xvi

DAFTAR ISI

Halaman

SAMPUL DALAM ........................................................................................... i

PRASYARATAN GELAR ............................................................................... ii

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... iii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI ................................................................... iv

PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ................................................................ v

UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. vi

ABSTRAK ........................................................................................................ viii

ABSTRACT ...................................................................................................... ix

RINGKASAN ................................................................................................... x

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xxi

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xxii

GLOSARIUM .................................... ................................................................ xxiii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................... 11

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 12

1.3.1 Tujuan Umum ................................................................. 12

1.3.2 Tujuan Khusus ................................................................ 12

xvii

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................. 13

1.4.1 Manfaat Teoretis ...................................................................... 13

1.4.2 Manfaat Praktis ........................................................................ 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI, DAN

MODEL PENELITIAN ................................................................... 14

2.1 Kajian Pustaka ............................................................................ 14

2.2 Konsep ........................................................................................ 17

2.2.1Upaya Emansipasi ....................................................... . 17

2.2.2 Difabel .......................................................................... 18

2.2.3 Seni ............................................................................... 21

2.2.4 Agen .............................................................................. 23

2.3 Landasan Teori ......................................................................... 24

2.3.1 Teori Hegemoni ............................................................. 24

2.3.2 Teori Subaltern ............................................................... 27

2.3.3 Teori Praktik Sosial ........................................................ 30

2.4 Model Penelitian ....................................................................... 33

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 35

3.1 Rancangan Penelitian ............................................................. 35

3.2 Lokasi Penelitian ..................................................................... 37

3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 37

3.4 Teknik Penentuan Informan ..................................................... 38

3.5 Instrument Penelitian ............................................................. 38

xviii

3.6 Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 38

3.6.1Teknik Wawancara ......................................................... 39

3.6.2 Teknik Observasi ........................................................... 40

3.6.3 Teknik Dokumentasi ...................................................... 40

3.7 Teknik Analisis Data ................................................................. 41

3.8 Teknik Penyajian Hasil Analisis Data....................................... 42

BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN ........................ 43

4.1 Profil Kabupaten Gianyar ...................................................... 43

4.1.1 Letak Geografis ............................................................. 44

4.1.2 Sejarah .......................................................................... 47

4.1.3 Kependudukan................................................................ 51

4.1.4 Perekonomian .............................................................. 53

4.1.5 Pendidikan ................................................................... 54

4.1.6 Sosial Masyarakat ....................................................... 55

4.1.7 Lapangan Pekerjaan .................................................... 56

4.1.8 Kesenian yang Berkembang ......................................... 57

4.2 Yayasan Cahaya Mutiara Ubud .................................................... 60

4.3 Sanggar Tari Sekar Dewata .......................................................... 68

BAB V BENTUK UPAYA EMANSIPASI KAUM DIFABEL MELALUI

SENI DI KABUPATEN GIANYAR .............................................. .................. 71

5.1 Emansipasi Individu Kaum Difabel ............................................ 72

5.2 Dukungan Keluarga Difabel..................................................... . 82

xix

5.3 Simpati dan Empati Masyarakat ............................................... 85

5.4 Keberpihakan Pemerintah ........................................................ 87

BAB VI PERAN AGEN PENGELOLA SENI DALAM UPAYA EMANSIPASI

KAUM DIFABEL MELALUI SENI DI KABUPATEN GIANYAR ............... . 93

6.1 Peran Agen Pengelola Seni ............................................................ 93

6.2.1Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ............................................. 95

6.2.2 Sanggar Tari Sekar Dewata ................................................... 103

6.2 Peran Agen Politik ......................................................................... 113

6.2.1 Pemerintah Pusat ………………………………….. ....... 115

6.2.2 Pemerintah Daerah ………………………………... ....... 118

6.2.3 Pemerintah terhadap Pendidikan Difabel ………… ..... 120

6.3 Peran Agen Wali ……………………………………………. .. 124

BAB VII MAKNA UPAYA EMANSIPASI KAUM DIFABEL

MELALUI SENI DI KABUPATEN GIANYAR ................. .......... 130

7.1 Makna Pergulatan Psikologis, Sosial, dan Seni.................... ......... 132

7.1.1 Makna Psikologis .................................................................. 135

7.1.2 Makna Sosial ........................................................................137

7.1.3 Makna Seni ..................................................................... ..... 140

7.2 Makna Kebijakan Politik Pembanguna Bagi Kaum Difabel...........144

xx

BAB VIII PENUTUP ......................................................................................... 150

8.1 Simpulan ....................................................................................... 150

8.2 Saran ............................................................................................. 152

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 155

DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................159

xxi

DAFTAR TABEL

Halaman

4.1 Letak Geografi dan Luas Wilayah Kabupaten Gianyar ................. 44

4.2 Jumlah Lembaga Pendidikan di Kabupaten Gianyar ..................... 55

4.3 Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Gianyar .................. 56

4.4 Nama Pengurus Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ……………… 64

4.5 Nama Anggota Yayasan Cahaya Mutiara Ubud …………………. 65

6.1 Kode untuk Mengajar Tari bagi Murid Bisu Tuli ……………….. 108

xxii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

4.1 Peta Kabupaten Gianyar ……………………………………….. 45

4.2 Lokasi Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………………………… 60

4.3 Kantor Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………………………… 62

4.4 Galeri Yayasan Cahaya Mutiara Ubud …………………………. 62

4.5 Alat Olah Raga Angkat Besi ………………………………….... 63

4.6 Mesin Jahit ……………………………………………………… 63

4.7 Kebun Organik ………………………………………………….. 64

4.8 Lokasi Sanggar Tari Sekar Dewata ……………………………… 68

4.9 Tempat Latihan Sanggar Tari Sekar Dewata …………………… 69

5.1 Aktivitas Mewarnai Oleh Jepe ………………………………….. 74

5.2 Rudi Menarikan Tari Kebyar Duduk …………………………… 80

5.3 Pentas Tari pada Kegiatan Ngayah di Pura …………………….. 86

5.4 Kantor Bupati Gianyar …………………………………………. 87

5.5 Fasilitas Kaum Difabel di Luar Negeri ……………….……….... 88

5.6 Balai Budaya Gianyar Bali ……………………………………… 92

6.1 Kegiatan Latihan Menari ………………………………………. 97

6.2 Pentas Teater di Yayasan Cahaya Mutiara ……………………… 99

6.3 Pentas Musik Anggota Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………... 100

6.4 Teknik Mengajar Tari untuk Kaum Difabel ……………………. 104

6.5 Kode Alphabet untuk Penyandang Bisu Tuli …………………… 108

xxiii

GLOSARIUM

agen : merupakan pelaku praktik di mana semua yang melekat

pada dirinya dibentuk oleh habitus yang dilakukan pada

sebuah arena guna merebut peluang untuk mendominasi.

aksesibilitas : kemudahan yang disediakan bagi kaum difabel guna

mewujudkan kesamaan kesempatan dalam segala aspek

kehidupan dan penghidupan lingkungan dengan

memperhatikan kelancaran dan kelayakan yang berkaitan

dengan masalah sirkulasi, visual dan komponen setting.

difabel : pengindonesiaan dari istilah different abilities people yaitu

seseorang yang keadaan fisik atau sistem biologisnya

berbeda dengan orang lain pada umumnya.

emansipasi : pembebasan dari perbudakan, persamaan hak dalam

berbagai aspek kehidupan masyarakat.

HAM : Hak Asasi Manusia.

KBBI : Kamus Besar Bahasa Indonesia

polio : penyakit paralisis atau lumpuh yang disebabkan oleh virus

sehingga merusak struktur jaringan tulang pada manusia.

puri : Tempat tinggal keluarga bangsawan di Bali.

SDM : Sumber Daya Manusia.

seni : suatu penciptaan keindahan yang pada hakekatnya adalah

proses kejiwaan.

xxiv

subaltern : merupakan kelompok marginal yang selalu menjadi objek

bagi kelas yang dominan dan berkuasa.

tari balih-balihan : merupakan tarian yang berfungsi sebagai hiburan.

tari bebali : merupakan tarian yang berfungsi sebagai pengiring

upacara.

tari wali : (Tari Sakral) yang merupakan tarian keagamaan yang

dianggap keramat.

tuna daksa : sebutan bagi seseorang yang menderita cacat tubuh.

tuna grahita : sebutan bagi seseorang yang menderita cacat mental.

tuna netra : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan

penglihatan.

tuna rungu : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan

pendengaran.

tuna wicara :sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan

pembicaraan.

tuna ganda : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan fisik

lebih dari satu.

Tri Hita Karana : tiga penyebab kesejahteraan yang perlu diseimbangkan

dan diharmoniskan, yaitu hubungan manusia dengan

Tuhan (Parahyangan), hubungan manusia dengan

manusia (Pawongan), dan hubungan manusia dengan

lingkungan (Palemahan).

xxv

ABSTRAK

Penelitian ini membahas tentang upaya emansipasi kaum difabel melalui

seni di Kabupaten Gianyar Bali. Istilah „difabel‟ merupakan pengindonesiaan dari

kata differently abled people yaitu seseorang yang keadaan fisik atau sistem

biologisnya berbeda dengan orang lain pada umumnya. Kaum difabel memiliki

peluang yang sangat terbatas dalam beraktualisasi diri di kehidupan masyarakat.

Hal ini disebabkan oleh kondisi lingkungan fisik dan sosial yang tidak bersahabat

terhadap keberadaan kaum difabel. Persoalan mendasar yang harus diselesaikan

bersama adalah menyediakan ruang publik dan sekaligus ruang wicara yang

mampu mengembangkan kemampuan intelektual dan profesionalitas mereka

tanpa didasarkan atas rasa belas kasihan. Masalah yang dibahas dalam penelitian

ini adalah (1) bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di Kabupaten

Gianyar Bali (2) peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi kaum difabel

melalui seni di Kabupaten Gianyar Bali (3) implikasi upaya emansipasi kaum

difabel melalui seni di Kabupaten Gianyar BaliPengumpulan data dilakukan

melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Lokasi penelitian ini berada di

Yayasan Cahaya Mutiara Ubud dan Sanggar Tari Sekar Dewata Gianyar.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan kajian budaya.

Data yang digunakan dan dikumpulkan berupa dokumen-dokumen, cerita, dan

tuturan. Instrumen yang digunakan untuk mengumpulkan data berupa pedoman

wawancara, HP dan kamera. Dalam penelitian ini digunakan teori hegemoni

Gramsci, teori subaltern dari Gayatri Chakravorty Spivak dan juga teori praktik

social Bourdieu.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kaum difabel melakukan upaya

emansipasi dengan cara berkesenian baik seni tari, musik, teater maupun seni

lukis. Dalam upaya emansipasi kaum difabel peran agen-agen pengelola juga

sangat berpengaruh. Agen yang berpengaruh pada penelitian ini diantaranya yaitu:

agen pengelola seni, agen politik dan agen wali. Upaya Upaya emansipasi yang

dilakukan oleh kaum difabel berimplikasi terhadap beberapa hal, diantaranya

yaitu: implikasi seni, implikasi sosial, dan implikasi psikologis. Kaum difabel

dilatih untuk mengembangkan keterampilan yang sesuai dengan potensi yang

dimilikinya. Salah satu aktivitas yang dapat dilakukan oleh kaum difabel adalah

berkesenian. Dengan memiliki keahlian dalam berkesenian membuat kaum difabel

mengalami perkembangan psikologis yang lebih baik. Selama ini kaum difabel di

Gianyar sudah mulai merintis berbagai kegiatan baik untuk bekerja secara pribadi,

home industri, maupun untuk bekerja di perusahaan-perusahaan. Mereka tidak

dianggap lagi sebagai pribadi yang menyusahkan keluarga maupun orang lain,

melainkan mereka semakin eksis di tengah masyarakat dengan mencari kebutuhan

hidupnya sendiri melalui keterampilan yang dimilikinya.

Kata kunci: difabel, seni, upaya emansipasi, subaltern, agen.

xxvi

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kaum difabel memiliki peluang terbatas dalam beraktualisasi diri di

kehidupan masyarakat. Hal ini disebabkan oleh kondisi lingkungan dan sosial

yang tidak bersahabat terhadap keberadaan kaum difabel. Fasilitas umum di

Indonesia, seperti gedung, perkantoran, mal, restauran, rumah ibadah, dan

transportasi umum, tidak didesain untuk secara mudah dapat diakses oleh kaum

difabel. Hal tersebut menghambat kaum difabel untuk melakukan aktivitas sosial

sehari-hari sebagaimana anggota masyarakat yang lain. Kondisi tersebut

diperparah lagi dengan adanya persepsi masyarakat yang selama ini masih

memandang kaum difabel sebagai aib. Pandangan semacam ini masih melekat

erat, terutama dalam pikiran masyarakat tradisional di pedesaan, sehingga banyak

kaum difabel yang harus tinggal di dalam rumah karena mereka malu untuk keluar

bersosialisasi dengan masyarakat. Selain itu posisi kaum difabel dalam struktur

sosial masyarakat selama ini lebih sebagai objek dari prilaku sosial masyarakat,

sehingga sikap dan prilaku yang berkembang dalam masyarakat terhadap kaum

difabel lebih didasarkan pada rasa simpati dan belas kasihan bukan

pemberdayaan.

Salah satu isu penting dalam upaya menciptakan kesetaraan adalah

aksesibilitas. Meskipun sudah ada beragam UU, aksesibilitas bagi para

xxvii

penyandang disabilitas belum sepenuhnya mampu diwujudkan dan dijamin oleh

pemerintah. Sebagai warga negara Indonesia, kedudukan, hak, kewajiban, dan

peran penyandang cacat adalah sama dengan warga negara lainnya. Hal ini sesuai

dengan UUD1945, dalam Pasal 27: setiap warga negara berhak memperoleh

pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.

Tidak jarang ditemui kaum difabel dalam kehidupan sehari-hari sedang

mengemis di pinggir jalan, kaum difabel berupaya menghidupi diri mereka dari

belas kasihan masyarakat, sementara dengan pemberdayaan yang tepat, dan

dihilangkannya diskriminasi terhadap kaum difabel, tidak menutup kemungkinan

kaum difabel memiliki kompetensi yang mumpuni, dan mampu menghidupi diri

mereka dari keahlian yang mereka miliki, seperti contoh prestasi yang diraih oleh

Widiasih yang sempat terekam oleh media kompas.com.

Kontingen Indonesia sukses merebut medali pertama dari cabang olahraga

angkat berat setelah Ni Nengah Widiasih meraih perunggu kelas 41 kg pada

kejuaraan bergengsi Paralympic Games 2016 di Rio de Janeiro, Brasil.

"Alhamdulillah, kami mampu merebut medali perunggu lewat Ni Nengah

Widiasih dari cabang angkat berat kelas 41 kg. Ini adalah awal yang bagus bagi

kontingen Indonesia," kata CdM Kontingen Paralympic Indonesia Sukarno saat

dikonfirmasi dari Jakarta, Jumat (9/9/2016). Menurut dia, Ni Nengah Widiasih

meraih perunggu setelah mampu mengangkat beban seberat 95 kg, sedangkan

untuk medali emas direbut atlet Turki Nazmiye Muratli dengan angkatan 104 kg

(rekor dunia), dan peraih perak direbut atlet China Zhe Cui dengan angkatan 102

kg. Medali yang direbut oleh Ni Nengah Widiasih, kata dia, diharapkan mampu

xxviii

memberi motivasi bagi atlet lain yang juga turun pada kejuaraan yang

pelaksanaannya setelah Olimpiade 2016 Rio de Janeiro, Brasil ini

(http://olahraga.kompas.com/read/2016/09/09/17372061/read-brandzview.html).

Istilah „difabel‟ sendiri merupakan pengindonesiaan dari kata different

abilities people yaitu seseorang yang keadaan fisik atau sistem biologisnya

berbeda dengan orang lain pada umumnya. Menurut Kamus Besar Bahasa

Indonesia (KBBI) difabel diartikan sebagai “penyandang cacat”. Selama ini di

Indonesia kaum difabel hidup sebagai kelompok subaltern masyarakat kelas dua

(the second class).

Terminologi bahasa dari istilah “cacat” menjadi “difabel” mulai dibahas

sekitar tahun 1998, konstruksi sosial melalui marginalisasi terminologi istilah,

coba didekonstruksi oleh Mansour Fakih, Setia Adi P, Lily Purba dan kawan-

kawan dengan menggunakan istilah “difabel” yang berarti orang dengan

kemampuan berbeda (differently abled people). Tentu saja istilah ini belum

diterima secara resmi oleh pemerintah, bahkan juga dikalangan internal difabel

yang masih menganggap istilah ini sebagai eufimisme belaka, “kalau cacat, ya

mengaku cacat sajalah”. Langkah-langkah dekonstruktif yang mencoba

merobohkan konstruksi-konstruksi sosial tersebut, secara konkret memberikan

peluang bagi kaum difabel untuk berjuang agar tidak lagi termarginalkan. Apa

yang dilakukan dengan dekonstruksi terminologi difabel tersebut adalah langkah

semacam yang telah dianjurkan oleh Derrida dalam (Sarup 2003: 52-53), yakni

melakukan semacam sous rature, yaitu menuliskan kata difabel dan memberi

tanda silang X (under erasure) seperti: difabel, setelah itu mencetak keduanya.

xxix

Dalam jagat penyandang cacat, „penguasa‟ adalah para pemerhati

kecacatan yang profesional, para administrator berbagai yayasan dan panti-panti

rehabilitasi sedangkan „yang dikuasai‟ adalah mereka sendiri yang menyandang

cacat (Coleridge, 1997: 67). Pada dasarnya untuk memulai membongkar salah

satu jenis ketidakadilan sosial, politik, budaya, dan ekonomi yang dialami oleh

sebagian warga masyarakat yang sering disebut sebagai 'penyandang cacat' justru

bermula dari keyakinan ideologis masyarakat, akademisi, dan birokrat, tentang

apa yang disebut dengan penyandang cacat. Apa yang dianggap sebagai suatu

realitas sosial penyandang cacat adalah dikontruksi secara sosial. Dengan kata

lain, apa yang dianggap sebagai suatu realitas mengenai 'cacat' merupakan suatu

kesepakatan sosial atau suatu konvensi sosial. Apa yang oleh suatu masyarakat

diyakini di sekitar mereka yang mendapat label 'cacat' dan 'tidak cacat' adalah

suatu konvensi sosial. Bahkan, mulai dari label 'cacat' ini tersembunyi pengertian

'baik' dan 'tidak baik', bahkan tersembunyi juga 'normal' dan 'tidak normal'.

Konstruksi sosial atau konvensi sosial yang berlaku adalah bahwa mereka yang

cacat adalah 'tidak normal' dan mereka yang tidak cacat adalah 'normal'. Konvensi

ini memaksa warga masyarakat untuk mematuhi dan melanggengkannya.

Sebagai sebuah contoh kasus, Nyoman Mantram adalah seorang tunanetra

di Gianyar yang buta pada usia dewasa dan sudah berkeluarga. Penyebab

kebutaannya akibat over dosis minuman keras sehingga menyebabkan Mantram

buta. Mantram juga sempat bertahun-tahun menggugat dan menolak nasib yang

menimpa dirinya. Seberapa hebat pun Mantram menggugat semuanya tetap saja ia

xxx

buta. Mantram kemudian berusaha berdamai dengan kenyataan yang tidak bisa

ditawar itu dan mulai menjalani hidup sebagai seorang tunanetra. Itu sepenggal

sejarah disabilitas dari Mantram yang penuh dengan berbagai narasi tentang

persepsi, konstruksi, dan identitas seorang kaum difabel, dalam konteks upaya

memahami dan menjawab pertanyaan-pertanyaan mendasar tentang eksistensi

manusia dan makna kehidupan. Narasi yang berbeda akan didapat apabila subjek

yang berbicara adalah kaum difabel bawaan lahir yang tidak pernah menjadi

bagian dari masyarakat manusia normal.

Persepsi terhadap penyandang kaum difabel yang tidak tepat, tidak adil,

dan sepihak adalah sebuah persoalan besar yang dihadapi tunanetra pada usia

dewasa seperti Mantram. Pada kasusnya, Mantram pernah menjadi „manusia

normal‟ sejak Mantram dilahirkan sampai dewasa dan berkeluarga. Mantram

sendiri pernah menjadi bagian yang membentuk persepsi „masyarakat normal‟

terhadap kaum difabel. Ketika kemudian Mantram dari posisi „subjek yang

mempersepsi‟ menjadi „objek yang dipersepsi‟, terjadi perubahan radikal dan

drastis yang mendekonstruksi seluruh diri dan hidupnya. Menurut Coleridge

(1997: 35) orang-orang yang tidak cacat biasanya menganggap kecacatan sebagai

sebuah tragedi, kekurangan, atau nasib buruk, sehingga pikiran-pikiran negatif ini

menimbulkan rasa takut, belas kasihan atau kekaguman.

Pada kasus kaum difabel bawaan lahir, posisi sebagai korban yang dijajah

oleh kelompok superior adalah bagian dari bawaan lahir yang kemudian dipahami

dan diterima tanpa pernah ada wacana pembanding sebagai manusia normal.

Persepsi yang dikonstruksi untuk membangun stereotype kaum difabel sebagai

xxxi

manusia tidak sempurna, manusia tidak normal mereka rasakan sejak lahir dengan

segala diskriminasi terhadap mereka sebagai kelompok subaltern. Subaltern

merupakan kelompok marginal yang selalu menjadi objek bagi kelas yang

dominan dan berkuasa (http://astarhadi.blogspot.com/2012/02/can-perempuan-

subaltern-speak-review.html).

Bagian terbesar cultural studies terpusat pada pertanyaan tentang

representasi, yaitu bagaimana dunia ini dikonstruksi dan direpresentasikan secara

sosial kepada dan oleh kita (Barker, 2004: 9). Kamus Kajian Budaya mengartikan

representasi adalah sejumlah proses di mana praktik-praktik penandaan

tampaknya menggambarkan objek atau praktik yang terjadi di dunia nyata

(Barker, 2003:225). Peran negara sebagai representasi formal kekuasaan politik

yang mengatur kehidupan masyarakat seharusnya melindungi hak setiap

warganegara, terutama bagi kaum difabel, oleh karena itu harus didukung dengan

fasilitas, sarana dan prasarana yang memudahkan siapa saja yang membutuhkan,

terutama dalam ruang publik. Peran negara bukanlah membuat segregasi yang

menyingkirkan kaum difabel dari ruang publik yang juga menjadi hak para kaum

difabel. Inilah pekerjaan rumah besar jika berbicara tentang penyandang difabel

dan relasinya dengan negara sebagai pemangku kewajiban. Kaum difabel

memiliki hak dan kewajiban yang setara sebagai warga negara yang dilindungi

dalam Undang-Undang.

Selama ini, kebijakan-kebijakan yang menyangkut aksesibilitas kaum

difabel di tempat-tempat pelayanan umum di kota-kota besar di Indonesia,

tampaknya sebagian besar masih sebatas wacana. Padahal Undang-undang No. 4

xxxii

tahun 1997 menegaskan bahwa kaum difabel merupakan bagian masyarakat

Indonesia yang juga memiliki kedudukan, hak, kewajiban, dan peran yang sama.

Kaum difabel juga mempunyai hak dan kesempatan yang sama dalam segala

aspek kehidupan dan penghidupan. Pada pasal 6 dijelaskan bahwa setiap kaum

difabel berhak memperoleh: „Kesamaan kesempatan bagi penyandang cacat dalam

segala aspek kehidupan dan penghidupan dilaksanakan melalui penyediaan

aksesiblitas‟.

Berbagai manifestasi ketidakadilan yang ditimbulkan oleh adanya asumsi

terhadap kaum difabel adalah sebagai berikut: Pertama, terjadi diskriminasi

ekonomi sehingga melahirkan pemiskinan ekonomi terhadap kaum difabel.

Meskipun tidak setiap marginalisasi difabel disebabkan oleh julukan ini, namun

yang dipersoalkan dalam analisis terhadap kaum difabel adalah marginalisasi yang

disebabkan oleh diskriminasi pembedaan karena anggapan 'tidak normal' terhadap

kaum difabel. Kedua, terjadinya subordinasi terhadap mereka yang dicacatkan.

Dalam rumah tangga, masyarakat, maupun negara, banyak kebijakan dibuat tanpa

sama sekali menganggap ada penyandang cacat. Misalnya, karena anggapan

bahwa cacat, tidak sempurna, dan difabel, maka mereka tidak tepat posisi

memimpin. Ini adalah proses subordinasi dan diskriminasi terhadap kaum difabel.

Ketiga, adalah pelabelan negatif (stereotype) terhadap kaum difabel dan akibat

dari stereotype itu terjadi diskriminasi serta berbagai ketidakadilan lainnya.

Keempat, kekerasan (violence) terhadap difabel. Kekerasan di sini mulai dari

kekerasan fisik seperti pemukulan, sampai kekerasan dalam bentuk yang lebih

halus seperti pelecehan, menganggap tidak mampu, penciptaan ketergantugan, dan

xxxiii

sebagainya. Kelima, sempitnya akses sosial dan budaya serta fisik bagi kaum

difabel ini telah menyulitkan ruang gerak kaum difabel dan telah mengakibatkan

beban kerja yang luar biasa berat bagi kaum difabel baik di lingkungan domestik

maupun dalam ruang publik (http://suryaden.com/syahadat-indonesia).

Di tengah keadaan yang demikian kaum difabel di Kabupaten Gianyar

nampaknya tidak luput dari imbas persepsi yang telah melekat di masyarakat.

Ketika kaum difabel mengekspresikan diri melalui seni, apresiasi yang mereka

dapat berupa belas kasihan terlebih dahulu bukan pengakuan karena mereka

benar-benar mampu berkesenian seperti halnya orang-orang normal pada

umumnya, meskipun demikian tak lantas membuat kaum difabel di Gianyar

menyerah untuk memperjuangkan emansipasi dalam berkesenian. Kaum difabel

melakukan upaya emansipasi melalui berbagai cabang seni.

Upaya emansipasi kaum difabel di Bali tidak lepas dari keterlibatan dari

agen-agen pengelola seni. Peran serta agen memiliki pengaruh penting bagi kaum

difabel. Peran serta agen adalah keikutsertaan keluarga, kelompak masyarakat dan

juga pemerintah dalam mendukung usaha mencapai kesetaraan bagi kaum difabel.

Peran menurut Soekanto (2009: 212-213) adalah proses dinamis kedudukan

(status). Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan

kedudukannya, dia menjalankan suatu peranan. Perbedaan antara kedudukan

dengan peranan adalah untuk kepentingan ilmu pengetahuan. Keduanya tidak

dapat dipisah-pisahkan karena yang satu tergantung pada yang lain dan

sebaliknya.

xxxiv

Agen-agen pengelola seni di Kabupaten Gianyar mencoba memberikan

ruang untuk kaum difabel dalam upaya emansipasi yang dilakukan oleh kaum

difabel. Para agen tersebut diantaranya adalah Yayasan Sosial, Panti Asuhan, dan

juga Sanggar Seni. Kaum difabel ingin mendapat pengakuan dan menyuarakan

hak-hak yang seharusnya mereka dapatkan tidak dinomor duakan dalam ruang

publik. Seni digunakan sebagai alat mencapai kesetaraan yang seharusnya kaum

difabel dapatkan.

Adapun kegiatan seni yang telah dilakukan oleh kaum difabel selama

ini,yaitu: menari, melukis, teater, menyanyi, dan membaca puisi. Pernyataan ini

sesuai dengan penuturan Budiarsa ketua Yayasan Cahaya Mutiara Ubud:

“Kegiatan seni yang telah kami lakukan selama ini yaitu, menari, melukis,

teater, menyanyi, dan membaca puisi, seni merupakan alat publikasi yang

sangat tepat menurut saya, melalui seni, saya dan juga para anggota

yayasan dapat meluapkan dan juga menyampaikan aspirasi kaum difabel

tanpa harus berbuat anarkis” (Wawancara, 21 September 2015).

Dalam upaya emansipasi kaum difabel melalui seni, mereka harus

bersaing dengan seniman-seniman yang lain. Tantangan yang dihadapi oleh kaum

difabel di Gianyar cukup besar, ditambah lagi dengan situasi di pulau Bali yang

menjadikan kesenian sebagai salah satu komoditi pariwisata. Kondisi ini

ditegaskan oleh Ni Wayan Parwati selaku bendahara di yayasan Cahaya Mutiara

Ubud.

“Pada awal saya mencoba untuk belajar menari saya masih ragu dan malu,

karena saya minder dengan kondisi fisik saya. Keluarga dan juga teman-

teman saya juga meragukan kalau saya bisa menari atau tidak, tetapi

semenjak saya bergabung di Yayasan saya menjadi lebih percaya diri.

Karena selama ini hanya seniman dari kalangan orag normal saja yang bisa

belajar menari atau berkesenian lainnya. Selain itu, pengisi acara kesenian

pada acara-acara keagamaan atau di tempat-tempat pariwisata hanya di isi

oleh orang normal saja” (Wawancara, 20 September 2015).

xxxv

Kaum difabel lebih mendapat apresiasi dari masyarakat ketika dilibatkan

dalam kegiatan yang bersifat eksklusif seperti kegiatan amal dana.Kegiatan amal

dana secara tidak disadari merupakan praktik eksploitasi terhadap kecacatan itu

sendiri. Masyarakat akan lebih mudah merasa iba ketika melihat kondisi fisik

kaum difabel, sehingga masyarakat tergerak untuk memberikan bantuan secara

materiil. Padahal kaum difabel bukan hanya mengharapkan dukungan secara

materiil, melainkan dukungan secara moril.

Keterbatasan kaum difabel tersebut dalam bergerak dikarenakan penyakit

„polio‟yang mereka derita, hal ini menyebabkan mereka tidak bisa berjalan,

sehingga ketika kaum difabel tersebut menari hanya terpaku di atas kursi roda.

Selain itu kaum difabel yang bernaung di Yayasan Cahaya Mutiara Ubud juga

sering mendapat tawaran untuk pentas, namun pada akhirnya dibatalkan dan

diganti oleh pengisi acara yang bukan dari kaum difabel, seperti digantikan

dengan grup band atau acara yang lebih menarik lainnya.

Di sisi lain sanggar tari Sekar Dewata di Gianyar juga mencoba

memberikan kesempatan kepada penyandang difabel dalam berkesenian. Sanggar

tersebut tidak hanya menerima murid yang normal saja melainkan murid difabel

juga diberikan kesempatan yang sama dan tidak dibeda-bedakan. Namun kendala

yang dihadapi tidak jauh berbeda dengan kasus yang terjadi pada Yayasan Cahaya

Mutiara Ubud, sanggar tersebut juga menemui banyak kendala dalam membantu

memeperjuangkan kesetaraan bagi kaum difabel. Hal-hal seperti ini yang patut

dievaluasi bersama, karena bagaimanapun kaum difabel juga harus diberi

kesempatan yang sama tidak dinomor duakan sebagai kelompok subaltern.

xxxvi

Kaum difabel membutuhkan dukungan emosional, kesempatan untuk

mengungkapkan perasaan, dan kesempatan untuk memperoleh pengetahuan

perilaku secara bertahap. Persoalan mendasar yang harus diselesaikan bersama

adalah menyediakan ruang publik dan sekaligus ruang wicara yang mampu

mengembangkan kemampuan intelektual dan profesionalitas mereka tanpa

didasarkan atas rasa belas kasihan. Keberadaan kaum difabel di tengah

masyarakat sudah sepatutnya diterima dengan baik oleh berbagai pihak. Dengan

demikian, peranan kajian budaya sangat penting untuk mengangkat harkat dan

martabat kaum difabel tersebut.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka dapat dirumuskan

masalahnya sebagai berikut:

1. Bagaimana bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di

Kabupaten Gianyar Bali?

2. Bagaimana peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi kaum

difabel melalui seni di Kabupaten Gianyar Bali?

3. Bagaimana makna upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di

Kabupaten Gianyar Bali?

xxxvii

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka penelitian ini mempunyai

tujuan umum dan tujuan khusus.

1.3.1 Tujuan umum

Kajian ini secara umum bertujuan untuk menelaah seputar upaya

emansipasi kaum difabel di Kabupaten Gianyar Bali karena di balik fenomena ini

ternyata banyak aktor yang berperan dengan berbagai kepentingan.

1.3.2 Tujuan Khusus

Secara khusus penelitian ini memiliki tujuan untuk menjawab masalah

yang diajukan dalam permasalahan penelitian. Merujuk pada rumusan masalah

dan latar belakang yang telah dipaparkan di atas, maka penelitian ini bertujuan

untuk:

1. Untuk mengetahui bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni

di Kabupaten Gianyar Bali.

2. Untuk mengetahui peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi

kaum difabeldi Kabupaten Gianyar Bali.

3. Untuk mengetahui makna upaya emansipasi kaum difabel melalui seni

di Kabupaten Gianyar Bali.

xxxviii

1.4 Manfaat Penelitian

Penelitian ini mempunyai dua manfaat, yaitu manfaat teoretis dan manfaat

praktis.

1.4.1 Manfaat Teoretis

Secara teoretis penelitian ini diharapkan dapat:

1. Menambah khasanah pengetahuan khususnya berkaitan dengan kaum

difabel.

2. Memberikan konstribusi terhadap pengembangan keilmuan khususnya

kajian budaya.

3. Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan referensi untuk penelitian

selanjutnya yang ingin membahas tentang kaum difabel.

1.4.2 Manfaat Praktis

Secara praktis penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:

1. Masyarakat dan keluarga agar tidak menomor duakan kaum difabel serta

memberikan kesempatan untuk mengekspresikan diri.

2. Pemerintah sebagai pengambil kebijakan dalam menentukan kebijakan

yang berkaitan dengan pemberian ruang terhadap kaum difabel.

3. Peneliti lain terutama sebagai acuan dan informasi bagi peneliti yang

memiliki ketertarikan dan keperdulian terhadap kaum difabel.