Upload
cameron-butler
View
95
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Prof.dr.sc . Ivan Grdešić , Fakultet političkih znanosti u Zagrebu Supetar, 24. – 26. rujna 2010. Političko vodstvo. Političko vodstvo: što čini dobra predsjednika?. POLITIČKO VODSTVO ŠTO ČINI DOBRA PREDSJEDNIKA PREZIDENCIJALIZAM --PERSONALIZACIJA POLITIKE. Političko vodstvo. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Prof.dr.sc. Ivan Grdešić, Fakultet političkih znanosti u Zagrebu
Supetar, 24. – 26. rujna 2010.
Političko vodstvo
2
Političko vodstvo: što čini dobra predsjednika?
1. POLITIČKO VODSTVO
2. ŠTO ČINI DOBRA PREDSJEDNIKA
3. PREZIDENCIJALIZAM --PERSONALIZACIJA POLITIKE
3
Političko vodstvo
Što je vodstvo?Kulturna i politička inovacija? Inspiracija? Mobilizacija sljedbe? Ostvarenje cilja?
Razlikovanje vodstva od tiranstva, manipulacije, popularnosti.
Vodstvo kao pozicija i/ili ponašanje.
Pogrešno razdvajanje analize na vodstvo i vođene. Elite i publike.
4
Političko vodstvo
Proces političkog vodstva promatra se kao dinamika sukoba i moći. Nema vodstva bez kolektivne svrhe.
Djelotvornost vodstva mjeri se stvarnom, namjeravanom društvenom promjenom, zadovoljstvom i ispunjenjem očekivanja.
Vidjeti: James MacGregor Burns, “Leadership”, Perennial, 1978.
5
Političko vodstvo
Vrste vodstva:
1. Transakcijsko vodstvoOdnos lidera i sljedbenika je razmjenski,
glasovi za zaposlenje,
novac za podršku, itd.
6
Političko vodstvo
2. Transformacijsko vodstvo– vođa prepoznaje i koristi postojeći zahtjev za promjenom od
strane sljedbenika,– traži njihove motive i motivira ih na sudjelovanje u promjeni,– međusobni poticaji,– pretvaranje vođe u moralnog agenta promjene.
7
Političko vodstvo
3. Moralno vodstvo
– odnos vođe i sljedbenika temeljen ne samo u odnosu moći, već zajedničkih potreba, aspiracija, vrijednosti,
– sljedbenici imaju spoznaju o alternativi,– vođe preuzimaju odgovornost.
9
Što čini dobra predsjednika?
Šest osobina/sposobnosti dobrog političkog vodstva:1. Vizija
2. Politička vještina
3. Organizacijska sposobnost
4. Javna komunikacija
5. Kognitivan stil
6. Emocionalna inteligencija
Vidjeti:
Fred Greenstein, “The Presidential Difference: Leadership Style from FDR to George W: Bush”, Princeton Univ. Press 2004.
10
Što čini dobra predsjednika?
Vizija:– jasna policy agenda, bez vizije lider se povodi događajima,
savjetnicima ili ga vode drugi političari.– koncentracija na izabrane prioritete, – pretvoriti raznolike policy interes u odlučnu poliy agendu,– 360˚ pogled a ne zna gdje je sjever?
Vizija = inspiracija + jasni ciljevi + policy sadržaj.
11
Što čini dobra predsjednika?
Politička vještina:– pretvaranje političke vizije u policy,– sposobnost suradnje s ostalim političkim akterima,– pregovori i kompromis.
12
Što čini dobra predsjednika?
Organizacijske sposobnosti:– savjetnički tim, staff– infrastruktura, komunikacijske tehnologije, novac,– mreže i kontakti s okolinom.
Javna komunikacija:– sposobnost prenošenja poruka u javnost,– “going public”,– inauguralni govori.
13
Što čini dobra predsjednika?
Kognitivan stil:– način mišljenja,– prikupljanje i procesuiranje informacije,– način definiranja informacijskih potreba za odlučivanje,– povezanost s organizacijskim sposobnostima.
14
Što čini dobra predsjednika?
Emocionalna inteligencija:– sposobnost upravljanja emocijama i njihovo usmjeravanje u
konstruktivna rješenja,
– emocionalna ograničenost,
16
Uzroci prezidencijalizma / personalizacije
1. Karakteristike političkog sistema (polity). Predsjednički, polupredsjednički, parlamentarni.
2. Karakteristike lidera.
3. Strukturni čimbenici.
17
Strukturni čimbenici prezidencijalizma
Internacionalizacija politike:– Globalizacija, – Kontrola regionalnih sukoba,– Zagađenje okoliša, klimatske promjene i sl.– Politika azila i imigracije,– Europska integracija,
18
Strukturni čimbenici prezidencijalizma
Rast države, organizacijska kompleksnost:– institucionalizacija deferencijacije (rast organizacijskih
oblika kojima država djeluje),– institucijska pluralizacija (povećanje broja istovrsnih
državnih institucija)
Centralizacija koordinacijskih kapaciteta političkog vodstva.
Smanjenje kolektivnog djelovanja vlade, bilateralni kontakti ministara i premijera.
19
Strukturni čimbenici prezidencijalizma
Masovne komunikacije:
– Povećana uloga elektronskih medija, tv, nakon 1960tih.– Koncentracija tv na osobe.– Eksploatacija vizualnih medija od samih političara.– Simplifikacija i simboli.– Traži se osobna odgovornost.
20
Strukturni čimbenici prezidencijalizma
Erozija tradicionalnih socijalnih linija rasjeda:
– Slabljenje tradicionalnih veza masovnih stranaka sa socijalnom bazom.
– Slabljenje socijalne ukotvljenosti , pluralizacija “baze”, gubitak ideološke povezanosti.
– Izborna volatilnost.
U postkomunizmu autoritarna politička kultura, “gazde”.
21
Prezidencijalizam
Personalizacija politike u svim vrstama političkih poredaka:
• izvori moći čelnika izvršne vlasti,• autonomnost unutar stranke i unutar izvršne grane,• personalizacija izbornog procesa.
Vidjeti: Thomas Poguntke, Paul Webb, “The Presidentialization of Politics”, Oxford University Press, 2007.
22
Tri lica prezidencijalizma
Tri aspekta demokratskog procesa pod utjecajem su personalizacije:
• izvršno lice• stranačko lice• izborno lice
23
1. Izvršno lice
Dodjeljivanje novih formalnih ovlasti:
imenovanja i odlučivanja o policy.
Izvori moći:
formalne ovlasti, osoblje, novac, utjecaj na dnevni red, definiranje rješenja, kontrola komunikacije.
Personalizacija mandata, neovisnost od stranke.
24
2. Stranačko lice
• Pomak u unutarstranačkoj distribuciji moći prema lideru.
• Oslobađanje od stranačkih saveza i klanova.• Neposredan izbor kojim se slabe ostali
stranački dužnosnici.• Personalizacija vodstva vrijedi samo ako
postoji izborni uspjeh.• Slabljenje stranaka.
25
3. Izborno lice
• Jačanje privlačne snage lidera u izbornim kampanjama.
• Kampanje koncentrirane na kandidate.• Medijsko praćenje kampanje koncentrirano
na lidere.• Lideri postaju važni ne samo u konverziji
nego i mobilizaciji birača.