Odnosi s Javnoscu Seminarski

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    1/24

    1

    Univerzitet u Niu

    Mainski fakultet

    Seminarski rad:

    Javnost i strukturisanje javnog mnjenja

    Mentor: Student:

    Prof. Dr Milo Milovanevi Ivana Stankovi M32

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    2/24

    2

    SADRAJ

    1. Uvod________________________________________________32. Pojam odnosa s javnou_________________________________43. Posao, poziv, profesija, umetnost ili nauka_____________54. Javnost I javno mnjnjenje________________________________65. Javnost i tipovi javnosti__________________________________76. Ciljna javnost_________________________________________ 87. Identifikacija ciljne javnosti_______________________________98. Pretpostavke javnog mnjenja_____________________________119. Javno i tajno mnjenje___________________________________1210.Subjekti i objekti javnog mnjenja__________________________1311.Struktura javnog mnjenja : Socioloke ipsiholoke komponente__1412.Stav i javno mnjenje -slinostri I razlike_____________________ 1813.Formiranje stavova i njihova promena______________________1814.Formiranje javnog mnjenja_______________________________2015.Zakljuak____________________________________________24

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    3/24

    3

    UVOD

    Odnosi s javnou, kao to ve i samo ime kazuje, bave se nainom na koji se

    ponaanje i stavovipojedinaca, organizacija i vlada meusobno prepliu.Pokuaji da

    se utie na javno mnjenje i da se ono oblikuje, stari su koliko isamo drutvo, ali

    jenailazak demokratije sve promenio.Kada su graani stekli pravo glasa, a time i

    pravo da biraju vlade,javnom mnjenju se poela pridavati skoro dramatina

    vanost.Sutina odnosa s javnou je ista, bez obzira na to da li se koriste u politikoj

    areni, na poslovnom ili komercijalnom polju, u drutvenim odnosima, u dobrotvorne

    svrhe ili pri prikupljanjupomoi, ili u bilo kojim drugim situacijama u kojima postoji

    posebna potreba za njima.Metode koje se upotrebljavaju u svim tim razliitim

    prilikama bitno se razlikuju.Osnovna filozofija odnosa s javnou je veoma

    jednostavna. Mnogi smatraju da je postavljeneciljeve lake uspeno ostvariti uzpodrku i razumevanje javnosti, nego kada je javnost suprotstavljenaili

    ravnoduna.Odnosi s javnou mogu se opisati sa nekoliko kljunih rei, a te rei su

    ugled, percepcija,kredibilitet, poverenje, sloga, I obostrano razumevanje zasnovano

    na istinitom i sveobuhvatnom obavetavanju. Ovo ne predstavlja definiciju, ali

    ukazuje na krajnje ciljeve.Odnosi s javnou nisu vezani samo za poslovnu politiku i

    komercijalu: oni su podjednako vanii za upravljanje dravom i politiku. Vaclav

    Havel, koji je postao predsednik ehoslovake nakon mirnerevolucije

    novembra1989, dao je intervju za nedeljnik Tajm (Time) avgusta1992. godine, kada je

    podneoostavku postupajui po odluci da se ehoslovaka podeli na dve drave. Havel

    je istakao vanost svihonih vrednosti koje se ne sreu esto u politici utivost, dobar

    ukus, inteligencija, pristojnost i,iznadsvega, odgovornost. A upravo su to iste one

    vrednosti koje svoje mesto nalaze i u odnosima s javnou

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    4/24

    4

    POJAM ODNOSA S JAVNOU

    Odnosi s javnou predstavljaju umee rada i govora koji e stvoriti povoljno

    miljenje kod ljudi onekoj organizaciji, instituciji ili pojedincu.Canfield: Odnosi s javnou predstavljaju specijalnu filozofiju upravljanja, izraenu u

    politici i praksi koja se bazira na komuniciranju s javnou, u cilju osiguranja

    meusobnog razumevanja i dobrevolje.

    Spasi: Odnosi s javnou mogu imati tri cil ja:

    1. Menjanje javnog miljenja2. Kreiranje miljenja tamo gde ga nije bilo3. Uvrivanje ve stvorenog javnog miljenjaGrunig i Hunt: Odnosi s javnou su upravljanje komunikacijom izmeu

    organizacije i njene javnosti.

    Definici ja: Odnosi s javnou, u strategijskom kontekstu, predstavljaju sistem

    stvaranja povoljnog miljenja o nekoj organizaciji u javnosti.

    Delatnost odnosa s javnou:

    Skup aktivnosti organizacije, usmerenih prema odreenim ci l jnim grupama

    javnosti, rad pridobijanja poverenja, stvaranja dobre volje i povoljnog miljenja o

    organizaciji kao lanu zajednice.Odnosi s javnou se mogu posmatrati kao:

    1. Profesija2. Proces3. Komunikacija s javnou4. PraksaRazvoj nauke, tehnologije i sredstva komunikacije su omoguili brzo informisanje

    ljudi o svim promenama u okruenju, i informisanje okruenja o dogaajima u

    organizaciji.

    Svrha praenja promena u okruenju je da se izbegnu neprijatna iznenaenja i obezbedi

    odbrana organizacije na nastale dogaaje. Jedan odosnovnih zadataka odnosa s javnou

    je pripremanje informativnih i obrazovnih programa, koji bi trebalo da doprinesu boljem

    razumevanju zaposlenih za odreene situacije, izazvane promenama, i brem

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    5/24

    5

    prilagoavanju organizacije nastaloj situacij

    POSAO, POZIV, PROFESIJA, UMETNOST ILI NAUKA

    Teoretiari i praktiari odnosa s javnou nastavljaju raspravljati jesu li odnosi s

    javnou posao, profesija, umetnost,nauka, zanimanje ili su funkcija.

    Ako odnose s javnou promatramo kao posao treba ukazati na definiciju

    ovoga pojma. Pojam posao (job) oznaava nestalnu delatnost kojom se neko primarno

    bavi radi sticanja profita.

    Ponekad moemo uti da su odnosi s javnou "poziv". Definiimo i taj pojam.

    Pod pozivom razume se kompleks specifinih delatnosti koje se uglavnom obavljaju do

    kraja radnog veka i za koje je potrebno specifino obrazovanje i predznanje (M.

    Kunczik, A. Zipfel: Uvod u nauku o medijima ikomunikologiju, 2006., 78.).

    Definisanje profesije pomae nam za sagledavanje odnosa s javnou u svetlu

    ovog pojma. Concise Oxford Dictionary definisao profesiju kao "zanimanje ili zvanje,

    pogotovo ono koje ukljuuje neke grane naprednog uenja ili znanja" (A. Theaker:

    The Public Relations Handbook, 2002., 52.). J. Grunig i T. Hunt (1984., 4.) smatraju

    da su odnosi s javnou mlada profesija i da su ozbiljno poeli prilaziti tom statusu u

    osamdesetim godinama dvadesetog veka.

    M. Kunczik smatra da se pod pojmom profesija podrazumevaju"sloene specifine delatnosti koje se uglavnom izuavaju do kraja radnog veka

    i za koje je nuno obrazovanje (ipak, mnogi ljudi tokom ivota jednom ili vie

    puta menjaju zanimanje). Profesija je zanimanje koje: 1) zahteva visoko

    specijalizovano znanje, steeno teorijski utemeljenom, dugotrajnom strunom

    obukom, pri emu 2) pristup profesiji podlee kontroli, a pripadnici profesije su

    u strunom ophoenju vezani za odreena pravila ponaanja te 3) postoji

    formalna strukovna organizacija, koja prema spolja zastupa interese stalekog

    udruenja i iji je jedan od glavnih zadataka ukazivanje na vanost dotine

    profesije" (2006., 204.).

    M. Kunczik smatra kako se za odvajanje profesije od neprofesije

    uzimaju obeleja "strunost", "odgovornost naspram klijenata" te "autonomije"

    (ibid.).

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    6/24

    6

    Otis Baskin i sar. u knjiziPublic RelationsThe Rrofesion and the Practice

    (1997., 98.) smatra da bi bilo koje zanimanje postalo profesija mora ispuniti

    etiri kriterijuma:

    1. strunost,2.nezavisnost (autonomija),3.predanost,4.odgovornost.

    JAVNOST I JAVNO MNJENJE

    U savremenom srpskom jeziku javnost je postala jedna od najfrekventnijih rei.

    Poslednjih godina sadraj i tipovi javnosti uli su oblast eksperimentalne analize i postali

    predmet interesovanja niza novih nauka, posebno socijalne psihologije.

    Prema Reniku srpskog knjievnog i narodnog jezika" (knjiga VIII, str. 490), javno se

    odreuje kao otvoreno, neskriveno, suprotno tajnom, a javnost kao osobina, stanje onoga

    to je javno, ali i kao drutvena zajednica, drutvo, svet, publika, javno mnenje. Izneti u

    javnost, prema istom izvoru, znai obelodaniti, upoznatijavnost s neim

    Javno mnenjepreovlaujui kolektivni stavovi pripadnika nekog drutva ili drutvene

    grupe, o nekom dogaaju ili pitanju od opteg znaaja; nosilac publiciteta kojiobezbeuje demokratsku kontrolu dravne delatnosti; savremeni pojam javnog mnenja

    sadri dva modaliteta, kritiku instanciu koja predstavlja normu ili uzor i, manipulativni

    publicitet koji predstavlja injenicu.

    Javno mnenje predstavlja skup miljenja i stavova o odreenom drutvenom problemu

    ili situaciji, dobijen javnim politikoloko-komunikacijskim procesom, uz aktivno

    uestvovanje medija i graana u njihovom kreiranju.

    Mnenje se formira u sukobu argumenata oko aktuelnog drutvenog problema.

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    7/24

    JAVNOST I TIPOVI JAVNOSTI

    Znaenje termina javnost izvedeno je najpre iz znaenja rei java, kao pojavnog sveta

    koji se moe ulima opaziti. Politiko znaenje rei javnost u ovom smislu izvodi se iz

    latinskih rei publicus (javan), i populus (narod). Javno, shodno ovim terminima,oznaava neto polularno ili narodno.

    Javnost predstavlja materijalno neodreenu strukturu ljudi organizovanih oko zajednikih

    interesa ili ideja, povezanih socijalno-psiholokim vezama.

    Savremeni pojam javnosti neraskidivo je povezan sa pojmom demokratije. Javnost je prostor

    u kojem se prepliu sfera drutva i sfera drave, ali je istovremeno i ono polje koje

    omoguava slobodnu komunikaciju meu ljudima.

    Javnost kao politiko-pravna kategorija oznaava spoljanju sferu drutvenog ivota, koja, za

    razliku od privatne, institucionalne ili stranake, postaje nosilac kriterijuma vrednovanja onih

    drutvenih odluka koji dotiu interese svih pripadnika drutva.

    U grko-rimskom svetu ali i kasnije, u feudalnim formacijama u kojima se javnost ispoljava

    jedino kao dvorska reprezentativna javnost nobiliteta i crkvenih rituala, kategorija javnosti

    ograniava se iskljuivo na slobodne ljude, odnosno, graane, dok su robovi i kmetovi

    iskljueni iz javnosti.

    Za srednji vek je karakteristina pojava reprezentativne javnosti, koja se konstituie ne kao

    sfera javnosti u onom smislu koji je artikulisala grka ili rimska tradicija, ve predstavlja

    obeleje statusa.

    Redukcija reprezentativne javnosti, stvara prostor za jednu drugu sferu koja je povezana sa

    pojmom javnosti u modernom smilsu, a to je sfera javne vlasti. Ta kategorija javnog

    pretvara u sinonim za dravno, podrazumevajui sada delovanje jednog aparata

    smonopolom legitimne upotrebe sile premapostojeim zakonima.

    Javnost, iako prvobitno predstavlja sferu dostupnu svim slobodnim graanima, naporedo sa

    formiranjem javne linosti ili institucije koja poseduje autoritet, postaje slobodno polje za

    ispoljavanje voluntaristike hegemonije.

    Pojavi graanske javnosti u pravom smislu rei, prethodi fenomen formiranje tzv. literarne

    javnosti na koji je ukazao Habermas. Rana literarna javnost koja se formira u engleskim,

    francuskim, nemakim kafanskim drutvima, predstavlja prethodni oblik javnosti koja kritiki

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    8/24

    i politiki deluje. Razvijanje kritikog miljenja, postalo je sastavni deo onoga to je

    uestvovalo u stvaranju javnosti, ija je drutvena pretpostavka trite sa svojom tendencijom

    liberalizovanja odnosa meu lanovima drutva kao privatnim ljudima. Graanska javnost

    nastaje u XVIII veku izrastajui na temeljima one tradicije dijaloga i retorike prakse koje su

    se razvile u okviru tvz. literarne javnosti.

    Savremeni pojam javnosti neraskidivo je povezan sa pojmom demokratije. Ali protivrenost

    savremenog poimanja javnosti sadrana je u injenici da se njena kritika funkcija polako

    pretvorila u manipulativnu

    CILJNA JAVNOST

    Uteoriji i u praksi odnosa s javnou susreemo se s pojmom ciljana javnost.Wolfgang Kinebrock u knjizi Multimedijski marketing (2000., 14.) smatra da se

    odreivanje ciljanih grupa vri

    sredinom devedesetih godina prolog veka. Prema njemu, taj zadatak nije lak. Strunjaci

    ulau ogroman napor kako bi formulisali ciljanu javnost i potom komunikacijskim kanalima

    "pogodili metu".

    Prema Ph. Kotleru (1994., 714.) ciljna e javnost presudno uticati na odluke

    komunikatora o tometa rei, kako rei, kada rei, gdje rei i kome to rei.

    U drugom delu Ten Deadly Marketing Sins: Signs and Solutions (2004., 31.) Philip

    Kotler smatra da je neprepoznavanje svoje ciljane grupe u potpunosti jedan od "deset

    smrtnih grehova marketinga". Prvi zadatak koji stoji pred svakom kompanijom pitanje je

    kojem kupcu se obraate? Kotler smatra da odgovorom na ovo pitanje ne zavrava proces

    identifikacije ciljane grupe. S ciljanom javnosti treba neprestano voditi dijalog (razgovor).

    Na ovaj nain kompanije e dobiti visokovredne informacije pomou kojih mogu

    prilagoditi ponudu, usluge i poruke. Pored razgovora s ciljanom javnou, Ph. Kotler

    predlae i formalnije pristupe koji ukljuuju: fokusne grupe, istraivanja, intervju bez

    unapred pripremljenih pitanja, istraivanje unutar kue, istraivanje unutar prodajnih mesta

    i tajanstvene kupce (2004., 34.).

    U evropskom izdanju knjige Marketing Sally Dibb i sar. (1995., 718.) piu da je

    ciljana javnostpojednostavljeno odreena kao zajednica individualaca zainteresovanih za

    neku organizaciju, proizvod ili drutvenu ideju. Autori smatraju da profitno usmerene

    organizacije imaju za ciljane grupe potencijalne kupce svojih proizvoda. Neprofitne

    organizacije pokuavaju opsluiti razliite grupe. Naprimer, Univerzitet u Warwickukomunicira sa studentima i irom zajednicom tako da prua obrazovanje i omoguava

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    9/24

    zapoljavanje studenata.

    S. Black ciljanu javnost dijeli na unutranju i spoljanju.

    Unutranja javnost, npr. jedne politike stranke e biti: politiko vodstvo, lanstvo,poasni lanovi, podmladak, i dr. Za korporacije unutranja javnost su zaposleni,

    menadment, sindikati i dr.

    Spoljanja javnost je raznovrsnija i duga lista obuhvata medije, grupe za pritisak,profesionalna

    udruenja, birae, simpatizere, potroae, istraivake institute i dr.

    IDENTIFIKACIJA CILJNE JAVNOSTI

    Identifikacija ciljne javnosti vrsi se tako sto se svi segmenti okruzenja dele na uze

    orijentisana ili specificnapodrucja javnosti. Izdvajaju se sledeci vidovi PR:

    odnosi sa zaposlenima - koji obuhvataju aktivnosti usmerene na informisanje,motivaciju, izgradnju poverenja, nagradjivanje i saradnju radnika preduzeca ili

    ustanove kao ciljne grupe, od cijeg odnosa prema radu, lojalnosti u najvecoj meri

    zavisi konacni poslovni rezultat. Vlasnik londonskog hotela Mariott izjavio je:

    Kako mozemo imati zadovoljne klijente ako je osoblje nezadovoljno?

    odnosi s potrosacima - obuhvataju niz planiranih i sistematskih aktivnosti ciji je ciljizgradnja, odrzavanje i unapredjenje poverenja i dobre slike o organizaciji i njenim

    proizvodima odnosno uslugama. Ovaj proces zapocinje istrazivanjem trzista i potreba

    potrosaca, a nastavlja se edukacijom zaposlenih za korektan odnos prema

    potrosacima.

    odnosi sa (uzom) lokalnom zajednicom - pokrivaju siroko polje saradnje sasredinom u kojoj organizacija deluje. Rec je o dvosmernoj komunikaciji koja

    ukljucuje stanovnike lokalne zajednice u nekoliko vidova: prvo kao zaposlene, drugo

    kao potrosace i trece kao javne radnike itd. Kako bi zadobila poverenje okruzenja,

    organizacija mora da prati zajednicke potrebe sredine i da bude kooperativna u

    resavanju raznorodnih problema, organizovanju humanitarnih, kulturnih, sportskih i

    drugih dogadjaja. U novije vreme, u srediste odnosa sa lokalnom zajednicom sve

    cesce dolaze ekoloske teme

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    10/24

    odnosi s medijima - najcesce koriscena funkcija PR. Mediji su posrednici kojiomogucavajukomunikaciju. Njihova funkcija je da obezbedi prisustvo u javnosti, pri

    cemu postoji razlika izmedju besplatnog publiciteta i ubedjivackog, placenog

    oglasavanja u medijima. U oba slucaja, za organizaciju je vazno da odnos s medijima

    razvije na osnovu poverenja i razumevanja, uz puno postovanje profesionalnihstandarda.

    odnosi sa finansijskom javnoscu - imaju zadatak da grade i unapredjuju poslovnopoverenje sinstitucijama od kojih zavisi solventnost i finansijska sigurnost subjekata.

    U finansijsku javnost spadaju banke, akcionari, brokeri, savetnici za investicije,

    osiguravajuca drustva i drugi ucesnici u novcanim transakcijama.

    lobiranje podrazumeva angazovanje specijalizovanih strucnjaka ciji je zadatak dakoriscenjemubedjivackih metoda unapredjuju odnose izmedju poslovnog i drzavnog

    sektora. Ovde se misli na kulturne, demokratske i dozvoljene metode upliva na

    donosioce zakona, propisa i odluka od interesa za poslovne subjekte.

    Obezbedjivanjem potrebnih informacija iz pojedinih oblasti poslovanja i

    angazovanjem na izradi nacrta zakonskih akata, lobisti nastoje da obezbede

    razumevanje drzavnih institucija za specificnosti poslovanja u pojedinim oblastima. U

    zapadnim zemljama povremeno izbijaju krupne afere zbog prekoracenja granice

    dozvoljenog u komunikaciji sa donosiocima vaznih odluka u parlamentima, vladama I

    sl.

    sponzorstvo ( od latinske reci sponsor u znacenju: jamac za neki poduhvat,pokrovitelj, finansijer)poslednjih godina postaje bitan segment poslovne politike i

    strategije ne samo velikih korporacija, vec i manjih preduzeca. Rec je o specificnom

    obliku razmene u kojoj jedna strana dobija finansijska sredstva kao naknadu za pravo

    sponzora da plasira odredjene poruke i poboljsa svoju poziciju u javnosti. Sponzorstvo

    omogucava transfer imidza izmedju kupca i prodavca i zasniva se na pisanom

    dokumentu o medjusobnim pravima i obavezama. Sponzorisanjem odredjenih

    aktivnosti, posebno sportskih i kulturnih, uspostavlja se bolja veza sa izabranim

    ciljnim grupama, popravlja se korporacijski identitet i ucvrscuje poverenje u vrednost

    firme, proizvoda ili usluga.

    *U zavisnosti od ciljne grupe prema kojoj se usmeravaju PR aktivnosti, mogu postojati i

    odnosi sdobavljacima, odnosi sa konkurencijom, odnosi sa ljudima od uticaja, odnosi sa

    buducim zaposlenima itd.

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    11/24

    PRETPOSTAVKE JAVNOG MNJENJA

    Pojam javnog mnenja je neraskidivo vezan sa kategorijom graanske javnosti. Latinska re

    opinio (eng. opinion), znai nesiguran i ne potpuno dokazan sud. U znaenju rei mnenje,

    meutim, sadrano je i znaenje reputacije, glasa, ugleda, ocene i miljenja drugih. Tek se u

    XVIII veku javlja pojam javnog mnenja koji se odnosi na rezonovanje publike sposobne da

    sudi.

    Don Lok je u Ogledu o ljudskom razumu izloio tezu o zakonu mnenja ili reputacije,

    koji poiva na preutnoj drutvenoj saglasnosti i predstavlja neformalni splet miljenja ija je

    indirektna kontrola efikasnija od formalne cenzure.

    Kant je smatrao da javna upotreba uma treba da bude uvek slobodna, jer samo takva moe

    uneti prosveenost meu ljude. Prema Kantovom miljenju, publika koja rezonuje i javno

    ramenjuje svoje ideje, predstavlja politiki aktivnu javnost, koja u republikanskom ureenju

    postaje organizacioni princip liberalno pravne drave.

    Hegel je bio veoma kritian prema javnom mnenju, smatrajui da ono nastaje, kao plod

    ljudskog zdravorazumskog odnosa prema svetu, i da upravo zbog toga predstavlja izvor

    brojnih predrasuda. Najvaniji uslov za funkcionisanje demokratskog javnog mnenja jeste

    slobodna cirkulacija informacija, a to je mogue jedino tamo gde sredstva informisanja nisu

    predmet dravnog monopola, a tamo gde jesu, inilac javnog mnenja javlja se u oblku

    cenzure. Cenzura omoguuje kritiku funkciju javnosti. Razvitkom moderne tehnologije i

    modernih sredstava informisanja, javno mnenje je dobilo znaenje neeg vie pasivnog, na

    koje utiu organizovani drutveni mediji putem propagande i publiciteta. Ukazujui na

    iluzornost koncepta javnosti, Rajt Mils u svojoj studiji ukazuje na injenicu da iroka javnost

    u stvari niti pokree pitanja od sudbonosnog znaaja za oveka niti o tim pitanjima donosi

    konanu odluku.

    Javno mnenje preovlaujui kolektivni stavovi pripadnika nekog drutva ili drutvenegrupe, o nekom dogaaju ili pitanju od opteg znaaja; nosilac publiciteta koji obezbeuje

    demokratsku kontrolu dravne delatnosti; savremeni pojam javnog mnenja sadri dva

    modaliteta, kritiku instanciu koja predstavlja normu ili uzor i, manipulativni publicitet koji

    predstavlja injenicu.

    Pojam mnenje potie od latinske rei opinio, znai nesiguran i ne potpuno dokazan sud.

    U znaenju rei mnenje, meutim sadrano je i znaenje reputacije, odnosno, glasa, ugleda,

    ocene u miljenju drugih.Sa gramatikog stanovita naeg jezika, imenica mnenje je izvedena

    od glagola mniti koji je praktino iezao iz upotrebe. Grubo prevedeno, nekada se u prvom

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    12/24

    licu jednine govorilo ja mnim, sa znaenjem mislim, pretpostavljam, razmiljam,

    rasuujem, imam na umu... Platon tvrdi da nijedno mnenje ne izraava potpuno saznanje

    (episteme), odnosno naunu istinu, pa je ona vie posrednik izmeu istine i zablude, odnosno

    privida.

    Javno mnenje je ui pojam odjavnosti, i ono uvek izrasta na odreenoj duhovnoj pa i

    ideolokoj podlozi, ali ne mora biti identino s njom. Ljubomir Tadi ustvrdio je da javno

    mnenje ukljuuje formalnu, subjektivnu slobodu pojedinca da izraava sopstvene sudove o

    optim poslovima" (Tadi: 1998, 74). Svaki pojedinani sluaj manifestovanja javnog mnenja

    ima svoje specifine i konkretne karakteristike, od kojih zavisi irina drutvene osnove i

    intenzitet uverenja i emocionalne reakcije. Ima teoretiara koji o javnom mnenju govore u

    pluralu, jer u drutvu moe postojati vie nivoa javnosti koje ne moraju nuno imati iste

    stavove i miljenja o istim pitanjima. Zavisno od sastava grupacije ispitanika, a i odusmerenja

    ankete, dobijeni rezultat reprezentuje razliite (vertikalne) slojeve populacije ili drutvene

    (horizontalne) sredine. Otuda se i RK u nekim naunim krugovima tumae i izuavaju kao

    odnosi s javnostimaJavno mnenje je oblast drutvenog ivota najvie podlona promenama

    pod uticajem prolaznih pa i sluajnih faktora; ovi inioci mogu dovesti do toga da se stavovi

    pojedinih socijalnih grupa i slojeva o nekom pitanju bitno promene i u vrlo kratkom

    vremenskom razmaku. Dubinska psihologija je otkrila da javno mnenje na jedan nain

    reaguje u uslovima socijalnog i ekonomskog prosperiteta, a sasvim drukije u vremenima

    kriza ili ratne pretnje. Javno mnenje je promenljiva veliina te njegovo formiranje nikada nijepotpuno spontan i neorganizovan proces. Zbog toga se u autoritarnim i nedemokratskim

    drutvima umnoavaju primeri ograniavanja javnosti i fabrikovanja javnog mnenja (u

    politici, privredi, medijima, sportu, itd.); upotrebom propagandnih tehnika i vetina sugerie

    se lana slika o poklapanju privatnog miljenja graana sa slubenim javnim mnenjem. U

    takvim sluajevima javno mnenje nije poluga drutvenog progresa ve faktor konzerviranja

    prevazienih oblika drutvene svesti i antidemokratskih vidova vladavine.

    JAVNO I TAJNO MNJENJE

    Pored javnog mnenja ivi tajno mnenje; ono svedoi da nisu svi odustali od slobode i da

    manipulacija nije uspela da stvori optu saglasnost. Ako ljudi javno misle, govore i ine ono

    to monici od njih oekuju, to jo ne znai da privatno ne misle, oseaju i go-vore sasvim

    drugaije. ak se ovo tajno mnenje, sa saznajnog stanovi-ta, moe smatrati nadmonimjavnom mnenju... Stepen do koga je drutveno mnenje pocepano na javno i tajno moe se

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    13/24

    uzeti kao meri-lo do koga je narueno jedinstvo drutva i pokazatelj je latentnih sukoba u

    drutvu kao celini" (unji: 1977, 182).

    U naunoj i iroj terminologiji politiko znaenje javnosti naslanja se na latinsku re Relation

    (javan); iz latinskog, ova re prela je u druge romanske jezike, a potom i u engleski, pa se

    tako smestila i u imenu nae naune discipline. Re javno, dakle, ozna-ava pojavni svet kojisvako moe ulima opaziti, ali se kao Relation moe oznaiti i narodno, ono to je steklo

    iroki publicitet". Nemaki filozof Jirgen Habermas, koji je najzasluniji to je ideja javne

    sfere dospela u sredite komunikolokih rasprava, odredio je javnost kao slobodne graane

    okupljene u publiku, ime se ukazuje na neizbeno proimanje javne i privatne sfere.

    Akademik Ljubomir Tadi takoe vidi prostor javnosti u naponskom polju" izmeu drutva i

    drave, u kome je javna sila drave samo uslovno javna - u onoj meri u kojoj brine za

    zajedniko dobro, i ukoliko je vlast potinjena demokratskoj kontroli javnosti. Tadi

    oznaava javnost kao prostor na kome se prepliu i pretau privatna sfera drutva i javna sila

    drave, ali i prostor na kome struji slobodno saobraanje meu ljudima posredovano reju,

    pismom, zvukom i slikom" (Tadi: 1998, 29). Zavisno od tematske obojenosti polja kroz koje

    saobraaju ideje, vrednosti i robe, javnost moe biti ekonomska (komercijalna), politika,

    kulturna, sportska, prosvetna (obrazovna), itd.

    U sreditu javnosti u.kojoj se graani, publika, nesmetano okupljaju i izraavaju svoje

    stavove, obrazuje se javno mnenje, takoe frekventan termin oko ijeg tanog znaenja ne

    postoji opta saglasnost. Glagolska imenica mnenje (ijekavski oblik mnijenje) potie od

    starog glagola mniti, koji je praktino izvan upotrebe; u knjievnoj arheologiji ponekad se

    sree oblik ja mnim" kao vrlo neodreen, subjektivan sud, za razliku od oblika ja mislim",

    od glagola misliti, koji obeleava pouzdane i objektivne sudove. Na ovoj tananoj semantikoj

    razlici opstoji i dananja distinkcija izmeu javnog mnenja i javnog miljenja, koji nisu

    ekvivalenti.

    SUBJEKT I OBJEKAT JAVNOG MNENJA

    Predmet javnog mnijenja je socijalno naruena situacija koja se moe i vjetaki stvoriti.

    Na primjer, Miloevi je uspio da animira cjelokupnu srpsku javnost povodom insistiranja

    meunarodne zajednice da se dugogodinji spor na Kosovu rijeava uz posredovanje

    predstavnika meunarodne zajednice. On je na sebi svojstven na in uspio izmanipulirati

    srpsko javno mnijenje predstavljajui im taj zahtjev kao pitanje kojim se ugroava suverenitet

    Srbije. Jasno je da prisustvo predstavnika meunarodne zajednice ne bi ugrozilo suverenitet

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    14/24

    Srbije, ali je podizanjem tenzija putem svih raspoloivih medija Miloevi uspio stvoriti

    jedinstveno mnijenje koje je danima izraavalo nezadovoljstvo shodno eljama svog voe. Na

    koncu, Miloevi je isposlovao da se o tome sprovede referendum. Na referendum je izalo

    73% graana, a 95% je podralo Miloevia! Znai da je na vjetaki nain stvoren predmet

    javnog mnijenja.

    Po logici stvari predmet (objekt) javnog mnijenja moe biti sve. U tom smislu, Nelson jepokuao da ogranii polja javnog mnijenja u etiri kategorije: (1) mnijenja u sferi

    individualnih ideja, (2) u razrjeavanju politikih pitanja, (3) mnijenja koja se tiu rada i (4)

    mnenja iz sfere religije

    Subjekt javnosti Politika javnost je poseban oblik socijalnog grupisanja u angamanu

    politi ke zbilje, pa zbog toga ona jeste subjekt javnog mnijenja. Javno mnijenje je oblik

    rasuivanja politike javnosti.

    Subjekt javnog mnijenja ne moe biti pojedinac, nego samo grupacija ljudi. Ovo je u

    sutini protivrjeno saznanje, jer se pojedinac posredstvom politike javnosti ispoljava u toj

    ulozi. Postavlja se pitanje kako se onda pojedinac moe izraziti? Pojedinac kao individua se

    jedino moe izraziti na nivou kolektivne komunikacije. Pojedinac vie tei da pripada nekoj

    javnosti nego odreenoj grupi (Moskovici). On u kolektivnoj socijalno-psiholokoj sprezi sa

    drugima rtvuje svoj identitet i svrstava se u red neidentifikovanih individua. Ma kakva bila

    priroda grupa na koje se dijeli jedno drutvo, bilo da su one vjerskog, ekonomskog ili

    nacionalnog karaktera, javnost je u izvjesnom smislu nj ihovo konano stanje. Zato politi kajavnost moe da se ispoljava u svoj svojoj ulozi koja nadrasta sve druge podjele u drutvu, te

    da se posredstvom dominirajue sile (javno mnijenje) u datom momentu pokazuje kao

    specifina socijalna sila.

    SOCIO-PSIHOLOKA KOMPONENTA JAVNOG MNJENJA

    Poto psihologija i logika istrauju miljenje sa njegoveunutranje strane, ovdje je re o

    ulozi miljenja i nivou njegove socijalne uslovljenosti. Ideje i miljenja mogu veoma snano

    da stimuliu ponaanja, odnosno da predodreuju intenzitet angaovanosti oveka. Socijalna

    psihologija nam daje saznanja o uticaju socijalnih faktora na procese oblikovanja percepcija,

    stavova, uverenja, mnjenja i dr.

    Nae ponaanje je podlono promenama pod uticajem spoljnih (drutvenih) faktora.

    From smatra da ekonomski faktori imaju prvenstvo u odreivanju naeg ponaanja. Ovo se

    naslanja na Marksovu misao koja kae da ljudi shodno svojim potrebama (na osnovuekonomskih faktora) stvaraju svoju istoriju. Pomou psiholoke komponente javno mnjenje je

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    15/24

    odreeno kao psiholoki fenomen, a svojom socijalnom komponentom odreeni su

    mehanizmi ijim se uticajem ono oblikuje kao kolektivna svest.

    Socioloka uslovljenost javnog mnjenja

    Problem genetike je jedan deo uslovljenosti naeg ponaanja. Mi roenjem

    nasljeujemo neto. Prvo nas roditelji edukuju. Najpre uimo ta je dobro ili loe i takav

    kodeks ne menjamo do kraja ivota. Poto se ovek ne ponaa samo na individualnom nivou

    teko je predvideti ponaanja grupa iz ega nastaju problemi.

    Socioloka uslovljenost se meri drutvenom uslovljenou. Razliita socijalna

    uslovljenost i karakter sredine snano odreuje nau percepciju i nae ponaanje.

    Pod uticajem socijalnog faktora mogue je odrediti individualno ponaanje. Drutveni

    faktor je presudan na nae ponaanje to je jedna od sociopsiholokih teorija.

    U grupi se trebaju potvrditi vlastite vrednosti. U grupe se ulazi da bi ostvarili nae

    interese. vrsto struktuirane grupe odreuju ponaanje. U grupama esto dolazi do sukoba

    individualnih i drutvenih vrednosti. U drutvu postoje grupacije koje odreuju ponaanje

    (vojska, policija) .

    Ekonomski faktor je onaj faktor koji odreuje nae ponaanje na nivou socijalne

    stvarnosti.. Da bi ga prihvatili imamo institucije koje odreuju nae ponaanje. Ekonomski

    faktor je najdominantniji.

    Dogaanja u socijalnom okruenju povlae za sobom i potpuno drugaija ponaanja.

    Socijalno naruena situacija esto nam namee odreena drugaija ponaanja (primjer rata).Postoje situacije kada se mi iracionalno ponaamo, primer: studenti se okupili zbog Bolonjske

    deklaracije na demonstracijama; neko prvi poinje da razbija prozore pa sve vie i vie. To su

    situacije kada se reaguje onako kako neko eli: emocionalno agresivno. Pripadnost grupi,

    gomili dovodi do emocionalnog, iracionalnog ponaanja. Ipak, ljudski je odreagovati

    emocionalno.

    Socijalni faktorprimer iz 1974. godine, prvi poznati sluaj u kojem je u Parizu ena

    umrla od anoreksije. Pojavljuje se trend mravosti, do bolesti je dovelo socijalno okruenje,njena psiha je bila usredsreena da njena pojava odgovara onome to se od ene tada

    trailo...Ovaj sluaj ima socijalniuzrok, a ne fizioloki.

    Nikada se ne moe formirati javno mnijenje kao dominirajue miljenje, ako pre toga

    ne doe do komuniciranja razliito uslovljenih mnijenja.

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    16/24

    Individualni nivo

    Kod individualnog nivoa nas najvie zanimaju percepcije, sentimenti i pobude koje

    pojedinca navode na odreeni tip drutvenog ponaanja. Posebno su interesantni motivi koji

    uslovljavaju specifinosti njegovog drutvenog stava. Reakcije oveka u odnosu na svetuslovljene su emocionalnim, odnosno afektivno-voljnim procesima. Uzmimo primer gomile

    koja linuje Crnca. Nas e zanimati motivi agresivnosti ove gomile. Pored antagonizma

    prema Crncima, nema posebnog razloga za mrnju. Agresivnost se pojavila usled nekih

    ivotnih frustracija, usled toga to su padom cena svojih proizvoda nisu mogli nabaviti

    dovoljnu koliinu namirnica, pa je u njih uao strah za odravanje vrste. Dakle razlozi:

    ekonomski faktor, iracionalni faktor, emocionalni faktor. Poetak formiranja javnog mnijenja

    ipak poinje na grupnom nivou, jer je to socijalni milje gdje se izraena mnjenja podvrgavaju

    kompleksnom delovanju determinanata bilo psihikog, bilo socijalno-ekonomskog porekla.

    Na tom nivou dejstva psihikih determinizama proeta su drutvenim mentalitetom uopte.

    Mentalitet snagom materijalnih faktora determinie ponaanje pojedinaca, a posebno u okviru

    grupne akcije jer je kolektivni milje pravo polje suoavanja pojedinaca sa sloenim oblicima

    stvarnosti.

    Iako je individualno ponaanje odreeno socijalnom sredinom, i najenerginiji

    kolektivni pritisci ostavljaju mogunost individualnih razliitosti koje, uprkos svemu,

    opravdavaju efikasnost.

    Grupni nivo

    Grupa ima ogroman uticaj na svest pojedinca. Ljudi se osveuju tek u sudaru sa

    objektivnom realnou.

    Na grupnom nivou socijalno-ekonomski determinizmi imaju primat nad motivacijama

    socijalno-psiholokog porekla. Mnogi pojedinci u politikom procesu podreuju svoja

    politika opredjeljenja normama ponaanja u grupi. lanstvo unutar religioznih grupacija

    esto odreuje ponaanje njihovih pripadnikaak direktnije od ekonomskih faktora. Takose u Francuskoj vernost katolikoj crkvi pokazala kao jedan od najboljih kriterijuma zauvid u opredeljenja biraa.

    Odreeni autori iznose tezu da psiholoki faktori mogu snanije da utiu na politi ka

    opredeljenja nego ekonomski faktor. Tako su izbori u Francuskoj 1962. potvrdili tezu da je

    veza izmeu socijalno-ekonomskog statusa i politike orijentacije daleko od toga da bude

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    17/24

    apsolutnog karaktera koji joj se generalno pripisuje. Tako su u mnogo zemalja frakcije

    najsiromanijih populacija esto naklonjene partijama desnice nego partijama levice.

    Institucionalni nivo

    Ovaj nivo zahteva da u istraivanju otkrijemo koliko drutvene ustanove, norme ilivriednosti, zajedno sa tradicijom i ideologijom, utiu na ponaanje pojedinaca ili grupa.

    Institucionalni nivo deluje na pojedince i grupe kroz vrsto organizovane kolektivitete

    odnosno zajednice. Grupe koje su institucionalizovane utiu velikom snagom na nain i

    smer ponaanja ljudi.

    U vezi s ispitivanjem javnog mnjenja postoji vienje McLung Lee koji razlikuje

    slijedee nivoe socijalnih determinanti javnog mnijenja (institucionalni, grupni, personalni i

    ego) koje predstavlja tabelarno.

    Na institucionalnom nivou imamo konvencije koje su odraz tradicionalnog oblika

    drutvenog ponaanja, a naosnovu kojih dotino drutvo postavlja norme i zahteve ta ovjek

    treba, a ta ne treba da radi. Odgajanje oveka od najranijih dana je uslovljen ovim

    fenomenima i pokazuje najveu drutvenu stabilnost.

    Nagrupnom nivounalazimo obiaje (norme) ponaanjapojedinih struktura ili grupacija

    ljudi (napr. radnika) kako se odnose meu sobom, prema novajlijama, pretpostavljenima,

    prema poslu koji se nameu svakom novom lanu kolektiva. Moemo ih smatrati nepisanim

    pravilima grupnog ponaanja. U sklopu ovih nepisanih pravila ponaanja, postoje i odreene

    vrste sankcija za one koji odstupaju od zadatih normi. Na nivou globalnog drutva,

    institucije vie izraavaju idealne norme, opta pravila, dok su na grupnom planu blie ivotu.

    Na individualnom nivou pojedinac izraava svoja lina obeleja, sentimente i navike.

    On iznosi svoja miljenja o stilu ivota i ponaanja. Neretko pojedinac zbog svojih izraenih

    linih osobina i sklonosti dolazi u sukob sa svojim drutvenim ulogama. esto je to sukob

    koji se deava u vrenju odreenih zvanja. Ponaanje u socijalnom miljeu zavisi od

    sentimenata ili drugih svojstava koje je pojedinac usvojio tokom socijalizacije svoje linosti.

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    18/24

    18

    STAV I JAVNO MNJENJESLINOSTI I RAZLIKE

    Prema nekim autorima mnnjenje predstavlja prelaz izmedju uverenja I stavova.

    Intelektualna osnova je izrazenija nego kod uverenja, a emocionalna komponenta manje nego

    kod stavova.Stavovi su opti, mnjenja su specificna. Stavovi su trajni a mnjenja su prolayna.

    Neki pak autori istiu da mnjenje predstavlja manifestaciju stavova u konkretnoj situaciji.

    Ajyenk istie da stavovi predstavljaju integraciju mnjenja, vie specifinih mnjenja o nekom

    objektu dovode do yauyimanja stabva o tom objektu.

    FORMIRANJE STAVOVA I NJIHOVA PROMENA

    Svaki ubedjivacki proces odvija se po semi: emitovanje poruke - formiranje ili

    promena stava promena nacina ponasanja. U socijalnoj psihologiji pod stavom se

    podrazumeva relativno trajna mentalna dispozicijakoja se ispoljava kao tendencija da se misli,

    oseca i postupa na odredjeni nacin u odnosu na neki objekat i subjekat. Stavovi nisu nasledjem

    preuzeti nego se formiraju na osnovu iskustva, sticu se u komunikaciji sa drugima, manje ili vise

    srodnim pojedincima i grupama. Psiholosku strukturu stava cine 3 komponente: saznajna

    (suma znanja o predmetu stava), emotivna (pozitivna ili negativna osecanja) i akciona (potreba

    da sedejstvuje u skladu sa stavom). Stavovi su organizovani psiholoski i deluju nezavisno od

    svesti pojedinca.

    Nauka gleda na ponasanje potrosaca kao na dinamican process u kome kupovina

    predstavlja samo jednu etapu. Ponasanje potrosaca pri kupovini sastoji se iz 5 faza: pocetna

    tackaje radjanje potrebe, potrosac uocava razlike izmedju zeljenog i sadasnjeg stanja. Druga

    fazase sastoji od trazenja informacija. Tr eca fazaje konacno odlucivanje o kupovini. Cetvrta

    fazaje izbor marke. Peta fazaprocena posle kupovine, ako je zadovoljan moguce je da se odluci

    na ponovnu kupovinu.

    Predrasude su vrsta stavova koje uticu na sistem verovanja, misljenja i ponasanja. Rec je

    o grubim greskama u zakljucivanju koje su za razliku od obicnih gresaka i omaski

    tendenciozne i motivisane. Pojmu predrasude obicno se pridaje i znacenje negativnog usmerenog

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    19/24

    19

    stava prema tudjim, nacionalnim, verskim i socijalnim grupama, a naglaseno pozitivno misljenje

    o svojoj. Predrasudama su slicni stereotipiukalupljenje, i krajne uproscene predstave o ljdima,

    narodima, robama, uslugama ili idejama. Stereotipi (cvrst lik) su pogodno sredstvo za

    manipulaciju pa se cesto koriste u medijima masovne komunikacije. Rec je o vidu saznanja koje

    iako steceno tudjim iskustvom, izaziva snazne i funkcionalne slike i kohezivno ih drzi na okupu.

    Apeli da se promeni stav mogu biti: racionalni (ako podsecaju na interes),emocionalni

    (sracunati na izazivanje pozitivnih ili negativnih osecanja) ili moralni(istinitost, pravednost i

    cestitost). Stav se moze izmeniti i pod uticajem straha(u raznim zdravstevnim i higijenskim

    kompanijama)

    Delotvornost poruke zavisi i od njene strukture, a ne samo od sadrzaja. Zakon

    primarnosti govori da se bolje uocava i pamti ono sto se saopsti u pocetku nego na kraju

    poruke: jednom formiran utisak izaziva tzv. halo-efekat, pragmaticno stanoviste po kome se

    prvobitna ocena pretvara u opsti utisak. Zakon recencije daje prednost kasnijem izlaganju, jer

    ima slucajeva u kojima se bolje pamti i zadrzava ono sto je novije, sto je saopsteno na kraju.

    Potrebno je mnogo napora da se promeni stav pojedinca, u tom procesu veliki znacaj ima

    tradicionalna ubedjivacka tehnika: ponavljanje. Prema iskazu, koji se pripisuje Gebelsu,

    Hitlerovom ministru propagande, sto puta ponovljena laz postaje istina.

    U mnostvu propagandnih poruka, veliku sansu da budu zapazene imaju poruke sa izvesnom

    dozom humora, za sta postoji veliki broj primera. Za vreme gradjanskog protesta 1996/97. na

    ulicama Beograda, pojavila se sledeca parola : Dzoni Voker je jedini setac koga voli ova vlast.

    Turisticki savez Irske objavio je, u vreme najzescih gradjanskih nemira, ovaj poziv: Dragi

    gosti! Dodjite slobodno u Irsku. Mi se bijemo samo izmedju sebe

    FORMIRANJE JAVNOG MNJENJA

    Da bi se objasnio proces formiranja javnog mnjenja, moramo ga ralaniti na dva toka i to

    primarni (neposredni) i medijski (posredni).

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    20/24

    20

    Primarni tok formiranja javnog mnjenja je nezamisliv bez primarnih grupa, autonomnih

    socijalnih mikrostruktura. Tu se komunikacijske veze uspostavljaju putem dijaloga.

    Uspostavljanje ovih veza slui za razmenu poruka, misljenja i ideja. U ovim grupama unaprijed

    je odreeno i poznato ko s kim i o emu raspravlja. U isto vrijeme poznate su uloge i odnosi

    meu lanovima grupe, pa se na taj nain lake reavaju mnogi problemi.

    Posebnu ulogu imaju voe javnog mnenja jer oni predstavljaju nosioce komunikacijskih

    poruka. Komunikacijski odnosi u grupama su bitna pretpostavka od koje zavisi proces

    formiranja javnog mnjenja.

    tampa, radio i TV smanjuju mogunost za susret i raspravu. Oni ljude vraaju iz javnog u

    privatni ivot. Meutim, procesi formiranja javnog mnijenja su nezamislivi bez medija.

    Zahvaljujui njima, ostvaruju se uticaji institucija politikog sistema koji tee da inkorporiraju u

    mnjenjski proces svoj ideoloki koncept kojim osiguravaju podrku politike javnosti.Komunikacionu podlogu procesa formiranja javnog mnjenja u kome dominiraju institucionalno

    inspirisane mnijenjske struje predstavlja posredno komuniciranje. Putem mas-medija se

    usporavaju zaeta mnjenja kako bi se zadobila podrka graana za svoje ciljeve, jer mas-mediji

    imaju univerzalno psiholoko dejstvo na populaciju.

    Propagandna delatnost je od posebnog drutvenog znaaja jer se njome direktno utie na

    tok formiranja javnog mnijenja. Svaka propaganda tei da prodre do najdubljih slojeva

    ovjekove psihe i da deluje na segmente koji se najee ne mogu racionalno kontrolisati. Pod

    propagandom podrazumevamo planski organizovano, smiljeno irenje politikih, religioznih,

    privrednih i drugih ideja radi pridobijanja javnog miljenja. Propaganda je uvek usmerena ka

    konsenzusu javnog mnenja, pa treba zapamtiti da cilj nije saoptavanje istine, ve da se ubeuje,

    osvajaju ljudske due, utie na promenu miljenja i stavova. Politika vlast elita nad pojedincima

    najlake se realizuje prenoenjem poruka, ideja, inicijativa i moi, kanalima medijske interakcije,

    koji postaju poluge kontrole i oblikovanja masovne svesti. Masmediji transponuju vladajuu

    politiku volju kao normu ponaanja, obrazujui novu strukturu svesti sa napomenutim

    pogledima na svet. Za politiku elitu je bitno da socijalno kontrolie odnose u drutvu i upravlja

    tehnikama komunikoloke prakse, jer tako namee sopstvene ideje i sistem vrednosti

    Politika propaganda je institucionalna aktivnost preko kojih vladajue grupe utiu na

    javno mnjenje. Politika propaganda je povezana sa postojanjem mas drutva. Problem novinara

    je gde poinje, a gdje zavrava politika propaganda. Ljudsko ponaanje je najvei interes

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    21/24

    21

    propagande.

    Persuazivnost je samo jedna od njenih osobina. Ona je uporite propagandnog dejstva: u njoj je

    smetena intencija propagandiste da uticajem na stavove, u razliitim stepenima, usmeri

    ponaanje publike u skladu sa predeterministikim ciljevima. A uticaj na ponaanje jeste glavni

    cilja propagande.

    Metodoloki, za akciju propagandnog delovanja potreban je: poiljalac poruke (pojedinac,

    politika grupa ili organizacija, preduzee, ustanova itd), poruka (igra rei koja ima svrhu da

    ubedi) i primalac (ciljna grupa kojoj je poruka namenjena). Prema izvorima, propaganda se deli

    na belu (kada je poznat izvor, npr. zvanina dokumenta drave), sivu (izvor poluprikriven, ali se

    moe pretpostaviti; npr. leci kojima se Srbima sugerie da se ne vraaju domovima na Kosovu i

    Metohiji, jer je mnogo bolje iveti u Beogradu) i crnu (laan izvor ime se objekt propagande

    dovodi u zabludu, npr. rad hrvatskih elektronskih medija tokom Oluje, kada su se predstavljali

    kao srpski).

    Osnova svake propagande je prethodno i dugotrajno indoktrinirajue delovanje, a njen cilj,

    ujednaavanje miljenja i delanja populacije prihvatanja vladajue ideologije. Termin koji je

    srodan pojmu propagande je pojam manipulacije.

    Propaganda je danas sve i prisutna svuda, ona se ispoljava kroz razliite oblike i simbole,

    kroz novac predstavlja znakove jednog naroda, kroz himnu, zastavu itd. Treba znati prepoznati

    krajnji cilj odreene propagande i odrediti se prema njemu. Propaganda se naje e obraa

    pojedincu. Propaganda nije ideologija, ona je manipulacija. Propaganda varira izmeu istine i

    lai. Mogua je podela propagande na crnu, belu i sivu (istinitu)propagandu.

    Treba razlikovati informativnu od propagandne delatnosti. Informativna djelatnost je

    proces irenja informativnih sadraja, obavetavanje javnog mnijenja o aktuelnim zbivanjima,

    dok je propagandna delatnost planski organizovano i sistematsko irenje politikih, kulturnih i

    drugih ideja radi pridobijanja javnog miljenja za ostvarenje svojih ciljeva. Informativnadelatnost je irenje informacija bez komentara, dok je propagandna delatnost irenje ideja uz

    naglaavanje subjektivnosti.

    Propagandna delatnost ostvaruje slabije efekte na struktuisane drutvene grupe u odnosu na

    izolovane pojedince. U svojoj aktivnosti ona najpre pridobija lidere grupa i koristi njihovo

    posredovanje u komunikaciji. Moemo rei da bez propagande nema ni moderne politike jer se

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    22/24

    22

    putem propagande jedino moe legalizovati svaka odluka vlasti.

    Propagandu je mogue podeliti na konzervativnu (tradicionalnu) i savremenu

    (modernu) propagandu

    Tradicionalna (konzervativna) propaganda nastoji da vas pridobije na dui period za svoje

    ciljeve. Savremena (moderna) propaganda nema vremena da se bavi naim stavovima i eljama,

    ve odmah eli uticati na nae ponaanje. Ona ima namenu da usmeri nae ponaanje. Ljudi

    deluju onako kako im to mediji nalau. Propaganda ne moe da se na racionalan nain bavi

    ovekom i njegovim ponaanjem. Svaka propagandna poruka pristupa oveku lino. Bez obzira

    kakva su naa ubeenja i stavovi, postoje situacije koje dovode do promena ovjekovog stava.

    Propaganda se zasniva na interesu.

    U modernom svetu propagandu je mogue kreirati, a da se pri tome iskljue osnovni

    postulati njenog stvaranja. Danas je mogue sve izfabrikovati zahvaljujui propagandi i njenomuticaju. Propaganda ima za cilj da razvije spremnost na akciju i da zagospodari domenom javnog

    rezonovanja. ovek bi trebao kritiki gledati na propagandu.

    Savremena propaganda obraa se individui samo ako je ona konstitutivni dio mase

    pojedinaca. Ona se ne obraa svakom pojedincu ponaosob vemnotvu, vodei rauna o tome da

    je konstituiu organizovano i prostorno nepovezani ljudi. U svom delovanju propaganda vodi

    rauna da kod pojedinca stvori iluziju da se obraa samo njemu. To se sve radi jer se zna da e

    pojedinac pre prihvatiti odreeni sadraj namenjen samo njemu.

    Propaganda se zasniva na provociranju tzv. direktne akcije koja nije posredovana idejama i

    vrednostima (to je produkt vrstih ideja i stavova), ve se izvodi iz emocionalnih naboja. ovek

    i kada nije svestan propagandnih uticaja, biva prinuen da radi racionalizacije svog postupka

    pone da veruje u motive koje mu je ponudila propaganda i on na osnovu njih objanjava sebi

    svoj in i delo, te mu na taj nain pribavlja odreeni legitimitet

    Formiranje masovne publike nastaje delovanjem medija. Mediji razaraju psiholoke veze

    kojima su ljudi povezani u primarnim grupama iz ega se stvara masa, pri emu je svaki

    pojedinac njen pripadnik, a istovremeno i usamljenik. Tako se pojedinac izoluje iz primarne

    grupe ime gubi identitet i potporu. Suoen sa delovanjem medija, on gubi uporita do kojih je

    dolazio komunicirajui sa ljudima u svom okruenju. Medijske propagandne poruke prima bez

    komentara to doprinosi gubljenju osjeaja sigurnosti koji je imao u interpersonalnoj

    komunikaciji. Umesto da ostane subjekt, pojedinac je postao objekt komunikacije.

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    23/24

    23

    Iako neki teoretiari smatraju da propaganda ide za laima tek u krajnjoj nudi, ona uprkos

    tome i dalje ostaje deformisanje stvarnosti putem selektivne interpretacije. Osnovna funkcija

    propagande je da iskljui sve mogunosti kontroverze, sukoba i rezonovanja u mnjenjima i da

    svojim porukama kroz medije izazove iste reakcije na aktuelna drutvena deavanja. Naime,

    propaganda se trudi i ini sve da naglasi jedan aspekt drutvene stvarnosti, a istovremeno

    zamagljuje aspekte koji tu situaciju odraavaju u punoj objektivizaciji. Tako se kreira i oblikuje

    objekt javnog mnijenja

  • 7/28/2019 Odnosi s Javnoscu Seminarski

    24/24

    24

    ZAKLJUAK

    Jvno mnenje je ui pojm od jvnosti, i ono uvek izrst n odreenoj duhovnoj p i ideolokoj

    podlozi, li ne mor biti identino s njom. Odnosi s uom (loklnom) zjednicom pokrivju

    iroko polje srdnje s sredinom u kojoj orgnizcijdeluje. Re je o dvosmernoj komunikciji

    koj ukljuuje stnovnikeloklne zjednice u nekoliko komplementrnih vidov; jednom Odnosi

    s jvnou, u svkom sluju, obuhvtju zntno vie od doslovnog prevod sintgme Public

    relation s engleskog n srpski jezik. Prktiri esto gledju n strtegiju RR. ko n pket

    ktivnosti kojim treb d se stvori ugled, nklonost i publicitet. Re je o trdicionlnoj vetini

    koj obuhvt iroko iskustveno polje i nslnj se n znnj iz brojnih mnje ili vie srodnih

    nuk. Suprotno vrlo rirenom uverenju, ov disciplin nije vezn smo z svremenu

    eksploziju sredstv msovnog komunicirnj (odnosim s medijim bvi se deo RK). Fenomen

    je, dkle, stri - novi su smo vidovi fscincije komunikologijom i korpus neobinih

    neologizm, sveih pojmov koji izviru iz rzliitih oblsti ljudske ktivnosti.