Politikbegrebet – demokrati 0

  • View
    28

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Politikbegrebet – demokrati 0. Holdundervisning 1: Uge 6 2013 Dahl: Politik og demokrati v/ Peter Nedergaard Institut for Statskundskab, Københavns Universitet. Dagsorden. Faget almen statskundskab Robert A. Dahl – en demokratiforsker Demokrati og polyarki Folk og folkestyre - PowerPoint PPT Presentation

Text of Politikbegrebet – demokrati 0

  • Politikbegrebet demokrati 0Holdundervisning 1: Uge 6 2013 Dahl: Politik og demokrativ/ Peter Nedergaard

    Institut for Statskundskab, Kbenhavns Universitet

    *

  • DagsordenFaget almen statskundskabRobert A. Dahl en demokratiforskerDemokrati og polyarkiFolk og folkestyreDahl: Operationaliseringen af demokratiopfattelsenDemokratiets rammebetingelserDiskussionssprgsml*

  • Studieordningen for almen statskundskab*Kurset giver et samlet overblik over statskundskabens grundlggende elementer.

    Det behandler politiske processer, strukturer, aktrer og normer i Danmark svel som i andre lande.

    Kurset indeholder i srlig grad problemstillinger, begrebsudvikling og teoridannelse vedrrende politisk magt, demokrati, magtdeling (lovgivende, udvende og dmmende), interesseorganisationer, vlgeradfrd, politisk deltagelse, politisk identitet, sociale klasser og politisk medialisering.

    Kurset giver den studerende kompetence til selvstndigt at kunne tage stilling til statskundskabens problemstillinger og teorier og til at anvende teorierne i konkrete analyser af empirisk materiale.

    Undervisningen udgr i alt 48 timer (12 x 4) og bestr af holdundervisning og rgangsforelsninger.

    Pensum udgr 1300 sider. Kursets eksamen bestr af en fem-dages karakterbedmt hjemmeopgave. Hertil kommer en obligatorisk velsesopgave.

  • Almen statskundskab - blokke*Blok 1: Stat, demokrati og politik

    Blok 2: Institutionalismer

    Blok 3: Politikkens udtryk: deltagelse, partier og vlgere

    Blok 4: Politisk kommunikation og meningsdannelse

  • Politikbegrebet: Demokrati iflge Dahl

    *De store sprgsml i moderne demokratier:

    1) Demokrati/polyarki versus guardianship (elitisme)

    2) Demokratiets udvikling og fremtid

    3) Individ versus fllesskab i et demokrati

    4) Er der grnser for demokratiseringen?

  • Robert A. Dahl: Indflydelsesrigt snakkehoved *

  • Hvem er Dahl?*

    Statskundskabens mest kendte demokratiteoretiker tidligere professor p Yale University - Forfatterskab:

    A Preface to Democratic Theory (1956) lgger teoretisk op til etableringen af en pluralistisk demokratiteori I opposition til Wright Mills elitisme

    Who Governs? Democracy and Power in an American City (1961) et casestudium af New haven. Pluralistisk demokratiteori i praksis I skal lse et uddrag.

    After the Revolution (1970) kritik af markedskrfterne Dahlm som 68er

    Polyarchy (1971) her introduceres skelnen mellem Polyarchy (det reelle demokrati) og Democracy (det ideelle demokrati)

    Democracy and its Critics (1989) en af de mest centrale demokratibger en del af rammen om den danske og norske magtudredning

  • Ordet demokratiDemos Kratos

    Etymologisk oprindelseDemos - folkKratos (kraten) - styre

    Historisk skiftende betydningerFra noget oprindeligt velafgrnsetTil nrmest en semantisk magnet

    Historisk skiftende valoriseringFra noget entydigt negativtTil noget udprget positivt og lovprisende

    *

  • Hoplitter rsagen til demokratiet i Athen?*

  • Dahl: Poly (mange)archy (styre)*Dahls karakteristik af polyarchy (p.233):Control over governmental decisions about policy is constitutionally vested in elected officials.Elected officials are chosen and peacefully removed in relatively frequent, fair and free elections in which coercion is quite limited.Practically all adults have the right to vote in these elections.Most adults also have the right to run for the public offices for which candidates run in these elections.Citizens have an effectively enforced right to freedom of expression, particularly political expression, including criticism of the officials, the conduct of the government, the prevailing political, economic, and social system, and the dominant ideology.They also have access to alternative sources of information that are not monopolized by the government or any other single group.Finally, they have an effectively enforced right to form and join autonomous associations, including political associations, such as political parties and interest groups, that attempt to influence the government by competing in elections and by other peaceful means.

  • Sartori: Hvad er et folk?

    Sartori: Der er mindst seks forskellige mder at forst begrebet folk p i demokratidebatten:

    People meaning literally everybodyPeople meaning an undetermined large part, a great manyPeople meaning the lower classPeople as an indivisible entity, as a organic WholePeople as a greater part expressed by an absolute majority principlePeople as a greater part expressed by a limited majority principle. (Sartori 1987:22)

    *

  • Held: Hvad er folkestyre?

    That all should govern, in the sense that all should be involved in legislating, in deciding on general policy, in applying laws and in governmental administration. That all should be personally involved in crucial decision-making, that is to say, in deciding general laws and matters of general policy. That rulers should be accountable to the ruled; they should in other words, be obliged to justify their actions to the ruled and be removable by the ruled. That rulers should be accountable to the representatives of the ruled. That rulers should be chosen by the ruled.That rulers should be chosen by the representatives of the ruled.That rulers should rule in the interest of the ruled. (Held 1996: 3)

    In the original quote Held makes reference to Lively, J. 1975: DEMOCRACY. Oxford, Blackwell, page 30.

    *

  • Dahl anvendes stadigEksempel: Den Danske Magtudrednings (1998- 2004) idealer for et demokratisk samfund:

    Lige politiske rettighederFri meningsdannelseOmfattende og lige deltagelseEffektiv og ansvarlig styringTillid, tolerance og hensyn til fllesskab

    *

  • Magtudredningen*

  • Begrebet demokratiNormativt og empirisk

    An essentially contested concept ?

    Vi kan se forskelle i den mde demokrati er blevet opfattet p over tid:*

  • Hvad er demokratiopfattelserne?*

  • Hvad er demokratiopfattelserne?*

  • Dahl og demokratiBegrebet demokrati - the core meaning of democracy:

    - democracy is the continuing responsiveness of the goverment to the preferences of its citizens, considered as political equals (Dahl 1971: 1)

    Borgerne m have muligheder for at formulere prferencer

    Borgerne m have muligheder for at handle, sledes at deres prferencer kommer til udtryk over for andre borgere og over for styret

    Borgernes prference m indg ligeligt i regeringsfrelsen/udformningen af policies Strong Principle of Equality*

  • Dahl: operationalisering af demokratibegrebetFra normativt til empirisk anvendeligt demokratibegreb

    Grundlggende antagelser vedrrende en demokratisk politisk orden (slide 194)

    Generelle kriterier, der kan anvendes forskelligt (slide 20)

    Specifikke institutioner, der gr demokrati bde nskvrdigt og praktiserbart (slide 21)

    *

  • Dahl: operationalisering af demokratibegrebetGrundlggende antagelser vedrrende en demokratisk politisk orden:

    principle of affected interests

    principle of equal considerations of interests

    presumption of personal autonomy

    principle of strong equality

    principle of fairness

    (Dahl 1989: 107f)*

  • Dahls strategi for operationaliseringGenerelle kriterier for en demokratisk proces (109ff)

    effective participation i alle beslutningsprocessens led

    voting equality at the decisive stage

    enlightened understanding

    control of the agenda

    InclusivenessThe demos must include all adult members of the association except transients and persons proved to be mentally defective (Dahl 1989: 129)

    *

  • Dahls strategi for operationaliseringDemokratiske institutioner, der ogs karakteriserer et polyarchy

    elected officials

    free and fair elections

    inclusive suffrage

    right to run for office

    freedom of expression

    alternative information

    associational autonomy

    *

  • Empiriske rammebetingelser for demokratiet

    Ingen fremmed intervention eller ekstern kontrol i konflikt med demokratietPolitisk kultur: holdninger til sttte for polyarkiets institutioner Kulturel homogenitet eller svag subkulturel pluralisme

    Med n undtagelse: Lijphardts konsociative demokrati: konsensus-politik mellem flere subkulturer kendetegnet ved a) regeringskoalition, b) gensidigt veto, c) proportionel reprsentation og d) hj grad af autonomi indenfor grupper (Dahl 1989 siger Ls model fungerer bedst i sm lande - side 255).

    *

  • Det moderne demokratis mulighederEr massedemokrati muligt?

    *

  • Det moderne demokratis muligheder:Hvad betyder EU for demokratiet?*

  • Problemer i relation til Demokrati

    Er alle med i Demos?Hvilke beslutningsregler?Substantiv versus et demokrati funderet p procedure. Hvornr har vi et demos? Strste problem?Den virkelige verden Bystaten, nationen og globaliseringHvilken tilnrmelse til demokratiet er tilstrkkelig?Skal man prve at lukke huldet mellem polyarchy og demokrati? Eller er der universale tendenser Hvis alt er uenighed mellem grupper, hvad s med det flles bedste?Hvilke grnser og muligheder er der for demokrati i den moderne verden?

    *

  • Diskussion 1

    Overvej om kommunalreformen bde kan beskrives som et demokratisk fremskridt og det modsatte.

    *

  • Diskussion - 2Kommer Dahl med sine betragtninger tt nok p en tilnrmelse til demokratiet? (jf. punkt 6 s. 117)Hvad mener I om Dahls behandling af consociational demokrati? (jf. nederste halvdel s. 256)Dahl peger p, at demokrati og hj levestandard gr hnd i hnd Er det rigtigt? Og hvis s, hvad er s den afhngige og den uafhngige variabel?