49
Bosna i Hercegovina FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON VLADA Bosnia and Herzegovina FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA ZENICA-DOBOJ CANTON GOVERNMENT PROGRAM RADA Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu Zenica, april 2011. godine

Program Rada Vlade ZDK Za 2011

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

Bosna i HercegovinaFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

ZENIČKO-DOBOJ SKI KANTONVLADA

Bosnia and HerzegovinaFEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA

ZENICA-DOBOJ CANTONGOVERNMENT

PP RR OO GG RR AA MM RR AA DD AA Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu

Zenica, april 2011. godine

Page 2: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

2

Na osnovu člana 16. Poslovnika o radu Vlade Zeničko-dobojskog kantona, broj: 02-34-9805/11 od 07.04.2011. godine, Vlada Zeničko-dobojskog kantona, na drugom dijelu 10. sjednice, održanoj 22.04.2011. godine, d o n o s i

PROGRAM RADA VLADE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA ZA 2011. GODINU

UVOD Program rada Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu bazirat će se na daljoj realizaciji

mandatskih strateških projekata, a svakako uvažavajući globalnu finansijsku i ekonomsku krizu, mogućnosti i stabilnosti Budžeta Zeničko-dobojskog kantona i ostalih nivoa vlasti kao i zatečenih stanja u pojedinim oblastima. Prioriteti u radu Vlade za 2011. godinu su:

1. stabilnost i likvidnost budžeta; 2. poboljšanje ukupnog privrednog ambijenta u kontekstu ekonomske krize sa ciljem oporavka

privrede; 3. unapređenje poljoprivredne proizvodnje; 4. jačanje lične, imovinske i opće sigurnosti građana; 5. provođenje reformi na svim nivoima obrazovanja; 6. poboljšanje statusa branilaca i članova njihovih porodica; 7. poboljšanje stanja u oblasti socijalne i zdravstvene zaštite; 8. izgradnja infrastrukture sa ciljem poboljšanja kvaliteta života građana.

Prilagođavajući svoja programska opredjeljenja i svoj rad ekonomskoj krizi Vlada će u svom radu prioritet dati provođenju Programa mjera štednje Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2009. godinu i Programu mjera Vlade Zeničko-dobojskog kantona u oblasti privrede za ublažavanje posljedica globalne ekonomske krize.

AKTIVNOSTI VLADE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA U 2011. GODINI

I. FINANSIJE

Budžetske politike koje će Vlada Zeničko-dobojskog kantona provoditi u 2011. godini biće u skladu sa smjernicama Međunarodnog monetarnog fonda i odrednicama Stand by aranžmana. One podrazumjevaju provođenje ciljeva zacrtanih u Pismu namjere Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, a što znači ograničavanje javne potrošnje.

Prioritetan cilj i zadatak Vlade Zeničko-dobojskog kantona u ovoj oblasti je sigurno finansiranje ustavnih nadležnosti kantona: bezbjednost, obrazovanje, pravosuđe, ostvarivanje prava branilaca i članova njihovih porodica, zdravstvene i socijalne zaštite. Sve ovo će se realizovati uz punu troškovnu odgovornost svih budžetskih korisnika, a kroz ostvarenje:

- ravnoteže prihoda i rashoda budžeta; - likvidnosti budžeta; - redovnosti isplata svih budžetskih obaveza; - ograničenju administrativnih troškova; - uravnoteženje politike budžetskih transfera.

U 2011. godini nastaviće sa aktivnostima na dogradnji trezorskog sistema poslovanja po svim njegovim segmentima, provođenju budžetske discipline i ciljeva kojim se želi postići efikasno izvještavanje, realizaciju smjernica budžetskih politika u smislu štednje, te stvaranje jeftinijeg i efikasnijeg budžetskog poslovanja.

Page 3: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

3

II. PRIVREDA Vlada Zeničko-dobojskog kantona će svoje aktivnosti u sektoru privrede usmjeriti u pravcu

oporavka privrede Kantona od globalne ekonomske krize, u skladu sa svojim potencijalima i mogućnostima uz intenziviranje saradnje sa privrednim subjektima u kantonu i lokalnom upravom, poduzimati aktivnosti da privredni ambijent učini pogodnijim za poduzetnike. Cilj je zadržati postojeći nivo proizvodnje i podići ga na viši nivo provodeći mjere za ublažavanje ekonomske krize zajedno sa svim nivoima vlasti.

Zeničko-dobojski kanton je primjer male i otvorene privrede koja pokretače svog rasta i razvoja traži u konkurentnoj prozvodnji i izvozu. U uslovima kada je država duboko integrirana sa svjetskim tržištem, i relativno mali ekonomski poremećaj u okruženju se osjeća sa većim ili manjim intenzitetom u domaćoj privredi.

U okviru unapređenja poslovnog okruženja za domaća i strana ulaganja i u okviru podrške poduzetništvu definiraju se određeni ciljevi. To su prije svega:

1. podržati razvoj poduzetništva i brži rast privatnog sektora (ukloniti administrativne prepreke za pokretanje preduzeća, smanjiti vrijeme potrebno za registraciju preduzeća),

2. stvoriti preduvjete za nastavak i efikasniji proces privatizacije (povoljniji poslovni ambijent će predstavljati značajnu podršku procesu privatizacije),

3. kontinuirano raditi na povećanju obima stranih investicija. Privredni oporavak u Zeničko-dobojskom kantonu zavisi i od razvoja malih i srednjih preduzeća, te je

stvaranje uslova za njihov nastanak i razvoj kroz olakšavanje njihovog poslovanja ukidanjem prepreka za poslovanje jedan od zadataka. Neizgrađenost jedinstvenog ekonomskog prostora predstavlja ogromnu prepreku u stvaranju povoljnije poslovne klime za, kako domaća, tako i strana ulaganja i približavanje EU integracijama.

Ministarstvo za privredu i Vlada Zeničko-dobojskog kantona će poticajnim mjerama pronalaziti načine za konkretnu pomoć onima koji rade dobro i doprinose sopstvenom jačanju, onima koji su postigli efekte. Cilj nam je da poboljšamo konkurentnu sposobnost privrednih subjekata na tržištu, da stimuliramo zapošljavanje, odnosno otvaranje novih radnih mjesta.

Vlada će u 2011. godini nastaviti pružati podršku malim i srednjim preduzećima kroz dodjelu finansijskih poticaja i različitih subvencioniranja. U uslovima ekonomske krize i recesije preferirajući zapošljavanje, proizvodnju i supstituciju uvoza, Vlada će nastaviti sa pozitivnom praksom realizacije paketa mjera za podsticaj investicija, među kojima su prepoznatljivi:

- preuzimanje obaveza privatiziranih preduzeća, - subvencioniranje administrativnih troškova kod izgradnje proizvodnih objekata, - regresiranje kamata na investicijske kredite, - subvencioniranje uvođenja međunarodnih standarda za upravljanje kvalitetom, - subvencioniranje administrativnih troškova i investicija kod obrta, - kreditiranje iz sredstava Kreditno garancijskog fonda Zeničko-dobojskog kantona, - subvencioniranje povećanja iskorištenja kapaciteta u hotelima, - subvencioniranje troškova realizacije patenata inovatora sa područja Zeničko-dobojskog kantona, - sufinansiranje rada agencija, udruženja i asocijacija privrednika Zeničko-dobojskog kantona, - program finansiranja manifestacija, izdavačkih projekata i edukacije, - podrška poduzetništvu za promociju i nastupe na sajmovima, - program afirmacije domaće proizvodnje, kupoprodaje i turizma, - finansiranje nužnih troškova preduzeća sa državnim kapitalom u kojima je potpuno obustavljena

proizvodnja, - administrativni troškovi stečajnih procedura.

Vlada će sa ciljem privlačenja investicija tokom 2011. godine realizovati značajan projekat industrijskih/poslovnih zona u saradnji sa općinama.

Uvažavajući novonastalu situaciju na svjetskom i domaćem tržištu kao i posljedice globalne ekonomske krize, a u skladu sa raspoloživim ukupnim resursima nastojat će se sprovoditi Strategija razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2010 – 2020. godina, kao jedan od najbitnijih dokumenata za razvoj Kantona.

Page 4: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

4

Koncesije će kao bitan resurs biti razvojna komponenta Kantona. Resorna ministarstva će kroz svoje aktivnosti poboljšati sistem praćenja i kontrole eksploatisanih resursa i uplate koncesione naknade s ciljem povećanja materijalnih efekata i razvojne komponente.

AKTIVNOSTI BIZNIS SERVIS CENTRA

Aktivnosti Biznis servis centra tokom 2011. godine biće fokusirane na sljedeće oblasti:

- promovisanje privrednih potencijala Zeničko-dobojskog kantona u okruženju i inostranstvu i uspostavljanje saradnje u oblasti privrede (prezentacije, organizovanje privrednih susreta poduzetnika, izrada publikacija, učešće na sajmovima), stvaranje povoljnijeg ambijenta za razvoj poduzetništva na području Kantona kroz implementaciju projekta Kreditno-garancijski fond Vlade Kantona, pronalaženje mehanizama i rješenja za ublažavanje i otklanjanje administrativnih barijera koje koče i usporavaju razvoj poduzetništva, pružanje savjetodavnih usluga i informacija privrednicima sa područja Kantona;

- nastavak postojeće i uspostavljanje nove bilateralne saradnje sa evropskim regijama kroz implementaciju zajedničkih projekata, rad na projektima koji se finansiraju fondovima EU.

III. POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDA Primarna poljoprivredna proizvodnja, kao nosilac intenziviranja privrednog razvoja Kantona

umnogome će ublažiti postojeću ekonomsku krizu jer predstavlja segment u kojem postoje veliki resursi. Tokom 2011. godine realizovat će se široka paleta poticaja koja će biti kombinovana i kompatibilna sa poticajima sa nivoa Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.

Kroz realizaciju Programa utroška sredstava Budžeta za poticaje u poljoprivredi poticat će se animalna i biljna proizvodnja, podrška otkupljivačima i prerađivačima, te kapitalna ulaganja.

Ministarstvo će pratiti i rješavati pitanja zaštite i korištenja poljoprivrednog zemljišta na način propisan zakonom.

Realizacijom Programa veterinarstva ostvarit će se poboljšanje zdravstvene zaštite životinja, prevencija pojave zaraznih bolesti domaćih životinja, smanjenje i iskorjenjivanje postojećih zaraznih bolesti (Bruceloza), zaštita zdravlja ljudi, unapređenje rada veterinarskih stanica, kontrola registrovanih, kao i pregled novih objekata koji podliježu veterinarsko-sanitarnoj kontroli sa izradom adekvatnih evidencija.

U Sektoru vodoprivrede realizovat će se Program utroška sredstava iz vodnih naknada, kao i kapitalnih ulaganja u vodne objekte, provođenje postupka dodjele koncesija na vodama, te izdavanje svih vodnih akata iz nadležnosti Ministarstva.

Redovne aktivnosti utvrđene federalnom Uredbom o šumama na provođenju upravnog nadzora i izdavanja šumskih akata, te implementacija Zakona o lovstvu.

Kantonalna uprava za šumarstvo će okončati aktivnosti na izradi šumsko-gospodarskih osnova za privatne šume na području Zeničko-dobojskog kantona, izradi planova gospodarenja u privatnim šumama i praćenje planova gospodarenja u privatnim i državnim šumama, izradi katastra šuma, realizaciji programa utroška namjenskih sredstava iz oblasti šumarstva.

Veterinarski zavod će obavljati stručne poslove koji se odnose na dijagnostičke poslove i epizootiloška istraživanja u veterinarstvu, pretrage namirnica namijenjenih za ljudsku ishranu, ispitivanje antibiotika, teških metala i pesticida u živežnim namirnicima i stočnoj hrani, laboratorijske analize iz oblasti bakteriologije, serologije, virusologije i parazitologije i laboratorijske obrade uzoraka od stoke i stočnih proizvoda, uz izdavanje odgovarajućih dokumenata.

IV. BEZBJEDNOST Imajući u vidu djelokrug poslova Ministarstva unutrašnjih poslova kantona, Program rada za 2011.

godinu sačinjen je na osnovu procjene bezbjednosne situacije na području Kantona i u vezi s tim Vlada je postavila prioritetne ciljeve koje treba realizirati u toku 2011. godine.

Ostvarenje programskih ciljeva planira se realizovati kroz aktivnosti kao što su osiguranje bezbjednog okruženja preduzimanjem svih mjera iz nadležnosti resornog Ministarstva na zaštiti života i

Page 5: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

5

imovine te ustavom zajamčenih prava i sloboda građana s posebnim akcentom na preduzimanje mjera na suzbijanju krivičnih djela usmjerenih protiv imovine, života, tijela i zdravlja građana kao i mjera i aktivnosti na suzbijanju organizovanog kriminala i korupcije te suzbijanju terorizma.

Vlada će u narednom periodu putem resornog Ministarstva nastaviti aktivnosti na sprečavanju krivičnih djela iz oblasti organizovanog kriminala i korupcije a u skladu sa Planom i programom borbe protiv organizovanog kriminala.

Kako bi se pojačale pomenute aktivnosti Vlada će raditi na realizaciji Akcionog plana za borbu protiv zloupotrebe droga za period 2010.-2013. godina i na taj način animirati sve relevantne subjekte društva, kako bi se sve aktivnosti usmjerile prvenstveno na prevenciju.

U okviru svojih mjera i aktivnosti, Vlada će putem resornog Ministarstva raditi i na podizanju bezbjednosti saobraćaja na viši nivo poštujući „Polazne osnove strategije sigurnosti drumskog saobraćaja u Federaciji BiH za period 2008.g. - 2013. godina“ i to kroz pojačane kontrole poštivanja saobraćajnih propisa i provođenje kaznene politike kada su u pitanju prekršioci saobraćajnih propisa kao i kroz ulaganja u pravcu poboljšanja kvaliteta putnih komunikacija, instaliranja savremenije opreme za rad policijskih službenika (video-nadzor, stacionarni radari i druga tehnička oprema), te putem izvještavanja o stanju i prohodnosti saobraćajnica na području Kantona.

Dalja nastojanja Vlade su da se putem resornog Ministarstva u svim prilikama omogući i obezbijedi nesmetano održavanje javnih skupova građana kao i da se građanima obezbjedi nesmetano uživanje građanskih prava i sloboda odnosno javni red i mir, naročito imajući u vidu predizborne aktivnosti koje će se provoditi u 2011. godini.

Jedan od akcenata u radu Vlade će biti aktivnosti usmjerene u pravcu rješavanja problema maloljetničke delikvencije kroz praćenje i realizaciju Programa borbe protiv maloljetničke delinkvencije.

Dalja nastojanja Vlade su aktivan rad na stručnom osposobljavanju i educiranju policijskog kadra u pravcu održavanja kvaliteta u radu Ministarstva naročito u borbi protiv novijih i savremenijih oblika kriminala (trgovina ljudima, naročito ženama i djecom, svi vidovi seksualnog iskorištavanja, prisilnog rada, ilegalna imigracija, nasilje u porodici) kao i rješavanja pitanja popunjavanja upražnjenih radnih mjesta policijskih službenika radi efikasnije borbe sa svim vidovima ugrožavanja sigurnosti građana i imovine Kantona.

Posebna pažnja u toku 2011. godine će biti usmjerena na aktivnosti obezbjeđenja stvaranja uslova za bezvizni režim iz nadležnosti kantona i to na taj način što će Vlada putem resornog Ministarstva nastojati obezbjediti sve utvrđene standarde za sigurnost ličnih dokumenata predviđene Mapom puta prema ukidanju viznog režima za Bosnu i Hercegovinu te će nastojati osigurati odgovarajuću implementaciju administrativnih mjera prilikom personalizacije i distribucije odnosno izdavanja jedinstvenih ličnih dokumenata građanima (biometrijski pasoši, elektronske obrade ličnih podataka) kao i osigurati kontinuiran program obuke zaposlenih u ovoj oblasti. Vlada će u narednom periodu nastojati riješiti pitanje boljeg smještaja pojedinih organizacionih jedinica Ministarstva (Kakanj, Doboj-jug, Breza, Maglaj i Tešanj) kako bi se osigurali standardi predviđeni pomenutim dokumentom Mape puta za viznu liberalizaciju.

Na osnovu važećih zakona Vlada će propratiti aktivnosti donošenja provedbenih propisa i akata kojima se omogućava primjena Zakona o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije i uspostavljanje odgovarajućih evidencija iz ove oblasti i nastaviti aktivnosti na izradi teksta novog Zakona o zaštiti od požara na području Kantona radi usaglašavanja sa federalnim zakonom iz ove oblasti.

V. OBRAZOVANJE, NAUKA, KULTURA I SPORT U oblasti obrazovanja u 2011. godini djelatnost će se usmjeriti ka nastavku sveobuhvatnih reformi na

svim nivoima obrazovno-odgojne djelatnosti uz servisiranje obaveza prema javnim ustanovama obrazovanja i odgoja. Nastavit će se aktivnosti u realizaciji projekata vezanih za inkluziju u obrazovanju, nastavak implementacije projekta EU-VET-a u srednjim stručnim školama, kao i servisiranje Univerziteta u Zenici, kao jednog od strateških prioriteta Vlade Kantona u oblasti visokog obrazovanja. Pored toga će se u narednom periodu novčano pomagati izradu i odbranu doktorskih radova, učešće učenika na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima, organiziranje naučnih skupova i učešće naučnih radnika i studenata na naučnim skupovima u zemlji i inozemstvu, te izdavanje univerzitetskih udžbenika. Također će se u skladu sa zakonskim nadležnostima realizovati sve planirane poslove i zadatke iz oblasti saobraćajne edukacije (provođenje postupka za dodjelu licenci, verifikacije i reverifikacije rada auto-škola, zamjena i izdavanje novih dozvola vozača-instruktora, osposobljavanje kandidata za vozača motornih vozila,

Page 6: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

6

osposobljavanje i sprovođenje ispita za nove vozače-instrukture i preventivne aktivnosti za učesnike u saobraćaju).

Ključni ciljevi Pedagoškog zavoda ogledaju se u pomoći i podršci nastavnicima, stručnim saradnicima i menadžmentu osnovnih i srednjih škola da provode započete reformske procese u obrazovanju. Reforma obrazovanja, te u tom pravcu fokusiran i rad Pedagoškog zavoda, treba da ima za ishod kvalitetniji odgojno-obrazovni sistem koji treba doprinijeti boljoj integraciji pojedinca u socijalni, kulturni, duhovni i privredni život te podsticati korištenja ličnih potencijala od kojih zavisi sveukupan razvoj duhovnih i materijalnih dobara šire društvene zajednice. U cilju identifikacije eventualnih slabosti te njihovog otklanjanja vršit će se stručne analize NPP-a i drugih segmenata bitnih za devetogodišnje osnovno obrazovanje i srednje stručno obrazovanje i provoditi razvojni istraživački projekat o promijenjenoj ulozi nastavnika i učenika, pratiti i vrednovati rad direktora i pomoćnika direktora u školskoj 2010/2011. godini, kao i pratiti i vrednovati rad oko 700 nastavnika; Zavod će izdati 4 broja stručnog časopisa «Didaktički putokazi», te organizirati kantonalno takmičenje učenika osnovnih i srednjih škola iz matematike, fizike, informatike, engleskog i njemačkog jezika;

U sferi omladinske politike u 2011. godini djelatnost će se nastaviti oslanjati na ciljeve formulirane u Strategiji omladinske politike u Zeničko-dobojskom kantonu za 2009.-2014. godinu. Nastavit će se sa sufinansiranjem omladinskih projekata, te će se posebno podržavati svi projekti kojima se jača omladinska infrastruktura.

U oblasti sporta nastavit će se stipendirati kvalitetni takmičari, prvaci BiH u olimpijskim disciplinama i nosioci medalja sa balkanskih, evropskih i svjetskih prvenstava; podržat će se organizacije međunarodnih turnira (rukomet, tenis, borilački sportovi, kao i ostali sportovi); nastavit će se pokrivanje troškova kotizacija za klubove na nivou BiH i FBiH, te će se podržati projekti iz oblasti školskog sporta (Male olimpijske igre).

Ciljevi u oblasti kulture su sadržani u uspostavi konzistentne i sistemski građene kulturne politike, te uspostavi kulturnog modela koji: potiče formiranje pozitivnih kulturnih i društvenih vrijednosti; potiče afirmaciju, zaštitu, rekonstrukciju, restauraciju, prirodnog, spomeničkog i graditeljskog naslijeđa; afirmira i tradicionalne i savremene kulturne vrijednosti; afirmira kako kulturnu različitost, tako i kulturno zajedništvo; afirmira kulturnu saradnju i dijalog na svim nivoima; potiče povezivanje institucionalne i manifestacijske kulture.

Ciljevi inspekcijskog nadzora su dosljedna primjena svih propisa iz oblasti obrazovanja i odgoja, a odnosi se naročito na postojanje propisanih uvjeta za rad obrazovno-odgojnih ustanova, kao i ostvarivanje obrazovno-odgojne, odnosno, naučno-nastavne djelatnosti. Poseban cilj inspekcijskog nadzora odnosi se savjetodavno-instruktivni rad sa novoimenovanim direktorima i članovima školskih odbora.

VI. OSTVARIVANJE PRAVA BRANILACA I ČLANOVA NJIHOVIH PORODICA U vezi ostvarivanja prava branilaca i članova njihovih porodica, cilj Vlade je da u 2011. godini

realizuje obaveze utvrđene zakonom i podzakonskim aktima u oblasti ostvarivanja zdravstvene zaštite i medicinske rehabilitacije, stambenog zbrinjavanja, stipendiranja studija na visokoškolskim institucijama, prednosti u školovanju i pomoći pri zapošljavanju, podrške invalidskog sporta i rehabilitacije kroz sport, podizanja nišana i spomen obilježja, pomoći u rješavanju teških socijalno-ekonomskih problema i pružanju podrške u radu udruženja branilaca. Vlada će nastojati održati u proteklom periodu dostignuti nivo zaštite u naznačenim oblastima, odnosno isti poboljšati u skladu sa finansijskim mogućnostima. Prioritetne aktivnosti će biti usmjerene na zapošljavanje branilaca i članova njihovih porodica, i na taj način rješavanja egzistencijalnih pitanja pripadnika ove populacije.

Oblast branilačke i socijalne zaštite uskladit će se sa pismom namjere Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, a u okviru Stand by aranžmana.

Page 7: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

7

VII. RAD, SOCIJALNA POLITIKA, RASELJENI I IZBJEGLICE Socijalno ekonomsko stanje na području Zeničko-dobojskog kantona može se ocijeniti još uvjek kao

nepovoljno, što je naročito rezultiralo povećanjem nezaposlenosti.

Smanjenje nezaposlenosti suštinski je zadatak svih relevantnih faktora društva kao i Vlade Zeničko-dobojskog kantona, a ogleda se u sljedećim aktivnostima u 2011. godini:

- Nastavit će se sufinansiranje Programa poticaja zapošljavanja za oko 80 VSS pripravnika, na način da će se iz Budžeta kantona vršiti subvencioniranje plaće za pripravnike u ukupnom iznosu cca 460.000 KM uz obavezu poslodavca koji zaposli pripravnika da vrši uplate doprinosa na plaću i iz plaće.

- Vlada će iz Budžeta finansirati Program poticaja zapošljavanja mladih u ukupnom iznosu 300.000 KM.

- Podržavati JU Službu za zapošljavanje u aktivnostima koje će biti usmjerene na subvencioniranje zapošljavanja teško zapošljivih kategorija nezaposlenih osoba, poboljšanje prilagodljivosti nezaposlenih osoba promjenama na tržištu rada i stvaranju jednakih mogućnosti pristupa na tržištu rada za sve, u skladu sa raspoloživim sredstvima za zapošljavanje mladih osoba bez radnog iskustva (VSS, VŠ, SSS i KV), poticaj zapošljavanja žena, invalida, povratnika i drugih ranjivih kategorija iz reda zaposlenih.

Vlada Zeničko-dobojskog kantona i Ministarstvo za rad i socijalnu politiku kontinuirano vodi

aktivnosti od značaja za potpunu implementaciju Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom. Rezultat ovih aktivnosti je da su obezbijeđena novčana sredstva i izvršene isplate novčanih naknada za oko 25.000 korisnika. Procjenjuje se da će brojna socijalna prava ali i određene intervencije socijalno-zaštitnog karaktera u 2011. godini ostvariti cca 30.000 korisnika.

Radi usklađivanja kantonalnog Zakona sa Federalnim Zakom o izmjenama i dopuna Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom provest će se aktivnosti na donošenju izmjena i dopuna kantonalnog Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom. S obzirom da je federalnim Zakonom prenešena na kantone obaveza finansiranja prava na dodatak za pomoć i njegu drugog lica za lica sa invaliditetom od 100% i 90% tjelesnog oštećenja, koja su starosne dobi preko 65 godina, i u te svrhe potrebno je u 2011. godini obezbijediti dodatna sredstva iz Budžeta u iznosu 1.500.000,00 KM.

Nastaviti aktivnosti unapređenja sistema socijalne zaštite lica sa posebnim potrebama na području Zeničko-dobojskog kantona, na sljedeći način:

a) Stvaranje pretpostavki za nesmetan rad i puno funkcioniranje Centra za rano podsticanje razvoja i ranu intervenciju za djecu sa posebnim potrebama u Zenici.

b) Provesti aktivnosti od značaja za definiranje statusa Dnevnog centra Maglaj. c) Provesti aktivnost od značaja za izgradnju zgrade za potrebe dnevnog centra za djecu sa posebnim

potrebama školskog uzrasta za općine Visoko, Breza, Kakanj i Vareš. d) Nastavak aktivnosti na razvoju modela zaštite djece, po mogućnosti i odraslih osoba, sa posebnim

potrebama putem razvoja i daljeg podsticanja oblika dnevnog zbrinjavanja. Provođenje i iniciranje dodatnih mjera i podsticanje aktivnosti socijalno humanitarnog,

intervenirajućeg i zaštitnog karaktera.

Vlada Zeničko-dobojskog kantona i Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i izbjeglice nastaviti će i inicirati aktivnosti na:

- Provođenju projekata obnove stambenog fonda raseljenih lica i povratnika, te aktivnosti na podsticaju i održivosti povratka,

- Razvijati nove oblike stambenog zbrinjavanja ranjivih kategorija raseljenih lica, kao što su: stara i iznemogla lica, lica sa invaliditetom i raseljena lica u stanju socijalne potrebe koja prije rata nisu imala imovinu i nemaju mogućnost povratka. Dakle, potrebno je naći nove modele zbrinjavanja bilo da se radi o stambenom zbrinjavanju u prijeratnim mjestima prebivališta, bilo o integraciji u mjestima raseljenja.

- Nastaviti saradnju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, Federalnim ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica i općinama Kantona, nevladinim organizacijama na realizaciji zajedničkih projekata obnove stambenog fonda, sa posebnim akcentom na zbrinjavanje ranjivih

Page 8: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

8

kategorija raseljenih lica, uključivanjem nevladinih organizacija kod izrade projekata i monitoringa, s ciljem stvaranja kvalitetnijeg življenja i reintegracije povratnika u lokalne zajednice, a što je jedan od načina zadržavanja pažnje međunarodnih donatora prema Bosni i Hercegovini

- Za trajno stambeno zbrinjavanje raseljenih lica smještenih u kolektivnim naseljima, a koja ni prije rata nisu imala vlastitu imovinu nastaviti aktivnosti u saradnji sa UNHCR-om, OSCE-om i Federalnim ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica na iznalaženju modela i načina finansiranja projekata a sve u cilju konačnog zatvaranja kolektivnih naselja.

- Provoditi i dalje aktivnosti od značaja za opću sigurnost povratnika i njihove imovine u saradnji sa Forumom za povratak Zeničko-dobojskog kantona.

VIII. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA

Vlada i Ministarstvo zdravstva će u narednom periodu svoje aktivnosti u oblasti zdravstva i zdravstvenog osiguranja usmjeriti u pravcu nastavka projekta koji se odnose na implementaciju porodične medicine, preventivno-promotivnog rada i palijativne njege timova porodične medicine, preventivnog rada na poboljšanju stomatološke zdravstvene zaštite, posebno djece predškolskog i školskog uzrasta, te unapređenja, odnosno poboljšanja organizacije specijalističko-konsultativne zdravstvene zaštite.

U bolničkoj zdravstvenoj zaštiti planirana je operacionalizacija rekonstrukcije energetskog i operativnog bloka, izgradnja Centra za radioterapiju, te nastavak rekonstrukcije bolničkih odjeljenja Kantonalne bolnice Zenica.

Planirane su aktivnosti za stvaranje pretpostavki za šire uključivanje privatnog zdravstvenog sektora u sistem zdravstvene zaštite u svim oblastima u kojima je to objektivno moguće učiniti. To se posebno odnosi na provođenje dijagnostičkih procedura, čime će se smanjiti broj osiguranih lica koja će ove usluge dobijati u drugim zdravstvenim ustanovama van područja Zeničko-dobojskog kantona. Na ovaj način moguće je uštedjeti značajna finansijska sredstva i obezbijediti veći komfor osiguranim licima koji će svoje zdravstvene usluge moći dobijati bez naručivanja pregleda i dugotrajnih čekanja na pojedine medicinske procedure, dijagnostičke postupke i liječenje.

Budući da su usvojeni novi zakonski propisi koji regulišu zdravstvenu zaštitu, apotekarsku djelatnost, prava, obaveze i odgovornosti pacijenata, kao i ranije usvojeni propisi o utvrđivanju osnovnog paketa zdravstvenih prava, predstoje značajne aktivnosti na inplementaciji navedenih zakonskih i drugih propisa u zadatim rokovima.

U području provođenja strategije borbe protiv korupcije u oblasti zdravstva, svim zdravstvenim ustanovama je naloženo da usvoje planove i programe aktivnosti na sprečavanju koruptivnih ponašanja, što je obaveza koja proističe iz donešene Strategije za borbu protiv korupcije.

Posebno je važno istaći obavezu adekvatnog rješavanja medicinskog otpada, kroz provođenje projekata za smanjivanje količine opasnog otpada koji nastaje u zdravstvenim ustanovama. Za ove aktivnosti neophodno je stvoriti odgovarajuće organizacione, kadrovske, prostorne i materijalne preduslove, kako bi se ova problematika rješavala prema usvojenom Planu upravljanja otpadom na području Zeničko-dobojskog kantona i federalnim Pravilnikom o upravljanju medicinskim otpadom.

Kada je u pitanju obezbjeđenje stručnog kadra za zdravstvene ustanove na Zeničko-dobojskom kantonu, pored aktivnosti na izradi plana specijalizacija za 2011. godinu, predstoje konkretne aktivnosti na obezbjeđenju visoko-stručnog kadra za rad u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, jer je evidentan nedostatak ljekarskog kadra u području implementacije projekta porodične medicine, kako bi se stvorili uslovi za stvaranje interesa visoko-stručnih kadrova za rad u ovoj djelatnosti. Posebno je ovaj problem izražen na području općine Zenica, ali i na području drugih općina kantona.

IX. PRAVOSUĐE I UPRAVA

Vlada će se zalagati za stvaranje uslova za dalje uspostavljanje neovisnog i profesionalnog sudstva u skladu sa međunarodnim standardima i federalnim propisima. U 2011. godini nastojat će se stvoriti svi neophodni uslovi za početak gradnje zgrade Kantonalnog tužilaštva u Zenici, dogradnja zgrade Kantonalnog suda u Zenici, rekonstrukcija i dogradnja zgrade Općinskog suda u Zenici, rekonstrukcija Odjeljenja u Olovu, Općinskog suda u Visokom. Dakle, preduzimaće se sve radnje na obezbjeđenju odgovarajućeg prostora za povećan broj sudija i namještenika u institucijama pravosuđa. Osim toga, pokušat će se u 2011. godini obnoviti dotrajala oprema, a sve u cilju blagovremenog rješavanja svih predmeta koji se

Page 9: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

9

vode pred pravosudnim institucijama. Kantonalni zavod za pravnu pomoć obavljat će poslove davanja pravnih usluga osobama lošeg imovinskog stanja s tim da će se u 2011. godini nastojati popuniti mjesta dva pomoćnika direktora i time postići veću efikasnost u radu.

U toku 2011. godine ministarstvo će početi sa realizacijom projekta koji se odnosi na institut „rada za opće dobro“, kao mjeru koju sud u krivičnom postupku izriče okrivljenom uz njegov pristanak umjesto kazne zatvora, tako što će opredijeliti jednog izvršioca za obavljanje tih poslova, te zaključiti ugovore sa zainteresovanim pravnim licima u kojim bi osuđena lica umjesto kazne zatvora „odrađivala“ istu radom za opće dobro u određenom vremenskom trajanju.

Takođe, ministarstvo planira tražiti odgovarajuća rješenja za osnivanje Arhiva Zeničko-dobojskog kantona budući da je u 2010. godini usvojen Elaborat o društveno-ekonomskoj opravdanosti osnivanja istog.

U oblasti uprave usklađivat će se propisi sa međunarodnim standardima i federalnim propisima i donošenje Zakona o državnoj službi u Zeničko-dobojskom kantonu. Osnovni zadatak je uspostaviti efikasnu i odgovornu administraciju. U skladu sa ISO 9001:2008 vršit će se redovni interni auditi s ciljem podizanja nivoa zadovoljstva korisnika usluga. Sprovodit će se kontinuirane aktivnosti s ciljem racionalizacije administracije.

X. PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITA OKOLINE

Vlada Zeničko-dobojskog kantona početkom 2009. godine okončala je vođenje svog višegodišnjeg strateškog projekta usvajanjem Prostornog plana. Ovim najvišim prostornim dokumentom stvoreni su uslovi za normalizaciju i unapređenje odnosa u oblasti urbanizma. Na toj osnovi će se ubrzati procedure izdavanja urbanističkih i građevinskih dozvola iz kantonalne nadležnosti, što će u znatnoj mjeri olakšati svim korisnicima ostvarivanje njihovih prava. U toku 2011. godine Vlada će podsticati provođenje aktivnosti na daljem uređenju prostornog planiranja praćenjem Prostornog plana kao i obavezno usklađivanje nižih prostornih akata sa Prostornim planom Kantona, kao i kroz uvođenje jedinstvene baze podataka formiranjem geoinformacionog sistema (GIS-a).

S obzirom da je zaštita i unapređenje čovjekove okoline usko vezana sa prostornim uređenjem, Vlada će kroz planski pristup rješavati identificirane probleme okoliša očuvanjem i adekvatnim korištenjem prirodnih vrijednosti i resursa. Primjenom zakonskih propisa provest će se aktivnosti kojim će se obavezati svi privredni subjekti koji zagađuju ili mogu zagaditi okolinu da svoje djelatnosti i proizvodne procese usklade sa okolinskim dozvolama, koje su obavezne u postupcima dobivanja građevinskih dozvola. Vlada Kantona, nabavkom mobilne stanice za mjerenje indikatora kvaliteta zraka, odlučila je snimiti stanje i kvanitificirati stepen zagađenosti. U narednom periodu nastavit će se svakodnevno izvještavanje nadležnih organa i institucija o svim parametrima zagađenosti, a u cilju informisanja zainteresirane javnosti, dok će se podaci o zagađenosti zraka redovno postavljati na web stranicu Kantona. U sklopu rada Fonda za zaštitu okoline nastavljaju se aktivnosti prikupljanja sredstava koja uplaćuju zagađivači iz kojih će se finansirati projekti nevladinih organizacija, koje se bave zaštitom okoliša sa ciljem afirmacije zdravog okoliša, napredne ekonomije i humanizma, konkretnih akcija čišćenja kao i projekata edukacije, provođenja propagandnih manifestacija, sufinansiranje izdavaštva, itd. a sve u cilju podizanja ekološke svijesti svih slojeva stanovništva.

U očuvanju i unapređenju zaštite životne okoline veliku ulogu ima saobraćaj kao glavni pokretač svih privrednih i društvenih aktivnosti. Za osiguranje tehničko-tehnološkog jedinstva sistema javnih cesta provodit će se planske aktivnosti na izvršavanju poslova održavanja, građenja i zaštite cesta, kao i nadzora nad izvršenjem ugovorenih poslova, ustupajući radove odabranim specijaliziranim preduzećima po postupku i na način utvrđen zakonskom procedurom. Kod izvršenja planiranih poslova iz oblasti cestogradnje poseban akcenat će se posvetiti pojačanoj kontroli kod izvođenja radova. U cilju povećanog stepena sigurnosti prometa na regionalnim cestama u nadležnosti Kantona, pored stalnih poslova godišnjeg održavanja regionalnih cesta, izradom investiciono-tehničke dokumentacije planirati će se poslovi obnove asfaltnih kolovoza i ojačanja cesta, obnova mostova i saobraćajne signalizacije, izgradnja pješačkih staza i posebnih objekata (ležećih policajaca) u neposrednim blizinama škola, bolnica i drugih mjesta sa učestalijim kretanjima pješaka. Takođe, planiraju se i poslovi rekonstrukcije i izgradnje općinske cestovne infrastrukture radi osiguranja boljeg komfora, života i standarda u ruralnim sredinama, te stvaranje pretpostavki za privredni razvoj tih sredina.

Page 10: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

10

U saradnji sa nadležnim općinskim organima, inspektorima cesta i policijskim organima, poduzeti će se potrebne mjere na zaštiti javnih cesta od nelegalnih i bespravno izgrađenih priključaka i objekata u cestovnom pojasu, otuđenja saobraćajnih znakova i opreme ceste, kontrolu osovinskog opterećenja i vangabaritnog tereta na regionalnim cestama.

Osim ulaganja u ceste kao jednog od osnovnih elemenata sigurnosti cestovnog prometa, provest će se aktivnosti na unaprijeđenju oblasti cestovnog prometa. U tom smislu poseban akcenat će se usmjeriti na saradnju sa organima nadležnim za stanice tehničkog pregleda, kroz umrežavanje u jedinstven informacioni sistem, kako bi se poduzele pojačane mjere i aktivnosti u cilju unapređenja stanja u oblasti tehničkih pregleda, te samim tim daljnjeg unapređenja vršenja kontrole tehničke ispravnosti vozila kao jednog od preduslova sigurnog odvijanja cestovnog prometa. U cilju stvaranja povoljnog ambijenta za obavljanje javnog linijskog i vanlinijskog prijevoza putnika i tereta, taksi prijevoza i prijevoza za vlastite potrebe, primjenom zakonskih propisa iz ove oblasti, omogućit će se prijevoznicima da na što efikasniji i ekonomičniji način ostvare prava na obavljanje svoje osnovne djelatnosti. Takođe, radi podsticanja izvoza i unapređenja privrednog razvoja u cjelini posebna pažnja posvetit će se prijevoznicima, koji se bave međunarodnim cestovnim prijevozom tereta, olakšavanjem izdavanja međunarodnih dozvola. Jedna od značajnih aktivnosti Vlade Kantona u narednom periodu bit će poduzimanje mjera na suzbijanju nelegalnog javnog prijevoza kroz koordinirane aktivnosti inspekcije, policije i ministarstva nadležnog za oblast cestovnog prometa, a sve u cilju pružanja kvalitetnih usluga građanima.

Iz svih naprijed navedenih oblasti u cilju zaštite zakonitosti izdatih upravnih akata vodi se drugostepeni upravni postupak po žalbama. Stupanjem na snagu novih zakonskih propisa iz oblasti građenja i komunalnih djelatnosti u narednom periodu planira se rješavanje predmeta koje će prvostepeni organi proslijediti na rješavanje nadležnom ministarstvu. Takođe se planira aktivno učešće u radu pravosudnih organa, stalna saradnja i razmjena informacija sa općinskih organima, postupanje po predstavkama građana i pružanje pravne pomoći u cilju zaštite i jednakosti građana u ostvarivanju njihovih prava.

Page 11: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

11

A. NORMATIVNO – PRAVNI POSLOVI

JANUAR

NAPOMENA: Prethodni saziv Vlade je na 206.sjednici održanoj 27.01.2011. godine, utvrdio i uputio u skupštinsku proceduru Prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o nabavljanju, nošenju i držanju oružja.

MART

1. Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu (Nacrt) Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje Budžeta sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Budžet je akt kojim se utvrđuje plan finansijskih aktivnosti budžetskih korisnika, koji obuhvata projekciju iznosa prihoda i primitaka i utvrđenog rashoda i izdataka Kantona za razdoblje od jedne fiskalne godine. Budžetom je također utvrđena gornja granica ukupnog duga Kantona, uključujući i postojeći dug i projekciju novog duga za datu fiskalnu godinu. Budžet donosi Skupština Kantona. Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrđuje Nacrt Budžeta i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

2. Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 37. stav 1. tačka g) Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u FBiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Zakonom se uređuje način izvršavanja Budžeta, upravljanje prihodima i izdacima Budžeta, izvještavanje, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava i kaznene odredbe. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru

3. Finansijski plan Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu

(Prijedlog) Nosilac izrade: AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: UPRAVNI ODBOR AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU Pravni osnov: Zakon o Agenciji za privatizaciju („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 4/97, 15/97, 6/01). Razlozi za donošenje: Ostvarivanje djelatnosti Agencije iz članova 4.-6. Zakona o Agenciji za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona. Postupak donošenja (redovan): Na prijedlog Agencije za privatizaciju Vlada Zeničko-dobojskog kantona daje saglasnost na Finansijski plan.

Page 12: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

12

4. Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu (Prijedlog) Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje Budžeta sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Budžet je akt kojim se utvrđuje plan finansijskih aktivnosti budžetskih korisnika, koji obuhvata projekciju iznosa prihoda i primitaka i utvrđenog rashoda i izdataka Kantona za razdoblje od jedne fiskalne godine. Budžetom je također utvrđena gornja granica ukupnog duga Kantona, uključujući i postojeći dug i projekciju novog duga za datu fiskalnu godinu. Budžet donosi Skupština Kantona. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Budžeta za 2011. godinu i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

5. Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu (Prijedlog) Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 37. stav 1. tačka g) Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u FBiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Zakonom se uređuje način izvršavanja Budžeta, upravljanje prihodima i izdacima Budžeta, izvještavanje, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava i kaznene odredbe. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

6. Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE u saradnji sa kantonalnim ministarstvima Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Sadržan u članu 14., 165. i 172. Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, br. 64/09). Razlozi za donošenje: Skupština Zeničko-dobojskog kantona na svojoj 42. sjednici održanoj 25.05.2010.god. donijela je Zaključak o prihvatanju Nacrta Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu Zeničko-dobojskog kantona. U skladu sa predmetnim Zaključkom sprovedena je javna rasprava i uvaženi prijedlozi koji su bili u skladu sa Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, br.64/09) i drugim zakonima.

Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada Kantona utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 13: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

13

7. Finansijski plan Kantonalne direkcije robnih rezervi

Nosilac izrade: KANTONALNA DIREKCIJA ROBNIH REZERVI Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Zakonska obaveza utvrđena u članu 21. Zakona o robnim rezervama Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj:13/97) i Zakona o Federalnim robnim rezervama („Službene novine Federacije BiH“, broj:46/99). Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza utvrđena u članu 21., po kojem je obaveza Kantona da vrši finansiranje robnih rezervi Kantona, na osnovu člana 6. Kantonalnog zakona o robnim rezervama, po kojem Vlada kantona donosi Plan robnih rezervi i njegovu realizaciju.Vlada razmatra Finansijski plan nabavke robnih rezervi. Postupak donošenja (redovan): Na prijedlog Kantonalne direkcije robnih rezervi, Vlada razmatra Finansijski plan nabavke određenih količina artikala za robne rezerve.

APRIL

8. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudskim taksama (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona. Razlog za donošenje: Donošenja ovog zakona inicirano je od strane Općinskog suda u Zenici, Općinskog suda u Zavidovićima iz razloga nemogućnosti naplate sudskih taksi na način kako je to regulisano sadašnjim zakonskim rješenjem. Naplata sudskih taksi po važećem Zakonu dovodi sudove u stanje neažurnosti u dijelu koji se odnosi na naplatu sudskih taksi zbog čega se, iako su pravosnažno okončani, ne mogu arhivirati. Porezna Uprava, Kantonalni porezni ured u Zenici, odbija primjenjivati odredbu člana 32. Zakona o sudskim taksama, jer, kako tvrde, Zakonom o sudskim taksama se ne može proširivati njihova nadležnost, koja je utvrđena Zakonom o poreznoj upravi. Postupak donošenja (skraćeni postupak): Vlada utvrđuje Prijedlog i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sportu (Prijedlog) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: Članom 75. Zakona o sportu u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj:27/08) je propisano da su nadležni organi entiteta i drugih nivoa organizovanja dužni u roku od godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona uskladiti svoje zakone s ovim Zakonom. Razlozi za donošenje: S ciljem usklađivanja kantonalnog Zakona o sportu ("Službene novine Zeničko-dobojskog kantona", broj:11/02 i 1/04) sa Zakonom o sportu u Bosni i Hercegovini će se predložiti donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu. Postupak donošenja (redovan): Nakon što Skupština usvoji Nacrt Zakona i uputi ga u javnu raspravu, Vlada utvrđuje Prijedlog zakona i dostavlja ga u skupštinsku proceduru na usvajanje. Napomena: Vlada Kantona je u 2010. godini usvojila Nacrt ovog zakona, te je potrebno da taj Nacrt usvoji i Skupština Kantona da bi Vlada razmatrala Prijedlog zakona.

Page 14: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

14

10. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o nadležnostima kantonalnih organa Zeničko-dobojskog kantona u oblasti zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE u saradnji sa kantonalnim ministarstvima. Predlagač:VLADA

Pravni osnov: Sadržan u članu 32. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.43/10). Razlozi za donošenje: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, donio je promjene u načinu angažiranja snaga i sredstava zaštite i spašavanja i utvrdio dodatne nadležnosti Kantonalne uprave civilne zaštite. Također, Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, 64/09) utvrđuje prava i dužnosti organa Kantona, u oblasti zaštite od požara i vatrogastva, što zahtjeva izmjene i dopune postojećeg Zakona o nadležnostima kantonalnih organa Zeničko-dobojskog kantona u oblasti zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br.9/09).

Postupak donošenja (skraćeni postupak): Vlada Kantona utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

11. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Kantonalnoj upravi civilne zaštite (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE Predlagač:VLADA

Pravni osnov: Sadržan u članu 32. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.43/10). Razlozi za donošenje: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.43/10) donio je promjene u načinu angažiranja snaga i sredstava zaštite i spašavanja i utvrdio dodatne nadležnosti Kantonalne uprave civilne zaštite. Također Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, 64/09) i Prijedlog Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu ZDK, utvrđuju nove nadležnosti Kantonalne uprave civilne zaštite u oblasti zaštite od požara i vatrogastva, što zahtijeva izmjene i dopune postojećeg Zakona o Kantonalnoj upravi civilne zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br.7/04 i 5/08).

Postupak donošenja (skraćeni postupak): Vlada Kantona utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

12. Odluka o postupku i kriterijima za dodjelu jednokratne novčane pomoći općinama za otklanjanje šteta nastalih od prirodnih i drugih nesreća (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE na prijedlog Kantonalne komisije za procjene šteta od prirodnih i drugih nesreća.

Pravni osnov: Sadržan u članu 12. stav (1) tačka 5) Uredbe o jedinstvenoj metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.75/04 i 38/06). Razlozi za donošenje: Utvrđivanje postupka i kriterija za dodjelu jednokratne novčane pomoći koja ima karakter interventne pomoći općinama za hitne intervencije i za otklanjanje šteta koje nastanu od prirodnih i drugih nesreća iz sredstava Kantona i sredstava posebne naknade za zaštitu i spašavanje, koja su obezbjeđena za te namjene. Uredbom o jedinstvenoj metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.75/04 i 38/06) predviđeno je da

Page 15: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

15

Komisija za procjenu šteta predlaže Vladi Kantona, bliže kriterije i prioritete za pružanje jednokratne pomoći za hitne intervencije i dodjelu jednokratne pomoći za saniranje šteta nastalih od prirodnih i drugih nesreća, u postupku rješavanja zahtjeva općina za pomoć.

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave civilne zaštite Vlada Kantona donosi Odluku.

MAJ

13. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Službene novine Federacije BiH“ broj 14/09). Razlozi za donošenje: Federalnim zakonom je prenesena obaveza finansiranja oblika zaštite lica sa invaliditetom i to prava na dodatak za njegu i pomoć od drugog lica za osobe sa procentom invaliditeta od 100% i 90% tjelesnog oštećenja osoba starijih od 65 godina, zbog čega je potrebno izvršiti izmjene i dopune kantonalnog Zakona. Postupak donošenja (redovan): Vlada kantona utvrdila je Nacrt zakona Zaključkom broj: 02-02-29924/10 od 08.11.2010. godine i uputila u skupštinsku proceduru, a po usvajanju Nacrta Zakona od strane Skupštine i okončanju javne rasprave Vlada utvrđuje Prijedlog i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

14. Zakon o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Član 37 Ustava Zeničko-dobojskog kantona i Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine („Službne novine Federacije BiH“, broj: 45/10) Razlog za donošenje: zasniva se prije svega na potrebi usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine i nastojanju da se za iste ili slične poslove isplaćuje ista plaća na prostoru cijele Federacije Bosne i Hercegovine, te da se jednim propisom reguliše obračun plaća za ista ili slična radna mjesta kao i obračun naknada, a ne da kao sada obraćun plaća i naknada bude regulisan u više podzakonskih akata. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru

15. Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Član 37. tačka g. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika F BiH („Službne novine Federacije BiH“, broj: 15/10). Razlozi za donošenje: Na osnovu Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Federacije BiH propisana je obaveza da se na kantonalnom nivou propišu plaće i naknade i dodaci na plaću za policijske službenike čiju će visinu i način utvrditi Kantoni. Obzirom da je protekao rok utvrđen gore pomenutim Zakonom, potrebno je ova prava zakonski normirati i donijeti Zakon. Nakon provedene procedure i usvojenog Nacrta Zakona na kantonalnom nivou, potrebno je donijeti Zakon u redovnoj proceduri. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 16: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

16

16. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi (Nacrt) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona, i članu 24 Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj: 63/08). Razlozi za donošenje: U skladu sa započetim reformskim procesima u segmentu osnovnog obrazovanja i odgoja, neophodno je pristupiti poboljšanju teksta važećeg Zakona, a posebno u dijelu koji se odnosi na donošenje provedbenih akata vezanih za procedure zapošljavanja u javnim obrazovnim ustanovama, kao i druga adekvatna poboljšanja teksta u odnosu na aktuelnu obrazovnu praksu. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

17. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjoj školi (Nacrt) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona, kao i članu 59. Okvirnog Zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni Hercegovini („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine“, broj: 18/03) i članu 24 Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj: 63/08). Razlozi za donošenje: Uočena potreba adekvatnog poboljšanja teksta važećeg zakona kojim će se postignuti kontinuitet započetih reformskih procesa u dijelu srednjeg stručnog obrazovanja i obuke, odnosno poboljšati preduvjeti za podizanje kvaliteta nastave u srednjim školama na području Kantona.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

18. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: sadržan je u članu 18. stav 1. tačka b. i članu 37. tačka h. Ustava Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Primjenom predmetnog zakona u praksi su se pokazale određene nejasnoće i pravne praznine koje je neophodno otkloniti. Također, pojedine odredbe zakona potrebno je uskladiti sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka kao npr. obrada podataka i vođenje evidencija – zbirki ličnih podataka, kao i Zakona o zaštiti tajnih podatka. Pored toga potrebno je regulisati radno-pravni status policijskih službenika na adekvatan način i uskladiti sa drugim zakonima (npr.prestanak radnog odnosa policijskog službenika smrću, regulisanje radnog statusa policijskog službenika za vrijeme izdržavanja zatvorske kazne do 6 mjeseci, prijem novih policijskih službenika-pojednostavljenje procedure i drugo).

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

19. Odluka o pristupanju izradi Prostornog plana za područja posebnih obilježja od značaja za Kanton – zaštićena prirodna cjelina (Tajan, Žuča, Ribnica, Trstionica) Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA URBANIZAM I PROSTORNO UREĐENJE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Član 4. i 56. Odluke o provođenju Prostornog plana Zeničko-dobojskog kantona za period 2009-2029 („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 4/09, 6/09 i 5/10)

Page 17: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

17

Razlozi za donošenje: Prostornim planom Zeničko-dobojskog kantona je utvrđeno da je ovo područje od značaja za Kanton, te da postoji potreba da se zaštiti kroz izradu Prostornog plana za područja posebnih obilježja Postupak donošenja: U skladu sa Uredbom o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih dokumenata („Službene novine Federacije BiH“; broj 63/04 i 50/07)

20. Smjernice ekonomske i fiskalne politike za 2012. godinu Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: MINISTARSTVO FINANSIJA Pravni osnov: Sadržan je u članu 10. Zakona o budžetima Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Smjernicama se omogućava stvaranje pretpostavki za utvrđivanje osnovnih indikatora fiskalne i ekonomske politike, procjenu prihoda i rashoda, okvirni prijedlog obima finansijskog plana budžetskih korisnika, kao i pregled preuzetih budžetskih obaveza. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva finansija Vlada donosi Smjernice ekonomske i fiskalne politike za 2012.godinu.

21. Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o formiranju Kantonalnog štaba civilne zaštite

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE Predlagač: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE

Pravni osnov: Sadržan u članu 32. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.43/10). Razlozi za donošenje: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.43/10) donio je promjene u načinu angažiranja snaga i sredstava zaštite i spašavanja i utvrdio dodatne nadležnosti Kantonalnog štaba civilne zaštite. Također Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, 64/09) i Prijedlog Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu ZDK, utvrđuju nova ovlaštenja štaba civilne zaštite u rukovođenju akcijama gašenja požara, što zahtijeva izmjene i dopune postojeće Uredbe o formiranju Kantonalnog štaba civilne zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br.12/04 i 5/08).

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave civilne zaštite Vlada Kantona donosi Uredbu.

JUNI

22. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU, MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, VODOPRIVREDU I ŠUMARSTVO I MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA Pravni osnov za donošenje: Zakon o dopunama Zakona o koncesijama (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine”, broj: 61/06). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 18: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

18

23. Zakona o rudarstvu Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o rudarstvu Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 26/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

24. Zakona o geološkim istraživanjima Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o geološkim istraživanjima Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 9/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

25. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o građenju („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj: 1/05 i 2/08) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I

ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Rok za legalizaciju bespravno izgrađenih objekata istekao je 31.12.2010.godine. Potrebno je donijeti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o građenju na način da se predloži produženje roka za legalizaciju do kraja tekuće godine zbog iskazanih potreba građana. Postupak donošenja (skraćeni postupak): Na prijedlog Ministarstva Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

26. Uredba o naknadama i drugim materijalnim pravima koja nemaju karakter plaće

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona koji treba da bude usvojen u 2011. godini utvrdiće se obaveza donošenja podzakonskih akata od kojih je jedan i navedena Uredba. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Vlada na sjednici donosi Uredbu.

Page 19: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

19

JULI

27. Odluka o neposrednom učešću osiguranih lica u troškovima korištenja pojedinih vidova

zdravstvene zaštite (Prijedlog) Nosilac izrade–predlagač: ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA Pravni osnov: Odluka o utvrđivanju osnovnog paketa zdravstvenih prava („Službene novine F.BiH“; broj: 21/09). Razlozi za donošenje: Usaglašavanje važeće odluke sa odlukom o maksimalnim iznosima neposrednog učešća osiguranih lica u troškovima korištenja pojedinih vidova zdravstvene zaštite u osnovnom paketu zdravstvenih prava. Postupak donošenja: Na prijedlog Zavoda za zdravstveno osiguranje, Vlada utvrđuje prijedlog Odluke i upućuje je u skupštinsku proceduru.

28. Uputstvo o načinu i elementima izrade Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2012.godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: MINISTARSTVO FINANSIJA Pravni osnov: Zakon o budžetima u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10), Zakon o trezoru u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/03 i 79/97) i Analitički kontni plan za Budžet i budžetske korisnike («Službene novine Federacije BiH», broj 2/11). Razlozi za donošenje: U postupku izrade budžeta Ministarstvo finansija dostavlja budžetskim korisnicima Uputstvo o načinu i elementima izrade Budžeta Zeničko-dobojskog kantona u kojem su sadržani rokovi za podnošenje zahtjeva za dodjelu sredstava u pogledu potrošnje. Postupak donošenja (redovan): Na prijedlog Ministarstva finansija Vlada Kantona razmatra i donosi Uputstvo.

AVGUST

29. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona, i članu 24 Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj: 63/08). Razlozi za donošenje: U skladu sa započetim reformskim procesima u segmentu osnovnog obrazovanja i odgoja, neophodno je pristupiti poboljšanju teksta važećeg Zakona, a posebno u dijelu koji se odnosi na donošenje provedbenih akata vezanih za procedure zapošljavanja u javnim obrazovnim ustanovama, kao i druga adekvatna poboljšanja teksta u odnosu na aktuelnu obrazovnu praksu. Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 20: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

20

30. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjoj školi (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona, kao i članu 59. Okvirnog Zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni Hercegovini („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine“, broj: 18/03) i članu 24 Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj: 63/08). Razlozi za donošenje: Uočena potreba adekvatnog poboljšanja teksta važećeg zakona kojim će se postignuti kontinuitet započetih reformskih procesa u dijelu srednjeg stručnog obrazovanja i obuke, odnosno poboljšati preduvjeti za podizanje kvaliteta nastave u srednjim školama na području Kantona.

Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

31. Zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima u Zeničko-dobojskom kantonu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA, MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE, MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona Razlozi za donošenje: Potreba donošenja zakona u cilju zaštite zdravlja stanovništva, naročito mlade populacije među kojom je jako izražena pojava pušenja i na javnim mjestima Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

SEPTEMBAR

32. Zakon o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: zasniva se prije svega na potrebi usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine i nastojanju da se za iste ili slične poslove isplaćuje ista plaća na prostoru cijele Federacije Bosne i Hercegovine, te da se jednim propisom reguliše obračun plaća za ista ili slična radna mjesta kao i obračun naknada, a ne da kao sada obraćun plaća i naknada bude regulisan u više podzakonskih akata. Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

33. Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: sadržan je u članu 37. tačka g. Ustava Zeničko-dobojskog kantona.

Page 21: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

21

Razlozi za donošenje: Na osnovu Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika F BiH propisana je obaveza da se na kantonalnom nivou propišu plaće i naknade i dodaci na plaću za policijske službenike čiju će visinu i način utvrditi Kantoni. Obzirom da je protekao rok utvrđen gore pomenutim Zakonom, potrebno je ova prava zakonski normirati i donijeti Zakon. Cilj ovog Zakona je ujednačavanje plaća istog radnog mjesta na području cijele Federacije. Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

34. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU, MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, VODOPRIVREDU I ŠUMARSTVO I MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o dopunama Zakona o koncesijama (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine”, broj: 61/06). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

35. Zakona o rudarstvu Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o rudarstvu Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 26/10), Razlog za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

36. Zakona o geološkim istraživanjima Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o geološkim istraživanjima Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 9/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

37. Zakon o državnoj službi u Zeničko-dobojskom kantonu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Zakon o državnoj službi u FBiH proglašen je neustavnim u dijelu koji se odnosi na kantone, općine i gradove pa je nephodno donijeti kantonalni zakon o prenosu ustavnih nadležnosti Kantona na Federaciju Bosne i Hercegovine kada je u pitanju regulisanje radnopravnog statusa državnih službenika, odnosno dio socijalne politike. Donošenjem ovog zakona stvorili bi se uvjeti za učinkovitiju organizaciju državne službe u Zeničko-dobojskom kantonu, a time i efikasnije izvršavanje

Page 22: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

22

poslova i radnih zadataka. Trenutno je na snazi Zakon o državnoj službi Federacije BiH jer je Skupština Kantona donijela, kao prelazno rješenje, Zakon o preuzimanju Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine i isti se primjenjuje kao kantonalni zakon. Postupak donošenja: Vlada utvrđuje Nacrt i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

38. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine (Nacrt) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: Okvirni zakon o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik“,broj: 43/09). Razlozi za donošenje: Usklađivanje sa Okvirnim zakonom o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

OKTOBAR

39. Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2012. godinu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje Budžeta sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Budžet je akt kojim se utvrđuje plan finansijskih aktivnosti budžetskih korisnika, koji obuhvata projekciju iznosa prihoda i primitaka i utvrđenog rashoda i izdataka Kantona za razdoblje od jedne fiskalne godine. Budžetom je također utvrđena gornja granica ukupnog duga Kantona, uključujući i postojeći dug i projekciju novog duga za datu fiskalnu godinu. Budžet donosi Skupština Kantona. Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrđuje Nacrt Budžeta i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

40. Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2012. godinu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 37. stav 1. tačka g) Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u FBiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Zakonom se uređuje način izvršavanja Budžeta, upravljanje prihodima i izdacima Budžeta, izvještavanje, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava i kaznene odredbe. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 23: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

23

41. Zakon o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: sadržan je u članu 18. stav 1.tačka b. i članu 37. tačka h. Ustava Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Usklađivanje Zakona o unutrašnjim poslovima sa drugim zakonima, obzirom da je osnovni tekst ovog Zakona donesen prije četrnaest godina, te da je pretrpio niz izmjena i dopuna, postoji potreba da se isti donese u skladu sa okolnostima i postojećim zakonodavnim okvirom. Naime, Zakon o policijskim službenicima je usvojen 2006.godine i vršene su izmjene i dopune u 2007. i 2009. godini, a istim su uređene policijske ovlasti i radni odnosi policijskih službenika. Shodno tome, veći broj odredaba Zakona o unutrašnjim poslovima koje su ugrađene u novi Zakon o policijskim službenicima, treba biti brisan ili izmjenjen. Pored Zakona o policijskim službenicima i drugi zakoni su usvojeni ili su donesene izmjene i dopune na postojeće zakone (između ostalih Zakon o kretanju i boravku stranaca BiH, Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine, Zakon o osnovama bezbjednosti saobraćaja, itd.)., te i ovi zakoni traže izmjene u Zakonu o unutrašnjim poslovima. Također bitno je spomenuti da su za određen broj policijskih agencija već usvojeni novi zakoni o unutrašnjim poslovima a što se sprovodi u saradnji sa EUPM-om.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

42. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: sadržan je u članu 18. stav 1. tačka b. i članu 37. tačka h. Ustava Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Primjenom predmetnog zakona u praksi su se pokazale određene nejasnoće i pravne praznine koje je neophodno otkloniti. Također, pojedine odredbe zakona potrebno je uskladiti sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka kao npr. obrada podataka i vođenje evidencija – zbirki ličnih podataka, kao i Zakona o zaštiti tajnih podatka. Pored toga potrebno je regulisati radno-pravni statusa policijskih službenika na adekvatan način i uskladiti sa drugim zakonima, (npr. prestanak radnog odnosa policijskog službenika smrću, regulisanje radnog statusa policijskog službenika za vrijeme izdržavanja zatvorske kazne do 6 mjeseci, prijem novih policijskih službenika- pojednostavljenje procedure i drugo). Nakon provedene redovne procedure, potrebno je donijeti Zakon.

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

43. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih

porodica (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona Razlozi za donošenje: Potreba usklađivanja kantonalnog zakona sa federalnim propisima koji regulišu prava pripadnika branilačke populacije i sveobuhvatnije regulisanje ove materije na osnovu postavljenih zahtjeva kantonalnih organizacija branilaca i članova njihovih porodica.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Nacrt Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 24: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

24

44. Zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima u Zeničko-dobojskom kantonu (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA, MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE, MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Član 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona Razlozi za donošenje: Potreba donošenja zakona u cilju zaštite zdravlja stanovništva, naročito mlade populacije među kojom je jako izražena pojava pušenja i na javnim mjestima Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

45. Uredba o naknadama i drugim materijalnim pravima koja nemaju karakter plaće

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Pravni osnov: Ustav Zeničko-dobojskog kantona i Zakon o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona koji treba da bude usvojen u 2011. godini utvrdiće se obaveza donošenja podzakonskih akata od kojih je jedan i navedena Uredba.. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Vlada na sjednici donosi Uredbu.

NOVEMBAR

46. Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2012. godinu (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje Budžeta sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u F BiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Budžet je akt kojim se utvrđuje plan finansijskih aktivnosti budžetskih korisnika, koji obuhvata projekciju iznosa prihoda i primitaka i utvrđenog rashoda i izdataka Kantona za razdoblje od jedne fiskalne godine. Budžetom je također utvrđena gornja granica ukupnog duga Kantona, uključujući i postojeći dug i projekciju novog duga za datu fiskalnu godinu. Budžet donosi Skupština Kantona. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave Nacrt Budžeta, Vlada utvrđuje Prijedlog Budžeta i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 25: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

25

47. Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2012. godinu (Prijedlog) Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 37. stav 1. tačka g) Ustava Zeničko-dobojskog kantona i u članu 3. Zakona o proračunima-budžetima u FBiH («Službene novine Federacije BiH», broj 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Zakonom se uređuje način izvršavanja Budžeta, upravljanje prihodima i izdacima Budžeta, izvještavanje, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava i kaznene odredbe. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

48. Zakon o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA

Pravni osnov: sadržan je u članu 18. stav 1.tačka b. i članu 37. tačka h. Ustava Zeničko-dobojskog kantona. Razlozi za donošenje: Usklađivanje Zakona o unutrašnjim poslovima sa drugim zakonima, obzirom da je osnovni tekst ovog Zakona donesen prije četrnaest godina, te da je pretrpio niz izmjena i dopuna, postoji potreba da se isti donese u skladu sa okolnostima i postojećim zakonodavnim okvirom. Naime, Zakon o policijskim službenicima je usvojen 2006.godine i vršene su izmjene i dopune u 2007. i 2009. godini, a istim su uređene policijske ovlasti i radni odnosi policijskih službenika. Shodno tome, veći broj odredaba Zakona o unutrašnjim poslovima koje su ugrađene u novi Zakon o policijskim službenicima, treba biti brisan ili izmjenjen. Pored Zakona o policijskim službenicima i drugi zakoni su usvojeni ili su donesene izmjene i dopune na postojeće zakone (između ostalih Zakon o kretanju i boravku stranaca BiH, Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine, Zakon o osnovama bezbjednosti saobraćaja, itd.)., te i ovi zakoni traže izmjene u Zakonu o unutrašnjim poslovima. Također bitno je spomenuti da su za određen broj policijskih agencija već usvojeni novi zakoni o unutrašnjim poslovima a što se sprovodi u saradnji sa EUPM-om.

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog i upućuje ga u skupštinsku.

49. Zakon o državnoj službi u Zeničko-dobojskom kantonu (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Pravni osnov: član 37 Ustava Zeničko-dobojskog kantona. Razlog za donošenje: Zakon o državnoj službi u FBiH proglašen je neustavnim u dijelu koji se odnosi na kantone, općine i gradove pa je nephodno donijeti kantonalni zakon o prenosu ustavnih nadležnosti Kantona na Federaciju Bosne i Hercegovine kada je u pitanju regulisanje radnopravnog statusa državnih službenika, odnosno dio socijalne politike. Donošenjam ovog zakona stvorili bi se uvjeti za učinkovitiju organizaciju državne službe u Zeničko-dobojskom kantonu, a time i efikasnije izvršavanje poslova i radnih zadataka. Trenutno je na snazi Zakon o državnoj službi Federacije BiH, jer je Skupština Kantona donijela, kao prelazno rješenje, Zakon o preuzimanju Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine i isti se primjenjuje kao kantonalni. Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona, Vlada utvrđuje Prijedlog i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 26: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

26

50. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i

koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine (Prijedlog) Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Pravni osnov: Okvirni zakon o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik“, broj: 43/09). Razlozi za donošenje: Usklađivanje sa Okvirnim zakonom o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje Prijedlog zakona i upućuje ga u skupštinsku proceduru

51. Finansijski plan JU Službe za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za 2012. godinu

(Prijedlog) Nosilac izrade: JU SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje finansijskog plana sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i članu 18. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj 19/06; 76/08, 5/09; 32/09; 9/10, 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza utvrđena u članu 18. Zakona o budžetima u Federaciji BiH, prema kojoj Vlada razmatra Finansijski plan vanbudžetskog fonda, usvojen od strane Upravnog odbora Službe za zapošljavanje, a saglasnost na Finansijski plan daje Skupština kantona. Postupak donošenja (redovan): Nakon što Vlada utvrdi Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan isti upućuje u skupštinsku proceduru.

52. Finansijski plan Kantonalnog Zavoda za zdravstveno osiguranje za 2012. godinu (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Finansijskog plana sadržan je u članu 37. Ustava Zeničko-dobojskog kantona i članu 18. Zakona o proračunu – budžetima F.BiH („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj 19/06). Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza utvrđena u članu 18. Zakona o proračunima – budžetima u F.BiH, prema kojoj Vlada razmatra Finansijski plan vanbudžetskog fonda usvojen od strane Upravnog odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja, a saglasnost na Finansijski plan daje Skupština Kantona. Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrđuje prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

DECEMBAR

Page 27: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

27

B. STUDIJSKO–ANALITIČKI I STRUČNO–OPERATIVNI POSLOVI

JANUAR

NAPOMENA: Na 195. sjednici prethodnog saziva Vlade, održanoj dana 23.09.2010. usvojena je

• Informacija o dostignutom stanju u oblastima socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom, koja se odnosi na 2009. godinu.

Na 202. sjednici prethodnog saziva Vlade, održanoj dana 24.11.2010 usvojena je

• Informacija o dostignutom stanju u oblastima raseljenih lica i povratnika na području Zeničko-dobojskog kantona, koja se odnosi na 2010. godinu.

Na 206. sjednici prethodnog saziva Vlade, održanoj dana 27.01.2011. godine usvojeni su sljedeći akti:

• Izvještaj o realizaciji Programa utroška sredstava posebnih vodnih naknada za 2010. godinu • Izvještaj o utrošku sredstava iz Programa kapitalnih ulaganja u vodne objekte u 2010. godini • Izvještaj o realizaciji Programa utroška budžetskih sredstava za subvencioniranje J.P. «ŠPD

ZDK» d.o.o. Zavidovići za 2010. godinu • Izvještaj o utrošku namjenskih sredstava iz oblasti šumarstva za 2010. godinu • Izvještaj o realizaciji Programa utroška sredstava Budžeta za poticaje u poljoprivredi za 2010

godinu • Izvještaj o realizaciji Program utroška sredstava Budžeta za zdravstvenu zaštitu životinja u

2010. godini • Izvještaj o realizaciji Programa utroška namjenskih sredstava za uređenje poljoprivrednog

zemljišta za 2010. godinu.

FEBRUAR

NAPOMENA: Na 207. sjednici prethodnog saziva Vlade održanoj dana 03.02.2011. godine usvojen je

• Izvještaj o utrošku sredstava Fonda za zaštitu okoline za 2010. godinu. Na 208. sjednici prethodnog saziva Vlade održanoj dana 16.02.2011. godine usvojen je

• Izvještaj o namjenskoj potrošnji sredstava, odnosno Izvršenju budžeta u Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i izbjeglice za 2010. godinu.

Na 210. sjednici prethodnog saziva Vlade održanoj dana 25.02.2011. godine utvrđen je

• Izvještaj o radu Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu i upućen u skupštinsku proceduru.

Page 28: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

28

MART

1. Izvještaj o izvršenju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Sadržan je u članu 73. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 19/06; 76/08; 5/09; 32/09; 9/10; 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Članom 73. Zakona utvrđena je obaveza Ministarstva finansija da pravovremeno dostavi Vladi izvještaj o izvršenju budžeta Kantona za prethodnu godinu. Vlada podnosi na usvajanje Skupštini u roku od šest mjeseci od završetka fiskalne godine. Postupak donošenja: Vlada utvrđuje i upućuje Izvještaj u skupštinsku proceduru.

2. Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana JU Služba za zapošljavanje za 2010. godinu

Nosilac izrade: JU SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 19/06; 76/08; 5/09; 32/09; 9/10; 36/10 i 45/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona Vlada razmatra Izvještaj i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

3. Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Kantonalnog zavoda za zdravstveno osiguranje Zeničko-

dobojskog kantona za 2010. godinu Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza utvrđena u članu 18. Zakona o proračunima – budžetima u Federacije BiH, prema kojoj Vlada razmatra Finansijski plan vanbudžetskog fonda usvojen od strane Upravnog odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja, a saglasnost na Finansijski plan daje Skupština Kantona. Postupak donošenja: Vlada utvrđuje prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

4. Izvještaj o radu Kantonalnog tužilaštva u Zenici za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNO TUŽILAŠTVO U ZENICI Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu Vlada razmatra Izvještaj i upućuje u skupštinsku proceduru.

Page 29: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

29

5. Izvještaj o radu Kantonalnog pravobranilaštva za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNO PRAVOBRANILAŠTVO U ZENICI Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu Vlada razmatra Izvještaj i upućuje u skupštinsku proceduru.

6. Izvještaj o radu Kantonalnog zavoda za pravnu pomoć za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA PRAVNU POMOĆ Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu Vlada razmatra Izvještaj i upućuje u skupštinsku proceduru.

7. Izvještaj o radu Kantonalnog suda u Zenici za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNI SUD U ZENICI Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu Vlada na sjednici razmatra Izvještaj i upućuje u skupštinsku proceduru.

8. Program rada Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu

Nosilac izrade: AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: UPRAVNI ODBOR AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Vlada daje saglasnost na Program rada Agencije za privatizaciju.

9. Informacija o gospodarenju šumama na području Zeničko-dobojskog kantona u 2010. godini i

planovi gospodarenja šumama za 2011. godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU sa Kantonalnom upravom za šumarstvo Pravni osnov: Uredba o šumama («Službene novine Federacije BiH», broj: 29/03, 26/10, 33/10 i 38/10). Razlozi za donošenje: Informacija sadrži podatke o stanju šuma i šumskog zemljišta za državne i privatne šume, izvršenje plana proizvodnje i izvršenje plana šumsko-uzgojnih radova za 2010. godinu i plana proizvodnje, te plana šumsko-uzgojnih radova za 2011. godinu. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Informaciju razmatra Vlada.

Page 30: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

30

10. Izvještaj o radu Ministarstva za rad, socijalnu politiku i izbjeglice za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Pravni osnov: Poslovnik o radu Vlade Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 9/06 i 19/07). Razlozi za donošenje: Izvršenje propisane obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Vlada razmatra Izvještaj.

11. Izvještaj o radu i poslovanju, toku i rezultatima procesa privatizacije Agencije za privatizaciju

Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu Nosilac izrade: AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: UPRAVNI ODBOR AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Upravnog odbora Agencije za privatizaciju, Vlada razmatra Izvještaj.

12. Izvještaj o radu Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona za

2010. godinu Nosilac izrade: NADZORNI ODBOR AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju, Vlada razmatra Izvještaj i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

13. Izvještaj o utrošku sredstava po Programu utroška sredstava planiranih u Budžetu Zeničko-

dobojskog kantona za 2010. godinu na poziciju „Transfer neprofitnim organizacijama“ Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva, Vlada razmatra pomenuti Izvještaj.

14. Informacija o stanju bezbjednosti na području Kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za dostavljanje ove Informacije je Zakon o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona-prečišćen tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 15/04, 11/05 i 9/09). Razlozi za donošenje: Informisanje javnosti o stanju bezbjednosti u prethodnoj godini i transparentan rad ovog Minstarstva po pitanju stanja bezbjednosti na području Kantona.

Page 31: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

31

Postupak donošenja: Vlada na prijedlog Ministarstva razmatra Informaciju i upućuje u dalju skupštinsku proceduru.

15. Analiza stanja prostorno-planske dokumentacije u općinama Zeničko-dobojskog kantona sa Prijedlogom aktivnosti za izradu novih i izmjenu postojećih prostornih planova općina, urbanističkih planova za uža urbana područja općinskih centara i detaljnih planskih dokumenata. Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA URBANIZAM I PROSTORNO UREĐENJE ZENICA Predlagač: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Pravni osnov: Odluka o provođenju Prostornog plana Zeničko-dobojskog kantona za period 2009-2029 (Službene novine Zeničko-dobojskog kantona broj 04/09, 06/09 i 05/10). Razlozi za donošenje: Pozitivnim zakonskim propisima iz ove oblasti je utvrđena obaveza izrade navedenih planova i njihovog usaglašavanja sa planom višeg reda. Postupak donošenja: Na prijedlog resornog ministarstva Analizu usvaja Vlada.

16. Plan korištenja sredstava posebne naknade za zaštitu i spašavanje u 2011. godini

Nosilac izrade-predlagač: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE

Pravni osnov: Sadržan u članu 9. stav 1. tačka n) i r) Zakona o nadležnostima kantonalnih organa Zeničko-dobojskog kantona iz oblasti zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br. 9/08) i član 9. Zakona o Kantonalnoj upravi civilne zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br.7/04 i 5/08). Razlozi za donošenje: Sadržani u članu 180. do 183. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br. 39/03, 22/06 i 43/10).

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave civilne zaštite, Vlada usvaja Plan.

17. Donošenje Rješenja o postavljenju komandanta, načelnika i članova Kantonalnog štaba civilne

zaštite Zeničko-dobojskog kantona

Nosilac izrade-predlagač: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE, u saradnji sa kantonalnim ministarstvima.

Pravni osnov: Sadržan u članu 7. i 8. Uredbe o formiranju Kantonalnog štaba civilne zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br.12/04 i 5/08). Razlozi za donošenje: Imenovanjem novih nosilaca dužnosti u kantonalnim ministarstvima i Vladi Kantona, vrši se i preuzimanje obaveza u sistemu zaštite i spašavanja.

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave civilne zaštite, rješenje donosi Vlada.

18. Izvještaj o radu Kantonalne direkcije robnih rezervi

Nosilac izrade: KANTONALNA DIREKCIJA ROBNIH REZERVI Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 13/08 i 3/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze.

Page 32: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

32

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne direkcije robnih rezervi, Vlada razmatra Izvještaj o radu i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

19. Izvještaj o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove za 2010. godinu Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 13/08 i 3/10). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave za inspekcijske poslove, Vlada razmatra Izvještaj o radu i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

APRIL

20. Informacija o realizaciji poticajnih mjera Vlade Kantona u 2010. godini (Program utroška budžetskih sredstava u 2010. godini-subvencije preduzećima u privatizaciji i poticaj u industriji),

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Vlade razmatra Skuština.

21. Informacija o bilansu energetskih potreba za 2011. godinu Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za privredu Vlada razmatra Informaciju.

22. Informacija o upravnom rješavanju u 2010. godini

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu Vlada razmatra Informaciju.

23. Informacija o dosada implementiranoj odredbi iz Ustava o ravnopravnoj zastupljenosti u

sektoru javnog zapošljavanja konstitutivnih naroda na području Zeničko-dobojskog kantona Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za pravosuđe i upravu, Vlada razmatra Informaciju i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

Page 33: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

33

24. Analiza stanja u oblasti zapošljavanja na području Zeničko-dobojskog kantona i mogućnost

unapređivanja stanja Nosilac izrade: JU SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba („Službene novine FBiH“, broj: 41/01, 22/05 i 9/08). Razlozi za donošenje: Praćenje socijalno-ekonomskog stanja u oblasti zapošljavanja. Postupak donošenja: Na prijedlog JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona Vlada razmatra Analizu i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

25. Informacija o provedbi Odluke o neposrednom učešću osiguranih lica u troškovima korištenja zdravstvene zaštite na području Zeničko-dobojskog kantona Nosioci izrade: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva i Zavoda zdravstvenog osiguranja, Vlada razmatra Informaciju i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

26. Informacija o realizaciji Ugovora o zajedničkom ulaganju zaključenog dana 24.09.2008. godine u Sarajevu između ulagača IP „Krivaja“ d.o.o. Zavidovići i „Ferimpex“ d.o.o. Zavidovići i Anexa na ovaj ugovor Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, Vlada razmatra Informaciju i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

27. Informacija o stanju institucija kulture na području Zeničko-dobojskog kantona Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport, Vlada razmatra Informaciju i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

28. Informacija o stanju sportske infrastrukture Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Predlagač: VLADA

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport, Vlada razmatra Informaciju i istu upućuje u skupštinsku proceduru.

29. Program utroška sredstava planiranih u Budžetu Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu na poziciji „Transfer neprofitnim organizacijama“ Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

Page 34: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

34

Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva, Vlada na sjednici donosi Program.

30. Program utroška sredstava Budžeta za poticaje u poljoprivredi u 2011. godini

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. g. Razlozi za donošenje: U skladu sa dokumentom koji je Vlada Federacije BiH usvojila pod nazivom «Srednjoročna strategija razvoja poljoprivrednog sektora u Federaciji BiH (2006 - 2010)» i Zakonom o poljoprivredi («Službene novine Federacije BiH», broj:88/07), Vlada ZDK ispunjava dio svoje obaveze na stvaranju makro-ekonomskog ambijenta za razvoj poljoprivrede na prostoru Kantona. Programom će se opredijeliti sredstva za podršku primarnih poljoprivrednih proizvođača, prerađivača i otkupljivača u proizvodnjama od značaja za Zeničko-dobojski kanton. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

31. Program utroška sredstava vodnih naknada za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu, Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Zakon o vodama Zeničko-dobojskog kantona («Službene novine ZDK», broj: 17/07). Razlozi za donošenje: Program sadrži način utroška namjenskih sredstava prikupljenih po osnovu naplaćenih vodnih naknada, visinu sredstava i planirane projekte iz oblasti vodoprivrede, prema prioritetima kandidiranim od strane općina. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

32. Program kapitalnih ulaganja u vodne objekte za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. g. Razlozi za donošenje: Program će sadržavati sredstva i projekte iz oblasti vodoprivrede koji će se realizirati po općinama Kantona, a sastavni je dio Programa kapitalnih ulaganja Vlade kantona za 2011. godinu. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

33. Program utroška namjenskih sredstava iz oblasti šumarstva za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU sa Kantonalnom upravom za šumarstvo Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Uredba o šumama («Službene novine Federacije BiH», broj: 29/03, 26/10, 33/10 i 38/10).

Page 35: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

35

Razlozi za donošenje: Navedenim programom vršit će se raspodjela sredstava shodno odredbama Uredbe o šumama i utrošak istih. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

34. Program utroška budžetskih sredstava za subvencioniranje J.P. «ŠPD ZDK» d.o.o. Zavidovići za

2011. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Odluka Vlade Zeničko-dobojskog kantona broj: 02-14-33464/08 od 24.10.2008. godine. Razlozi za donošenje: Subvencioniranje razlike cijene između ugovorene i pune tržišne cijene. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

35. Program utroška sredstava budžeta za zdravstvenu zaštitu životinja u 2011. godini

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu i Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. g. Razlozi za donošenje: Na osnovu Zakona o veterinarstvu («Službene novine Federacije BiH», broj: 46/00), za svaku godinu se donosi Program zdravstvene zaštite životinja. Program se prioritetno odnosi na zdravstvenu zaštitu životinja od zaraznih bolesti koje se prenose na čovjeka. Akcent u Programu za 2011. godinu bit će na obezbjeđenju sredstava za zdravstvenu zaštitu životinja od bruceloze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

36. Program utroška namjenskih sredstava za uređenje poljoprivrednog zemljišta

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Pravni osnov: Budžet Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu, Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. g. i Zakon o poljoprivrednom zemljištu («Službene novine Federacije BiH», broj 52/09). Razlozi za donošenje: Zakonom o poljoprivrednom zemljištu utvrđen je pojam, upravljanje, zaštita, korištenje i uređenje poljoprivrednog zemljišta, te ostala važna pitanja koja se odnose na poljoprivredno zemljište. Zakonom je predviđena i obaveza Kantona da donesu Program uređenja zemljišta za svaku godinu. Program će sadržavati način utroška namjenskih sredstava prikupljenih pretvorbom poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe, visinu sredstava i princip izbora korisnika sredstava. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program donosi Vlada.

37. Program potrošnje sredstava planiranih Budžetom Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu,

u Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i izbjeglice

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja. Na prijedlog Ministarstva Vlada donosi Program.

Page 36: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

36

38. Informacija o stanju materijalno-tehničkih uvjeta za realizaciju nastave Tjelesnog i zdravstvenog odgoja u osnovnim školama na području Zeničko-dobojskog kantona Nosilac izrade: RADNA GRUPA PEDAGOŠKOG ZAVODA Predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Razlozi za donošenje: Sačinjen presjek stanja materijalno-tehničkih uvjeta za realizaciju nastave Tjelesnog i zdravstvenog odgoja u osnovnim školama na području Zeničko-dobojskog kantona. Kvalitativni i kvantitativni indikatori koji se odnose na razrednu i predmetnu nastavu poslužit će kao osnova za unapređenje nastave Tjelesnog i zdravstvenog odgoja u cjelini. Prikupljeni i obrađeni podaci prezentirani u Informaciji će doprinijeti sagledavanju potreba nastavnika razredne i predmetne nastave kada je u pitanju edukacija koju realizira Pedagoški zavod Zenica. Bit će sačinjene preporuke vezane za poboljšanje materijalno-tehničkih uvjeta u osnovnim školama kada je u pitanju nastava TiZO sa prijedlogom nabavke potrebnih nastavnih sredstava i pomagala za optimalnu realizaciju nastavnog procesa. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Vlada razmatra Informaciju.

39. Kriteriji o uvjetima, visini i načinu dodjele jednokratne pomoći redovnim studentima sa

područja Zeničko-dobojskog kantona u akademskoj 2010/2011. godini Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Kriterije donosi Vlada.

40. Program utroška sredstva „Transfera za naučno-istraživačku djelatnost“

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

41. Program utroška sredstva „Transfera za smještaj studenata u studentske centre“

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

42. Program utroška sredstva „Transfera za stipendiranje studenata“

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

Page 37: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

37

43. Program utoška sredstava „Transfera za Franjevačku gimnaziju“ Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

44. Program utoška sredstava „Transfera za prevoz učenika“

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

45. Program kapitalnih ulaganja u 2011. godini

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

46. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Transfera za sport"

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

47. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Transfera za ustanove kulture"

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

48. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Transfera za kulturne manifestacije i

izdavačku djelatnost" Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

Page 38: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

38

49. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Transfera za zaštitu kulturno-historijskih spomenika" Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

50. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Transfer za omladinske projektne

aktivnosti". Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

51. Program i kriteriji raspodjele budžetskih sredstava "Podrška vjerskim zajednicama".

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršavanje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Program usvaja Vlada.

52. Program nabavke opreme

Nosilac izrade-predlagač: SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Službe Program usvaja Vlada.

53. Izvještaj o odobrenim novčanim pomoćima, odnosno utrošku sredstava sa budžetske pozicije

Ministarstva u toku 2010. godine; Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Izvještaj usvaja Vlada.

54. Program utroška sredstava Fonda za zaštitu okoline za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE

Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Program usvaja Vlada.

Page 39: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

39

55. Program utroška sredstava dobijenih na osnovu naknada za obavljene tehničke preglede vozila za 2011. godinu Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Pravni osnov: Odluka o načinu korištenja SREDSTAVA dobijenih na osnovu naknada za obavljene tehničke preglede („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj 4/08) i Pravilnik o naknadama za tehnički pregled vozila i drugim poslovima koji se obavljaju u stanicama za tehnički pregled („Službene novine Federacije BiH“, broj 51/06, 26/07, 70/07 i 4/10). Razlozi donošenja: Utvrđivanje načina korištenja i raspodjele sredstava dobijenih na osnovu naknada za obavljene tehničke preglede koje plaćaju vlasnici vozila, a koja pripada u visini od 1 % Budžetu Kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Program usvaja Vlada.

MAJ

56. Informacija o stanju privrede na području Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu sa presjekom stanja u 2009. godini Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: Vlada

Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada, i upućuje je u skupštinsku proceduru.

57. Informacija o koncesijama na području Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRIVREDU Predlagač: Vlada Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada i upućuje je u skupštinsku proceduru.

58. Informacija o koncesijama na vodama za 2010. godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o koncesijama («Službene novine ZDK», broj: 5/03). Razlozi za donošenje: Informacija sadrži podatke o dodijeljenim koncesijama na vodama u toku 2010. godine i o postupcima dodjele koncesija koji su u toku. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada i upućuje je u skupštinsku proceduru.

Page 40: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

40

59. Izvještaj o poslovanju Javnog preduzeća “Šumsko-privredno društvo Zeničko-dobojskog kantona” d.o.o. Zavidovići za 2010. godinu (Izvještaj o radu sa finansijskim izvještajem) Nosilac izrade: JAVNO PREDUZEĆE “ŠUMSKO-PRIVREDNO DRUŠTVO ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA” D.O.O. ZAVIDOVIĆI Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

60. Informacija o dosada izvršenoj realizaciji Odluke o integraciji Općine Žepče u ustavna rješenja Zeničko-dobojskog kantona i Ustav Federacije BiH Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada i upućuje je u skupštinsku proceduru.

61. Informacija o nevladinom sektoru u ZDK Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PRAVOSUĐE I UPRAVU Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada i upućuje je u skupštinsku proceduru.

62. Izvještaj o reviziji Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu Nosilac izrade: URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA U FBIH Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva finansija, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

63. Informacija o stipendiranju branilaca i članova njihovih porodica u studijskoj 2010/2011. g. Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog resornog ministarstva Vlada razmatra Informaciju.

64. Informacija o stanju voznog parka

Nosilac izrade-predlagač: SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Službe informaciju razmatra Vlada.

65. Izvještaj o kontroli kvaliteta zdravstvene zaštite u Kantonalnoj bolnici Zenica Nosilac izrade: Ministarstvo zdravstva i Kantonalna bolnica Zenica Predlagač: Vlada Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

Page 41: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

41

66. Izvještaj o poslovanju Kantonalnog zavoda za borbu protiv bolesti ovisnosti za 2010. godinu Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA BORBU PROTIV BOLESTI OVISNOSTI Predlagač: VLADA

Razlozi za donošenje: Praćenje zdravstvene djelatnosti na području Zeničko-dobojskog kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

67. Izvještaj o poslovanju Kantonalnog zavoda za medicinu rada za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA MEDICINU RADA Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Praćenje zdravstvene djelatnosti na području Zeničko-dobojskog kantona.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

68. Izvještaj o poslovanju Kantonalnog zavoda za javno zdravstvo za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Praćenje zdravstvene djelatnosti na području Zeničko-dobojskog kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

69. Izvještaj o poslovanju Kantonalne bolnice Zenica za 2010. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNA BOLNICA ZENICA Predlagač: VLADA Razlozi za donošenje: Praćenje zdravstvene djelatnosti na području Zeničko-dobojskog kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Izvještaj razmatra Vlada i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

70. Informacija o medicinskoj rehabilitaciji pripadnika branilačke populacije u 2010.godini Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Informaciju razmatra Vlada.

71. Informacija o stambenom zbrinjavanju branilaca i članova njihovih porodica u 2010.godini Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Informaciju razmatra Vlada.

Page 42: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

42

72. Informacija Univerziteta u Zenici o usklađenosti plana upisa studenata u akademsku 2011/1012. godinu sa potrebama tržišta rada Nosilac izrade: UNIVERZITET U ZENICI Predlagač: Vlada Očekivani rezultati i razlozi za donošenje: Navedena informacija će predstavljati polaznu osnovu za izradu plana upisa studenata u akademskoj 2011/2012. godini. Postupak donošenja: Na prijedlog Univerziteta, Informaciju razmatra Vlada i upućuje je u skupštinsku proceduru.

JUNI

73. Program razvoja zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u

Zeničko-dobojskog kantona za razdoblje od 2011.-2015.godine (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE u saradnji sa kantonalnim ministarstvima Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Sadržan u članu 27., 168., i 173. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br.39/03, 22/06 i 43/10) i članu 8. i 9. Zakona o nadležnostima kantonalnih organa Zeničko-dobojskog kantona iz oblasti zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br. 9/08). Također, članom 19. Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, br.64/09) i Prijedlogom Kantonalnog zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu, regulisan je način programiranja razvoja zaštite od požara i vatrogastva u okviru Programa razvoja zaštite i spašavanja Kantona. Razlozi za donošenje: Postojeći Program zaštite i spašavanja u Zeničko dobojskom kantonu donešen je za period 2006.-2010.god. („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ br.4/06).

Postupak donošenja: Program prihvata Vlada, i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

74. Izvještaj o urađenim aktivnostima na implementaciji akcionih planova za strateško planiranje za

2011. godinu.

Nosilac izrade: BIZNIS SERVIS CENTAR Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za izradu šestomjesečnog izvještaja utvrđen je u Zaključcima Vlade FBiH broj: 810/10 od 21.09.2010. godine i broj: 811/10 od 21.09.2010. godine, te u tački III, stav 2. Rješenja Vlade Zeničko-dobojskog kantona o formiranju i imenovanju Radnih grupa za izradu Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te vršenje monitoringa, evaluacije i izvještavanja o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja“, broj: 02-34-30505 od 08.11.2010. godine. Razlozi za donošenje: Zaključkom Vlade Zeničko-dobojskog kantona broj: 02-28-27834/10 od 15.10.2010., a u vezi sa Zaključcima Vlade FBiH broj: 810/10 od 21.09.2010. godine i broj: 811/10 od 21.09.2010. godine, Biznis servis centar je zadužen da koordinira sa svim ministarstvima i upravama proces izrade Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te preuzme ulogu implementacione jedinice koja će vršiti monitoring, evaluaciju i izvještavanje o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja, odnosno usklađivanja svih strateških aktivnosti sa višim

Page 43: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

43

nivoima vlasti na kantonalnom nivou, uz obavezno dostavljanje polugodišnjih izvještaja Vladi Zeničko-dobojskog kantona i godišnjih Izvještaja Federalnom zavodu za programiranje razvoja. Postupak donošenja: Vlada usvaja polugodišnje i godišnje izvještaje, a godišnji izvještaj se upućuje Federalnom zavodu za programiranje razvoja.

75. Analiza kadrovskih potencijala u zdravstvenim ustanovama Zeničko-dobojskog kantona

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO Predlagač: VLADA Pravni osnov: Strategija razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2010 – 2020.godina. Razlozi za donošenje: Analiza stanja medicinskih kadrova u sistemu zdravstva. Postupak donošenja: Na prijedlog Zavoda Analizu razmatra Vlada.

76. Analiza stanja medicinske opreme u zdravstvenim ustanovama Zeničko-dobojskog kantona

Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO Predlagač: VLADA Pravni osnov: Strategija razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2010 – 2020.godina. Razlozi za donošenje: Analiza opremljenosti zdravstvenih ustanova medicinskom opremom. Postupak donošenja: Na prijedlog Zavoda Analizu razmatra Vlada.

77. Izvještaj o zdravstvenom stanju stanovništva na području Zeničko-dobojskog kantona u 2010.

godini Nosilac izrade: KANTONALNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti („Službene novine FBiH“, broj 46/10). Razlozi za donošenje: Praćenje javno-zdravstvene djelatnosti na području Zeničko-dobojskog kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva Vlada Kantona razmatra Izvještaj i isti upućuje u skupštinsku proceduru.

78. Informacija o epidemiološkoj situaciji u Kantonu i provođenje postupaka dezinfekcije,

dezinsekcije i deratizacije – proljetna faza. Nosilac izrade- predlagač: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA Pravni osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti („Službene novine FBiH“, broj 46/10). Razlozi za donošenje: Kontrola, praćenje i analiza epidemiološke situacije na području Kantona. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva, informaciju razmatra Vlada Kantona.

79. Izvještaj o realizaciji Operativnog Programa mjera socijalnog zbrinjavanja zaposlenika koji su u

procesu privatizacije, stečaja, likvidacije, restruktuiranja u postupku privatizacije ostali ili ostaju bez posla za 2010.godinu Nosilac izrade: JU SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA

Page 44: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

44

Pravni osnov: Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba („Službene novine FBiH“, broj: 41/01, 22/05 i 9/08). Razlozi za donošenje: Realizacija Operativnog Programa mjera socijalnog zbrinjavanja zaposlenika koji su u procesu privatizacije, stečaja, likvidacije, restruktuiranja u postupku privatizacije ostali ili ostaju bez posla za 2010.godinu. Postupak donošenja: Na prijedlog JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona Vlada razmatra izvještaj i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

80. Informacija o provođenju Zakona o građenju u dijelu koji se odnosi na legalizaciju bespravno

izgrađenih građevina na području Ze-do kantona Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, SAOBRAĆAJ I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA

Postupak donošenja: Na prijedlog ministasrtva, Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

JULI

81. Informacija o stanju bezbjednosti na području Kantona za prvo polugodište 2011. godine Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Predlagač: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA Pravni osnov: Pravni osnov za dostavljanje ove Informacije je Zakon o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona-prečišćen tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 15/04, 11/05 i 9/09). Razlozi za donošenje: Informisanje javnosti o stanju bezbjednosti ovog Minstarstva po pitanju stanja bezbjednosti na području Kantona.

Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva, Informaciju razmatra Vlada.

82. Informacija o radu Turističke zajednice Zeničko-dobojskog kantona za 2010. godinu (sa izvještajem o finansijskom poslovanju) Nosilac izrade: TURISTIČKA ZAJEDNICA ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

83. Izvještaj o izvršenju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za period I -VI 2011. godine Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog ministarstva, Vlada razmatra izvještaj i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

84. Informacija o stanju medija na području Zeničko-dobojskog kantona Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT I MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA

Page 45: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

45

Postupak donošenja: Na prijedlog ministarstava, Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

AVGUST

85. Izvještaj o namjenskoj potrošnji sredstava, odnosno Izvršenju budžeta u Ministarstvu za prvo

polugodište 2011. godinu Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Vlada razmatra Izvještaj.

86. Informacija o dostignutom stanju u oblastima socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i

zaštite porodice sa djecom u Zeničko-dobojskom kantonu za 2010. godinu sa presjekom stanja u 2009. godini

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj:13/08 i 3/10). Razlozi za donošenje: Razmatranje pitanja od značaja za ocjenu provođenja kantonalnog Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj:13/07). Postupak donošenja: Vlada na prijedlog Ministarstva razmatra Informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

87. Program aktivnosti na zaustavljanju višegodišnjih negativnih trendova u oblasti zapošljavanja i

preduzimanje mjera za prevazilaženje stanja u ovoj oblasti sa konkretnim planom aktivnosti

Nosilac izrade-predlagač: VLADA Postupak donošenja: Vlada razmatra program i upućuje ga u skupštinsku proceduru.

88. Informacija o stanju i načinima zapošljavanja mladih visokoobrazovanih kadrova na području

Zeničko-dobojskog kantona

Nosioci izrade: Interresorna radna grupa sastavljena od predstavnika Ministarstva za rad, socijalnu politiku i izbjeglice, Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport i Ministarstva zdravstva

Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog radne grupe, Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

89. Informacija o stanju u oblasti boračke zaštite

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Predlagač: VLADA

Page 46: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

46

Postupak donošenja: Na prijedlog ministarstva, Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

90. Informacija o stanju životne sredine na području Zeničko-dobojskog kantona Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, PROMET I KOMUNIKACIJE I ZAŠTITU OKOLINE Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Na prijedlog ministarstva, Vlada razmatra informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

91. Informacija o razvoju školske infrastrukture na području Zeničko-dobojskog kantona sa

osvrtom na energetsku efikasnost Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT Razlozi za donošenje: Navedena informacija će predstavljati polaznu osnovu za daljnju izradu Strategije razvoja školske infrastrukture na području Kaantona i ista će sadržavati analizu postojećeg stanja u školskim objektima čiji je osnivač Kanton. Ista će poslužiti za bolje planiranje u segmentu kapitalnih ulaganja u školske objekte od strane osnivača. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Vlada razmatra Informaciju.

SEPTEMBAR

92. Program obilježavanja „Dječije nedjelje“ u Zeničko-dobojskom kantonu za 2011. godinu Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Pravni osnov: Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj:13/07). Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Vlada daje saglasnost na Program.

93. Izvještaj o utrošku sredstava za period januar–juni 2011 godine u skladu sa Programom utroška

sredstava planiranih u Budžetu Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu na poziciji „Transfer neprofitnim organizacijama“. Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA Pravni osnov: Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2011. godinu. Razlozi za donošenje: Izvršenje zakonske obaveze. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva Vlada na sjednici usvaja pomenuti izvještaj.

OKTOBAR

Page 47: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

47

NOVEMBAR

94. Informacija o tehničkoj opremljenosti odnosno stanju školskih objekata na području Zeničko-dobojskog kantona, sa posebnim osvrtom na opremljenost i stanje objekata područnih škola

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU, KULTURU I SPORT

Predlagač: VLADA Postupak donošenja: Vlada na prijedlog Ministarstva razmatra Informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

95. Izvještaj o zdravstvenom stanju životinja u 2010. godini na području Zeničko-dobojskog kantona

i mjerama za njegovo unaprjeđenje

Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZA POLJOPRIVREDU, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDU Pravni osnov: Zakon o veterinarstvu («Službene novine Federacije BiH», broj: 46/00). Razlozi za donošenje: Prikaz stanja u pogledu pojave i širenja zaraznih bolesti domaćih životinja sa akcentom na bolesti zoonoze, tj. trenutnu epizootiološku situaciju na kantonu, te pored toga i prikaz mjera koje se poduzimaju za njihovo otkrivanje, sprečavanje i širenje i prijedloge za poboljšanje stanja. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva Izvještaj razmatra Vlada.

96. Informacija o dostignutom stanju u oblastima raseljenih lica i povratnika na području Zeničko-

dobojskog kantona za 2011. godinu

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU I IZBJEGLICE Predlagač: VLADA Pravni osnov: Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj:13/08 i 3/10). Razlozi za donošenje: Razmatranje pitanja od značaja za ocjenu dostignutog stanja u oblasti raseljenih lica i povratnika. Postupak donošenja: Vlada na prijedlog Ministarstva razmatra Informaciju i upućuje je u skupštinsku proceduru.

97. Informacija o stanju priprema za zaštitu i spašavanje ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i

drugih nesreća, sa mjerama za organizovanje i jačanje civilne zaštite u Zeničko-dobojskom kantonu za 2011. godinu

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE Predlagač: VLADA

Pravni osnov: Sadržan u članu 27. tačka 1. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br. 39/03, 22/06 i 43/10) i članu 8. i 9. Zakona o nadležnostima kantonalnih organa Zeničko-dobojskog kantona iz oblasti zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, br. 9/08). Razlozi za donošenje: Stanje u ovoj oblasti se razmatra najmanje jednom godišnje, član 27. osnovnog Zakona.

Postupak donošenja: Na prijedlog Kantonalne uprave Vlada razmatra informaciju i upućuje u dalju skupštinsku proceduru.

Page 48: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

48

DECEMBAR

98. Izvještaj o urađenim aktivnostima na implementaciji akcionih planova za strateško planiranje za

2011. godinu

Nosilac izrade: BIZNIS SERVIS CENTAR Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za izradu šestomjesečnog izvještaja utvrđen je u tački III, stav 2. Rješenja Vlade Zeničko-dobojskog kantona o formiranju i imenovanju Radnih grupa za izradu Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te vršenje monitoringa, evaluacije i izvještavanja o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja“, broj: 02-34-30505 od 08.11.2010. godine. Razlozi za donošenje: Zaključkom Vlade Zeničko-dobojskog kantona broj: 02-28-27834/10 od 15.10.2010., a u vezi sa Zaključcima Vlade FBiH broj: 810/10 od 21.09.2010. godine i broj: 811/10 od 21.09.2010. godine, Biznis servis centar je zadužen da koordinira sa svim ministarstvima i upravama proces izrade Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te preuzme ulogu implementacione jedinice koja će vršiti monitoring, evaluaciju i izvještavanje o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja, odnosno usklađivanja svih strateških aktivnosti sa višim nivoima vlasti na kantonalnom nivou, uz obavezno dostavljanje polugodišnjih izvještaja Vladi Zeničko-dobojskog kantona i godišnjih Izvještaja Federalnom zavodu za programiranje razvoja. Postupak donošenja: Vlada usvaja polugodišnje i godišnje izvještaje, a godišnji izvještaj se upućuje Federalnom zavodu za programiranje razvoja.

99. Akcioni planovi za strateško planiranje za 2012. godinu

Nosilac izrade: BIZNIS SERVIS CENTAR Predlagač: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za izradu akcionih planova za strateško planiranje ZDK je sadržan u članu 16. stav 2. Zakona o Vladi Zeničko-dobojskog kantona-Prečišćeni tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj 7/10), a u vezi sa tačkom VI i VII Zaključka Vlade Federacije BiH o Strategiji razvoja Bosne i Hercegovine i strategiji socijalnog uključivanja Bosne i Hercegovine i usvajanju akcionih planova ministarstava i institucija Federacije BiH: broj 810/10 od 21.09.2010. godine, tačkom III Zaključka o usvajanju Strategije razvoja Federacije BiH za period 2010.-2020. godine: broj 811/10 od 21.09.2010. godine i tačke III stav 1. Rješenja o formiranju i imenovanju Radnih grupa za izradu Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te vršenje monitoringa, evaluacije i izvještavanja o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja, broj: 02-34-3050510 od 08.11.2010. godine. Razlozi za donošenje: Zaključkom Vlade Zeničko-dobojskog kantona, broj: 02-28-27834/10 od 15.10.2010. godine Biznis servis centar je zadužen da koordinira sa svim ministarstvima i upravama proces izrade Akcionih planova za strateško planiranje za Zeničko-dobojski kanton, te preuzme ulogu implementacione jedinice koja će vršiti monitoring, evaluaciju i izvještavanje o urađenim aktivnostima na harmonizaciji procesa strateškog planiranja, odnosno usklađivanja svih strateških aktivnosti sa višim nivoima vlasti na kantonalnom nivou. Postupak donošenja: Vlada Zeničko-dobojskog kantona usvaja Akcioni plan za 2012. godinu i Akcioni plan se upućuje Federalnom zavodu za programiranje razvoja.

Page 49: Program Rada Vlade ZDK Za 2011

49

100. Informacija o epidemiološkoj situaciji u Kantonu i provođenje postupaka dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije – jesenja faza. Nosilac izrade-predlagač: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA Pravni osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti („Službene novine FBiH“, broj 46/10). Razlozi za donošenje: Kontrola, praćenje i analiza epidemiološke situacije na području Kantona, radi, eventualnog, preduzimanja odgovarajućih protivepidemijskih mjera i postupaka. Postupak donošenja: Na prijedlog Ministarstva zdravstva, Informaciju usvaja Vlada Kantona.

Datum, 22.04.2011. godine Broj: 02- /11.

Z e n i c a

DOSTAVLJENO: 1x Svim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave, 1x Stručna služba Skupštine, 1x a/a.

PREMIJER

mr.sci. Fikret Plevljak dipl.ing.