of 99 /99
Cuprins Introducere.......................................................... 1 Cap. 1: Semnificaţii ale conceptului de globalizare economică........3 1.1. Trăsăturile dinstinctive ale globalizării economiei............3 1.2. Cooperare şi concurenţă........................................7 1.3. Internaţionalizare versus globalizare.........................10 Cap. 2: Corporaţiile multinaţionale – pricipalul vector al globalizării economice.............................................. 15 2.1. Rolul corporaţiilor multinaţionale în redistribuirea globală a factorilor de producţie............................................15 2.2. Concentrarea transfrontalieră a capitalului şi apariţia oligopolului mondial...............................................24 2.3. Investiţiile străine directe – vârful de lance al globalizării capitalului........................................................27 Cap. 3: Globalizarea şi impactul social al acesteia.................31 3.1. .................................Impactul social al globalizării 31 3.2. ..............................................Deficitele statale 36 3.2.1.Deficitul social...........................................37 3.2.2.Deficitul democratic.......................................38 3.2.3.Deficitul de securitate....................................38 3.2.4.Deficitul ecologic.........................................39 3.3. ........Este lumea din ziua de azi pregătită pentru globalizare? 40 3.3.1.Agenda socială europeană reînnoită din 2008:...............41 3.3.2.Protecţia şi includerea socială............................42 3.3.3.Sărăcia şi excluderea socială..............................43 3.4. ....................................Mutaţiile sociale în România 45 Concluzii........................................................... 50 Bibliografie........................................................ 54

licenta globalizare

Embed Size (px)

DESCRIPTION

titlul licentei " Globalizarea si impactul social al acesteia"

Text of licenta globalizare

CuprinsIntroducere....................................................................................................................................................1 Cap. 1: Semnificaii ale conceptului de globalizare economic ....................................................................3 1.1. 1.2. 1.3. Trsturile dinstinctive ale globalizrii economiei ........................................................................3 Cooperare i concuren ...............................................................................................................7 Internaionalizare versus globalizare ......................................................................................... 10

Cap. 2: Corporaiile multinaionale pricipalul vector al globalizrii economice ..................................... 15 2.1. Rolul corporaiilor multinaionale n redistribuirea global a factorilor de producie ................... 15 2.2. Concentrarea transfrontalier a capitalului i apariia oligopolului mondial ................................. 24 2.3. Investiiile strine directe vrful de lance al globalizrii capitalului ............................................ 27 Cap. 3: Globalizarea i impactul social al acesteia ..................................................................................... 31 3.1. 3.2. Impactul social al globalizrii...................................................................................................... 31 Deficitele statale......................................................................................................................... 36

3.2.1.Deficitul social ........................................................................................................................... 37 3.2.2.Deficitul democratic .................................................................................................................. 38 3.2.3.Deficitul de securitate ............................................................................................................... 38 3.2.4.Deficitul ecologic ....................................................................................................................... 39 3.3. Este lumea din ziua de azi pregtit pentru globalizare?........................................................... 40

3.3.1.Agenda social european rennoit din 2008:......................................................................... 41 3.3.2.Protecia i includerea social ................................................................................................... 42 3.3.3.Srcia i excluderea social ..................................................................................................... 43 3.4. Mutaiile sociale n Romnia ...................................................................................................... 45

Concluzii ..................................................................................................................................................... 50 Bibliografie ................................................................................................................................................. 54

IntroducereGlobalizarea semnific creterea relaiilor economice ntre statele lumii, prin reducerea unor bariere tarifare, care mpiedic buna colaborare n schimbul comercial mondial. Scopul este acela de a mbogi rile din punct de vedere material, de a mri cantiatea de bunuri i servicii, printr-o diviziune internaional a muncii printr-o eficien catalizat de relaiile internaionale, de specializare i de concuren. Descrie procesul prin care societile, culturile i economiile regionale s-au integrat prin comunicare, transporturi i comer. Termenul de globalizare este, foarte des, asociat cu termenul de globalizare economic: integrarea economiilor naionale n economia internaional cu ajutorul comerului, investiii strine directe, fluxuri de capital, migraie, rspndire a tehnologiei i prezen militar. ns, globalizarea este, de obicei, recunoscut ca fiind o combinaie de factori economici, tehnologici, socio-culturali, politici i biologici. Termenul de globalizare se mai poate referi la circulaia transnaional a ideilor, limbilor sau culturilor popoarelor, ducnd la un schimb vast de informaii ntre statele lumii. ns, mpotriva acestui punct de vedere, exist o abordare alternativ, care arat faptul c globalizarea, de fapt, a sczut contactele inter-culturale, n acelai timp, crescnd posibilitatea apariiei conflictelor intra-naionale i internaionale. Globalizarea nu este un termen nou aprut. De mii de ani, oamenii i mai trziu, corporaiile cumprau i vindeau unii de la alii, chiar dac se aflau la distane mari, unii de alii, sau pe teritorii ndeprtate. Un exemplu, ar fi celebrul Drum al Mtsii, care parcurgea centrul Asiei, fcnd legtura ntre China i Europa, n perioada Evului Mediu. De asemenea, de multe secole, oamenii i corporaiile au investit n ntreprinderi din alte ri. De fapt, multe dintre caracteristicile valului actual de globalizare sunt similare cu cele existente nainte de izbucnirea Primului Rzboi Mondial n 1914. Un factor important - dac nu cel mai important - n propagarea globalizrii, de-a lungul anilor, a fost dezvoltarea tehnologic, care a influenat foarte mult viaa economic. Tehnologiile informaionale au ajutat muli actori economici consumatori, investitori, afaceriti dndu-le noi instrumente importane n identificarea i urmrirea oportunitilor economice, incluznd analize mai rapide, respectiv mai avansate asupra trendurilor economice din ntreaga lume, transferuri mai facile de active i colaborarea cu parteneri aflai la mari distane. Globalizarea este foarte controversat, ns. Susintorii globalizrii admit faptul c aceasta permite rilor srace, respectiv locuitorilor ei, s se dezvolte din punct de vedere economic i s-i ridice standardul de via, n timp ce, contestatarii globalizrii susin ideea1

conform creia crearea unei piee internaionale liber, nestingherit, a adus beneficii corporaiilor multinaionale din Vest, n detrimentul ntreprinderilor locale, culturilor locale i a oamenilor de rnd. Pentru gsirea echilibrului ntre beneficiile i costurile, aduse de globalizare, cetenii lumii trebuie s neleag cum funcioneaz globalizarea i opiunile politice cu care se confrunt acetia i societile lor. Globalizarea i impactul social al acesteia implic efectele pe care le are globalizarea asupra rilor lumii, asupra economiilor acestora, respectiv asupra cetenilor rilor lumii. Ce reprezint globalizarea pentru lume i care este principalul factor, care ajut la propagarea globalizrii n lume (corporaiile multinaionale), sunt prezentate n primele dou capitole ale acestei lucrri, rmnnd ca n ultimul capitol s fie prezentate principalele efecte sociale, pe care le are globalizarea asupra vieii economice, i anume, ocuparea locurilor de munc, omajul, srcia, migraia, includerea i excluderea social, etc. n primul capitol, ajut la crearea unei idei asupra a ceea ce nseamn globalizarea i ce implicaii are asupra intregii lumi, asupra statelor acesteia i economiilor rilor lumii. Al doilea capitol, prezint rolul i efectele pe care le implic corporaiile multinaionale, respectiv aciunile acestora, asupra vieii economice mondiale, asupra comerului internaional i relaiilor dintre corporaii i ri. De-a lungul timpului, s-a demonstrat c globalizarea poate fi de mai multe feluri, precum globalizarea economic, cultural, social, financiar etc., iar capitolul al treilea se axeaz pe globalizarea social. n acest ultim capitol vor fi prezentate efectele sociale pe care le genereaz globalizarea, pozitive sau negative, inclusiv cteva soluii pentru meninerea i mbuntirea efectelor pozitive, iar n ceea ce reprezint efectele negative, atenuarea, sau chiar eradicarea lor. Partea de final concluziile conchide toat lucrarea i ajut la buna nelegere a acestei lucrri de licen, prezint ideile care meritau reinute i ajut, chiar, la crearea unei idei asupra a ceea ce nseamn globalizarea, asupra efectelor pe care le produce i asupra a ceea ce trebuie fcut ca acest fenomen s aib efecte benefice asupra naiunilor i cetenilor acestora.

2

Cap. 1: Semnificaii ale conceptului de globalizare economic1.1. Trsturile dinstinctive ale globalizrii economiei Globalizarea este un concept abstract. El nu se refer la un obiect concret, care poate fi pus n eviden pornind de la dimensiunile sale fireti, uor identificabile prin unitile de msur consacrate. Datorit acestui fapt, n-a fost niciodat uor de definit, mai ales c a aprut de curnd n sistemul categorial al tiiei economice. Dac un specialist este ntrebat ce nelege prin globalizare, acesta este tentat s expun o ntreag teorie n cadrul creia conceptul n cauz este bine ncadrat. Alii, n schimb, pornind de la aparene, afirm c globalizarea nsemn pur i simplu americanizare, deoarece sunt convini de originea acestui curent de opinie. Nu puini sunt cei ce susin n lucrrile lor c globalizarea se refer la creterea importanei pieei mondiale n relaiile comerciale i financiare internaionale. n acest context, globalizarea este privit ca o victorie a pieei i democraiei asupra vieii sociale i politice. n fine, pentru muli autori globalizarea este un concept deosebit de complex care se bazeaz pe schimbri radicale n viaa economic, social-cultural i politic. Dac aa stau lucrurile, atunci cum poate fi caracterizat mai bine acest fenomen? Prin incrctura sa tiinific i elementele de noutate pe care le aduce, globalizarea este situat n decorul unor disciplinede grani, aflate n formare. Din aceast cauz, unii nu se sfiesc s-o numeasc o nou ideologie. n conformitate cu acest punct de vedere, nu economia a orientat omenirea spre globalizare, ci neoliberalismul care a militat, dintotdeauna, pentru eliminarea tuturor barierelor puse n calea comerului internaional. Acceptat ca ideologie, neoliberalismul a canalizat economiile naionale spre un proces de internaionalizare, strjuit de ct mai puine obstacole aezate n drumul schimburilor de valori materiale. Este adevrat c neoliberalismul a recunoscut naiunea ca entitate politic, autoritatea exclusiv a statului, dar deasemenea, a considerat spaiul internaional ca un sistem de interstate care, n cele din urm, a condus la apariia unei noi geografii a puterii. Aadar neoliberalismul este considerat ca fiind principala cauz a globalizrii1. n concepia literaturii economice francofone mondializarea are o sfer de cuprindere mult mai larg dect globalizarea. Aceasta din urm este urmrit pe diferite compartimente i anume: globalizarea activitii firmelor, globalizarea schimburilor comerciale, globalizarea financiar .a.m.d. Cu alte cuvinte globalizarea este privit ca un moment n cadrul procesului de mondializare, n cadrul creia actorul principal l reprezint firma, de preferin cea1

Lubbers, Ruud, Koorevar, Jolanda, The Dynamic of Globalization, paper presented at a Tilburg University Seminar on 26 November 1998, p. 3

3

multinaional. Globalizarea const n tendina firmelor de a-i stabili uniti de producie n lumea ntreg, adic oriunde piaa este suficient de mare pentru a permite economii de scar. Aceasta conduce la creterea numrului i a mrimii ntreprinderilor multinaionale. Trstura de baz a globalizrii rezid n faptul c mrfurile , serviciile, capitalul, munca i ideile sunt transferate pe plan internaional prin intermediul firmelor2. globalizarea este privit ca o tendin de expansiune a ntreprinderilor pe piaa internaional a factorilor de producie. O alt interpretare oarecum asemntoare a globalizrii ntlnim i n alte dicionare. Globalizarea reprezint un proces recent care const n realizarea unei piee de dimensiuni mondiale. Acest lucru este posibil datorit nivelrii trebuinelor consumatorilor i standardizrii produselor, precum i dezvoltrii fr precedent a comunicaiilor i mass-mediei. ntreprinderile interesate de fenomenul globalizarii sunt caracterizate printr-o structurelastic, dinamic i cu un coninut tehnologic nalt, fie n ceea ce privete producia, fie distribuia bunurilor. ntre altele ele sunt nevoite s-i reexamineze frecvent planurile lor strategice pentru a nu se gsi n situaia de a fi excluse de pe piaa puternic concurenial3. Din cele dou definiii rezult faptul c firmele sunt n centrul ateniei, iar ele trebuie s se adapteze modelelor de producie i de schimb impuse de aceast pia uria, deja format. De aemenea, se subliniaz mai pregnant rolul jucat de comunicaii n intensificarea acestui proces. Fr ndoial, globalizarea nu se refer numai la activitatea firmelor i la fluxurile comerciale pe care acestea le provoac. n egal msur, ea include i globalizarea financiar, pe care n-o putem exclude de pe lista forelor ce au provocat marile ajustri structurale n economia mondial. Ideea general care se desprinde din unele lucrri dedicate acestui subiect este urmtoarea: globalizarea trebuie privit ca o faz specific de internaionalizare a capitalului i de punere n eviden a posibilitilor sale de valorificare la scara ansamblului regiunilor lumii, adic oriunde se gsesc resurse i pie de desfacere4. De data aceasta, trsturile globalizrii sunt tratate ntr-un context mai larg. Astfel, globalizarea este considerat a fi rezultatul conjugat a dou momente distincte, dar strns interconectate ntre ele. n primul rnd, este vorba de o lung perioad de acumulare a capitalului, nceput dup terminarea primului rzboi mondial, ns ntrerupt de crize i rzboaie devastatoare, cum a fost cel de-al doilea conflict mondial. Al doilea moment este marcat de adoptarea unor msuri de liberalizare a vieii economice internaionale, de privatizare i sincronizare legislativ, aplicate la nceputul anilor 80. Toate2 3

Livesey, Frank, Dictionary of Economics, Pitman Publishing, London, 1993, p. 99 De Luca, Gianni, Minieri, Stefano, Verrilli, Antonio, Nuovo dizionario di economia, Essest ampa, Napoli, 1998, p.315 4 Michalet, C. A., Le capitalisme mondial, Paris, Presses Universitaires de France, Coll. Economie en Libert, edition, 1985, p. 203

4

acestea au condus la pierderea parial a capacitii de a promova o dezvoltare economic autocentrat i independent, concomitent cu dispariia unor trsturi specifice ale pieelor naionale. Fr intervenia politic a guvernelor ndreptat spre privatizare i liberalizare a schimburilor, capitalul financiar internaional, reprezentat de marile grupuri multinaionale, n -ar fi putut s se extind la scar planetar, acaparnd resursele economice, naturale i um ane, disponibile. Schimburile intrasectoriale i intrafirme au devenit forma dominant a comerului exterior. Integrarea orizontal i vertical a activitii industriale s-a adugat i ea avantajelor oferite de liberalizarea schimburilor, de adoptarea noilor tehnologii i recurgerea la noile forme de gestiune a produciei. Tabloul general a fost completat de organizarea marilor grupuri industriale n firme reea care a dat un nou impuls procesului de acumulare a capitalului, de descentralizare a operaiunilor i de exploatare a oportunitilor oferite de telematic i automatizare. S-au creat, astfel, condiiile interpenetrrii capitalurilor de diferite naionaliti, pentru ca, mai apoi, prin intermediul investiiilor internaionale, s se intensifice aciunea de fuziune achiziie transfrontalier, accentund i mai mult procesul de concentrare i centralizare a acestora. Semnificaiile globalizrii sunt tratate uneori i prin prisma altor coordonate, cum ar fi distanele. Globalizarea este un proces n care distanele geografice au ncetat de a mai fi un factor determinant n stabilirea relaiilor economice, politice i social-culturale5. n aceast succint definiie gsim reunite att aspectele obiective, ct i subiective ale globalizrii. Definiia accentueaz posibilitatea ca mrfurile i simbolurile s fie eliberate de contextul lor geografic. Autorii au o concepie a lor despre o aa-zis globalizare complet, sau sistem pe deplin globalizat i consider c, ntr-un asemenea sistem, mrfurile i simbolurile (banii) vor circula liber, iar oamenii i societile nu vor mai fi protejate de frontiere. Un punct de vedere mai realist, sau, cel puin mai apropiat de identificarea unor criterii cu ajutorul crora s reuim o definire ct mai exact a globalizrii, l ntlnim la ali autori6. Acetia pornesc de la o ntrebare aparent simpl i anume: ce a adus nou acest proces al globalizrii economiei? ncercnd s rspund la aceast ntrebare autorii n cauz pun pe primul plan creterea interdependenei: evenimentele dintr-o ar au devenit strns legate de ceea ce se ntmpl n alte state din lume. Omenirea nu a progresat prea mult n agregarea pieelor individuale, dar a devenit, n schimb, un sistem al pieelor interdependente. Acest lucru se poate observa cu uurin urmrind viteza dispersiei internaionale a ideilor i concepiilor privind

5 6

Lubbers, Ruud, Koorevaar, Jolanda, The Dynamic of Globalization, op. cit., p.1 Meyer, R., International Competition: The Globalization of Competition, n Jepma, C. J., Rhoen, A. P. (eds), International Trade. A Business Perspective, Longman, London, 1996, p. 26

5

produsele asimilate n fabricaie. Inovaiile tehnologice introduse ntr-o anumit ar se rspndesc cu rapiditate n alte piee naionale. Firete, interdependena pieelor nu se mrginete numai la att. De pild, reducerea costurilor realizat ntr-o regiune geografic va avea efecte asupra productivitii produselor tuturor celorlalte ri. Preul produselor dintr-o ar nu poate crete prea mult peste preul acelorai produse din alte ri, fr a atrage dup sine reacia consumatorilor care pot recurge la importuri. Pe o pia liber, deschis, comercianii cumpr la cel mai mic pre i ncearc s vnd la cel mai ridicat pre. Succesul unui competitor dintr-o anumit ar, va avea un impact direct asupra poziiei sale pe piaa unei alte ri. Pe scurt, potrivit opiniei acestor autori, globalizarea pieelor se refer la procesul de integrare a pieelor. n mod logic, globalizarea pieelor i companiilor duce la globalizarea concurenei. Astfel, pe msur ce pieele devin interdependente i companiile i coordoneaz activitile strategice peste hotare, jocurile competitive ncep s aib un rol tot mai mare, fiin puternic intercondiionate. Datorit acestui fapt, consecinele succesului sau insuccesului competitiv pe o pia naional nu vor fi mult timp limitate la acea ar, ci vor avea un impact important asupra competivitii de ansamblu a firmei, fiind resimite pretutindeni n lume. Aadar, rdcinile globalizrii unei industrii anume pot fi cutate n nsui mediul sau n strategia unuia sau mai multor participani la industria respectiv. n unele cazuri, globalizarea a fost iniiat de schimbri fundamentale intervenite n caracteristicile pieei precum cererea consumatorilor sau tehnologiile de fabricaie. n alte industrii globalizarea a fost declanat de specificul companiei care a reuit s obin un avantaj competitiv urmnd o strategie global. Independent de cauzele care au generat-o, ntotdeauna au existat o serie de circumstane specifice pieei care au condus spre adoptarea unei strategii globale. Acestea sunt catalogate de literatura de specialitate n calitate de fore de presiune7, fiind grupate n dou mari categorii: fore de presiune pentru o integrare global a activitii; fore de presiune pentru o coordonare strategic global; n cadrul primei grupe sunt nserate urmtoarele fore: necesitatea utilizrii de tehnologii avansate, care, la rndul su, presupune o cooperare operaional strns ntre central i filialele de producie rspndite n toat lumea; acces la resursele rare de materii prime i energie, sau spre resursele umane i infrastructurile de cercetare;7

Prahalad, C. K., Doz, Y., The Multinational Mission, The Free Press, London, 1987, p.24

6

-

presiunea din partea costurilor de producie care solicit realizarea de economii de scar, n stare s serveasc unor piee naionale multiple. Ct privete cea de-a doua grup, forele de presiune incluse se refer la: comportamentul consumatorilor care urmresc s cumpere ntotdeauna mai ieftin (de aceea firmel trebuie s-i coordoneze politica de preuri peste hotare); prezena pe pia a unor competitori globali; intensitatea investiiilor, tiindu-se c unele industrii necesit un nivel nalt de acumulare i cercetare-dezvoltare. Globalizarea economiei reprezint ultimul stadiu al procesului de lrgire a dimensiunilor

-

-

spaiului activitii economice, proces nceput nc n perioada preindustrial. Viteza de desfurare, precum i direcia n care a evoluat au fost condiionate, de-a lungul timpului, de progresele nregistrate n domeniul transporturilor i al tehnologiilor de comunicaie, iar, n unele mprejurri, chiar de aciunile guvernamentale privind crearea mediului economic favorabil afacerilor. Un rol important l au comerul, investiiile strine directe i alianele strategice ntre marile companii multinaionale. Datorit acestui fapt, economia mondial a devenit structural interdependent, astfel nct i se poate atribui calificativul de global. Dat fiind literatura extrem de vast dedicat acestui subiect, definirea globalizrii s-a transformat ntr-un demers curajos i riscant. John H. Dunning, care s-a ocupat ndeaproape de fenomenul globalizrii i corporaiile multinaionale, a dat o definiie globalizrii: Globalizarea se refer la multiplicarea legturilor i interconexiunilor dintre statele i societile care fac parte n preyent din sistemul mondial. Ea descrie procesul prin care evenimentele, deciziile i activitile desfurate ntr-o parte a lumii au consecine semnificative pentru indivizi i comuniti situate la mari distaneuna de alta. Globalizarea are dou trsturi distincte: sfera de aciune (ntinderea) i intensitatea (adncimea). Pe de alt parte, ea definete un set de procese care cuprind aproape tot globul, sau opereaz pretutindeni n lume, fapt ce mprumutacestui concept o conotaie spaial. Pe de alt parte, ea presupune intensificarea nivelurilor de interaciune, interconectare sau interdependen ntre statele i societile care alctuiesc comunitatea mondial. Prin urmare, alturi de extindere a legturilor, are loc i o adncire a proceselor globale8. 1.2.Cooperare i concuren Considernd globalizarea ca un proces de adncire i strngere a legturilor de interdependen ntre actorii economiei mondiale, unii autori ncearc s pun n balan cele

8

McGrew, Anthony, Lewis, P. G., Global Politics: globalization and the Nation States, Cambridge, The Polity Press, 1993, p.23

7

dou fore prezente pe aceast uria scen a economiei mondiale: pe de o parte, nclinaia fireasc spre cooperare, iar, pe de alt parte, competiia dur n care s-au angajat protagonitii economici, sub varii forme de concuren. Scopul unui asemenea demers este ct se poate de clar i anume de a vedea care dintre ele se manifest cu o intensitatea mai mare. Fr ndoial, cel mai important motiv care a stat i va sta la baza persistenei cooperrii economice internaionale a fost i este creterea dependenei economiilor naionale, una de alta, pentru bunurile i serviciile eseniale, pentru diverse materii prime. Acest imens angrenaj global al comerului i investiiilor este produsul nemijlocit al progresului tehnici al procesului de globalizare care s-a accentuat n ultimul timp. Marile inovaii aplicate n transporturi au permis reducerea considerabil a costurilor i au contribuit la creterea vitezei de deplasare a mrfurilor, resurselor materiale i a oamenilor dintr-o parte n alta a globului. Revoluionarea comunicaiilor a dat posibilitatea marilor corporaii s dirijeze afacerile la mari distane de sediul lor. n fine, firmele au obinut fora de munc la costurile cele mai mici, valorificnd toate aceste oportuniti n scopul expansiunii lor. Pe fondul tuturor acestor transformri, marii actori ai scenei economice internaionale au trebuit s construiasc i s aleag cele mai bune strategii de cooperare. Ei au neles c a merge de unul singur n economia mondial de astzi este prea costisitor. Practica de pn acum a demonstrat c intensificarea cooperrii i creterea convergenei economice au avut loc, n primul rnd, ntre rile care au ales i au aplicat, n linii mari, aceleai strategii liberale de dezvoltare. America de Nord, Europa Occidental, precum i alte state cu economie avansat au reuit s ating performane nalte pornind i aplicnd principiile liberalismului economic, deschise comerului i investiiilor internaionale. n contrast cu statele amintite mai sus, multe din rile aparinnd Lumii a Treia au optat pentru o intervenie major a statului n economie i o strict supraveghere a importurilor. Totui, tendinele actuale manifestate pe piaa mondial rmn complexe i contradictorii. Cu toate rezultatele pozitive nregistrate, n-am asistat la triumful global al principiilor liberalismului economic. Multe din strategiile economice naionale rmn centrate pe modele vechi ale dezvoltrii, n cadrul crora resursele sunt alocate pe criterii politice i mai puin pe soluiile indicate de pia. n plus, afirmarea tot mai puternic a convergenei i cooperrii a devenit sursa i consecina altor tendine. Dintre acestea, merit menionate cteva. Astfel, creterea puterii capitalului internaional i mai ales sporirea mobilitii lui, de-a lungul i de-a latul granielor, a provocat o serie de dificulti pentru statele intrate n joc de a controla aceste fluxuri, de a-i promova concepiile tradiionale i interesul naional. La rndul lor, rile al cror capital autohton caut plasamente mai rentabile peste hotare, dect pe piaa intern, s-au8

vzut confruntate cu declinul investiiilor i pierderea unui numr important de locuri de munc. n sfrit, expansiunea pieelorfinanciare a mrit riscul inflaiei importatei oscilaiilor necontrolate a cursurilor de schimb. nsumnd toate aceste efecte, se poate spune c globalizarea a alterat balana de putere dintre state i firme, a redus coeziunea muncii i fora de aciune sindical. Constrngerile teritoriale de pe piaa muncii i lipsa de coordonare internaional a permis capitalului s considere ca cele mai ospitaliere ri pe acelea care au fcut concesii mai mari la salarii, profit i normele ce reglementez durata muncii. Dei creterea gradului de integrare n cadrul pieei globale a creat condiiile obinerii de performane mari pe planul eficienei, productivitii i veniturilor, pe ansamblul economiei mondiale s-au accentuat decalajele economice dintre Nord i Sud, iar inechitatea anselor a extins aria geografic a srciei. Toate aceste aspecte, care nseamn tot attea incertitudini, duc la pariia urmtoarei ntrebri: oare principiile liberalismului economic asigur n mod necesar cooperarea ntre ri, sau ele duc la creterea presiunii competitive i, uneori, chiar la conflicte? Prin extinderea cooperrii i ntrirea legturilor economice dintre state, nimeni nu s-a ateptat s fie nlturat orice urm de concuren. Dimpotriv, procesul globalizrii nu a atenuat aciunea legii concurenei, ci a intensificat-o, aceasta mbrcnd acum noi forme de manifestare. n ciuda prezenei multor factori favorabili cooperrii, n economia mondial se mai menin, nc, suficiente fore care submineaz bazele creterii interdependenei globale. Dac sunt tot mai rare cazurile n care liderii politici i izoleaz propria ar de restul economiei mondiale, tot att de rare sunt i situaiile n care guvernele s permit ca investiiile i comerul s se desfoare fr nici un fel de reguli sau restricii. Prin urmare, interdependena aduce cu sine att costuri, ct i beneficii. De aceea, n dirijarea relaiilor dintre economiile naionale i restul lumii, conductorii politici caut s echilibreze balana dintre costurile i beneficiile pe care le incumb procesul interdependenei. Costul politic cel mai important al interdependenei este eroziunea autonomiei naionale. Interdependena economic n calitatea ei de trstur definitorie a globalizrii conduce, n mod inevitabil, la intensificarea luptei pentru obinerea de avantaje naionale, concomitent cu creterea eforturilor de cooperare. Sursele incertitudinii se manifest sub diferite forme n economia mondial contemporan. Unii autori consider c prima i cea mai important surs a incertitudinii asupra viitorului cooperrii economice internaionale const n consecinele pe care le are declinul unor

9

superputeri9. Ei se bazeaz pe teoria stabilitii hegemonice care afirm c perioadele de deschidere i cretere a interdependenei sunt legate de existena unei mari puteri n stare s-i asume rolul de conductor i s dicteze regulile jocului. Fr un asemenea lider managementul sistemului economic internaional ar funciona cu dificulti deoarece este greu s realizezi un acord deplin ntre atia competitori i state relativ egale n drepturi. Declinul economic al liderului ar echivala cu ridicarea altei puteri economice. Deplasarea puterii relative susine teoria de mai sus a fost ntotdeauna destabilizatoare, pentru c nu se tie dac noua for va fi capabil s acopere vidul creat. Datorit acestui fapt asistm la o ntrziere a globalizrii i ntrirea blocurilor economice regionale. Cu alte cuvinte, formarea blocurilor regionale este rspunsul direct la mediul economic internaional tot mai competitiv. 1.3.Internaionalizare versus globalizare Piaa internaional constituie cmpul de aciune al ntreprinderilor. Vechea teorie a schimbului internaional lua n considerare numai naiunile, trecnd cu vederea sau negnd rolul ntreprinderilor. Or, dup cum se tie, tocmai acestea creeaz i realizeaz relaiile economice ntre ri, internaionalizndu-iactivitatea lor sub diferite forme. n prezent, marile ntreprinderi, provenind din varii domenii de activitate, au devenit principalele protagoniste ale globalizrii favoriznd, n felul acesta, transferul de tehnologie, de produse i de servicii. Pe fondul acestei activiti, ele i-au actualizat continuu propriile strategii productive, n scopul de a rspunde ct mai prompt cererii internaionale, de a orienta sub form de ofert localizat la specificul i condiiile concrete ale fiecrei ri. Chiar i ntreprinderile mici, care au posibilitatea de a produce n mai multe state, i-au elaborat propria strategie n funcie de caracteristicile concurenei internaionale. Acest proces al globalizrii a fost accelerat n ultimul timp de dereglementrile privind micarea capitalului i de deschiderea rilor spre economia de pia. El s-a manifestat, nainte de toate, prin diversificarea formelor de internaionalizare economic. Forma cea mai veche de internaionalizare reprezint comerul mondial. Teoria economic distinge, n aceast privin, dou mari tipuri de comer. Primul tip se bazeaz pe complementaritatea economiilor naionale. Specializarea fiecreia dintre ele se manifest n soldul comerului exterior , uneori excedentar, alteori deficitar, n funcie de avantajul comparativpus n eviden de diferenele relative de productivitate realizate. Potrivit condiiilor actuale, avantajul comparativ deriv din gradul de inovare microeconomic a ntreprinderii prezent ntr-un anumitspaiu competitiv, sau poate s rezulte din diferenele de nzestrare cu9

Lairson, Thomas D., Skidmore, David, International political economy : the struggle for power and wealth, ed. Harcourt Brace College Publishers, 1993, p.426

10

factori macroeconomici de producie. n ambele cazuri, naiunile pot obine un avantaj de pe urma propriei diversiti, realiznd un ctig reciproc. Cel de-al doilea tip de comer se bazeaz pe asemnarea economiilor cu acelai nivel de dezvoltare, deoarece intersectarea fluxurilor de export i import se materializeaz n schimbul intrasectorial sau intraproductiv cum l numesc unii. Aceast ultim form de comer privete ndeosebi mrfurile manufacturate produse ntr -un regim de concuren monopolistic, adic al eterogenitii intrasectoriale operat de ntreprinderi, mai exact, al diferenierii produselor. A doua form de internaionalizare a fost reprezentat de investiiile directe efectuate n strintate. Asemenea investiii directe productive, care merg dincolo de simpla creare de filiale comerciale, rspund unor exigene diverse cum ar fi: imposibilitatea de a produce cantiti suficiente de marf m rile de origine, ndeosebi n ceea ce privete sectorul primar, din motive de raritate a resurselor naturale; imposibilitatea de a vinde cantiti suficiente de marf n rile de destinaie din cauza existenei unor bariere protecioniste (aplicate, mai ales, n sectorul secundar); posibilitatea de a satisface mai bine cererea n rile de implantare, ndeosebi n rile dezvoltate, unde filialele de producie permit o apropriere maxim de pieele de desfacere; posibilitatea de a beneficia de avantaje comparative macroeconomice n rile de implantare, n particular n statele aflate n curs de dezvoltare, care se caracterizeaz prin costuri salariale mici. La nceput, investiiile n strintate rspundeau la primele dou exigene. Din aceast cauz, ele erau privite cu o oarecare suspiciune, nainte de toate n interiorul rilor n curs de dezvoltare , unde firmele veneau s se instaleze. Drept urmare, marile firme multinaionale au cutat s se orienteze spre rile europene, nu att pentru a evita unele obstacole protecioniste, ct pentru a satisface mai bine cererea intern. Mai trziu, respectiv anii 70, multinaionalizarea ntreprinderilor s-a extins i diversificat. Astfel, n rile aflate n curs de dezvoltare investiiile directe n-au mai fost fcute numai pentru a avea acces la resursele naturale sau la pieele protejate, ci i pentru a beneficia de unele avantaje comparative macroeconomice. Datorit acestui fapt, marile firme au convenit s transfere unele nlesniri microeconomice. De exemplu, pentru activitile cu unconinut nare de manoper, firmele multinaionale au nfiinat filiale de producie acolo unde costurile salariale orare erau mai mici. Cu acest prilej, au transferat i posibilitile de utilizare a unor licene de fabricaie. Aceast tendin a dus la o descompunere

11

a proceselor productive internaionale10. n felul acesta corporaiile multinaionale au creat locuri de munc n statele gazd, ndeprtndu-se ntr-o oarecare msur de rile de origine. Forma cea mai recent de internaionalizare const n apariia reelelor de ntreprinderi. Dect s creeze filiale de producie controlate de un sistem puternic structurat i ierarhizat, devine mai convenabil s ncheie i s dezvolte raporturi contractuale cu partenerii ce activeaz n interiorul rilor de implantare, de regul n statele aflate n ascensiune industrial. Sistemul de partnership prezint avantaje multiple pentru c permite concomitent reducerea aportului de capital i a numrului de cadre expatriate, iar, pe de alt parte, gestionarea mai uoar a problemelor ce se ivesc n contextul local. La vechile modele de ntreprinderi multinaionale s-au adugat, astfel, relaii mai flexibile, facilitate de dezvoltarea accelerat a mijloacelor de comunicare. Aceast ultim form de internaionalizare a nceput s se contureze n anii 80, fiind n mod strlucit descris de Robert Reich11. Cu alte cuvinte, marea ntreprindere centralizat, conceput pentru producia de mas, las locul unei reele de ntreprinderi extins la scar mondial. n interiorul acestei reele se stabilesc diverse tipuri de relaii: forme de ctig independent, sisteme de parteneriat extern, forme de parteneriat intern, concesiuni .a.m.d. Agenii propulsoriai reelei sunt aceiai iniiatori. Independent de naionalitatea lor, ei identific problemele, aleg soluiile cele mai apropiate i ndeplinesc rolul de mediatori strategici. De data aceasta, sistemele productive sunt repartizate i coordonate la nivel mondial, n funcie de costul factorilor macroeconomici (diviziunea tehnic a muncii), fie de disponibilitile i competenele necesare (diviziunea profesional a muncii)12. Aadar, procesul internaionalizrii firmelor i micarea internaional a capitalului sunt manifestrile cele mai evidente ale globalizrii economiei. Ele au fost accelerate att de decizii adoptate de state (msurile de dereglementare), ct i de mutaiile tehnologice care au permis difuzarea instantanee a informaiilor i reducerea costurilor. Conceptul de internaionalizare a firmelor reprezint un proces evolutiv n cadrul cruia sistemele productive naionale tind s se transforme ntr-un sistem productiv mondial unic. Privit din acest unghi de vedere, internaionalizarea este o precondiie a globalizrii. n prezent exist o complementaritate ntre stat i ntreprinderi. Astfel, dei acestea din urm sunt n cea mai mare parte a lor private, ele nu pot fi separate de propria naionalitate. Nu10

Lassudrie-Duchne, B., Dcomposition internationale des processus productifs et autonomie nationale, n Internationalisation et autonomie de decision, ed. H. Bourguinat, Paris, Economica, 1982 , p. 82 11 Reich, Robert B., Munca naiunilor, Ed. Paideia, Bucureti, 1996, p.99-106 12 Moati, Ph., Mouhoud, E.M., Information e organization de la production vers une division cognitive du travail, n Economie Aplique, vol. XLVI, nr. 1/1994, p. 156

12

este vorba numai de ntreprinderile mici i mijlocii, a cror pia este nainte de toate intern, ci i de marile grupuri industriale care, internaionalizndu-se n cmpul lor de aciune, rmn totui, legate de rile de origine n ceea ce privete capitalul, cultura i pricipalii conductori. Schimburile internaionale se efectueaz potrivit unei logici complementare: pe de o parte, a ntreprinderii, pe de alt parte, a naiunii creia i aparine compania. ntreprinderile care realizeaz schimburile pun n contact diferite naiuni, rezultatele oglindindu-se n balana de pli externe a acestora, att n ceea ce privete operaiunile curente, ct i micrile de capital. Formele internaionalizrii firmelor difer, ns, foarte mult. Unele firme dispun de o experien competitiv mai mare, altele mai mic. Pe de alt parte, fiecare form prezint i avantaje i dezavantaje. Internaionalizarea nu trebuie neleas ca un eveniment unic n viaa unei firme, ca o simpl ntmplare, , fr nici un fel de pregtire prelabil. Dimpotriv, fiecare companie care opereaz n arena internaional a parcurs n trecut un numr de faze pentru a ajunge la statutul su actual. Tot aa de sigur este i faptul c ea va continua s evolueze n viitor. La nceput, orice companie transnaional a fost o mic firm a crei raza operaional era limitat la piaa intern a unei ri. Ea a cunoscut o anumit perioad de dezvoltare extensiv, de-a lungul creia obiectivele i cile de acces la piaa internaional s-au modificat continuu, nainte de a deveni o for major n competiia internaional i de a opera n varii domenii de activitate. Din acest punct de vedere, unii cercettori consider c firmele au trecut, mai mult sau mai puin, prin aceleai faze ale expansiunii lor internaionale13. Ele sunt numite sugestiv stadii ale dezvoltrii i anume:

Acordarea licenei de fabricaie

Export prin intermediul agenilor distribuitori

Export prin filiale de comercializare

Asamblarea local a produselor

Producia local

Fig. 1.1. Stadiile dezvoltrii firmelor multinaionale Surs: Postelnicu, Ctlin, Postelnicu, Gheorghe, Globalizarea economiei, ed. Economic, Bucureti, 2000.

13

Jepma, C.J., Rhoen, A.P. (eds), International Trade, op. cit., p. 18, Rugman, A., Lecraw, D., Booth, I., International Business: Firm and Enviromnent, ed. McGraw-Hill, p. 90

13

Rezult, aadar, din cele menionate mai sus, c firmele i-au creat treptat, gradual condiiile pentru a activa pe piaa internaional, iar, pe msur ce au acumulat experien i resursele necesare, i-au extins aria de cuprindere operaional.

Numrul de filiale n strintate.

Utilizarea contractelor de licene i management, proprietate parial i societti mixte.

Amploarea comerului transfrontalier intra i inter firm.

Transnaional

Flexibilitatea decizional la nivel financiar. Multinaional

Numrul de mari proiecte investiionale n strintate.

Naional

Gradul de integrare global a deciziilor operaionale i financiare.

Mrimea accesului pe pieele bancare i de capital naionale i internaionale.

Volumul operaiunilor de trezorerie n marile centre financiare internaionale.

Figura 1.2. Modelul lui Holland privind gradul de transnaionalitate Surs: Radu, Liviu, Competitivitatea corporaiilor multinaionale, ed. Universitar Nicolae Titulescu, Bucureti, p. 78

14

Cap. 2: Corporaiile multinaionale pricipalul vector al globalizrii economice

2.1. Rolul corporaiilor multinaionale n redistribuirea global a factorilor de producie ntr-unul din recentele sale editoriale intitulat The Worlds View of Multinationals, binecunoscuta revist britanic The Economist ajungea la concluzia c firmele multinaionale reprezint unul dintre cei mai reprezentativi factori ai progresului economic contemporan. Ele rspndesc bogia, munca, tehnologiile avensate i contribuie la ridicarea standardului de trai i mbuntirea mediului de afaceri. n acelai timp, corporaiile multinaionale constituie latura cea mai vizibil a globalizrii14. Ct adevr conin aceste afirmaii? Exist cteva probleme a cror rezolvare ne-ar deschide calea spre nelegerea mai bun a acestui fenomen care marchez profund economia mondial n prezent. Prima dintre ele se refer, desigur, la definirea corporaiilor multinaionale i a structurilor lor organizatorice. Al doilea aspect vizeaz locul pe care acestea l ocup n economia mondial contemporan. n fine, n al treilea rnd, se impune a stabili rolul pe care corporaiile multinaionale l au n redistribuirea global a factorilor de producie i intensificarea procesului de globalizare. Una dintre primele definiii utilizate pe larg n studiile de specialitate este cea dat de R. Vernon15, care meniona, nc din anul 1966, c o corporaie multinaional reprezint o firm mare, deintoare de filiale industriale n cel puin ase ri. Ulterior, sub presiunea faptului c au aprut i firmele mijlocii cu vocaie internaional, acest cifr a fost redus la dou ri i, n cele din urm, chiar la una. Astfel, n prezent, majoritea economitilor accept c o corporaie multinaional const dintr-o firm care i-a extins producia i marketingul dincolo de hotarele unei singure ri. Aadar, producia internaional reprezint o activitate creatoare de valoare adugat, aflat sub proprietatea, controlul i organizarea unei firme (sau unui grup de firme) dincolo de hotarele sale naionale16. Se regsesc n aceste coordonate elemente ale unei definiii

14 15

The Economist, 29 January 2000, p. 18 Vernon, R., International Investment and International Trade in the Product Cycle, Quarterly Journal of Economics, May, 1966, p. 190-207 16 Dunning, John H., Multinational Enterprises and Global Economy, Addison Wesley, London, 1993, p.10

15

mai vechi dat de acelai autir, citat mai sus17. De asemenea, ele au fost surprinse n linii mari i de ali autori, cam n aceeai perioad, a cror caracterizare se rezum la a prezenta corporaia multinaional drept o ntreprindere (sau un grup de ntreprinderi) de talie mare, care, pornind de la o baz naional, i-a implantat mai multe filiale n ri diferite, adoptnd o organizare i o strategie la scar mondial18. Din aceast ultim definiie rezult cteva idei care merit reinute. n primul rnd, ea subliniaz faptul c firmele, actualmente de talie mondial, au nceput invariabil prin a se constitui ca mari ntreprinderi pe plan naional, ceea ce a implicat, n prealabil, un intens proces de concentrare i centralizare a capitalului, de-a lungul unei perioade de timp mai mult sau mai puin lungi. n al doilea rnd, ele i-au diversificat producia nainte de a ncepe s se internaionalizeze. n al treilea rnd, dat fiindoriginea lor naional, fora i slbiciunile economiei de unde provin se vor reflecta, n bun parte, n competitivitatea i strategiile ce urmeaz s le adopte. Avem n vedere, n aceast ordine de idei, strategiile de aprovizionare, strategiile de pia care configureaz cadrul general de amplasare a filialelor n strintate i strategiile integrrii produciei la scar internaional. C. A. Michalet d o definiie grupului, care face referin direct la organizarea corporaiilor multinaionale. Prin grup ar trebui s nelegem ansamblul format din societatea mam (el apeleaz frecvent la cuvntul holding) i filialele plasate sub controlul su. Deci, societatea mam este un centru de decizie financiar (pe cnd filialele, n general, nu sunt), astfel nct, rolul ei esenial este acela de a arbitra permanent activitatea participanilor, n funcie de rentabilitatea capitalurilor angajate19. De o manier asemntoare, un alt autor i anume M. Beaud, consider c structurarea n grupuri constituie modul dominant de segmentare a capitalului n stadiul actual de dezvoltare a capitalismului20. C. A. Michalet mai preciza: strategia tehno-financiar este rezultatul deplasrii activitii firmelor desfurat n strintate, de la producia material direct spre furnizarea de servicii. Baza competivitii lor o formeaz know-how-ul i activitatea de cercetare-dezvoltare. Firmele multinaionale tind s valorifice aceste avantaje n toate sectoarele unde aplicarea competenelor tehnologice este posibil. Noua lor for rezid n capacitatea lor de a desfura operaiuni complexe, care presupun combinarea activitii unor operatori foarte diveri i anume ntreprinderi industriale, societi de inginerie, bnci internaionale, organisme multilaterale de finanare . a. Deoarece, unele sunt locale, altele strine, toate trebuie s dobndeasc un statut17 18

Dunning, John H., Explaining International Production, Unwin Hyman, London, 1988, p. 198 Michalet, C.A., Les Multinationales face la crise, IRM, Lausanne, 1985, p.11 19 Morin, F., La structure financiere du capitalisme franais, Calmann -Levy, Paris, 1974, p.161 20 Beaud, M., Notes sur la connaissance des groupes capitalistes, Recherches conomiques et sociales, no. 7 -8, Paris, 1977, p. 101

16

internaional21. Ceva mai trziu, cunoscutul economist englez J. H. Dunning avea s defineasc multinaionale de tip nou. Definiiile date corporaiilor multinaionale ajut foarte mult la creionarea principalelor trsturi ale acestora. Astfel, nimeni nu se mai ndoiete de faptul c ele au devenit operatori economico-financiari globali. Firete, strategiile adoptate de aceste firme pentru a-i internaionaliza producia difer mult, de la caz la caz, dar, n final, ele au creat un adevrat lan de legturi ale valorii adugate obinute de pe ntreg cuprinsul globului. n scopul atingerii acestui obiectiv, n-a existat ntotdeauna un singur mod de a aciona. Unele corporaii au considerat piaa mondial ca fiind cmpul lor de aciune, altele i-au concentrat atenia asupra unor piee individuale sau regionale. Adoptarea unei strategii sau a alteia a depins mult de natura produsului, ns, nu n mic msur, i de barierele, obstacolele pe care au trebuit s la nfrunte pentru a avea acces la pieele respective. De pild, unele produse, precum cele electronice, pot fi uor comercializate pretutindeni n lume, cu mici ajustri i adaptri la standardele locale i preferinele consumatorilor. La fel i unele produse alimentare, care nu au nevoie dect de unele modificri n funcie de gusturile cumprtorilor. n fine, pot fi ntlnite i multe produse, care, prin natura lor, au o circulaie global, cum ar fi cele farmaceutice, singurele probleme ce s-ar ivi innd de unele reglementri guvernamentale valabile numai pentru piaa local. Apariia i dezvoltarea corporaiilor multinaionale au schimbat radical i datele referitoare la concuren. Ele trebuie s fac fa acum unei competiii care se desfoar n condiiile n care putem vorbi despre existena unei industrii globale. Avantajele competitive de care se pot bucura firmele depind acum, n mod nemijlocit, de specificul rii n care opereaz. n conformitate cu noile teorii legate de natura economic a corporaiilor multinaionale, o industrie global este aceea n care poziia competitiv a firmelor dintr-o anumit ar este semnificativ afectat de poziia lor din alte ri i viceversa. Datorit acestui fapt, industria internaional nu reprezint doar o simpl colecie a unor industrii interne, naionale, ci un sumum de legturi n care fiecare combatant trebuie s lupte mpotriva celorlali, pe o baz internaional foarte larg. n cazul existenei mai multor economii separate, firmele i stabilesc activitile externe ca portofoliu, dispunnd de o larg autonomie. Cu totul altfel stau lucrurile n condiiile existenei industriei globale, unde firmele trebuie s-i integreze activitatea n multitudinea legturilor dintre state. Aceast integrare solicit mai mult dect transferul activelor peste hotare, ea include i transferul de competene. O strategie global nseamn creterea interdependenelor ntre activitile separate geografic ale filialelor i companiilor mam. n acelai timp, ea presupune optimizarea avantajelor locale ale fiecrei filiale cu21

Michalet, C.A., Les multinationales face la crise, op. cit., p. 59-60

17

satisfacerea condiiilor cererii de pe piaa vizat, potrivit devizei compania trebuie s gndeasc global, dar s acioneze local. Urmarea fireasc a acestui fapt este tendina specializrii filialelor n timpul de producie care valorific avantajul comparativ al rii gazd. Globalizarea a depit paradigma tradiional a utilizrii i combinrii factorilor de producie clasici: resursele naturale, munca i capitalul doar la scar naional. Astzi, marile corporaii ale lumii caut s obin avantaje n producie, marketing i cercetare prin combinarea tuturor factorilor de producie la scar planetar, ca urmare a intensificrii procesului de globalizare economic. Atingerea acestui obiectiv este facilitat de locul pe care corporaiile multinaionale au ajuns s-l dein n economia mondial. Corporaiile multinaionale recurg la transferarea tehnologiilor peste graniele rii mam, n principal pe dou ci. Prima are n vedere internalizarea tehnologii de fabricaie noi aprute n cadrul propriilor filiale, n vederea meninerii proprietii i obinerii controlului adecvat asupra acestora. Transferul pe calea internalizrii se realizeaz prin intermediul investiiilor directe n strintate i reprezint apanajul aproape exclusiv al corporaiilor. Dar, este foarte greu s se poat obine date exacte privind acest gen de transfer internaional, iar, pe baza lor, este greu s se realizeze comparaii ntre firme n ceea ce privete valoarea unor astfel de transferuri, deoarece ele se realizeaz prin transferuri de valori la nivel intra-firm, ceea ce, pentru un observator extern poate fi un obstacol foarte serios. A doua cale consist din externalizarea noilor tehnologii, n noul cadru al economiilor rilor gazd, procedur care se poate realiza n diferite feluri. n acest sens, sunt vizate aciunile de participare la crearea firmelor mixte de tip joint-venture, asistena tehnic, diferite aranjamente n domeniul subcontractrii, vnzrile de licene de fabricaie, metodele de franchising, fabricarea la faa locului a unor pri ale instalaiilor i echipamentelor industriale etc. Bineneles, corporaiile multinaionale nu sunt singura surs a externalizrii unor tehnologii, dar reprezint un agent foarte important al rspndirii unor activiti din domeniul tehnologiilor de vrf, mai ales datorit faptului c, sub auspiciile lor, are loc un ntreg proces de transmitere a unor pachete integrate, formate din noile tehnologii, nsoite de proceduri de management i marketing n domeniu. Bineneles, se pune firesc ntrebarea: care sunt factorii care determin firmele multinaionale s recurg n practic la una dintre cele dou ci, sau moduri, n care organizeaz transferul de tehnologie n rile gazd? La baza acestui proces decizional stau o serie ntreag18

de factori, muli dintre ei caracteristici nsi firmei de acest tip, iar o parte proprii mediilor strine de afaceri. Dintre acetia, au fost sintetizai civa, avnd la baz modul cum sunt analizai ei i n literatura de specialitate.

Complexitatea acesteia, noutatea, ritmul inovrii n domeniu. Modul de organizare al activitilor de cercetare-dezvoltare ale firmei.

NATURA TEHNOLOGIEICaracteristicile structurii proceselor de fabricaie.

Dimensiunile internaionale ale transferului de tehnologie.

TRANSFER DE TEHNOLOGIE INTERNALIZAT SAU EXTERNALIZAT

STRATEGIA URMAT DE CORPORAIA MULTINAIONAL

Gradul de concentrare pe un anumit produs, dependena de marca de fabricaie. Experiena n domeniul transferului internaional de tehnologie.

CARACTERISTICILE FIRMELOR RECEPTOARE

Experiena firmei i nivelul tehnologiei existente deja. Caracteristicile pieelor-gazd n materie de factori de producie adecvai. Structura instituional existent care s sprijine dezvoltarea tehnologic.

POLITICILE ECONOMICE URMATE DE RILE GAZD

n domeniul reglementrii investiiilor directe de capital i a proprietii intelectuale. Cadrul legislativ oferit dezvoltrii firmelor locale. Caracteristicile procesului negocierii cu partenerii strini.

Fig. 2.1. Procesul de transfer al tehnologiilor noi n strintate Surs: United Nations, World Investment Report 1999, Foreign Direct Investments and the Challenge of Development, United Nations, New Zork and Geneva, 1999, p. 204

19

Dup cum se poate observa i din sinteza factorilor determinani, firmele internaionale pot s recurg la un anumit mod n care i desvresc procesul de transfer al tehnologiilor noi n strintate, innd seama de caracteristicile respectivelor tehnologii, costuri, riscuri, precum i de structura general a politicii economice a rilor gazd n domeniul investiiilor directe strine de capital. n practic, ns, se poate observa cum corporaiile prefer s recurg la internalizarea capacitilor tehnologice n propria structur n situaii cum sunt: tehnologiile au o structur complex, dar pot fi uor deplasate n strintate de ctre

corporaie, sau exist pericolul de a fi rapid copiate de ctre alte firme; nivelul capacitilor tehnologice din domeniile vizate n ara gazd prezint un grad

sczut de dezvoltare etc.; exist un potenial nalt de inovare n domeniu; ofertantul de tehnologie prezint un grad nalt de specializare n cercetare i producie. De asemenea, n general, n situaii cum ar fi cele enumerate n continuare se prefer recurgerea la externalizarea transferurilor de tehnologie: etc.; firma multinaional furnizoare a tehnologiei are activiti de cercetare-dezvoltare care dac tehnologiile sunt mai puin sofisticate i pot fi copiate mai greu; caracteristicile strategiei corporaiei, care permite externalizarea unor activiti specifice

prezint un grad nalt de diversificare, pericolul copierii produselor sale de ctre alte firme afectnd-o ntr-o proporie mai mic; corporaia este de dimensiuni mai mici, cu o experien limitat n desfurarea

operaiunilor specifice peste hotarele statului de origine. Aici, trebuie subliniat faptul c operaiunile desfurate n strintate n domeniul transferurilor de tehnologie sunt puse de ctre firmele multinaionale, n cea mai mare msur, sub spectrul rentabilitii pe termen mediu sau lung. Aceasta depinde, n general, de unii factori interni i externi structurii multidimensionale a corporaiei, fiind influenat cel puin de urmtorii factori:

20

-

caracterul de noutate adus de tehnologiile implementate n strintate; complementaritatea cu alte procese mai mult sau mai puin similare cu cele dezvoltate de

firm prin noile tehnologii delocalizate n strintate i utilizate n scopul creterii performanelor proceselor de producie urmrite; valoarea comercial curent, mai ales n situaia cnd se mizeaz pe externalizarea

acestora; presiunea exercitat de imitatori etc.; relevana noilor tehnologii pentru firma furnizoare i pentru procesele de producie unde

este aplicat. n acest sens, n practic, firmele multinaionale nu recurg la vnzarea efectiv a tehnologiei noi unor firme locale, dect dac nu mai mizeaz pe profiturile rezultate din exploatarea acesteia n interiorul structurii firmei, sau n cadrul unor aliane funcional-strategice. Pe de alt parte, ns, n situaia n care firma apreciaz c productorii locali nu pot constitui o ameninare din punctul de vedere al competitivitii, ea poate recurge la nstrinarea unor tehnologii ajunse la maturitate sub aspectul noutii acestora, dar numai n condiiile stabilirii unor clauze contractuale prin care se interzice re-nstrinarea acesteia pe o perioad de timp stabilit, sau dezvoltarea mai departe a respectivei tehnologii. Cele mai rspndite practici contractuale proprii externalizrii sunt cele care prevd termeni specifici ce limiteaz, sau fac chiar imposibil accesul firmei receptoare la unele elemente eseniale ale noilor tehnologii, pn n momentul n care se consider c acestea sunt depite. n anul 1970, primele 15 naiuni dezvoltate ale lumii aveau n compunerea lor circa 7.500 corporaii multinaionale, pentru ca, n 1994, aceleai ri s gzduiasc aproximativ 25.000 de firme multinaionale. n prezent, statisticile internaionale ne arat c, n ntreaga lume, exist aproape 50.000 de astfel de firme, cu nu mai puin de 280.000 de filiale rspndite pe toate meridianele globului. Acestea controleaz circa 40% din totalul activelor sectorului privat existente la nivel mondial i contabilizeaz o treime din bunurile produse n ntreaga economie mondial22. Biroul Internaional al Muncii (International Labor Office) estimeaz c firmele multinaionale au aproximativ 100 de milioane de angajai direct, ceea ce reprezint 4% din fora de munc activ salariat din regiunile dezvoltate ale lumii i 12% din cea a statelor aflate n curs

22

www.unctad.org, 3 iunie 2011

21

de dezvoltare23. Vnzrile anuale totale ale tuturor corporaiilor multinaionale se ridic la aproape 3,5 trilioane de dolari (inclusiv transferurile de componente i servicii intrafirme)24. Unele ri, precum Canada, realizeaz o proporie mult mai mare a produciei n cadrul corporaiilor multinaionale. De asemenea, acestea ocup un loc i au un rol dominant disproporionat de mare n alte state cum ar fi Belgia, Frana, Olanda, Italia, Marea Britanie i Japonia. Atunci cnd corporaiile multinaionale sunt ierarhizate n funcie de produsul intern brut i volumul vnzrilor, se descoper, nu fr surprindere, c acesta din urm este mai mare dect produsul intern brut al multor state. De pild, la nceputul anilor 90, General Motors realiza o cifr de afaceri mai mare dect P.I.B.-ul Finlandei i Danemarcei n anul 1991, Ford depea i el P.I.B.-ul Norvegiei, Arabiei Saudite, sau Indoneziei tot n acel an, Exxon depea P.I.B.-ul Africii de Sud, n fine, Rozal Duch Sell avea o cifr de afaceri mai mare dect P.I.B. -ul Turciei, Argentinei, Poloniei sau Thailandei25. Astzi, corporaiile multinaionale i nu rile reprezint primul agent al comerului internaional. Drept urmare, corporaiile multinaionale au ajuns s modifice structura factorilor de producie a multor ri, ca efect al micrii capitalului fizic i uman, precum i a tehnologiei, dintr-o parte n alta a lumii, crend o nou baz a activelor de producie. Top 10 corporaii multinaionale Rang Numele ara de Active Angajai Filiale corporaiei provenien Total Total Total Numrul multinaionale (mil. filialelor USD) strine 1 Citigroup Inc Statele 2.002.213 263.000 796 601 Unite 2 BNP Paribas Frana 2.948.928 201.740 755 596 3 Allianz SE Germania 822.418 151.800 546 444 4 Generali Spa Italia 607.381 85.322 278 261 5 Societe Frana 1.467.086 160.144 380 277 Generale 6 UBS AG Elveia 1.290.410 64.293 615 602 7 Unicredito Italia 1.331.024 165.062 853 829 Italiano Spa 8 HSBC Marea 2.364.452 309.516 741 485 Holdings PLC Britanie 9 Axa Frana 1.015.010 103.432 542 485 10 Deutsche Germania 2.260.684 80.849 949 804 Bank AG Surs: UNCTAD/HEC Montral Tabelul 2.1. Top 10 cele mai importante corporaii internaionale din 200923

Numrul rilor gazd 75 61 58 45 57 38 38 54 38 39

Stutz, Frederick P., De Souza, Anthony, The World Economy: Resources, Location, Trade, and Development, Prentice-Hall, New Jersey, 1998, p.11 24 Daniels, P.W., Lever, W.F., The Global Economy in Transition, Addison-Wesley Longman, 1996, p.104 25 Rugman, Alan M., Hodgets, R. M., International Business, McGraw, Inc., London, 1995, p. 59

22

Indiferent de particularitile pe care le afieaz diferitele companii multinaionale, a cror zon de provenien difer att de mult, este absolut limpede c omenirea a pit ntr -o er n care acestea au dobndit controlul asupra unei mari pri a economiei mondiale. Locul lor pe marea scen a lumii contemporane este greu de stabilit, deoarece ne aflm n faa unui proces n plin micare. Dincolo, ns, de acest aspect este limpede c rolul i mai ales efectul pe care marile corporaii multinaionale l au asupra economiei mondiale depesc cu mult semnificaia lor numeric. Adeseori, influena exercitat asupra unui sector de activitate, privit izolat, este mai mic dect influena exercitat asupra economei mondiale, privit n ansamblu. Acest lucru se explic tocmai prin crearea n ultimele decenii a unui sistem de producie global al crui promotor principal sunt corporaiile multinaionale. Dac, la nceput, percepia asupra multinaionalelor a fost mai mult negativ dect pozitiv, ele fiind identificate, nu de puine ori, cu forme mascate de exploatare, treptat impresiile s-au mai schimbat, constatndu-se c ele joac un rol important n crearea de noi locuri de munc, promovarea exporturilor, accentuarea transferului de capital i tehnologie, n fine, n infuzia de competene manageriale de nalt calificare. ntr-adevr, n procesul globalizrii lor firmele au parcurs trei stadii: creterea ponderii exporturilor n totalul produciei lor, globalizarea produciei prin construcia de ntreprinderi n afara granielor naionale i, n cele din urm, globalizarea competenelor i a sistemelor organizaionale, ceea ce n termeni mai simpli nseamn abilitatea de a opera la cele mai nalte standarde pretutindeni n lume. Metodele folosite i strategiile urmate n scopul atingerii acestor obiective au diferit, desigur, dar, pn la urm, ele s-au nscris pe aceeai traiectorie integrativ, care a avut drept rezultatafirmarea corporaiilor multinaionale ca principala for a globalizrii economice. Globalizarea concurenei a dat natere i la alte implicaii, cele mai multe provenind din sfera informaiei i comunicrii tehnologice. n dorina de a reduce costurile de producie, riscurile i incertitudinea, marile corporaii multinaionale au trecut la realizarea unor parteneriate strategice, n primul rnd n domeniul tehnologic, menite s le confere mai mult flexibilitate n decizii i aciune. Cele mai importante industrii cuprinse de aceast frenezie au fost industria automobilelor, farmaceutic i a computerelor i software. Acest fapt a dat un nou impuls procesului de concentrare a capitalului. Nu ntmpltor tocmai n aceste sectoare au aprut i cele mai puternice oligopoluri. Formarea oligopolurilor tradiionale s-a bazat pe trei piloni relativ statici i anume: abilitatea de a identifica un mic numr de competitori, ndeosebi printre firmele interne, ntre care se stabilea un fel de interdependen mutual, apoi, un set de produse sau de industrii n cadrul crora avea loc o concuren oligopolistic i, n sfrit, identificarea traiectoriei tehnologiei probabile pe care produsele respective o vor urma. n23

condiiile actuale, globalizarea informaiei i a cunotinelor face mult mai dificil identificarea rivalilor poteniali de pe piee situate la mari distane. Tot att de dificile se dovedesc a fi i prognozele privind schimbrile tehnologice extrem de rapide, mai ales cele provenite din combinarea diferitelor genuri de tehnic. Pentru a depi aceste dificulti, progresul tehnicotiinific din statele dezvoltate ale lumii a creat condiiile apariiei reelelor de oligopoluri. Reelele de oligopoluri i propun s-i intensifice eforturile pentru meninerea poziiilor ctigate pe pia, eventual s foloseasc numele mrcii produselor n ctigarea altor segmente de consumatori. 2.2. Concentrarea transfrontalier a capitalului i apariia oligopolului mondial Dimensiunile marilor grupuri industriale i apariia reelelor de oligopoluri au schimbat din temelii fizionomia economiei mondiale. Totodat, noile tehnologii i descoperiri tiinifice au creat condiiile favorabile expansiunii fr precedent a corporaiilor multinaionale. La toate acestea s-a adugat intensificarea ritmului de fuzionri i achiziii care au implicat o anumit restructurare a marilor companii, procesul de concentrare a capitalului efectundu-se simultan att pe plan intern, ct i internaional. El a avansat de o manier semnificativ ndeosebi n anumite regiuni ale lumii, n perspectiva crerii unei piee unice, care s dea un elan superior procesului de internaionalizare a capitalului. Forma cea mai caracteristic a acestei oferte s-a dovedit a fi oligopolul, mai exact a oligopolului mondial, pe care unii economiti nu-l deduc n mod mecanic din gradul de concentrare a produciei i capitalului, ci ca un spaiu de rivalitate26. n cazul de fa, termenul de spaiu nu este neles n sensul geografic al cuvntului, ci ca un mijloc ideal sau abstract de delimitare al unor raporturi de dependen mutual, care unete un mic numr de corporaii multinaionale provenite dintr-o singur industrie, sau un complex de industrii, bazate pe o tehnologie generic comun, ceea ce le confer statutul de concurent efectiv pe plan mondial. Oligopolul rmne locul unei concurene feroce, dar i de colaborare ntre grupurile industriale i financiare determinat tocmai de aceast dependen reciproc fa de pia. Concentrarea transfrontalier a capitalului ne poate furniza, desigur, o prim aproximare a gradului de rivalitate oligopolist, adic de a vedea numrul celor care sunt capabili de o concuren global. ns, nu toi economitii care se intereseaz de problematica globalizrii sunt de acord asupra necesitii studierii consecinelor concentrrii capitalului la nivel mondial. Muli dintre ei continu s-i orienteze atenia asupra consecinelor concurenei internaionale i comportamentului vechilor oligopoluri naionale. ntr-adevr, creterea intensitii concurenei26

Chesnais, Franois, La mondialisation du capital, Syros, 1994, p. 71

24

pe fiecare pia naional, luat separat, rmne un fapt indiscutabil. ns, n industriile oligopolistice efectul liberalizrii schimburilor asupra concurenei nu devine efectiv dect dac este dublat de infiltrarea firmelor rivale pe piaa naional, prin intermediul investiiilor directe. Pentru a prentmpina o astfel de situaie, multe ri au adoptat msuri de protejare a poziiilor oligopolurilor naionale. Cele mai sensibile la acest efect s -au dovedit a fi oligopolurile americane, ca urmare a avansului lor tehnologic i puterii lor financiare. Datorit acestui fapt, ele au probat for i eficacitate n aprarea poziiilor lor colective, mai ales n raport cu concurena japonez27. Apariia oligopolului mondial, ca urmare fireasc a concentrrii capitalului la scar internaional, a creat posibilitatea ca interdependenele economice s transcead frontierelor naionale. S-a constituit ceea ce unii economiti denumeau cu mai muli ani n urm un lan global al dependenelor reciproce28. n acest context, unele lucrri aprute ulterior au introdus n calcul, pe lng nivelul concentrrii capitalului, unele variabile strategice, plednd pentru o abordare sistematic a oligopolului mondial29. Potrivit opiniei autorului citat, esena oligopolului mondial de astzi const tocmai n interactivitatea strategiilor bazat pe aa numita concuren sistematic. Dup o perioad tranzitorie, mai mult sau mai puin lung, de rivalitate oligopolistic accentuat, formarea unei structuri unice de ofert la nivel mondial, a determinat ca, n ultimul timp, mprirea pieelor s se fac n funcie de raportul de fore dintre reelele de oligopoluri, trstur, de altfel, caracteristic noii etape de globalizare a economiei. nc din anii 50, Federal Trade Commission (S.U.A.), n intenia de a perfeciona legislaia antitrust, atrgea atenia Congresului de a fi foarte vigilent n legtur cu unele consecine ale creterii puterii economice pe pia, ce ar decurge ca rezultat al concentrrii capitalului. n acest sens, a construit o serie de indicatori care, prin substana lor, pun n eviden comportamentul monopolist al unor firme. Unul dintre aceti indicatori se referea la decalajul dintre gradul de concentrare tehnic, respectiv dimensiunile produciei rezultate din caracteristicile tehnologice ale uzinelor i gradul de concentrare msurat prin ponderea deinut pe pia. Cu aceast ocazie, se sublinia importana deosebit pe care tinde s o aib concentrarea tehnic n dauna celei economice. Pornind de aici, unii economiti consider c, n etapa actual de dezvoltare, avem de-a face cu o nou economie industrial, n cadrul creia firmele, pornind de la costurile de27

Flamm K., La cooperation et la concurrence dans lindustrie mondiale des ordinateurs, rapport pour le Comite de lindustrie de lOCDE, Paris, 1990, p. 290 28 Caves, R.E., Industrial Corporations: The Industrial Economics of Foreign Investment, Economica, aout, 1974, p. 120 29 Humbert, M., De loligopole a la concurrence systematique, Economies et Societes, nr. 11-12, 1988, p. 256

25

tranzacie cu care se confrunt, trebuie s-i reconsidere din nou strategiile de urmat. n conformitate cu acest nou punct de vedere, dimensiunile firmelor nu mai sunt determinate de caracteristicile tehnologice ale produciei, ci de cele care le permit acestora s mpace constrngerile ce le oblig s-i internaionalizeze tranzaciile, cu costurile de gestiune specifice unei mari ntreprinderi30. Necesitatea economisirii costurilor de tranzacie a dus n cele din urm la identificarea unui nou tip de avantaj strategic ce stabilete o linie suplimentar de desprire n universul firmelor. Pe de o parte, avem de-a face cu firmele care sunt n msur s fac economie la costurile de tranzacie i s-i organizeze singure internaionalizarea afacerilor, pe de alt parte, remarcm pe cele care sunt obligate s-i asume din plin greutile ce decurg din dimensiunile iniiale, condiiile de acces la capital i experiena managerial necesare pentru a putea accede n oligopol. Fr aceste elemente nu pot fi economisite i nici gestionate eficient costurile de tranzacie, ce se constituie ca o condiie sine qua non de intrare n cercul marilor reprezentani ai capitalului. Procesul concentrrii transfrontaliere a capitalului i accentuarea lui n ultima vreme a dat natere i la alte efecte interesante. Unul dintre acestea este cel al externalizrii. Atunci cnd vorbim despre externalizare avem n vedere varii posibiliti de abordare: de la externalitile de producie (efect ce apare atunci cnd posibilitile de producie ale unei ntreprinderi sunt influenate de alegerile altei ntreprinderi), pn la cele sociale (cnd costurile i beneficiile sociale difer de cele private, s spunem ale unei uniti de producie). Ele pot fi pozitive, sau negative, clasificarea avnd un caracter relativ, pentru c acestea pot fi oricnd transformate unele n altele. n cazul de fa, termenul ar putea cpta i accepiunea de extensie a capitalului i aprofundare a diviziunii industriale la scar internaional. n ultimii 15-20 de ani am asistat la o extindere considerabil a mijloacelor cu ajutorul crora marile firme au reuit s micoreze costurile integrrii lor n economia mondial i s depeasc limetele impuse de intrarea pe pia. De pild, n cazul acordurilor de cooperare tehnologic, noile forme de relaii pot fi prezentate ca un fel de parteneriat de un tip deosebit. Aceasta nseamn c modalitile de externalizare utilizate de firmele oligopoliste nu in seama ntotdeauna de ierarhii. Adeseori ele intr n relaii asimetrice, indiferent de puterea lor economic. Multe dintre firmele mai mici pun la dispoziie o gam larg de proceduri i mijloace de aciune pentru organizarea i consolidarea poziiilor cucerite pe pia i permanentizarea dominaiei oligopoliste. Tocmai aceste practici au nlesnit trecerea de la oligopolurile naionale la oligopolul mondial.

30

Antonelli, C., Les nouvelles technologies de linformation et lconomie industrielle, n Technologies de linformation et nouveaux domains de croissance, Paris, OCDE, 1989, p. 88

26

Organizarea firmelor n reele oligopoliste constituie, fr ndoial, o form superioar de concentrare a capitalului i de globalizare a economiei. n acelai timp, folosirea pe scar larg a telematicii, a automatizrii flexibile bazat pe microelectronic precum i a altor mijloace moderne de dirijare a produciei, a permis proliferarea know-how-ului specializat i adncirea diviziunii muncii n interiorul reelelor oligopoliste. 2.3. Investiiile strine directe vrful de lance al globalizrii capitalului Teoria clasic a capitalului i cea modern, specific perioadei postbelice, au marcat i ele mai multe stadii de dezvoltare. La nceput, teoreticienii i-au concentrat atenia asupra portofoliului extern al investiiilor care, n linii mari, era direcionat spre extracia de materii prime, nfiinarea unor plantaii agricole i crearea infrastructurii necesare facilitilor comerciale. Drept urmare, teoriei investiiilor strine directe, o lung perioad de timp, i s-a acordat o atenie mai mic, prioritate avnd alte probleme. Treptat, ns, pe msur ce corporaiile multinaionale au dobndit o pondere i o importan tot mai mare n structura economiei mondiale, problematica investiiilor internaionale s-a amplificat, astfel nct, n prezent, ea a ajuns s ocupe un loc distinct n teoria economic general. La baza deciziei unei firme de a opera peste hotare stau trei factori. Unul dintre ei se refer la necesitatea procurrii de resurse naturale i umane mai ieftine. Al doilea ar e n vedere posibilitatea ptrunderii pe anumite piee, unde exportul ar putea oferi marje mai mari de rentabilitate. n fine, al treilea factor obiectiv este condiionat de creterea eficienei tuturor operaiunilor desfurate de o firm cu vocaie mondial. Cele trei motive menionate mai sus nu sunt mutual exclusive. Dimpotriv, ele pot pune n micare anumite segmente ale economiei mondiale, sau o propulseaz, n ntregul ei, pe o traiectorie ascendent, prin efectul lor conjugat. Totodat, trebuie inut seama i de faptul c puternica motivaie a firmei de a-i internaionaliza activitatea poate fi contracarat de ali factori tot att de importani. Dintre acetia merit a fi reinut incertitudinea ce planeaz uneori asupra deciziei de a investi i opera ntr-un mediu de afaceri strin, diferenele notabile ntre veniturile consumatorilor, marea varietate a gusturilor i preferinelor acestora, deosebirile culturale care acoper un evantai larg de aspecte, de la tradiii, obiceiuri i prejudeci, pn la atitudinea fa de timp i munc .a. Lor li se pot aduga i ali factori privind caracteristicile valutelor naionale, legislaiei, politicii fiscale etc. Investiiile strine directe au marcat de la un an la altul noi recorduri, ele fiind o urmare fireasc a intensificrii activitii corporaiilor multinaionale i a eforturilor de liberalizare a pieelor i comerului. Fr ndoial, una din cauzele majore ale creterii investiiilor strine27

directe const n afirmarea importanei produciei internaionale, promovat, n primul rnd, de corporaiile multinaionale. Analiza evoluiei investiiilor strine directe ne dezvluie i alte aspecte interesante. nainte de toate, trebuie observat faptul c se menin, nc, disparitile mari ntre diferit e grupuri de state privite din punct de vedere al nivelului lor de dezvoltare economic, sau al stadiului de implementare a reformelor (dezvoltate, n curs de dezvoltare, respectiv n tranziie spre economia de pia). Volumul cel mai mare de investiii l realizeaz rile dezvoltate. La rndul lor, statele aflate n curs de dezvoltare au investit peste hotare, remarcndu-se n acest context China. Nu trebuie omis faptul c, n grupul statelor numite generic n curs de dezvoltare sunt incluse multe ri subdezvoltate, al cror P.I.B. per locuitor nu depete 300 de dolari. Descurajarea investiiilor se explic, n principal, prin incoerena politicilor economice, dimensiunile mici ale pieei interne (judecate fie din punct de vedere al numrului populaiei, fie al veniturilor per locuitor), infrastructura general extrem de napoiat, adversitatea condiiilor climaterice, poziia geografic, instabilitatea politic i social etc. Datorit acestor factori, n cea mai mare parte a lor nefavorabili, adeseori s-a nregistrat un proces de dezinvestiie, cnd unii investitori au recurs la repatrierea capitalurilor lor. Promotorul principal al investiiilor strine directe l-au constituit, ns, n tot acest timp, statele care fac parte din OECD (Organization for Economic Cooperation and Development) i corporaiile multinaionale care i au originea acolo. ntr-adevr, rile membre ale OECD au constituit motorul creterii economice mondiale i fora propulsoare a globalizrii. Ele au avut un rol deosebit de activ n creterea volumului investiiilor strine directe i alctuirea arhitecturii economiei globale de astzi. Investiiile strine directe au avut o cretere n arealul statelor membre ale OECD, iar acest fapt se explic prin mai multe cauze. n primul rnd, ea este un rezultat direct al procesului de formare a capitalului intern, absorbit n bun msur de pieele autohtone, dar, pe de alt parte, aflat n cutare de noi piee unde s-i gseasc o valorificare superioar. Datorit acestui fapt, o serie de exportatori tradiionali de capital au devenit ei nii gazde importante ale unui impresionant volum de investiii. nlturarea unor obstacole din calea investiiilor strine directe i liberalizarea ptrundrii lor n anumite sectoare ale economiei a constituit una din prile importante ale noii orientri politice. Drept urmare, statul a devenit mult mai atent la modul cum sunt rezolvate o serie de probleme cum ar fi: crearea de noi locuri de munc, transferul de tehnologie, efectele prezenei firmelor strine asupra concurenei interne, creterea productivitii muncii i competivitii. Pe28

de alt parte, creterea gradului de internaionalizare a vieii economice i necesitatea valorificrii oportunitilor ivite pe noile piee de desfacere, au ncurajat firmele interne s-i pun mai bine n eviden avantajele de care dispun, prin lrgirea sferei lor de activitate peste hotare. La nceput, atunci cnd unele ri membre ale OECD s-au confruntat cu intrri masive de capital sub forma investiiilor directe sau de portofoliu, ele au fost nclinate s practice anumite restricii. Adeseori, controlul asupra capitalului strin d autoritii publice falsa senzaie de securitate, distrugnd-o de la rolul su esenial de aplicare a unor politici monetare, fiscale i valutare realiste, eficiente. Din acest punct de vedere, controlul asupra capitalului poate avea efecte tranzitorii, pe termen scurt, ns nu i pe termen mediu i lung. Dac investitorii strini se confrunt ntr-o numit ar cu msuri birocratice, administrative de control, atunci ei sunt tentai s fac cel mult investiii mici, de tatonare, cutnd s obin rate nalte ale profitului n intervale foarte scurte de timp, pentru a i le recupera ct mai repede. Statul trebuie s acioneze de aa manier, nct investiiile strine s devin parte integrant a programelor lui de dezvoltare pe termen mediu i lung. Aceasta se poate realiza acolo unde drepturile de proprietate sunt respectate i se practic o politic macroeconomic credibil. De asemenea, tot att de important este i prezana unui sector financiar-bancar eficient i a unei piee financiare deschise i flexibile, completate de un sistem informaional performant, care s previn din timp investitorii asupra oricrei posibiliti de dereglare sau nrutire a mediului de afaceri. O alt cauz a creterii impresionante a volumului investiiilor strine o constituie, fr ndoial, numrul foarte mare de fuziuni i achiziii, ntre firme i de firme. n toate regiunile lumii, dar, cu deosebire, n Statele Unite ale Americii i Europa Occidental, fuziunile i achiziiile au jucatun rol deosebit de important n creterea investiiilor strine. Una dintre cauzele foarte importante care a contribuit la amplificarea micrii capitalului rezid tocmai n tendinele recente ale tranferului de tehnologie. Fluxurile tehnologice dintre statele dezvoltate i o parte din statele aflate n curs de dezvoltare s-au intensificat, decalajele tehnice dintre ele nu s-au atenuat. O influen foarte mare asupra creterii volumului investiiilor strine directe au avut-o, fr ndoial, ncheierea diferitelor acorduri ntre firmele situate n ri diferite. Aceste nelegeri materializate, de cele mai multe ori, n acorduri pe termen scurt, mediu i lung au cunoscut fel de fel de variante, de la binecunoscutele societi mixte (joint-ventures), pn la cel de leasing, subcontractare, franciz, marketing i cercetare-dezvoltare. De-a lungul ultimelor dou decenii progresul realizat n domeniul tiinei i tehnicii a influenat profund ntregul mediu al afacerilor29

internaionale. Cum era de ateptat, acest fapt s-a repercutat i pe planul multiplelor acorduri ncheiate ntre firme, cu deosebire cele care vizeaz sectorul cercetrii-dezvoltrii. De pe lista cauzelor (factorilor) care au contribuit la creterea vertiginoas a investiiilor strine directe nu poate lipsi, n nici un caz, comerul. Multe ri aflate n curs de dezvoltare (dar nu numai ele) i-au elaborat un ntreg set de strategii privind investiiile strine. Adeseori ele au fost asociate unei rapide industrializri i concomitent unei expansiuni a tehnologiilor moderne. Dei pretutindeni n literatura de specialitate internaionalizarea produciei i apoi globalizarea ei este prezentat ca un efect al creterii exportului de capital sub form de investiii directe, astzi nimeni nu mai pune la ndoial faptul c, de la un anumit punct, nsi globalizarea activitii productive s-a transformat ntr-o cauz a sporirii volumului fluxurilor investiionale. Factorul principal care a determinat aceast inversare a situaiei l-a constituit expansiunea corporaiilor multinaionale pe toate continentele i intrarea sub incidena activitii lor a unor pri tot mai mari din producia material i servicii. Creterea volumului investiiilor strine directe ca urmare a intensificrii activitii corporaiilor multinaionale se explic i prin performanele economice obinute de filialele lor n strintate. ntr-adevr, evoluia stocului de investiii (materializat, n primul rnd, n volumul activelor deinute, valoarea adugat obinut, volumul vnzrilor, mrimea exportului i ali indicatori economici de acest gen), pledeaz n favoarea acestei concluzii. Cteva aspecte, ce rezult din acest capitol, merit a fi subliniate: n primul rnd, procesul de internaionalizare a produciei nu reprezint dect o latur a globalizrii. El nu ar fi posibil dac nu era susinut de un intens flux de capital, a crui component principal au constituit-o investiiile strine directe. Investiiile strine directe reprezint ntr-adevr vrful de lance al globalizrii capitalului i, prin intermediul acestuia, al ntregii economii mondiale. Concentrarea fluxurilor de capital ntr-un numr mic de ri coincide, n timp, cu transformarea acestora n cele mai mari recipiente ale investiiilor strine. Creterea importanei investiiilor strine n procesul dezvoltrii economice a determinat ca foarte multe state (n special aflate n curs de dezvoltare) s-i intensifice eforturile pentru atragerea lor. n acest sens, i-au perfecionat politicile i au nlturat o bun parte din obstacolele care mai stau n calea lor.

30

Cap. 3: Globalizarea i impactul social al acesteia

3.1.

Impactul social al globalizrii

Din perspectiva legturilor sociale create, o definiie a globalizrii ar fi: Procesele prin care relaiile sociale devin mai apropiate, depesc frontierele, astfel nct viaa uman se desfoar din ce n ce mai mult ntr-o lume perceput ca un ntreg; sau globalizarea poate fi definit ca intensificarea relaiilor sociale extinse la scara ntregii lumi prin care se leag locuri dispuse la mari distane, astfel nct ceea ce se petrece la nivel local este afectat de evenimente care au loc la mii de mile distan i viceversa. n esen, globalizarea reprezint integrarea mai strns ntre rile i popoarele lumii, prin care se realizeaz, pe de o parte, reducerea considerabil a costurilor de transport i a comunicaiilor i, pe de alta parte, desfiinarea barierelor artificiale din calea circulaiei bunurilor, serviciilor, a capitalului, a cunotinelor i, ntr-o msur mai mic, a persoanelor. Este foarte greu de stabilit care sunt scopurile comune pentru societile care alctuiesc sfera globala, i de asemenea care este preul care trebuie pltit pentru ceea ce aduce bun acest fenomen. Globalizarea a ridicat problema locului i rolului statului naiune n relaiile economice mondiale. Conform unor specialiti31, globalizarea presupune n timp diluarea ideii de stat naiune i, n final dispariia acestora. Atributele exercitate de statul naiune nu mai au relevan n economia global. n acelai timp exist i suporteri ai ideii c globalizarea nu presupune eliminarea statului i a ideii de naiune. Globalizarea presupune reducerea intervenionismului statal, reducerea rolului autoritii statale de creare a barierelor de ordin naional ntre economii, dar nu i dispariia ideii de stat al crui rol ar fi cel de elaborare i aplicare al politicilor economice naionale. n condiiile globalizrii, libertatea statului n elaborarea politicilor economice se restrnge datorit dependenei ridicate de alte economii naionale i implicit de deciziile de politic economic a altor state, de limitele impuse de atenuarea barierelor naionale dintre economii i de mrire a gradului de cretere economic; pieele fiind cele care decid dac politicile economice naionale sunt eficiente. Fundamentele de baz ale globalizrii nu sunt politice. Nu exist un mecanism prin care o economie naional, un stat s decid politic s nu participe la globalizare i globalizarea s-l ocoleasc.

31

Korten David, Corporaiile conduc lumea, Editura Oscar Print, 1995, p. 187

31

Restriciile naionale i reducerea gradului de deschidere economic a statului respectiv (prin mecanisme politice) nu pot face dect s amne integrarea acestuia n sfera global. Practic, globalizarea se refer la deplasarea oamenilor ntre regiuni i ntre continente fie pentru cutarea de locuri de munc, fie n cltorii sau cu alte scopuri. Cert este c globalizarea presupune creterea interdependenelor economice i politice dintre economiile naionale. Statul, ca form social de organizare, s-a generalizat pe suprafaa globului mai ales odat cu decolonizarea. n acelai timp, statul-naiune i-a vzut anulat exact elementul care a constituit soclul devenirii sale istorice: piaa naional. Statele din Nord au pierdut controlul asupra spaiului economic propriu, iar cele din Sud nu l-au avut niciodat. i unele i celelalte sunt dezarmate n faa constrngerilor i a dificultilor decurgnd din mondializarea economic. Statele, mai ales cele din Sud, sunt obligate s gestioneze prbuirile sociale ale mondializrii, asupra crora nu au nici un control. Aceast gestiune se efectueaz la scar naional, srcie, delicven, omaj, migraii. Dar n materie economic, statele nu pot dect s se supun tendinelor majore ale mondializrii, fie n maniar liberal, social-democrat, genernd tensiuni pe care totui nu le mai stpnesc. Fr stat nc nu se poate. Statul, aceast veritabil invenie, naional sau postnaional, are viitorul nc asigurat consider cei mai muli analiti. Mcar din simplul motiv c, asemenea democraiei, omenirea nu a reuit nc s inventeze ceva mai bun pentru a pune n loc. William McNeill a artat c toate formele de migraie sunt caracterizate prin dou distincii, una geografica i una social: migraiile centrale i periferice, respectiv migraiile de mas i de elite. Distincia realizat de McNeill ntre migraia de elite i cea de mas evideniaz nu numai alctuirea social diferit a migraiilor, ci i capacitile distincte ale diverselor grupuri sociale de a acumula resurse n scopul migraiei i de a ptrunde cu succes n alte societi i teritorii. n plus, oamenii i poart i culturile n migraiile lor, ntruct formarea de aezri i comuniti de migrani creeaz o serie de relaii sociale noi ntre comunitatea gazd i cea imigrant, ntre societile de origine i societile gazd, relaii care nu existaser anterior. Prezena unei comuniti de imigrani genereaz un element de comparaie n raport cu culturile indigene. Stratificarea migraiei globale i regionale poate fi realizat n primul rnd din perspectiva disponibilitii dintre origini i destinaii. Este foarte important analiza ameninrii pe care rile cu niveluri salariale reduse o exercit asupra rilor dezvoltate n ceea ce privete integrarea primelor n noul spectru mondial, precum i msura n care schimbrile care au loc n aceste economii sunt determinate de extinderea fenomenului globalizrii. Globalizarea este un proces contradictoriu, chiar i pentru rile dezvoltate.32

Economiile sunt ntr-o continu evoluie, iar globalizarea este unul din fenomenele care se deruleaz continuu. Un astfel de fenomen este cel al orientrii spre servicii din partea economiilor care ajung la un anumit grad de maturitate. Un altul este deplasarea spre locuri de munc ce nglobeaz mai multe aptitudini. Creterea economic, reducerea omajului i standardele de via sunt mult mai ridicate n contextul globalizrii dect dac am avea de-a face cu o economie nchis. Avantajele au ns o distribuie inegal ntre diferite grupuri i ri, pentru unii procesul fiind mai curnd un dezavantaj. Provocrile globalizrii rezid pentru moment n crearea unor condiii echitabile pentru toi muncitorii globului, prin uniformizarea avantajelor acestora i standardizarea proteciei sociale. Efectul global net al liberalizrii comerului asupra pieei forei de munc este pozitiv i ajut la ridicarea standardelor acesteia n rile n dezvoltare. ns, neglijarea inegalitilor sociale la nivel mondial constituie una dintre cele mai acute probleme ale economiei globale, ce cheam la sisteme de protecie coerente i reale. Unele dintre cele mai rspndite expresii ale globalizrii sunt: publicitatea mondial asupra mrcilor bunurilor de consum comercializate la scar mondial, ascensiunea simbolurilor culturii populare, comunicarea simultan de evenimente cu ajutorul transmisiilor prin satelit, ctre milioane de oameni . De fapt, cele mai cunoscute simboluri ale globalizrii sunt: Coca-Cola, Madonna, tirile CNN; fapt ce demonstreaz c oricare ar fi semnificaia acestor fenomene una dintre cele mai directe, percepute i trite forme de globalizare este cea cultural. Micarea tot mai intens a imaginilor i simbolurilor, varietatea modurilor de gndire i de comunicare constituie trsturi unice i fr precedent la sfritul secolului al XX-lea. Este incontestabil faptul c globalizarea cultural are o istorie foarte ndelungat deoarece oamenii, obiectele i ideile circul de mult vreme. n privina naturii i impactului globalizrii culturale s-au lansat trei categorii de argumente: Hiperglobalitii prevestesc omogenizarea lumii sub auspiciile culturii populare americane sau ale consumismului occidental n general. Scepticii evideniaz superficialitatea i calitatea inferioar a culturilor globale n comparaie cu culturile naionale, precum i impo