2.Banca mondiala

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of 2.Banca mondiala

  • 8/2/2019 2.Banca mondiala

    1/21

    I. SISTEMUL MONETAR INTERNAIONAL

    1.1 APARIIA SISTEMULUI MONETAR INTERNAIONAL

    Pn n 1944, inexistena unor reglementri la care s adere majoritatea rilor fcea

    ca relaiile dintre state s se desfoare pe baze bilaterale. Totui forme incipiente de

    organizare a relaiilor monetare, dar nu erau ceea ce numim astzi sistem internaional,

    atat din cauza gradului redus de cuprinde a statelor, ct i a faptului c reglementau doar

    secvenial problematica relaiilor monetare.

    n a doua jumtate a secolului XIX-lea, majoritatea statelor europene se confrunt

    cu o serie de dificulti de ordin monetar, ca urmare a modului defectuos n care

    funciona sistemul bimetalist aur-argint sau cel monometalist argint. S-a considerat atunci

    c stoparea acestor dezechilibre putea fi realizat prin adoptarea unui sistem monetar

    comun, stabilirea unor varieti fixe ntre monedele naionale sau fa de o moned etalon

    ( aspect care facilita schimburile comerciale), reglementarea emisiunii i circulaiei

    monedelor asa-zise comerciale, cu ajutorul crora se fceau pli ctre rile din afara

    uniunii.

    Acele ncercri de reglementare, faptul c relaiile comerciale, pentru nceput, se

    limitaser doar la statele membre ale uniunii dar, n special, limitele regimului monetar

    bazat, parial sau total, pe argint, n condiiile n care valoarea acestui metal cunoteau o

    depreciere rapid au fcut ca sistemul s cad rapid n deseuetudine, cu timpul fiind

    repudiat.Uniunea Monetar Latin a fost prima form de organizare care a luat fiina n

    1865 i s-a constituit n jurul francului francez; la ea a aderat, iniial, Frana, Belgia,

    Italia, Elveia i Grecia iar, ulterior, i alte state, prin care i Romnia.A doua uniune

    monetar a fost cea constituita la nceput din Prusia i Austria (n 1875) i extins mai

    trziu prin aderarea altor state.

    Blocurile monetare, ca a doua form de organizare monetar incipient, sunt

    specifice perioadei interbelice, principala lor caracteristic fiind aceea c se axau pe o

    moned pivot i pe o serie de monede numite satelite. Sistemul blocurilor monetare poate

    fi caracterizar mult mai reglementat n raport cu predecesorul su. Astfel, tehnicile

    monetare se caracterizau prin stabilirea unui raport ntre moneda pivot i cele considerate

    satelite,

    1

  • 8/2/2019 2.Banca mondiala

    2/21

    convertibilitatea total ntre cele doua categorii de monede, concentrarea rezervelor

    valutare la statul emitent al monedei pivot, reglementare relaiilor monetare ale statelor

    membre ale zonei n raport cu statele memebre. Au existat urmatoarele blocuri monetare

    ( n funcie de moneda considerat pivot ) : blocul lirei sterline, blocul francului francez,

    blocul dolarului.

    Zona monetar a fost a treia form de agregare monetar, inferioar sistemului

    monetar internaional, caracteristic pentru perioada postbelic. ntr-o oarecare msur ea

    a constituit o form mai evoluat a blocurilor monetare, fiind consecina direct a

    destrmrii sistemului colonial al marilor puteri. Pricipalele zone monetare au fost cele

    ale lirei sterline i francului francez, ale cror caracteristici pricipale au fost :

    convertibilitatea deplin ntre monedele rilor membre ale zonei, micri de capital

    libere ntre statele membre i rezervele valutare constituite n principal din moneda

    considerat etalon, dominat pentru zona respectiv.

    n concluzie, putem spune c uniunule monetare, blocurile i zonele monetare

    nu au condus la reglementarea global a relaiilor monetare dintre state, dovad

    lipsa lor de perenitate, i au avut un caracter limitat din punctul de vedere al

    gradului de cuprindere. Aceste trei forme nu au reuit s asigure o stabilitate a

    raporturilor valorice dintre monedele naionale ( singura cale spre schimburi comercilale

    echitabile ), nu au determinat sporirea cantitativ i calitativ a rezervelor valutare, nu au

    avut ca urmare echilibrarea balanelor de pli ( n cazul apariiei de deficite sau

    excedente ) i, n sfrit, ceea ce este mai grav pentru c relaiile monetare nu erau

    reglementate la nivelul ansamblului mondial, ele intrau n contradicie cu interesele altor

    ri, care rspundeau cu contra-msuri.

    1.2 ELEMENTE DEFINITORII ALE SISTEMULUI MONETARINTERNAIONAL

    Dup cum era evident, lunga istorie a omenirii nu este altceva dect

    o continua lupt pentru resurse i, implicit, putere. Multe populaii destul de

    dezavantajate la acest moment, sau chiar unele deosebit de avantajate, lanseaz apeluri de

    ur, dezordine s.a. pe baza unor urmri directe ale "Momentului Bretton Woods"

    ndreptate fie asupra Statelor Unite, fie asupra Marii Britanii, fie asupra Germaniei, etc..

    2

  • 8/2/2019 2.Banca mondiala

    3/21

    Totul, dar absolut totul, nu este dect inconstiena neputinei si inconsecvenei celor care

    acuz.

    Experii americani i englezi au iniiat convorbiri despre viitoarea

    ordine monetara postbelic nc din anul 1943, care au stat la baza discuiilor

    preliminare ale Conferintei convocat la iniiativa SUA la Bretton Woods (n

    statul american New Hampshire), la 1 iulie 1944, la care au participat delegai din 44 de

    state.

    De ce, iniial, numai ei? Simplu:

    - erau aliati,

    - Europa, Rusia, s.a. nu mai existau din punct de vedere economic, financiar sau cum se

    dorete privit,

    - oricine ar fi fcut ca ei, att timp ct americanii erau n plin dezvoltare

    economic, resursele de aur, devize, etc. le aveau nu intacte i imens sporite,

    , iar britanicii, fosta putere financiar a lumii, care "dicta" indirect

    etaloanele monetare, se afla n prag de colaps i dorea s nu piarda trenul

    istoriei (aliana cu SUA).

    De ce, la Bretton Woods, tot numai ei (cu referire la cstigtori)?

    Simplu:

    - ceilali "44" practic nu existau,

    - unica for a momentului, n "persoana Rusiei" s-a mulumit cu crearea visului stalinist

    al "puterii comuniste", avnd alte planuri care s-au ntrupat mult mai trziu n sistemul

    monetar al rublei (ulterior dispariiei "marelui ideolog" care tia sa lupte i sa intrige, fr

    vreo legatur la economie).

    La Bretton Woods, americanii au nceput prin a propune un sistem

    monetar bazat pe aur, n special datorit faptului c ei deineau peste 60 % din rezerva deaur occidental. Britanicii, a cror delegaie era condus de

    renumitul J.M. Keynes, au propus crearea unei bnci mondiale i a unei monede

    internaionale (bancor-ul sau bancaurul) n ideea de a elimina total aurul din circulaie i a

    da o sans Marii Britanii, chiar i naintea SUA.

    "Inteligenii" americani s-au trezit i au sesizat "pierderea de

    teren" ("spectatorii" - restul delegaiilor - au fost destul de acord cu aceasta

    idee n special datorita faptului c se aflau in poziii similare MariiBritanii) dar, avnd n vedere experiena acumulat de ei n perioada "Marii

    3

  • 8/2/2019 2.Banca mondiala

    4/21

    Depresiuni Economice", nu au refuzat ideea i au venit cu o contrapropunere de a se crea

    o moneda internaional (unitas-ul) care sa aib la baz tot marea lor rezerva de aur (peste

    doua treimi din rezerva monetar international).

    Ambele proiecte, att cel britanic ct i cel american se bazau pe

    tot amintita "inerie de sistem", avnd o baz comun n:

    - adoptarea unui sistem de cursuri fixe care s nu se bazeze pe deflaie

    (asemntor celui existent pn n 1914);

    - crearea unui organism internaional care s aib misiunea s acorde

    mprumuturi statelor ce ar fi nregistrat deficite ale balanelor de pli (de

    unde au i aprut dezacordurile dintre SUA i Marea Britanie, din cauza att a naturii

    instituiei nou create i a modului de aprare a paritailor fixe ntre

    monede ct i a dorinei de supremaie a monedei proprii - istorica lira

    sterlin contra puternicului dolar).

    Cine a cstigat? S-ar putea spune c "spectatorii"... Ei se aflau n

    poziia ingrat de a gsi o soluie de viabilitate a monedelor proprii n

    opoziie direct cu pericolul sovietic (Este chiar att de greu de intuit ce

    s-ar fi intamplat n cazul retragerii americane de pe teritoriu european?) dar

    i cu faptul c SUA avea un portofoliu important de creane asupra statelor

    crora le furnizaser armament i resurse n cursul rzboiului. S-ar putea spune c

    americanii... Bretton Woods este similar cu recunoasterea supremaiei monetare

    americane, poziia SUA avnd ctig de cauz datorit conjuncturii n care se desfurau

    negocierile. Cine tie cu adevrat?!?

    Cert este c, pentru prima dat, s-a adoptat un Sistem Monetar cu

    vocaie mondial i s-a organizat cadrul instituionalizat pentru sprijinirea isupravegherea aplicrii acestui sistem, mai ales ca urmare a crerii Fondului

    Monetar Internaional (FMI). Aceste reglementri i instituionalizri s-au

    situat in contextul mai larg al cutarilor pentru colaborare ntre naiuni n

    domeniul relaiilor internaionale, fiind o ncercare, n general pozitiv, de

    cooperare internaional ntr-o problema nevralgic i de importan esential pentru

    economia mondial, cu toate c a coninut neajunsuri destul de majore (care au dus la

    4

  • 8/2/2019 2.Banca mondiala

    5/21

    situaia actual de prelungita instabilitate financiar-monetar internaional - neajunsuri

    datorate att modului cum au fost concepute unele componente ale sistemului ct i

    nerealizrii principiilor de baz ale acestuia).

    Sistemul Monetar Internaional preconizat la Bretton Woods a

    facilitat crearea unui mecanism efectiv de decontri multilaterale, s-au

    liberalizat ntr-o msur important micrile de capital, s-au asigurat pentru

    un timp mijloacele de plat i credit,