Para

graf

Car

insk

i in

stru

ktor

• b

r. 7

9 •

nove

mba

r 20

14.

Propisi:• KOMENTAR PROTOKOLA IZMEĐU UPRAVE CARINA REPUBLIKE SRBIJE

I FEDERALNE CARINSKE SLUŽBE (RUSKA FEDERACIJA) O RAZMENI PODATKA O CARINSKOJ VREDNOSTI ROBE KOJA SE KREĆE IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I RUSKE FEDERACIJE - "Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 14/2014

Aktuelno:• KOMENTAR KOMBINOVANE NOMENKLATURE EVROPSKE UNIJE ZA 2015. GODINU

- Sve navedene promene Kombinovane nomenklature za 2015. godinu biće sadržane u Uredbi o usklađivanju nomenklature Carinske tarife za 2015. godinu čije je usvajanje planirano do kraja novembra 2014. godine

• POSTUPANJE U SITUACIJI KADA JE ZAJEDNO SA ROBOM KOJA JE OCARINJENA INOPARTNER POSLAO I ROBU ZA KOJU NIJE PRILOŽENA FAKTURA

• KORIŠĆENJE POSLOVNIH (BIZNIS) PLATNIH KARTICA U POSLOVANJU SA INOSTRANSTVOM• PLATNI PROMET IZMEĐU PRAVNIH LICA SA TERITORIJE REPUBLIKE SRBIJE

I TERITORIJE AP KOSOVO I METOHIJA• USKLAĐENOST DOMAĆE REGULATIVE DEVIZNIH POSLOVA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE• VIRTUELNE/DIGITALNE VALUTE - RIZICI I PREDNOSTI KUPOVINE I PRODAJE BITKOINA

Modeli:• UGOVOR O IZDAVANJU I KORIŠĆENJU

BIZNIS (POSLOVNE) PLATNE KARTICE

Aktuelna objašnjenja Uprave carina

Carinski instruktor │ novembar 2014. │ Br. 79 │ 5

II CARINSKO POSLOVANJE

CARINSKI POSTUPCI

▶ Pitanja i odgovori

Popunjavanje rubrika 2, 8 i 44 JCI kod aktivnog oplemenjivanja i ponovnog izvoza u slučaju kada u realizaciji posla učestvuje trgovinski posrednik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Carinska kontrola unutrašnjeg poštanskog saobraćaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Deponovanje gotovine kao oblika obezbeđenja za plaćanje carinskog duga u postupku aktivnog oplemenjivanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Naplata naknade za izlazak na teren carinskih organa radi sprovođenja carinskih formalnosti . . . . . . . . . 13

Dokumenta potrebna prilikom unosa/iznosa kućnih ljubimaca (psi, mačke, krznašice) . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Postupanje sa repromaterijalom koji preostane na kraju postupka aktivnog oplemenjivanja . . . . . . . . . . . 15

Deponovanje gotovine kod aktivnog oplemenjivanja i privremenog uvoza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Granični prelazi preko kojih se izvoze žitarice baržama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Potvrda istupa robe baržama koje su registrovane u Republici Srbiji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Uobičajeni oblici postupanja sa robom u postupku carinskog skladištenja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Pravne posledice podnošenja carinskom organu dokumentacije koja sadrži netačne podatke . . . . . . . . . 18

Obaveza unošenja datuma puštanja robe u rubriku D/J carinske deklaracije . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

SVRSTAVANJE ROBE PREMA CARINSKOJ TARIFI

KOMENTAR KOMBINOVANE NOMENKLATURE EVROPSKE UNIJE ZA 2015. GODINU . . . . . . . . 20Izmene Kombinovane nomenklature za 2015. godinu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Primeri promena CN tarifnih podbrojeva, naimenovanja i napomena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

SVRSTAVANJE ALATA PREMA CARINSKOJ TARIFI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Tarifni broj 8201 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27Tarifni broj 8202 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28Tarifni broj 8203 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

SadržajCarinski instruktor 79 • novembar 2014.

SADRŽAJ

6 │ Carinski instruktor │ novembar 2014. │ Br. 79

Tarifni broj 8204 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29Tarifni broj 8205 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29Tarifni broj 8206 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Tarifni broj 8207 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32Tarifni broj 8208 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33Tarifni broj 8209 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33Tarifni broj 8210 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33Tarifni broj 8211 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34Tarifni broj 8212 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34Tarifni broj 8213 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35Tarifni broj 8214 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35Tarifni broj 8215 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35Primeri svrstavanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

▶ Pitanja i odgovori

Stope carina na uvoz proizvoda tar. oznake 7608 20 89 00 80 iz EU u periodu od 2009. do 2014. godine . . . 37

POREKLO ROBE

▶ Pitanja i odgovori

Dokaz o poreklu koji se izdaje za izvoz gotovih proizvoda u republiku Makedoniju kada u gotovom proizvodu postoje komponente poreklom iz EU i sa srpskim poreklom . . . . . . . . . . . . . 39

III CARINE, AKCIZE, POREZ

▶ Pitanja i odgovori

Uvoz piva i viskija za potrebe privrednog društva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Obračun naknade za proizvode koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Uslovi za uvoz kafe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

IV UPRAVNI I PREKRŠAJNI POSTUPAK U CARINSKOM POSLOVANJU

▶ Pitanja i odgovori

Postupanje u situaciji kada je zajedno sa robom koja je ocarinjena inopartner poslao i robu za koju nije priložena faktura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Izvršenje zaštitne mere oduzimanja robe koja je predmet prekršaja kada je presudom suda naloženo njeno uništenje pod carinskim nadzorom . . . . . . . . . . . . . . . . 43

SADRŽAJ

Carinski instruktor │ novembar 2014. │ Br. 79 │ 7

V SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE

SPOLJNOTRGOVINSKI ROBNI PROMET REPUBLIKE SRBIJE • Septembar 2014. godine • . . . . . 45Izvoz i uvoz po ekonomskoj nameni Evropske unije1) - u mil. EUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46Izvoz i uvoz po ekonomskoj nameni Evropske unije1) - u mil. USD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47Izvoz i uvoz po ekonomskim zonama zemalja1) - u mil. EUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47Izvoz i uvoz po ekonomskim zonama zemalja1) - u mil. USD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48Izvoz i uvoz Republike Srbije po razvijenosti zemaljai ekonomskoj nameni1), 2) - u mil. EUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49Izvoz i uvoz Republike Srbije po razvijenosti zemaljai ekonomskoj nameni1), 2) - u mil. USD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49Izvoz i uvoz Republike Srbije po izabranim zemljama - u mil. EUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50Izvoz i uvoz Republike Srbije po izabranim zemljama - u mil. USD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

▶ Pitanja i odgovori

Upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom od strane diskonta pića . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

VI DEVIZNO POSLOVANJE

KORIŠĆENJE POSLOVNIH (BIZNIS) PLATNIH KARTICA U POSLOVANJU SA INOSTRANSTVOM . . . 53Uslovi korišćenja poslovnih platnih kartica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54Kartice putničko-zdravstvenog osiguranja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54Praksa korišćenja SMS servisa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

BITNI ELEMENTI UGOVORA IZMEĐU PRAVNOG LICA KAO KORISNIKA I BANKE KAO IZDAVAOCA BIZNIS PLATNE KARTICE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Prilog: Model ugovora - UGOVOR O IZDAVANJU I KORIŠĆENJU BIZNIS (POSLOVNE) PLATNE KARTICE . . . . . . . . . . .57

PLATNI PROMET IZMEĐU PRAVNIH LICA SA TERITORIJE REPUBLIKE SRBIJE I TERITORIJE AP KOSOVO I METOHIJA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Obavljanje platnog prometa u devizama preko računa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Naplata u efektivnom stranom novcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62Plaćanje čekom i menicom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

USKLAĐENOST DOMAĆE REGULATIVE DEVIZNIH POSLOVA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Obaveze Srbije u odnosu na liberalizaciju kretanja kapitala u oblasti tržišta nekretnina i kratkoročnog kretanja kapitala . . .63Stepen usklađenosti domaće regulative deviznih poslova sa propisima EU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

VIRTUELNE/DIGITALNE VALUTE - RIZICI I PREDNOSTI KUPOVINE I PRODAJE BITKOINA. . . . . 66Tretman virtuelnih valuta od strane centralnih banaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66Rizici korišćenja virtuelnih valuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

SADRŽAJ

8 │ Carinski instruktor │ novembar 2014. │ Br. 79

Angažovanje institucije za sprečavanje pranja novca - FATF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

▶ Pitanja i odgovori

Izveštavanje NBS u slučaju osnivanja društva s ograničenom odgovornošću od strane nerezidenta . . . . 69

Šifra plaćanja u slučaju naplate iz inostranstva za robu koja nije izvezena već je uništena po nalogu inokupca . . 69

Nemogućnost uplate efektivnog stranog novca na ime polaganja depozita kao sredstva obezbeđenja . . . 70

Poslovi davanja i pribavljanja garancija i jemstva po osnovu izvođenja investicionih radova u inostranstvu . . . 71

Izvođenje investicionih radova u inostranstvu - držanje deviza na računu u inostranstvu i naknada troškova službenih putovanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Mogućnost prenosa potraživanja rezidenta - ogranka stranog pravnog lica prema nerezidentu - ambasadi strane države u Republici na drugog nerezidenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Nemogućnost prebijanja potraživanja s dugovanjem rezidenta prema nerezidentu po osnovu kreditnih poslova sa inostranstvom kada je predmet prebijanja promet između dva rezidenta . . . . . . . . . 74

Nadležnost za overu ovlašćenja za podizanje dividende . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

IX MEĐUNARODNI UGOVORI

MEĐUNARODNI BILATERALNI UGOVORI

KOMENTAR PROTOKOLA IZMEĐU UPRAVE CARINA REPUBLIKE SRBIJE I FEDERALNE CARINSKE SLUŽBE (RUSKA FEDERACIJA) O RAZMENI PODATKA O CARINSKOJ VREDNOSTI ROBE KOJA SE KREĆE IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I RUSKE FEDERACIJE „Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori”, br. 14/2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Dogovoreni način saradnje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78Primena Protokola u praksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78

X ŠPEDITERSKO POSLOVANJE U PRAKSI

UVOZ GLUKOZNOG SIRUPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

XI OBJAŠNJENJA UPRAVE CARINA

Carinski postupci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

USLOVI ZA IZVOZ I UVOZ NAORUŽANJA I VOJNE OPREME I PRUŽANJE BROKERSKIH USLUGA . . . . . . . . . . . . . . . . 80I Uvodne odredbe Zakona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80II Uslovi za vršenje izvoza i uvoza NVO i pružanje brokerskih usluga i tehničke pomoći . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80

SADRŽAJ

Carinski instruktor │ novembar 2014. │ Br. 79 │ 9

III Dozvola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81IV Transport i tranzit NVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81V Nadzor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

CARINSKI DUŽNIK I NAPLATA CARINSKOG DUGA KOD POSREDNOG ZASTUPANJA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82POSTUPAK JAVNE PRODAJE MOTORNIH VOZILA KOJA PRETHODNO NISU BILA REGISTROVANA NA TERITORIJI REPUBLIKE SRBIJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83POSTUPAK JAVNE PRODAJE MOTORNIH VOZILA KOJA SU PRETHODNO BILA REGISTROVANA NA TERITORIJI REPUBLIKE SRBIJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83DOKUMENTACIJA KOJOM DEKLARANT DOKAZUJE DA PREDMET CARINSKOG POSTUPKA - DUVANSKO REBRO NIJE OTPAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84PORESKA OSNOVICA I NAČIN OBRAČUNA I PLAĆANJA NAKNADE ZA FORMIRANJE OBAVEZNIH REZERVI NAFTE I DERIVATA NAFTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85CARINARNICE U KOJIMA SE SPROVODI POSTUPAK STAVLJANJA U SLOBODAN PROMET ROBE ŠIROKE POTROŠNJE I TEKSTILA POREKLOM IZ AZIJSKIH I EVROAZIJSKIH ZEMALJA O KOJIMA UPRAVA CARINA NE RASPOLAŽE PODACIMA O CARINSKOJ VREDNOSTI OD 24.10.2014. GODINE . . . . . . . . . . . . . . 86ZABRANA IZVOZA I UVOZA ROBE KOJA SE MOŽE UPOTREBITI ZA IZVRŠENJE SMRTNE KAZNE ILI MUČENJE . . . . 86PROVERA PODATAKA NAVEDENIH U ISPRAVI O USAGLAŠENOSTI, UKLJUČUJUĆI I P/N (PART NUMBER) OZNAKU, I PODATAKA NA FAKTURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

Svrstavanje robe prema Carinskoj tarifi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

SVRSTAVANJE VENTILATORA, KULERA, MREŽNIH KARTICA, RUTERA, USB I POSTOLJA ZA RAČUNARE PO CARINSKOJ TARIFI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

Ministarstvo finansija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

URAČUNAVANJE NAKNADE ZA FORMIRANJE OBAVEZNIH REZERVI NAFTE I DERIVATA NAFTE U OSNOVICU ZA OBRAČUNAVANJE PDV KOD UVOZA PREDMETNIH DOBARA . . . . . . . . . . . . . . 89

KALENDAR OBAVEZA PO SPOLJNOTRGOVINSKIM I DEVIZNIM POSLOVIMA Novembar 2014. godine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

KALENDAR PORESKIH I DRUGIH OBAVEZA Novembar / Decembar 2014. godine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

XVI AKTUELNI STATISTIČKI PODACI I INFORMACIJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111