Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
NAČELA I CILJEVI ESF‐a
SPORAZUM O PARTNERSTVU
OPERATIVNI PROGRAM
ESF
SPORAZUM O PARTNERSTVU‐ Definira najvažnijerazvojne izazove s kojima se Hrvatska suočava teidentificira glavne prioritete financiranja zemlje ukontekstu korištenja Europskih Strukturnih i Investicijskih(ESI) fondova
Operativni program ESF‐a – strateški/operativni slijednik Partnerskogsporazuma ‐ detaljnija razrada područja ulaganja i potencijalnihkorisnika, određuju mjere ključne za ostvarivanje prioriteta utvrđenihkrovnim dokumentom i način njihove provedbe
Prvenstveno namijenjen za „meke” mjere usmjerene na poticanje:zapošljavanjasocijalnog uključivanjaobrazovanja i usavršavanjadobrog upravljanja i potpore razvoju civilnog društva
TEMATSKI CILJEVI
Radi fokusiranja procesa programiranja, određeno je 11 tematskih ciljeva za EFRR, ESF i Kohezijski fond.
Za Europski socijalni fond relevantni su sljedeći tematski ciljevi:
8. Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i podrška mobilnostiradne snage9. Promicanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva i svakediskriminacije10. Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i strukovno osposobljavanjeza vještine i cjeloživotno učenje11. Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih stranate učinkovite javne uprave
U procesu programiranja preoblikovani su u PRIORITETNE OSI.
STRUKTURA OPERATIVNOG PROGRAMA
33,68%
20,73%
28,44%
12,09%
5,06%UKUPNO: 1.582.210.217 EUR
Prioritetne osi:
1. Zapošljavanje i mobilnost radne snage
532.933.273 EUR (33,68%)
2. Socijalna uključenost
328.000.000 EUR (20,73%)
3. Obrazovanje i cjeloživotno učenje
450.000.000 EUR (28,44%)
4. Dobro upravljanje
191.276.944 EUR (12,09%)
5. Tehnička pomoć
80.000.000 EUR (5,06%)
ZAPOŠLJAVANJE I MOBILNOST RADNE SNAGE
INVESTICIJSKI PRIORITET 8.ii.
Održiva integracija mladih na tržište rada posebno onih koji nisuzaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mladekoji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade izmarginaliziranih zajednica, uz potporu Garancije za mlade
SPECIFIČNI CILJ 8.ii.1. ESF
Povećanje zapošljavanja i brze integracije NEET skupine kroz Inicijativu za zapošljavanje mladih na tržište rada
AKTIVNOSTIomogućavanje osposobljavanja i usavršavanja vještina uskladu s potrebama tržišta rada za jačanjekonkurentnosti NEET‐ova s neodgovarajućim ili niskimstupnjem obrazovanja, usklađujući njihove vještine iznanje s potrebama poslodavacaaktivnosti koje poboljšavaju prvo zaposlenje za stjecanjeradnog iskustva, odnosno mjere za strukovnoosposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa, kojiomogućuje izravno stjecanje radnog iskustva unutarstruke za koju se mlada nezaposlena osoba obrazovala
podrška nastavku obrazovanja NEET‐ova koji su završili dvogodišnje i trogodišnjestrukovne programe (subvencioniranje troškova sudjelovanja na zadnjoj godinistrukovnog programa – u skladu s nacionalnim uvjetima samo studenti kojizavrše četverogodišnje programe strukovnog obrazovanja i osposobljavanjamogu nastaviti školovanje na visokoškolskim ustanovama
povećanje ključnih kompetencija na područjima STEM‐a i ICT‐a za NEET‐ove kojisu završili srednjoškolsko obrazovanje za upis u studijske programe napodručju STEM‐a i IKT‐a; aktivnost će se provoditi putem MOOC‐ova(masovni otvoreni online tečajevi) gdje će se dodjeljivati vaučeri onimosobama zainteresiranim za obrazovanje na područjima STEM‐a i ICT‐a);
pružanje potpore NEET‐ovima u dobi od 18‐29 kojima nedostaju potrebnaznanja i vještine za visokoškolsko obrazovanje, u njihovom sudjelovanju uprogramima priprema za državnu matur
ZAPOŠLJAVANJE I MOBILNOST RADNE SNAGE
ZAPOŠLJAVANJE I MOBILNOST RADNE SNAGE
usmjeravanje i podrška samozapošljavanju i poduzetništvu NEET‐ovapružanje izravnih potpora i naknada za zapošljavanje, odnosno financijskepotpore poslodavcima za poticanje zapošljavanja NEET‐ovaprovedba programa izravnog stvaranja novih radnih mjesta u području socijalneskrbi, odgoja i obrazovanja, upravljanja projektima, s naglaskom na pomoć ipodršku u zajednici, kako bi se promicalo zapošljavanje mladih i zapošljivostaktivnosti usmjerene sudjelovanju NEET‐ova u (deficitarnim) obrtničkimzanimanjima i stjecanje odgovarajućih praktičnih vještina stipendiranjem isubvencijama za naukovanja te bolje usklađivanje obrazovanja sa zahtjevimatržišta rada i olakšavanje prijelaza iz škole na posao.
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
dugotrajno nezaposleni NEET‐ovi, a od 2019. godine svi nezaposleni i neaktivni NEET‐ovi u dobi od 15‐29.
tijela nadležna za provedbu mjera i aktivnosti Plana implementacije Garancije za mlade, jedinice lokalne i regionalne samouprave.
ZAPOŠLJAVANJE I MOBILNOST RADNE SNAGE
INVESTICIJSKI PRIORITET 8.vii.
SPECIFIČNI CILJ 8.vii.1.
Modernizacija ustanova tržišta rada kao što su javne i privatneslužbe za zapošljavanje te bolja usklađenost s potrebama tržištarada, uključujući putem djelovanja koja povećavajutransnacionalnu mobilnost radne snage, kao i putem programamobilnosti, te bolja suradnja institucija i relevantnih dionika
Jačanje kapaciteta lokalnih partnerstava za zapošljavanje i povećanje zaposlenosti najranjivijih skupina na lokalnim tržištima rada
AKTIVNOSTIprvi niz aktivnosti, usmjerenih na Lokalna partnerstvaza zapošljavanje (LPZ‐ove), uključivat ćeulaganje u izgradnju kapaciteta LPZ‐ova; tj.osposobljavanje, edukaciju ili savjetovanje,ulaganje u tehničku infrastrukturu koja podržavafunkcioniranje LPZ‐ova (tj. opremu), razvoj internihpolitika i procedura LPZ‐ova, analizu ipolitiku/strategiju razvoja, razradu budućih projekata idokumentacije, itd.
Drugi niz aktivnosti koje doprinose ostvarenju lokalnog strateškog okvirakroz rad lokalnih dionika uključivat će direktni rad s ranjivim skupinama (štoje predviđeno u županijskim strategijama razvoja ljudskih potencijala, ali ihtek treba razviti za nadolazeće razdoblje) na lokalnoj razini radi povećanjanjihove zapošljivosti i zapošljavanja, kroz osposobljavanje, radionice zapodizanje samopouzdanja i ostale radionice usmjerene na vještinepojedinca, podizanja svijesti, povezivanja s poslodavcima, itd.
ZAPOŠLJAVANJE I MOBILNOST RADNE SNAGE
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
nezaposleni, pripadnici ranjivih skupina, kako je definirano županijskim strategijama za razvoj ljudskih potencijala
institucije tržišta rada i dionici na nacionalnoj i lokalnoj razini, organizacije civilnog društva, socijalni partneri, poduzetnici
SOCIJALNO UKLJUČIVANJE
INVESTICIJSKI PRIORITET 9.i.
SPECIFIČNI CILJ 9.i.1.
AKTIVNOSTI
Aktivna uključenost, uključujući s ciljem promicanja jednakihmogućnosti te aktivnog sudjelovanja i poboljšanja zapošljivosti
Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti kroz promocijuintegracije na tržište rada i socijalne integracije ranjivih skupina, iborba protiv svih oblika diskriminacijeNove socijalne usluge i širenje postojećih za aktivno uključivanje ipoboljšanje zapošljivosti kroz aktivnosti individualne podrškesavjetovanje, osposobljavanje za poboljšanje radnih navika,kompetencija i socijalnih vještina te radionice osposobljavanja iunapređenja vještina za stručnjake zaposlene u sustavu socijalneskrbi; specifične aktivnosti vezane uz inkluzivno volontiranje
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
Nezaposleni korisnici socijalne skrbi, stručnjaci zaposleni u sustavu socijalne skrbi.
MSPM, javne i privatne institucije u području socijalne politike,lokalna i regionalna samouprava, NGO, neprofitne organizacije,zadruge, lokalne i regionalne razvojne agencije, međunarodneorganizacije u području socijalne politike
Povećanje aktivacije i zapošljivosti pojedinih ranjivih skupina(specijalizirano prilagođeno osposobljavanje, osposobljavanje na radnommjestu, mjere podizanja svijesti, radionice socijalnog uključivanja);podrška kampanjama podizanja javne svijesti te provedbi aktivne politikezapošljavanja i obrazovanja za hrvatske branitelje i stradalnikeDomovinskog rata kako bi im se olakšao pristup tržištu rada; aktivnosti zamapiranje potreba Roma i drugih manjina, razvoj i provedbu lokalnihakcijskih planova radi uključivanja i integracije skupina nacionalnihmanjina, praćenje i vrednovanje provedenih planova, umrežavanje iaktivnosti suradnje na lokalnoj razini, poboljšanje prikupljanja podataka iistraživačkih aktivnosti,
SOCIJALNO UKLJUČIVANJE
AKTIVNOSTI
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
nezaposleni korisnici socijalne skrbi, stručnjaci zaposleni u sustavusocijalne skrbi.
Ministarstvo socijalne politike i mladih, javne i privatne institucije upodručju socijalne politike, jedinice lokalne i regionalne samouprave,nevladine organizacije, neprofitne organizacije, zadruge, lokalne iregionalne razvojne agencije, međunarodne organizacije u područjusocijalne politike
SOCIJALNO UKLJUČIVANJE
INVESTICIJSKI PRIORITET 9.iv.
SPECIFIČNI CILJ 9.iv.2.
AKTIVNOSTI
Poboljšanje pristupa pristupačnim, održivim i visokokvalitetnimuslugama, uključujući usluge zdravstvene skrbi i socijalne usluge odopćeg interesaPoboljšanje pristupa visokokvalitetnim socijalnim uslugama,uključujući podršku procesu deinstitucionalizacije
projekti razvijeni od strane pružatelja socijalnih usluga u lokalnimzajednicama, s ciljem razvijanja izvaninstitucionalnih oblika skrbi uzajednici i sprečavanja institucionalizacije
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
osobe s invaliditetom, djeca i mladi bez odgovarajuće roditeljskeskrbi, djeca i mladi s poremećajima u ponašanju, starije osobe,beskućnici i manje skupine osoba u nepovoljnom položaju kao što sužrtve obiteljskog nasilja i tražitelji azila.
Ministarstvo socijalne politike i mladih, javne i privatne institucije,jedinice lokalne i regionalne samouprave, nevladine organizacije,neprofitne organizacije, zadruge, lokalne i regionalne razvojneagencije, međunarodne organizacije u području socijalne politike.
psihosocijalni programi i programi zapošljavanja za psiho‐socijalno izdravstveno osnaživanje branitelja; programi za djecu i mlade bezroditeljske skrbi, djecu i mlade s poremećajima u ponašanju i osobe sinvaliditetom kako bi se podržala deinstitucionalizacija , jačanje i razvojkapaciteta za koordinaciju, provedbu i praćenje nacionalnih politika,uspostava i provedba osposobljavanja na području socijalne skrbi i mladih
SOCIJALNO UKLJUČIVANJE
AKTIVNOSTI
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
osobe s invaliditetom, djeca i mladi bez odgovarajuće roditeljske skrbi,djeca i mladi s poremećajima u ponašanju. stručnjaci zaposleni u područjusocijalne politike i mladih, stručnjaci iz drugih relevantnih područja
MSPM, javne i privatne institucije, jedinice lokalne i regionalnesamouprave, OCD, neprofitne organizacije, zadruge, lokalne i regionalnerazvojne agencije, međunarodne organizacije u području socijalne politike
SOCIJALNO UKLJUČIVANJE
INVESTICIJSKI PRIORITET 9.v.
SPECIFIČNI CILJ 9.v.1.
AKTIVNOSTI
Promicanje društvenog poduzetništva i strukovne integracije udruštvenim poduzećima te socijalne ekonomije i ekonomijesolidarnosti radi olakšavanja pristupa zapošljavanju
Povećanje broja i održivosti društvenih poduzeća i njihovihzaposlenika
dostupnost financijskog kapitala, poduzetničko obrazovanje i većajavna vidljivost, izrada metodologije za praćenje ekonomskog idruštvenog utjecaja društvenih poduzeća
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
društveni poduzetnici, zaposlenici u društvenim poduzećima, posebnoranjive skupine, nezaposleni, školsko i fakultetsko osoblje, javnislužbenici.
društveni poduzetnici, društva s ograničenom odgovornošću, zadruge,udruge, OCD‐ovi, javne i privatne ustanove koje djeluju na područjusocijalnog uključivanja, obrazovne i financijske ustanove, nacionalna,lokalna i regionalna tijela vlasti odgovorna za DP.
OBRAZOVANJE I CJELOŽIVOTNO UČENJE
INVESTICIJSKI PRIORITET
10.ii.
Poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog i ekvivalentnogobrazovanja te pristupa njemu radi povećanja sudjelovanja u njemu injegova stjecanja, posebno za skupine u nepovoljnom položaju
SPECIFIČNI CILJ 10.ii.1
Poboljšanje kvalitete, relevantnosti i učinkovitosti programa u visokomobrazovanju
AKTIVNOSTIrazvoj analitičkog istraživanja kompetencija koje su potrebneposlodavcima, uključujući prognoziranje vještina, za provedbu HKO‐ana temelju činjenica; razvoj standarda zanimanja/standardakvalifikacija sukladno procedurama HKO‐a; Vrednovanje standardazanimanja/standarda kvalifikacija od strane Sektorskih vijeća ipripadajućih radnih skupina; podrška visoko obrazovnim ustanovamau razvoju i reviziji obrazovnih programa, a na temelju standardakvalifikacija; razvoj i provedba unutarnjih i vanjskih sustava osiguranjakvalitete; Provedba programa učenja na radnom mjestu kao sastavnogdijela studijskih programa;
19
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
Povećana odlazna mobilnost studenata i nastavnog osoblja uznanstvenim, tehnološkim, inženjerskim i matematičkim (STEM)područjima; Razvoj studijskih programa i zajedničkih/dvostrukihstudijskih programa na stranim jezicima u znanstvenim, tehnološkim,inženjerskim i matematičkim (STEM) područjima te u informacijsko‐komunikacijskom području i drugim prioritetnim područjima;potpora visokoobrazovnim ustanovama u poboljšanju upravljanja iučinkovitom financiranju s ciljem uvođenja programskih ugovora
AKTIVNOSTI
studenti, nastavno osoblje
Ministarstvo nadležno za visokoobrazovne ustanove, sektorske agencije, ustanove visokog obrazovanja, znanstveno/istraživačke institucije, organizacije civilnog društva u području istraživanja i visokog obrazovanja
OBRAZOVANJE I CJELOŽIVOTNO UČENJE
INVESTICIJSKI PRIORITET 10.ii.
Poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog i ekvivalentnogobrazovanja te pristupa njemu radi povećanja sudjelovanja u njemu injegova stjecanja, posebno za skupine u nepovoljnom položaju
SPECIFIČNI CILJ 10.ii.3
Poboljšanje uvjeta rada za hrvatske istraživače
AKTIVNOSTI
Prva aktivnost usmjerava i potiče mlade istraživače naposlijediplomskoj razini da provode svoja istraživanja u prioritetnimznanstvenim područjima koja su definirana Strategijom pametnespecijalizacije/Druga će aktivnost podržavati razvoj karijera istraživačana postdoktorskoj razini; Potpora međunarodnom članstvu umeđunarodnim istraživačkim organizacijama i sudjelovanje na velikimtransnacionalnim projektima i konzorcijima radi veće integracijehrvatskih istraživača u Europski istraživački prostor; Poboljšanjepristupa istraživačkim alatima povećanjem pristupa inozemnimznanstvenim publikacijama i bazama podataka
21
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
Osoblje na upravljačkoj razini u visokom obrazovanju iistraživačkim ustanovama, profesori/asistenti i drugo nastavnoosoblje, (diplomski i postdiplomski) studenti koji su kandidati zapostdoktorske studije, stručnjaci koji rade u javnim ustanovamanadležnima za visoko obrazovanje te donošenje i provedbu politikeza istraživanje, razvoj i inovacije.
MZOS, druge javne ustanove nadležne za visoko obrazovanje te zadonošenje i provedbu politike za istraživanje, razvoj i inovacije (R &D & I), kao i organizacije za istraživanje, razvoj i inovacije
OBRAZOVANJE I CJELOŽIVOTNO UČENJE
INVESTICIJSKI PRIORITET
10.iii.
Povećanje jednakog pristupa cjeloživotnom učenju za sve dobneskupine u formalnom, neformalnom i informalnom okruženju,unapređenje znanja, vještina i kompetencija radne snage, promicanjefleksibilnih načina učenja, između ostalog profesionalnimsavjetovanjem i potvrđivanjem stečenih kompetencija
SPECIFIČNI CILJ 10.iii.1.
Omogućavanje boljeg pristupa obrazovanju učenicima u nepovoljnompoložaju u pred‐tercijarnom obrazovanju
AKTIVNOSTISubvencioniranje troškova uključivanja djece iz skupina u socio‐ekonomsko nepovoljnom položaju u predškolskom obrazovanju;Sustavno uvođenje pomoćnika u nastavi za učenike s teškoćama uredovne škole; Potpora učenicima, pripadnicima romske nacionalnemanjine, na razini predškolskog i osnovnog obrazovanja s ciljemubrzanja procesa njihove integracije u sustav redovnog obrazovanja
23
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
Odgojno‐obrazovno osoblje, nastavnici/pomoćnici nastavnika iostali djelatnici obrazovne institucije, djeca predškolske dobi kojažive u lošim socio‐ekonomskim uvjetima, učenici u nepovoljnompoložaju (kao što su učenici pripadnici romske nacionalnemanjine/učenici s teškoćama u razvoju, problemima uponašanju/teškoćama u učenju), obrazovni stručnjaci zaposleni ujavnim institucijama koje su odgovorne za razvoj i provedbupolitike obrazovanja.
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta i druge javne institucijeodgovorne za razvoj i provedbu obrazovne politike; obrazovneinstitucije na razini pred‐tercijarnog obrazovanja (dječji vrtići,osnovne škole, srednje škole, centri za obrazovanje učenika steškoćama u razvoju), organizacije civilnog društva, jedinice lokalne iregionalne samouprave, zadruge.
OBRAZOVANJE I CJELOŽIVOTNO UČENJE
INVESTICIJSKI PRIORITET
10.iii.
Povećanje jednakog pristupa cjeloživotnom učenju za sve dobneskupine u formalnom, neformalnom i informalnom okruženju,unapređenje znanja, vještina i kompetencija radne snage, promicanjefleksibilnih načina učenja, između ostalog profesionalnimsavjetovanjem i potvrđivanjem stečenih kompetencija
SPECIFIČNI CILJ 10.iii.3.
Poboljšanje obrazovnog sustava za odrasle unapređenje vještina ikompetencija odraslih polaznika
AKTIVNOSTI
Vođenje Registra HKO‐a kroz pružanje potpore Sektorskim vijećima injihovim radnim skupinama u vrednovanju standarda zanimanja istandarda kvalifikacija; Razvoj i provedba sustava vrednovanja ipriznavanja ranije stečenog znanja (uključujući neformalno i informalnoučenje); Razvoj i provedba programa obrazovanja odraslih uz primjenuHKO‐a u područjima koja su od strateškog značaja za Hrvatsku ; Razvoj iprovedba kvalitetnih programa cjeloživotnog učenja za stjecanjedjelomičnih kvalifikacija i programa za vrednovanje ranije stečenogznanja; organizacija raznih događanja za podizanje aktivnosti usmjerenihna povećanje sudjelovanja u programima cjeloživotnog;
25
CILJANE SKUPINE
KORISNICI
Akcije s ciljem unapređenja sustava/usluga upravljanjakarijerom te podržavanja i poticanja odraslih; Ciljano pružanjevaučera odraslim polaznicima (osobe s nižim razinamakvalifikacija, odrasle osobe u dobi između 15‐34 bezkvalifikacija (sa završenom osnovnom razinom obrazovanja) idugotrajno nezaposlene osobe iznad 45 godina starosti), kao iostale mjere; Razvoj integriranog web portala i mobilnihaplikacija radi informiranja o mogućnostima obrazovanjaodraslih
AKTIVNOSTI
obrazovno osoblje, obrazovni stručnjaci koji rade u javniminstitucijama, Učenici, odrasli polaznici, nezaposleni,poslodavci
MZOS, obrazovne ustanove, jedinice lokalne i regionalnesamouprave
INVESTICIJSKI PRIORITET 11.ii.
Ulaganje u institucionalne kapacitete te u učinkovitost javnih uprava ijavnih usluga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljemreformiranja, boljeg uređivanja i dobrog upravljanja
SPECIFIČNI CILJ 11.ii.1.
Razvijanje kapaciteta organizacija civilnog društva, osobito udruga isocijalnih partnera, te jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi boljegupravljanja
AKTIVNOSTI‐ Aktivnosti potpore lokalnim organizacijama civilnog društva‐ Transparentnost i aktivno građanstvo‐ Obrazovanje‐ Aktivnosti OCD‐a u borbi protiv korupcije i borbi protiv diskriminacije‐ Dijalog, partnerstva i izgradnja kapaciteta socijalnih partnera
Korisnici usluga OCD‐a; skupine u riziku od siromaštva i socijalneisključenosti, volonteri; građani; šira javnost, zaposlenici jedinicalokalne i područne (regionalne) samouprave; zaposlenici u OCD‐u;javni službenici, socijalni partneri.
CILJANE SKUPINE
KORISNICIOCD‐i aktivni u području pružanja usluga od općeg interesa, jedinicelokalne i područne (regionalne) samouprave, razvojne agencije (lokalne iregionalne), socijalni partneri.
DOBRO UPRAVLJANJE