บทท ๑บทนำ

๑. หลกกรและเหตผล สถานการณยาเสพตดในปจจบน กำาลงขยายตวและมททาวา

อาจเกดการรวมกลมกนของกลมพอคายาในหลายประเทศของภมภาคอาเซยน ดวยมขอมลจากหนวยงานดานปราบปรามยาเสพตดพบวา เครอขายเรมมการเชอมโยงกนบางแลวตงแตแหลงผลตจนถงระบบการขนสงออกสตลาด ดจากยาเสพตดทจบกมไดแตละครงมปรมาณมหาศาลในยาเสพตดเกอบทกประเภทไมวายาบา ยาไอซหรอแมแตโคเคนทกลมไฮโซเรมใชมากขน นโยบายการปราบปรามของรฐบาลทคมเขมอยางตอเนองกยงไมประสบผลสำาเรจเทาทควร ยาเสพตดยงคงทะลกเขาสประเทศไทยอยางตอเนอง

กระทรวงศกษาธการ กำาหนดนโยบายในการเสรมสรางทกษะการดำารงชวตของผเรยนเพอใหมคณลกษณะทพงประสงค คอ พฤตกรรมหางไกลยาเสพตดของนกเรยน โดยมงเนนใหสถานศกษาจดกจกรรมทสงเสรมการพฒนาผเรยน มแนวทางกจกรรมคอ เปนกจกรรมเชงลกทนำาไปสผลสมฤทธ ททำาใหผเรยนเกดมโนสำานก รผดชอบชวด มวถปฏบตอนดงามในชวตจรง และมสวนรวมกจกรรมอยางจรงจง ใหครอบคลมผเรยนในสถานศกษา เพอใหเรยนรและยดถอปฏบตในวถชวต

สำานกงาน ป.ป.ส. รวมกบสำานกการลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน สำานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดำาเนนโครงการลกเสอตานภยยาเสพตดในสถานศกษา โดยในป ๒๕๕๙ ไดกำาหนดใหมการขยายผลการดำาเนนงานใหครอบคลมโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษาและมธยมศกษาทกแหงทกสงกด ซงแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ ยทธศาสตรท ๑ การปองกนกลมผมโอกาส เขาไปเกยวของกบยา

1

เสพตด กำาหนดมาตรการกลมวยรน (อาย ๑๓-๑๙ ป) ใหมการดำาเนนการโครงการลกเสอ ตานภยยาเสพตด เพอปฏบตหนาทเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษา ในการน ศนยอำานวยการปองกนและ ปราบปรามยาเสพตดจงหวดลพบร ไดอนมตงบประมาณตามแผนปฏบตการปองกนแกไขปญหายาเสพตด ประจำาป ๒๕๕๙ โครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตดใหกบโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง

เพอใหดำาเนนการใหเปนไปตามแนวทางการจดกจกรรมลกเสอตานภยยาเสพตดท ป.ป.ส.กำาหนด คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง คณะคร สภานกเรยนไดดำาเนนการประชมและมมตใหดำาเนนการจดทำาโครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตดขน

๒. วตถประสงค๒.๑. เพอจดการอบรมลกเสอตามหลกสตรลกเสอตานภยยา

เสพตด กระทรวงศกษาธการ เพอใหมความร ความเขาใจ ตระหนกถงโทษและพษภยของยาเสพตด

๒.๒. เพอจดตงหนวยลกเสอตานภยยาเสพตดในสถานศกษา๒.๓. เพอสงเสรมใหหนวยลกเสอตานภยยาเสพตด จด

กจกรรมในการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษา ๓. เปหมย

๓.๑ เชงปรมาณ๓.๑.๑ อบรมลกเสอ จำานวน ๑๘ หม รวม ๑๓๘ คน

๓.๑.๒ จดตงหนวยลกเสอตานภยยาเสพตด จำานวน ๑ หนวย

๓.๒ เชงคณภพลกเสอทผานการฝกอบรม ไมนอยกวารอยละ ๙๐ มความร

ความเขาใจ และตระหนกในโทษพษภยของยาเสพตด รจกการ

2

ปองกนตวเองใหหางไกลจากยาเสพตด และสามารถเปนแกนนำาจดกจกรรมปองกนเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษาอยางเปนรปธรรม

๔.ผลทคดวจะไดรบ๔.๑. ลกเสอผเขารบการอบรมตามหลกสตรลกเสอตานภยยา

เสพตด กระทรวงศกษาธการ มความร ความเขาใจ ตระหนกถงโทษและพษภยของยาเสพตด

๔.๒. สถานศกษาไดจดตงหนวยลกเสอตานภยยาเสพตดขน๔.๓. สถานศกษาไดสงเสรมใหหนวยลกเสอตานภยยาเสพตด

จดกจกรรมในการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตด

๕.นยมศพท๕.๑ ลกเสอ คอ สมาชกแหงองคการทมวตถประสงคในการ

ฝกหดอบรมบมนสยเดกชายใหเปนพลเมองดตามจารตประเพณ มอดมคตและความรบผดชอบตวเองและตอผอนเปนตน น. เดกทอยในคณะทตงขนสำาหรบอบรมใหเปนพลเมองด

๕.๒  ยเสพตด หมายถง สารใดกตามทเกดขนตามธรรมชาต หรอสารทสงเคราะหขนเมอนำาเขาสรางกาย ไมวาจะโดยวธรบประทาน ดม สบ ฉด หรอดวยวธการใด ๆ แลว ทำาใหเกดผลตอรางกายและจตใจนอกจากนยงจะทำาใหเกดการเสพตดไดหากใชสารนนเปนประจำาทกวน หรอวนละหลาย ๆ ครง          ลกษณะสำาคญของสารเสพตดจะทำาใหเกดอาการ และอาการแสดงตอผเสพดงน           ๑. เกดอาการดอยา หรอตานยา และเมอตดแลว ตองการใชสารนนในประมาณมากขน          ๒. เกดอาการขาดยาถอนยา หรออยากยา เมอใชสารนนเทาเดม ลดลง หรอหยดใช          ๓. มความตองการเสพทงทางรางกายและจตใจอยางรนแรง

3

ตลอดเวลา          ๔. สขภาพรางกายทรดโทรมลงเกดโทษตอตนเอง ครอบครว ผอน ตลอดจนสงคม และประเทศชาต           ความหมายท ๒ ยาเสพตด หมายถง สารหรอยาทอาจเปนผลตภณฑจากธรรมชาตหรอจากการสงเคราะหซงเมอบคคลใดเสพหรอไดรบเขาไปในรางกายซำาๆ กนแลวไมวา ดวยวธใดๆเปนชวงระยะๆ หรอนานตดตอกนกตาม จะทำาให          

๑. บคคลนนตองตกอยใตอำานาจหรอเปนทาสของสงนนทางดานรางกายและจตใจ หรอจตใจเพยงอยางเดยว          ๒. ตองเพมปรมาณการเสพขนเรอยๆหรอทำา ใหสขภาพของผเสพตดเสอมโทรมลง          ๓. เมอถงเวลาอยากเสพแลวไมไดเสพจะมอาการผดปกตทางดานรางกายและจตใจ หรอเฉพาะทางดานจตใจเกดขนในผเสพ  ควมหมยตมกฎหมย          ยเสพตดใหโทษ หมายความวา สารเคม หรอวตถชนดใดๆ ซงเมอเสพเขาสรางกายไมวาจะโดยรบประทาน ดม สบฉด หรอดวยประการใดๆ แลว ทำาใหเกดผลตอรางกายและจตใจในลกษณะสำาคญเชนตองเพมขนาดการเสพเรอยๆ มอาการถอนยาเมอขาดยามความตองการเสพทงทางรางกายและจตอยางรนแรงอยตลอดเวลาและสขภาพโดยทวไปจะทรดโทรมลงกลบใหรวมถงพช หรอ สวนของพชทเปน หรอใหผลผลตเปนยาเสพตดใหโทษ หรออาจใชผลตเปนยาเสพตดใหโทษและสารเคมทใชในการผลตยาเสพตดใหโทษดงกลาวดวย ทงนรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขประกาศในราชกจจานเบกษาแตไมหมายความถง ยาสำาคญประจำาบานบางตำารบตามทกฎหมายวาดวยยาทม ยาเสพตดใหโทษผสมอย

4

บทท ๒เอกสรทเกยวของ

การรายงานโครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตด ประจำาปการศกษา ๒๕๕๙ โรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง สำานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาขอนแกน เขต ๔ มเอกสารสำาคญทเกยวของดงน

๑. สำนกงน ป.ป.ส. มชอเตมวา "สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด" เปนหนวยราชการในระดบกรม สงกดกระทรวงยตธรรม จดตงขนตามพระราชบญญตปองกนและปราบปรามยาเสพตด พ.ศ.๒๕๑๙ โดยมเลขาธการสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด หรอเลขาธการ ป.ป.ส. เปนหวหนาหนวยงาน แบงโครงสรางภายในออกเปน ๒๑ กอง/สำานก และ ๓ กลมขนตรง โดยมสำานกงาน ปปส.ภาค จำานวน ๙ แหง

5

                   สำานกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค ๕ มชอยอวา สำานกงาน ปปส.ภาค ๕ มประวตความเปนมาทนาสนใจ ดงน                    ในป พ.ศ.๒๕๒๒ ไดมการปรบปรงโครงสรางของสำานกงาน ป.ป.ส. เพอใหการปฏบตงานมประสทธภาพมากยงขน โดยไดมการแบงสวนราชการใหมตามพระราชกฤษฏกาแบงสวนราชการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด สำานกนายกรฐมนตร พ.ศ.๒๕๒๒ ดงน สำานกงานเลขานการกรม กองนตการและพสจนหลกฐาน กองบำาบดรกษา กองปราบปรามยาเสพตด กองปองกนยาเสพตด กองวชาการและวางแผน และศนยประสานงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดประจำาภาค โดยไดจดตงศนยประสานงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาคเหนอ เปนแหงแรก ตามดวยภาคใตและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตามลำาดบ                   ในป พ.ศ.๒๕๔๒ ไดมการปรบปรงโครงสรางและอตรากำาลงทสำาคญอกครงตามพระราชกฤษฏกา แบงสวนราชการสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด สำานกนายกรฐมนตร ป พ.ศ.๒๕๔๒ โดยยกระดบจากกอง/ศนยขนเปนสำานก สงผลใหศนยประสานงานยาเสพตดภาคเหนอ ปรบเปนสำานกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาคเหนอ                     ในป พ.ศ.๒๕๔๕ ไดมการปฏรประบบราชการทงระบบ โดยมการประกาศใชพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ และพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.๒๕๔๕ ใหสวนราชการตางๆจดรปแบบการบรหารแนวใหมในรปของกลมภารกจ (Clusrer) โดยใหสำานกงาน ป.ป.ส. ไปสงกดกระทรวงยตธรรม                   และเมอวนท ๒๑ กนยายน ๒๕๕๗ คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบ ใหมสำานกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค ๑-๙ และจากการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๗ ให

6

กำาหนดใหมสำานกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดกรงเทพมหานคร

รยชอผบรหรสำนกงนปองกนและปรบปรมยเสพตดภค ๕

ชอ - สกล ตำแหนงป พ.ศ. ทดำรง

ตำแหนง๑. นางนวนนท  เฉลมสข

หวหนาศนยฯ ๒๕๒๓-๒๕๒๔

๒. นางสาวเบญจา โสภณพนจ

หวหนาศนยฯ ๒๕๒๔-๒๕๒๗

๓. นายบรรพต เปยมดผอำานวยการ

ศนยฯ๒๕๒๗-๒๕๔๑

๔. นายภญโญ ทองชยผอำานวยการ

ศนยฯ๒๕๔๒-๒๕๔๓

๕. นายทำาน สรสงหผอำานวยการสำา

นกงานฯ๒๕๔๓-๒๕๔๔

๖. นายพทยา จนาวฒนผอำานวยการสำา

นกงานฯ๒๕๔๔-๒๕๔๙

๗. นายจรรยา สระมจฉา

ผอำานวยการสำานกงานฯ

๒๕๕๐-๒๕๕๑

๘. นายพรเทพ  เอยมประไพ

ผอำานวยการสำานกงานฯ

๒๕๕๑-๒๕๕๔

๙. นายวชย  ไชยมงคลผอำานวยการสำา

นกงานฯ๒๕๕๕-ปจจบน

๒.สระสำคญของลกเสอ

7

สาระสำาคญของลกเสอ มความหมายตรงคำาในภาษาองกฤษทวา Fundamental of Scouting คอเปนแกน เนอแทหรอหลก สวนสำาคญของการลกเสอซงประกอบดวยเรองตางๆ ดงตอไปน คอ

1. วตถประสงคของการลกเสอ2. หลกสำาคญของการลกเสอ3. คำาปฏญาณและกฎของลกเสอ4. แนวการฝกอบรมลกเสอ5. หลกปฏบตของลกเสอเกยวกบ

( ก ) การเมอง( ข ) ขอพจารณาระหวางนายจางกบกรรมการ( ค ) ศาสนา

๑. วตถประสงคของกรลกเสอวตถประสงคของขบวนการลกเสอ ตามบทบญญตแหง

รฐธรรมนญของสมชชาลกเสอโลก คอ เพอพฒนาเดกชาย คนรนหนม และคนหนมใหเปนพลเมองดโดย

ก. การฝกอบรมบมนสยข. ฝกอบรมใหมนสยในการสงเกต ระเบยบวนยและการพง

ตนเองค. พรำาสอนใหมความจงรกภกดตอชาต ซอสตยสจรต และเหน

อกเหนใจผอนง. สอนใหรจกบำาเพญตนเพอสาธารณประโยชน และใหรจก

ทำาการฝมอเพอประโยชนของตนเองจ. สงเสรมใหมการพฒนาในทางกาย จตใจ และศลธรรมองคการลกเสอโลกไดสนบสนนขบวนการลกเสอทวโลก โดยก. สงเสรมเอกภาพและความเขาใจในเรองวตถประสงค และ

หลกการของลกเสอข. ใหความสะดวกในการขยายและพฒนางานลกเสอ

8

ค. รกษาไวซงคณลกษณะโดยเฉพาะของลกเสอคณะลกเสอไทยไดถอเอาบทบญญตไวดงกลาวขางตนเปนหลก

และมาตรา ๗ แหงพระราชบญญตลกเสอ พ. ศ. ๒๕๐๗ ไดมบทบญญตไวดงน

“ คณะลกเสอแหงชาตมวตถประสงคเพอฝกอบรมบมนสยลกเสอใหเปนพลเมองด ตามจารตประเพณบานเมองและอดมคตดงตอไปน ”

1. ใหมนสยในการสงเกต จดจำา เชอฟง และพงตนเอง2. ใหซอสตย สจรต มระเบยบวนย และเปนอกเหนใจผอน3. ใหรจกบำาเพญตนเพอสาธารณประโยชน4. ใหรจกทำาการฝมอ5. ใหมการพฒนาในทางกาย จตใจ และศลธรรมทงนไมเกยวของลทธการเมองใด ๆ สมควรกลาวดวยวา ในเรองวตถประสงคของการลกเสอน

คมอของคณะลกเสอองกฤษฉบบ ป ค.ศ.๑๙๗๔ มขอความสน ๆ วา “The Aim of the Association is to encourage

the physical, mental and spiritual development of young people, so that they may take a constrictive place in society ”

ซงอาจแปลเปนไทย พอไดความดงน คอ วตถประสงคของคณะลกเสอองกฤษคอเพอสนบสนนการ

พฒนาคนหนมในทางกาย จตใจ และศลธรรม เพอใหคนหนมเหลานนไดมฐานะในการสรางเสรมสงคมใหดขน

ขอทพงสงเกต คอ การลกเสอเปนการเสรมการฝกอบรมทเดกไดรบจากทางบาน ทางโรงเรยน และทางวด

ในเรองน บ.พ. ไดกลาวไวในคำานำาของหนงสอเรองการลกเสอสำาหรบเดกชายวา อาจถอวาการลกเสอมสวนชวยในกรฝกอบรมทโรงเรยน และสามารถอดชองโหวซงหลกสตรโรงเรยนธรรมดาหนไมพน กลาวโดยยอการลกเสอคอโรงเรยนสอนวชาหนาทพลเมองดวย

9

การใหความรในเชงพราน (คอความรเกยวกบสตวและธรรมชาต) Scouting is, in a word, a school of citizenship through woodcraft.

วชาลกเสอทอดชองโหวนน ไดแกสมรรถภาพของเดกแตละคน โดยการพฒนาในเรอง

นสยใจคอและสตปญญา Character and Intelligenceสขภาพ และพลง Health and Strengthการฝมอ และทกษะ Handicraft and skillหนาทพลเมองและการบำาเพญประโยชนตอผอน

Citizenship and Service for othersในสวนเกยวกบชาตบานเมอง ความมงหมายของเรา (การลก

เสอ) มเพยงเพอจะทำาใหเดกรนหลงเปนพลเมองดตามคตของลกเสอ พลเมองด คอ พลเมองทมเกยรตเชอถอ

ได มระเบยบวนยสามารถบงคบใจตนเองได สามารถพงตนเองได ทงเตมใจ และสามารถทจะชวยเหลอชมชน และสามารถบำาเพญประโยชนตอผอน A good citizen is a man of honor self disciplined self-reliant willing and able to serve the community.

พระวรวงศเธอ พระองคเจาธานนวต กรมหมนพทยาภาภพฤฒยากร ทรงเหนวา วชาลกเสอ คอวชาจรรยาภาคปฏบต Practical ethics นนเอง

ในทางปฏบต หลกสำาคญของการฝกอบรมลกเสอประการหนงคอผกำากบลกเสอจะตองมความมงหมาย มใชเพยงชวยเหลอเดกทเฉลยวฉลาด แตมงใหความชวยเหลอเปนพเศษแกเดกทไมคอยเฉลยวฉลาดดวย เพราะการลกเสอตองการใหเดกทไมคอยเฉลยวฉลาดนนไดรบความสนกสนานจากชวต และในเวลาอนเดยวกน ใหไดรบประโยชนและโอกาสบางอยางทเดกซงเคราะหดกวาไดรบทงนเพอวาอยางนอยทสด เดกทไมคอยเฉลยวฉลาดนนจกไดมโอกาสพอสมควรในชวต

10

การลกเสอแตกตางจากองคการเยาวชนอนในขอทวา การลกเสอมงหมายฝกอบรมเดกอายตงแต ๘ ปขนไป จนกระทงเดกนนเตบโตเปนชายหนม คออายระหวาง ๒๓-๒๕ ป การลกเสอจงมแผนการฝกอบรมทตอเนองกนและสงขนตามลำาดบ เพอใหเหมาะสมกบวยและความเจรญกาวหนาของเดก ๒. หลกสำคญของกรลกเสอ Fundamental Principles of Scouting

ขอ ๔ แหงรฐธรรมนญของสมชชาลกเสอโลกมบทบญญตเกยวกบหลกสำาคญของลกเสอไว ๘ ประการดงน

1. หนาทตอพระผเปนเจา / ศาสนา Duty to God / Religion

2. ความจงรกภกดตอประเทศของตน Loyalty to one ,

own country3. ความศรทธาในมตรภาพและความเปนพนองของลกเสอทว

โลก Belief in World Friendship and Brotherhood.

4. การบำาเพญประโยชนตอผอน Service to other5. การยอมรบและปฏบตตามคำาปฏญาณและกฎของลกเสอ

Acceptance and adherence to the Scout Promise and Law

6. การเขาเปนสมาชกดวยความสมครใจ Voluntary membership

7. ความเปนอสระตอบรรดาอทธพลทางการเมอง Independence of all political influence

8. มกำาหนดการพเศษสำาหรบฝกอบรมเดกชาย และคนหนม เพอใหเปนพลเมองด รจกหนาทรบผดชอบ โดยอาศยวธการดงตอไปนเปนรากฐาน คอ ระบบหม และระบบหม การทดสอบเปนขน ๆ และเครองหมายวชาพเศษ และกจกรรมกลางแจง The unique programme for training boys and young men for responsible

11

citizenship based upon the Patrol and Group System, a graded series of tests and proficiency badges, and open – air active ties.

ทประชมสมชชาลกเสอโลก ครงท ๒๔ ณ ประเทศเคนยา ไดลงมตใหบญญตหลกของขบวนการลกเสอไวดงน คอ

1. การยอมรบและปฏบตตามเจตนารมณของคำาปฏญาณและกฎของลกเสอ ดงทลอรด

เบเดน เพาเวลล ผใหกำาเนดการลกเสอและประมขลกเสอโลก ไดกำาหนดดงทไดอางไวในขอ ๔ แหงธรรมนญของทประชมสมชชาลกเสอโลก

2. การฝกอบรมเดกชาย เยาวชน และคนหนม โดยวธพเศษ ซงยดเรองตอไปนนเปนหลก คอ

ระบบหมและระบบกลม การทดสอบเปนขนๆ และเครองหมายวชาพเศษ กบประกอบดวย

ก. ยอมรบวาลกเสอเปนสมาชกขององคการทถอวาลกเสอเปนพนองกนดวยความสมคร

ใจ ซงมผใหญเปนผใหคำาแนะนำา และมระบบการปกครองตนเองเพมขนโดยลำาดบตามวย

ข. เปดใหลกเสอกจกรรมและความสำาเรจในการทำางานอยางสนกสนานเนองๆ ใน

บรเวณกลางแจงเปนสวนใหญค. ใหลกเสอมโอกาสบำาเพญตนใหเปนประโยชนตอผอนง. มอบหมายใหลกเสอมคความรบผดชอบสำาหรบตนเอง

และผอนเพมขนโดยลำาดบเพอใหเกดสมรรถภาพ ความเชอมนในตนเอง นสยทด เชอถอได กบมความสามารถทงในการรวมมอและการเปนผนำา

๓. ความเปนอสระไมเกยวของกบการเมอง

คำปฏญณและกฎของลกเสอ Scout Promise and Law

12

เรองนเปนเรองทเจาหนาทลกเสอทกคนคงจะทราบดแลว แตมเรองทใครขอชแจงเพมเตม คอ

1. คำาปฏญาณและกฎของลกเสอสำารองใชเฉพาะลกเสอสำารอง สวนลกเสอประเภทอน ตลอดจนผบงคบบญชาลกเสอ ใชคำาปฏญาณและกฎของลกเสอทวไป

2. คำาปฏญาณและกฎของลกเสอสำารอง บ- พ กำาหนดไวดงน

The Wold Cub Promise

องกฤษ : I promise to do my best –อเมรกา : To do my duty to god and the Queen, (king)

To keep the law of the Wolf Cub Pack,And to do a good turn to somebody

every day.The Law of the Wolf Cub Pack

1. The Cub gives in to the Old Wolf.2. The Cub does not give in to himself.

คณะลกเสอไทยไดกำาหนดคำาปฏญาณและกฎของลกเสอสำารองโดยอนโลมตามหลกการของ บ พ คอ – คำปฏญณของลกเสอสำรอง

ขาสญญาวา ขอ ๑ ขาจะจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรยขอ ๒ ขาจะยดมนในกฎของลกเสอสำารอง และบำาเพญ

ประโยชนตอผอน ทกวนกฎของลกเสอสำรอง

ขอ ๑ลกเสอสำารองทำาตามลกเสอรนพขอ ๒ ลกเสอสำารองไมทำาตามใจตนเอง

Cub motto (คตพจนลกเสอสำารอง)

13

“ Do Own Best ” ๓.คำาปฏญาณและกฎของลกเสออน ตลอดจนผบงคบบญชาลกเสอ ดงท บ พกำาหนดไว และปรากฏในธรรมนญของสมชชาลก–เสอโลก คอThe Scout Promise

On my honorI promise that I will do my best To do my duty to God and the King or God

and my country,To help other people at all times,To obey the Scout Law.

The Scout Law๑. A Scout’s honor is to be trusted.๒. A Scout is loyal.๓. A Scout’s duty is to be useful and to

help others.๔. A Scout, s a friend to all and a brother

to every other Scout.๕. A Scout’s courteous.๖. A Scout is a friend to animals.

๗. A Scout obeys orders of his parents, Patrol Leader or Scoutmaster without Question.๘. A Scout smiles and whistles under all

difficulties.๙. A Scout is thrifty.๑๐. A Scout is clean in thought word and

deed.คณะลกเสอไทยไดกำาหนดคำาปฏญาณและกฎของลกเสอ

ยกเวน ลกเสอสำารองโดยอนโลมตามบทบญญตของสมชชาลกเสอโลก ดงน

14

คำปฏญณของลกเสอ

ดวยเกยรตของขา ขาสญญาวาขอ ๑ขาจะจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรยขอ ๒ ขาจะชวยเหลอผอนทกเมอขอ ๓ขาจะปฏบตตามกฎของลกเสอ

กฎของลกเสอ

ขอ ๑ ลกเสอมเกยรตเชอถอได ขอ ๒ ลกเสอมความจงรกภกดตอชาต ศาสนา

พระมหากษตรย และซอตรงตอผมพระคณ ขอ ๓ ลกเสอมหนาทกระทำาตนใหเปนประโยชน และ

ชวยเหลอผอน ขอ ๔ ลกเสอเปนมตรของคนทกคน และเปนพนอง

กบลกเสออนทวโลก ขอ ๕ ลกเสอเปนผสภาพเรยบรอย

ขอ ๖ลกเสอมความเมตตากรณาตอสตวขอ ๗ ลกเสอเชอฟงคำาสงของบดามารดา และผ

บงคบบญชาดวยความเคารพขอ ๘ลกเสอมใจราเรง และไมยอทอตอความยากลำาบาก ขอ ๙ลกเสอเปนผมธยสถขอ ๑๐ ลกเสอประพฤตชอบดวยกาย วาจา ใจ

๔. กฎของลกเสอของบางประเทศไมเหมอนกบทบญญตไวในธรรมนญของสมชชาลกเสอโลก เชน ของคณะลกเสอองกฤษมกฎ ๗ ขอ ของคณะลกเสออเมรกน ม ๑๒ ขอ แตหลกการทสำาคญ ๆ คงเหมอนหรอคลายคลงกบทตราไวในธรรมนญของสมชชาลกเสอโลก

กฎของลกเสอองกฤษ ๗ ขอ มดงนThe Scout Law is

15

๑. A Scout is to be trusted.๒. A Scout is loyal.๓. A Scout is friendly and considerate.๔. A Scout is a brother to all Scouts.๕. A Scout has courage in all difficulties.6. A Scout makes good use of his time and is

careful of possessions and property.7. A Scout has respect for himself and for

others. กฎของลกเสออเมรกนม ๑๒ ขอ ดงน

1. A Scout is trustworthy.2. A Scout is loyal.3. A Scout is helpful.4. A Scout is friendly5. A Scout is conrteous.6. A Scout is kind.7. A Scout is obedient.8. A Scout is cheerful.9. A Scout is thrifty.10. A Scout is brave.11. A Scout is clean.12. A Scout is reverent.

๕. เจาหนาทลกเสอทกคนจะตองจดจำาคำาปฏญาณและกฎของลกเสอสำารอง และของลกเสออนตามทคณะลกเสอแหงชาตกำาหนดไวใหไดทกตวอกษรกบจะตองพยายามปฏบตตามคำาปฏญาณและกฎของลกเสอในชวตประจำาวน อยางดทสดเทาทจะสามารถทำาได ทงนเพราะคำาปฏญาณและกฎของลกเสอในชวตประจำาวน อยางดทสดเทาทจะสามารถทำาได ทงนเพราะคำาปฏญาณและกฎของลกเสอเปนหลกสำาคญของการลกเสอ และอาจเปรยบไดเสมอนเปนศลของลกเสอ ซงเจาหนาทลกเสอพงปฏบตตามเพอเปนตวอยางอนดแกเดกทเปนลกเสอ

16

๖. ในระหวางการอยคายพกแรมของลกเสอ และในระหวางการฝกอบรมผกำากบลกเสอทกครงจะมการประกาศวา กฎของลกเสอคอกฎของคายน ซงกนบวาสนไดผลดพอสมควร และเปนทยอมรบกนในวงการลกเสอทวโลก

๔. แนวกรฝกอบรมรมลกเสอดงไดกลาวขางตน การลกเสอมวตถประสงคเพอการฝกอบรม

เดกใหเปนพลเมองด คอ เปนบคคลทมเกยรตเชอถอได มระเบยบวนย สามารถบงคบใจตนเอง สามารถพงตนเองทงสามารถและเตมใจทจะชวยเหลอชมชน และบำาเพญประโยชนตอผอน

ในการวางแผนฝกอบรมลกเสอ บ พ ไดคำานงถงตวเดกและ–ความตองการของเดกเปนสำาคญกลาวโดยยอ สงทเดกตองการม ๕ อยาง คอ

1. ผจญภย Adventure ไดแกการเรยนรเรองใหม ๆ ทตนเตน และไมคาดหมายมากอน

2. ไดเพอน Comradeship ไดแกการทมเดกอนเปนเพอน3. เถอนธาร The Outdoor World ไดแกโลกภายนอก

ประกอบดวย ปา เขา ลำาธาร และทงนา4. การสนก Good Fun ไดแกความสนกสนานในการประกอบ

กจกรรมตางๆ 5. สขสม A feeling of achievement ไดแกความรสก

ภมใจในการทตนไดทำางานอยางหนงอยางใดจนประสบความสำาเรจ

ดงนน บ พ จงไดเอาความตองการและสงทเดกทงหลายชอบ–กระทำามาเปนพนฐานในการวางแนวการฝกอบรมลกเสอ ซงมผใหญเปนผใหคำาแนะนำา และมวธการฝกอบรมทสนกสนานดงดดใจเดกและมระดบคอยๆ สงขนตามลำาดบเพอใหเหมาะสมกบจตใจ และวยของเดกทกำาลงเตบโต

17

แนวกรฝกอบรมลกเสอซงบญญตไวในขอ ๒ แหงธรรมนญของสมชชลกเสอโลกมดงน คอ

๑. ใหเดกเขาเปนสมาชกของคณะลกเสอ ดวยความสมครใจโดยมผใหญเปนผนำาและจดใหลกเสอมการปกครองตนเองเพมขนโดยลำาดบตามสมควรแกวย

๒. เปดใหลกเสอมกจกรรมและประสบความสำาเรจในการทำางานทถกใจเนองๆ โดยพยายามจดใหปฏบตในทกลางแจงเปนสวนใหญ

๓. ใหลกเสอมโอกาสบำาเพญประโยชนตอผอน๔. ใหลกเสอมความรบผดชอบสำาหรบตนเองและผอนเพมขน

โดยลำาดบ เพอใหเกดสมรรถภาพ ความเชอมนในตนเอง นสยทด เชอถอได กบมความสามารถทงในการรวมมอและในการเปนผนำา

ในทางปฏบตอาจสรปไดวา แนวการฝกอบรมลกเสอมหลกสำาคญอย ๙ ประการ ดงน

๑. เครองแบบลกเสอผกำากบพงสอนใหลกเสอเขาใจวาเครองแบบลกเสอเปนเครอง

แบบทมเกยรตเปนทรจกกนทวโลก และเปนเครองหมายแหงความด ดงนนลกเสอจะตองพถพถนในการแตงเครองแบบลกเสอทถกตองและสะอาดเรยบรอยอยเสมอ กบทงจะตองประพฤตปฏบตตนใหสมกบทไดชอวาเปนลกเสอเพอเปนการรกษาชอเสยงของตนและของคณะลกเสอแหงชาต สวนเจาหนาทลกเสอทกคนกควรแตงเครองแบบลกเสอในโอกาสอนควร และถอวาเครองแบบลกเสอเปนเครองหมายแหงความเสยสละในการทตนไดมบทบาทในการฝกอบรมเดกใหเปนพลเมองด

๒. คำปฏญณและกฎของลกเสอผกำากบพงหมนฝกอบรมใหเดกเขาใจและปฏบตตามคำา

ปฏญาณ และกฎของลกเสออยเสมอโดยเฉพาะในเรองความจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรย ความเปนพนองของลกเสอทว

18

โลกและการกระทำาความดตางๆ โดยเนนใหเหนวาผเปนพลเมองดนนจะตองเปนผกระทำาความด และมใชเปนคนด โดยอยเฉย ๆ ไมทำาอะไร

๓. กรบำเพญประโยชนตอผอน

เร องนเปนเร องหนงททำาใหกจการลกเสอมชอเสยงและเปนทรจกข อ ง บ ค ค ล ท ว ไ ป

นายเกรยง กรตกร กรรมการบรหารลกเสอแหงชาต ไดบรรยายเรองการบำาเพญประโยชนของลกเสอในทประชมสภาลกเสอแหงชาต ครงท ๕ ป ๒๕๑๒ ไวอยางแจมแจง และอาจสรปไดดงน

รากฐานของคตพจนของลกเสอทง ๔ ประเภทเกยวของกบอดมคตของลกเสอในการบำาเพญประโยชนตอผอน กลาวคอ

คตพจนของลกเสอสำารองทวา ทำาดทสด นน หมายความ“ ”วาการทำาเพอคนอนหรอเพอสวนรวม เปนการกระทำาทดทสด

คตพจนของลกเสอสามญท จงเตรยมพรอม นนคอพรอม“ ”ทจะทำาความด พรอมเพอสราง พรอมเพอสวนรวม

คตพจนของลกเสอสามญรนใหญทวา มองไกล นนคอมอง“ ”ใหเหนเหตผล มองใหเหนคนอน มองใหเหนสวนรวม และมใชมองแตตวเองหรอผลประโยชนของตวเอง

คตพจนของลกเสอวสามญทวา บรการ นนคอการใหความ“ ”ชวยเหลอ ใหความชวยเหลอแกผอน แกสวนรวม

นอกจากน ในคำาปฏญาณ และกฎของลกเสอกไดระบถงเรองการบำาเพญประโยชนตอผอนโดยถอวาสำาคญมาก แหลงหรอโอกาสทลกเสอจะบำาเพญประโยชนนนควรเรมจากสงทใกลตวเดกกอนและขยายใหกวางขวางออกไปตามวยและความสามารถของเดก กลาวคอ

ก. บานของลกเสอ ควรสงเสรมใหเดกมาทำางานในบาน หรอบำาเพญประโยชนตอครอบครว เปนการเพาะนสยทดแกเดก

ข. โรงเรยนหรอทตงกองลกเสอ ผบงคบบญชาลกเสอควรสงเสรมใหเดกไดทำางานเปนประโยชนตอเพอนๆ ตอหองเรยน

19

ตอโรงเรยนใหมากทสด โดยสอนใหลกเสอตระหนกวา งานเปนสงทมเกยรต งานเทานนเปนเครองวดคณคาของคน

การสงเสรมใหลกเสอทำางานเปนหม เปนคณะ รบผดชอบรวมกนดกวาการทำางานเปนรายบคคล การตงกรรมการหรอมอบหมายใหลกเสอดำาเนนงานในโรงเรยนเปนชด ๆ เปนพธการทดทสด

กอนทจะใหลกเสอทำางาน ควรพดใหลกเสอเขาใจในงานอนเปนหนาททจะตองกระทำาและ คณประโยชนของการทำางานนน ๆ เรยกวา ปฐมนเทศ และหลงจากลกเสอไดทำางานเสรจแลวควรมคการพดโนมนาวใหลกเสอไดมองคณคาของการทำางานเรยกวา ปจฉมนเทศ ทงนเพอเปนการสรางความเขาใจถก สงเสรมความคด และสรางทศนคตทดใหแกลกเสอ

ค. บรเวณใกลชดกบโรงเรยนหรอทตงกองลกเสอ เชน วดหรอสถานทตงทางศาสนาทตงโรงเรยนหรอกองลกเสอตงอย ควรถอเปนกจวตรใหลกเสอบำาเพญประโยชน โดยเฉพาะ

ในความสะอาด ความสวยงามควรใหเดกทำาเปนการประจำาไมใช–นานๆ ทำาหนงครง เรองการบำาเพญประโยชนในบาน บำาเพญประโยชนในโรงเรยน บำาเพญประโยชนตอสถานทใกลเคยงทง ๓ ประการน เพยงเปนงานเรมตนสำาหรบการบำาเพญประโยชนของลกเสอตองสอนและฝกหดลกเสอใหทำาแหลงเหลานเปนกจวตรเสยกอน แลวจงคอย ๆ คดกาวไปบำาเพญประโยชนอยางอนทไกลออกไปอก

ง. งานสาธารณะ งานสวนรวม หรองานในหนาทพลเมอง ควรเรมดวยการสอนใหเดกเขาใจ

วาลกเสอเปนพลเมองด แลหนาทของพลเมองดอยางหนง คอ การปฏบตตามกฎหมายและปฏบตหนาทของตนทางศลธรรมและวฒนธรรม

ในวนบำาเพญประโยชนของลกเสอ คอ วนเสารกอน วนท ๒๕ พฤศจกายน ควรมการประสานงานกบชมชน หรอองคการในทองถน

20

วางโครงการปฏบตงานบำาเพญประโยชนของลกเสอ มการเตรยมงานและปฏบตงานในวนนนอยางจรงจงและทำาดทสด

งานสวนรวมทลกเสอบำาเพญประโยชนและไดรบการยกยองจากประชาชนโดยทวไปคอ การควบคมจราจร และการชวยเหลอผประสบเคราะหกรรมในกรณทเกดสาธารณภย เชน อคคภย วาตภย และอทกภย เปนตน

จ. การชวยเหลอผประสบอบตเหต การลกเสอมใชเพยงสอบทางทฤษฎใหลกเสอบำาเพญประโยชนตอผอน แตยงมการฝกอบรมใหลกเสอมทศนะในการใหบรการดวย โดยเพมหลกเกณฑและความร ใหสงขนตามวยของเดก เชน สำาหรบลกเสอสำารอง มวชาปฐมพยาบาลเปนวชาพเศษ ตามขอบงคบขอ ๑๖๐ สำาหรบลกเสอสามญ มวชาชวยผประสบภยเบองตนตามขอบงคบขอ ๑๘๓ และวชาปฐมพยาบาล ตามขอบงคบขอ ๑๘๔ สวนลกเสอสามญรนใหญ มวชาชวยผประสบภยตามขอบงคบ ขอ ๒๒๕ และวชาพยาบาลตามขอบงคบขอ ๒๒๖

๔. วธฝกอบรม ๕ ขน

กญแจสำาหรบการศกษาทไดผลด มใชอยทการสอนเดก แตอยทนำาใหเดกรจกเรยนโดยตนเอง การฝกอบรมลกเสอ ถาจะใหประสบผลสำาเรจอยางเตมท จะตองใหกาวหนาอยเสมอและใหผานชนตางๆ ตามลำาดบ คอ ลกเสอสำารอง ลกเสอสามญ ลกเสอสามญรนใหญ และลกเสอวสามญ

สงจำาเปนประการแรกในการฝกอบรมเดก คอ ผสอนจะตองมองดการฝกอบรมในแงของเดก แลวสอนวชาตางๆ ดงทเดกอยากจะเรยนร และใหเดกสอนตนเอง โดยผสอนไมตองเคยวเขญอดวชาใหแกเขา การสอนแบบบรรยายจะทำาใหเดกรสกเบอหนายภายในระยะเวลาสน ดงนนผสอนจงสมควรคดลวงหนาแตละวนวา จะตองการพดเรองอะไร และแลวจงนำาเรองนน ออกมาสอนทละนอย

21

ตามโอกาส โดยไมพดอยางยดยาวในคราวเดยว การแสดงในทางปฏบต และการฝกหดทำาจรงบอย ๆ ควรจะแทรกเขาไปในระหวางคำาบรรยาย เพอคมความตงใจของเดก และใหเดกเขาใจในทฤษฎทสอนอยางแทจรง

บ พ กลาววา การฝกอบรมลกเสออาจแบงออกเปน ๕ ขน –ดงน คอ

การเตรยม - Preparation มแผนกำาหนดงานและอปกรณพรอม

การแสดง - Demonstration แสดงใหเหนการกระทำาและผลทไดรบ

การอธบาย - Explanation บอกวาทำาอยางไรโดยพสดารลอกแบบ - Imitation ศษยลงมอทำาสำาหรบตนเองการซกถาม – Interrogation ผสอนถามเดก หรอใหเดกถามดงทไดกลาว แลวขางตนจะเหนไดวา การฝกอบรมลกเสอ–

สอดคลองกบแนวการสอนแผนใหมทใหศษยเรยนโดยการกระทำา Learning by doing

๕. ระบบหม The patrol Systemในการฝกอบรมลกเสอ มการแบงลกเสอออกเปนกอง และ

แตละกองแบงออกเปนหม หมลกเสอเปนหนวยสำาคญในการดำาเนนงานของลกเสอ ไมวาสำาหรบการงานหรอการเลนและไมวาจะเปนเรองวนยหรอหนาท

กาวหนงทมคณคาในการฝกนสยใจคอ คอ การอบรมความรบผดชอบใหแกบคคลเรองนทำาไดทนทโดยการแตงตงนายหมและรองนายหม ใหมหนาทรบผดชอบในการบงคบบญชาหมของเขาเปนเรองของนายหมทจะตองควบคม และพฒนาคณลกษณะของลกหมของเขาแตละคนโดยมรองนายหมเปนผชวย

ในขนลกเสอสำารอง ลกเสอสำารองทงกองมกจะทำากจกรรมตางๆ ดวยกน การแบงลกเสอสำารองออกเปนหม ๆ ละ ๖ คน นนก

22

เพอความสะดวกและเพอใหนายหมลกเสอ ไดมหนาทดแลรบผดชอบเลกๆ นอย ๆ เชน

- ความเปนระเบยบเรยบรอยในการแตงกายของลกเสอในหมของตน กอนทผกำากบลกเสอจะมาตรวจ

- ดแลคหาและหบอปกรณของหม- เปนผนำาของหมในการเลนเกมและการแขงขนตางๆ อยาง

วองไวและดวยความกระตอรอรน- ชวยเหลอในการทบทวนวชาตางๆ ตามหลกสตรลกเสอ

สำารองในขนลกเสอสามญ ลกเสอสามญรนใหญ และลกเสอวสามญ

นายหมลกเสอจะมบทบาทสำาคญยงขน ในการดำาเนนงานตามระบบหมเรอง เชอใจเดก “ ” Trust of the boy คอมอบหมายงานและหนาทใหเดกทำาจะกลายเปนสงทไดผล และเปนทประจกษแกลกเสอ ในชนตนลกเสอจะเรยนรในการตามผนำา อาจกลาวไดวา วธการลกเสอไดผลตผนำาในงานสายตางๆ ซงยอมรบดวยความยนดวาความสำาเรจในการงานของเขานนสบเนองมาจากความรทเขาไดรบจากระบบหมของลกเสอ

ผกำากบลกเสอทำาหนาทฝกอบรมลกเสอ เพอใหนายหมไปฝกอบรมลกเสอในหมของตนอกตอหนง บ- พ กลาววาผกำากบลกเสอคอนายหมของบรรดานายหมลกเสอในกองของเขา

นายหมมหนาทวางแผนปฏบตกจกรรมของหมทงการไปอยคายพกแรม โดยมรองนายหมเปนผชวย และผกำากบลกเสอเปนผใหคำาแนะนำา นอกจากนนผกำากบและนายหมยงมาประชมพรอมกนเปนครงคราวในทประชมนายหม ซงเรยกชอในภาษาองกฤษอยางไพเราะวา Court of Honour ทประชมนมหนาทรบผดชอบหลายอยาง กลาวคอจะตองรบผดชอบในการรกษาเกยรตของกองลกเสอของตน กบจะตองพจารณาแผนปฏบตงานและกจกรรมตางๆ แตหนาท

23

สำาคญของทประชมนายหมคอ การดแลรกษามาตรฐานความประพฤตและการปฏบตงานของลกเสอในหมของตน

๖. ระบบเครองหมย The Badge Systemลกเสอทกคนจะไดรบการฝกอบรมตามวธการของลกเสอ และ

เมอผานการทดสอบตามทกำาหนดไว จะไดรบเครองหมายซงนำามาตดกบเคร องแบบ เปนการเชดชเกยรต และแสดงสมรรถภาพของตนสวนหนง ซงเดกสวนมากจะรสกพอใจและภมใจ ตวอยางเชน ลกเสอสำารองจะไดรบเครองหมาย คอ ดาวดวงท ๑ และท ๒ สำาหรบตดกบเคร องแบบในเมอตนสอบไดตามหลกสตรทก ำาหนดไว สวนลกเสอสามญก ม เคร องหมายลกเสอโท ลกเสอเอก นอกจากน ยงม เคร องหมายวชาพเศษ ซ งลกเสออาจเลอกเรยนเร องทตนสนใจ เคร องหมายวชาพเศษนมากมายหลายอยางและอาจเพมเตมไดอกตามความเหมาะสม เชน เคร องหมายวชาพเศษสำาหรบ ลกเสอสำารองกมวชาสงเกตและจำา วชาทำาสวน วชาสะสม วชาการบนเทง วชาขบขจกรยานสองลอ วชาวายนำา และวชาปฐมพยาบาลอยางงายๆ เปนตน สวนวชาพเศษสำาหรบลกเสอสามญ ลกเสอสามญรนใหญและลกเสอวสามญ อาจดไดจากขอบงคบคณะลกเสอแหงชาต วาดวยการปกครอง หลกสตรและวชาพเศษลกเสอ พ.ศ. ๒๕๐๙ ซงมรายละเอยดมากมาย เชน สำาหรบลกเสอสามญมวชาจกสาน วชาชางไม วชาชางหนง ฯลฯ สำาหรบลกเสอรนสามญ มวชาการผจญภย วชาสทกรรม วชาธรรมชาตวทยา วชาการบกเบก ฯลฯ และสำาหรบลกเสอวสามญ มวชาการลกเสอ วชาจารก วชาโครงการ วชาบ ร ก า ร ฯ ล ฯ

๗. กจกรรมกลงแจง Outdoor activities บ พ กลาววา เดกทเปนลกผชายทกคนยอมชอบการผจญภย–

และชวตกลางแจงดงนนในการฝกอบรมลกเสอทกประเภทจงถอวา กจกรรมกลางแจงเปนเรองสำาคญ และควรไดรบการสนบสนนสง

24

เสรมใหเทาทจะสามารถทำาได ทงนเปนการสงเสรมสขภาพของลกเสอดวย จรงอยในการฝกอบรมลกเสอในบางครงจะตองกระทำาภายในอาคาร แตกจกรรมเชนเดยวกน เดกจะชอบมากกวาและเปนประโยชนแกเดกมากกวา ถาไดกระทำากลางแจง เชน ในสนาม ในทงนา ในปา หรอสวนสาธารณะ

สงทลกเสอตงใจคอย คอ การอยคายพกแรมตามขอบงคบของคณะลกเสอแหงชาต ขอ ๒๗๓ ผกำากบกลมหรอผกำากบลกเสอไปฝกเดนทางไกลและแรมคนในปหนง ไมนอยกวา ๑ ครง ครงหนงใหพกแรมอยางนอยหนงคน

การเดนทางไกลและแรมคนมควตถประสงคเพอฝกใหลกเสอมความอดทนอยในระเบยบวนย รจกชวยตวเอง รจกอยและทำารวมกบผอน ตลอดจนมโอกาสไดเรยนรและเขาใจในวชาลกเสออยางแจมแจงดวยการปฏบตจรง

๘. เกมเกมหรอการเลนของลกเสอเปนอปกรณทสำาคญทสดอยาง

หนงในการฝกอบรมลกเสอทกประเภท ทงในทางจตใจและในการบรหารรางกาย เกมชวยพฒนาเดกในเรองนสยใจคออารมณด นำาใจนกกฬา การรกหมคณะ ความอดทน ระเบยบวนย และความไมเหนแกตว

ทกครงทมการฝกอบรมลกเสอ หรอทเรยกวาการประชมกอง จะตองมการจดการใหเดกเลนเกม เพอบรหารรางกาย เปนการฝกอบรมเดกในทางจตใจไปในตว

เกมสำาหรบลกเสอมมากมายหลายอยาง และเปนหนาทของผกำากบจะตองเลอกเกมทเหมาะสมแกวยของเดกใหเดกเลน ในการนผกำากบควรจดทำาและมสมดจดการเลนเกมทตนเคยนำาไปสอนใหเดก และเหนวาไดประโยชนด เพอนำาเตรยมไวใชในโอกาสขางหนา

บ พ– . ไดกลาวไวในหนงสอ เรอง Aids – to Scouting วา วตถประสงคอยางหนงของการลกเสอ คอ จดใหมการเลนเกมและ

25

กจกรรมตางๆ เปนชด เพอชวยสงเสรมสขภาพและชวยพฒนานสยใจคอของเดก เกมเหลานควรเปนการเลนเกมทสนกสนานและมการแขงขนกนโดยการจดใหเลนเกม เราจะสามารถปลกฝงนสยทดใหแกเดก ปลายประการ คอ ความกลา Pluck การปฏบตตามกตกา การ–เลน obedience to rules วนย discipline การบงคบใจตนเอง self – control ความกระตอรอรน keenness ความอดทน fortitude การเปนผนำา leadership และการเลนเปนชดโดยไมเหนแกตว unselfish team play.

๙. กรรองเพลง และกรเลนรอบกองไฟ

วธการฝกอบรมลกเสอทสำาคญอกอยางหนง คอ การรองเพลง แ ล ะ ก า ร เ ล น ร อ บ ก อ ง ไ ฟการรองเพลงใชในโอกาสตางๆ เพอเปนการปลกใจ คลายอารมณ หรอกอใหเกดความราเรงบนเทงใจ สวนการเลนรอบกองไฟ กระทำาในตอนกลางคนในระหวางทลกเสอเดนทางไกลไปอยคายพกแรม ทกครงทมการเลนรอบกองไฟ จะตองมการรองเพลงนำา เพลงสลบการแสดงและเพลงสงทาย

การรองเพลงลกเสอ สวนใหญเปนการรองเพลงหมหรอรองเพลงพรอมๆ กน เพอเปนการสงเสรมความสามคค และชวยเดกทไมมนสยในการรองเพลงใหกลารองเพลงยงขน การรองเพลงเดยว โดยปกตไมกระทำากนบอยนก นอกจากผรองจะสามารถรองเพลงไดเปนอยางด หรอในโอกาสพเศษ

เพลงทลกเสอและเจาหนาทลกเสอทกคนจะตองรองไดคอ เพลงชาต เพลงสรรเสรญพระบารม และเพลงสามคคชมนม เพลงลกเสอทมผนยมมกอยหลยแหง เชน

26

เพลงเดยว เดยว–

เดยว เดยว เจอะกนประเดยวเดย สนทสนมกลมเกลยม เดยวเดยวกรกกนได ( ซำา )

แปลกใจเรารกกนไดอยางไร ( ซำา ) เรารกกนได เพราะลกเสออยางเดยว

เพลง งานสงใดงานสงใด งานสงใด แมใครละเลยทงปลอย มวแตคอยเฝาแตคอยหวงคอยแตเกยงโยนกลอง ไมมเสรจ ไมมเสรจ รบรอง จำาไวทกคนตอง ทำางานเราตองชวยกน

ชวยกน / ชวยกน / ชวยกน เพลง กอนจะจากกนไป

กอนจะจากกนไป ขอฝากใจไวกบทกๆ ทาน ถงตวไกลใจนนไมแปรผนและหางไกล

แมวาเราจากกน ไมชาพลนคงจะพบกนใหม ขอโชคดมชยหมดทกขโรคภยตลอดกาลเพลงโบราณทลกเสอทกคนจะชวยกนรกษาไวไมใหสญเสย คอ

บทรกชาตบานเมองซงเปนพระราชนพนธของพระบาทสมเดจพระมงกฏเกลาเจาอยหว องคพระผพระราชทานกำาเนดลกเสอไทย เพลงบทนแมจะใชทำานองไทยเดม ซงบางคนอาจจะรสกวาจะยดยาวไปบางแตเนอรองดอยางยงและเปนการสงเสรมความ จงรกภกดตอชาต ศ า ส น า พ ร ะ ม ห า ก ษ ต ร ย ต ร ง ต า ม ค ำา ป ฏ ญ า ณ แ ล ะกฎของลกเสอเนอรองและทำานองของเพลงบทรกชาตบานเมองมดงน( พดชา )

เรานเกดมาแลวชาตหนง ควรคำานงถงชาตศาสนา

ไมควรใหเสยททเกดมา ในหมประชาชาวไทย

27

แมใครตงจตรกตว จะมวนอนนงอยไฉนควรจะรอนอกรอนใจ เพอใหพรงพรอมทว

ตนชาตใดไรรกสมครสมาน จะทำาการสงใดกไร

ผลแมชาตยอยยบอบจน บคคลจะสขอย

อยางไร ฯ ( สรอยเพลง )

ใครมาเปนเจาเขาครอง คงจะตองบงคบขบใส

เคยวเขญเยนคำากรำาไป ตามนสยเชงเชนผเปนนาย

เขาจะเหนแกหนาคาชอ จะนบถอพงศพนธนนอยาหมาย

ไหนจะตองเหนอยยากลำาบากกาย ไหนจะอายทวทงโลก ฯ( ฝรงรำาเทา )

เพราะฉะนนชวนกนสวามภกดจงรวมรกรวมชาตศาสนา

ยอมตายไมเสยดายแกชวา เพอรกษาอสระคณะไทย

สมานสามคคใหดอย จะสศกศตรทงหลายได

ควรคดจำานงจงใจ เปนไทยจนสนดนฟา

หลกกรสำคญททกประเทศจะตองยดถอเปนแนวทงปฏบต คอ๑. คำาปฏญาณและกฎของลกเสอ ซงแมแตละประเทศจะใช

ถอยคำาผดเพยนกนไปบาง แตคงม เจตนารมณเหมอนกน คอ เปนเสมอนศลของลกเสอ และผบงคบบญชาลกเสอซงทกคนจะตองยด

28

เปนหลกประจำาใจในการดำารงชวต และทำาใหลกเสอถอวาตนเองเปนพนองกบลกเสอทวโลก

๒. การฝกอบรมลกเสอจะตองเปนไปตามแนวเดยวกนในเรองน แตเดมมาคณะลกเสอทวโลกไดใชแนวของกลเวลลปารค ซงเปนศนยฝกอบรมผกำากบลกเสอนานาชาตเปนหลกในการดำาเนนงานแตตอมาภายหลงการประชมสมชชาลกเสอโลก ครงท ๒๒ ทประเทศฟลแลนด เมอป ค.ศ. ๑๙๖๙ ( พ.ศ. ๒๕๑๒ ) ทประชมไดตกลงใหอนกรรมการฝายฝกอบรมของคณะลกเสอโลก วางหลกสตรการฝกอบรมผกำากบลกเสอขนใหม ซงมการเปลยนแปลงจากวธการของกลเวลลปารคไปบาง ขณะน แนวการฝกอบรมผกำากบลกเสอ จงอยในการปรบปรงและเปลยนแปลง แตในหลกการสำาคญ การฝกอบรมแบบกลเวลลปารค กยงอาจนำามาใชไดโดยอนโลม

๕. หลกปฏบตของลกเสอเกยวกบกรเมองขอพพทระหวงนยจงกบกรรมกร และศสน

มเรองสำาคญอก ๓ เรองทนำามากลาวไวในบทนคอ หลกปฏบตของลกเสอเกยวกบ ( ก ) การเมอง ( ข ) ขอพพาทระหวางนายจางกบกรรมกร ( ค. ) ศาสนา

( ก ) กรเมองหลกสำาคญของการลกเสอประการหนง ทบญญตไวใน

ธรรมนญของสมชชาลกเสอโลก คอ ความเปนอสระตอบรรดาอทธพลทางการเมอง

มาตรา ๗ แหงพระราชบญญตลกเสอ พ.ศ. ๒๕๐๗ บญญตวา คณะลกเสอแหงชาตมวตถประสงค เพอฝกอบรมบมนสยลกเสอใหเปนพลเมองด ตามจารตประเพณบานเมองและอดมคต ทงนไมเกยวของบลทธการเมองใด ๆ ขอบงคบของคณะลกเสอแหงชต มบทบญญตเกยวกบกรเมอง ดงน

29

ขอ ๑๖ คณะลกเสอแหงชาตไมเกยวของกบลทธการเมองใดๆ สมาชกของคณะลกเสอแหงชาตในเครองแบบ หรอผปฏบตหนาทในนามคณะลกเสอแหงชาต กลม หรอกองลกเสอใดตองไมเขารวมในการประชมทางการเมองหรอปฏบตกจกรรมทางการเมอง

ขอ ๑๗ คณะลกเสอแหงชาตไมเปนกระบวนการทางการเมอง ตองไมใหการสนบสนนแกฝายหนงฝายใด

มาตรา ๑๐ แหงพระราชบญญตแหงชาต พ.ศ. ๒๕๐๗ กำาหนดใหนายกรฐมนตรเปนสภานายก สภาลกเสอแหงชาต สภาลกเสอแหงชาต รองนายกรฐมนตรเปนอปนายก รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย เปนกรรมการสภาลกเสอแหงชาต นอกจากนน มาตรา ๑๗ ยงกำาหนดใหรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการเปนประธานคณะกรรมการบรหารลกเสอแหงชาตดวย

ความมงหมายในการกำาหนดใหนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ซงเปนนกการเมอง มตำาแหนงในวงการลกเสอนน มใชประสงคใหการลกเสอเขายงกบการเมอง แตเพอใหคณะลกเสอแหงชาตไดความคมครอง และการสนบสนนจากการเมองทกฝายทไดรบแตงตงใหเปนรฐบาลหลกสำาคญในเรองน อาจสรปไดวา มอย ๒ประการคอ

( ๑ ) คณะลกเสอแหงชาตไมใชองคการทางการเมอง และจะตองไมมสวนเกยวของกบคณะการเมองฝายหนงฝายใด

( ๒ ) ผทสวมเครองแบบลกเสอกด หรอผททำาหนาทแทนคณะลกเสอแหงชาตกดจะตองไมมสวนเกยวของในการประชม หรอกจกรรมทางการเมองแตอยางหนงอยางใด

( ข ) ขอพพทระหวงนยจงกบกรรมกรในปจจบนนมกมขอพพาทระหวางนายจางกบกรรมกรเกดขน

เนองๆ จงสมควรพจารณาวา ในกรณเชนนคณะลกเสอแหงชาต ควร

30

มหลกปฏบตเชนไร โดยเหตทเรองเชนนเปนของใหมสำาหรบประเทศไทย และทางลกเสอแหงชาตกยงมไดวางระเบยบขอบงคบอยางไรไวจงสมควรศกษาจากขอบงคบคณะลกเสอองกฤษ ซงมบทบญญตไว พออนโลมใชกบคณะลกเสอไทยไดดงน คอ

( ๑ ) เนองจากคณะลกเสอแหงชาตไมเกยวของกบการเมอง ดงนนคณะลกเสอแหงชาตและผทสวมเครองแบบลกเสอ จะตองไมใหความชวยเหลอแกฝายใดฝายหนง ในกรณทเกดมขอพพาทระหวางนายจางกบกรรมกร

( ๒ ) ถาทางราชการตองการอาสาสมคร เพอปองกนไมใหเกดภยนอนตรายหรอความไมสะดวกอยางรนแรงแกประชาชน ผกำากบกลมลกเสอดวยความเหนชอบของผอำานวยการลกเสออำาเภอ หรอคณะลกเสอ แหงชาต อาจใหความชวยเหลอของกองลกเสอสามญ กองลกเสอสามญรนใหญ หรอกองลกเสอวสามญแกทางราชการไดตามสมควรแกกรณ

( ๓ ) ในกรณทมการเรยกรองขอความชวยเหลอ จากอาสาสมครดงกลาวขางตนหามมใหการบงคบลกเสอคนหนงคนใดเพอใหปฏบตงานโดยไมสมครใจและหามมใหมการลงโทษแกผทปฏเสธไมยอมใหบรการของเขาในเรองน

( ค ) ศสนในคำาอธบายเกยวกบการลกเสอทปรากฏอยในคำานำาของ

หนงสอการลกเสอสำาหรบเดกชายบ - พ ไดเขยนไววา

ในสวนทเกยวกบชาตบานเมองความมงหมายของเรา มเพยงเพอจะทำาใหเดกรนหลงเปนพลเมองด

เราไมเกยวของกบศาสนาของเดก ไมวาเดกจะนบถอศาสนาใด แตเราจะสนบสนนใหเดกปฏบตตามศาสนาทเขานบถอ

ขอบงคบคณะลกเสอแหงชาตวาดวยการปกครอง หลกสตรและวชาลกเสอ พ.ศ. ๒๕๐๙

31

มบทบญญตเกยวกบนโยบายทางศาสนาดงนขอ ๑๓ ในกระบวนการลกเสอ ยอมมลกเสอนบถอศาสนาตาง

กน นโยบายทจะกลาวตอไปนเปนแนวทางกำาหนดไว เพอใหผบงคบบญชาลกเสอไดถอเปนหลกปฏบต

( ๑ ) โดยปกต ลกเสอทกคนยอมนบถอศาสนาใดศาสนาหนง และปฏบตตามตามวธกรรมของศาสนานน ๆ

( ๒ ) ถาปรากฏวา ขณะทเดกเขามาเปนลกเสอ ยงไมนบถอศาสนาใด ผบงคบบญชาลกเสอ ควรพยายามใหเดกไดนบถอศาสนาหนง ถาเปนไปไดกควรจะเปนศาสนาทบดามารดานบถออยแลว ทงนจะตองไดรบความเหนชอบจากบดามารดาของเดกกอน

( ๓ ) ถากลมหรอกองลกเสอใด มลกเสอนบถอศาสนาเดยวกน ผบงคบบญชาลกเสอ จะตองพยายามใหลกเสอไดรบการอบรมศาสนานน

( ๔ ) ถากลมหรอกองลกเสอใด มลกเสอทนบถอศาสนาตางกน ลกเสอเหลานนกควรไดรบการสนบสนนใหเขาอบรมและปฏบตตามพธการในศาสนาของตน ถาอยในคายการสวดมนตและการปฏบตพธกรรมประจำาวน ควรกระทำาในแบบงาย ๆและใหลกเสอเหลานนทำาดวยความสมครใจไมมการบงคบ

( ๕ ) ถาปรากฏวา ขนบธรรมเนยมประเพณ ศาสนาของลกเสอคนใด หามรวมพธการกบศาสนาอนนอกจากศาสนาของตน ผบงคบบญชาของกลมหรอกองลกเสอนน จะตองปฏบตตามขอหามนอยางเครงครด

ขอ ๑๔ กลมหรอกองลกเสอทมลกเสอนบถอศาสนาตางกน หามจดพธกรรมทางศาสนารวมกนไมวาจะมเหตผลใดๆ ไมใหผบงคบบญชาลกเสอ แนะนำาชกชวนลกเสอใหประกอบพธกรรมทางศาสนาอน นอกพธกรรมทางศาสนาของลกเสอนนคณสมบตของผทสมควรเปนลกเสอ

32

1. จะตองเปนผมความประพฤตเรยบรอยไมประพฤตตนใหเปนผเสอมเสยแกตนเองและหมคณะ

2. ตองเปนผทอยในระเบยบวนย เชอฟงผมอาวโส เคารพผทมคณวฒ

3. ตองเปนผมนำาใจกวางขวางโอบออมอาร เมตตากรณา4. ตองเปนผราเรง เปนมตรแกชนทกชน5. ตองเปนผมใจยตธรรม ไมอคต มเหตผล6. ตองเปนผทเหนแกประโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนสวน

ตว7. ตองเปนผทรจกการเสยสละ รจกบำาเพญตนใหเปนประโยชน

ตอผอนทกวน8. ตองเปนผมใจรก และรจกเทอดเกยรตของลกเสอใหสมกบ

ทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรง พระราชทานให9. ตองเปนผรจกอภยในความผดพลาดของผอน10. ตองเปนผมใจเคารพสกการะ ชาต ศาสนา พระมหา

กษตรยผทจะแตงเครองแบบลกเสอไดตองปฏบตตนดงน

1. ตองทำาใบสมครตอผกำากบลกเสอ โดยความยนยอมของผปกครอง และครประจำาชน

รบรอง ตองทองจำาคำาปฏญาณ และกฎของลกเสอได2. เมอไดรบการพจารณาแตงตงจากผกำากบลกเสอแลวเมอผใดปฏบตไดตามขอทง ๒ ขางตนแลวจงมสทธแตงกายตามเครองแบบลกเสอได

หลกกรและควมมงหมยของกรลกเสอ ควมมงหมยหรอวตถประสงคของกรลกเสอ กคอ

การอบรมบมนสยของลกเสอ ( ของเดก ๆ ) ใหเปนพลเมองดของชาต ตามจารตประเพณบานเมองและอดมคต ฉะนน การลกเสอจงเปนกจกรรมสำาคญอยางหนงในอปกรณของการศกษาแขนงหนง

33

ทไดรบการยกยองทวโลก เพราะการลกเสอเปนวชาการทเรานำามาใชอบรมนสยเดกใหเปนผมคณธรรมสง ชวยสรางและเสรมบคลกทดใหแกเดก มลกษณะการเปนผนำา ( Leader ) ใหบงเกดขนในตวเดกและเดนขนมา โดยกอใหเกดออกมาทางภายในจตใจ มไดเกดขนดวยการศกษาจากภายนอกเหมอนวชาอนๆ ทวๆ ไป การวชาตางๆ ในระบบลกเสอกเลอกเฟนงานมาจากสงธรรมชาตมากทสด แลวนำามาดดแปลงใหเหมาะสมกบวยของเดก โดยไมใหเกดอนตรายแกเดกหรอสงคม พยายามจดใหเดกเขาระเบยบทละเลกละนอย เดกกจะไดรบความรพรอมๆ กนและไดรบความสนกสนานเพลดเพลนไปดวยการเลน และรองรำาทำาเพลงโดยเดกไมรสกตว

การทลกเสอจดใหเดกเลนดวยกน เทยวชมภมประเทศดวยกน พกแรมรวมกน ทำางานรวมกน ฯลฯ ซงการรวมกนนจะเปนสอสำาคญทจะกอใหเกดความรกใครสามคคเหนอกเหนใจกน เชน การชวยดแลรกษาสงของๆ กนและกน ไมหยบของเพอนมาเปนของตน มกจกรรมงานใดกชวยกนทำาเปนตน

เราทงหลายควรจะไดรวมมอรวมใจกนทำานบำารงเดกของเรา ใหเปนผไดรบการศกษาด กลาวคอเปนผทมรางกายแขงแรง มอนามยด รจกชวยตนเองใหมความสามารถทจะชวยบานเมองใหเจรญสบไป สมดงทเปนพลเมองดของชาตอนประกอบดวย

1. ใหมนสยในการสงเกต จดจำา เชอฟงและพงตนเอง2. ใหซอสตยสจรต มระเบยบวนย และเหนอกเหนใจผอน3. ใหรจกบำาเพญตนเพอสาธารณะประโยชน4. ใหรจกทำาการฝมอ5. ใหมการพฒนาทางกาย จตใจ และศลธรรม6. ตองหาความรใสตว7. ตองเปนผมสมมาอาชวะเมอเจรญเตบโตขน

34

ฉะนน กรลกเสอ คอขบวนการหรอโรงเรยนทมความมงหมายสำาหรบอบรมเยาวชนของชาตใหเปนพลเมองดของชาต อยในจารตประเพณ มความรบผดชอบ โดยยดถอหลก ๔ ประการ คอ

(เปน Definition ของ Lord Baden Powel)1. การอบรมฝกฝนทางจตใจ (Character) ซงตรงกบ

จรยศกษาของเรา2. อบรมฝกฝนทางรางกายใหแขงแรงมพลานามยสมบรณ

(Health and Strength) ตรงกบวชาพลศกษาของเรา3. อบรมฝกฝนใหรจกใชมอทำางานใหเปนประโยชน

(Handicraft and Skill) ตรงกบวชาหตถศกษา คอมความสามารถในการฝมอ

4. การอบรมฝกฝนใหเปนผบำาเพญประโยชน (Service for other)

หลกกรเปนลกเสอ ๖ ขอ1. ตองเปนดวยใจสมคร2. ตองยดมนในกฎคำาปฏญาณของลกเสอ3. ตองบำาเพญประโยชน 4. ตองมระบบหม (ชวยเหลอกนและกน)5. ตองมชวตกลางแจง คอ อดทนตอความยากลำาบาก กนงาย

นอนงาย ไมเลอกงาน6. ตองคำานงถงความตองการของเดก ๔ อยาง คอ

- ชอบร ชอบเหน (To Know)- ชอบโต (To Grow)- ชอบโชว (To Show)- ชอบชวย (To Co – operate)

วธกรลกเสอ เพอฝกอบรมเดกดงตอไปน๑. ตองจดใหเดกอยคายพกแรม B.P. กลาวไววา ลกเสอผใด

ไมเคยไปอยคายพกแรมลกเสอผนนไมใชลกเสออนแทจรง ตามกฎขอบงคบของลกเสอ ตองนำาหมลกเสอไปอยคายพกแรมปละ ๑ ครง

35

เปนอยางนอย การไปอยคายพกแรมทใดนนตองเปนมตของทประชมหาใชการตกลงของผกำากบไม

๒. ตองมการเลนเกม (Games) เปนการแกเดกทเหนแกตว (Selfish)

๓. ตองรจกการใชมอเปน ควรสนบสนนใหเดกรจกทำากจกรรมโดยการทำางานดวยฝมอ

๔. ตองรจกวชาเชงพราน (woodcraft)5. ลกเสอตองเรยนโดยการกระทำา (Learning by doing)

กรฝกอบรมเพอ๑. ใหเดกเปนสมาชกของกองลกเสอตามใจสมคร โดยม

ผใหญคอยเปนผแนะนำาสงสอนอบรมฝกฝนใหปกครองกนเองภายในกองของตน และเพมวธการอบรมดงกลาวใหมากขนตามลำาดบอาย

๒. ใหเดกไดปฏบตกจกรรมกลางแจงเปนสวนใหญและใหเดกมโอกาสบำาเพญประโยชนเพอผ

อนดวย๓. ใหเดกชายไดฝกหดรบผดชอบตวเอง และตอผอนเปนขน

ๆ ไป และเพมการฝกใหกวางขวางยงขน เพอวาจะไดเกดความสามารถ ความเชอมนในตนเอง มนสยในคอด เปนทไวใจไดสามารถในการเปนผนำา และปฏบตงานรวมกบผอนผบงคบบญชทดตองประกอบดวย ความศรทธา ๔ ประการ

1. ศรทธาในกระบวนการลกเสอ2. ศรทธาในเดก3. ศรทธาในตนเอง4. ศรทธาในศาสนา

๓. ควมรเกยวกบยเสพตด๑. ยเสพตดคออะไร

36

ยเสพตด หมายถง ยาหรอสารเคม หรอวตถชนดใด ๆ ทอาจเปนผลตภณฑจากธรรมชาต หรอจากการสงเคราะห ซงเมอเสพเขาสรางกายไมวาจะโดยวธการกน ดม สบ ฉด หรอวธใดๆกตาม เปนชวงระยะเวลาๆ หรอนานตดกน จนทำาใหรางกายทรดโทรมและตกอยไตอำานาจหรอเปนทาสของสงนน ทงดานรางกายและจตใจ หรอจตใจเพยงอยางเดยว เนองจาก ตองเพมขนาดการเสพมากขนเรอย ๆ เพราะเมอเสพเขาไปสกระยะจะเกดภาวะ ดอยา ปรมาณยาเดมไมสามารถทำาใหเมาได เมอถงเวลาเสพ หากไมไดเสพจะทำาใหเกดอาการขาดยา ทำาใหทรมานทงทางดานรางกายและจตใจ หรอจตใจเพยงอยางเดยว

๒. ยเสพตด มกประเภท ปจจบนยาเสพตดมมากมายหลายรอยประเภท ซงสามารถแบงไดดงน ๒. ๑ แบงตามการออกฤทธตอระบบประสาทสวนกลาง

1) ประเภทกดประสาท ไดแก ฝน มอรฟน เฮโรอน ยากลอมประสาท สารระเหย ยานอนหลบ

2) ประเภทกระตนประสาท ไดแก แอมเฟตามน กระทอม โคคาอน ยาอ เอคตาซ

3) ประเภทหลอนประสาท ไดแก แอลเอสด ดเอมท เหดขควาย ยาเค

4) ประเภทออกฤทธผสมผสาน ( อาจกด กระตน หรอหลอนประสาท รวมกน) w ไดแก กญชา

๒.๑ แบงตามแหลงทมา ๑) จากธรรมชาต เชน ฝน มอรฟน กระทอม กญชา ฯลฯ ๒) จากการสงเคราะห เชน เฮโรอน แอมเฟตามน ยาอ

เอคตาซ ฯลฯ ๒.๒ แบงตามกฎหมาย

37

๒.๑ พ.ร.บ.ยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ เชนแอมเฟตามน เฮโรอน LSD ยาอ ฯลฯ

๒.๒ พ.ร.บ.วตถทออกฤทธตอจตใจและประสาท พ.ศ. ๒๕๑๘ เชน อเฟดรน

๒.๓ พระราชกำาหนดปองกนการใชสารระเหย พ.ศ. ๒๕๓๓ เชน ทนเนอร กาว

แลกเกอร ๓. ลกษณะกรตดยเสพตด        ยาเสพตดบางชนดกอใหเกดการตดไดทงทางรางกายและจตใจ แตยาเสพตดบางชนด กกอใหเกดการตดทางดานจตใจ เพยงอยางเดยว  กรตดยทงกย เปนการตดยาเสพตดทผเสพมความตองการเสพอยางรนแรง ทงทางรางกายและจตใจ เมอถงเวลาอยากเสพแลวไมไดเสพ จะเกดอาการผดปกตอยางมาก ทงทางรางกายและจตใจ ซงเรยกวา "อาการขาดยา" เชน การตดฝน มอรฟน เฮโรอน เมอขาดยาจะมอาการคลนไส อาเจยน หาว นำามกนำาตาไหล นอนไมหลบ เจบปวดทวรางกาย เปนตน

กรตดยทงใจ เปนการตดยาเสพตดเพราะจตใจเกดความตองการ หรอ เกดการตดเปนนสย หากไมไดเสพรางกายกจะไมเกดอาการผดปกต หรอทรนทรายแตอยางใด จะมบางกเพยงเกดอาการหงดหงดหรอกระวนกระวายใจเทานน

การตดยาทางกาย การตดยาทางใจ๑. ตองตกอยภายใตการบงคบใหตองเสพ จะหยดเสพไมได

๑. ไมถงกบตกอยภายใตการบงคบใหตองเสพ แตมความตองการทจะเสพตอไป

๒.ตองเพมปรมาณในการเสพยงขนเรอยๆ

๒. ไมมแนวโนมทจะตองเพมปรมาณการเสพมากนก

38

๓. ตกเปนทาสทงทางรางกายและจตใจ หากไมเสพจะเกดอาการขาดยา ตองทรนทราย ทงทางรางกายและจตใจ

๓. ไมมอาการขาดยา

ลกษณะทวไป กรตดยเสพตด         ยาเสพตดบางชนดกอใหเกดการตดไดทงทางรางกายและจตใจ แตยาเสพตดบางชนด  กกอใหเกดการตดทางดานจตใจเพยงอยางเดยว

๑. ตาโรยขาดความกระปรกระเปรา นำามกไหล นำาตาไหล รมฝปากเขยวคลำาแหงแตก        ๒. เหงอออกมาก กลนตวแรง พดจาไมสมพนธกบความจรง         ๓. บรเวณแขนตามแนวเสนโลหต มรองรอยการเสพยาโดยการฉดใหเหน         ๔. ททองแขนมรอยแผลเปนโดยกรดดวยของมคมตามขวาง (ตดเหลาแหง ยากลอม  ประสาท ยาระงบประสาท)         ๕. ใสแวนตากรองแสงเขมเปนประจำาเพราะมานตาขยายและเพอปดนยนตาสแดงกำา         ๖. มกสวมเสอแขนยาวปกปดรอยฉดยา โปรดหลกใหพนจากบคคลทมลกษณะดงกลาว  ชวตจะสขสนตตลอดกาล        ๗. มความตองการอยางแรงกลาทจะเสพยานนตอไปอกเรอยๆ        ๘. มความโนมเอยงทจะเพมปรมาณของสงเสพยตดใหมากขนทกขณะ    ๙. ถาถงเวลาทเกดความตองการแลวไมไดเสพจะเกดอาการขาดยาหรออยากยาโดยแสดงออกมา ในลกษณะอาการตางๆ เชน หาว อาเจยน นำามกนำาตาไหล ทรนทราย คลมคลง ขาดสต โมโห ฉนเฉยว ฯลฯ        ๑๐.สงเสพยตดนนหากเสพอยเสมอๆ และเปนเวลานานจะ

39

ทำาลายสขภาพของผเสพทงทาง รางกายและจตใจ     ๑๑. ทำาใหรางกายซบผอมมโรคแทรกซอน และทำาใหเกดอาการทางโรคประสาทและจต  ไมปกต

 วธสงเกตอกรผตดยเสพตดจะสงเกตวาผใดใชหรอเสพยาเสพตด ใหสงเกตจากอาการและการเปลยนแปลง  ทงทางรางกายและจตใจดงตอไปน

     ๑ . การเปลยนแปลงทางรางกาย จะสงเกตไดจาก             - สขภาพรางกายทรดโทรม ซบผอม ไมมแรง ออนเพลย            - รมฝปากเขยวคลำา แหง และแตก            - รางกายสกปรก เหงอออกมาก กลนตวแรงเพราะไมชอบอาบนำา            - ผวหนงหยาบกราน เปนแผลพพอง อาจมหนองหรอนำาเหลองคลายโรคผวหนง            - มรอยกรดดวยของมคม เปนรอยแผลเปนปรากฏทบรเวณแขน หรอ ทองแขน            - ชอบใสเสอแขนยาว กางเกงขายาว และสวมแวนตาดำาเพอปดบง มานตาท ขยาย                  ๒. การเปลยนแปลงทางจตใจ ความประพฤตและบคลกภาพ สงเกตไดจาก           - เปนคนเจาอารมณ หงดหงดงาย เอาแตใจตนเอง ขาดเหตผล           - ขาดความรบผดชอบตอหนาท           - ขาดความเชอมนในตนเอง           - พดจากราวราว แมแตบดามารดา คร อาจารย ของตนเอง          - ชอบแยกตวอยคนเดยว ไมเขาหนาผอน ทำาตว

40

ลกลบ          - ใชเงนเปลองผดปกต ทรพยสนในบานสญหายบอย          - พบอปกรณเกยวกบยาเสพตด เชน หลอดฉดยา เขมฉดยา กระดาษตะกว          - มวสมกบคนทมพฤตกรรมเกยวกบยาเสพตด          - ไมสนใจความเปนอยของตนเอง แตงกายสกปรก ไมเรยบรอย ไมคอยอาบนำา          - ชอบออกนอกบานเสมอ ๆ และกลบบานผดเวลา

         - ไมชอบทำางาน เกยจคราน ชอบนอนตนสาย          - มอาการวตกกงวล เศราซม สหนาหมองคลำา                 ๓. การสงเกตอาการขาดยา ดงตอไปน          - นำามก นำาตาไหล หาวบอย          - กระสบกระสาย กระวนกระวาย หายใจถ ปวดทอง คลนไส อาเจยน เบออาหาร นำาหนกลด อาจมอจาระเปนเลอด          - ขนลก เหงอออกมากผดปกต          - ปวดเมอยตามรางกาย ปวดเสยวในกระดก          - มานตาขยายโตขน ตาพราไมสแดด          - มอาการสน ชก เกรง ไขขนสง ความดนโลหตสง          - เปนตะครว          - นอนไมหลบ          - เพอ คลมคลง อาละวาด ควบคมตนเองไมได

๔. กรบำบดรกษผตดยเสพตด หมายถง การดำาเนนงานเพอแกไขสภาพรางกาย และจตใจของ ผตดยาเสพตด ใหเลกจากการเสพ และสามารถกลบไปดำารงชวต อยในสงคมไดอยางปกต

41

ภพท ๑ การบำาบดผตดยาเสพตด ๔.๑ ระบบกรบำบดรกษผตดยเสพตดแบงเปน ๓ ระบบ ดงน

๑) ระบบสมครใจ หมายถง การทผตดยาเสพตดสมครใจเขารบการบำาบดรกษา ในสถานพยาบาลตาง ๆ ซงดำาเนนการรกษาทงระบบแพทยแผนปจจบน และแผนโบราณ ๒) ระบบตองโทษ หมายถง การทผตดยาเสพตดกระทำาความผดและถกคมขง ตองเขารบการบำาบดรกษาภายใตกฎขอบงคบของกฎหมาย เชน ทณฑสถานบำาบดพเศษตาง ๆ ของกรมราชทณฑ กระทรวงมหาดไทย กรมคมประพฤต และสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน สงกดศาลเยาวชนและครอบครวกลาง กระทรวงยตธรรม

๓) ระบบบงคบ หมายถง การใชกฎหมายบงคบใหผตดยาเสพตดเขารบการบำาบดรกษา ในศนยฟ นฟสมรรถภาพทจดตงขน ตามพระราชบญญตฟ นฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๓๔

42

๔.๒ ขนตอนกรบำบดรกษผตดยเสพตด แบงเปน ๔ ขนตอน คอ

๑) ขนเตรยมกร (Pre-Admission)ความหมาย เปนการศกษาประวตขอมล และภมหลงผตดยาเสพตด ทงจากผขอรบการรกษาและครอบครว เพอชกจงใหคำาแนะนำา และกระตนใหผตดยาเสพตด มความตงใจในการรกษา การดำาเนนการ การสมภาษณ การลงทะเบยนและวธการทางการแพทย ไดแก การตรวจรางกาย เอกซเรย ตรวจเลอด ตรวจปสสาวะ ชงนำาหนก ๒) ขนถอนพษย (Detoxification)ความหมาย การบำาบดอาการทางกาย ทเกดจากการใชยาเสพตดการดำาเนนการ การใหยาชนดอนทดแทน เชน เมธาโดน ยาสมนไพรหรอใหเลกเสพทนททเรยกวา หกดบ แบงเปนการถอนพษแบบผปวยนอก คอ ไมตองคางคนในสถานพยาบาล แตตองรบประทานยาตามเวลาทกำาหนด และแบบผปวยใน คอ การคางคนในสถานพยาบาล ซงนอกจากจะถอนพษยาแลว ยงมการรกษาโรคแทรกซอนตาง ๆ รวมทงการใหความรดวย เชน การดแลสขภาพ การปองกนโรค เปนตน

๓) ขนตอนกรฟ นฟสมรรถภพ (Rehabillitation) ความหมาย เปนการปรบสภาพรางกายและจตใจ ของผเลกยาใหมความเขมแขงปรบเปลยนบคคลกภาพและพฤตกรรม ใหสามารถกลบคนสสงคมไดอยางปกตการดำาเนนการ ใชกจกรรมตาง ๆ ไดแก การใหคำาแนะนำาปรกษา ทงเปนรายบคคลและเปนกลม การอบรมธรรมะ การสนทนาการ การฝกอาชพ เปนตน นอกจากน ยงมรปแบบอน ๆ เชน การฟ นฟสมรรถภาพแบบ "ชมชนบำาบด" ซงเปนการสรางชมชน หรอสงคมจำาลองใหผเลกยาเสพตดมาอยรวมกน เพอใหการชวยเหลอกกนเลยนแบบแปลงพฤตกรรม ฝกความ

43

รบผดชอบการรจกตนเอง และแกไขปญหาอยางเหมาะสม เพอกลบไปดำารงชวตอยในสงคมไดอยางปกต และการฟ นฟจตใจ โดยใชหลกศาสนา ไดแก การนำาผเลกยาเสพตดเขารบการอปสมท การศกษาหลกธรรมทางศาสนา เปนตน ๔) ขนกรตดตมดแล (After-Care)ความหมาย เปนการตดตามดแลผเลกยาเสพตดทผานการบำาบดรกษา ทง ๓ ขนตอน เพอใหคำาแนะนำาปรกษา ใหกำาลงใจ ทงนเพอมใหหวนกลบไปเสพยาซำาอกการดำาเนนการ การเยยมเยยน โทรศพท นดพบ ใชแบบสอบถามและการตรวจปสสาวะหาสารเสพตด

ดอกฝน

44

ภพย

เฮโรอน

ยอ

มอรฟน

45

ยบ

โคเคน

ใบกระทอม

สรระเหย

46

ภยจกยเสพตด

ภยจกยเสพตด

47

๕. สภพปญหยเสพตดประเทศไทยประสบกบปญหายาเสพตดทงในดานการเปนพนท

ผลต การเปนพนทการคา การเปนพนทแพรระบาด และการเปนทางผานยาเสพตด โดยมตวยาหลกทประสบปญหาคอ ฝน เฮโรอน กญชา ยาบา สารระเหย โคเคน เอคซตาซ และสารเสพตดประเภทวตถออกฤทธบางชนด

๕.๑ กรเปนพนทผลต เนองจากประเทศไทย มสวนทตดกบพนทสามเหลยมทองคำา ซงเปนแหลงผลตยาเสพตดทสำาคญของโลกแหงหนง จงทำาใหไทยมสวนในการผลตยาเสพตดประเภทฝน และเฮโรอน ซงผลตมากในพนทสามเหลยมทองคำา นอกจากนนแลว ในปจจบนยงมการผลตยาบา ในพนทสามเหลยมทองคำาดวย ยาเสพตดทมการผลตในประเทศไทยอกชนดหนง คอ กญชา ซงมมากในภาคอสาน อยางไรกตาม สำาหรบการเปนแหลงผลตของประเทศไทยนน ในปจจบนไดลดปรมาณลงอยางมาก โดยเฉพาะฝน เฮโรอน และกญชา จนอยในระดบทสามารถควบคมได ในสวนของการผลตยาบา ไดมการยายแหลงผลตไปอยในประเทศเพอนบานเปนสวนใหญ

๕.๒ กรเปนพนทกรค ประเทศไทยมการคายาเสพตดทสำาคญ ๓ ชนด คอ การคาเฮโรอน การคากญชา การคา

ยาบา การคาเฮโรอน กระจายอยบรเวณพนทภาคเหนอของประเทศไทย บรเวณทตดกบสามเหลยมทองคำา พนท กทม. ภาคใต และขายงานตางประเทศ ซงเชอมโยงกบขายงานภายในประเทศ รวมทงชนกลมนอยในพนทสามเหลยมทองคำา เฮโรอนสวนใหญ จะถกลำาเลยงไปยงตางประเทศ แตบางสวนจำาหนายในตลาดภายในประเทศไทย ในปจจบน เครอขายการคาเฮโรอน ถกเจาหนาทจบกม

48

และทำาลายลงไดหลายเครอขาย บางกลมหยดดำาเนนการ บางกลมไปคายาบาแทน

การคากญชา อยในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ กทม. ภาคใตพนทดำาเนนการสวนใหญอยทางภาคตะวนออกเฉยงเหนอ กญชาทรวบรวมไดจะสงออกไปตางประเทศเปนหลกปจจบนกลาวไดวาการคากญชาลดนอยลงมาก กลมผคาจะไปดำาเนนการในประเทศเพอนบาน การคาในประเทศสวนใหญเพอใชเสพภายในประเทศ

การคายาบา ยาบาไดแพรกระจายอยในทกภมภาค ผคามกระจายอยในพนทตางๆตงแตระดบรายใหญ ระดบกลาง และระดบยอยในพนทแพรระบาด เครอขายการคายาบา ไมมการจดองคกรทชดเจนเหมอนกบเฮโรอนและกญชา แมแตนกคารายยอยบางครง กสามารถไปจดหายาเสพตดจากพนทผลต บรเวณสามเหลยมทองคำาครงละเปนปรมาณมากได

๕.๓ กรเปนพนทแพรระบด ยาเสพตดทแพรระบาดในประเทศไทย ประกอบดวย ฝน เฮโรอน กญชา ยาบา สารระเหย โคเคน ยาอ และวตถทออกฤทธตอจตประสาทบางชนด เชน จำาพวกยานอนหลบ อยางไรกตาม กลาวสำาหรบการแพรระบาดแลว ตวยาหลกคอ ฝน เฮโรอน กญชา ยาบา สารระเหย โคเคน เอคซตาซ ยาเค โดยฝนและเฮโรอน เคยเปนยาเสพตด ทแพรระบาดรนแรงในอดต แตปจจบนลดระดบลง ฝนคงมแพรระบาดเฉพาะกลมชาวเขา เฮโรอนแพรระบาดในกลมเสพเดม ตวยาทแพรระบาดมาก และมปญหาในระดบรนแรง คอ ยาบา ซงแพรกระจายเปนวงกวาง โดยเฉพาะในกลมเยาวชน นกเรยนนกศกษา สำาหรบโคเคน เอคซตาซ และยาเค การแพรระบาดจำากดอยเฉพาะกลมเยาวชน ผใชในสถานบนเทง และกลมวยรมทฐานะด สวนสารระเหย จะแพรระบาดในกลมเดกนอก สถานศกษา สวนใหญจะอยในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

49

๕.๔ กรเปนทงผนยเสพตด การทประเทศไทยมสวนทตดกบสามเหลยมทองคำา และการคมนาคมภายในประเทศมความสะดวก โดยเฉพาะการขนสงทางบกและทางอากาศ จงมการลกลอบลำาเลยงยาเสพตด ทงทภายในประเทศและไปตางประเทศ โดยเฉพาะการลกลอบลำาเลยงเฮโรอนไปตางประเทศ เชน อเมรกา ออสเตรเลย และยโรป นอกจากนนแลว ยงมการลกลอบเลยงกญชาจากทางภาคตะวนออกเฉยงเหนอมายงกรงเทพฯ สงไปตางประเทศ โดยทางเรอหรอสงลงทางใตไปยงประเทศมาเลเซย และตอไปยงประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ญปน อเมรกา และประเทศในยโรป บางประเทศ

๖.เยวชนกบยเสพตด

เมอพดถงปญหายาเสพตด คนสวนใหญกมกจะมงความสนใจไปทกลมผผลตผคาและ  ผเสพยาเสพตด โดยเฉพาะผเสพยาเสพตดทเปนเยาวชน ซงเปนผเสยหายโดยตรงจงทำาให ทกฝาย ไมวาจะเปนบดามารดา คร ผปกครอง องคกรภาครฐ และภาคเอกชน ตลอดจน สอมวลชนตางกใหความสนใจทจะเขามามสวนรวม ในการ ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด โดยเฉพาะการพยายามสอสารเพอสรางความเขาใจทถกตองแกเดกและเยาวชน ใหมชวตทดงามหางไกลจากยาเสพตด ซงตองระมดระวงทงในเรองของการสรรหาวธการและเลอกเฟนเนอหา ขอความทเขาถงเยาวชนไดตรงจด ทงนเพราะเดกและเยาวชน นนจะมลกษณะพเศษ เชน ไมชอบใหใครวากลาว ตกเตอนตรง ๆ โดยเฉพาะผใหญแตจะรบขาวสารขอมล ไดมากขนถา เยาวชนดวยกนเปนผใหขาวสารขอมลนน หรอตนเองเปนผมสวนรวมในการสอสารดวย สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด (สำานกงาน ป.ป.ส.) จงไดจดรายการ  โทรทศนเพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในกลมเยาวชนไทยขน คอ รายการ ฮลโหล ไทยทน “ ” (HelloThai Teen) ซงเปนรายการโทรทศนเพอ

50

การปองกนยาเสพตดของเยาวชน โดยเยาวชน และเพอ เยาวชน รายการ ฮลโหล ไทยทน เผยแพรออกอากาศทวประเทศทาง สถาน“ ”โทรทศน ชอง ๑๑ กรมประชาสมพนธ ทกวนอาทตย เวลา ๑๘.๐๒ - ๑๘.๓๐ น. เปนประจำา มสมาชกรวมแลกเปลยนสงขาวสาร ผานรายการทางจดหมาย E-mail โทรศพท และวทย ตดตามตวเปนจำานวนประมาณ ๔,๐๐๐ ราย โดยมพธกร เปนเยาวชน และเสนอกจกรรมทาง   เลอกของเยาวชนทหลากหลายทงในดานกฬา ดนตร งานอดเรก และ การนำาเสนอ ความคดเหน ของเดกเยาวชน ในเรองปญหายาเสพตด หากจะมแขกของรายการทเปนผใหญเขาไปรวม รายการ ดวย กจะตองปรบภาษาพดและเนอหาทนำาเสนอ ใหเปนเรองทเปนเหตเปนผล และ พดถงเรองประสบการณจรง ทเยาวชนเคยพบเหนหรอเปนเรองทเกยวของกบวถชวตของเดก  และเยาวชน ในการพบปะกบเยาวชนของเลขาธการ คณะกรรมการปองกน    และปราบปราม ยาเสพตด(นายสรสทธ แสงประเสรฐ) กบนอง ๆ เยาวชน ใน รายการ โทรทศน ฮลโหล ไทยทน แตละครงไดนำาเสนอ“ ”แนวคดทเปนเหตเปนผล   และเปนเรองทใกลตวอยใน ถชวตของ  เดกและเยาวชน ซงผเขยน มองเหนวาเปนประโยชนตอการนำาไปเผยแพร ในการพดคยเรอง ยาเสพตด กบเยาวชน ตอไป จงไดรวบรวมและเรยบเรยงประเดนหลก ๆ ไวดงน

๖.๑ อทธพลของเพอน            เพอนเปนคนสำาคญของเรากจรงอย แตถาเพอนมอทธพลตอเราในทางทไมด พาไปเสย   ผเสยคนในฐานะทเราเปนเพอนกตองใหสตดวยการตกเตอน และปฏเสธไมทำาตามและชกจง  ใหเขาไดใชชวตทถกตอง และดงาม แตถาหากเปนเรองทยงยากเหลอบากวาแรงกคงตองโบก มอลาเลกคบเสยดกวา ถอคตทวา มเพอนดเพยง“หนง ถงจะตอง ดกวาเพอนรอยเพอนเลว ”

51

          ถาเปนเรองยาเสพตด ไมจำาเปนตองพสจนดวยตนเอง เรองบางเรองจำาเปนตองพสจน   ดวยตนเองแลว จงเชอ แตเรองยาเสพตดไมจำาเปนตองพสจนดวยตนเอง เพราะกาลเวลาผานมา   กยคกสมย ยาเสพตดกยงเปน สงทมโทษพษภยตอรางกาย และมผลกระทบทำาลายครอบครว ชมชน และความมนคงของประเทศชาต หากลกหลายจะลงทนพสจนยาเสพตด ดวยการ  ทดลองใชดวยตนเองกเปนการลงทนทสงมาก ไมคมกบการลงทนเพราะยาเสพตดมฤทธ ทางเภสช ทำาใหเสพตดได และเลกไดยาก บางทอาจสญเสยเวลา และอนาคตกบเรองน ไปตลอดชวต เพราะฉะนนอยาไดคดทดลองเลยจะดกวา

๖.๒ เยวชนจะตองรเททนผคยเสพตด            เยาวชนสวนใหญอยในวยเรยน มเงนอยในกระเปาเสมอสำาหรบคาขนม และคาใชจาย   สวนตวทจำาเปน ซงพอแมและผปกครองใหมา จงทำาใหผลกลอบคายาเสพตด  มความมนใจ วาการคายาเสพตด ใหกบเยาวชน นนจะทำาใหมลกคาอยสมำาเสมอ และใชกลยทธในการขาย  แบบขายตรง(Direct sale) ในกลมเพอนสนท และดวยความเปนเพอนสนท จงไมกลาเปดเผย   ความผดของเพอน และไมกลา ปฏเสธเพอน จงทำาใหการแพร ระบาด ยาเสพตดเปนไป อยาง กวางขวางและรวดเรว จงจำาเปนทเยาวชนจะตองรเทาทนกลลวงของผคา ยาเสพตดทจอง จะดดเงนคาขนมในกระเปาของเยาวชนตลอดมา

   ๖.๓ ตดกฬกมควมสขได             การเลนกฬาไมใชเปนแตเพยงกจกรรมทางเลอกทเบยงเบนความสนใจของเยาวชนให  หางไกลยาเสพตดเทานน แตทางวทยาศาสตรการแพทย เชอวา การออกกำาลงกายหรอ   การเลนกฬานน จะทำาใหตอมไรทอใตสมอง หลงสาร เคมชนดหนงชอ เอนโด“ฟน ออกมา”   ซงสารชนดนจะทำาใหรสกสดชน และ เปนสขผทออก กำาลงกาย อยเสมอจงมสขภาพแขงแรง สมบรณสมกบทกลาววา

52

กฬา กฬา เปนยาวเศษ“ ” ดงนน จงควรทจะชวย กนสงเสรม ใหเ ยาวชน ไดออก กำาลงกายและเลนกฬา เพอใหมสาร เอนโดฟน อย“ ”ในรางกายเกดความสขได โดยไมตองพงพายาเสพตด

๖.๔ สเหตสำคญททำใหตดยเสพตด           โดยเฉพาะอยางยงในกลมวยรน คอ           ๑) จกกรถกชกชวน    การถกชกชวนนอาจจะเกดจากเพอนสนททกำาลงตดยาอยและอยากจะใหเพอนลองบาง ปญหานมกจะเกดกบเดกทมปญหาทางครอบครวขาดความอบอน ใจแตก เอาเพอนเปนทพงนอกจากนผทอยในแหลงทมการซอขายยาเสพตด  กอาจจะไดรบการ ชกจง  คณภาพของยาเสพตดวาดตาง ๆ นานา เชน อาจจะบอกวา เมอเสพแลวจะทำาใหปลอด โปรง  เหมาะแกการเรยนการทำางาน การชกจงดงกลาวอาจจะเกดขนในขณะทผถกชกจง กำาลง มนเมา สราเทยวแตรกน จงทำาใหเกดการตดยาได

๒) จกกรอยกทดลอง อยากรอยากเหน อยากจะรรสชาต อยากสมผส โดยคดวาคงจะไมตดงาย ๆ แตเมอ ทดลอง เสพเขาไปแลวมกจะตด เพราะยาเสพตดในปจจบน เชน เฮโรอน จะตดงายมาก แมเสพเพยงครงหรอสอง ครง กจะตดแลว            ๓) จกกรถกหลอกลวง ยาเสพตดมรปแบบตาง ๆ มากมาย ผถกหลอกลวงไมทราบวาสงท ตนไดกนเขาไปนน เปนยาเสพตดใหโทษรายแรง คดวาเปนยาธรรมดาไมมพษรายแรง  อะไรตามทผหลอกลวงแนะนำาผลสดทาย กลายเปนผตดยาเสพตดไป

๔) เหตทงกย ควมเจบปวยทงกย เชน ตองถกผาตดหรอเปนโรคปวดศรษะ เปนหด เปนโรคประสาทไดรบ ความทรมานทางกายมากผปวยตองการบรรเทา พยายามชวยตวเองมานานแตกไมหาย จงหนเขาหายาเสพตด จนตดยาในทสด

53

              ๕) จกควมคกคะนอง บคคลประเภทนคดวาตวเองเปนคนเกงอยากลองซงรแกใจวายาเสพตดใหโทษเปนสงไมดแตดวยความทคกคะนองเปนวยรนไมเกรงกลวอะไร ตองการแสดง   ความเดนดงอวดเพอนวาขานคอพระเอก ขาดความยงคดจงเสพยา เสพตดและตดยาในทสด               ๖) จกสงแวดลอม เชน สถานทอยอาศยแออด เปนแหลงสลม หรอเปนแหลงทมการเสพและคายาเสพตด ภาวะ ทางเศรษฐกจบบคนจตใจ เปนตน ซงเปนสงทมอทธพล เหนอ   จตใจผลกดนใหผทอยในสภาพแวดลอมดงกลาว บางคนหนมาพงยาเสพตดโดยคดวาจะชวย ใหตนเองหลดพนจากสภาพตาง ๆ ทคบของใจเหลานนได   ๖.๕ กรปองกนกรตดยเสพตด       ๑) ปองกนตนเอง ไมใชยาโดยมไดรบคำาแนะนำาจากแพทย และจงอยาทดลอง เสพยาเสพตด ทกชนดโดยเดดขาด เพราะ ตดงายหายยาก       ๒) ปองกนครอบครว ควรสอดสองดแลเดกและบคคลในครอบครวหรอทอยรวมกนอยาให เกยวของกบยาเสพตด ตอง คอยอบรมสงสอนใหรถงโทษและภยของยา-เสพตด หากมผเสพยาเสพตด ในครอบครวจงจดการใหเขารกษาตวทโรงพยาบาล ใหหายเดดขาดการรกษาแตแรก เรมตดยาเสพตด มโอกาสหายไดเรวกวาทปลอยไวนานๆ      ๓) ปองกนเพอนบาน โดยชวยชแจงใหเพอนบานเขาใจถงโทษและภยของยาเสพตด โดยมให พอนบาน รเทาไมถงการณ ตองถกหลอกลวง และหากพบวาเพอนบานตด ยาเสพตดจงชวย แนะนำาให ไปรกษาตวทโรงพยาบาล      ๔) ปองกนโดยใหความรวมมอกบทางราชการ เมอทราบวาบานใดตำาบลใด มยาเสพตดแพร ระบาดขอใหแจง เจาหนาท ตำารวจทกแหงทกทองททราบ หรอทศนยปราบปรามยาเสพตด ใหโทษ กรม

54

ตำารวจ (ศปส.ตร.) โทร. ๒๕๒๗๙๖๒ , ๐-๒๕๒-๕๙๓๒ และทสำานกงาน คณะกรรมการปองกน และปราบปรามยาเสพตด (สำานกงาน ป.ป.ส.) สำานกนายกรฐมนตร โทร. ๒๔๕๙๓๕๐-๙

๖.๖ ยเสพตดปองกนได       ๑) . ปองกนตนเอง ทำาไดโดย..          • ศกษาหาความร เพอใหรเทาทนโทษพษภยของยาเสพตด          • ไมทดลองใชยาเสพตดทกชนดและปฏเสธเมอถกชกชวน          • ระมดระวงเรองการใชยา เพราะยาบางชนดอาจทำาใหเสพตดได          • ใชเวลาวางใหเปนประโยชน          • เลอกคบเพอนด ทชกชวนกนไปในทางสรางสรรค          • เมอมปญหาชวต ควรหาหนทางแกไขทไมของเกยวกบยาเสพตด หากแกไขไมไดควรปรกษา ผใหญ         ๒) . ปองกนครอบครว ทำาไดโดย           • สรางความรก ความอบอนและความสมพนธอนดระหวางสมาชกในครอบครว           • รและปฏบตตามบทบาทหนาทของตนเอง           • ดแลสมาชกในครอบครว ไมใหของเกยวกบยาเสพตด           • ใหกำาลงใจและหาทางแกไข หากพบวาสมาชกในครอบครวตดยาเสพตด         ๓) . ปองกนชมชน ทำาไดโดย           • ชวยชมชนในการตอตานยาเสพตด           • เมอทราบแหลงเสพ แหลงคา หรอผลตยาเสพตด ควรแจงใหเจาหนาททนท    ท      สำานกงาน ป• .ป.ส. โทร. ๐๒-๒๔๕๙๔๑๔ หรอ ๐๒-๒๔๗๐๙๐๑-๑๙ ตอ ๒๕๘

55

โทรสาร ๐๒-๒๔๖๘๕๒๖           • ศนยรบแจงขาวยาเสพตด สำานกงานตำารวจแหงชาต โทร. ๑๖๘๘

๗. กฎหมยนรเกยวกบสงเสพตด

กฎหมายเกยวกบผมสงเสพตดไวในครอบครอง กฎหมายเกยวกบสงเสพตดมอยหลายฉบบ แตเนองจากบทลงโทษกำาหนดไว สถานเบาซงเปนเหตใหผคาสงเสพตดไมกลวเกรง ตอการกระทำาผดรวมทงมหลายหนวยงาน  ในการดำาเนนการ ทำาใหเกดความสบสนในทางปฏบต รฐจงไดดำาเนนการแกไขปรบปรง โดยรางพระราชบญญต ยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ขน ดงนนพระราชบญญตยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ จงเปนกฎหมายสำาคญในการปราบปรามผกระทำาผดเกยวกบสงเสพตด กฎหมายเกยวกบผม  สงเสพตดไวในครอบครอง พระราชบญญตยาเสพตดใหโทษ พ.ศ.๒๕๒๒ กำาหนดโทษไว ดงน

๗.๑ มไวครอบครอง

มบางมาตราบญญตเปนขอสนนษฐานของกฎหมายไววา "ในกรณมเฮโรอนไวในครอบ ครอง  ตงแต ๒๐ กรมขนไป กฎหมายถอวามไวในครอบครองเพอจำาหนาย แตทงนมไดหมาย ความวา ถามเฮโรอนไวในครอบครองไมถง ๒๐ กรม จะตงขอหาวามไวในครอบครองเพอ จำาหนายไมได ถามพยานหลกฐานอนทแนนอน กสามารถทจะตงขอหาได" โทษสงสดถง  ประหารชวต โทษตำาสดจำาคกตงแต ๖ เดอนขนไป โทษปรบตงแต ๕,๐๐๐ บาท ถง๕๐๐,๐๐๐ บาท ความผดคดสงเสพตดใหโทษทวไป เชน มอรฟน โคเคน หรอฝน มโทษ สงสดถง จำาคกตลอดชวต ความผดเกยวกบสงเสพตด เชน กญชา กระทอม โทษสงสด คอ จำาคก ๑๕ ป และโทษปรบสงสด ๑๕๐,๐๐๐ บาท

56

๗.๒ กฎหมยเกยวกบผเสพยเสพตด

ปญหาเรองการเสพยาเสพตดแตเดมเปนปญหายงยากมาก จะตองนำาสบปราศจากขอสงสยวา เสพอยางไร ทไหน เมอไร จงใหความหมายไวว[า "เสพ" หมายถง การรบ  สงเสพตดเขาสรางกาย ไมวาดวยวธใด ๆ ซงสามารถตรวจพบไดโดยหลก วทยาศาสตร  การแพทย เชนนจะชวยเหลอไดมาก เมอจบผเสพไดโดยไมมของ กลางหรออปกรณ ในการเสพ ในการนแพทยจะยนยนไดวาเสพสงเสพตด ชนดนน ๆ สรางกายและเสพเมอไร แลวศาลลง โทษได" โทษเกยวกบผเสพยาเสพตด ประเภท เฮโรอน ฝน มอรฟน โคเคน ตองระวาง โทษจำา  คกตงแต ๖ เดอน ถง ๑๐ ป และปรบตงแต ๕,๐๐๐ ถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท ผเสพกญชา กระทอม ตองระวางโทษจำาคกไมเกน ๑ ป และ ปรบไมเกน ๑๐,๐๐๐ บาท

57

บทท ๓วธกรดำเนนงน

บทท ๔ผลและกรอภปรยกรดำเนนงน

บทท ๕สรปผลกรดำเนนงนและขอเสนอแนะ

58

เอกสรององ

ความรเรอง สำานกงาน ป.ป.ส.ทมา https://www.oncb.go.th/Home/Pages/history.aspx

ความรเรองลกเสอทมา www.punarworn.com/boyscout/3002.doc

ความรเรองยาเสพตดwww.kiriwong.ac.th/index.php

ความรเรอง ยาเสพตดทมา : http://www.chetupon.ac.th/Yasebtid/Pages/WhatisDrug1.html http://www.dekgeng.com/thai/conp/7536.htm

59

1. สำาเนาโครงการ/กำาหนดการ2. สำาเนาคำาสง3. หนงสอเชญเปนประธาน/เชญ

วทยากร4. แบบบนทกลงเวลาอบรม5. คำากลาวรายงาน/คำากลาวเปด6. สำาเนาเกยรตบตรวทยากร7. สำาเนาวฒบตรผเขาอบรม8. ภาพกจกรรม

60

ภคผนวก

ภาพกจกรรม

61

คำนำ

สำานกงาน ป.ป.ส. รวมกบสำานกกจการลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน สำานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดำาเนนโครงการลกเสอตานภยยาเสพตดในสถานศกษา โดยในป ๒๕๕๙ ไดกำาหนดใหมการขยายผลการดำาเนนงานใหครอบคลมโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษาและมธยมศกษาทกแหงทกสงกด ซงแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ ยทธศาสตรท ๑ การปองกนกลมผมโอกาส เขาไปเกยวของกบยาเสพตด กำาหนดมาตรการกลมวยรน (อาย ๑๓-๑๙ ป) ใหมการดำาเนนการโครงการลกเสอ ตานภยยาเสพตด เพอปฏบตหนาทเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษา ในการน ศนยอำานวยการปองกนและ ปราบปรามยาเสพตดจงหวดลพบร ไดอนมตงบประมาณตามแผนปฏบตการปองกนแกไขปญหายาเสพตด ประจำาป ๒๕๕๙ โครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตดใหกบโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง

62

โรงเรยนอนบาลเขาสวนกวางไดดำาเนนการจดทำาโครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตดขนเพอใหเปนไปตามแนวทางการจดกจกรรมลกเสอตานภยยาเสพตดท ป.ป.ส.กำาหนด ณ คายลกเสอชวคราวโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง เมอวนท ๖ กรกฎาคม ๒๕๕๙

ขอพระขอบคณนายยทธพร พรณสาร นายอำาเภอเขาสวนกวาง ประธานในพธเปด คณะวทยากร คณะกรรมการดำาเนนงานในการอบรมครงน ขอบคณผปกครองนกเรยนทใหความรวมมอกบทางโรงเรยนเปนอยางด ขอบใจนกเรยน ลกเสอทเขารบการอบรมในครงน และขอบคณคณะทำางานรวบรวมจดทำารายงานโครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตดทกคน

ชยภม ยศรงเรอง

สรบญหน

บทท ๑ บทนำ ๑๑. หลกการและเหตผล

๑

63

๒. วตถประสงค ๑

๓. กลมเปาหมาย ๒

๔. ผลทคาดวาจะไดรบ ๒๕. นยามศพทเฉพาะ

๒บทท ๒ เอกสรทเกยวของ

๔๑. สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

ป.ป.ส. ๔ ๒. สาระสำาคญของลกเสอ ๕ ๓. ความรเกยวกบยาเสพตด   ๒๔บทท ๓ วธดำเนนกร

๔๐๑. ประชมวางแผน

๔๐๒. แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงาน ๔๐

บทท ๔ ผลและกรอภปรยผลกรดำเนนกร ๔๒

๑. ดานปรมาณ ๔๒

๒. ดานคณภาพ ๔๒

64

บทท ๕ สรปผลกรดำเนนกร ๔๘

๑ . วตถประสงค ๔๘๒. ปาหมาย ๔๘๓. สรปผลการดำาเนนงาน ๔๘๔. ขอเสนอแนะ

๔๙เอกสรององ ๕๐

สรบญ (ตอ)หน

ภคผนวก ๓๑

ภาพกจกรรม หนงสอราชการทเกยวของ / คำาสงปฏบตราชการ

รายชอคณะผจดทำารายงานโครงการ

65

บนทกขอควมสวนรชกร โรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง อำาเภอเขาสวนกวาง จงหวดขอนแกนท พเศษ / ๒๕๕๓ วนท ๓ สงหาคม ๒๕๕๓เรอง รยงน โครงกรอบรมลกเสอตนภยยเสพตด

เรยน ผอำานวยการโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง

ตามทโรงเรยนอนบาลไดจดโครงการอบรมลกเสอตานภยยาเสพตด ประจำาปการศกษา ๒๕๕๙ ขน ณ คายลกเสอชวคราวโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง ไดนำานกเรยนชนประถมศกษาปท ๑ -

66

๖ ไปทศนศกษาตามโครงการทศนศกษาจากแหลงเรยนร ประจำาปการศกษา ๒๕๕๓ ในวนท ๒๒ กรกฏาคม ๒๕๕๓ ทจงหวดกาฬสนธและจงหวดรอยเอด เพอตองการใหนกเรยนไดรบประสบการณจรงจากแหลงเรยนร และมความรทหลากหลาย ความโดยละเอยดทราบแลวนน

บดนการดำาเนนงานตามโครงการไดสนสดแลว จงไดจดทำารายงานโครงการทศนศกษาจากแหลงเรยนร ประจำาปการศกษา ๒๕๕๓

เรยนเสนอตอผบงคบบญชาเพอโปรดทราบ

(ลงชอ)...................................... (ลงชอ)........................................ รวบรวม/จดทำารายงาน

(นายสมผส นลเขต) (นางสดาดวง คนธารส) หวหนาโครงการ กรรมการและเลขานการ

ควมคดเหนของผบรหร....................................................... .................................................................................................................. ............................................................(ลงชอ)..........................................

(ลงชอ)......................................... (นายศกดชย บญนอม) (นายศภศกด เนองภกด)รองผอำานวยการโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง รองผอำานวยการโรงเรยนอนบาลเขาสวนกวาง

..................................................................

.............................................................

67

(ลงชอ).........................................

(นายชยภม ยศรงเรอง)

68

69

เอกสรององ

ความรเรอง สำานกงาน ป.ป.ส.ทมา

https://www.oncb.go.th/Home/Pages/history.aspx

ความรเรองลกเสอทมา

www.punarworn.com/boyscout/3002.doc

ความรเรองยาเสพตดทมา www.kiriwong.ac.th/index.php

ความรเรอง ยาเสพตดทมา

: http://www.chetupon.ac.th/Yasebtid/Pages/WhatisDrug1.html http://www.dekgeng.com/thai/conp/7536.htm

70

คณะกรรมกรจดทำรยงนโครงกรอบรมลกเสอตนภยยเสพตด

๑.นายชยภม ยศรงเรอง ผอำานวยการโรงเรยนอนบาล

เขาสวนกวาง ประธานทปรกษา

๒.นางสาวธนวรรณ สมวเศษ รองผอำานวยการโรงเรยน

รองประธานทปรกษา

๓.นางสดาดวง คนธารส ครชำานาญการพเศษ

ประธานคณะกรรมการ

๔.นายอนชา ธาตบรมย ครชำานาญการพเศษ

รองประธานคณะกรรมการ

71

๕.นางสาวฉตรลดา ชยชนะโชต คร

กรรมการ

๖.นางสาวฉตรชบา วงรนยอง คร

กรรมการ

๗.นายผดงศกด ศรสมวงค พนกงานราชการ

กรรมการ

๘.นางสาวอไรรตน แกวแกนคณ ครธรการ

กรรมการและเลขานการ

72

73