Embed Size (px)
Citation preview
Drţavna potpora poljoprivredi
i ruralnom razvoju za 2011. godinu
Uputa za poljoprivredna gospodarstva
Zagreb, veljača 2011. godine
2
SADRŢAJ
UVOD ............................................................................................................................................ 4
1. ARKOD SUSTAV .......................................................................................................................... 8
2. JEDINSTVENI ZAHTJEV .............................................................................................................. 9
3. AGRONET – ELEKTRONIČKO POPUNJAVANJE ZAHTJEVA ................................................. 12
4. PODNOŠENJE JEDINSTVENOG ZAHTJEVA ........................................................................... 18
5. UVJETI ZA POTPORE ................................................................................................................ 19
6. KONTROLA ZAHTJEVA ............................................................................................................. 26
7. UMANJENJA I ISKLJUČENJA .................................................................................................... 27
8. FINANCIJSKA DISCIPLINA, MODULACIJA, DINAMIKA ISPLATE ........................................... 29
9. PLAVO GORIVO ......................................................................................................................... 30
10. PRAVNA OSNOVA – 2011. godina ............................................................................................ 31
11. KONTAKTI .................................................................................................................................. 32
TABLICA VAŢNIH DATUMA ....................................................................................................... 34
Središnji uredi:
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
Adresa: Ulica grada Vukovara 269 d, 10 000 Zagreb
Telefon: +385 (01) 6002 700 (centrala), + 385 (01) 6002 742,744 (odjel za odnose s javnošću)
Faks: (01) 6002 851
Hrvatska poljoprivredna komora
Adresa: Kačićeva 9/III, 10 000 Zagreb
Telefon: +385 (01) 4882 700 (centrala)
Faks: +385 (01) 4882 701
www.hzpss.hr
Hrvatska poljoprivredna agencija
Adresa: Ilica 101
Telefon:+ 385 (01) 3903 111 (centrala)
Faks: +385 (01) 3903 191
www.hpa.hr
3
Poštovani poljoprivredniče,
Ovim pismom htio bih Vam dati nekoliko informacija o načinu na koji možete ostvariti potporu u poljoprivredi u 2011. godini.
Na početku evo tek nekoliko riječi o onome što nam predstoji: kao što znate, Hrvatska se nalazi pri samom kraju pregovora o članstvu u Europskoj uniji. Na tom putu morali smo se prilagoditi europskim propisima, postupno gradeći zakonodavno okruženje identično onom koje već postoji u EU. Ta prilagodba će imati velikog utjecaja na dosadašnje poljoprivredne potpore u Hrvatskoj, no hrvatski poljoprivrednici neće biti prepušteni sami sebi da se snalaze u novoj poljoprivrednoj politici.
Osnovna stvar koju želim ovdje istaći jest da zemlje članice Europske unije ostvaruju potpore na osnovi zemlje koju obrađuju ili koriste na drugi način, a koja je registrirana u sustavu za identifikaciju poljoprivrednog zemljišta baziranom na GIS tehnologiji. Hrvatska je uspostavila isti sustav pod nazivom ARKOD te od 2011. godine u Hrvatskoj ARKOD parcela postaje osnova za izračun i kontrolu potpora.
Nadalje, od 2011. godine da biste ostvarili izravna plaćanja trebate popuniti Jedinstveni zahtjev – i to isključivo elektronički, putem interneta, koristeći AGRONET sustav. AGRONET sustav je zaštićena mrežna aplikacija namijenjena poljoprivrednom gospodarstvu za:
- pregled podataka iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava, - pregled podataka iz ARKOD sustava, - elektroničko popunjavanje zahtjeva za potporu.
AGRONET aplikaciji pristupa se putem internetske adrese Agencije za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju– www.apprrr.hr. Za pristup Agencija će svakom korisniku izdati korisničko ime i zaporku.
Jedinstveni zahtjev za izravna plaćanja možete popuniti sami ili uz pomoći triju institucija:
regionalnih ureda Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju,
Hrvatske poljoprivredne agencije i
Hrvatske poljoprivredne komore.
Oni će Vas pozvati telefonom i ponuditi pomoć na isti način kao i na upis u ARKOD, ili im se obratite sami na telefonske brojeve koji su vam ponuđeni u Uputi.
Dakle, u slučaju da zahtjev ne popunjavate Vi osobno, djelatnici navedenih institucija popunit će Jedinstveni zahtjev zajedno s Vama, isprintati ga i dati Vam ga na potpis. Tako popunjen i ispisan zahtjev kojeg ste potpisali trebate zatim dostaviti Regionalnom uredu Agencije za plaćanja u Vašoj županiji, poštom ili neposredno. Zahtjev, dakle, uvijek podnosi nositelj poljoprivrednog gospodarstva, i to u periodu od 1. ožujka do 15. svibnja tekuće godine.
Jedinstveni zahtjev obuhvaća zahtjeve za izravna plaćanja: osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini: za livade i pašnjake i ostale vrste korištenja zemljišta; proizvodno vezana plaćanja u biljnoj proizvodnji: maslinovo ulje, šećernu repu i duhan; proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu: krave dojilje, ovce i koze, tov goveda, mliječne krave, rasplodne krmače i kravlje, ovčje i kozje mlijeko, te potpore ruralnom razvoju: ekološku poljoprivrednu proizvodnju, integriranu proizvodnju, teže uvjete gospodarenja u poljoprivredi i očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja.
Više o uvjetima za ostvarivanje potpore pronaći ćete u nastavku ove Upute.
S poštovanjem,
Petar Čobanković
Ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja
4
UVOD
Poštovani,
U ovim Uputama opisani su koraci koje je potrebno poduzeti kako biste ostvarili pravo na izravna plaćanja u poljoprivredi te na pojedine mjere ruralnog razvoja propisane za 2011. godinu Zakonom o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (Narodne novine br. 92/2010) i Pravilnikom o izravnim plaćanjima u poljoprivredi, potporama za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja, potporama za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporama za područja s težim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi. (Narodne novine br. 12/2011).
Molimo Vas da paţljivo pročitate Upute, a za sva otvorena pitanja slobodno se obratite djelatnicima Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Hrvatske poljoprivredne komore i Hrvatske poljoprivredne agencije (poglavlje Kontakti).
Glede ostvarivanja prava na potporu, u odnosu na prošlu, 2010. godinu, došlo je do slijedećih vaţnih promjena:
1. USKLADBA POTPORA S EU POTPORAMA – Gore spomenutim Zakonom propisan je novi
skup mjera za 2011. godinu.
2. ARKOD parcela postaje osnova za ostvarivanje potpora u biljnoj proizvodnji u 2011. godini
(do 2011. godine referentna parcela bila je katastarska čestica).
3. JEDINSTVENI ZAHTJEV – Poljoprivredna gospodarstva podnose od 2011. Jedinstveni
zahtjev za izravna plaćanja u biljnoj i stočarskoj proizvodnji, te dio potpora ruralnom razvoju.
4. AGRONET – Jedinstveni zahtjev popunjava se isključivo elektronički, putem AGRONET
sustava (www.apprrr.hr) za koji svakom poljoprivrednom gospodarstvu Agencija za plaćanja u
poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju izdaje korisničko ime i zaporku.
NAJVAŽNIJI KORACI: 1. Najkasnije dan prije podnošenja zahtjeva provjerite i po potrebi obnovite podatke u sljedećim registrima:
Upisnik poljoprivrednih gospodarstava (UPG),
ARKOD,
Jedinstveni registar domaćih ţivotinja (JRDŢ),
te ostalim registrima (ekološka i integrirana proizvodnja,…).
2. Putem AGRONET sustava (www.apprrr.hr), a prema uputama koje se nalaze u sustavu, elektronički popunite
zahtjev ili se odazovite pozivu i dogovorite sastanak za pomoć pri popunjavanju koju će vam ponuditi jedna od
sljedećih institucija:
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
Hrvatska poljoprivredna komora
Hrvatska poljoprivredna agencija
3. Zahtjev popunjen putem AGRONET-a ispišite, potpišite i pošaljite/dostavite Regionalnom uredu
Agencije za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju u kojoj ste upisani u Upisnik
poljoprivrednih gospodarstava, u periodu od 1. oţujka do 15. svibnja 2011. godine.
5
POTPORE ZA 2011. GODINU
Zakonom o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (Narodne novine br. 92/2010) propisane su slijedeće potpore:
1. Izravna plaćanja,
2. Mjere ruralnog razvoja,
3. Posebna potpora poljoprivredi.
U ovoj Uputi biti će pojašnjeno ostvarivanje prava na izravna plaćanja (Tablica 1. i 2.) i na pojedine mjere ruralnog razvoja. (Tablica 3.). Način ostvarivanja prava na ostale potpore propisuje se zasebnim pravilnicima.
Tko su korisnici potpora?
Korisnici izravnih plaćanja su poljoprivredna gospodarstva upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava, koja obavljaju poljoprivrednu aktivnost, što podrazumijeva uzgoj poljoprivrednih kultura, drţanje i uzgoj stoke i proizvodnju poljoprivrednih proizvoda ili odrţavanje zemljišta u stanju pogodnom za poljoprivrednu proizvodnju i očuvanje okoliša.
Korisnici drţavne potpore ruralnom razvoju jesu fizičke i pravne osobe koje ispunjavaju uvjete Zakona o drţavnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Tko provodi izravna plaćanja?
Provedba izravnih plaćanja je u nadleţnosti Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr).
Tablica 1. Minimalno poticane koliĉine u 2011. godini
VRSTA IZRAVNOG PLAĆANJA Jedinica
mjere
Minimalno
poticane količine
Osnovno plaćanje po površini – livade i pašnjaci ha 1,00
Osnovno plaćanje po površini – za gospodarstva koja
imaju isključivo trajne nasade
ha 0,25
Osnovno plaćanje po površini – ostale vrste korištenja ha 1,00
Šećerna repa ha 1,00
Maslinovo ulje, ekstra djevičansko i djevičansko l 50
Duhan kg sve isporučene
količine
Krave dojilje grlo 1
Ovce i koze grlo 10
Tov goveda grlo 1
Mliječne krave grlo 5
Krmače grlo 6
Mlijeko kravlje kg 6.000
Mlijeko ovčje ili kozje kg 500
6
IZRAVNA PLAĆANJA
Tablica 2. Omotnice za osnovno plaćanje po površini i sektorske omotnice za proizvodno vezana plaćanja za 2011. godinu
VRSTA IZRAVNOG
PLAĆANJA
Vrijednost –
kuna
Jedinica
mjere
Maksimalni
jedinični
iznos
Osnovno plaćanje po površini – livade i
pašnjaci 24.571.461 ha 702
Osnovno plaćanje po površini – ostale vrste
korištenja 1.531.593.893 ha 2.055
Šećerna repa 30.969.000 ha 1.395
Maslinovo ulje, ekstra djevičansko i
djevičansko 15.380.000 l 10,00
Duhan 66.876.300 kg 5,58
Krave dojilje 147.134.004 grlo 1.177
Ovce i koze 67.626.000 grlo 122
Tov goveda 160.322.063 grlo 1.900
Mliječne krave 48.000.000 grlo 836
Krmače 33.120.000 grlo 530
Mlijeko kravlje, ovčje, kozje 275.092.479 kg 0,50
Nacionalna omotnica tj. ukupna sredstva predviĎena za izravna plaćanja na razini proizvodne godine, utvrĎuju se sukladno iznosima osiguranim u Drţavnom proračunu. (Izvor: Dodatak 1. Zakona o državnoj poljoprivredi i ruralnom razvoju - Narodne novine br. 92/2010).
Maksimalni jedinični iznos izravnih plaćanja, predstavlja najviši iznos po jedinici proizvodnje koja se moţe isplatiti korisniku za pravo ostvareno u 2011. proizvodnoj godini. Osnovno plaćanje po površini – ostale vrste korištenja predviĎa plaćanje za: uzgoj ţitarica, uljarica, soje, krmnog bilja, šećerne repe, ljekovitog bilja, duhana, ostalog industrijskog bilja, povrća, sjemenskih usjeva, plemenite vinove loze, voćnih vrsta, hmelja, maslina, matičnih nasada podloge i plemke.
7
MJERE RURALNOG RAZVOJA
Tablica 3. Maksimalna visina javne potpore*
Mjera Maksimalna visina javne potpore
Osiguranje od mogućih šteta proizvodnji
u poljoprivredi*** do 25% troška premije osiguranja godišnje
Očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina
domaćih životinja**
godišnje, do:
– 3.000,00 kn/grlu goveda
– 2.000,00 kn/grlu konja
– 1.000,00 kn/grlu magarca
– 700,00 kn/grlu svinje
– 350,00 kn/grlu ovce i koze
– 150,00 kn/kljunu zagorskog purana
– 60,00 kn/kljunu kokoši hrvatice
Kapitalna ulaganja u poljoprivredi***
po zahtjevu do:
– 50% opravdanih troškova investicije
– 55% opravdanih troškova investicije za mlade
poljoprivrednike
– 60% opravdanih troškova investicije za teže uvjete
gospodarenja
– 65% opravdanih troškova investicije za teže uvjete
gospodarenja i mlade poljoprivrednike
– 75% opravdanih troškova investicije vezanu uz primjenu
nitratne direktive
Potpora dohotku poljoprivrednih
gospodarstava***
– I. skupina do 12.000,00 kn/osobi, a maksimalno do 24.000, 00
kn po poljoprivrednom gospodarstvu
– II. skupina do 5.000,00 kn/osobi, a maksimalno do 10.000, 00
kn po poljoprivrednom gospodarstvu
– vrijednost ukupnih sredstava za mjeru u 2011. godini iznosi
do 135.000.000,00 kn
Ekološka poljoprivredna proizvodnja**
do:
– 2.894,00 kn/ha za povrće i višegodišnje nasade
– 2.394,00 kn/ha za oranice
– 1.548,00 kn/ha za livade i pašnjake
Integrirana poljoprivredna
proizvodnja**
do:
– 1.000,00 kn/ha za povrće
– 800,00 kn/ha za oranice i višegodišnje nasade
Teži uvjeti gospodarenja u
poljoprivredi**
do:
– 800,00 kn/ha za brdsko-planinska područja i otoke
– 480,00 kn/ha za ostala područja
*Izvor: Dodatak 5. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju N.N. 92/10
** Mjere koje se nalaze na Jedinstvenom zahtjevu
*** Mjere za koje se podnose zahtjevi sukladno posebnim pravilnicima (Vidjeti poglavlje Pravna osnova)
8
1. ARKOD SUSTAV
Što je ARKOD sustav?
ARKOD je nacionalni sustav identifikacije zemljišnih parcela, odnosno evidencija uporabe poljoprivrednog zemljišta u Republici Hrvatskoj.
ARKOD parcela je osnovna parcela ARKOD sustava, koji se uspostavlja i vodi na temelju digitalnih grafičkih podataka, a temeljem Pravilnika o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta.
Cilj ARKOD-a je omogućiti poljoprivrednicima lakše i jednostavnije podnošenje zahtjeva za potporu kao i njihovo transparentno korištenje.
Upis u ARKOD za poljoprivrednike je besplatan, a obavlja se u regionalnim uredima Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Hrvatske poljoprivredne agencije i Hrvatske poljoprivredne komore.
Što je poljoprivredna parcela?
Poljoprivredna parcela je osnova za izračun i kontrolu potpora.
Poljoprivredna parcela je neprekinuta površina zemljišta, koju je na zahtjevu prijavilo jedno poljoprivredno gospodarstvo, a koja ne obuhvaća više od jedne skupine usjeva. Poljoprivredna parcela moţe biti prijavljena samo unutar ARKOD parcele registrirane kod poljoprivrednog gospodarstva koje podnosi zahtjev.
Koja je minimalna površina za koju se moţe podnijeti zahtjev?
Minimalna površina pojedine poljoprivredne parcele, za koju se moţe podnijeti zahtjev je 0,05 hektara.
Korisnici mogu ostvariti pravo na izravnu potporu ukoliko ukupna površina svih parcela za koje je podnesen zahtjev iznosi najmanje 1 hektar za livade i pašnjake odnosno najmanje 1 hektar za ostale vrste korištenja.
Iznimka su poljoprivredna gospodarstva koja u okviru osnovnog plaćanja po površini - ostale vrste korištenja imaju isključivo trajne nasade te mogu ostvariti pravo na izravna plaćanja ukoliko površina svih parcela pod trajnim nasadima, za koje je podnesen zahtjev, iznosi najmanje 0,25 hektara.
9
2. JEDINSTVENI ZAHTJEV
Što obuhvaća Jedinstveni zahtjev?
Od 2011. godine uvodi se Jedinstveni zahtjev koji objedinjuje zahtjeve za izravna plaćanja u biljnoj proizvodnji i stočarstvu i zahtjeve za dio potpora ruralnom razvoju:
1. Osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini za livade i pašnjake - izravno plaćanje,
2. Osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini za ostale vrste korištenja zemljišta - izravno plaćanje,
3. Proizvodno vezano plaćanje u biljnoj proizvodnji za maslinovo ulje - izravno plaćanje,
4. Proizvodno vezano plaćanje u biljnoj proizvodnji za šećernu repu - izravno plaćanje,
5. Proizvodno vezano plaćanje u biljnoj proizvodnji za duhan - izravno plaćanje,
6. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za krave dojilje - izravno plaćanje,
7. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za ovce i koze - izravno plaćanje,
8. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za tov goveda - izravno plaćanje,
9. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za mliječne krave - izravno plaćanje,
10. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za rasplodne krmače - izravno plaćanje,
11. Proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu za kravlje, ovčje i kozje mlijeko - izravno plaćanje,
12. Potporu ekološkoj poljoprivrednoj proizvodnji - mjera ruralnog razvoja,
13. Potporu integriranoj proizvodnji - mjera ruralnog razvoja,
14. Potporu očuvanju izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja - mjera ruralnog razvoja,
15. Potporu za teţe uvjete gospodarenja u poljoprivredi - mjera ruralnog razvoja.
(Vidjeti tablice 1., 2. i 3.)
Obrazac zahtjeva sačinjavaju sljedeći listovi: list A, list B, List C, list D, List E i List F.
JE
DIN
ST
VE
NI Z
AH
TJE
V
List Jedinstvenog zahtjeva
Naziv i sadrţaj lista
List A
Zahtjev za potporu – sadrţi osnovne podatke o poljoprivrednom
gospodarstvu, zahtjeve za potpore, listu dodatne potrebne dokumentacije, izjavu korisnika i potpis korisnika
List B Prijava površina – sadrţi podatke iz ARKOD sustava, prijavu korištenja površina i traţene potpore po pojedinoj ARKOD parceli
List C Stanje stoke na gospodarstvu – sadrţi popis i podatke o stoci za koju se podnosi zahtjev
List D Stanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja na gospodarstvu – sadrţi popis i podatke o izvornim i zaštićenim pasminama domaćih ţivotinja za koje se podnosi zahtjev
List E
Prijava količina prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja – sadrţi podatke o količini prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja
List F Prijava količina duhana predanog na obradu – sadrţi podatke o količini
predanog lista duhana na obradu
10
Što je predispis?
Predispis sadrţi:
Listove A,B,C, D, E
Grafičke materijale iz ARKOD sustava (pregledne i detaljne karte s ARKOD parcelama)
Upute za korisnike
Predispis korisnik moţe preuzeti u Regionalnim uredima Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, a dostupan je i putem AGRONET sustava najkasnije od 1. oţujka tekuće godine.
AGRONET aplikaciji pristupa se putem internetske adrese Agencije za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju – www.apprrr.hr. Za pristup Agencija za plaćanja svakom korisniku izdaje korisničko ime i zaporku.
Ĉemu sluţi predispis?
Na listovima i grafičkim materijalima predispisa nalaze se podaci o vašem gospodarstvu preuzeti iz registara (Upisnika poljoprivrednih gospodarstava, ARKOD sustava, Jedinstvenog registara domaćih ţivotinja i ostalih registara).
Ti podaci su informativnog karaktera i sluţe za usporedbu ranije upisanih podataka u registre sa stvarnim, trenutnim stanjem na Vašem gospodarstvu.
Zanavljanje registara
U slučaju promjena u podacima sadrţanim u predispisu korisnik je duţan najkasnije dan prije podnošenja Zahtjeva prijaviti ispravak podataka u:
Upisniku poljoprivrednih gospodarstava,
ARKOD sustavu
Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja (JRDŢ)
Upisniku proizvoĎača u integriranoj proizvodnji i Upisniku subjekata u ekološkoj proizvodnji pri Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja
i ostalim registrima.
Dan nakon što ste prijavili promjene u gore spomenutim registrima one će biti zanovljene i vidljive preko AGRONET aplikacije.
Što su to grafiĉki materijali?
Grafički materijali vidljivi u predispisu predstavljaju grafički pregled parcela koje ste upisali u ARKOD sustav.
Što je prikazano na grafiĉkim materijalima?
Grafički materijali se mogu sastojati od više listova, ovisno o broju parcela koje ste prethodno prijavili. Na prvome listu je prikazano šire područje na kojem su sve vaše parcele, dok su na sljedećim listovima detaljniji prikazi pojedinih parcela.
U grafičkom prozoru prikazane su, osjenčane odgovarajućom bojom, sve parcele koje ste upisali u ARKOD sustav.
Osim granica vaših, ocrtane su i granice susjednih parcela.
Na desnoj strani obrasca moţete naći tablicu s listom parcela koje se nalaze na pojedinom listu, mjesto za upisivanje novih parcela, kratku uputu za rad te odgovarajuću legendu.
11
U listi parcela naći ćete parcele posebno označene zvjezdicama(*). Napomene uz odreĎenu parcelu odnose se na:
Ako je parcela označena s jednom zvjezdicom (*) znači da se radi o privatnom zemljištu koje nije upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava;
Ako je parcela označena s dvije zvjezdice (**) znači da se radi o drţavnom zemljištu koje nije upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava;
Ako je parcela označena s tri zvjezdice (***) znači da su temeljem novih digitalnih ortofoto karata raĎene odreĎene izmjene i usklaĎivanja granica parcele;
Ako je parcela označena sa četiri zvjezdice (****) znači da se nalazi na području novih digitalnih ortofoto karata, a nije izvršena potrebna provjera točnosti granica.
U slučaju da koristite parcelu koja je u preklapanju s drugim poljoprivrednim gospodarstvom, ista je u grafičkom dijelu označena crveno i u listi parcela ima napomenu PREKLAPANJE.
Na dnu obrasca moţete vidjeli datum ispisa istog.
Što ako su potrebne izmjene Vaših parcela?
Ako koristite neku od parcela koju niste upisali u ARKOD sustav, a moţete je locirati na
grafičkom prozoru, ucrtajte istu kemijskom olovkom, te upišite potrebne podatke u tablicu
„nove parcele“;
Ako neku od parcela navedenih na listi parcela i grafičkom prozoru više ne koristite, već je
koristi drugi poljoprivrednik, istu prekriţite u grafičkom prozoru te upišite zabilješku u mjesto za
bilješku;
Ako koristite neku od parcela koje ne moţete locirati na grafičkom prikazu, skupnom ili
detaljnom, zabiljeţite to u mjesto za bilješke, te ćete istu locirati uz pomoć djelatnika koji radi
na aţuriranju podataka;
Ako postoje neke promjene vezane uz dokumentaciju Vaših parcela, upišite to u mjesto za
bilješke, te ćete isto izmijeniti prije samog podnošenja zahtjeva;
Ako je odreĎena parcela označena sa četiri zvjezdice potrebno je prije popunjavanja zahtjeva
provjeriti točnost granica parcele što će učiniti djelatnik koji radi na aţuriranju podataka;
Molimo da posebno pozornost obratite na zeleno osjenčane parcele čija uporaba je pašnjaci ili
livade, te da provjerite točnost ucrtanih granica za iste.
Što uĉiniti nakon što ste prouĉili grafiĉke materijale i pronašli razlike u odnosu na
trenutno stanje?
Grafičke materijale ponesite u najbliţi regionalni ured Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Hrvatske poljoprivredne agencije ili Hrvatske poljoprivredne komore gdje ćete najkasnije dan prije podnošenja Zahtjeva na sastanku s konzultantom aţurirati svoje parcele u ARKOD-u.
12
3. AGRONET – ELEKTRONIĈKO POPUNJAVANJE ZAHTJEVA
Korisnik popunjava Zahtjev iskljuĉivo elektronički, putem interneta, koristeći AGRONET sustav, sukladno uputama za popunjavanje koje se nalaze u sustavu. U AGRONET se ulazi preko stranice Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).
Iznimka je list E koji popunjavate ručno i list F kojeg za vas popunjava i šalje obraĎivač duhana.
Što je AGRONET?
AGRONET sustav je zaštićena mreţna aplikacija namijenjena poljoprivrednom gospodarstvu i sluţi za:
pregled podataka iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava;
pregled podataka iz ARKOD sustava;
elektroničko popunjavanje zahtjeva za potporu.
Kako se popunjava zahtjev?
Zahtjev je potrebno popuniti prema uputama za popunjavanje koje se nalaze u AGRONET aplikaciji.
Što se prijavljuje na zahtjevu?
Korisnik u zahtjevu mora prijaviti korištenje svih poljoprivrednih površina, bez obzira da li za njih podnosi ili ne podnosi zahtjev za izravna plaćanja.
Pomoć korisnicima i zakazivanje sastanaka
Korisnik moţe Zahtjev popuniti sam putem interneta ili prihvatiti pomoć ponuĎenu od jedne od tri institucije: Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Hrvatske poljoprivredne agencije i Hrvatske poljoprivredne komore, koje će zakazati sastanke s korisnicima.
Na sastanak je potrebno ponijeti:
vaţeći identifikacijski dokument, kao i iskaznicu poljoprivrednog gospodarstva ili rješenje o
upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava.
korisničko ime i zaporku za pristup AGRONET sustavu,
listove iz predispisa ako ste u njima radili bilješke (radi brţeg popunjavanja).
Kako korisnik moţe sam popuniti zahtjev putem interneta?
KORAK 1 Korisnik pristupa AGRONET aplikaciji putem internetske adrese objavljene
na web-stranici Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr), a
prijavljuje se pomoću korisničkog imena i zaporke, koji mu izdaje Agencija za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju.
13
Nakon prve prijave korisnika u AGRONET uz pomoć korisničkog imena i zaporke izdane od strane APPRRR-a aplikacija daljnji pristup uvjetuje izmjenom zaporke. Dakle, korisnik je duţan promijeniti zaporku koju mu je izdala APPRRR. Zaporka se mora sastojati od minimalno 6 (isključivo brojčanih (0,1…9) i slovnih znakova hrvatske abecede (A-Ţ)). Znakovi interpunkcije, kao niti bilo koji drugi simboli, se ne mogu koristiti. Nakon izmjene zaporke potrebno je upisati matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (MIBPG).
KORAK 2 Odabirom modula Jedinstveni zahtjev pristupa se izborniku s LIST-ovima zahtjeva: A, B,
C, D
KORAK 3 (LIST A): Na LISTU A nalaze se podaci o Poljoprivrednom gospodarstvu koji se automatski povlače iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava. Korisnik potvrĎuje Osnovne podatke ukoliko su točni i prelazi na daljnje popunjavanje Jedinstvenog zahtjeva. Nakon potvrde podataka LIST A će dobiti status „Obrazac potvrĎen“. U slučaju da nisu potvrĎeni osnovni podaci korisnik neće biti u mogućnosti dovršiti popunjavanje zahtjeva. U slučaju da podaci nisu točni korisnik je duţan podatke izmijeniti u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava, podaci će slijedeći dan biti vidljivi u Agronetu i tada moţe nastaviti s popunjavanjem zahtjeva.
KORAK 4 (LIST B): Na listu B korisnik prijavljuje kulturu i površine pod kulturom (ha) ili navodi da površinu ne koristi u poljoprivredne svrhe. Korisnik u zahtjevu mora prijaviti korištenje svih poljoprivrednih površina, bez obzira da li za njih podnosi ili ne podnosi zahtjev za izravna plaćanja. Korisnik ima više mogućnosti prijave površina i korištenja. U slučaju prijave površine korisnik moţe:
14
a) prijaviti cjelokupnu površinu pod jednom kulturom ili b) na pojedinoj ARKOD parceli prijaviti više kultura uz pomoć opcije „Dodaj više“.
Na jednoj ARKOD parceli mogu se prijaviti kulture sukladno vrsti uporabe prijavljene u ARKOD sustavu. (npr. pšenica se moţe upisati samo na vrsti uporabe „oranica“ ali ne i na vrsti uporabe „livada“)
KORAK 5 (LIST C): Na listu C korisnik potvrĎuje podatke o stoci koje ima upisane u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja.
Korisnik ima mogućnost ne traţenja potpore za pojedinu ţivotinju. Odabirom potpore i potvrdom Obrazac C dobiva status potvrĎen.
KORAK 6 (LIST D): Na listu D korisnik potvrĎuje podatke o izvornim i zaštićenim pasminama domaćih ţivotinja koje ima upisane u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja.
Nakon potvrde podataka na listu B, C ili D korisnik sukladno prijavi površine ili stoke odabire model potpore koju traţi.
15
KORAK 7 U slučaju da svi LIST-ovi imaju status „potvrĎen“ korisnik moţe završiti zahtjev odabirom opcije „Završi popunjavanje“.
Odabirom navedene opcije korisniku se javlja sumarna lista s LIST-a A, sa svim prijavljenim količinama i traţenim modelima potpore, koju korisnik još jednom mora potvrditi. Ovom potvrdom korisnik je završio s popunjavanjem Jedinstvenog zahtjeva. Svaki zahtjev dobiva jedinstveni barkod.
Odabirom barkoda korisnik ima mogućnost spremanja i ispisa Jedinstvenog zahtjeva kojeg je potrebno potpisati i predati RU APPRRR-a u kojem je korisnik upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava.
SKRAĆENI PRIKAZ POPUNJAVANJA ZAHTJEVA
1. ULAZ NA AGRONET - Ući na putem internetske stranice Agencije za plaćanja
www.apprrr.hr
2. KORISNIĈKO IME I ZAPORKA - Upisati korisničko ime i zaporku koju je poljoprivrednom gospodarstvu izdala Agencija za plaćanja, izmijeniti zaporku, odabrati modul „Poljoprivredno gospodarstvo“.
3. DODATNA IDENTIFIKACIJA - Upisati MIBPG - matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava.
4. ULAZ U MODUL POPUNJAVANJE ZAHTJEVA - Odabrati modul „Jedinstveni zahtjev“,
5. POTVRĐIVANJE OSNOVNIH PODATAKA - Odabrati list A i potvrditi podatke o poljoprivrednom gospodarstvu koji se automatski povlače iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava. Ako podaci nisu točni potrebno je u Upisniku prijaviti promjenu.
6. UPIS KULTURA I POVRŠINA I PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA BILJNU PROIZVODNJU - Odabrati list B, upisati kulture i površine (ostali podaci o ARKOD parcelama povlače se automatski iz ARKOD sustava), i potvrditi unos. Označiti potpore po površini koje korisnik traţi, i potvrditi traţeno. Ako za pojedinu Arkod parcelu korisnik ne traţi potporu potrebno je odustati od zahtjeva za parcelu tj. upisati „ne“ u koloni „Tražena potpora“ i potvrditi traţeno.
7. POTVRĐIVANJE PODATAKA O STOCI I PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA POTPORE U STOĈARSTVU - Odabrati list C, označiti potpore koje korisnik traţi, potvrditi podatke o stanju stoke (podaci se automatski povlače iz Jedinstvenog registra domaćih životinja). Ako pojedine ţivotinje više nema na gospodarstvu potrebno je odustati od zahtjeva za tu ţivotinju tj. upisati „ne“ u koloni „Tražena potpora“ i potvrditi traţeno.
8. POTVRĐIVANJE PODATAKA O ZAŠTIĆENIM PASMINAMA I PODNOŠENJE ZAHTJEVA - Odabrati list D, označiti traţenu potporu, potvrditi podatke o stanju stoke (podaci se automatski povlače iz Jedinstvenog registra domaćih ţivotinja) ako pojedine ţivotinje više nema na gospodarstvu potrebno je odustati od zahtjeva za tu ţivotinju tj. upisati „ne“ u koloni „Tražena potpora“ i potvrditi traţeno.
9. ISPIS, POTPISIVANJE I SLANJE ZAHTJEVA - Elektronički popunjen zahtjev ispišite, potpišite i pošaljite/dostavite Regionalnom uredu Agencije za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju u kojoj ste upisani u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava, od 1. oţujka do 15. svibnja 2011. godine.
16
17
18
4. PODNOŠENJE JEDINSTVENOG ZAHTJEVA
Tko podnosi Jedinstveni zahtjev?
Zahtjev podnosi nositelj poljoprivrednog gospodarstva.
Kako i gdje se podnosi Jedinstveni zahtjev?
Elektronički popunjen i ispisan Zahtjev, nositelj poljoprivrednog gospodarstva vlastoručno potpisuje i dostavlja poštom ili neposredno u Regionalni ured Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.
Koji je rok za podnošenje Jedinstvenog zahtjeva?
Zahtjev se podnosi od 1. oţujka do 15. svibnja 2011. godine. (Napomena: iznimno se moţe podnijeti i 16. svibnja 2011. jer zadnji dan roka pada u nedjelju).
Koji su rokovi za dostavljanje pojedinih listova zahtjeva?
Listovi A, B, C i D dostavljaju se od 1. oţujka do 15. svibnja 2011. godine (iznimno do 16. svibnja 2011.).
Listovi E i F dostavljaju se do 31. sijeĉnja 2012. godine.
Moţe li se Jedinstveni zahtjev podnijeti i izvan roka?
Zahtjevi se mogu zaprimati i 25 kalendarskih dana nakon roka, ali se u tom slučaju smanjuje visina plaćanja po korisniku za 1% po radnom danu kašnjenja. Zahtjev podnesen nakon navedenog roka
od 25 kalendarskih dana, smatrat će se nepravovremeno podnesenim i neće se razmatrati.
Što ako korisnik ţeli promijeniti ili dopuniti zahtjev?
Korisnik moţe zatraţiti izmjenu ili dopunu zahtjeva najkasnije do 31. svibnja tekuće godine. Zahtjev za izmjene i dopune zahtjeva popunjava se putem AGRONET-a. Ako se izmjena i dopuna odnosi i na dodatnu dokumentaciju, dozvoljena je izmjena iste.
Kada izmijene i dopune zahtjeva NISU moguće?
Ako je korisnik odabran analizom rizika ili slučajnim odabirom za kontrolu na terenu, te je obaviješten o kontroli i/ili inspekcijskom nadzoru ili je otkrivena nepravilnost, izmjene i dopune nisu dozvoljene.
Kako odustati od zahtjeva?
Korisnik pisanim putem moţe u svakom trenutku djelomično ili u cijelosti odustati od zahtjeva. Zahtjev za odustajanje od zahtjeva popunjava se putem AGONET-a.
Kada odustajanje od zahtjeva nije moguće?
Ako je korisnik odabran analizom rizika ili slučajnim odabirom za kontrolu na terenu obaviješten o kontroli i/ili inspekcijskom nadzoru ili je otkrivena nepravilnost, odustajanje od podnesenog zahtjeva nije dozvoljeno.
Koliko je dugo korisnik duţan ĉuvati presliku zahtjeva i popratne dokumentacije?
Korisnik je duţan presliku Zahtjeva i popratne dokumentacije na temelju kojih je ostvario pravo na potporu čuvati četiri godine od dana podnošenja zahtjeva.
19
5. UVJETI ZA POTPORE
5.1. Osnovni uvjeti za sve mjere iz Jedinstvenog zahtjeva:
pravodobno podnesen, elektronički popunjen (putem AGRONET-a) te potpisan Jedinstveni zahtjev,
upis u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i ARKOD sustav,
obavljanje poljoprivredne aktivnosti u skladu s člankom 81. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju,
stoka za koju se podnosi zahtjev za izravna plaćanja u stočarstvu i za potpore za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja mora biti upisana u JRDŢ i ostale propisane upisnike te propisno označena,
pravodobno dostavljena dodatna obavezna dokumentacija.
Pored navedenog, uvjet za ostvarivanje izravnih plaćanja (osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini, proizvodno vezana plaćanja u biljnoj proizvodnji i stočarstvu) je:
status obveznika poreza na dohodak nositelja obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva koje je ostvarilo primitke od izravnih plaćanja u prethodnoj kalendarskoj godini više od 24.000,00 kuna.
Ispunjavanje minimalno poticanih količina. (Tablica 1.).
Ispunjavanje uvjeta višestruke sukladnosti u poljoprivrednoj proizvodnji
5.2. Dodatni uvjeti za osnovno plaćanje u biljnoj proizvodnji
OSNOVNO PLAĆANJE ZA LIVADE I PAŠNJAKE
korisnik podnosi zahtjev za osnovno plaćanje za livade i pašnjake na listu A i prijavljuje površine pod livadama i pašnjacima na listu B;
korisnik mora drţati najmanje 0,5 uvjetnih grla goveda, konja, koza ili ovaca po hektaru livada i pašnjaka;
Tablica konverzije za izračun uvjetnih grla
Kategorija Koeficijent
Muška goveda i junice starije od 24 mjeseca, krave dojilje, mliječne krave, konji 1,0
Muška goveda i junice između 6 i 24 mjeseca 0,6
Ovce i koze 0,15
prije podnošenja Zahtjeva korisnik je duţan prijaviti promjene u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja (JRDŢ) i Središnjem registru kopitara (SRK) u cilju usklaĎivanja podataka u Registru goveda na gospodarstvu i Registru ovaca i koza na gospodarstvu te konja sukladno stvarnom stanju na gospodarstvu.
20
OSNOVNO PLAĆANJE ZA OSTALE VRSTE KORIŠTENJA
korisnik podnosi Zahtjev za osnovno plaćanje za ostale vrste korištenja zemljišta na listu A i prijavljuje površine pod kulturom na listu B;
5.3. Dodatni uvjeti za proizvodno vezana plaćanja u biljnoj proizvodnji
ŠEĆERNA REPA
korisnik proizvodno vezanog plaćanja za šećernu repu podnosi Zahtjev na listu A i prijavljuje površine pod šećernom repom na listu B;
najkasnije do 31. prosinca tekuće godine regionalnom uredu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju korisnik mora dostaviti dokaze o količini uskladištene i/ili prodane i isporučene šećerne repe (račun ili primku).
DUHAN
korisnik proizvodno vezanog plaćanja za duhan podnosi Zahtjev na listu A i prijavljuje površine pod duhanom na listu B;
korisnici ostvaruju plaćanje za duhan za proizvedeni i predani list duhana na preradu registriranom obraĎivaču duhana;
pravne osobe upisane u Upisnik obraĎivača duhana duţne su za isporučene količine duhana klasa 1. do 4. na obradu od poljoprivrednih gospodarstava centralnom uredu Agencije za plaćanja dostaviti podatke za svakog korisnika, prema tipu i klasama duhana, na listu F, u elektroničkoj formi (Microsoft Excel format), do 31. siječnja iduće godine;
uz gore navedene podatke, pravne osobe upisane u Upisnik obraĎivača duhana duţne su priloţiti dokument (zbirnu skladišnu primku) o otkupljenim i preuzetim količinama duhana od poljoprivrednih gospodarstava u prethodnoj godini za koju se podnosi Zahtjev.
MASLINOVO ULJE (djeviĉansko i ekstra djeviĉansko)
korisnik proizvodno vezanog plaćanja za ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje podnosi Zahtjev na listu A i prijavljuje površine pod maslinama i broj stabala maslina na listu B;
korisnici ostvaruju plaćanje za maslinovo ulje za prodane i isporučene količine kategorija
ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje.
korisnik ostvaruje plaćanje za ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje ukoliko posjeduju najmanje 30 stabala maslina;
do 31. siječnja iduće godine korisnik je duţan regionalnom uredu Agencije za plaćanje potpora u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju dostaviti sljedeće:
o prijavu prodanih količina djevičanskog i ekstra djevičanskog maslinovog ulja na listu E;
o račun ili otkupni blok iz kojeg je razvidna količina prodanog i isporučenog djevičanskog i ekstra djevičanskog maslinovog ulja u godini za koju se podnosi zahtjev;
o potvrdu, izdanu od strane objekta koji obavlja preradu maslina, o razvrstavanju u djevičansko i ekstra djevičansko maslinovo ulje, u skladu s odredbama Pravilnika o uljima od ploda i komine maslina.
21
5.4. Dodatni uvjeti za proizvodno vezana plaćanja u stoĉarstvu
korisnik plaćanja u stočarstvu je poljoprivredno gospodarstvo koje obavlja poljoprivrednu aktivnost uzgoja ili drţanja stoke na vlastitoj ili zakupljenoj farmi;
ako se radi o zakupljenoj farmi, vlasnik mora ugovorom ustupiti farmu u zakup kao i eventualna prava na izravna plaćanja koja se mogu ostvariti za obavljanje poljoprivredne aktivnosti tijekom zakupa farme. Razdoblje zakupa farme mora pokrivati najmanje razdoblje obavljanja poljoprivredne aktivnosti za koje se ostvaruje pravo na izravna plaćanja u godini podnošenja Zahtjeva. Korisnik koji podnosi zahtjev za tov goveda duţan je prije prijave početka tova dostaviti Hrvatskoj poljoprivrednoj agenciji ugovor o zakupu farme.
farma podrazumijeva prostor s pripadajućom infrastrukturom i objektima zatvorenog i otvorenog tipa na kojem se obavlja poljoprivredna aktivnost za koju se podnosi zahtjev za izravna plaćanja.
KRAVE DOJILJE
korisnici ostvaruju godišnju premiju za krave dojilje po kravi mesne ili kombinirane pasmine te njihovih kriţanaca, koja pripada stadu namijenjenom za uzgoj teladi za
proizvodnju mesa;
korisnik ne smije isporučivati mlijeko sa svojeg gospodarstva na daljnju preradu odobrenim objektima za poslovanje s hranom ţivotinjskog podrijetla 12 mjeseci od dana podnošenja zahtjeva, a iznimka su korisnici čija godišnja isporuka mlijeka odobrenim objektima za poslovanje s hranom ţivotinjskog podrijetla tijekom jedne proizvodne godine ne prelazi 120.000 kilograma;
pravo na plaćanje za krave dojilje isključuje pravo na plaćanje za mliječne krave
korisnik podnosi zahtjev za plaćanje za krave dojilje na listu A;
ako podaci na listu C predispisa ne odgovaraju stanju na gospodarstvu, korisnik je duţan prije podnošenja Zahtjeva, obaviti izmjenu podataka u Registru goveda na gospodarstvu te sukladno stvarnom stanju krava dojilja na gospodarstvu prijaviti promjene u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja;
pravo na potporu računa se sukladno zahtjevu, a prema broju krava dojilja u JRDŢ-u na dan 15. svibnja tekuće godine;
korisnik je duţan pridrţavati se šestomjesečnog razdoblja obveznog drţanja krava dojilja koji započinje prvoga dana nakon isteka roka podnošenja Zahtjeva;
radi dokazivanja da krave dojilje za koje se podnosi zahtjev za premiju pripadaju stadu za uzgoj teladi za proizvodnju mesa, korisnik je duţan osigurati da sva telad od krava za koje se podnosi zahtjev za premiju za krave dojilje bude zadrţana na farmi najmanje dva mjeseca od dana teljenja. To se odnosi za krave dojilje koje su se otelile nakon stupanja na snagu Pravilnika o izravnim plaćanjima u poljoprivredi, potporama za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja, potporama za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporama za područja s teţim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi, dakle nakon 25. siječnja 2011.
krava pasmine Holstein i kriţanci s pasminom Holstein ne ostvaruju potporu za krave dojilje.
OVCE I KOZE
korisnik podnosi Zahtjev za premiju za rasplodne ovce i koze koje su se najmanje jednom ojanjile ili ojarile te za druga ţenska grla starija od godine dana na listu A;
22
ako podaci na listu C predispisa ne odgovaraju stanju na gospodarstvu, korisnik je duţan, prije podnošenja Zahtjeva izvršiti izmjenu podataka u Registru ovaca i koza na gospodarstvu i prijaviti promjene u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja;
pravo na potporu računa se sukladno Zahtjevu, a prema broju ovaca i koza u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja na dan 15. svibnja tekuće godine;
korisnik je duţan na svojem gospodarstvu drţati broj ovaca i/ili koza za koje podnosi zahtjev za premiju u razdoblju obveznog drţanja koje traje sto dana, a započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva.
TOV GOVEDA
korisnik podnosi Zahtjev za plaćanje za tov goveda na listu A za grla koja su u tekućoj godini isporučena na klanje
korisnik ostvaruje plaćanja za tov goveda po grlu, uz uvjet da je grlo drţano u tovu na gospodarstvu najmanje 210 dana za ţenska ili najmanje 250 dana za muška grla i da je isporučeno na klanje u tekućoj godini, u dobi od najmanje 12 do najviše 24 mjeseca;
korisnik plaćanja za tov goveda prijavljuje Hrvatskoj poljoprivrednoj agenciji početak tova;
datum prijave početka tova uzima se kao početak trajanja obvezatnog drţanja za ta grla u tovu;
ako korisnik kupi grla za koja već postoji prijava stavljanja u tov, duţan je ista prijaviti u roku od 30 dana od dana kupnje, a kao početak obvezatnog drţanja uzima se datum prve prijave;
korisnik je duţan na svom gospodarstvu drţati goveda najmanje 120 dana prije isporuke grla na klanje ako su goveda isporučena na klanje nakon stupanja na snagu Pravilnika o izravnim plaćanjima u poljoprivredi, potporama za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja, potporama za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporama za područja s teţim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi, dakle nakon 25. siječnja 2011.,
korisnik plaćanja za tov goveda dostavlja HPA popis ţivotnih brojeva isporučenih grla za klanje te otkupni blok ili račun ili otpremnicu o isporučenim grlima za klanje prema sljedećoj dinamici:
– do 20. srpnja tekuće godine za grla isporučena na klanje od 1. siječnja do 30. lipnja 2011. godine,
– do 20. siječnja iduće godine za grla isporučena na klanje od 1. srpnja do 31. prosinca 2011. godine.
pravo na plaćanja za tov goveda ostvaruje se jednom u ţivotu grla.
MLIJEĈNE KRAVE
Korisnik podnosi zahtjev za plaćanje za mliječne krave na listu A;
korisnik ostvaruje plaćanje za mliječne krave po kravi mliječne ili kombinirane pasmine u proizvodnji mlijeka kod kojih se provodi kontrola mliječnosti;
ako podaci na listu C predispisa ne odgovaraju stanju na gospodarstvu korisnik je duţan prije podnošenja zahtjeva izvršiti izmjenu podataka u Registru goveda na gospodarstvu, te sukladno stvarnom stanju mliječnih krava na gospodarstvu prijaviti promjene u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja;
korisniku se računa pravo na potporu, sukladno zahtjevu, a prema broju mliječnih krava u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja na dan 15. svibnja tekuće godine;
korisnik je duţan pridrţavati se šestomjesečnog razdoblja obveznog drţanja mliječnih krava koji započinje prvoga dana nakon isteka roka za podnošenja zahtjeva;
pravo na plaćanje za mliječne krave isključuje pravo na plaćanje za krave dojilje.
23
RASPLODNE KRMAĈE
korisnik podnosi Zahtjev za godišnje plaćanje za rasplodne krmače na listu A;
ako podaci na listu C predispisa ne odgovaraju stanju na gospodarstvu korisnik je duţan prije podnošenja zahtjeva prijaviti Hrvatskoj poljoprivrednoj agenciji izmjenu podataka i dopunu podataka u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja;
korisniku se računa pravo na potporu, sukladno Zahtjevu, a prema broju rasplodnih krmača u Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja na dan 15. svibnja tekuće godine;
korisnik je duţan pridrţavati se petomjesečnog razdoblja obveznog drţanja rasplodnih krmača koji započinje prvoga dana nakon podnošenja Zahtjeva.
MLIJEKO
korisnik ostvaruje plaćanje za mlijeko po kilogramu proizvedenog i isporučenog kravljeg, ovčjeg ili kozjeg mlijeka odobrenim objektima za poslovanje s hranom ţivotinjskog podrijetla s gospodarstva upisanog u Registar farmi;
plaćanje za mlijeko moţe se ostvariti samo za mlijeko I. razreda kakvoće;
korisnik podnosi zahtjev za plaćanja za kravlje,kozje i ovčje mlijeko na listu A;
ako u prethodnoj godini nije isporučivao mlijeko ili je isporučio manje od minimalne poticane količine, korisnik ostvaruje pravo u tekućoj godini u trenutku ispunjavanja minimalne poticane količine, a u obračunu se uzimaju sve isporučene količine u tekućoj godini;
obračun prava na plaćanja za mlijeko isporučeno do 31. svibnja tekuće godine Hrvatska poljoprivredna agencija obavlja na temelju podnesenog zahtjeva iz prethodne godine;
korisnici koji isporučuju mlijeko proizvedeno na svom gospodarstvu na preradu u vlastiti objekt za preradu mlijeka upisan u Upisnik odobrenih objekata, propisan Pravilnikom o voĎenju Upisnika registriranih i odobrenih objekata te o postupcima registriranja i odobravanja objekata u poslovanju s hranom, duţni su voditi mjesečnu evidenciju o isporučenim vlastitim količinama mlijeka na preradu prema obrascu iz Pravilnika (Narodne novine broj 12/11);
korisnici, koji isporučuju mlijeko proizvedeno na svom gospodarstvu na preradu u vlastiti objekt za preradu mlijeka, moţe ostvariti pravo na plaćanje za mlijeko ukoliko su grla na gospodarstvu u sustavu kontrole mliječnosti i u sustavu kontrole Središnjeg laboratorija za kontrolu mlijeka;
podneseni zahtjev iz prethodne godine primjenjuje se do trenutka podnošenja zahtjeva u tekućoj godini;
objekti za preradu mlijeka, upisani u Upisnik odobrenih objekata, duţni su Hrvatskoj poljoprivrednoj agenciju dostaviti podatke o otkupljenim količinama mlijeka po korisnicima i podatke o isporučenim vlastitim količinama mlijeka na preradu u vlastiti objekt za preradu mlijeka do 10-og u mjesecu za prethodni mjesec;
podatke o I. razredu kakvoće mlijeka Hrvatska poljoprivredna agencija prosljeĎuje Agenciji za plaćanja do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec;
ako otkup mlijeka organiziraju pravne osobe koje nisu upisane u Upisnik odobrenih objekata, duţne su svaki mjesec popis proizvoĎača s podacima o otkupljenim količinama isporučenog mlijeka dostaviti odobrenim objektima za preradu mlijeka koji su to mlijeko otkupili.
24
5.5. Dodatni uvjeti za mjere ruralnog razvoja
EKOLOŠKA POLJOPRIVREDNA PROIZVODNJA – ORANICE, POVRĆE, VIŠEGODIŠNJI NASADI, LIVADE I PAŠNJACI
korisnik podnosi Zahtjev za potporu za ekološku poljoprivrednu na listu A i prijavljuje površine pod oranicama, povrćem, višegodišnjim nasadima, livadama i pašnjacima na listu B za površine prijavljene u ARKOD sustav kao ekološke;
korisnik potpore za ekološku proizvodnju je poljoprivredno gospodarstvo koje je u trenutku podnošenja Zahtjeva upisano u Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji pri Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja;
korisnik koji do trenutka podnošenja zahtjeva nije upisan u Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji, obavezan je ekološku proizvodnju podvrgnuti stručnoj kontroli najkasnije do 15. lipnja 2011. godine i upisati se u Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji pri Ministarstvu najkasnije do 15. srpnja 2011. godine. (ne odnosi se na ekološku proizvodnju poljoprivrednih kultura koje su zasijane u 2010. godini);
ovlaštena kontrolna tijela za ekološku poljoprivrednu proizvodnju duţna su do 31. prosinca tekuće godine u elektroničkom obliku dostaviti Agenciji za plaćanja podatke o površini i kulturi unutar ARKOD parcela na kojima je potvrĎena ekološka proizvodnja;
pravo na potporu za ekološku poljoprivrednu proizvodnju u tekućoj godini ne ostvaruje korisnik na čijim ARKOD parcelama nije potvrĎena ekološka proizvodnja;
korisnik potpore za ekološku proizvodnju duţan je površine ARKOD parcela za koje je podnio zahtjev za potporu za ekološku poljoprivrednu proizvodnju u 2011. godini drţati u sustav ekološke poljoprivredne proizvodnje još najmanje četiri godine;
u slučaju da korisnik površine ARKOD parcele ne drţi u sustavu ekološke proizvodnje još iduće četiri godine od podnošenja zahtjeva za potporu za ekološku poljoprivrednu proizvodnju u 2011. godini, duţan je na zahtjev Agencije za plaćanja vratiti sva sredstva potpore za ekološku proizvodnju koja su mu isplaćena za te parcele po osnovi ostvarenog prava od 2011. godine, osim u slučaju više sile;
viša sila je vanjski nepovoljni utjecaj koji nije bilo moguće predvidjeti, spriječiti niti ukloniti, nastao zbog elementarne nepogode, smrti korisnika, privremene ili trajne nesposobnosti Korisnika za rad. U slučaju više sile korisnik je duţan u pisanom obliku izvijestiti Agenciju za plaćanja uz prilaganje odgovarajućeg dokaza;
korisnik potpore kojem poljoprivredni inspektor rješenjem zabrani proizvodnju odnosno naredi usklaĎivanje sa Zakonom o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda ne ostvaruje pravo na potporu za tu vrstu proizvodnje do usklaĎenja proizvodnje s tim Zakonom.
INTEGRIRANA POLJOPRIVREDNA PROIZVODNJA – POVRĆE, ORANICE I VIŠEGODIŠNJI NASADI
korisnik podnosi Zahtjev za potporu integrirane poljoprivredne proizvodnje – povrće, oranice, višegodišnji nasadi – na listu A i prijavljuje površine pod oranicama, povrćem i višegodišnjim nasadima na listu B za površine prijavljene u ARKOD sustav kao integrirane;
korisnik potpore za integriranu poljoprivrednu proizvodnju je poljoprivredno gospodarstvo koje je u trenutku podnošenja Zahtjeva upisano u Upisnik proizvoĎača u integriranoj proizvodnji pri Ministarstvu;
korisnik potpore koji nije upisan u Upisnik proizvoĎača u integriranoj proizvodnji, mora se upisati u Upisnik proizvoĎača u integriranoj proizvodnji najkasnije do 15. svibnja tekuće godine;
kontrolno tijelo za integriranu poljoprivrednu proizvodnju duţno je do 31. prosinca tekuće godine u elektroničkom obliku dostaviti Agenciji za plaćanja podatke o površini i kulturi ARKOD parcela na kojima je integrirana poljoprivredna proizvodnja.
25
TEŢI UVJETI GOSPODARENJA U POLJOPRIVREDI
korisnik podnosi Zahtjev za potporu za teţe uvjete gospodarenja u poljoprivredi na listu A i prijavljuje površine na područjima s teţim uvjetima gospodarenja na listu B ;
područja s teţim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi propisana su Pravilnikom o područjima s otežanim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi.
OĈUVANJE IZVORNIH I ZAŠTIĆENIH PASMINA DOMAĆIH ŢIVOTINJA
korisnik podnosi Zahtjev za potporu za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja na listu A i prijavljuje broj grla/kljunova izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja na listu D.
izvorne i zaštićene pasmine domaćih ţivotinja definirane su u Popisu izvornih i zaštićenih pasmina i sojeva domaćih životinja te njihovom potrebnom broju;
korisnik ostvaruje pravo na potporu po odraslom grlu/kljunu upisane pasmine domaće ţivotinje, koje su upisane u Jedinstveni registar domaćih ţivotinja i Središnji popis matičnih grla, odnosno Središnji registar kopitara, odnosno Središnji popis matičnih jata na dan 15. svibnja tekuće godine;
korisnik je obvezan na svojem gospodarstvu drţati broj ţivotinja izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja za koje podnosi zahtjev za potporu tijekom cijele kalendarske godine u kojoj podnosi zahtjev;
pravo na potporu za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih ţivotinja isključuje u istoj godini pravo na ostvarivanje potpore za iste ţivotinje po drugim osnovama.
26
6. KONTROLA ZAHTJEVA
Vrste kontrola?
Zahtjevi korisnika kontroliraju se administrativnom kontrolom i kontrolom na terenu.
Što obuhvaća administrativna kontrola zahtjeva?
Administrativnu kontrolu zahtjeva za potpore provodi Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, a kontrola obuhvaća:
kontrolu usklaĎenosti svih podnesenih zahtjeva s propisima;
otkrivanje nedopuštene prijave referentnih parcela zemljišta i stoke.
Kontrola na terenu
Kontrole na terenu dijele se na kontrole prihvatljivosti zahtjeva za potpore s obzirom na uvjete pod kojima se potpore dodjeljuju i kontrole ispunjavanja uvjeta višestruke sukladnosti.
Zahtjev za traţenu potporu se u potpunosti odbacuje kao neprihvatljiv ako korisnik ili njegov opunomoćenik ne prihvaćaju ili spriječe kontrolu na terenu.
Elementi kontrola na terenu vezano uz površine
Kontrole na terenu obuhvaćaju uzorak od najmanje 50 % poljoprivrednih parcela za koje je podnesen zahtjev poljoprivrednog gospodarstva odabranog za kontrolu na terenu. Ako se prilikom kontrole na terenu utvrde nepravilnosti, povećava se uzorak stvarno pregledanih poljoprivrednih parcela poljoprivrednog gospodarstva.
Elementi kontrola na terenu potpora vezano za stoku
Kontrole na terenu obuhvaćaju kontrolu svih ţivotinja za koje su podneseni zahtjevi u sklopu vrste potpore koje treba provjeriti, a kod provjere vrste potpore za goveda obuhvaćaju i goveda za koja nisu podneseni zahtjevi.
Kontrole na terenu posebno obuhvaćaju provjeru kojom se potvrĎuje da broj ţivotinja prisutnih na gospodarstvu za koje su podneseni zahtjevi i broj goveda za koje zahtjevi nisu bili podneseni odgovara broju ţivotinja upisanih u registre, a za goveda, broj ţivotinja prijavljenih u sluţbenu računalnu bazu podataka za goveda.
27
7. UMANJENJA I ISKLJUĈENJA
Što znaĉi prihvatljivost zahtjeva?
Potpore se odobravaju za stvarno korištene površine i stoku koje korisnik prijavljuje u zahtjevu, a ne prelaze površine i brojeve stoke iz ARKOD sustava, Jedinstvenog registra domaćih ţivotinja i Središnjeg registra kopitara te ispunjavaju ostale uvjete za pojedinu vrstu potpore.
Koliko je umanjenje i iskljuĉenje plaćanja u sluĉaju nepravilnosti u vezi s veliĉinom
prijavljenih površina?
Ako se nakon provedene kontrole na terenu i/ili inspekcijskog nadzora, utvrdi da korisnik nije prijavio sve površine, a razlika izmeĎu ukupne prijavljene površine na jednoj strani i zbroja prijavljene i neprijavljene površine s druge strane, iznosi više od 3% prijavljene površine, ukupni iznos isplate za navedenu godinu smanjuju se za 3%.
Ako se tijekom kontrole na terenu i/ili inspekcijskog nadzora, a prije isplate, utvrdi da je ukupno prijavljena veličina površine za plaćanje potpore za pojedinu skupinu usjeva veća od ukupno utvrĎene prihvatljive veličine površine te skupine usjeva, Agencija za plaćanja obračunat će umanjenja ili isključenja plaćanja.
Koja se pravila primjenjuju prilikom obraĉuna umanjenja i iskljuĉenja?
Pravila koja se primjenjuju prilikom obračuna umanjenja i isključenja
ako je razlika do 3 % utvrĎene površine, potpora se izračunava temeljem utvrĎene površine;
ako je razlika veća od 3 % ili veća od 2 hektara, ali ne više od 20 % utvrĎene površine,
potpora se izračunava temeljem utvrĎene površine umanjene za dvostruku otkrivenu razliku;
ako je razlika veća od 20 % utvrĎene površine vrši se isključenje iz potpore za tu skupinu
usjeva i ne dodjeljuje se nikakva potpora po površini za dotičnu skupinu usjeva.
ako je razlika veća od 50% korisnik se, dodatno izuzima od primanja potpora u novčanom
iznosu koji odgovara razlici izmeĎu prijavljene i utvrĎene površine.
Navedeni iznos Agencija za plaćanja će oduzeti korisniku od isplata izravnih plaćanja po osnovi istog ili drugih podnesenih zahtjeva.
Koja se pravila primjenjuju prilikom obraĉuna umanjenja i iskljuĉenja plaćanja u
sluĉaju nepravilnosti u vezi sa stokom?
Ako se tijekom administrativne kontrole, kontrole na terenu i inspekcijskog nadzora utvrdi da je broj prihvatljivih ţivotinja:
veći od broja navedenog u zahtjevu, za izračun visine plaćanja koristi se broj naveden u
zahtjevu,
manji od broja stoke navedenog u zahtjevu, za izračun visine plaćanja koristi se utvrĎeni broj
stoke.
U slučaju utvrĎenih nepravilnosti vezanih za sustav identifikacije i registracije goveda primjenjuje se slijedeće:
govedo koje je izgubilo jednu od dvije ušne markice smatra se prihvatljivo ako je jasno
identificirano drugim elementima sustava za identifikaciju i registraciju goveda;
za utvrĎene nepravilnosti koje se odnose na Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja ili
putovnice (putni list), ţivotinje nisu prihvatljive za izračun potpore.
Što je nadomještanje stoke?
Goveda koja se nalaze na gospodarstvu smatraju se prihvatljiva za potporu samo ako su evidentirana na Zahtjevu.
28
Krave dojilje i mliječne krave za koje se podnosi zahtjev za potporu mogu se nadomjestiti u razdoblju obveznog uzgoja.
Nadomještanje se obavlja u roku 20 dana od dogaĎaja koji je uzrokovao nadomještanje i upisuje se u Registar goveda na gospodarstvu najkasnije tri dana od kada je nadomještanje izvršeno, a korisnik je obvezan o nadomještanju stoke pisanim putem obavijestiti Agenciju za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju u roku 7 dana od dana kada je nadomještanje izvršeno.
Ako poljoprivrednik podnese zahtjev za premiju za ovce i koze, a iznos plaćanja za obje vrste ţivotinja je isti, tada se ovca moţe nadomjestiti kozom i obrnuto. Ovce i koze za koje se podnosi zahtjev za potporu mogu se nadomjestiti u razdoblju obveznog uzgoja.
Nadomještanje se obavlja se u roku 10 dana od dogaĎaja koji je uzrokovao nadomještanje, te se upisuje u Registar ovaca i koza na gospodarstvu najkasnije 3 dana od dana kada je nadomještanje izvršeno, a korisnik je obvezan nadomještanju stoke pisanim putem obavijestiti Agenciju za plaćanja u roku 7 dana od kada je nadomještanje izvršeno.
Koja se pravila primjenjuju prilikom obraĉuna umanjenja i iskljuĉenja plaćanja za
ţivotinje?
Kada se utvrdi razlika izmeĎu broja prijavljenih ţivotinja i broja prihvatljivih ţivotinja ukupan iznos potpore na koju korisnik ima pravo za dotično premijsko razdoblje sniţava se za postotak koji treba odrediti ako su nepravilnosti utvrĎene kod najviše tri ţivotinje.
Ako se nepravilnosti utvrde kod više od tri ţivotinje, ukupan iznos potpore na koju korisnik ima pravo za dotično premijsko razdoblje sniţava se za:
postotak, ako nije viši od 10%,
dvostruki postotak, ako je viši od 10% ali nije viši od 20%,
viši od 20%, uskraćuje se potpora korisniku za tu proizvodnu godinu.
Za izračun postotaka, broj ţivotinja za koje se podnosi zahtjev u dotičnom premijskom razdoblju i za koja su utvrĎene nepravilnosti podijeli se s brojem ţivotinja prihvatljivim za dotično premijsko razdoblje.
Ako je razlika izmeĎu broja prijavljenih ţivotinja i broja prihvatljivih ţivotinja posljedica namjerno počinjene nepravilnosti uskraćuje se potpora za dotično premijsko razdoblje.
Što su prirodne okolnosti?
Umanjenja i isključenja plaćanja ne primjenjuju se u slučajevima kada zbog djelovanja prirodnih okolnosti na stado korisnik ne moţe ispunjavati obveze uzgoja ţivotinja za koje je podnesen zahtjev za potporu u razdoblju obveznog uzgoja.
Pod prirodnim okolnostima uzima se sljedeće:
uginuće ţivotinja zbog bolesti,
uginuće ţivotinja zbog nesreće za koju poljoprivrednik ne moţe biti odgovoran.
Korisnik je obvezan prijaviti izlučenje u JRDŢ te pisanim putem obavijestiti Agenciju za plaćanja o smanjenju broja ţivotinja uzrokovanih prirodnim okolnostima u roku od 7 dana od dana kada je smanjenje utvrĎeno.
Koja se pravila primjenjuju prilikom obraĉuna umanjenja i iskljuĉenja plaćanja u
sluĉaju nepravilnosti vezano uz višestruku sukladnost?
Ako se kontrolom na terenu i/ili inspekcijskim nadzorom u bilo kojem trenutku u kalendarskoj godini utvrdi da nisu poštivani uvjeti višestruke sukladnosti, te je takvo neispunjavanje uvjeta posljedica djelovanja ili propusta za koje je izravno odgovoran korisnik koji je u toj kalendarskoj godini podnio zahtjev za potporu, ukupni iznos izravnih plaćanja, koja su dodijeljena ili koja se trebaju dodijeliti tome korisniku Agencija za plaćanja smanjuje ovisno o namjeri ili nemarnosti, opsegu, trajanju i ponavljanju utvrĎene nesukladnosti u skladu s pravilima utvrĎenim u Pravilniku o uvjetima višestruke sukladnosti u poljoprivrednoj proizvodnji.
29
8. FINANCIJSKA DISCIPLINA, MODULACIJA, DINAMIKA ISPLATE
8.1.Financijska disciplina
Ukupna sredstva za izravna plaćanja, tzv. Nacionalna omotnica do dana pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju utvrĎuje se na razini pojedine proizvodne godine, sukladno sredstvima osiguranim u Drţavnom proračunu a odgovara zbroju svih obračunskih pojedinačnih prava korisnika.
Ukupan iznos raspoloţive Nacionalne omotnice za 2011. godinu čini zbroj omotnica za osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini i sektorskih omotnica za proizvodno vezana plaćanja, čija je pojedinačna vrijednost utvrĎena Dodatkom 1. Zakona (Vidjeti Tablicu 2.).
Ukoliko zbroj svih prihvatljivih zahtjeva za izravna plaćanja unutar jedne proizvodne godine premaši sredstva raspoloţive Nacionalne omotnice, proporcionalno će se smanjiti jedinični iznosi izravnih plaćanja iz Dodatka 1. Zakona.
Obračunsko pojedinačno pravo svakog korisnika prije modulacije utvrĎuje se nakon izvršene kontrole prihvatljivosti zahtjeva i eventualnog umanjenja jediničnih iznosa uslijed premašivanja sredstava raspoloţive Nacionalne omotnice.
Ukoliko su podneseni zahtjevi u pojedinim omotnicama manji od raspoloţivih sredstava, neiskorištena sredstva proporcionalno se rasporeĎuju na omotnice u kojima su zahtjevi premašili raspoloţiva sredstva.
Konačno pojedinačno pravo svakog korisnika na izravna plaćanja u proizvodnoj godini utvrĎuje se nakon provoĎenja modulacije obračunskih pojedinačnih prava. Obračunsko pojedinačno pravo čini osnovicu za utvrĎivanje modulacije na razini pojedinačnog korisnika, a utvrĎuje se do 31. oţujka iduće godine.
8.2. Modulacija
Umanjenjem isplata izravnih plaćanja (modulacija) obuhvaćena su ona prava na razini proizvodne godine po korisniku koja prelaze iznos od 100.000,00 kn. Modulacija se primjenjuje po osnovnoj stopi od 8 posto. Za prava iznad 2.160.000,00 kn osnovna stopa modulacije uvećava se za dodatnu stopu od 4 posto i ukupno iznosi 12 posto. Modulacija se primjenjuje pri svakoj isplati izravnih plaćanja a konačni obračun i isplata po korisniku obavlja se do konca lipnja iduće godine.
8.3. Dinamika isplate
Prema podnesenim zahtjevima u tekućoj godini, korisnicima se sredstva isplaćuju sljedećom dinamikom:
1. osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini, proizvodno vezana plaćanja u biljnoj proizvodnji, potporu za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporu za područja s teţim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi – do 30. lipnja iduće godine; 2. plaćanja po grlu stoke – do 30. lipnja iduće godine; 3. plaćanja za tov goveda: za grla isporučena na klanje od 1. siječnja do 30. lipnja – do 31. prosinca tekuće godine; za grla isporučena na klanje od 1. srpnja do 31. prosinca – do 30. lipnja iduće godine; 4. plaćanja za mlijeko – u roku od 60 dana od zadnjeg mjeseca isporuke mlijeka
30
9. PLAVO GORIVO
Što je kartica goriva?
Knjiţice goriva prestale su vaţiti 1. kolovoza 2010. godine te se od tada kupovina i prodaja plinskog ulja obojanog plavom bojom za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi, korisnicima prava obavlja samo uz predočenje kartice „Gorivo za poljoprivredu i ribarstvo“ (Kartica goriva) i ostalih dokumenata kako je propisano Pravilnikom o primjeni Zakona o trošarinama što se odnosi na plinsko ulje obojeno plavom bojom i akvakulturu.
Tko izdaje karticu goriva?
Karticu goriva, na zahtjev korisnika, izdaje Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju odnosno nadleţno tijelo za izdavanje povlastica za ribolov, uzgoj i akvakulturu.
Što je pravo na potrošnju i kako se ostvaruje?
Za namjene u poljoprivredi pravo na potrošnju plinskog ulja obojanog plavom bojom korisnici ostvaruju na temelju podnesenih zahtjeva za izravna plaćanja u prethodnoj ili tekućoj godini sukladno Zakonu o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju. Korisnici mogu ostvariti pravo na potrošnju plinskog ulja obojanog plavom bojom kao pravo obračunato po površini, po grlu stoke ili kao paušalno pravo.
Pravo korištenja Kartice goriva ostvaruje se sljedeći dan od dana preuzimanja Kartice goriva.
Tablica 4.
Pravo obraĉunato po površini Pravo obraĉunato po grlu stoke
za sve poljoprivredne površine u sustavu izravnih plaćanja osim livada i pašnjaka u količini 150 litara/ha
za livade i pašnjake u sustavu izravnih plaćanja u količini 50 litara/ha
za tovnu junad u sustavu izravnih plaćanja u količini 20 l/grlu,
za tovne svinje i krmače u sustavu izravnih plaćanja u količini 4 l/grlu,
za mliječne krave u sustavu izravnih plaćanja u količini 130 l/grlu,
za krave dojilje i krave dojilje u ekstenzivnom uzgoju, u sustavu izravnih plaćanja u količini 90 l/grlu,
za koze u sustavu izravnih plaćanja u količini 10 l/grlu.
Kako se ostvaruje paušalno pravo?
Paušalno pravo ostvaruje se u količini od 450 l/poljoprivrednom gospodarstvu, a mogu ga ostvariti korisnici koji su u prethodnoj ili tekućoj godini podnijeli zahtjev za izravna plaćanja u biljnoj proizvodnji ili u stočarstvu sukladno Zakonu o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Kako ostvariti dodatno pravo?
Dodatno pravo ostvaruje se samo za pozitivnu razliku u broju hektara poljoprivrednih površina, u broju mliječnih krava, krava dojilja, krava dojilja u ekstenzivnom uzgoju i koza za koje je podnio zahtjev za izravna plaćanja u tekućoj godini u odnosu na stanje u zahtjevu iz prethodne godine, ili ako u tekućoj godini prvi put podnosi zahtjev za izravna plaćanja po poljoprivrednoj površini ili za stoku.
Kako provjeriti trenutno raspoloţivu koliĉinu goriva? Provjeru trenutno raspoloţive količine „plavog goriva“ korisnik ostvaruje pozivom na broj telefona: 01/612 88 77 (opširnije na stranici APPRRR pod POTPORA – PLAVO GORIVO)
31
10. PRAVNA OSNOVA – 2011. godina
Osnovni propisi
Zakon o poljoprivredi („Narodne novine“, br. 149/09)
Zakon o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju („Narodne novine“,br. 92/10)
Zakon o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda („Narodne novine“, br. 139/10)
Zakon o veterinarstvu („Narodne novine“, br. 41/07 i 155/08)
Zakon o stočarstvu („Narodne novine“, br. 70/97, 36/98, 151/03 i 132/06)
Izravna potpora
Pravilnik o izravnim plaćanjima u poljoprivredi, potporama za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina
domaćih životinja, potporama za ekološku i integriranu proizvodnju i potporama za područja s težim uvjetima
gospodarenja u poljoprivredi („Narodne novine“, br. 12/11)
Registri i evidencije
Pravilnik o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava („Narodne novine“, br. 128/02, 122/03, 189/03, 2/05,
129/05, 152/05, 38/06, 27/08, 29/09)
Pravilnik o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta (ARKOD) („Narodne novine“, br. 87/09) Pravilnikom o registru vinograda, obveznim izjavama, pratećim dokumentima i podrumskoj evidenciji
(„Narodne novine“, br. 121/10 i 132/10)
Pravilnik o uvjetima i načinu upisa u upisnik ekološke proizvodnje poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda
(„Narodne novine“, br. 13/02 i 112/07)
Pravilnik o područjima s otežanim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi („Narodne novine“, br. 154/09 i
34/10)
Pravilnik o integriranoj proizvodnji poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“, br. 32/10)
Pravilnikom o vođenju Upisnika registriranih i odobrenih objekata te o postupcima registriranja i odobravanja
objekata u poslovanju s hranom („Narodne novine“, br. 125/08, 55/09 i 130/10)
Pravilnik o obveznom označavanju goveda („Narodne novine“, br. 99/07 i 41/08)
Pravilnik o provođenju obveznog označavanja i registracije goveda („Narodne novine“, br. 99/07 i 135/08)
Pravilnik o obveznom označavanju i registraciji ovaca i koza („Narodne novine“, br. 111/07, 135/08 i 154/08)
Pravilnik o provođenju obveznog označavanja i registracije ovaca i koza („Narodne novine“, br. 111/07, 128/08,
154/08, 9/10 i 110/10)
Pravilnik o smjernicama i postupku elektronskog označavanja ovaca i koza („Narodne novine“, br. 148/08)
Pravilnik o označavanju i registraciji svinja („Narodne novine“, br. 51/07, 50/08, 156/08, 148/09 i 12/11)
Pravilnik o identifikaciji kopitara („Narodne novine“, br. 123/09)
Pravilnik o vođenju matičnih knjiga i uzgojnih upisnika te upisu uzgojno valjanih životinja („Narodne novine“,
br. 164/04)
Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati uzgojne organizacije za bavljenje uzgojem uzgojno valjanih
životinja, te sadržaju očevidnika uzgojnih organizacija („Narodne novine“, br. 164/04)
Ostale potpore
Pravilnik o potpori kapitalnim ulaganjima u poljoprivredi („Narodne novine“, br. 140/09, 47/10, 61/10, 93/10 i
109/10)
Pravilnik o provedbi mjere potpore dohotku poljoprivrednih gospodarstava - („Narodne novine“, br. 21/11)
Pravilnik o ostvarivanju prava na potporu osiguranja od mogućih šteta proizvodnji u poljoprivredi („Narodne
novine“, br. 12/11)
Višestruka sukladnost
Pravilnik o uvjetima višestruke sukladnosti u poljoprivrednoj proizvodnji („Narodne novine“, br. 10/10)
Pravilnik o sustavu savjetovanja poljoprivrednika vezano uz višestruku sukladnost („Narodne novine“, br. 22/10)
Plavo gorivo
Zakon o trošarinama („Narodne novine“, br. 83/09)
Pravilnik o primjeni zakona o trošarinama što se odnosi na plinsko ulje obojeno plavom bojom za namjene u
poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi („Narodne novine“, br. 1/10, 44/10, 65/10, 78/10, 131/10, 144/10 i 4/11)
Ostali propisi
Zakon o porezu na dohodak („Narodne novine“, br. 177/04, 73/08 i 80/10)
Zakon o zaštiti od elementarnih nepogoda („Narodne novine“, br. 73/97)
Pravilnika o uljima od ploda i komine maslina („Narodne novine“, br. 7/09 i 112/09)
11. KONTAKTI
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr) - regionalni uredi
ŢUPANIJA URED -
središnji Adresa
Broj telefona
Ispostava Adresa Broj
telefona
Bjelovarskobilogorska
Bjelovar Dr.A.Starčevića 8
043/221-129 043/278-113
Čazma Milana Novačića 13 043/226-555
Daruvar Trg kralja Tomislava
14 043/675-803
G.Polje Trg bana Jelačića 3 043/675-714
Garešnica Vladimira Nazora 22 043/445-460
Brodsko-posavska
Slavonski Brod
Petra Krešimira IV 1
035/216-254 Nova
Gradiška Trg kralja Tomislava
1 035/217-301
Dubrovaĉkoneretvanska
Dubrovnik Vukovarska 16 020/ 351 040
Korčula A. i S Radića 3 020/711 106
Metković Stjepana Radića 3 020/681 155
Ploče Trg kralja Tomislava
16 020/687 607
Istarska Pazin Matka Brajše Rašana 2/1
052/616-900 052/622-015
Labin Titov trg 10 052/866-655
Poreč Obala Maršala Tita 4 052/409-147
Pula Splitska 14 052/371-172
Rovinj Trg Matteotti 2 052/805-238
Umag Obala Josipa Broza 2 052/743-860
Karlovaĉka Karlovac Haulikova 1 047/666-631 Ogulin B. Frankopana 11 047/811-857
Koprivniĉkokriţevaĉka
Koprivnica Antuna Nemčića
5 048/658-105
ĐurĎevac Stjepana Radića 1 048/818-422
Kriţevci Ivana Zakmardija
Dijankovečkog 12/I 048/720-302
Krapinsko zagorska
Krapina Krambergerova
1 049/ 315 140
Donja Stubica
Trg M. Gupca 20 049/501-742
Klanjec Trg mira 11 049/502-134
Pregrada Josipa Karla Tuškana
2 049/376-022
Zabok Kumrovečka 6 049/223 533
Zlatar Park hrvatske
mladeţi 2 049/502-140
Liĉko senjska
Gospić Budačka 55 053/575-597
Korenica Trg svetog Jurja 6 053/756-221
Otočac Kralja Zvonimira 8 053/771-534
Senj Obala dr. F. TuĎmana 2
053/884-784
MeĊimurska Čakovec R. Boškovića 2 040/391-346 040/391-343
Prelog Trg slobode 1 040/374-052
Osjeĉko baranjska
Osijek Ţupanijska 4 031/207-049
Beli Manastir
Kralja Tomislava 53 a 031/700-774
Donji Miholjac
Vukovarska 1 031/630-250
Đakovo Vijenac K. A. Stepinca 10
031/810-071
Našice Pejačevićev trg 7 031/611-445
Valpovo K. P. Krešimira IV 1 031/651-440
Poţeško slavonska
Poţega Ţupanijska 11 034/276-108 034/290-153
Pakrac Trg bana Josipa
Jelačića 18 034/440-429
33
Primorsko goranska
Rijeka Riva 10 051/ 321 064 051/354-215
Crikvenica Kralja Tomislava 85 051/ 780 419
Delnice Trg 138.brigade HV4 051/ 814 263
Sisaĉko moslavaĉka
Sisak Stjepana i
Antuna Radića 36
044/550-102
Glina Trg bana Josipa
Jelačića 2 044/880-828
Hrvatska Kostajnica
Trg kralja Tomislava 2 B
044/851-933
Kutina Trg kralja Tomislava
12 044/625-112
Novska Trg dr. Franje TuĎmana 2
044/608-763
Petrinja Gundulićeva 2 A 044/813-616
Splitsko dalmatinska
Split Vukovarska 1 021/ 300 095
Imotski A.Starčevića 23 021 670 334
Kaštela Brače Radić 1 021 226 133
Sinj Dragašev prolaz 10 021 821 124
Šibensko kninska
Šibenik V. Nazora 1 022/200-372 Drniš
Trg kralja Tomislava 1
022/888-470
Knin Dr. F. TuĎmana 2 022/664-639
Varaţdinska Varaţdin Stanka Vraza 4 042-394-217
Ivanec Đure Arnolda 11 042-781-122
Ludbreg Trg Svetog Trojstava
14 042-810-900
Novi Marof Trg Hrvatska
drţavnosti 042-611-022
Virovitiĉko podravska
Virovitica Trg Lj. Patačića
br. 1 033/743-102
Orahovica Franje Gavrančića br.
6 033/401-531
Pitomača Trg kralja Tomislava
br. 4 033/740-031
Slatina Trg svetog Josipa br.
10 033/401-977
Vukovarskosrijemska
Vukovar Ţupanijska 11 032/492-059
Ilok Trg Nikole Iločkog 13 032/590-228
Otok V.Nazora 1/1 032/830-405
Vinkovci Glagoljaška 27 032/344-307
Ţupanja J.J.Strossmayera 18 032/826-350
Zadarska Zadar Ivana
Maţuranića bb 023/350-196
Benkovac Ivana Meštrovića 7 023/684-077
Biograd Kralja Tvrtka 1 023/385-117
Zagrebaĉka
Dugo Selo Josipa Zorića 1 01/2774-482
Ivanić Grad Trg V. Nazora 1 01/2831-142
Jastrebarsko
Ulica V. Mačeka 2 01/6298-190
Samobor Trg kralja Tomislava
5 01/3378-269
Sv.Ivan Zelina
Trg A. Starčevića 12 01/2058-188
Velika Gorica
Trg kralja Tomislava 34
01/6251-399
Vrbovec Trg P. Zrinskog 9 01/2790-600
Zaprešić Nova ulica 10 01/3356-566
Grad Zagreb Grad
Zagreb Ulica grada
Vukovara 269. d 01/600 2875
TABLICA VAŢNIH DATUMA
DATUM
AKTIVNOSTI
Najkasnije dan prije popunjavanja zahtjeva
ZANAVLJANJE PODATAKA U REGISTRIMA
Prije popunjavanja/podnošenja zahtjeva potrebno je zanoviti podatke u registrima (Upisniku poljoprivrednih gospodarstava, ARKOD sustavu, Jedinstvenom registru domaćih ţivotinja, ostalim registrima) najkasnije dan prije podnošenja zahtjeva
od 1. oţujka do 15. svibnja 2011.
ROK PODNOŠENJA ZAHTJEVA
Zahtjev se popunjava isključivo elektronički, putem interneta, koristeći AGRONET sustav (www.apprrr.hr). Korisnik moţe zahtjev popunjavati sam ili uz pomoć triju institucija: Hrvatske poljoprivredna komore, Hrvatske poljoprivredne agencije ili regionalnih ureda Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Za pristup AGRONET-u Agencija za plaćanje izdaje korisniku korisničko ime i zaporku.
do 31. svibnja 2011.
IZMJENE ZAHTJEVA
Popunjavanje izmjene zahtjeva putem AGRONET-a.
do 10. lipnja 2011.
ZAHTJEVI PODNESENI IZVAN ROKA
Zahtjevi se mogu zaprimati i 25 dana nakon roka za podnošenje zahtjev ,ali se u tom slučaju smanjuje visina plaćanja po korisniku za 1% po radnom danu kašnjenja
od 10. lipnja 2011.
ZAKAŠNJELI ZAHTJEVI
Zahtjevi podneseni nakon 10. lipnja 2011. smatrat će se nepravovremeno podnesenim i neće se razmatrati.
do 31. sijeĉnja 2012.
DODATNA DOKUMENTACIJA ZA MASLINOVO ULJE
Korisnik proizvodno vezanog plaćanja za ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje mora dostaviti regionalnom uredu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju:
prijavu prodanih količina ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja na listu E
račun ili otkupni blok iz kojeg je razvidna količina prodanog i isporučenog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja u prethodnoj godini za koju se podnosi zahtjev,
potvrdu, izdanu od strane objekta koji obavlja preradu masline, o razvrstavanju u ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje, u skladu s odredbama Pravilnika o uljima od ploda i komine maslina
do 31. prosinca 2011.
DODATNA DOKUMENTACIJA ZA ŠEĆERNU REPU
Korisnik proizvodno vezanog plaćanja za šećernu repu mora dostaviti regionalnom uredu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju:
dokaze o količini usklaĎene i/ili prodane i isporučene šećerne repe (račun ili primku)
Prije prijave poĉetka tova
DODATNA DOKUMENTACIJA ZA TOV GOVEDA
Korisnik koji uzgaja i drţi stoku u zakupljenoj farmi duţan je, prije prijave početka tova, dostaviti HPA ugovor o zakupu farme.
Prijava tova
DODATNA DOKUMENTACIJA ZA TOV GOVEDA Korisnik plaćanja za tov goveda prijavljuje HPA-u početak tova.
Ako korisnik kupi grla za koja već postoji prijava stavljanja u tov, duţan je ista prijaviti u roku od 30 dana od dana kupnje, a kao početak obvezatnog drţanja uzima se datum prve
prijave
Nakon isporuke na klanje do 20. 07. 2011. do 20. 01. 2012.
DODATNA DOKUMENTACIJA ZA TOV GOVEDA
Do 20. 07. 2011. godine za grla isporučena na klanje od 01. 01. do 30. 06. 2011. godine.
Do 20. 01. 2012. godine za grla isporučena na klanje od 01.07. do 31.12. 2011. godine.
Korisnik plaćanja za tov goveda dostavlja HPA popis ţivotnih brojeva isporučenih grla za klanje te otkupni blok ili račun ili otpremnicu o isporučenim grlima za klanje.
