Zakonodavstvo o hrani

8/17/2019 Zakonodavstvo o hrani

1/6

Denisa Brkičević

Amina Imamagić

Mersima Topić

Zadaća br. 7.

Uredba (EC) !"!##$ i na%iona&ni p&an kon'ro&e rane

Pod zvaničnom kontrolom hrane u EU, u smislu odredbi Uredbe (EC) 882/2004

odrazumi!eva se svaki oblik kontrole izvr"en od strane nadle#no$ ti!ela i Evroske za!edni%e

u %il!u rov!ere ridr#avan!a roisa o hrani i stočno! hrani, te zdravl!u i dobrobiti #ivotin!a&

'ono"en!e okvirno$ zakona o hrani (EC/8/2002) i *ormiran!e E+-.e, !ačan!e sistema

$raničnih uozoren!a, uvoen!em rin%ia redostro#nosti i niza novih roisa o hrani

d!elimično vraa!u ov!eren!e otro"ača u zdravstvenu si$urnost hrane& Uredbu o zvaničnimkontrolama hrane, sa uori"tem u okvirnom zakonu o hrani (EC/8/2002) 1a!edni%a donosi

2004& $odine&

Uredba EC/882/2004 odi!el!ena !e na sl!edee oblasti i o$lavl!a

3blast 5 Predmet, obuhvatnost i de*ini%i!e (članovi .2)6

3blast (članovi 7.7)6

1vanične kontrole hrane ko!e rovode zeml!e člani%e

a) Po$lavl!e 3"te obaveze (član 7)6

b) Po$lavl!e 3vla"tena ti!ela (članovi 4.0)6%) Po$lavl!e Uzorkovan!e i analize (članovi .2)6

d) Po$lavl!e Uravl!an!e krizama (član 7)6

e) Po$lavl!e 1vanične kontrole kod uvoza i unosa hrane i stočne hrane iz treih

zemal!a (članovi 4.29)6

*) Po$lavl!e +inansiran!e zvaničnih kontrola (članovi 2:.2;)6

$) Po$lavl!e 3stale odredbe (članovi 70.7)&

3blast (članovi 72.77)


2/6

Prila$oavan!e le$islative za!edni%e (9.:)

3blast @ (članovi :2.::)

3"te odredbe (članovi :2.::)

3blast @ (član :)

1avr"ne odredbe (član :)

'odatak

Aeori!e na ko!e se odnosi rim!ena odredbi člana 2, stav 9&

'odatak

3vla"tena ti!ela

Po$lavl!e 3blasti obučavan!a osobl!a zadu#eno$ za zvanične kontrole

Po$lavl!e 3blasti ko!e odli!e#u kontrolnim ro%edurama

'odatak

=arakteriza%i!a metoda analiza

'odatak

-ktivnosti i minimalni iznosi naknada i taksi za zvanične analize ko!e obavl!a!u ustanove

za!edni%e

Uredba EC ?o& 882/2004 5 Pravilnik o slu#benim kontrolama ko!e se rovode radi

veri*ika%i!e ostuan!a u skladu sa odredbama roisa

Cil!evi (EC) 882/2004 su

) obol!"an!e sistema kontrole hrane u zeml!ama člani%ama EU i u za!edni%i kroz

stvaran!e !asni!e$ strate"ki utemel!eno$ i de*inisano$ ristua m!erama kontrole6

2) de*inisan!e m!era za !ačan!e sistema kontrole hrane na na%ionalnim i nivoima EU6

7) de*inisan!e načina ostuan!a kod neusa$la"enosti sa roisima ko!i su na snazi EU6

4) rim!ena i razvo! za!ednički zasnovano$ re#ima kontrole kod uvoza i izvoza stočne

hrane u EU&

Prin%ii ove Uredbe su

) !edinstven ristu svih zemal!a člani%a u kreiran!u i razvo!u na%ionalnih sistema

kontrole6

2) zeml!e člani%e i nadle#ne institu%i!e se obavezu!u na saradn!u ili bilo ko!i vid omoi u

sluča!u stan!a ko!e zaht!eva omo vi"e od !edne zeml!e6

7) !edinstven ristu kod uvoza i izvoza rehrambenih roizvoda ko!i nisu animalno$

ori!ekla6

4) uvoen!e insek%i!e i revizi!a na%ionaknih kontrolnih sistema i lanova kontrole ko!e

mora!u sve člani%e rim!eniti6

9) obezb!eivan!e tehničke ili dru$e odr"ke u razvo!u sistema zvaničnih kontrola hrane

u treim nerazvi!enim zeml!ama&


3/6

Pitanje: Je li bilo nekih problema prilikom usvajanja ove Uredbe kada je donesena?

3d!el!ak - -ktivnosti

3d!el!ak B >inimalni iznosi naknada i taksi

Po$lavl!e >inimalni iznosi naknada i taksi kod insek%i!a klaoni%a

Po$lavl!e >inimalni iznosi naknada i taksi kod insek%i!a o$ona za obradu mesa

Po$lavl!e >inimalni iznosi naknada i taksi kod kontrola o$ona za obradu i reradu

mesa divl!ači

Po$lavl!e >inimalni iznosi naknada i taksi kod kontrola u ml!ekarstvu

Po$lavl!e >inimalni iznosi naknada i taksi kod kontrola roizvodn!e i rometa ribe i

dru$ih akvakulturnih roizvoda&

'odatak

-ktivnosti i minimalni iznosi naknada i taksi za zvanične analize kod unosa i izvoza

rehrambenih roizvoda i #ivih #ivotin!a

3d!el!ak - -ktivnosti i kontrole

3d!el!ak B ?aknade i takse

Po$lavl!e ?aknade za kontrole kod uvoza mesa

Po$lavl!e ?aknade za kontrole kod uvoza ribe i ribl!ih roizvoda

Po$lavl!e ?aknade za kontrole kod uvoza mesnih reraevina, mesa eradi, mesa

divl!ači i sorednih roizvoda animalno$ ori!ekla

Po$lavl!e ?aknade za tranzit rehrambenih roizvoda i #ivih #ivotin!a reko terotori!e

za!edni%e

Po$lavl!e ?aknade za kontrole kod uvoza #ivih #ivotin!a

'odatak

=riteri!i o ko!ima treba voditi računa kod obračunavan!a visine naknada za zvanične

kontrole

'odatak


4/6

Uredba (EC) 882/2004 ri!e sve$a treba da osi$ura nadzor rim!ene o"te$ *rom *arm to

*orkD rin%ia u obezb!eivan!u zdravstvene si$urnosti hrane& Pristu zvaničnim

kontrolama hrane se mi!en!a na način da se one sada vr"e u svim *azama roizvodn!e i

rometa hrane i u svim sektorima& Uredba (EC) 882/2004 donosi nekoliko novina& Ao se

odnosi na sada utvreni !edinstveni ristu svih zemal!a člani%a u kreiran!u i razvo!u

na%ionalnih sistema kontrole hrane&

1eml!e člani%e, n!ihove institu%i!e i ti!ela nadle#na za kontrolu hrane se obavezu!u na

saradn!u i meusobnu administrativnu i dru$u omo kod o!ave stan!a i situa%i!a ko!e

zaht!eva!u d!elovan!e vi"e od !edne zeml!e člani%e& U za!edni%i se o rvi ut de*inira

!edinstven ristu m!erama kontrole kod uvoza i izvoza hrane& Uredba o rvi ut uvodi

!edinstven ristu i kod uvoza i izvoza rehrambenih roizvoda ko!i nisu animalno$

ori!ekla&

=ao novost se roisu!e uvoen!e insek%i!a i revizi!a na%ionalnih kontrolnih sistema i

lanova kontrole ko!e su obavezne riremiti i rim!eniti sve zeml!e člani%e EU& Uredba

redvia i obezb!eivan!e tehničke i dru$e odr"ke u razvo!u sistema zvaničnih kontrola

hrane u treim nerazvi!enim zeml!ama& Uredba donosi o"ta ravila kontrola svih

rehrambenih roizvoda i roizvoda nami!en!enih za ishranu #ivotin!a, bilo da su oni

roizvedeni u EU ili su u n!u uvezeni&

Primarnu od$ovornost za rovoen!e m!era kontrole hrane reuzima!u ovla"tena

na%ionalna ti!ela ili institu%i!e, a Uredba re%izno de*ini"e n!ihove ulo$e i od$ovornosti&

=r"en!e roisa o hrani, stočno! hrani, zdravl!u i dobrobiti #ivotin!a mo$u dovesti do

u$ro#avan!a #ivota i zdravl!a l!udi, #ivotin!a i stan!a okoli"a& 1a rekr"a!e ove vrsteUredba redvoa dva nivoa sank%i!a ko!e mo$u biti usm!erene rema roizvoačima i

rometni%ima hranom&

Prva $rua sank%i!a redstavl!a različite administrativne m!ere kao "to su nr& oduziman!e

ili susenzi!a dozvola za romet, ovlačen!e ili uni"tavan!e neisravnih roizvoda sa

tr#i"ta ili zabrana vr"en!a nekih d!elatnosti& 'ru$a $rua sank%i!a redstavl!a okretan!e

rekr"a!nih i krivičnih ostuaka rotiv od$ovornih li%a, u skladu sa roisima zemal!a

člani%a, Uredba redvia da se za *unk%ionisan!e i or$anizovan!e zvaničnih kontrola hrane

obezbi!ede otrebna sredstva& U skladu sa ovim zeml!e člani%e su obavezne obezbi!editi

novčane naknade za okrivan!e tro"kova zvaničnih kontrola hrane&

Predvia se da se olak"a!u ristui treih zemal!a člani%a rim!enom neke od sl!edeih

m!era, sve dok one obezb!eu!u zadovol!en!e uslova iz Uredbe EC/882/2004

& osteeno uvoen!e odreenih se%i*ičnih zah!eva6

2& ro!ekti tehničke omoi6

7& za!ednički ro!ekti nerazvi!enih zemal!a i zemal!a člani%a EU6

4& izrada uutstava i dru$ih dokumenata ko!i e omoi nerazvi!enim zeml!ama u

usostavl!an!u i or$aniza%i!i zvaničnih kontrola hrane6

9& os!ete i omo stručn!aka iz EU6

:& uče"e osobl!a iz nerazvi!enih zemal!a u ro$ramima obuke za zvanične kontrole

hrane or$anizovanim u EU&


5/6

3 na%ionalnom lanu kontrole hrane se vi"e $ovori u 3blasti (Planovi kontrole) i 3blasti

(-ktivnosti 1a!edni%e)&

ve zeml!e člani%e obavezne su riremiti vi"e$odi"n!e lanove kontrolnih aktivnosti u

oblasti roizvodn!e i rometa rehrambenih roizvoda& ?a%ionalni lanovi kontrola treba da

sadr#e in*orma%i!e o institu%ionalnom okru#en!u sistema kontrole hrane i načinu

*unk%ionisan!a sistema, a Uredba donosi zaht!eva ko!i treba da budu obraeni kod izrade

ovih lanova& ?a%ionalni lanovi kontrola treba da budu rosli!eeni =omisi!i& odinu dana

od očetka rim!ene vi"e$odi"n!e$ na%ionalno$ lana kontrole , te svake $odine nakon to$a

zeml!e člani%e obavezne su in*ormisati =omisi!u o realizovanim aktivnostima i eventualnim

izm!enama u utvrenim lanovima&

Evroska komisi!a or$anizu!e redovne revizorske kontrole na%ionalnih sistema kontrole hrane

ko!i mo$u biti o"te$ ili se%i*ično$ karaktera&


6/6

Documents

Zakonodavstvo o hrani