Upload
bayudamayanti
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
1/19
MONITORING DAN
EVALUASI PROYEK
Dr. Harry Hikmat
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
2/19
Pengertian Monitoring adalah proses pengumpulan dan
analisis informasi (berdasarkan indikator yg
ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentangkegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukantindakan koreksi untuk penyempurnaanprogram/proyek itu selanjutnya.
Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuandan pengungkapan masalah kinerja program/proyekuntuk memberikan umpan balik bagi peningkatankualitas kinerja program/proyek.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
3/19
Pertanyaan kunci monitoring1. Masalahmasalah apa yang timbul ?
2. Apakah proyek berjalan sesuai jadwal ?
3. Apakah proyek menghasilkan Output yangdirencanakan ?
4. Apakah anggarannya sesuai dengan rencana ?
5. Apakah strateginya berjalan sesuai dengan rencana?
6. Apakah kelompok sasaran (target group) terlibat dalamaktivitas proyek ?
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
4/19
Tujuan Monitoring1. mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang
dilaksanakan telah sesuai dengan rencana
2. mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsungdapat diatasi
3. melakukan penilaian apakah pola kerja danmanajemen yang digunakan sudah tepat untukmencapai tujuan proyek.
4. mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuanuntuk memperoleh ukuran kemajuan,
5. menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yangberubah, tanpa menyimpang dari tujuan.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
5/19
Manfaat monitoringBagi pihak Penanggung Jawab Program :
Salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atausupervisi.
Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) kinerja
Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan
Membantu penentuan langkah-langkah yang berkaitandengan kegiatan proyek selanjutnya.
Sebagai dasar untuk melakukan monitoring dan evaluasiselanjutnya.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
6/19
Bagi pihak Pengelola Proyek, yaitu :
Membantu untuk mempersiapkan laporan dalamwaktu yang singkat
Mengetahui kekurangan-kekurangan yang perludiperbaiki dan menjaga kinerja yang sudah baik.
Sebagai dasar (informasi) yang penting untuk
melakukan evaluasi proyek.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
7/19
Tipe dan Jenis Monitoring
Aspek masukan (input) proyek antara lainmencakup : tenaga manusia, dana, bahan,peralatan, jam kerja, data, kebijakan, manajemendsb. yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatanproyek.
Aspek proses / aktivitas yaitu aspek dari proyekyang mencerminkan suatu proses kegiatan, sepertipenelitian, pelatihan, proses produksi, pemberian
bantuan dsb.
Aspek keluaran (output), yaitu aspek proyek yangmencakup hasil dari proses yang terutama berkaitandengan kuantitas (jumlah)
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
8/19
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
9/19
Tujuan evaluasiuntuk mendapatkan informasi dan menarik
pelajaran dari pengalaman mengenai
pengelolaan proyek, keluaran, manfaat, dan
dampak dari proyek pembangunan yangbaru selesai dilaksanakan, maupun yang
sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi
pengambilan keputusan dalam rangka
perencanaan, pelaksanaan, pemantauandan pengendalian proyek selanjutnya.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
10/19
Jenis evaluasi1. Evaluasi awal kegiatan, yaitu penilaian terhadap kesiapan proyek
atau mendeteksi kelayakan proyek.
2. Evaluasi for matif, yaitu penilaian terhadap hasil-hasil yang telahdicapai selama proses kegiatan proyek dilaksanakan. Waktu
pelaksanaan dilaksanakan secara rutin (per bulan, triwulan, semesterdan atau tahunan) sesuai dengan kebutuhan informasi hasilpenilaian.
3. Evaluasi sumatif, yaitu penilaian hasil-hasil yang telah dicapaisecara keseluruhan dari awal kegiatan sampai akhir kegiatan. Waktupelaksanaan pada saat akhir proyek sesuai dengan jangka waktuproyek dilaksanakan. Untuk proyek yang memiliki jangka waktuenam bulan, maka evaluasi sumatif dilaksanakan menjelang akhirbulan keenam. Untuk evaluasi yang menilai dampak proyek, dapatdilaksanakan setelah proyek berakhir dan diperhitungkan dampaknyasudah terlihat nyata.
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
11/19
KONDISI
AWAL
(PRE-EXISTING
CONDITIONS)
KOMPONEN
PROYEK
MASUKAN
AKTIVITAS
KELU-
ARAN
(OUT-
PUTS)
MAN-
FAAT
(OUT-
COMES)
DAMPAK
(IMPACTS)
+/-
FAKTOR EKSTERNAL
FAKTOR INTERNAL
UMPAN BALIK
MODEL SISTEM MONEV
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
12/19
Indikator program berbasis
masyarakat1. Goals
- Kualitas hidup
- Keberdayaan masyarakat (aktualisasi diri dan koaktualisasi eksistensikomunitas)
- Kemandirian masyarakat
- Ketahanan masyarakat
2. Outcomes
- Apresiasi (kesadaran, tanggung jawab & peran aktif)
- Pemanfaatan sumber sosial berkelanjutan
-Mekanisme penanganan & pencegahan oleh masyarakat
3. Outputs
- Pengendalian (bobot dan pertumbuhan) masalah sosial
- Peningkatan cakupan pelayanan (coverage rate)
- Derajat penggunaan potensi dan sumber masyarakat
- Peran aktif masyarakat
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
13/19
Dimensi Indikator Cara dan sumber data
Kondisi
Awal
- Peningkatan populasi anak jalanan
- Peningkatan anak jalanan yang terancam putus
sekolah
- Penurunan status kesehatan dan gizi
- Peningkatan anak jalanan yang bekerja dalam
kondisi yang membahayakan hidup, keamanan dan
moral
- Peran LSM dalam pemberdayaan anak jalanan
- Kebijakan dan program yang sejenis
- Komitmen pemerintah daerah terhadap JPS
- Studi dokumentasi hasil
pemetaaan dan survai anak
jalanan Depsos & LP Atmajaya
- Studi dokumentansi hasil-
hasil penelitian terdahulu
- Studi dokumentasi laporan-
laporan proyek
Input - Rumah singgah
- Dana beasiswa
- Dana permakanan
- Dana pelatihan
- Petugas/ pekerja sosial
- Juklak/ juknis/ leaflet
- Fasilitas pelayanan
- Sosialisasi dan supervisi- Tim sekretariat
- Studi dokumentasi laporan
proyek
- Pedoman wawancara bagi
sekretariat, pimpinan dan staf
proyek
- diskusi kelompok terarah
(FGD) dengan pengurus dan
pengelola proyek
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
14/19
Aktivi
tas
Pokok:
- Pendampingan
- Bantuan beasiswa SD, SLTP, SLTA
- Tutorial
- Pelatihan keterampilan
- Bantuan tambahan penghasilan untuk
peserta pelatihan keterampilan
- Bantuan permakanan
- Bantuan kesehatan
- Rekreasi
- Home visit dan pendampingan orang tua
- Pelatihan kewirausahaan untuk orang
tua
Penunjang:
- Penyuluhan sosial
- Penyiapan program
- Penyiapan tenaga pelaksana
- Operasionalisasi Rumah singgah
- diskusi kelompok
terarah (FGD) dengan
pengurus dan pengelola
proyek
- wawancara
mendalam dengan
penerima bantuan
- studi dokumentasi
laporan proyek
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
15/19
Out-
puts
- Jumlah anak yang mendapat
bantuan beasiswa
- Jumlah anak yang ikut tutorial
- Jumlah anak yang sudah dilatih
- Jumlah anak yang memperoleh
\
bantuan tambahan penghasilan
- Jumlah anak yang memperoleh
bantuan permakanan dan
kesehatan
- Jumlah anak yang ikut rekreasi
- Jumlah orang tua yang
dikunjungi
- Jumlah orang tua yang ikut
pelatihan kewirausahaan
- Banyaknya penyuluhan sosial
- Kesiapan program
- Rumah singgah operasional
- Studi
dokumentasi laporan
proyek
- Wawancara
mendalam dengan
penerima bantuan
- FGD dengan
pengurus dan
pengelola proyek
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
16/19
Outcomes - Peningkatan kehadiran anak di sekolah
- Peningkatan rata-rata prestasi belajar anak
- Penurunan lamanya keberadaan anak di jalanan
- Peningkatan akses anak terhadap pelayanan
pendidikan dasar
- Peningkatan akses anak terhadap pelayanankesehatan dasar
- Peningkatan tanggung jawab orang tua terhadap
anaknya
- Berkurangnya kebiasaan buruk
- Perubahan sikap dan perilaku
- Peningkatan peran aktif masyarakat dalam
pelayanan rumah singgah
- Studi dokumentasi laporan
proyek
- Wawancara mendalam
dengan penerima bantuan
- FGD dengan pengurus dan
pengelola proyek
Impacts Positif:
- Penurunan populasi anak jalanan (dalam 2 tahun
terakhir)
- Kelangsungan pendidikan anak
- Terciptanya alternatif pekerjaan selain di jalanan
- Berkembangnya usaha ekonomi orang tua
- Terhindarnya anak dari tindak kekerasan,perlakuan salah, eksploitasi, keterlantaran, dan
perlakuan diskriminatif dari lingkungan sosialnya
- Penurunan tindak kejahatan yang dilakukan anak
yang berada di sekitar rumah singgah
Negatif:
- Peningkatan jumlah anak jalanan baru
- Studi dokumentasi laporan
proyek
- Wawancara mendalam
dengan penerima bantuan
- FGD dengan pengurus dan
pengelola proyek
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
17/19
Faktor
eksternal dan
inter-
nal
Faktor eksternal
- dukungan keluarga- dukungan pihak sekolah
- dukungan pengelola
- peran aktif masyarakat lokal
- komitmen pemerintah daerah
- peran LSM
Faktor internal
- motivasi anak
- kemampuan dasar anak
- Wawancara
mendalam denganpenerima bantuan
- Wawancara
dengan orang tua,
tokoh masyarakat
dan instansi terkait
- FGD dengan
pengurus dan
pengelola proyek
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
18/19
Aspek Evaluasi konvensional Evaluasi partisipatif
Siapa Ahli dari luar Anggotamasyarakat, stafproyek, fasilitator
Apa Indikatorkeberhasilan, efisiensi
biaya dan keluaran hasil/produk
yang telah ditentukan
Masyarakat mengidentifikasi sendiri indikator
keberhasilan, termasukhasil/produk yang
akan dicapai
Bagaimana Fokuspada objektivitas ilmiah,
adajarakantaraevaluator dengan
partisipan, adapolaseragam,
prosedurkompleks, akses terbatas
padahasil
Evaluasi sendiri, metodesederhanayang
diadaptasi dengan budayalokal, terbuka, ada
diskusi hasil dengan melibatkan partisipan
dalamprosesevaluasi
Kapan Biasanya tergantung jadwal,kadangkalajugaadaevaluasi
midterm
Tergantung dari prosesperkembanganmasyarakat dan intensitas relatifsering
Mengapa Pertanggungjawaban, biasanya
sumatif, menentukan biaya
selanjutnya
Pembangunan masyarakat lokaluntuk
inisiasi, mengontrol, melakukan tindakan
koreksi
8/6/2019 260920070221_monitoring Dan Evaluasi
19/19
Format Desain
Latarbelakang (jelaskan analisis situasi, pemasalahan, tujuan
dan kegiatan proyek)
Tujuan (umum dan khusus)
Kegunaan (substansi dan ditujukan bagi pengguna yang mana)
Cakupan (aspek-aspek di monitor/ evaluasi)
Metode
- Teknik monitoring dan evaluasi (misal : LFA & PRA)- Indikator dan alat ukur (hasil LFA & PRA)
- Sumber Data
- Teknik pengumpulan data
- Teknik pengolahan data
Lokasi
Pelaksana dan Struktur organisasi
Pelaporan dan diseminasi
Waktu dan tahapan Evaluasi
Lampiran :
- Instrumen
- Dokumen proyek yang relevan