabaya, seluas

3.510,7 ha lahan pertanian di Kota Surabaya beralih fungsi menjadi perairan/tambak/kolam.

Data Luas Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan Non Pertanian tersaji pada tabel

berikut ini.

Tabel 3.11. Luas Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan Non Pertanian

No. Jenis Penggunaan Lahan Non Pertanian Luas (Ha)

1 Permukiman 0

2 Industri 0


III- 32

No. Jenis Penggunaan Lahan Non Pertanian Luas (Ha)

3 Tanah kering 15.013

4 Perkebunan (Kebun / tegal) 893

5 Semak belukar 0

6 Tanah kosong 0

7 Perairan/kolam/tambak 792

8 Lainnya 2.977

Total 19.675

Keterangan : Sumber : Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012

Dari data di atas dapat diketahui bahwa perubahan lahan non pertanian menjadi

lahan non pertanian sebagian besar beralih fungsi menjadi tanah kering dan

perairan/kolam/tambak. Total lahan pertanian yang telah berubah fungsi menjadi lahan non

pertanian sebesar 19.675 Ha.

Disamping manfaat positif dari kegiatan pertanian, sektor pertanian ternyata juga

dapat memberikan kontribusi terhadap peningkatan emisi gas rumah kaca (GRK) melalui

sawah-sawah yang tergenang, pemanfaatan pupuk urea dalam pertanian, pembakaran sisa-

sisa tanaman dan pembusukan sisa-sisa pertanian serta pembusukan kotoran ternak. Dari

sektor ini terbentuk emisi GRK (Gas Rumah Kaca) yaitu karbondioksida (CO2), metana (CH4),

dan dinitrogen oksida (N2O). Gas CH4 merupakan salah satu faktor terjadi pemanasan global

(global warming). Dampak negatif yang dapat ditimbulkan karena terjadi pemanasan global

di bidang pertanian adalah terjadi keterlambatan musim tanam atau panen padi, bencana

banjir yang dapat menyebabkan kegagalan penanaman atau panen, tanah longsor dan

kekeringan.

Teknologi yang telah teruji untuk memperbaiki kualitas lingkungan hidup khususnya

pencegahan emisi Gas Rumah Kaca perlu diterapkan pada wilayah pertanian Kota Surabaya.

Perlu suatu pengelolaan yang terintegrasi dan berkelanjutan untuk menangani timbulnya

Gas Rumah Kaca. Total emisi CH4 dari lahan pertanian di Kota Surabaya sebesar 2.772,9

ton/tahun dengan total luas lahan 2.133 Ha.


Dari luas lahan pertanian di Kota Surabaya sebagian besar merupakan lahan kebun

atau pekarangan. Lahan terluas berada di Kecamatan Lakarsantri dengan luas 588 ha yang

diikuti Kecamatan Pakal dengan luas 551 Ha.

Data produksi tanaman palawija jenis jagung mendominasi. Wilayah yang

menghasilkan jagung paling besar adalah Kecamatan Sambikerep yaitu 67 ton, disusul

Kecamatan Benowo dengan produksi sebesar 22 ton.


III- 33

Kota Surabaya tidak memiliki lahan yang diperuntukan sebagai perkebunan sehingga

tidak ada penggunaan pupuk untuk aktivitas perkebunan. Sedangkan data penggunaan

pupuk untuk tanaman palawija tahun 2012 belum tersedia sehingga belum dapat disajikan.

Sedangkan pada populasi ternak di Kota Surabaya tahun 2012 didominasi oleh

ternak kambing dengan jumlah 3384 ekor. Populasi teknak kambing terbesar berada di

Kecamatan Mulyorejo sebanyak 629 ekor diikuti oleh Kecamatan Bulak sebanyak 459 ekor.

Adapun gambaran lengkap tentang populasi ternak di Kota Surabaya tahun 2012 disajikan

dalam gambar di bawah ini :

Gambar 3.15. Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak Kota Surabaya

Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012

Populasi hewan unggas di Kota Surabaya tahun 2012 didominasi oleh Ayam

Kampung. Populasi terbesar hewan unggas ayam kampung berada di Kecamatan Wiyung

sebesar 3.499 ekor dan diikuti oleh Kecamatan Karang Pilang sebesar 3.216 ekor.

Sedangkan populasi hewan ternak ayam kampung paling sedikit daripada kecamatan

kecamatan lain adalah Kecamatan Sukomanunggal sebesar 264 ekor. Selain itu hewan

unggas yang mendominasi di Kota Surabaya tahun 2012 berturut turut adalah itik, ayam

petelur dan ayam pedaging. Data perbandingan jumlah hewan unggas menurut jenis unggas

tersaji pada tabel berikut ini :


III- 34

Gambar 3.16 Jumlah Hewan Unggas menurut Jenis Unggas Kota Surabaya

Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012

Hewan ternak diketahui turut berperan dalam pembentukan gas methan (CH4),

Kecamatan Wonocolo merupakan wilayah dengan perkiraan emisi gas methan (CH4)

terbesar dari kegiatan peternakan mencapai 7.100 Ton /tahun diikuti oleh Kecamatan Pakal

dengan perkiraan emisi gas methan mencapai 3.962 Ton / tahun. Data selengkapnya dapat

dilihat pada Gambar 3.17.


III- 35

Gambar 3.17 Perkiraan Emisi Gas Methan (Ch4) dari Kegiatan Peternakan Kota Surabaya

Dinas Pertanian, 2012 Diolah oleh Badan Lingkungan Hidup, 2012 Hewan unggas juga berpotensi turut andil dalam pembentukan gas methan (CH4).

Gambar di bawah menunjukkan potensi gas methan (CH4) yang dapat dihasilkan oleh

hewan unggas menurut jenis unggas masing masing. Kecamatan Karangpilang

merupakan wilayah yang diperkirakan menghasilkan gas methan terbesar di Kota Surabaya

sebesar 24 ton / tahun diikuti oleh Kecamatan Sukomanunggal yang mencapai 21 ton /

tahun. Perbandingan potensi emisi gas methan dari hewan unggas dapat dilihat pada

Gambar 3.18.


III- 36

Gambar 3.18. Perkiraan Emisi Gas Methan (CH4) dari Hewan Unggas Kota Surabaya

Dinas Pertanian, 2012

Diolah oleh Badan Lingkungan Hidup, 2012

Sektor pertanian juga memiliki andil yang cukup besar dalam pembentukan gas

methan. Gambar 3.19 di bawah ini menunjukkan bahwa emisi CH4 terbesar dihasilkan oleh

lahan sawah/pertanian di Kecamatan Lakarsantri. Lahan pertanian di Kecamatan Lakarsantri

memiliki luasan 588 Ha yang mampu memproduksi 764,4 ton gas CH4/tahun. Wilayah

Surabaya Pusat tidak memberikan sumbangan pada pembentukan gas methan dari lahan

pertanian, hal tersebut dikarenakan tidak tersedianya lahan persawahan di wilayah ini. Data

lebih lengkap tersaji pada Gambar 3.19.


III- 37

Gambar 3.19. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah di Kota Surabaya

Sumber : Dinas Pertanian, 2012

Emisi gas metan (CH4) di kota Surabaya dihasilkan oleh berbagai sumber, salah

satunya adalah hewan ternak. Hewan ternak diperkirakan memberikan kontribusi gas

methan terbesar yaitu sebesar 26.630 ton CH4/tahun. Sedangkan hewan lain yang

menghasilkan gas methan yang cukup besar dari jenis unggas sebesar 79 ton CH4/tahun.


III- 38


Jagung merupakan komoditas pertanian terbesar Kota Surabaya tahun 2012 sebesar

142 ton dengan prosentase 87 % total produksi tanaman palawija Kota Surabaya tahun 2012.

Produksi tanaman palawija di urutan kedua adalah Ubi Kayu sebesar 15 ton dengan

prosentase 9,2 % dari total produksi tanaman palawija Kota Surabaya tahun 2012. Tanaman

palawija lain yaitu kacang sebesar 4 ton dengan prosentase 2,4 % dari produksi tanaman

palawija total serta kedelai sebesar 2 ton dengan prosentase 1,2 % dari total produksi

tanaman palawija Kota Surabaya tahun 2012

Gambar 3.20. Produksi Tanaman Palawija Menurut Jenis Tanaman di Kota Surabaya

Sumber : Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012.

Populasi ternak tertinggi di Kota Surabaya adalah kambing yaitu 66 % disusul oleh

hewan ternak domba sebesar 16 %. Jenis unggas dengan populasi tertinggi di Kota

Surabaya adalah ayam kampung sebesar 84 %, sedangkan populasi unggas paling sedikit

adalah dari jenis ayam pedaging dengan prosentase kurang dari 2 % dari total jumlah

unggas.

Gambar 3.21. Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kota Surabaya

Sumber : Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012.


III- 39

Gambar 3.22. Jumlah Unggas menurut Jenis Unggas di Kota Surabaya

Sumber : Dinas Pertanian Kota Surabaya, 2012

3.5. INDUSTRI

Industrialisasi pada kota-kota besar di Indonesia mengalami perkembangan yang

sangat signifikan. Sekarang sektor industri telah mengambil alih secara struktural kontribusi

terhadap pertumbuhan ekonomi dari sektor pertanian yang sebelumnya mendominasi.

Aktivitas industri memiliki dampak positif bagi kelangsungan kehidupan suatu kota yaitu

penyerapan tenaga kerja serta memberikan pemasukan bagi perekonomian suatu daerah.


Di wilayah Surabaya bagian selatan telah dibentuk sebuah kawasan industri yaitu

daerah Rungkut atau Brebek Industri dan SIER, sedangkan di wilayah utara terdapat

kawasan industri dan pergudangan Tambak Langon - Kalianak Margomulyo. Kawasan ini

cukup strategis karena dekat dengan pelabuhan Tanjung Perak dan Jalan Tol dan Pusat

Grosir (Kembang Jepun dan Pasar Turi). Sektor industri di Kota Surabaya terbagi atas 3

(tiga) golongan yaitu skala besar, menengah, dan kecil. Jumlah dan jenis industri di Kota

Surabaya selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 3.12 dan 3.13.


III- 40

Tabel 3.12. Jumlah Industri/ Kegiatan Usaha Skala Menengah dan Besar di Kota Surabaya

No. Nama Industri Jenis

Industri*)

Kapasitas Produksi (per bulan)

Terpasang Senyatanya

1 PT LOTUS INDAH TEXTILE tekstil benang tenun 2154722,5 lbs -

kain embroidery 87302,31 yard -

pencelupan kain 83032,77 yard -

pencelupan benang 16396,59 kgs -

2 PT GUNAWAN DIANJAYA STEEL Tbk Galvanis

18.682.436 15568697

3 PT. KEDAWUNG SETIA INDUSTRIAL Enamel Enamel cookware 300 matriks ton

-

PP Mat 530 ball -

4 PT. KEDAWUNG SETIA KARTON BOX karton box Karton bergelombang 15000 ton

-

5 PT SUPARMA Tbk kertas multiple board 7162 ton -

writing printing 1546 ton -

kraft 4234 ton -

news print 1124 ton -

6 PT. GLOBAL INTERINTI minyak nabati -

7 PT BHIRAWA STEEL besi beton 120000 ton -

8 PT MESHINDO ALLOX WHEE aluminium wheel

865.535

721.279

9 PT VITAPHARM kosmetik -

10 PT BATARA AGUNG MULIA saos dan kecap saus tomat 1.325 ton -

kecap 400 ton -

tauco 400 ton -

11 PT JAYA PARI STEEL Tbk Pickling Plate 3033 ton -

-

Keterangan :

Sumber : Disperindag Kota Surabaya, 2012

Tabel 3.13. Jumlah Industri/ Kegiatan Usaha Skala Kecil di Kota Surabaya

No. Nama Industri Jenis Industri*) Kapasitas Produksi (per bulan)

Terpasang Senyatanya

1 TAHU HALIM tahu 30000 kg -

2 RUMAH POTONG HEWAN KEDURUS pemotongan hewan - -

3 PT. PERDAMAIAN INDONESIA karet gelang 7,5 ton -

4 CV SUPERINDO JAYA MAKMUR pakan ikan/ternak 500 ton -

5 TAHU LEGOWO Tahu 40 blek -

6 SANDANG JAYA kain kaos 300 kg -

Keterangan : *) Lihat Lampiran B Bagian A Sumber : Badan Lingkungan Hidup, 2012

Berdasarkan Tabel SP-9 pada Buku Data menunjukkan hasil pengujian kualitas air limbah

dari beberapa jenis industri skala menengah dan besar. Parameter yang dianalisa meliputi

pH, BOD, COD, TSS, Pb, NH3-N, phospat, detergen, minyak dan lemak, Mn, Cadmium dan

Ni. Dari hasil pengujian tersebut diketahui bahwa beberapa parameter tidak memenuhi baku

mutu.


III- 41


Seperti yang telah dibahas di atas bahwa industri di Kota Surabaya mengalami

peningkatan daripada tahun sebelumnya. Industri-industri tersebut menghasilkan limbah

yang apabila tidak dikelola dengan baik akan mencemari lingkungan sekitar. Diperlukan

suatu pengujian kualitas air limbah secara berkala untuk mengetahui karakteristik dari limbah

yang dihasilkan. Berikut merupakan pembahasan dari beberapa parameter yang hasilnya

didapatkan dari Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya tahun 2012.

pH

Menurut PerMenLH No.3 Tahun 2010 batas pH yang diperbolehkan adalah 6-9.

Berdasarkan Tabel SP-9 pada Buku Data dan Gambar 3.23 di bawah ini, industri

yang memiliki kualitas pH air limbah kurang dari baku mutu yaitu industri karton box

dan besi betondengan pH berada pada kisaran 5,5 sehingga bersifat asam.

Gambar 3.23. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dari Industri Skala

Menengah dan Besar (Parameter: pH)

Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya, 2012.

BOD (Biological Oxygen Demand)

Baku mutu dari parameter BOD air limbah untuk industri adalah 50 mg/L. Beberapa

jenis industri memiliki nilai konsentrasi BOD yang cukup tinggi diantaranya industry

Saos dan Kecap, Industri Tahu, Industri Minyak Nabati dan Pemotongan hewan.

Namun industri yang memiliki BOD tertinggi adalah industri saos dan kecap dengan

konsentrasi mencapai 824,26 mg/L (Gambar 3.24), sedangkan nilai konsentrasi

terendah dihasilkan oleh industri karton box dan galvanis yaitu 10,14 mg/L.


III- 42

Gambar 3.24. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar (Parameter BOD)


COD (Chemical Oxygen Demand)

Berdasarkan Gambar 3.25 di bawah ini menunjukkan bahwa nilai COD tertinggi

mencapai 1630,9 mg/L yaitu pada Industri Saos Kecap, sedangkan batas baku mutu

yang ditetapkan adalah 100 mg/L. Hasil tersebut menunjukkan bahwa limbah industri

saos kecap mengandung zat organic yang sangat tinggi. Konsentrasi terendah

dihasilkan oleh industri karton box yang hanya menghasilkan air limbah dengan

konsentrasi COD 21,1 mg/L.

Gambar 3.25. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar (Parameter: COD)



III- 43

TSS (Total Suspended Solid)

Beberapa jenis industri menghasilkan air limbah dengan konsentrasi TSS yang cukup

tinggi, salah satunya adalah pabrik tahu. Berdasarkan Gambar 3.26 di bawah ini

diketahui bahwa industri pemotongan hewan, pakan ikan/ternak, dan saos kecap

menghasilkan air limbah dengan konsentrasi TSS di atas baku mutu yaitu 360 mg/L,

149 mg/L, 108 mg/L. Industri lain yang menghasilkan air limbah dengan konsentrasi

TSS di atas baku mutu adalah industri pakan udang dan pencucian jeans.

Gambar 3.26. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar (Parameter:TSS)

Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya, 2012

3.6. PERTAMBANGAN

Kota Surabaya bukan merupakan daerah penghasil bahan tambang, sehingga tidak

tersedia data mengenai pertambangan.

3.7. ENERGI

Transportasi menjadi sektor utama yang menjadi konsumen terbesar dalam

pemakaian minyak bumi. Kondisi tersebut disebabkan oleh semakin tingginya pertumbuhan

jumlah kendaraan di Kota Surabaya. Terjadinya peningkatan kendaraan pribadi baik mobil

maupun motor menyebabkan kebutuhan akan energi di Kota Surabaya juga semakin tinggi.

Penggunaan energi secara berlebihan dapat memberikan pengaruh negatif terhadap

lingkungan. Hampir semua produk energi konvensional dan rancangan motor bakar yang

digunakan dalam sektor transportasi masih menghasilkan emisi yang berbahaya.

Penggunaan BBM (Bahan Bakar Minyak) bensin untuk kendaraan bermotor menghasilkan

senyawa-senyawa toksik seperti CO (karbonmonoksida), THC (total hidrokarbon), TSP

(debu), NOx (oksida-oksida nitrogen) dan SOx (oksida-oksida sulfur). Zat-zat di atas sangat

berbahaya bagi kesehatan mayarakat Surabaya dan dapat memicu pembentukan Gas

Rumah Kaca (GRK). Pembubuhan TEL pada Premium dapat membentuk timbal, sedangkan


III- 44

solar dapat mengeluarkan zat karsinogenik tambahan yaitu fraksi-fraksi organik (aldehid dan

PAH/ Poli Alifatik Hidrokarbon).


Pemerintah Kota Surabaya telah mengantisipasi dampak negatif transpotasi

perkotaan dengan membuat program yang dititik beratkan pada konservasi dan diversifikasi

energi bidang transportasi darat. Strategi yang ditempuh antara lain: membuat master plan

transportasi ramah lingkungan, memberikan bantuan teknis pemanfaatan bahan bakar

alternatif Bahan Bakar Gas (BBG) dan Bahan Bakar Nabati (BBN)/biofuel untuk angkutan

umum. Namun implementasi dari program penggunaan bahan bakar alternatif masih belum

maksimal karena masih rendahnya jumlah kendaraan pribadi maupun kendaraan umum

yang memakai BBN. Di Kota Surabaya hanya beberapa jenis kendaraan umum seperti taksi

yang menggunakan BBN, sedangkan jenis angkutan lainnya masih memakai BBM sebagai

bahan bakar motor. Berikut data jumlah kendaraan bermotor menurut jenis kendaraan dan

bahan bakar yang digunakan tersaji pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.14. Perkiraan Kendaraan Bermotor Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar

yang digunakan

No. Jenis Kendaraan Jumlah Kendaraan

Premium Solar

1 Beban - -

2 Penumpang pribadi 70356 44,037

3 Penumpang umum 5,136 -

4 Bus besar pribadi - 1,769

5 Bus besar umum - 1395

6 Truk kecil 105,308 -

7 Roda tiga - -

8 Roda dua 2,186,108 - Keterangan : Data diproyeksikan oleh BLH, - = tidak ada kendaraan bermotor yang memakai bahan bakar tersebut Sumber : Dinas Perhubungan, 2012

Dari data di atas dapat diketahui bahwa volume kendaraan yang paling besar adalah

kendaraan roda dua dan diikuti oleh Mobil penumpang pribadi. Selanjutnya berturut turut

adalah truk kecil dan mobil penumpang umum.

Seiring meningkatnya sarana transportasi di Kota Surabaya, para investor

mendapatkan celah untuk membuka usaha Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU). Tercatat

sebanyak 96 SPBU beroperasi di Kota Surabaya. Jumlah konsumsi minyak bumi Kota

Surabaya selengkapnya disajikan pada tabel di bawah ini :


III- 45

Tabel 3.15. Rata rata Penjualan Bahan Bakar Minyak

No. Lokasi SPBU Jumlah SPBU

Penjualan per bulan (KiloLiter)

Premium Pertamax Solar

1 Kota Surabaya 96 328.257 121.488 10.764

Jumlah 96 328.257 121.488 10.764

Keterangan : Data sampai bulan Juli 2012

Sumber : PT. Pertamina UP V, 2012

Pada tabel di atas dapat diketahui bahwa konsumsi terbesar berada pada

penggunaan premium. Sedangkan konsumsi BBM untuk Industri dan memasak dapat dilihat

pada Tabel SE-18 dan Tabel SE-19 pada Buku Data.

Penggunaan energi di beberapa sektor ternyata juga dapat menimbulkan emisi CO2

yang sangat berbahaya bagi lingkungan. Berdasarkan Tabel 3.16 di bawah, dapat dilihat

bahwa energi yang menghasilkan emisi CO2 adalah dari sektor transportasi, Industri dan

memasak.

Tabel 3.16. Perkiraan Emisi CO2 dan Konsumsi Energi Menurut Sektor Pengguna

No. Sektor Pengguna

Energi Konsumsi Energi (Kiloliter/Tahun)

Emisi CO2 (Ton/Tahun)

1 Transportasi 399,690.00 1,013,130.91

2 Industri 50,610.00 145,726.00

3 Rumah Tangga 69,292,854.00 415.38

Total 69,743,154.00 1,159,272.29

Keterangan : Data tersedia sampai dengan bulan Juli 2012 Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya.


Jumlah kendaraan bermotor di Kota Surabaya semakin banyak dari tahun ke tahun

karena masyarakat memerlukan fasilitas untuk mobilisasi yang mudah, cepat dan aman.

Angkutan umum belum dapat memberikan kebutuhan bagi masyarakat. Dewasa ini

kepemilikan kendaraan pribadi semakin meningkat jumlahnya, hal tersebut sejalan dengan

peningkatan kesejahteraan masyarakat di Kota Surabaya. Berdasarkan data Badan

Lingkungan Hidup Kota Surabaya di atas, diketahui konsumsi BBM dari tahun ke tahun juga

mengalami peningkatan. Sampai dengan Juli 2012, Konsumsi BBM di Kota Surabaya telah

mencapai 69,743,154.00 kiloliter. Perkiraan emisi CO2 yang dihasilkan dari konsumsi energy

baik menurut sector transportasi, industry dan memasak mencapai 1.159.272,29 ton/tahun.

Berikut ini adalah gambar perbandingan konsumsi energy serta perkiraan emisi CO2 yang

akan ditimbulkannya.


III- 46


Adapun perbandingan perkiraan konsumsi energy menurut sector pengguna dapat

dilihat pada grafik di bawah ini :

Gambar 3.27 Perkiraan Konsumsi Energi Menurut Sektor Pengguna


Sedangkan perkiraan emisi CO2 yang akan ditimbulkan sebagai akibat dari

konsumsi energi tersaji pada gambar di bawah ini :

Gambar 3.28 Perkiraan Konsumsi Emisi CO2 Menurut Sektor Pengguna



III- 47

Berdasarkan Gambar 3.28 di atas menunjukkan bahwa hasil pengukuran CO2 pada

sumber bergerak di Kota Surabaya masih di ambang batas normal. Alat transportasi yang

mengeluarkan gas CO2 paling besar adalah dari sektor Transportasi.

3.8. TRANSPORTASI

Pertambahan penduduk di Kota Surabaya yang semakin meningkat dari tahun ke

tahun mengakibatkan pertambahan jumlah kendaraan tidak dapat dielakkan lagi. Hal ini

disebabkan karena sebagian besar penduduk sangat bergantung kepada alat transportasi

dalam melakukan aktivitasnya, sehingga mau tidak mau kebutuhan akan sarana dan

prasarana transportasi akan meningkat. Dengan bertambahnya jumlah kendaraan yang tidak

diimbangi dengan pembangunan sarana dan prasarana jalan yang memadai dapat

mengakibatkan bertambahnya kemacetan di Kota Surabaya. Dalam mengurangi dampak

kemacetan yang semakin meningkat, maka penyediaan sarana dan prasarana transportasi

massal yang aman, nyaman dan juga ramah lingkungan perlu ditingkatkan. Hal tersebut

terkait dengan upaya menekan pemakaian kendaraan pribadi dan upaya mengurangi

pencemaran udara akibat sektor transportasi di Kota Surabaya.


Jalan raya merupakan salah satu prasarana penting dalam transportasi darat karena

merupakan penghubung antar satu daerah dengan daerah lainnya. Dalam hal ini jalan raya

juga berfungsi sebagai penghubung antara sentra-sentra produksi dan distribusi dengan

wilayah pemasrannya. Dengan demikian jalan raya dapat berfungsi sebagai stimulan bagi

pertumbuhan ekonomi suatu wilayah. Berdasarkan data dari Dinas Perhubungan Kota

Surabaya, panjang jalan di Kota Surabaya pada tahun 2012 adalah 2.063,04 Km, terdiri dari

Jalan Nasional, Jalan Provinsi, dan Jalan Kota. Panjang jalan menurut kewenangan di Kota

Surabaya dapat dilihat pada Tabel 3.17 di bawah ini.

Tabel 3.17. Panjang Jalan Menurut Kewenangan Kota Surabaya

No. Jenis Kewenangan Panjang Jalan

(Km)

1. Jalan Nasional 45,66

2. Jalan Provinsi 13,73

3. Jalan Kabupaten / Kota 2003,65

Total 2063,04

Sumber: Dinas Perhubungan Kota Surabaya, 2012.

Pengklasifikasian jenis jalan di atas berkaitan erat dengan dana pembangunan dan

kewenangan dalam pemeliharaannya. Dengan demikian, kewajiban dalam pembangunan


III- 48

dan kewenangan pemeliharaan Jalan Nasional ada pada level Departemen, sedangkan

untuk Jalan Provinsi ada pada level Dinas, dan Jalan Kota pada level Suku Dinas.

Dalam rangka meningkatkan minat masyarakat dalam penggunaan transportasi

massal sebagai pilihan moda transportasi mereka, peningkatan kualitas pelayanan serta

perbaikan sarana dan prasarana transportasi umum mutlak harus dilakukan. Pada tahun

2012, Kota Surabaya telah memiliki 13 sarana terminal kendaraan penumpang umum yang

terletak di beberapa kecamatan. Tipe terminal yang ada di Kota Surabaya mulai dari Tipe A,

Tipe B hingga Tipe C. Terminal Tipe A akan melayani kendaraan umum untuk angkutan

antar kota, antar provinsi dan/atau angkutan lintas batas negara, angkutan antar kota dalam

provinsi, angkutan kota dan angkutan pedesaan. Terminal Tipe B melayani kendaraan

umum untuk angkutan antar kota dalam provinsi, angkutan kota dan/ atau angkutan

pedesaan. Sedangkan Terminal Tipe C hanya melayani kendaraan umum untuk angkutan

pedesaan saja. Dari 13 sarana terminal kendaraan penumpang umum yang ada di Kota

Surabaya 2 terminal merupakan Tipe A, 1 terminal Tipe B, dan 10 terminal sisanya

merupakan Tipe C. Selengkapnya mengenai sarana terminal kendaraan penumpang umum

di Kota Surabaya disajikan pada Tabel 3.45 berikut.

Tabel 3.18. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum di Kota Surabaya

No. Nama Terminal Tipe

Terminal Lokasi

Luas Kawasan

(m2)

Pengelola

1 PURABAYA A Kab. Sidoarjo 120.000 Surabaya

2 TAMBAK OSO WILANGON A Kec. Benowo 30.000 Surabaya

3 JOYOBOYO B Kec. Wonokromo 12.000 Surabaya

4 BRATANG C Kec. Gubeng 2.760 Surabaya

5 MANUKAN C Kec. Sambikerep 4.485 Surabaya

6 DUKUH MENANGGAL C Kec. Gayungan 2.072 Surabaya

7 BENOWO C Kec. Pakal 2.886 Surabaya

8 KEPUTIH C Kec. Sukolilo 1.920 Surabaya

9 KENJERAN C Kec. Bulak 3.000 Surabaya

10 KALIMAS BARAT C Kec. Pabean Cantian 1.845 Surabaya

11 BALONGSARI C Kec. Tandes 1.578 Surabaya

12 DUKUH KUPANG C Kec. Sawahan 2.974 Surabaya

13 KEDUNG COWEK C Sisi Barat Jembatan Suramadu 7.000 Surabaya Sumber: Dinas Perhubungan Kota Surabaya, 2012.

Selain sektor transportasi darat, sektor transportasi laut dan udara di Kota Surabaya

juga memiliki peran yang sangat penting dan strategis yakni sebagai pintu masuk dan keluar

manusia dengan berbagai jenis kegiatan yang dilakukannya. Sektor transportasi laut di Kota

Surabaya memiliki peran yang cukup strategis mengingat sebagian ekspor maupun impor

Indonesia akan melalui Pelabuhan Laut Tanjung Perak. Pelabuhan Tanjung Perak adalah

pelabuhan Kota Surabaya yang terletak pada posisi 112o4322 BT dan 07o1154 LS,

tepatnya di Selat Madura sebelah utara Kota Surabaya yang meliputi daerah perairan seluas

1.574,3 Ha dan daerah daratan seluas 574,7 Ha. Di Pelabuhan Tanjung Perak terdapat


III- 49

beberapa dermaga/ terminal yang memiliki jenis kegiatan dan peran yang berbeda-beda,

selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 3.19.

Tabel 3.19 Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan danau

No Nama Pelabuhan Jenis Kegiatan*) Peran dan Fungsi**)

Luas Kawasan (ha)

1. - Terminal Kalimas Moda ASDP dengan Moda

angkutan jalan raya (Bus Kota) Intra Moda Tidak ada data

2. - Terminal Jamrud

Moda Kapal penumpang dengan angkutan jalan raya ( Bus Kota ) atau dengan AKDP atau AKAP

Tidak ada data

3. - Terminal Nilam Moda Angkutan Jalan Raya

Dengan Moda Angkutan Jalan Rel

Angkutan Pupuk (PT. Pupuk Sriwijaya)

Tidak ada data

4. - Terminal Berlian Moda Angkutan Jalan raya

dengan moda angkutan jalan rel

Angkutan container sampai ke kota Jember (RAMBIPUJI)

Tidak ada data

Sumber: Dinas Perhubungan Kota Surabaya, 2012.

Untuk sarana transportasi udara, di Kota Surabaya terdapat Pelabuhan Udara

Juanda yang memiliki luas 5,15 Ha. Pelabuhan udara ini tepatnya berada di wilayah

Kabupaten Sidoarjo. Pelabuhan udara Juanda merupakan pelabuhan udara bertaraf

internasional yang melayani penerbangan domestik dan penerbangan internasional.

Berbagai kegiatan yang terjadi di berbagai lokasi sarana transportasi baik di terminal,

pelabuhan laut, maupun pelabuhan udara di atas akan berpotensi menyumbang limbah

padat/ sampah bagi Kota Surabaya. Jumlah limbah padat dari sarana transportasi tersebut

dapat dilihat pada Tabel 3.20 berikut ini.

Documents

Lap BAB III (1)