สรุปผลการด าเนินงาน · 3. นายนิมิตร มหาวงค์ 128 ม.8 สะล้อ ซอ ซึง 4. นายปัน สุริยนต์

1

การบรหารจดการทนแบบมสวนรวม บานสนมะนะ หมท 8 ต าบลปาออดอนชย อ าเภอเมองเชยงราย

สรปผลการด าเนนงาน การจดเวทฯ ประเมนผลการด าเนนกจกรรมการบรหารจดการทนแบบมสวนรวม บานสนมะนะ หมท 8 ต าบลปาออดอนชย อ าเภอเมองเชยงราย จงหวดเชยงราย

1. การทบทวนผลการจดเวทท 1 – 3

เวทท 1 คนหาทนชมชน วเคราะหสถานะ และประเมนศกยภาพทนชมชน

จากการจดเวทประเมนสถานะทนชมชนของหมบานสนมะนะ หมท 8 ต าบลปาออดอนชย อ าเภอเมองเชยงราย จงหวดเชยงราย ผเขารวมกจกรรมไดแบงกลมระดมความคดเพอคนหา และประเมนศกยภาพทนชมชน โดยแบงเปน 5 ดาน ดงน

1 ทนมนษย หมบานสนมะนะมจ านวนครวเรอน 95 ครวเรอน

ประชากร จ านวน 283 คน แบงออกเปน ชาย 120 คน หญง 163 คน รายไดเฉลยของประชากร 96,499.68 บาท/คน/ป

ดานการศกษา ประชาชนในหมบานมโอกาสไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป อยางทวถง ท าใหทกคนสามารถอาน และเขยนภาษาไทยอยางงายได และมโอกาสไดรบการฝกอบรมทกษะในการประกอบอาชพทชวยสรางโอกาสในการท างานหาเลยงชพของตนได โดยมรายละเอยด ดงน

ระดบการศกษา จ านวนคน

ชาย หญง รวม ปรญญาโท 2 3 5 ปรญญาตร 19 39 58 ระดบ ปวส. 10 14 24 ระดบ ปวช. 1 2 3

มธยมศกษาตอนปลาย 10 10 20 มธยมตน 20 13 33

ประถมศกษา 53 77 130 ไมไดศกษา 4 4 8

รวม 120 163 283

2


จากผลการจดเกบ ขอมลความจ าเปนพนฐาน (ขอมล จปฐ.) และขอมลพนฐานระดบหมบาน(ขอมล กชช.2ค) ประจ าป 2554 พบวา ประชาชนในหมบานสนมะนะมสขภาพกายแขงแรง ไมมผใดเจบปวยหรอตายดวยโรคทวไปทสามารถรกษาดวยการฉดวคซน รวมทงไมมอาการเจบปวยจากการใชสารเคม หมบานสนมะนะมคนพการ 5 คน และทกคนไดรบการดแลเอาใจใสจากคนในครอบครวเปนและชมชนเปนอยางด ผน าชมชน

หมบานสนมะนะนบเปนหมบานทมทนมนษยอยเปนจ านวนมาก ดงจะเหนไดจากโครงสรางการท างานของคณะกรรมการหมบาน ซงไดมการแตงตงคณะกรรมการหมบาน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยหลกเกณฑการเปนกรรมการหมบาน การปฏบตหนาท และการประชมของคณะกรรมการหมบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ และมการแบงหนาทเพอสนบสนนการพฒนาหมบาน โดยมโครงสราง ดงน

ประธานคณะกรรมการหมบาน นายธน นนทชย รองประธานคณะกรรมการหมบาน นายศรนวน ไชยชมภ รองประธานคณะกรรมการหมบาน นายสรศกด อภวงคษา เลขานการ นายประสทธ ค าด ผชวยเลขานการ นางสาวรชน อายยน เหรญญก จ.ส.อ.สมบรณ ชวะกล

ผทรงคณวฒ นายประเสรฐ ศรธเดช นายประสงค ศรธเดช จ.ส.อ. สมบรณ ชวะกล นายศภชาต รกเหลา จ.ส.อ. ค านวณ นามวงค นางกนกพร เนตรอนงค นางล าดวน เมฆขยาย ร.ต.สมาน จนตะขต นายสมเกยรต สรยนต นายส ารวจ สวรรณจกร

3


โดยไดมการแบงหนาทการท างานของคณะกรรมการหมบานออกเปน 6 ดาน ดงน

1. คณะท างานดานอ านวยการ นายธน นนทชย

นายประเสรฐ ศรธเดช นางสาวรชน อายยน นายศภชาต รกเหลา จ.ส.อ.สมบรณ ชวะกล นายประสทธ ค าด นายสวสด สรยนต นายนมต มหาวงค

2. คณะท างานดานปกครองและรกษาความสงบเรยบรอย นายศรนวน ไชยชมภ นายสรศกด อภวงคษา นายสมเกยรต สรยนต นางนภสร อารนทร นายพรอม สวรรณมณแกว นายสมหมาย ตะวโล นายทองอนทร อภวงคษา นายสรพล ไชยแกว ร.ต.สมาน จนตะขต

3. คณะท างานดานแผนพฒนาพฒนาหมบาน

นายประเสรฐ ศรธเดช นางล าดวน เมฆขยาย นางโสพศ วงคสภา นายศภชาต รกเหลา นางกนกพร เนตรอนงค นายธน นนทชย

4


4. คณะท างานดานสงเสรมเศรษฐกจ นางนรนทร ชวะกล นางปรยาภรณ ไชยชมภ นางวลภา ฟองเสยง

นางมะล สวรรณมณแกว นายสาคร ฟองเสยง นายทองตอ มหาวงค นายพลชย หงสหน นายณรงค วตล

นายอนหลวย วงคสภา นางสาวรชน อายยน นางโสพศ วงคสภา นายอภย สวรรณมณแกว นายอนสม ค าแสน นายสวสด สรยนต

นายเกรยงศกด สรยนต นางจนดา อภวงคษา

5. คณะท างานดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม นายนมตร มหาวงค

นายอนหลวย วงคสภา จ.ส.อ.สมบรณ ชวะกล นายสม ตะวโล นายสวสด สรยนต

นางกนกพร เนตรอนงค นายส ารวจ สวรรณจกร ร.ต.สมาน จนตะขต

นายอภย สวรรณมณแกว นายประสงค ศรธเดช นายศภชาต รกเหลา

5


6. คณะท างานดานสงคม สงแวดลอมและสาธารณสข จ.ส.อ.ค านวณ นามวงค นางสาวรชน อายยน นางนภสร อารนทร นายสมเกยรต สรยนต นายพรอม สวรรณมณแกว นางเสาวณ ไชยชมภ นายเกษม สทธอาษา นายณรงค วตล นายวโรจน ไชยชมภ นางสาวการเกต มอญเพชร นายมงคล ไชยชมภ

ปราชญชาวบาน หมบานสนมะนะมปราชญชาวบานทมความร ความสามารถอยเปนจ านวนมาก โดยม

รายละเอยด ดงน

ดานการแพทยแผนไทย / สมนไพร / หมอพนบาน ไดแก

ท ชอ – สกล ทอย รายละเอยด หมายเหต

1. นายสมพงษ อภวงคษา 119 ม.8 ยาสมนไพร / หมอพนบาน

ดานการอนรกษศลปวฒนธรรม /ประเพณทองถน ไดแก


1. นางมะล สวรรณมณแกว 76 ม.8 ฟอนล าพนบาน

2. น.ส.อรญญา นนทชย 22 ม.8 ฟอนร าพนบาน

3. นายนมตร มหาวงค 128 ม.8 สะลอ ซอ ซง

4. นายปน สรยนต 89 ม.8 จอย ซอ ค าเมอง

5. นางวราพมพ ธนโกฎ 126 ม.8 รองเพลงไพเราะ

6


ดานการงานฝมอตาง ๆ เชน ชางไม ชางปน ชางแกะสลก หตถกรรม จกสาน ทอผา ไดแก ท ชอ – สกล ทอย รายละเอยด หมายเหต

1. นายณรงค วตล 79 ม.8 ชางไม / ชางปน

2. นายวโรจน ไชยชมภ 54 ม.8 ชางไม / ชางปน

3. นายสมหมาย ตะวโล 45 ม.8 ชางไม / ชางปน

4. นายสรศกด อภวงษา 12 ม.8 ชางไม / ชางปน

5. นายสม ตะวโล 388 ม.8 จกสาน / หตถกรรม

6. นายดวงด เตชะ 89 ม.8 จกสาน / หตถกรรม

7. นายสมพร ดอนชย 109 ม.8 หตถกรรม

8. นางศรรวม ศรธเดช 99 ม.8 หตถกรรม

9. นางล าดวน เมฆขยาย 211 ม.8 หตถกรรม

10. นายจนทร กลด 50 ม.8 หตถกรรม

11. นางวลภา ฟองเสยง 90 ม.8 ตดเยบเสอผา

12. นางบวผด อารนทร 24 ม.8 งานศรสขวญ,ท าตงกระดาษลานนา

ด

7


ดานการเกษตร เชน การเพาะปลก / ขยายพนธ/ การปรบใชเทคโนโลย ไดแก


1. นายพรอม สวรรณมณแกว 224 ม.8 การเพาะปลก

2. นายศรนวล ไชยชมภ 13 ม.8 เพาะพนธกลาไมและปลกพชทกชนด

3. นายถาวร วงคสภา 66 ม.8 การเพาะปลก

4. นายวรศกด สทธอาษา 103 ม.8 เพาะพนธกลาไมและปลกพชทกชนด

5. นายปรยาภรณ ไชยชมภ 130 ม.8 เพาะพนธกลาไมและปลกพชทกชนด

ดานการประกอบอาหาร และการถนอมอาหาร ไดแก ท ชอ – สกล ทอย รายละเอยด หมายเหต

1. นางอ าไพ ศรธเดช 17 ม.8 ท าแหนมด มคณภาพ

2. นางบวค า ไชยชมภ 40 ม.8 ท าแคบหม

3. นางจนทรา ไชยชมภ 16 ม.8 ท าน าป

4. นางจงจต นนทชย 22 ม.8 ท าอาหารทกชนด

5. นายสวสด สรยนต 87 ม.8 ท าขนมจน

6. นางนรนทร ชวะกล 115 ม.8 ท าอาหารทกชนด

ด

8


ดานโหราศาสตร / ไสยศาสตร ไดแก ท ชอ – สกล ทอย รายละเอยด หมายเหต

1. นางจนทรา ไชยชมภ 16 ม.8 หมอไสยศาสตรลกลบ

2. นายอภย สวรรณมณแกว 76 ม.8 หมอไสยศาสตรลกลบ

ดานการบรหารจดการ ไดแก ท ชอ – สกล ทอย รายละเอยด หมายเหต

1. นายธน นนทชย 22 ม.8 การบรหารงานบคคล / จตวทยา

2. นายประเสรฐ ศรธเดช 99 ม.8 การบรหารงานกลม

3. นายสมเกยรต สรยนต 37 ม.8 การบรหารงานกลม

4. นายวรศกด เมฆขยาย 211 ม.8 การบรหารงานกลม

5. นางจนทรเพญ ชชาต 115 ม.8 การบรหารงานกลม

6. น.ส.รชน อายยน 16 ม.8 การบรหารงานกลม

อาสาพฒนาชมชน (อช.) 1. นางสาวการะเกต มอญเพชร 2. นายสงกรานต ไชยชมภ 3. นายสรพล ไชยแกว 4. นางสาวสาหราย ดอนไชย

9


อาสาสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.) 1. น.ส.บานเยน สวรรณมณแกว อสม. 2. นายเกษม สทธอาษา อสม. 3. นายณรงค วตล อสม. 4. นายสมเกยรต สรยนต อสม. 5. นางเสาวณ ไชยชมภ อสม. 6. นางนภสร อารนทร อสม.

กลม/องคกร และอาสาสมครตางๆในหมบาน - กลมผสงอาย - คณะกรรมการพฒนาสตร - กลมเยาวชน - อาสาสมครเกษตร - อาสาปศสตว

2 ทนสงคม

เนองจากประชาชนในหมบานสนมะนะ กวารอยละ 60 จะใชนามสกล “สรยนต “ และ ” ไชยชมภ” ประชาชนสวนใหญจะมความสมพนธในลกษณะเครอญาต มผลใหคนในหมบานมความรก ความเอออาทร พงพาชวยเหลอกน ท าใหคนในชมชนมความสามคค และใหความสนใจในการมสวนรวมท ากจกรรมตางๆของชมชนเปนอยางด โดยจะเหนไดจากสรปผลการจดเกบขอมล จปฐ. ของหมบานสนมะนะวา คนในครวเรอนรอยละ 100 ของครวเรอนทงหมดในหมบานสนมะนะ เปนสมาชกกลมในหมบาน/ต าบล รวมทงมสวนรวมในการแสดงความคดเหนในกจกรรมสาธารณะของชมชน ประชาชนทมอายมากกวา 60 ปขนไป และคนพการในหมบานทกคนจะไดรบการดแลจากชมชน ในการสนบสนนดานสวสดการทจ าเปนตอการด ารงชวต หมบานสนมะนะเปนชมชนปลอดยาเสพตด เนองจากหมบานไดมการออกกฎระเบยบและขอบงคบเพอใชเปนขอตกลงระหวางกนในชมชน เพอปองกนไมใหประชาชนเขาไปมสวนเกยวของกบยาเสพตด นอกจากน ผน าชมชน และกลม องคกรตางๆในหมบานสนมะนะ ไดมการท างานเชอมโยงกนเปนเครอขายกบกลม องคกรภายนอกหมบาน ทงสวนราชการและเอกชนท าใหเกดการชวยเหลอ พงพาระหวางคนภายในกบคนภายนอกชมชนอกดวย

10


3 ทนกายภาพ

หมบานสนมะนะ มพนททงหมด จ านวน 1,233 ไร แบงเปน พนทอยอาศยโดยประมาณ 80 ไร พนทท าการเกษตร 1,153 ไร สภาพเปนพนทของหมบานเปนทราบ มทงนาลอมรอบอยทางทศเหนอ ทศตะวนออก และทศตะวนตก มล าเหมองไหลผาน 2 สาย สายหนงอยทางทศตะวนออก มน าไหลผานตลอดทงป อกสายหนง อยทางทศเหนอ นอกจากนยงมหนองน าสาธารณะประจ าหมบานอก 1 แหง ซงสงผลใหหมบานมน าใชตลอดทงป ชาวบานในหมบานใชประโยชนในการเลยงปลาของหมบานเพอบรโภคภายในครวเรอน

ดานการคมนาคม ประชาชนสามารถสญจรไปมาภายในหมบานดวยความสะดวกสบาย เนองจากถนนในหมบานสวนใหญเปนถนนคอนกรต และถนนลาดยาง สญจรไปมาไดสะดวก ดานการประปา บานสนมะนะไมมระบบ

ประปาภายในหมบานแตใชน าประปารวมกบหมบานหนองแสลบ หมท 7 ต าบลปาออดอนชย ซงมพนทตดกน อยางไรกตาม บานสนมะนะยงคงประสบปญหาวา ไมมน าดมทสะอาดเพยงพอส าหรบการบรโภค ประชาชนสวนใหญจงนยมซอน าดมมาเพอบรโภคในครวเรอน

ดานไฟฟา ประชาชนในหมบานมไฟฟาใชครบทกหลงคาเรอน ดานการสอสารโทรคมนาคม ประชาชนสามารถตดตอสอสารระหวางกนไดอยางสะดวก

สบายโดยใชโทรศพทมอถอ โทรศพทประจ าบาน และ โทรศพทสาธารณะ หมบานมหอกระจายขาว 1 แหง ส าหรบใช

ในการเผยแพรประชาสมพนธสมพนธขาวสารความรแกประชาชนอยเปนประจ าทกสปดาห

หมบานมศาลาเอนกประสงค ทท าการกลม

ออมทรพยเพอการผลต ทท าการกองทนหมบาน แยกเปนเอกเทศ ท าใหมสถานทในการด าเนนกจกรรมของหมบานและกลมของตนไดอยางตอเนอง

11


เนองจากหมบานสนมะนะ ตงอยในพนทใกลตวเมองเชยงราย ประชาชนสามารถเดนทางสญจรไปมาไดสะดวก จงสามารถเดนทางไปรบบรการดานสาธารณสขจากโรงพยาบาลประจ าอ าเภอ และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลปาออดอนชย ไดภายในเวลาไมนาน

แมวาหมบานสนมะนะจะไมมสถานศกษาตงอยในพนทหมบาน แตพนทใกลเคยงกเปนทตงของสถาบนการศกษาหลายแหง เชน โรงเรยนสามคควทยาคม 2 วทยาลยเทคนคกาญจนาภเษก วทยาลยเชยงราย โรงเรยนวรณบรหารธรกจ โรงเรยนดอนชยวทยาคม ฯลฯ ดวยเหตน ประชาชนในหมบานจงมโอกาสในการเขาถงและไดรบบรการจากทนกายภาพดงกลาวไดอยางทวถง 4. ทนธรรมชาต ทนธรรมชาตของบานสนมะนะ แบงออกได ดงน

บานสนมะนะมพนทส าหรบท าการเกษตร 1,153 ไร คณภาพของดนในหมบานสนมะนะ ยงเปนดนทมคณภาพดพอสมควร เนองจากประชาชนในหมบานไดใหความสนใจในการบ ารงรกษา และดแลคณภาพดนมากขน โดยสงเกตไดจากการใชปยอนทรยชวภาพในการเพาะปลกพชมากยงขน

ปาชมชน (ปาชาหนองแสลบ) จ านวน 1 แหงมเนอท 16 ไร โดยบรเวณดงกลาว ประชาชนในหมบานไดใชพนทดงกลาวในการปลกตนไม ตามแนวพระราชด าร ไมสามอยางประโยชนสอยาง และมการอนรกษตนไม โดยการจดใหมการบวชปา

หมบานสนมะนะมหนองน าสาธารณะจ านวน 1 แหง คอ หนองแสลบ มคณภาพอยในเกณฑ

ด และประชาชนใชเปนทพกผอนหยอนใจ ใชประโยชนในการเลยงปลา ซงนบเปนแหลงน าทใชสนบสนนการท าการเกษตรในฤดแลงไดเปนอยางด แตยงคงไมเพยงพอกบความตองการของประชาชนเทาใดนก อยางไรกดหมบานสนมะนะไดมการจดการอนรกษและใชประโยชน

จากหนองแสลบดวยการจดตงกลมเลยงปลา เพอบรหารจดการและใชประโยชนในพนท โดยการเลยงปลาในหนองน า เมอปลาโตเตมวยไดขนาดทเหมาะสมกจะมการ

จดใหมการจบปลาในหนองน าเพอเปนรายไดกลบคนมายงกลม และจดสรรผลก าไรมาสมทบกองทนกลางพฒนาหมบานตอไป

12


เนองจากวา ปาชมชนและหนองน าสาธารณประโยชนทงสองแหงน มพนทตดกนและอยในบรเวณเดยวกน ท าใหมการใชน าจากหนองน า ไปท าการบ ารงรกษาปาในเวลาหนาแลงไดเปนอยางด

ในดานการจดการสภาพสงแวดลอม ประชาชนในหมบานสนมะนะไดรวมกนด าเนนการคดแยกขยะกอนท าลาย หรอจ าหนาย รวมทงไมเผาขยะ เศษวชพช หรอตอซงขาว ท าใหชวยลดปญหาเรองของฝนละอองในอากาศไดมากขน

5. ทนการเงน

ประชาชนบานสนมะนะไดใหความส าคญตอการด าเนนกจกรรมกลมและกองทนในรปแบบตางๆ มกลม / องคกรทางการเงน ท จ านวน 15 กลม โดยมรายละเอยด ดงน

ท กลม / องคกร ปทกอตง ทนหมนเวยน (บาท) สมาชก

1 กลมธนาคารขาว 2551 66,000 95 ครวเรอน

2 กลมออมทรพยเพอการผลต 2541 1,720,014.48 152 คน

3 กองทนหมบาน 2544 1,318,733.75 129 คน

4 กลมน าพรกเพอสขภาพ 2546 20,000 17 คน

5 ศนยสงเคราะหราษฎรประจ าหมบาน 2541 10,000 58 ครวเรอน

6 กลมเลยงวว กลม ๑ 2544 112,500 20 คน

7 กลมเลยงววพนบาน กลม๒ 2549 250,000 25 คน

13


ท กลม / องคกร ปทกอตง ทนหมนเวยน (บาท) สมาชก

8 กลมเกษตรท านา 2549 112,500 14 คน

9 กลมไมดอกไมประดบ 2550 5,500 25 คน

10 กลมเพาะเหดฟางในโรงเรอน 2551 200,000 95 ครวเรอน

11 กลมปยหมก 2551 75,000 95 ครวเรอน

12 กลมน ายาลางจาน 2549 40,000 49 คน

13 สถาบนการเงน 2551 200,000 121 คน

14 กลมธนาคารขยะ 2552 5,000 95 ครวเรอน

15 ประปาหมบาน 2551 11,000 95 ครวเรอน

นอกจากน หมบานสนมะนะไดมการจดตงกองทนพฒนาหมบานขน โดยไดมการบรณาการ งบประมาณ ซงกลมการเงนตางๆ ในหมบาน ไดท าการจดสรรผลก าไรตามระเบยบของแตละกลม โดยททกกลมจะด าเนนการจดสรรผลก าไรตามระเบยบของแตละกลม เพอสมทบกองทนไวใชจายในการพฒนาหมบาน ดงน - กลมออมทรพยเพอการผลต จดสรร = 5 % ใน 1 ป

- กลมเกษตรท านา จดสรร = 5 % ใน 5 ป - กลมน าพรกเพอสขภาพ จดสรร = 5 % ใน 1 ป - กองทนหมบาน จดสรร = 15 % ใน 1 ป - กลมเพาะเหดฟางในโรงเรอน จดสรร = 3 % ในแตละงวด - กลมปยหมกชวภาพ จดสรร = 5 % ใน 1 ป

ดวยเหตน บานสนมะนะจงมกองทนพฒนาหมบานอยางตอเนอง และเปนไปตามหลกการพงตนเอง

14


เวทท 2 การจดท าแผนพฒนาทนชมชนในแผนชมชนของหมบาน

หลงจากทผเขารวมกจกรรมไดด าเนนการคนหาและประเมนศกยภาพของทนชมชนแตละประเภทแลว ไดมการน าเสนอแผนงาน โครงการเพอการพฒนาทนชมชน และไดท าการทบทวน ปรบปรงเพมเตมโครงการในแผนชมชนทมอยเดม เพอใหสามารถน าแผนชมชนไปใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพยงขน

ผลจากการจดเวท ผเขารวมกจกรรมไดน าเสนอโครงการเพอพฒนาทนดานตางๆ ดงน

ท ทนทตองการพฒนา ชอโครงการ วตถประสงค หมายเหต

1 ทนมนษย โครงการสงเสรมการเลนกฬาและ การออกก าลงกาย

เพอเสรมสรางสขภาพของประชาชนในหมบาน

2 ทนมนษย โครงการสงเสรมการอนรกษและสบสานภมปญญา

เพอใหคนในชมชนรคณคาของภมปญญาและเกดการสบสาน เผยแพรภมปญญาชมชน

3

ทนมนษย โครงการจดตงศนยเรยนรชมชน เพอใหมแหลงแลกเปลยนเรยนรขอมล ขาวสารทเปนประโยชนในชมชน

4 ทนมนษย โครงการสงเสรมการด าเนนกจกรรมกลมสะลอ ซอ ซง ของเยาวชน

เพอเปนการสงเสรมใหเยาวชนไดใชเวลาวางใหเปนประโยชน

5 ทนสงคม โครงการสงเสรมการด าเนนกจกรรมของกลม/องคกรตางๆในหมบาน

เพอใหกลม/องคกรตางๆในหมบานไดรบโอกาสการพฒนาตนเองมากยงขน

6 ทนสงคม โครงการการสบสานวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

เพอเปนการอนรกษและสบสานประเพณวฒนธรรมทดงามใหคงอยสบไป

7 ทนสงคม โครงการการมสวนรวมในกจกรรมวนส าคญทางพระพทธศาสนา

เพอใหประชาชนไดมหลกธรรมในการด าเนนชวต

15


ท ทนทตองการพฒนา ชอโครงการ วตถประสงค หมายเหต

8 ทนสงคม โครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก

สนบสนนกองทนขาวเปลอกใหประชาชนในหมบานกยมไปใชในการอปโภคบรโภค

9 ทนธรรมชาต โครงการรณรงคปลอดการเผา เพอใหหมบานมสภาพอากาศทดไมมฝนละอองจากการเผาหญา หรอตอซงขาว

10 ทนธรรมชาต โครงการอนรกษแหลงน าภายใน

หมบาน

เพอใหมแหลงน าทสะอาดส าหรบใชประโยชนรวมกน

11 ทนธรรมชาต โครงการปลกปา และอนรกษปา

ชมชน (บวชปา)

เพออนรกษพนทปาชมชนใหมความสมบรณ

12 ทนธรรมชาต โครงการสงเสรมการเปนหมบานปลอดขยะ

เพอใหลดปรมาณขยะในชมชน

13 ทนกายภาพ โครงการกอสรางระบบประปาหมบาน

เพอใหประชาชนมน าประปาทสะอาดส าหรบอปโภค บรโภค

14 ทนกายภาพ โครงการปรบปรงรวบรเวณอาคารเอนกประสงคของหมบาน

เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของคนในชมชน

15

ทนกายภาพ โครงการปรบปรงภมทศนภายใน

หมบาน

เพอใหภมทศนโดยรอบหมบานมความสวยงาม นาอย

16 ทนกายภาพ โครงการปรบปรงระบบเสยงตามสายในหมบาน

เพอใหสามารถประชาสมพนธขาวสาร ความรแกคนในหมบานไดอยางชดเจนทวถง

17 ทนการเงน โครงการสงเสรมการด าเนนกจกรรมของกลมอาชพ/กองทนตางๆ

เพอใหเกดการพฒนาศกยภาพของคณะกรรมการและสมาชก

16


หลงจากผเขารวมเวทไดรวมกนน าเสนอขอมลทนชมชนดานตางๆ ตลอดจนเสนอแนะแนวทางการพฒนาทนชมชนผเขารวมโครงการไดมมตใหมการน าโครงการทไดจากการจดเวททงหมดไปใชในการปรบปรงแผนชมชนของหมบานสนมะนะ

เวทท 3 คดเลอกโครงการ/ กจกรรมพฒนาทนชมชน ในแผนชมชนของหมบาน

ผเขารวมเวทไดรวมกนพจารณาจดล าดบความส าคญของโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาทนชมชนของหมบาน และไดคดเลอกโครงการ/กจกรรมในแผนฯทตองการด าเนนการ เพยง 3 โครงการ ไดแก

1. โครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก 2. โครงการกอสรางระบบประปาหมบาน

3. โครงการสงเสรมการเปนหมบานปลอดขยะ

17


ดวยเงอนไขทจ ากดของงบประมาณทไดรบการสนบสนนจากกรมการพฒนาชมชน จ านวน 32,400 บาท ผเขารวมเวทจงเหนชอบใหมการจดท าโครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอกเพอ ขออนมตงบประมาณในการด าเนนงานตามโครงการเสรมสรางการบรหารจดการทนชมชนซงเปนการตอยอดการด าเนนงานธนาคารขาวบานสนมะนะ เพอใหเกดการชวยเหลอเกอกลกนระหวางคนในชมชน และเสรมสรางความเขมแขงของทนทางสงคมและทนมนษยในหมบานสนมะนะ

การบรหารจดการทนชมชนใหสามารถแกไขปญหาของชมชน

จากการทผเขารวมเวทไดคนหาและประเมนศกยภาพทนชมชนบานสนมะนะ และพบวา หมบานสนมะนะมทนมนษยและทนสงคมทเขมแขง สามารถด าเนนกจกรรมตางๆ เพอการพฒนาตนเอง ครอบครว และชมชนไดอยางมประสทธภาพ มการพงพา ชวยเหลอ เอออาทรตอกนในสงคม จงไดมการลงความเหนใหด าเนนกจกรรมโครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก ซงเปนกจกรรมตอยอดในการด าเนนการของธนาคารขาวบานสนมะนะ ซงเรมด าเนนการในป พ.ศ. 2551 เพอสนบสนนใหประชาชนในหมบานสนมะนะ ซงสวนใหญประกอบอาชพรบจางทวไป ไดมขาวเพออปโภคบรโภคกนอยางทวถง และเปนการชวยเหลอ พงพากนภายในชมชน

2) แลกเปลยนเรยนร/ ปญหา- อปสรรค /ผลส าเรจ / ขอเสนอแนะ

ผลการแลกเปลยนเรยนร จากการจดเวทแลกเปลยนเรยนรดานทนชมชนทมอยในหมบาน สงทสามารถเหนไดชดเจนทสดในเวท คอ สหนาของผเขารวมเวททแสดงออกถง ความภาคภมใจ และความพงพอใจ ทไดพบวาหมบานของตนมทนชมชนทหลากหลาย และมองเหนโอกาสในการพฒนาหมบานของตนไดอยางชดเจนยงขน

ปญหา อปสรรค ปญหา อปสรรคในการด าเนนกจกรรมตามโครงการเสรมสรางการบรหารจดการทนชมชน คอ ระยะเวลาในการด าเนนกจกรรมและระยะเวลาในการตดตามประเมนผล เปนเวลาสนๆ ท าใหไมสามารถประเมนผลความกาวหนาและผลส าเรจของการด าเนนกจกรรมตามโครงการจดตงกองสวสดการขาวเปลอกไดเทาทควร

18


ขอเสนอแนะ ควรมการขยายระยะเวลาในการด าเนนกจกรรมโครงการเสรมสรางการบรหารจดการทนชมชนใหมากขน จากสามเดอน เปนหกเดอน หรอมากกวา เพอใหหมบานมเวลาส าหรบการด าเนนกจกรรมมากขน เกดการเรยนรจากการปฏบตมากขน และสามารถสรปผลการด าเนนกจกรรมไดอยางชดเจน

3) ประเมนผลการด าเนนโครงการ/กจกรรมพฒนาทนชมชน (เวทท 3) ผลจากการด าเนนกจกรรมโครงการเสรมสรางการบรหารจดการทนชมชนบานสนมะนะ

คณะกรรมการหมบานไดด าเนนการทบทวนและปรบปรงแผนงาน โครงการในแผนชมชนของหมบาน โดยแบงลกษณะโครงการ กจกรรมใหเปนไปตามแนวทางพฒนาทนแตละดาน รวม 5 ดาน โดยมรายละเอยด ดงน

ล าดบท ประเภททนชมชน ทตองการพฒนา

ลกษณะโครงการ (จ านวนโครงการ) รวม (โครงการ) ท าเอง ท ารวม ท าให

1 ทนมนษย 14 7 0 21

2 ทนสงคม 9 5 1 15

3 ทนธรรมชาต 5 0 0 5

4 ทนกายภาพ 4 1 13 18

5 ทนการเงน 3 0 18 21

รวม 35 13 32 80

โครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก ไดถกเพมเตมใหอยในแผนชมชนเพอการพฒนาทนสงคม ล าดบท 15 โดยมเปาหมายเพอสนบสนนกองทนขาวเปลอกใหประชาชนในหมบานกยมไปใชในการอปโภคบรโภค โดยประชาชนในหมบานจ านวน 95 ครวเรอนสามารถเขาถงบรการของกองทนสวสดการไดอยางเทาเทยมกน จากการสงเสรมการเรยนรกระบวนการแผนชมชน ท าใหผรวมเวทมความร ความเขาใจในแนวทางการจดท าและใชประโยชนจากแผนชมชนมากขน สามารถรวมกนพจารณาลกษณะของโครงการ/กจกรรมในแผนชมชน วาโครงการใดชมชนสามารถด าเนนการไดเอง โครงการใดควรด าเนนการรวมกน และโครงการใดควรขอรบการสนบสนนจากสวนราชการทเกยวของ ซงเปนไปในแนวทางเดยวกนกบรปแบบการพฒนาทนชมชน (MODEL) ใน 4 ขนตอน

19


4) ประเมนผลการด าเนนกจกรรมการบรหารจดการทนชมชนแบบมสวนรวม ในการจดเวทประเมนผลการบรหารจดการทนชมชนแบบมสวนรวม เพอตดตามผลความ กาวหนาในการด าเนนกจกรรม ในครงน ประธานกองทนสวสดการขาวเปลอกไดแจงผลการด าเนนงานใหกยมขาวเปลอก

แกผเขารวมเวทไดรบทราบวา การจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอกบานสนมะนะซงด าเนนการ ตอยอดจากการด าเนนงานธนาคารขาว ท าใหหมบานมกองทนขาวเปลอกเพอใหสวสดการแกสมาชกเพมขนจากเดมทมการระดมทนเปนขาวเปลอกจากทกครวเรอนในหมบาน จ านวนครวเรอนละ 50 กโลกรม และมการใหกยมโดยคดดอกเบยรอยละ 30 ตอป มาตงแตป 2551

กอนไดรบการสนบสนนงบประมาณตามโครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก ธนาคารขาวบานสนมะนะไดใหสมาชกกยมขาวไปใชในการอปโภคบรโภค จ านวน 26 ราย เปนเงน 91,952 บาท ภายหลงไดรบการสนบสนนงบประมาณไดใหสมาชกกยมเพมอก 8 ราย คดเปนเงน 32,400 บาท มเงนคงเหลอ 596 บาท รวมเปนเงน 124,948 บาท และทประชมมความพงพอใจในผลการด าเนนงานดงกลาว 2.2 การท ากจกรรมตามมตเวทประชาคม

หลงจากทผเขารวมเวทไดรวมกนคนหาและประเมนศกยภาพทนชมชนบานสนมะนะ โดย

จ าแนกประเภททนชมชนออกเปน 5 ดาน ผเขารวมเวทไดรวมกนจดท าโครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอกเพอขออนมตงบประมาณจากส านกงานพฒนาชมชนจงหวดเชยงราย โดยมวตถประสงคเพอใหหมบานมการพฒนาทนชมชนและสามารถแกไขปญหาของชมชนไดอยางมประสทธภาพ มกองทนสวสดการขาวเปลอกเพอชวยบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนในหมบาน และประชาชนมความเอออาทรระหวางกนภายในชมชน

20


ในการด าเนนโครงการดงกลาว ผเขารวมเวทไดรวมกนก าหนดเปาหมายวา ประชาชนใน

หมบานสนมะนะ จ านวน 95 ครวเรอน จะสามารถเขาถงบรการและไดรบประโยชนจากกองทนสวสดการ

ขาวเปลอกอยางเทาเทยมกน รวมทงไดมการลงความเหนวา ควรใหคณะกรรมการธนาคารขาวบานสนมะนะ

เปนผรบผดชอบในการด าเนนกจกรรมกองทนสวสดการขาวเปลอก และใหมการน ากฎระเบยบของธนาคาร

ขาวบานสนมะนะมาใชในการด าเนนกจกรรม

หลงจากนน คณะกรรมการกองทนสวสดการขาวเปลอกจงไดประชมรวมกนเพอทบทวนและ

จดท ากฎระเบยบของกองทนใหมความเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจและสงคมในปจจบน ซงไดมการก าหนด

ระเบยบการด าเนนกจกรรมของกองทนสวสดการขาวเปลอก ดงน

1. ประชาชนในหมบานทกครวเรอนจะตองเปนสมาชกของกองทนสวสดการ

สมาชกของธนาคารขาวบานสนมะนะ มสทธในการเปนสมาชกกองทนสวสดการขาวเปลอกโดยอตโนมต

2. สมาชกทเขาใหมจะตองรวมลงหนเปนขาวเปลอก ครวเรอนละ 50 กโลกรม

3. สมาชกทกยมขาวไปแลวจะตองช าระคนเปนดอกเบยรอยละ 30 และก าหนด

สงช าระคนภายในวนท 5 มกราคมของทกป

4. ขาวเปลอกทน ามาช าระคนใหกบกองทนจะตองมความชนไมเกนรอยละ 15

5. ขาวเปลอกทน ามาช าระคน จะตองเปนขาวพนธ กข.6 เทานน และตองไมมขาว

ชนดอนเจอปนอย รวมทงตองผานการตรวจสอบจากคณะกรรมการกองทนเสยกอน

6. หากเกดการลกขโมยและคณะกรรมการจบไดจะตองถกด าเนนคดตามกฎหมาย

7. ผลก าไรจากการกยมจะถกเกบรกษาไวและน าไปจดสรรเปนสวสดการแก

สมาชกของกองทนในโอกาสตอไป

8. คณะกรรมการกองทนจะไดรบคาตอบแทนในการด าเนนงานตามความ

เหมาะสม

หลงจากไดรบการสนบสนนงบประมาณแลว คณะกรรมการกองทนไดด าเนนการจดซอ

ขาวเปลอกและวสดอปกรณทใชในการด าเนนงาน และด าเนนการประชาสมพนธผานทางหอกระจายขาวของ

หมบาน เพอแจงใหประชาชนในหมบานไดรบทราบวา หมบานไดมการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอกขน

เพอสนบสนนใหประชาชนในหมบานทประสบปญหาความเดอดรอน ไมมขาวบรโภค สามารถยนค ารองขอ

กยมขาวเปลอกตอคณะกรรมการกองทนฯ เพอขอกยมขาวเปลอกไปใชในการอปโภคบรโภค โดยกองทนจะคด

ดอกเบยรอยละ 30 คอ เมอประชาชนกยมขาวเปลอกไป 100 กโลกรม จะตองน าขาวเปลอกมาช าระคน

จ านวน 130 กโลกรม

21


หลงจากทไดมการประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงการด าเนนกจกรรมตามโครงการจดตง

กองทนสวสดการขาวเปลอกแลว ผลปรากฏวา มผแจงความประสงคขอกยมขาวเปลอกจากคณะกรรมการ

กองทน จ านวน 8 ครวเรอน คดเปนเงนมลคา 32,400 บาท โดยมก าหนดช าระคนขาวเปลอกในชวงตน

เดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2555

ผลทไดรบจากการจดเวท คอ ผเขารวมเวทไดลงความเหนวา ทนชมชนบานสนมะนะทมคณคาและควรไดรบการพฒนามากทสด คอ ทนมนษยและทนทางสงคม โดยไดคาคะแนน 21 คะแนนเทากน เนองจาก ผเขารวมเวทเหนวา การมผน าทด ไดแก ผน าชมชน และคณะกรรมการหมบาน เปนสงส าคญทท าใหหมบานสนมะนะสามารถพฒนาหมบานใหมความเจรญกาวหนา

ในขณะททนทางสงคม โดยเฉพาะอยางยง วถชวตทอยรวมกนเสมอนญาตพนอง มการเอออาทร ชวยเหลอซงกนและกนกมสวนส าคญท าใหประชาชนในหมบานสามารถอยรวมกนอยางมความสข

22


3.การจดการความรในประเดนการบรหารจดการเพอน าทนในหมบานมาท าให

มคณคาและมลคาเพมขน ในประเดนตอไปน 3.1 กระบวนการ/วธการในภาพรวม

กระบวนการคนหา วเคราะหสถานะ และประเมนศกยภาพทนชมชน

ในการจดเวทวเคราะหและประเมนศกยภาพทนชมชนบานสนมะนะ ผเขารวมเวท

ไดรวมกนคนหาทนชมชนในแตละดาน โดยการแบงกลมเปน 5 กลมตามประเภทของทนชมชน เพอคนหาทน

ตางๆ ทมอยในหมบาน วเคราะหศกยภาพของทนทมอย ปญหาและจดเดน จดดอยของทนดงกลาว ตลอดจน

รวมกนวางแผนพฒนาทนชมชน จากนน ตวแทนของกลมไดน าเสนอผลการคนหาและวเคราะหศกยภาพทน

ชมชน ตอทประชม เพอพจารณาแนวทางการพฒนาทนชมชนรวมกนอกครง

กระบวนการการจดท าแผนพฒนาทนชมชน

ผรวมเวทไดมการน าแผนชมชนของหมบานมาปรบปรงใหม โดยแบงตามประเภททน

5 ดาน มผลใหชมชนมองเหนแนวทางในการพฒนาทนแตละดานไดชดเจนขน

กระบวนการคดเลอกกจกรรมเพอเพมมลคาและคณคาทนชมชน

หลงจากไดมการจดท าแผนพฒนาทนชมชนเรยบรอยแลว ผรวมกจกรรมไดรวมกน

คดเลอกกจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพทนชมชน หมบานสนมะนะมความตองการสรางระบบประปาของ

หมบานเนองจากปจจบน หมบานใชน าประปารวมกบหมบานหนองแสลบ ซงพบปญหาในการบรหารจดการ

ความสะอาดของน าประปา แตการสรางระบบน าประปาตองใชงบประมาณจ านวนมาก หมบานจงไดคดเลอก

โครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอก เพอตอยอดการด าเนนงานของธนาคารขาวบานหนองแสลบ โดย

มงหวงใหเกดการชวยเหลอ เอออาทรภายในชมชน ซงนบเปนการเสรมสรางความเขมแขงใหกบทนทางสงคม

อกดวย

การจดท ากจกรรม และการตดตามประเมนผล

ในการด าเนนงานกองทนสวสดการขาวเปลอกดงกลาว ไดมการมอบหมายให

คณะกรรมการธนาคารขาวบานสนมะนะเปนผด าเนนการ มการประชาสมพนธโดยคณะกรรมการหมบานผาน

ทางหอกระจายขาว และแจงขาวสารโดยหวหนาคมหมวด มการพจารณาชวยเหลอตามกฎระเบยบทตงไว แต

การประเมนผลยงไมสามารถท าได เนองจากเปนการใหยมขาวไปบรโภคเปนรายป จงยงไมสามารถวดผล

ส าเรจของการด าเนนงานทเปนรปธรรมได

23


3.2 ทกษะทตองม/ใช

ทกษะการเปนวทยากรกระบวนการ

ทกษะการเขยนโครงการ

ทกษะการบรหารจดการโครงการ

3.3 ผเกยวของ 1. วทยากร มบทบาทส าคญในการบรรยาย ใหความรเกยวกบประเภททนชมชน

ตลอดจนกระตนใหผเขารวมเวทไดรวมกนคนหาทนชมชนดานตางๆทมอยในชมชน และรวมแสดงความคดเหน เสนอแนะแนวทางการพฒนาทนชมชน

2. ปราชญชาวบาน ผน าชมชน ตวแทนกลม องคกรตางๆทเขารวมเวท จะท าหนาทรบฟงการบรรยาย และรวมกนคนหาทนชมชน แสดงความคดเหน เสนอแนะแนวทางการพฒนาทนชมชน ด าเนนกจกรรมตามโครงการ ตดตามผลการด าเนนกจกรรม

3. เจาหนาทพฒนาชมชน (พฒนากร) ท าหนาทประสานการด าเนนงานระหวางอ าเภอกบหมบาน อ าเภอกบวทยากร จดเตรยมเอกสาร วสดอปกรณทใชในการด าเนนกจกรรม อ านวยความสะดวกในการด าเนนกจกรรมในเวทท 1-3 จดบนทกประเดนความร ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ปญหา อปสรรค และเหตการณอนๆ เพอใชในการจดท าเอกสารสรปผลการด า เนนงาน ตดตามสนบสนนการด าเนนงาน ตดตามผลการด าเนนงาน และสรปผลการด าเนนกจกรรมใหจงหวด/กรมทราบ

3.4 ประโยชนทไดรบจากกจกรรมทด าเนนการและการเรยนรของผเขารวมกจกรรม

ทงหมด ประโยชนทไดรบจากการด าเนนกจกรรมโครงการเสรมสรางการบรหารจดการทนชมชน

มดงน 1.ผเขารวมเวท ซงเปนแกนน าส าคญของชมชนมความร ความเขาใจ เกยวกบทน

ชมชนทง 5 ดาน สามารถแยกแยะคณลกษณะและประเมนศกยภาพของทนชมชนแตละดานไดเปนอยางด 2.ผเขารวมเวทไดรวมกนคนหาทนชมชนทง 5 ดาน และ มการจดท าฐานขอมลทน

ชมชนแตละประเภท รวมทงสามารถน าขอมลมาใชในการวางแผนพฒนาหมบานไดอยางเปนระบบมากยงขน 3.ผเขารวมเวทเหนความส าคญของทนชมชนมากยงขน เกดความรสกรก หวงแหน

และภาคภมใจในทนชมชน เหนความส าคญในการจดท าแผนชมชน สามารถน าแผนชมชนไปใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพ 4. เกดการจดประกายความคดในการปรบปรงพฒนาศนยเรยนชมชนใหเปนแหลงแลกเปลยนเรยนร และเผยแพรองคความรทมอยในชมชนใหเปนทรจกในวงกวาง

5. คนในชมชนไดมทนในการสนบสนนการพฒนาทนทางสงคมมากยงขน 6. ประชาชนในหมบานมโอกาสไดรบความชวยเหลอจากกองทนสวสดการมากยงขน

24


7. คนในชมชนมความเออเฟอเผอแผ ชวยเหลอ เอออาทรระหวางกน

เนองจากการด าเนนงานธนาคารขาวของหมบานสนมะนะตงแตเรมด าเนนการ ยงไมเคยมการน าดอกผลทไดรบจากการด าเนนงานมาจดสรรหรอใชประโยชนแตอยางใด ผลก าไรทเกดจากการด าเนนงานไดถกเกบสะสมไวในบญชออมทรพยของธนาคารขาว การจดเวทประเมนผลแบบมสวนรวมท าใหเกดการทบทวนแนวทางการใชประโยชนจากดอกเบยทจะไดรบจากการด าเนนงานเพอจดสวสดการทจ าเปนและเหมาะสมแกคนในชมชนมากยงขน

3.5 การขยายผลหรอท าใหเกดความยงยนของผลทเกดจากกจกรรมทด าเนนการและกระบวนการ

การด าเนนโครงการจดตงกองทนสวสดการขาวเปลอกของหมบานสนมะนะ ซงเปนการ ตอยอดจากการด าเนนกจกรรมธนาคารขาวของหมบาน มแนวโนมทจะไดรบการขยายผลใหเกดความยงยนในชมชนบานสนมะนะ เนองจากกจกรรมดงกลาว มความสอดคลองกบการด าเนนวถชวตของคนในชมชน ขาว นอกจากจะเปนอาหารหลกทคนในชมชนตองการบรโภค ยงเปนสงทสามารถน าไปใชสงเสรมสนบสนนการประกอบอาชพท านา เพอสรางรายไดของคนในหมบานอกดวย แมวาปจจบน กองทนสวสดการขาวเปลอกจะไมไดมเงนทนมากนก แตคนในชมชนพงพอใจในการด าเนนการ เนองจากทกคนเหนวา กองทนสวสดการดงกลาวจะชวยใหเกดการชวยเหลอ เอออาทรระหวางกน สามารถเสรมสรางความสามคคในชมชนไดเปนอยางด รวมทง ผลก าไรทไดรบจากการด าเนนงานยงสามารถน ามาใชประโยชนในกจกรรมสาธารณะของหมบานไดอกดวย

Documents

สรุปผลการด าเนินงาน · 3. นายนิมิตร มหาวงค์ 128 ม.8 สะล้อ ซอ ซึง 4. นายปัน สุริยนต์