ISI KANDUNGAN

Kata-kata Aluan Pengarah

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Ringkasan Eksekutif

1.2 Pengenalan dan Latar Belakang Agensi

1.3 Carta Organisasi

1.4 Carta Fungsi dan Peranan Agensi

1.5 Punca Kuasa (Hal Ehwal Islam)

1.6 Punca Kuasa (Pentadbiran)

1.7 Stakeholders dan Pelanggan

BAB 2 SENARIO PERSEKITARAN

2.1 Isu-Isu / Cabaran-Cabaran Kritikal

BAB 3 HALA TUJU STRATEGIK

3.1 Visi

3.2 Misi

3.3 Moto

3.4 Nilai Bersama

BAB 4 STRATEGI DAN PELAN TINDAKAN

4.1 Teras Strategik Dan Pelan Tindakan

BAB 5 IMPLEMENTASI KE ARAH KEJAYAAN

5.1 Elemen Penentu Kejayaan

5.2 Mekanisme Perlaksaan

5.3 The Way Forward

BAB 6 PENUTUP

KATA-KATA ALUAN PENGARAH JABATAN HAL EHWAL AGAMA ISLAM PULAU PINANG

Pelan Strategik JHEAIPP 2016-2020 digubal untuk menentukan pengurusan hal ehwal

Islam di negeri ini berjalan sebaik mungkin sesuai dengan cabaran semasa yang sentiasa

berubah. Bagi memenuhi ekspektasi pelanggan dan stakeholders, pelan strategik ini telah

mengambilkira keputusan semua pihak yang keperluan terhadap agama Islam itu sendiri

bersesuaian dengan Islam sebagai Pembawa Rahmat Kepada Sekalian Alam seperti yang

dinyatakan di dalam Surah Al-Anbiya' Ayat 107 yang bermaksud :

Dan Kami tidak mengutus engkau (Muhammad) melainkan

untuk (menjadi) rahmat bagi seluruh alam.

Melalui pelan ini diharap dapat melahirkan umat Islam yang seimbang dunia dan akhirat.

Akhir kata diucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam menjayakan

penggubalan pelan strategik ini.

DATO HAJI SAZALI BIN HAJI HUSSEIN

Pengarah

Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Pulau Pinang

BAB 1: PENDAHULUAN

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pelan Strategik ini digubal dengan hasrat untuk memartabatkan pengurusan hal ehwal agama Islam Negeri

Pulau Pinang. Pelan Strategik ini meliputi latar belakang Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri Pulau Pinang

(JHEAINPP) iaitu sejarah, carta organisasi, fungsi jabatan, punca kuasa dan juga stakeholders jabatan. Pelan ini

juga menggariskan enam isu dan cabaran utama dalam menguruskan hal ehwal agama Islam iaitu:

Bagi menangani isu dan cabaran tersebut, pelan strategik JHEAIPP telah menggariskan lima teras strategik seperti

berikut:

Kejayaan perlaksaan lima objektif strategik di atas dan pelan tindakannya akan dapat ditentukan melalui

pemantapan struktur organisasi, pengurusan ilmu yang berkesan dan sistematik, pembangunan modal insan,

pendekatan dakwah bersepadu, dan perkembangan teknologi maklumat. Dengan perlaksanaan strategik ini maka

JHEAIPP akan menjadi agensi yang terunggul dalam pengurusan Islam dan menjadi rujukan di peringkat negeri,

kebangsaan malah ke peringkat global.

1.

Tahap kesedaran dan penghayatan Islam di kalangan masyarakat yang belum menyeluruh

2.

Ancaman akidah, pemikiran dan dakyah agama-agama lain semakin menyerlah

3. Isu perpaduan ummah

4. Persepsi negatif terhadap pihak pengurusan hal ehwal Islam

5. Propaganda media terhadap Islam

6. Arus globalisasi yang menjejaskan kualiti pegangan nilai dan

sosiobudaya masyarakat

1. Pemerkasaan keupayaan dan kapasiti organisasi untuk meningkatkan mutu

penyampaian perkhidmatan

2. Pengukuhan pengurusan institusi pendidikan Islam ke arah melahirkan insan kamil

4. Pemerkasaan agenda dakwah ke arah pembentukan khaira ummah berasaskan

khaira ummah

5. Pemantapan pentadbiran undang-undang Islam ke arah mendaulatkan syariat

Islam

3. Pembangunan Institusi Masjid dan Surau sebagai teras pembentukan khaira

ummah

PENGENALAN DAN LATAR BELAKANG AGENSI

Sejarah pentadbiran hal ehwal agama Islam telah bermula sebelum merdeka lagi apabila telah wujud lembaga

penasihat Agama Islam yang bertugas sebagai penasihat dan bertanggungjawab mengenai hal ehwal agama Islam

Negeri Pulau Pinang. Pada tahun 1955, satu jawatankuasa telah dilantik oleh kerajaan negeri Pulau Pinang untuk

menubuhkan Majlis Agama Islam Pulau Pinang dan Seberang Perai. Majlis Agama Islam telah ditubuhkan pada 15

April, 1959 setelah Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang meluluskan Undang-Undang Pentadbiran Agama Islam

Tahun 1959. Berikutan dengan penubuhan Majlis Agama Islam, kerajaan telah menubuhkan Jabatan Hal Ehwal

Agama Islam Pulau Pinang (JHEAIPP) dengan tujuan:

JHEAIPP ketika itu mempunyai empat (4) bahagian iaitu Pentadbiran, Mahkamah Syariah, Penerangan,

Pelajaran dan Pendidikan serta Masjid Negeri dengan warga seramai 20 orang yang diketuai oleh Yang di-

Pertua. Yang di- Pertua Hal Ehwal Agama Islam adalah merupakan Ex-Officer Majlis Agama Islam Pulau

Pinang dan Seberang Perai. Jabatan Mufti juga merupakan satu pengisian di bawah JHEAIPP yang

berperanan memberikan nasihat dan fatwa dari segi hukum syarak. Perjawatan Jabatan Agama Islam

Pulau Pinang terus berkembang sehinggalah pada tahun 1982, terdapat seramai 101 warga.

Seterusnya tahun 1997 fungsi JHEAIPP, Jabatan Mufti dan Mahkamah Syariah dipisahkan berikutan

bidang tugas masing-masing yang lebih terfokus. Peranan dan tanggungjawab JHEAIPP terus berkembang

selaras dengan perubahan semasa. Oleh kerana itu, JHEAIPP juga telah distruktur semula pada tahun 2007

di mana bilangan perjawatan telah bertambah dari 167 kepada 330. Di bawah penstrukturan ini gred-gred

jawatan telah dinaikkan seperti gred jawatan Pengarah, Pegawai Tadbir Agama Daerah, Imam Besar,

Imam Masjid Daerah dan Ketua Penolong Pengarah Dakwah yang menunjukkan peranan jabatan yang

semakin meningkat.

1. Mentadbir dan memastikan hal-hal yang bersangkutan dengan Agama Islam dalam Negeri

Pulau Pinang menurut Undang-Undang Pentadbiran Agama Islam Tahun 1959 sejajar

dengan usaha Kerajaan Negeri yang perlu menitikberatkan Hal Ehwal Agama Islam seperti

yang termaktub dalam Bahagian I Perkara 3 Perlembagaan Malaysia. Jabatan Agama Islam

Pulau Pinang ditugaskan untuk meninggikan dan mengembangkan syiar Islam khususnya

supaya kedudukan Agama Islam sebagai Agama Rasmi Negara terjamin dan terpelihara.

2. Memberi khidmat nasihat kepada Majlis Agama Islam Negeri Pulau Pinang (MAINPP)

bagi menasihati D.Y..M.M. Yang di-Pertuan Agong dalam perkara-perkara yang

bersangkutan dengan Agama Islam.

CARTA ORGANISASI JHEAIPP

PENGARAH (TERBUKA) JUSA C

UNIT PENTADBIRAN

DAN PEMBANGUNAN

SUMBER MANUSIA

BAHAGIAN KHIDMAT

PENGURUSAN

PTD - M48

BAHAGIAN

PENGUATKUASAAN

PHEI - S48

BAHAGIAN PENDAKWAAN

PEG. SYARIAH LS 48

BAHAGIAN PENGURUSAN

MASJID & SURAU

PHEI - S44

BAHAGIAN UNDANG-

UNDANG KELUARGA ISLAM

PHEI - S48

BAHAGIAN PENDIDIKAN

PPPS - DG48

BAHAGIAN DAKWAH

PHEI - S52

BAHAGIAN PENGURUSAN

HALAL

PHEI - S48

PEJABAT AGAMA DAERAH

SEBERANG PERAI UTARA

(KEPALA BATAS)

PHEI - S44

PEJABAT AGAMA DAERAH

SEBERANG PERAI UTARA

(BUTTERWORTH)

PHEI - S44

PEJABAT AGAMA DAERAH

SEBERANG PERAI SELATAN

PHEI - S44

PEJABAT AGAMA DAERAH

TIMUR LAUT

PHEI - S44

PEJABAT AGAMA DAERAH

SEBERANG PERAI TENGAH

PHEI - S48

PEJABAT AGAMA DAERAH

BARAT DAYA

PHEI - S48

UNIT

KEWANGAN

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT

PEMBANGUNAN

UNIT TEKNOLOGI

MAKLUMAT

UNIT

AKADEMIK

UNIT

PENTADBIRAN

PENDIDIKAN

UNIT

NAZIRAN UNIT PENERBITAN /

PENERANGAN

UNIT

UKHUWAH

UNIT DAKWAH

DAN TARBIAH

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT PENAPISAN

MEDIA

UNIT PEMANTAPAN

AKIDAH & SYARIAH

UNIT PENGURUSAN

HALAL

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT

DAERAH

UNIT

QARYAH

UNIT MASJID

NEGERI

UNIT

PEMBANGUNAN

KELUARGA

UNIT KHIDMAT

NASIHAT

UNIT PENDAFTARAN

NCR

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT

OPERASI

UNIT PENCEGAHAN

DAN SIASATAN

UNIT

PENTADBIRAN

UNIT PERUNDANGAN

SYARIAH

UNIT PENDAKWAAN

SYARIAH

UNIT

PENTADBIRAN

CARTA FUNGSI JHEAIPP

BAHAGIAN

KHIDMAT

PENGURUSAN

1. Menguruskan hal-hal Pentadbiran Am dan Perkhidmatan 2. Menguruskan belanjawan dan kewangan 3. Menguruskan hal-hal sumber manusia 4. Menguruskan hal-hal berkaitan ICT 5. Menyelaras dan melaksanakan projek-projek pembangunan kecil (keagamaan) 6.Menyelaraskan program-program / kursus anjuran jabatan 7. Urusetia kepada jawatankuasa peringkat jabatan

BAHAGIAN

PENDIDIKAN

1. Menguruskan pentadbiran am perjalanan sekolah-sekolah agama dan perkhidmatan guru-guru agama. 2. Mengawal ko-kurikulum sekolah-sekolah agama 3. Menjalankan Peperiksaan Menengah Rendah dan Tinggi Agama di sekolah-sekolah agama 4. Menguruskan permohonan biasiswa kepada pelajar-pelajar IPT jurusan agama. 5. Menjalankan kursus-kursus kepada guru-guru agama. 6. Melaksanakan program kelas Al-Quran dan Fardhu Ain (KAFA)

BAHAGIAN

DAKWAH

1. Menguruskan program rasmi keagamaan. 2. Menguruskan senarai penceramah bertauliah dan menyusun kuliah agama di jabatan/agensi, institut, kolej sebagai mana yang dipohon. 3. Menguruskan permohonan tauliah mengajar agama dan kebenaran menganjurkan ceramah. 4. Menguruskan program dakwah tahunan kepada kumpulan sasaran tertentu. 5. Menerbitkan bahan bercetak berunsurkan dakwah 6.Menulis dan menerbit teks khutbah, artikel dan lain-lain. 7. Menguruskan pengislaman dan pendaftaran saudara baru. 8. Mentadbir rumah perlindungan saudara baru (Darul Hidayah) 9. Menguruskan kursus kefahaman Islam yang berkaitan saudara baru.

BAHAGIAN

PENGURUSAN

HALAL

1. Menjalankan pemeriksaan dan menguruskan permohonan sijil halal. 2. Menjalankan pemantauan dan penguatkuasaan ke atas penggunan logo halal pada bahan-bahan, makanan, minuman dan bahan-bahan gunaan lain.

BAHAGIAN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM

1. Mengurus perlantikan dan menyelaras perlaksanaan tugas-tugas Pendaftar dan Penolong Pendaftar perkahwinan, penceraian dan ruju' negeri Pulau Pinang. 2. Menyelaras pentadbiran pengurusan perkahwinan, penceraian dan ruju' negeri Pulau Pinang. 3. Menguruskan pemberian permit kepada syarikat yang mengendalikan kursus praperkahwinan Islam di negeri Pulau Pinang. 4. Memberi perkhidmatan kaunseling kekeluargaan kepada masyarakat. 5. Menyediakan PPKI dan PPS sebagai tempat rujukan orang awam menyelesaikan masalah. 6. Mengadakan program kekeluargaan dengan kerjasama dengan Jabatan Kemajuan Islam Malaysia dan lain-lain jabatan.

BAHAGIAN

PENDAKWAAN

1. Meneliti dan membuktikan kertas siasatan sebelum membawa ke Mahkamah Syariah. 2. Menyediakan dan menyemak kertas-kertas pertuduhan. 3. Menjalankan tugas pendakwaan di Mahkamah Rendah, Tinggi dan Rayuan Syariah. 4. Memastikan peruntukan undang-undang berkaitan prosedur, siasatan, keterangan dan pendakwaan dipatuhi sebagaimana diperuntukan. 5. Memastikan statistik jenayah dikemaskini bagi tujuan rekod dan rayuan. 6. Bertindak sebagai urusetia bagi hal ehwal yang berkaitan dengan Enakmen Undang-Undang yang berkaitan Syariah. 7. Menyedia dan menyemak draf undang-undang atau draf pindaan undang-undang. 8. Meneliti dan

menyemak kes-kes

rayuan yang memerlukan

penjelasan terhadap

undang-undang.

9. Mewujudkan

hubungan dan jalinan

kerjasama dalam hal

ehwal berkaitan

Enakmen/ Undang-

Undang Syariah dengan

Pejabat Penasihat

Undang-Undang Negeri.

BAHAGIAN

PENGUATKUASAAN

1. Menjalankan tindakan penguatkuasaan berdasarkan undang-undang. 2. Berurusan dan bekerjasama dengan pihak-pihak yang lain yang berkenaan dalam menjalankan penguatkuasaan. 3. Menyediakan keperluan-keperluan penguatkuasaan berdasarkan undang-undang. 4. Mengawal dan menyelia pesalah-pesalah 5. Menjalankan siasatan dan menyediakan kertas siasatan 6. Menapis bahan-bahan penerbitan bercetak khususnya buku yang menyentuh tentang agama Islam. 7. Menapis bahan-bahan audio-visual, rencana, ceramah, syarahan, nasyid, iklan, drama, dan seumpamanya yang diterbitkan dalam bentuk VHS, VCD dan sebagainya untuk terbitan media awam. 8. Bekerjasama dengan pihak Kementerian Dalam Negeri dalam menapis dan memperakukan kebenaran masuk buku-buku agama termasuk yang mengandungi ayat-ayat suci Al-Quran yang diimport dari luar negara. 9. Menjalankan penguatkuasaan terhadap penyalahgunaan ayat-ayat Al-Quran. 10 . Menjalankan kajian /penyelidikan terhadap ajararan-ajaran seperti ajaran tarekat, tassawuf, perbomohan, persilatan dan sebagainya.

BAHAGIAN

PENGURUSAN MASJID

DAN SURAU

1. Menguruskan pelantikan dan pentauliahan Ahli Jawatankuasa Qaryah. 2. Menguruskan lantikan dan pentauliahan pegawai Masjid. 3. Menyelia dan mengawal perjalanan masjid dan surau. 4. Menguruskan program dan latihan kepada Jawatankuasa Qaryah dan Pegawai Masjid. 5. Menguruskan Sekolah Tadika, Kelas KAFA dan kelas agama di Masjid Negeri. 6. Menguruskan kelas pengajian Takmir di masjid dan surau.

BAHAGIAN

AGAMA DAERAH

1. Melaksanakan

fungsi-fungsi

dan operasi

jabatan di

peringkat daerah.

PENGARAH

PUNCA KUASA (HAL EHWAL ISLAM)

DYMM SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG

MAJLIS KEBANGSAAN

BAGI HAL EHWAL

AGAMA ISLAM (MKI)

MAJLIS AGAMA ISLAM

NEGERI PULAU PINANG

(MAINPP)

T.Y.T YANG DI PERTUA

NEGERI PULAU PINANG

JAKIM

PERSIDANGAN KETUA

JABATAN / MAJLIS

AGAMA ISLAM (PKJ)

MESYUARAT

MAINPP

JHEAIPP

MAJLIS MESYUARAT

KERAJAAN NEGERI

JAWATANKUASA

MMK AGAMA

ENAKMEN

1. ENAKMEN PENTADBIRAN AGAMA ISLAM (NEGERI PULAU PINANG) 2004

2. ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI PULAU PINANG) 2004

3. ENAKMEN TATACARA JENAYAH SYARIAH (NEGERI PULAU PINANG) 2004

4. ENAKMEN KETERANGAN MAHKAMAH SYARIAH (NEGERI PULAU PINANG) 2004

5. ENAKMEN TATACARA MAL MAHKAMAH SYARIAH (NEGERI PULAU PINANG) 2004

6. ENAKMEN KESALAHAN JENAYAH SYARIAH (NEGERI PULAU PINANG) 1996

7. ENAKMEN PENGAWALAN SEKOLAH-SEKOLAH AGAMA ISLAM (PULAU PINANG) 1989

PUNCA KUASA (PENTADBIRAN)

JHEAIPP

SURAT PEKELILING / PEKELILING

PERBENDAHAR -AAN

ARAHAN PERBENDAHAR

-AAN

PERINTAH AM

SURAT PEKELILING / PEKELILING KEWANGAN

NEGERI SURAT PEKELILING / PEKELILING

PEJABAT SETIAUSAHA KERAJAAN

NEGERI

SURAT PEKELILING / PEKELILING

AM

SURAT PEKELILING / PEKELILING

PERKHIDMATAN

AKTA TATACARA

KEWANGAN 1957

STAKEHOLDERS & PELANGGAN

J

H

E

A

I

P

P

STAKEHOLDER

S PELANGGAN

Agensi Kerajaan

Sektor Swasta

Pertubuhan-

pertubuhan bukan

Kerajaan NGO

Orang awam Islam

dan bukan Islam

Institut Agama Islam

D.Y.M.M. Seri

Paduka Baginda

Yang Di Pertuan

Agong

T.Y.T Yang Dipertua

Negeri Pulau Pinang

Y.B Ahli - Ahli Majlis

Mesyuarat Kerajaan

Y.B Setiausaha

Kerajaan Negeri

YDP MAINPP

BAB 2 : SENARIO PERSEKITARAN

ISU-ISU & CABARAN- CABARAN KRITIKAL

Perubahan persekitaran yang didorong oleh faktor-faktor luaran dan dalaman termasuk pelbagai isu

agama memberi impak secara langsung kepada tanggapan dan persepsi masyarakat umum terhadap

keberkesanan pelaksaan fungsi dan tanggungjawab yang dimainkan oleh JHEAIPP. Keadaan ini perlu

ditangani secara terancang, bijaksana dan berhemah. Di antara cabaran tersebut adalah seperti berikut:

01. TAHAP KESEDARAN DAN PENGHAYATAN ISLAM DI KALANGAN

MASYARAKAT YANG BELUM MENYELURUH.

02. ANCAMAN AKIDAH, PEMIKIRAN DAN DAKYAH AGAMA-AGAMA

LAIN SEMAKIN MENYERLAH

03. ISU PERPADUAN UMMAH

04. PERSEPSI NEGATIF TERHADAP PIHAK PENGURUSAN HAL

EHWAL ISLAM

05. PROPAGANDA MEDIA TERHADAP ISLAM.

06. ARUS GLOBALISASI YANG MENJEJASKAN KUALITI PEGANGAN

NILAI DAN SOSIOBUDAYA MASYARAKAT.

01. TAHAP KESEDARAN DAN PENGHAYATAN ISLAM DI KALANGAN

MASYARAKAT YANG BELUM MENYELURUH

Di peringkat nasional, Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam telah pun diperkenalkan sejak tahun 1985.

Pelaksanaan dasar ini telah banyak memberi impak kepada penghayatan Islam di kalangan masyarakat

termasuklah masyarakat di negeri Pulau Pinang. Namun begitu keberkesanannya agak rendah. Perkara ini

boleh dilihat berasaskan kepada gejala-gejala sosial tertentu seperti mat rempit, murtad, rogol, penagihan

dadah, sumbang mahram, keruntuhan akhlak, kerapuhan institusi keluarga dan lain-lain. Walaupun

pelbagai agensi kerajaan mempunyai agenda dan program tersendiri bagi menangani cabaran ini

mengikut bidang kuasa masing-masing, namun masyarakat meletakkan harapan yang tinggi kepada

agensi-agensi agama untuk menangani isu-isu sosial secara lebih efektif dan menyeluruh. Fenomena ini

adalah satu cabaran yang perlu dihadapi oleh JHEAIPP bagi memantapkan visi dan misinya secara

berkesan.

STATISTIK KES JENAYAH SYARIAH NEGERI PULAU PINANG

TAHUN 2012 2015

ENAKMEN KESALAHAN JENAYAH SYARIAH (NEGERI PULAU PINANG) 1996

2012 2013 2014 2015

0 2 1 0

0 0 1 0

0 0 2 0

81 103 95 154

83 70 68 74

11 37 28 7

50 18 14 54

971 826 751 831

2 6 6 0

629 408 336 461

0 14 8 0

0 0 3 0

32 6 17 8

Jadual 1 :

Jenis Kesalahan

Seksyen 4. Doktrin palsu.

Seksyen 6. Dakwaan palsu.

Seksyen 15(a). Tidak menghormati Ramadhan./ menjual kepada mana-mana orang

Seksyen 15(b). Tidak menghormati Ramadhan.

Seksyen 18. Berjudi.

Seksyen 19(1) Minuman yang memabukkan.

Seksyen 23. Persetubuhan luar nikah.

Seksyen 27. Khalwat.

Seksyen 28. Lelaki berlagak seperti perempuan.

Seksyen 29. Perbuatan tidak sopan di tempat awam.

Seksyen 35. Menggalakkan maksiat.

Seksyen 43 Seksyen 4. Penyubahatan. - Doktrin palsu.

Seksyen 47 - Seksyen 35 Percubaan. - Menggalakkan maksiat.

Jadual 2: Statistik Pendaftaran Penceraian Pada Tahun 2013 Hingga 2015 Bagi Negeri Pulau Pinang

BIL NAMA DAERAH JUMLAH KES

2013 2014 2015

1 SEBERANG PERAI TENGAH 327 369 401

2 SEBERANG PERAI UTARA(KEPALA BATAS)

195 209 275

3 SEBERANG PERAI UTARA (BUTTERWORTH)

163 123 165

4 SEBERANG PERAI SELATAN 126 122 156

5 BARAT DAYA 303 362 362

6 TIMUR LAUT 271 324 298

JUMLAH KESELURUHAN 1385 1509 1657

Jadual 3: Statistik Permohonan Sijil Pengesahan Halal Malaysia Negeri Pulau Pinang Mengikut Skim

Pensijilan Bagi Tahun 2008 Hingga 2015

Tahun Produk Gunaan/Makanan

Premis

Makanan Hotel Rumah

Sembelihan Farmaseutikal Logistik Jumlah

2008 59 11 6 4 0 0 80

2009 91 14 12 5 0 0 122

2010 168 17 10 3 0 0 198

2011 244 26 21 4 0 0 295

2012 419 60 16 4 0 0 499

2013 380 53 21 11 4 1 469

2014 439 64 21 8 18 1 551

2015 548 49 36 12 9 6 660

02. ANCAMAN AKIDAH, PEMIKIRAN DAN DAKYAH AGAMA-AGAMA LAIN

SEMAKIN MENYERLAH

Isu-isu penyelewengan akidah dalam masyarakat sentiasa berlaku silih berganti. Banyak ajaran sesat

yang berjaya dihapuskan, tetapi ia muncul semula dalam bentuk dan jenama yang lain. Pemikiran

pemikiran yang janggal atas nama Islam juga sering mengelirukan masyarakat. Ia dipelopori oleh pihak-

pihak tertentu, khususnya kesan daripada pengaruh-pengaruh pemikiran yang bergerak di luar negara.

Walaupun agama Islam adalah agama Persekutuan, namun dakyah agama-agama lain semakin ketara dan

dikhuatiri menggugat akidah umat Islam. Mutakhir ini timbul kecenderungan pihak-pihak tertentu

menggunakan aspek perundangan untuk mencabar kewibawaan dan maruah umat Islam dalam nada yang

begitu provokatif dan di luar batas keharmonian.

03. ISU PERPADUAN UMMAH

Perpaduan di kalangan bangsa Melayu kelihatan ada pasang surut, khususnya disebabkan perbezaan

pemikiran dan pegangan siasah. Begitu juga dengan hubungan antara bangsa Melayu, Cina, India dan

suku-suku kaum lain yang beragama Islam yang masih belum begitu kukuh, walaupun mereka telah

diikat dengan kesatuan akidah. Dalam hal ini JHEAIPP perlu memainkan peranan penting bagi menyusun

pelbagai program yang dapat menyatukan umat Islam tanpa mengira bangsa dan pemikiran dalam suatu

ikatan ummatan wahidah.

04. PERSEPSI NEGATIF TERHADAP PIHAK PENGURUSAN HAL EHWAL

ISLAM

Agensi pengurusan hal ehwal Islam sama ada di peringkat pusat atau negeri diakui sebagai institusi

penting dalam pembangunan dan kemajuan umat Islam. Walaubagaimanapun, wujud tanggapan

masyarakat berkaitan penyampaian perkhidmatan yang menggambarkan agensi-agensi tersebut sebagai

tidak berperanan secara berkesan. Hakikatnya, memang diakui bahawa agensi-agensi pengurusan hal

ehwal Islam di negara ini masih ketinggalan dari segi kemantapan struktur organisasi, sumber manusia

dan kewangan serta kemahiran tenaga kerjanya. Ini kerana sumber manusia dalam agensi Islam perlu

mahir dalam dua bidang, iaitu bidang pengurusan dan bidang ilmu-ilmu agama. Usaha-usaha

memperkukuhkan aspek berkenaan perlu dilakukan secara menyeluruh. Ia juga akan dapat menjana

perancangan dan pelaksanaan program-program keislaman secara lebih cekap dan berkesan bagi

mencapai matlamat yang ditetapkan, sekaligus dapat meletakkan imej pengurusan hal ehwal Islam pada

kedudukan yang selayaknya.

Walau bagaimanapun, JHEAIPP telah membuat penambahbaikan dalam usaha untuk meningkatkan

mutu penyampaian perkhidmatan. Jabatan telah memperolehi pensijilan sistem pengurusan kualiti ISO

9001:2008 Quality Management Systems Requirement dan MS 1900 : 2005 Requirement from Islamic

Perspective. Selain itu, langkah-langkah penambahbaikan lain yang telah diambil adalah dengan

meluaskan penggunaan teknologi maklumat. Sistem e-jaipp telah dibangunkan pada tahun 2010 dan

mengandungi beberapa modul utama iaitu sistem e-saudara, sistem e-munakahat,e-huffaz,e-pembangunan

dan e-qaryah. Beberapa masjid juga telah memperolehi Sijil Amalan Persekitaran Berkesan (5S)) untuk

mewujudkan suasana kondusif di masjid.

PERJAWATAN DI JHEAIPP SEHINGGA 15 DISEMBER 2016

KEKOSONGAN

PENGISIAN

PERJAWATAN TETAP

05. PROPAGANDA MEDIA TERHADAP ISLAM

Islam diserang dari pelbagai sudut. Akibatnya perpaduan ummah semakin luntur dan bermusuhan

sesama sendiri. Tambahan pula, laporan media yang berat sebelah menjadi antara faktor yang

menyebabkan imej Islam dipandang buruk di peringkat antarabangsa. Islam digambarkan sebagai militan

dan musuh kepada agama-agama lain. Justeru, tanggungjawab bagi membersihkan persepsi ini dan

mengetengahkan imej sebenar Islam menjadi tugas besar yang harus diberikan keutamaan dan

disegerakan. JHEAIPP perlu berperanan mempromosikan produk Islam bagi menjana ekonomi ummah

dan menjadi platform bagi menangkis propaganda Barat secara efisien dan berhikmah.

06. ARUS GLOBALISASI YANG MENJEJASKAN KUALITI PEGANGAN NILAI

DAN SOSIOBUDAYA MASYARAKAT

Arus globalisasi memberi lebih ruang yang terbuka kepada masyarakat untuk mendapat maklumat

tanpa perlu disaring atau ditapis. Generasi muda masa kini lebih terdedah kepada pelbagai unsur yang

boleh membentuk persepsi dan nilai yang mungkin boleh menjejaskan akidah dan budaya hidup yang

murni. Sekiranya arus globalisasi ini tidak ditangani dengan cekap dan strategik, adalah dibimbangi

bahawa ianya akan mendedahkan masyarakat kepada nilai-nilai yang negatif. Fenomena ini dianggap

sebagai satu cabaran besar yang perlu dihadapi oleh agensi agama yang bertanggungjawab membina

peradaban ummah berteraskan akidah dan syariat ke arah pembinaan akhlak yang luhur.

BAB 3: HALA TUJU STRATEGIK

VISI, MISI DAN MOTO

3.1 VISI

Menjadi Institusi pengurusan hal ehwal Islam bertaraf antarabangsa

demi kesejahteraan.

3.2 MISI

Membina khaira ummah yang berilmu dan bertaqwa melalui

pengurusan yang berkualiti berlandaskan syariat Islam

3.3 MOTO

"SENTIASA CEMERLANG"

Untuk mencapai visi dan misi di atas, setiap warga JHEAIPP perlu

melakukan tugas dengan cemerlang tanpa mengira masa dan

tempat. Mereka perlu menjadi contoh terbaik kepada orang lain

dalam segala tindakan

3.4 NILAI BERSAMA

Musyawarah, Muhasabah, Muraqabah, Ukhuwah, Unggul,

Profesional, Prihatin, Qana'ah dan Itqan.

3.4 NILAI BERSAMA

1. MUSYAWARAH

Membuat keputusan secara kolektif melalui mesyuarat dan penglibatan anggota serta bersedia

menerima pandangan dalam memastikan setiap keputusan adalah tepat dan mematuhi hukum syarak.

Sebarang tugas akan dilaksanakan secara berkumpulan dan bersama menjana fikiran dan tenaga bagi

melicin, memantap, dan mempercepatkan pelaksanaan sesuatu tugas agar ia dapat dilaksanakan dengan

berjaya dan cemerlang.

2. MUHASABAH

Sentiasa menilai diri dan sesuatu tindakan selaras dengan lunas dan etika Islam serta sedia

memperbaiki kesilapan dan kesalahan. Sentiasa berusaha mempertingkatkan prestasi dan imej melalui

kaedah dan strategi yang paling berkesan untuk memberi perkhidmatan yang sebaik mungkin,

bersesuaian degan jawatan yang disandang. Di samping itu, warga JHEAIPP perlu mempunyai pemikiran

yang positif dan terbuka serta mampu menerima perubahan dan berusaha menguasainya. Sentiasa

berusaha menghasilkan kerja dan tugas yang berkualiti dengan cara dan kaedah yang baru dalam bentuk

yang mudah dan praktikal.

3. MURAQABAH

Merasakan diri sentiasa diperhati oleh Allah SWT dalam menjalankan tugas. Ini akan menjadikan

setiap individu sentiasa menjalankan tugas dengan penuh tanggungjawab, berkualiti dan berintegriti.

4. UKHUWWAH

Membudayakan persaudaraan Islam dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawab. Sentiasa bersikap

bertimbang rasa, saling hormat menghormati dan membantu antara satu sama lain.

5. UNGGUL

Bermaksud pentadbiran dan pengurusan yang terbaik dan terbilang. Sentiasa bersedia menjalankan

sesuatu tugas yang diberikan dengan serta merta dan dapat menghasilkan output yang bermutu tinggi

serta menepati kehendak stakeholders atau pelanggan.

6. PROFESIONAL

Melaksanakan tugas dan membuat keputusan berdasarkan ilmu, kepakaran, kecekapan dan

keberkesanan. Sentiasa berusaha melaksanakan tugas dan tanggungjawab secara bijaksana berpandukan

ilmu, kemahiran dan tahap profesionalisme yang tinggi. Membuat pertimbangan yang teliti dalam sesuatu

tindakan serta membuat keputusan yang rasional berdasarkan fakta tertentu dengan mengambil kira

kepentingan organisasi, perkhidmatan dan negara.

7. PRIHATIN

Sentiasa peka dan mengambil perhatian terhadap persekitaran dan masalah ummah. Sentiasa berusaha

membuat pertimbangan yang saksama dan sama rata dalam setiap tindakan dan keputusan berasaskan

undang-undang, peraturan, keutamaan dan fakta yang lengkap dan tepat. Penilaian terhadap sesuatu

tindakan atau keputusan dibuat secara objektif dan analitikal dengan menggunakan kaedah yang betul

serta memuaskan semua pihak tertentu

8. QANA'AH

Tidak bersikap tamak dan sentiasa merasa cukup dengan kurniaan Allah di samping berusaha

bersungguh-sungguh untuk mengatasi segala kekurangan yang ada.

9. ITQAN

Itqan membawa maksud melakukan sesuatu pekerjaan dengan teliti, cermat, kemas dan bersungguh-

sungguh. Prinsip ini menuntut supaya pekerja melakukan sesuatu pekerjaan itu dengan serius dan penuh

kesungguhan. Ketekunan dalam bekerja merupakan perkara yang dituntut manakala sifat bekerja sambil

lewa adalah dilarang sama sekali oleh Islam.

Nilai-nilai bersama ini akan menjurus kepada tadbir urus jabatan yang mendukung falsafah Pentadbiran

Kerajaan Negeri yang berteraskan Cekap, Akauntabiliti dan Telus (CAT).

BAB 4: STRATEGI DAN PELAN TINDAKAN

4.1 TERAS STRATEGIK DAN PELAN TINDAKAN

Lima teras strategik yang telah dikenalpasti bagi mencapai visi dan misi yang ditetapkan adalah seperti

berikut:

1. Pemerkasaan keupayaan dan

kapasiti organisasi untuk meningkatkan mutu penyampaian

perkhidmatan.

2. Mengukuhkan pengurusan institusi pendidikan Islam ke

arah melahirkan insan kamil

3. Pembangunan Institusi Masjid dan Surau sebagai teras

pembentukan khaira ummah.

4. Pemerkasaan agenda dakwah

Islam secara syumul ke arah kesatuan

khaira ummah berasaskan ahli

sunnah wal jamaah.

5.Pemantapan pentadbiran undang-undang Islam ke arah mendaulatkan syariat

Allah

TERAS 1 : PEMERKASAAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASI UNTUK MENINGKATKAN MUTU PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN.

Perkhidmatan awam masa kini didepani dengan pelbagai cabaran yang perlu ditangani dengan bijak.

Mengurus perubahan yang berlaku hendaklah dibuat secara komprehensif dan berkesan. Oleh itu asas

kepada keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam ialah keupayaan dan kebolehan sumber

manusia untuk merealisasikan matlamat sesebuah organisasi. Bagi merealisasikan strategi ini, JHEAIPP

akan mengambil pendekatan untuk memperkasakan keupayaan dan kapasiti organisasi dengan

melaksanakan strategi seperti berikut :

1. Memantapkan pengurusan sumber

manusia.

2. Memperkasakan pengurusan

psikologi.

3. Memantapkan tadbir urus yang lebih sistematik.

4. Meningkatkan pengunaan teknologi

dan ICT.

5. Mempertimbangkan pembangunan infrastruktur dan kemudahan prasarana.

6. Memperkasakan imej korporat

jabatan.

STRATEGI 1: MEMANTAPKAN PENGURUSAN SUMBER MANUSIA

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

kompetensi dan

motivasi

1)Latihan dan

Kompetensi

kepada warga

kerja

80.00% warga

kerja mendapat

latihan yang

mencukupi

2016-2020 Khidmat Pengurusan Meningkatkan

kompetensi

kakitangan

2)Pelaksanaan

Pusingan Kerja

Pusingan Kerja

dilaksanakan

setiap 5 tahun

2016-2020 Khidmat Pengurusan Memberikan

pendedahan

yang meluas

kepada

kakitangan

mendalami

pelbagai bidang

tugas

3)Pengiktirafan

dan Penghargaan

kepada kakitangan

Majlis

Penghargaan

Kakitangan

diadakan setiap

tahun

2016-2020 Khidmat Pengurusan Melahirkan

kakitangan yang

berpotensi dan

bermotivasi

tinggi

Pengukuhan

Struktur

Organisasi

4)Pengisian

Perjawatan

Margin

kekosongan

tidak melebihi

5% bergantung

kepada

kelulusan JPA

2016-2020 Khidmat Pengurusan Melancarkan

pelaksanaan

tugasan di

jabatan

STRATEGI 2: MEMPERKASAKAN PENGURUSAN PSIKOLOGI

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

Modal Insan yang

berkualiti

1)Penambahan

kakitangan

menyertai program

AKRAB

Sekurang-

kurangnya 10

orang kakitangan

JHEAIPP

menyertai

AKRAB

2016-2020 Khidmat Pengurusan Mengurangkan

pegawai

bermasalah dan

berprestasi rendah

6)Program

Pementoran

Sekurang-

kurangnya 3

pasangan mentor

mentee dilantik

setiap tahun

2016-2020 Khidmat Pengurusan Membimbing dan

berkongsi ilmu

pengetahuan

bersama

kakitangan

baharu/dinaikkan

pangkat

7)Program Motivasi

Kerja Kepada

Pegawai Berprestasi

Rendah

Program

dilaksanakan

sekurang-

kurangnya 2

tahun sekali

2016-2020 Khidmat Pengurusan Mengurangkan

pegawai

bermasalah dan

berprestasi rendah

8)Tindakan punitif Tindakan segera

diambil bagi kes

tatatertib

2016-2020 Khidmat Pengurusan Membantu

menyelesaikan

masalah disiplin

kakitangan

STRATEGI 3: MEMANTAPKAN TADBIR URUS YANG LEBIH SISTEMATIK

Pengukuran

Pencapaian

Berasaskan

Pengkitirafan

Memperolehi

pensijilan/pengiktirafan

seperti berikut:

Pensijilan 5S,

Pensijilan 5S di

Masjid Negeri

dan Masjid

Daerah

diperolehi pada

tahun 2016 dan

di jabatan pada

tahun 2017

2017 Khidmat

Pengurusan

Memberikan

persekitaran

kerja yang lebih

kondusif kepada

warga kerja

Pensijilan Pejabat

Hijau

Pensijilan

Pejabat Hijau

diperolehi pada

tahun 2018

2018 Khidmat

Pengurusan

Memberikan

persekitaran

kerja yang lebih

kondusif kepada

warga kerja

Pensijilan Ekosistem

Kondusif Sektor Awam

(EKSA)

Pensijilan EKSA

diperolehi pada

2019

2019 Khidmat

Pengurusan

Memberikan

persekitaran

kerja yang lebih

kondusif kepada

warga kerja

Indeks Akauntabiliti

Pengurusan Kewangan

Pengiktirafan 4

bintang

2017 Khidmat

Pengurusan

Mewujudkan

pengurusan

kewangan yang

cekap dan telus

Provider Based

Evaluation (PROBE)-

Penilaian Portal

Pengiktirafan 5

bintang

2016-2020 Khidmat

Pengurusan

Memastikan

laman

web/portal

sentiasa

dikemaskini

KIK,Anugerah Inovasi

Islam JAKIM

Penyertaan bagi

Anugerah

Inovasi Islam

JAKIM dan KIK

2016-2020 Khidmat

Pengurusan

Melahirkan

kakitangan yang

kreatif dan

inovatif.

Sistem Kualiti MS ISO

9001:2015 dan MS

1900:2014

Pensijilan pada

penghujung

2016

2016 Khidmat

Pengurusan

Mewujudkan

sistem dan

prosedur kerja

yang teratur dan

sistematik

Penilaian Inspektorat

Keselamatan

Pengiktirafan 5

bintang

2016-2020 Khidmat

Pengurusan

emastikan

keselamatan

dokumen dan

bangunan berada

dalam keadaan

yang baik

Pengwujudan

Anugerah Pengurusan

Pentadbiran Terbaik di

Pejabat Agama Daerah

dan Masjid Daerah

Penganugerahan

diadakan pada

tahun 2017

2017 Khidmat

Pengurusan

Mengiktiraf

pencapaian

pengurusan

pentadbiran di

Pejabat Agama

Daerah dan

Masjid

Negeri/Daerah

STRATEGI 2: MEMPERKASAKAN PENGURUSAN PSIKOLOGI

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

pengendalian

aduan awam

dan kepuasan

pelanggan

Tindakan segera

terhadap aduan

Menyediakan

maklumbalas

dalam tempoh 3

hari bekerja dan

aduan

diselesaikan

dalam tempoh

14 hari bekerja

2016-2020 Khidmat Pengurusan Meningkatkan

tahap kepuasan

pelanggan yang

berurusan dengan

jabatan

Kajiselidik

kepuasan

pelanggan

Analisa

kepuasan

pelanggan

disediakan

setiap bulan

2016-2020 Khidmat Pengurusan Melahirkan

kakitangan yang

lebih efisyen dan

bertanggungjawab

Penilaian semula

Piagam

Pelanggan

Piagam

pelanggan

setiap bahagian

disemak dan

pencapaian

dipamerkan di

laman web

2016-2020 Khidmat Pengurusan Memastikan setiap

kakitangan

mematuhi prosedur

kerja yang

ditetapkan

Pemantapan

mekanisme

kawalan

dalaman

Penubuhan

jawatankuasa audit

dan naziran

Mewujudkan

jawatankuasa

naziran

dalaman

2016-2020 Khidmat Pengurusan Memastikan

kakitangan

melaksanakan

tugas berdasarkan

prosedur dan

pekeliling yang

dikeluarkan.

Pemantapan

Langkah-

langkah

Keselamatan

Perlindungan

dan kawalan

dokumen

terperingkat

Mesyuarat

Keselamatan dan

taklimat

keselamatan

Mesyuarat

diadakan 3 kali

setahun

dan taklimat

sekali setahun

2016-2020 Khidmat Pengurusan Memberikan

kesedaran

keselamatan

kepada kakitangan

STRATEGI 4: STRATEGI MENINGKATKAN PENGGUNAAN TEKNOLOGI DAN ICT

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Meningkatkan

penggunaan

teknologi dan

ICT

Pemantapan

sistem aplikasi

Sistem e-jaipp

dapat digunakan

sepenuhnya

2019 Khidmat Pengurusan Mewujudkan

budaya kerja

berinovasi ICT

Program Pelan

Strategik ICT

17 program di

dalam pelan

strategik ICT

dilaksanakan

2016

Kepelbagaian

saluran dalam

perkhidmatan

E-munakahat

mobile apps

Aplikasi

disediakan

selewat-

lewatnya pada

2017

2017 Khidmat Pengurusan Membantu

memudahkan

urusan

pelanggan untyk

membantu

semakan

berkaitan

perkahwinan

STRATEGI 5: MEMPERTINGKATKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN KEMUDAHAN

PRASARANA

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pelaksanaan

Fizikal Projek

Pembangunan

Prestasi

perbelanjaan

Pembangunan P13

dan P01-43

90% peruntukan

dibelanjakan

setiap tahun

2016-2020 Khidmat Pengurusan Memberikan

kemudahan

infrastruktur

kepada orang

awam

STRATEGI 6: MEMPERKASAKAN IMEJ KORPORAT JABATAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Penghasilan

identiti korporat

Penyediaan logo

dan video korporat

jabatan

Logo dan

video korporat

JHEAIPP

disiapkan

2016-2020 Khidmat Pengurusan Menjaga dan

mempertingkatkan

jabatan di mata

masyarakat dan

stakeholders

TERAS 2 : PENGUKUHAN PENGURUSAN INSTITUSI PENDIDIKAN ISLAM KE

ARAH MELAHIRKAN INSAN KAMIL.

Pendidikan yang dikehendaki dalam Islam ialah satu proses mendidik, membentuk serta melatih

individu dalam pelbagai aspek jasmani, rohani, akal, akhlak dan kesedaran sosial bagi melahirkan

manusia yang sempurna, beriman, berakhlak mulia, berbadan sihat, berilmu dan berkemahiran dalam

kerjaya. Dalam konteks ini, JHEAIPP melalui Bahagian Pendidikan telah merangka beberapa strategi

untuk meningkatkan pembudayaan ilmu dalam masyarakat melalui proses pembelajaran yang sistematik.

Strategi yang telah dirangka adalah seperti berikut:

1. Memperkukuhkan garis panduan, undang-undang dan peraturan

Institusi Pendidikan Agama Islam Pulau

Pinang

2. Memartabatkan profesion keguruan

3. Mengukuhkan penghayatan akidah

dan nilai Islam

4. Mentransformasikan program keagamaan

5. Mengiktiraf Pencapaian dalam

bidang Kurikulum dan Ko-Kurikulum

STRATEGI 1: MEMPERKUKUHKAN GARIS PANDUAN, UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

INSTITUSI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PULAU PINANG

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pembinaan

Pelan dan

Pelaksanaan

Undang-

Undang yang

lebih relevan

dan sistematik

Bengkel/Mesyuarat

semakan dan

Penggubalan Garis

Panduan

90% Institusi

Pendidikan

Agama Islam

mematuhi

kehendak

Undang-Undang

Peraturan dan

Garis Panduan

dalam tempoh 2

tahun

2016-2020 Pendidikan Menghasilkan

Garis Panduan

dan SOP yang

memenuhi

kehendak

semasa

Pemantapan

proses dan

prosedur,

takrifan dan

kawalan bagi

Penubuhan

Institusi

Pendidikan

Agama

1)Akses borang

dan peraturan ke

Laman Web

Jabatan

2)Lawatan secara

berkala ke semua

Institusi berkaitan

3)Kerjasama

dengan Bahagian-

Bahagian dalam

Jabatan dan Agensi

lain yang berkaitan

70% Borang dan

maklumat

Pendidikan

boleh dicapai di

dalam Web

Jabatan mulai

2017

2016-2020 Pendidikan Memudahkan

Proses dan

Mesra

Pelanggan

Edaran Surat

Pekeliling,

Siaran dan Surat

Arahan

Sistem fail yang

lebih efisien dan

teratur

Capaian di laman

Web Jabatan

Pelaksanaan Kod

Fail yang tepat

dan Kaedah

susun atur fail

disemak dan

diperbaiki mulai

2016

Surat

pekeliling,siaran

dan surat arahan

dimuatnaik

dalam laman

web jabatan

2016-2020 Pendidikan Mewujudkan

pentadbiran

yang kemas

STRATEGI 2: MEMARTABATKAN PROFESION KEGURUAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Peningkatan

Kualiti Guru dan

Pemimpin

Pendidikan bagi

Meningkatkan

Kemenjadian

Murid

1)Membangunkan

Standard

Profesional Guru

2)Memantapkan

Kriteria dan

Prosedur

Pengambilan

Guru/Pemimpin

dan Kakitangan

Tapisan

Kelayakan dan

Pemilihan dari

calon yang

cemerlang

2016-2020 Pendidikan Melahirkan

Kepimpinan

Pendidikan yang

berkaliber

Pemastian

Kualiti

Pengajaran dan

Pembelajaran

serta latihan

1) Memperteguh

kan Penaziran ke

Arah Pendidikan

Berkualiti

2)Membudayakan

Kreativiti dan

Inovasi dalam

Penyampaian

Pengajaran dan

Pembelajaran serta

Latihan

3)Memantapkan

Kurikulum dan

Program Latihan

4)Menyelaraskan

Sukatan Pelajaran

di semua Institusi

Pendidikan Agama

100% Guru

Mengikuti

Latihan Asas

Pendidikan

Mulai 2018

Setiap sekolah

menghasilkan

dua BBM

Inovatif

2016-2020 Pendidikan Guru yang

Berdaya Saing

dan Inovatif

STRATEGI 3: MENGUKUHKAN PENGHAYATAN AKIDAH DAN NILAI ISLAM

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

Program

Pendidikan

Berkaitan

Akidah dan

Penghayatan

Murid terhadap

Nilai Islam

Mempertingkatkan

Penguasaan

Akidah Ahli

Sunnah Wal

Jamaah

berdasarkan

sumber yang

Muktabar

Meningkatkan

Penglibatan Ibu

Bapa dan

Komuniti

Melahirkan Murid

yang mempunyai

Akhlak Terpuji

2 Kali Setahun 2016-2020 Pendidikan Melahirkan

Murid yang

berpotensi dan

Bermotivasi

Tinggi

Peningkatan

Hubungan

Kolaboratif

Agensi Luar

bagi Menangani

Masalah Sosial

di kalangan

Murid

Memperkukuhkan

Jalinan Kerjasama

Antara Sekolah

Dengan Komuniti

2 Kali Setahun 2016-2020 Pendidikan Sifar Gejala

Sosial di

kalangan Murid

menjelang 2018

STRATEGI 4: MENTRANSFORMASIKAN PROGRAM KEAGAMAAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

Program-

Program

Keagamaan

Sambutan Hari-

Hari Kebesaran

Islam

Pembudayaan Al-

Quran

4 Kali Setahun

Harian

2016-2020 Pendidikan Melahirkan

Murid yang

Mengagung kan

Syiar Islam

Membentuk

Murid dengan

Akhlak Al-

Quran

STRATEGI 5: MENGIKTIRAF PENCAPAIAN DALAM BIDANG KURIKULUM DAN KO-

KURIKULUM

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Menjenamakan

semula Sijil-Sijil

di bawah Kawalan

MAINPP

Bengkel Kawalan

Kualiti dan

Semakan Berkala

2 Kali Setahun 2016-2020 Penolong Pengarag

Unit Akademik

Mempromosi

Sekolah-

Sekolah Agama

Negeri Pulau

Pinang sebagai

Institusi

Pendidikan yang

unggul

Mendapatkan

Pengiktirafan

(Muadalah)

daripada Institusi

Luar dan Dalam

Lawatan Kerja ke

Institusi Terlibat

2 Kali Setahun 2016-2020 Penolong Pengarah

Unit Pentadbiran &

Akademik

Membuka

Peluang Pelajar

untuk

Melanjutkan

Pelajaran ke IPT

Dalam dan Luar

Negara

Mempertingkatkan

Pencapaian dalam

Aktiviti Ko-

Kurikulum

Peringkat

Kebangsaan dan

Antarabangsa

Memperkasakan

Modul Latihan

dan Prasarana dan

Sarana

4 Kali Setahun 2016-2020 Penolong Pengarah

Unit Akademik

Melahirkan

Modal Insan

TERAS 3 : PEMBANGUNAN INSTITUSI MASJID DAN SURAU SEBAGAI TERAS

PEMBENTUKAN KHAIRA UMMAH

Usaha-Usaha memperteguhkan pengurusan Institusi Masjid dan Surau yang telah dilaksanakan secara

tersusun oleh JHEAIPP selama ini akan diteruskan. Langkah ini adalah selaras dengan peranan JHEAIPP

sebagai agensi pelaksana pengurusan Islam.

1. Memperkasakan tadbir urus institusi masjid dan surau

2. Mengukuhkan program pengimarahan mencakupi

kepelbagaian peranan dan fungsi masjid/surau

3. Mempertingkatkan pembangunan infrastruktur dan kemudahan

prasarana serta persekitaran yang kondusif

STRATEGI 1: MEMPERKASAKAN TADBIR URUS INSTITUSI MASJID DAN SURAU

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

kepimpinan

yang kompeten

dan profesional

(Jawatankuasa

kariah dan

pegawai masjid)

Kursus / latihan

kepimpinan yang

relevan bagi

mewujudkan

pemimpin yang

profesional

3 kali setahun. 2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Melahirkan

pemimpin

masjid dan

surau yang

profesional

Melibatkan

kepimpinan masjid

/ surau dalam

Majlis Ilmu (fardu

ain / kifayah) dan

juga perkongsian

pintar dengan

masjid/surau

cemerlang

3 kali setahun. 2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Melahirkan

pemimpin yang

berilmu dan

menjadi contoh

teladan kepada

masyarakat.

Mengutamakan

pelantikan Imam

gred A dari aspek

kualiti bacaan al-

Quran.

10 orang imam

gred A di masjid

kariah bagi

setiap daerah.

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Melahirkan

imam masjid

yang berkualiti

dari aspek

bacaan al-

Quran.

Program

Penarafan Masjid

dan Surau

1. 50 buah

masjid / surau

diaudit dalam

setahun.

2. 3 buah masjid

diberi penarafan

5 bintang.

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Peningkatan

dalam urus

tadbir masjid

kepada tahap

yang lebih baik

dan cemerlang.

Program

Persekitaran

Berkualiti (QE/5S)

9 buah masjid

madani dan 3

buah masjid

pelancong.

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Persekitaran

masjid lebih

tersusun, kemas

dan menarik.

STRATEGI 2: MENGUKUHKAN PROGRAM PENGIMARAHAN MENCAKUPI KEPELBAGAIAN

PERANAN DAN FUNGSI MASJID/SURAU

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

program

pengimarahan

masjid / surau

yang pelbagai

dan menyeluruh

Kursus / seminar /

muzakarah /

kepada

kepimpinan masjid

/ surau bagi

memupuk

kesedaran dan

kreatif serta

menyuntik

motivasi untuk

komited

mempelbagaikan

program dan

fungsi masjid

untuk segenap

lapisan masyarakat

3 kali setahun 2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Menjadikan

masjid / surat

sebagai pusat

pembangunan

ummah dan

syiar Islam

Melaksanakan

program

pemantauan

berkala untuk

menilai prestasi

dan juga sebagai

pemudahcara /

pembimbing bagi

menambahbaik

program/aktiviti

pengimarahan.

100 buah masjid

/ surau setahun

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Menjadikan

masjid / surau

sebagai pusat

pembangunan

ummah dan

syiar Islam

Program

sukarelawan

/perkongsian

pintar dan

strategik dengan

agensi kerajaan /

swasta / NGO /

dll sama ada

dalam aspek

pendidikan,

kebajikan,

kemasyarakatan

dan lain-lain.

40 buah masjid

mengadakan

program dalam

tempoh setahun.

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau/Pejabat

Agama Daerah

Masjid menjadi

pusat sehenti

dan komuniti

masyarakat

setempat

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

program takmir

Kursus / latihan

pengajaran dan

pembelajaran

kepada guru

takmir

5 kali setahun 2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Melahirkan guru

takmir yang

profesional

Melaksanakan

pemantauan

berkala dan

penilaian prestasi

perkhidmatan

guru-guru takmir

8 kali

pemantauan

dalam sebulan

bagi setiap

daerah

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Melahirkan guru

takmir yang

profesional

Menilai modul

pengajaran takmir

dan

menyelaraskan

kitab-kitab rujukan

1 kali dalam 5

tahun

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Kelas-kelas takmir

dapat dilaksanakan

secara lebih

sistematik dan

berkesinambungan

dari semasa ke

semasa.

Membuat kajian

dan soal selidik

kepada masyarakat

setempat bagi

mendapat maklum

balas

keberkesanan

pengajaran dan

pembelajaran

program takmir.

1 kali setahun 2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Program takmir

mendapat

sambutan daripada

masyarakat

setempat

Peningkatan

penyertaan

masyarakat

setempat dalam

program masjid

Mewujudkan biro

/ petugas khas bagi

menjalankan

promosi dan

hebahan program

di masjid / surau

50% masjid /

surau

mewujudkan

biro / petugas

khas dalam

promosi dan

hebahan

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Program yang

dilaksanakan

mendapat

sambutan daripada

masyarakat

setempat.

STRATEGI 3: MEMPERTINGKATKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN KEMUDAHAN

PRASARANA SERTA PERSEKITARAN YANG KONDUSIF

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Peningkatan

infrastruktur dan

prasarana

Pembinaan masjid

baru / menaiktaraf

masjid secara

terancang dengan

pelan yang

bercirikan

universal

memenuhi

keperluan semasa

masyarakat.

1. 5 buah masjid

dibina /

dinaiktaraf

dalam setahun

2. Masjid negeri

dan 5 masjid

daerah

mempunyai

kemudahan

mesra jemaah

yang lengkap

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau / Khidmat

Pengurusan

Masjid yang

dibina lengkap

dengan

kemudahan

yang sesuai dan

mesra jemaah

Menyediakan

Standard Prosedur

Operasi

Kebersihan Masjid

/ surau

1 SOP

dikeluarkan

dalam tempoh 5

tahun

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Masjid / surau

dan persekitaran

berada dalam

keadaan yang

bersih.

Peningkatan

tahap

keselamatan di

masjid

Menetapkan

panduan dan

peraturan

keselamatan untuk

dipatuhi oleh

semua

1 Garis Panduan

dikeluarkan

dalam tempoh 5

tahun

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau / Pejabat

Agama Daerah

Aktiviti jenayah

dapat

dikurangkan dan

membantu pihak

berkuasa

keselamatan

mencegah

aktiviti jenayah

di kawasan

masjid

Menyediakan

kemudahan untuk

keselamatan.

1. Semua masjid

negeri / daerah

dilengkapkapkan

dengan

kemudahan

seperti cctv

berkualiti dan

lain-lain

kemudahan yang

berkaitan dalam

tempoh 5 tahun.

2. 20% masjid /

surau dipasang

cctv dalam

tempoh 5 tahun.

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Aktiviti jenayah

dapat

dikurangkan dan

membantu pihak

berkuasa

keselamatan

mencegah

aktiviti jenayah

di kawasan

masjid

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

penggunaan

teknologi

maklumat

Menyediakan

kemudahan ICT

untuk manfaat

masyarakat

setempat dan juga

dalam sistem

pentadbiran masjid

5 buah masjid

bagi setiap

daerah

mempunyai

kemudahan ICT

yang lengkap

digunapakai

dalam

pentadbiran,

hebahan

program dan

kemudahan

jemaah

2016-2020 Pengurusan Masjid

dan Surau

Melahirkan

masyarakat celik

IT dan

penyampaian

perkhidmatan

masjid lebih

berkesan.

Menaiktaraf

Sistem E-Kariah

dalam pentadbiran

masjid dan surau

di Jabatan dan

Pejabat Agama

Daerah

Skop E-Kariah

diperluaskan

dalam tempoh 5

tahun.

2016-2020 Ketua Bahagian /

Pegawai Tadbir

Agama Daerah

Pentadbir Masjid

Melahirkan

masyarakat celik

IT dan

penyampaian

perkhidmatan

masjid lebih

berkesan.

TERAS 4 : PEMERKASAAN AGENDA DAKWAH KE ARAH PEMBENTUKAN KHAIRA

UMMAH BERASASKAN AHLI SUNNAH WAL JAMAAH

DAKWAH Islamiyah merupakan suatu usaha untuk membentuk pemikiran dan sikap manusia supaya

berada di dalam satu acuan yang ditentukan oleh Allah SWT. Untuk mencapai matlamat tersebut banyak

halangan yang terpaksa dihadapi oleh dakwah, yang datang dari berbagai-bagai pihak. Ternyata realiti

kehidupan manusia pada masa kini lebih bersifat kebendaan dan juga lebih bersifat

individualistik. Sehubungan dengan itu perkembangan dan kemajuan dakwah Islamiah perlu sentiasa

selaras dengan perkembangan dan kemajuan masyarakat yang ada di sekelilingnya. Ini bermaksud segala

aktiviti, program dan pendekatan dakwah Islamiah perlu mengikut perkembangan dan kemajuan

masyarakat .

Atas kesedaran tersebut, JHEAIPP melalui Bahagian Dakwah telah menggariskan beberapa strategi bagi

menyampaikan dakwah secara syumul dan kontemporari bagi memenuhi kehendak masyarakat. Strategi

yang dirangka adalah seperti berikut :

1. Melahirkan pendakwah yang kontemporari dan

berketrampilan

2. Mengukuhkan jalinan dakwah internal dan

external

3. Memperkasakan Dakwah menerusi

kepelbagaian Metodologi

4. Memantapkan pengurusan saudara baru

STRATEGI 1: MELAHIRKAN PENDAKWAH YANG KONTEMPORARI DAN BERKETRAMPILAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Peningkatan

penguasaan

ilmu dan

pengalaman

menerusi

seminar, kursus

dan latihan

i)Retreat

pendakwah

ii) ijtimak ulama

iii)muzakarah

Sekali setahun

Sekali setahun

Sekali setahun

2016 - 2020 Dakwah Melahirkan 10%

pendakwah yang

berketrampilan

Pengukuhan

Kepimpinan

Dakwah

menerusi

Kursus Training

of Trainer

(TOT)

i)TOT

sukarelawan

dakwah

ii)TOT pemurnian

akidah

Sekali setahun

Sekali setahun

2016 - 2020 Dakwah Melahirkan 15

orang

sukarelawan

dakwah yang

mempunyai

kemahiran pada

setiap tahun

Peningkatan

aspek

Kemahiran

Khas kepada

pendakwah

i)Bengkel Bahasa

Isyarat

ii)Kursus

Pengucapan

Awam/Ceramah

Berkesan

Sekali setahun

2 tahun sekali

2016 - 2020 Dakwah Melahirkan 5

orang

pendakwah yang

mahir dalam

kaedah

penyampaian

ilmu melalui

bahasa isyarat

dan cekap dalam

pengucapan

awam pada

setiap tahun

Peningkatan

kerjasama

melalui

Konvensyen

/ Muzakarah

Pendakwah

Peringkat

Negeri

i)Multaqa

Pendakwah Negeri

ii)Konvensyen Al-

Islam Rahmatun

Lil Alami

Sekali setahun

Sekali setahun

2016 - 2020 Dakwah 50% pendakwah

di Pulau Pinang

dapat mengikuti

program

bersama ulama

nusantara dan

antarabangsa

Penghasilan

tenaga

pendakwah

yang berkualiti

Pemberian

pentauliahan

kepada pendakwah

yang berkelayakan

4 kali

pentauliahan

setahun

2016 - 2020 Dakwah Melahirkan 100

orang

pendakwah yang

mahir serta

mempunyai

tauliah pada

setiap tahun

STRATEGI 2: MENGUKUHKAN JALINAN DAKWAH INTERNAL DAN EXTERNAL

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti KPI

Tempoh Masa Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

kumpulan Think

Tank dakwah

yang terdiri

daripada tokoh

ilmuan,

pensyarah

IPTA/ IPTS dan

aktivis dakwah.

Mesyuarat Majlis

Syura Negeri

Pulau Pinang

3 kali setahun 2016 - 2020 Dakwah Penglibatan

golongan ilmuan

sebagai pemikir

agenda dakwah

bertambah

sebanyak 20%

daripada pemikir

sedia ada

Pengukuhan

peranan

Jawatankuasa

Dakwah

Peringkat

Negeri dan

Daerah

i)Mesyuarat

Jawatankuasa

Pembangunan

Insan dan Dakwah

ii) Mesyuarat

jawatankuasa

dakwah daerah

4 kali setahun 2016 - 2020 Dakwah Pelbagai idea dan

cadangan untuk

mengembangkan

aktiviti dakwah

dapat

diperkukuhkan

Penghasilan

perkongsian

pintar dengan

NGO dakwah

Islam

i)Program Street

dakwah

ii) Ziarah

Mahabbah

iii) Pertemuan

Pasukan

Sukarelawan

Dakwah

2 kali setahun

Setiap bulan

Sekali setahun

2016 - 2020 Dakwah Pertautan

ukhuwah antara

semua NGO

Islam dapat

diperkukuhkan

STRATEGI 3: MEMPERKASAKAN DAKWAH MENERUSI KEPELBAGAIAN METODOLOGI

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan aspek

kemahiran ICT bagi

melahirkan Techno-

Daie kepada

pendakwah muda

Bengkel kemahiran ICT Sekali setahun 2016 -

2020

Dakwah 30 orang

pendakwah

dapat

menyampaikan

dakwah melalui

kaedah ICT

Peluasan Dakwah

melalui penggunaan

media sosial seperti

laman web, email

dan blog

i)Mewujudkan akaun

facebook/twitter/instagram

ii)Mengaktifkan laman blog

dakwah

Dikemaskini

setiap minggu

2016 -

2020

Dakwah Penyampaian

dakwah dapat

disebarluaskan

melalui pelbagai

pendekatan

Penerbitan risalah

dakwah dalam

bentuk buletin,

artikel, majalah dan

lain-lain

i)i-fikrah

ii)khutbah Jumaat & Hari

Raya

iii)Edisi Khas sempena

Program Rasmi

i) 3 keluaran

setahun

ii)14 keluaran

setahun

iii) 3 keluaran

setahun

2016 -

2020

Dakwah Pendekatan

dakwah kepada

masyarakat

dapat

dilaksanakan

melalui media

cetak

Peningkatan

kesedaran agama

dalam kalangan

remaja / belia /

dewasa

i) Explorasi Remaja

ii) Sukan mesra ibadah

Sekali setahun

Sekali setahun

2016 -

2020

Dakwah Peningkatan

penglibatan

golongan remaja

dalam gerak

kerja dakwah

dan

kesukarelawan

Peluasan dakwah

Bil Hal dan aktiviti

outreach kepada

pelbagai kumpulan

sasaran seperti

remaja, LGBT,

warga emas, OKU,

pesakit termasuk

bukan Islam,

peniaga pasar

malam/sehari/tani,

nelayan, agensi

seperti AADK,

Penjara, , hospital

dan lain-lain.

i)Program Permata Hijrah

(lawatan ke Wad Bersalin

sempena Maal Hijrah

ii)Ziarah Ukhuwah

(hospital)

iii)Program Masih Ada Yang

Sayang (Rumah

perlindungan remaja)

iv) Program Jalinan Kasih

(Warga Emas & OKU)

v) Program Hospital Mesra

Ibadah

vi) Program Sentiasa

disayangi untuk nelayan dan

LGBT

vii) Program Pengukuhan

3A kepada peniaga

viii) Program kembara

Motor untuk golongan

remaja/belia

ix) Seminar Penjagaan

Kesihatan dari aspek

perubatan Islam & Moden

sekali setahun

sekali setahun

sekali setahun

sekali setahun

2016 -

2020

Dakwah Dakwah Bil Hal

dapat

dilaksanakan

melalui pelbagai

kaedah

pendekatan

STRATEGI 4: MEMANTAPKAN PENGURUSAN SAUDARA BARU

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Penambahbaikan

sistem pengurusan

saudara baru (e-

saudara)

Pembangunan

Sistem dan aplikasi

sistem e-saudara di

semua daerah

Sistem e-saudara

versi baru

2016 - 2020 Dakwah Penyelarasan

pengurusan

Saudara Baru

dapat

diperkukuhkan

antara JHEAIPP,

Darul Hidayah

dan Pejabat

Agama Daerah

Pendaftaran

pengislaman

secara online

Proses pendaftaran

memeluk Islam

secara online

100 orang

setahun

2016 - 2020 Dakwah Proses

Pengislaman

menjadi lebih

mudah

Pengemaskinian

Modul Pengajian

Saudara Baru

Bengkel semakan

modul pengajian

sekali setahun 2016 - 2020 Dakwah Pengurusan kelas

pengajian lebih

sistematik dengan

adanya modul

Pengajian Saudara

Baru

Peningkatkan

kemudahan dan

prasarana Pusat

Perlindungan

Saudara Baru

Pemantauan

kebajikan Saudara

Baru yang

memerlukan rumah

penginapan

sementara

sepanjang tahun 2016 - 2020 Dakwah Kebajikan

Saudara Baru

lebih terjaga

selepas memeluk

Islam

Pelaksanaan

program-program

pengukuhan ilmu

kepada saudara

baru di Pusat

Latihan Saudara

Baru

Menyediakan jadual

program

pengukuhan di

Kompleks Darul

Hidayah

sepanjang tahun 2016 - 2020 Dakwah Bilangan Saudara

Baru yang

mengikuti kelas-

kelas pengajian

meningkat

Penambahbaikan

sistem pengajian

saudara baru ke

tahap persijilan

Mewujudkan jalinan

kerjasama dengan

institusi pengajian

yang diiktiraf oleh

kerajaan dalam

mengeluarkan sijil

dakwah

Dalam tempoh

lima tahun

2016 - 2020 Dakwah Mendapatkan

pengiktirafan

dalam bentuk sijil

atau diploma

pengajian dari

IPTA atau IPTS

untuk Saudara

Baru yang

berkelayakan

Peningkatan

jumlah mubaligh

daripada kelas-

kelas pengajian

yang dianjurkan

Mengadakan kursus

fasilitator untuk

mubaligh yang

berkelayakan

Sepanjang tahun 2016 - 2020 Dakwah Dapat melahirkan

mubaligh-

mubaligh baru

dalam tempoh

lima tahun selepas

memeluk Islam

dengan

mempunyai sijil

kelulusan yang

diktiraf oleh

institusi pengajian

yang terpilih

TERAS 5 : PEMANTAPAN PENTADBIRAN UNDANG-UNDANG ISLAM KE ARAH

MENDAULATKAN PELAKSANAAN SYARIAT ISLAM

Untuk menjamin kesejahteraan dan kesucian Islam di Pulau Pinang maka JHEAIPP berusaha untuk

memantapkan pentadbiran undang-undang Islam ke arah mendaulatkan pelaksanaan syariat Islam. Hidup

berkeluarga perlu berjalan dengan harmoni dan bahagia. Sehubungan itu, undang-undang pentadbiran

Keluarga Islam perlu dilaksanakan dan dipatuhi oleh semua pihak. Selain dari itu, umat Islam juga perlu

dihindari daripada gejala kemungkaran dan masalah sosial yang akan dibendung melalui penguatkuasaan

undang-undang Jenayah Syariah. Umat Islam juga perlu mendapat makanan dan bahan gunaan yang halal

dari segi hukum syarak. Dalam hal ini JHEAIPP berperanan untuk memberi bimbingan dan

penguatkuasaan pensijilan halal kepada semua pengusaha dalam industri makanan dan lain-lain produk

yang berkaitan dengan orang-orang Islam. Di dalam melaksanakan objektif tersebut maka JHEAIPP

menggariskan sepuluh (10) strategi utama iaitu:

1. Memperkasakan Pengurusan Nikah, Cerai

Dan Rujuk

2. Memperkasakan Institusi Kekeluargaan

3. Memperkasakan Penguatkuasaan Undang-

undang Syariah

4. Merakyatkan Konsep "Amar Makruf, Nahi

Mungkar"

5. Memantapkan Pengetahuan dan

Kemahiran Pegawai dan Kakitangan mengenai Aspek-Aspek penting

Dalam Bidang Pendakwaan

6. Memperkasakan Undang-Undang &

Peraturan Yang Digunakan

7. Meningkatkan Kadar Penyelesaian Kes Jenayah

Syariah

8. Memantapkan Perkhidmatan Pensijilan

Dan Penguatkuasaan Halal

9. Meningkatkan Kesedaran Pengguna Dan Industri Bagi Mewujudkan Masyarakat Cakna Halal

10. Memperkasakan Agenda Bumiputera

Dalam Persaingan Pasaran Domestik Dan Antarabangsa

STRATEGI 1: MEMPERKASAKAN PENGURUSAN NIKAH, CERAI DAN RUJUK

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

i.

Pengemaskinian

Enakmen dan

Kaedah sedia

ada.

Membuat

semakan 2 tahun

sekali

2 tahun sekali

2016-2020

Bahagian Undang-

Undang Keluarga

Islam

Kepuasan

pelanggan

ii.Peningkatan

sistem E-

Munakahat

Pindaan /

Semakan modul-

modul dalam

sistem E-

munakahat.

6 kali

2016-2020

Bahagian Undang-

Undang Keluarga

Islam

Memudahkan

urusan

perkhidmatan

STRATEGI 2: MEMPERKASAKAN INSTITUSI KEKELUARGAAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemantapan

pengurusan dan

keberkesanan

kursus

praperkahwinan

Islam.

1)Latihan kepada

penceramah dan

JK Pelaksana

2)Semakan modul

3)Semakan soalan

Ujian Minda

2 tahun sekali

2016-2020

Bahagian Undang-

Undang Keluarga

Islam

Memberi

kefahaman

berkaitan

perkahwinan

Pemantapan

pengurusan dan

keberkesanan

kursus pasca

perkahwinan

1)Bengkel, kursus

dan seminar

kepada

masyarakat.

2)Memberi

khidmat nasihat

2 tahun sekali

2016-2020

Bahagian Undang-

Undang Keluarga

Islam

1)Menurunkan

kadar

Penceraian

2)Keluarga

bahagia

3)Pelanggan

berpuashati

STRATEGI 3: MEMPERKASAKAN PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG SYARIAH

Inisiatif Strategik

Program/

Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Tanggungjawab

Outcome

Pengukuhan

pasukan

Penguatkuasa

Agama

Melengkapkan

peralatan dan

kemudahan.

1. Tambahan

kenderaan:

i. Dua buah van

ii. Satu buah

kenderaaan sedan

iii. Lima buah

motosikal

2. Mewujudkan

pakaian seragam

bagi setiap

pegawai

penguatkuasa

agama.

3. Penyediaan

ruang kerja yang

lebih kondusif.

2016-2020

Penguatkuasaan

Meningkatkan

imej pasukan

penguatkuasa

agama.

Penglibatan dalam

Blue Ocean

Strategy dengan

agensi-agensi

penguatkuasaan.

Mewujudkan

kerjasama dan

perkongsian

maklumat

antara agensi

keselamatan

yang lain

seperti PDRM

dan ATM.

i. Mesyuarat

penyelarasan

antara agensi

pelaksana

sebanyak 2 kali

setahun.

ii. Mengadakan

operasi sepadu

sebanyak 5 kali

setahun.

2016-2020

Penguatkuasaan

Meningkatkan

kecekapan

menangani

Jenayah Syariah

STRATEGI 4: MERAKYATKAN KONSEP "AMAR MAKRUF, NAHI MUNGKAR"

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Perencanaan

Program-

Program

Berimpak

Tinggi

Taklimat

Kesedaran

Berkaitan

Kesalahan-

Kesalahan

Syariah Kepada

Pelajar.

3 buah sekolah

dipilih dalam

setahun

2016-2020

Penguatkuasaan

Kedayatahanan

pelajar dalam

melawan virus

maksiat dapat

dipertingkatkan

Kursus Tatacara

Undang-Undang

Syariah Kepada

Pegawai Masjid/

Masyarakat

50 buah

qaryah (

seorang

mewakili

sebuah

qaryah) dilibatkan

dalam kursus

yang

dianjurkan

sekali dalam

setahun

2017-2020

Penguatkuasaan

Pegawai

Masjid/Masyarakat

mendapat

pendedahan

berkaitan prosedur

melakukan

tangkapan dan

menyalurkan

maklumat kepada

Penguatkuasa

Agama

Seminar

Pemantapan

Akidah

Penglibatan

peserta dari

jabatan

kerajaan/

swasta/ qaryah

yang

dianjurkan

sekali dalam

setahun.

2016-2020

Penguatkuasaan

Kesedaran

berkaitan ajaran-

ajaran meragukan

dapat

dipertingkatkan

STRATEGI 5: MEMANTAPKAN PENGETAHUAN DAN KEMAHIRAN PEGAWAI DAN

KAKITANGAN MENGENAI ASPEK-ASPEK PENTING DALAM BIDANG PENDAKWAAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti KPI Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Peningkatan

Hasil Kerja

Yang Dinamik

Kursus/Bengkel &

Latihan

Perundangan

Syariah

Sekali

Setahun

2016-2020 Penguatkuasaan

Melahirkan

kakitangan Yang

Lebih Kreatif Dan

Menghasilkan Kerja

Yang Produktif

serta Berkualiti

STRATEGI 6: MEMPERKASAKAN UNDANG-UNDANG & PERATURAN YANG DIGUNAKAN

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pemerkasaan

Undang-

Undang

Menjalankan kajian

keperluan undang-

undang baharu &

pindaan undang-

undang yang sedia ada

Dua Kali

Setahun

2016-2020

Bahagian

Pendakwaan

Memantapkan

Kaedah, Peraturan

Dan Undang-

Undang Yang

Digunapakai

Menyediakan draf

undang-undang

Islam/peraturan/

kaedah yang seragam

Dua Kali

Dalam

Tempoh

Tersebut

2016-2020 Bahagian

Pendakwaan

Memantapkan

Kaedah, Peraturan

Dan Undang-

Undang Yang

Digunapakai

Menyemak, meminda

dan mengemaskini

undang-undang

Islam/peraturan/kaedah

yang sedia ada

3 Kali

Setahun

2016-2020

Bahagian

Pendakwaan

Memantapkan

Kaedah, Peraturan

Dan Undang-

Undang Yang

Digunapakai

STRATEGI 7: MENINGKATKAN KADAR PENYELESAIAN KES JENAYAH SYARIAH

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti

KPI

Tempoh

Masa

Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Pengurusan

Prosiding Kes

Yang Lebih

Cepat

Mengadakan

perbincangan/

muzakarah dengan

bahagian atau

agensi yang

berkaitan

2 kali setahun

2016-2020

Bahagian

Pendakwaan

Mempercepatkan

penyelesaian kes

Mempercepatkan

prosiding

pendakwaan ke

atas pesalah warga

asing kepada

tempoh 24 jam

selepas siasatan

lengkap

80% kes

warga asing

yang

ditangkap

2016-2020

Bahagian

Pendakwaan

Mengurangkan

kadar kes waran

tangkap

STRATEGI 8: MEMANTAPKAN PERKHIDMATAN PENSIJILAN DAN PENGUATKUASAAN

HALAL

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti KPI Tempoh Masa Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Perkhidmatan

Pensijilan Halal

yang efisien

Memastikan

Objektif Kualiti

berkaitan

Pensijilan Halal

dipatuhi

Jumlah

permohonan

yang diterima

mematuhi

Objektif Kualiti

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Peningkatan

permohonan

yang diurus

menepati

Objektif Kualiti

pada tahun 2020

Pematuhan

industri terhadap

prosedur

pensijilan halal

Mempertingkatkan

aktiviti

pemantauan

terhadap

pemegang sijil

halal sedia ada

Bilangan

pemegang sijil

halal mematuhi

prosedur

pensijilan halal

Malaysia

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Pengurangan

sijil halal yang

digantung dan

ditarik balik.

Pematuhan

industri terhadap

undang-undang

dan peraturan

halal

Memantapkan

penguatkuasaan

yang berkesan

Bilangan aduan

awam mengenai

ketidakpatuhan

industri terhadap

undang-undang

dan peraturan

halal

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Pengurangan

bilangan aduan

mengenai

ketidakpatuhan

industri terhadap

undang-undang

dan peraturan

halal

STRATEGI 9: MEMPERTINGKATKAN KESEDARAN PENGGUNA DAN INDUSTRI BAGI

MEWUJUDKAN MASYARAKAT CAKNA HALAL

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti KPI Tempoh Masa Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Perluasan

promosi

pensijilan halal

kepada sektor

perusahaan yang

kurang

pemegang sijil

halal

Bekerjasama

dengan PIHH

Development

Sdn. Bhd.

Bilangan

permohonan

pensijilan halal

di kalangan

pengusaha

kopitiam

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Peningkatan

jumlah

pemegang sijil

halal pengusaha

kopitiam

Peningkatan

masyarakat

cakna halal

Mengadakan sesi-

sesi taklimat

berkaitan halal

untuk masyarakat

umum

2 kali setahun 2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Peningkatan

pemahaman

kumpulan

sasaran terhadap

perkara-perkara

berkaitan halal.

Pembangunan

instrumen kaji

selidik bagi

mengukur tahap

kesedaran

pengguna

berkaitan isu

halal

Bekerjasama

dengan agensi-

agensi berkaitan

seperti Persatuan

Pengguna, IPT

dan lain-lain

agensi

pembimbing

usahawan dalam

membangunkan

instrumen kaji

selidik.

Pembangunan

kaji selidik pada

2018 untuk

mengukur tahap

keprihatinan

masyarakat

terhadap halal

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Penggunaan

instrumen kaji

selidik bagi

mengukur tahap

keprihatinan

masyarakat

terhadap halal.

STRATEGI 10: MEMPERKASAKAN AGENDA BUMIPUTERA DALAM PERSAINGAN PASARAN

DOMESTIK DAN ANTARABANGSA

Inisiatif

Strategik

Program/Aktiviti KPI Tempoh Masa Bahagian

Bertanggungjawab

Outcome

Peningkatan

jumlah

pemegang sijil

halal dari

kalangan

pengusaha

bumiputera

Menggalakkan

penyertaan

pengusaha

bumiputera dalam

industri halal

Jumlah

pengusaha

bumiputera

2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Peningkatan

jumlah

pengusaha

bumiputera

kepada 40%

Peningkatan

tahap kesedaran

pensijilan halal

di kalangan

pengusaha

bumiputera

Mengadakan sesi

taklimat/ ceramah

kursus untuk

pengusaha

bumiputera

4 kali setahun 2016 - 2020 Bahagian

Pengurusan Halal

Peningkatan

penyertaan

pengusaha

bumiputera di

dalam pameran

perdagangan

domestik dan

antarabangsa.

BAB 5: IMPLEMENTASI KE ARAH KEJAYAAN

MEKANISME PERLAKSANAAN

Pelan Strategik ini merupakan rujukan utama jabatan untuk mencapai objektif yang ditetapkan.

Berdasarkan kepada strategi yang dinyatakan, setiap bahagian perlu memberikan tumpuan kepada pelan

tindakan yang telah dirancang mengikut indikator dan sasaran yang telah ditetapkan.

Dalam pelaksanaan pelan strategik ini, JHEAIPP telah menubuhkan Jawatankuasa Pemantau Pelan

Strategik dalam usaha untuk memastikan pelan strategik yang dirangka mencapai sasaran. Jawatankuasa ini

dipengerusikan oleh Pengarah dan dianggotai oleh ketua-ketua bahagian di jabatan. Pegawai penyelaras di

setiap bahagian akan melaporkan pelaksanaan program bahagian masing-masing di dalam Mesyuarat

Pengurusan Kanan pada setiap bulan. Penilaian akan dibuat dalam tempoh dua kali setahun iaitu pada

bulan Jun dan November dan dilaporkan di dalam Mesyuarat Pengurusan Jabatan

Bagi memastikan segala perancangan yang dibuat sentiasa dikemaskini, semakan dan kajian

kandungan akan dibuat pada tahun 2017 untuk menilai dan menentukan keberkesanan pelaksanaan

strategi,program dan tahap pencapaian sasaran.

01

LANGKAH PERLAKSANAAN

Penubuhan Jawatankuasa Pemantau Pelan Strategi

TEMPOH PELAKSANAAN

Jun 2016

LANGKAH PERLAKSANAAN

Pelaporan Pelaksanaan Program Oleh Pegawai Penyelaras

Bahagian

TEMPOH PELAKSANAAN

Setiap Bulan

LANGKAH PERLAKSANAAN

Semakan Dan Penilaian Laporan Pelaksanaan

TEMPOH PELAKSANAAN

Jun dan November

LANGKAH PERLAKSANAAN

Pembentangan Laporan Pelaksanaan dan Penilaian

TEMPOH PELAKSANAAN

Dua Kali Setahun (Julai dan Disember)

LANGKAH PERLAKSANAAN

Kajian Semula, Penilaian dan Penambahbaikan

TEMPOH PELAKSANAAN

2017

02

03

04

05

ELEMEN PENENTU KEJAYAAN

Kejayaan JHEAIPP bagi merealisasikan perancangan yang telah digariskan bergantung kepada beberapa

elemen seperti berikut :

1. Kepimpinan Berkesan

Kepemimpinan adalah faktor utama kejayaan dalam suatu organisasi serta pengurusan. Pemimpin

yang berwawasan akan mampu menggerakkan sesebuah organisasi untuk mencapai sesuatu

matlamat yang dirancang. Justeru, kepimpinan berkesan amat diperlukan bagi merealisasikan

perancangan dalam pelan strategik ini.

2. Persekitaran Kerja Yang Kondusif

Persekitaran kerja yang kondusif akan meningkatkan motivasi untuk bekerja sekaligus melahirkan

kakitangan yang komited bagi memenuhi aspirasi jabatan.

3. Modal Insan Yang Kompeten

Modal insan adalah elemen yang paling penting bagi mencapai misi dan visi jabatan. Modal insan

mesti berilmu, memiliki kemahiran yang bersesuaian dan berfikiran strategik supaya sentiasa

relevan dengan peredaran masa dan perubahan persekitaran.

4. Penyelarasan Agensi Islam Peringkat Persekutuan Dan Negeri

Kejayaan pelaksanaan pelan strategik perlu melibatkan koordinasi di antara Agensi Islam

Peringkat Persekutuan (JAKIM) dan Jabatan Islam Negeri. Ini adalah penting untuk

menyelaraskan pelaksanaan undang-undang, proses kerja dan sebagainya.

5. Pembudayaan Budaya Kerja Berprestasi Tinggi

Budaya kerja berprestasi tinggi perlu diterapkan di dalam sesebuah organisasi bagi merealisasikan

perancangan strategik ini dicapai. Pembudayaan kerja berprestasi tinggi termasuklah agenda untuk

melahirkan kakitangan yang kreatif, inovatif dan berintegriti.

6. Penglibatan Ulama dan Golongan Pakar

Keterlibatan ulama dan golongan pakar adalah penting bagi membantu organisasi untuk

melaksanakan sesuatu keputusan yang melibatkan dasar-dasar hal ehwal Islam

7. Kerjasama Agensi Awam, Swasta, Korporat dan Badan Bukan Kerajaan

Kolaborasi antara agensi awam, swasta, korporat dan NGO adalah amat penting bagi saling

bertukar pandangan dan buah fikiran serta menyumbangkan tenaga bersama bagi menyelesaikan

isu-isu berkaitan hal ehwal Islam.

8. Peluasan Penggunaan Sistem Teknologi Maklumat

Penggunaan sistem teknologi maklumat secara meluas perlu dimanfaatkan bagi melaksanakan

syariat Islam secara menyeluruh. Sisi negatif penggunaan media sosial perlu dikekang dan

dakwah juga boleh disebarkan secara meluas melalui media sosial. Perkembangan teknologi

maklumat juga digunakan sepenuhnya dengan membangunkan sistem-sistem aplikasi bagi

meningkatkan mutu penyampaian perkhidmatan

9. Sokongan Pihak Berkepentingan

Pihak-pihak berkepentingan merupakan salah satu faktor menyumbang kejayaan pelaksanaan visi

dan misi organisasi. Tanpa sokongan padu pihak berkepentingan akan merencatkan pelaksanaan

pelan strategik yang dirancang.

THE WAY FORWARD

Dengan terhasilnya dokumen perancangan strategik ini, JHEAIPP sebagai agensi negeri yang

berperanan untuk menyelaras hal ehwal Islam di dalam negeri ini komited untuk memastikan

kemaslahatan ummah di dalam negeri ini terus terpelihara. Agenda pengurusan dan pembangunan hal

ehwal Islam adalah agenda yang berterusan dan perancangan strategik bagi tempoh 5 tahun ini bukanlah

satu tempoh yang mencukupi untuk mengukur pencapaian secara holistik.

JHEAIPP akan sentiasa berusaha untuk memperkukuhkan peranannya sebagai agensi peneraju

kecemerlangan dalam usaha untuk menjadi agensi yang terunggul di Malaysia dan serantau dalam

pengurusan Hal Ehwal Islam serta menjadi sebuah pusat rujukan pembangunan Islam yang unggul di

peringkat nasional.

Jalinan kerjasama serta permuafakatan dengan semua pihak terutamanya agensi pengurusan hal ehwal

Islam perlu dimantapkan agar agenda pembangunan ummah dapat direalisasikan dengan lebih berkesan

dan sistematik.

BAB 6: PENUTUP

Pelan Strategik ini merupakan satu elemen yang penting untuk menjadikan JHEAIPP sebagai agensi

pengurusan h