PROGRAM RADA VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2011. …195.222.57.136/Vlada/Rad_Vlade/Program_rada_2011/Program rada Vlade za 2011 g.pdfVLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2011. GODINU UVOD S obzirom

Na osnovu ĉlana 3. Poslovnika o radu Vlade Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog

kantona“, broj: 7/05, 7/07 i 11/08), Vlada Tuzlanskog kantona na sjednici odrţanoj dana 21.03.2011.

godine, d o n o s i

PROGRAM RADA

VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2011. GODINU

UVOD

S obzirom na breme naslijeĊenih strukturalnih problema i efekte globalne recesije, Vlada Tuzlanskog

kantona će u skladu sa utvrĊenim nadleţnostima svoju stratešku ekonomsku aktivnost bazirati u dva

pravca i to:

1. Aktivne fiskalne politike, koja podrazumijeva finansijsku konsolidaciju Budţeta Tuzlanskog

kantona putem konsolidacije budţetskih korisnika, jaĉanja naplate pripadajućih javnih prihoda i

racionalnog upravljanje politikom budţetske potrošnje kroz uspostavljanje sistema efikasnog

funkcioniranja kantonalne uprave;

2. Strukturnih mjera za uspostavljanje povoljne poslovne okoline, ubrzanja ekonomskog i

socijalnog oporavka i poticanja ekonomskog rasta Kantona, te u konaĉnici, u podizanju blagostanja

graĊana na podruĉju Kantona;

1) Finansijska konsolidacija budţeta će se provoditi putem reorganizacije i racionalizacije svih

korisnika, potpunije naplate pripadajućih javnih prihoda Kantona, ukljuĉujući i njihovu pravedniju

raspodjelu, a u cilju podizanja efikasnosti i racionalnosti u ispunjavanju osnovnih funkcija u nadleţnosti

Kantona.

Dosadašnji budţet je imao potpuna administrativna obiljeţja: dominantno su ga na razini ukupnih

budţetskih korisnika strukturirale plate i doprinosi sa naknadama zaposlenim u iznosu od cca 60%

budţetskih sredstava, a na razini troškova administracije odnosno uprave i upravnih organizacija iznosi

liĉnih primanja, naknada za korištenje prostora i sl. koštale su graĊane Kantona cca 20% ukupnih troškova

ili cca 60-70 miliona godišnje.

Ovakav administrativni budţet ćemo preobraziti u razvojni budţet, a dosadašnji budţetski deficit

od 7-9% iz predhodne dvije godine preobrazit ćemo na deficit do 5%.

Za ovu svrhu Vlada će nakon komparativne analize veliĉine, strukture i dinamike javnih rashoda, te

provoĊenja postupka budţetskog planiranja, izraditi Akcioni plan za prestrukturiranje svih javnih rashoda.

U formiranju i provoĊenju budţetske politike Vlada će budţetsku potrošnju zasnivati na principima

efektivnosti, odnosno srazmjeri efekata koje dobiju graĊani kroz zadovoljenje zajedniĉkih potreba i

uloţenih sredstava za finansiranje tih potreba.

U cilju jaĉanja naplate pripadajućih prihoda insistirat ćemo na:

a) Pravednoj i zakonitoj raspodjeli javnih prihoda od indirektnih poreza u Federaciji BiH, a u

interesu Kantona (primjenom vaţećih kriterija iz Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH),

b) Pokretanju raspoloţivih mehanizama na ubiranju pripadajućih prihoda od direktnih poreza u

Kantonu,

c) Insistiranju na srazmjernom dijelu rasporeĊene dobiti javnih preduzeća u FBiH, za razvojne

projekte (BH Telekom, BH Pošte, Elektroprivreda),

d) Iniciranje smanjivanja stopa poreza, doprinosa i drugih taksi i naknada iz nadleţnosti Kantona i

Federacije radi rasterećenja privrede.

2) Strukturne mjere za unapreĊenje poslovne okoline, ubrzanja oporavka i ekonomskog rasta

Kantona, sprovodit ćemo realizacijom prethodno donijetih strateških dokumenata na nivou Kantona:

Strategije razvoja TK do 2013. godine, Strategije zapošljavanja u TK i Strategije razvoja poljoprivrede u

TK kao i prioritetne razvojne ciljeve u pogledu poboljšanja društvenog poloţaja mladih sadrţanih u

Akcionom planu politike za mlade (usvojen na sjednici Skupštine TK). Poboljšanje ekonomske strukture

traţi razvoj ljudskih kapaciteta i konkurentnosti, priliv investicija, know how, ekološku odrţivost,

internacionalizaciju i ekonomiju znanja.

- 2 -

Staraćemo se da ispunimo pet strateških ciljeva iz ovih dokumenata, kojima nastojimo da

ostvarimo viziju Kantona kao otvorene, ekonomski i društveno dinamiĉne euroregije u Bosni i

Hercegovini.

To su ciljevi:

A. Ubrzavanje ekonomskog razvoja Kantona preko ekonomske strukture, investicija u

elektroenergetski sektor, ulaganja u istraţivanja i razvoj, nove investicije i privlaĉenje stranih

ulaganja, razvijanje javno-privatnog partnerstva, a mjera za ostvarenje ovog cilja su sektorske

strategije, teritorijalni pakt o zapošljavanju, izrada akcionog plana zapošljavanja;

B. Razvoj ljudskih resursa i unapreĊenje kvaliteta ţivota preko reforme obrazovanja, osnove

ekonomije znanja, razvoj ruralnih podruĉja i upošljavanje, a mjere za ostvarenje ovog cilje su

strategija demografskog razvoja, veća ulaganja u obrazovanje, zdravstvo i socijalni sektor;

C. Gradnja prepoznatljivog identiteta Kantona u BiH i okruţenju što podrazumijeva razvoj brenda

o Tuzlanskom kantonu, razvoj regionalne saradnje, podizanje atraktivnosti Kantona, i to preko

mjera: uspostavljanje Ureda za promociju TK, novi web portal TK, razvijanje vizije TK kao

euroregije;

D. Postizanje uravnoteţenog i odrţivog razvoja svih dijelova i općina Kantona preko izgradnje

putne i saobraćajne infrastrukture, deponija krutog otpada, revitalizacija prostora;

E. Postojanje konsenzusa o mjerama Vlade i jaĉanje kapaciteta za razvoj Kantona, ukljuĉujući

antikorupciju i kapacitete za razvoj javno-privatnog partnerstva.

Ostvarivanjem ovih ciljeva, Vlada je saglasna da ispuni:

a) Kreiranje povoljnog poslovnog ambijenta za razvoj malih i srednjih preduzeća, koji bi

obezbijedio godišnji rast investicija i godišnji rast malih i srednjih preduzeća, a što bi zaustavilo rast

nezaposlenosti i povećalo broj zaposlenih u Kantonu.

U koordinaciji sa vladama BiH i FBiH iniciraćemo ubrzanje operativnih aktivnosti u kreiranju

povoljnijeg poslovnog okruţenja, naroĉito kada je u pitanju uklanjanje administrativnih barijera za razvoj

poduzetništva. U ovom kontekstu insistirat ćemo na jaĉem socijalnom dijalogu poslodavaca, sindikata i

Vlade, uz podizanje društvene i etiĉke odgovornosti poslodavaca utemeljenoj na njihovim zakonskim

obavezama o ekonomsko-socijalnoj sigurnosti radnika.

b) Smanjivanje obima rada na crno, povećanje broja zaposlenih i smanjenje broja nezaposlenih,

c) ProvoĊenje privatizacije preostalih preduzeća sa većinskim drţavnim kapitalom, uz

pooštravanje izvršavanja obaveza iz prethodno provedenih privatizacija, pooštravanje

odgovornosti KAP i njeno statusno pozicioniranje,

d) Pokretanje postupaka sanacije drţavnih preduzeća koja godinama posluju sa gubitkom,

e) Suzbijanje i sankcionisanje svih pojava korupcije i kriminala u Kantonu,

f) UnapreĊenje putne infrastrukture i otpoĉinjanje izgradnje novih putnih pravaca,

g) ProvoĊenje reforme sistema socijalne i zdravstvene zaštite u cilju veće dostupnosti graĊanima,

poboljšanju kvaliteta i praviĉnije distribucije prava,

h) Pokretanje reforme sistema obrazovanja i podizanje znaĉaja i uloge Univerziteta u Tuzli za

razvoj Kantona,

i) ProvoĊenje racionalizacije javne uprave,

j) Poticanje uravnoteţenog razvoja svih podruĉja u Kantonu.

- 3 -

1. BUDŢET I FINANSIJE

Vlada Kantona će odgovarajućim budţetskim politikama i mjerama u ovoj oblasti, a u uslovima

iskazanog budţetskog deficita, istrajati na osiguranju stabilnosti i likvidnosti budţeta kao preduslova za

izvršenje svih funkcija Kantona i uspješne realizacije Programa rada.

Vlada Kantona će utvrditi i provoditi politike koje obezbjeĊuju ukupno smanjenje javne potrošnje i

pojaĉane odgovornosti svih budţetskih korisnika.

Posebna paţnja bit će posvećena analiziranju mogućnosti povećanja svih vrsta javnih prihoda, kao i

rješavanja problema potraţivanja i obaveza Tuzlanskog kantona po svim osnovama.

U toku 2011. godine nastavit će se sa izvršavanjem zakonima utvrĊenih poslova iz oblasti

finansijske politike, platnog prometa, poreske politike, poslova finansijsko-raĉunovodstvenog karaktera,

statistiĉkih poslova, poslova privrednog i finansijskog prava, i svih drugih poslova na nivou Tuzlanskog

kantona usaglašavajući iste sa propisima donosenim na nivou Federacije BiH.

Prioritetan zadatak bit će praćenje prikupljanja javnih prihoda koji su Zakonom o pripadnosti javnih

prihoda u Federaciji BiH i finansiranju Federacije BiH, stavljeni u nadleţnost Kantona. Kontinuirano će se

pratiti izvršenje Budţeta za 2011. godinu i o tome izvještavati nadleţni organi, te efekti Zakona o porezu

na dohodak kao i novog Zakona o porezu na dobit privrednih društava.

2. INDUSTRIJA, ENERGETIKA I RUDARSTVO

Vlada Kantona će u 2011. godini u ovoj oblasti realizirati paket mjera za podsticaj privredi u cilju

dodatnog zapošljavanja i oĉuvanja trenutno zaposlenih lica. To su:

- Izrada plana i programa dovršetka privatizacije neprivatiziranih privrednih društava sa većinskim

drţavnim kapitalom na podruĉju Tuzlanskog kantona, i cjelovite revizije ranijih privatizacijskih ugovora uz

otklanjanje uoĉenih nepravilnosti u izvršenim privatizacijama;

- ObezbjeĊenje neophodnih uslova za plasman privatizacijskih sredstava putem nadleţnih banaka za

podršku projektima privrednih subjekata u cilju novog zapošljavanja;

- Nastavak zapoĉetog procesa uvezivanja radnog staţa radnicima koji su stekli uslove za penziju u

privrednim društvima sa većinskim drţavnim kapitalom, uz obezbjeĊenje dodatnih sredstava od

privatizacije za plansko rješavanje ovog pitanja;

- Pruţanje odgovarajuće pomoći privrednim društvima iz resorne nadleţnosti u cilju oĉuvanja uposlenosti i

samoodrţivosti (podsticaj izvoza, novo zapošljavanje, povećanje ukupnog prihoda, priprema za

restruktuiranje);

- Vršenje aktivnijeg nadzora nad radom uprava društava, nadzornih odbora u društvima sa većinskim

drţavnim kapitalom i rad ĉlanova nadzornih odbora u zajedniĉkim društvima;

- Saradnja sa privrednom komorom, predstavnicima granskih sindikata i upravama društava radi

iznalaţenju najboljih rješenja za problematiku vezanu za pojedina privredna društva;

- Pruţanje pomoći obezbjeĊenja zdravstvene zaštite radnika u privrednim društvima iz resorne nadleţnosti

koja zbog problema u odrţavanju tekuće likvidnosti nisu u mogućnosti da uredno izmiruju doprinose za

zdravstveno osiguranje;

- Rješavanje problema Fabrike obuće “Aida” Tuzla u skladu sa prijedlogom mjera i utvrĊenom dinamikom

struĉnog tima;

- Podsticanje projekata u oblasti energetske efikasnosti u industriji i rudarstvu, a naroĉito intenziviranje

aktivnosti na stavaranju uslova za korištenje obnovljivih izvora energije;

- UvoĊenje većeg broja subjekata u koncesiona prava i obaveze u cilju pospješenja i omogućavanja razvoja

novih projekata iz te oblasti, kao jedne od razvojnih komponenti Kantona.

Istovremeno pojaĉati aktivnosti na naplati prihoda od koncesija, kako bi se naplaćena sredstva stavila na

raspolaganje općinama i nadleţnim kantonalnim organima u svrhu novih istraţivanja u ovoj oblasti, kao i

ulaganja u izgradnju drugih znaĉajnih infrastrukturnih projekata.

3. POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDA

Vlada Kantona će u oblasti poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u 2011. godini voditi aktivnosti

na:

- Realizaciji poticaja u poljoprivrednoj proizvodnji u cilju oĉuvanja, zaštite i unapreĊenja poljoprivrednog

zemljišta;

- 4 -

- Uspostavljanju registra poljoprivrednih gazdinstava na podruĉju Kantona. Cilj je obezbjeĊenje podataka

o broju poljoprivrednih proizvoĊaĉa, popis ljudskih potencijala, zemljišta i ţivotinja na poljoprivrednom

gazdinstvima, kako bi se racionalnije, brţe i kvalitetnije planirale mjere od strane organa nadleţnih za

pruţanje podrške razvoju poljoprivrede, te uspostavila baza podataka kao završna faza informacionog

sistema u poljoprivredi, s ciljem stvaranja pretpostavki za lakše planiranje i praćenje realizacije novĉanih

podrški;

- Nabavci referentne laboratorije u Poljoprivrednom zavodu, u kojem se vrši analiza kvalitete

poljoprivrednog zemljišta, ĉime će se doprinijeti brţem, kvalitetnijem i jednostavnijem ostvarivanju prava

na novĉanu podršku;

- Kontinuiranoj edukaciji poljoprivrednih proizvoĊaĉa u oblasti biljne i animalne proizvodnje;

- Poboljšanju zdravstvene zaštite ţivotinja u skladu sa Programom mjera zdravstvene zaštite domaćih

ţivotinja u 2011 godini, kojem je osnovni cilj vršenje dijagnostike bolesti kod domaćih ţivotinja;

- Pripremi i realizaciji projekata izgradnje i rekonstrukcije vodnih objekata za korištenje voda, zaštitu

kvaliteta voda i zaštitu od štetnog djelovanja voda;

- Osiguranju provoĊenja šumsko-gospodarskih osnova za šume u drţavnom i privatnom vlasništvu,

provoĊenju pripremnih aktivnosti na izradi nove šumsko-gospodarske osnove za ŠGP „SPREĈKO“ i

realizaciju projekata iz oblasti šumarstva, putem resornog Ministarstva, Kantonalne uprave za šumarstvo i

JP ''Šume TK'' dd Kladanj. Nastavit će se zapoĉete aktivnosti na certificiranju šuma u drţavnom vlasništvu,

u cilju usklaĊivanja aktivnosti gospodarenja šumskim resursima sa principima i kriterijima meĊunarodno

priznatog programa certificiranja FSC (Forest Stewardship Council).

4. PROSTORNO UREĐENJE I ZAŠTITA OKOLINE

Vlada Tuzlanskog Kantona će u oblasti prostornog ureĊenja raditi na unapreĊenju efikasnosti

korištenja prostora u skladu sa smjernicama iz Prostornog plana Tuzlanskog kantona za period

2005-2025. godine, u svrhu postizanja uravnoteţenog i odrţivog razvoja Kantona, kao ambijenta poţeljnog

za investiciono ulaganje, rad i ţivljenje.

Ovaj cilj će biti realizovan kroz:

- praćenje implementacije Prostornog plana Tuzlanskog kantona u rasporedu potencijala industrije, energetike,

infrastrukture i urbanih i ruralnih elemenata aglomeracija,

- koordiniranje i praćenje pripreme, izrade i donošenja obaveznih planskih dokumenata,

- uspostavljanje i odrţavanje jedinstvenog informacionog sistema (GIS-a) prostornog planiranja i ureĊenja

Kantona,

- praćenje primjene postojećih, te predlaganje i usvajanje novih zakonskih i podzakonskih akata iz oblasti

prostornog ureĊenja i korištenja zemljišta.

U oblasti zaštite okolice radit će se na unapreĊenju kvaliteta okolice, odnosno pribliţavanja evropskim

standardima u ovoj oblasti, stvaranjem adekvatnog pravnog okvira i poduzimanjem konkretnih mjera u ovoj

oblasti.

Ovaj cilj će biti realizovan kroz:

- procjenu stanja kvaliteta okolice,

- stvaranje adekvatnog pravnog okvira,

- voĊenje Sistema za praćenje kvaliteta zraka i izvještavanje o rezultatima mjerenja,

- finansijsku podršku projektima iz oblasti zaštite okolice iz namjenskih sredstava od ekoloških naknada,

- uĉešće u aktivnostima na zbrinjavanju otpada.

Kada se radi o voĊenju aktivnosti na uspostavljanju Zaštićenog pejzaţa „Konjuh“ , istiĉemo da će se, nakon

donošenja Zakona o proglašenju dijela podruĉja planine Konjuh Zaštićenim pejzaţom „Konjuh“, nastaviti

aktivnosti na donošenju Zakona i pripremi za osnivanje Javne ustanove Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“, te izradi

Prostornog plana zaštićenog podruĉja.

U okviru uĉešća u aktivnostima na zbrinjavanju ĉvrstog otpada, s obzirom na probleme vezane za lokaciju

Regionalne sanitarne deponije, u narednom periodu vodit će se aktivnosti i pruţati finansijska podrška realizaciji

zbrinjavanja ĉvrstog otpada na meĊuopćinskom nivou i traţiti rješenja za zbrinjavanje otpada na regionalnom

nivou. TakoĊe će se podrţavati općine u rješavanju statusa općinskih deponija.

- 5 -

Prostornim planom i Odlukom o provoĊenju Prostornog plana za podruĉje Tuzlanskog kantona za period

2005.-2025. godine, propisana je obaveza praćenja stanja u prostoru i izrade obaveznih planskih dokumenata, te

će se shodno tome, u Zavodu za prostorno planiranje i urbanizam obavljati slijedeći poslovi:

- praćenje i poticanje provoĊenja odredbi i smjernica iz Prostornog plana Tuzlanskog Kantona, s ciljem efikasnog

korištenja, upravljanja i zaštite prostora Tuzlanskog kantona;

- izdavanje struĉnih mišljenja na osnovu Prostornog plana Kantona kao i izvoda iz istog za pojedinaĉne

komplekse i lokalitete, uz provjeru planiranih namjena korištenja zemljišta;

- izrada godišnjeg Izvještaja o stanju prostora Tuzlanskog Kantona, kao i provoĊenju Prostornog plana Tuzlanskog

kantona za proteklu godinu, na osnovu kontinuiranog praćenja i analize stanja prostornog ureĊenja na podruĉju

Kantona, kao i praćenja izrade i provedbe obaveznih planskih dokumenata;

- praćenje svih projekata Vlade koji su vezani za prostorno planiranje;

- praćenje planiranja i izgradnje kapitalnih infrastrukturnih objekata od vaţnosti za Federaciju i Kanton, te

valorizacija planiranih koridora u cilju zaštite prostora i interesa Kantona (saobraćajna infrastruktura, energetska

infrastruktura i sl.).

Za Tuzlanski kanton propisana je obaveza izrade i donošenja planskih dokumenata – prostornih planova

podruĉja posebnih obiljeţja od znaĉaja za Kanton, te je u skladu sa navedenim potrebno provesti aktivnosti na

izradi tenderske dokumentacije, raspisivanju konkursa i izboru Nosioca izrade Prostornog plana posebnih

obiljeţja Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“, a sve u skladu sa Programom i planom aktivnosti za pripremu i izradu

Prostornog plana posebnih obiljeţja Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“ i Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana

posebnih obiljeţja Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“ („Sluţbene novine TK“, broj: 06/10), te uĉešću u pripremi i izradi

Prostorne osnove Zaštićenog pejzaţa „Konjuh“ s općim i posebnim ciljevima prostornog razvoja, te osnovnom

koncepcijom prostornog razvoja istog.

Za izradu i donošenje planskih dokumenata iz nadleţnosti općina, vršit će se koordiniranje i pruţanje

struĉno-savjetodavne podrške općinama u pripremi i izradi prostornih planova općina, te davanje saglasnosti na

iste, kao i praćenje pripreme, izrade i donošenja ostalih obaveznih planskih dokumenata iz nadleţnosti općina i

davanje propisanih saglasnosti.

U okviru uspostavljanja i odrţavanja jedinstvenog informacionog sistema (GIS-a) prostornog planiranja i

ureĊenja Kantona, potrebno je intenzivirati aktivnosti na uspostavljanju i odrţavanju jedinstvenog informacionog

sistema (GIS-a) prostornog planiranja i ureĊenja Kantona, te kreirati baze podataka u skladu sa Uredbom o

sadrţaju i nosiocima informacionog sistema, metodologiji prikupljanja podataka, te jedinstvenim obrascima na

kojima se vodi evidencija, uz prethodno kadrovsko jaĉanje kantonalnog Zavoda za prostorno planiranje i

urbanizam.

5. OBRAZOVANJE, NAUKA, KULTURA I SPORT

Proriteti u oblasti obrazovanja bit će nastavak sveobuvatne reforme na svim nivoima obrazovanja, od

predškolskog do visokog obrazovanja:

- U saradnji sa nadleţnim ministarstvima i općinama sa podruĉja Tuzlanskog kantona raditi na povećanju

obuhvata djece predškolskim odgojem i obrazovanjem u skladu sa Zakonom o predškolskom odgoju i

obrazovanju kao i implementaciji Zakona u dijelu obaveznog predškolskog obrazovanja pred polazak u

osnovnu školu.

- U osnovnom obrazovanju reforma će se manifestovati kroz zakonsko ureĊenje nadleţnosti upravljanja i

finansiranja osnovnog obrazovanja sa kantona na općine, a u skladu sa Zakonom o principima lokalne

samouprave. Istovremeno u okviru osnovnog i srednjeg obrazovanja izvršit će se reforme kroz usklaĊivanje

zakona, donošenje provedbenih propisa, promjene u nastavnim planovima i programima, pedagoškim

standardima, nastavku transformacije osmogodišnje u devetogodišnju osnovnu školu i reformu srednjeg

struĉnog obrazovanja i njegovog prilagoĊavanja trţišnim uslovima.

- Raditi na poboljšanju struĉne zastupljenosti nastave u predškolskim ustanovama, osnovnim i

srednjim školama, te inoviranje nastavnih planova i programa za osnovnu i srednju školu.

- U cilju poboljšanje uslova rada ustanova obrazovanja, Ministarstvo će, u saradnji sa Federalnim

ministarstvom obrazovanja i nauke, Ministarstvom civilnih poslova i drugim organizacijama raditi na

realizaciji koncepcije i implementaciji NPP devetogodišnje škole, implementaciji EU VET I, EU VET II i

EU VET 3 programa u srednjim školama, pruţanju podrške školama u radu sa djecom sa posebnim

potrebama.

- 6 -

- Unaprijediti uĉeniĉki standard obezbjeĊivanjem sufinansiranja prijevoza uĉenika osnovnih škola koji

putuju više od 4 km od kuće do škole. UnapreĊenje uĉeniĉkog standarda romske populacije finansiranjem

prijevoza uĉenika osnovnih škola koji putuju više od 2 km od kuće do škole.

- U skladu sa mogućnostima, opremati škole novim savremenim nastavnim sredstvima za kabinetsku

nastavu, te radionicama za tehniĉku kulturu i praktiĉnu nastavu, te obezbijediti veća ulaganja za saniranje

postojećih školskih objekata (saniranje krovova, zamjena dotrajale stolarije, sanitarnih ĉvorova, instalacija i

postrojenja centralnog grijanja) kao i planiranje izgradnje, dogradnje i završetka zapoĉetih školskih

objekata.

- Raditi na stvaranju uslova koji će omogućiti da škole, uĉenici i zaposlenici imaju što bolji pristup

savremenim informacionim tehnologijama.

- Racionalizirati mreţu osnovnih škola koje imaju manje od 18 odjeljenja ĉime bi se smanjili fiksni

troškovi.

- Podrţati aktivnosti na certificiranju Univerziteta i projektu izgradnje kampusa.

- Kontinuirano raditi na implementaciji Akcionog plana obrazovnih potreba Roma i drugih nacionalnih

manjina kao i Privremenog sporazuma o zadovoljavanju posebnih potreba i prava djece povratnika.

Univerzitet

- Povećanje upisa na tehniĉkim fakultetima u skladu sa Strategijom razvoja Tuzlanskog kantona uz stvaranje

boljih materijalnih preduslova za razvoj nauke i nauĉno-istraţivaĉkog rada.

- ObezbjeĊenje pretpostvaki za realizaciju Plana institucionalnog razvoja Univerziteta

- Stvaranje pravnog okvira, pruţanje podrške u poboljšavanju kvaliteta i standardizacije nastave na

Univerzitet, te prilagoĊavanju principima Bolonjske deklaracije

- Rad na afirmaciji nauĉno-istraţivaĉkog rada i meĊunarodne saradnje. Neophodno je povećati sredstva za

nauĉno - istraţivaĉki rad na Univerzitetu, pruţiti veću podršku organizaciji nauĉnih skupova, afirmaciji

Centra za kvalitet, Centra za koordinaciju ECTS i Centra za permanentno usavršavanje.

- Poboljšanje standarda studenata: kreditiranje studenata naroĉito za deficitarne fakultete i studijske

odsjeke, poboljšanje kvaliteta usluga koje pruţa Studentski centar, sufinansiranje boravka studenata u

studentskim domovima kreditiranjem, pruţanje podrške opremanju internet kabineta i internet biblioteka na

fakultetima, vizuelizaciji nastave, izdavaĉkoj djelatnosti i dostupnosti literature studentima i nastavnicima

Univerziteta

- Jaĉanje kadrovske osnove u cilju stabilizacija nastavnog procesa, te pruţanje pomoći i podrške

Univerzitetu na ostvarivanju meĊunarodne saradnje putem institucionalne saradnje koja se temelji na

potpisanim ugovorima i sporazumima, pojedinaĉne saradnje profesora u okviru nastave i istraţivanja, te

saradnje na projektima.

Saobraćajna edukacija

Ministarstvo će u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i Ministarstvom prometa i komunikacija

raditi na:

- Organizovanju polaganja ispita iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja na cestama i polaganje

ispita iz upravljanja motornim vozilom za cca 8.000 kandidata;

- Organizovanju tri ciklusa osposobljavanja i polaganja ispita za sticanje dozvole vozaĉ-instruktor;

- Organizovanju osposobljavanja i polaganja za sticanje licenci predavaĉa teoretske nastave, ispitivaĉa iz

teoretskog dijela ispita i ispitivaĉa iz praktiĉnog dijela ispita, prema iskazanim potrebama i

zainteresovanosti kandidata;

- Organizovanju kontinuiranog usavršavanja lica koja su ukljuĉena u proces osposobljavanja i provjere

znanja kandidata za vozaĉa motornih vozila;

- Organizovanju edukacije uĉenika osnovnih škola i djece predškolskog uzrasta o ponašanju u saobraćaju,

organizovanju školskih saobraćajnuh patrola u saradnji sa Ministarstvom unutarnjih poslova a u skladu sa

Zakonom o osnovama bezbjednosti saobraćaja na putevima u BiH, organizovanju takmiĉenja uĉenika kroz

kvizove znanja, konkurse za izbor likovnih i literarnih radova, tematski vezanih za bezbjednost saobraćaja;

Kultura

- Sufinansiranje projekata iz oblasti kulture i sporta, te sufinansiranje izgradnje, rekonstrukcije i adaptacije

objekata u institicijama obrazovanja, nauke, kulture i sporta na podruĉju Tuzlanskog kantona te inoviranju i

poboljšavanju kriterija za finansiranje programa i projekata u oblasti kulture,

- 7 -

- Rješavanje problema nedostatka struĉnih kadrova iz oblasti muzeologije, arhivistike, biblioteĉke

dijelatnosti i spomeniĉke zaštite. Potrebno je pokrenuti sistem struĉnog usavršavanja zaposlenika u oblasti

kulture (organizacija struĉnih seminara i drugih vidova edukacije).

- Pruţanju organizacione i struĉne pomoći u projektima vezanim za obiljeţavanje znaĉajnih jubileja,

promocije knjiga, ĉasopisa, samostalnih i grupnih izloţbi likovnih stvaralaca, te odrţavanje razliĉitih

manifestacija u oblasti kulture, za koje bude bilo utvrĊeno da su neophodni i za koje postoji opći interes.

Sport

- U saradnji sa Sportskim savezom Tuzlanskog kantona raditi na popularizaciji "Sporta za sve” kao i

razvoju i unapreĊivanju amaterskog i masovnog sporta u Kantonu.

- Podrška manifestacijama od interesa za Kanton kao što su : Pokroviteljstvo Karate turnir ”TK Open

2011.”, Biciklistiĉka trka „25. maj“, MeĊunarodna bokserska revija “Turnir mira”–Aco Stanković,

košarkaški turnir “Slobodini velikani”, bokserska manifestacija “Rudarski gong” Banovići itd.

- Sufinansiranje sportskih organizacija i pojedinaca koji ostvaruju vrhunske rezultate na nivou Federacije

Bosne i Hercegovine, Bosne i Hercegovine i uĉestvuju na meĊunarodnim takmiĉenjima i postiţu zapaţene

rezultate kao i stipendiranje vrhunskih i perspektivnih sportista Tuzlanskog kantona.

- Kroz finansiranje sportske djelatnosti, prednost dati realizaciji aktivnosti vrhunskog sporta i sporta za

sve, kao i obavezama proisteklim u okvirima trenaţnog procesa za sportske klubove Tuzlanskog kantona.

- Organizacija kantonalnog prvenstva za uĉenike osnovnih i srednjih škola u 2 ciklusa: I ciklus-košarka,

odbojka, atletika; II ciklus-stoni tenis, kros i mali nogomet.

6. UNUTRAŠNJI POSLOVI I SIGURNOST

Osnovni strateški cilj Vlade iz oblasti unutrašnjih poslova jeste da maksimalnim angaţovanjem

svih raspoloţivih resursa unaprijedi ukupno stanje liĉne i imovinske sigurnosti i zaštite ljudskih prava

graĊana Tuzlanskog kantona, te pruţi zadovoljavajući nivo kvaliteta usluga graĊanima u upravno-pravnim

i drugim poslovima iz djelokruga ovog Ministarstva. S tim u vezi, Vlada Kantona će u 2011. godini

preduzimati mjere i aktivnosti u cilju jaĉanja mehanizama sigurnosti i zaštite graĊana.

U 2011. godini, Vlada će nastojati da, kroz iznalaţenje odgovarajućih sredstava za opremanje

policijskih i pratećih sluţbi, stvori neophodne pretpostavke za unapreĊenje operativne efektivnosti i

efikasnosti sluţbi Ministarstva unutrašnjih poslova za uspješnije suoĉavanje sa svim sigurnosnim

izazovima, i to: jaĉanje kriminalistiĉko-istraţnih kapaciteta policije za efikasno suzbijanje i razotkrivanje

svih vidova kriminala iz nadleţnosti Ministarstva, a posebno organizovanog kriminala (zloupotreba

narkotiĉkih sredstava, auto-kriminal, trgovina ljudima, privredni kriminal itd.) maloljetniĉke delikvencije i

teških oblika kriminala (krvni delikti, seksualni delikti, razbojništva, itd.) odrţavanje povoljnog stanja

javnog reda i mira; unapreĊenje stanja sigurnosti saobraćaja i dr.

Jedan od osnovnih zadataka policije Tuzlanskog kantona je odrţavanje zadovoljavajućeg stanja

javnog reda i mira u društvu. U ovoj oblasti potrebno je dalje razvijati koncept rada policije u zajednici,

kroz uspostavljanje novih oblika saradnje i partnerskih odnosa izmeĊu graĊana i policije. Policijska

struktura će naroĉito biti usmjerena na prevenciju teţih oblika narušavanja javnog reda i mira, kao i

prevenciju masovnih oblika narušavanja javnog reda i mira, naroĉito na sportskim terenima.

Problematici javnih okupljanja posvetiti posebnu paţnju i preduzimati sve mjere i radnje da ne

doĊe do narušavanja sigurnosne situacije na podruĉju Kantona. U policijskim stanicama formirati, opremiti

i obuĉiti jedinice za spreĉavanje narušavanja javnog reda i mira u većem obimu.

Strateški cilj na podruĉju sigurnosti saobraćaja jeste smanjiti tragiĉne posljedice i ukupne štete po

uĉesnike u saobraćaju. Zbog lošeg kvaliteta putne mreţe, niske saobraćajne kulture uĉesnika, nedovoljne

sigurnosti vozila i povećanog intenziteta saobraćaja na putevima, u narednom periodu moţe se oĉekivati

povećanje broja saobraćajnih nesreća. Zbog toga je aktivnosti policije i drugih relevantnih subjekata

potrebno usmjeriti u cilju zaustavljanja negativnih trendova i unapreĊenje stanja bezbjednosti saobraćaja na

putevima Tuzlanskog kantona, kroz dosljedno sprovoĊenje Zakona o osnovama bezbjednosti saobraćaja na

putevima BiH, Zakona o prekršajima FBiH, drugih propisa iz ove oblasti, kao i kroz realizaciju Akcionog

plana na sprovoĊenju dokumenta „Polazne osnove Strategije sigurnosti drumskog saobraćaja FBiH 2008-

2013.godina“.

Vlada Kantona će podrţati mjere i aktivnosti Ministarstva u cilju unapreĊenja rada i povećanja

efikasnosti u oblasti: izdavanja identifikacionih dokumenata; razvoja ljudskih potencijala; modernizacije i

- 8 -

razvoja informaciono-komunikacionog sistema; unapreĊenja saradnje i koordinacije sa policijskim

agencijama, tuţilaštvima, sudovima i drugim agencijama za sprovoĊenje zakona; unapreĊenja partnerskih

odnosa s društvenom zajednicom; jaĉanje meĊunarodne policijske saradnje i dr.

7. BORAĈKO-INVALIDSKA ZAŠTITA

U toku 2011. godine, u najvećoj mogućoj mjeri obezbjedit će se primjena Zakona o dopunskim

pravima branitelja i ĉlanova njihovih obitelji, utvrĊivati i provoditi politika, predlaganja i primjene

zakonskih i drugih propisa, koje imaju za svrhu zaštitu prava boraca i ĉlanova njihovih porodica.

Strateški cilj će biti uspostavljanje novog sistema raspodjele u oblasti stambenog zbrinjavanja

boraca i ĉlanova njihovih porodica, uvećavanjem kreditnih sredstava u odnosu na bespovratna sredstva.

TakoĊe, u skladu sa preporukama eksterne i interne revizije, predviĊa se i novi naĉin

sufinansiranja rada i aktivnosti kantonalnih boraĉkih saveza, uz punu transparentnost postupaka, jaĉanje

sistema internih kontrola i nadzora nad odobrenim finansijskim sredstvima.

8. RAD I SOCIJALNA POLITIKA

U 2011.godini u najvećoj mogućoj mjeri pokušat će se osigurati primjena Zakona o socijalnoj

zaštiti, zaštiti civilnih ţrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Sl. novine Federacije BiH“ broj: 12/00,

05/02, 13/03, 08/06 i 11/09) za oko 40.000 korisnika prava koja proizilaze iz navedenog Zakona.

Posebna paţnja će se posvetiti jaĉanju mreţa ustanova i sluţbi socijalne zaštite kao temeljnih

nosilaca socijalne zaštite u lokalnoj zajednici, da u partnerstvu sa nevladinim sektorom sporazumno rade na

povećanju obima i kvaliteta usluga socijalne zaštite.

Sa ciljem snimanja socijalnog stanja u Tuzlanskom kantonu, pripremit će se i uraditi Projektni

zadatak snimanja socijalnog stanja u jednoj od općina Tuzlanskog kantona, koji bi posluţio kao model za

izradu socijalne karte.

U oblasti rada i zapošljavanja Vlada će svoje aktivnosti usmjeriti ka smanjenju broja nezaposlenih

na naĉin da će poduzeti odgovarajuće mjere i aktivnosti na zapošljavanju mladih osoba bez radnog iskustva

i lica sa invaliditetom.

Posebna paţnja će se posvetiti i realizaciji programa doobuke, prekvalifikacije i dokvalifikacije

budući da na trţištu rada postoji potreba za odreĊenim profilom radnika kojih nema na evidenciji

nezaposlenih.

Nastavit će se sa podrškom realizaciji Programa za socijalno zbrinjavanje viška zaposlenika koji su

u procesu steĉaja, likvidacije i restrukturiranja preduzeća ostali ili će ostati bez posla, a sve u zavisnosti od

raspoloţivih finansijskih sredstava za ove namjene.

Sredstva za realizaciju ovih mjera i programa će se pokušati obezbjediti u saradnji sa JU Sluţba za

zapošljavanje Tuzlanskog kantona i Federalnim zavodom za zapošljavanje.

Poduzet će se takoĊe odreĊene aktivnosti za dalje unapreĊenje i efikasnost rada JU Sluţba za

zapošljavanje Tuzlanskog kantona. U tom smislu od Sluţbe će se traţiti da provede reviziju prijavljenih

osoba na evidenciji nezaposlenih i prava koja te osobe ostvaruju, zbog ĉinjenice da je evidentno da

odreĊeni postotak prijavljenih na evideciji nezaposlenih radi na crno, a da prava ostvaruju putem Sluţbe. U

tom smislu putem Kantonalne uprave za inspekcijske poslove, uz saradnju sa drugim ovlaštenim organima,

poduzmat će se odgovarajuće mjere za smanjivanje rada na crno.

Utoku 2011.godine pristupit će se reaktiviranju rada Ekonomsko-socijalnog vijeća sa ciljem

unapreĊenja ekonomskih i socijalnih prava, voĊenje usklaĊene ekonomske i razvojne politike, podsticanje

zakljuĉivanja i primjene kolektivnih ugovora i njihovim usklaĊivanjem sa mjerama ekonomsko-socijalne i

razvojne politike.

9. OBNOVA, RAZVOJ I POVRATAK

Polazeći od znaĉaja privrede njenog rasta i razvoja Vlada i resorna Ministarstva suoĉeni su sa

nizom problema prisutnih već duţi vremenski period sa uoĉljivom tendecijom pogoršavanja ekonomske

situacije i ukupnog ambijenta za privreĊivanje, odnosno realizaciju poduzetniĉke prakse i ideja.

- 9 -

Direktna potpora poduzetništvu

U cilju jaĉanja i rasta poduzetništva u toku 2011. godine, pored rada na normativnim aktima

vezanim za unapreĊenje poslovnog ambijenta u TK, neophodno je razvijati i implementirati programe i

aktivnosti u vidu direktne potpore poduzetnicima i obrtnicima kao što su subvencioniranje kamata na

dugoroĉne kredite (obaveza po osnovu ranije sklopljenih ugovora), subvencioniranje troškova za uvoĊenje

certifikata po meĊunarodnim standardima (direktni utjecaj na povećanje kvaliteta, efikasnosti te

konkurentnosti), financijska podrška inovatorskim i inovativnim aktivnostima, podrška radu udruţenja i

asocijacija ĉije su aktivnosti vezane za poduzetništvo, a takoĊer podrška opstanku i razvoju starih i

tradicionalnih zanata.

UnaprijeĊenje poduzetniĉkog ambijenta

U nastojanju da se privuku domaća i strana direktna ulaganja, u suradnji s općinama, pripremat će

se programi podrške realizaciji i uspostavljanju poslovnih/poduzetniĉkih zona, uspostavljanju informativne

sluţbe za pomoć pri registraciji poduzeća, kao i definiranju mjera poticaja za potencijalne investitore.

Uporedo sa ovim aktivnostima radit će se na jaĉanju kapaciteta za pruţanje pomoći poduzetnicima i niţim

nivoima vlasti u procesu apliciranja na grant sredstva iz predpristupnih fondova, kao i iznalaţenju ostalih

potencijalnih izvora sredstava namijenjenih jaĉanju poduzetništva.

U suradnji s Agencijom NERDA raditi na jaĉanju internih upravljaĉkih kapaciteta u MSP, kao i na

analizi potreba privrede Tuzlanskog kantona za odreĊenim zanimanjima i dodatnim obukama.

U 2011. godini potrebno je analizirati i elaborirati mogućnost osnivanja Razvojnog fonda

namijenjenog jaĉanju i podršci malim i srednjim poduzećima, mogućnost i potrebu povećanja Garantnog

fonda NERDA, kao i nove modele subvencionisanja kamata.

Istovremeno će se pripremati prijedlog za formiranje oficijelne mreţe institucija i pojedinaca koje

mogu pomoći u kreiranju projekata razvoja, izraditi prijedlog naĉina praćenja i upravljanja infrastukturnim

projektima i ulaganjima u Tuzlanskom kantonu, kao i izvršiti pripremu za razvijanje planova promocije

poduzetništva, MSP i sitnog poduzetništva (obrta), te promocije Tuzlanskog kantona kao poduzetniĉki

orijentiranog podruĉja.

Pristupit će se izradi internet stranice koja će, osim prezentacije rada Ministarstva, biti namjenjena

svim informativnim i struĉnim sadrţajima vezanim za razvoj i poduzetništvo.

Uspješnom realizacijom navedenih aktivnosti će se postići poboljšanje poslovnog ambijenta i

povećanje konkurentne sposobnosti, kao i promocija malih i srednjih poduzeća i obrta na domaćem i

stranom trţištu, što će doprinijeti i povećanju broja uposlenih.

Zbrinjavanje prognanih lica, povratak i repatrijacija

U oblasti zbrinjavanja prognanih lica, povratku i repatrijaciji, u skladu sa vaţećim zakonskim

propisima iz resorne oblasti kao i putem odreĊenih projekata, obezbijediti materijalno zbinjavanje socijalno

ugroţenim prognanim licima na podruĉju Kantona u kolektivnim smještajima: subvencijom troškova

elektriĉne energije, nabavkom ogreva (uglja), zdravstvenim osiguranjem socijalno ugroţenih lica, kao i

dţenazama i sahranama prognanih lica.

Kada je u pitanju podrška povratku prognanih lica u 2011. godini, ista će se podrţati putem

projekata odrţivog povratka, pomoći za sanaciju i izgadnju individualnih stambenih i gospodarskih

objekata, te sanacijom putnih komunikacija u zonama povratka.

U toku 2011. godine neophodno je intenzivirati i proširiti saradnju sa domaćim institucijama i

organima vlasti na svim nivoima, humanitarnim i nevladinim organizacijama u cilju obezbeĊenja što veće

potpore povratnicima i raseljenim licima.

10. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA I ZDRAVSTVENO OSIGURANJE

U oblasti zdravstva Vlada će svoje aktivnosti usmjeriti u pravcu osiguranja mjera na ureĊenju i

voĊenju zdravstvene politike i provoĊenju reforme iz oblasti zdravstva od interesa za podruĉje Kantona. U

tom pravcu vodit će se aktivnosti na realizaciji zapoĉetih reformskih procesa u zdravstvenom sistemu u

cilju dostizanja najvišeg mogućeg nivoa zdravstvene zaštite stanovništva.

- 10 -

Aktivnosti će biti usmjerene na stvaranje uvjeta za pristupaĉnost i ujednaĉenost korištenja primarne

i sekundarne zdravstvene zaštite, uspostavljanje sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvene

zaštite, praćenje zdravstvenog stanja stanovništva i rada zdravstvenih ustanova na podruĉju kantona, kao i

staranje o provoĊenju utvrĊenih prioriteta u zdravstvenoj zaštiti.

Vlada će nastaviti aktivnosti na usklaĊivanju propisa iz oblasti zdravstvene zaštite i zdravstvenog

osiguranja sa federalnim propisima.

Prioritetan cilj u 2011. godini je priprema zdravstvenog sistema za provoĊenje reforme iz oblasti

porodiĉne medicine u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima, ĉijim ostvarenjem bi se obezbijedilo

unapreĊenje kvaliteta, pristupaĉnost i ujednaĉenost korištenja primarne zdravstvene zaštite.

Ostvarenje ovog cilja podrazumijeva saradnju i djelovanje svih institucija zdravstvenog sistema

kroz uĉešće u radu Struĉnog tima Ministarstva zdravstva, kao i realizaciju predloţenih aktivnosti. Provest

će se postupak koji će omogućiti ostarivanje prava osiguranih lica na slobodan izbora doktora, u skladu sa

Pravilnikom o naĉinu ostvarivanja prava na slobodnan izbora doktora medicine i doktora stomatologije

primarne zdravstvene zaštite. Formirat će se timovi porodiĉne/ obiteljske medicine u skladu sa Odlukom o

standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja ĉime će se stvoriti

preduslovi za izradu planskih dokumenata iz oblasti zdravstva za 2012. godinu

Obezbijedit će se praćenje i dalja podrška procesu uspostave kvaliteta i sigurnosti zdravstvene

zaštite u cilju pripreme za akreditaciju zdravstvenih ustanova sa podruĉja Tuzlanskog kantona. Provodit će

se aktivnosti na poboljšanju kvaliteta i sigurnosti zdravstvenih usluga, realizaciji programa struĉnog

usavršavanja i obuke zdravstvenih radnika i saradnika i u saradnji sa Zavodom zdravstvenog osiguranja

voditi aktivnosti na uspostavljanju sistema stimulativnog finansiranja zdravstvenih ustanova.

Kontinuirano će se pratiti zdravstveno stanje stanovništva kao i organizacija i rad zdravstvenih

ustanova kroz analize i procjene Ministarstva i Zavoda za javno zdravstvo i po potrebi poduzimati

odgovarajuće mjere za zaštitu zdravlja stanovništva.

11. PRAVOSUĐE I UPRAVA

Sa namjerom da kontinuirano radi u cilju jaĉanja i odrţavanja nezavisnosti, efikasnosti,

profesionalnosti i odgovornosti pravosudnog sistema, te istovremeno teţeći uspostavi djelotvornijeg,

transparentnijeg i odgovornijeg sistema javne uprave koji će biti u stanju odgovoriti zahtjevima koji se pred

nas postavljaju u procesu evropskih integracija, ali koji će biti i u funkciji ukupnog ekonomskog razvoja

naše zajednice, u okvirima oblasti pravosuĊa i uprave Vlada će u 2011. godini posebnu paţnju usmjeriti na:

- oblast uprave u kojoj će u narednom periodu biti potrebno uspostavljanje novog normativno-

pravnog okvira s obzirom na to da je presudom Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine, broj: 27/09

od 20.4.2010. godine u potpunosti poremećen dosadašnji zakonski osnov radnopravnog statusa drţavnih

sluţbenika u organima uprave na nivou kantona i jedinica lokalne samouprave u FBiH. Istovremeno,

domen radnopravnih odnosa namještenika u organima uprave u FBiH nije zahvaćen ovom presudom, pa je

njenom primjenom nastalo stanje u kojem se razliĉito i na nejednak naĉin tretiraju status pomenute dvije

radnopravne kategorije. Ovaj problem će se rješavati u koordiniranim aktivnostima kantonalnih i federalnih

organa vlasti, predstavnika Agencije za drţavnu sluţbu FBiH i Sindikata drţavnih sluţbenika i

namještenika, te drugih relevantnih institucija, kako bi se postigao jedinstven stav povodom rješavanja

ovog pitanja.

- na ureĊenje pitanja plaća i novĉanih naknada koje nemaju karakter plaće zaposlenih u organima

uprave Kantona, a sve u skladu sa obavezama kantonalnih vlasti propisanih odredbama Zakona o plaćama i

naknadama u organima vlasti FBiH („Sl.novine FBiH“, br.45/10). Ove aktivnosti stoje u uskoj vezi sa

predhodnim pitanjem, pa je i njihovo provoĊenje na pomenutim zakonom predviĊen naĉin dovedeno u

pitanje.

-iniciranje usaglašavanja federalnih propisa u oblasti kriviĉnog zakonodavstva odnosno

uspostavljanje novog koncepta regulisanja troškova za izvršenje mjere pritvora koju odreĊuju kantonalni i

općinski sudovi. Ovo pitanje jako je vaţno ukoliko se uzme u obzir da već deceniju pomenute troškove

snose kantoni, a da se pritvor izvršava u za to posebno odreĊenim ustanovama koje su od federalnog

znaĉaja. TakoĊe, nastojaće se stvoriti sve pretpostavke za izvršenje rada za opće dobro na slobodi kao

alternativne sankcije u cilju rasterećenja smještajnih kapaciteta u ustanovama za izvršenje kriviĉnih

- 11 -

sankcija. Osim toga, biće potrebno pokrenuti inicijative za izmjene i dopune federalnih propisa koji

regulišu oblast parniĉnog i kriviĉnog postupka, kako bi se u narednom periodu omogućilo šire djelovanje

Zavoda za pruţanje pravne pomoći Tuzlanskog kantona i istovremeno smanjili izuzetno veliki budţetski

troškovi po osnovu instituta zakonskog zastupanja.

- suzbijanje maloljetniĉkog prestupništva putem saradnje sa nadleţnim federalnim organima vlasti.

Kanton je osnivanjem Disciplinskog centra za maloljetnike izvršio svoje obaveze u pogledu stvaranja

institucionalnog okvira za suzbijanje maloljetniĉkog prestupništva prema odredbama Zakona o izvršenju

kriviĉnih sankcija u FBiH („Sl.novine FBiH“, br.44/98, 42/99 i 12/09) i odredbama Zakona o izvršenju

sankcija („Sl.novine TK“, br. 11/09 i 4/10). Preostaje dalje jaĉanje te ustanove u pogledu materijalnih i

kadrovskih kapaciteta, kao i rješavanje pitanja izvršenja ostalih zavodskih mjera izreĉenih maloljetnim

prestupnicima, a koje su prema vaţećim propisima obaveza Federacije BiH.

12. TRGOVINA, TURIZAM I SAOBRAĆAJ

Zbog ĉinjenice da su nam magistralne i regionalne ceste u dosta lošem stanju, da su ţeljezniĉke

komunikacije zapuštene i skoro da se ne koriste, da je Aerodrom Tuzla u gubicima i zatvoren, putovanje ka

ili iz središta Kantona sve više predstavlja demotivirajuće faktore koji od našeg Kantona odbijaju

potencijalne goste i investitore.

Dugotrajan transport, spore magistralne i regionalne ceste opterećene gustim saobraćajem i

prolascima kroz naseljena mjesta, predstavljaju veliki problem za kvalitetnu privrednu saradnju u

regionalnom smislu zbog ĉega će, ako se ništa znaĉajnije ne poduzme, naš Kanton biti odsjeĉen od

znaĉajnijih privrednih središta i regionalnog razvoja.

Tuzlanski kanton je sa oko pola miliona stanovnika najmnogoljudniji i jedan od najgušće

naseljenih kantona, sa pozicijom prvog industrijskog Kantona i velikim potencijalima za trgovinu i

turizam.

Da bi u praksi bio jedan od najrazvijenijih kantona neophodno je Tuzlu i Tuzlanski kanton uĉiniti

„bliţim“ privrednim središtima u BiH i širem regionu.

Dugoroĉno, to se ne moţe uĉiniti bez kapitalnog ulaganja drţave, Federacije i Tuzlanskog kantona

u saobraćajnu infrastrukturu sa akcentom na sljedeće:

1. Izgradnja autoputa: Tuzla – Brĉko – Orašje,

2. Izgradnja brze ceste :Tuzla-Kladanj-Sarajevo

3. Tuzlanski aerodrom kao regionalno središte za prevoz tereta u Juţnoj Evropi.

Povezanost Tuzlanskog kantona prugama: Doboj – Tuzla – Zvornik i Tuzla – Brĉko daje dobru

osnovu za unapreĊenje „jeftinog transporta“ naroĉito koji ima vezu sa najvećom rijeĉnom lukom u BiH –

Lukom Brĉko, što pruţa veliku šansu za privredna ulaganja.

Putni pravac prema Sarajevu predstavlja osnovu za dobru povezanost središta Tuzlanskog kantona

sa glavnim gradom.

Turistiĉki potencijali Tuzlanskog kantona pruţaju dobru mogućnost za dodatno zapošljavanje i

razvoj usluţne djelatnosti ali za veće rezultate se moraju osigurati bolje putne komunikacije.

Veći rezultati u turizmu bit će zasnovani na aktivnostima usmjerenim na privlaĉenje inostranih

gostiju tzv. „srednje i više kategorije“, a naroĉito u oblasti banjskog lijeĉenja (Gradaĉac, Graĉanica)

sportsko-rekreativnog i zimskog turizma (Tuzla, Kladanj).

U vezi navedenoga u skladu sa strateškim ciljevima saobraćajne deblokade Tuzlanskog kantona,

Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja će tokom 2011.godine teţište aktivnosti usmjeriti na sljedeće.

1. Osiguranje uslova za rekonstrukciju i odrţavanje saobraćajne infrastrukture Tuzlanskog

kantona

Inicirati kod Federalnog ministarstva saobraćaja utvrĊivanje kriterija za prekategorizaciju cesta u

Federaciji BiH i realizovati istu tokom 2011.godine

Osigurati sredstva za sufinansiranje regionalnih, lokalnih i gradskih cesta koje su oštećene

prirodnom nepogodom (tonjenje, poplava i sl.)

Završiti projekat „Petlje Šićki Brod i prilaz Tuzli do bolnice Kreka“, i razvoj magistralne i

regionalne putne mreţe u Tuzlanskom kantonu

- 12 -

Pokrenuti organizacijsko prestruktuiranje «Aerodroma Tuzla» u pravcu stvaranja vodećeg

aerodroma za teretni transport u širem regionu.

2. Odrţati trend razvoja turistiĉke djelatnosti

Turizam, kao privredna grana, pokazuje kontinuirani razvoj i na podruĉju Tuzlanskog kantona u

vezi s ĉim treba podrţati projekte koji idu u tom pravcu (sajam turizma, organizovanje savjeta, okruglih

stolova i konferencija vezanih za razvoj banjskog lijeĉenja, sportsko-rekreativnog i zimskog turizma)

Uspješno okonĉati privatizaciju dd»Konjuh» sa kvalitetnijom i širom prezentacijom potencijala

hotela «Muška voda» kako bi isti postao primjer razvoja sportsko rekreativnog turizma u Tuzlanskom

kantonu

3. Poboljšanje stanja u trgovini:

- Intenzivnom saradnjom sa Privrednom komorom, Direkcijom robnih rezervi, Udruţenjem

graĊana potrošaĉa i Kantonalnom upravom za inspekcijske poslove kontrolisati snabdjevenost trţišta i

nivo cijena

- Pomoći razvoju domaće proizvodnje kroz podršku projektima „Kupujmo domaće“ i sajmove

koji promovišu BH proizvod.

13. CIVILNA ZAŠTITA

Vlada Kantona će u oblasti civilne zaštite raditi na implementaciji Zakona o zaštiti od poţara i

vatrogastvu u Federaciji BiH ("Sluţbene novine F BiH" broj 64/09) u sistem zaštite i spašavanja, te na

daljnjoj izgradnji sistema zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, u

okviru utvrĊenih zakonskih okvira koje definišu Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od

prirodnih i drugih nesreća ("Sluţbene novine FBiH", broj: 39/03,22/06 i 43/10) i Zakon o zaštiti i

spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u Tuzlanskom kantonu ("Sluţbene

novine Tuzlanskog kantona" broj: 10/08).

U realizaciji ovih ciljeva i zadataka neophodna je potpuna saradnja mnogobrojnih subjekata u

zakonom definisanom sistemu zaštite i spašavanja, poĉev od preventive, izrade mnogobrojnih planskih

dokumenata, organizacije rada i struktura zaštite i spašavanja, utvrĊivanja i provoĊenja mjera zaštite,

finansiranja, upravnog i inspekcijskog nadzora i drugo.

U okviru postojećih programskih i planskih dokumenata, potrebno je pristupiti inoviranju Procjene

ugroţenosti od poţara na podruĉju Tuzlanskog kantona, dopuni Programa razvoja zaštite i spašavanja ljudi

i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u Tuzlanskom kantonu za period 2008-2012. godine, u

dijelu koji se odnosi na poţar i vatrogastvo, te na izradi Plana zaštite od poţara na podruĉju Tuzlanskog

kantona. TakoĊer je neophodno dovršiti poslove na donošenju Plana zaštite i spašavanja od prirodnih i

drugih nesreća u Tuzlanskom kantonu.

Prema Projektu sistema za uzbunjivanje u Federaciji Bosne i Hercegovine, a u skladu sa finansijskim

mogućnostima, uspostavljati sistem javnog uzbunjivanja na podruĉju Tuzlanskog kantona.

Saĉiniti Listu prioriteta deminiranja (ĉišćenje i tehniĉko izviĊanje) na podruĉju Tuzlanskog kantona u

2011. g., kao i Plan deminiranja na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2011. godini, u izvedbi

Federalnog/Kantonalnog tima civilne zaštite za deminiranje.

Nastaviti saradnju sa MeĊunarodnim fondom za deminiranje i pomoć ţrtvama mina (ITF-om), s

ciljem udruţivanja sredstava na projektu sufinansiranjog deminiranja (općine, kanton i ITF).

- 13 -

Vlada Tuzlanskog kantona će u 2011. godini, a u cilju provoĊenja naprijed navedenih programskih

aktivnosti obavljati normativno-pravne, studijsko-analitiĉke i struĉno-operativne poslove, sa

navedenim aktima, nosiocima izrade, postupka donošenja, pravnog osnova, razloga donošenja, i

utvrĊenim rokovima, kako slijedi:

A. NORMATIVNO – PRAVNI POSLOVI

JANUAR

1. Odluka o finansiranju/sufinansiranju troškova prevoza uĉenika osnovnih škola

Nosilac izrade-predlagaĉ:MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTURE I SPORTA Pravni osnov: Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 6/04 i 7/05).

Razlozi za donošenje: Blagovremeno obezbjeĊenje sufinansiranja prevoza uĉenika osnovnih škola.

Postupak donošenja: Odluku donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona.

FEBRUAR

1. Budţet Tuzlanskog kantona za 2011. godinu (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO FINANSIJA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Budţeta sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka

b). Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 19. Zakona o proraĉunima-budţetima u F BiH

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10).

Razlozi za donošenje: Budţet je akt kojim se utvrĊuje plan finansijskih aktivnosti budţetskih

korisnika, koji obuhvata projekciju iznosa prihoda i primitaka i utvrĊenog rashoda i izdataka

Kantona za razdoblje od jedne fiskalne godine. Budţetom je, takoĊer, utvrĊena gornja granica

ukupnog duga Kantona, ukljuĉujući i postojeći dug i projekciju novog duga za datu fiskalnu

godinu. Budţet donosi Skupština Kantona.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrĊuje Nacrt Budţeta i upućuje u skupštinsku proceduru.

2. Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona za 2011. godinu (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje ovog zakona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1.

taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 3. Zakona o proraĉunima-budţetima u FBiH


Razlozi za donošenje: Zakonom se ureĊuje naĉin izvršavanja i rasporeĊivanja budţeta, upravljanje

prihodima i izdacima budţeta, kriteriji za korištenje tekuće rezerve, nadzor i izvještavanje, prava i

obaveze korisnika budţetskih sredstava i drugo.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrĊuje Nacrt Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

3. Odluka o izmjeni Odluke o odobravanju kredita JP „MeĊunarodni aerodrom Tuzla“

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I SAOBRAĆAJA

- 14 -

Postupak donošenja: Odluku donosi Vlada Kantona i dostavlja Skupštini Kantona radi davanja

saglasnosti.

MART

1. Budţet Tuzlanskog kantona za 2011. godinu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA


c) Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 19. Zakona o proraĉunima-budţetima u F BiH („Sluţbene

novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10).






Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Budţeta Vlada utvrĊuje

Prijedlog i upućuje u skupštinsku proceduru.

2. Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona za 2011. godinu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA


taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 3. Zakona o proraĉunima-budţetima u FBiH





Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada utvrĊuje


3. Finansijski plan JU Sluţbe za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2011. godinu

Nosilac izrade: JU SLUŢBA ZA ZAPOŠLJAVANJE I MINISTARSTVO ZA RAD I

SOCIJALNU POLITIKU

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Finansijskog plana sadrţan je u odredbama ĉlana 24.

stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona, ĉlanu 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u

Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09,

32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) i u ĉlanu 12. Zakona o osnivanju JU Sluţbe za zapošljavanje

Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 11/01).

Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza iz ĉlana 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u F BiH

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) je

- 15 -

da Vlada razmatra finansijski plan vanbudţetskog fonda koji donosi Upravni odbor vanbudţetskog

fonda, a saglasnost daje Skupština Kantona.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrĊuje Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na

Finansijski plan i upućuje u skupštinsku proceduru.

4. Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2011. godinu

Nosilac izrade: ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA TUZLANSKOG KANTONA I

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Finansijskog plana sadrţan je u odredbama ĉlana 24.stav

1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona, u ĉlanu 18. 19. i 24. Zakona o proraĉunima-budţetima u

Federciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09,

51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) i ĉlanu 82. i 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju („Sluţbene novine

Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08).

Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza iz ĉlana 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u Federciji

Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09,

9/10, 36/10 i 45/10), da Vlada razmatra finansijski plan izvanbudţetskog fonda koji donosi

Upravni odbor izvanbudţetskog fonda na osnovu ĉlana 82. i 103. Zakona o zdravstvenom

osiguranju, a saglasnost daje Skupština Kantona.



5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona

(Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim

poslovima Tuzlanskog kantona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava

Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Zakon o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona donesen je na

Skupštini Tuzlanskog kantona 30.03.2010.godine i stupio je na snagu osmog dana od dana

objavljivanja, s tim da se odredbe ĉlana 6. Zakona primjenjuju od budţetske 2011 godine. Naime,

odredbama ĉlana 6. Zakona propisano je da Uprava policije stiĉe status budţetskog korisnika

unutar budţestkog razdjela Ministarstva unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona i samostalno

koristi sredstva za odreĊene namjene. Polazeći od ĉinjenice, da u proteklom periodu nisu

obezbijeĊenesve normativne, finansijske i tehniĉke pretpostavke za finansijsko osamostaljenje

Uprave policije MUP TK, te ukupno stanje u Budţetu Tuzlanskog kantona, predlaţe se izmjena

Zakona o unutrašnjim poslvima TK.

Postupak donošenja (skraćeni): Vlada utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

6. Odluka o formiranju Komisije u oblasti izdavanja urbanistiĉke saglasnosti

Nosilac izrade: MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA I ZAŠTITE OKOLICE

Predlagaĉ: VLADA

- 16 -

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje ove Odluke sadrţan je u odredbama ĉlana 24. taĉka c)

Ustava Tuzlanskog kantona kao i odredbama ĉlana 40 stav 3. Zakona o prostornom ureĊenju

(„Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj 3/05).

Razlozi za donošenje: Odredbom ĉlana 40. stav 3. Zakona o prostornom ureĊenju je predviĊeno da

se rješenje o urbanistiĉkoj saglasnosti donosi na osnovu struĉne ocjene komisije (koju ĉine osobe iz

oblasti graĊevine, arhitekture, geologije i prava) ako dokumenti prostornog ureĊenja, propisani kao

temelj za izdavanje urbanistiĉke saglasnosti, nisu doneseni ili ako su usvojeni prije 5 i više godina.

S obzirom da veći broj općina nema donesene dokumente prostornog ureĊenja, potrebno je

donošenje navedene Odluke, odnosno formiranje Komisije.

Postupak donošenja: Vlada utvrĊuje Prijedlog Odluke i upućuje u skupštinsku proceduru.

APRIL

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO INDUSTRIJE, ENERGETIKE I RUDARSTVA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje ovog Zakona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1.

taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Obaveza usaglašavanja Zakona o koncesijama sa presudom Ustavnog suda

Federacije Bosne i Hercegovine broj: U – 25/09 od 16.02.2010 godine, usaglašavanje sa ostalim

zakonima kao i definisanje novih odredbi koje nisu bile sadrţane u zakonu. a za istim se prilikom

primjene zakona ukazala potreba.

Postupak donošenja ( redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada Kantona

utvrĊuje Prijedlog i upućuje u skupštinsku proceduru.

2. Zakon o prostornom ureĊenju i graĊenju (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o prostornom ureĊenju i graĊenju sadrţan je u

odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Osnovni razlog za donošenje Zakona o prostornom ureĊenju i graĊenju je

potreba da se jednim zakonom, umjesto dosadašnja dva (Zakon o prostornom ureĊenju i Zakon o

graĊenju), u cijelosti i na sistematiĉan naĉin, uredi oblast prostornog ureĊenja i graĊenja, te otklone

nedostaci uoĉeni tokom dosadašnje primjene navedenih zakona. Drugi razlog je što je 2006. godine

donesen jedinstveni federalni zakon - Zakon o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na

nivou Federacije BiH. U meĊuvremenu je, Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o

prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine („Sluţbene

novine Federacoje BiH“, broj: 4/10), utvrĊena obaveza usklaĊivanja kantonalnih zakona iz oblasti

prostornog ureĊenja sa odredbama ovog zakona u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu

navedenog zakona.

Slijedeći razlog je u ĉinjenici da je izmeĊu USAID-a i Vlade Federacije BiH, u decembru 2007.

godine potpisan Memorandum o razumijevanju, na koji naĉin je ozvaniĉeno partnerstvo u

realizaciji "SPIRA" projekta (Pojednostavljivanje aktivnosti izdavanja dozvola i reţim inspekcija

Bosne i Hecegovine), a kojim su preuzete i odreĊene obaveze, ĉiji je cilj maksimalna unifikacija

propisa iz oblasti prostornog ureĊenja i graĊenja na nivou Bosne i Hercegovine.

- 17 -

Postupak donošenja (redovan): Vlada Tuzlanskog kantona će utvrditi Prijedlog Zakona o

prostornom ureĊenju i graĊenju i uputiti u skupštinsku proceduru.

3. Zakon o osnivanju Javne ustanove Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“ (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o osnivanju Javne ustanove Zaštićeni pejzaţ

„Konjuh“ je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona, dok je ĉlanom

20. Zakona o proglašenju dijela podruĉja planine Konjuh Zaštićenim pejzaţom „Konjuh“

(„Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 13/09), predviĊeno da se upravljanje Zaštićenim

pejzaţom povjerava Javnoj ustanovi Zaštićeni pejzaţ „Konjuh“, koju osniva Skupština Tuzlanskog

kantona.

Razlozi za donošenje: Razlog donošenja Zakona o osnivanju Javne ustanove Zaštićeni pejzaţ

„Konjuh“ jeste stvaranje uslova za potpunu primjenu Zakona o proglašenju dijela podruĉja planine

Konjuh Zaštićenim pejzaţom „Konjuh“, odnosno precizno definisanje subjekta upravljanja

Zaštićenim pejzaţom sa svim njegovim pravima i obavezama.

Postupak donošenja (skraćeni): Vlada utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje ga u skupštinsku

proceduru.

Razlog donošenja zakona po skraćenom postupku je zbog ĉinjenice da 15. marta 2011. godine

istiĉe, shodno ĉlanu 33. Zakona o proglašenju dijela podruĉja planine Konjuh Zaštićenim pejzaţom

„Konjuh“, period upravljanja Zaštićenim pejzaţom „Konjuh“ od strane JP „Šume Tuzlanskog

kantona“. Drugi razlog je potreba što brţeg uspostavljanja ove istitucije radi preduzimanja daljih

potrebnih aktivnosti (donošenje Prostornog plana posebnih obiljeţja, Plana upravljanja i sl.).

4. Zakon o srednjem odgoju i obrazovanju (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTURE I SPORTA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o srednjem odgoju i obrazovanju je sadrţan

u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa okvirnim Zakonom o srednjem struĉnom obrazovanju,

ureĊivanje oblasti obrazovanja odraslih, statusa pripravnika, inspekcijskog nadzora ...

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje nacrt Zakona i upućuje u Skupštinsku proceduru.

5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom

odgoju i obrazovanju je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina, preciziranje odredbi koje se odnose na

prenošenje prava osnivaĉa na lokalnu zajednicu u skladu sa odredbama Zakona o lokalnoj

samoupravi, status pripravnika i inspekcijski nadzor.

- 18 -

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje nacrt Zakona i upućuje u

skupštinsku proceduru.

6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama

Tuzlanskog kantona je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Razlog za donošenje je prebacivanju poslova i nadleţnosti inspekcija sa

ministarstava na Kantonalnu upravu za inspekcijske poslove.


7. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave

Tuzlanskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA I UPRAVE

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

inspekcijama Tuzlanskog kantona je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog

kantona

Razlozi za donošenje: Potreba za drugaĉijom organizacijom i utvrĊivanjem nadleţnosti dijela

organa uprave, kao i prebacivanju poslova i nadleţnosti inspekcija sa ministarstava na Kantonalnu

upravu za inspekcijske poslove.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje Nacrt Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

8. Uredba o osiguranju odreĊenih liĉnosti i objekata u Kantonu

Nosilac izrade - obraĊivaĉ: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona sadrţan je u odredbama ĉlana 5. i 29. Zakona o

Vladi Tuzlanskog kantona ("Sluţbene novine Tuzlanskog kantona", broj: 17/00, 1/05 i 11/06) i

odredbama ĉlana 10. Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona ("Sluţbene novine

Tuzlanskog kantona", broj: 4/10).

Razlozi za donošenje: Odredbama ĉlana 10. Zakona o unutrašnjim poslovima propisano je da

Vlada Kantona Uredbom odreĊuje koje se liĉnosti i objekti na podruĉju Kantona posebno

osiguravaju.

Postupak donošenja: Uredbu na prijedlog Ministarstva, donosi Vlada Kantona.

9. Odluka o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupaka za sufinansiranje rada i sufinasiranje

aktivnosti udruţenja braniteljske populacije Tuzlanskog kantona

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO ZA BORAĈKA PITANJA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Odluke o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupaka za

sufinansiranje rada i sufinasiranje aktivnosti udruţenja braniteljske populacije Tuzlanskog kantona,

- 19 -

sadrţan je u ĉlanu 54. Zakona o dopunskim pravima branitelja i ĉlanova njihovih obitelji

(„Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 3/07 4/08, 9/08, 13/09 i 8/10).

Razlozi za donošenje: U skladu sa preporuka Ureda eksterne revije i naloga Ureda interne

revizije TK, kojim je utvrĊeno da je potrebno utvrditi oblasti koje će se sufinasirati iz Budţeta,

Ministarstvo je preuzelo obavezu da predloţi poseban akt kojim će utvrditi: oblasti, odnosno

programe koje će sufinansirati, odrediti procenat sufinansiranja istih, donijeti mjerljive kriteriji za

utvrĊivanje visine sredstava za sufinansiranje boraĉkih organizacija i udruţenja, te propisati naĉin

vršenja nadzora nad namjenskim utroškom doznaĉenih sredstava, uz obavezu raspisivanja javnog

oglasa za sufinansiranje aktivnosti (programi i projekti) boraĉkih saveza i udruţenja za 2011.

godinu.

Postupak donošenja: Odluku o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupaka za sufinansiranje rada i

sufinasiranje aktivnosti udruţenja braniteljske populacije Tuzlanskog kantona, na prijedlog

Ministarstva, donosi Vlada Kantona.

10. Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupka za

odobravanje finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i

ĉlanovima njihove porodice na podruĉju Tuzlanskog kantona


Razlozi za donošenje: U skladu sa preporuka Ureda interne revizije Tuzlanskog kantona, iz

Nacrta izvještaja o obavljenoj internoj reviziji resora 20- Ministarstva za boraĉka pitanja, kojom je

naloţeno da se decidno propiše naĉin vršenja nadzora nad utroškom sredstava, Ministarstvo je

preuzelo obavezu da će pristupiti:

a) izmjenama i dopunama postojećeg teksta Uredbe i Uputstva o naĉinu vršenja kontrole i

nadzora namjenskog utroška sredstava ( u daljem tesktu: Uputstvo) ili

b) eventualno predloţiti donošenje nove Uredbe i novog Uputstva, a što je u direktnoj vezi sa

uvoĊenjem nove linije pomoći u stambenom zbrinjavanju braniteljima i ĉlanovima njihovih

porodica dodjelom beskamatnih kreditnih sredstava.

Postupak donošenja: Vlada Kantona, na prijedlog Ministarstva, donosi Uredbu o izmjenama

dopunama Uredbe ili novi tekst Uredbe.

11. Odluka o utvrĊivanju uvjeta, kriterija i postupka za raspodjelu namjenskih sredstava iz

ekoloških naknada za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA I ZAŠTITE

OKOLICE

Postupak donošenja: Odluku donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade.

12. Odluka o utvrĊivanju kriterija o utrošku sredstava za novĉane podrške u primarnoj

poljoprivrednoj proizvodnji za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I

VODOPRIVREDE


13. Odluka o utvrdivanju kriterija, uslova i postupka za raspodjelu sredstava sa pozicije -

Tjelesna kultura i sport

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTURE I SPORTA

- 20 -

Pravni osnov: Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona i Zakon o sportu („Sluţbene

novine Tuzlanskog kantona“, broj: 8/10).

Razlozi za donošenje: UtvrĊivanje uslova, kriterija i postupka za raspodjelu sredstava sa potrošaĉke

jedinice „Tjelesna kultura i sport“ u cilju sufinansiranja aktivnosti iz oblasti sporta u 2011. godini.

Postupak donošenja: Odluku na prijedlog Ministarstva, donosi Vlada Kantona.

14. Odluka o utvrdivanju kriterija, uslova i postupka za raspodjelu sredstava sa pozicije –

Nauka


Pravni osnov: Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Utvrdivanje kriterija, uslova i postupka za raspodjelu sredstava sa potrošaĉke

jedinice «Nauka» u cilju sufinansiranja aktivnosti iz oblasti nauke u 2011. godini.

Postupak donošenja: Odluku na prijedlog Ministarstva donosi Vlada Kantona.


Izdavaĉka djelatnost


Pravni osnov: Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Utvrdivanje kriterija, uslova i postupka za sufinansiranje izdavaĉke djelatnosti

na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2011. godini.


16. Odluka o utvrdivanju kriterija, uslova i postupka za raspodjelu sredstava za pozicije - Fond za

kreditiranje


Pravni osnov: Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Utvrdivanje kriterija, uslova i postupka za kreditiranje studenata u akademskoj

2010/2011 godini.



Manifestacije kulture



Razlozi za donošenje: Utvrdivanje kriterija, uslova i postupka za sufinansiranje manifestacija kulture

na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2011. godini.


- 21 -

MAJ

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o uslovima i postupku legalizacije bespravno

izgraĊenih graĊevina (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uslovima i

postupku legalizacije bespravno izgraĊenih graĊevina je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c)

Ustava Tuzlanskog kantona, dok je ĉlanom 43. Zakona o graĊenju („Sluţbene novine Tuzlanskog

kantona“, broj: 3/05) ,,predviĊeno da će Skupština Tuzlanskog kantona posebnim zakonom

regulisati dosadašnju bespravnu izgradnju u pogledu legalizacije.

Razlozi za donošenje: Na podruĉju Tuzlanskog kantona duţi niz godina je prisutna pojava

bespravne gradnje. Uzroci ove pojave su mnogostruki, sa posljedicama koje bi u budućem periodu

mogle biti smetnja daljem planskom korištenju prostora i razvoju Kantona. Stoga se regulisanje

dosadašnje bespravne gradnje pojavljuje, sa jedne strane, kao mogućnost uklapanja u prostorno-

plansku dokumentaciju, dok bi, sa druge strane, trebalo doći do efikasnijeg spreĉavanja buduće

bespravne gradnje i potpunog poštivanja dokumenata prostornog ureĊenja.

Postupak donošenja (skraćeni): Vlada utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

Razlog donošenja zakona po skraćenoj proceduri je potreba za produţenjem roka za podnošenja

zahtjeva za legalizaciju graĊevina, što je zahtjev više općina sa podruĉja Kantona, te potrebe za

izmjenom manjeg broja odredaba vaţećeg zakona.

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju (Prijedlog)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO OBRAZOVANJE, NAUKE, KULTURE I SPORTA

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom

obrazovanju je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina, preciziranje pojedinih odredbi

Postupak donošenja (skraćeni): Vlada Kantona utvrduje prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

3. Zakon o nostrifikaciji i ekvivalenci,ji inostranih svjedodţbi (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o nostrifikaciji i ekvivalenei,ji inostranih

svjedodţbi je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje Zakona o nostrifikaciji i ekvivalenei,ji inostranih svjedodţbi

sa Lisabonskom Konvencijom i drugim meĊunarodnim sporazumima i konvencijama u cilju

prepoznavanja uporeĊivanja diploma steĉenih u inostranstvu.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrduje Nacrt Zakona i upućuje u Skupštinsku

proceduru.

- 22 -

4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama

Tuzlanskog kantona je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Razlog za donošenje je prebacivanju poslova i nadleţnosti inspekcija sa

ministarstava na Kantonalnu upravu za inspekcijske poslove.

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Vlada utvrĊuje

prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave

Tuzlanskog kantona (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA


taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Potreba za drugaĉijom organizacijom i utvrĊivanjem nadleţnosti dijela

organa uprave, kao i prebacivanju poslova i nadleţnosti inspekcije za obrazovanje sa ministarstva

na Kantonalnu upravu za inspekcijske poslove .

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada Kantona

utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

6. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO TRGOVINE,TURIZMA I SAOBRAĆAJA

Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Trenutno je na snazi Zakon o turistiĉko-ugostiteljskoj djelatnosti

Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“ broj: 10/00) koji nije potpuno

precizirao sve aspekte Ugostiteljske djelatnosti pa je u praktiĉnoj primjeni federalni Zakon o

ugostiteljskoj djelatnosti („Sluţbene novine F BiH“, broj: 32/09). Po raznim osnovama, zbog

primjene federalnog, a ne kantonalnog zakona, godišnje se iz našeg kantona u federalnu kasu

pošalje cca 70 do 100 000 KM koje bi mogle i trebale ostati u TK


proceduru.

7. Zakona o turistiĉkoj djelatnosti (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

- 23 -




Tuzlanskog kantona (“Sluţbene novine Tuzlanskog kantona”, broj: 10/00) ĉije odredbe nisu u

skladu sa svremenim stremljenjima u razvoju turistiĉke djelatnosti, te ne pruţaju šansu za ubrzaniji

razvoj ove djelatnosti. U praktiĉkoj primjeni je federalni Zakon o turistiĉkoj djelatnosti (“Sluţbene

novine F BiH”, broj: 32/09) koji uopšteno reguliše ovu oblast, dok bi se novim kantonalnim

zakonom ova oblast regulisala shodno specifiĉnostima Tuzlanskog kantona, a i primjena

kantonalnog zakona bi donijela znaĉajnije finansijske efekte za Budţet TK-a.


proceduru.

8. Uredba o Odboru za ţalbe graĊana

Nosilac izrade - predlagaĉ: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje ove Uredbe sadrţan je u odredbama ĉlana 5. i 29.

Zakona o Vladi Tuzlanskog kantona ("Sluţbene novine Tuzlanskog kantona", broj: 17/00, 1/05 i

11/06) i odredbama ĉlana 61. Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona ("Sluţbene

novine Tuzlanskog kantona", broj: 4/10).

Razlozi za donošenje: Odredbama ĉlana 61. Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona,

propisano je da Vlada Kantona, na prijedlog ministra, donosi Uredbu o odboru za ţalbe graĊana.

Postupak donošenja: Vlada Kantona na prijedlog Minista donosi Uredbu.

9. Odluku o utvrĊivanju programa, kriterija, uslova i postupaka za raspodjelu sredstava sa

pozicije Podrška povratku prognanih lica

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO ZA OBNOVU, RAZVOJ I POVRATAK

Pravni osnov: Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog Kantona.

Razlozi za donošenje: Utvrdjivanje programa, kriterija, uslova i postupaka za sufinansiranje

podrške povratku prognanih lica.


10. Odluku o utvrĊivanju programa, uslova, kriterija i postupaka za raspodjelu sredstava sa

pozicije Materijalno zbrinjavanje socijalno ugroţenih



Razlozi za donošenje: Utvrdjivanje programa, uslova, kriterija i postupaka za sufinansiranje

materijalno ugroţenih raseljenih lica.


11. Odluka o utvrdjivanju programa, uslova, kriterija i postupaka za raspodjelu sredstava sa

pozicije Podrška razvoju Kantona


- 24 -


Razlozi za donošenje: Utvrdjivanje programa, uslova, kriterija i postupaka za sufinansiranje

podrške razvoju poduzetništvu na Tuzlanskom kantonu.


JUNI

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih ţrtava rata i

zaštite porodice sa djecom Tuzlanskog kantona (Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA RAD I SOCIJALNU POLITIKU

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c)

Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa odredbama Federalnog Zakona o osnovama socijalne

zaštite, zaštite civilnih ţrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Sluţbene novine Federacije BiH“,

br: 36/99, 54/04, 39/06 i 14/09) u dijelu koji se odnosi na pomoć i njegu od strane drugog lica i

zdravstveno osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu, kao i izjednaĉavanje prava

djece bez roditeljskog staranja sa djecom iz porodica poginulih boraca-šehida, RVI-a i

demobilisanih boraca u oblasti obrazovanja i zapošljavanja.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje nacrt Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju Tuzlanskog kantona (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom

okupljanju Tuzlanskog kantona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava

Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Nakon donošenja Zakona o javnom okupljanju, doneseni su: Zakona o

prekršajima u Federaciji BiH, Zakona o policijskim sluţbenicima, Zakon o nabavljanju, drţanju i

nošenju oruţja i municije i dr. Nadalje, istovrsnim zakonima u neposrednom okruţenju pravno su

ureĊena odreĊena pitanja koja nisu obraĊena u vaţećem Zakonu. Postoji potreba za usaglašavanje

odredaba vaţećeg Zakona sa odredbama navedenih zakona, te otklanjanje odreĊenih nedostataka i

nedoreĉenosti, koje su se pojavile u dosadašnjoj primjeni ovog Zakona.

Postupak donošenja(redovan): Vlada Kantona utvrduje Nacrt Zakona i upućuje u Skupštinsku

proceduru.

3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kantonalnim administrativnim taksama i

Tarifi kantonalnih administarstivnih taksi (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

- 25 -

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kantonalnim

administrativnim taksama i Tarifi kantonalnih administarstivnih taksi sadrţan je u odredbama ĉlana

24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Obzirom da je prošao duţi vremenski period od kako su izvršene posljednje

izmjene ovog Zakona, ukazala se potreba da se ponovo pristupi inoviranju tog Zakona, kako zbog

promjene nadleţnosti pojedinih kantonalnih organa koje su se u meĊuvremenu desile, tako i zbog

toga što je u praksi uoĉeno da postoji potreba za odreĊenim promjenama u odnosu na radnje i

postupanja organa za koje je utvrĊena obaveza plaćanja takse i u pogledu same visine propisane

takse.


proceduru.

4. Zakon o rudarstvu (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o rudarstvu sadrţan je u odredbama ĉlana 24.

stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Federalnim Zakonom o rudarstvu (“Sluţbene novine Federacije Bosne i

Hercegovine broj: 26/10), odnosi izmeĊu federalne i kantonalne vlasti kod upravljanja mineralnim

sirovinama ureĊeni su na naĉelima razgraniĉenja prava, obaveza i odgovornosti. Ĉlanom 7. Zakona

utvrĊena je nadleţnost kantona za upravljanje odreĊenim mineralnim sirovinama a ĉlanom 122.

utvrĊena je obaveza kantona za donošenjem kantonalnog zakona o rudarstvu. Donošenjem ovog

zakona, stvaraju se uslovi za postizanje racionalne i odrţive eksploatacije mineralnih sirovina i

zaštite rudnog blaga na podruĉju kantona.

Postupak donošenja ( redovan): Vlada Kantona utvrĊuje nacrt Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

5. Zakon o geološkim istraţivanjima (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o geološkim istraţivanjima sadrţan je u

odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Federalnim Zakonom o geološkim istraţivanjima (“Sluţbene novine

Federacije Bosne i Hercegovine” broj: 9/10), upravljanje nad odreĊenim mineralnim

sirovinama u svrhu njihovog istraţivanja, povjereno je nadleţnim kantonalnim

ministarstvima, zbog ĉega je neophodno da se ova oblast sistemski uredi na podruĉju

Tuzlanskog kantona. Donošenjem ovog zakona, stvaraju se uslovi za utvrĊivanje

kantonalne politike istraţivanja u pojedinim sferama geoloških istraţivanja i korištenja

mineralnih sirovina, planiranje racionalne eksploatacije na podruĉju kantona, utvrĊivanje

geoloških uslova za prostorno planiranje i projektovanje graĊevinskih i rudarskih objekata,

kao i zaštite zemljišta od erozije, poplava i drugih prirodnih nepogoda.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje Nacrt Zakona i upućuje u

skupštinsku proceduru.

- 26 -

6. Zakon o srednjem odgoju i obrazovanju (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o srednjem odgoju i obrazovanju je sadrţan

u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa okvirnim zakonom o srednjem struĉnom obrazovanju,

UreĊivanje oblasti obrazovanja odraslih, statusa pripravnika, inspekcijskog nadzora ...

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada Kantona utvrĊuje

prijedlog Zakona i upućuje u Skupštinsku proceduru.

7. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom

odgoju i obrazovanju je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina, preciziranje odredbi koje se odnose na

prenošenje prava osnivaĉa na lokalnu zajednicu u skladu sa odredbama Zakona o lokalnoj

samoupravi, status pripravnika i inspekcijski nadzor.



8. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o biblioteĉkoj djelatnosti (Prijedlog)

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o biblioteĉkoj

djelatnost je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina, preciziranje pojedinih odredbi, promjena broja

ĉlanova Upravnog odbora, izmjena odredbi o inspekcijskom nadzoru…

Postupak donošenja (skraćeni): Vlada Kantona utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u Skupštinsku

proceduru.

9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pozorišnoj djelatnosti (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pozorišnoj

djelatnosti sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina, preciziranje pojedinih odredbi, promjena broja


Postupak donošenja (skraćeni): Vlada Kantona utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u

Skupštinsku proceduru.

- 27 -

10. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o muzejskoj djelatnosti (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o muzejskoj


Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina., preciziranje pojedinih odredbi, promjena broja


Postupak donošenja (skraćeni): Vlada Kantona utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u

Skupštinsku proceduru.

11. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o arhivskoj djelatnosti (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o arhivskoj


Razlozi za donošenje: Popuna pravnih praznina., preciziranje pojedinih odredbi, promjena broja


Postupak donošenja (skraćeni): Vlada Kantona utvrduje Prijedlog Zakona i upućuje u Skupštinsku

proceduru.

12. Zakon o cestovnom prijevozu na podruĉju Tuzlanskog kantona (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o cestovnom prijevozu

Federacije Bosne i Hercegovine («Sluţbene novine Federacije BiH», broj 2/10), izvršena je

izmjena ĉlana 10. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije Bosne i Hercegovine ( Sluţbene

novine Federacije BiH, br. 28/06) u smislu da će Skupština kantona svojim propisom urediti

uvjete, naĉin i specifiĉnosti obavljana prijevoza putnika i tereta na svom teritoriju, kao i taksi

prevoz. U ĉlanu 47. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestovnom prijevozu Federacije

Bosne i Hercegovine propisana je obaveza da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu Kanton

uskladi svoje propise sa ovim Zakonom.Uslovi, postupak organiziranja i naĉin obavljanja linijskog

i vanlinijskog prijevoza putnika i tereta, prijevoza za vlastite potrebe, i naĉin obavljanja taksi

prijevoza lica na podruĉju Tuzlanskog kantona javnog ranije su bili regulisani Pravilnikom o

obavljanju linijskog i vanlinijskog prijevoza putnika i tereta, prijevoza za vlastite potrebe za

podruĉje Tuzlanskog kantona («Sluţbene novine Tuzlanskog kantona»,broj 5/09), Pravilnikom o

organizaciji i naĉinu obavljanja taksi prijevoza osoba na podruĉju Tuzlanskog kantona («Sluţbene

novine Tuzlanskog kantona», broj: 1/07) i Pravilnikom o polaganju posebnog ispita za taksi vozaĉa

Tuzlanskog kantona («Sluţbene novine Tuzlanskog kantona», broj: 5/09), koje je u skladu sa

ranijim Zakonom donio ministar Trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona.

- 28 -

Postupak donošenja: Vlada Kantona utvrĊuje Nacrt Zakona o cestovnom prijevozu na podruĉju

Tuzlanskog kantona i upućuje u skupštinsku proceduru.

13. Odluka o sufinansiranju troškova smještaja i ishrane studenata u studentskim

domovima


Razlozi za donošenje: Sufinansiranje troškova smještaja i ishrane studenata u studentskim domovima


14. Odluka o kriterijima za raspodjelu sredstava privrednim društvima u oblasti drvne

industrije


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Odluku donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlada Tuzlanskog kantona.

JULI

1. Zakon o nostrifikaciji i ekvivalenei ,ji inostranih svjedodţbi (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o nostrifikaciji i ekvivalenei,ji inostranih

svjedodţbi je sadrţan u odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje Zakona o nostrifikaciji i ekvivalenei,ji inostranih svjedodţbi

sa Lisabonskom Konvencijom i drugim meĊunarodnim sporazumima i konvencijama u cilju

prepoznavanja uporeĊivanja diploma steĉenih u inostranstvu.

Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada

Kantona utvrduje prijedlog zakona i upućuje u Skupštinsku proceduru.

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih ţrtava rata i

zaštite porodice sa djecom Tuzlanskog kantona (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c)


Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa odredbama Federalnog Zakona o osnovama socijalne

zaštite, zaštite civilnih ţrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Sluţbene novine Federacije BiH“,

br: 36/99, 54/04, 39/06 i 14/09) u dijelu koji se odnosi na pomoć i njegu od strane drugog lica i

zdravstveno osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu, kao i izjednaĉavanje prava

djece bez roditeljskog staranja sa djecom iz porodica poginulih boraca-šehida, RVI-a i

demobilisanih boraca u oblasti obrazovanja i zapošljavanja.

Postupak donošenja(redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona Vlada Kantona


- 29 -

3. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA




Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“ broj: 10/00) koji nije potpuno

precizirao sve aspekte Ugostiteljske djelatnosti pa je u praktiĉnoj primjeni federalni Zakon o

ugostiteljskoj djelatnosti („Sluţbene novine F BiH“, broj: 32/09). Po raznim osnovama, zbog

primjene federalnog, a ne kantonalnog zakona, godišnje se iz našeg kantona u federalnu kasu

pošalje cca 70 do 100 000 KM koje bi mogle i trebale ostati u TK.



4. Zakona o turistiĉkoj djelatnosti (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA




Tuzlanskog kantona (“Sluţbene novine Tuzlanskog kantona”, broj: 10/00) ĉije odredbe nisu u

skladu sa svremenim stremljenjima u razvoju turistiĉke djelatnosti, te ne pruţaju šansu za ubrzaniji

razvoj ove djelatnosti. U praktiĉkoj primjeni je federalni Zakon o turistiĉkoj djelatnosti (“Sluţbene

novine F BiH”, broj: 32/09) koji uopšteno reguliše ovu oblast, dok bi se novim kantonalnim

zakonom ova oblast regulisala shodno specifiĉnostima Tuzlanskog kantona, a i primjena

kantonalnog zakona bi donijela znaĉajnije finansijske efekte za Budţet TK-a.



SEPTEMBAR

1. Zakon o rudarstvu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o rudarstvu sadrţan je u odredbama ĉlana


Razlozi za donošenje: Federalnim Zakonom o rudarstvu (“Sluţbene novine Federacije

Bosne i Hercegovine broj: 26/10), odnosi izmeĊu federalne i kantonalne vlasti kod

upravljanja mineralnim sirovinama ureĊeni su na naĉelima razgraniĉenja prava, obaveza i

odgovornosti. Ĉlanom 7. Zakona utvrĊena je nadleţnost kantona za upravljanje odreĊenim

mineralnim sirovinama a ĉlanom 122. utvrĊena je obaveza kantona za donošenjem

kantonalnog zakona o rudarstvu. Donošenjem ovog zakona, stvaraju se uslovi za

- 30 -

postizanje racionalne i odrţive eksploatacije mineralnih sirovina i zaštite rudnog blaga na

podruĉju kantona.


utvrĊuje Prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

2. Zakon o geološkim istraţivanjima (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o geološkim istraţivanjima sadrţan je u

odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Federalnim Zakonom o geološkim istraţivanjima (“Sluţbene novine

Federacije Bosne i Hercegovine” broj: 9/10), upravljanje nad odreĊenim mineralnim sirovinama u

svrhu njihovog istraţivanja, povjereno je nadleţnim kantonalnim ministarstvima, zbog ĉega je

neophodno da se ova oblast sistemski uredi na podruĉju Tuzlanskog kantona. Donošenjem ovog

zakona, stvaraju se uslovi za utvrĊivanje kantonalne politike istraţivanja u pojedinim sferama

geoloških istraţivanja i korištenja mineralnih sirovina, planiranje racionalne eksploatacije na

podruĉju kantona, utvrĊivanje geoloških uslova za prostorno planiranje i projektovanje

graĊevinskih i rudarskih objekata, kao i zaštite zemljišta od erozije, poplava i drugih prirodnih

nepogoda.


utvrĊuje Prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku proceduru.

3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu

i miru sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Donošenjem Zakona o prekršajima u Federaciji BiH i Zakona o policijskim

sluţbenicima Tuzlanskog kantona, kao i drugih zakona koji se tiĉu javnog reda i mira, odreĊena

pitanja regulisana tim zakonima kriminološki i sadrţajno se razlikuju od pravnih rješenja datih u

Zakonu o javnom redu i miru Tuzlanskog kantona, te se ukazala potreba za njihovo uskaĊivanje.

Sljedeći bitan razlog za pristupanje izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru odnosi se

na sloţenost sigurnosne situacije iz 2001.godine, kada je navedeni zakon donešen. Dosadašnje

analize i izvještaji koje je saĉinjavao MUP TK, ukazuju da se odreĊene vrste prekršaja

intenziviraju ili modifikuju, kao i na pojavu devijantnih ponašanja, koje treba propisati kao

prekršaj


proceduru.

4. Zakon o osnovama nauĉno - istraţivaĉke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i

meĊunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

- 31 -

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o osnovama nauĉno - istraţivaĉke djelatnosti i

koordinaciji unutrašnje i meĊunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje sadrţan je u odredbama ĉlana


Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa Strategijom razvoja nauĉno-istraţivaĉke djelatnosti i

Okvirnim Zakonom o osnovama nauĉno - istaţivaĉke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje

medunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrduje nacrt Zakona i upućuje u Skupštinsku

proceduru.

5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju Tuzlanskog kantona

(Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom

okupljanju Tuzlanskog kantona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava

Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Nakon donošenja Zakona o javnom okupljanju, doneseni su: Zakona o

prekršajima u Federaciji BiH, Zakona o policijskim sluţbenicima, Zakon o nabavljanju, drţanju i

nošenju oruţja i municije i dr. Nadalje, istovrsnim zakonima u neposrednom okruţenju pravno su

ureĊena odreĊena pitanja koja nisu obraĊena u vaţećem Zakonu. Postoji potreba za usaglašavanje

odredaba vaţećeg Zakona sa odredbama navedenih zakona, te otklanjanje odreĊenih nedostataka i

nedoreĉenosti, koje su se pojavile u dosadašnjoj primjeni ovog Zakona.


utvrduje prijedlog Zakona i upućuje u Skupštinsku proceduru

6. Zakon o cestovnom prijevozu na podruĉju Tuzlanskog kantona (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o cestovnom prijevozu

Federacije Bosne i Hercegovine («Sluţbene novine Federacije BiH», broj 2/10), izvršena je

izmjena ĉlana 10. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije Bosne i Hercegovine ( Sluţbene

novine Federacije BiH, br. 28/06) u smislu da će Skupština kantona svojim propisom urediti

uvjete, naĉin i specifiĉnosti obavljana prijevoza putnika i tereta na svom teritoriju, kao i taksi

prevoz. U ĉlanu 47. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestovnom prijevozu Federacije

Bosne i Hercegovine («Sluţbene novine FBiH», broj 2/10), propisana je obaveza da u roku od 90

dana od dana stupanja na snagu Kanton uskladi svoje propise sa ovim Zakonom.Uslovi, postupak

organiziranja i naĉin obavljanja linijskog i vanlinijskog prijevoza putnika i tereta, prijevoza za

vlastite potrebe, i naĉin obavljanja taksi prijevoza lica na podruĉju Tuzlanskog kantona javnog

ranije su bili regulisani Pravilnikom o obavljanju linijskog i vanlinijskog prijevoza putnika i tereta,

prijevoza za vlastite potrebe za podruĉje Tuzlanskog kantona («Sluţbene novine Tuzlanskog

kantona»,broj 5/09), Pravilnikom o organizaciji i naĉinu obavljanja taksi prijevoza osoba na

podruĉju Tuzlanskog kantona («Sluţbene novine Tuzlanskog kantona», broj: 1/07) i Pravilnikom o

polaganju posebnog ispita za taksi vozaĉa Tuzlanskog kantona («Sluţbene novine Tuzlanskog

- 32 -

kantona»,broj: 5/09), koje je u skladu sa ranijim Zakonom donio ministar Trgovine, turizma i

saobraćaja Tuzlanskog kantona.

Postupak donošenja: Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Zakona o cestovnom prijevozu na

podruĉju Tuzlanskog kantona Vlada Kantona utvrĊuje prijedlog i upućuje u skupštinsku proceduru.

7. Zakon o turistiĉkim zajednicama i unapreĊenju turizma na Tuzlanskom kantonu (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Zakonski bi se regulisalo pitanje osnivaĉa zajednice, djelokrug i

organizaciona struktura Turistiĉke zajednice, sastav tijela i naĉin izbora u tijela Turistiĉke

zajednice, uspostavio bi se kvalitetan sistem nadzora nad radom Zajednice, zakonski bi se

regulisala veza izmeĊu organa koji definišu turistiĉku politiku i Zajednice koja je zaduţena za

razvoj turistiĉke djelatnosti, kao i promovisanje turistiĉke ponude.

Time bi bila ustanovljena organizaciona struktura koja je odgovorna za razvoj turistiĉke djelatnosti

na podruĉju Tuzlanskog kantona, kao i za ekonomske efekte ostvarene u okviru turistiĉke

djelatnosti.


procedure.

OKTOBAR

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim sluţbenicima Tuzlanskog kantona

(Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim

sluţbenicima Tuzlanskog kantona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava

Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Donošenje Zakona o policijskim sluţbenicima Tuzlanskog kantona

("Sluţbene novine TK", broj: 6/06 i 11/07), po prvi put je u jednom propisu regulisana većina

pitanja koja se odnose na policijska ovlaštenja i radno-pravni status i kategorije policijskih

sluţbenika, odreĊene kroz ĉinove. Obzirom da se radi o prvom propisu ovakve prirode, logiĉno je

da su se u toku njegove primjene uoĉili odreĊeni nedostaci kod pojedinih policijskih ovlaštenja,

statusa invalida rada, penzionog osnova i penzionisanja, duţine trajanja godišenjg odmora,

disciplinske odgovornosti, ocjenjivanja rezultata rada.


proceduru.

2. Budţet Tuzlanskog kantona za 2012. godinu (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA

- 33 -


b). Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 19. Zakona o proraĉunima-budţetima u F BiH







Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrĊuje Nacrt Budţeta i upućuje u skupštinsk proceduru.

3. Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona za 2012. godinu (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA


taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 3. Zakona o budţetima u FBiH („Sluţbene novine

Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10).





4. Zakon o zaštiti od poţara i vatrogastvu na podruĉju Tuzlanskog kantona (Prijedlog)

Nosilac izrade: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE

Predlagaĉ: VLADA


taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona .

Razlozi za donošenje: Ĉlanom 14. stav 2. Federalnog Zakona o zaštiti od poţara i vatrogastvu je

propisano da se propisom kantona utvrĊuje nadleţnost kantonalnih organa vlasti u izvršavanju

poslova iz oblasti zaštite od poţara i vatrogastva za koja je nadleţan kanton, dok je ĉlanom 165.

istog Zakona propisano da kanton svojim propisom utvrĊuje nadleţnost svojih organa vlasti u

oblasti zaštite od poţara i vatrogastva i druga pitanja koja su za kanton predviĊena ovim Zakonom

kao i pitanja koja nisu utvrĊena ovim Zakonom, a vaţna su za organizaciju i efikasno funkionisanje

zaštite od poţara i vartogastva na podruĉju kantona.



NOVEMBAR

1. Zakon o raseljenim licima i povratnicima u Tuzlanskom kantonu i izbjeglicama iz BiH

(Nacrt)

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA OBNOVU, RAZVOJ I POVRATAK

Predlagaĉ: VLADA

- 34 -

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o raseljenim licima i povratnicima u

Tuzlanskom kantonu i izbjeglicama iz BiH sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c)


Razlozi za donošenje: Donošenje zakona na federalnom nivou.


proceduru.

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu Tuzlanskog kantona (Nacrt)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Nepohodnost usklaĊivanja sa odredbama Federalnog Zakona o radu nakon

što isti bude donesen.

Postupak donošenja (redovan): Vlada Kantona utvrĊuje nacrt Zakona i upućuje u skupštinsku

proceduru.

3. Budţet Tuzlanskog kantona za 2012. godinu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje budţeta sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka

b)Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 19. Zakona o proraĉunima-budţetima u F BiH („Sluţbene







Postupak donošenja (redovan): Nakon provedene javne rasprave na Nacrt Budţeta Vlada utvrĊuje


4. Zakon o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona za 2012. godinu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje ovog zakona sadrţan je u ĉlanu 24. stav 1. taĉka c)

Ustava Tuzlanskog kantona i u ĉlanu 3. Zakona o proraĉunima-budţetima u FBiH („Sluţbene





- 35 -



5. Zakon o osnovama nauĉno - istraţivaĉke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i

meĊunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o osnovama nauĉno - istraţivaĉke djelatnosti i

koordinaciji unutrašnje i meĊunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje sadrţan je u odredbama ĉlana


Razlozi za donošenje: UsklaĊivanje sa Strategijom razvoja nauĉno-istraţivaĉke djelatnosti i

Okvirnim Zakonom o osnovama nauĉno - istaţivaĉke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje

medunarodne nauĉno-istraţivaĉke saradnje.


utvrĊuje Prijedlog i upućuje u skupštinsku proceduru.

6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu

i miru sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Donošenjem Zakona o prekršajima u Federaciji BiH i Zakona o policijskim

sluţbenicima Tuzlanskog kantona, kao i drugih zakona koji se tiĉu javnog reda i mira, odreĊena

pitanja regulisana tim zakonima kriminološki i sadrţajno se razlikuju od pravnih rješenja datih u

Zakonu o javnom redu i miru Tuzlanskog kantona, te se ukazala potreba za njihovo uskaĊivanje.

Sljedeći bitan razlog za pristupanje izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru odnosi se

na sloţenost sigurnosne situacije iz 2001.godine, kada je navedeni zakon donešen. Dosadašnje

analize i izvještaji koje je saĉinjavao MUP TK, ukazuju da se odreĊene vrste prekršaja

intenziviraju ili modifikuju, kao i na pojavu devijantnih ponašanja, koje treba propisati kao

prekršaj



7. Zakon o turistiĉkim zajednicama i unapreĊenju turizma na Tuzlanskom kantonu (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Zakonski bi se regulisalo pitanje osnivaĉa zajednice, djelokrug i

organizaciona struktura Turistiĉke zajednice, sastav tijela i naĉin izbora u tijela Turistiĉke

zajednice, uspostavio bi se kvalitetan sistem nadzora nad radom Zajednice, zakonski bi se

regulisala veza izmeĊu organa koji definišu turistiĉku politiku i Zajednice koja je zaduţena za

razvoj turistiĉke djelatnosti, kao i promovisanje turistiĉke ponude.

- 36 -

Time bi bila ustanovljena organizaciona struktura koja je odgovorna za razvoj turistiĉke djelatnosti

na podruĉju Tuzlanskog kantona, kao i za ekonomske efekte ostvarene u okviru turistiĉke

djelatnosti.


utvrĊuje prijedlog Zakona i upućuje u skupštinsku procedure.

8. Odluka o pristupanju izradi Kantonalnog plana zaštite okoliša (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Kantonalnog plana zaštite okoliša sadrţan je u

odredbama ĉlana 24. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona i odredbama ĉlana 49. Zakona o zaštiti

okoliša („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 33/03 i 38/09).

Razlozi za donošenje: Projekt izrade Kantonalnog plana zaštite okoliša (KEAP-a) za Tuzlanski

kanton ima za cilj pripremiti odgovarajući programski dokument, njime obuhvatiti procjenu

okolišnih problema i odreĊivanje prioriteta, te utvrditi aktivnosti u svrhu unapreĊenja stanja okoliša

i zdravlja ljudi u Tuzlanskom kantonu. Kanton je duţan donijeti Kantonalni plan zaštite okoliša

usklaĊen sa Federalnom strategijom zaštite okoliša.

Postupak donošenja (redovan): Vlada utvrĊuje Prijedlog Odluke i upućuje u skupštinsku

proceduru.

DECEMBAR

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu Tuzlanskog kantona (Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA



Razlozi za donošenje: Neophodnost usklaĊivanja sa odredbama Federalnog Zakona o radu nakon

što isti bude donesen.


utvrĊuje Prijedlog i upućuje u skupštinsku proceduru

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim sluţbenicima Tuzlanskog kantona

(Prijedlog)


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim

sluţbenicima Tuzlanskog kantona sadrţan je u odredbama ĉlana 24. stav 1. taĉka c) Ustava

Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Donošenje Zakona o policijskim sluţbenicima Tuzlanskog kantona

("Sluţbene novine TK", broj: 6/06 i 11/07), po prvi put je u jednom propisu regulisana većina

- 37 -

pitanja koja se odnose na policijska ovlaštenja i radno-pravni status i kategorije policijskih

sluţbenika, odreĊene kroz ĉinove. Obzirom da se radi o prvom propisu ovakve prirode, logiĉno je

da su se u toku njegove primjene uoĉili odreĊeni nedostaci kod pojedinih policijskih ovlaštenja,

statusa invalida rada, penzionog osnova i penzionisanja, duţine trajanja godišenjg odmora,

disciplinske odgovornosti, ocjenjivanja rezultata rada.


Kantona utvrduje prijedlog Zakona i upućuje u Skupštinsku proceduru.

3. Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2012. godinu.

Nosilac izrade: ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA TUZLANSKOG KANTONA I


Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Finansijskog plana sadrţan je u odredbama ĉlana 24.stav

1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona, u ĉlanu 18. 19. i 24. Zakona o proraĉunima-budţetima u

Federciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09,

51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) i ĉlanu 82. i 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju(„Sluţbene novine

Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08).

Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza iz ĉlana 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u Federciji

Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09,

9/10, 36/10 i 45/10), da Vlada razmatra finansijski plan izvanbudţetskog fonda koji donosi

Upravni odbor izvanbudţetskog fonda, na osnovu ĉlana 82. i 103. Zakona o zdravstvenom

osiguranju, a saglasnost daje Skupština Kantona.



4. Finansijski plan JU Sluţbe za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2012. godinu

Nosilac izrade: JU SLUŢBA ZA ZAPOŠLJAVANJE I MINISTARSTVO ZA RAD I

SOCIJALNU POLITIKU

Predlagaĉ: VLADA

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Finansijskog plana sadrţan je u odredbama ĉlana 24.

stav 1. taĉka c) Ustava Tuzlanskog kantona, ĉlanu 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u


32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) i u ĉlanu 12. Zakona o osnivanju JU Sluţbe za zapošljavanje

Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj:11/01)

Razlozi za donošenje: Zakonska obaveza iz ĉlana 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u


32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) je da Vlada razmatra finansijski plan vanbudţetskog fonda koji

donosi Upravni odbor vanbudţetskog fonda, a saglasnost daje Skupština Kantona.



- 38 -

PO UKAZANOJ POTREBI PRISTUPIT ĆE SE DONOŠENJU SLJEDEĆIH ZAKONA:

1. Izmjene i dopune Budţeta Tuzlanskog kantona


2. Izmjene i dopune Zakona o dopunskim pravima branitelja i ĉlanova njihovih

Nosilac izrade: MINISTARSTVO ZA BORAĈKA PITANJA

3. Zakon o plaćama i naknadama u organima Tuzlanskog kantona

Nosilac izrade: Administrativna komisija Skupštine TK u saradnji sa Ministarstvom finansija,

Ministarstvom pravosuĊa i uprave TK i Uredom za zakonodavstvo Vlade TK

Razlozi za donošenje: Ovim Zakonom bi u cijelosti trebalo regulisati pitanja iz oblasti plaća i

naknada za sve kategorije zaposlenih u kantonalnim organima, uz napomenu da se prilikom

odreĊivanja roka mora voditi raĉuna o finansijskim aspektima ovog Zakona i realnim budţetskim

mogućnostima za implementaciju istog.

4. Zakon o drţavnim sluţbenicima i namještenicima u organima drţavne sluţbe

Nosilac izrade: MINISTARSTVOM PRAVOSUĐA I UPRAVE

Razlozi za donošenje: Ovaj Zakon će biti pripremljen i upućen u dalju skupštinsku proceduru u

sluĉaju da se Skupština TK opredijeli za stav da se pitanja radno-pravnog statusa drţavnih

sluţbenika i namještenika zaposlenih u kantonalnim organima regulišu kantonalnim, a ne

federalnim zakonom. Aktivnosti u ovom pogledu će biti poduzete u roku koji za to bude odreĊen.

MINISTARSTVO FINANSIJA ĆE PO POTREBI PREDLAGATI

1. Odluke o unutarnjim preraspodjelama

Pravni osnov: Zakon o budţetima u F BiH („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08,

5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10), Zakona o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona

Razlozi za donošenje: Prema zahtjevima budţetskih korisnika

Postupak donošenja: Odluke prema potrebi saĉinjava Ministarvo i dostavlja Vladi Kantona na

razmatranje.

2. Odluke o usmjeravanju neplaniranih donacija i grantova u Budţet Tuzlanskog kantona


Razlozi za donošenje: Naplaćene donacije odnosno grantovi koji nisu planirani u Budţetu TK-a

Postupak donošenja: Odluke prema potrebi saĉinjava Ministarvo i dostavlja Vladi Kantona na

razmatranje.

- 39 -

B. STUDIJSKO – ANALITIĈKI I STRUĈNO – OPERATIVNI POSLOVI

FEBRUAR

1. Izvještaj o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: KANTONALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Kantonalna uprava za inspekcijske poslove i dostavlja

Vladi Kantona na razmatranje.

2. Izvještaj o radu Direkcije cesta Tuzla za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I SAOBRAĆAJA I

DIREKCIJA CESTA TUZLA

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Direkcija cesta Tuzla i putem Ministarstva dostavlja


3. Izvještaji o radu ministarstava za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: SVA MINISTARSTVA

Postupak donošenja: Izvještaje saĉinjavaju ministarstva i dostavljaju Vladi Kantona na

razmatranje.

4. Izvještaj o zdravstvenom stanju ţivotinja za 2010. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

5. Informacija o stanju u oblasti kulture


Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na

razmatranje.

MART

1. Program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: SVA MINISTARSTVA I UPRAVE

Postupak donošenja: Na prijedloge svih ministarstava, Vlada donosi Program rada Vlade i

dostavlja u skupštinsku proceduru kao osnovu za izradu Programa rada

Skupštine Kantona.

2. Izvještaj o realizaciji Programa ulaganja sredstava vodnih naknada u oblast vodoprivrede na

podruĉju Kantona za 2010. godinu


VODOPRIVREDE


- 40 -

3. Izvještaj o realizaciji novĉanih podrški u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji za 2010.

godinu


VODOPRIVREDE


4. Izvještaj o realizaciji Programa poticaja u šumarstvu iz sredstava prikupljenih po osnovu

Uredbe o šumama za 2010. godinu


VODOPRIVREDE


5. Plan proljetne sjetve

Nosilac izrade - predlagaĉi: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I

VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Plan saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

6. Informacija o edukaciji u oblasti saobraćaja

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTUR I SPORTA

Postapak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na

razmatranje.

7. Plan rada i Finansijski plan Direkcije cesta Tuzla za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: DIREKCIJA CESTA I MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I

SAOBRAĆAJA

Postupak donošenja: Plan i Program rada saĉinjava Direkcija cesta Tuzla i putem Ministarstva

dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

8. lnformacija o ostvarenim rezulatima deminiranja na podruĉju Tuzlanskog kantona u

2010. godini

Nosilac izrade-predlagaĉ: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE

Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Kantonalna uprava civilne zaštite i dostavlja Vladi

Kantona na razmatranje.

APRIL

1. Informacija o stanju u privrednim društvima iz oblasti primarne poljoprivredne

proizvodnje, prehrambene i drvne industrije, šumarstva i vodoprivrede na podruĉju

Tuzlanskog kantona za 2010. godinu


VODOPRIVREDE

- 41 -

Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

2. Program poticaja u šumarstvu iz sredstava prikupljenih po osnovu Uredbe o šumama za

2011. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Program donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Tuzlanskog kantona.

3. Program za namjensko trošenje sredstava od naknada za promjenu namjene

poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Program donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona.

4. Program ulaganja sredstava vodnih naknada u oblast vodoprivrede na podruĉju Kantona za

2011. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Program donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona

5. Izvještaj o finansijskom poslovanju JU Veterinarski zavod za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JU VETERINARSKI ZAVOD I MINISTARSTVO

POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I

VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava JU Veterinarski zavod i putem Ministarstva i dostavlja se


6. Program raspodjele namjenskih sredstava za 2011. godinu


OKOLICE


7. Program mjera zdravstvene zaštite ţivotinja za 2011. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Program donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona

8. Informacija o obezbjeĊenju rezerve krvi za potrebe lijeĉenja graĊana u Tuzlanskom

kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnostima obezbjeĊenja krvi

kao lijeka za 2010. godinu.

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA


- 42 -

9. Analiza zdravstvenog stanja stanovništva Tuzlanskog kantona i indikatori zdravlja u 2010.

godini, sa prijedlogom mjera

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I ZAVOD ZA JAVNO

ZDRAVSTVO TUZLANSKOG KANTONA

Pravni osnov: Pravni osnov za izradu analize sadrţan je u ĉlanu 13. Zakona o zdravstvenoj zaštiti

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 46/10).

Postupak donošenja: Analizu saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

10. Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog

kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA TUZLANSKOG

KANTONA I MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Izvještaja o izvršenju Finansijskog plana sadrţan je u ĉlanu

70. Zakona o proraĉunima-budţetima u Federciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine

Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09) i ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08).

Razlozi za izradu: Zakonska obaveza iz ĉlana 70. Zakona o proraĉunima-budţetima u Federciji

Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09), da Vlada

razmatra Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana izvanbudţetskog fonda koji usvaja Upravni odbor

izvanbudţetskog fonda, na osnovu ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju, a saglasnost daje

Skupština Kantona.


11. Izvještaj o poslovanju Zavoda za javno zdravstvo Tuzlanskog kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO TUZLANSKOG KANTONA I


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Izvještaja o poslovanju sadrţan je u ĉlanu 13. Zakona o

preuzimanju prava osnivaĉa prema RO Zavod za zdrvastvenu zaštitu („Sluţbene novine

Tuzlanskog kantona“, broj: 3/97).

Razlozi za izradu: Zakonska obaveza iz ĉlana 13. Zakona o preuzimanju prava osnivaĉa prema RO

Zavod za zdrvastvenu zaštitu („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 3/97) da Vlada

razmatra Izvještaj o poslovanju koji usvaja Upravni odbor.


12. Izvještaj o radu JZU Univerzitetski kliniĉki centar Tuzla za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JZU UNIVERZITETSKI KLINIĈKI CENTAR TUZLA I


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Izvještaja o radu sadrţan je u ĉlanu ĉlana 16. Zakona o

preuzimanju prava osnivaĉa nad javnom zdravstvenom ustanovom Kliniĉki centar Tuzla

(„Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 9/97, 1/98 i 6/02).

- 43 -

Razlozi za izradu: Zakonska obaveza iz ĉlana 16. Zakona o preuzimanju prava osnivaĉa nad

javnom zdravstvenom ustanovom Kliniĉki centar Tuzla („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“,

broj: 9/97, 1/98 i 6/02) da Vlada razmatra Izvještaj o radu JZU Univerzitetski kliniĉki centar Tuzla.


13. Izvještaj o utrošenim sredstvima budţetske rezerve za period 01.01. – 31.03.2011. godine

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO FINANSIJA

Pravni osnov: Zakon o budţetima u F BiH, Zakona o izvršenju budţeta Tuzlanskog kantona


14. Informacija o radu nadzornih odbora u privrednim društvima u kojima prava i obaveze

vlasnika po osnovu drţavnog kapitala vrši Vlada Kantona za 2010 godinu

Nosilac izrade – predlagaĉ: MINISTARSTVO INDUSTRIJE, ENERGETIKE I

RUDARSTVA


15. Program raspodjele sredstava sa budţetske pozicije “Intervencije javnim preduzećima i

privrednim društvima” 13010002


RUDARSTVA


16. Informacija o stanju sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2010. godini

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Razlozi donošenja: Informacija o stanju sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2010.

godinu ima za cilj informisanje Vlade i Skupštine Kantona, kao i šire javnosti, o aktuelnom stanju

sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona i preduzetim mjerama i aktivnostima iz djelokruga

unutrašnjih poslova, kao i uoĉenim sigurnosnim trendovima, kako bi se mogla donijeti ocjena o

efikasnosti preduzetih mjera od strane organizacionih jedinica Ministarstva, stepenu realizacije

postavljenih zadataka iz Programa rada za 2010. godinu, kao i donošenje odreĊenih zakljuĉaka u

cilju preusmjeravanja ili intenziviranja odreĊenih aktivnosti, kako bi stanje sigurnosti na podruĉju

Kantona u narednom periodu bilo na višem nivou.


17. Program korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa

kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko – invalidske zaštite u 2011. godini


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Programa sadrţan je u Zakona o izvršenju Budţeta

Tuzlanskog kantona za 2011. godinu.

Razlozi za donošenje: Programom korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih

izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko - invalidske zaštite u 2011. godini, vrši

se raspodjela planiranih budţetskih sredstva za dopunska prava utvrĊena Zakonom.

- 44 -

Postupak donošenja: Program na prijedlog Ministarstva donosi Vlada Kantona

18. Programa obiljeţavanja znaĉajnih datuma, dogaĊaja i liĉnosti na podruĉju Tuzlanskog

Kantona, sa rasporedom sredstava


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Programa sadrţan je u 44. Zakona o dopunskim pravima

branitelja i ĉlanova njihovih obitelji („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 3/07 4/08, 9/08,

13/09 i 8/10) i Programu korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa

kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko - invalidske zaštite u 2011. godini.

Razlozi za donošenje: Programom se definišu znaĉajni datumi, dogaĊaji i liĉnosti na podruĉju

Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Tuzlanskog kantona, koje obiljeţavaju i

organizuju boraĉke organizacije, a u kojima Vlada Tuzlanskog kantona uĉestvuje u sufinansiranju

izdataka.

Postupak donošenja: Program na prijedlog Ministarstva donosi Vlada Kantona.

19. Program stambenog zbrinjavanja boraca i ĉlanova njihovih porodica za 2011. godinu


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Programa sadrţan je u ĉlanu 24. stav (3) Zakona o

dopunskim pravima branitelja i ĉlanova njihovih obitelji („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“,

broj: 3/07, 4/08, 9/08, 13/09 i 8/10), ĉlanu 3. Uredbe o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupka za

odobravanje finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i

ĉlanovima njihove porodice na podruĉju Tuzlanskog kantona, preĉišćen tekst („Sluţbene novine

Tuzlanskog kantona“, broj: 9/10 i 14/10) i Programu korištenja sredstava za realizaciju dopunskih

prava i ostalih izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko - invalidske zaštite u

2011. godini.

Razlozi da donošenje: Programom stambenog zbrinjavanja boraca i ĉlanova njihovih porodica za

2011. godinu, planiraju se ukupna sredstva za pomoć u rješavanju stambenih potreba branitelja i

ĉlanova njihovih porodica i definiše njihova namjena ( jednokratan dodjela bespovratnih novĉanih

sredstava i jednokratan prenos bespovratnih novaĉnih sredstava za socijalno i stambeno

najugroţenije korisnike). TakoĊe, navedenim programom se vrši raspodjela sredstava na općine

Kantona, prema broju korisnika.


20. Programa o raspodjeli sredstava za sufinansiranje rada i sufinasiranje aktivnosti udruţenja

braniteljske populacije Tuzlanskog kantona


Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Programa sadrţan je u ĉlanu 54. stav (1) Zakona o

dopunskim pravima branitelja i ĉlanova njihovih obitelji („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“,

broj: 3/07, 4/08, 9/08, 13/09 i 8/10) i Programu korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava

i ostalih izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko - invalidske zaštite u 2011.

godini.

Razlozi da donošenje: U skladu sa preporuka Ureda eksterne revije i naloga Ureda interne

revizije TK, kojim je utvrĊeno da je potrebno utvrditi oblasti koje će se sufinasirati iz Budţeta,

Ministarstvo je preuzelo obavezu da nakon provedene procedure po Odluke o utvrĊivanju uslova,

kriterija i postupaka za sufinansiranje rada i sufinasiranje aktivnosti udruţenja braniteljske

- 45 -

populacije Tuzlanskog kantona, posebnim programom odredi procenat sufinansiranja, utvrdi

visinu sredstava za sufinansiranje rada i aktivnosti boraĉkih organizacija i udruţenja.


21. lnformacija o radu školskih odbora osnovnih i srednjih škola


Razlozi za donošenje: Informisanje Vlade Kantona o radu školskih odbora

Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vlada Kantona na

razmatranje.

22. Informacija o radu Javne ustanove Univerzitet u Tuzli

Nosilac izrade-predlagaĉ: JU UNIVERZITET U TUZLI I MINISTARSTVO

OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTURE I SPORTA

Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava JU Univerzitet u Tuzli sa Ministarstvom i dostavlja

se Vladi Kantona na razmatranje.

23. Izvještaj o radu JP RTV Tuzlanskog kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: NADZORNI ODBOR JAVNOG PREDUZEĆA RTV

TUZLANSKOG KANTONA I MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE,

KULTURE I SPORTA

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjavaju Nadzorni odbor i Ministarstvo i dostavlja se Vladi


24. lzvještaj o o radu JP „MeĊunarodni aerodrom Tuzla“ d.o.o za 2011. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JP „MEĐUNARODNI AERODROM TUZLA“ I MINISTARSTVO

TRGOVINE, TURIZMA I SAOBRAĆAJA

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava JP „MeĊunarodni aerodrom Tuzla“ i putem

Ministarstva dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

25. Plan i Program rada i Finansijski plan JP „MeĊunarodni aerodrom Tuzla“ d.o.o za 2011.

godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JP „MEĐUNARODNI AERODROM TUZLA“ I MINISTARSTVO

TRGOVINE, TURIZMA I SAOBRAĆAJA

Postupak donošenja: Plan i program rada i Finansijski plan saĉinjava JP „MeĊunarodni

aerodrom Tuzla“ i putem Ministarstva dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

MAJ

1. Izvještaj o realizaciji proljetne sjetve


VODOPRIVREDE


- 46 -

2. Smjernice ekonomske i fiskalne politike za trogodišnji period


Pravni osnov: Zakona o budţetima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije

BiH“, broj: 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10)

Postupak donošenja: Smjernice ekonomske i fiskalne politike za trogodišnji period saĉinjava

Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

3. Informacija o stanju u industriji, energetici i rudarstvu sa ostvarenim rezultatima poslovanja

za 2010. godinu


RUDARSTVA


4. Izvještaj o izvršenju finansijskog plana JU Sluţba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za

2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JU SLUŢBA ZA ZAPOŠLJAVANJE TUZLANSKOG KANTONA I

MINISTARSTVO ZA RAD I SOCIJALNU POLITIKU

Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Izvještaja o izvršenju finansijskog plana JU Sluţba za

zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2010. godinu sadrţan je u ĉlanu 70. Zakona o proraĉunima-

budţetima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“broj: 19/06, 76/08,

5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) i ĉlanu 12. Zakona o osnivanju JU Sluţbe za zapošljavanje

Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj:11/01)

Razlozi za podnošenje Izvještaja: Zakonska obaveza iz ĉlana 70. Zakona o proraĉunima-budţetima

u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, /06, 76/08, 5/09, 32/09,

51/09, 9/10, 36/10 i 45/10) je da Vlada kantona razmatra Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana

izvanbudţetskog fonda koji usvaja Upravni odbor izvanbudţetskog fonda na osnovu ĉlana 12.

Zakona o osnivanju JU Sluţbe za zapošljavanje Tuzlanskog kantona („Sluţbene novine

Tuzlanskog kantona“, broj:11/01)


5. Informacija o stanju obrta na podruĉju Tuzlanskog kantona u 2010. godini i pravcima

njegovog razvoja


Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje

6. Informacija o stanju u malim i srednjim preduzećima na podruĉju Tuzlanskog kantona u

2010. godini sa prijedlogom smjernica rada u 2011. godini



7. Program korištenja sredstava za dodjelu stipendija studentima i uĉenicima

pripadnicima boraĉke populacije za studijsku / školsku 2011/2012. godinu


- 47 -

Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Program sadrţan je u ĉlanu 21. stav (3) Zakona o dopunskim

pravima branitelja i ĉlanova njihovih obitelji („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj:3/07

4/08, 9/08, 13/09 i 8/10), ĉlanu 2. Odluka o utvrĊivanju uslova, kriterija i postupka za dodjelu

stipendija braniteljima i ĉlanovima njihove porodice (“Sluţbene novine Tuzlanskog kantona”, broj:

9/07, 8/08, 9/08 i 8/09) i Programu korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih

izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boraĉko - invalidske zaštite u 2011. godini

Razlozi za donošenje: Programom korištenja sredstava za dodjelu stipendija studentima i

uĉenicima pripadnicima boraĉke populacije za studijsku/školsku 2011/2012. godinu, planiraju se

ukupna sredstva za dodjelu stipendija, definiše naĉin korištenja sredstava i raspodjela sredstava

prema kategorijama korisnika (porodice šehida – poginulih boraca, ratnih vojnih invalida i

demobilisanih boraca), kao i visina stipendija za uĉenike i studente.


8. Plan upisa uĉenika u prvi razred srednje škole


Pravni osnov: Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju („Sluţbene novine Tuzlanskog

kantona“, broj: 6/04 i 7/05).

Postupak donošenja: Plan donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona.

9. Izvještaj o radu Kantonalne agencije za privatizaciju za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: KANTONALNA AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Kantonalna agencija za privatizaciju i dostavlja Vladi

Kantona na razmatran.

10. Izvještaj o radu Kantonalnog pravobranilaštva za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: KANTONALNO PRAVOBRANILAŠTVO

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Kantonalno pravobranilaštvo i dostavlja Vladi


11. Izvještaj o radu Zavoda za pruţanje pravne pomoći za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: ZAVOD ZA PRUŢANJE PRAVNE POMOĆI

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Zavod za pruţanje pravne pomoći i dostavlja Vladi


12. Izvještaj o radu JU Disciplinski centar za maloljetnike za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: JU DISCIPLINSKI CENTAR ZA MALOLJETNIKE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Disciplinski centar i dostavlja Vladi na razmatranje.

- 48 -

13. Izvještaj o radu Direkcije robnih rezervi za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: DIREKCIJA ROBNIH REZERVI

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Direkcija robnih rezervi i dostavlja Vladi Kantona na

razmatranje.

14. Izvještaj o radu Kantonalne uprave civilne zaštite za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: KANTONALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Kantonalna uprava civilne zaštite i dostavlja Vladi


JUNI

1. Informacija o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku u organima uprave

Tuzlanskog kantona u 2010. godini

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA I UPRAVE TK

Postupak donošenja: Informaciju saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vlada Kantona na

razmartanje.

2. Informacija o stanju u oblasti povratka raseljenih lica i izbjeglica na podruĉju Tuzlanskog

Kantona i Republike Srpske za 2010. godinu.



3. Informacija o zbrinjavanju raseljenih lica,povratnika i izbjeglica na podruĉju Tuzlanskog

kantona (smještaj, stanje u naseljima izgraĊenim ili adaptiranim za potrebe raseljenih lica i

povratnika, zdravstvena i socijalna zaštita) za 2010. godinu.



4. Izvještaj o obraĉunu sredstava u zdravstvu na podruĉju Tuzlanskog kantona za 2010. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA TK I MINISTARSTVO

ZDRAVSTVA

Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Izvještaja o obraĉunu sredstava u zdravstvu na podruĉju

Tuzlanskog kantona za 2010. godinu sadrţan je u ĉlanu 100a. Zakona o zdravstvenom osiguranju

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08) i ĉlana 14. Pravilnika o obraĉunu

sredstava u zdravstvu („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 26/03 i 43/04).

Razlozi za izradu: Zakonska obaveza iz ĉlana 100a. Zakona o zdravstvenom osiguranju

(„Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08) i ĉlana 14. Pravilnika o obraĉunu

sredstava u zdravstvu („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 26/03 i 43/04). Vlada razmatra

Izvještaj koji usvaja Upravni odbor.

Postupak donošenja: Zavod zdravstvenog osiguranja putem Ministarstva zdravstva dostavlja

Izvještaj Vladi Kantona na razmatranje.

- 49 -

5. Izvještaj o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona za 2010. godinu


Pravni osnov: Zakon o budţetima u F BiH, Zakona o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje

6. Program raspodjele sredstava sa pozicije - Tjelesna kultura i sporta



7. Program raspodjele sredstava sa pozicije - Nauka


Postupak donošenja: Program donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona. Vlada Kantona

donosi posebnu odluku za dio sredstava namijenjenih za Akademiju nauka i umjetnosti Bosne i

Hercegovine.

8. Program raspodjele sredstava sa pozicije - Izdavaĉka djelatnost



9. Program raspodjele sredstava sa pozicije - Fond za kreditiranje



10. Program raspodjele sredstava sa pozicije - Manifestacije kulture



JULI

1. Informacija o efektima ulaganja iz Budţeta Tuzlanskog kantona za 2010. godinu sa

budţetske pozicije „Podrška razvoju kantona“







- 50 -

AUGUST

1. Izvještaj o izvršenju finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona

za period 01.01.-30.06.2011. godine





Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09), ĉlana 2. 3. i 25. Pravilnika o finansijskom

izvještavanju i godišnjem obraĉunu Budţeta u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine

Federacije BiH“, broj: 17/05, 66/08 i 73/08) i ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju



Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09), ĉlana 2.

3. i 25. Pravilnika o finansijskom izvještavanju i godišnjem obraĉunu Budţeta u Federaciji Bosne i

Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 17/05, 66/08 i 73/08) da Vlada razmatraju

izvještaje o izvršenju Finansijskog plana izvanbudţetskog fonda koji usvaja Upravni odbor

izvanbudţetskog fonda, na osnovu ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju.

Postupak donošenja: Zavod zdravstvenog osiguranja putem Ministarstva dostavlja Izvještaj Vladi


2. Izvještaj o realizaciji ţetve strnih ţita


VODOPRIVREDE


SEPTEMBAR

1. Informacija o stanju u industriji, energetici i rudarstvu sa ostvarenim rezultatima

poslovanja u periodu I-VI 2011. godine


RUDARSTVA


2. Analiza stanja u oblasti socijalne zaštite sa Programom mjera za unapreĊenje socijalnog

stanja graĊana na prostoru Tuzlanskog kantona

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO ZA RAD I SOCIJALNU POLITIKU SA DRUGIM

MINISTARSTVIMA I NEVLADINIM SEKTOROM

Razlozi za donošenje: Razlozi za donošenje Analize nalaze se u potrebi sagledavanja primjene

Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih ţrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Sluţbene

novine Federacije BiH“, br:12/00,05/02,13/03,08/06 i 11/09) posebno u dijelu osnovnih prava iz

oblasti socijalne zaštite, ali i uĉešća nevladinog sektora u pruţanju usluga socijalne zaštite i pomoći

licima i porodicama.Programom mjera koji će biti obuhvaćen Analizom ţeli se unaprijediti kvalitet

usluga socijalnog rada i nivo prevencije nastanka stanja socijalnih potreba lica i porodica.


- 51 -

3. Informacija o stanju sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona u periodu januar – juni

2011. godine

Nosilac izrade-predlagaĉ: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Obrazloženje: Informacija o stanju sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona u periodu januar –

juni 2011. godine ima za cilj informisanje Vlade i Skupštine Kantona, kao i šire javnosti, o

aktuelnom stanju sigurnosti na podruĉju Tuzlanskog kantona i preduzetim mjerama i aktivnostima

iz djelokruga unutrašnjih poslova, kao i uoĉenim sigurnosnim trendovima, kako bi se mogla

donijeti ocjena o efikasnosti preduzetih mjera od strane organizacionih jedinica Ministarstva,

stepenu realizacije postavljenih zadataka iz Programa rada za prvo polugodište 2011. godine, kao i

donošenje odreĊenih zakljuĉaka u cilju preusmjeravanja ili intenziviranja odreĊenih aktivnosti,

kako bi stanje sigurnosti na podruĉju Kantona u narednom periodu bilo na boljem nivou.


4. Plan jesenje sjetve


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Plan donosi Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

5. lzvještaj o upisu uĉenika u prvi razred osnovnih i srednjih škola


Postupak donašenja: Izvještaj saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

OKTOBAR

1. Analiza mogućnosti osnivanja Razvojnog fonda namijenjenog jaĉanju i podršci malim i

srednjim preduzećima


Postupak donošenja: Analizu saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje

2. Smjernice za izradu finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona

za 2012. godinu.



Pravni osnov: Pravni osnov za izradu Smjernica za izradu Finansijskog plana Zavoda sadrţan je u

ĉlanu 10.18. i 24. Zakona o proraĉunima-budţetima u Federciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene

novine Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09) i ĉlana 82. Zakona o zdravstvenom

osiguranju („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 30/97,7/02 i 70/08).

Razlozi za izradu: Zakonska obaveza iz ĉlana 10. i 18. Zakona o proraĉunima-budţetima u

Federciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09),

da Vlada razmatra smjernice za izradu finansijskog plana izvanbudţetskog fonda koje usvaja

Upravni odbor izvanbudţetskog fonda, na osnovu ĉlana 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju.

- 52 -

Postupak donošenja: Smjernice za izradu Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja

Tuzlanskog kantona putem Ministarstva dostavljaju se Vladi Kantona na razmatranje.

3. Izmjene i dopune Programa ulaganja sredstava vodnih naknada u oblast vodoprivrede na

podruĉju Kantona za 2011. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Izmjene i dopune Programa donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade

Kantona.

4. Izmjene i dopune Programa poticaja u šumarstvu iz sredstava prikupljenih po osnovu

Uredbe o šumama za 2011. godinu


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Izmjene i dopune Programa donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade

Kantona.

5. Program utroška sredstava privrednim društvima u oblasti drvne industrije


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Programa donosi Ministarstvo uz saglasnost Vlade Kantona.





NOVEMBAR

1. Izmjene i dopune Plana interventnih mjera u sluĉajevima prekomjernog zagaĊenja zraka


OKOLICE

Postupak i razlog donošenja: Nakon što se donese odgovarajući federalni propis, Ministarstvo će

pristupiti donošenju izmjena i dopuna Plana interventnih mjera u sluĉajevima prekomjernog

zagaĊenja zraka, uz saglasnost Vlade.

2. Izvještaj o izvršenju finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona

za period 01.01.-30.09.2011. godine





Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09), ĉlana 2. 3. i 25. Pravilnika o finansijskom

izvještavanju i godišnjem obraĉunu Budţeta u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine

- 53 -

Federacije BiH“, broj: 17/05, 66/08 i 73/08) i ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju



Bosne i Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06,76/08,5/09 i 32/09), ĉlana 2.

3. i 25. Pravilnika o finansijskom izvještavanju i godišnjem obraĉunu Budţeta u Federaciji Bosne i

Hercegovine („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 17/05, 66/08 i 73/08) da Vlada razmatraju

izvještaje o izvršenju Finansijskog plana izvanbudţetskog fonda koji usvaja Upravni odbor

izvanbudţetskog fonda, na osnovu ĉlana 103. Zakona o zdravstvenom osiguranju.

Postupak donošenja: Izvještaj se putem Ministarstva dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

3. Programi rada ministarstava za 2012. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: SVA MINISTARSTVA

Obrazloženje: Programi rada ministarstava za 2012. godinu sadrţe ciljeve i zadatke ministarstava u

2012. godini, Normativni dio i Studijski – analitiĉko informativni dio, koji sadrţe teme koje će

razmatrati Vlada Kantona.

Postupak donošenja: Programe rada saĉinjavaju ministarstva i dostavljaju Vladi Kantona na

razmatranje.

DECEMBAR

1. Izvještaj o realizaciji jesenje sjetve


VODOPRIVREDE

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Ministarstvo i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje

2. Program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2012. godinu

Nosilac izrade-predlagaĉ: SVA MINISTARSTVA I UPRAVE

Postupak donošenja: Na prijedloge svih ministarstava, Vlada donosi Program rada Vlade i

dostavlja u skupštinsku proceduru kao osnovu za izradu Programa rada Skupštine Kantona

3. Analiza o socijalno statusnim pitanjima boraĉke populacije Tuzlanskog kantona


Pravni osnov: Zakon o pravima branilaca i ĉlanova njihovih porodica ( „Sluţbene novine

Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 33/04, 56/06 , 70/07 i 9/10), Zakon o dopunskim pravima

branitelja i ĉlanova njihovih obitelji („Sluţbene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 3/07 4/08, 9/08,

13/09 i 8/10) i zakljuĉak Skupštine Tuzlanskog kantona.

Razlozi za donošenje: Analiza o socijalno statusnim pitanjima boraĉke populacije Tuzlanskog

kantona ima za cilj da se Vlada i Skupština Kantona upoznaju o socijalno statusnim pitanjima

boraĉke populacije,da se predoĉi analitiĉko stanje, sa potrebnim konstatacijama, zakljuĉcima i

prijedlozima o daljem radu u ovoj oblasti, kao i aktivnostima koje Ministarstvo preduzima u cilju

poboljšanja poloţaja branitelja i ĉlanova njihovih porodica.


- 54 -

MINISTARSTVO FINANSIJA ĆE KONTINUIRANO DONOSITI

1. Izvještaj o izvršenju Budţeta Tuzlanskog kantona

Pravni osnov: Zakon o budţetima u FBiH („Sluţbene novine Federacije BiH“, broj: 19/06, 76/08,

5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10 i 45/10).

Postupak donošenja: Izvještaj saĉinjava Ministarstvo u roku od 30 dana od završetka predhodnog

mjeseca i dostavlja Vladi Kantona na razmatranje.

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA ĆE

KONTINUIRANO U 2011. GODINI DONOSITI:

1. Odluke o utrošku sredstava po Programu ulaganja sredstava vodnih naknada u oblast

vodoprivrede na podruĉju Kantona za 2011. godinu,


VODOPRIVREDE


2. Odluke o utrošku sredstava po Programu poticaja u šumarstvu iz sredstava prikupljenih po

osnovu Uredbe o šumama za 2011. godinu


VODOPRIVREDE


Vlada Tuzlanskog kantona će u saradnji sa resorno nadleţnim organima i sluţbama vršiti analizu

aktivnosti i izvršenja Programa rada, te u skladu s potrebama pristupiti njegovom usklaĊivanju.

BOSNA I HERCEGOVINA

Federacija Bosne i Hercegovine

TUZLANSKI KANTON

V L A DA

Broj: 02/1-

Tuzla, 21.03.2011. godine

PREMIJER KANTONA

Sead Ĉaušević

Documents

PROGRAM RADA VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2011. …195.222.57.136/Vlada/Rad_Vlade/Program_rada_2011/Program rada Vlade za 2011 g.pdfVLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2011. GODINU UVOD S obzirom