Pertemuan 10 Kebijakan Pembangunan Ekonomi

5/11/2018 Pertemuan 10 Kebijakan Pembangunan Ekonomi - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/pertemuan-10-kebijakan-pembangunan-ekonomi 1/21

KEBIJAKSANAAN

PEMBANGUNAN EKONOMI

Dosen:

SYAHRUDI, SE



Perencanaan Ekonomi

Prof. Robbins: perencanaan ekonomi sebagai

pengawasan atau pengendalian secara kolektif atasseluruh kegiatan swasta di bidang produksi ataupertukaran. Sedangkan menurut Hayer, perencanaan ituberupa pengaturan kegiatan produktif oleh pemerintahpusat Dr. Dalton: perencanaan ekonomi itu adalah pengaturandengan sengaja oleh orang yang berwenang mengenaisumber-sumber kegiatan ekonomi ke arah tujuan yangditetapkan

Lewis Lordwin: perencanaan ekonomi sebagai suaturencana perorganisasian perekonomian dimana pabrik,perusahaan, dan industri yang terpisah-pisah dianggapsebagai unit-unit terpadu dari suatu sistem tunggal dalamrangka memanfaatkan sumber yang tersedia untuk

mencapai kepuasan maksimum kebutuhan rakyat dalamwaktu yang telah ditentukan



Menurut Zweig: perencanaan ekonomi mencakup

perluasan fungsi penguasa negara sampai kepengorganisasian dan pemanfaatan sumber-sumberekonomi; Perencanaan mengandung arti dan

mengarah kepemusatan perekonomian nasional

Dickison: perencanaan sebagai pengambilan

keputusan utama ekonomi tentang apa dan berapabanyak, bagaimana, bila dan dimana akandiproduksi, serta buat siapa akan dialokasikan, oleh

badan pengambil keputusan yang berwenang atasdasar pengamatan yang menyeluruh terhadapsistem perekonomian sebagai satu kesatuan



Bentuk-bentuk Perencanaan 1. Perencanaan dengan komando (

perencanaan dengan ransangan ( direction ) dan

inducemnt ) Perencanaan dengan komando adalah perencanaan yang

dilakukan spenuhnya oleh pemeintah pusat dan ini

merupakan integrasi dari masyarakat sosialis

Kelemahannya adalah:

(1) perencanaan ini berkaitan dengan rezim birokrasi dantotaliter. Rakyat tidak dibolehkan berbelanja atau

mengkonsumsi sesuai dengan selera. Bahkan hak memilih

pekerjaanpun tidak ada;

(2) perencanaan ini sering tidak memuaskan karena rumitnya

masalah ekonomi;

(3) tidak luwes, sekali perencanaan dilakukan tidak adakemungkinan untuk memperbaikinya;

(4) pemenuhan sasaran sesuai dengan perencanaan akan

sulit;

(5) timbulnya kecenderungan pemaksaan; dan

(6) perencanaan yang mahal, karena memerlukan para ahli

ekonomi, statistik, tenaga terlatih, dan dana yang banyak



Bentuk-bentuk Perencanaan (lanjutan…)

Perencanaan dengan ransangan

Perencanaan ini merupakan perencanaan

demokratis. Perencanaan ini merupakanperencanaan manipulasi pasar. Seandainyaditemukan kelangkaan barang di pasar makadapat dilakukan pengendalian harga danpenjatahan

2. Perencanaan Keuangan dan perencanaan fisik Perencanaan keuangan merupakan kunci pokok

perencanaan ekonomi. Jika keuangan tersedia dengan

memadai maka sasaran fisik gampang dicapai. Dalam

perencanaan keuangan pembiayaan ditetapkan dalam

bentuk uang dan perkiraan dibuat atas dasar berbagai

hipotesis yang menyangkut pertumbuhan pendapatan

nasional, konsumsi, impor. Untuk menutup biaya tersebut

melalui perpajakan, tabungan dan peningkatan

penguasaan uang kas

Perencanaan fisik adalah suatu usaha untuk menjabarkan

usaha pembangunan dalam arti alokasi faktor dan hasilproduksi sehingga memaksimalkan pendapatan dan



pekerjaan



Bentuk-bentuk Perencanaan (lanjutan…)

3. Perencanaan Perspektif dan perencanaan tahunan :

Perencanaan perspektif mengacu pada

perencanaa jangka panjang dimana sasarannyaditentukan terlebih dahulu (biasanya jangka

waktunya 20 sampai 30 tahun). Penjabaranperencanaan perspektif ini dalam bentukrencana tahunan (untuk Indonesia Pelita yangdijabarkan dalam bentuk rencana tahunan) Perencanaan Kapitalime : Perencanaan

kapitalisme tidak didasarkan pada rencana yangterpusat ( central plan ). Dalam perencanaan inialat-alat produksi dapat dimiliki secara privat.Produksi dilaksanakan olek perusahaan swasta.Pasar memegang peranan penting, sehingga

pemerintah tidak membuat perencanaan



Syarat Perencanaan yang

Berhasil 1. Adanya suatu komisi perencanaan yang diorganisir

secara tepat yang dilakukan oleh para ahli ekonomi,statistik, sosial budaya, pendidikan dan bidang

lainnya yang mendukung perencanaan. 2. Adanya survey yang menyeluruh terhadap sumber

potensial yang akan dikembangkan, dan adanya datastatistik yang tepat sebagai pendukung perencanaan.

3. Adanya tujuan yang akan dicapai yaitu; peningkatanpendapatan nasional dan pendapatan per kapitamemperluas kesempatan kerja, mengurangiketimpangan pendapatan dan kesejahteraan,pemusatan kekuatan ekonomi, menaikkan produksipertanian, industrialisasi, mencapai pembangunanwilayah berimbang, mencapai swasembada dan

sebagainya.



Syarat Perencanaan yang Berhasil (lanjutan…)

4.

5.

6.

7.

Penetapan sasaran dan prioritasdalam pembangunan ekonomi.

Mobilisasi sumberdaya yang ada. Keseimbangan dalam rencana

Adanya sistem administrasi yang

efisien dan tidak korup .

.




8. Adanya kebijaksanaan pembangunan yang tepat Menurut Prof. Lewis, unsur utama kebijaksanaan

pembangunan adalah;

(1) penyediaan potensi pembangunan;

(2) penyediaan prasarana yang memadai;

(3) penyediaan latihan khusus dan pendidikan

umum;

(4) perbaikan landasan hukum bagai kegiatan

perekonomian;

(5) bantuan untuk menciptakan pasar yang lebihbanyak;

(6) menemukan dan membanu pengusaha

potensial;

(7) peningkatan dan pemanfatan sumber yang lebih

baik.




9.

10.

11.

Setiap perencanaan harus dibuat dampak

ekonomis.

Adanya perencanaan yang mengacu pada

teori konsumsi.

Dalam pembuatan perencanaan harus

didukung oleh masyarakat



Syarat-syarat Umum

Pembangunan Ekonomi

Dorongan kuat untuk perkembangan

ekonomi adalah kehendak untukmenjadi makmur

Dalam perencanaan ekonomi sasaran

akhirnya adalah bagaimana suatu

negara dapat menciptakan

kemakmuran pada masyarakatnya



Persyaratan yang diperlukan

agar pembangunan ekonomi

mencapai sasaran



1. Kekuatan dari dalam ( Indegenous

Forces ) untuk berkembang

Yang dimaksud kekuatan dari dalam adalahkekuatan yang timbul dari masyarakat

suatu daerah/negara untuk berkembang.Dengan adanya keuatan dari masyarakat

maka perencanaan yang dibuat dapat

dukungan dari masyarakat. Jadi harus adakehendak dari masyarakat untuk

menaikan tingkat hidupnya



2. Mobilitas faktor-faktor

produksi

Ketidak sempurnaan pasar akan

sangat membatasi pergeseran

faktor-faktor produksi daripenggunaan yang kurang produktif

ke penggunaan yang produktif



3. Akumulasi Kapital

Ini merupakan faktor penting dalam

pertumbuhan ekonomi

Untuk mengukur banyaknya kapital yang

dibutuhkan bagi pembangunan ekonomi

perlu diperhatikan beberapa hal sebagai

berikut:

perkiraan tingkat pertambahan penduduk;

target kenaikan pendapatan riel per kapita;

angka ratio pertambahan investasi dan output

(ICOR=Incremental Capital Output Ratio)



ICOR = I / PDBx 100 %

∆ PDB (%)

ICOR = menunjukkan laju pertumbuhanekonomi relatif akibat adanya investasi

I/PDB x 100 % = Persentase investasi

terhadap PDB∆ PDB (%) = Laju pertumbuhan ekonomi

(PDB)



Tingkat investasi dapat dinaikkan

dengan beberapa caramenaikkan tingkat tabungan melalui

pembatasan konsumsi;

pemerintah menjual obligasi; pembatasan impor barang-barang konsumsi;

mengadakan inflasi;

memindahkan pengangguran tersembunyi;

pinjaman dari luar negeri; dan

memperluas sektor perdagangan luar negeri



Kesulitan dalam Pembangunan

Ekonomi 1. Dualisme ekonomi

2. Iklim Tropis

3. Produktivitas rendah

4. Jumlah kapital sedikit

5. Perdagangan luar negeri

6. Ketidak sempurnaan pasar

7. Kesenjangan pendapatan



Negara Kaya

Sumberdaya

AlamSumberdaya Alam

Pasar Dalan Negeri

(Pasar Bebas)(Pasar

Bebas)

Pola Pengembangan

Sektor Industri

Produksi Incone

Dalam And

Dalam

Negeri

And

Employment Pasar Luar Negeri

(Campur tangan

Negeri Employment

(Campur tangan

Pemerintah)

Pemerintah)

Negara Miskin



Sumberdaya AlamSumberdaya Alam

Documents

Pertemuan 10 Kebijakan Pembangunan Ekonomi