260920070221_monitoring Dan Evaluasi

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    1/19

    MONITORING DAN

    EVALUASI PROYEK

    Dr. Harry Hikmat

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    2/19

    Pengertian Monitoring adalah proses pengumpulan dan

    analisis informasi (berdasarkan indikator yg

    ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentangkegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukantindakan koreksi untuk penyempurnaanprogram/proyek itu selanjutnya.

    Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuandan pengungkapan masalah kinerja program/proyekuntuk memberikan umpan balik bagi peningkatankualitas kinerja program/proyek.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    3/19

    Pertanyaan kunci monitoring1. Masalahmasalah apa yang timbul ?

    2. Apakah proyek berjalan sesuai jadwal ?

    3. Apakah proyek menghasilkan Output yangdirencanakan ?

    4. Apakah anggarannya sesuai dengan rencana ?

    5. Apakah strateginya berjalan sesuai dengan rencana?

    6. Apakah kelompok sasaran (target group) terlibat dalamaktivitas proyek ?

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    4/19

    Tujuan Monitoring1. mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang

    dilaksanakan telah sesuai dengan rencana

    2. mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsungdapat diatasi

    3. melakukan penilaian apakah pola kerja danmanajemen yang digunakan sudah tepat untukmencapai tujuan proyek.

    4. mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuanuntuk memperoleh ukuran kemajuan,

    5. menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yangberubah, tanpa menyimpang dari tujuan.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    5/19

    Manfaat monitoringBagi pihak Penanggung Jawab Program :

    Salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atausupervisi.

    Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) kinerja

    Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan

    Membantu penentuan langkah-langkah yang berkaitandengan kegiatan proyek selanjutnya.

    Sebagai dasar untuk melakukan monitoring dan evaluasiselanjutnya.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    6/19

    Bagi pihak Pengelola Proyek, yaitu :

    Membantu untuk mempersiapkan laporan dalamwaktu yang singkat

    Mengetahui kekurangan-kekurangan yang perludiperbaiki dan menjaga kinerja yang sudah baik.

    Sebagai dasar (informasi) yang penting untuk

    melakukan evaluasi proyek.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    7/19

    Tipe dan Jenis Monitoring

    Aspek masukan (input) proyek antara lainmencakup : tenaga manusia, dana, bahan,peralatan, jam kerja, data, kebijakan, manajemendsb. yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatanproyek.

    Aspek proses / aktivitas yaitu aspek dari proyekyang mencerminkan suatu proses kegiatan, sepertipenelitian, pelatihan, proses produksi, pemberian

    bantuan dsb.

    Aspek keluaran (output), yaitu aspek proyek yangmencakup hasil dari proses yang terutama berkaitandengan kuantitas (jumlah)

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    8/19

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    9/19

    Tujuan evaluasiuntuk mendapatkan informasi dan menarik

    pelajaran dari pengalaman mengenai

    pengelolaan proyek, keluaran, manfaat, dan

    dampak dari proyek pembangunan yangbaru selesai dilaksanakan, maupun yang

    sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi

    pengambilan keputusan dalam rangka

    perencanaan, pelaksanaan, pemantauandan pengendalian proyek selanjutnya.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    10/19

    Jenis evaluasi1. Evaluasi awal kegiatan, yaitu penilaian terhadap kesiapan proyek

    atau mendeteksi kelayakan proyek.

    2. Evaluasi for matif, yaitu penilaian terhadap hasil-hasil yang telahdicapai selama proses kegiatan proyek dilaksanakan. Waktu

    pelaksanaan dilaksanakan secara rutin (per bulan, triwulan, semesterdan atau tahunan) sesuai dengan kebutuhan informasi hasilpenilaian.

    3. Evaluasi sumatif, yaitu penilaian hasil-hasil yang telah dicapaisecara keseluruhan dari awal kegiatan sampai akhir kegiatan. Waktupelaksanaan pada saat akhir proyek sesuai dengan jangka waktuproyek dilaksanakan. Untuk proyek yang memiliki jangka waktuenam bulan, maka evaluasi sumatif dilaksanakan menjelang akhirbulan keenam. Untuk evaluasi yang menilai dampak proyek, dapatdilaksanakan setelah proyek berakhir dan diperhitungkan dampaknyasudah terlihat nyata.

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    11/19

    KONDISI

    AWAL

    (PRE-EXISTING

    CONDITIONS)

    KOMPONEN

    PROYEK

    MASUKAN

    AKTIVITAS

    KELU-

    ARAN

    (OUT-

    PUTS)

    MAN-

    FAAT

    (OUT-

    COMES)

    DAMPAK

    (IMPACTS)

    +/-

    FAKTOR EKSTERNAL

    FAKTOR INTERNAL

    UMPAN BALIK

    MODEL SISTEM MONEV

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    12/19

    Indikator program berbasis

    masyarakat1. Goals

    - Kualitas hidup

    - Keberdayaan masyarakat (aktualisasi diri dan koaktualisasi eksistensikomunitas)

    - Kemandirian masyarakat

    - Ketahanan masyarakat

    2. Outcomes

    - Apresiasi (kesadaran, tanggung jawab & peran aktif)

    - Pemanfaatan sumber sosial berkelanjutan

    -Mekanisme penanganan & pencegahan oleh masyarakat

    3. Outputs

    - Pengendalian (bobot dan pertumbuhan) masalah sosial

    - Peningkatan cakupan pelayanan (coverage rate)

    - Derajat penggunaan potensi dan sumber masyarakat

    - Peran aktif masyarakat

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    13/19

    Dimensi Indikator Cara dan sumber data

    Kondisi

    Awal

    - Peningkatan populasi anak jalanan

    - Peningkatan anak jalanan yang terancam putus

    sekolah

    - Penurunan status kesehatan dan gizi

    - Peningkatan anak jalanan yang bekerja dalam

    kondisi yang membahayakan hidup, keamanan dan

    moral

    - Peran LSM dalam pemberdayaan anak jalanan

    - Kebijakan dan program yang sejenis

    - Komitmen pemerintah daerah terhadap JPS

    - Studi dokumentasi hasil

    pemetaaan dan survai anak

    jalanan Depsos & LP Atmajaya

    - Studi dokumentansi hasil-

    hasil penelitian terdahulu

    - Studi dokumentasi laporan-

    laporan proyek

    Input - Rumah singgah

    - Dana beasiswa

    - Dana permakanan

    - Dana pelatihan

    - Petugas/ pekerja sosial

    - Juklak/ juknis/ leaflet

    - Fasilitas pelayanan

    - Sosialisasi dan supervisi- Tim sekretariat

    - Studi dokumentasi laporan

    proyek

    - Pedoman wawancara bagi

    sekretariat, pimpinan dan staf

    proyek

    - diskusi kelompok terarah

    (FGD) dengan pengurus dan

    pengelola proyek

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    14/19

    Aktivi

    tas

    Pokok:

    - Pendampingan

    - Bantuan beasiswa SD, SLTP, SLTA

    - Tutorial

    - Pelatihan keterampilan

    - Bantuan tambahan penghasilan untuk

    peserta pelatihan keterampilan

    - Bantuan permakanan

    - Bantuan kesehatan

    - Rekreasi

    - Home visit dan pendampingan orang tua

    - Pelatihan kewirausahaan untuk orang

    tua

    Penunjang:

    - Penyuluhan sosial

    - Penyiapan program

    - Penyiapan tenaga pelaksana

    - Operasionalisasi Rumah singgah

    - diskusi kelompok

    terarah (FGD) dengan

    pengurus dan pengelola

    proyek

    - wawancara

    mendalam dengan

    penerima bantuan

    - studi dokumentasi

    laporan proyek

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    15/19

    Out-

    puts

    - Jumlah anak yang mendapat

    bantuan beasiswa

    - Jumlah anak yang ikut tutorial

    - Jumlah anak yang sudah dilatih

    - Jumlah anak yang memperoleh

    \

    bantuan tambahan penghasilan

    - Jumlah anak yang memperoleh

    bantuan permakanan dan

    kesehatan

    - Jumlah anak yang ikut rekreasi

    - Jumlah orang tua yang

    dikunjungi

    - Jumlah orang tua yang ikut

    pelatihan kewirausahaan

    - Banyaknya penyuluhan sosial

    - Kesiapan program

    - Rumah singgah operasional

    - Studi

    dokumentasi laporan

    proyek

    - Wawancara

    mendalam dengan

    penerima bantuan

    - FGD dengan

    pengurus dan

    pengelola proyek

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    16/19

    Outcomes - Peningkatan kehadiran anak di sekolah

    - Peningkatan rata-rata prestasi belajar anak

    - Penurunan lamanya keberadaan anak di jalanan

    - Peningkatan akses anak terhadap pelayanan

    pendidikan dasar

    - Peningkatan akses anak terhadap pelayanankesehatan dasar

    - Peningkatan tanggung jawab orang tua terhadap

    anaknya

    - Berkurangnya kebiasaan buruk

    - Perubahan sikap dan perilaku

    - Peningkatan peran aktif masyarakat dalam

    pelayanan rumah singgah

    - Studi dokumentasi laporan

    proyek

    - Wawancara mendalam

    dengan penerima bantuan

    - FGD dengan pengurus dan

    pengelola proyek

    Impacts Positif:

    - Penurunan populasi anak jalanan (dalam 2 tahun

    terakhir)

    - Kelangsungan pendidikan anak

    - Terciptanya alternatif pekerjaan selain di jalanan

    - Berkembangnya usaha ekonomi orang tua

    - Terhindarnya anak dari tindak kekerasan,perlakuan salah, eksploitasi, keterlantaran, dan

    perlakuan diskriminatif dari lingkungan sosialnya

    - Penurunan tindak kejahatan yang dilakukan anak

    yang berada di sekitar rumah singgah

    Negatif:

    - Peningkatan jumlah anak jalanan baru

    - Studi dokumentasi laporan

    proyek

    - Wawancara mendalam

    dengan penerima bantuan

    - FGD dengan pengurus dan

    pengelola proyek

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    17/19

    Faktor

    eksternal dan

    inter-

    nal

    Faktor eksternal

    - dukungan keluarga- dukungan pihak sekolah

    - dukungan pengelola

    - peran aktif masyarakat lokal

    - komitmen pemerintah daerah

    - peran LSM

    Faktor internal

    - motivasi anak

    - kemampuan dasar anak

    - Wawancara

    mendalam denganpenerima bantuan

    - Wawancara

    dengan orang tua,

    tokoh masyarakat

    dan instansi terkait

    - FGD dengan

    pengurus dan

    pengelola proyek

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    18/19

    Aspek Evaluasi konvensional Evaluasi partisipatif

    Siapa Ahli dari luar Anggotamasyarakat, stafproyek, fasilitator

    Apa Indikatorkeberhasilan, efisiensi

    biaya dan keluaran hasil/produk

    yang telah ditentukan

    Masyarakat mengidentifikasi sendiri indikator

    keberhasilan, termasukhasil/produk yang

    akan dicapai

    Bagaimana Fokuspada objektivitas ilmiah,

    adajarakantaraevaluator dengan

    partisipan, adapolaseragam,

    prosedurkompleks, akses terbatas

    padahasil

    Evaluasi sendiri, metodesederhanayang

    diadaptasi dengan budayalokal, terbuka, ada

    diskusi hasil dengan melibatkan partisipan

    dalamprosesevaluasi

    Kapan Biasanya tergantung jadwal,kadangkalajugaadaevaluasi

    midterm

    Tergantung dari prosesperkembanganmasyarakat dan intensitas relatifsering

    Mengapa Pertanggungjawaban, biasanya

    sumatif, menentukan biaya

    selanjutnya

    Pembangunan masyarakat lokaluntuk

    inisiasi, mengontrol, melakukan tindakan

    koreksi

  • 8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi

    19/19

    Format Desain

    Latarbelakang (jelaskan analisis situasi, pemasalahan, tujuan

    dan kegiatan proyek)

    Tujuan (umum dan khusus)

    Kegunaan (substansi dan ditujukan bagi pengguna yang mana)

    Cakupan (aspek-aspek di monitor/ evaluasi)

    Metode

    - Teknik monitoring dan evaluasi (misal : LFA & PRA)- Indikator dan alat ukur (hasil LFA & PRA)

    - Sumber Data

    - Teknik pengumpulan data

    - Teknik pengolahan data

    Lokasi

    Pelaksana dan Struktur organisasi

    Pelaporan dan diseminasi

    Waktu dan tahapan Evaluasi

    Lampiran :

    - Instrumen

    - Dokumen proyek yang relevan