49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    1/44

    UNIVERSITATEA PETROL - GAZE DIN PLOIEŞTIFACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE

    MASTER : MANAGEMENTUL SECTORULUIPUBLIC

     

    LUCRARE DE DIZERTAŢIE

     

    Conducător t!!n"!#!c:

    L$ct% Un!&% Dr% L'(ăr Corn$)

      M'*t$rn'd: MARIN GIORGIANARO+ANA

    P)o!$t!  ,..

    0

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    2/44

    UNIVERSITATEA PETROL - GAZE DIN PLOIEŞTIFACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE

    MASTER : MANAGEMENTUL SECTORULUIPUBLIC

     

    LUCRARE DE DIZERTAŢIE

    - TENDINŢA  ÎN EVOLUŢIADATORIEI PUBLICE A ROMÂNIEI

    DUPĂ ANUL 1989 -

     

    Conducător t!!n"!#!c:L$ct% Un!&% dr% L'(ăr Corn$)

     M'*t$rn'd: MARIN GIORGIANA

    RO+ANA

    P)o!$t!  ,..

    1

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    3/44

    CUPRINS

    1.Introduc$r$......................................................................................................................3

    C'/!to)u) I - Datoria publi! "i #or$%l% a%&t%ia................................................................'

      1.1.Datoria publi! ( No)iu*i i*tro+uti,%.......................................................................'  1.. Carat%riar%a "i la&i#iar%a +atori%i publi%............................................................/  1..1.Datoria publi! i*t%r*! - Pr%%*tar% %*%ral!. I*+iatori &tati&tii...................  1...Datoria publi! %2t%r*! ( Co*%pt. atori +% i*#lu%*)!. I*+iatori...............11  1.3.Ca+rul 4uri+i "i a+rul i*&titu)io*al al +atori%i publi%............................................1/

    C'/!to)u) II - Raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*!.............15

      .1.Co*&i+%ra)ii pri,i*+ raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi!%2t%r*!................................................................................................................................15  ..atorii ar% i*#lu%*)%a! raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi!%2t%r*!................................................................................................................................1  .3.Raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*! a Ro$6*i%i.........3  .'.Co*luii pri,i*+ raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*! 7*Ro$6*ia............................................................................................................................./

    C'/!to)u) III - Ma*a%$%*tul +atori%i publi%.................................................................5

    3.1. Co*)i*utul "i i$porta*)a $a*a%$%*tului +atori%i publi%........................................53.. G%&tiu*%a +atori%i publi%...........................................................................................303.3. Ni,%lul +atori%i "i +%#iitului u,%r*a$%*tal o*#or$ Tratatului +% la Maa&tri8t ..33.'. M!&uri +% &olu)io*ar% a ri%i +atori%i %2t%r*%...........................................................3'

    C'/!to)u) IV- E,olu)ia +atori%i publi% a Ro$6*i%i 7* p%rioa+a 15-01099.99...3/

    Conc)u(!!...........................................................................................................................35

    0!1)!o2r'#!$.......................................................................................................................'0

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    4/44

    INTRODUCERE

    O arat%ri&ti! a bu%t%lor publi% atual% +i* $ult% )!ri al% lu$ii: ar% &-a r%p%tat:o o*&titui% 7*to$ir%a "i 7*8%i%r%a a%&tora u +%#iit%. Cau%l% "i *i,%lul +%#iitului

    u*o& +i#%r%*)i%ri i$porta*t%: +atorit! ra+ului +i#%rit +% +%,oltar% %o*o$i!: a&t#%l7*t6l*i$; )!ri +%,oltat%: )!ri a#lat% 7* tra*i)i% &au )!ri a#lat% 7* ur& +% +%,oltar%. Nu$i-a$ propu& &! a*ali% a%&t% au% "i *ii a&p%t%l% l%at% +% *i,%lul +%#iitului bu%tar: ,r%au +oar &! a%*tu% %#%tul +%#iitului bu%tar "i a*u$%: +atoria publi!.E2i&t%*)a +%#iitului bu%tar +%t%r$i*! o*tratar%a +% 7$pru$uturi +% &tat p%*truaop%rir%a a%&tuia: iar o o*&%i*)! a a%&tora %&t% +atoria publi!.  A,6*+ 7* ,%+%r% +%,a*&ar%a rit$ului +% r%"t%r% a ,%*iturilor publi% +% !tr%rit$ul +% r%"t%r% a *%,oilor &oial% &% i$pu*% %#ii%*)a utili!rii ba*ului publi pr%u$"i i+%*ti#iar%a +% *oi r%&ur&% ar% &! #i% aloat% %#ii%*t "i pro$pt *%,oilor &oial% 7* p%r$a*%*)! a&%*&iu*%. N%,oia +% r%+it% publi%: i*t%r*% &au %2t%*% %&t% o r%alitat%7*tal*it! 7* tot $ai $ult% )!ri: +atoria o*+u%rii politi% la *i,%l %*tral %&t% +% a #olo&i

    a%&t% 7$pru$uturi 7* $o+ &p%ial p%*tru r%"t%r%a apitalului pro+uti,: +i* pro#itul!ruia &! &% r%&titui% at6t 7$pru$utul: 6t "i +ob6*il% a#%r%*t%.Utiliar%a u*ui &tu+iu t%8*io-%o*o$i "i 4uri+i ar% &! 4u&ti#i% i*&tru$%*tul

    oportu* 7* al%%r%a +%ii%i +% aop%rir% a *%,oilor &oial%: r%pr%i*t! u* +%$%r& *a)io*al"i a%ptabil p%*tru 7*tr%aa &oi%tat%.

    Op)iu*%a p%*tru u* r%+it publi i*t%r* &au %2t%r* r%pr%i*t! "i u* at +% +%ii% politi! ar% i*#lu%*)%a! bala*)a +% pl!)i %2t%r*%: i*lu&i, +atoria publi! i*t%r*! &au%2t%r*!. iar &%r,iiul +atori%i&% $a4or%a! or%&pu*!tor.

    Pri* +atoria publi! i*t%r*! "i i*t%r*a)io*al!: 7*+%o&%bi pri* o*+i)iil%-lau%l% +%7*+atorar% &% poat% a4u*% la o $ai bu*! utiliar% a #o*+urilor publi%.

    3

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    5/44

    C'/!to)u) ID'tor!' /u1)!că ! #or3$)$ 'c$*t$!'

    1.1. Datoria publi! ( No)iu*i i*tro+uti,%

    Datoria publi! r%pr%i*t! totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% i*t%r*% "i %2t%r*% al%&tatului: la u* $o$%*t +at: pro,%*i*+ +i* 7$pru$uturi o*tratat% +ir%t &au ara*tat% +%Gu,%r*: pri* Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: &au +% autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi%loal% +% la +i,%r"i r%+itori: p%r&oa*% #ii% &au 4uri+i% r%i+%*t% &au *%r%i+%*t% 7*Ro$6*ia.

    Oblia)iil% r%pr%i*t! a*a4a$%*t%l% ar% +%ur +i* o*tratar%a 7$pru$uturilor:"i a*u$%; ra$bur&ar%a 7$pru$utului: plata +ob6*ilor: a o$i&ioa*%lor: a u*or a,a*ta4%&p%ial% aor+at% r%+itorilor. Oblia)iil% &tatului r%ultat% +i* 7$pru$uturil% o*tratat%"i ara*tat% +% &tat p% o p%rioa+! +% u* a* &u*t li$itat% +% pla#o*ul +% 7*+atorar% publi!&tabilit a*ual pri* l%%.

    Pla#o*ul +% 7*+atorar% publi! r%pr%i*t! totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% p% ar%l% pot o*trata "i ara*ta autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% %*tral% "i loal% p% o p%rioa+! +% 1 a*: ar% %&t% &tabilit a*ual pri* l%%1. A%&ta upri*+% pla#o*ul +% 7*+atorar% publi! i*t%r*! "i pla#o*ul +% 7*+atorar% publi! %2t%r*!.Pla#o*ul +% 7*+atorar% publi! i*t%r*! r%pr%i*t! &u$a $a2i$! a 7$pru$uturilor o*tratat% "i ara*tat% +% autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% %*tral% "i loal% +% p% pia)ai*t%r*!: p% o p%rioa+! +% u* a*.Pla#o*ul +% 7*+atorar% publi! %2t%r*! %2pri$! &u$a $a2i$! a 7$pru$uturilor %2t%r*%o*tratat% "i ara*tat% +% autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% %*tral% "i loal% p% o p%rioa+! +% u* a*. aloar%a total! a +atori%i publi% %&t% 7*&ri&! 7* ?R%i&trul +atori%i publi%@.  R%i&trul +atori%i publi%: 7* ar% %&t% %,i+%*)iat! &itua)ia +atori%i publi% 7*or+i*% ro*oloi!: ar% patru o$po*%*t%;

    •   Subr%i&trul +atori%i publi% u,%r*a$%*tal% i*t%r*%•   Subr%i&trul +atori%i publi% u,%r*a$%*tal% %2t%r*%•   Subr%i&trul +atori%i publi% loal% i*t%r*%•   Subr%i&trul +atori%i publi% loal% %2t%r*%.

    i%ar% +i* %l% patru &ubr%i&tr% au +ou! poi)ii +i&ti*t%: r%&p%ti, p%*tru +atoria publi! +ir%t! "i +atoria publi! ara*tat!.

    La r"itul a*ului +atoria publi! a*a4at! %&t% %,i+%*)iat! 7* +ou$%*tul *u$it?o*tul %*%ral al +atori%i publi%@. A%&ta %&t% 7*&o)it +% u* raport 7* ar% &% a*ali%a! pri*ipal%l% probl%$% l%at% +% *i,%lul +atori%i publi%: +% &%r,iiul +atori%i publi%: pr%u$ "i +% ara*)iil% &tatului p%*tru r%+it%l% o*tratat% +% a%*)ii %o*o$ii.

    E#%tul +atori%i publi% a&upra %o*o$i%i p% t%r$%* &urt 7$bra! #or$a+%louirii &au *%&ti$ul!rii i*,%&ti)iilor: a ur$ar% a u*%i politii bu%tar% %*%ratoar% +%

    1 Tatia*a Mo"t%a*u ( i*a*)% publi%: E+itura U*i,%r&itar!: Buur%"ti: 00.

    '

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    6/44

    +%#iit bu%tar. P% $!&ur! % &tatul &por%"t% 8%ltui%lil% publi%: &ub$i*%a! %o*o$ia*a)io*al!: u %#%t *%ati, a&upra i*,%&ti)iilor. P% t%r$%* lu*: +atoria publi!i*#lu%*)%a! *%ati, at6t apitalul 6t "i pro+u)ia *a)io*al!.

    #i*a*)ar%a +%#iitului bu%tului +% &tat: #i*a*)ar%a t%$porar! a +%#iit%lor +i* a*ii pr%%+%*)i al% bu%tului a&iur!rilor &oial% +% &tat: p6*! la aloar%a +% &u$% u a%a&t!+%&ti*a)i%: #i*a*)ar%a +%#iit%lor t%$porar% al% bu%tului +% &tat: bu%tului a&iur!rilor &oial% +% &tat "i bu%tului Tr%or%ri%i Statului +i* %2%ri)iul ur%*t "i r%#i*a*)ar%a+atori%i publi% u,%r*a$%*tal%: 7* o*+i)ii a%ptat% +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% b> $%*)i*%r%a 7* p%r$a*%*)! a u*ui &ol+ or%&pu*!tor 7* o*tul ur%*t %*%ral alTr%or%ri%i Statului: &tabilit +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%> #i*a*)ar%a u*or proi%t% &au a altor *%%&it!)i aprobat% pri* 8ot!r6r% a Gu,%r*ului+> &u&)i*%r%a bala*)%i +% pl!)i "i a r%%r,%i ,alutar%%> alt% &itua)ii pr%,!ut% +% l%%.

    opti$iar%a li8i+it!)ilor p%*tru %#%tuar%a 8%ltui%lilor bu%tar% b> li$itar%a ri&ului +% r%#i*a*)ar%> opti$iar%a po*+%rii 7* porto#oliu a titlurilor +% &tat *%oiabil%+> a+$i*i&trar%a ri&ului +% ur& ,alutar "i a ri&ului +% +ob6*+!%> o*&tituir%a +ob6*ilor la titluril% +% &tat 7* +ob6*i +% r%#%ri*)! p%*tru ati,itat%a +%i*t%r$%+i%r% #i*a*iar! +i* Ro$6*ia#> +i,%r&i#iar%a ba%i +% r%+itori> opti$iar%a 8%ltui%lilor bu%tar% u +atoria publi! 7* #u*)i% +% %l%lalt% obi%ti,%.

    I*&tru$%*t%l% +atori%i publi% i*lu+: #!r! a &% li$ita la a%&t%a;

    a> titluri +% &tat %$i&% p% pia)a i*t%r*! &au %2t%r*!: la $o$%*t%l% "i 7* ua*tu$uril%o*&i+%rat% oportu*%: 7* &opul 7*+%pli*irii obi%ti,%lor pro%&ului +% a+$i*i&trar% a+atori%i publi% b> 7$pru$uturi +% &tat +% la b!*i: +% la alt% i*&titu)ii +% r%+it: p%r&oa*% 4uri+i% ro$6*%&au &tr!i*%: 7* o*+i)ii r%ultat% 7* ur$a *%oi%rilor> 7$pru$uturi +% &tat +% la u,%r*% "i a%*)ii u,%r*a$%*tal% &tr!i*%: i*&titu)ii#i*a*iar% i*t%r*a)io*al% &au +% la alt% ora*ia)ii i*t%r*a)io*al%+> 7$pru$uturi t%$porar% +i* +i&po*ibilit!)il% o*tului ur%*t %*%ral al Tr%or%ri%iStatului: 7* o*+i)iil% l%ii%> ara*)ii +% &tat3.

    Ra$bur&ar%a +atori%i publi% r%pr%i*t! o oblia)i% *%o*+i)io*at! "i ir%,oabil! aautorit!)ilor %*tral% &au loal%: +% plat! a apitalului: a +ob6*ilor "i a altor o&turia#%r%*t% 7$pru$uturilor o*tratat% &au ara*tat%; o$i&ioa*%l%: ,aloar%a +i&ou*t-ului:8%ltui%lil% u plata altor &%r,iii l%at% +% o*tratar%a 7$pru$uturilor: pr%u$ "i

     L%%a +atori%i publi% *r.31300': publiat! 7* Mo*itorul O#iial *r. +i* 5 iu*i% 00'.3  Gara*)ia +% &tat r%pr%i*t! o oblia)i% a &tatului ro$6*: ar% &% %2%ut!: 7* aul 7* ar% b%*%#iiarul 7$pru$utului *u ar% apaitat%a &! a8it%: 7* 7*tr%i$% &au par)ial: 7$pru$utul:+ob6*+a: o$i&ioa*%l% "i alt% o&turi &tabilit% 7* o*#or$itat% u o*+i)iil% 7$pru$utului ara*tat.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    7/44

    8%ltui%lil% a#%r%*t% &%r,iiilor pr%&tat% +% a%*)iil% +% rati* p%*tru %,aluar%a ri&ului +%)ar! % ,or #i pl!tit% +i* bu%tul +% &tat =7* aul 7$pru$uturilor +% &tat>.

    +i&po*ibilit!)il% o*tului ur%*t %*%ral al Tr%or%ri%i Statului

     b>7$pru$uturil% p%*tru #i*a*)ar%a "i r%#i*a*)ar%a +atori%i publi%> 8%ltui%lil% pr%,!ut% u a%a&t! +%&ti*a)i% 7* bu%tul +% &tat+> &u$%l% 7*a&at% +% !tr% i*&titu)iil% #i*a*iar% $a*+atat% +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% p%*tru a a+$i*i&tra 7$pru$uturil% %2t%r*% o*tratat% +% a%&ta%> &u$%l% 7*a&at% +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% +% la b%*%#iiarii #i*ali ai7$pru$uturilor: 7* baa aor+urilor +% 7$pru$ut &ub&i+iar#> &u$%l% pr%,!ut% 7* bu%t%l% b%*%#iiarilor #i*ali: 7* baa aor+urilor +% 7$pru$ut7*8%iat% 7*tr% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% loal% "ia%*)ii %o*o$ii +% &ub autoritat%a a%&tora: 7* o*+i)iil% aor+urilor +% 7$pru$uti*t%r,%*it% 7*tr% &tatul ro$6* "i r%+itori> &u$%l% pr%,!ut% 7* bu%t%l% a%*)ilor %o*o$ii ar% au o*tratat 7$pru$uturi u

    ara*)ia &tatului8> #o*+ul +% ri&: p%*tru &itua)iil% 7* ar% &u*t %2%utat% ara*)iil% %$i&% +% Mi*i&t%ruli*a*)%lor Publi% &au 7* aul 7* ar% b%*%#iiarii #i*ali ai 7$pru$uturilor *u *u +i&pu*+% r%&ur&% #i*a*iar% proprii p%*tru a8itar%a oblia)iilor +% plat!.i> alt% &ur&%: 7* o*+i)iil% l%ii.

    P%*tru aop%rir%a ri&urilor #i*a*iar% ar% +%ur +i* ara*tar%a +% !tr% &tat a7$pru$uturilor o*tratat% +% p%r&oa*%l% 4uri+i% +% la i*&titu)iil% r%+itoar%: pr%u$ "i+i* 7$pru$uturil% o*tratat% +ir%t +% &tat "i &ub7$pru$utat% b%*%#iiarilor #i*ali &%o*&titui% #o*+ul +% ri&. o*+ul +% ri& r%pr%i*t! #o*+ul o*&tituit la Mi*i&t%ruli*a*)%lor Publi% +i*;

    • &u$%l% 7*a&at% &ub #or$! +% o$i&ioa*% +% la b%*%#iiarii

    7$pru$uturilor ara*tat% +% &tat &au &ub7$pru$utat%• +ob6*i "i p%*alit!)i +% 7*t6ri%r% apliat% p%*tru *%plata 7* t%r$%* +%

    !tr% b%*%#iiarii #i*ali ai 7$pru$uturilor: a o$i&ioa*%lor la #o*+ul +%ri& "i: r%&p%ti,: a rat%lor &a+%*t%: +ob6*ilor: o$i&ioa*%lor "i a altor o&turi a#%r%*t% al% 7$pru$utului pr%u$ "i +i* alt% &ur&% l%alo*&tituit%.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    8/44

     publi!: i*+iatorul F &%r,iiul +atori%i publi% F %2pri$ ! totalitat%a &u$%lor= rat% "i+ob6*i> % tr%bui% ra$bur&at% 7*tr-o a*u$it! p%rioa+!. 

    a> Datoria publi! &% &tabil%"t% "i &% %&tio*%a! 7* $o+ +i&ti*t p% %l% +ou!#or$% al% %i;

    • +atoria publi! u,%r*a$%*tal! "i

    •  +atoria publi! loal!.  Datoria publi! u,%r*a$%*tal! %2pri$! o ?part% +i* +atoria publi!: ar%r%pr%i*t! totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% i*t%r*% "i %2t%r*% al% &tatului: la u* $o$%*t+at: pro,%*i*+ +i* 7$pru$uturil% o*tratat% +ir%t &au ara*tat% +% Gu,%r*: pri*Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: 7* *u$%l% Ro$6*i%i: +% p% pi%)%l% #i*a*iar%@/.  Datoria publi! loal! r%pr%i*t! o part% +i* +atoria publi!: %a ar% +%&%$*%a!totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% i*t%r*% "i %2t%r*% al% autorit!)ilor a+$i*i&tra)i%i publi%loal%: la u* $o$%*t +at: pro,%*i*+ +i* 7$pru$uturi o*tratat% +ir%t &au ara*tat% +%a%&t%a +% p% pi%)%l% #i*a*iar%.  D% a&%$%*%a: +atoria publi! 7* #u*)i% +% t%r$%* &% la&i#i! a&t#%l;• +atori% publi! p% t%r$%* &urt =#lota*t!>• +atori% publi! p% t%r$%* $%+iu "i lu* =o*&oli+at!>.

    > • +atori% publi! %2t%r*! =r%+itorul %&t% +i* alt! )ar! >.

      Datoria publi! loal! r%pr%i*t! totalitat%a oblia)iilor u*it!)ilor a+$i*i&trati,-t%ritorial%: la u* $o$%*t +at: pro,%*i*+ +i* #i*a*)!ril% ra$bur&abil% a*a4at% p% ba%o*tratual% &au ara*tat% +% !tr% autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% loal%.  La *i,%lul autorit!)ilor a+$i*i&tra)i%i publi% loal%: +atoria publi! loal! %&t%li$itat!. A&t#%l: Co*&iliilor loal%: 4u+%)%*% "i Co*&iliului G%*%ral al Mu*iipiuluiBuur%"ti li &% i*t%ri% a%&ul la 7$pru$uturi &au &! ara*t%% ori% #%l +% 7$pru$ut:+a! totalul +atoriilor a*ual%: r%pr%%*t6*+ rat%l% &a+%*t% la 7$pru$uturil% o*tratat%&au ara*tat%: +ob6*il% "i o$i&ioa*%l% a#%r%*t% a%&tora: i*lu&i, al% 7$pru$utului ar%ur$%a! &! #i% a*a4at &au ara*tat 7* a*ul r%&p%ti,: +%p!"%"t% li$ita +% 0 +i* totalul

    ,%*iturilor proprii #or$at% +i* i$poit%: ta2%: o*tribu)ii: alt% ,!r&!$i*t%: alt% ,%*ituri "iot% +%#alat% +i* i$poitul p% ,%*it.

     La!r Cor*%l: Mat%i Mir%la: A*+r%i H%a* - i*a*)% : E+itura U*i,%r&it!tii P%trol "i Ga%: Ploi%"ti:00./ L%%a +atori%i publi% *r.31300': publiat! 7* Mo*itorul O#iial *r. +i* 5 iu*i% 00'. La!r Cor*%l ( i*a*)%; #i*a*)% publi%:#i*a*)%l% 7*tr%pri*+%rii: E+itura U*i,%r&it!tii P%trol "iGa%: Ploi%"ti: 00: pa.31.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    9/44

      I*&tru$%*t%l% +atori%i publi% loal% &u*t;•  titluril% +% ,aloar% =oblia)iu*il% $u*iipal%>•   7$pru$uturil% t%$porar% +i* +i&po*ibilit!)il% o*tului ur%*t %*%ral al

    Tr%or%ri%i Statului•  ara*)iil% aor+at% +% autorit!)il% a+$i*i&tra)i%i publi% loal%.

    aloar%a total! a +atori%i o*tratat% +% autoritat%a a+$i*i&tra)i%i publi% loal% %&t%i*&ri&! 7* r%i&trul +% %,i+%*)! a +atori%i publi% loal% "i &% raport%a! a*ual pri*&itua)iil% #i*a*iar%. A%&t r%i&tru i*lu+% i*#or$a)ii ar% &! &p%i#i% &u$a total! a+atoriilor "i alt% i*#or$a)ii &tabilit% pri* *or$% $%to+oloi% pri,i*+ r%i&trul +% %,i+%*)!a +atori%i publi% loal%: %$i&% +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%.

    D% a&%$%*%a: ,aloar%a total! a ara*)iilor %$i&% +% autoritat%a a+$i*i&tra)i%i publi%loal% &% 7*&ri% 7* r%i&trul ara*)iilor loal% al a%&t%i autorit!)i "i &% raport%a! a*ual pri* &itua)iil% #i*a*iar%. A%&t r%i&tru upri*+% i*#or$a)ii ar% &! &p%i#i% &u$a total! aara*)iilor %$i&% +% autoritat%a a+$i*i&tra)i%i publi% loal%: pr%u$ "i +%tali%r%aara*)iilor "i alt% i*#or$a)ii &tabilit% pri* *or$% $%to+oloi% .

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    10/44

    1..1.Datoria publi! i*t%r*! - Pr%%*tar% %*%ral!. I*+iatori &tati&tii

    i% %a +atori% publi! loal!: +atori% publi! u,%r*a$%*tal!: #lota*t!:o*&oli+at!: brut! &au *%t! +atoria publi! o 7*t6l*i$ 7* #i%ar% a &ub +ou! #or$% "i

    a*u$%; +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*!.D%parta4ar%a 7*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i %a %2t%r*! &% #a% 7* #u*)i% +% pro,%*i%*)a 7$pru$uturilor ar% au %*%rat-o: r%&p%ti, +% p% pia)a i*t%r*! &au +% p% %a%2t%r*!. P%*tru 7$pru$uturil% o*tratat% +% p% pia)a %2t%r*!: &tatul +%bitor 7"i a&u$!oblia)ii 7* ,alut! l%at% +% a8itar%a &%r,iiului +atori%i publi% %2t%r*%.

     

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    11/44

    • 7$pru$uturi p% t%r$%* &urt pri$it% +% la Ba*a Na)io*al! p%*tru %8ilibrar%a7* %2%u)i% a bu%tului +% &tat

    • %$i&iu*%a +% bo*uri +% t%aur "i pla&ar%a lor p% pia)a i*t%r*!•  pla&ar%a p% pia)a i*t%r*! +% 7*&ri&uri p% t%r$%* $%+iu "i lu* p%*tru atra%r%a

    +% r%&ur&% *%%&ar% aop%ririi +%#iitului bu%tar a*ual• ara*)ii aor+at% +% &tat la r%+it%l% ba*ar% i*t%r*% a%*)ilor %o*o$ii &au

    autorit!)ilor loal% p%*tru r%aliar%a u*or obi%ti,% +% i$porta*)! *a)io*al!• 7$pru$uturi +% &tat o*tratat% +% la B!*il% Co$%rial% +i* Ro$6*ia.atorii ar% au ali$%*tat 7* p%r$a*%*)! r%"t%r%a +atori%i publi% i*t%r*% au #o&t

    r%pr%%*ta)i +% u*i#iar%a $o*%tar! "i %a bu%tar!: 7*#!ptuir%a r%#or$%i #i&al%:$obiliar%a u*or r%&ur&% #i*a*iar% a+%,at% p% pla* i*t%r*: &tabilir%a u prioritat% "i%#ii%*)! a r%&ur&%lor bu%tar%: 7* o*#or$itat% u *oil% %ri*)% al% %o*o$i%i a#lat% 7* p%r$a*%*t! %,olu)i%.

     Di*tr% i*+iatorii &tati&tii ai +atori%i publi% i*t%r*% $%*)io*%;

    1. Datoria publi! i*t%r*! total!;

     g d   DPI  DPI  DPI    +=   =1>

    u*+%;d  DPI  +atoria publi! i*t%r*! +ir%t! g  DPI  +atoria publi! i*t%r*! ara*tat!

    E&t% u* i*+iator ab&olut ar% %2pri$! &itua)ia +atori%i i*t%r*% la u* $o$%*t +at.

    . S%r,iiul +atori%i publi% i*t%r*%;

    =>

    u*+%;

     DPI   R rat%l% +% plat! al% +atori%i publi% i*t%r*% 7*tr-o

    a*u$it! p%rioa+! DPI  DOB +ob6*il% +% plat! al% +atori%i publi% i*t%r*% 7* a%%a"i p%rioa+!

    3. Po*+%r%a +atori%i publi% i*t%r*% 7* pro+u&ul i*t%r* brut;

    100D

      ×=

     PIB

     DPI  g   PIB DPI 

    =3>

    '. Po*+%r%a &%r,iiului +atori%i publi% i*t%r*% 7* PIB;

    10

     DPI  DPI   DOB RSDPI    +=

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    12/44

    100D

      ×=

     PIB

    SDPI  g   PIBSDPI 

    ='>

    . Po*+%r%a &%r,iiului +atori%i publi% i*t%r*% 7* ,aloar%a total! a 8%ltui%lilor 

     publi% ;

    100D

      ×=

    CP 

    SDPI  g  CP SDPI 

    =>

    /. Ni,%lul $%+iu al +atori%i publi% i*t%r*% p% ap +% louitor ;

    100×= P 

     DPI  DPI    =/>

    u*+%;= P  %#%ti,ul $%+iu al popula)i%i.

    1...Datoria publi! %2t%r*! ( Co*%pt. atori +% i*#lu%*)!. I*+iatori&tati&tii

    Datoria publi! %2t%r*! %&t% part%a +i* +atoria publi! total! r%pr%%*t6*+totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% al% &tatului: pro,%*i*+ +i* 7$pru$uturi o*tratat%+ir%t &au ara*tat% +% &tat +% la p%r&oa*% #ii% &au 4uri+i% *%r%i+%*t% 7* Ro$6*ia.

    Cor%&pu*!tor $%to+oloi%i o*+ului Mo*%tar I*t%r*a)io*al +atoria publi!%2t%r*! upri*+% r%+it%l% %2t%r*% u &a+%*)a i*i)ial! &au pr%lu*it! $ai $ar% +% u* a*:o*tratat% +ir%t +% !tr% &tat: u,%r*: i*&titu)ii "i ora*i&$% publi%: pr%u$ "i +% !tr%a%*)i %o*o$ii &au alt% p%r&oa*% 4uri+i% partiular%: 6*+ ra$bur&ar%a %&t% ara*tat!+% u* ora*i&$ publi.

    D% la r%+itori o#iiali;- 7$pru$uturi $ultilat%ral%- 7$pru$utiri bilat%ral%. b> D% la r%+itori partiulari;

    - b!*i o$%rial%- 7$pru$uturi r%ultat% +i* tra*a)iil% u 86rtii +% ,aloar%- al)i r%+itori.

    10 Doi*a L%o*t% "i Maria*a Cri&ti*a Ciopo*%a ( i*a*)% Publi%: E+itura u*+a)i%i Ro$6*ia +%M6i*%: Buur%"ti: 001.

    11

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    13/44

    Datoria publi! loal! %2t%r*! %&t% part%a +i* +atoria publi! loal! r%pr%%*t6*+totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% al% autorit!)ilor a+$i*i&tra)i%i publi% loal%: pro,%*i*++i* 7$pru$uturi o*tratat% +ir%t &au ara*tat% +% a%&t%a +% la p%r&oa*% #ii% &au 4uri+i% *%r%i+%*t% 7* Ro$6*ia.

     Datoria publi! u,%r*a$%*tal! %2t%r*! %&t% part%a +i* +atoria publi!

    u,%r*a$%*tal! ar% r%pr%i*t! totalitat%a oblia)iilor #i*a*iar% al% &tatului: pro,%*i*++i* 7$pru$uturi o*tratat% +ir%t &au ara*tat% +% &tat: +% la p%r&oa*% #ii% &au 4uri+i%*%r%i+%*t% 7* Ro$6*ia.

    Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i a)io*%a! a a%*t al &tatului pri,i*+ +atoria publi! u,%r*a$%*tal! %2t%r*!: 7*tru6t &%r,iiul +atori%i publi% u,%r*a$%*tal%%2t%r*% o*tratat% 7* *u$%l% &tatului &% pl!t%"t% +% !tr% B.N.R.

    Datorit! #aptului !: p% l6*! p%r&oa*%l% +% +r%pt publi: pot o*trata r%+it% 7*&tr!i*!tat% "i alt% p%r&oa*% #ii% "i 4uri+i%: *o)iu*%a +% +atori% %2t%r*! *u &% &uprapu*% p%r#%t a%l%ia +% +atori% publi! %2t%r*!: a%a&ta +i* ur$! a,6*+ o ari% $ai r%&tra*&!.

    Datoria %2t%r*! pr%i*t! $ai $ult% &%*&uri +% abor+ar%11;1. Datoria %2t%r*! brut!: ar% 7* &%*& lar: upri*+% &u$%l% +% ba*i "i alt% ,alori

     p% ar% r%i+%*)ii u*%i )!ri =p%r&oa*% #ii% "i 4uri+i%> l% +ator%a! &tr!i*!t!)ii. No)iu*%a,i%a! toat% oblia)iil% b!*%"ti #a)! +% &tr!i*!tat%: i*+i#%r%*t +a! &u*t %#%tuat% +%&%torul publi &au +% %l pri,at: +a! %&t% u &au #!r! ara*)ii: a,6*+ o apliabilitat% prati! #oart% r%&tr6*&!: +atorit! ra+ului ri+iat +% +i#iultat% 7* %%a % pri,%"t%i*,%*tari%r%a tuturor oblia)iilor #a)! +% &tr!i*!tat%.

    . Datoria %2t%r*! *%t!  r%pr%i*t! +i#%r%*)a +i*tr% ati,%l% publi% "i pri,at% al%r%i+%*)ilor u*%i )!ri 7* &tr!i*!tat% "i ati,%l% +%)i*ut% +% r%i+%*)ii &tr!i*i 7* )araa*aliat!. D% r%ul! +atoria %2t%r*! *%t! %&t% utiliat! p%*tru )!ril% ar% apar 7* +ubl!ipo&ta!: r%+itoar% "i +%bitoar% 7* r%la)iil% u &tr!i*!tat%a.

    3. Datoria %2t%r*! 7* i*t%rpr%tar%a B!*ii Mo*+ial%  upri*+%; &u$%l% +atorat%u*or r%+itori publii "i pri,a)i: 7* ,alut! &tr!i*!: bu*uri &au &%r,iii p% o p%rioa+! +%

    ra$bur&ar% $ai $ar% +% u* a* &u$%l% +atorat% +% p%r&oa*% pri,at% ara*tat% +%autoritat%a publi!.'. Datoria %2t%r*! p% t%r$%* lu* upri*+% +%bit%l% %2t%r*% ar% au o p%rioa+! +%

    ra$bur&ar% $ai $ar% +% u* a* a8itabil% 7* $o*%+! &tr!i*! ur%*t!. Datoria %2t%r*! p%t%r$%* lu* ar% tr%i o$po*%*t%; +atoria %2t%r*! publi!: +atoria %2t%r*! ara*tat! +% &tat"i +atoria %2t%r*! pri,at! *%ara*tat! +% &tat.

    a> Datoria %2t%r*! publi!  i*lu+% oblia)iil% %2t%r*% al% &%torului publi:i*lu6*+ "i +atoriil% %2t%r*% %#%tuat% +% &ub+i,iiu*i al% &%torului publi =a%*)ii +%&tat>.

     b> Datoria %2t%r*! ara*tat! publi  r%pr%i*t! o oblia)i% %2t%r*! a u*ui +%bitor  pri,at ar% %&t% ara*tat! +% o %*titat% publi!.

    > Datoria %2t%r*! pri,at! *%ara*tat! r%pr%i*t! o oblia)i% %2t%r*! a u*ui +%bitor  pri,at ar% *u %&t% ara*tat! +% !tr% o %*titat% publi!.

    . Datoria %2t%r*! p% t%r$%* &urt &% +%#i*%"t% a #ii*+ +%bit%l% %2t%r*% ar% au o p%rioa+! +% ra$bur&ar% +% %l $ult u* a*. A%&t tip +% +atori% %2t%r*!: a,6*+ la ba!

    11 Iulia* !!r%l - ?i*a*)% publi%@: E+itia a I-a: E+itura Di+ati! "i P%+aoi!: Buur%"ti:00.

    1

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    14/44

    +at%l% +i&po*ibil% *u p%r$it o %,aluar% a +atori%i publi% "i a %l%i pri,at% p% t%r$%*&urt.

    o*+uril% % o*&titui% +atoria publi! %2t%r*! p%r$it la&i#iar%a a%&t%ia 7*#u*)i% +% +%&ti*a)i%: a&t#%l1;

    •  p%*tru &u&)i*%r%a bala*)%i +% pl!ti

    •  p%*tru o*&oli+ar%a r%%r,%i ,alutar% a &tatului •  p%*tru r%aliar%a u*or proi%t% +% i*,%&ti)ii: #i*a*)ar%a %2porturilor:

    $obiliar%a "i +%,oltar%a u*or +o$%*ii prioritar% al% %o*o$i%i •  p%*tru r%aliar%a u*or r%#or$% &%torial% •  p%*tru r%aliar%a u*or i$porturi &tabilit% +% u,%r*ul &tatului •  p%*tru #i*a*)ar%a "i r%#i*a*)ar%a +%#iitului bu%tului +% &tat.

    Apari)ia "i %2ti*+%r%a +atori%i publi% %2t%r*% +%pi*+% +% a)iu*%a u*or #atorii*t%r*i "i %2t%r*i.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    15/44

    - i*+iatori &tati&tii ai &truturii +atori%i %2t%r*%- i*+iatori &tati&tii ai %#%t%lor "i i*t%*&it!)ii +atori%i %2t%r*%.

    1. Datoria publi! %2t%r*! total!;

     g d    DPE  DPE  DPE    +=   =>

     u*+%;d  DPI  +atoria publi! %2t%r*! +ir%t! g  DPI  +atoria publi! %2t%r*! ara*tat!

    E&t% u* i*+iator ab&olut ar% %2pri$! &itua)ia +atori%i %2t%r*% la u* $o$%*t +at.  Cua*tu$ul +atori%i %2t%r*%  r%pr%i*t! $!ri$%a +atori%i %2t%r*% p% t%r$%* lu* "i$%+iu: ar% poat% #i %2pri$at! #i% 7* $o*%+a *a)io*al! a )!rii o*&i+%rat%: #i% 7*tr-o$o*%+! +% lar! irula)i% i*t%r*a)io*al!: %%a % p%r$it% o$para)ii u alt% &tat%: &% potal!tui i%rar8ii ar% upri*+ %l% $ai 7*+atorat% )!ri: &%parat p% )!ri +%,oltat% &au 7* ur&

    +% +%,oltar%.

    . S%r,iiul +atori%i publi% %2t%r*%1';

      =5>

      u*+%;

     DPI   R rat%l% +% plat! al% +atori%i publi% %2t%r*% 7*tr-o

    a*u$it! p%rioa+!

     DPI  DOB +ob6*il% +% plat! al% +atori%i publi% %2t%r*% 7* a%%a"i p%rioa+!

    3. Po*+%r%a +atori%i publi% %2t%r*% 7* pro+u&ul i*t%r* brut;

    100D

      ×=

     PIB

     DPE  g 

     PIB DPE 

    =>

    I*+iatorul arat! 6t la &ut! +i* pro+u&ul i*t%r* brut al a*ului o*&i+%rat ar tr%bui&! #i% +%&ti*at ra$bur&!rii +atori%i %2t%r*% %2i&t%*t%. A%&t i*+iator ar% o ,aloar% $ai$ult t%or%ti!: +%oar%% +atoria %2t%r*! %&t% ra$bur&at! 7* $o+ %"alo*at: iar +i* pro+u&uli*t%r* brut al u*ui a* *u$ai o part% %&t% utiliat! p%*tru a8itar%a a*a4a$%*t%lor &a+%*t% 7* a%l a*.

      '. Po*+%r%a &%r,iiului +atori%i publi% %2t%r*% 7* PIB;

    1' Tatia*a Mo"t%a*u ( i*a*)% publi%: E+itura U*i,%r&itar!: Buur%"ti: 00: pa./'.

    1'

     DPE  DPE   DOB RSDPE    +=

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    16/44

    100D

      ×=

     PIB

    SDPE  g   PIBSDPE 

    =10>

    % Po*+%r%a +atori%i publi% %2t%r*% 7* ,aloar%a %2porturilor;

     

    100D

      ×=

     EXP 

     DPE  g   EXP  DPE 

    =11>

    I*+iatorul arat! 6t% %2porturi a*ual% ar #i *%%&ar% p%*tru aop%rir%a i*&ta*ta*%% a+atori%i %2t%r*%. A%&t i*+iator &% $!&oar! 7* a*i "i atu*i 6*+ %&t% $ai $ar% +% a*i+%,i*% alar$a*t p%*tru #atorii u,%r*a$%*tali +% +%ii%.

    /. Po*+%r%a &%,iiului +atori%i publi% %2t%r*% 7* ,aloar%a %2porturilor;

    100D

      ×=

     EXP 

    SDPE  g   EXP SDPE 

    =1>

    I*+iatorul arat! 6t la &ut! +i* %2port %&t% utiliat p%*tru aop%rir%a +atori%i%2t%r*% &a+%*t% 7* a*ul r%&p%ti,. La o ,aloar% $ai $i! +% 1 &% o*&i+%r! !&%r,iiul +atori%i %2t%r*% *u a#%t%a! ra, put%r%a +% u$p!rar% a %2porturilor.

      . Po*+%r%a &%r,iiului +atori%i publi% %2t%r*% 7* ,aloar%a total! a 8%ltui%lilor  publi% ;

    100D

      ×=

    CP 

    SDPE  g  CP SDPE 

    =13>

      5. Ni,%lul $%+iu al +atori%i publi% %2%r*% p% ap +% louitor ;

    100×= P 

     DPE  DPE 

    =1'> u*+%;= P  %#%ti,ul $%+iu al popula)i%i

    I*+iatorul arat! &u$a +atorat! &tr!i*!t!)ii la u* $o$%*t +at p% louitor "i %&t% utiliat 7*o$para)iil% i*t%r*a)io*al%. El &% %2pri$! 7* +olari p% louitor.

      . Di* a+rul i*+iatorilor %#%tului +atori%i %2t%r*% , &% r%$ar! a*alia p% baao$par!rii rat%i +ob6*ii la 7$pru$uturi u rata pro#itului la apitalul i*,%&tit ar%tr%bui% &! #i% $ult $ai $i!.

    1

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    17/44

    Dup! u$ "ti$: +atoria publi! total! %&t% &u$a +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i+atoria publi! %2t%r*!. P% l6*! i*+iatorii $%*)io*a)i a*t%rior: a$ put%a pr%%*ta 7*$o+ +i&ti*t "i i*+iatorii +atori%i publi% total%.

    Gra+ul +% 7*+atorar% a )!rii: la u* $o$%*t +at: &% alul%a! a raport 7*tr% ,olu$ul

    +atori%i publi% total% "i PIB ;

    100×= PIB

     DPT Gi

    =1>

    7* ar%;

    =iG ra+ul +% 7*+atorar% al )!riiDPT +atoria publi! total!PIB pro+u&ul i*t%r* brut.

    Raportul +i*tr%  pro+u&ul i*t%r* brut  "i +atoria publi! o*&titui% u* i*+iator i$porta*t al &oli+it!)ii #i*a*iar% "i %o*o$i% 7*tr-u* &tat "i arat! 6t +i* PIB ar tr%buialoat p%*tru ra$bur&ar%a i*t%ral! a +atori%i 7* a*ul r%&p%ti, a,6*+ o ,aloar% pur t%or%ti!.Al)i i*+iatori ar% r%li%#%a! po,ara +atori%i publi% total% &u*t;- &%r,iiul +atori%i publi% ar% r%,i*%: 7* $%+i%: p% louitor- raportul +i*tr% &%r,iiul +atori%i publi% "i ,olu$ul 8%ltui%lilor publi%- raportul +i*tr% +ob6*il% a#%r%*t% +atori%i publi% "i PIB- po*+%r%a +ob6*ilor la +atoria publi! 7* ,olu$ul 8%ltui%lilor publi%: %t.

    1.3.Ca+rul 4uri+i "i a+rul i*&titu)io*al al +atori%i publi%

    Ca+rul 4uri+i u*o&ut "i &ub +%*u$ir%a +% a+rul l%i&lati, &tabil%"t% pri*ipiil%: pro%+uril% pri,i*+ #or$ar%a: a+$i*i&trar%a: a*a4ar%a "i utiliar%a #o*+urilor publi%: pr%u$ "i r%&po*&abilit!)il% i*&titu)iilor publi% i$pliat% 7* ati,itat%a pro%+ural!&p%i#i!.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    18/44

    aor+at% +% !tr% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: al% !r%i o$po*%*)! "i o$p%t%*)% &%aprob! pri* 8ot!r6r% a Gu,%r*ului.

    Co$i&ia +% Autoriar% a &tabil%"t%: 7* o*+i)iil% pi%)%i: t%r$%*ii p%*tru #i*a*)ar%a "i r%#i*a*)ar%a +atori%i publi%"i &% a&iur! ! *oil% 7$pru$uturi &% 7*a+r%a! 7* pla#o*ul a*ual +% 7*+atorar% publi!#> %#%tu%a! op%ra)iu*i 7* &opul a+$i*i&tr!rii ri&urilor a&oiat% porto#oliului +atori%i publi% u,%r*a$%*tal%> oor+o*%a! r%la)iil% u a%*)iil% i*t%r*a)io*al% +% rati* 7* &opul %,alu!rii ri&ului +%)ar!8> pr%i*t!: &%$%&trial: Gu,%r*ului "i Parla$%*tului: &itua)ia 7$pru$uturilor o*tratat%+ir%t +% &tat "i a %lor ara*tat% +% &tati> %labor%a! *or$%l% pr%,!ut% +% pr%%*ta l%% 7* o$p%t%*)a &a 4> %labor%a! a*ual o*tul %*%ral al +atori%i publi%: a*%2! la o*tul %*%ral a*ual +%%2%u)i% a bu%tului +% &tat.

    Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% poat% utilia #o*+uril% 7* ,alut! o*tratat% p%*tru#i*a*)ar%a "i r%#i*a*)ar%a +atori%i publi% u,%r*a$%*tal% p%*tru plata &%r,iiului +atori%i publi% u,%r*a$%*tal% 7* ,alut!. Plata &%r,iiului +atori%i publi% u,%r*a$%*tal%o*tratat% +% Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: 7* *u$%l% &tatului: 7* alt! $o*%+! +%6t$o*%+a *a)io*al! &% poat% %#%tua pri* Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i: p% ba! +%1 L%%a *r. 300/ ( l%%a pri,i*+ #i*a*)%l% publi% loal%.1/ L%%a +atori%i publi% *r.31300': publiat! 7* Mo*itorul O#iial *r. +i* 5 iu*i% 00'.

    1

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    19/44

    o*,%*)i%.Utiliar%a #o*+urilor 7* ,alut! al% Mi*i&t%rului i*a*)%lor Publi% pot #io*,%rtit% 7* $o*%+! *a)io*al!: 7* $o$%*tul o*&i+%rat oportu* +% !tr% Mi*i&t%ruli*a*)%lor Publi%: pri* Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i: la ur&ul ,alutar o$u*iat +%Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i ,alabil 7* iua r%&p%ti,!.

    Op)io*al: +i* o*&i+%r%*t% &trat%i%: p%*tru plata &%r,iiului +atori%i publi%

    u,%r*a$%*tal% 7* ,alut!: Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% poat% utilia ,aluta %2i&t%*t! 7*o*turil% &al% &au poat% u$p!ra +% la Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i ,aluta *%%&ar! pl!)ilor: la ur&ul ,alutar o$u*iat +% Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i ,alabil 7* iuar%&p%ti,! "i &! pl!t%a&! o*tra,aloar%a 7* l%i a a%&t%ia 7* a%%a"i i.

    Ba*a Na)io*al! a Ro$6*i%i &au alt! i*&titu)i% #i*a*iar! poat% %2%rita #u*)ia +%a%*t +% 7*r%i&trar% a +atori%i publi% i*t%r*% &au a u*or o$po*%*t% al% a%&t%ia: pr%u$ "i ati,it!)il% pri,i*+ ora*iar%a liita)iilor +% titluri +% &tat p% pia)a i*t%r*!.

      Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi% )i*% r%i&tr% 7* ar% &u*t 7*&ri&% +at% pri,i*++atoria publi! a Ro$6*i%i. R%i&tr%l% ,or upri*+% +at% pri,i*+ 7$pru$uturil%o*tratat% +ir%t "i ara*)iil% aor+at%: i*lu&i, ,aloar%a a%&tora: *i,%lul rat%lor +ob6*ilor: o$i&ioa*%lor: pr%u$ "i alt% i*#or$a)ii: &tabilit% pri* *or$% %laborat% +%

    Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%.S%r,iiul +atori%i publi% loal% *u r%pr%i*t! oblia)ii &au r!&pu*+%ri al%Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%: *ii a Gu,%r*ului i a+% 7* &ari*a autorit!)ilor a+$i*i&tra)i%i publi% loal% =Co*&iliilor loal%: 4u+%)%*% "i Co*&iliului G%*%ral alMu*iipiului Buur%"ti> #ii*+ pl!tit +i* bu%t%l% loal% "i +i* 7$pru$uturi p%*trur%#i*a*)ar%a +atori%i publi% loal%.

    15

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    20/44

    C'/!to)u) IIR'/ortu) d!ntr$ d'tor!' /u1)!că !nt$rnă ! d'tor!' /u1)!că

    $4t$rnă

      .1. Co*&i+%ra)ii pri,i*+ raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*!

    E&t% i$porta*t +% +%li$itat 7* ti$p "i &patiu % r%pr%i*t! +atoria publi!.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    21/44

      7* u*%l% )!ri +%,oltat%: 7* u*%l%)!ri a#lat% 7* tra*i)i% "i 7* u*%l% )!ri a#lat% 7* ur& +% +%,oltar% 

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    22/44

    Nr% crt% T'r' Anu) D'tor!' /u1)!căInt$rnă E4t$rnă

    Pond$r$'d'tor!$!

    /u1)!c$ 5nPI0

    1 Au&tria 00 55:0 1:0 /0:

    G%r$a*ia 00 /: 3':3 :53 Ola*+a 00 /:5 3: :' Spa*ia 00' /: 3:3 /5: Su%+ia 00/ 5: '0: /3:/ C%8ia 00/ 55: 11:5 1: Polo*ia 00/ '/:3 3: '3:5 Turia 00/ :3 '': /:3 U*aria 00/ ': :3 /:310 Ro$6*ia 00 :3 0: 31:'11 M%2i 00/ '3:1 /: :51 Maro 00/ ':' 0:/ 3:313 I*+o*%ia 00/ 1:3 5: '':5Sur&a; Dat% #ur*iat% +% atr% MI i* rapoart%l% a*ual%

    Dat%l% pr%%*tat% 7* tab%lul *r.1 at%&t!: 7* %a $ai $ar% part%: a#ir$a)iil% #!ut%$ai 7*ai*t%: r%&p%ti, #aptul ! 7* )!ril% +%,oltat% %&t% pr%po*+%r%*t! +atoria publi!i*t%r*!: iar 7* u*%l% +i* )!ril% a#lat% 7* ur& +% +%,oltar% %&t% pr%po*+%r%*t! +atoria publi! %2t%r*!.

    Di* p!at% put%$ ,orbi "i +% al)i #atori obi%ti,i: +ar ar% au u* arat%r +i&truti, =+%a&tr% *atural%; utr%$ur% +% p!$6*t: i*u*+a)ii u arat%r ata&tro#al:uraa*%: %t> "i a !ror a)iu*% &% &ol+%a! u i$porta*t% paub% $at%rial% "i pi%r+%ri +%,i%)i o$%*%"ti. T!ril% a#%tat% +% a&t#%l +% #%*o$%*% *atural% ap%l%a! p%*trur%o*&tru)i% &au r%#a%r% "i la 7$pru$uturi %2t%r*%: put6*+ a4u*%: 7* u*%l% auri +oar ,r%$%l*i: la +%,a*&ar%a +atori%i publi% i*t%r*% +% +atoria publi! %2t%r*!.

    Raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*! poat% #ii*#lu%*)at "i +% *u$%ro"i #atori +% or+i* &ubi%ti,: 7* at%oria !rora u* lo i$porta*t 7loup! #atorul politi. Pri* +%iia p% ar% Parla$%*tul o ia u pri,ir% la *i,%lul+%#iitului bu%tului publi: *i,%l ar% poat% #i +%t%r$i*at "i +% r%aliar%a u*or proi%t%+% i*,%&ti)ii publi% +% $ar% a*,%rura: ar% pr%&upu* #r%,%*t "i i$porturi +% t%8*oloi%+i* a#ar!: %&t% i*#lu%*)at "i raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i %a %2t%r*!.

    Su*t "i auri 7* ar% u*%l% u,%r*%: pu*6*+ p% pri$ul pla* +oar r%aliar%a u*or %o*o$ii la 8%ltui%lil% u plata +ob6*ilor a#%r%*t% #i*a*)!rii +%#iitului bu%tar "i ar%#i*a*)!rii +atori%i publi%: r%*u*)! u u"uri*)! la o#%rta %2i&t%*t! p% pia)a i*t%r*!

     pri,i*+ o*tratar%a u*or 7$pru$uturi 7* #a,oar%a u*or o#%rt% +% p% pi%)%l% %2t%r*%: ar% par $ai atrati,% 7* %%a % pri,%"t% *i,%lul +ob6*ilor. C8iar +a! *u &% poat% #a%ab&tra)i% +% o&turil% p% ar% l% pr%&upu*% o*tratar%a u*ui 7$pru$ut: o*&i+%r!$ !luar%a +%ii%i pri,i*+ pia)a i*t%r*! &au %2t%r*! la ar% &% ,a ap%la: pr%&upu*% o a*ali!+% $ar% pro#u*i$% p%*tru a &% &urpri*+% i$plia)iil% *u *u$ai p% pla* bu%tar: i "i %l%+% p% pla* %o*o$i %*%ral: 7* i*t%ra)iu*% u bala*)a +% pl!)i "i u ri&uril% ,alutar%.

    Raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i %a %2t%r*! %&t% i*#lu%*)at "i +% li$it%l%ar% &u*t &tabilit% pri* at%l% *or$ati,%. A&t#%l: 7* u*%l% )!ri &% &tabil%"t% pri* l%%

    1

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    23/44

     pla#o*ul +% 7*+atorar% publi!: a+i! totalitat%a 7$pru$uturilor p% ar% &tatul l% poat%o*trata "i ara*ta p% o p%rioa+! +% u* a*. A%&t pla#o* upri*+% li$ita +% 7*+atorar% publi! i*t%r*! "i li$ita +% 7*+atorar% publi! %2t%r*!. Pla#o*ul +% 7*+atorar% publi!i*t%r*! %&t% &tabilit 7* #u*)i% +% +%#iitul bu%tar aprobat: u luar%a 7* o*&i+%rar% "i a pr%,%+%rilor +i* u*%l% l%i &p%ial%.

    7*%ar! &! i$pu*! "i u*%l% o*+i)ii 7* %%a % pri,%"t% +%&ti*a)ia &au prourar%a *u$ai +% p% o a*u$it! pia)! a i$porturilor +% t%8*oloi% *%%&ar% r%ali!riiobi%ti,%lor +% i*,%&ti)ii: +a! au #o&t %puiat% toat% po&ibilit!)il% +% o*tratar% +% p% pia)a i*t%r*! % ri&uri pot #i i+%*ti#iat% p%*tru +%bitor: +i* at%oria %lor ar% ar put%a#a% a po,ara +atori%i %2t%r*% &! +%,i*! $ai ap!&!toar%: a&t#%l 7*6t &! 7*%r% &! l% %,it%&au &! l% *%utrali%%.

    R%#%ritor la rit%riil% "i i*+iatorii % tr%bui% a,u)i 7* ,%+%r% la alulul pla#o*ului+% 7*+atorar% publi! %2t%r*!: Ba*a Mo*+ial! r%o$a*+! utiliar%a ur$!torilor i*+iatori1;a> po*+%r%a +atori%i publi% %2t%r*% 7* pro+u&ul i*t%r* brut: ar% *u tr%bui% &! +%pa"%a&!

    0. raportul +i*tr% +atoria publi! %2t%r*! o*tratat! "i ,aloar%a %2porturilor +% bu*uri "i&%r,iii: ar% %&t% r%o$a*+abil &! #i% $ai $i! &au %al! u +% +ou! ori ,aloar%a%2porturilor +% bu*uri "i &%r,iii po&ibil +% r%aliat 7*tr-u* a*%> raportul +i*tr% r%%r,a ,alutar! "i +atoria publi! %2t%r*! o*tratat! 7*tr-u* a* %&t%o*&i+%rat a #ii*+ opti$ +a! r%pr%i*t! %l pu)i* #> raportul +i*tr% r%%r,a ,alutar! "i ,aloar%a i$portului lu*ar +% bu*uri "i &%r,iii tr%bui%&! r%pr%i*t% %l pu)i* 30: %%a % 7*&%a$*! ! r%%r,a ,alutar! poat% aop%ri *%%&arul+% i$port p%*tru %l pu)i* 3 lu*i.

    1 KKK.i*.ro

    http://www.sfin.ro/http://www.sfin.ro/

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    24/44

    P% l6*! li$itar%a +atori%i publi% 7* baa u*or *or$% +% r%l%$%*tar% &aui*&titu)io*al%: ar% #i2%a! *i,%lul $a2i$al al +atori%i 7*tal*i$ "i li$it% #i*a*iar% =ar%o$pl%t%a! li$it%l% ,alutar% pr%%*tat% $ai 7*ai*t% u r%#%rir% la +atoria publi!%2t%r*!>. Li$it%l% #i*a*iar% ,i%a! o$parar%a &%r,iiului +atori%i publi% u a*u$it% po&turi +i* bu%t: %l $ai #r%,%*t u ,%*ituril% #i&al% or+i*ar%.

    I*+iatorul la ar% &% ap%l%a! 7* a%&t &%*& 7l o*&titui% raportul +i*tr% +ob6*+aa#%r%*t! +atori%i publi% 7* a*ul @t@ "i ,%*ituril% #i&al% or+i*ar% +i* a%la"i a*. A%&ti*+iator p%r$it% %,aluar%a p!r)ii +i* ,%*ituril% #i&al% ab&orbit% +% 8%ltui%lil% u plata+ob6*ilor.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    25/44

    .3. Raportul +i*tr% +atoria publi! i*t%r*! "i +atoria publi! %2t%r*! aRo$6*i%i

    Dup! u$ &% u*oa"t% ori% 7$pru$ut p% ar% &tatul 7l o*trat%a! a*tr%*%a!8%ltui%li pri,i*+ &%r,iiul +atori%i publi%: 8%ltui%li ar% pot a*tr%*a +up! a %#orturi#i*a*iar% &au ,alutar%. P% +% alt! part%: ,ia)a +%$o*&tr%a! ! %&t% +% +orit a &tatul &! &%7$pru$ut% *u p%*tru o*&u$ =p%*tru ! a%a&ta 7*&%a$*! ! &% o*&u$! $ai $ult +%6t&% pro+u%>: i p%*tru i*,%&ti)ii: r%&p%ti, p%*tru +%,oltar%.

    Toto+at!: *u %&t% i*+i#%r%*t +a! &tatul &% 7$pru$ut!: ap%l6*+ $ai al%& la pia)ai*t%r*! &au +i$potri,! ap%l%a! pr%+o$i*a*t la pia)a %2t%r*!.

    A"a &t6*+ lururil%: &! ,%+%$ 7* %l% % ur$%a! u$ a %,oluat +atoria publi! aRo$6*i%i 7* p%rioa+a &ur&! +up! R%,olu)ia +i* +%%$bri% 15.

    Tab%lul *r. 3

    Strutura +atori%i publi% 7* Ro$6*ia "i po*+%r%a %i 7* PIB  Anu) D'tor!' /u1)!că !nt$rnă D'tor!' /u1)!că $4t$rnă Pond$r$'

    d'tor!$!tot')$

     5n PI0

    Pond$r$ 5n tot')

    Pond$r$ 5n PI0

    Pond$r$ 5ntot')

    Pond$r$ 5n PI0

    10 0:00 0:0 100:0 0: 0:11 0:00 0:0 100:0 3: 3:1 1: 3: 5:1 11: 1':13 1:1 :1 5': 11:5 13:1' 1':' : 5:/ 1':1 1/:1 11:5 5: 55: 13:5 :3

    1/ 15:0 :0 5:0 1: :1 3: /:0 /: 1: :15 /:1 : 3: 1/: 3:1 '1:5 1:/ 5: 1: 30:1000 :3 : 0: 15: 5:0001 :3 :5 5: 1: :000 :3 :1 ': 0: 5:0003 3: :/ /:1 1: 1:300' 31:/ ': /5:' 1: :000 /: 3: 3:1 1:/ 3:00/ 0: ':/ : : :300 1:3 : 5: 1:' 1:005 1:5 0:/ 5': 1:1 1:00 1': 1:0 5:1 :0 30:0010 15: ':/ 51:1 30:3 3':Sur&a; BNR 

    '

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    26/44

    Co*#or$ +at%lor +i* tab%lul *r.3 r%ult! ! 7* p%rioa+a 10-010: +atoria publi!%2t%r*! a +%)i*ut po*+%r%a %a $ai $ar% =7* #i%ar% a* 7* part%> 7* totalul +atori%i publi%a Ro$6*i%i. A%a&t! po*+%r% =7* $a4oritat%a a*ilor> a r%pr%%*tat p%&t% /0: iar po*+%r%a+atori%i publi% total% 7* PIB &-a $%*)i*ut 7* li$it% ar% 7* pri$ii a*i ai p%rioa+%i *u au+%p!"it 0: +ar 7* ulti$ii ' a*i &-a apropiat +% 3.

    Da! 7* i*t%r,alul 1-1/ 6*+ pia)a i*t%r*! +% apital %ra &lab +%,oltat!:&itua)i% ar% &-a $%*)i*ut "i 7* ulti$ii a*i ai +%%*iului tr%ut: ap%lar%a 7* $o+ pr%po*+%r%*t la pia)a %2t%r*! p%*tru o*tratar%a +% 7$pru$uturi %ra 4u&ti#iat!: 7* ulti$iia*i pia)a i*t%r*! put%a &! o#%r% $ai $ult.

    • Mai 4o& &% poat% ob&%r,a %,olu)ia +atori%i %2t%r*% p% t%r$%* $%+iu "i lu* 7*tr%001 "i &%pt%$bri% 00: pr%u$ "i %,olu)ia PIB ;

      iura *r. 1 ; E,olu)ia PIB "i a +atori%i %2t%r*% p% t%r$%* $%+iu "i lu*

      Sur&a ; BNR: Euro&tatD%&ti*a)ia aor+at! r%&ur&%lor pro,%*it% +i* 7$pru$uturil% o*tratat% p% pia)a %2t%r*! &% pr%i*t! a&t#%l;

    Tab%l *r.'Ind!c'tor! U%M% .66 .66, .667 .668 , ,. ,, ,8

    Datori% publi!%2t%r*!

    utiliat! pt bala*)a "i r%%r,a

    ,alutar!

    0:0 50:5 /3:0 1:1 :' /1: :/ 55:

    Datori% publi!%2t%r*!

    utiliat! pt

     proi%t% +%i*,%&ti)ii

    100:0

    1: 3:0 5: '0:/ 35: '0:' 11:

    Sur&a; Calulat p% baa +at%lor Mi*i&t%rului i*a*t%lor Publi%

    Dat%l% +i* tab%lul *r.' *% arat! ! 7$pru$uturil% %2t%r*% au #o&t utiliat% 7* $o+ pr%po*+%r%*t p%*tru %8ilibrar%a bala*)%i +% pl!)i "i p%*tru o*&tituir%a r%%r,%i ,alutar%.E&t% +% &ubli*iat ! 7* ulti$ii a*i +i* p%rioa+a a*aliat!: +%"i &-a 7*r%i&trat o u"oar!r%"t%r% a po*+%rii +atori%i publi% %2t%r*% utiliat! p%*tru r%aliar%a u*or proi%t% +%

    http://picasaweb.google.com/cristianorgonas/Grafice#slideshow/5402935001907302802

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    27/44

    i*,%&ti)ii: totu"i ira /0 +i* a%a&t! +atori% a ,iat aop%rir%a +%#iitului bala*)%i +% pl!)i "i ali$%*tar%a r%%r,%i ,alutar%. a)! +% a%a&t! &itua)i% "i 7* o*+i)iil% 7* ar% po*+%r%a 8%ltui%lilor u +ob6*il% a#%r%*t% +atori%i publi%: 7* totalul ,%*iturilor #i&al%7*&ri&% 7* bu%tul +% &tat: r%pr%i*t! :3 p%*tru a*ul 0031: "i 1:1 p%*tru a*ul00': put%$ ,orbi +% o +atori% publi! i$porta*t!: +i* ar% +oar o part% r%lati, r%+u&!

    %&t% a#%tat! r%ali!rii u*or obi%ti,% +% i*,%&ti)ii.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    28/44

    ob&%r,! r%"t%r%a pr%&iu*ii 8%ltui%lilor u plata +ob6*ilor a#%r%*t% +atori%i publi%a&upra bu%tului: iar u* alt #%*o$%* *%ati, % r%i%&% +i* +at%l% pr%%*tat% %&t% $a4orar%a7* $o+ %2a%rat a +%#iitului bu%tar. A"a u$ r%ult! 7*&! +i* +at%l% pr%%*tat% 7*tab%lul *r.: 6t "i +i* obi%ti,%l% Mi*i&t%rului i*a*)%lor Publi%: 7* p%rioa+a 00-010#i*a*)ar%a +%#iitului bu%tar &% ,a #a% 7* $o+ *%%&ar +% p% pia)a %2t%r*! =7$pru$uturi

    %"alo*at% +% la .M.I.> +atoria publi! a Ro$6*i%i #ii*+ pr%+o$i*a*t +atori% publi!%2t%r*!.D% a&%$%*%a po*+%r%a +atori%i publi% %2t%r*% 7* %2porturi a %,oluat &i$)itor +%

    la 5:/ 7* 10 la 51:3 7* a*ul 010.A%&t luru r%ult! lar "i +i* +at%l% pr%%*tat% $ai 4o&;

    Tab%lul *r.   - 7* +i* PIB-E4/)!c'"!! ,> ,7 ,? ,8 ,6 ,.

    Total +ob6*i a#%r%*t% +atori%i publi%

    : :1 :0 3:/ ': ':

    Di* ar%;- +ob6*i a#%r%*t% +atori%i

     publi% i*t%r*%

    0:/ 0: 0: 0: 1: 1:

    Sur&a; Mi*i&t%rul i*a*)%lor Publi%

    Tab%lul *r. 5.  Ind!c'tor! .66 .66, .667 , ,= ,8 ,6 ,.

    Po*+%r%a +atori%i publi%%2t%r*% 7* %2porturi =>

    5:/ 3:/ 0:' /3: /5:5 /:' :1 51:3

      Sur&a; Mi*i&t%rului i*a*)%lor Publi% "i Co$i&ia Na)io*ala p%*tru Stati&ti!

    Gu,%r*atorul BNR +%lara 7* a*ul 003 JDatoria publi! i*t%r*! a Ro$6*i%i %&t% 4i*itor +% $i!: +% +oar / =+i* PIB>.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    29/44

    • Datoria publi! %2t%r*! %&t% +%t%r$i*ata 7* pri*ipal +% 7$pru$uturi o*tratat% p%*tru %8ilibrar%a bala*)%i +% pl!)i "i o*&tituir%a r%%r,%lor ,alutar% "i abia 7* al+oil%a r6*+ +% 7$pru$uturi ar% ,i%a! r%aliar%a u*or proi%t% +% i*,%&ti)ii.

    • E&t% u* a&p%t poiti, #aptul ! +atoria publi! %2t%r*! %&t% +%t%r$i*at! 7* propor)i% +% p%&t% 0 +% 7$pru$uturi o*tratat% p% t%r$%* $%+iu "i lu*:

     put6*+u-&% a&t#%l $ai bi*% %"alo*a 7* ti$p 8%ltui%lil% pri,i*+ &%r,iiul +atori%i publi% %2t%r*%.•  Ni,%lul i*+iatorilor ar%: 7* o*%p)ia B!*ii Mo*+ial%: &% utili%a! p%*tru

    apr%i%r%a ra+ului +% 7*+atorar% %2t%r*! &% pr%i*t! a%ptabil: #ii*+ ,orba +% o+atori% publi! %2t%r*! &u&t%*abil!.

    • :6t "i o*&%i*)% +% or+i* %o*o$i p% u* pla* $ai %*%ral. !r! a%a&t!i*t%r,%*)i% %&t% po&ibil a: r%+itul *%u,%r*a$%*tal &! a#%t%% %8ilibrul bala*)%io$%rial% pri* r%"t%r%a ,olu$ului i$portului.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    30/44

    Capitolul III Ma*a%$%*tul +atori%i publi%

    3.1.Co*)i*utul "i i$porta*)a $a*a%$%*tului +atori%i publi%

    Ma*a%$%*tul +atori%i publi% o*&t! 7* &tabilir%a u*%i &trat%ii +% %&tiu*% a

    +atori%i &tatului apabil! &! $obili%% &u$%l% *%%&ar% #i*a*)!rii: +% a r%alia obi%ti,%l%+% ri& "i +% o&t &tabilit% +% !tr% autorit!)i: pr%u$ "i %l%lalt% obi%ti,% #i2at% +%a%&t%a: u$ ar #i +%,oltar%a "i $%*)i*%r%a u*%i pi%)% a titlurilor +% &tat p%r#or$a*t%.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    31/44

      lutua)iil% pr%)urilor bu*urilor +% lar o*&u$: rat%l% +% &8i$b "i rat%l%$o*+ial% al% +ob6*ilor *u &% a#l! &ub o*trolul )!rilor. E&t% po&ibil!: totu"i: aop%rir%a7$potri,a ri&ului. Ma*a%$%*tul ri&ului #a% part% +i* $a*a%$%*tul +atori%i %2t%r*%.

    Pri*ipalul obi%ti, al $a*a%$%*tului +atori%i publi%  tr%bui% &! #i% ori%*tat!tr% a&iurar%a *%,oilor +% #i*a*)ar% al% &tatului la %l $ai &!ut o&t po&ibil p% t%r$%*

    lu* "i $%*)i*%r%a ri&ului la u* *i,%l pru+%*t. P%*tru a put%a r%alia a%&t% obi%ti,%$a*a%rii +atori%i publi% au la +i&poi)i% o &%ri% +% op)iu*i p%*tru +%#i*ir%a t%r$%*ilor "io*+i)iilor +% %$i&iu*% a titlurilor +% &tat: o*&i+%rat% +% i$porta*)! +%o&%bit! 7* op)iu*%ai*,%&titorilor atu*i 6*+ al% &! 7"i pla&%% %o*o$iil% 7* titluri +% &tat. P% $!&ur! %&%torul pri,at &% +%,olt!: +atoria %2t%r*! a &%torului publi tr%bui% &! #i% $ai pu)i*i$porta*t! "i 8iar &! &% r%+u!.

    Ma*a%$%*tul +atori%i publi% i$pli!: p% +% o part%: $%*)i*%r%a 7*+ator!rii&%torului publi la u* *i,%l a%ptabil: +ar "i %laborar%a u*%i &trat%ii p%*tru r%+u%r%a+atori%i publi%: +a! a%a&ta ti*+% &! +%p!"%a&! u* a*u$it pla#o* o*&i+%rat &u&t%*abil.Obi%ti,ul %&%*)ial al $a*a%$%*tului +atori%i publi% 7l r%pr%i*t!: p% +% o part%:$obiliar%a +% r%&ur&% #i*a*iar% *%%&ar% &tatului: pr%u$ "i &atia%r%a oblia)iilor &al%

    +% plat!: p% t%r$%* &urt: $%+iu &au lu*: $%*)i*6*+ ri&ul la u* *i,%l 6t $ai &!ut.Atu*i 6*+ &tatul +%i+% &! r%ur! la 7$pru$uturi p%*tru a #i*a*)a +i#%rit% obi%ti,%:tr%bui% &! %,it% &a+%*)%l% pr%a apropiat%: ar% ar %*%ra o pr%&iu*% +%o&%bit! a&upraapait!)ii +% ra$bur&ar%: +ar "i %l% pr%a 7*+%p!rtat%: ar% ar %*%ra +ob6*i "io$i&ioa*% &%$*i#iati,%. P% +% alt! part%: r%ur%r%a la 7$pru$uturi +% p% pia)a i*t%r*!%&t% pr%#%rabil!: iar r%&ur&%l% ,alutar% p%*tru #i*a*)ar%a +%#iitului +% o*t ur%*t ar tr%buiob)i*ut%: 7*tr-o propor)i% 6t $ai $ar%: p% &%a$a %2porturilor +% bu*uri "i &%r,iii. A&t#%l+ob6*+it%: a%&t% r%&ur&% ar tr%bui utiliat% u prioritat% p%*tru #ia*a*)ar%a +i#%rit%lor  proi%t% %o*o$i%: "i $ai pu)i* p%*tru aop%rir%a +%#%it%lor bu%tar% &au +% o*tur%*t. "i Grupul B!*ii Mo*+ial% =BM>.

    Pri*ipal%l% obi%ti,% al% MI o*&tau 7*;•  pro$o,ar%a &tabilit!)ii ,alutar% "i %,itar%a +%pr%i%rii o$p%titi,% a

    ur&ului ,alutar• &urtar%a +urat%i "i r%+u%r%a ra+ului +% +%%8ilibru al bala*)%i +% pl!)i

    %2t%r*%• &pri4i*ir%a ora*i!rii u*ui &i&t%$ $ultilat%ral 7* %%a % pri,%"t%

    tra*a)iil% ur%*t% 7*tr% $%$brii &!i "i %li$i*ar%a r%&tri)iilor ,alutar%ar% &t6*4%*%& r%"t%r%a o$%r)ului i*t%r*a)io*al

    •  propaar%a 7*r%+%rii 7* r6*+uril% $%$brilor &!i pri* pu*%r%a la +i&poi)ialor a r%&u&%lor o*+ului p% ba! +% ara*)ii a+%,at%: o#%ri*+u-l% po&ibilitat%a or%t!rii +%%8ilibr%lor bala*)%i +% pl!)i: #!r! a a#%ta&tabilitat%a i*t%r*a)io*al!

    30

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    32/44

    •  pro$o,ar%a oop%r!rii i*t%r*a)io*al% pri*t-o i*&titu)i% p%r$a*%*t! ar% &! pu*! la +i&poi)i% $%a*i&$ul +% o*&ultar% "i olaborar% 7* probl%$%l%$o*%tar% i*t%r*a)io*al%

    • #ailitar%a %2pa*&iu*ii "i r%"t%rii %8ilibrat% a o$%r)ului i*t%r*a)io*al "io*tribuir%a: pri* a%a&ta: la pro$o,ar%a "i $%*)i*%r%a u*or *i,%luri

    ri+iat% +% utiliar% a #or)%i +% $u*!.Ba*a Mo*+ial! a #o&t 7*#ii*a)at!: paral%l u i*#ii*)ar%a MI: 7* 1'': +i* *%,oia$obili!rii u*or r%&ur&% #i*a*iar% *%%&ar% r%o*&truirii %o*o$iilor ra, a#%tat% +% %l+%-al +oil%a r!boi $o*+ial. I*i)ial: Ba*a Mo*+ial! a #o&t r%pr%%*tat! +% Ba*aI*t%r*a)io*al! p%*tru R%o*&tru)i% "i D%,oltar% =BIRD>: 7*#ii*)at! 7* 1'': u &%+iul laa&8i*to* p% parur&: &-au al!turat +ou! *oi i*&titu)ii; Corpora)ia i*a*iar!I*t%r*a)io*al! =CI>: 7*#ii*a)at! 7* 1/: "i A&oia)ia I*t%r*a)io*al! p%*tru D%,oltar%=AID>: 7*#ii*)at! 7* 1/0.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    33/44

    +ob6*il%: ,aloar%a +i&o*tului "i alt% 8%ltui%li l%at% +% a*a4ar%a #i*a*)!rilor ra$bur&abil% 7* *u$%l% "i o*tul &tatului ,or #i pl!tit% +i* bu%tul +% &tat. Strat%ia +%ra$bur&ar% a +atori%i publi% a Ro$6*i%i tr%bui% &! a&iur% u* %8ilibru 7*tr% +atoria#lota*t! "i +atoria o*&oli+at!: 7* &opul %,it!rii u*or &a+%*)% pr%a apropiat%: ar% ar  pu*% pr%&iu*% a&upra apait!)ii +% ra$bur&ar% a &tatului: +ar "i p%*tru a %,ita au$ular%a

    +% +ob6*i la +atori%: a %#%t al o*trat!rii u*or 7$pru$uturi p% t%r$%* $%+iu "i lu*.

    3.. G%&tiu*%a +atori%i publi%

    Apari)ia "i o*#ru*tar%a u ri% al% +atori%i %2t%r*% 7* $ai $ult% &tat% al% lu$ii 7*+i#%rit% %tap%: a +%t%r$i*at at6t )!ril% +%bitoar%: 6t "i )!ril% r%+itoar% &! aor+% o at%*)i%&porit! t%$%i pri,i*+ %&tio*ar%a +atori%i publi%.

    Ca ur$ar% a at%*)i%i +%o&%bit% ar% &% aor+! a%&t%i t%$%: "i a*u$% %&tio*ar%a

    +atori%i publi% 7*tr-u* $o+ 7t $ai or%t po&ibil p%*tru a *u %*%ra ri&uri $a4or% ar% pot &! ara,%% &itua)ia #i*a*iar! a u*%i *a)iu*i: Co$it%tul Mo*%tar "i i*a*iar I*t%r*a)io*al a r%ur&: pri* i*t%r$%+iul &%r,iiilor +i* Ba*a Mo*+ial! =BM> "i o*+ulMo*%tar I*t%r*a)io*al =MI> 7* olaborar% u *u$%ro"i %2p%r)i *a)io*ali: la %laborar%au*or +ir%ti,% pri,i*+ %&tio*ar%a +atori%i publi% u &opul +% a &pri4i*i )!ril% 7* lupta p%*tru r%+u%r%a ,ul*%rabilit!)ii lor #i*a*iar%.

    Moti,a)ia p%*tru ar% i*&titu)iil% #i*a*iar% i*t%r*a)io*al% au r%ur& la &pri4i*ir%a)!rilor % %&tio*%a! i$porta*t% #o*+uri +% 7$pru$ut pri* %laborar%a u*or li*ii+ir%toar% +% ur$at 7* $at%ri% +% %&tio*ar% a +atori%i a+u% 7* pri$ pla*r%&po*&abilitat%a p!r)ilor i$pliat% 7* aor+ul +% 7$pru$ut. !ril% +%bitoar% o*trat%a!r%+it% u*%ori 7* ,olu$ #oart% $ar% p6*! &% a4u*% la o li$it! +% i*&uportabilitat% a

    *i,%lului &%r,iiului +atori%i lor %2t%r*%.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    34/44

    I*&titu)ia ar% %&tio*%a! +atoria publi! 7* +i#%rit% )!riŢARA Locu) !n*t!tu"!$! c'r$ 2$*t!on$'(ă DP

    Structur' !n*t!tu"!on')ă

    Polo*ia S%r,iiul +atori%i publi% #a% part% +i* Mi*i&t%rul i*a*)%lor Slo,%*ia E2i&t! 3 &%r,iii ar% &% oup! +% %&tio*ar%a +atori%i publi% a#lat% 7*

    &ubor+i*%a Mi*i&t%rului i*a*)%lor Su%+ia Biroul +atori%i *a)io*al% 7*#ii*)at 7*! +i* 15 #u*)io*%a! aora*i&$ +i&ti*t.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    35/44

    Probl%$atia +%#iitului bu%tar r%pr%i*t! o t%$ati! i*t%*& +%b!tut! 7*lit%ratura +% &p%ialitat%. D%-a lu*ul ti$pului: au #o&t #or$ulat% opi*ii +i,%r&% 7* l%!tur!u %#%t%l% p% ar% l% ar% a&upra r%"t%rii %o*o$i%: a&upra i*#la)i%i: ur&ului +% &8i$b&au "o$a4ului: 7* l%atur! u #atorii +%t%r$i*a*)i &au u $o+alit!)il% +% #i*a*)ar%: opi*iiar% au i*#lu%*)at *u *u$ai 6*+ir%a %o*o$i! 7* a*u$it% p%rioa+%: i "i pro%&ul +%

    +%ii% la *i,%lul autorit!)ilor publi%. Mai $ult +%6t at6t: a&p%t% r%#%ritoar% la $!ri$%a+%#iitului bu%tar au #o&t utiliat% 7* a$pa*iil% %l%toral% p%*tru atra%r%r%a u*ui *u$ar 6t $ai $ar% +% ,oturi.

    .Crit%riil% %o*o$i% +% o*,%r%*)! p%*tru partiipar%a la U*iu*%a Eo*o$i! "iMo*%tar! r%pr%i*t! t%&tul %o*o$i +% %,aluar% a &ta+iului +% pr%!tir% a u*%i %o*o$ii p%*tru a partiipa la %tapa a tr%ia a U*iu*ii Eo*o$i% "i Mo*%tar%. A%&t% rit%rii au #o&t&tabilit% pri* Tratatul +% la Maa&tri8t: rati#iat +% !tr% toat% &tat%l% $%$br% UE 7* 13:"i &% r%#%r! la3;

    • &tabilitat%a pr%)urilor; rata $%+i% a i*#la)i%i p% ulti$%l% 1 lu*i *u tr%bui% &!+%p!"%a&! u $ai $ult +% 1: pu*t% pro%*tual% p% %a a %lor $ai p%r#or$a*t%&tat% $%$br% 7* %%a % pri,%"t% &tabilitat%a pr%)urilor

    • #i*a*)%l% publi%; poi)ia #i*a*iar! a u,%r*ului tr%bui% &! #i% &u&t%*abil!: a%a&ta#ii*+ ati*&! pri* $%*)i*%r%a u*%i poi)ii bu%tar% #!r! ati*%r%a u*ui +%#iit

    o*&i+%rat %2%&i,. +%#iitul bu%tar al &tatului =pla*i#iat &au %#%ti,> *u tr%bui% &a +%p!"%a&! 3 la&ut! +i* PIB +a! a%a&t! ,aloar% %&t% +%p!"it!: +%#iitul bu%tar tr%bui% &! #i% r%+u&&ub&ta*)ial "i o*ti*uu: !tr% o ,aloar% apropiat! +% %a +% r%#%ri*)! &au +%p!"ir%a,alorii +% r%#%ri*)! tr%bui% &a #i% %2%p)io*al! "i t%$porar!;

    3 KKK.b*r.ro

    3'

    http://europa.eu.int/eur-lex/en/treaties/dat/eu_cons_treaty_en.pdfhttp://europa.eu.int/eur-lex/en/treaties/dat/eu_cons_treaty_en.pdf

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    36/44

     b> +atoria publi! *u tr%bui% &! +%p!"%a&! /0 la &ut! +i* PIB: iar +a! 7*r%i&tr%a!,alori $ai $ari tr%bui% &a &% +i$i*u%% &%$*i#iati, "i &! &% apropi% +% ,aloar%a +%r%#%ri*)! 7*tr-u* rit$ &ati!!tor.• rat%l% +ob6*ii; rata $%+i% *o$i*al! a +ob6*ii p% t%r$%* lu* p% ulti$%l% 1

    lu*i *u tr%bui% &! +%p!"%a&! u $ai $ult +% pu*t% pro%*tual% p% %a

    =r%&p%ti,: $%+ia arit$%ti! a rat%lor +ob6*ii p% t%r$%* lu*> a %lor $ai p%r#or$a*t% &tat% $%$br% 7* %%a % pri,%"t% &tabilitat%a pr%)urilor rata +ob6*ii poat% #i $!&urat! p% baa titlurilor +% &tat p% t%r$%* lu* &au p% baa altor ,alori$obiliar% o$parabil%.

    • &tabilitat%a ur&ului +% &8i$b; ur&ul +% &8i$b tr%bui% &! &% $%*)i*! 7*i*t%r,alul +i*tr% $ar4%l% +% #lutua)i% +i* a+rul $%a*i&$ului ur&ului +% &8i$b=ERM II>: p% o p%rioa+! +% %l pu)i* +oi a*i: #!r! t%*&iu*i &%,%r%: 7* &p%ial #!r! a&% pro%+a +i* propri% i*i)iati,! la +%,aloriar%a $o*%+%i *a)io*al% #a)! +% %uro. Noul $%a*i&$ al ur&ului +% &8i$b =ERM II> a 7*louit ERM 7* ia*uari% 1"i ar% +r%pt &op #i2ar%a $o*%+%lor &tat%lor $%$br% ar% *u #a part% +i* o*a%uro la %uro pri* &tabilir%a: +% o$u* aor+: a u*ui ur& %*tral: #i2 +ar a4u&tabil:

    #a)! +% %uro "i a u*%i b%*i &ta*+ar+ +% #lutua)i% +% -1 pu*t% pro%*tual%. O ba*+! $ai 7*u&t! +% #lutua)i% poat% #i &tabilit!: +% o$u* aor+: p% $!&ur! % &%7*r%i&tr%a! pror%&% 7* %%a % pri,%"t% o*,%r%*)a.

    Co*#or$ Protoolului pri,i*+ pro%+ura apliabil! +%#iit%lor %2%&i,%: a*%2a la Tratat:r%ti*%$ a ,aloril% +% r%#%ri*)! al% %lor +ou! rit%rii &u*t;

    • 3 p%*tru raportul +i*tr% +%#iitul publi pr%,!ut &au r%al "i pro+u&ul i*t%r* brutla pr%)uril% pi%)%i

    • /0 p%*tru raportul +i*tr% +atoria publi! "i pro+u&ul i*t%r* brut la pr%)uril% pi%)%i.Toto+at!: 7* Protool &% pr%,%+% ! &tat%l% $%$br% *oti#i! p%rio+i Co$i&i%i

    +%#iit%l% pr%,!ut% "i r%al%: pr%u$ "i *i,%lul +atori%i lor.

    : 7*&rii*+u-&% 7* r6*+ul )!rilor %urop%*% $o+%rat 7*+atorat%: u o +atori% publi!%2t%r*! &u&t%*abil!. I$patul +atori%i publi% a&upra %o*o$i%i *a)io*al% pr%&upu*% oa*ali! o$pl%2!: % or%l%a! probl%$a +%#iitului bu%tar +% 8%ltui%lil%u,%r*a$%*tal%: ,%*ituril% #i&al% "i +atoria publi!. Cu 6t u* &tat 7*r%i&tr%a! +%#iit%

     bu%tar% 7* r%"t%r%: u at6t *i,%lul +atori%i publi% ,a #i $ai $ar%: "i 7* o*&%i*)!:&%r,iiul +atori%i publi% ,a #i $ai +i#iil +% &uportat.

    3.'. M!&uri +% &olu)io*ar% a ri%i +atori%i %2t%r*%

    3

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    37/44

    P%*tru &olu)io*ar%a ri%i +atori%i %2t%r*%: b!*il% r%+itoar% "i o*+ul Mo*%tar I*t%r*a)io*al au a+optat o poi)i% o$u*!. S-au purtat +i&u)ii p%*tru #i%ar% a 7* part%: partiipa*)ii #ii*+ r%pr%%*ta*)i ai )!rilor +%bitoar% "i ai b!*ilor r%+itoar%.

    Ca $a&ur! %2%p)io*al!: &-a o*,%*it la r%%"alo*ar%a par)ial! a +atori%i uo*+i)ia $a4or!rii rat%i +ob6*ii: o$parati, u *i,%lul pr%,!ut 7* o*tratul i*i)ial.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    38/44

    Pri*tr% $!&uril% *%%&ar% apliat% ult%rior &% *u$!rau' ;• tra*or$ar%a 7$pru$uturilor aor+at% )!rilor &lab +%,oltat% 7* a4utoar%

    *%ra$bur&abil%• r%+u%r%a +atoriilor %lorlalt% )!ri 7* ur& +% +%,oltar%• +i$i*uar%a +ob6*ilor p%r%put% +% b!*i "i i*&titu)iil% #i*a*iar% i*t%r*a)io*al% la

    7$pru$uturil% aor+at% )!rilor 7* ur& +% +%,oltar%•  pr%lu*ir%a t%r$%*%lor +% ra$bur&ar% "i a p%rioa+%i +% ra)i%•  pla#o*ar%a &%r,iiului +atori%i %2t%r*% la u* a*u$it pro%*t +i* ,%*ituril% a*ual%

     pro,%*it% +i* %2porturil% )!rilor +%bitoar%• r%,iuir%a o*+i)iilor 7* ar% i*&titu)iil% #i*a*iar% i*t%r*a)io*al% aor+!

    7$pru$uturi )!rilor &ub+%,oltat%• r%+u%r%a ob&taol%lor tari#ar% "i *%tari#ar% % 7$pi%+i! pro+u&%l% )!rilor 7* ur&

    +% +%,oltar% &! p!tru*+! p% pi%)%l% )!rilor +%,oltat%• a+optar%a u*ui $%a*i&$ +% 7$p!r)ir% a ri&ului r%+itului aor+at 7*tr% r%+itori

    "i +%bitori )!ri &lab +%,oltat%.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    39/44

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    40/44

    i*&titu)iil% i*t%r*a)io*al% ,a #a% a +%#iitul +% :/ +i* PIB r!$a& &! #i% #i*a*)at +% p% pia)a i*t%r*! p% t%r$%* &urt "i u u* o&t ri+iat.

    00/#i*al

    00#i*al

    005#i*al

    00&%$i-#i*al

    010 pla*i#iat

    Datoria brut! o*&oli+at! aa+$i*i&tra)iilor publi% Ni,%l la ,aloar%a *o$i*al!*%a8itat! la ir"itul a*ului '53.' .3 /53. 11// 15P% at%orii; Nu$%rar "i +%poit% '01./ '/./ 30/. 3.Titluri alt%l% +%6t a)iu*i:%2lu&i, pro+u&% #i*a*iar%+%ri,at% 10/.' 15.3 5/03. 3

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    41/44

    Dob6*+a =o*&oli+at!> 5. 311'./ 351'. 31.' /'.Pro+u&ul i*t%r* brut la pr%)uril% pi%)%i 3''/0./ '1/00/.5 1'/' '13. '100.0

    Conc)u(!!

     Ri&ul Ro$6*i%i *u $ai % +%#iitul +% o*t ur%*t: ar% &-a o*tratat $ai $ult

    +%6t %ra *%%&ar. Probl%$a % +%#iitul bu%tului %*%ral o*&oli+at. E p%riulo& rit$ul +%r%"t%r% a +atori%i publi%: +a! *u &% ,or lua $!&uri +% o*&oli+ar% #i&al!. D% r%$arat#aptul ! +atoriil% &a+%*t% 7*ai*t% +% tr%%r%a u*ui a* al%*+ari&ti &u*t o*&i+%rat%r%+it% o$%rial% "i *u &u*t upri*&% 7* +atoria %2t%r*! a )!rii r%&p%ti,%. D% a&%$%*%a:*u &u*t upri*&% 7* +atoria %2t%r*! *ii 7$pru$uturil% +% la p%r&oa*% #ii% &au p%r&oa*% 4uri+i% u apital pri,at +%oar%% &u*t i$po&ibil +% ob&%r,at &tati&ti.

    A*alia i*+iatorilor $aro%o*o$ii: 7* p%rioa+a 15(010: %,i+%*)ia!tra*or$!ril% i$porta*t% % &-au pro+u& p% pla* %o*o$i "i &oial: +ar "i 7*t6ri%ril%7*r%i&trat% 7* pro$o,ar%a $%a*i&$%lor +% pia)!: 7* pr%!tir%a pr%$i&%lor p%*trua&iurar%a u*%i +%,olt!ri +urabil% a &oi%t!)ii ro$6*%"ti.1. Tra*or$ar%a %&%*)ial! a %o*o$i%i ro$6*%"ti 7* +%%*iul tr%ut: ar% o#%r! "a*&%r%al% u*%i +%,olt!ri +urabil% 7* ,iitor: o*&t! 7* +%&8i+%r%a &i&t%$ului &oio-%o*o$i!tr% r%&tul lu$ii: 7* +%la*"ar%a pro%&ului +% o*%tar% a )!rii *oa&tr% la *oil% %,olu)ii% &% +%rul%a! p% pla* %urop%a* "i $o*+ial.. Po*+%r%a r%la)iilor o$%rial% al% Ro$6*i%i u U*iu*%a Europ%a*! a +%,%*it$a4oritar!: at6t +i* pu*t +% ,%+%r% al #lu2urilor o$%rial% +% $!r#uri "i &%r,iii: 6t "i+i* %l al i*#lu2urilor +% i*,%&ti)ii &tr!i*%. D% %2%$plu: po*+%r%a %2porturilor !tr% &tat%l%$%$br% al% U*iu*ii Europ%*% 7* totalul %2porturilor ro$6*%"ti a r%&ut +% la ':5 7*a*ul 15: la /: 7* a*ul 010: iar po*+%r%a i$porturilor +i* U*iu*%a Europ%a*!r%pr%i*t!: 7* a*ul 010: /0:' +i* totalul i$porturilor Ro$6*i%i: #a)! +% 13:1 7* a*ul15.3. P%r&i&t%*)a u*%i rat% 7*alt% a i*#la)i%i a #o&t u*a +i* au%l% pri*ipal% al% &!+%rii rat%ii*,%&ti)io*al%: +atorit! r%"t%rii ri&ului 7* a+rul $%+iului +% a#a%ri ro$6*%& =a#%tat +%*u$%roa&% +i#iult!)i l%at% +% i*&tabilitat%a "i i*o%r%*)a l%i&lati,! "i i*&titu)io*al!: +% birora)i%: +% a$pli#iar%a %o*o$i%i *%o*tabiliat%>. A%la"i %#%t *%ati, l-a a,ut "i+i$i*uar%a pot%*)ialului i*t%r* +% %o*o$i&ir%: %*%rat! +% &!+%r%a a%*tuat! a

    ,%*iturilor r%al% al% popula)i%i "i *i,%lul ri+iat al +ob6*ilor ati,%. Capaitat%a r%+u&!+% r%t%8*oloiar% i*+u&! +% o$pri$ar%a rat%i i*,%&ti)io*al% a 7*tr%)i*ut rit$ul l%*t alr%&trutur!rii. Ea &% +ator%a! "i ,olu$ului r%lati, r%&tr6*& al #lu2urilor +% i*,%&ti)ii&tr!i*% +ir%t%: Ro$6*ia pla&6*+u-&% 7* rupul &tat%lor 7* tra*i)i% u %l% $ai &lab% p%r#or$a*)% 7* a%&t +o$%*iu.'. O alt! arat%ri&ti! a %o*o$i%i Ro$6*i%i 7* p%rioa+a +% tra*i)i% a #o&t apari)ia+ublului +%#iit =%l  bu%tar  "i %l +% o*t ur%*t>: 7* ur$a politiilor +% lib%raliar% p%#o*+ul u*ui &i&t%$ %o*o$i &lab &truturat. D%#iitul +% o*t ur%*t a a,ut a &ur&!

    '0

    http://www.referat.ro/referate/Sistemul_bugetar_3965.htmlhttp://www.referat.ro/referate/Sistemul_bugetar_3965.htmlhttp://www.referat.ro/referate/Sistemul_bugetar_3965.html

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    42/44

     pri*ipal! +%%8ilibrul bala*)%i o$%rial%. Politia +% i*t%r,%*)i% p%rio+i! 7* %,olu)ia#lota*t! a ur&ului +% &8i$b a a,ut a $oti,a)i% or%)ii al% *i,%lului +% o$p%titi,itat%:+%&ti*at% r%+u%rii p% t%r$%* &urt a +%#iitului bala*)%i o$%rial%.. Ca ur$ar% a au$ul!rilor 7* pro%&ul +% r%&truturar% a &%torului i*+u&trial &% ob&%r,!o t%*+i*)! +% r%"t%r% a o$p%titi,it!)ii %2porturilor ro$6*%"ti: at6t +atorat! $o+i#i!rilor 

    &trutural%: 6t "i +%pr%i%rii $o*%+%i *a)io*al% 7* t%r$%*i r%ali. P%*tru %2%$pli#iar%:+%"i pro+u)ia i*+u&tri%i pr%luratoar%: 7* a*ul 010: a &!ut u 15 #a)! +% 15: po*+%r%a %2porturilor pro+u&%lor a%&t%i i*+u&trii: 7* total li,r!ri: &-a $a4orat +% la 30:la 3:1: iar rata a*ual! +% r%"t%r% a %2porturilor a #o&t +% :.Su&)i*%r%a a%&t%i t%*+i*)% +% r%"t%r% a o$p%titi,it!)ii: pr%u$ "i a%*tuar%a %i pri* pr%o*iat%l% %#%t% poiti,% a&upra %o*o$i%i i*t%r*% al% u*or i*#lu2uri $ai $ari +%i*,%&ti)ii &tr!i*% +ir%t%: &u*t &ituat% p% li*ia ali*i%rii Ro$6*i%i la rit%riil% U*iu*iiEurop%*% +%#i*it% la Cop%*8aa./. D%#iitul bu%tar a #o&t auat +% r%"t%r%a *i,%lului 8%ltui%lilor bu%tar% 7* o*+i)iil%+%li*ului %o*o$i: +% +%t%riorar%a apait!)ii +% ol%tar% a ,%*iturilor: pr%u$ "i +%i*&u#ii%*)a tra*&par%*t! a %2%ri)iului bu%tar: ar% au p%r$i& a*aliar%a i*%#ii%*t! a

    r%&ur&%lor #i*a*iar%. Propu*6*+u-"i a pri*ipal! a*or! o*trolul +%#iitului bu%tar:autorit!)il% au pro$o,at politii #i&al% &%,%r% =u$ ar #i r%&t%r%a %2%&i,! a TA-ului>.S-a +%$arat toto+at! pro%&ul +% ali*i%r% a a%&tora la r%ulil% &tabilit% +% U*iu*%aEurop%a*! "i ora*i&$%l% i*t%r*a)io*al%: r%6*+u-&% pr%$i&%l% +i$i*u!rii po*+%rii+%#iitului bu%tului %*%ral o*&oli+at 7* pro+u&ul i*t%r* brut.. Pia)a $u*ii a #o&t a#%tat! +% +%%8ilibr%: la *i,%lul raportului +i*tr% popula)ia ati,!"i popula)ia i*ati,!: 6t "i 7* rata +% oupar%. Di$i*uar%a popula)i%i oupat% 7*%o*o$i% &-a pro+u& 7*+%o&%bi 7* &%torul i*+u&trial popula)ia oupat! 7* ariultur! ar%7*! o po*+%r% ri+iat! 7* totalul popula)i%i oupat% =35>. Gra+ul +% %2ti*+%r% a &!r!i%ia ati*& 33:5 +i* totalul popula)i%i =5: 7* $%+iu urba*: r%&p%ti, '0: 7* $%+iurural>. D%"i p%r&i&t! +%%8ilibr% 7*tr% o#%rt! "i %r%r% p% a*u$it% &%$%*t% al% pi%)%i

    $u*ii: pr%u$ "i u* *i,%l 7*! r%+u& al $obilit!)ii pro#%&io*al%: r%&ur&%l% u$a*% au oapaitat% ri+iat! +% a+aptar% la &ta*+ar+%l% pi%)%i %urop%*% a $u*ii.5. Da! u,%r*%l% altor )!ri "i-au a&u$at o r%"t%r% a +atoriilor p%*tru a a,%a #o*+uri uar% &! 7"i a4ut% propriil% %o*o$ii= uria"%l% prora$% a*tiri! i$pl%$%*tat% 7* +i,%r&%)!ri>: 7* Ro$6*ia +atoria publi! a r%&ut +i* au! ! u,%r*ul &-a 7$pru$utat$a&i, p%*tru a a,%a ba*ii *%%&ari pl!)ii &alariilor "i p%*&iilor. A%&ta %&t% "i $oti,ul p%*tru ar% #oart% $ult% %o*o$ii au i%&it +%4a +i* r%%&iu*%: 7* ti$p % *oi ,o$ #i*%,oi)i &! $ai a"t%pt!$. Mai $ult: o %,%*tual! tr%%r% p% plu& a %o*o$i%i Ro$6*i%i 7*tri$%&tr%l% ur$!toar% *u &% ,a +atora prora$%lor &tr!luit% apliat% +% atualul Gu,%r*:i 7* &p%ial r%,%*irii %o*o$i%i $o*+ial%. Part%a bu*! a lururilor %&t% ! 7* iu+aa%&tor 8%ltui%li: po*+%r%a +atori%i publi% 7* PIB %&t% 7*! $i!: +ar ,it%a u ar%r%"t% ar tr%bui &! 7*ri4or%% autorit!)il%. A%a&t! r%"t%r% a +atori%i publi% *u a a4utat u*i$i %o*o$ia Ro$6*i%i 7* a#ara #aptului ! a &u&)i*ut la u* a*u$it *i,%l o*&u$ul populati%i.

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    43/44

  • 8/20/2019 49532262 Evoltia Datoriei Publice Externe

    44/44

    1. KKK.i*&&%.ro ( I*&titutul Na)io*al +% Stati&ti!

    1/. KKK.i*.ro ( Sapt!$a*a i*a*iar!

    1. KKK.#.ro ( iarul i*a*iar 

    http://www.sfin.ro/http://www.zf.ro/http://www.sfin.ro/http://www.zf.ro/