รายงานผลการด าเนินงานตาม ... · 2018-06-21 · รายงานผลการด าเนินงานตามนโยบายรัฐบาล

รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาล ของส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร

พฤษภาคม 2561 ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.)

รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ในสวนทเกยวของกบส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ประจ าเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2561

นโยบายรฐบาล/การสงการของนายกรฐมนตร

มตคณะรฐมนตรทเกยวของ กบเรองทรายงาน ผลการด าเนนการ

การใชจายงบประมาณ (ลานบาท)

ผรบผดชอบ วนท สาระส าคญ

1. นโยบายท 5 การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพ ของประชาชน

5.4 ปองกนและแก ไขปญหาการเกดอบตเหตในการจราจรอนน าไปสการบาดเจบ และเสยชวต โดยการรวมมอระหวาง ฝ ายต า งๆ ในการตรวจจ บเพ อป องก น การรายงานและการดแลผบาดเจบ

- - 1.1 โครงการศกษาจดท าแผนปฏบตการเพอลดอบตเหตทางถนน 1.1.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 8 เดอน (วนท 16 มกราคม 2560 – 15 กนยายน 2560) 1.1.2 วตถประสงค

1) จดท าแผนแมบทและแผนปฏบตการลดอบตเหตทางถนนของกระทรวงคมนาคม ตลอดจนการก าหนดยทธศาสตรดานความปลอดภยจากการขนสงและจราจรทางถนนเพอใชเปนกรอบการด าเนนงานใหกบหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคมและหนวยงาน ทเกยวของเปนไปในทศทางเดยวกน และสามารถน าไปสการปฏบตงานเพอลดอบตเหตทางถนน ไดอยางยงยน

2) จดท าคมอการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนแมบท การลดอบต เหตทางถนนของกระทรวงคมนาคม แผนปฏบตการลดอบต เหตทางถนน ของกระทรวงคมนาคมเพอเปนมาตรฐานใหเจาหนาททเกยวของสามารถน าไปใชในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานไดในปตอๆ ไป

3) จดท าคม อการจดการขอมลดานอบต เหตและอบต เหต เชงลกต งแตกระบวนการจดเกบ รวบรวมขอมล ประมวลผล วเคราะหขอมล เพอน าไปสการก าหนดมาตรการแกไขปญหาอบตเหต

1.1.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 21 กมภาพนธ 2561

ทประชมมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) แผนแมบทการลดอบตเหต ทางถนนของกระทรวงคมนาคมและแผนปฏบตการเพอลดอบตเหตทางถนนของกระทรวงคมนาคม สรปสาระส าคญ ดงน

วสยทศน : “ระบบการสญจรทปราศจากการเสยชวต” วตถประสงค : บรณาการวถแหงระบบทปลอดภย (Safe System Approach) ในการสราง

มาตรฐาน การออกแบบ การใหบรการ และการบ ารงรกษาโครงสรางพนฐานและยานพาหนะ ส าหรบผใชถนนทกประเภท โดยเฉพาะผใชถนนทมความเสยงสง (Vulnerable Road Users : VRU)

งบประมาณ ป 2560 วงเงนรวม

15.00 ลบ. เบกจายแลว 12.00 ลบ.

สนข.

๒





บรณาการ การด าเนนการและการประสานงานดานความปลอดภยทางถนน กบหนวยงานผรบผดชอบในทกภาคสวน

สงเสรมการน าเทคโนโลยและนวตกรรมทางถนนและยานพาหนะมาสรางความปลอดภยในการใชรถใชถนน

เปาหมายการลดอบตเหตทางถนน : “ลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนน” 16 รายตอแสนประชากร ในป พ.ศ. 2565 11 รายตอแสนประชากร ในป พ.ศ. 2575 6 รายตอแสนประชากรในป พ.ศ. 2585 ศนย รายตอแสนประชากรในป พ.ศ. 2600 ยทธศาสตร ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการความปลอดภยทางถนน ประกอบดวย

กลยทธ - จดตงหนวยงานกลางเพอดแลงานความปลอดภยทางถนนของประเทศเปนหลก - จดท าแผนหลกแหงชาตและแผนปฏบตการ พรอมงบประมาณสนบสนน - ปรบปรงระบบฐานขอมลดานอบตเหตทางถนนใหไดมาตรฐานสากล - สงเสรมการสบคนอบตเหตเชงลกเพอวเคราะหหาสาเหตของอบตเหต

ทรนแรงและแนวทางแกไข - ปรบปรงกฎหมายและขอก าหนดเรองการใชความเรวทปลอดภย - มการบงคบใชกฎหมายทเขมงวด ตอเนอง และเทาเทยมกน โดยน าเทคโนโลย

มาเสรมการปฏบตงานของเจาหนาทต ารวจ ยทธศาสตรท 2 ถนนและการสญจรทปลอดภยขน ประกอบดวย

กลยทธ - จดการแบงล าดบชนของโครงขายถนนใหชดเจน โดยค านงถงความปลอดภย

และการใชงาน - บรหารจดการความเรวบนโครงขายอยางเหมาะสมและปลอดภย - การสยบการจราจรของถนนทผานหรอใชงานในชมชน - ยกระดบมาตรฐานการออกแบบและกอสรางถนนใหปลอดภยขน

ตามมาตรฐานสากล

๓





- ยกระดบมาตรฐานการออกแบบถนน และการตดตงและการใชอปกรณอ านวยความปลอดภย เพอปองกนและบรรเทาความรนแรงของอบตเหต โดยเฉพาะส าหรบ กลมผใชทางทเสยงอบตเหต รวมถงชองทางส าหรบรถจกรยานยนตและรถจกรยาน

- ผลกดนใหมการตรวจสอบความปลอดภยทางถนนในทกขนตอน ของโครงการ (ตงแตการออกแบบถงถนนทเปดใหบรการแลว)

- ด าเนนการแกไขจดเสยงและจดอนตราย โดยการประยกตใชเทคโนโลย ในการจดล าดบ วเคราะห และแกไขจดเสยงและจดอนตราย

ยทธศาสตรท 3 ยานพาหนะทปลอดภยขน ประกอบดวย กลยทธ - สงเสรมการน าเทคโนโลยและนวตกรรมเพ อเพ มความปลอดภย

ของยานพาหนะทกประเภท โดยเนนทรถจกรยานยนต และรถสาธารณะ (รถตและรถโดยสาร) - ยกระดบมาตรฐานการตรวจสภาพยานพาหนะใหไดมาตรฐานสากล (UN

International Vehicle Standard) ไดแก การชนดานหนา การชนดานขาง เขมขดนรภย ทนงส าหรบเดก การปองกนคนเดนเทา ระบบควบคมเสถยรภาพการทรงตว (Electronic Stability Control, ESC) ระบบปองกนเบรกลอค และระบบเบรคฉกเฉนอตโนมต

- พฒนามาตรฐานการออกแบบ โครงสราง เสถยรภาพของยานพาหนะโดยเฉพาะรถบรรทก รถพวง รถต รถโดยสารสาธารณะและรถจกรยานยนต

ยทธศาสตรท 4 ผใชรถใชถนนปลอดภยขน ประกอบดวย กลยทธ - ประยกตใชเทคโนโลยในการควบคมใหมพฤตกรรมการขบขทปลอดภย - ยกระดบมาตรฐานการสอบใบอนญาตขบข โดยเฉพาะผขบขรถจกรยานยนต - มการรณรงคสรางความตระหนกถงปญหาและวธการปองกนและแกไข

อบตเหตและยกระดบความเขมงวดในการบงคบใชกฎหมาย - ใหความส าคญสงสดตอการออกใบอนญาตขบขของกลมเสยง เชน

ผใชจกรยานยนต ผใชรถวยรน และผใชรถสงวย ยทธศาสตรท 5 การตอบสนองหลงการเกดอบตเหต ประกอบดวย

กลยทธ - พฒนาระบบบรณาการภาคสวนท เกยวของหลงการเกดอบต เหต

เพออ านวยความสะดวกในการเขาสจดเกดเหตและสงตอไปยงสถานพยายาล ทงในพนท

๔





เขตเมองและเขตชนบท - ใชเทคโนโลย ITS ในการอ านวยความสะดวกในการขนสงและเขาถงผบาดเจบ - จดระบบการจราจรและความปลอดภย ณ จดเกดเหต อยางรวดเรว

ทปรกษาไดจดสงเลมรายงานฉบบสมบรณให สนข. เมอวนท 5 เมษายน 2561 ขณะนอยระหวางคณะกรรมการตรวจการจางด าเนนการตรวจรบเลมรายงาน กอนจดสง ใหหนวยงานในสงกด คค. ทเกยวของ เพอน าไปใชประโยชนในการด าเนนงานตอไป

2. นโยบายท 6 . การเพ มศ กยภาพ ทางเศรษฐกจของประเทศ

6.12 ในระยะยาว พฒนาโครงสรางพ นฐานด านการขนส งและคมนาคม ดานคมนาคมทางบกโดยเรมโครงการรถไฟฟาขนสงมวลชนในกรงเทพฯ และรถไฟฟาเชอมกรงเทพฯ กบเมองบรวารเพ ม เต ม เพ อลดเวลาในการเด นทาง ของประชาชนและเพอใหมคณภาพชวต ทดขน เพอตงฐานใหรฐบาลตอไปท าตอไดทนทดานคมนาคมทางอากาศโดยปรบปรง ท าอากาศยานส วรรณ ภ ม ระยะท 2 ทาอากาศยานดอนเมอง และทาอากาศยานสากลในภมภาค สงเสรมการใชประโยชน ทาอากาศยานในภมภาค เพอใหสามารถรองรบปรมาณการจราจรทางอากาศไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสนบสนนให เกดการพฒนา นคมอตสาหกรรมการบนของประเทศ การซอมบ าร งอากาศยาน และการพฒนา ขดความสามารถในการใหบรการขนส ง ทางอากาศใหมคณภาพไดมาตรฐาน ในระดบสากล รวมทงการใชทาอากาศยาน

2.1 โครงการพฒนาระบบรถไฟความเรวสงเพอเชอมโยงภมภาค ชวงกรงเทพมหานคร – หนองคาย

2.1.1 ความกาวหนาการด าเนนงาน : รฐบาลไทยและรฐบาลจนไดลงนาม “กรอบความรวมมอระหวางรฐบาล

แหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจนวาดวยการกระชบความรวมมอในการพฒนาโครงสรางพนฐานทางรถไฟ ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานการคมนาคมขนสงของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๕” เมอวนท 24 สงหาคม 2559 โดยรปแบบรถไฟคอ รถไฟความเรวปานกลาง (180 กม./ชม. บรการรถโดยสารและขนสงสนคา) และตอมาไดขอสรปโครงการเปน รถไฟความเรวสง (250 กม./ชม.) โดยมการด าเนนงานดงน

1) ครม. มมตอนมตใหด าเนนโครงการพฒนาระบบรถไฟความเรวสงเพอเชอมโยงภมภาค ชวงกรงเทพมหานคร – หนองคาย (ระยะท ๑ ชวงกรงเทพฯ – นครราชสมา) เมอวนท 11 กรกฎาคม 2560 และสภานตบญญตแหงชาต ไดมมตรบทราบผลการอนมตโครงการฯ ในคราวประชมครงท 45/2560 เมอวนท 20 กรกฎาคม 2560

ส าหรบแนวเสนทางโครงการระยะท 1 ชวงกรงเทพฯ -นครราชสมา ใชเงนลงทน 179,412 ลานบาท พาดผาน 5 จงหวด มทงสน 6 สถาน ไดแก สถานกลางบางซอ สถานดอนเมอง สถานอยธยา สถานสระบร สถานปากชอง และสถานนครราชสมา ระยะทางรวม 252.3 กม. ตลอดเสนทาง เปนทางยกระดบ 181.9 กม. ทางระดบพน 64.0 กม. เปนอโมงค 6.4 กม. ดานการกอสรางโครงการรถไฟไทย - จน จะใชระบบเทคโนโลยของจน โดยแบงงานเปน 2 สวน คอ ฝายไทย รบภาระการลงทนโครงการทงหมด และด าเนนการกอสรางงานโยธา ฝายจนรบผดชอบการออกแบบรายละเอยดงานโยธา และควบคมการกอสรางงานโยธา ออกแบบและกอสรางระบบรถไฟความเรวสง ระบบอาณตสญญาณ และระบบควบคมการเดนรถ โดยคาดวาจะกอสรางแลวเสรจป 2564 และเปดใหบรการไดในป 2566

- สนข.

๕





ในภมภาคเสรมทาอากาศยานสวรรณภมและทาอากาศยานดอนเมอง เชน ทาอากาศยานอตะเภา เปนตน และดานการคมนาคมทางน า โดยพฒนา การขนสงสนคาทางล าน าและชายฝงทะเล เพอลดตนทนระบบโลจสตกสของประเทศ เรมจากการเรงรดพฒนาทาเทยบเรอชายฝงททาเรอแหลมฉบง ทาเรอชายฝงทะเลอาวไทยและอนดามน ตลอดจนผลกดนใหทาเรอในล าน าเจาพระยาและ ปาสกมการใชประโยชนในการขนสงสนคาภ า ย ใน ป ร ะ เท ศ แ ล ะ เ ช อ ม โย ง ก บ ทาเรอแหลมฉบ ง รวมท งการขดลอก รองน าลก

ทงน รปแบบรถไฟทใชในโครงการจะเลอกใชรน FUXINGHAO ซงเปนรถไฟความเรวสงรนลาสดของจน สามารถใชความเรวสงสดในการเดนรถได 250 กโลเมตร/ชวโมง ใชระยะเวลา ในการเดนทาง 1.30 ชวโมง คาโดยสาร 535 บาทตอเทยว โดย ครม. มมตเมอวนท 18 ธนวาคม 2560 รบทราบความคบหนาการด าเนนโครงการรถไฟไทย - จน ระยะท 1 เสนทางกรงเทพฯ - นครราชสมา 253 กม. วงเงน 1.79 แสนลานบาท โดยเหนชอบ การกอสรางเปน 4 ตอน คอ ตอนท 1 ชวงกลางดง - ปางอโศก อ.ปากชอง จ.นครราชสมา ตอนท 2 ชวงปากชอง - คลองขนานจตร ระยะทาง 11 กม. ตอนท 3 ชวงแกงคอย-นครราชสมา ระยะทาง 119.5 กม. และตอนท 4 ชวงแกงคอย – บางซอ ระยะทาง 119 กม. เรมกอสราง 21 ธนวาคม 2560 และเหนชอบให ทล. เปนผกอสรางตอนท 1 วงเงน 425 ลานบาท โดยสงมอบพนทเมอวนท 7 มกราคม 2561 ระยะเวลาด าเนนการ 6 เดอน (คาดวาจะแลวเสรจปลายเดอนมถนายน 2561) ซงการด าเนนการขนตอไปคอการประกวดราคา ตอนท 2 ชวงปากชอง - คลองขนานจตร ระยะทาง 11 กม. ในเดอนเมษายน 2561)

ในสวนของระยะทสอง (ชวงนครราชสมา – หนองคาย) ไทยและจนเหนชอบรวมกนทจะเรงรดการท างาน โดยความเรวสงสดทใชในการออกแบบในชวงนคอ ๒๕๐ กม./ชม. โดยฝายจนจะสงมอบขอคดเหนเกยวกบแบบกรอบรายละเอยดและรายงาน ผลการศกษาความเหมาะสม ของโครงการรถไฟความเรวสง ระยะทสอง (ชวงนครราชสมา – หนองคาย) ทไดรบจากฝายไทย เมอวนท ๓ พฤศจกายน ๒๕๖๐ ทงสองฝายเหนชอบวา ผลการศกษาความเหมาะสมทศกษาโดยฝายไทยจะใชเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาตอไป โดยฝายไทยเนนย าความส าคญของการศกษาความเหมาะสมเบองตน ชวงหนองคาย – เวยงจนทน เพ อสนบสนนการปรบปรงเพ ม เต มรายงานผลการศกษาของฝ ายไทย ชวงนครราชสมา – หนองคาย

2) ครม. ไดมมตเหนชอบรางสญญา ๒.๑ การออกแบบรายละเอยด (Detailed Design Services Agreement) เมอวนท 22 สงหาคม 2560 และรางสญญา 2.2 ทปรกษาควบคมงานการกอสราง (Construction Supervision Consultant Services Agreement) เมอวนท 29 สงหาคม 2560 ทงน การรถไฟแหงประเทศไทยไดลงนามในสญญา 2.1 และ 2.2 เมอวนท 4 กนยายน 2560 ในระหวางการประชมผน ากลมประเทศ BRICS กบประเทศตลาดเกดใหม และประเทศก าลงพฒนา ณ เมองเซยเหมน สาธารณรฐประชาชนจน

ในสวนของรางสญญา 2.3 งานระบบราง ระบบไฟฟา และเครองกล รวมทงจดหาขบวนรถไฟและจดฝกอบรมบคลากรนน องคประกอบส าคญของรางสญญา ๒.๓

๖





ตามทฝายไทยเสนอ ประกอบดวย ราคาของสญญา ๒.๓ การอางอง การออกแบบ ขอบเขตงาน ทผวาจางตองการ วศวกรอสระ การเดนรถ และสมรรถนะ การซอมบ ารง รวมถง การถายทอดเทคโนโลย โดยองคประกอบตางๆ ขางตนแบงออกเปน ๓ ประเดน ไดแก ขอบเขตงาน (TOR) รางสญญา ๒.๓ และมาตรฐานทางเทคนค ฝายจนจะจดสงรางสญญา ๒.๓ และมาตรฐาน ทางเทคนคใหฝายไทยอกครง ทงสองฝายจะเรงรดการเจรจาขอบเขตงาน (TOR) และขอก าหนดเฉพาะของสญญา ๒.๓ ตอมาทงสองฝายเหนชอบรวมกนวาจะมการทบทวนรางขอบเขตงาน ของสญญา ๒.๓ โดยปรบปรงเพมเตมจากขอมลทฝายไทยไดมอบใหฝายจน เมอวนท ๒๘ ตลาคม ๒๕๖๐ ฝายจนจะด าเนนการปรบปรงราง TOR ของสญญา ๒.๓ โดยความเหนพอง ของฝายไทย และเรมจดเตรยมขอเสนอตอไป

3) สภาวศวกรของไทยไดก าหนดการจดการฝกอบรมและทดสอบใหแกวศวกรจน จ านวน 4 ครง ณ เมองเทยนจน สาธารณรฐประชาชนจน โดยมการฝกอบรมฯ ไปแลว 3 ครง โดยครงท 1 เมอวนท 22 -25 กนยายน 2560 จ านวน 77 คน ครงท 2 เมอวนท 12-15 ตลาคม 2560 จ านวน 70 คน ครงท 3 เมอวนท 26-30 ตลาคม 2560 จ านวน 80 คน ซงวศวกรจนไดผานการทดสอบท งหมด ส าหรบครงท 4 คาดวาจะจดการฝกอบรมฯ ในชวงตนเดอนมกราคม 2561 ส าหรบสภาสถาปนกของไทยไดก าหนดการจดการฝกอบรมและทดสอบใหแกสถาปนกจน จ านวน 2 ครง ทประเทศไทย โดยมการฝกอบรมฯ ไปแลวทง 2 ครง โดยครงท 1 เมอวนท 15 -17 ตลาคม 2560 จ านวน 7 คน และครงท 2 เมอวนท 7-9 พฤศจกายน 2560 จ านวน 10 คน ซงสถาปนกจนไดผานการทดสอบทงหมด

4) ความคบหนาในการด าเนนโครงการรถไฟความเรวส ง กรงเทพฯ –นครราชสมา – หนองคาย สรปได ดงน

(1) รางสญญา 2.3 งานระบบไฟฟาและเครองกลฯ อยระหวางการพจารณารายละเอยดและเจรจากบฝายจน โดยจะเรงรดเจรจาสญญา 2.3 และจะพยายามใหไดขอสรปรวมกนภายในเดอนสงหาคม 2561

(2) โครงการระยะท 1 ชวงกรงเทพฯ - นครราชสมา (2.1) ชวงกลางดงปางอโศกระยะทาง 3.5 กโลเมตร วงเงน 425 ลานบาท

ปจจบนอยระหวางการกอสราง ซง ทล. เปนผด าเนนการกอสราง มเนองานประกอบดวย งานถางปาและขดตอ งานดนตดคนทาง และงานดนถมคนทาง ปจจบนงานถางปาและขดตอไดด าเนนการเสรจแลว อยระหวางด าเนนการงานดนตดคนทาง เมอด าเนนการเสรจจะเขาสงานดนถมคนทาง

๗





ตอไป โดยมก าหนดการแลวเสรจในเดอนส งหาคม 2561 ก าหนดการตามแผนงาน รอยละ 29.32 ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ 7.8 ซงลาชากวาแผนงาน รอยละ 21.52

(2.2) ชวงสคว - กดจก ระยะทาง 11 กโลเมตร ฝายจนสงแบบรายละเอยด ฉบบสมบรณเรยบรอยแลว อยระหวางผายไทยตรวจแบบ จดท าราคากลาง และจดท า TOR ซงคาดวาจะเรมกระบวนการประกวดราคาในเดอนสงหาคม 2561

(2.3) ชวงมวกเหลก - ล าตะคอง (อโมงค) : อยระหวางผายไทยตรวจแบบ จดท าราคากลาง และจดท า TOR ซงคาดวาจะเรมกระบวนการประกวดราคาในเดอนตลาคม 2561

(2.4) ชวงแกงคอย – บนไดมา – โคกกรวด – ล าตะคอง - นครราชสมา: อยระหวางผายไทยตรวจแบบ จดท าราคากลาง และจดท า TOR ซงคาดวาจะเรมกระบวนการประกวดราคาในเดอนพฤศจกายน 2561

(2.5) ชวงบางซอ – ดอนเมอง – นวนคร – บานโพธ – พระแกว – สระบร –แกงคอย - เชยงรายนอย ซงฝายจนจะสงแบบรายละเอยดในเดอนมถนายน 2561

สญญา ชวง ระยะทาง สงแบบ/

ประกวดราคา กอสราง

1 กลางดง-ปางอโศก 3.5 - ตามสญญา

แลวเสรจ ส.ค. 61 2 สคว-กดจก 11 สงหาคม 61 พฤศจกายน 61 3 แกงคอย-บนไดมา 32 สงแบบฯ ภายใน

เมษายน 2561

ประกวดราคา กนยายน 61-มกราคม 62

มนาคม 62

4 มวกเหลก-ล าตะคอง 11.7 5 บนไดมา-ล าตะคอง 24.8 6 ล าตะคอง-โคกกรวด 37.6

7 โคกกรวด-นครราชสมา 13.7 8 บางซอ-ดอนเมอง 11

สงแบบฯ ภายใน มถนายน 61

ประกวดราคา

พฤศจกายน 61-มนาคม 62

เมษายน 62

9 ดอนเมอง-นวนคร 22.6 10 นวนคร-บานโพธ 23 11 เชยงรากนอย Depot 12 บานโพธ-พระแกว 14.4 13 พระแกว-สระบร 30.5 14 สระบร-แกงคอย 13

๘





(3) โครงการระยะท 2 ชวงนครราชสมา-หนองคาย (3.1 ) ฝายจนไดจดสงรายงานผลการศกษาความเหมาะสม ฉบบเดอน

มกราคม 2561 (Feasibility Study Review Report, January 2018) ให รฟท. พจารณา พบวารายงานของฝายจนมเนอหาไมครบถวนสมบรณเพยงพอทจะน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอนมตด าเนนโครงการไดรฟท. จงมหน งสอท รฟ1/339/2561 ลงว นท 20 กมภาพนธ 2561 รายงานหวหนาส านกงานบรหารการพฒนาโครงการความรวมมอ ดานรถไฟระหวางไทย - จน เพอเสนอ คค. พจารณาอนมตให รฟท. ด าเนนการทบทวนรายงานการศกษาความเหมาะสมของโครงการรถไฟความเรวสงระยะท 2 ชวงนครราชสมา - หนองคาย ในงบประมาณ 10 ลานบาท

(3 .2 ) รฟท. ไดแต งต งคณะกรรมการก าหนดรางขอบเขตของงาน จ างท ป รกษาเพ อทบทวนรายงานการศกษาความ เหมาะสมโครงการฯ ระยะท 2 ชวงนครราชสมา - หนองคาย โดยคณะกรรมการก าหนดรางขอบเขตของงานฯ ไดมการประชมพจารณารางขอบเขตของงานฯ ครงท 1 เมอวนท 26 เมษายน 2561 และครงท 2 เมอวนท 21 พฤษภาคม 2561

(3.3) รฟท. อยระหวางการเสนอจางทปรกษาเพอจดท ารายงานทบทวน ผลการศกษาโครงการฯ ชวงนครราชสมา-หนองคาย เพอประกอบการพจารณาของ ครม. วงเงน 10 ลานบาท คาดวาจะเรมการกอสรางภายในป 2562 โดย รฟท. จางผออกแบบไทยโดยใชเทคโนโลยจนทไดรบการถายทอดเทคโนโลยจากระยะท 1 กรงเทพฯ - โคราช

(3.4) ฝายจนไดน าสงรายงานดานเทคนคและการออกแบบเบองตน ชวงหนองคาย - เวยงจนทน (The New-built Nong Khai - Vientiane Railway Project, Main Technical Scheme and Design Principles) ฉบบเดอนเมษายน 2018 ถง คค. เมอวนท 25 เมษายน 2561 และไดมการหารอสามฝายระหวาง ไทย - ลาว - จน เมอวนท 7 - 11 พฤษภาคม 2561 โดยฝายจนไดน าเสนอแนวทางตาง ๆ ดานเทคนคส าหรบ การกอสรางทางรถไฟขนาดทางมาตรฐาน (1.435 เมตร) ชวงหนองคาย - เวยงจนทน เชน การประมาณการผโดยสาร และสนคา ต าแหนงทตงจดตรวจสนคาผานแดนและดานตรวจคนเขาเมอง ต าแหนงสะพานรถไฟขามแมน าโขงแหงใหม เปนตน ซงทงฝายไทยและลาว เหนชอบเบองตนเกยวกบการเชอมตอทางรถไฟบนสะพานแหงใหม ซงตงอยทางใตของแมน าประมาณ 30 เมตร ของสะพานมตรภาพไทย-ลาว ในปจจบน โดยจะมทงทางรถไฟขนาดมาตรฐานและทางขนาดมเตอรเกจ (1 เมตร) จดตรวจศลกากรตรวจคนเขาเมอง สถานเปลยนถายจาก

๙





ทางรถไฟขนาดมาตรฐานและมเตอรเกจจะอยทงฝงไทยและลาว ฝายจนจะรบผดชอบ FS ชวงหนองคาย - เวยงจนทน ซงจะเสรจภายใน 2 เดอนหลงจากไดรบการยนยนจากฝายไทยและลาว

(4) ฝายจนไดด าเนนการจดท าแผนการด าเนนงานและรายละเอยดการฝกอบรมและถายทอดเทคโนโลยการออกแบบและกอสรางงานโยธารถไฟความเรวสงใหฝายไทยพจารณาแลวในเดอนมนาคม 2561 ขณะนทงสองฝายอยระหวางการพจารณาด าเนนการจดฝกอบรมตอไป โดยคาดวาจะมการอบรมในเดอนมถนายน 2561

(5) แผนถายทอดเทคโนโลยระบบราง (5.1) คค. โดย สนข. และ รฟท. ไดประชมหารอรวมกบ สวทช. สภาวศวกร

สภาสถาปนกวศวกรรมสถานแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภ และหนวยงานตาง ๆ เพอพจารณาการด าเนนงานถายทอดเทคโนโลย โดยเหนควรใหมการถายทอดเทคโนโลย ตงแตขนตอนการออกแบบ การควบคมงานกอสราง การใหบรการเดนรถและซอมบ ารง เพอใหไทยสามารถเดนรถและซอมบ ารงเอง

(5.2) คณะกรรมการบรหารการพฒนาโครงการความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย – จน มมตเหนชอบรางค าสงแตงตงคณะอนกรรมการจดตงสถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลยระบบราง และจดท าแผนการถายทอดเทคโนโลยรถไฟความเรวสง โดยมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคมเปนประธานอนกรรมการ และรอง ผอ.สนข. เปนเลขานการ

(5.3) การประชมคณะอนกรรมการจดตงสถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลยระบบรางและจดท าแผนการถายทอดเทคโนโลยรถไฟความเรวสง ภายใตคณะกรรมการบรหารการพฒนาโครงการความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย-จน

1) ครงท 1/2561 เมอวนท 14 กมภาพนธ 2561 ไดมอบหมาย ใหกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยพจารณารปแบบการจดตงสถาบนวจยและพฒนา ตามมมมองของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอเสนอทประชมพจารณาตอไป

2) ครงท 2/2561 เมอวนท 9 มนาคม 2561 ทประชมไดรบทราบแนวคดและขอเสนอกรอบนโยบายเรองการจดตงสถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลยระบบรางส าหรบประเทศไทย (Thailand’s Railway Policy Framework) จาก สนข. รฟท. และกระทรวงวทยาศาสตร และมอบให สนข. ประชมกลมยอยเพอหาขอสรปในเรองดงกลาว

3) เมอวนท 27 มนาคม 2561 ไดมการประชมหารอเกยวกบ กรอบนโยบายเรองการตงสถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลยระบบรางส าหรบประเทศไทย โดยทประชมไดมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของพจารณาในรายละเอยดเพมเตม และเสนอ

๑๐





ความเหนให สนข. เพอใชเปนขอมลในการด าเนนงานตอไป 4) ครงท 3/2561 เมอวนท 25 เมษายน 2561 คณะอนกรรมการฯ

ไดเหนชอบกรอบนโยบายเรองการตงสถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลยระบบรางส าหรบประเทศไทย

(6) การด าเนนงานดานสงแวดลอม - ชวงบางซอ-ชมทางบานภาช เปนสวนหนงของโครงการรถไฟความเรวสง

สายกรงเทพฯ-เชยงใหม ระยะท ๑ ชวงกรงเทพฯ-พษณโลก กก.วล. ไดมมตเหนชอบ เมอวนท 6 กรกฎาคม 2560

- ชวงชมทางบานภาช-นครราชสมา กก.วล. ไดมมตเหนชอบเมอวนท 30 พฤศจกายน 2560

- - 2.2 ความรวมมอในการพฒนาระบบรางระหวางไทย – ญปน 2.2.1 โครงการรถไฟความเรวสง ชวง กทม. – เชยงใหม

1) ฝายญปนไดด าเนนการศกษาความเหมาะสมของโครงการฯ ระยะท 1 ชวงกรงเทพฯ - พษณโลก แลวเสรจ และคณะท างานดานเทคนค โครงการรถไฟความเรวสง เสนทางกรงเทพฯ - เชยงใหม ภายใตคณะกรรมการขบเคลอนโครงการพฒนาระบบรางฯ ไดพจารณารายงานการศกษาฯ ฉบบสมบรณ (Final report) แลว เมอวนท 16 พฤศจกายน 2560

2) เมอวนท 14 ธนวาคม 2560 รวค. เปนประธานสงมอบรายงานการศกษาการด า เนน โครงการรถไฟความเรวส งเสนทางกร งเทพฯ – เชยงใหม ฉบบสมบ รณ ณ สถานเอกอครราชทตญปนประจ าประเทศไทย

3) เมอวนท 2 กมภาพนธ 2561 สนข. ไดเสนอ คค. เพอพจารณาน าเสนอ ครม. เพอทราบผลการศกษาการส ารวจความเหมาะสมโครงการพฒนาระบบรถไฟความเรวสง สายกรงเทพฯ - เชยงใหม (ระยะท 1 กรงเทพฯ - พษณโลก) ภายใตบนทกความรวมมอ ดานระบบรางระหวางกระทรวงคมนาคมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงทดน โครงสรางพนฐาน การขนสง และการทองเทยวแหงญปน

4) เมอวนท 6 กมภาพนธ 2561 ไดมการประชมคณะท างานดานเทคนคฯ โดยทประชมไดมความเหน ดงน

4.1) เน องจากโครงการรถไฟความเรวส งสายกรงเทพฯ - เชยงใหม ไมไดเชอมโยงกบประเทศอน ๆ ฝายญปนควรเพมเตมขอมลหรอเหตผลทจะสนบสนนวาเสนทาง

- สนข.

๑๑





รถไฟความเรวสง สายกรงเทพฯ - เชยงใหม จะเปนประโยชนตอประเทศไทยและคมคา ตอการลงทน

4.2) ใหฝายญปนเพมเตมขอมล แผนงาน และแนวทางการพฒนาพนท ตามแนวเสนทางรถไฟความเรวสง

4.3) ใหฝายญปนพจารณาด าเนนการศกษาและสนบสนนการด าเนนโครงการกอสรางทางรถไฟในเสนทางตะวนออก – ตะวนตก (แมสอด - มกดาหาร) เนองจากเสนทางน จะชวยสนบสนนโครงการรถไฟความเรวสงทางเหนอเพอใหเหมาะสมกบการลงทนมากขน

4.4) ใหฝายญปนพจารณาในการรวมลงทนในโครงการรถไฟความเรวสงกรงเทพฯ – เชยงใหมเนองจากตองการเทคโนโลยชนกนเซน

5) เมอวนท 12 มนาคม 2561 คค. ไดเชญ สนข. เพอหารอการปรบปรงขอมลเพอน าเสนอ ครม. ทงน คค. ไดเสนอใหเพมเตมประเดนจากการประชมคณะท างานดานเทคนคเมอวนท 6 กมภาพนธ 2561 ซงฝายไทยขอใหฝายญปนพจารณาวามประเดนใดบางทจะท าใหเกดการรวมลงทนกบฝายไทยกอนเพอน าเสนอ ครม. ตอไป โดย สนข. ไดประมวลเรอง และน าเสนอผลการศกษาฯ (ฉบบปรบปรงแกไข) ให คค. เพอพจารณาน าเสนอ ครม. แลว เมอวนท 3 เมษายน 2561 คาดวา คค. จะสามารถน าเสนอ ครม. ไดในเดอนมถนายน 2561

6) เมอวนท 30 พฤษภาคม 2561 สนข. รฟท. MLIT และ JICA ไดรวมหารอเกยวกบรปแบบการด าเนนโครงการฯ และราง MOC (ฉบบเพมเตม) ซงฝายญปนไดน าเสนอรปแบบทางเลอกการด าเนนโครงการกรณแบบ Non-Binding ใหฝายไทยพจารณา อยางไรกตามฝายไทยยงเหนวารปแบบการด าเนนโครงการควรจะเปนการลงทนรวมกนระหวางไทย - ญปน โดยจะตองมการประชมหารอเพอพจารณาในรายละเอยดรวมกนตอไป

7) การด าเนนงานดานสงแวดลอม - ชวงกรงเทพฯ – พษณ โลก : กก.วล. เหนชอบรายงาน EIA เมอวนท

6 กรกฎาคม 2560 - ชวงพษณโลก – เชยงใหม : สนข. เสนอรายงาน EIA (ชแจงเพมเตมครงท 3)

ให สผ. ด าเนนการตามขนตอนการพจารณา เมอวนท 28 กมภาพนธ 2561 และ คชก. ไดพจารณารายงานฯ เมอวนท 27 เมษายน 2561 มมตเหนชอบใหน ารายงานฯ เสนอ กก.วล. เพอใหความเหนประกอบการพจารณาของ ครม. ตอไป

๑๒





2.2.2 การจดท าแผนแมบทระบบขนสงมวลชนทางรางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล (พนทตอเนอง) ระยะท 2

1) คณะท างานดานเทคนคเพอจดท าแผนแมบทระบบขนสงมวลชนทางราง ในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล (พนทตอเนอง) ระยะท 2 ไดมการประชม ในวนท 2 เมษายน 2561 โดยทประชมขอใหฝายญปนศกษาเพมเตม ดงน

1.1) พจารณาความจ าเปนและความเปนไปไดในการด าเนนโครงการรถไฟฟาสายสแดง ชวงหวล าโพง-มหาชย

1.2) ควรระบและใหขอเสนอแนะต าแหนงท เหมาะสมในการก าหนด เปนสถานขนสงผโดยสาร เพอใหการเชอมตอการเดนทางของผโดยสารกบระบบขนสงมวลชนทางรางเกดประสทธภาพสงสด

1.3) ควรมนโยบายหรอมาตรการท เหมาะสมเพอจงใจใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมมาใชระบบขนสงมวลชนใหมากขน โดยอางองมาตรการในประเทศญปน ทภาครฐจะจายคาเดนทางระบบขนสงสาธารณะและนายจางในภาคเอกชนจะจายคารถไฟฟาใหกบลกจางและพนกงาน

2) เมอวนท 30 เมษายน 2561 สนข. และ JICA ไดรวมกนจดการสมมนา “The Blueprint for the 2 nd Bangkok Mass Rapid Transit Master Plan (M-MAP 2)” เพอเปดโอกาสใหภาคสวนตางๆ รวมกนเสนอขอคดเหนและขอเสนอแนะตอ (ราง) ทศทางนโยบายการจดท าแผนแมบทระบบขนสงมวลชนทางรางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล (พนทตอเนอง) ระยะท 2 (M-MAP 2) ณ โรงแรมเรดสนบล พลาซา

3) การปรบปรงแบบจ าลองการเดนทางระดบกรงเทพมหานครและปรมณฑล (extended Bangkok Urban Model: eBUM) ฝ าย ไทย ได ต งคณ ะท างานด าน เทคน ค เพอปรบปรงแบบจ าลองการเดนทางระดบกรงเทพมหานครและปรมณฑล (extended Bangkok Urban Model: eBUM) เพอด าเนนงานรวมกบ JICA ในการจดท าแบบจ าลอง การเดนทางและการคาดการณปรมาณการเดนทางของผโดยสาร โดยก าหนดใหมการประชมครงท 1/2561 ในวนท 10 พฤษภาคม 2561

4) คณะท างานดานเทคนคเพ อปรบปรงแบบจ าลองการเดนทางระดบกรงเทพมหานครและปรมณฑล (extended Bangkok Urban Model: eBUM) ไดมการประชมครงท 1/2561 เมอวนท 10 พฤษภาคม 2561 โดยฝายไทยไดน าเสนอรายละเอยด และขอมลตางๆ ของ eBUM 2 ทด าเนนการแลวเสรจใหฝายญปนพจารณาใหความเหน

๑๓





2.2.3 Southern Corridor (กาญจนบร (บานพน ารอน) - กทม. – แหลมฉบง และ กทม. – อรญประเทศ)

1) ไดมการทดลองเดนรถขนสงสนค า จากหนองปลาดก– แหลมฉบ ง เพอทดลองคณภาพรางขนาด ๑ เมตร สรปวา ตองมการศกษาเพมเตมกอนทจะด าเนนการจดตง SPV โดยไดมพธเปดส านกงานเพอส ารวจและพฒนาการขนสงสนคาทางรถไฟทบรษท Toyota Tsusho เมอวนท 2 มถนายน 2559

2 ) จากการศกษา ฝ ายญ ป น ได เสนอให ป รบปร งโครงสรางเด มก อน เพอเพมประสทธภาพในการเดนรถ ทงน โครงสรางพนฐานจ าเปนตองไดรบการปรบปรง ในดานตางๆ คอ 1) การปรบปรงดานความปลอดภยของราง 2) การจด zoning ในการเดนรถ 3) การปรบปรงจดเชอมตอและการเขาถงระบบรถไฟกบแอรพอรตลงค และรถไฟชานเมองสายสแดง

2.2.4 การด าเนนธรกจการขนสงสนคาทางรถไฟ 1) ไดมการประชมเพอพจารณาผลการศกษาการใหบรการรถไฟสนคา

ซงฝายญปนไดน าเสนอผลการศกษา และรปแบบการลงทน โดยเสนอใหแบงการลงทนออกเปน 2 สวน SPV 1 (การขนสงสนคาโดยรถบรรทกสนคา) ลงทนโดยเอกชน และ SPV 2 (การขนสงสนคาทางรถไฟ)

2) รฟท. ไดตงคณะท างานเพอด าเนนงานรวมกบฝายญปน โดยไดมการประชมคณะท างานเพอพจารณาการศกษาความเหมาะสมของโครงการ โดยทประชมรบทราบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) โดยผลการศกษาประกอบดวย รายงานสถานการณการขนสงสนคาภายในประเทศไทย ผลการส ารวจพนทในแนวเสนทาง การพยากรณความตองการสนคา แนวคดรปแบบการลงทน แผนการลงทนและสถาน การศกษาความเหมาะสมและรปแบบธรกจ

2.2.5 East – West Corridor (ชวงแมสอด – มกดาหาร) ฝายญปนด าเนนการศกษาความเหมาะสมของโครงการ ชวงแมสอด – บานไผ

เบองตนแลวเสรจ

๑๔





2.3 โครงการกอสรางรถไฟความเรวสง (กรงเทพฯ – หวหน) 2.3.1 รฟท. อยระหวางจดท าขอมลรายงาน PPP เพมเตม เพอเสนอ สคร. พจารณา 2.3.2 อยระหวางการเพมเตมรายงาน EIA (ฉบบปรบปรง ครงท 2) ตามความเหน

ของ คชก. โดยใหปรบปรงเพมเตมขอมลในสวนของแบบโครงสรางสะพานพระราม 6 ทงน ทปรกษาไดน าสงรายงานให สนข. พจารณาเมอวนท 18 เมษายน 2561 โดย สนข. มความเหนใหทปรกษาเพมเตมขอมลในรายงานฯ ใหครบถวนตามความเหนของ คชก. และก าหนดใหทปรกษาน าสงรายงานให สนข. พจารณาภายในวนท 31 พฤษภาคม 2561

2.3.3 ทปรกษาน าสงรายงานฉบบปรบปรงแกไขตามความเหนของ คชก. ให สนข. พจารณาเมอวนท 4 มถนายน 2561 อยระหวาง สนข. พจารณาน าสง สผ. ตอไป

สนข.

2.4 โครงการรถไฟความเรวสง เชอม 3 สนามบน 2.4.1 คค. ไดสงการให สนข. พจารณาใหความเหนตอรายงานผลการศกษาและวเคราะห

โครงการรถไฟความเรวสงเชอม 3 สนามบน แบบไรรอยตอ ซง สนข. ไดเสนอความเหนไปยง คค. เมอวนท 5 มกราคม 2561 และ คค. ไดเสนอความเหนไปยงคณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก เมอวนท 10 มกราคม 2561

2.4.2 รฟท. จดท ารายงาน PPP แลวเสรจ และอยระหวางขนตอนการเสนอโครงการตาม พ.ร.บ. รวมลงทนฯ ป 2556 โดย รฟท. จะน าเสนอ สคร. พจารณา กอนเสนอคณะกรรมการ PPP ตามล าดบตอไป

2.4.3 โครงการรถไฟความเรวสงเชอม 3 สนามบน 1) รฟท. ไดลงนามในสญญาจางทปรกษาศกษาแนวทางทรถไฟความเรวสง

สามารถเชอมโยง 3 สนามบน วงเงน 79.79 ลานบาท เมอวนท 7 มถนายน 2560 และ EEC ไดแตงตงคณะท างานเพอพจารณารายงานการศ กษาฯ

2) เมอวนท 27 มนาคม 2561 ครม. มมตเหนชอบและอนมตโครงการรถไฟความเรวสงเชอม 3 สนามบน ในรปแบบ PPP Net Cost โดยภาครฐลงทนคางานจดกรรมสทธทดน และภาคเอกชนลงทนคางานโยธา คางานระบบรถไฟฟาและขบวนรถไฟฟา คาพฒนาพนทเพอสนบสนนบรการรถไฟและบรการผโดยสาร และคาจางทปรกษาโครงการ รวมทงด าเนนงานบรหารและซอมบ ารงโครงการ โดยใหเอกชนรวมลงทนรวมเปนเวลา 50 ป และเอกชน เปนผจดเกบคาโดยสารและความเสยงดานจ านวนผโดยสารของโครงการ (Ridership Risk) จดเกบรายไดจากการพฒนาพนทโครงการ ซงคณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยง

๑๕





เศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (กนศ.) ไดใหความเหนชอบดวยแลว และ รฟท. ไดประกาศ เชญชวนเอกชนรวมลงทนฯ เมอวนท 31 พฤษภาคม 2561

3) รฟท. อยระหวางการจดท ารายงาน EIA โครงการรถไฟความเรวสง เชอม 3 สนามบน คาดวาจะสง สผ. ภายในเดอนมถนายน 2561

2.5 โครงการศกษาและจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหม 2.5.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 12 เดอน (วนท 4 มกราคม 2559 – 3 มกราคม 2560) 2.5.2 วตถประสงค :

เพอจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเมองเชยงใหม รวมทงการเชอมโยงกบโครงขายและระบบขนสงรปแบบอนในจงหวดเชยงใหม

2.5.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน : 1) คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ มมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ

(Final Report) เมอวนท 2 ตลาคม 2560 และสรปผลการศกษาฯ เสนอ คค. เมอวนท 29 พฤศจกายน 2560 ผลการศกษาสรปสาระส าคญดงน

รปแบบการใหบรการระบบขนสงสาธารณะแบงเปน 3 ระบบ ไดแก (1) ระบบขนสงสาธารณะหลก (ระบบหลก) เปนระบบแกนกลาง รองรบ

การเดนทางเชอมโยงแหลงกจกรรมหลกในเขตเมองดวยระบบขนสงสาธารณะทสามารถรองรบผโดยสารจ านวนมากเปนระบบรถไฟฟาแบบรางเบา (Light Rail Transit: LRT) 3 เสนทาง ประกอบดวย

เสนทางท 1 สายสแดง ผานพนทกจกรรมหลกทส าคญ ไดแก โรงพยาบาลนครพงค-ศนยราชการเชยงใหม- สนามกฬาสมโภชเชยงใหม700 ป-ศนยประชมนานาชาต-สถานต ารวจชางเผอก – มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหม - สถานขนสงชางเผอก - โรงพยาบาลเชยงใหมราม - โรงพยาบาลมหาราชนครเชยงใหม – โรงเรยนวฒโนทยพายพ - สนามบนนานาชาตเชยงใหม – หางสรรพสนคาแอรพอรตพลาซา – ส านกงานขนสงจงหวดเชยงใหม – หางสรรพสนคาบกซหางดง

เสนทางท 2 สายสน าเงน ผานพนทกจกรรมหลกทส าคญ ไดแก สวนสตวเชยงใหม - มหาวทยาลยเชยงใหม - มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา - หอประชมมหาวทยาลยเชยงใหม - ยานถนนนมมานเหมนทร- โรงพยาบาลมหาราชนครเชยงใหม - วดพระสงหวรมหาวหาร -ทวาการอ าเภอเมองเชยงใหม – อนสาวรยสามกษตรย –ยานถนนคนเดน

งบประมาณ ป 2559-2560

วงเงนรวม 19.97 ลบ. เบกจายแลว 18.47 ลบ.

๑๖





สามกษตรย - โรงเรยนยพราชวทยาลย -ประตทาแพ –ยานเชยงใหมไนทบาซาร - ตลาดอนสาร - ตลาดสนปาขอย - สถานรถไฟเชยงใหม - หางสรรพสนคาบกซดอนจน หางสรรพสนคาพรอมเมนาดา

เสนทางท 3 สายสเขยว ผานพนทกจกรรมหลกทส าคญ ไดแก มโชคพลาซา – หางสรรพสนคาเซนทรลเฟสตวล - สถานขนสงอาเขตเชยงใหม - ศนยการคาสตารอเวนว- โรงพยาบาลแมคคอรมค - โรงเรยนดาราวทยาลย - โรงเรยนปรนสรอยแยลสวทยาลย - กาดหลวง - เทศบาลนครเชยงใหม - ยานเชยงใหมไนทบาซาร - ตลาดอนสาร - โรงเรยนเรยนาเชลวทยาลย – โรงเรยนพระหฤทย – โรงเรยนมงฟอรตวทยาลย - ตลาดหนองหอย -หางสรรพสนคาแอรพอรตพลาซา – มหาวทยาลยฟารอสเทอรน - สนามบนนานาชาตเชยงใหม

(2) ระบบขนสงสาธารณะรอง (ระบบรอง) เปนระบบ Feeder ใหกบระบบหลก เชอมโยงการเดนทางจากอ าเภอรอบนอกเขาสระบบหลกดวยระบบขนสงสาธารณะทมความจ ในการรองรบผโดยสารปานกลางเปนระบบรถโดยสารสาธารณะ ม 7 เสนทาง ไดแก อ.แมรม มหาวทยาลยแมโจ อ.สนทราย อ.ดอยสะเกด อ.สนก าแพง อ.สารภ อ.หางดง

(3) ระบบขนสงสาธารณะเสรม (ระบบเสรม) รองรบปรมาณการเดนทางภายในเขตเมองโดยเปนระบบ Feeder ใหกบระบบหลก เชอมโยงระหวางแหลงกจกรรมยอย ในเขตเมองเขาสระบบหลกภายในระยะทางไมเกน 200 เมตร ในเขตชมชนเมอง และไมเกน 400 เมตร ในเขตชานเมอง เปนระบบรถโดยสารประจ าทางในเมอง

2) สนข. เสนอผลการศกษาฯ ให คค. ทราบ เมอวนท 29 พฤศจกายน 2560 เพอพจารณาใหความเหนชอบกอนเสนอคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (คจร.) และคณะรฐมนตร (ครม.) พจารณาตามล าดบ เมอผานการพจารณา สนข. จะด าเนนการเสนอ แผนแมบทฯ ให รฟม. พจารณาด าเนนการศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยด รวมทงศกษาผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ซง รฟม. จะใชเวลาในการศกษาประมาณ 1 ป เมอ รฟม. ด าเนนการแลวเสรจจะน าไปสการคดเลอกรปแบบการลงทนและเสนอ ครม. เพอน าไปสขนตอนการกอสรางตอไป

3) การประชม คจร. ครงท 1/2561 เมอวนท 21 กมภาพนธ 2561 ทประชมไดมการพจารณาผลการศกษาและจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหม ซง สนข. ไดด าเนนการแลวเสรจ เมอเดอนตลาคม พ.ศ. 2560 โดยทประชมมมตเหนชอบให รฟม. เปนหนวยงานรบผดชอบด าเนนการในขนตอนการลงทนและการกอสรางโครงการดงกลาว โดยอาจหารอทองถนถงแนวทางการด าเนนงานรวมกนตอไป

๑๗





2 .6 โครงการศ กษาแผนแม บทจราจรและแผนแม บทการพ ฒนาระบบขนส งสาธารณะ ในเขตเมองนครราชสมา

2.6.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 14 เดอน (วนท 4 มกราคม 2559 – 3 มนาคม 2560) 2.6.2 วตถประสงค :

1) เพอจดท าแผนแมบทพฒนาระบบการขนสงสาธารณะในเขตเมองนครราชสมาและพนทตอเนองทมความตองการเดนทาง

2) เพอจดท าแผนแมบทการจดระบบการจราจรในเขตเมองนครราชสมาและพนทตอเนองทมความตองการเดนทาง

3) เพอศกษาจดท ารปแบบเบองตน (Conceptual Design) เปนโครงการน ารองระบบขนสงสาธารณะ 1 เสนทาง รวมทงเสนอแนวคดการพฒนาพนทโดยรอบสถานหรอจดจอดของระบบขนสงสาธารณะ

2.6.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน : คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 24 ตลาคม 2560

ทประชมมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) สรปสาระส าคญ ดงน 1) แผนแมบทพฒนาระบบการขนสงสาธารณะในเขตเมองนครราชสมาและพนท

ตอเนองทมความตองการเดนทาง ซงมสาระส าคญของแผนแมบทฯ ดงน วสยทศน : “พฒนาระบบขนสงสาธารณะหลก เพอการเดนทางในเขต

เมองนครราชสมา” พนธกจ : “ด าเนนการพฒนาเชอมตอการเดนทางโดยระบบการขนสง

สาธารณะอยางสะดวก เพยงพอ ปลอดภย และมประสทธภาพ” เปาประสงค : 1) เปนศนยกลางการเชอมตอการเดนทาง 2) การเดนทาง และการจราจรมความปลอดภย ประหยดพลงงาน และเปนมตร

ตอสงแวดลอม 3) การใหบรการของระบบขนสงสาธารณะสามารถยกระดบคณภาพ

การเดนทาง



สนข.

๑๘





โดยประกอบดวยยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบขนสงสาธารณะหลกในเขตเมอง

นครราชสมาและพฒนาการเชอมตอโครงขายระบบขนสงภายในเขตเมองนครราชสมา กบระบบขนสงสาธารณะหลก

ยทธศาสตรท 2 การเพมความสะดวกและความปลอดภยใหกบเสนทาง การขนสงสาธารณะภายในเขตเมองนครราชสมา

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและปรบปรงการบรการพรอมสงอ านวย ความสะดวกทเหมาะสม

2) แผนแมบทการจดระบบการจราจรในเขตเมองนครราชสมาและพนทตอเนอง ทมความตองการเดนทาง ซงมสาระส าคญของแผนแมบทฯ ดงน

วสยทศน : “ระบบการจราจรทมประสทธภาพสงสด” พนธกจ : “จดการจราจรในเขตเมองและพนท โดยรอบเขตเมองใหม

ความคลองตว และปลอดภย” เปาประสงค : 1) จดการการเคลอนตวของการจราจรใหมประสทธภาพสงสด 2) สรางการมสวนรวมของประชาชนในการรวมแกปญหาจราจร โดยประกอบดวยยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การแกปญหาจราจรบนถนนสายหลกผานพนท ยทธศาสตรท 2 การแกปญหาจราจรเขาออกพนท ยทธศาสตรท 3 การเปลยนพฤตกรรมการประยกตใชพนทสาธารณะ

ของประชาชน แนวเสนทางโครงขายขนสงสาธารณะหลกทเสนอด าเนนการเปนโครงการน ารอง

ทางเลอกทมความส าคญสงสดและควรด าเนนการกอน ไดแก สายสเขยว (เสนทางตลาดเซฟวน-ถนนมขมนตร-สถานคมครองและพฒนาอาชพบานนารสวสด) พรอมกบสายสสม (เสนทางแยกประโดก-ถนนชางเผอก-คเมองเกา) ทางเลอกทมความส าคญถดมา ไดแก สายสมวง (เสนทางตลาดเซฟวน-ถนนมตรภาพ-สถานคมครองและพฒนาอาชพบานนารสวสด) โดยใหด าเนนการหลงจากสายสเขยวและสายสสมเปดใหบรการแลวประมาณ 3 ป

๑๙





ผลการวเคราะหเทคโนโลยระบบขนสงสาธารณะหลกทมความเหมาะสม กบเมองนครราชสมา คอ รถไฟฟารางเบา (Light Rail) ประเภท Street-running

การประชมคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (คจร.) เมอวนท 21 กมภาพนธ 2561 ไดเหนชอบแผนแมบทฯ และ มอบให รฟม. พจารณาด าเนนการ ในสวนทเกยวของตอไป

- - 2.7 โครงการศกษาออกแบบรายละเอยดระบบขนสงสาธารณะในเขตจงหวดขอนแกน และผลกระทบสงแวดลอม

2.7.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 12 เดอน (วนท 4 มกราคม 2559 – 3 มกราคม 2560) 2.7.2 วตถประสงค :

1) เพอศกษา วเคราะหความเหมาะสมของระบบขนสงสาธารณะของเมองขอนแกน 2) เพ อศ กษาความ เหมาะสมด าน เศรษฐก จ ว ศ วกรรม ส งแวดล อม

(Environmental Impact Assessment: EIA) และออกแบบรายละเอ ยด (Detail Design) โครงการน ารอง จ านวน 1 เสนทาง

3) เพอศกษาจดท าแผนการพฒนาพนทโดยรอบพนทสถานหรอจดจอด (Transit – Oriented Development: TOD) และแผนการจดระบบการจราจรโดยรอบพนทสถานหรอ จดจอดและพนทตอเนองตลอดแนวเสนทางโครงการน ารอง

2.7.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน : คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 23 มนาคม 2561

ไดมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) และเสนอผลการศกษาตอ คค. เมอวนท 21 พฤษภาคม 2561 และน าสงผลการศกษาให รฟท. เพอเตรยมการเบองตน น าสง ทล. เพอใชพจารณาการขอใชเขตทางถนนมตรภาพ ผลการศกษาสรป ดงน

1) เสนทางทเหมาะสมในการด าเนนโครงการน ารอง ไดแก เสนทางในแนวเหนอ-ใต (บานส าราญ ต.ส าราญ – ต.ทาพระ อ.เมองขอนแกน) ระยะทางประมาณ 22.8 กม. มสถาน 16 สถาน ประกอบดวย สถานระดบดน 10 สถาน และสถานยกระดบ 6 สถาน ระบบขนสงสาธารณะทเหมาะสม คอ ระบบรถไฟฟารางเบา (LRT)

2) แผนการจดระบบการจราจรในพนทโดยรอบพนทสถานหรอจดจอด (TOD) และพนท ตอเนองในเมองขอนแกน ไดค านงการเขาถงสถานอยางปลอดภย การก าหนดความเรว และการเชอมตอการเดนทาง การออกแบบการจดการจราจรจะปดจดกลบ



สนข.

๒๐





รถตามแนวเสนทางโครงการ 6 แหง และเปดเปนทางแยกจ านวน 4 แหง รวมทงมาตรการ และโครงการตางๆโดยอาศยหลกการพฒนาตามแนวคด Smart Mobility ภายใตการพฒนา Smart City เพอสนบสนนระบบ LRT

3) แผนการพฒนาพนทโดยรอบพนทสถานหรอจดจอด (TOD) และพนทตอเนองในเมองขอนแกน ไดก าหนดหลกการออกแบบพฒนาพนทรอบสถาน คอ เปนเมองกระชบ (Compact City) ทผสมผสานการใชพนทหลากหลายกจกรรม ผคนสามารถเดนเทาและจกรยานไดในรศม 500 เมตร โดยการจดท าแนวคดพฒนาพนท ไดแบงเปน 3 สวน ไดแก การพฒนาแบบศนยกลางภมภาค (ยาน TOD center point) การพฒนาแบบยานเชอมโยง การเดนทาง (ยาน TOD สถานขนสงแหงท 3) และการพฒนาแบบศนยกลางชมชน (ยาน TOD โลตส ต.ศลา อ.เมองขอนแกน)

มต คณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (คจร.) ในคราวประชม ครงท 1/2561 เมอวนท 21 กมภาพนธ 2561 มมตรบทราบ ผลการศกษาออกแบบรายละเอยดระบบขนสงสาธารณะในเขตจงหวดขอนแกนและผลกระทบสงแวดลอม

- - 2.8 โครงการศกษาส ารวจขอมลดานการขนสงและจราจรเพอจดท าแผนแมบทในเมองภมภาค จงหวดบงกาฬ

2.8.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 8 เดอน (วนท 16 มกราคม – 15 กนยายน 2560) 2.8.2 วตถประสงค :

1) เพอใหมแผนการจดการจราจรทน าเสนอแนวทางการแกไขปญหาและ การจดการจราจรเฉพาะหนา ระยะเรงดวน โดยแนวทางแกไขปญหาเฉพาะหนาทมความเรงดวนตองมรายละเอยดเพยงพอทหนวยงานภายในจงหวดสามารถน าไปปฏบตไดทนท

2) เพอใหมแผนแมบทดานการขนสงและจราจรระยะ 10 ป ทน าแนวความคด การพฒนาเมองในอนาคต (Future City) มาใชประกอบการจดท าแผนในลกษณะเปนแผนบรณาการเพ อเพ มขดความสามารถในการแขงข นของประเทศ วางรากฐานความเจรญ เตบโต ของจงหวดบงกาฬ และปองกนการเกดปญหาจราจร เพอจงหวดบงกาฬเปนเมองทมประสทธภาพ ปลอดภย นาอย และเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ยทธศาสตรชาต แผนหลก การพฒนาระบบขนสงและจราจร ยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม แผนพฒนาจงหวดบงกาฬ ผงเมองจงหวดบงกาฬ ผงเมองรวมเมองบงกาฬ และแผน/ยทธศาสตรอนๆ ทเกยวของ

งบประมาณ ป 2560 วงเงนรวม 6.00 ลบ.

เบกจายแลว 4.80 ลบ.

สนข.

๒๑





3) เพอใหมแผนปฏบตการดานการขนสงและจราจรทมการจดล าดบความส าคญของแผนงาน/โครงการ เพอใหหนวยงานทเกยวของดานการขนสงและจราจร น าไปใชในการปฏบตงาน

4) เพอใหมคมอการตดตามและประเมนผล เพ อใชในการต ดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดานการขนสงและจราจร แผนงาน/โครงการ เพอจะไดรบทราบถงปญหา/อปสรรคการด าเนนงาน เพอก าหนดแนวทางการแกไขปรบปรงการพฒนาระบบการขนสงและจราจรตอไป

5) เพอใหมฐานขอมลดานการขนสงและจราจรจงหวดบงกาฬ 2.8.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน : คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชมเมอวนท 15 กมภาพนธ 2561

ทประชมมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) และรายงานอนทเกยวของ ทงน มอบฝายเลขานการคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ตรวจสอบความถกตองครบถวน กอนรบไวใชในราชการตอไป

แผนแมบทในเมองภมภาคจงหวดบงกาฬ สรปสาระส าคญ ดงน วสยทศน : “การขนสงทยงยน สงเสรมเศรษฐกจ การทองเทยว เมองนาอย

และ เปนประตการคาสสากล”

เปาประสงค : 1. เพอพฒนาระบบโครงขายดานการขนสงและจราจรอยางบรณาการและ

มประสทธภาพ 2. เพอสงเสรมและเชอมโยงการทองเทยวเชงอนรกษและวฒนธรรมของจงหวด 3. เพอสงเสรมความเปนเมองนาอยอยางยงยน 4. เพอสนบสนนการเตบโตทางเศรษฐกจและเปนประตการคาสสากล

ยทธศาสตร ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนาระบบขนสงและโครงขายการคมนาคมเพอการเดนทาง

ทสะดวกปลอดภยและมประสทธภาพ ยทธศาสตรท 2 พฒนาโครงขายคมนาคมเพอสงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ

และวฒนธรรม

๒๒





ยทธศาสตรท 3 พฒนาระบบขนสงและจราจรเพอสงเสรมความเปนเมองนาอยอยางยงยน

ยทธศาสตรท 4 พฒ นาโครงข ายคมนาคมการขนส งสนค า เพ อส งเสรม การเปนพนทเศรษฐกจและประตการคา

แผนงาน/โครงการ แบงเปน 3 ระยะ ดงน ระยะสน 1-2 ป (พ.ศ.2561-2562) แผนระยะเรงดวนทอยภายใตกรอบแนวคด

ของงบประมาณทจ ากด ใชเงนลงทนไมมาก หนวยงานทรบผดชอบมความพรอมสามารถท าได และมความจ าเปนตองท าในทนท เชน การแกไขปญหาจดอนตรายหากไมท าในระยะเวลาอนสน ณ บรเวณดงกลาวอาจจะท าใหเกดอบตเหตซ า สญเสยทรพยสน และเสยชวตได เปนตน

ระยะกลาง 3-5 ป (พ.ศ.2563 -2565) เปนแผนทท าหนาท เปนสอกลางประสานระหวางแผนระยะสนกบแผนระยะยาว แผนงานตอเนองเพอใหการปฏบตงาน เปนไปตามวสยทศน ยทธศาสตร และเปาประสงคทวางไว

ระยะยาว 6-10 ป (พ.ศ.2566-2570) เปนการวางแผนทมเปาหมายใหวสยทศน ยทธศาสตร และเปาประสงคเสรจสมบรณ เชอมโยงการบรหาร การปฏบตงานภายในองคกร และสอดคลองกบแผนพฒนาประเทศเตรยมพรอมสอนาคต

- 2.9 โครงการศกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบขนสงสาธารณะเมองพษณโลก 2.9.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 14 เดอน (วนท 16 มกราคม 2560 – 15 มนาคม 2561) 2.9.2 วตถประสงค :

1) เพอจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบการขนสงสาธารณะเมองพษณโลก ทเชอมโยงโครงขายการเดนทางกบระบบขนสงในทกรปแบบในจงหวดพษณโลกและจงหวดใกลเคยงโดยรอบ เพอลดปรมาณการใชรถสวนบคคล และแกปญหาการจราจรตดขด

2) เพอจดท าแผนแมบทการจดระบบการจราจรเมองพษณโลกและพนทตอเนอง ทมความตองการเดนทาง

3) เพอศกษาความเหมาะสมการพฒนาระบบขนสงสาธารณะเมองพษณโลก รวมทงการออกแบบเบองตน เพอเชอมโยงระบบโครงขายและโครงสรางพนฐานรวมกบระบบขนสงรปแบบอนไดอยางมประสทธภาพ



สนข.

๒๓





2.9.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 23 มนาคม 2561

ทประชมมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) ปจจบนอยระหวางเสนอ คค. ใหความเหนชอบกอนน าเสนอ คจร. ตอไป

สรปสาระส าคญผลการศกษา ดงน 1) การจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะเมองพษณโลก

ครอบคลมระยะเวลา ๓๐ ป แบงการด าเนนการเปน ๒ ระยะ รวมทงหมด ๘ เสนทาง โดยระยะท ๑ เปดใหบรการในป พ.ศ.๒๕๖๕ – ๒๕๗๓ จ านวน ๖ เสนทาง ครอบคลมพนทการเดนทาง ในเขตเมองพษณโลก และระยะท ๒ คาดวาเปดใหบรการในป พ.ศ. ๒5๗๔ – ๒๕๙๔ เพมอกจ านวน ๒ เสนทาง พรอมทงสวนตอขยายเสนทางเดมอก ๓ เสนทาง เพอเปนการรองรบ ความตองการการเดนทางทเพมมากขนและการพฒนาพนททจะเกดขนในอนาคต

2) การพฒนาพนทโดยรอบสถาน จ านวน ๓ แหง และจดท าแผนแมบท การแกไขปญหาจราจรเบองตน เชน การจดจราจรบนถนนทางหลวงหมายเลข 12 การปรบปรงจดตดทางรถไฟ การปรบปรงทางแยกสญญาณไฟจราจร การปรบปรงทางเทาและการบรหารจดการทจอดรถรมถนน โดยใหสงผลกระทบกบสงแวดลอมและชมชนนอยทสด

2.10 โครงการศกษาออกแบบทางรถไฟสายใหม ชวงอ าเภอดอนสก-เชอมรถไฟสายใต จงหวดสราษฎรธาน 2.10.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 8 เดอน (เดอนพฤษภาคม – เดอนธนวาคม 2560) 2.10.2 วตถประสงค : 1) เพอศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดและผลกระทบสงแวดลอมของเสนทางรถไฟสายใหมในเสนทางอ าเภอดอนสกกบทางรถไฟสายใต จงหวดสราษฎรธาน ใหสามารถเชอมโยงเขากบทางรถไฟสายใตในปจจบนทจงหวดสราษฎรธาน 2) เพอจดท าแผนพฒนาพนทบรเวณตนทางและปลายทาง รวมทงระหวางเสนทางทมศกยภาพ รองรบการพฒนาพนทศนยกลางคมนาคมขนสงภาคใตฝงตะวนออก โดยการเชอมโยงทางรถไฟระหวางบรเวณอ าเภอดอนสก กบจงหวดสราษฎรธาน

งบประมาณ ป 2561

วงเงนรวม 69.80 ลบ. เบกจายแลว 69.80 ลบ

๒๔





2.10.3 ขอบเขตของงาน ประกอบดวย 1) งานส ารวจ รวบรวมขอมลผลการศกษาและการด าเนนงานของโครงการตางๆ ทเกยวของ 2) งานศกษาความเหมาะสมดานวศวกรรม เศรษฐกจและการเงน 3) งานออกแบบรายละเอยด (Detailed Design) และการจดท าเอกสารประกวดราคา 4) งานจดท ารปแบบ แนวทาง และแผนการพฒนาพนทบรเวณพนทตนทาง (บรเวณเชอมตอกบทางรถไฟสายใต) และพนทปลายทาง (บรเวณอ าเภอดอนสก) 5) งานจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (Environmental Impact Assessment : EIA) การประชาสมพนธและการมสวนรวมของประชาชน 2.10.4 ความกาวหนาการด าเนนงาน

คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 8 มนาคม 2561 ทประชมมมตเหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) และรายงานวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA) โดยเสนทางรถไฟ ชวงอ าเภอดอนสก – เชอมรถไฟสายใต จงหวดสราษฎรธาน เปนแนวเสนทางรถไฟสายใหม เพอเชอมโยงการคมนาคมดวยระบบราง ระหวางฝงทะเล ดานอาวไทย กบพนทฝงทะเลดานอนดามนกบทางรถไฟเสนทาง ครรฐนคม-ทานน-ภเกต ซงแนวเสนทางเบองตนจะเรมตนทสถานสราษฎรธาน ใชแนวรถไฟสายใตทออกแบบเปนรถไฟ ทางค ระยะทาง 15 กม. จากนนแนวจะเลยวเขาส เกาะกลางทางหลวงหมายเลข 44 (เซาทเทรน ซบอรด) ซงมเขตทางของถนนทางหลวงรวม 200 เมตร เปนระยะทางอก 33 กม. ตดถนนทางหลวงหมายเลข 401 (สราษฎรธาน – ขนอม) เขาสเขตพนทอ าเภอดอนสก อก 30 กม. ซงตองท าการเวนคนใหมรวมระยะทางทงสน 78 กม. มสถาน/ทหยดรถไฟในเบองตนทงหมด 15 แหง แบงเปนสถานเดม 3 แหง และสถานทก าหนดขนใหม 12 แหง

ขณะนอยระหวางเตรยมสงรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ไปยง สผ. และเสนอผลการศกษาให คค. เพอมอบให รฟท. ไปด าเนนการในขนตอนการลงทนตอไป

๒๕





2.11 โครงการศกษาแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมองอดรธาน 2.11.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 15 เดอน (วนท 2 เมษายน 2561 – 1 กรกฎาคม 2562) 2.11.2 วตถประสงค :

1) เพอจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบการขนสงสาธารณะและโครงขายเชอมโยง 2) เพอจดท าแผนการจดระบบการจราจร 3) เพอจดท าแผนการพฒนาพนทโดยรอบสถานขนสงสาธารณะหลก

2.11.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน คณะกรรมการตรวจรบพสดฯ ในคราวประชมเมอวนท 17 พฤษภาคม 2561

ทประชมมมตเหนชอบรายงานเบองตน (Inception Report) แลวและก าหนดสมมนารบฟงความคดเหน ครงท 1 ในวนท 16 มถนายน 2561 ท จ.อดรธาน


วงเงนรวม 28 ลบ.

เบกจายแลว 4.05 ลบ

2.12 โครงการศกษาจดท าแผนแมบทการขนสงทางอากาศของประเทศไทย 2.12.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 15 เดอน (วนท 16 มกราคม 2560 – 16 เมษายน 2561) 2.12.2 วตถประสงค :

1) เพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย ตวชวดทเหมาะสมดานการขนสงทางอากาศ และยทธศาสตรการพฒนาการขนสงทางอากาศของประเทศไทย ระยะ 20 ป (ป 2562-2581) ส าหรบใชเปนกรอบทศทาง การพฒนาการขนสงทางอากาศ โดยเชอมโยงทกภาคสวนทเกยวของอยางบรณาการ ใหสามารถตอบสนองตอเปาหมายการพฒนาประเทศ และรองรบสถานการณการเปลยนแปลงระดบประเทศและระดบภมภาคไดอยางเปนระบบ

2) เพอจดท าแผนแมบทการขนสงทางอากาศของประเทศไทย พ.ศ. 2562-2581 โดยครอบคลม ยทธศาสตร การพฒนาการขนสงทางอากาศทส าคญอยางนอย 5 ยทธศาสตร ดงตอไปน (1) การพฒนาระบบทาอากาศยานของประเทศไทย (Airport System) (2) การพฒนาธรกจสายการบน (Airline Business) (3) การพฒนาระบบการบรหารจราจรทางอากาศ (Air Traffic Management System) (4) การพฒนากฎหมายเพอสงเสรมและก ากบดแลกจการการขนสงทางอากาศ (Legal and Regulation) (5) การผลตและพฒนาบคลากรดานการขนสงทางอากาศ (Air Transport Human Resources) ใหเพยงพอกบความตองการของกจการอตสาหกรรมการบนของไทย

3) เพอจดท าแนวทางการขบเคลอนแผนไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม โดยจดท าโครงการน ารอง การพฒนาระบบการขนสงทางอากาศ เพอเปนตนแบบในการสงเสรม


วงเงนรวม 36.02 ลบ. เบกจายแลว 23.00 ลบ

สนข.

๒๖





การขนสงทางอากาศทมประสทธภาพ ประหยดตนทน และมขดความสามารถในการแขงขนสง 2.12.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน :

1) คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม ครงท 5/2560 เมอวนท 5 มกราคม 2561 เพอพจารณารายงานความกาวหนาฉบบท 3 (Progress Report III) ซงทประชมฯ มมตเหนชอบรายงานความกาวหนา ฉบบท 3 (Progress Report III) และมอบหมายใหทปรกษาฯ รบประเดนขอคดเหน ขอสงเกต และขอเสนอแนะของคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ไปปรบปรงแกไขในรางรายงานฉบบสมบรณ (Draft Final Report) และ (ราง) แผนแมบทการขนสงทางอากาศของประเทศไทยตอไป

2) คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม ครงท 1/2561 (ครงท 6) เมอวนท 4 เมษายน 2561 เพอพจารณารางรายงานฉบบสมบรณ (Draft Final Report) ทประชมมมตไมเหนชอบตอรางรายงานฉบบสมบรณ ทงน ไดมอบหมายใหทปรกษาฯ รบประเดนขอคดเหน ขอสงเกต และขอเสนอแนะของคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ไปปรบปรงแกไขในรางรายงานฉบบสมบรณตอไป

3) รางแผนแมบทการขนสงทางอากาศของประเทศไทย ระยะ 18 ป (พ.ศ. 2562 – 2579) ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบทาอากาศยานและโครงสรางพนฐาน ทเชอมโยง

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาธรกจสายการบนและธรกจสนบสนน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาระบบการบรหารจราจรทางอากาศ ยทธศาสตรท 4 การพฒนากลไกการก ากบดแลและกฎระเบยบทเกยวของ ยทธศาสตรท 5 การพฒนาบคลากรดานการบน

4) คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม ครงท 2/2561 (ครงท 7) เมอวนองคารท 24 เมษายน 2561 เพอพจารณารายงานโครงการน ารอง “การจดท าแนวทางและขนตอนการพฒนา Airport Logistics Park (ALP) ในทาอากาศยานสวรรณภม” และ “การพฒนาศกยภาพการฝกอบรมนกบนโดยการใชทาอากาศยานภมภาค” ทประชมมมตเหนชอบรายงานผลการศกษาฯ และมอบหมายใหทปรกษาฯ รบประเดนขอคดเหน ขอสงเกต และขอเสนอแนะ ของคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ไปพจารณาปรบปรงแกไขในรายงาน ผลการศกษาฯ ใหมความครบถวนสมบรณตอไป

๒๗





2.13 โครงการศกษาความเหมาะสมทางดานเศรษฐกจ วศวกรรมและสงแวดลอม เสนทางรถไฟชมพร – ทาเรอน าลกระนอง

2.13.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 10 เดอน (วนท 1 พฤษภาคม 2560 – 28 กมภาพนธ 2561) 2.13.2 วตถประสงค :

1 ) ศ กษาการพ ฒ นาโครงข ายและการขยายเส นทางรถไฟสายใหม จากจงหวดชมพร-จงหวดระนองเพอพฒนาระบบคมนาคมขนสง

2) ออกแบบและจดท ารายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน (Initial Environmental Examination: IEE)

3) ศกษาความเหมาะสมดานเศรษฐกจ การเงน และรปแบบการลงทน 4) สรางกระบวนการรบรและการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนา

พนทตามแนวเสนทางรถไฟ เสนทางจงหวดชมพร-จงหวดระนอง 2.13.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน

คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชมครงท 2/2561 (ครงท 6) เม อ วนท 15 มน าคม 2561 ม มต เห นชอบรายงานฉบบสมบ รณ (Final Report) ฉบบภาษาไทยและภาษาองกฤษ รายงานสรปส าหรบผบรหาร (Executive Summary Report) ฉบบภาษาไทยและภาษาองกฤษ รายงานการออกแบบเบองตน (Preliminary Design Report) รายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน (IEE Report) สอประชาสมพนธเพอเสรมสรางความเขาใจสาระของโครงการ ประกอบดวย วดทศนสรปผลการศกษาและเอกสารประชาสมพนธโครงการ และรายงานการศกษาในรปแบบ E-Book และมอบหมาย ใหฝายเลขานการคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ตรวจสอบความถกตองครบถวน กอนรบไวใชในราชการตอไป

สรปผลการศกษา ดงน การคดเลอกแนวเสนทางทเหมาะสมเพอการออกแบบเบองตน (Preliminary Design) และประเมนราคาเบองตน (Preliminary Cost) และศกษาความเหมาะสม ทางดานเศรษฐกจ การเงน และรปแบบการลงทนตอไป ซงจากการศกษา ส ารวจ และวเคราะหเพอประเมนและคดเลอกแนวเสนทาง จากแนวเสนทางทง 4 เสนทาง โดยพจารณาจากปจจย 3 ดาน ไดแก ดานวศวกรรม ดานเศรษฐกจและการลงทน และ ดานสงแวดลอมและสงคม พบวา แนวเสนทางทมความเหมาะสมมากทสด คอ แนวเสนทางท 1 มจดเรมตนของแนวเสนทางบรเวณพนททางใตของสถานรถไฟชมพรและอยดานเหนอของสถาน


29.50 ลบ. เบกจายแลว งวดท 1-4

22.125 ลบ.

สนข.

๒๘





รถไฟแสงแดด ขนานกบทางหลวงหมายเลข 4 (ถนนเพชรเกษม) ผานพนทเขตอ าเภอเมอง จงหวดชมพร อ าเภอกระบร อ าเภอละอน และอ าเภอเมอง จงหวดระนอง จนสนสดโครงการ ทบรเวณทาเรอน าลกระนอง และจากสถานทาเรอระนองจะมเสนทางแยก (Spur Line) เขาสเมองระนอง โดยสนสดทสถานระนอง ระยะทาง 109 กโลเมตร โดยต าแหนงสถานเบองตน 9 สถาน ไดแก สถานขนกระทง สถานบานนา (1) สถานบานนา (2) สถานปากจน สถานกระบร สถานบางใหญ สถานละอน สถานทาเรอระนอง และสถานระนอง ซงทปรกษาฯ น าขอมล ของแนวเสนทางดงกลาวเพอท าการวเคราะหความเหมาะสมดานเศรษฐกจ ออกแบบเบองตน และจดท ารายงานการศกษาผลกระทบส งแวดลอมเบ องตน ผลการศกษาสรปไดวา โครงการศกษาฯ จะมความเหมาะสมทางดานเศรษฐกจ ในป 2577

15 ส.ค. 60

ครม. เหนชอบ (ราง) แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบ โลจ สต กส ของประเทศไทย ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 -2564) ตามทรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ประธานกรรมการพฒนาระบบการบรหารจดการขนสงสนคาและบรการของประเทศเสนอ และใหส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและส งค ม แห งช าต แ ล ะหน วยงานท เก ยวข อง ร บ ค ว า ม เห น ข อ งกระทรวงวทยาศาสตรและ เท ค โน โลย แล ะส า น ก ง า น ก .พ .ร .

2.14 แผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคมเพอสนบสนนการพฒนาระบบโลจสตกส ของประเทศ ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560-2564)

2.14.1 ระยะเวลาด าเนนการ : ป พ.ศ. 2560 - 2564 2.14.2 วตถประสงค เพอขบเคลอนการด าเนนงานของกระทรวงคมนาคมใหส าเรจตามเปาหมาย

ทก าหนดไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศไทย ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560-2564) ของ สศช. ตามทไดมการถายทอดสการปฏบตมายง คค.

2.14.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน สนข. ไดประมวลสรปขอคดเหนและขอเสนอแนะจากทกภาคสวนทเกยวของ

และขอมลจากหนวยงานในสงกด คค. ทเกยวของ และจดท าเปนรางแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคมเพอสนบสนนการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศ ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560-2564) โดยมรายละเอยด ดงน

(1) วสยทศน : ตอเนอง เชอมโยง ขบเคลอน ยงยน (2) เปาประสงคเชงยทธศาสตร

(2.1) เพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงและอ านวยความสะดวกระบบโลจสตกสใหมความสมบรณ ตอเนอง และครอบคลมทงประเทศ รวมทงเสรมสรางประสทธภาพการเชอมโยงสประตการคา เพอเพมความสะดวกดานการคา และการขนสงระหวางประเทศ

๒๙





ไปพจารณาด าเนนการ ในสวนท เกยวของตอไป พรอมท งมอบหมายใหหน วยงานท เก ยวข อง ใช แผนย ท ธศาสตร ฯ ด ง ก ล า ว เป น ก ร อ บ ในการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตรฯ ใหส าเรจแ ล ะ ใช ป ระ โย ช น ได ตามระยะเวลาทก าหนดและรายงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเพอบรณาการการด าเนนการในภาพรวมตอไป

(2.2) เพอพฒนาปจจยสนบสนนดานโลจสตกส รองรบเขตเศรษฐกจพเศษ การพฒนาการรวมกล มอตสาหกรรม และการพฒนาเช งพ นท ในฐานะเป นกลไก ในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ

(2.3) เพอพฒนาสงเสรมผประกอบการและบคลากรดานโลจสตกส ใหมคณภาพและมาตรฐานสามารถแขงขนไดกบตางประเทศ

(3) เปาประสงคหลก : เปนการพฒนาระบบโลจสตกสใหสมบรณตอเนองจากแผนฯ กอนหนาน ขจดปญหา Missing Link รองรบนโยบายสงเสรมการรวมกลมอตสาหกรรม Super Cluster ทรฐบาลก าหนดใหเปนกลไกขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ ในอนาคต ในยค Thailand 4.0 ซงเปนการยกระดบความสามารถการแขงขนของประเทศ พฒนาสเศรษฐกจดจทล

(4) ยทธศาสตรและกลยทธ (4.1) ยทธศาสตรท 1 : Domestic Infrastructure สรางความตอเนอง

(4.1.1) กลยทธท 1.1 Infrastructure (4.1.2) กลยทธท 1.2 Technology

(4.2) ยทธศาสตรท 2 : Gateway สรางความเชอมโยง (4.2.1) กลยทธท 2.1 ปรบปรงโครงขาย (Hard side) (4.2.2) กลยทธท 2.2 Technology (4.2.3) กลยทธท 2.3 อ านวยความสะดวก

(4.3) ยทธศาสตรท 3 : Area ขบเคลอนเศรษฐกจ (4.3.1) กลยทธท 3.1 รองรบ EEC (4.3.2) กลยทธท 3.2 พฒนาเศรษฐกจภายในพนทและ SEZ (4.3.3) กลยทธท 3.3 พฒนา Real Sector

(4.4) ยทธศาสตรท 4 : Sustainable มความยงยน (4.4.1) กลยทธท 4.1 พฒนาบคลากรดานการขนสง (4.4.2) กลยทธท 4.2 สงเสรมการวจย (4.4.3) กลยทธท 4.3 Green Logistics (4.4.4) กลยทธท 4.4 Safety Logistics (4.4.5) กลยทธท 4.5 การตดตามและประเมนผล

๓๐





รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดใหความเหนชอบแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม เพ อสน บสน นการพ ฒนาระบบโลจ สต กส ของประเทศ ฉบ บท 3 (พ.ศ. 2560-2564 ) เมอวนท 30 มนาคม 2561 และ สนข. ไดจดสงเลมแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคมฯ ให คค. และหนวยงานทเกยวของ เพอใชเปนกรอบในการด าเนนงาน เพอพฒนาระบบโลจสตกสของกระทรวงคมนาคม รวมทงใชเปนแนวทางในการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตร แผนบรณาการพฒนาดานคมนาคมและ โลจสตกสตอไป

2.15 ศกษาจดท าแผนแมบทการพฒนาทาเรอบก (Dry Port) เพอน าไปสการเปนศนยกลาง โลจสตกสของภมภาค

2.15.1 ระยะเวลาการด าเนนการ : 8 เดอน (วนท 20 มนาคม – 19 พฤศจกายน 2561) 2.15.2 วตถประสงค

เพอจดท าแผนแมบทการพฒนาทาเรอบก (Dry Port) ใหสามารถเปนกลไกส าคญในการตอบสนองการขนสงสนคาระหวางประเทศของไทย รวมไปถงสนคาของประเทศเพอนบานผานประตการคาหลก (ทาเรอแหลมฉบง) ของประเทศไทยเพอผลกดนใหไทย เปนศนยกลางโลจสตกสของภมภาค (กลมประเทศ CLMV) รวมท งก าหนดแนวทาง การพฒนาและพนททมความเหมาะสมในการพฒนาเปนทาเรอบก (Dry Port)

2.15.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน คณะกรรมการตรวจรบพสดฯ ในคราวประชม เมอวนท 4 พฤษภาคม 2561

มมตเหนชอบรายงานเบองตน (Inception Report) และจดสมมนารบฟงความคดเหนของ ผมสวนเกยวของฯ เมอวนท 23 พฤษภาคม 2561 ทงน ก าหนดสงรายงานความกาวหนา (Progress Report) ในวนท 19 มถนายน 2561

งบประมาณ ป 2561 วงเงนรวม 7 ลบ.

เบกจายแลว 1.039 ลบ.

๓๑





- -

2.16 โครงการศกษาจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบการจราจรและขนส งอ จฉรยะ ในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล

2.16.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 8 เดอน (วนท 16 มกราคม 2560 – 15 กนยายน 2560) 2.16.2 วตถประสงค :

1) เพอศกษา ทบทวนการด าเนนงาน แนวทาง วธด าเนนงานดานพฒนาระบบ ITS ทงในและตางประเทศ

2) เพอจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบ ITS ทงในภาพรวมระดบประเทศ และระดบพนทในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอเปนกรอบแนวทางในการด าเนนงานดาน ITS

3) เพอจดท ามาตรฐานระบบ ITS และแนวทางการน าระบบ ITS ไปสการปฏบต 4) เพอจดท าโครงการน ารองในการพฒนาระบบ ITS ในเขตกรงเทพมหานคร

และปรมณฑล 2.16.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน :

คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 20 มนาคม 2561 มมต เหนชอบรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) และมอบหมายใหฝายเลขานการคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ตรวจสอบความถกตองครบถวน กอนรบไวใชในราชการตอไป

สรปสาระส าคญแผนแมบทการพฒนาระบบ ITS ในเขตกรงเทพมหานคร และปรมณฑล ดงน

วสยทศน : “ระบบจราจรและขนสงอจฉรยะเพอยกระดบมหานครมงส Smart Metropolis”

พนธกจ : “การพฒนาระบบ ITS เพอบรหารจดการความตองการการเดนทางใหมความสมดล”

ยทธศาสตรการพฒนาระบบ ITS • ยทธศาสตรท 1 พฒนาศกยภาพขอมลและการใหบรการระบบขนสง

สาธารณะ ประกอบดวยกลยทธ ดงน - สงเสรมการพฒนาขอมลขาวสารส าหรบวางแผนการเดนทางดวยระบบ

โดยสารสาธารณะ - ใชระบบ ITS เพอเพมศกยภาพการใหบรการรถขนสงสาธารณะ

• ยทธศาสตรท 2 พฒนาศกยภาพการควบคมและบรหารจดการความตองการเดนทาง ประกอบดวยกลยทธ


18.63 ลบ. เบกจายแลว 13.04 ลบ.

สนข.

๓๒





- สรางแรงจงใจหรอสรางอปสรรคเพอลดปรมาณการเดนทาง - สงเสรมใหเกดบรการดานการเดนทางหลากหลายรปแบบ

• ยทธศาสตรท 3 พฒนาศกยภาพการบรหารจดการและการควบคมจราจร ประกอบดวยกลยทธ

- พฒนาสยคของจดการจราจรแบบการบรณาการและอตโนมต - พฒนาการวางแผนการเดนทางทครบถวนและทนกาล

• ยทธศาสตรท 4 เพมประสทธภาพการปองกนและบรหารจดการอบตเหต ประกอบดวยกลยทธ

- การปองกนการเกดอบตเหตดวยระบบ ITS - พฒนาสยคยานยนตอจฉรยะ

• ยทธศาสตรท 5 จดตงศนยบรณาการขอมลและการด าเนนการเพอพฒนาส Smart Metropolis ประกอบดวยกลยทธ

- การปรบปรงกฎหมายเพอสนบสนนการจดตงศนย ITS - การจดท ามาตรฐานระบบ ITS

โครงการน ารอง ประกอบดวยกน 3 โครงการ ไดแก โครงการท 1 : การบรณาการขอมลจากแหลงตางๆ เพอใชในการน าเสนอ

เหตการณ (Incident) หรออบตเหต (Accident) โครงการท 2 : การประเมนผลการใชมาตรการตรวจจบผกระท าผดกฎหมาย

จราจรโดยใชกลองตรวจจบ โครงการท 3 : การพฒนาปายจราจรอจฉรยะพรอมแนะน าเสนทางลด

๓๓





- - 2.17 โครงการศกษาส ารวจความตองการการเดนทาง (Travel Demand Survey) และปรบปรงฐานขอมลการเคลอนยายสนคา เพอการวางแผนระบบขนสงของประเทศ

2.17.1 ระยะเวลาด าเนนการ : 16 เดอน (วนท 16 มกราคม 2560 – 15 พฤษภาคม 2561) 2.17.2 วตถประสงค :

1) ศกษาส ารวจความตองการการเดนทาง (Travel Demand Survey) และพฤตกรรมการเดนทางเพอปรบเทยบแบบจ าลองดานการขนสงและจราจรใหมความทนสมยและแมนย า สอดคลองกบพฤตกรรมและลกษณะการเดนทางท เปลยนแปลงไป เพอใชในการวางแผน และตดสนใจในการแกไขปญหาดานการขนสงและจราจร

2) ศกษาจดท าฐานขอมลเชงลกดานพฤตกรรมการเดนทางของประชากร ในพนทน ารองในกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอวเคราะหสภาพการจราจรและขนสง ในระดบเชงกจกรรม (Activities Based)

3) ศกษาส ารวจ จดเกบขอมลและจดท าระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเพอปรบปรงใหเปนปจจบน เพอการวเคราะหสดสวนการขนสงสนคาของประเทศ ทสะทอนการลงทนระบบขนสงรปแบบตางๆ ทเชอมโยงกบพนท

4) ศกษาวเคราะหและจดท าสารสนเทศเชงบรหารเพอการวางแผนและตดสนใจดานการขนสงและจราจร

2.17.3 ความกาวหนาการด าเนนงาน : คณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ในคราวประชม เมอวนท 10 เมษายน 2561

มมตเหนชอบรางรายงานฉบบสมบรณ (Draft Final Report) และมอบหมายใหทปรกษา รบขอคดเหน ขอเสนอแนะของคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ ไปด า เนนการเพอประโยชน ตอโครงการตอไป

สรปสาระส าคญของการส ารวจวเคราะหความตองการเดนทางในพนทกรงเทพฯ และปรมณฑล ดงน

1) ผลการส ารวจขอมลความตองการเดนทาง - การส ารวจพบวาการกระจายตวของประชากรสวนใหญอยในเขตเมอง

ชนนอก รอยละ 50.8 เขตเมองชนใน รอยละ 18.4 นอกเมอง รอยละ 30.8 2) ลกษณะการเดนทาง - รปแบบการเดนทางของกลมตวอยาง เปนการเดนทางดวยรถยนตสวนบคคล



สนข.

๓๔





รถจกรยานยนตและรถสาธารณะ ตามล าดบ - การเดนทางโดยรถจกรยานยนต กลมพนทกรงเทพฯ ชนใน มการใช

รถจกรยานยนตนอยกวาพนทกรงเทพฯ ชนนอกและปรมณฑล - การใชระบบขนสงสาธารณะจะมสดสวนสงในเขตเมองชนในและ

ลดหลนลงในนอกเขตเมอง โดยรถสาธารณะทมการใชงานมากทสดคอ รถโดยสารประจ าทาง - เวลาการเดนทางเฉลย 33 นาท ซงรปแบบการเดนทาง สงสด 3 ล าดบ

ไดแก รถตโดยสาร 50 นาท รถโดยสาร 41 นาท และรถโรงเรยน/รบสง 41 นาท - ความเรวการเดนทางเฉลย 22.7 กม./ชม. ซงรปแบบทมความเรว

ในการเดนทาง สงสด 3 ล าดบ ไดแต รถยนตสวนบคคล 25.9 กม./ชม. รถแทกซ 25.2 กม./ชม. และรถตโดยสาร 24.9 กม./ชม.

- คาใชจายในการเดนทางเฉลย 32 บาท/เทยว รปแบบทมคาใชจายสงสด 3 ล าดบ ไดแก รถแทกซ 112 บาท/เทยว สวนบคคล 61 บาท/เทยว (ไมรวมคาใชจายในการซอรถ) รถไฟฟา 42 บาท/เทยว

3) ลกษณะการครอบครองยานพาหนะเปนปจจยส าคญตอการเลอกรปแบบการเดนทาง สวนใหญผทไมมยานพาหนะจะเลอกรปแบบการเดนทางโดยใชรถสาธารณะและ รถแทกซ สวนผทครอบครองยานพาหนะสวนใหญจะเลอกใชรปแบบการเดนทางทสอดคลอง กบพาหนะในครอบครอง

4) ปจจยในการเลอกรปแบบการเดนทางของกลมตวอยาง - ผใชรถสวนบคคล ไดแก รวดเรว มความปลอดภยและสะดวกเขาถงงาย - ผใชรถสาธารณะ ไดแก รวดเรว คาใชจายถกและสะดวกเขาถงงาย

ทปรกษาไดจดสงเลมรายงานฉบบสมบรณ (Final Report) ใหฝายเลขานการฯ เมอวนท 15 พฤษภาคม 2561 ขณะนอยระหวางฝายเลขานการฯ ตรวจสอบรายละเอยด ความถกตองกอนเสนอคณะกรรมการก ากบการศกษาฯ เพอพจารณาตอไป

๓๕





29 ส.ค. 60

ร บ ท ร า บ แ น ว ท า ง การด าเนนงานการบรหารจ ดการระบ บต วร วม ในป ๒๕๖๐ - ๒๕๖๑ ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และให คค. ร บ ค ว า ม เห น ข อ งก ร ะ ท ร ว งก า ร ค ล ง ส าน กงบประมาณ และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไปพจารณาด าเนนการตอไป

2.18 การพฒนาระบบตวรวม และ (ราง) พ.ร.บ.การบรหารจดการระบบตวรวม พ.ศ. .... 2.18.1 การพฒนาระบบตวรวม

1. ก าหนดการประชมคณะกรรมการบรหารระบบต วรวม เม อวนท 23 มนาคม 2561 ณ คค. เพอพจารณาการใชเทคโนโลยบตร EMV กบระบบตวรวม โดยทประชมมมตให สนข. รวมกบ รฟม. สรปขอมลการใชเทคโนโลยบตร EMV เสนอตอ คณะกรรมการบรหารระบบตวรวมเพอพจารณาในการประชม เมอวนท 3 เมษายน 2561

2. ในคราวประชมคณะกรรมการบรหารระบบตวรวม เมอวนท 3 เมษายน 2561 คณะกรรมการบรหารจดการระบบตวรวมไดเหนชอบการใชบตร EMV ตามท รฟม. ไดเสนอเทคโนโลยบตรแบบ EMV (Euro.Master.Visa) Contactless Smart Card (Open Loop) กบระบบตวรวมโดยการปรบแนวทางการพฒนาระบบตวรวม จากเดมทจะเรมใชงานตวรวมแบบระบบปด (Close Loop Mangmoom 2.0) กอน แลวจงพฒนายกระดบเปนระบบเปด (EMV: Mangmoom 4.0) ในระยะตอไป เสนอใหพฒนาและใชงานตวรวมแบบระบบเปด (EMV: Mangmoom 4.0) ตงแตระยะเรมตน ซงการใชระบบเปดแบบ EMV จะใชระยะเวลา ในการปรบปรงพฒนาระบบใกลเคยงกบระบบปดแบบเดมแตใชงบประมาณในการด าเนนงานนอยกวา

ขอดของการใชระบบเปด (EMV: Mangmoom 4.0) ตอประชาชน ดงน (1) เพมความสะดวกมากขนในการใชบรการระบบขนสงสาธารณะ โดยสามารถใช

บตรเครดตหรอบตรเดบตระบบ EMV ทมอยแลวมาใชบรการไดทนท โดยไมตองมบตรเงนสดเพมเตม (2) ลดภาระในการเตมเงนลงในบตรลวงหนาเนองจากจะเปลยนเปนการช าระเงน

ตามรอบในแตละเดอนหลงการใชงาน (3) เพมความปลอดภยในกรณบตรหายเนองจากไมมจ านวนเงนสดเกบอยในบตร

สามารถอายดบตร EMV ไดทนท (4) คาใชจายการเดนทางลดลง ดวยระบบ Guarantee Minimum Fare ทใชการหก

คาใชจายการเดนทางรายเทยว เปนตวรายวนหรอรายสปดาหโดยอตโนมตตามยอดการใชจาย (5) สามารถรบผลประโยชนจากนโยบายของภาครฐในการลดคาโดยสาร ขอดของการใชระบบเปด (EMV: Mangmoom 4.0) ตอหนวยงานบรหารจดการและ

บ ารงรกษาระบบตวรวม: CTC (รฟม.) ดงน (1) ลดคาใชจายในการผลตและจ าหนายบตร คาบรหารจดการบตร เตมเงน และ

คาบรหารจดการบตรโดยรวม ซงเปนการลดความเสยงดานตนทนการด าเนนงาน

สนข.

๓๖





(2) สามารถเกบคาธรรมเนยม (Transaction Fee) ในอตราทต าลง (0.8%) จงชวยลดภาระของผประกอบการระบบขนสงสาธารณะ ท าใหเกดการเขารวมในระบบตวรวมเพมขนในวงกวาง

(3) มฐานลกคาเพมมากขน จากทมผถอบตรเครดต บตรเดบตในปจจบนทงในประเทศและตางประเทศ

(4) มสถาบนทางการเงนเขารวมเปนผออกบตรจ านวนมาก สามารถตดลดภาระ ในการประชาสมพนธบตร

(5) ลดคาใชจายในการปรบปรงและคาบรหารจดการระบบ (6) การด าเนนนโยบายดานคาโดยสารรวม และการตอบสนองนโยบายภาครฐในดาน

การลดคาโดยสารตาง ๆ สามารถท าไดงายและสะดวก 3. การใชบตรสวสดการแหงรฐและบตรแมงมม (ระบบตวรวมภายใต

มาตรฐานระบบของ รฟม.) ตามแผนการด าเนนงานในระยะเรงดวนมก าหนดการโดยสรป ดงน 1) เรมเปดใหผมสทธทไดรบบตรสวสดการแหงรฐตามมาตรฐานกลาง

ระบบตวรวม (แมงมม) จ านวนประมาณ 1.3 ลานใบ น าบตรสวสดการแหงรฐมาด าเนนการเตรยมบตรใหมอกครง (Reinitialize) ตงแตวนท 6 กรกฎาคม 2561 เปนตนไป เพอใหสามารถใชไดกบระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนสายเฉลมรชมงคล (สายสน าเงน) และสายฉลองรชธรรม (สายสมวง)

2) ถอบตรสวสดการแหงรฐทไดเตรยมบตรใหมแลว (Reinitialize) และบตรแมงมม (ระบบตวรวมภายใตมาตรฐานระบบของ รฟม.) สามารถใชบรการระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนสายเฉลมรชมงคล (สายสน าเงน) และสายฉลองรชธรรม (สายสมวง) ไดตงแตวนท 20 กรกฎาคม 2561 เปนตนไป

3) ขยายการใหบรการส าหรบผถอบตรสวสดการแหงรฐและบตรแมงมม (ระบบตวรวมภายใตมาตรฐานระบบของ รฟม.) ใหสามารถใชไดกบระบบรถไฟฟาแอรพอรตเรลลงก และรถโดยสารประจ าทางของ ขสมก. และรถโดยสารประจ าทางของเอกชนทรวมบรการกบ ขสมก. ตงแตวนท 1 ตลาคม 2561 เปนตนไป

4) แนวทางการขยายการใชบตรสวสดการในรถโดยสารประจ าทาง ของเอกชนทรวมบรการ

กรมบญ ชกลางรบทราบกรณ ท สนข. แจ งความประสงค ใหกระทรวงการคลงพจารณาขยายการใชบตรสวสดการแหงรฐในภาคขนสง เพอใหประชาชน ผมรายไดนอยมทางเลอกในการใชระบบขนสงภายในวงเงนทภาครฐจดสรรให นอกจากจะใชไดเฉพาะรถไฟฟาขนสงมวลชน และรถโดยสารประจ าทางของ ขสมก. แลว ใหสามารถใชไดกบรถ

๓๗





โดยสารประจ าทางของเอกชนทรวมบรการกบ ขสมก. และเอกชนทรวมกบบรษท ขนสง จ ากด ดวย เพอใหการชวยเหลอผานบตรสวสดการแหงรฐเกดประโยชนสงสดตอประชาชน และเปนการสงเสรมสนบสนนใหประชาชนใชระบบขนสงสาธารณะเปนระบบหลกในการเดนทาง ซงกรมบญชกลางไดรบไปหารอในระดบนโยบายตอไป

ทงน แผนระยะตอไป จะเปดใหบรการบตรแมงมม ระบบ EMV กบรถไฟฟาทกสายทเปดใหบรการแลว รวมทงรถโดยสารประจ าทางของ ขสมก. ภายในเดอนธนวาคม 2562 และจะสามารถใชบรการไดครอบคลมทกระบบขนสง ไดแก ระบบทางพเศษ เรอโดยสาร และรถไฟฟาสายใหม ๆ ดวย

2.18.2 ราง พ.ร.บ.การบรหารจดการระบบตวรวม พ.ศ. .... สนข. เสนอราง พ.ร.บ.การบรหารจดการระบบตวรวม พ.ศ. .... ตอ คค.

เมอวนท 11 มกราคม 2561 เพอ คค. น าเสนอรางตอ ครม. พจารณาตามแนวทางการจดท าและเสนอรางกฎหมาย ตามบทบญญตมาตรา 77 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

6.13 ปรบโครงสรางการบรหารจดการ ในสาขาขนสงทมการแยกบทบาทและภารกจของหน วยงานระดบนโยบาย หนวยงานก ากบดแล และหนวยปฏบตทชดเจน และจดตงหนวยงานก ากบดแลระบบราง เพอท าหนาทก าหนดมาตรฐานการใหบรการและความปลอดภย โครงสรางอตราคาบรการทเปนธรรม การลงทน การบ ารงรกษา และ การบรหารจดการ ซงจะชวยสนบสนน การพฒนาระบบรางใหเปนโครงขายหลกของประเทศ รวมทงพจารณาปรบปรงกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบสาขาขนสงและการประกอบกจการโลจสตกส ใหทนสมยสอดคลองกบสถานการณในปจจบน และมความชดเจนในทางปฏบต รวมทงสนบสนน ใหภาคเอกชนเขามามสวนรวม

23 ก.ย. 57

ให ท กส วนราชการเร งเสนอร างกฎหมายท มความจ า เป น เร งด วนโดยเรว และใหเรงรดจดกลมกฎหมาย โดยแบ งออก เป น กฎหมายทล าสมย กฎหมายท ลดความเหลอมล าของสงคมหรอใหสงคมดขน และกฎหมายทเกยวกบการคา ก า ร ล ง ท น ห ร อ อน วต การตามหน งสอสญญาระหวางประเทศ

2.19 การจดตงกรมการขนสงทางราง 2.19.1 ความกาวหนาการด าเนนงาน :

1) คค. ไดด าเนนการจดตงกรมการขนสงทางราง โดยมวตถประสงค เพอแยกหนาทบทบาทภารกจดานพฒนาโครงสรางพนฐาน และการก ากบดแล ออกจาก การประกอบการใหบรการเดนรถ เพอสงเสรมใหมการใชประโยชนจากโครงสรางพนฐาน เตมประสทธภาพ รวมทงการก าหนดมาตรฐานและกฎระเบยบทจ าเปน

2) คค. ไดปรบปรงแกไขกฎหมายทจ าเปนเรงดวนเพอใชในการจดตงกรมฯ จ านวน 4 ฉบบ แลวเสรจ ประกอบดวย

- รางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ...) พ.ศ. .... - รางกฎกระทรวงวาดวยกลมภารกจ (ฉบบท ...) พ.ศ. .... - รางกฎกระทรวงแบงสวนราชการ กรมการขนสงทางราง กระทรวง

คมนาคม พ.ศ. .... - รางกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานนโยบายและแผนการขนสง

และจราจร กระทรวงคมนาคม (ฉบบท 2) พ.ศ. .... 3) เมอวนท 29 กรกฎาคม 2559 ไดประชมรบฟงความคดเหนของหนวยงาน

- สนข.

๓๘





ในภาคขนสงเพมขน ทเกยวของตอรางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... และ สนข. ไดสรปผลการประชมเสนอ คค. เพอทราบ

4) คค. ไดมอบหมายให สนข. ด าเนนการตามขอสงการของรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ซงมอบหมายใหน าเสนอรางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... พรอมกนกบรางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ...) พ .ศ. .... และรางกฎกระทรวงรวม 4 ฉบบ เสนอคณะรฐมนตร (ครม.) พจารณาในคราวเดยวกน

5) เมอวนท 9 พฤศจกายน 2559 คค. ไดประชมเรองพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... ซงทประชมไดมอบหมายให สนข. ปรบแกตามความเหนทประชม กอนเสนอ สกม. คค. พจารณาตอไป ทงน สนข. ไดด าเนนการปรบแกตามความเหนทประชมและเสนอ คค. แลวเมอวนท 17 พฤศจกายน 2559

6) คค. เสนอ ครม. เพอพจารณาพรอมกบรางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ...) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวง รวม 4 ฉบบ

7) เมอวนท 27 ธนวาคม 2559 ครม. มมตเหนชอบอนมตและรบทราบ ตามท คค. เสนอ ดงน

7.1) เหนชอบการจดตงกรมการขนสงทางราง 7.2) อนมตหลกการรางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

(ฉบบท ...) พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของส านกงบประมาณ และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

7.3) รบทราบแผนในการจดท ากฎหมายล าดบรองและกรอบระยะเวลา ของรางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... และแผนการขนสงทางรางทเกยวของกบการด าเนนการจดตงกรมการขนสงทางราง

7.4) การก าหนดอตราก าลงของกรมการขนสงทางราง ให คค. ปรบเกลยอตราก าลงภายใน คค. กอน หากไมเพยงพอใหขอบรรจเพมเตม โดยใหเสนอแผนบรรจอตราก าลงเพมเตมตามกรอบระยะเวลาตอไป

๓๙





7.5) ให คค. เรงรดการออกกฎหมายล าดบรองเมอรางพระราชบญญต มผลบงคบใชแลว รวมทง เรงด าเนนการจดตงบรษทใหม รวม 3 บรษท (บรษทเดนรถ บรษทซอมบ ารงรางและลอเลอน และบรษทบรหารทรพยสน)

8) ปจจบน อยระหวางคณะกรรมการกฤษฎกา พจารณา ราง พ.ร.บ. ทง 2 ฉบบ คอ รางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ...) พ.ศ. ....

3. นโยบายท 7. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน 7 .6 พ ฒ น า เข ต เศ ร ษ ฐ ก จ พ เศ ษ โดยเรมจากการพฒนาดานการคาชายแดนและโครงขายการคมนาคมขนสงบรเวณประตการคาหลกของประเทศเพอรองรบ การเช อม โยงกระบวนการผล ตและ การลงทนขามแดน โดยปรบปรงโครงขายระบบถนน พฒนาระบบ National Single Window และส งอ านวยความสะดวก ทางการคาและการขนสงสนคาขามแดนอ ย า ง ต อ เน อ ง โ ด ย ใน ร ะ ย ะ แ ร ก ใหความส าคญกบดานชายแดนทส าคญ 6 ด าน ได แ ก ป าด ง เบ ซ าร ส ะ เด า อรญประเทศ แมสอด บ านคลองลก และบานคลองใหญ ซงจะท าใหระบบขนสงและโลจสตกส สามารถเชอมโยง ก บ ป ร ะ เท ศ เพ อ น บ า น ไ ด อ ย า ง ม ป ระส ท ธภ าพ และรอ งรบ ป ร ม าณ การเดนทางและการขนส งท ค าดว า จะ เพ ม ข น จ าก การ เข าส ป ระชาค มเศรษฐกจอาเซยน

28 ม.ย. 59 ครม. เหนชอบหลกการโครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) ในพ นท จ งหว ดฉะเชงเทรา ชลบร และระยอง และมอบหมาย ให รองนายกร ฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) รวมกบหนวยงานทเกยวของ พจารณาจดท ารายละเอยดโครงการแผนการลงทนใน 4 กลมงาน ประกอบดวย (1) กลมงานภาพรวมพนท EEC น คมอ ตสาหกรรม (2 ) กลมงานโครงสรางพนฐานคมนาคมรองรบ การพ ฒนา EEC แ ล ะน าไปสการเปนศนยกลาง โลจสตกสของภมภาค (3) กลมงานพฒนาพนทอตะเภา และ (4) กลมงานพฒนาเมอง

3.1 แผนปฏบตการโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ภายใตแผนงานพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (Eastern Economic Corridor : EEC) 3.1 .1 หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ไดมค าสงท 2/2560 สง ณ วนท 17 มกราคม 2560 เรอง การพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก ก าหนดใหมคณะกรรมการ 2 ชด ไดแก คณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพ เศษ ภาคตะวนออก โดยมนายกรฐมนตร เปนประธาน และคณะกรรมการบรหารการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมเปนประธาน 3 .1 .2 คณะกรรมการบรหารการพฒนาระเบ ยงเศรษฐกจพ เศษภาคตะวนออก ไดมค าสงท 2/2560 สง ณ วนท 25 เมษายน 2560 เรอง แตงตงคณะอนกรรมการภายใตคณะกรรมการบรหารการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก ประกอบดวยคณะอนกรรมการฯ จ านวน 3 คณะ ไดแก คณะอนกรรมการพฒนาโครงสรางพนฐาน คณะอนกรรมการพฒนาบคลากร การศกษา การวจย และเทคโนโลย และคณะอนกรรมการพฒนาเมองใหม ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง ทงน คณะอนกรรมการพฒนาโครงสรางพนฐาน มผอ านวยการส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจรเปนประธานอนกรรมการ 3.1.3 การด าเนนงานของคณะอนกรรมการพฒนาโครงสรางพนฐาน โดยไดมการประชมครงท 3/2560 เมอวนท 22 สงหาคม 2560 ทประชมไดมมตเหนชอบแผนปฏบตการโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ภายใตแผนงานการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (Eastern Economic Corridor) ดงน

(1) แผนงาน/โครงการภายใตแผนปฏบตการฯ รวมทงสน 168 โครงการ วงเงนรวม 998,948.10 ลานบาท

(2) ระยะเวลาการด าเนนงานของแผนปฏบตการฯ แบงเปน 3 ระยะ ประกอบดวย

สนข.

๔๐





(2.1) ระยะเรงดวน (ป 2560-2561) เปนแผนงาน/โครงการทตองท าทนท โดยมแผนงาน/โครงการทส าคญ ไดแก ศนยซอมบ ารงอากาศยาน (MRO) ระยะท 1 รถไฟความเรวสงเชอม 3 สนามบน ทาเรอแหลมฉบง ระยะท 3 ทางหลวงพเศษระหวางเมอง พทยา-มาบตาพด เปนตน

(2.2) ระยะกลาง (ป 2562-2564) เปนแผนงาน/โครงการทตอง ท าตอเนองจากระยะเรงดวน โดยมแผนงาน/โครงการทส าคญ ไดแก รถไฟทางค แหลมฉบง-มาบตาพด ทางหลวงพเศษระหวางเมอง แหลมฉบง-ปราจนบร ทาเรอจกเสมด Runway ท 2 ทาอากาศยานอตะเภา เปนตน

(2 .3 ) ระยะตอไป (ป 2565 เปนตนไป) เปนแผนงาน/โครงการ เพอการพฒนาอยางยงยนตอไป โดยมแผนงาน/โครงการทส าคญ ไดแก ทางหลวงพเศษระหวางเมอง ชลบร-แกลง รถไฟเชอมโยงประเทศเพอนบาน (เมยนมา/กมพชา) สถานบรรจและแยกสนคากลอง (ICD) หนองปลาดก อาคารผโดยสารหลงท 2 ทาอากาศยานอตะเภา เปนตน

3.1.4 คณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก ในคราวประชมครงท 1/2561 เมอวนท 1 กมภาพนธ 2561 ไดมมตเหนชอบแผนปฏบตการการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของใชเปนกรอบในการด าเนนการตอไป ประกอบดวย 168 โครงการ วงเงนรวม 988,948.10 ลานบาท โดยในสวนของแผนงาน/โครงการของหนวยงานในสงกด กระทรวงคมนาคม ประกอบดวย 104 โครงการ วงเงนรวม 745,710.56 ลานบาท (เอกสารแนบ)

แผนปฏบตการการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก 1. วสยทศน “พฒนาโลจสตกสแบบไรรอยตอ เชอมโยงทงทางบก นา อากาศ รองรบ EEC มงสการเปนศนยกลาง ทางเศรษฐกจของภมภาค”

2. พนธกจ (1) ยกระดบโครงสรางพนฐานเพอรองรบการพฒนา EEC ในฐานะพนทเศรษฐกจระดบโลก (2) สนบสนนใหทาอากาศยานอตะเภาเปนศนยกลางและเมองการบนของภมภาค (3) สนบสนนใหทาเรอแหลมฉบงเปนประตเศรษฐกจของ CLMV และอนภมภาค (4) สนบสนนกจกรรมทางเศรษฐกจของภาคเอกชนทงภาคการบรการและการทองเทยว (5) ยกระดบคณภาพชวตประชาชนในพนทจงหวดฉะเชงเทรา ชลบร และระยอง

3. ยทธศาสตร (1) เพมประสทธภาพโครงขายการขนสงในปจจบน โดยแกไขปญหาคอขวด (Bottle neck) เชอมโยงโครงขาย

ใหสมบรณ (Missing Link) และเพมประสทธภาพการบรหารจดการดวยเทคโนโลยสมยใหม (2) สงเสรมการเดนทางผโดยสารและขนสงสนคาทางรางและทางนา (3) พฒนาการเชอมโยงประตเศรษฐกจ ทาเรอแหลมฉบง ทาเรอมาบตาพด ทาอากาศยานอตะเภา กบโครงขาย

คมนาคมหลกแบบไรรอยตอ (Seamless Connection) (4) เพมความปลอดภยในการเดนทางและขนสงสนคา (5) ยกระดบคณภาพการใหบรการการเดนทางของนกลงทนและนกทองเทยวในพนทเศรษฐกจ

4. แผนปฏบตการ 3 ระยะ ระยะเรงดวน 2 ป (พ.ศ. 2560-2561) เปนแผนงาน/โครงการทตองเรงดาเนนการทนท เพอผลกดน

ใหเกดการพฒนาทางเศรษฐกจในพนท EEC ระยะกลาง 3 ป (พ.ศ. 2562-2564) เปนแผนงาน/โครงการทตองทาตอเนองจากระยะเรงดวน เพอให

โครงขายการคมนาคมขนสงสามารถรองรบกจกรรมทางเศรษฐกจทจะเกดขนไดอยางมประสทธภาพ ระยะตอไป (ตงแต พ.ศ. 2565 เปนตนไป) เปนแผนงาน/โครงการเพอรองรบการพฒนาพนท EEC

อยางยงยน รวมถงการเชอมโยงโครงขายคมนาคมกบภมภาคอนและกบประเทศเพอนบาน เพอสนบสนนให EEC เปนประตเศรษฐกจของ CLMV อยางสมบรณ

ระยะเรงดวน (พ.ศ. 2561-2561)

ระยะกลาง (พ.ศ. 2562-2564)

ระยะตอไป (พ.ศ. 2565 เปนตนไป)

- PPP MRO อตะเภา ระยะท 1 - PPP รถไฟความเรวสงเชอม 3 สนามบน - สถานรถไฟอตะเภา - PPP อ า ค า รผ โ ด ยส า รหล ง ท 3 ทาอากาศยานอตะเภา - PPP ทาเรอแหลมฉบง ระยะท 3 - PPP ทาเรอมาบตาพด ระยะท 3 - Motorway (พทยา-มาบตาพด) - อาคารผโดยสาร ทาเรอจกเสมด

- กอสรางรถไฟทางค (แหลมฉบ ง - มาบตาพด-ระยอง-จนทบร-ตราด) - ก อสร างทางว งท 2 ท าอากาศยาน อตะเภา - PPP Air Cargo ทาอากาศยานอตะเภา ระยะท 1 - PPP Free Trade Zone ทาอากาศยาน อตะเภา - Motorway (แหลมฉบง-ปราจนบร)

- รถไฟเชอม EEC-ทวาย-กมพชา - ICD ฉะเชงเทรา - PPP Air Cargo ทาอากาศยานอตะเภา ระยะท 2 - Motorway (ชลบร-อ.แกลง) - เพมโครงขายถนนรองรบเมองใหม

เอกสารแนบ

ระยะเรงดวน (พ.ศ. 2561-2561)

ระยะกลาง (พ.ศ. 2562-2564)

ระยะตอไป (พ.ศ. 2565 เปนตนไป)

- ปรบปรงโครงขายถนนสายรอง - ปรบปรงโครงขายถนนสายรอง - เพมโครงขายทางเลยงเมอง

99 โครงการ 62 โครงการ 7 โครงการ 292,882.63 ลานบาท 414,360.59 ลานบาท 252,879.50 ลานบาท

รวมทงสน 168 โครงการ วงเงนลงทน 988,948.10 ลานบาท

แบงเปน

แผนงาน โครงการ วงเงน (ลานบาท) รอยละ ขนสงทางถนน 90 214,636.83 21.70 ขนสงทางราง 9 398,592.01 40.32 ขนสงทางนา 19 160,609.17 16.24 ขนสงทางอากาศ 20 173,844.00 17.56 ระบบไฟฟา 12 40,459.73 4.90 ระบบประปา 18 806.36 0.08

รวม 168 988,948.10 100

ทงน ในสวนของแผนงาน/โครงการของหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคม ประกอบดวย 104 โครงการ วงเงนรวม 745,710.56 ลานบาท แบงเปน

หนวยงาน โครงการ วงเงน (ลานบาท) กรมทางหลวงชนบท 22 62,946.83 กรมทางหลวง 64 151,620.00 การรถไฟแหงประเทศไทย 8 378,490.00 กรมการขนสงทางบก 1 - กรมเจาทา 2 1,109.80 การทาเรอแหงประเทศไทย 3 146,443.93 บรษท การบนไทย จากด (มหาชน) 1 5,030.00 สานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร

3 70.00

รวม 104 745,710.56

------------------------------------------------

PPP59%

งบประมาณ30%

รฐวสาหกจ10%

กองทนหมนเวยน1%

Documents

รายงานผลการด าเนินงานตาม ... · 2018-06-21 · รายงานผลการด าเนินงานตามนโยบายรัฐบาล