Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i ...€¦ · 129/2013 wskazał termin (do 5 dnia każdego miesiąca) przekazywania baz ... NGK.7220.35.2012.AM dane powinny

Plan prezentacji

Zasady przekazywania kopii zabezpieczających baz danych, w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków;

Współpraca przy przekazywaniu danych do państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju;

Powiatowa bazy GESUT;

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Opracował:

Norbert Piadyk – inspektor wojewódzki

Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna


1.Zasady przekazywania kopii zabezpieczających baz danych,

w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków;

Terminowość:

4x w roku (co kwartał)

Do 10.stycznia, 10.kwietnia, 10. lipca, 10 października

Pocztą polską, kurierem lub osobiście (preferowane ze względów

bezpieczeństwa)

Wraz z kopią zabezpieczającą Starosta przekazuje:

• 2 wersje protokołu przekazania kopii zabezpieczających

• Pismo przewodnie, świadczące o tym, co komu przekazuje

Czego nie należy przekazywać?:

• Protokołu wycofania kopii! (umieszczonego jako załącznik nr 2 przy

piśmie przewodnim). Protokół ten wytwarza Dolnośląski Wojewódzki

Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.


Procedura przekazywania i przechowywania kopii

zabezpieczających baz danych (w szczególności

bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i baz

danych systemu PZGiK.

Na podstawie art. 7b ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia

17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2016r., poz. 1629 ze zm.), art. 3 ust. 1 ustawy

z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych

osobowych (Dz. U. z 2015r., poz. 2135 ze zm.) oraz §

17 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji

z dnia 5 września 2013r. w sprawie organizacji i trybu

prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego (Dz. U. z 2013r., poz. 1183), ustala

się następującą procedurę przekazywania

Dolnośląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi

Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego kopii


bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i baz

danych systemu PZGiK.

cd..


cd..

Kopie baz danych (w szczególności bazy danych

ewidencji gruntów i budynków) i baz danych

systemu PZGiK, zapisane na dyskach zewnętrznych

lub pendrive’ach, w formatach określonych

w obowiązujących przepisach, oznaczone kodem

TERYT, nazwą jednostki (np. 0223 – powiat

wrocławski) oraz oznaczenie aktualności kopii (np.

stan na dzień 30.06.2016r.), przekazywane są

każdorazowo upoważnionemu pracownikowi

Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej

przez upoważnionego pracownika podmiotu

przekazującego wyżej wymienione bazy danych. W


upoważnionymi pracownikami do odbioru kopii

zabezpieczających bazy danych KSIT (w tym bazy

danych ewidencji gruntów i budynków) są: Norbert

Piadyk, Zbigniew Domagała, Kamila Hawryluk.


cd..

Ze względu na zachowanie procedury

bezpieczeństwa, zaleca się przekazanie osobiste

kopii bezpieczeństwa baz danych przez osoby

upoważnione. W tym przypadku sekretariat


poświadczy datę wpływu kopii zabezpieczającej baz

danych. Wzór protokołu przekazania kopii


bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i kopii

baz danych systemu PZGiK stanowi załącznik nr 1

procedury.


cd.. W przypadku braku możliwości osobistego dostarczenia,

kopie bezpieczeństwa baz danych mogą być przekazane

do tut. Inspekcji za pośrednictwem państwowego

przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”

lub innego podmiotu prowadzącego działalność

w zakresie usług pocztowych, pod poniższymi warunkami:

Materiały (nośnik z danymi, protokół) powinny być

opakowane w dwie nieprzezroczyste i mocne koperty, przy

czym na kopertach muszą być umieszczone:

na wewnętrznej „trójwymiarowej kopercie”:

- imienne określenie adresata,

- adnotacja „Do rąk własnych”. - numer, pod którym dokument został zarejestrowany

w dzienniku rejestracji dokumentów,

na zewnętrznej:

- nazwa jednostki organizacyjnej adresata,

- adres siedziby adresata,

- nazwa jednostki organizacyjnej nadawcy.


cd..

Organ właściwy do przekazywania kopii

zabezpieczających sporządza w 2 egzemplarzach

protokół przekazania kopii (załącznik nr 1)

i przekazuje go Dolnośląskiemu Wojewódzkiemu

Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego

i Kartograficznego wraz z ww. kopiami w terminach

wskazach w pkt. 1.

W protokole przekazania kopii zabezpieczających

baz należy wskazać, które kopie baz są przedmiotem

przekazania. Jeżeli nie zaznaczono któregoś z pól,

proszę o umieszczenie informacji wyjaśniającej np.:

„nie założono bazy danych dla danego zbioru”.

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru

Geodezyjnego i Kartograficznego po sprawdzeniu

czy dane zawarte na elektronicznym nośniku

odpowiadają danym wyszczególnionym w protokole

przekazania odsyła 1 egzemplarz protokołu do

właściwego organu.


Bazy danych, które powinny zostać

przekazane na dysku:

Baza danych szczegółowych osnów

geodezyjnych BDSOG;

Baza danych ewidencji gruntów i budynków

EGiB;

Baza rejestru cen i wartości nieruchomości

RCiWN;

Baza danych geodezyjnej ewidencji sieci

uzbrojenia terenu GESUT;

Baza danych obiektów topograficznych

BDOT500;


Materiały zasobu, o których mowa w Art. 53b ust. 2

ustawy z dnia 17 maja 1989r.

Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r.,

poz. 1629 ze zm.);

Baza danych obiektów topograficznych BDOT10k ;

Bazy danych systemu PZGiK;

Inne bazy lub zbiory danych (wpisać jakie).

2. Współpraca przy przekazywaniu danych do państwowego rejestru

granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju;

Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U.

z 2016r., poz. 1629 ze zm.)

Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29

marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. z 2016r., poz.

1034 ze zm.).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie

państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów

terytorialnych kraju (Dz.U. z 2012r., poz. 199)


Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz.

1629 ze zm.)

Art. 4 ust. 1a pkt 4

Dla obszaru całego kraju zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy danych, obejmujące zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, dotyczące:

…….

4) państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

Art. 7.1 Do zadań Służby Geodezyjnej i Kartograficznej należy w szczególności:

…..

6) Prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju



Art. 7a ust. 1 Główny Geodeta Kraju wykonuje zadania określone w ustawie, a w szczególności: 1) Nadzoruje realizację polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii; ……

6) Zakłada i prowadzi, we współpracy z właściwymi organami administracji publicznej, bazę danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4, oraz prowadzi na podstawie tej bazy, państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, zintegrowany z ewidencją gruntów i budynków oraz ewidencją miejscowości, ulic i adresów, umożliwiający gromadzenie, aktualizowanie i udostępnianie danych dotyczących:

a) granic państwa, b) granic jednostek podziałów terytorialnych kraju, w tym w szczególności: – zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, – podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków, – podziału kraju na potrzeby statystyki publicznej, – podziału kraju ze względu na właściwość miejscową sądów,

– podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej, w szczególności: archiwów państwowych, urzędów skarbowych, izb skarbowych, nadleśnictw, regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych, regionalnych zarządów gospodarki wodnej, urzędów

morskich,


1629 ze zm.)

Art. 7b ust. 1 Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i

kartograficznego działający w imieniu wojewody wykonuje zadania

niezastrzeżone na rzecz organów administracji geodezyjnej i

kartograficznej, a w szczególności:

…

2) Kontroluje działania administracji geodezyjnej i kartograficznej

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i

Kartograficznego



1629 ze zm.)

Pliki powinny zawierać dane dla obiektów:

Jednostka ewidencyjna

Obręb ewidencyjny

Punkt załamania granicy

Dokument


Główny Geodeta Kraju w piśmie z dnia 11 czerwca 2013r. znak KN-530-

129/2013 wskazał termin (do 5 dnia każdego miesiąca) przekazywania baz

danych egib w formacie SWDE Głównemu Geodecie Kraju za pośrednictwem

Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego

i Kartograficznego.

TERMINOWOŚĆ PRZEKAZYWANIA

PLIKÓW

Zgodnie z pismem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zawarte z dnia 28 sierpnia 2013r. nr GK-NGK.7220.35.2012.AM dane powinny być przekazywane do Inspekcji w każdym ostatnim dniu miesiąca według stanu na ten dzień. Nie wszyscy z Państwa dochowują tego terminu, a na analizę danych i przekazanie ich do Głównego Geodety Kraju potrzeba czasu (Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego jest zobowiązany do przekazania danych do Głównego Geodety Kraju najpóźniej do 5-tego każdego miesiąca).

Oprócz co-miesięcznych przekazań baz danych, 2x w roku – w czerwcu i w grudniu Starosta przekazuje bazę do aktualizacji bazy państwowego rejestru granic za pośrednictwem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Termin ten wskazany jest przez Głównego Geodetę Kraju przy piśmie przewodnim do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.


Pismo Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 7 maja 2015r. dotyczące przekazania najnowszej wersji aplikacji „Kontrola granic v 11” do kontroli danych w bazie egib przekazywanej na potrzeby zasilenia bazy PRG.


APLIKACJA KONTROLA GRANIC V_11

Działa na plikach w formacie swde;

wykonuje sprawdzenie zgodności topologicznej między obiektami obręb

ewidencyjny;

wskazuje za pomocą obiektów liniowych niezgodne odcinki granic;

generuje zewnętrzne odcinki granic łącznie kontrolowanych obszarów

sąsiednich;

tworzy pliki *.shp z błędami dla kontrolowanych danych w podziale na

dane dla właściwych pasów odwzorowania w układzie współrzędnych

prostokątnych płaskich "2000";



Po prawej stronie widoczne pliki swde, które umieszczamy w katalogu „IN”


Po uruchomieniu programu, działa on w tle w trybie wiersza poleceń.


Po prawej stronie wygenerowane są pliki wynikowe programu – raporty oraz pliki *.shp


Poniżej widoczny plik raportu błędów

„SWD_error.txt”)


Po prawej stronie widoczny katalog

z plikami *.shp, które można zaczytać np. w programie Quantum GIS

3. Powiatowa baza GESUT

Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października

2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U.

z 2015r., poz. 1938)

Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne

i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014r., poz. 897)


Stan zaawansowania wdrożenia bazy

danych GESUT w województwie

Dolnośląskim (stan na 31.12.2016r.) 1 Liczba obrębów ewidencyjnych w danym województwie 2898

2 Powierzchnia całkowita województwa 1994670

3 Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których założono powiatową bazę GESUT do 31 grudnia 2016

r. 284

4 Powierzchnia obrębów ewidencyjnych, dla których założono powiatową bazę GESUT do 31

grudnia 2016 r. 175015

5 Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których założono inicjalną powiatową bazę GESUT do 31

grudnia 2016 r. 168

6 Powierzchnia obrębów ewidencyjnych, dla których założono inicjalną powiatową bazę GESUT do

31 grudnia 2016 r. 105915

7 Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których rozpoczęto (ale nie zakończono) zakładanie

powiatowej bazy GESUT w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. 97

8 Liczba gmin (jednostek równorzędnych) dla których zakończono zakładanie powiatowej bazy GESUT do 31

grudnia 2016 r. 24

9 Liczba obrębów ewidencyjnych dla których należy założyć powiatową bazę GESUT. 2614

10 Powierzchnia obrębów ewidencyjnych dla których należy założyć powiatową bazę GESUT. 1746420



i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014r., poz. 897)

Art. 5.

1. Założenie powiatowej bazy GESUT, o której mowa w art. 28 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, obejmuje kolejno następujące po sobie działania:

1) utworzenie inicjalnej bazy danych;

2) przedłożenie podmiotom władającym poszczególnymi sieciami uzbrojenia terenu odpowiedniej treści inicjalnej bazy danych w celu jej weryfikacji;

3) rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez podmioty władające sieciami uzbrojenia terenu do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych, powiadomienie tych podmiotów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag oraz ewentualna modyfikacja inicjalnej bazy danych;

4) zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego miejscowo starostwa powiatowego lub urzędu miasta informacji o utworzeniu powiatowej bazy GESUT.



i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 897)

2. Założenie krajowej bazy GESUT, o której mowa w art. 28a ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, obejmuje

kolejno następujące po sobie działania:

1) pozyskanie danych, informacji i materiałów niezbędnych do założenia

bazy danych;

2) utworzenie zbiorów danych krajowej bazy GESUT oraz ich weryfikacja;

3) zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii informacji o zakończeniu każdego z

etapów zakładania krajowej bazy GESUT.


Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21

października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT

i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938)

§ 7. 1. Powiatową bazę GESUT i krajową bazę GESUT prowadzi się w sposób obszarowo ciągły.

2. System teleinformatyczny, w którym prowadzi się powiatową bazę GESUT albo krajową bazę GESUT, nadaje każdemu

obiektowi ujawnionemu w takiej bazie identyfikator infrastruktury informacji przestrzennej, zwany dalej „IdIIP”, na który składają się:

1) przestrzeń nazw, utworzona z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego należy dany obiekt, według ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489 oraz z 2012 r. poz. 951), uzupełniona po kropce odpowiednio skrótem: „GESUT” w przypadku powiatowej bazy GESUT albo „KGESUT” w przypadku krajowej bazy GESUT;

2) identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie;

3) identyfikator wersji obiektu.

3. Elementy IdIIP, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane.

4. Obiekty krajowej bazy GESUT zachowują informację o identyfikatorach IdIIP obiektów, na podstawie których zostały utworzone




i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) § 9. 1. System teleinformatyczny, w którym prowadzi się powiatową bazę GESUT albo krajową

bazę GESUT, zapewnia

w szczególności:

1) kontrolę dostępu do zbiorów danych i autoryzację użytkowników systemu;

2) tworzenie, zapisywanie i aktualizację zbiorów danych;

3) kontrolę zbiorów danych w zakresie relacji topologicznych pomiędzy obiektami;

4) wyszukiwanie, przeglądanie i wizualizację kartograficzną zbiorów danych;

5) wykonywanie analiz przestrzennych;

6) transformacje i przetwarzanie zbiorów danych;

7) odtwarzanie historii każdego obiektu, w szczególności podanie stanu danych dla obiektu na określoną datę;

8) zasilenie krajowej bazy GESUT danymi gromadzonymi w powiatowej bazie GESUT;

9) udostępnianie i przyjmowanie danych w formacie GML.

2. System teleinformatyczny, w którym prowadzi się krajową bazę GESUT, zapewnia dodatkowo zasilenie bazy danych,

o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy, zbiorami danych gromadzonymi w krajowej bazie GESUT.





10. 1. Powiatową bazę GESUT tworzy i aktualizuje się w drodze czynności

materialno-technicznych na podstawie danych lub informacji:

1) zawartych w materiałach przyjętych do zasobu;

2) zawartych w dokumentach, które były przedmiotem narady

koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ustawy, w przypadku gdy

stanowiska uczestników tej narady są jednomyślne i pozytywne;

3) zawartych w projekcie budowlanym zatwierdzonym decyzją

o pozwoleniu na budowę lub w dokumentach załączonych do zgłoszenia

budowy;

4) pozyskanych z innych rejestrów publicznych lub od podmiotów

władających sieciami uzbrojenia terenu.





informacji niezbędnych do tej aktualizacji, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia:

1) wpisania do ewidencji materiałów zasobu nowych, zmodyfikowanych lub zweryfikowanych zbiorów danych powiatowej bazy GESUT;

2) w którym zakończyła się narada koordynacyjna, o której mowa w art. 28b ustawy;

3) w którym stała się ostateczna decyzja starosty (prezydenta miasta) o pozwoleniu na budowę lub upłynął termin do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy sieci uzbrojenia terenu;

4) przekazania odpowiednich informacji przez podmiot władający siecią uzbrojenia terenu;

5) pozyskania odpowiednich informacji z innego rejestru publicznego.


Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji 1)z dnia 21



§ 11. Dane zgromadzone w krajowej bazie GESUT aktualizuje się:

1) w cyklach miesięcznych, na podstawie plików różnicowych

pochodzących z powiatowych baz GESUT;

2) niezwłocznie po uzyskaniu nowych informacji, o których mowa w art. 28

pkt 2 ustawy, jednak nie później niż w terminie

30 dni od dnia ich otrzymania.


Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji 1)z dnia 21



§ 12. 1. Udostępnianie danych z powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT do innych

systemów informatycznych

lub teleinformatycznych za pomocą środków komunikacji elektronicznej odbywa się w postaci elektronicznej w formacie GML.

2. W przypadku udostępniania danych w formacie GML stosuje się schematy aplikacyjne określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

3. Schematy aplikacyjne, o których mowa w ust. 2, publikuje się w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

4. Udostępnianiu podlegają dane określające aktualny stan obiektów powiatowej bazy GESUT lub krajowej bazy GESUT, a także dane określające stan tych obiektów na inny historyczny moment po dacie założenia tych baz.


Dziękuję za uwagę


Documents

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i ...€¦ · 129/2013 wskazał termin (do 5 dnia każdego miesiąca) przekazywania baz ... NGK.7220.35.2012.AM dane powinny