05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    1/19

    Zakonodavstvo u energetskojuinkovitosti

    26. Veljae 2015. Zagreb

    Irena Kri elendi, dipl.ing.gra.VoditeljicaSlube

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    2/19

    2

    zgrade su najvei pojedinani potroai energije

    kroz neposrednu potronju energije zgrade troe 43% ukupne energetskepotronje RH

    Zgrade predstavljaju veliki potencijal za energetske, ekonomske i ekoloke utede.

    Tri stupa energetske uinkovitosti:

    1. smanjenje gubitaka energije

    2. uinkovito koritenje energije3. proizvodnja energije iz OIE

    INDUSTRIJA

    17%

    PROMET

    34%

    ; 0; 0

    STAMBENE I

    NESTAMBENE

    ZGRADE

    43%

    POLJOPRIVREDA4%

    GRAEVINARSTVO

    2%

    Cilj: Energetski uinkovito graditeljstvo

    Izvor : EIHP

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    3/19

    Sredstvo: Poboljavanje propisa za graenje

    250210 200

    150

    85 8570 40

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    1940-1970. 1971-1980 1981-1987 1988-2005 2002-2006 2010-2012 2013 2021

    Potronjaenergijezagrijanje(kWh/m)

    Nominalni standard za grijanje stanova po period u

    Potronja energije za zagrijavanje prostora, po periodima

    primjene propisa

    EPBD I EPBD II Projekcija

    Svako unaprjeenje propisa iz podruja gradnje rezultira smanjenjempotronjeenergije za grijanje:

    smanjenje za prosjeno oko 50% u odnosu na period prijeimplementacije EPBD

    nove utede koje se planiraju u buduem periodu iznosile bidodatnih 20% (projekcija)

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    4/19

    Zakon o gradnji (NN 153/13)

    U pravni poredak Republike Hrvatske u cijelosti prenosi Direktivu 2010/31/EUEuropskog parlamenta i Vijea od 19. svibnja 2010. o energetskoj uinkovitostizgrada (EPBD 2010/31/EU)

    Graevinamora biti projektirana i izgraena na nain da tijekom svog trajanjaispunjava temeljne zahtjeve za graevinu

    Jedan od temeljnih zahtjeva za graevinu je GOSPODARENJE ENERGIJOM IOUVANJE TOPLINE

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    5/19

    Zakon o gradnji

    Definicija energetskog svojstva zgrade

    Zahtjevi energetske uinkovitosti

    Obaveza izrade Elaborata alternativnih sustava opskrbe energijom

    Redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije uzgradi

    Energetski pregled i energetski certifikat zgrade

    Ovlatenja osoba za energetsko certificiranje, energetske pregledezgrade te redovite preglede sustava grijanja i sustava hlaenja ili

    klimatizacije u zgradi Provedba programa izobrazbe (Modul 1 i Modul 2)

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    6/19

    Zakon o gradnji

    Mogunost obavljanja poslova energetskih pregleda i energetskogcertificiranja osoba iz drava ugovornica Ugovora o Europskomekonomskom prostoru u Republici Hrvatskoj

    Neovisna kontrola energetskog certifikata i izvjea o redovitompregledu sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi

    Kazne za prekraje investitora, projektanata, izvoaa, vlasnikagraevine te osoba ovlatenih za energetsko certificiranje

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    7/19

    lanak 25. Zakona obveza vlasnikazgrade javne namjene

    Vlasnik zgrade javne namjene ijaukupna korisna povrina prelazi 500 m2

    mora izloiti energetski certifikat navidljivom mjestu u zgradi koje je lakodostupno svim posjetiteljima zgrade

    Za zgrade javne namjene ija ukupnakorisna povrina prelazi 250 m2obvezaizlaganja od 9.7.2015.

    Zakon o gradnji: OBAVEZE JAVNOG SEKTORA

    Javni sektor smatraju se proraunski i izvanproraunski korisnici dravnog

    prorauna i korisnici prorauna JLP(R)S

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    8/19

    Podzakonski akti

    Pravilnik o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju( NN br. 48/14, 150/14)

    Pravilnik o energetskim pregledima graevina i energetskomcertificiranju zgrada ( NN br. 81/12, 29/13 i 78/13)

    Pravilnik prestao vaitiali primjenjuju se odredbe koje se odnose naenergetske preglede graevina i javne rasvjete

    Pravilnik o kontroli energetskih certifikata zgrada i izvjea o energetskimpregledima graevina( NN br. 81/12 i 79/13)

    Pravilnik o uvjetima i mjerilima za osobe koje provode energetske pregledegraevinai energetsko certificiranje zgrada ( NN br. 81/12 i 64/13 )

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    9/19

    9

    Podzakonski akti

    Pravilnik o uvjetima i nainu izdavanja potvrde hrvatskimdravljanima i pravnim osobama za ostvarivanje prava pruanjausluga regulirane profesije energetskog certificiranja i energetskogpregleda zgrade u dravama ugovornicama Ugovora o Europskom

    ekonomskom prostoru (NN br. 47/14)

    Metodologija provoenja energetskog pregleda graevina(primjenjuje se od 18. lipnja 2014.)

    Tehniki propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zatiti uzgradama (NN br. 47/14, 130/14)

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    10/19

    10

    Zakon o energetskoj uinkovitosti ( NN 127/2014)

    Energetska usluga -provedba projekta energetske uinkovitosti i ostalihpovezanih aktivnosti temeljena na ugovoru o energetskom uinku sjamstvom da u referentnim uvjetima vodi do provjerljivog i mjerljivog iliprocjenjivog poboljanja energetske uinkovitosti i/ili uteda energije i vode.

    Energetsku uslugu obavljaju pravne i/ili fizike osobe na osnovi ugovora oenergetskom uinku.

    Nain ugovaranja i provedbe energetske usluge za javni sektor propisan jeUredbom o ugovaranju i provedbi energetske usluge u javnom sektoru

    ( Narodne novine 11/15).

    APN provodi postupak javne nabave za energetsku uslugu u zgradarstvu uime i za raun proraunskih i izvanproraunskih korisnika dravnogprorauna Republike Hrvatske, u skladu s programom energetske obnove

    zgrada javnog sektora.

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    11/19

    11

    Zakon o energetskoj uinkovitosti

    Energetska obnova zgrade primjena mjera energetske uinkovitosti usvrhu poboljanja energetskog svojstva zgrade ili njezina dijela i temeljnogzahtjeva za graevinu gospodarenje energijom i ouvanje topline.

    Mjere energetske uinkovitosti obuhvaaju:

    energetski pregled i energetsko certificiranje zgrade za potrebeenergetske obnove

    izradu projektne dokumentacije za energetsku obnovu zgrade kojom sedokazuje uteda energije

    poveanje toplinske zatite ovojnice zgrade

    unapreenje tehnikih sustava zgrade koji ukljuuju tehniku opremu zagrijanje, hlaenje, ventilaciju, klimatizaciju i pripremu potrone toplevode, sustav rasvjete te sustav automatizacije i upravljanja zgrade

    uvoenje sustava obnovljivih izvora energije

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    12/19

    12

    Zakon o energetskoj uinkovitosti

    Ugovor o energetskom uinku viestambene zgradeOdluku o sklapanju ugovora o energetskom uinku viestambene zgradesuvlasnici zgrade donose temeljem natpolovine veine glasova suvlasnikazgrade koja se rauna po suvlasnikim dijelovima i po broju suvlasnikanekretnine.

    Ugovor o izvoenju radova na energetskoj obnovi viestambene zgrade

    Energetska obnova viestambene zgrade provodi se sukladno nacionalnimprogramima energetske obnove viestambenih zgrada.

    Odluku o sklapanju ugovora o izvoenju radova na energetskoj obnovi zaviestambenu zgradu donose suvlasnici zgrade temeljem natpolovine veineglasova suvlasnika zgrade koja se rauna po suvlasnikim dijelovima i po brojusuvlasnika nekretnine.

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    13/19

    13

    Zakon o energetskoj uinkovitosti

    OBAVEZE JAVNOG SEKTORA Donositi Akcijski plan energetske uinkovitosti (do 31.12.2016.)

    DonositiGodinji plan energetske uinkovitosti (do 31.12.2014.)

    Duan je upravljati potronjom energije i vode na energetski u5inkovit

    nain sukladno Pravilniku o sustavnom gospodarenju energijom ujavnom sektoru( NN 18/2015)

    Duan je unositi informacije o energetskoj uinkovitosti i ostvarenimutedama energije u sustav za praenje, mjerenje i verifikaciju utedaenergije (SMIV)

    Opskrbljivai energenatima i vodom moraju raune i oitanja za javnisektor upisivati mjeseno u nacionalni Informacijski sustav zagospodarenje energijom (ISGE )

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    14/19

    14

    Zakon o energetskoj uinkovitosti

    OBAVEZE JAVNOG SEKTORA

    Odravati i rekonstruirati javnu rasvjetuna nain da smanjuje potronjuelektrine energije

    Provoditi energetske preglede javne rasvjete jednom u pet godina

    (prvi energetski pregled treba prrovestido 1.7.2015.)

    Minimalno jednom godinje analizirati potronju energije javne rasvjetete o tome izvijestiti Nacionalno koordinacijsko tijelo

    Energetska uinkovitost u javnoj nabavi

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    15/19

    15

    Pravilnik o sustavnom gospodarenju energijom u javnom sektoru

    (NN 18/2015)

    OBAVEZE JAVNOG SEKTORA

    Odgovorna osoba duna je imenovati najmanje jednu pravnu ili fiziku osobuzaduenu za SGE i o tome obavijestiti APN.

    Imenovana osoba duna je uspostaviti SGE u subjektu javnog sektora za kojije imenovana to ukljuuje definiranje hijerarhije, imenovanje jednog ili vieenergetskog savjetnika i/ili energetskog suradnika te definiranje ETC-a za kojije pojedini energetski savjetnik zaduen, te o tome obavijestiti APN.

    Energetski savjetnik i energetski suradnik su dio EE tima, a zaduene su zaunos, praenje, analizu i izvjetavanje u procesu sustavnog gospodarenjaenergijom na nain propisan Metodologijom.

    ETC = energetski trokovni centar, funkcionalna cjelina za koju je mogue mjeriti potronjuenergije ili vode ( kompleks vie zgrada, 1 zgrada, dio zgrade i javna rasvjeta)

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    16/19

    16

    Pravilnik o sustavnom gospodarenju energijom u javnom sektoru

    EDUKACIJA - APN provodi redovite edukacije imenovanih osoba, energetskogsavjetnika i energetskog suradnika.

    PROVEDBA- Unos, praenje, analizu i izvjetavanje u procesu sustavnoggospodarenja energijom na nain propisan Metodologijom.

    IZVJETAVANJE- Najmanje jednom godinje analizirati potronju energije i vodeu zgradama i javnoj rasvjeti i o tome izvijestiti APN putem Izvjetaja o godinjojpotronji energenata i vode.

    ISGE- Javni sektor je obavezan koristiti Nacionalni informacijski sustav zagospodarenje energijom (ISGE) kao alat SGE-a.

    Nain koritenja ISGE-a kao alata za provedbu SGE-a propisan je Metodologijomsustavnog gospodarenja energijom koja je sastavni dio Pravilnika

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    17/19

    Provedba: energetska obnova zgrada u RH

    EPBD, EED

    ZUKE

    NAPEnU

    Programenergetske

    obnovezgrada

    javnog

    sektora

    2014.-2015.

    Programenergetske

    obnove

    obiteljskihkua

    2014.-2020.

    Programenergetske

    obnove

    viestambenih zgrada

    2014. -

    2020.

    Programenergetske

    obnovekomercijalnih

    zgrada

    2014. -2020.

    Planpoveanja

    zgradapriblino

    nulte

    energije

    Dugorona

    trategijazapoticanjeulaganja u

    obnovu

    nacionalnog

    fondazgrada

    17

    2014. 2020. 2050.

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    18/19

    Postojee zgrade:

    www.mgipu.hr

    13371

    A+

    A

    BC

    D

    E

    F

    G

    43 zgrade

    220 zgrada

    1962 zgrade4493 zgrade

    3054 zgrade

    1669 zgrada

    936 zgrada

    994 zgrada

  • 7/25/2019 05_EnU Zakonodavstvo 26.2.2015

    19/19

    Hvala na panji!

    19

    Ministarstvo graditeljstva i prostornoga ureenjawww.mgipu.hr

    Uprava za graditeljstvo i energetsku uinkovitost u zgradarstvu

    [email protected]

    Irena Kri elendi, dipl.ing.gra,Voditeljica Slube

    [email protected]

    [email protected]