Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/9.5/13 Szczecin, dnia 27 sierpnia 2013 r

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

Spotkanie informacyjne

Dokumentacja konkursowaNr 1/9.5/13

Szczecin, dnia 27 sierpnia 2013 r.

Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki


Najważniejsze informacje :• Konkurs zamknięty

• Alokacja: 550 000,00 zł.

• Termin ogłoszenia konkursu: 19 sierpnia 2013 r.

• Termin zamknięcia konkursu: 20.09.2013 r.

• Posiedzenie Komisji Oceny Projektów: 22 października 2013 r.


Dopuszczalny typ projektu

1. Projekty skierowane do obszarów wiejskich realizujące typy operacji określone dla

Działań/Poddziałań: 9.1.1, 9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2.


Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu

O dofinansowanie projektu mogą ubiegać się:

• organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234,poz.

1536 z poźń. zm.);

• Lokalne Grupy Działania


Wymagania odnośnie grupy docelowej

Projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup odbiorców:

• mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców

(w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego), którzy w niskim stopniu uczestniczą w

kształceniu przez całe życie, wskazani jako grupa docelowa

w ramach Działań/Poddziałań: 9.1.1, 9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2;

• inne podmioty wpisujące się w katalog grup docelowych dla Działań/Poddziałań 9.1.1,

9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2, zlokalizowane na terenie gmin wiejskich, miejsko-wiejskich i

miast do 25 tys. mieszkańców;

• społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz rozwoju

edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców

obszarów wiejskich;

• podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji i

zapewnienia ich odpowiedniego rozwoju.


Ogólne kryteria horyzontalne:

1. Zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką

równych szans, zasadą równości szans kobiet i mężczyzn i koncepcją

zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym;

2. Zgodność z prawodawstwem krajowym;

3. Zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL;


Ogólne kryteria horyzontalne:

4. W przypadku gdy całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. zł,

a w przypadku projektów systemowych w ramach Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2

wartość ta dotyczy jednego roku realizacji projektu, rozliczanie kosztów projektu

następuje w oparciu o kwoty ryczałtowe. Kryterium nie ma zastosowania

w przypadku beneficjentów będących jednocześnie jednostkami sektora finansów

publicznych;

5. W przypadku gdy projekt obejmuje usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń

komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku 2 i/lub

załączniku 3 do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków, rozliczanie

kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych następuje

w oparciu o stawki jednostkowe. Kryterium nie ma zastosowania w przypadku

beneficjentów będących jednocześnie jednostkami sektora finansów publicznych.


Szczegółowe kryteria dostępu (kryterium obligatoryjne):

1. Projektodawca składa nie więcej niż cztery wnioski o dofinansowanie projektu

w ramach danego konkursu, przy czym tematyka szkoleń i/lub charakter wsparcia nie

mogą być tożsame we wszystkich wnioskach.

2. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada

siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną

działalności podmiotu) na terenie województwa zachodniopomorskiego z możliwością

udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające

uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.


Szczegółowe kryteria strategiczne (premia punktowa - kryterium fakultatywne):

1. Projektodawca, w wyniku ogłaszanych dotychczas konkursów, nie otrzymał dofinansowania projektu w ramach

Działania 9.5 w województwie zachodniopomorskim.

Waga punktowa: 30 pkt.

2. Projekt realizowany na obszarze gmin lub skierowany do mieszkańców gmin wymienionych w załączniku nr 6

do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego tj. gmin w szczególnie

niekorzystnej sytuacji społeczno-ekonomicznej.

Waga punktowa: 10 pkt.


O czym należy pamiętać:

GWA 8.6;

Ważne dokumenty:

• Dokumentacja konkursowa w ramach Poddziałania 9.5;

• Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki obowiązujący

od 1 lipca 2013 r.;

• Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL obowiązujące

od 28 czerwca 2013 r. ;

• Zasady finansowania PO KL obowiązujące od 1 stycznia 2013 r.;

• Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL,

obowiązująca od 1 stycznia 2013 r.;

• Plan Działania na rok 2013 w ramach Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał

Ludzki w województwie zachodniopomorskim.


Reguła proporcjonalności

Reguła proporcjonalności dotyczy rozliczenia projektu pod względem finansowym

w zależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku

o dofinansowanie projektu. W związku z powyższym:

• W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu – podmiot będący

stroną umowy uznaje wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu

za niekwalifikowalne;

• W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub

nieosiągnięcia celu projektu – wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych

wnioskach o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie

oznacza odpowiednie obniżenie kwoty dofinansowania określonej w umowie

o dofinansowanie projektu; wysokość zmniejszenia dofinansowania odpowiada

procentowi, w jakim dane kryterium lub cel nie zostały zrealizowane.


Generator Wniosków Aplikacyjnych – wersja 8.6


Cele projektu (punkt 3.1 wniosku)

3.1.1 uzasadnienie

potrzeby realizacji projektu (opis)

3.1.2 Pierwsza kolumna

wskazanie celu głównego

(tabela)

3.1.3 Pierwsza kolumna

wskazanie celów szczegółowych (tabela)


Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.1.1



• brak aktualnych danych ilościowych i/lub jakościowych, potwierdzających istnienie wykazanego w analizie problemu oraz brak danych odnoszących się do obszaru realizacji projektu (dane dotyczące konkretnej gminy, konkretnego powiatu);

• w przypadku powoływania się na badania własne, brak szczegółowych informacji o metodologii badania oraz źródeł pozyskania danych uwiarygodniających przedstawione dane;

• brak powiązania pomiędzy problemem, a zaplanowanym w projekcie wsparciem;

• podnoszenie w projekcie wielu problemów i brak odniesienia się do nich przy konstruowaniu celów;

• brak analizy sytuacji kobiet i mężczyzn w kontekście zdiagnozowanego problemu (nie wskazanie danych ilościowych i/lub jakościowych w tym zakresie);

• brak opisu wpływu realizacji projektu na grupy inne, niż grupa docelowa objęta wsparciem (rodziny osób objętych wsparciem, pracodawcy, urzędy, itp.).


• brak wykazania oddolnej inicjatywy;

• brak zapisów potwierdzających że wsparcie jest odpowiedzią na potrzeby lokalnej społeczności;

• brak wykazania, że to na potrzeby konkretnej grupy realizowane jest wsparcie.



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.1.2


• cele nie odpowiadające na wskazany problem;

• cele, które nie pokazują mierzalnej, pożądanej zmiany w sytuacji problemowej grup docelowych;

• cele szczegółowe nie skorelowane z celem głównym projektu, mające charakter działań (np. zdobycie kwalifikacji zawodowych). Cele szczegółowe powinny w swej formule odnosić się do niższego poziomu interwencji niż cel ogólny, tj. dotyczyć poszczególnych aspektów, prowadzących do osiągnięcia celu głównego;

• brak zgodności celów z kryteriami SMART (brak określenia celów co do miejsca, czasu, odniesienia do grupy docelowej, itp.) - Zarówno cel główny jak też cele szczegółowe powinny spełniać tę regułę.


Punkt 3.2 Grupy docelowe


Punkt 3.3 Zadania



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.3


• brak powiązania pomiędzy zadaniami a celami szczegółowymi projektu;

• nie przypisanie wszystkich założonych celów szczegółowych projektu do poszczególnych zadań w projekcie;

• brak wskazania metodologii prowadzonych szkoleń, zakresu tematycznego, liczby i liczebności grup szkoleniowych, a także liczby godzin przypadających na dany blok szkoleniowy/doradczy bądź rodzaj przewidzianego wsparcia;

• brak informacji dotyczących działań podejmowanych na rzecz wyrównywania szans kobiet

i mężczyzn i / lub różnicujących wsparcie dla kobiet i mężczyzn;

• brak wskazania ram czasowych realizacji poszczególnych zadań;

• brak określenia osób odpowiedzialnych z ramienia kadry zarządzającej za realizację konkretnych zadań;


• brak wskazania produktów;

• brak wskazania wskaźników rezultatu dla każdej kwoty ryczałtowej

• brak wskazania roli partnera (jeśli dotyczy) w poszczególnych zadaniach;

• zbyt ogólnie opisany harmonogram, nie precyzujący etapów realizacji zadań lub kopiujący zapisy budżetu szczegółowego;

• brak spójności pomiędzy kwotami widniejącymi w pkt. 3.3, a kwotami wskazanymi w uzasadnieniu budżetu;

• brak ujęcia w kwocie ryczałtowej proporcjonalnej wysokości kosztów zarządu;

• brak przedstawienia wskaźnika dla kosztów finansowanych w ramach cross financingu;

• brak wskazania parametrów, jakości i standardów zakupywanych towarów i usług;


• brak wskazania wartości dodanej projektu;

• błędne wyliczenie kwot ryczałtowych;

• brak informacji, czy dany wniosek będzie rozliczany jedną czy kilkoma kwotami ryczałtowymi;

• błędne wskazanie rozliczania kwoty dofinansowania częściowo ryczałtem, a częściowo na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.


3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy

doprecyzowano zapisy dot. m.in.

oceny potencjału finansowego w kontekście

planowanych rocznych wydatków, gdy podmiot

ubiegający się o dofinansowanie

funkcjonuje krócej niż 12 m-cy

oceny potencjału finansowego w kontekście

planowanych rocznych wydatków, gdy najwyższa

wartość wydatków pojawia się w roku, w którym

projekt realizowany jest krócej niż 12 m-cy

pojęcia obrotu w przypadku, gdy

podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie jest publiczna uczelnia wyższa


Punkt 3.7 Opis sposobu zarządzania projektu



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkty 3.6 i 3.7


• zbyt ogólny opis doświadczenia wnioskodawcy i partnera – brak szczegółowych informacji na temat dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć, ich budżetu, liczby uczestników oraz stopnia osiągnięcia założonych rezultatów;

• brak opisu sposobu zarządzania projektem, ze szczególnym uwzględnieniem zasady równości szans kobiet i mężczyzn;

• brak wskazania dostępnego zaplecza technicznego – również w kontekście dostępnych zasobów nabytych w ramach innych projektów;

• deklarowanie posiadania wystarczającego zaplecza technicznego w kontekście założonych wydatków dot. wyposażenia biura projektu, ujętych w budżecie szczegółowym;

• zbyt ogólny opis kadry zarządzającej: brak wykazania wzajemnych powiązań personelu projektu (podległość, nadrzędność); brak wskazania wymagań stawianych członkom kadry zarządzającej (wykształcenie, doświadczenie);

• brak opisu sposobu zarządzania projektem w kontekście partnerstwa;


• brak opisu działań dotyczących monitoringu projektu oraz jego uczestników (w tym brak opisu sposobów reagowania na odstępstwa od założonych w projekcie zadań, harmonogramu i budżetu). W opisie należy przedstawić jak będzie przebiegał monitoring, jakie zostaną zastosowane narzędzia i kto za niego odpowiada. Należy też wyraźnie odróżnić monitoring projektu, czyli nadzorowanie postępu rzeczowego i finansowego od monitoringu uczestników, czyli nadzorowania postępów w osiąganiu wskaźników;

• brak opisania roli partnera;

• brak uzasadnienia wyboru partnera;


Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkty IV Budżet

projektu


Budżet ogólny:

•brak wskazania kwot ryczałtowych lub wskazana nieprawidłowa kwota kosztów rozliczanych ryczałtem w pkt. 4.1.1.2;

•wskazanie wartości i wysokości stawek jednostkowych w przypadku rozliczania ryczałtem;

•brak wypełnienia pola „w tym koszty personelu”.

Budżet szczegółowy:

•przedstawianie zawyżonych kwot w stosunku do zaplanowanego wsparcia;

•planowanie/Zaznaczanie „zlecenia zadań” przy kosztach rozliczanych ryczałtem;

•zaznaczanie „stawek jednostkowych” przy kosztach rozliczanych ryczałtem


Uzasadnienie kosztów:

•brak wskazania dokumentów, które będą załączane do wniosku o płatność celem potwierdzenia wykonania zadania;

•brak wskazania dokumentów podlegających weryfikacji podczas kontroli na miejscu;

•brak wskazania dokumentów załączanych do wniosku płatność w wymiarze ilościowym i jakościowym (np.: listy obecności/listy zdobytych certyfikatów/dzienniki zajęć);

•wskazanie kwot ryczałtowych innych, niż w pkt. 3.3 wniosku;

•brak wskazania metodologii wyliczenia kwot ryczałtowych;

•brak określenia wskaźników potwierdzających wykonanie kwot ryczałtowych;

•brak określenia wskaźnika dla wydatków finansowanych w ramach cross financingu.


Punkt Informacyjny EFS czynny w godzinach: 9.00 – 15.00 od poniedziałku do piątku

Dodatkowych informacji udzielają:

Punkt InformacyjnyEFSWojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

ul. A. Mickiewicza 41tel. 91 42 56 163

e-mail: [email protected]

oraz Punkt InformacyjnyEFS

Wojewódzki Urząd Pracy - filia Koszalin ul. Słowiańska 15a

tel. 94 344 50 25/26 e-mail: [email protected]

www.pokl.wup.pl

SKYPE: WUP_SZCZECIN


Instytucje, które pomogą Państwu przygotować projekt:

Regionalny Ośrodek EFS w SzczecinieZachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego

ul. Św. Ducha 270-223 Szczecintel. 91 432 93 13


www.szczecin.roefs.pl

oraz

Regionalny Ośrodek EFS w KoszalinieKoszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A

ul. Przemysłowa 875-216 Koszalintel. 94 343 26 33


www.koszalin.roefs.pl



Dziękujemy za uwagę!

Documents

Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/9.5/13 Szczecin, dnia 27 sierpnia 2013 r