Embed Size (px)
Citation preview
Figur 1. En af Danmarks mest uheldsbelastede rundkørsler, Strandby Plads.
TRAFIKANTADFÆRD OG KOMMUNIKATION
TRAFIK & VEJE • 2016 JANUAR 7
Nudging og borgerinddragelse i Esbjerg trafiksikkerhedsby
I forbindelse med trafiksikkerhedsby Esbjerg er der stort fokus på at inddrage byens borgere i at finde frem til de bedste og mest effektive løsninger. Borgerinddragelsen er sket på flere platforme, dels ved møder af traditionel karakter samt inddragelse og debat via sociale medier, dels igennem et innovativt projekt med tre udvalgte ungdomsuddannelser.
Søren Schrøder,
Esbjerg Kommune,
Karen Marie Lei, COWI
Birger Villadsen, COWI
BaggrundEsbjerg Kommune blev udpeget som trafik-
sikkerhedsby i 2014. Der er i projektet pri-
mært lagt vægt på trafiksikkerhedsprojekter
med sikre uheldsreducerende effekter med
respekt for puljens formål, der blandt andet
er at gennemføre forsøgsprojekter. Der er
blandt andet hentet inspiration fra uden-
landske projekter. Visse elementer har des-
værre ikke kunnet opnå dispensation hos
Vejdirektoratet, og som følge heraf har de
måttet udgå. En af de lokaliteter, der ind-
går i projektet er rundkørslen ved Strandby
Plads, hvor der sker mange uheld, figur 1.
Sorte pletterProjektet indeholder 22 sorte pletter, der
ombygges i 2015-2017 (figur 2). Der er 5
rundkørsler (gule), 6 midtbyprojekter, hvor
trafiksikkerheden for de lette trafikanter
forbedres (røde), 9 indfaldsvejs- og skole-
vejsprojekter (blå) og to fordelingsvejspro-
jekter i boligområder (grønne) i projektka-
taloget. Den forventede uheldsbesparelse
ved ombygning af disse lokaliteter er 15
trafikuheld pr. år.
Inddragelse af borgere, myndigheder og interessenterDer har i processen været afholdt work-
shops dels med borgere (2 stk. med 50-100
deltagere pr. gang) dels med fageksperter
fra hele Danmark med 25 deltagende eks-
perter. Pakken af projekter er blevet revide-
ret løbende, efterhånden som der er kom-
met input. Der har endvidere været holdt en
møderække med politi og cyklistforbundet
om projekterne, og der er koblet en styre-
gruppe og en arbejdsgruppe til projektet
Kommunens informationsafdeling har
en vigtig rolle for formidling og debat,
idet kommunen har gode erfaringer med
at lægge borgerrelaterede nyheder op på
kommunens Facebookside. Hver gang der
startes ombygning af en af de 22 lokalite-
ter, sendes der en nyhed ud via Facebook,
8 TRAFIK & VEJE • 2016 JANUAR
og mange borgere får deres vigtige infor-
mation på denne måde. Kommunen sætter
også plakater op ved hvert enkelt anlægs-
projekt. Herved er der lokal og meningsfuld
information til de berørte borgere på rette
sted og til rette tid. Plakaten (figur 3) inde-
holder en QR-kode, som leder ind til mere
information om det pågældende projekt på
kommunens website.
Nudging som læringsforløb på uddannelser På tre uddannelser, Studie 10, Rybners
HTX og Esbjerg Gymnasium har i alt om-
kring 200 elever fordybet sig i, hvad be-
grebet nudging omfatter, og hvordan det
kan bruges konkret i forhold til trafikale
problemstillinger. Nudging handler i bund
og grund om at blive klog på, hvordan
mennesker agerer, og hvordan man med
forskellige metoder kan påvirke i retning af
en adfærd, som i dette tilfælde er den mere
trafiksikre.
Denne del af det samlede projekt er et
forsøg på at inddrage unge i Esbjerg i at
finde løsninger, uden at de behøver at have
stor indsigt i gængse trafiksikkerhedsløs-
ninger og deres effekt.
Projektet blev navngivet ”SAFE CITY”
for at skabe en fælles identitet omkring
det. SAFE CITY er gennemført efter samme
skabelon på de tre uddannelser og med
tilretninger på hver skole for at møde ele-
verne på deres præmisser. Lærerne er
vigtige medspillere i et forløb af denne
karakter, idet eleverne skal arbejde med
stoffet i projektorienterede forløb koblet på
en række fag og med kortere eller længere
tidsforløb.
På hver af skolerne blev projektet star-
tet med en ”kick-off” begivenhed, hvor
kommunen præsenterede projektet som
en udfordring til eleverne. Kommunen er
her den ”ægte” kunde, som kommer med
en række problemer og anmoder om ele-
vernes hjælp. Det er af stor betydning for
skolerne, at de får denne slags kontakter
med omverdenen, og blandt andet derfor
har de været meget positive for at medvirke
i projektet.
Et nudge er "Et aspekt af en interven-
tion, der ikke burde betyde noget i
princippet, men gør det i praksis".
Esbjerg Trafiksikkerhedsby
Se mere på www.projekter.esbjergkommune.dk/storbyen/trafiksikkerhedsby
Scan QR koden for at læse mere om projektet
Vi forbedrer din sikkerhed
PARKVEJ
Figur 2. 22 sorte pletter i Esbjerg.
Figur 3. Vejkantplakat til hvert anlægspro-
jekt.
Figur 4. Udvalgsformand Anders Kronborg åbner projektet på HTX Rybners.
TRAFIK & VEJE • 2016 JANUAR 9
Ved udgangen af januar vil der være et
samlet overblik over elevernes projekter. Der
forventes i alt op imod 50 gennemarbejdede
projektideer, som skal gennemgås og vur-
deres af styregruppen bag dette delprojekt.
Projekterne kan i sagens natur ikke
alle gennemføres, og nogle af projekterne
vil være så innovative, at der enten ikke
er teknologi til umiddelbart at føre ideerne
ud i livet, eller at de strider imod love og
bestemmelser. Kommunen har afsat en
pulje til at arbejde videre med ideerne fra
eleverne, og i løbet af foråret 2016 vil der
være overblik over, hvilke konkrete projek-
ter med nudging-indhold der gennemføres.
Eleverne arbejder typisk i projektgrup-
per med 3-5 deltagere, og på Esbjerg Gym-
nasium har man valgt at lade et ”dokumen-
tationsteam” følge arbejdet fra start til slut,
som det ses på figur 5.
En konkret løsningRybners HTX har afsluttet deres del af pro-
jektet i november ved en såkaldt ”SAFE
CITY FESTIVAL”, hvor projektgrupperne
har fremlagt deres løsninger for et eksternt
panel af fagfolk.
En af grupperne har set på en særlig
problematik med højresvingende biler og
ligeudkørende cyklister i et kryds, som ind-
går blandt de 22 sorte pletter. Gruppen har
arbejdet med forskellige visuelle virkemid-
ler for at få cyklisterne til at reducere farten,
idet terrænet falder frem imod krydset fra
en af tilfarterne. Gruppen har sat sig grun-
digt ind i problematikken og ideerne bag
nudging og har præsenteret en løsning,
der går ud på, at der frem imod krydset
anbringes en række pile, der peger tilbage
imod de ankommende cyklister. Løsningen
er blevet testet af gruppen selv, og de har
endda kunnet måle en hastighedsreduk-
tion. Testen er gennemført ved markering
med tape, som vist på figur 6.
Medierne i Esbjerg og i Sydjylland har
vist stor interesse for hele projektet, fordi
de bliver tilgodeset med gode historier og
invitation til at deltage ved alle større ar-
rangementer. Medierne var således også til
stede ved føromtalte festival, og JydskeVe-
stkysten bragte dagen efter en artikel om
projektet med pile på cykelstien, figur 7.
Evaluering og rapporteringTrafiksikkerhedsbyprojektet evalueres ved
at se på før/efter-uheld, hvor den reelle
uheldseffekt dokumenteres, og der gen-
nemføres konfliktstudier og ”nær ved”
uheldsstudier på udvalgte lokaliteter.
Der gennemføres også evaluering af
formidlings- og borgerinddragelsespro-
cessen, herunder forløbet med de tre ung-
domsuddannelser.
Der vil foreligge en evalueringsrapport
ved udgangen af 2017, og uheldsevalue-
ringsdelen kommer i et tillæg hertil senere,
når efter-uheldsperioden er nået.█
Figur 6. Test ved markering med tape på
cykelsti.
Figur 5. En projektgruppe præsenterer deres ideer, fulgt af dokumentationsteamet.
Figur 7. Artikel i JydskeVeskysten om et HTX-projekt.
