Transformación Digital Más allá de la interoperabilidad

Quito, Julio 2015

www.asimov.cl

Alonso de Córdova 5870 Oficina 608, Las Condes, Santiago

Qué hacemos

• Aceleración e implementación

de proyectos tecnológicos

• Innovación en procesos y

tecnología

• Diseño de servicios y

experiencia de usuario

Andrés Bustamante Valenzuela

CEO Asimov

Psicólogo, Máster en Ingeniería de negocios y tecnologías de

información, Ex Director de Gobierno Digital con más de 15

años de experiencia en procesos y TI en mundo público y

privado

Felipe Mancini Ruiz-Tagle

COO Asimov

Comunicador Multimedia, experto en medios digitales y

gestión de proyectos TI. Ex CTO del Estado, con más de 15

años de experiencia en desarrollo e implementación de

proyectos TIC, ha liderado e implementado proyectos en

agencias de medios digitales y gobierno.

Acerca de nosotros

Diseño de servicios

Government Digital Service (UK)

The Government Digital Service is leading the digital

transformation of government, making public services

digital by default, and simpler, clearer and faster to use.

“But we're not just about websites. We're working with

the rest of government to make public services simpler.

We're finding ways to help those without digital skills to

share the benefits of digital government.”

“The strategy is delivery”, Mike Bracken (GDS)

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Innovación en servicios digitales

• La GDS adoptó el enfoque de diseño de servicios para desarrollar proyectos

tecnológicos

• Para esto adoptó las metodologías de desarrollo ágil, que se basan en el

conocimiento del usuario y sus interacciones, así como la iteración constante que

permite ver resultados tempranos (fallar temprano)

• Sus fases incluyen: Descubrimiento, Alfa, Beta, En vivo, Retiro.

• En estas fases hay un alto componente blando en la iteración con usuarios

• Ayudar a los clientes a ver esta forma de hacer las cosas, puede ser un incentivo

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El modelo de transformación

Fuente:http://asimov.cl/site/templates/assets/files/Cuadernos-eGob-3-Principios-Gob-Digital.pdf

• Análisis de trámites a integrar - 6

meses

• Rediseño de procesos - 6 meses

• Portal de acceso ciudadano - 1 año

• Plataforma de interoperabilidad y

orquestación - 1 año

• Sistema de autenticación digital - 6

meses

• Pruebas - 6 meses

… y esto sin contar los tiempos de

desarrollo de pliegos y licitaciones...

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Ejemplo: Ventanilla de trámites

Fuente imagen: http://www.alejandrobarros.com/no-

es-bueno-estar-cerca-de-un-proyectos-cisne-negro

• Sistema de Implementación de

Procesos Ligeramente

Estandarizados

• Herramienta BPM como servicio

(SaaS)

• Simple de usar y configurar

• Se integra a cualquier sitio web

• Es responsivo (m-gob)

• Producto de mucha investigación y

desarrollo en gobierno

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SIMPLE

Clave Única

Esta iniciativa busca proveer a los

ciudadanos de una Identidad

Electrónica Única (RUN y clave) para

la realización de trámites en línea del

Estado, eliminando así la necesidad de

realizar múltiples registros para cada

servicio.

• Open ID 2.0

• OAuth 2.0

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Clave Única

Portal de Trámites Ciudadanos (CMS)

Escritorio Personas

Servicios Web

Autenticación

Única

OAuth 2.0

Framework

Interoperabilidad

Escritorio

Personas

Motor de Perfilamiento

Trámites Notificaciones

ciudadanas

En

BPMN

del portal

Externos

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x-road : Estonia

• Lo bueno

– Aumento de 7 a 51 instituciones en 3 años.

– Muchos servicios interoperando y resolviendo muchos trámites.

– Plataforma operando al 100%, sin caídas incluida una migración

FULL de un vendor a otro.

– Integración como pilar en iniciativa mayor: Chile sin papeleo

– Piloteo de interfaces REST y autenticación digital

• Lo feo

– Mal proceso de venta inicial, generó desconfianza.

– AEM, una deficiente implementación de interoperabilidad

semántica.

– Modelo de integración inadecuado con vendor original, hizo

perder trabajo realizado, fue necesario migrar

– Todavía modelo pesado para integrar (SOAP complejizado)

– No se desarrolló un modelo de evaluación de satisfacción.

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Luces y sombras del caso Chileno

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Algunos resultados

22

Algunos resultados

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Interoperabilidad, no máquinas.

● Equipo humano, lo + importante, tanto el central como en las

instituciones, los “CIOs”.

● Una historia, una épica, un relato. ej. Un bus de alta disponibilidad,

versus “una sociedad de oportunidades”. La interoperabilidad NO es

sexy

● Es parte del pack, pero no el protagonista. Ej, caso Chile sin Papeleo

● KISS - ej.

○ Interoperabilidad semántica es importante, pero de forma

simple: Autocrática. Ej. AEM

○ Estándares de intercambio: Ej Soap vs Rest

● Amigo de los abogados, un buen relato y participación

● Marketing tipo kickstarter, apple, TED. Necesitamos lágrimas

● Debe ser políticamente incorrecto y moralmente reprobable

● Plataforma tecnológica

○ No proveedores, si “socios”. Deben sufrir tanto como los

ciudadanos

○ Flexible y abierta

○ La marca con el “cuello en la guillotina”

• Los modelos de desarrollo de aplicaciones, cada vez más

masivos.

• Solucionar problemas complejos, orquestación, ser parte del

“service design”

• La necesidad de integración más liviana: Apis, REST

• Servicios de valor agregado como caching, seguridad, QoS

• La autenticación digital: OpenID, Oauth 2.0, caso ClaveÚnica

• La simplificación de procesos / eliminación de requisitos

• Un buen modelo de broker / framework

• Externalización del servicio, pago por transacción, sería algo

novedoso

• Buses sectoriales: salud, empresas, finanzas. ¿Cómo

coordinarlos?

• Entrenar al mercado, para que sepan desarrollar interoperable

by design

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Tendencias Interoperabilidad

• Estándares de creación de

interfaces de programación

de aplicaciones (APIs) en el

Gobierno de Chile

http://kitdigital.gob.cl/recursos-de-desarrollo/guia-construccion-apis/

Estándares de desarrollo

Muchas gracias

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Alonso de Córdova 5870 Oficina 608, Las Condes, Santiago