Sinteza Globalizare Master

Embed Size (px)

Text of Sinteza Globalizare Master

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE GEOGRAFIE MASTERAT: TURISM I INTEGRARE REGIONAL ANUL II SEMESTRU IV

GLOBALIZARE I REGIONARE N TURISMUL INTERNAIONAL Note de curs SintezProfesor universitar Vasile GLVAN

1

CUPRINS

CAP. I. GLOBALIZARE. CONSIDERAII GENERALE 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. Definiii i concepte Factorii determinani Istoricul procesului de globalizare Globalizare. Coninut. Management Globalizare. Perspective Globalizare i regionalizare Organizaii i organisme economice i de securitate pe plan internaional

CAP. II. TURISM I GLOBALIZARE 2.1. Consideraii generale 2.2. Procesul de globalizare n turism 2.3. Caracteristici ale globalizrii n turism 2.4. Tehnologiile informatice i de comunicare i turismul 2.5. Sisteme computerizate de distribuie a informaiei i de rezervri 2.6. Organizaii profesionale, guvernamentale i neguvernamentale n turism 2.7. Asociaii internaionale neguvernamentale CAP. III. GLOBALIZAREA FIRMELOR DE TURISM DIN ROMNIA I DE PE GLOB 3.1. Globalizare la nivelul ageniilor de turism 3.2. Globalizarea n sectorul hotelier 3.3. Alte procese de globalizare n turism 3.4. Globalizarea n sectorul aviatic 3.5. Integrarea turismului romnesc n structurile globale prin asociaiile profesionale din turism CAP. IV. REGIUNE. REGIONARE. REGIUNI TURISTICE 4.1. Terminologie. Definiie 4.2. Regiuni turistice receptoare de turiti internaionali 4.3. Regiuni turistice emitente de turiti internaionali CAP. V. REGIONAREA CIRCULAIEI TURISTICE INTERNAIONALE 5.1. Consideraii generale 5.2. Distribuia regional a fluxurilor turistice internaionale 5.3. Distribuia regional a circulaiei turistice n perspectiva anilor 2020 CAP. VI. ROMNIA N TURISMUL INTERNAIONAL 6.1. Sosiri de vizitatori strini la frontier 6.2. Sosiri de turiti strini n spaiile de cazare 6.3. Plecri ale vizitatorilor romni n strintate 2

CAPITOLUL I

GLOBALIZARE. CONSIDERAII GENERALE1.1. Definiii i concepte Omenirea este confruntat cu mari probleme de interes mondial ca agricultura i alimentaia, subdezvoltarea, energia, circulaia mrfurilor, protejarea mediului, securitatea i pacea, terorismul, criminalitatea transfrontalier etc. a cror rezolvare presupune nu numai o mobilizare a opiniei publice ci i aciuni concentrate din partea naiunilor. n procesul de interdependen ntre naiuni s-au utilizat de-a lungul timpului o serie de noiuni (termene) ca: internaional (ntre naiuni), multinaional (mai multe naiuni), transnaional (dincolo de graniele naionale), global (ntreaga lume), mondial (particip antreneaz, intereseaz ntreaga lume sau majoritatea rilor). Dup Mic Dicionar Enciclopedic (1986), termenul global nseamn n ntregime sau total, de aici derivnd i noiunile globalism i globalizare. Globalism reprezint noua dimensiune a politicii internaionale n epoca contemporan, cnd ea devine cu adevrat mondial, se manifest pe mai multe planuri: tehnologic, economic, militar i politic. n Dicionarul american, n limba englez american (Rotaru, 2004)1, prin termenul globalism se nelege atitudinea sau politica de a pune interesele ntregii lumi naintea celor individuale ale naiunilor, iar a globaliza nseamn a extinde ceva n alte pri sau pe tot globul; a face ceva rspndit pe tot globul. Specialitii fac distincia ntre globalizare ca proces de expansiune a comerului i investiiilor i globalitate care este o stare sau o condiie, o realitate dincolo de globalizare (Bari, 2004). Globalizarea este cel mai uzitat termen i un concept mult vehiculat n economie, politic i n plan social, deoarece cea mai mare parte a vieii sociale este determinat de procesele globale, n care culturile, economiile i graniele naionale au nceput s dispar. Globalizarea n aspectul ei economic se refer la integrarea crescnd a economiilor n lume, mai ales prin comer i fluxuri financiare. Uneori termenul se refer i la micarea oamenilor (fora de munc) i cunotinelor (tehnologiilor) peste graniele internaionale (Fondul Monetar Internaional, Raport 2000). Ali autori consider c globalizarea este integrarea internaional a bunurilor, tehnologiilor, muncii i capitalurilor sau, mai general spus integrarea sistemelor naionale cu pieele internaionale. George Soros (2002), citat de Rotaru (2004), privete economia global ca pe un sistem capitalist global capitalism triadic internaional cu trei actori:1

Webster's Encyclopedic Unabridged Dictionary of English Language Thunder Bay Press San Diego, 2001.

3

corporaiile transnaionale, organismele internaionale i lobby-ul care se desfoar pe piaa global, ca pia principal. Cu alte cuvinte, globalizarea este mijlocul prin care firmele transnaionale industriale i financiare controleaz piaa i resursele disponibile n scopul obinerii profitului. Dup Nicula (2000) globalizarea, n spe, reflect extinderea pieei bunurilor i serviciilor, a pieii monetar-financiare i a muncii dincolo de graniele rii. Prin globalizare se accentueaz procesul interdependenei ntre economii pe plan mondial prin dezvoltarea susinut a schimburilor de mrfuri i servicii i prin dezvoltarea fluxurilor de investiii de capital strin. Aceste concepte i definiii exprim mai mult latura economic a fenomenului de globalizare. O definiie mult uzitat n evaluarea acestui concept arat c globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic, politic i social-cultural. Reelele de relaii i dependenele dobndesc un potenial tot mai mare de a deveni internaionale i mondiale (Bari, 2001). Prin aceast definiie trebuie s nelegem c noile tehnologii ale informaiei, noile strategii economice i politice att pe plan naional ct i internaional, reduc importana distanelor geografice (care nu dispar) n schimburile de mrfuri, de tehnologii, de capital, micarea oamenilor i a forei de munc (tratatul Schengen) i conduc la stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic, politic, socio-culturale, adic la procesul de globalizare. Dar, acest proces de globalizare poate fi frnat de o politic orientat spre conservatorism i izolare, regimuri politice dictatoriale, regionalizri defensive care fragmenteaz economia mondial etc. Globalizarea ofer oportuniti extinse pentru o dezvoltare real la nivelul global, dar se manifest inegal pe regiuni, un progres mare n rile deschise spre integrare global (cele puternic dezvoltate i cele din Asia de Est) i un trend descresctor pentru rile orientate spre o economie nchis (multe ri din Africa i America Latin). Globalizarea poate provoca i unele dezechilibre n interiorul unor ri: omaj, standard de via, sociale, ecologice etc., care pot avea efecte n schimbarea atitudinilor i deficiene administrative. n concluzie, citndu-l pe prof. D. Dianu (Romnia i Uniunea European, 2002), (citat de Rotaru, 2004), Globalizarea este esena fenomenului din zilele noastre: tehnologii ale informaiei ... comprimarea distanelor prin noi tehnologii, interconectarea i creterea dependenelor reciproce; integrarea pieelor financiare i comerciale; internaionalizarea (globalizarea) crescnd a produciei (prin intermediul firmelor cu activitate global); apariia unor probleme planetare care necesit abordri globale; rspndirea de comportamente i cliee ... ce nu cunosc frontiere i emoii; dezvoltarea de identiti transnaionale etc. ntre probleme planetare autorul amintete: protecia mediului nconjurtor, efectul de ser, protejarea surselor de ap potabil, migraia masiv ilegal determinat de srcie, conflicte inter-etnice i4

militare, intrenaionalizarea crimei organizate i terorismul internaional, nenelegerile dintre civilizaii pe fondul discrepanelor economice i sociale. 1.2. Factorii determinani 1.2.1. Tehnologia de informare i comunicare Dezvoltarea tehnologic spectaculoas n sfera informaticii i telecomunicaiilor din ultimile decenii au contribuit hotrtor prin acea revoluie a informaiilor la globalizarea vieii economice i sociale internaionale. Viteza de transmitere a informaiilor, diversificarea mijloacelor de transmitere a informaiei i creterea fiabilitii acestora conduc la internaionalizarea evenimentelor naionale importante, care se transform n evenimente globale (vezi distrugerea pdurilor din America Latin, deteriorarea mediului nconjurtor). Progresele rapide n tehnologia informaiei i telecomunicaiilor se regsesc n comerul electronic de mrfuri, de servicii, n rezervarea i vnzarea electronic a pachetelor de servicii turistice, a biletelor de avion etc. Informatizarea i telecomunicaiile au permis companiilor s profite de piaa liber cu toate posibilitile deschise acesteia, micrile de capital n toat lumea i n timp record, circulaia bunurilor, banilor i oamenilor dincolo de frontierele rii, iar producia, vnzarea i cumprarea mrfurilor nu mai este dependent de distanele geografice. 1.2.2. Ideologia neoliberal bazat pe democraie i economia de pia, a societii de consum, nseamn liberalizarea pieelor, descentralizarea economiilor i privatizarea companiilor de stat. Cu toate c ideologia neoliberal, ca motor al globalizrii, se baza pe nlturarea barierelor de pia i pe democraie cu respactarea naiunii i autoritii statului (cu toate prerogativele sale), democraiile din statele naionale s-au restrns, fiindc piaa liber a indus ideea de eliminare a granielor de orice fel din calea schimburilor comerciale, a circulaiei capitalurilor iar inovaiile tehnologice au permis micarea tot mai liber a acestora. De aceea sunt susintori ai ideii c nu economia a determinat procesul de globalizare, ci tehnologia i ideologia conform cror o colectivitate poate promova crearea unei lumi fr limite. 1.2.3. Politica fa de procesul de globalizare este un factor determinant. Acolo unde a fost o politic de orientare spre integrarea global s-a constatat un dinamism ridicat al economiei i al standardelor de via, aa cum se observ n rile Asiei de Sud-Est i Asiei de Est, n Brazilia, Argentina, Uruguai din America Latin. O politic orientat spre o economie nchis, conservatoare, izolaionist conduce la o economie stagnant, valori inflaioniste, srcirea populaiei etc. (vezi rile din Africa). Un rol important n impulsionarea globalizrii l-a avut politica neoliberal de nlturare a barierelor de pia care au dus la trimful economiei de pia cu circulaia liber a mrfurilor, capitalurilor, tehnologiilor, oamenilor etc.5

1.3. Istoricul procesului de globalizare Smburii globalizrii se gsesc nc din antichitate, marile imperii antice persane, feniciene, elenistice, romane au fost leagnul unor intense schimburi comerciale, tehnologice, culturale, politice la nivelul Mrii Mediterane i Mrii Negre. n Evul Mediu, pn la blocada otoman nceput n 1453, odat cu cderea Constantinopolului era un comer intercontinental sud european i asiatic care era dominat de marile orae-stat italiene. La fel putem spune despre comerul hanseatic, care cuprindea Europa Central-Nordic i chiar sudul Europei. De fapt blocada comercial impus de turci n Marea Mediteran i bararea comerului cu imperiile asiatice, a impus gsirea unor noi drumuri comerciale i alte destinaii comerciale (descoperirile geografice). Procesul de globalizare ne duce cu gndul mai ales la Marile descoperiri geografice care au stat la baza acestui fenomen i care au dus la apariia colonialismului, la transferul bogiilor din colonii spre metropole (inclusiv sclavii africani pentru a munci pe pmnturile din lumea nou) i concomitent, a capitalurilor din metropole, investite n ci ferate, porturi, drumuri i oraele din colonii. Bogiile de aici au stat la baza comerului european cu mirodenii, aur, argint etc., iar mai apoi, la revoluia industrial, punnd temeliile imperialismului european. Au urmat sute de ani de protecionism impus de rile colonialiste n lumea nou, apoi de Anglia n SUA, pus n slujba dezvoltrii economice proprii dar, la sfritul anilor 1800, prin adoptarea liberului schimb, care n anii 1860-1890 s-a propulsat comerul mondial i transferurile de capital din nord spre sud, astfel nct n 1913 (an cu o maxim integrare economic) exporturile deineau n metropole o pondere mai mare ca n 1999 (Rotaru, 2004). Motorul globalizrii erau transporturile ieftine, materiile prime i munca ieftin din colonii. Dup cum spune prof. Dan Popescu n Economia ca spaiu deschis (2002, citat de Rotaru, 2004) Europa rspndise, n toat lumea, nainte de 1914 (nceputul primului Rzboi Mondial), nu doar capitalurile i tehnicile sale, ci i limbile sale cele mai importante, religia sa, valorile sale, criteriile sale i parametrii si de evaluare. Dup al II-lea Rzboi Mondial, economia se reaeaz, Conferina de la Bretton Woods creeaz un sistem monetar internaional stabil i cooperativ Fondul Monetar Internaional (1944) care s promoveze suveranitatea i s previn crizele financiare. Era vorba de o rezerv de moned mondial administrat de o banc central, mondial (Banca Mondial). Pentru libera circulaie a mrfurilor s-a convenit ca dolarul american s fie folosit ca moned mondial i s-a creat GATT ca organism mondial care a stabilit un set de reguli care s conduc comerul mondial. n 1990 la Marrakech (Maroc), GATT s-a transformat n OMC/WTO (Organizaia Mondial a Comerului), o organizaie guvernamental a ONU care are ca obiectiv tot respectarea regulilor comerului mondial.6

Un alt plan al globalizrii, cel politic, a fost constituirea Organizaiei Naiunilor Unite, sistem guvernamental democratic n care Adunarea General face recomandri iar, Consiliul de Securitate ia deciziile. Cu unele excepii, Acordul de la Bretton Woods (1944) a dus la o stabil cretere economic la nivel global, pn prin anii 1960-1970. Dup anii '70 s-a prbuit sistemul de reguli stabilite dup al doilea Rzboi Mondial, ideologia neoliberal susine o reducere drastic a rolului statului, ca regulator al economiei, companiile s fie libere s-i schimbe operaiile oriunde n lume pentru a minimaliza costurile i a maximiza plile ctre investitori. Concomitent cu expansiunea comerului liber cu mrfuri i servicii s-a deregularizat i pieele financiare mondiale. Bncile, companiile de asigurri i fondurile de investiii sprijinite de tehnologia computerelor i pe suportul guvernamental (care acoper spatele acestora) sunt libere s-i investeasc surplusul de bani oriunde i n orice ar face profit. Aa au aprut speculaiile financiare, mobiliare care au dus la destabilizarea economiei mondiale (vezi crizele din anii '70, 1977 n Asia de Est, 2008-2010 n toat lumea). De altfel, studiile recente indic o legtur direct ntre frecvena crizelor financiare i creterea fluxurilor internaionale de capital n anii '90. Dup cderea comunismului, din 1990 procesul de globalizare cunoate o alt etap n care intr n ecuaie i rile foste socialiste cu economii i resurse diverse, industrii i agriculturi depite i neperformante i care, n marea majoritate se orienteaz spre integrare. i n aceste ri, odat finalizate procesele de privatizare a ntreprinderilor de stat i de descentralizare, marile corporaii i-au extins sfera de aciune de integrare economic recurgnd la diverse prghii ca: managementul transnaional n domeniile inovaiei tehnologice, produciei i desfacerii, franize, furnizri de firme, crearea de societi mixte, acorduri de cesionare reciproc de licene, exploatarea n comun a unor resurse, dezvoltarea i desfacerea n comun de noi produse, cumprarea de active etc. Acest proces se produce fiindc pieele interne nu pot susine costurile ridicate ale cercetrii tehnologice i dezvoltrii i nici producia n sine. Acest proces este vizibil n industria hotelier din Romnia. Totodat, globalizarea accentueaz rolul companiilor multinaionale. Un raport ONU din 1999 arat c 50 din cele 100 de economii sunt conduse de companii multinaionale i c venitul anual al celor mai mari 200 de corporaii este mai mare dect al celor 182 state naiuni care au 80% din populaia lumii (Rotaru, 2004). Este epoca achiziiilor, fuzionrilor, franizelor ntr-o globalizare dominat de concuren. n continuare, ideologia neoliberal lanseaz o campanie mondial pe tema privatizrii ntreprinderilor de stat i argumenteaz birocraia i ineficiena economic a statului, a cror prerogative trebuie restrnse. Termenul de globalizare a aprut pentru prima oar ntr-un dicionar (Webster) n 1961, iar de la mijlocul anilor '80 are o circulaie larg n toat lumea.7

Abordarea globalist economico-social a fost iniiat de Clubul de la Roma, fondat n 1968 i pentru care problematica mondial a devenit o preocupare major. De-a lungul timpului au fost elaborate i publicate numeroase rapoarte referitoare la principalele probleme ale planetei: cretere-dezvoltare, ordine internaional, alimentaia, srcia etc. n ultimul raport Prima revoluie global. O strategie pentru supravieuirea lumii (1992), autorii Alexander King i Bertrand Schneider contribuie la nelegerea procesului dezvoltrii globale i la adoptarea msurilor de politic economico-social ce se impune pentru asigurarea perspectivei globale a lumii (Buruian, 2008).1.4. Globalizare. Coninut. Management. Globalizarea se manifest cu precdere n economie: n producie, n comerul internaional, pe piaa financiar, n investiii etc. Globalizarea n materie de producie se manifest mai ales n industria productoare (automobile, electronic, textil i confecii) i nseamn c un produs finit ncorporeaz piese care sunt realizate n diferite ri, pe diferite piee. Acel produs finit devine tot mai globalizat fiindc reprezint rezultatul unor inputuri materiale i servicii diverse ca provenien i fabricate n diverse ri ale lumii, a cror pia s-a globalizat. Compania General Motors, spre exemplu, n realizarea automobilelor sale, ansambleaz componente produse n Coreea de Sud, Taiwan, Singapore, Japonia, Germania, Irlanda, Marea Britannie etc. n condiiile globalizrii, marca de fabricaie a produsului rmne ca un prestigiu al calitii dar, sigla made in dispare fiindc piesele sunt produse, nainte de asamblare, n numeroase locuri de pe glob, numai ansamblarea se face ntr-o ar. Procesul de globalizare s-a adncit i n sfera comerului internaional mai ales, odat cu nfiinarea GATT/OMC, care a dus la o guvernare global a comerului. Pe scena comerului internaional s-a trecut de la produsele industriale la servicii, la telecomunicaii, finane, tehnologia informaional, la protecia proprietii intelectuale, agricultur etc. Pe msura adncirii procesului de globalizare a economiei contemporane, intervin i mutaii n structura comerului internaional, prolifereaz comerul cu servicii, comerului internaional, se dezvolt negocierile bilaterale i regionale, care, dup unii analiti constituie un simptom al fragmentrii sistemului comercial internaional (NAFTA, CARICOM)2. Creterea competiiei pe pieele financiare internaionale determin marile investiii finnaciare s se lanseze n operaiuni de mare anvergur n jurul lumii, sfidnd graniele naionale i nglobnd n ofertele lor o mare diversitate de servicii financiare. Aceasta nseamn globalizarea pieei financiare care conduce la un sistem economic global, tot mai integrat.

2

NAFTA Asociaia Liberului Schimb Nord-American (SUA, Canada, Mexic); CARICOM Comunitatea Caraibelor.

8

Specialitii arat c economia trece de la un sistem axat cu precdere pe comer, la o economie global bazat pe reele sprijinit de tehnologii din domeniul informaticii i telecomunicaiilor. Este vorba de mbinarea i ntreptrunderea tot mai accentuat a fluxurilor comerciale de capital, tehnologice, de investiii i servicii dirijate i derulate prin intermediul unor reele globale (cazul transnaionalelor specializate pe domenii), nlesnite prin tehnologiile din sfera informaticii i telecomunicaiilor. Dovad este vasta reea de servicii care apare n sfera bancar, monetar, a transporturilor, telecomunicaiilor i informaiei, fiecare coagulndu-se n organizaii interne, interconectate pe plan extern. Din ce n ce mai mult economiile naionale, n procesul de globalizare, se axeaz pe un sistem integrat de interconectare prin reele. Se creeaz o ntreag reea de relaii internaionale pe probleme de comer, de bunuri, tehnologii, capitaluri, servicii, circulaia persoanelor etc. Acest fenomen se remarc la scar global, dar i regional, prin crearea de blocuri regionale de comer, n urma unor acorduri regionale de comer liber. Globalizarea economiei mondiale a pus n eviden inter-relaiile i interdependenele prin care oamenii, instituiile i statele naionale tind s fie integrate ntr-un sistem global. De aceea, problema fundamental pe care o pune globalizarea este legat de rolul i perspectivele de viitor ale celor trei categorii de actori din economia contemporan: companiile transnaionale, statele naionale i organismele internaionale. Economia mondial este dominat de principiile pieei libere iar corporaiile transnaionale nu se supun nici unui stat i se situeaz pe piaa mondial acolo unde exist un profit. Ele sunt principalul vector al globalizrii i au interesul de a aloca raional i eficient factorii de producie i de a organiza mai bine producia n propiul interes, n orice stat-naional. Statul naional ncearc s-i legitimeze existena i s gseasc mijloacele cele mai adecvate n meninerea opiunilor economice, politice i culturale i supravieuirea n procesul de globalizare. Dar, unii specialiti consider c statul naional i interesul naional s-au perimat, trecnd pe primul plan reeaua global ca domeniu prioritar de activitate economic, accentul punndu-se pe calitate i valoare. De altfel studiile ONU consider c scoaterea pieelor naionale de sub controlul statului i deschiderea lor pentru concurena internaional au devenit trsturi universale, iar mecanismul preurilor i al concurenei acioneaz la scar global cu mai puine presiuni compensatoare din partea guvernului. Economiile naionale vor deveni economii interconectate n care motorul principal vor fi corporaiile, iar politica macroeconomic i industrial a guvernelor naionale nu face dect s deformeze i s mpiedice la scar global procesul raional al distribuiei resurselor prin deciziile corporaiilor i alegerile consumatorilor.9

Muli specialiti consider, totui, c, globalizarea presupune reducerea intervenionismului statal, reducerea rolului autoritii statale de creare a barierelor naionale ntre economii, dar nu i ideea de dispariie a statului cu rolul su de elaborare i aplicare a politicilor economice naionale. Specialitii arat c sunt dou modele ale globalizrii (Buruian, 2008): economia internaional n care domin economiile naionale, unde politicile interne i internaionale fie rmn relativ separate, ca niveluri de guvernare distincte, fie funcioneaz n mod automat i se ajusteaz prin aciunea forelor spontane ale pieei nu printr-o politic public; economia globalizat care se dezvolt prin subsumarea i rearticularea economiilor naionale diferite ntr-un sistem prin procesele i tranzaciile internaionale. Sistemul economic internaional devine autonom i dezimplicat social, n timp ce pieele i producia devin cu adevrat autonome. Apare noiunea de economie mondial neguvernabil n care pieele globale nu pot fi controlate i singura cale de a evita eecul, ca naiune, firm sau individ, este competitivitatea. n managementul (guvernarea) unei economii globalizate, specialitii (Sut, 1999, citat de Buruian, 2004) au propus cinci niveluri de funcionare a acestuia pentru fiecare existnd posibiliti de lrgire a sferei de aciune a guvernului i de dezvoltare a unor mecanisme de reglementare mai eficiente. Managementul (guvernarea) cu ajutorul acordului dintre cele mai importante entiti politice (Europa, Japonia i America de Nord), n vederea stabilizrii cursului valutar, a coordonrii politicilor fiscale i monetare i cooperrii pentru limitarea tranzaciilor financiare speculative pe termen scurt. Managementul (guvernarea) cu ajutorul crerii unor instituii internaioanle de reglementare, dedicate unor sectoare specifice activitii economice precum: OMC (Organizaia Mondial a Comerului), care supravegheaz respectarea acordului GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer); ONU (Organizaia Naiunilor Unite); OIM (Organizaia Internaional a Muncii), care protejeaz munca i include sindicate, patronate, guverne; FMI, Banca Mondial, OCDE (Organizaia European pentru Comer i Dezvoltare), care acord asisten financiar i un rol important n meninerea stabilitii financiare; OMT (Organizaia Mondial a Turismului), care coordoneaz politicile n domeniul turismului; WTTC (Consiliul Mondial pentru Turism i Cltorii turistice), preocupat de dezvoltarea turismului, creterea economic i dezvoltarea social etc. Managementul (guvernarea) unor arii economice extinse de ctre blocuri comerciale de investiii precum UE (Uniunea European) sau NAFTA (Acordul Nord American de Comer Liber, 1989); care urmresc obiective sociale i de mediu pe care statele-naiune de dimensiuni medii nu ar fi capabile s le realizeze independent. Ele impun nite standarde minime adecvate n politicile destinate pieei forei de munc sau alte forme de protecie social. Alte asemenea blocuri sunt: CARICOM (Comunitatea Caraibelor, 1973); CSI (Comunitatea Statelor Independente, 1991); MCCA (Piaa Comun Central American, 1961);10

MERCOSUR (Piaa Comun din Sudul Americii Latine); Pactul Andin (Comunitatea Naiunilor Andine, 1969); OPEC (Organizaia rilor Exportatoare de Petrol, 1960); UEMO (Uniunea Economic i Monetar Vest-African, 1994); CEDEAO (Comunitatea Economic pentru Dezvoltare a Statelor Vest-Africane, 1975); APEC (Cooperarea Economic Asia-Pacific, 1989); CEMAC (Comunitatea Economic i Monetar din Africa Central, 1969); ASEAN (Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est, 1967); SADC (Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud, 1930); ANZCERTA (Australia-Noua Zeeland, Schimburi Economice mai Apropiate, 1983). Acesta exprim fenomenul de regionalizare. Managementul politicilor adoptate la nivel naional asigur o coordonare economic cvasi-voluntar i asisten n cercetare-dezvoltare, reglementarea finanelor industriale, marketingul internaional, informaii i garanii de export, cursuri de calificare etc. asigur un echilibru ntre cooperarea i competiia dintre firme, interesele sociale majore i au n vedere mbuntirea performanelor economiei naionale i promovarea industriei naionale. Managementul (guvernarea) la nivelul politicilor regionale au n vedere asigurarea serviciilor colective pentru sectoarele economiei, viznd creterea competitivitii internaionale a acestora, fiind i o msur de protecie mpotriva ocurilor externe. Date fiind aspectele negative ale globalizrii pieelor, care afecteaz n special rile mai puin dezvoltate, care suport multe tare sociale (srcia, educaia, sntatea, omajul, corupia), ecologice (protecia mediului, epuizarea resurselor) i morale, obiectivul fundamental al managementului globalizrii trebuie s fie corectarea deficienelor acesteia i a decalajelor create ntre naiuni (Soros, 2002, citat de Buruian, 2008). n ideea unui management eficient al globalizrii George Soros (idem), adeptul unei societi globale deschise arat c avem astzi o economie global, dar dezvoltarea instituional nu a inut pasul cu globalizarea pieelor. Este vorba de importana i eficiena instituiilor internaionale menite s guverneze aceast globalizare. Rezolvarea problemelor economice acute, legate de globalizare depinde de buna funcionare a pieii i de prezena mai activ a statului i a organismelor internaionale n aceast direcie. Mai mult analitii susin c problemele omenirii sar putea rezolva prin colaborare internaional i reimpunerea politicii n drepturi pentru: stabilizarea cursului de schimb, o politic a dobnzilor orientat spre stabilitate, o politic bugetar care s ncurajeze ocuparea forei de munc, orientri comune n domeniul tehnologiilor, o cart social internaional etc. 1.5. Globalizare. Perspective Globalizarea vieii mondiale, mai ales a economiei, presupune extinderea utilizrii informaiei digitale i a Internetului ca mediu de lucru ntr-o arie larg de servicii i activiti ca programe informatice, informaii on-line, tranzacii11

comerciale, financiare i bancare etc. De aceea, specialitii sugereaz sintagma economie a informaticii pentru sfera bunurilor i serviciilor informaionale permind relaii virtuale i medii noi de afaceri i conceptul de economie digital, unde bunurile i serviciile (producie-vnzare) sunt dependente de tehnologia digital. Aa a aprut conceptul de noua economie adic economia bazat pe tehnologiile informaiei i a celor digitale n oponen cu economia industrial bazat pe tranzacii directe, implicnd bunuri fizice i nelegeri scrise (Bari, 2001). n capitolele urmtoare o s vedem c aceast globalizare i economie nou n turism, unde n anumite domenii va fi definit ca e Tourism, e Destinations. Dar, globalizarea are i o serie de aspecte negative n dezvoltarea economic mondial. n comerul mondial se remarc mari discrepane ntre ri ca, de exemplu, rile noi industrializate din Asia care au nregistrat evoluii pozitive semnificative (1971-2000) fa de cele africane, i care au un trend descendent, iar exportul de produse manufacturiere (nu tehnologii nalte) primeaz n aceste economii, pe cnd n statele dezvoltate ponderea o ocup tehnologiile, produsele industriale, electronice de nalt clas. Fluxurile de capital privat a crescut spre rile slab dezvoltate ca i a asistenei pentru dezvoltare, de creditare, n dauna celui de stat (oficial), adic pulsul capitalului privat. Migraia forei de munc, foarte semnificativ n ultimile decenii, este direcionat din rile slab dezvoltate spre cele dezvoltate, concomitent cu exodul specialitilor, conducnd la o uniformizare a cuantumului salariilor la nivel internaional, dar i de o penurie a acestora n rile emitente. n general, volatilizarea pieelor financiare vor conduce la o cdere economic masiv n unele ri, o insecuritate a tuturor popoarelor, dificulti sociale, n mediul de munc, tensiuni etnice i rasiale. Globalizarea are pe plan mondial i naional efecte negative n salarizarea forei de munc i omajul, declanarea crizelor economice periodice, gestionarea srciei i a inegalitilor sociale (polarizarea bogie-srcie cu migraii, exoduri de populaie), proliferarea crimei organizate, a terorismului. n ansamblu, efectele negative se regsesc n cele patru domenii ecologie, societatea civil, identitatea individului sau a grupului i cunoatere (fluxul de informaie, setea de cunoatere). De aceea sunt numeroase manifestri antiglobalizare, declanate cu prilejul reuniunilor anuale ale celor mai importante organizaii internaionale din sistemul Naiunilor Unite (OMC, FMI, Banca Mondial BM), sau a ntlnirilor la vrf ale celor mai puternice ri din lume, cum este Grupul celor 7+1, fie alte reuniuni internaionale privind mediul, poluarea i nclzirea global. inta protestelor au fost societile transnaionale, OMC, FMI, BM , toate fiind acuzate c ncalc

Organizaii internaionale (vezi mai sus).

12

drepturile salariailor prin politica lor sau statele puternic dezvoltate economic care nu respect conveniile internaionale privind mediul nconjurtor. Sunt i manifestri violente cu diverse prilejuri, acte de terorism, conflicte religioase, culturale etc. Asistm din ce n ce mai mult la o mpotrivire a rilor mici fa de fenomenul de globalizare i formarea blocurilor comerciale, de liber schimb la nivel regional. 1.6. Globalizare i regionalizare Globalizarea presupune n primul rnd liberalizarea, eliminarea barierelor legislative i economice naionale, ca proces ce se manifest la scara ntregii economii mondiale i la nivelul tuturor formelor de manifestare i componentelor activitilor economice. Regionalizarea nu poate fi conceput n absena liberalizrii economice, dar aceasta se produce la scar mai mic, limitat geografic la spaiul statelor participante la grupare. Presupune eliminarea restriciilor de ordin naional, dar numai ntre economiile naionale participante la grupare, nu i cu relaiile cu economiile naionale din afara gruprii. Gruprile regionale pot limita procesul de eliminare a restriciilor naionale numai la anumite aspecte ale vieii economice i ale relaiilor reciproce. Astfel, n cadrul NAFTA eliminarea restriciilor naionale vizeaz numai libera circulaie a bunurilor i serviciilor, precum i a investiiilor n relaiile reciproce, pe cnd, n gruparea regional AELS sfera de cuprindere este limitat numai la schimburile comerciale reciproce cu produsele industriale. n UE procesul de liberalizare statuat ntre statele membre cuprinde nu numai sfera relaiilor comerciale ci i relaiile financiare, militare i politice, creindu-se instituii, norme i politici unice la nivelul grupului. Este o globalizare la scar regional. La nivelul gruprilor regionale baza este liberalizarea comercial regional (blocuri comerciale regionale) fiind opus multilateralismului comercial promovat de globalizare. Organizaia Mondial Comercial (OMC) recunoate i accept existena blocurilor comerciale, dei acestea introduc restricii de ordin naional i regional fa de teri, cu condiia ca gruprile regionale s nu devin protecioniste fa de cei din sfera blocului. n cadrul blocurilor comerciale se urmrete coexistena, n paralel cu statulnaiune, a unor autoriti/organisme regionale ale cror atribuii vizeaz respectarea relaiilor economice reciproce. Aceste organisme, n unele cazuri, pot elabora anumite politici economice comune pentru ntreaga grupare regional sau politici de abordare a relaiilor cu terii. Globalizarea ca i regionalizarea presupun integrarea indiferent dac este vorba de integrarea economiilor naionale, sau a activitilor, fie a agenilor economici regionale precum i o specializare n producie la scar mondial (transnaionalele) sau regional.13

Globalizarea este un fenomen cu determinani economici, voina politic a statului este un suport, un stimulent n acest proces. n cazul regionalizrii, determinanii sunt politici, decizia de a participa la o grupare regional este n primul rnd politic, dar n mare msur bazat tot pe argumente economice (materii prime, tehnologii, pia etc.). Globalizarea presupune creterea interdependenelor economice i politice dintre economiile naionale i cu ct gradul de integrare i interdependen ntre componente este mai mare, cu att efectele negative sunt resimite mai mult la nivelul ntregului sistem (efectul de domino resimit n crizele financiare, care ntr-o globalizare financiar, s-au repercutat n instabilitatea pieelor americane, europene i asiatice). Gruparea regional face fa mai bine presiunilor concureniale i va gestiona mai bine efectele globalizrii. n concluzie, prin liberalizarea relaiilor economice intraregionale i integrarea activitilor economice la scar regional, gruprile regionale reproduc la scar mai mic trsturile globalizrii i din aceast perspectiv putem spune c regionalizarea poate fi considerat anticamera globalizrii. n acest sens participarea blocurilor regionale la aranjamente intraregionale i interregionale poate fi privit ca o cale spre globalizare. Participarea rilor NAFTA (SUA, Canada, Mexic) la gruprile regionale din America Latin i blocul comercial Cooperarea Economic Asia-Pacific (APEC) i formarea unei largi zone de liber schimb constituie un exemplu care s argumenteze compatibilitatea ntre regionalizare i globalizare. Dar, tot mai mult se pune problema despre compatibilitateaa ntre dou tendine sau acestea sunt fenomene complementare sau independente. n sensul regionalizrii putem aminti i cooperarea transfrontalier Romnia Serbia (2004-2006) privind dezvoltarea socio-economic echilibrat i durabil a regiunii de grani Romnia Serbia sau Programul de Cooperare transfrontalier Romnia Bulgaria, 2007-2013, finanat de Romnia i Bulgaria precum i de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Programul are ca scop utilizarea n comun a resurselor umane, naturale i de mediu. n continuare putem aminti Programele economico-sociale transfrontaliere cu Ungaria i Ucraina sau Romnia Republica Moldova. De remarcat, iniiativa romno-austriac n Parlamentul European privind Strategia UE pentru Regiunea Dunrii (2009) care va fi model de dezvoltare regional la nivel european (nu numai al rilor dunrene V.G.) axat pe conectivitate (transport, energie, telecomunicaii), pe protecia mediului i gestiunea apei, precum i pe dezvoltarea socio-economic (educaie, cultur, turism, dezvoltare rural). n transporturi este vorba de modernizarea porturilor, unificarea sistemelor de navigaie pe Dunre i eliminarea blocajelor, creterea conectivitii la Marea Neagr pe cele trei coridoare europene (rutiere, feroviare, navale) etc. De asemenea, Romnia este parte i a Adunrii Parlamentare pentru Cooperarea Economic a Mrii Negre.14

n domeniul cooperrii internaionale, Romnia a ncheiat n anii 1991-2010 Acorduri de Cooperare sau de colaborare cu peste 35 de ri regionale, fie de pe ntregul glob. 1.7. Organizaii i organisme economice i de securitate pe plan internaional 1.7.1. Organizaii economice internaionale n economia mondial se produc mutaii de la formele de colaborare bilateral spre modalitile de colaborare multilateral sub forma unor mecanisme instituionale care s guverneze relaiile dintre statele lumii. Instituionalizarea relaiilor dintre state este generat n primul rnd, de raportul dintre interdependenele globale i interdependena naiunilor participante la viaa internaional i deci necesitatea crerii unui cadru pentru colaborarea dintre ri i, n al doilea rnd, instituionalizarea relaiilor internaionale contribuie la democratizarea raporturilor dintre state. n crearea cadrului instituional al colaborrii economice internaionale un rol deosebit de important revine Sistemului Naiunilor Unite, alctuit din Organizaia Naiunilor Unite (ONU) i instituiile (organizaiile) specializate, autonome, ale acesteia. Organizaia Naiunilor Unite (ONU) creat n anul 1945 (26 iunie) cu sediile la New York, Geneva i Viena, este o organizaie interguvernamental, cu caracter universal, cuprinztoare ca structur instituional, la care au aderat 186 de state n 1996. Sarcina acesteia este (art. 1 alin. 3 din Carta ONU): realizarea colaborrii internaionale cu caracter economic, social, cultural sau umanitar, promovnd i ncurajnd respectarea drepturilor omului i libertile fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie. Organele principale ale ONU sunt: Adunarea general, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic i Social (ECOSOC), Consiliul de Tutel, Curtea Internaional de Justiie i Secretariatul. Adunarea General i ECOSOC-ul au o activitate prioritar n vederea promovrii colaborrii economice internaionale i pentru rezolvarea problemelor cu caracter economic i social. Adunarea General, n competena creia intr dezbaterea problemelor economice majore care confrunt omenirea i adopt rezoluii cu caracter de recomandri pentru statele membre i celelalte organisme sau instituii din sistem, lucreaz n cadrul unor organisme subsidiare ale sale, precum: Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD, 1964), Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD, 1965), Programul Alimentar Mondial (PAM). Pentru rezolvarea unor obiective globale de maxim importan n desfurarea relaiilor economice internaionale ONU a creat circa 20 de instituii specializate, autonome (ca statut, sediu, membrii proprii), cu caracter specializat, care conlucreaz cu Sistemul Naiunilor Unite, cum sunt: Organizaia Naiunilor15

Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO, 1945), Organizaia Internaional a Muncii (OIM, 1919), Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD, 1944), Banca Mondial (BM) i Fondul Monetar Internaional FMI, 1944), Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT, 1947) transformat n Organizaia Mondial a Comerului (OMC, 1995), Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i Industrie (ONUDI), Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor (1947), Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO, 1947) etc. Tot ca organisme i organizaii economice interguvernamentale sunt i cele regionale cu caracter de integrare economic, astfel sunt Comunitile Economice Europene (CEE) i Asociaia European a Liberului Schimb (AELS) n Europa Occidental, sau gruprile economice reunind ri din America Latin, Africa, Asia, Australia. n aceast categorie intr i unele blocuri sau grupri specializate ale ONU sau ca organe subsidiare ale Adunrii Generale a ONU, ca: Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE, 1948), reunind principalele state capitaliste i Forumul de Cooperare Economic Asia-Pacific (OPEC) care grupeaz ri din America de Nord, America Latin i Asia. Acestea sunt organisme pluriregionale fa de primul set, regionale. Consiliul Economic i Social (ECOSOC) promoveaz, ndrum i coordoneaz activitile din domeniul economic i social al Naiunilor Unite i instituiile specializate (probleme de dezvoltare, comer internaional, industrializare, tiin i tehnic, resurse naturale etc.). Confer egida ONU unor conferine mondiale organizate de instituiile sale. Este vorba de conferine cu privire la mediul nconjurtor, la populaie, alimentaie, comer i dezvoltare, folosirea forei de munc, cooperarea ntre ri n dezvoltare, tiin i tehnic, dreptul mrii, la problemele energiei sau la cele ale rilor puin dezvoltate i am enumerat aproape toate problemele globale ale omenirii, care stau n atenia ONU i a altor organisme internaionale (vezi detalii la Bari, 2001). n procesul de intituionalizare a relaiilor economice internaionale au aprut numeroase organizaii i organisme internaionale cu/sau fr legtur cu ONU legate de realizarea unor colaborri pe domenii restrnse sau cu scopuri limitate. 1.7.2. Organizaii de securitate internaional n prezent pacea i securitatea mondial sunt ameninate, n cea mai mare msur, de conflictele ce au loc mai degrab n interiorul rilor, dect conflictele dintre state (Afganistan, Timor, Sri Lanka) excepie fac cele ntre India i Pakistan, Grecia i Turcia, Nigeria i Camerun, Coreea de Nord i cea de Sud etc. Pe linia soluionrii conflictelor i a meninerii unui climat de stabilitate i securitate n lume, ONU a creat Curtea Internaional de Justiie de la Haga (1945), Curtea Penal Internaional (2001, odat cu rzboiul din Balcani), au aprut organizaii neguvernamentale pacifiste, grupri integraioniste regionale care au creat structuri comune de securitate (UEO, OSCE n Europa).16

n 1949 a luat fiin Aliana Atlanticului de Nord prin semnarea Tratatului Atlanticului de Nord (4 aprilie), organizaie care reunea 16 state independente din America i Europa, n cadrul unui sistem de securitate voluntar unde rolurile, riscurile i responsabilitile sunt mprite ntre parteneri (vezi detalii la Bari, 2004). Dup cderea comunismului, NATO a stabilit un dialog politic permanent cu rile Europei Centrale i de Rsrit i marea majoritate au i aderat la aceast organizaie. Organizaia Atlanticului de Nord (NATO) a devenit principala structur internaional de securitate, o alian internaional de aprare pe o baz voluntar ntre ri suverane i independente, al cror interes comun este de a garanta pacea i de a-i apra libertatea, prin intermediul solidaritii politice i al meninerii unui nivel militar care s le asigure mpotriva riscurilor care ar putea s le amenine securitatea. Reuniunea de la Washington, din 1999, n conformitate cu Tratatul de la Washington (1949) i cu Carta ONU i NATO, ndeplinete urmtoarele misiuni fundamentale de securitate (Bari, 2004): Securitatea (asigur un cadru de stabilitate regional euro-atlantic); Consultarea ntre aliai n problemele vitale; Aprarea, prin misiuni de descurajare i de aprare mpotriva oricrei ameninri cu agresiunea; Gestionarea crizelor i prevenirea eficient a conflictelor, inclusiv declanarea de operaiuni militare; Parteneriat promovarea relaiilor de parteneriat, de cooperare i dialog n interiorul regiunii euro-atlantic. Principalele componente organizatorice ale NATO sunt: Consiliul Atlanticului de Nord CAN cu sediul la Bruxelles, care reunete guvernul rilor participante (minitri, ambasadori); Comitetul Militar (efii de stat major din toate rile participante), cruia i se subordoneaz Statul Major Internaional al NATO i Comandamentele militare aliate din Europa i Atlantic; Secretariatul Internaional al NATO (Preedintele CAN este i Secretarul general al NATO). Pentru sporirea securitii i stabilitii n zona euro-atlantic extinderea NATO n Europa Rsritean este conform cu conceptul strategic al Alianei de a salvgarda libertatea i securitatea tuturor membrilor si n concordan cu principiile Cartei ONU. Extinderea NATO se face n paralel cu cea UE (fr o intercondiionare) i cu cooperarea cu Rusia. Pentru extinderea NATO spre Europa Rsritean instituirea Parteneriatului pentru Pace cu NATO a reprezentat primul pas pentru realizarea unei noi arhitecturi de securitate i de stabilitate n toat Europa, acesta, fiind un mijloc de ntrire a relaiilor cu rile partenere indiferent de opiunea lor pentru NATO. Parteneriatul pentru Pace pregtete terenul pentru aderarea a noi membri la NATO, dar susine i obiectivul primordial al OSCE securitatea i stabilitatea n Europa. Romnia a fost prima ar comunist care a semnat n 1994, Parteneriatul pentru Pace cu NATO, urmnd-o i celelalte ri central-europene i baltice.17

Organizaia de Cooperare i Securitate n Europa (OSCE, 1994, prin nlocuirea CSCE din 1975) cu sediul la Viena, reprezint cea mai cuprinztoare instituie regional de securitate european n conformitate cu Carta ONU. Aceasta cuprinde toate rile europene i ri din America de Nord i a contribuit la prevenirea i gestionarea crizelor, cu propuneri de msuri de ncredere i securitate, de cooperare economic i promovare a democraiei i drepturilor omului. Tratatul privind reducerea forelor convenionale n Europa i Pactul de Stabilitate sunt acorduri de o importan deosebit pentru securitatea continentului. OSCE reprezint un forum pentru consultarea i negocierea ntre statele membre unde, n urma negocierilor se adopt decizii i obligaii care, apoi, revin statelor respective. Infrastructura instituional este destul de complex: reuniunile la nivel nalt (summiturile), care se desfoar la nivel de ef de stat sau guverne i unde se stabilesc prioritile i liniile directoare ale activitii organizaiei, la nivel politic, pentru funcionarea organizaiei i a structurilor sale permanente (vezi Bari, 2004). Acestea sunt precedate de reuniunile pentru trecerea n revist, n care sunt examinate activitile OSCE i se pot finaliza negocierile unor documente, decizii i declaraii care urmeaz s fie adoptate n summiturile viitoare; Consiliul Ministerial compus din minitri de externe i se ntrunete ntre sesiunile minitrilor; Consiliul Ministerial are un Preedinte executiv i un Secretar general; Consiliul Superior la nivel de directorii din ministerele de afaceri externe i se ntrunete ntre sesiunile minitrilor; Consiliul Permanent format din reprezentanii permaneni ai rilor la OSCE i cu activitate legat de problemele concrete ale organizaiei; Forumul pentru Cooperare n domeniul Securitii format din reprezentanii rilor participante, iar ca obiective au negocierile i consultrile viznd securitatea i stabilitatea n Europa; Centrul pentru Prevenirea Conflictelor sprijin preedintele executiv n ndeplinirea sarcinilor (managementul crizelor, prevenirea conflictelor, ndeplinirea deciziilor etc.). Uniunea Europei Occidentale (UEO) Statele Uniunii Europene sunt angajate n realizarea unui obiectiv important: Politica Extern i de Securitate Comun i au creat UEO ca parte integrant a UE i care are rol de aprare a UE i de pilon european al NATO. Este susinut i de NATO, fiindc toi membri UEO sunt membri NATO, iar UEO evolueaz ca o component de aprare a Europei. De aici i compatibilitatea extinderii NATO cu extinderea UE i UEO. Toate statele semnatare ale Tratatului asupra reducerii forelor convenionale n Europa (FCE) recunosc rolul fundamental ce revine NATO n meninerea stabilitii NATO consider Tratatul FCE ca piatr unghiular a securitii europene.

18

ntrebri recapitulative 1. Definii principalii termeni utilizai pe plan internaional n procesul de globalizare. 2. Definii termenii de globalizare, globalitate, globalism. 3. Ce este procesul de globalizare i ce cuprinde sub aspect economic? 4. Ce este procesul de globalizare n sensul larg semantic? 5. Definii cteva concepii privitoare la procesul de globalizare. 6. Comentai principalii factori determinani ai globalizrii. Care este cel mai important? 7. Evocai principalele etape de cristalizare a procesului de globalizare.19

8. Cnd i cine a abordat modern, globalizarea, ca fenomen economico-social general? 9. Care este coninutul de baz al procesului de globalizare? 10. Care sunt actorii principali n globalizare i care este rolul lor? 11. Comentai modelele de globalizare. 12. Comentai fiecare mod de guvernare (de management) a procesului de globalizare. 13. Care sunt principalele instituii (organizaii) internaionale care guverneaz globalizarea? 14. Ce nseamn conceptul de noua economie i cum influeneaz procesul de globalizare? 15. Definii conceptul de regionalizare n raport cu globalizarea. 16. Care sunt principalele blocuri de liber schimb din lume? 17. Care sunt efectele negative ale procesului de globalizare? 18. Care sunt efectele pozitive ale procesului de globalizare? 19. Care sunt principalele organisme i organizaii economice internaionale? 20. Care sunt principalele organizaii de securitate internaional i european?

CAPITOLUL II

TURISM I GLOBALIZARE 2.1. Consideraii generale Turismul internaional este un fenomen global, de mare complexitate i numai prin faptul c presupune permeabilitatea granielor, ale rii de origine i ale rilor de destinaie. Dei nu reprezint dect cu 20% din totalul cltoriilor turistice (80% nsumeaz turismul intern), turismul internaional a devenit de mas, dac lum n considerare cei 903 mil. de turiti internaionali nregistrai n 2007 (Tourism Highlights, Edition 2008) i implicaiile pe care le are n activitile economice (vezi20

Contul Satelit n Turism, TSA), dar i n sistemele politice, legislative (vezi vizele, formalitile la frontiere), financiar-bancare etc. Analitii arat rolul important n procesul de globalizare i faptul c turismul n evoluia sa, a devenit precursorul, modelul i promotorul globalizrii. Acest fapt a devenit evident nc din anii 1800-1900, cnd, n urma dezvoltrii transporturilor feroviare i automobilistice apar primele hoteluri lng gri (1837) i motele pe autostrzi (1902-1920); se deschide prima agenie de turism n Anglia (Thomas Cook, 1841); se organizeaz prima excursie n SUA (Thomas Cook, 1879); nc din 1866 apare trenul Pullman cu vagoane de dormit pentru turismul de lux; se lanseaz primul vapor cu aburi pentru croaziere ntre Europa i America (1840); se deschid primele lanuri hoteliere n Europa (1889); Parlamentul englez aprob o sptmn pltit muncitorilor (1938); 77% dintre muncitorii pe plan mondial au 4-5 sptmni de vacan n 1983 i crete astfel, timpul liber pentru turism; dup al doilea rzboi mondial, prin micorarea capitalurilor din industrie strategic au aprut destinaiile turistice europene (mediteraneene, Canare) sau americane (California, Florida); apare IATA (Asociaia Internaional a Transportatorilor Aerieni), care permite libertatea transporturilor aeriene i reducerea costurilor; apar zborurile charter la preuri modice i marile deplasri de turiti peste Atlantic i Pacific etc. (Davidson R., Tourism, Ed. Pitman, 1991, citat de Rotaru, 2004, cu completri). Dar, n calea globalizrii micrii turistice se interpun i unele bariere i nu de ordin timp liber i financiar. Este vorba de barierele politice, economice i chiar sociale. Barierele politice sunt legate, n primul rnd, de permeabilitatea granielor i cum turismul este concentrat n rile europene dezvoltate, acestea acioneaz n mod concertat, protejnd economia i turismul lor. Aa a aprut Acordul Schengen, unde, n statele participante, se circul liber, dar este barat migraia din rile srace i terorismul care provine tot de aici; fiindc exist riscul transformrii turitilor n lucrtori la negru sau oficial, mai ales n industria turistic sezonier. Organizaia Mondial a Turismului (OMT) prin acorduri generale, a prevzut o serie de condiii pentru circulaia persoanelor i accesul pe piaa muncii n turism. Astfel, marile lanuri hoteliere i deplaseaz personalul de pe un continent pe altul n funcie de sezon, ceea ce implic i obinerea dreptului la munc i viza corespunztoare, chiar ntre rile rile dezvoltate, stabilindu-se contingente de lucrtori. n al doilea rnd, barierele politice sunt legate i de relaiile politice ntre state, caracterul i stabilitatea lor. Cortina de fier ntre cele dou blocuri ale rzboiului rece este semnificativ. n vestul Europei era un turism liber, dezvoltat, democratic, n rile comuniste era un turism concertat global, impus n baza unor planuri comune, cu o specializare a rilor pe anumite destinaii (culturale, de litoral, balneare etc.) i dezvoltare a bazei materiale care s satisfac ntregul bloc. Dar, restricii politice sunt numeroase, cum sunt cltoriile cetenilor americani n Cuba sau deplasarea turitilor n zone de risc (Irak, Afganistan, Algeria, Honduras etc.).21

O alt barier ar putea fi infrastructura pentru anumite ri (vezi Romnia) sau destinaiile turistice de pionerat. Economia unei ri poate fi uneori o barier, mai ales, n dezvoltarea turismului intern prin scderea puterii de cumprare i a sistemelor sociale, prin lipsa fondurilor investiionale pentru modernizarea i dezvoltarea bazei materiale (vezi cderea staiunilor balneare, dup 1990 n Romnia). Pe plan internaional s-a schimbat sistemul de asigurri medicale (SUA, Europa Occidental) n sensul reducerii timpului de cur balnear sau recuperatorie n staionar, iar bolnavii ca s beneficieze de anumite subvenii, trebuie s mearg n staiunile agreate de un anumit sistem de asigurri. Desigur, pot s fie i alte forme de barare a fenomenului turistic internaional prin boicotarea unei destinaii turistice i susinerea altora i sunt multe exemple pe piaa African. 2.2. Procesul de globalizare n turism Procesul de globalizare n turism genereaz o intensificare i o extindere geografic a legturilor dintre principalii actori de pe scara turismului (lanuri hoteliere, reele de touroperatori, companii aviatice, state-naiuni, organisme internaionale), dintre regiuni emitente i destinaii turistice (regiuni receptoare), ceea ce conduce la o internaionalizare a turismului, a fluxurilor globale de turiti i la creterea competiiei pe piaa turistic. Turismul internaional se amplific sub impactul globalizrii dar, n acelai timp, prin natura i coninutul su constituie premise pentru globalizare. n procesul de globalizare n turism, specialitii au identificat trei modaliti de abordare (Buruian, 2008): globalismul, care consider c schimbrile economice, sociale i politice depesc frontierele statului naional, conducnd la slbirea puterii executive a acestuia, ceea ce n turism, ar fi un factor pozitiv prin nlturarea constrngerilor statale dar, i unul negativ, capabil s declaneze crize sociale, de dezvoltare, ecologice etc. (vezi unele ri n curs de dezvoltare, state-insule); tradiionalismul conform cruia, intensificarea i internaionalizarea proceselor economice se produc inevitabil dar, statul i piaa naional rmn pilonii centrali ai vieii economico-sociale; i n domeniul turismului, globalizarea cuprinde ntreaga activitate turistic la nivelul planetei, dar statulnaiune i menine toate prerogativele politice i economice (control, organizare, investiii n infrastructur, promovarea turismului vezi atribuiile Ministerului Turismului n Romnia). transformalismul consider c procesul de globalizare creaz un nou climat politic, social i economic, care transform n mod fundamental natura statului, formele de intervenie i operaiunile acestuia inclusiv n turism. Analitii fenomenului arat c globalizarea turismului este o consecin a globalizrii economice n general i c dezvoltarea i globalizarea reelelor de tehnologii n sfera informaticii i telecomunicaiei, comunicarea prin satelit,22

modernizarea mijloacelor de transport i a cilor de comunicaie, creterea exponenial a transporturilor aeriene sunt numai civa din factorii care au facilitat dezvoltarea turismului internaional. Globalizarea infrastructurii generale influeneaz cel mai mult turismul, n intensificarea relaiilor, extinderea i ntreptrunderea lor iar creterea timpului liber, mai ales vacanier, are un impact asupra globalizrii turismului, crend premise pentru deplasri din ce n ce mai ndelungate i mai ndeprtate (vezi fluxurile turistice din ce n ce mai mari dinspre Europa sau SUA spre destinaiile Pacificului (Hawai, Polinezia), Australia sau cele din Oceanul Indian i Oceanul Atlantic Canare). Dar, globalizarea economic determin apariia i dezvoltarea turismului de afaceri, component a turismului internaional prin participarea la comercializarea internaional a mrfurilor i ncheierea de contracte, extinderea sistemului de producie internaional, circulaia capitalurilor, managementul transnaionalelor, managementul financiar al investiiilor etc. Toate acestea necesit deplasri internaionale ale liderilor, negociatorilor i a altor reprezentani ai companiilor, turismul internaional de afaceri a devenit o industrie scump, sofisticat prin consumul acestuia de regul, n extrasezon sau n capetele de sezon, devine benefic pentru prestatorii de servicii hoteliere prin ocuparea spaiilor de cazare n acest timp. Globalizarea n turism se realizeaz prin patru modaliti (Buruian, 2008): extinderea relaiilor sociale, culturale, economice i politice autocuprinztoare la nivel de bazine emitente de turiti i de bazine receptoare de turiti (destinaii turistice) formndu-se o pia turistic global (nota autorului); regionalizarea, adic amplificarea interconexiunilor dintre rile vecine, cum ar fi UE, unde circulaia regional i dezvoltarea turismului sunt facilitate de nivelul ridicat al veniturilor, de stabilitatea economic, social i politic, distanele reduse, infrastructura dezvoltat i complementarietatea ofertelor turistice; bazinul caraibian este un alt exemplu de interconexiune a interesului turistic regional (ofert, investiii, plasare de capital) ntre SUA i rile caraibiene; intensificarea mutaiilor n turismul mondial, date fiind intercaiunile sporite pe plan mondial cu impacte puternice inclusiv n turism i care faciliteaz apariia de noi forme de turism (de afaceri i reuniuni, ecologic, rural i agroturism, incentiv, de shoping, turism de mas), intrarea n circuitul turistic a noi destinaii exotice, de pionierat, arii protejate etc., a unor actori pe piaa turistic etc. ntreptrunderea prin circulaia turistic, a culturilor i societilor diferite ca dezvoltare economic, social, cultural, i aflate la distane geografice mari sau mai mici. Este vorba de percepia social a celor dou reele: populaia rezident i populaia turistic, de respingere sau de convieuire cu consecine mari pe plan politic, social i economic ca i de transferul internaional al unor structuri de consum, valori i stiluri de via ce se fac prin turism; de aceea turismul mai este denumit ca mesager al pcii sau un liant al spiritualitii popoarelor. Globalizarea n turism are i aspecte negative pentru rile slab dezvoltate, acestea fiind supuse unei exploatri turistice de ctre cele dezvoltate prin 23

intermediul unor acorduri internaionale sau bilaterale de protecie i garantarea de ctre guvern a investitorilor la scar mare (vezi garaniile n cazul lanurilor hoteliere, companiilor aeriene, touroperatorilor internaionali). Astfel, creterea investiiilor strine i acordurile de scutiri de taxe pentru companiile strine (care au acelai tratament legal ca i cele autohtone) conduc la insolvabilitatea i falimentarea firmelor locale, care nu pot concura cu coloii internaionali (vezi activitatea lanurilor hoteliere internaionale n Romnia i garantarea de ctre stat a creditelor bancare internaionale ale companiei transnaionale Ford pentru uzinele de la Craiova). De altfel, chiar acordurile internaionale faciliteaz aceast spoliere a operatorilor locali. Astfel, Acordul General asupra Comerului i Serviciilor (GATS) care ar trebui s liberalizeze industria serviciilor, cere guvernelor s elimine subveniile i protecia acordate ntreprinderilor locale i uureaz firmelor strine stabilirea de privilegii, transferul de personal i repatrierea profitului. De asemenea, Acordul asupra Msurilor de Investiii legate de Comer (TRIMS) lipsete guvernele de prerogativul de a cere companiilor strine s foloseasc materiale i resurse locale, aa cum specific recomandrile OMT din 1999. Aa se adeverete opinia unui specialist n globalizare (Schimitov, citat de Bari, 2004) care aseamn procesul de globalizare cu un colonialism modern. 2.3. Caracteristici ale globalizrii n turism Procesul de globalizare n turism nu este diferit de acel al globalizrii n general, mai ales c turismul prin natura i structura sa nglobeaz toate trsturile acesteia, turismul nu se poate dezvolta numai ntre frontierele statului-naional, iar fr preluarea unor elemente din afar nu este competitiv. Globalizarea este determinat de nsi aciunile/sau programele turistice, care depesc graniele unei ri i presupun prestarea unor servicii turistice n afara frontierelor rii emitente. n acest sens, globalizarea turismului nseamn un consum de produse turistice (pachete de servicii turistice) i n afara frontierelor sau consum de produse turistice ale unor companii internaionale n interiorul granielor rii. Aceasta nseamn c: organizarea aciunilor turistice internaionale oblig la depirea granielor propriei ri i la apariia de structuri regionale de tip global; concentrarea capitalurilor n infrastructura turistic a dus la realizarea unor structuri globale regionale de transport turistic (companii de transport auto i pe cile ferate, companii aeriene i maritime); concentrarea capitalurilor n reeaua hotelier i touroperatorilor, cu lanuri hoteliere i reele de touroperatori; instituirea unor reguli de conduit regionale (UE) sau globale privind comercializarea produselor turistice i licenierea touroperatorilor, sau la pregtirea forei de munc; apariia instituiilor internaionale de lobby n promovarea unor destinaii sau produse turistice; 24

apariia instituiilor i reglementrilor transnaionale i internaionale de organizare i promovare a turismului de mas i a altor noi forme de turism (ecologic, durabil, rural i agroturism, de afaceri etc.); turismul este folosit ca un mijloc de mass media n promovarea identitii unui stat sau destinaie turistic; turismul e devenit o activitate global din moment ce a cuprins toate categoriile social-economice ale societilor dezvoltate, unde s-a trecut de la turismul elitist la turismul de mas, unde fiecare individ, n funcie de veniturile sale, i folosete timpul liber prin loisir i turism.

2.4. Tehnologiile informatice i de comunicare i turismul n epoca globalizrii turismului, tehnologiile informatice i de comunicare au un rol important n activitatea unei firme de turism, n gospodrirea resurselor, tranzacionarea ofertelor proprii, dezvoltarea unor parteneriate cu toi cei interesai (clieni, furnizori, sector public, grupuri de interese). Aceste tehnologii permit extinderea geografic a activitilor, coordonarea acestora, n plan naional, regional sau global i le menin dezvoltarea i competiia. Marile lanuri hoteliere, integrnd noile tehnologii informatice i mresc capacitatea de a controla i se extind pe o arie geografic ntins, meninndu-i competitivitatea. Aa a aprut e Tourismul adic turismul electronizat, termen care descrie toate instrumentele manageriale bazate pe tehnologie de informatic i de comunicare ICT, information and comunication technologies (vezi n detaliu, Buruian, 2008), care mbuntesc politicile macroeconomice n turism i permit elaborarea i operaionalizarea unor strategii globale. n permanent competiie, firmele de turism i mbogesc portofoliul de informaii despre produsele lor turistice i modul de furnizare a acestora n politica de marketing. Crearea unui website valorific oportunitile pe care le ofer Internetul. Banca de date cu produse turistice, informaii curente, destinaii, preuri i tarife, competiii, agenii de turism este furnizat turistului ca un mod de a gsi destinaia dorit. Apare astfel o alt noiune, n acest proces de globalizare, e Destinations care nseamn de fapt Sistemele de Management ale Destinaiei (Destination Management System DMS) care vor ajuta firmele s-i mbunteasc competitivitatea prin informaii adecvate privind produsele turistice ale destinaiilor i sistemul de rezervare n spaiile de cazare. n organizarea destinaiilor turistice i implementarea unui sistem eficient de promovare, sectorul public, n multe state, are un rol important n folosirea mass-media, conducerea i dotarea centrelor de informare turistic, asumndu-i responsabilitatea startegic a destinaiei (vezi atribuiile Ministerului Turismului din Romnia n politica de promovare). Organizaia Mondial a Turismului recomand tuturor rilor i destinaiilor turistice s se promoveze pe website i s-a estimat c ntre anii 2002-2003 site-ul a25

fost vizitat de aproximativ 12 milioane de persoane (vezi, n detaliu, Buruian, 2008). n SUA, Website-urile de e Turism sunt mai eficiente dect ageniile de turism. Distribuia electronic a informaiei i a produselor turistice se ntreptrund, fiindc distribuirea produselor turistice nseamn informarea referitoare la coninut, pre, faciliti etc. 2.5. Sisteme computerizate de distribuie a informaiei i de rezervri Tehnologia informaiei (IT) reprezint viitorul industriei turismului iar facilitile sale permit informaiei s circule uor i eficient. Ca s fie coerente n aciunile turistice, multe guverne din rile cu turism dezvoltat au lansat programe de constituire a bncilor naionale de date i informaii turistice i care au fost fcute public sub forma portalurilor cu adrese sugestive. Cutrile devin simple din partea turitilor, cu posibilitatea de comparare a informaiilor despre destinaii, iar controlul din partea statului d credibilitate acestor informaii. Astfel, primele patru ri emitoare de turiti internaionali (SUA, Germania, Marea Britanie, Japonia), care genereaz 2/5 din fluxul turistic mondial, dein i 80% din totalul utilizatorilor de Internet pentru procurarea serviciilor turistice (OMT, WTTC, Strategia de dezvoltare a turismului romnesc, 2006). Distribuia electronic a informaiei are cel mai mare impact asupra politicilor de marketing, repreprezentnd un instrument important la nivel macroeconomic i global. Acest lucru s-a confirmat atunci cnd companiile aeriene au dezvoltat sistemele computerizate pentru organizarea rezervrilor lor (CRS Sisteme Computerizate de Rezervri i GDS Sisteme Globale de Distribuie), care includ pe lng programarea zborurilor i cazarea i nchirierea de maini, croaziere, excursii, procurarea de bilete la teatre etc. (Totul Inclusiv sau Charter Inclusiv Tour). Transporturile aeriene reprezint cea mai dinamic form de transport, evoluia acestora punndu-i puternic amprenta asupra dezvoltrii turismului, att a celui de plcere (leisure) ct i a celui de afaceri (business). Aceast evoluie este rezultatul: dezvoltrii extraordinare a tehnologiei aeronautice politicii comerciale a companiilor aeriene concretizate n reducerea tarifelor de zbor i creterea coeficientului de ocupare a aeronavelor. De exemplu, introducerea unor tehnici variate de stabilire a preurilor: vnzri n avans (Advance Purchase Excursion); programe de zbor frecvent (frequent flyer) prin care pasagerii beneficiaz de mile gratuite adiionale n transport, n funcie de distana parcurs, acumulat cu un transportator. introducerii n sistemele charter a aeronavelor apariiei i dezvoltrii curselor low-cost Ticketingul Ticketing-ul reprezint ansamblul operaiunilor de rezervare i vnzare de bilete pentru avion. O parte important a activitii de vnzare a biletelor de avion26

se realizeaz prin intermediul ageniilor de turism. Rezervarea este echivalentul termenului reinere loc i nseamn alocarea n avans a unui loc pentru pasager. Rezervarea garanteaz meninerea condiiilor stabilite cu pasagerul, referitoare la tarif i data de efectuare a zborului, dar nu garanteaz disponibilitatea locurilor din avion pe cursa respectiv. Garantarea condiiilor de transport aerian i a locului n avion sunt asigurate numai de biletul de transport aerian pltit n avans i acceptat de pasager. Rezervarea se poate face: telefonic, prin e-mail, fax, direct la agenie. Prin aceleai mijloace pasagerul primete rspunsul la solicitarea sa, confirmarea mpreun cu itinerarul exact, iar dac nu exist locuri agentul solicit informaii n legatur cu nscrierea pe lista de ateptare, cu posibilitatea confirmrii ulterioare. Dup efectuarea rezervrii, agentul va comunica data limit la care trebuie emis biletul. n vederea efecturii rezervrilor i emiterii biletelor, ageniile de turism se conecteaz la un CRS (Sisteme Computerizate de Rezervri) cunoscut i sub denumirea de GDS (Global Distribution System). Ele sunt sisteme electronice care permit: accesul ageniei la baza de date a companiei aeriene i rezervarea efectiv a locurilor pentru o anumit curs n favoarea potenialilor pasageri Sistemele globale de distribuie (Global Distribution Systems) au fost create de ctre companiile aeriene, ulterior la acestea conectndu-se prin Internet agenii de turism, tour-operatori, structuri de primire turistice independente, lanuri hoteliere, companii de nchiriat maini, organizatori de croaziere etc. Pe piaa turistic internaional sunt operaionale sisteme de distribuie globale cu un prestigiu internaional, al cror numr de utilizatori i de servicii asigurate evolueaz permanent: Worldspan, Amadeus, Sabre, Galileo etc. Vom prezenta n continuare dou dintre cele mai utilizate sisteme informatice de rezervri aflate i n Romnia. Worldspan aparine companiilor aeriene Delta, Northwest, TWA i Abacus. Astzi, n lume, aprox. 21.000 de agenii din peste 80 de ri utilizeaz Worldspan pentru a gestiona informaiile de cltorie. Ultimile statistici consider Worldspan drept lider n industria turistic de e-commerce, apreciindu-se c deine mai mult de 50 % din totalul rezervrilor fcute on-line. n Romnia Worldspan s-a dovedit a fi deosebit de dinamic, de bine reprezentat i primit. Sunt numeroase ageniile touroperatoare i unitile hoteliere care-l utilizeaz n construirea produselor lor turistice, respectiv 27

comercializarea prestaiilor turistice. Amadeus Grupul Amadeus Global Travel Distribution a fost fondat n 1987 (60% din capital este deinut de Air France, Iberia i Lufthansa) i a devenit operaional n 1992. Dup lansare, sistemul de rezervri Amadeus , avea s devin n scurt timp lider al pieei turistice europene. Trei ani mai trziu (1995), dup preluarea controlului sistemului american System One , Amadeus devine cel mai dezvoltat sistem de rezervri cu distribuie global din industria turistic. Reeaua global Amadeus (AMANET) asigur comunicaia dintre utilizatori folosind o reea de mare vitez pentru transmisia de date, voce i video, dispunnd de 15 centre de prelucrare (n Europa, America de Nord i Asia).

Comparaie ntre principalele sisteme informatice de rezervri aflate pe piaa turistic mondialNumeAMADEUS nfiinat n 1987

ar de origineFrana Germania Soania Suedia

Companii aeriene implicateAir France, Lufthansa, Iberia, SAS

CotaAproximativ 40.000 de terminale n rile de origine. Aproximativ 60% din piaa european 30% din piaa SUA. 80% din piaa Marii Britanii i 40% din piaa

ComentariiLegtura proiectat cu Sabre a czut n 1992. Legtura cu Worldspan a fost pus n discuie n 1992 Galileo este cel mai utilizat sistem din Marea Britanie. A stabilit legturi

APOLLO (Covia Corporation) i

USA Marea Britanie, Olanda, Italia, Suedia, SUA, Grecia,

United Airlines, US Air, Air Canada, British Airways, Swissair, KLM.

28

GALILEO nfiinat n 1987

Belgia, Portugalia

SABRE nfiinat n 1976

USA

British Airways, KLM, Alitalia, Swissair, Olympic Airways, United Airways, US Air American AirJines

European.

strnse cu Apollo n SUA i cu Gemini n Canada. 7000 de ageni din SUA folosesc SABRE VISION pentru a transmite fotografii cu produsele oferite. Are legturi cu American Express

WORLDSPAN nfiinat n 1990

SUA i Asia (ABACUS)

Delta, TWA, North West Airlines i ABACUS (7 companii)

Folosit n special n SUA, dar se remarc creterea prezentei i n Marea Britanie. Deine 45% din piata USA Aproximativ 38.000 de terminale n SUA i alte 5000 n ntreaga lume. Deine 15% din piaa SUA

Etapele / Procedura de rezervare n sistemul de rezervri Worldspan 1. Solicitarea de la pasager a informaiilor necesare efecturii rezervrii: itinerarul, data de efectuare a zborului, preferine pentru o clas (economy, business, first class), companie aerian, ore de cltorie, alte cerine speciale (poziionarea locului n avion, tipul de meniu, copil, infant, persoan cu nevoi speciale .a.m.d.). 2. Accesarea sistemului de rezervri: https://gopublic.wspan.com/index.aspx. 3. Afiarea disponibilitilor (availability). Worldspan afieaz availability, cursele aeriene i locurile disponibile pentru toate companiile aeriene participante. Compania participant este o companie care a ncheiat un contract pentru distribuirea serviciilor de cltorie cu avionul. Availability se poate afia pentru maxim 331 de zile n viitor. Pentru a afia availability, nceputul comenzii este A urmat de data cltoriei i codurile oraelor (sau aeroporturilor) ntre care se efectueaz acestea, apoi opional ora de plecare. Exemplu:A15NOVBUHPAR1900 I I I I I I I I I I I Ora plecrii I I I I Oraul de sosire I I I Oraul de plecare I I Data cltoriei Availability (nceputul comenzii)

29

15NOV-SU-0005 BUHPAR ** ** WL-PLUS 1 *S#AF1089 C9 D9 Z9 Fi Y9 S9 B9 R9 OTP CDG2F 0650 0900 K9 U9 M9 H9 Q9 V9 L9 A9 W9 T9 E9 N9 I . 2 $R09385 C4 D4 S4 Y4 B4 M4 K4 R4 OTP CDG2F 0650 0900 H4 G- L4 Q4 N4 T4 U4 V4 W4 X4 R09385 OPERATED BY AIR FRANCE 3*S#AF2789 C3 D2 Zi F. Y9 59 B9 R9 OTP CDG2B 0915 1135 K9 U9 M9 H9 Q9 V9 L9 A9 W9 T9 E9 N. 1. AF2789 OPERATED BY TAROM ROMANIAN

O O O

Explicaia ecranului availability de mai sus: 15 nov. data cltoriei SU ziua din sptmna (Sunday) 0005 orele de plecare dup miezul nopii BUHPAR ruta solicitat WL-plus ecranul include i zborurile care nu mai au locuri disponibile 1: numrul liniei *S:aliana Sky Team AF1089: codul companiei i nr. zborului C9, K9, M9 etc.: clasele de rezervare i nr. Locurilor disponibile n acea clas OTP (Otopeni), CDG (Charles de Gaulle):codurile aeroporturilor n care opereaz zborul. 06:50 ora local de plecare 09:00 ora local de sosire 0 zbor non stop 4. Prezentarea variantelor nsoite de informaii utile (data limit de emitere a biletului, penalizrile n caz de anulare sau modificare a biletului care se va emite ulterior). 5. Alegerea variantei optime pentru client 6. ntocmirea PNR-ului. Orice rezervare a unui serviciu de cltorie n Worldspan, se va ncadra ntr-un dosar numit PNR Passenger Name Record. n PNR se vor completa un numr de cmpuri cu informaiile necesare cltoriei. Pentru a putea finaliza i nregistra un PNR trebuie completate minim patru cmpuri, care sunt obligatorii: - numele complet al pasagerului - itinerarul - detalii de contact - precizarea datei limit pn cnd se poate ine rezervarea 7. storarea mtii biletului 4P* storare LEI (pt. zborurile Tarom, doar dac clientul dorete s plteasc n lei i nu n euro) 4P*EEUR/RO storare Euro (pt. toate celelalte companii aeriene)30

8. emiterea biletului. Emiterea automat de documente n Worldspan se

face cu comenzi care ncep cu EZEZENI#CAF#EEUR/RO (n cazul exemplului de mai sus emitem biletul n euro) II I I compania Air France I I mesaj de interfa cu programul de fracturare (back office) I itinerariu Bilet electronic

9. ncasarea contravalorii acestuia 10. oferirea de informaii utile pasagerului cum ar fi: greutatea bagajului de mn i de cal, timpul necesar pentru mbarcare n funcie de destinaie, greutatea maxim a bagajelor de cal, n general, poate fi: - pentru Europa, Asia, Africa, Australia, 1 bagaj de 20 sau 25 kg./pers. (clasa Economy) + bagajul de mn (dimensiuni 55*35*25 cm, avnd greutate maxim ntre 5 i 10 kg, n funcie de companie) - pentru USA/Canada 2 bagaje de 23 kg./pers. + bagajul de mn Biletul de avion Biletul este un contract de cltorie ncheiat ntre transportatorul aerian (compania aerian) i pasager, n care sunt specificate drepturile i responsabilitile fiecrei pri (Convenia de la Varovia completat prin Convenia de la Montreal). El este considerat un cec la purttor, care este netransmisibil, putnd fi pltit cash sau cu carte de credit. Biletul de transport aerian nseamn: - Un bilet de cltorie - Buletinul de bagaj n baza cruia pasagerul are dreptul s transporte gratuit un bagaj cu un anumit volum i greutate (care variaz de la companie la companie, de la clas la clas). Din luna iunie 2008 toate companiile aeriene afiliate IATA (Asociaia Internaional de Transport Aerian) emit numai bilete electronice, sistemul de management al biletelor simplificndu-se considerabil. Avantajele biletului electronic pentru client: o Eliminarea problemelor legate de furtul/ pierderea/ deterioarea sau uitarea, acas/a biletelor. o Uurarea operaiunilor de modificare a biletelor i de obinere a rambursrilor. o poate fi schimbat sau modificat telefonic, e-mail o procedura de check-in este mai simpl i mai rapid i se realizeaz on31

line, caz n care, automatul de nregistrare emite tichetul de mbarcare Tarifele biletelor de avion comercializate prin agentie: - sunt rezultanta unui sistem complex de reguli tarifare, tarife contractuale, tarife publicate n sistemele centralizate de rezervri, tarife speciale etc. Worldspan ofer acces la milioane de tarife pentru majoritatea rutelor existente n lume. Listele de tarife disponibile pe o anumit rut se pot afia folosind mai multe tipuri de cereri, cele mai utilizate fiind: Money saver prezint tarifele publicate ale tuturor companiilor n ordine cresctoare. Exemplu: 4FBUHNYC afieaz toate tarifele oferite pentru o cltorie ntre Bucureti i New York. Ecranul prezint valorile tarifelor n ordine cresctoare mpreun cu informaii pe scurt despre restriciile acestora.** MONEYSAVER FARES ** LOADED 03JAN 08:30EDT/03JAN 12:30GMT BUHNYC NLX FARES FOR TRVL 03JAN09 AND TKTG 03JAN FOR FARES IN LOCAL CURRENCY ENTER >4F#*@L( ADD TAXES * SEG/PFC CHARGES MAY APPLY LN A/L F.B.C. EUR OW RT EFF LTK AP MIN/MAX 1 LO WSALE17 259.00 lSEP08 14JAN09 ## SUN/ lM 2 CO XL5S5W 279.00 29NOV08 12JAN09 ## SUN/ lM 3 KL VACTRO 279.00 27NOV08 12JAN09 # # SUN/ lM 4 IB #VSXOFRO 279.00 19DEC08 31JAN09 # # SUN/12M 5 AZ LPR6 279.00 10DEC08 12JAN09 SUN/ lM 6 LH WLNN94W 279.00 26NOV08 12JAN09 # # SUN/ lM 7 AF NPREURO 279.00 3DEC08 12JAN09 # # SUN/ lM )>

Specific Airline prezint tarifele oferite de o singur companie, menionat n cerere. 4FBUHNYC-BA afieaz numai tarifele oferite de compania specificat n comand (n acest caz British Airways). 2.6. Organizaii profesionale, guvernamentale i neguvernamentale n turism 32

2.6.1. Organizaia Mondial a Turismului (OMT), creat n 1975 prin transformarea Uniunii Internaionale a Organismelor Oficiale de Turism (UIOOT) ntr-un organism internaional cu caracter guvernamental OMT. Scopul OMT este de a promova i dezvolta turismul, pentru a contribui la dezvoltarea economic, la nelegerea internaional, la pace i prosperitate, precum i la respectul universal i aplicarea drepturilor i libertilor omului fr diferen de ras, sex, limb i religie art. 3 din Statutul OMT. Este organizaie consultativ oficial a ONU, n special a ECOSOC (Consiliul Economic i Social al ONU). Membrii OMT sunt: membrii ordinari, adic statele care au ratificat statutul OMT (105); membrii asociai; un observator permanent: Vaticanul i membrii afiliai, ca organizaii neguvernamentale internaionale i organizaii naionale publice i private cu activitate n turism (180). Structura OMT: Secretariat general; Adunarea general; Consiliul Executiv; Comitetele Regionale (Africa, America, Asia de Est i Pacific, Asia de Sud, Europa i Orientul Mijlociu); Comitetul Membrilor Afiliai i diferite comisii i comitete specializate. Are sediul la Madrid. Romnia este membr a OMT nc de la nfiinarea acesteia. 2.6.2. Consiliul Mondial al Voiajului i Turismului (WTTC), o coaliie global a tuturor directorilor executivi din toate sectoarele industriei turistice, respectiv transporturi, cazare, alimentaie, recreere, cultur, servicii de voiaj. Are sediul central la Bruxelles i filiale n Canada, Anglia i New York. Scopul este de a: promova expansiunea pieelor turistice i de voiaj n armonie cu mediul nconjurtor; convinge guvernele de contribuia voiajului i turismului la dezvoltarea economic naional i internaional; elimina barierele n calea progresului industriei turismului. 2.6.3. Asociaia Internaional a Transporturilor Aeriene (IATA), organizaie global pentru toate transporturile aeriene internaionale avnd ca scop facilitarea transportului persoanelor i bunurilor n toat reeaua aerian mondial, prin combinarea diferitelor rute aeriene. Deplasarea se face cu un bilet unic, cumprat la un pre unic, ntr-o moned unic i ntrunind aceeai calitate a serviciului n oricare loc al lumii (pe curse regulate). 2.7. Asociaii internaionale neguvernamentale 2.7.1. Federaia Universal a Asociaiilor, Ageniilor de Turism (UFTAA), fondat n 1966 prin fuziunea Federaiei Internaionale a Ageniilor de Voiaj cu Organizaia Universal a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj. Are ca scop s negocieze cu principalele organisme internaionale n numele industriilor ageniilor de voiaj i ageniilor de turism i s promoveze standarde, s protejeze i s acorde asisten asociaiilor naionale. Membrii sunt asociaii naionale n numr de peste 50.000 de membrii, reprezentnd mai mult de 80 de ri. 2.7.2. Asociaia Mondial a Ageniilor de Voiaj (WATA), fondat n 1949 cu scopul s contribuie la profitul membrilor i la protecia lor, lund parte la33

dezvoltarea i organizarea turismului i furniznd informaii referitoare la dezvoltarea i reducerea riscurilor prin aciuni comune. Numr peste 226 de agenii de voiaj independente. 2.7.3. Academia Internaional de Turism, fondat n 1951 pentru a dezvolta aspecte umane i culturale din turismul internaional; public un dicionar de turism internaional n mai multe limbi. Are sediul la Geneva. 2.7.4. Comitetul European de Coordonare pentru Turismul Social, fondat n 1984 i cuprinde cooperative, asociaii i societi mutuale lucrative din turismul social din rile UE cu scopul de reprezentare n relaiile cu instituiile comunitare i de a realiza n comun unele aciuni. 2.7.5. Federaia European a Asociaiilor Ghizilor de Turism format 1986 i reunete peste 5.000 de ghizi de turism. 2.7.6. Asociaia Tour-operatorilor i a Ageniilor de Turism, din Uniunea European ECTAA este o organizaie format din asociaiile naionale reprezentative din turism (una pentru fiecare ar) din 15 ri membre UE, 5 asociaii naionale cu statut de membru afiliat (Romnia, Turcia, Cipru, Slovenia i Bulgaria) i 3 asociaii cu statut de observator (Elveia, Malta i Estonia). ANAT a fost membru cu statut de observator ncepnd cu Adunarea General de la Stocholm din 31 mai 1999, iar statutul de membru afiliat cu drept de vot a fost obinut cu ocazia Reuniunii bianuale ECTAA de la Istanbul din mai 2000. ECTAA a fost nfiinat n anul 1961, primii preedini fiind M.J. Schloessing (Frana) i M.E. Kipfmuller (Germania). nc de la primele ntlniri sau discutat statutul asociaiei i problemele din industria turismului la nivel european, ca de exemplu: actul constitutiv ECTAA, regulile economice n Piaa Comun, recunoaterea diplomelor i licenelor, schimbul de informaii tehnice i legislative etc. Primul secretariat general permanent a fost constituit n anul 1989 i de atunci relaiile cu comisarii Uniunii Europene s-au intensificat. Scopul acestui organism este de a reprezenta interesele comune ale asociaiilor naionale membre, de a trata i negocia n numele lor, la un nivel nalt, cu organismele Uniunii Europene i cu alte foruri problemele ce apar n industria turismului. ECTAA particip la conferinele internaionale ale companiilor aeriene (PACONF i EUROFORUM), la congresele UFTAA, unde are un rol activ, reprezentnd interesele membrilor. mpreun cu IATA si UFTAA a constituit mai multe comitete de iniiativ n diferite domenii de activitate ticketing, asigurri, sisteme de rezervare etc. Unul din organismele nfiinate care acioneaz i n prezent este Global Consulting Commettee GCC, care se ocup cu implementarea noului sistem de asigurare global a companiilor aeriene i a agenilor acreditai. Rezolvarea situaiilor conflictuale sau neconcordanele n sistemul economic, legislativ sau de taxe n spaiul european, n care membrii asociaiei i desfoar activitatea, se face conform urmtoarei proceduri: asociaia naional sesizat de membrii si depune o plngere sau sesizare la secretariatul ECTAA, care analizeaz34

subiectul i dup caz supune problema n cauz ateniei comitetului director i comisiilor de specialitate. Comitetul director decide msurile ce trebuie luate pentru rezolvarea situaiei prin urmtoarele demersuri: trimiterea de ntmpinri ctre comisarii de resort ai Uniunii Europene i ntlniri cu acetia la sediul de la Bruxelles; intervenii la diferite nivele ale Uniunii Europene; sesizarea companiilor aeriene, a transportatorilor etc. La solicitarea membrilor transmite material documentar privind Directivele Uniunii Europene pentru diferite domenii de activitate n scopul susinerii unor demersuri pe plan naional n faa ministerelor de resort (ex. problema caselor de marcat), sesizeaz din oficiu n legtura cu actele legislative neconforme cu interesele fireti ale ageniilor de turism (ex. aplicarea TVA la comision, vize ntre statele europene), acioneaz n judecat i ntocmete proteste adresate minitrilor de externe din rile respective etc. Principalele direcii de aciune ale organizaiei ECTAA sunt: armonizarea legislaiei; protecia consumatorului; protecia intereselor membrilor; politici n turism; politici sociale; politici i reguli ale concurenei; unificarea monetar i economic; piaa intern; politica de taxe i impozite; regulamente i principii n domeniul transportului aerian, maritim i terestru; probleme profesionale si cursuri de perfecionare; probleme de mediu i altele. ANAT a fost sprijinit de ECTAA pentru rezolvarea urmtoarelor probleme: implementarea BSP n Romnia, implementarea Rezoluiei 814, sistemul de asigurri pentru faliment i insolvabilitate a ageniilor de turism, cooptarea ANAT n comisia tripartit de armonizare a legislaiei (Guvern, reprezentanii Uniunii Europene, asociaii profesionale), case de marcat, suspendarea vizelor de intrare n Romnia pentru cetenii Uniunii Europene. La Adunarea Generala ECTAA care a avut loc n perioada 17-18 mai 2001 la Budapesta au participat 15 asociaii naionale din rile membre ale Uniunii Europene, 5 ri cu statut de membru afiliat (printre care i ANAT) i 3 ri cu statut de observator. n cadrul lucrrilor Adunrii Generale s-au dezbtut i aprobat bilanul pe anul 2000 i documentele Adunrii Generale din noiembrie 2000 Cipru. Principalele puncte de pe ordinea de zi a Adunrii Generale ECTAA au fost: Raportul delegaiei ECTAA la Congresul extraordinar UFTAA care a avut loc la Bangkok; s-a hotrt ca asociaia ECTAA s rmn independent de UFTAA, considerndu-se c problemele europene din activitatea de turism se pot rezolva mult mai bine la nivelul organismelor europene. Aplicarea TVA-ului n Europa: mai multe ri se confrunt cu aplicarea defectuoas a taxei pe valoarea adugat asupra serviciilor de turism; se va milita pentru o aplicare a TVA-ului n mod egal i echilibrat la toi membrii ECTAA. Relaiile cu companiile aeriene: s-au dezbtut problemele acute privind raporturile dintre ageniile de turism i companiile aeriene legate de comisioane, taxe, restituiri, raporturi contractuale bazate pe principii de parteneriat etc. ECTAA particip la ntrunirile companiilor aeriene la nivel 35

european denumite EUROFORUM, unde se discut politici la nivel european, care au impact major n piaa de distribuie. Delegaia ANAT a prezentat succesul ANAT n relaia cu compania naional TAROM cu privire la includerea pe ordinea de zi a Conferinei Internaionale de la Hong Kong (PACONF 11-15 iulie 2001), a propunerii n legtur cu implementarea rezoluiei IATA nr. 814 n Romnia ncepnd cu anul 2002. Implementarea Rezoluiei IATA nr. 814 ncepnd cu anul 2002 (cu sprijinul adunrii ECTAA). Pentru acest subcapitol vezi detalii n Glvan, colab., 2008 i Buruian, 2008.

ntrebri recapitulative 1. De ce turismul este o activitate care se ncadreaz n procesul de globalizare? 2. Descriei procesele de globalizare n turism. 3. Care sunt determinanii apariiei a noi forme de turism? Dar barierele n turismul internaional? 4. Ce nseamn globalizare n turism? 5. Explicaii modalitile de globalizare n turism. 6. Care ar putea fi aspectele negative ale globalizrii n turism? 7. Care sunt caracteristicile globalizrii n turism? 8. Ce nseamn tehnologizarea n turism pentru procesul de globalizare n turism? 9. Explicai sistemele de computerizare n activitatea de turism, n ideea globalizrii acestuia? 10. Ce nseamn CRS i GDS n sistemul global de distribuie n activitatea de turism? 11. Definii cteva sisteme GDS n turismul romnesc. 12. Enumerai principalele organizaii interguvernamentale din turism. 13. Care sunt atribuiile Organizaiei Mondiale a Turismului? 14. Ce reprezint Consiliul Mondial al Voiajului i Turismului (WTTC)? 36

15. Ce nseamn ECTAA pentru Romnia? 16. Care sunt organismele internaionale neguvernamentale care guverneaz turismul mondial?

CAPITOLUL III

GLOBALIZAREA FIRMELOR DE TURISM DIN ROMNIA I DE PE GLOB Este cunoscut c firmele de turism se organizeaz i se concentreaz pe plan naional i pe plan internaional, att pe orizontal ct i pe vertical. Concentrarea pe orizontal se face ntre firmele care particip la acelai stadiu al procesului de fabricare a produselor (serviciilor) turistice, n hotelrie (lanuri hoteliere voluntare), transport, comercializare (reele de agenii de turism). Concentrarea pe vertical, reunete, n cadrul aceluiai grup, firme complementare, care intervin n diferite stadii ale procesului de realizare a produsului turistic. Este vorba despre procesul de integrare, proces declanat de un organizator de voiaje sau de un transportator, interesai, primul, s-i asigure mijloacele de transport i cazare, iar al doilea, s aib sigurana cazrii i distribuiei (ageni