Program rada Vlade Federacije BiH · 2020-01-27 · Prioriteti Vlade FBiH u 2020. godini će biti usmjereni na projekte intenziviranja privrednog razvoja, jačanja unutrašnje društvene

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

VLADA

Prijedlog

PROGRAM RADA VLADE FEDERACIJE BIH

ZA 2020. GODINU

Sarajevo, decembar 2019. godine

Obrađivač:

Federalni zavod za programiranje razvoja

2

SADRŽAJ

UVOD _____________________________________________________________________________ 3

FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA ___________________________________ 4

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE _________________________________________________ 22

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA _______________________________________________ 37

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE _______________________ 65

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA ________________________________ 97

FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE ______________________________ 111

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA _________________________ 132

FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

I INVALIDA ODBRAMBENO – OSLOBODILAČKOG RATA _________________________________ 157

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA ____________________________________________ 170

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE __________________________________ 187

FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA ______________________________________ 198

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE ______________________________________________ 212

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA ________________________________ 224

FEDERALNO MINSTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA ____________ 235

FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA _______________________ 259

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA _____________________________________ 267

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2020. GODINU ______________ 282

PREGLED STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA

VLADE FEDERACIJE BIH PO MINISTARSTVIMA ZA 2020. GODINU _________________________ 305

3

UVOD

Program rada Vlade Federacije BiH za 2020. godinu rađen je na osnovu usvojenih

sektorskih strateških dokumenata, Programa ekonomskih reformi FBiH 2020. - 2022.,

Reformske agende za period 2018. - 2022. i godišnjih planova rada federalnih

ministarstava koji su dostavljeni na obradu Federalnom zavodu za programiranje razvoja.

Program rada Vlade Federacije BiH za 2020. godinu donosi se u skladu sa Poslovnikom

o radu Vlade FBiH i Uredbom o planiranju rada i izvještavanju o radu

Vlade FBiH, federalnih ministarstava i institucija, kojom je propisan postupak planiranja,

te obrasci i vremenski okvir provođenja procesa izrade planova i izvještaja, koju je Vlada

FBiH donijela u 2014. godini.

Ovom uredbom definiše se obaveza svih federalnih ministarstava da donose trogodišnje

strateške planove, godišnje planove rada i godišnje izvještaje o radu. Uredbom se uređuje

postupak izrade i usvajanja planova i izvještaja o radu, uključujući osnovne korake i

metodologiju, kojih će se pridržavati službenici federalnih ministarstava, u skladu sa

svojim pravima i dužnostima utvrđenim Ustavom, zakonima i drugim propisima

Federacije Bosne i Hercegovine.

Programom rada Vlade FBiH za 2020. godinu definisani su strateški ciljevi, programi i

aktivnosti koje će u ovoj godini raditi federalna ministarstva kako bi doprinijela

implementaciji zacrtanih strateških ciljeva. Precizno su navedeni nosioci aktivnosti, rokovi

izvršenja, mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate, očekivani godišnji rezultati, te izvori

i iznosi sredstava.

Strateški ciljevi i programi koje će Vlada implementirati u 2020. godini, vezani su za dalje

usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, očuvanje

makroekonomske stabilnosti i jačanje budžetske odgovornosti, ekonomske reforme,

izgradnju i rekonstrukciju transportne, energetske i okolišne infrastrukture, nastavak

reformi pravosuđa i javne uprave, zdravstva i socijalnog sektora, borbu protiv korupcije i

organizovanog kriminala, jačanje saradnje s organizacijama civilnog društva, zaštitu od

diskriminacije, te jačanje regionalne saradnje i koordinacije između kantona.

Prioriteti Vlade FBiH u 2020. godini će biti usmjereni na projekte intenziviranja privrednog

razvoja, jačanja unutrašnje društvene stabilnosti Federacije BiH i jačanja vladavine prava,

kao i iniciranje i provođenje reformi usklađenih sa potrebama Bosne i Hercegovine, te će

Vlada FBiH u saradnji sa drugim nivoima vlasti u BiH, raditi na evroatlanskim

integracijama u cilju obezbjeđenja dugoročno održivog i stabilnog sistema koji će FBiH

učiniti konkurentnijom.

4

FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Zakonom o unutrašnjim poslovima Federacije BiH (Sl. novine F BiH, broj: 81/14) utvrđena

je organizacija, rukovođenje i nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova,

uključujući i Federalnu upravu policije, te međusobni odnosi Federalnog ministarstva

unutrašnjih poslova i Federalne uprave policije sa kantonalnim ministarstvima unutrašnjih

poslova, kao i druga pitanja od značaja za ostvarivanje funkcija Federacije BiH u oblasti

unutrašnjih poslova.

U sastavu Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova nalazi se Federalna uprava

policije koja obavlja operativne poslove policije iz nadležnosti Federalnog ministarstva

unutrašnjih poslova.

Unutrašnji poslovi iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova su:

1. Sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela terorizma, međukantonalnog kriminala,

stavljanje u promet opojnih droga i organizovanog kriminala te pronalaženje,

hvatanje učinilaca tih krivičnih djela i njihovo privođenje nadležnim organima;

2. Osiguranje određenih osoba i zgrada Federacije;

3. Školovanje, stručno osposobljavanje i usavršavanje;

4. Sticanje i prestanak državljanstva Federacije.

Poslovi iz zajedničke nadležnosti Federacije i kantona su: provođenje zakona i drugih

propisa o državljanstvu, osobno ime, matične knjige i matični registar, agencije i

unutrašnje službe za zaštitu ljudi i imovine, inspekcijski nadzor zaštite od požara,

eksplozivne materije, prijevoz opasnih materija, poslovi detektivske djelatnosti,

provođenje određenih mjera i radnji koje se odnose na područje nasilja u porodici u skladu

sa zakonom, kao i drugi poslovi određeni zakonima Federacije.

Strateški cilj 1. „Izrada propisa iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih

poslova“

Ovaj strateški cilj je zasnovan na pravnom regulisanju oblasti prijevoza opasnih materija

na teritoriji Federacije BiH, kao i zaštite od požara i usklađivanje sa direktivama Evropske

unije koje regulišu ta pitanja. Ova obaveza proizilazi iz Sporazuma o pridruživanju Bosne

i Hercegovine Evropskoj uniji. Takođe, kroz ovaj projekt se omogućuje da se na jedinstven

način u Federaciji BiH uredi pitanje prijevoza opasnih materija, koje je do sada bilo

različito regulisano od kantona do kantona. Zakon je u proceduri donošenja, prošao je u

formi Nacrta u Parlamentu Federacije BiH i u toku je utvrđivanje Nacrta zakona. Ukoliko

navedeni zakon bude usvojen od Parlameta Federacije BiH, potrebno je u Ministarstvu

sistematizovati najmanje dva radna mjesta (stručni savjetnik) koji bi rješavali u stručnim i

upravnim stvarima iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova utvrđene

tim zakonom i dva federalna inspektora koji bi obavljali inspekcijski nadzor po navedenim

zakonima.

5

S obzirom da se u toku prijevoza koriste mjere zaštite od požara koje su utvrđene

Zakonom o zaštiti od požara, potrebno je donijeti novi Zakon o zaštiti od požara u kojem

bi se u nadležnosti organa unutrašnjih poslova u cijelosti našli poslovi praćenja i kontrole

primjene zaštitnih mjera zaštite od požara.

Također, ovim strateškim ciljem predviđeno je donošenje Zakona o okupljanju na

području Federacije BiH čime bi se osigurala primjena odredbe Ustava Federacije BiH,

prema kojoj je Federacija dužna da osigura najviši nivo međunarodno priznatih prava

građanima Federacije BiH, a među kojima su pravo na slobodu javnog okupljanja i

slobodu mišljenja.

Strateški cilj 2: „Unapređenje jedinstvenog centralnog matičnog registra i

ostvarivanja statusnih prava iz oblasti matičnih knjiga, državljanstva i ličnog

imena“

Uspostava Jedinstvenog matičnog registra proizilazi iz Zakona o matičnim knjigama

(„Službene novine Federacije BiH“ broj 37/12 i 80/14). Sve navedene aktivnosti proizilaze

iz Mape puta za proces pridruživanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji i vezane su za

liberalizaciju viznog režima. Predloženi troškovi po aktivnostima su utvrđeni na osnovu

potreba koje su iskazala stručna lica (državni službenici) koji rade na JCMR-u u

FMUP-a.

Strateški cilj 3: „Unapređenje unutrašnje organizacije i nabavka materijalno

tehničkih sredstava“

U okviru ovog strateškog cilja planirana je izmjena unutrašnje organizacije Ministarstva i

nabavka neophodnih materijalno-tehničkih sredstava.

Strateški cilj 4: „Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na

Policijskoj akademiji FMUP-a“

Program Osnovna obuka

Policijska akademija FMUP-a, u okviru svoje osnovne djelatnosti, provodi i realizuje

osnovnu policijsku obuku za čin „policajac“ i za čin „mlađi inspektor“ na zahtjev i prema

potrebama policijskih agencija. Na osnovu do sada iskazanih potreba policijskih agencija

u planiranom periodu predviđa se realizacija osnovne policijske obuke u punom

kapacitetu.

Program Stručno osposobljavanje

U okviru cjelovitog sistema policijske obuke Policijska akademija FMUP-a provodi stručno

osposobljvanje i usavršavanje, tj. specijalističke obuke za policijske službenike i to u

organizaciji Policijske akademije FMUP-a, međunarodnih organizacija i drugih institucija.

Policijska akademija FMUP-a vrši istraživanje potreba za specijalističkom obukom te,

sukladno tome, planira se realizacija specijalističkih obuka i kurseva koji mogu na

adekvatan način odgovoriti savremenim sigurnosnim izazovima.

6

U 2020. godini, a na osnovu dosadašnje prakse i trendova razvoja savremenog i

globalnog kriminala u svijetu planira se zajednička realizacija stručnog osposobljavanja

i usavršavanja policijskih službenika agencija za provedbu zakona iz Bosne i

Hercegovine, sa međunarodnim organizacijama, kao i drugim institucijama za provedbu

zakona u BiH.

Kontinuirano će se raditi na inoviranju postojećih i izradi novih nastavnih planova i

programa specijalističke obuke, koji će se tematski prilagoditi savremenim sigurnosnim

izazovima i potrebama policijskih agencija.

U planu je predviđena i realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja za

polaznike svih vidova obuke prema nastavnom planu i programu iz rukovanja i upotrebe

vatrenog oružja.

Program Obuka polaznika za rad u agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i

imovine obuhvata realizaciju obuke za stjecanje certifikata za obavljanje poslova fizičke i

tehničke zaštite, te odgovornih lica.

Program Realizacija obuka, u skladu sa strateškim planom i programom Vlade FBiH,

Policijska akademija FMUP-a u okviru svojih nadležnosti planira organizovati obuke iz

oblasti borbe protiv korupcije u okviru osnovne policijske obuke i organizovanjem

specijalističkih kurseva.

Program Obnova infrastrukture, opreme i poboljšanje uvjeta za realizaciju obuke

Uzimajući u obzir veliki broj polaznika, dužinu trajanja i specifičnost obuke potrebno je

osigurati uvjete za realizaciju nastave i internatski boravak kadeta na Policijskoj akademiji

FMUP-a. To podrazumijeva adekvatne smještajne kapacitete, infrastrukturu (voda, struja,

grijanje, sanitarni čvorovi), kabinete za realizaciju nastave s odgovarajućom opremom,

fiskulturne sale, sportska igrališta, kuhinju sa restoranom za ishranu kadeta, uspostava

elektronske biblioteke. Neophodno je kontinuirano tekuće investiciono održavanje svih

objekata Policijske akademije FMUP-a, obnavljanje nastavnih učila i pomagala, radi

stvaranja boljih uvjeta za realizaciju kvalitetnog cjelovitog nastavnog procesa.

Napomene:

- Prijedlog programa rada Policijske akademije FMUP-a za 2020. godinu izrađen je

na osnovu iskazanih potreba policijskih agencija za školovanjem njihovih kadrova,

te je stepen realizacije godišnjeg programa uslovljen realizacijom konkursnih i

drugih procedura od strane policijskih agencija.

Strateški cilj 5: „Implementacija propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od

požara“

Inspektorat će raditi na analizi Zakona o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu

ljudi i imovine i Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu, a sve radi unapređenja stanja u

oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara u Federaciji BiH, kako bi ovaj podsistem

sigurnosti bio što efikasniji u sistemu sigurnosti Federacije BiH, odnosno Bosne i

Hercegovine u cjelini.

7

Inspektorat će raditi na usklađivanju zakonske regulative u oblasti zaštite ljudi i imovine i

zaštite od požara u skladu sa dosadašnjim efektima primjene navedenih propisa i

njihovom daljom pozitivnom primjenom. Također, radit će na analizi i preduzimanju

aktivnosti na donošenju podzakonskih akata iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od

požara te pravilnika koji regulišu rad agencija kao i postupanje Inspektorata radi

unapređenja stanja u ovoj oblasti.

Posebno će intenzivirati inspekcijske nadzore nad pravnim licima u vlasništvu Federacije

BiH sa aspekta zaštite od požara, te inspekcijske nadzore nad pravnim licima koja

obavljaju poslove sa gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima sa

aspekta zaštite ljudi i imovine.

U cilju ispunjavanja navedenog strateškog cilja neophodno je osigurati adekvatne

kadrovske, infrastrukturne i materijalno-tehničke pretpostavke kako bi Inspektorat što

efikasnije obavljao svoju nadzornu i kontrolnu funkciju nad subjektima iz nadležnosti

Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova.

8

Operativni ciljevi i aktivnosti po strateškim ciljevima

Strateški cilj 1: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje, državljanstva, inspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Zakon o prevozu opasnih materija

Budžet

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat

Objavljivanje u službenim novinama Federacije BiH Objavljivanje u službenim novinama Federacije BiH

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja (po kvartalima)

Nositelj (najmanji organizacioni dio)

Vlada FBiH usvaja (Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

1.1.1. Utvrđivanje Nacrta zakona o prijevozu opasnih materija

IV kvartal Sektor za pravne poslove,

Inspektorat FMUP-a i Federalna uprava policije

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Zakon o javnom okupljanju

Budžet

PJI

Ostalo



Redni broj





1.2.1. Utvrđivanje Nacrta zakona o javnom okupljanju I kvartal Sektor za pravne poslove i Federalna uprava policije

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Zakon o zaštiti od požara Federacije BiH

Budžet

PJI

Ostalo



Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.3.1 Utvrđivanje Prednacrta zakona o zaštiti od požara IV kvartal Sektor za pravne poslove, FUP i

Inspektorat FMUP-a Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Zakon o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih tečnosti i gasova Budžet

PJI

9

Ostalo



Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nositelj

(najmanji organizacioni dio)



1.4.1. Utvrđivanje Prednacrta zakona o eksplozivnim materijama

IV kvartal Inspektorat FMUP-a,

Federalna uprava policije i Sektor za pravne poslove

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Zakon o izmjenama Zakona o matičnim knjigama

Budžet

PJI

Ostalo



Redni broj





1.5.1. Utvrđivanje Nacrta zakona o izmjeni Zakona o matičnim knjigama

IV kvartal Sektor za pravne poslove Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Unapređenje jedinstvenog centralnog matičnog registra i

ostvarivanja statusnih prava iz oblasti matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena

Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje, državljanstva, inspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Unapređenje Jedinstvenog centralnog matičnog registra

Budžet

PJI

Ostalo


Ažuriranje matičnih evidencija i digitalizacija matičnih knjiga Ažuriranje matičnih evidencija i digitalizacija matičnih knjiga

Redni broj





2.1.1.

Održavanje i unapređenje jedinstvenog Centralnog matičnog registra (implementacija i razvoj novih funkcionalnosti, instaliranje sistemskog i aplikativnog softvera rezervnog server JCMR u Mostaru, nabavka elektronskih (smart) kartica i elektronske evidencije)

I, II, III i IV kvartal Sektor za pravne poslove Ne

Budžet 285.000 KM

PJI

Ostalo

2.1.2. Softver za rezervni server Jedinstvenog centralnog matičnog registra Federacije BiH (Mostar)

III kvartal Sektor za pravne poslove Ne

Budžet 25.000 KM

PJI

Ostalo

2.1.3. Analiza procedura kojima se olakšava I, II, III i IV kvartal Sektor za pravne poslove Ne Budžet

10

ostvarivanje prava građana iz oblasti matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Unapređenje unutrašnje organizacije i nabavka materijalno

tehničkih sredstava


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Izmjena pravilnika

Budžet

PJI

Ostalo


Izrađen i usvojen Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Izrađen i usvojen Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji

Redni broj


Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1. Izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova

IV kvartal Sve organizacione jedinice Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Materijalno i tehničko jačanje Ministarstva

Budžet

PJI

Ostalo


Nabavka opreme Nabavka opreme

Redni broj


Nositelj




3.2.1. Nabavka autobusa sa cca. 30 sjedišta IV kvartal

Policijska Akademija, Sektor za materijalno-finansijske poslove i

Sektor za opće i zajedničke poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.2. Nabavka tri nova službena vozila IV kvartal Sektor za materijalno-finansijske

poslove i Sektor za opće i zajedničke poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.3. Nabavka vatrenog oružja kratke i duge cijevi i municije za isto

IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Sektor za MAT-FIN poslove

Sektor za opće

Ne

Budžet 53.000 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na

policijskoj akademiji FMUP-a


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Osnovna policijska obuka

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 400

11

Redni broj





4.1.1. Osnovna policijska obuka za čin “policajac” I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.2. Osnovna policijska obuka za čin “mlađi inspektor” I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Stručno osposobljavanje

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 870

Redni broj





4.2.1. Kursevi u organizaciji Policijske akademije I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.2. Kursevi u organizaciji međunarodnih organizacija

I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.3. Obuka u organizaciji drugih institucija I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.4. Izrada novih i inoviranje postojećih nastavnih planova i programa specijalističke obuke


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3: Obuka kandidata za rad u agencijama za zaštitu ljudi i imovine

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 760

Redni broj


Nositelj




4.3.1. Realizacija obuke za fizičku zaštitu I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.3.2. Realizacija obuke za tehničku zaštitu I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne Budžet

PJI

12

Ostalo

4.3.3 Realizacija obuke za odgovorne osobe I, II, III i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.3.4. Stručna obuka za uposlenike agencije za zaštitu ljudi i imovine


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4: Obuka u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 1000

Redni broj





4.4.1. Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog gađanja za polaznike osnovne policijske obuke


Budžet

PJI

Ostalo

4.4.2.

Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog gađanja za pripadnike agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine


Budžet

PJI

Ostalo

4.4.3. Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog gađanja za pripadnike drugih agencija za provedbu zakona


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.5: Realizacija obuka u skladu sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 50

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.5.1

Realizacija specijalističkih obuka iz oblasti nasilja u porodici

II kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.5.2 Realizacija obuka iz oblasti borbe protiv korupcije

III kvartal. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.6. Provedba programa za mlade

Budžet

PJI

Ostalo


13

Broj polaznika 80

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.6.1. Realizacija obuke iz oblasti prevencije maloljetničke delikvencije

II kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.6.2. Realizacija obuke na temu rješavanje problema mladih konceptom rada policije u zajednici (RPZ)

III kvartal Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.6.3. Dani otvorenih vrata Policijske akademije FMUP-a III kvartal. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5: Implementacija propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od

požara

Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, inspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1. Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite ljudi i imovine

Budžet

PJI

Ostalo


Poboljšan zakonski okvir

Objavljivanje zakona i podzakonskih akata

Redni broj


Nositelj




5.1.1. Analiza i učešće u izradi propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine

I, II, III i IV kvartal Sektor za pravne poslove i

Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.2. Izrada podzakonskih propisa na osnovu izvršene analize propisa iz tačke 5.1.1

IV kvartal Sektor za pravne poslove i

Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.3.

Saradnja sa nadležnim institucijama iz oblasti zaštite ljudi imovine u vezi sa vertikalnom koordinacijom radi praćenja i izvještavanja o pitanjima koja se odnose na rad agencija za zaštitu ljudi i imovine i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine (izdato oružje, odobrenja i dr.)

IV kvartal Sektor za pravne poslove i

Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.4. Informisanje javnosti o pitanjima iz oblasti zaštite ljudi i imovine

IV kvartal Inspektorat, Sektor za pravne

poslove Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2: Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite od požara

Budžet

PJI

Ostalo


14

Raspoređivanje novih kadrova i stručno usavršavanje Certifikati o stručnoj osposobljenosti

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.2.1. Analiza i učešće u izrada propisa iz oblasti prometa eksplozivnih materija, zapaljivih tečnosti i gasova, zaštite od požara i opasnih materija

II, III i IV kvartal Inspektorat, Sektor za pravne

poslove Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.2.2. Izrada podzakonskih propisa na osnovu izvršene analize propisa iz tačke 5.2.1.

IV kvartal Inspektorat, Sektor za pravne

poslove Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.2.3. Saradnja sa nadležnim institucijama iz oblasti zaštite ljudi imovine i zaštite od požara u cilju unapređenja rada inspektora

I, II, III i IV kvartal Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Plan izrade zakona i podzakonskih akata po strateškim ciljevima

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI

Redni broj

Naziv akta Planirani rok za

pripremu Predlagač akta

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim

naslijeđem EU Razlozi za donošenje

Strateški cilj 1: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a

A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Zakon o izmjenama Zakona o matičnim knjigama

IV kvartal Federalno

ministarstvo unutrašnjih poslova

Da Bolje funkcionisanje uprave

2. Zakon o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih tečnosti i gasova




3. Zakon o prijevozu opasnih materija IV kvartal

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Zakon o zaštiti od požara IV kvartal Federalno



2. Zakon o javnom okupljanju IV kvartal Federalno



15

FEDERALNA UPRAVA POLICIJE

Strateški cilj 1: Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja javne sigurnosti

na najvišoj mogućoj razini

U cilju ostvarenja ovog strateškog cilja, Federalna uprava policije će poduzimati planske

operativne mjere i radnje na sprječavanju i otkrivanju krivičnih djela koja imaju obilježje

terorizma, organiziranog kriminala, finansijskog kriminala, korupcije, privrednog

kriminala, međukantonalnog kriminala, proizvodnje i stavljanja u promet opojnih droga.

Održavanje stanja javne sigurnosti na najvišoj mogućoj razini je od posebnog značaja za

građane i društvo općenito, jer predstavlja pretpostavku uspješnog razvoja društva u

cjelini i privrednog oporavka zemlje, te je neophodan jedinstven stav i zajedničko

djelovanje svih relevantnih faktora.

Održavanje stanja javne sigurnosti, kao i sprečavanje, otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih

djela, građani doživljavaju kao najvažniju policijsku zadaću.

Program otkrivanja i rasvjetljavanja krivičnih djela, koji su obuhvaćeni Programom rada

za 2020. god. (u okviru Strateškog cilja 1.), podrazumijevaju sve one aktivnosti , mjere i

radnje koje se poduzimaju u cilju otkrivanja i rasvjetljavanja svih događaja za koje se

sumnja da imaju elemente i obilježja krivičnog djela, te pronalazak osoba koje se dovode

u vezu sa izvršavanjem krivičnog djela.

Federalna uprava policije, u skladu sa svojim nadležnostima, ima za cilj održati nivo

osiguranja ličnosti i objekata koji se posebno osiguravaju, a koje određuje Vlada

Federacije Bosne i Hercegovine, i propisuje način njihovog osiguranja. To zahtjeva

održavanje spremnosti Federalne uprave policije za obavljanje ove vrste poslova, kroz

kontinuirano ulaganje u materijalne i kadrovske resurse.

Ovaj strateški cilj, odnosno programi, predstavljaju sažetak niza strateških dokumenata i

akcionih planova usvojenih na državnom nivou, te strateških dokumenata i akcionih

planova usvojenih na nivou Federacije BiH, kao i strateških i akcionih planova donesenih

na nivou Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova/Federalne uprave policije.

Strateški cilj 2: Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta Federalne uprave policije

Institucionalni razvoj i poboljšanje kapaciteta je ključni faktor za učinkovito obavljanje

osnovnih poslova i zadataka policijskog organa. Sigurnosni izazovi u savremenom

društvu a osobito u našoj zemlji, kao zemlji u tranziciji, se po svojoj prirodi i

karakteristikama veoma brzo mijenjaju i idu u korak sa intenzivnim tehnološkim razvojem

koji se bilježi u svim sferama društva. Takvo sigurnosno okruženje nameće državi

obavezu kontinuiranog ulaganja u razvoj policijskih kapaciteta, kako u smislu kadrovskog

jačanja tako i u smislu materijalno tehničkog opremanja, kao imperativa u realizaciji

temeljne obaveze države, da osigura vladavinu prava i sigurnost svojih građana.

Programi djelovanja obuhvaćeni ovim strateškim ciljem podrazumijevaju kontinuirana

ulaganja u kadrovsko jačanje Federalne uprave policije i jačanje materijalno–tehničkih

kapaciteta. Kako je navedeno, novi sigurnosni izazovi sa sobom nose i obavezu

16

kontinuiranog obrazovanja i usavršavanja, posebno kroz specijalističke obuke po linijama

rada i podizanja ukupne tehnološke i tehničke infrastrukture na višu razinu.

Treba imati na umu da je primjena tehničkih dostignuća neophodnost savremenog doba

i rada u praćenju kriminalnih grupa a posebno dokumentiranja i dokazivanja krivične

odgovornosti i zaštite građana. Pored toga, neophodno je i ulaganje u informatičke

kapacitete kako bi se omogućile posebne istražne radnje.

Strateški cilj 3: Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog sistema na

prostoru BiH i njegova integracija u jedinstveni evropski sigurnosni prostor

U cilju stvaranja pretpostavki za izgradnju cjelovitog policijskog sistema na prostoru

Federacije Bosne i Hercegovine, uvezujući policijsku strukturu Federalne uprave policije

Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova i uprava policije Kantonalnih ministarstava

unutrašnjih poslova, pored saradnje u operativnom policijskom radu, Fedralna uprava

policije organizira i sastanke koordinacije direktora Fedralne uprave policije s policijskim

komesarima kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova.

Na sastancima policijskih komesara i direktora Federalne uprave policije redovno se

razmatraju i usvajaju informacije o stanju sigurnosti na području Federacije Bosne i

Hercegovine (mjesečne i periodične), kao i druga pitanja u vezi sa radom policije te

predlažu i poduzimaju odgovarajuće mjere i radnje na poboljšanju rada u pojedinim

oblastima.

Ovakav način rada omogućava stvaranje pretpostavki za efikasnije zajedničko djelovanje

cjelokupne policijske strukture u Federaciji Bosne i Hercegovine u borbi protiv svih vidova

kriminala, kao i na drugim područjima u okviru sektora sigurnosti, a osobito izvršavanje

poslova u sektoru sigurnosti iz nadležnosti Federacije BiH i kantona, a također ovaj

pristup predstavlja bitnu odrednicu izgradnje cjelovitog sistema sigurnosti u Federaciji

Bosne i Hercegovine.

Zadovoljavajuće stanje sigurnosti u toku 2020. godine u Federaciji BiH će biti rezultat je

kontinuiteta organiziranog i profesionalnog rada policije i drugih organa.

Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog sistema na prostoru FBiH i BiH treba

posmatrati i u širem regionalnom i međunarodnom kontekstu. Bosna i Hercegovina se

opredijelila za evropske integracije kao svoj strateški cilj. Jedno od prioritetnih područja

za naredni period, prema prioritetima koji su zajednički utvrdile vlasti Bosne i Hercegovine

i Evropska komisija, podrazumijeva i jačanje policijskih struktura u Bosni i Hercegovini.

To također podrazumijeva i ulaganja kako bi se ispunili standardi postavljeni u Evropskoj

uniji u svim oblastima policijskog djelovanja.

17


Strateški cilj 1: Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na

najvišoj mogućoj razini

140301 - Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišoj mogućoj razini

DOB 31.181.246KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz nadležnosti FUP-e

Budžet 19.024.121KM

PJI

Ostalo


Očekivani ukupni broj rasvijetljenih krivičnih djela 520

Očekivani broj prijavljenih izvršilaca krivičnih djela 570

Očekivani broj podnesenih izvještaja o poduzetim mjerama i radnjama

600

Broj sati obuke i treninga Specijalne policijske jedinice po pol. službeniku

1500

Očekivani broj vještačenih tragova 2740

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.1.1

Poduzimanje mjera na otkrivanju I rasvjetljavanju KD iz nadležnosti FUP-e, poduzimanje mjera na raspisivanju potraga te pronalaženju I hvatanju počinilaca krivičnih djela

Kontinuirano

Federalna istražna služba kriminalističke policije, Sektor za podršku, TU

Sarajevo, TU Mostar, TU Tuzla, Specijalna policijska

jedinica

Ne


PJI

Ostalo

1.1.2 Kriminalistička ispitivanja, istraživanja i vještačenja Kontinuirano Centar za forenzička

ispitivanja, vještačenja I istraživanja

Ne

Budžet 1.729.466KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Zaštita ličnosti i objekata prema utvrđenom planu


PJI

Ostalo


Kvalitetna zaštita ličnosti i objekata Svi objekti i ličnosti koje štiti Federalna uprava policije – zaštićeni

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1 Zaštita ličnosti u pokretu Kontinuirano Sektor uniformisane

policije Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.2 Zaštita po mjestu stanovanja i rada Kontinuirano Sektor uniformisane

policije Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.3 Zaštita objekata FBiH Kontinuirano Sektor uniformisane

policije Ne

Budžet

PJI

18

Ostalo

Strateški cilj 2: Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta Federalne uprave policije 140301 - stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišoj mogućoj razini

DOB 4.553.240KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Jačanje kadrovskih kapaciteta

Budžet 2.368.490KM

PJI

Ostalo


Predviđeni broj službenika koji će prisustvovati obukama 255

Predviđeni broj novih kadrova 107

Redni broj





2.1.1 Specijalističke obuke Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 10.000KM

PJI

Ostalo

2.1.2 Redovna obuka i trening policijskih službenika Kontinuirano Specijalna policijska jedinica, Sektor uniformisane policije

Ne

Budžet 40.000KM

PJI

Ostalo

2.1.3 Prijem novih kadrova Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 2.318.490KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Jačanje materijalno – tehničkih kapaciteta

Budžet 2.184.750KM

PJI

Ostalo


Nabavljena oprema Oprema instalirana I službenici obučeni za rad

Redni broj





2.2.1. Namještaj III kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 40.000KM

PJI

Ostalo

2.2.2. Kompjuterska oprema II kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 40.000KM

PJI

Ostalo

2.2.3 Oprema za prijenos podataka i glasa III kvartal

Kabinet direktora, Federalna istražna služba kriminalističke

policije, Sektor za podršku, Terenski ured Sarajevo,

Terenski ured Tuzla, Sektor uniformisane policije, Sektor za administraciju, Jedinica za

internu reviziju

Ne

Budžet 155.000KM

PJI

Ostalo

19

2.2.4 Ostale kancelarijske mašine II kvartal

Federalna istražna služba kriminalističke policije, Sektor

za podršku, Terenski ured Sarajevo, Terenski ured

Tuzla, Sektor uniformisane policije, Sektor za

administraciju, Jedinica za internu reviziju

Ne

Budžet 10.000KM

PJI

Ostalo

2.2.5. Motorna vozila III kvartal

Federalna istražna služba kriminalističke policije, Sektor za podršku, TU Sarajevo, TU

Tuzla, TU Mostar, Sektor uniformisane policije,

Specijalna policijska jedinica, Jedinica za profesionalne

standarde

Ne

Budžet 550.000KM

PJI

Ostalo

2.2.6 Rekreaciona oprema III kvartal Specijalna policijska jedinica, Sektor uniformisane policije

Ne

Budžet 15.000KM

PJI

Ostalo

2.2.7 Elektronska oprema II kvartal


za podršku, TU Tuzla, Specijalna policijska jedinica,

Jedinica za profesionalne standarde

Ne

Budžet 10.000KM

PJI

Ostalo

2.2.8 Fotografska oprema II kvartal

Kabinet direktora, Federalna istražna služba kriminalističke

policije, Sektor za podršku, Terenski ured Sarajevo,

Terenski ured Tuzla, Sektor uniformisane policije

Ne

Budžet 10.000KM

PJI

Ostalo

2.2.9. Laboratorijska oprema III kvartal Centar za forenzička


Ne

Budžet 400.000KM

PJI

Ostalo

2.2.10. Vojna oprema IV kvartal


uniformisane policije, specijalna policijska jedinica

Ne

Budžet 770.000KM

PJI

Ostalo

2.2.11. Policijska oprema III kvartal


za podršku, Sektor uniformisane policije

Ne

Budžet 20.000KM

PJI

Ostalo

2.2.12. Stalna sredstva u obliku prava IV kvartal Federalna istražna služba

kriminalističke policije, Sektor za podršku, Terenski ured

Ne

Budžet 34.750KM

PJI

Ostalo

20

Sarajevo, Sektor za materijalnmo-finansijske

poslove

2.2.13. Investiciono održavanje zgrada IV kvartaL Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 130.000KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog prostora na

prostoru bih i njegova integracija u jedinstven evropski sigurnosni prostor

140301 - Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišoj mogućoj razini

DOB 40.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Unapređenje saradnje i koordinacije između policijskih agencija i tužilaštava

Budžet 20.000KM

PJI

Ostalo


Broj sastanaka koordinacije na nivou BiH Po potrebi

Broj sastanaka koordinacije na nivou FBiH 12

Učešće u projektima (IPA 2012 i IPA 2017) Po potrebi

Redni broj





3.1.1 Održavanje sastanaka koordinacije direktora policijskih agencija u BiH I glavnog tužioca Tužilaštva BiH

Kontinuirano Kabinet direktora Ne

Budžet KM

PJI

Ostalo

3.1.2 Održavanje sastanaka direktora FUP-e I policijskih komesara KMUP-ova


Budžet KM

PJI

Ostalo

3.1.3 Održavanje potrebnih sastanaka u vezi realizacije projekata IPA 2012 i 2017


Budžet KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Uspostava i unapređenje saradnje na međunarodnom nivou

Budžet 20.000KM

PJI

Ostalo


Razvijanje saradnje sa susjednim državama, državama u regiji i državama članicama Evropske unije

Po potrebi

Sudjelovanje na sastancima koje organizuju međunarodne sigurnosne organizacije (SEPCA, TIKA, Ambasade u Sarajevu, OSCE, SELEC, INTERPOL, EUROPOL, MUP-ovi drugih država)

Po potrebi

Evropska komisija, ICITAP, TAIEX, CRPC Po potrebi

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




3.2.1 Razvijanje saradnje sa susjednim državama, Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne Budžet KM

PJI

21

državama u regiji I državama članicama Evropske unije

Ostalo

3.2.2 Sudjelovanje u aktivnostima koje organiziraju međunarodne sigurnosne organizacije

Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet KM

PJI

Ostalo

3.2.3 Razvijanje saradnje unutar Mreže evropskih forenzičkih instituta (ENFSI)

Kontinuirano Centar za forenzička


Ne

Budžet KM

PJI

Ostalo

Napomene: Finansijski zahtjev za 2020. godinu u skladu sa Instrukcijama br.2 Federalnog ministarstva finansija iznosio je 39.074.486 KM, od čega se, 2.200.000 KM odnosilo na

Projekat – Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju – Vansudska nagodba, 300.000 KM na Projekat – Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju i 800.000

KM na Projekat – Izmirenje poreza i doprinosa iz sudskih presuda.

22

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE

U okviru najvažnijeg Strateškog cilja - Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje

funkcionalnog i održivog sustava pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine su

5 Operativnih ciljeva koji su vezani za nadležnost i aktivnosti organizacijskih jedinica

Ministarstva.

Operativni cilj 1: Osigurati pravovremeno izvršavanje poslova iz nadležnosti

Federalnog ministarstva pravde - provest će se u slijedećim organizacijskim

jedinicama: Kabinetu ministra, Službi za opće i zajedničke poslove i Službi za financijske

i računovodstvene poslove. Cilj će se realizirati putem praćenja realizacije planiranih

aktivnosti organizacijskih jedinica Ministarstva za potrebe ministra. U okviru ovog

operativnog cilja, odvijat će se i poslovi koji se odnose na funkcioniranje općih i

zajedničkih poslova za sve organizacijske jedinice Ministarstva, te održavanje stručnih

upravnih ispita. U financijskom aspektu, cilj se odnosi i na poslove pripreme i realizacije

Proračuna Federalnog ministarstva pravde i kazneno - popravnih zavoda.

Operativni cilj 2: Reguliranje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora

- aktivnosti u ovom operativnom cilju realizirat će se u okviru Sektora za upravu, Zavoda

za javnu upravu i Upravnog inspektorata. Aktivnosti se sastoje od normativnih poslova i

drugih poslova u okviru oblasti uprave, inspekcijskih pregleda i nadležnog postupanja u

provođenju inspekcijskog nadzora. Tijekom 2020. godine, Sektor uprave će pripremiti

Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku čime će se

dodatno urediti ova oblast, dok će se donošenjem Prednacrta zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama regulirati ovi oblici udruživanja.

Donošenjem Prednacrta zakona o sukobu interesa u Federaciji BiH, dodatno će se urediti

institut sukoba interesa, dok će se donošenjem Prednacrta Zakona o slobodi pristupa

informacijama u Federaciji BiH podići razina transparentnosti rada organa javne uprave.

Zavod za javnu upravu radit će na izmjeni zakonskih propisa o principima lokalne

samouprave, unaprijeđenju i promociji izdavačke djelatnosti u okviru časopisa „Pravna

misao“, te pripremi mišljenja iz oblasti funkcioniranje organa uprave u Federaciji BiH.

Također, Zavod će aktivno sudjelovati u procesu reforme javne uprave u Bosni i

Hercegovini, te imati aktivnu koordinirajuću ulogu između Federacije BiH i kantona.

Operativni cilj 3: Praćenje i nadzor izvršenja kaznenih sankcija, te puna primjena

Europskih zatvorskih pravila u Federaciji BiH - realizacijom ovog operativnog cilja

osigurava se napredak u sustavu izvršenja kaznenih sankcija u Federaciji BiH.

Izgradnjom novih zatvorskih kapaciteta u Zenici i izgradnjom radionice i sportske dvorane

u Orašju koji bi trebali biti operativni krajem 2020. godine, a koji se većim dijelom

realiziraju iz predpristupnih sredstava Europske unije, poboljšat će se standardi i uvjeti u

kojima borave zatvorenici. Isto tako, izradom projektne dokumentacije za izgradnju novog

KPZ Sarajevo, stvaraju se preduvjeti za izgradnju novog zatvorskog kompleksa u

Sarajevu, i dugoročno, poboljšanje uvjeta u kojima borave zatvorenici.

Operativni cilj 4: Očuvanje pravne sigurnosti, jačanje vladavine prava i

implementacija europskih standarda u oblasti pravosuđa – Tijekom 2020. godine,

Sektor pravosuđa će aktivno raditi na izradi novih zakona i izmjenama i dopunama

23

postojećih zakonskih rješenja s ciljem unaprijeđenja sudskog postupka i jačanja vladavine

prava. Ovo se naročito odnosi na izradu Nacrta zakona o zaštiti prava na suđenje u

razumnom roku. Donošenjem Nacrta Zakona o zaštiti prijavitelja korupcije i Nacrta

zakona o suzbijanju organiziranih oblika kaznenih djela korupcije, organiziranog

kriminala, terorizma i međukantonalnog kriminala, Federalno ministarstvo pravde će

stvoriti zakonske preduvjete za intenzivniju borbu protiv korupcije, istovremeno stvarajući

zakonski okvir za zaštitu prijavitelja korupcije. Donošenjem Zakona o Ustavnom sudu

Federacije BiH, unaprijedit će se zakonski okvir za djelovanje Ustavnog suda Federacije

BiH, dok će se donošenjem Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama

i drugim naknadama sudaca i tužitelja, urediti materijalni status nositelja pravosudne

funkcije u Federaciji BiH. Također, tijekom 2020. godine planirano je donošenje Nacrta

zakona o izmjeni Zakona o zaštiti nasilja u obitelji, čime će se stvoriti dodatni mehanizmi

za zaštitu obitelji, dok će se donošenjem Nacrta zakona o izmjeni i dopuni Zakona o

odvjetništvu Federacije BiH dodatno urediti odvjetnička djelatnost u Federaciji BiH. Valja

zaključiti kako će 2020. godina biti posvećena izradi antikorupivnih zakona i zaštiti

prijavitelja korupcije, te zakona kojima će se jačati prava pojedinca, prije svega, pravo na

nesmetan pristup sudu i suđenje u razumnom roku.

Operativni cilj 5: Jačanje procesa europskih integracija u sektoru pravde

Tijekom 2020. godine Sektor za strateško planiranje, EU integracije i upravljanje ljudskim

resursima aktivno će sudjelovati u izradi svih strateških dokumenata u oblasti pravde u

okviru nadležnosti Federalnog ministarstva pravde. Jedan od osnovnih zadataka i ciljeva

Sektora je jačanje suradnje s Delegacijom Europske unije u BiH i drugim međunarodnim

institucijama kao što su Ujedinjene nacije, ali i domaćim organima poput: Direkcije za

europske integracije Vijeća ministara BiH i Uredom Vlade Federacije BiH za europske

integracije. Sektor će aktivno sudjelovati u radu pododobora u okviru predpristupnih

pregovora između EU i BiH, te redovno izvještavati Delegaciju EU o postignutom

napretku u sektoru pravde. Također, Sektor će aktivno sudjelovati u realizaciji i praćenju

izgradnje aktualnih projekata koji se financiraju iz sredstava predpristupne pomoći (IPA);

izgradnja paviljona u KPZ Zenica i izgradnja radionice i sportske dvorane u KPZ Orašje.

U suradnji s Delegacijom Europske unije u BiH, Sektor će aktivno sudjelovati u pripremi

sve potrebne dokumentacije s ciljem raspisivanja natječaja za izgradnju novog KPZ

Sarajevo do kraja 2020. godine. U narednom jednogodišnjem razdoblju, Sektor će aktivno

sudjelovati u procesu usklađivanja domaćeg zakonodavstva s pravnom stečevinom

Europske unije na način da će vršiti analizu svih propisa i davati smjernice za usklađivanje

s acquis communautaire.

U Programu rada Federalnog ministarstva pravde za 2020. godinu predviđene su

aktivnosti koje će dovesti do unaprijeđenja sektora pravde u Federaciji BiH tako što će se

nastaviti rad na izradi zakonskih i podzakonskih akata koji će biti usklađeni s europskom

pravnom stečevinom, čime će se podići stupanj pravne sigurnosti u Federaciji BiH.

Također, tijekom 2020. godine očekuje se završetak realizacije projekata koji se

financiraju iz Predpristupnih fondova Europske unije - izgradnja novog paviljona u KPZ

Zenica i radionice i sportske dvorane u KPZ Orašje, čime će se podići standard i značajno

poboljšati uvjeti u kojima borave zatvorenici. Programske aktivnosti Federalnog

ministarstva pravde za 2020. godinu u potpunosti su usklađene s programskim

24

aktivnostima Ministarstva pravde BiH, Direkcije za europske integracije, Vijeća ministara

BiH i drugim nadležnim institucijama.

25


Strateški cilj 1: Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i

održivog sustava pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine

Program 1- Osigurati pravovremeno izvršavanje poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde, Program 2 - Unaprijeđenje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora 3 - Praćenje i nadzor sustava izvršenja kaznenih sankcija, te puna primjena Europskih zatvorskih pravila u Federaciji BiH, Program 4 –Očuvanje pravne sigurnosti i jačanje vladavine prava u oblasti pravosuđa Program 5 – Jačanje procesa europskih integracija u sektoru pravde

DOB 4.410.609

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1: Osigurati pravovremeno izvršavanje poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde

Proračun 827.470

PJI

Ostalo


Materijali objedinjeni za Vladu FBiH i Parlament FBiH 35 materijala

Praćenje realizacije poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde

Realiziran Program rada Federalnog ministarstva pravde za 2019. godinu

Rješenja izrađena 80 rješenja

Pravosudni ispit organizirani 120 ispita

Stručni upravni ispiti organizirani 20 ispita

Stručno obrađeni pravilnici i izdata mišljenja 22 pravilnika i 22 mišljenja

Izrađen Plan za obuku 1 Plan

Štampan i distribuiran časopis „Pravna misao“ 6x2 dvobroj časopisa

Dokumenti okvirnog Proračuna izrađeni 1 proračunska godina

Redni broj


Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne) Izvori i iznosi sredstava u hilj./tisuć. KM

1.1 Koordinacija poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde s organizacijskim jedinicama Federalnog ministarstva pravde za potrebe ministra

I, II, III, IV Kabinet ministra Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.2 Objedinjavanje materijala za Vladu Federacije BiH i Parlament Federacije BiH


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.3 Pribavljanje materijala i informacija o realizaciji programskih i drugih zadataka organizacijskih jedinica Federalnog ministarstva pravde za potrebe ministra


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.4 Izvještavanje ministra o dinamici izvršavanja obveza organizacijskih jedinica Federalnog ministarstva pravde

I, II, III, IV Kabinet ministra Ne Proračun 22.364

PJI

1.5 Koordinacija aktivnosti na osiguranju javnosti rada Federalnog ministarstva pravde

I, II, III, IV Kabinet ministra Ne Proračun 22.364

PJI

26

Ostalo

1.6 Vođenje evidencije povjerljive i strogo povjerljive pošte Federalnog ministarstva pravde


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.7

Drugi poslovi od značaja za redovno funkcioniranje Ministarstva (signiranje pošte, održavanje voznog parka, održavanje internetske stranice Ministarstva i sl.)


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.8 Izrada analiza iz oblasti ljudskih resursa I, II, III, IV Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.9 Izrada rješenja i ugovora po osnovu prava i obveza iz radnog odnosa zaposlenika (izuzev rješenja o korištenju godišnjih odmora)

I, II, III, IV Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.10 Ocjenjivanje državnih službenika i namještenika I Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.11 Pripremanje zahtjeva za raspisivanje natječaja i oglasa (internih i eksternih) i provođenje predviđenih procedura


poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.12 Izrada plana korišenja godišnjih odmora za 2020. godinu

II Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.13 Izrada rješenja o korištenju godišnjih odmora II Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.14 Vođenje službene evidencije iz oblasti radnih odnosa i izdavanje uvjerenja iz službene evidencije


poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.15 Zastupanje ministarstva u radnim sporovima I, II, III, IV Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.16 Praćenje zakonskih propisa i izrada podzakonskih akata iz oblasti radnih odnosa


poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.17 Organizacija uredskog poslovanja I, II, III, IV Služba za opće i zajedničke

poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.18 Razduživanje završenih predmeta po organizacionim jedinicama i arhiviranje predmeta


poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

27

1.19 Priprema bezvrijedne arhivske građe za izlučivanje i uništavanje

IV

Služba za opće i zajedničke poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.20 Priprema arhivske građe za digitalizaciju I, II, III, IV


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.21 Ustrojavanje elektronskih registara i službenih evidencija iz nadležnosti ministarstva

IV


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.22 Održavanje funkcionalnosti računara i ostale informatičke opreme

I, II, III, IV


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.23 Upravljanje računarskom mrežom i održavanje web stranice

I, II, III, IV


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.24 Elektonska dostava deponiranih potpisa i pečata stalnih sudskih tumača kantonalnim sudovima

I, II, III, IV


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.25 Priprema i izrada Dokumenta okvirnog proračuna (budžeta) (DOB-a) za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode za period 2021 – 2023

I Služba za financijske i

računovodstvene poslove Da

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.26

Izrada proračuna za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode (prikupljanje podataka o financijskim potrebama od sektora i službi u Federalnom ministarstvu pravde, kao i kazneno-popravnih zavoda; objedinjavanje istih; sačinjavanje prijedloga proračuna za Federalno ministarstvo pravde i kazneno popravne zavode; primjedbe na nacrt proračuna; te pripremanje prijedloga za rebalans proračuna). (Strateški plan, period rujan - prosinac 2020. godine i 2021. godine kroz praćenje).

I i IV Služba za financijske i

računovodstvene poslove Da

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.27

Planiranje i izvršavanje proračuna Federalnog ministarstva pravde (dinamička razrada plana proračuna po mjesecima i tromjesečjima; mjesečno i kvartalno izvještavanje o realizaciji proračuna; izrada mjesečnih i tromjesečnih planova trošenja sredstava prema Federalnom ministarstvu financija - Sektoru za proračun).

I, II, III, IV Služba za financijske i

računovodstvene poslove Ne

Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.28

Izvještavanje (izrada tromjesečnih izvještaja o naknadama članova komisija prema Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija; izrada informacija o neizmirenim obvezama;



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

28

mjesečno i kvartalno izvještavanje o realizaciji proračuna).

1.29

Realizacija poslova korespondencije prema KPZ-ima i Federalnom ministarstvu financija (davanje objašnjenja i tumačenja na sve upite i zahtjeve pristigle u Federalno ministarstvo pravde od strane kazneno-popravnih zavoda i Federalnog ministarstva financija vezano zafinancijsko poslovanje; prosljeđivanje novih propisa i uredbi, obavještenja i uputa od strane Federalnog ministarstva financija u izvornoj formi putem fax-a, a u cilju što potpunijeg informiranja kazneno-popravnih zavoda o nastalim promjenama; uspostava kontakata sa Federalnim ministarstvom financija u cilju što uspješnijeg prevazilaženja tekuće problematike proizašle iz svakodnevne prakse u Federalnom ministarstvu pravde i kazneno - popravnim zavodima, kao i izrada financijskih pravilnika prema smjernicama Federalnog ministarstva financija, s osvrtom na preporuke Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH).



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.30

Priprema i izrada završnih računa za Federalno ministarstvo pravde i kazneno - popravne zavode (pripremanje i izrada predbilansnih radnji vezanih za popis blagajne, potraživanja, obveza, stalnih sredstava i zaliha; otpis istih; izrada elaborata i završnih računa)

I, IV Služba za financijske i


Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.31

Provođenje trezorskog poslovanja (unos faktura, narudžbenica, obrada i unos svih podataka za plaće, izrada obrazaca o porezima i dostavljanje istih poreznim ispostavama, vođenje pomoćnih knjiga KUF, KIF, stalnih sredstava, materijalnog i potraživanja, kao i vođenja blagajničkog poslovanja)



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.32

Poslovi vezani za javne nabavke: priprema plana nabavke, evidentiranje kroz sustav od strane Agencije za javne nabavke, praćenje svih postupaka javnih nabavki,



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.33

Vođenje evidencija o utrošku telefona (fiksnih i mobilnih), o utrošku goriva i reprezentacije prema internim pravilnicima, kao i evidencije o narudžbenicama



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.34

Stalna izrada analiza o utrošku sredstava za Federalno ministarstvo pravde i kazneno - popravne zavode, podnošenje izvještaja Vladi Federacije BiH i davanje prijedloga i otklanjanje nedostataka za Federalno ministarstvo pravde i kazneno - popravne zavode



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.35 Poslovi vezani za internu kontrolu putem Tima za I, II, III, IV Ne Proračun 22.364

29

internu kontrolu Služba za financijske i računovodstvene poslove

PJI

Ostalo

1.36

Izvještavanje (izrada tromjesečnih, polugodišnjih periodičnih planova za Fedralno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode).(Strateški plan, period kvartali 2019. godine)



Proračun 22.364

PJI

Ostalo

1.37 Nabavka potrošnog materijala, stalnih sredstava i sitnog inventara za potrebe Federalnog ministarstva pravde



Proračun 22366

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2: Unaprijeđenje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora 565.303


Stupanje na snagu Zakona iz oblasti uprave 6 zakona

Inspekcijski pregledi se provode 200 pregleda

Predstavke stranaka se podnose 1300 predstavki

Redni broj



Vlada FBiH usvaja


2.1 Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

I Sektor uprave Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.2 Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama

I Sektor uprave Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.3 Prednacrt Zakona o sukobu interesa u Federaciji BiH II Sektor uprave Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.4 Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH

III Sektor uprave Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.5 Prednacrt Zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa

IV

Sektor uprave

Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.6

Prijedlog uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o pravilima disciplinskog postupka za disciplinsku odgovornost državnih službenika u organima državne službe u Federaciji BiH

II Sektor uprave Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.7 Stručna obrada prijedloga pravilnika i davanje mišljenja I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.8 Praćenje funkcioniranja rada i utvrđivanje prijedloga za poboljšanje sustava praćenja rada službenika

I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

30

2.9 Postupanje u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.10 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji BiH

I Zavod za javnu upravu Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.11

Prikupljanje, redakcijska obrada radova u skladu sa uputama za autore, obračun autorskih kartica, priprema i dostava autorskih ugovora


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.12 Vođenje registra recenzenata i unapređenje postupka recenzije


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.13 Održavanje sjednica redakcije I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.14

Objavljivanje časopisa u međunarodnim bazama podataka i objavljivanje na internetskoj stranici Ministarstva


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.15 Vođenje registra pretplatnika i stvaranje preduvjeta za povećanje broja pretplatnika


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.16. Promocija časopisa "Pravna misao" I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.17

Zakon o gradovima: Inicijative - Grad Lukavac - Općina Banovići - Općina Sanski Most - Općina Donji Vakuf - Novo naseljeno mjesto „Varda“ – Grad Zenica

II Zavod za javnu upravu Da

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.18

Provođenje inspekcijskih pregleda, federalnih, kantonalnih i općinskih organa uprave u Federaciji BiH i drugih pravnih osoba iz nadležnosti Upravnog inspektorata

I, II, III, IV Upravni inspektorat Ne

Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.19 Provođenje općih inspekcijskih pregleda federalnih i kantonalnih organa uprave u FBiH


Proračun 28.285

PJI

Ostalo

2.20 Provođenje aktivnosti upravne inspekcije po predstavkama stranaka


Proračun 28.288

PJI

Ostalo

31

Operativni cilj 3: Praćenje i nadzor sustava izvršenja kaznenih sankcija u Federaciji BiH, te puna primjena Europskih zatvorskih

pravila u Federaciji BiH

Proračun 1.949.042

PJI

Ostalo


Nacrt Zakona o izvršenju kaznenih sankcija u Federaciji BiH 1 zakon

Službenici sudjeluju na stručnim seminarima i obukama u organizaciji Vijeća Europe i drugih međunarodnih organizacija i agencija

20 stručnih seminara i obuka

Redni broj



Vlada FBiH usvaja


3.1 Nacrt Zakona o izvršenju kaznenih sankcija u Federaciji BiH

III Sektor izvršenja kaznenih

sankcija Da

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.2 Koordinacija poslova sa kazneno – popravnim zavodima za izvršenje kaznenih sankcija i kantonalnim ministarstvima pravde

I, II, III, IV Sektor izvršenja

kaznenih sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.3 Nadzor realizacije načina izvršenja kućnog zatvora s elektronskim nadzorom u Federaciji BiH

I, II, III, IV Sektor izvršenja kaznenih

sankcija Ne

Proračun 1.700.000

PJI

Ostalo

3.4 Provedba edukacija zatvorskog osoblja od strane Federalnog ministarstva pravde


sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.5

Sudjelovanje na stručnim seminarima i obukama u organizaciji Vijeća Europe i drugih organizacija i agencija Sudjelovanje na stručnim seminarima i obukama u organizaciji Vijeća Europe i drugih organizacija i agencija


sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.6 Operativno i statističko prikupljanje podataka u oblasti izvršenja kaznenih sankcija u BiH


sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.7 Stavljanje u funkciju kapaciteta za osuđene osobe u Busovači

III Sektor izvršenja kaznenih

sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.8 Praćenje aktivnosti oko realizacije aktivnosti IPA projekata u KPZ Zenica, Orašje i Sarajevo


sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.9 Provođenje inspekcijskog nadzora KPZ-a u Federaciji BiH


sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

32

3.10 Aktivnosti na informatičkom uvezivanju Federalnog ministarstva pravde i kazneno – popravnih zavoda, uvođenje elektronske baze – pilot projekt KPZ Zenica

III, IV Sektor izvršenja kaznenih

sankcija Ne

Proračun 24.904

PJI

Ostalo

3.11 Suradnja i razmjena informacija s nadležnim policijskim agencijama, sudovima, tužiteljstvima, kao i međunarodnim organizacijama/institucijama


sankcija Ne

Proračun 24.906

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4: Očuvanje pravne sigurnosti i jačanje vladavine prava u oblasti pravosuđa

Proračun 792.970

PJI

Ostalo


Zakoni stupili na snagu 18 zakona

Redni broj




Izvori i iznosi sredstava u hilj./tisuć. KM

4.1 Nacrt zakona o izmjeni i dopuni Zakona o odvjetništvu Federacije BiH

I Sektor pravosuđa

Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.2 Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije I Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.3 Prednacrt zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku

I Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.4 Nacrt zakona o Ustavnom sudu Federacije BiH II Sektor pravosuđa Da

Proračun

PJI

Ostalo

4.5 Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugima naknadama sudaca i tužitelja

II Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.6 Prednacrt zakona o kaznenom postupku Federacije BiH

II Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.7 Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku Federacije BiH


Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.8 Prednacrt zakona o odvjetništvu Federacije BiH II Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.9 Nacrt zakona o sudskoj policiji u Federaciji BiH II Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

33

4.10 Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.11 Nacrt zakona o suzbijanju organiziranih oblika kaznenih djela korupcije, organiziranog kriminala, terorizma i međukantonalnog kriminala

III Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.12 Nacrt zakona o izmjeni Zakona o zaštiti nasilja u obitelji III Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.13 Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o notarima


Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.14 Nacrt zakona o izmjenama Zakona o nasljeđivanju u Federaciji BiH


Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.15 Nacrt zakona o izmjenama Zakona o stvarnim pravima I Sektor pravosuđa Da

Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.16 Nacrt zakona o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama Federacije BiH


Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.17 Nacrt zakona o izmjenama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH


Proračun 44.054

PJI

Ostalo

4.18 Nacrt zakona o izmjenama Obiteljskog zakona Federacije BiH


Proračun 44.052

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5: Jačanje procesa europskih integracija u sektoru pravde Proračun 275.924

PJI

Ostalo


Relizacija projekata financiranih iz predpristupnih fondova IPA 2 projekta

Koordinacija u pripremi realizacije projekata 1 projekt

Redni broj

Naziv aktivnosti

Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u hilj./tisuć. KM

5.1

Jačanje suradnje s Delegacijom Europske unije u BiH i drugim međunarodnim tijelima, Direkcijom za EU integracije Vijeća ministara BiH i Uredom Vlade Federacije BiH za EU integracije – sudjelovanje u radu

I, II, III, IV

Sektor za strateško planiranje, EU integracije i

upravljanje ljudskim resursima (SSPEIUR)

Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

34

pododbora za Stabilizaciju i pridruživanje između EU i BiH

5.2

Praćenje implementacije projekta izgradnje novog paviljona u KPZ Zenica, koordinacija sa Delegacijom EU u BiH obzirom da se isti financira iz sredstava predpristupne pomoći

I, II, III, IV



Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.3

Praćenje implementacije projekta izgradnje radionice i sportske dvorane u KPZ Orašje, koordinacija sa Delegacijom EU u BiH obzirom da se isti financira iz sredstava predpristupne pomoći

I, II, III, IV



Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.4

Koordinacija aktivnosti na pripremi idejnog rješenja i glavnog projekta, ppripremi tenderske dokumentacije i raspisivanja tendera za izgradnju novog KPZ Sarajevo na Igmanu - koordinacija sa Delegacijom EU u BiH obzirom da se projekt financira iz sredstava predpristupne pomoći

I, II, III, IV



Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.5 Sudjelovanje u izradi propisa iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde i njihovo usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije

I, II, III, IV


upravljanje ljudskim resursima

(SSPEIUR)

Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.6 Sudjelovanje na sastancima upravnog odbora IPA-e i drugim međunarodnim tijelima

I, II, III, IV



(SSPEIUR)

Ne

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.7 Izrada godišnjeg Plana rada za Federalno ministarstvo pravde za 2021. godinu

I, II, III, IV



(SSPEIUR)

Da

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.8 Izrada raznih mjesečnih, kvartalnih i godišnjih izvještaja po potrebi

I, II, III, IV



(SSPEIUR)

Da

Proračun 30.658

PJI

Ostalo

5.9 Koordinacija u procesu educiranja zaposlenika Federalnog ministarstva pravde

I, II, III, IV



(SSPEIUR)

Ne

Proračun 30.660

PJI

Ostalo

35



Redni broj



Da li je potrebno usklađivanje sa

pravnim naslijeđem EU Razlozi za donošenje

Strateški cilj 1: Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i održivog sustava pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine

A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

I Sektor uprave Ne Unaprijeđenje zakonskih rješenja

2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o urduženjima i fondacijama

I Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

3. Prednacrt Zakona o sukobu interesa u Federaciji BiH

II Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

4. Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH

III Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

5. Prednacrt Zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa

IV Sektor uprave Ne Reguliranje oblasti

6.


II Sektor uprave Ne Uređenje u oblasti državne službe

7. Nacrt Zakona o izvršenju kaznenih sankcija u Federaciji BiH

IV Sektor za izvršenje kaznenih sankcija

Ne Unaprijeđenje oblasti izvršenja kaznenih sanskcija u Federaciji BiH

8. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije I Sektor pravosuđa Da Uređenje oblasti i zaštita prijavitelja korupcije

9. Prednacrt zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku

I Sektor pravosuđa Da Zaštita prava

10. Nacrt zakona o Ustavnom sudu Federacije BiH II Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti

11. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugima naknadama sudaca i tužitelja

II Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti i i materijalnog statusa nositelja pravosudne funkcije

12. Prednacrt zakona o kaznenom postupku Federacije BiH

II Sektor pravosuđa Da Unaprijeđenje oblasti

13. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku Federacije BiH

I Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje oblasti

14. Prednacrt zakona o odvjetništvu Federacije BiH

I Sektor pravosuđa Ne Reguliranje djelatnosti odvjetništva

15. Nacrt zakona o sudskoj policiji u Federaciji BiH II Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje sudske policije u Federaciji BiH

16. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Ne Reguliranje i unaprijeđenje oblasti

36

17.

Nacrt zakona o suzbijanju organiziranih oblika kaznenih djela korupcije, organiziranog kriminala, terorizma i međukantonalnog kriminala

III Sektor pravosuđa Da Unaprijeđenje borbe protiv korupcije

18. Nacrt zakona o izmjeni Zakona o zaštiti nasilja u obitelji

III Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje mehanizama za zaštitu obitelji

19. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o notarima

I Sektor pravosuđa Ne Provedba presude Ustavnog suda Federacije BiH

20. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o nasljeđivanju u Federaciji BiH


21. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o stvarnim pravima


22. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama Federacije BiH


23. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH


24. Nacrt zakona o izmjeni Obiteljskog zakona Federacije BiH


37

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA

Federalno ministarstvo financija/finansija u skladu sa Zakonom o federalnim

ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave obavlja upravne, stručne i druge poslove

iz nadležnosti Federacije koji se odnose na porezni sustav i poreznu politiku, praćenje

ostvarivanja politike i mjera u oblasti deviznog sustava sukladno Ustavu BiH i Zakonu o

Centralnoj banci BiH, kreditni i bankovni sustav, sustav financijskog poslovanja

(vrijednosni papiri i sanacija), obračunski sustav (računovodstvo, knjigovodstvo i bilance),

sustav osiguranja imovine i osoba, sustav pristojbi, doprinosa i drugih dažbina i igara na

sreću, sustav financiranja javne potrošnje, izradu i izvršenje proračuna Federacije i

godišnje obračune proračuna Federacije, nadzor nad izvršenjem proračuna, proračunska

kontrola određenih proračunskih korisnika, kontrola ostvarivanja proračuna Federacije,

trezorsko poslovanje, upravljanje novčanim tokovima, dnevno praćenje novčanih

sredstava, obaveze i potraživanja i utvrđivanje dinamike praćenja i planiranja osiguranja

nedostajućih sredstava, koncentraciju financijskih sredstava radi osiguranja financijskog

tržišta, upravljanje dugom i servisiranje unutarnjeg i vanjskog duga i druge poslove

utvrđene zakonom.

Prioritetni programi i aktivnosti koji će obilježiti rad Federalnog ministarstva

financija/finansija u 2020. godini su usmjereni na sljedeće strateške ciljeve:

1. Održavanje fiskalne stabilnosti

2. Stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje

3. Institucionalno jačanje ministarstva

Prioritetni programi i aktivnosti Federalnog ministarstva finansija/financija su usklađeni sa

Reformskom agendom, odnosno s Akcijskim planom za implementaciju Reformske

agende kako u pogledu fiskalnih reformi tako i stvaranja uvjeta za unapređenje poslovnog

ambijenta i reformi u oblasti financijskog sustava i javnih financija.

Ostvarivanjem strateškog cilja Održavanje fiskalne stabilnosti nastavlja se provođenje

fiskalnih reformi sadržanih u Reformskoj agendi koje bi, pored racionalizacije javne

potrošnje, održavanja i kontrole fiskalne discipline i veće fiskalne transparentnosti,

trebale rezultirati i smanjenjem deficita i usporavanjem rasta duga.

Sredstva za neometano financiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH za

2021. godinu osigurat će se kroz dobro planiranje Proračuna za 2021. godinu koji je

utemeljen u Dokumentu okvirnog proračuna 2021-2023. godina i usklađen s potrebama

proračunskih korisnika gdje će se, prilikom izrade Proračuna, voditi računa o uštedama

pri provedbi aktivnosti i politika.

Kontrola buduće potrošnje i povećavanje transparentnosti procesa donošenja zakona i

drugih propisa Vlade FBiH ogleda se kroz dosljednu primjenu Pravilnika o proceduri za

izradu izjave o fiskalnoj procjeni zakona, drugih propisa i akata planiranja na proračun.

Također će se nastaviti provoditi inspekcijski nadzor zakonitosti, blagovremenosti i

namjenskog korištenja proračunskih sredstava kojim će se nalagati mjere za otklanjanje

utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti s ciljem njihovog smanjenja.

38

Objavljivanjem dokumentacije vezane za postupak javnih nabava, sukladno Zakonu o

javnim nabavama, nastavlja se trend 100%-ne transparentnosti procesa javnih nabava i

trošenja javnih sredstava planiranih u Proračunu za ove namjene.

Zakonom o dugu, zaduživanjima i jamstvima uvode se nova fiskalna pravila, jača kontrola

nad zaduživanjem nižih razina vlasti, povećavaju se javne investicije i vrši se usklađivanje

s propisima Europske unije te se propisuje obavezno kontinuirano izvještavanje o dugu i

o aktivnostima upravljanja dugom u cilju povećanja transparentnosti i bolje informiranosti

javnosti. Efikasno upravljanje dugom podrazumijeva donošenje Strategije za upravljanje

dugom koja opisuje smjernice za politike upravljanja i planove financiranja vladinog duga

u narednim godinama, donošenje godišnjeg plana zaduživanja, odluka o davanju

suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji, kao i stalno

praćenje i plaćanje obaveza po unutarnjem i vanjskom dugu.

U narednoj godini, kroz Metodologiju rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji

BiH i Smjernice za provjeru kvalitete rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji

BiH, planira se uvođenje viših standarda kontrole u upravljanju javnim sredstvima u cilju

osiguranja fiskalne odgovornosti, unapređenje regulative i metodologije rada i učinka

interne revizije i povećanje broja jedinica interne revizije u javnom sektoru, kao i veće

zakonitosti i pravilnosti u trošenju javnih sredstava.

Usmjerena i efikasna porezna politika vodi do povećanja poreznih i neporeznih prihoda u

Federaciji BiH, a stupanje na snagu izmjena i dopuna Zakona o fiskalnim sistemima

značilo bi i smanjenje sive ekonomije kroz dosljednu primjenu zakonskih i podzakonskih

odredbi.

Kod realizacije strateškog cilja Stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje, nastojat

će se unaprijediti oblast doprinosa, oblast poreznih postupaka te uvesti monitoring

naknada i pristojbi nižih razina vlasti putem Zakona o Jedinstvenom registru taksi i

naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Unapređenje pravnog okvira za funkcioniranje i razvoj financijskog tržišta i usklađivanja

s direktivama Europske unije postići će se kroz Zakon o obveznim osiguranjima u

prometu, Zakon o zastupanju u osiguranju i posredovanju u osiguranju i reosiguranju,

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci, Zakon o mikrokreditnim

organizacijama, Zakon o izmjenama i dopunama zakona o deviznom poslovanju, Zakon

o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu, Zakon o tržištu kapitala te Zakon o

investicijskim fondovima.

Odlukama o emisiji kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira u FBiH stvaraju se

pretpostavke za provođenje daljnjih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih

Proračunom FBiH za 2020. godinu i njegovo neometano izvršavanje.

Također se, kao i svake godine, donosi Program javnih investicija koji predstavlja

trogodišnji dokument koji sadrži pregled ulaganja u projekte, s podacima o ukupno

potrebnim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za financiranje projekata iz

proračuna, kredita, donacija i/ili drugih izvora. Svrha donošenja Programa javnih

investicija je da posluži Vladi FBiH kao osnova za bolje planiranje i upravljanje sredstvima

razvoja te stvara pretpostavke za pristup stranim izvorima financiranja.

39

Institucionalnim jačanjem Ministarstva, kao trećim strateškim ciljem, nastoje se ojačati

kapaciteti Federalnog ministarstva finansija/financija u smislu brojnosti i stručnosti

zaposlenih s ciljem efikasnijeg rada Ministarstva kako bi što bolje i uspješnije odgovorili

izazovima koji predstoje, te povećali transparentnost cjelokupnog rada Ministarstva

odnosno dostupnost zakonskih, podzakonskih i informativnih akata građanima, medijima

i organizacijama civilnog društva, sukladno standardima proaktivne transparentnosti.

40


Strateški cilj 1: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH Program 1 – Upravljanje javnim financijama Program 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 1.666.228.825,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Unapređenje pravnog okvira u oblasti javnih financija

Budžet 70.822,00 KM

PJI

Ostalo


Izrađen Zakon o izvršavanju Proračuna za 2021. godinu Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađen Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađeni podzakonski akti doneseni na osnovu novog Zakona o dugu

Podzakonski akti usvojeni od strane Vlade i/ili objavljeni u Službenim novinama FBiH

Redni broj





1.1.1 Izrada Zakona o izvršavanju Proračuna FBiH za 2021. godinu

IV kvartal Odsjek za izradu i izvršenje

budžeta i upravljanje javnim rashodima

Da


PJI

Ostalo

1.1.2 Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima

III kvartal Odsjek za izradu i izvršenje


Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.1.3 Izrada Prijedloga zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

II kvartal

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za razvoj, Odsjek za analizu i izvještavanje, Odsjek za

izmirenje duga

Da


PJI

Ostalo

1.1.4 Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

IV kvartal

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za razvoj, Odsjek za analizu i izvještavanje, Odsjek za

izmirenje duga

Da


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Efikasno upravljanje javnim financijama

Budžet 57.883.941,00 KM

PJI

Ostalo


Izrađen Proračun Federacije BiH za 2021. godinu Utvrđen Proračun za 2021. godinu od strane Vlade FBiH

Izrađen Dokument okvirnog proračuna 2021.-2023. Utvrđen DOB od strane Vlade FBiH

Broj Izvještaja o izvršavanju proračuna i objava na web stranici Vlada FBiH usvojila 4 Izvještaja o izvršavanju Proračuna

Održavanje transparentnosti procesa javnih nabava Transparentnost procesa 100 %

41

Postotak izrađenih rješenja o povratu sredstava donesenih na osnovu rješenja kontrolnih organa i zahtjeva stranaka i broj izvršenih sudskih izvršnih rješenja

90% realizirana rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i rješenja o izvršenju

Postotak riješenih žalbi izjavljenih na prvostupanjska rješenja Porezne uprave i Financijske policije

Povećanje broja riješenih žalbi za 2%

Izrađene Odluke o preraspodjeli iz Proračuna Federacije s jednog proračunskog korisnika na drugog

Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Izrađene Odluke o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim razinama vlasti


Broj mjera za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti prilikom inspekcijskog nadzora

Smanjen broj nezakonitosti i nepravilnosti koje su utvrđene ranijim inspekcijskim nadzorima

Broj danih preporuka interne revizije Smanjen broj danih preporuka interne revizije u odnosu na prethodnu godinu

Broj danih preporuka vanjske revizije Smanjen broj danih preporuka vanjske revizije u odnosu na prethodnu godinu

Broj izvještaja o izvršenju proračuna i izvanproračunskih fondova na svim razinama vlasti u FBiH

Usvojena 4 izvještaja i dostavljena Svjetskoj banci, Centralnoj banci BiH te ostalim relevantnim financijskim institucijama

Izrađene Odluke o izdvajanju sredstva iz Tekuće rezerve Proračuna FBiH i kvartalni izvještaji o utrošku sredstava iz Tekuće rezerve

Odluke i izvještaji usvojeni od strane Vlade FBiH

Broj mišljenja na zahtjev proračunskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih financijskih sredstava i fiskalnog utjecaja na proračun

Mišljenja na zakonske i podzakonske akte koje usvaja Vlada FBiH dana u roku

Redni broj





1.2.1 Izrada Proračuna za 2021. godinu na temelju prikupljenih i obrađenih podataka od svih proračunskih korisnika

IV kvartal Odsjek za izradu i izvršenje


Da


PJI

Ostalo

1.2.2 Izrada DOB-a za 2021. - 2023. godinu, na temelju prikupljanih i obrađenih podataka od svih proračunskih korisnika

II kvartal Odsjek za izradu i izvršenje


Da


PJI

Ostalo

1.2.3 Priprema i objavljivanje Plana javnih nabava na web stranici Ministarstva

I kvartal Odsjek za financijsko-

materijalne i računovodstvene poslove

Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.4 Izrada Odluka o pokretanju postupka i objavljivanje Obavijesti o nabavi na portalu Agencije za javnu nabavu

Kontinuirano Odsjek za financijsko-


Ne


PJI

Ostalo

1.2.5 Objavljivanje tenderske dokumentacije na portalu Agencije za javnu nabavu i provođenje postupka javnih nabava



Ne

Budžet 16.664,00 KM + 725.000.00 KM

PJI

Ostalo

1.2.6 Izrada Izvještaja o izvršavanju Proračuna za 2019. i kvartalnih izvještaja za 2020. na osnovu podataka iz Glavne knjige Trezora

Kontinuirano

Odsjek za računovodstvenu

metodologiju i vođenje Glavne knjige Trezora

Da


PJI

Ostalo

1.2.7 Kontinuirano praćenje unesenih naloga za isplatu u Kontinuirano Ne Budžet 54.158,00 KM

42

sistem Trezora, njihova kontrola i izvršenje plaćanja Odsjek za kontrolu i izvršenje Budžeta

PJI

Ostalo

1.2.8 Investiranje raspoloživih javnih sredstava i praćenje njihovih efekata

Kontinuirano Odsjek za kontrolu i izvršenje Budžeta

Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.9 Unošenje potrebnih podataka u trezorsku aplikaciju i obrada plaća za proračunske korisnike

Kontinuirano Odsjek za centraliziranu

obradu plaća Ne


PJI

Ostalo

1.2.10 Zaprimanje, izrada i izvršenje rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i sudskih izvršnih rješenja na razini Federacije BiH

Kontinuirano

Odsjek za povrat više ili pogrešno uplaćenih prihoda i provođenje

sudskih odluka

Ne

Budžet 35.300.000,00 KM +

112.482,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.11 Priprema i izrada prijedloga rješenja na žalbe izjavljene na prvostupanjska rješenja Porezne uprave i Financijske policije

Kontinuirano Odsjek za drugostupanjski porezno-upravni postupak

Ne


PJI

Ostalo

1.2.12 Izrada Odluka o preraspodjeli iz Proračuna FBiH s jednog proračunskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kontinuirano Odsjek za izradu i izvršenje


Ne


PJI

Ostalo

1.2.13 Izrada Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim razinama vlasti – Kantoni i općine



Da

Budžet 21.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.14

Izrada konsolidiranog izvještaja o izvršenju proračuna Federacije BiH, kantona, općina, gradova i izvanproračunskih fondova te praćenje potrošnje svih razina vlasti u Federaciji

Kvartalno Odsjek za konsolidaciju

budžeta i financijsko izvještavanje

Da


PJI

Ostalo

1.2.15 Priprema Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na temelju zahtjeva od proračunskih korisnika i Vlade FBiH



Da


PJI

Ostalo

1.2.16 Izrada izvještaja o utrošenim sredstvima Tekuće rezerve Vlade FBiH

Kvartalno Odsjek za izradu i izvršenje


Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.17 Donošenje mišljenja na zahtjev proračunskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih financijskih sredstava



Ne


PJI

Ostalo

1.2.18 Praćenje izvršenja Proračuna kroz unos operativnih proračuna



Ne


PJI

Ostalo

1.2.19 Izrada instrukcija za proračunske korisnike u pripremi prijedloga kvartalnih i mjesečnih operativnih planova



Ne


PJI

Ostalo

1.2.20 Provođenje inspekcijskog nadzora zakonitosti, blagovremenosti i namjenskog korištenja proračunskih

Kontinuirano Jedinica za budžetsku

inspekciju Ne


PJI

Ostalo

43

sredstava kojim se nalažu mjere za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti

1.2.21 Inspekcijski nadzor nad primjenom odredbi Zakona o financijskom poslovanju koje se odnose na ugovore između subjekata javnog prava i poduzetnika

Kontinuirano Jedinica za budžetsku

inspekciju Ne


PJI

Ostalo

1.2.22 Izrada plana rada interne revizije za razdoblje 2021-2023. godina

IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne


PJI

Ostalo

1.2.23 Izrada plana revizije za 2021. godinu IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.24 Priprema i provođenje 12 revizija kod proračunskih korisnika

Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne


PJI

Ostalo

1.2.25 Izrada i dostavljanje izvještaja revidiranim korisnicima te praćenje provedbe danih preporuka

Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne


PJI

Ostalo

1.2.26 Očitovanje na preporuke Ureda za reviziju FBiH i postupanje po preporukama

Kontinuirano Svi sektori u Ministarstvu Ne


PJI

Ostalo

1.2.27 Obrada i dostava prijedloga za dodjelu državne pomoći Vijeću za državnu pomoć BiH

Kontinuirano – 30 dana po zaprimanju

zahtjeva

Odsjek za makroekonomsko

planiranje i koordinaciju Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.28

Usklađivanje programa državne pomoći i pojedinačnih državnih programa sa Zakonom o sistemima državne pomoći i Uredbom o namjeni, kriterijima i uvjetima za dodjelu državne pomoći u FBiH

Kontinuirano Odsjek za

makroekonomsko planiranje i koordinaciju

Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.2.29 Tekući transferi Vijeću za državnu pomoć Kontinuirano Odsjek za

makroekonomsko planiranje i koordinaciju

Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Razvijanje oblasti javnih internih financijskih kontrola u Federaciji BiH


PJI

Ostalo


Izrađeni podzakonski i metodološki akti 4

Certificirani interni revizori za javni sektor 30

Uspostavljene jedinice interne revizije u javnom sektoru 70%

Redni broj





1.3.1 Izrada Strategije razvoja PIFC u javnom sektoru u FBiH 2020-2025.

I kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Da


PJI

44

Ostalo IPA projekt

1.3.2 Izrada nove Metodologije rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH

I kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo IPA projekt

1.3.3 Izrada Smjernica za provjeru kvalitete rada interne revizije IV kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo IPA projekt

1.3.4 Izrada Smjernica za provjeru kvalitete financijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru u Federaciji BiH

IV kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo IPA projekt

1.3.5 Izrada dokumenta o suradnji CHJ i budžetske inspekcije II kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.3.6 Provođenje postupka certifikacije internih revizora za javni sektor

Kontinuirano Centralna harmonizacijska

jedinica Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.3.7 Vođenje Registra certificiranih internih revizora za javni sektor u Federaciji BiH

Kontinuirano Centralna harmonizacijska

jedinica Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.3.8 Vođenje Registra koordinatora za FUK Kontinuirano Centralna harmonizacijska

jedinica Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.3.9 Izrada Konsolidiranog godišnjeg izvještaja interne revizije za 2019. godinu

II kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Da


PJI

Ostalo

1.3.10 Izrada Konsolidiranog godišnjeg izvještaja o funkcioniranju sistema financijskog upravljanja i kontrole za 2019. godinu

II kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Da


PJI

Ostalo

1.3.11 Provođenje obuka i radionica iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole

Kontinuirano Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projekta Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo IPA projekt

1.3.12 Provođenje obuka i radionica iz oblasti interne revizije Kontinuirano Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projekta Ne

Budžet

PJI 8.332,00 KM

Ostalo IPA projekt

Operativni cilj 1.4: Efikasno upravljanje dugom

Budžet 1.107.620.000,00 KM

PJI

Ostalo


Izrađena Strategija upravljanja dugom 2020. - 2022. godina Strategija usvojena na Vladi

Izrađen Izvještaj o izvršenju Strategije upravljanja dugom 2019 - 2021. godina

Vlada Izvještaj primila k znanju

Izrađen Godišnji plan zaduživanja za 2020. godinu Objavljen na web stranici Federalnog ministarstva financija

45

Broj izrađenih Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji


Broj odluka o sufinanciranju projekata Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Izrađena Informacija o vanjskom i unutarnjem dugu sa stanjem na dan 31.12.2019.

Informacija razmatrana na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

Odluka usvojena od strane Vlade FBiH

Smanjen verificirani iznos po osnovi računa stare devizne štednje 2%

Date suglasnosti Ministarstvu financija i trezora za prijenos sredstava Federacije BiH za izmirenje obaveza po vanjskom dugu

Iznos izvršenih plaćanja u ugovorenom roku na osnovu suglasnosti za prijenos sredstava kako bi se izmirile obaveze po vanjskom dugu

Iznos obaveza Federacije BiH iz osnove unutarnjeg duga Iznos plaćenih obaveza FBiH iz osnove unutarnjeg duga

Redni broj





1.4.1 Izrada Strategije upravljanje dugom 2020. – 2022. godina I kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

1.4.2 Izrada Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji

Kontinuirano Odsjek za zaduživanje i

koordinaciju sredstava za razvoj

Da


PJI

Ostalo

1.4.3 Izrada Informacija uz Odluke o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji



Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.4 Zaključivanje ugovora o kreditima međunarodnih financijskih institucija i bilateralnih kreditora i zaključivanje podugovora sa krajnjim korisnicima



Da


PJI

Ostalo

1.4.5 Izrada Odluka o sufinanciranju projekata Kontinuirano Odsjek za zaduživanje i


Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.6 Učešće u pregovorima o novim sporazumima za financiranje razvojnih projekata u FBiH



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.7

Davanje mišljenja na prijedloge nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma i priprema mišljenja i izjašnjenja po različitim dokumentima međunarodnih financijskih institucija



Ne


PJI

Ostalo

1.4.8 Odobravanje plaćanja troškova po projektima u implementaciji



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.9 Davanje prethodnih odobrenja, mišljenja i izjašnjenja kod zaduživanja na osnovu podataka koji se ažuriraju u bazama podataka u Sektoru za upravljanje dugom

Kontinuirano Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.4.10 Praćenje, slanje opomena i pravovremeno evidentiranje Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne Budžet 8.332,00 KM

46

izmirenja obaveza krajnjih korisnika prema kreditorima PJI

Ostalo

1.4.11 Izrada kvartalnih izvještaja o dugu Kontinuirano Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.4.12 Izrada Godišnjeg plana zaduživanja za 2020. godinu I kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.13 Izrada Izvještaja o izvršenju Strategije za upravljanje dugom 2020. - 2022. godina

II kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.4.14 Izrada Odluke o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal Odsjek za izmirenje duga Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.15 Izrada Odluke o emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal Odsjek za izmirenje duga Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.16 Evidentiranje i praćenje unutarnjeg duga u Federaciji BiH (dug kantona, gradova, općina i javnih poduzeća)


izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.4.17 Izrada Informacije o unutarnjem i vanjskom dugu sa stanjem na dan 31.12.2019. na temelju podataka kojima raspolaže Ministarstvo


izvještavanje Da


PJI

Ostalo

1.4.18 Praćenje i procjena unutarnjeg duga FBiH Kontinuirano Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.4.19 Procjena, planiranje i praćenje potrebnih sredstava za izmirenje obaveza iz osnove unutarnjeg duga FBiH

Kontinuirano

Odsjek za izmirenje duga

Ne


PJI

Ostalo

1.4.20. Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove unutarnjeg duga

Kontinuirano


Ne

Budžet 541.639.342,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.21 Evidentiranje verificiranih obaveza iz osnove stare devizne štednje

Kontinuirano


Ne


PJI

Ostalo

1.4.22 Praćenje verifikacije obaveza iz osnove stare devizne štednje

IV kvartal

Odsjek za izmirenje duga, Odsjek za analizu i

izvještavanje, Komisija za staru deviznu

štednju

Ne


PJI

Ostalo

1.4.23 Praćenje obaveza po vanjskom dugu i pravovremeno davanje suglasnosti Ministarstvu financija i trezora za izmirenje obaveza po vanjskom dugu

Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


PJI

Ostalo

47

1.4.24 Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove vanjskog duga


Budžet 561.609.884,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.25 Izrada Izvještaja o realizaciji Plana otplate obaveza FBiH po vanjskom dugu i o realizaciji Plana prihoda od krajnjih korisnika

III kvartal Odsjek za izmirenje duga Ne


PJI

Ostalo

1.4.26 Davanje naloga za plaćanje obaveza prema fiskalnom agentu


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.4.27 Popunjavanje protuvrijednosnog fonda po projektu 2KR Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne

Budžet 4.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Unapređenje poslovnog okruženja


PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate

Izrađen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o unutarnjem platnom prometu

Zakon utvrđen na Vladi FBiH

Izrađena Uputa kojom se daju smjernice za primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda za mala i srednja poduzeća

Usvojena Uputa i objavljena u „Službenim novinama FBiH“

Izrađeni pravilnici vezani za usvojene zakone Usvojeni pravilnici i objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Redni broj





1.5.1 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona u unutarnjem platnom prometu

II kvartal Odsjek za financijsko

poslovanje, računovodstvo i reviziju

Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.5.2 Izrada Upute kojom se daju smjernice za primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda za mala i srednja poduzeća (MSFI za MSP)

III kvartal Odsjek za financijsko


Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.5.3 Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o računovodstvu i reviziji

IV kvartal Odsjek za financijsko


Ne


PJI

Ostalo

1.5.4 Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o registru financijskih izvještaja

IV kvartal Odsjek za financijsko


Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.5.5 Izdavanje licenci na osnovu zahtjeva revizora i revizorskih društava

Kontinuirano Odsjek za financijsko


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.5.6 Objašnjenje o izradi godišnjih financijskih izvještaja Godišnje Odsjek za financijsko


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.5.7 Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti Kontinuirano Ne Budžet 8.332,00 KM

48

računovodstva i revizije Odsjek za financijsko poslovanje, računovodstvo

i reviziju

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6. Restrukturiranje porezne politike


PJI

Ostalo


Izrađene izmjene i dopune Zakona o porezu na dobit Zakon utvrđen na Vladi FBiH

Izrađene izmjene i dopune 3 pravilnika Pravilnici objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj izdatih stavova, mišljenja i odgovora vezanih za primjenu zakona

U roku izdani stavovi, mišljenja i odgovori

Redni broj





1.6.1 Izrada Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak nakon usvajanja Zakona o porezu na dohodak

IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.6.2 Izrada izmjena i dopuna Zakona o porezu na dobit

III kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.3 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o primjeni zakona o porezu na dobit


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.4 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o transfernim cijenama II kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.5 Praćenje implementacije Zakona o visini stope zatezne kamate

III i IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.6 Priprema i sudjelovanje u pregovorima za izradu ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja

Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.6.7 Analiza efekata primjene poreza na dohodak Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.8 Analiza efekata primjene poreza na dobit Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.9 Izrada mišljenja i stavova na upite pravnih i fizičkih lica na zakone iz nadležnosti odsjeka za poreznu politiku


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.10 Planiranje, priprema, analiziranje i koordiniranje vezano Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne Budžet 8.332,00 KM

PJI

49

za aktivnosti implementacije mjera Inkluzivnog okvira BEPS

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Upravljanje sistemom priređivanja igara na sreću


PJI

Ostalo


Izrađene izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću Zakon utvrđen na Vladi FBiH

Izrađene izmjene i dopune podzakonskih akata iz oblasti igra na sreću

Podzakonski akti usvojeni i objavljeni u „Službenim novinama“

Broj izdanih Rješenja o odobravanju priređivanja igara na sreću i nagradnih igara

Rješenja dana u roku

Redni broj





1.7.1 Izrada izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću IV kvartal Odsjek za igre na sreću Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.2 Izrada izmjene i dopune Uredbe o raspodjeli prihoda ostvarenih po osnovi naknada priređivanja igara na sreću

III kvartal Odsjek za igre na sreću Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.3

Izrada izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, tehničkim, i drugim uvjetima za priređivanje igara na sreću na automatima, uvjetima tehničke ispravnosti automata, tehničkom pregledu automata i certificiranje automata RNG

IV kvartal Odsjek za igre na sreću Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.4

Izrada mišljenja na Izvještaj o poslovanju Lutrije BiH, Prijedloga odluke o raspodjeli godišnje dobiti Lutrije BiH i Prijedloga odluke o usvajanju izvještaja o poslovanju i davanju suglasnosti na Plan poslovanja Lutrije BiH

II kvartal Odsjek za igre na sreću Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.5 Izrada stavova, mišljenja i odgovora na upite vezane za primjenu Zakona o igrama na sreću

Kontinuirano Odsjek za igre na sreću Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.6 Izdavanje Odobrenja za rad kazina, automat klubova i kladionica na temelju Zakona o igrama na sreću


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.7 Izdavanje Rješenja o priređivanju nagradnih igara na temelju Zakona o igrama na sreću


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.8 Izdavanje Obavijesti o privremenom zatvaranju uplatnih mjesta


Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Smanjenje sive ekonomije kroz efikasno upravljanje i nadzor nad sistemom fiskalizacije Budžet 66.656,00 KM

PJI

50

Ostalo


Izrađene izmjene i dopune Zakona o fiskalnim sistemima Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Izrađene izmjene i dopune podzakonskih akata iz oblasti fiskalizacije

Pravilnici objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj izdanih uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema (certificirani i recertificirani uređaji)

Uvjerenja objavljena u „Službenim novinama FBiH“

Smanjenje sive ekonomije Povećano evidentiranje prometa za 5%

Broj urađenih stavova, mišljenja i odgovora vezanih za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima

Izrađeni stavovi, mišljenja i odgovori

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.8.1 Izrada Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnim sistemima

I kvartal Odsjek za javne prihode i

fiskalnu koordinaciju Da

Budžet

PJI 12.498,00 KM

Ostalo

1.8.2 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o registriranju proizvođača/zastupnika fiskalnih sistema


fiskalnu koordinaciju Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.3 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o izgledu i sadržaju, zahtjeva, obrazaca i obavještenja ostalih pratećih dokumenata uz fiskalne sustave



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.4 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o vrstama i oblicima plombi fiskalnog sustava



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.5 Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o dinamici fiskalizacije u Federaciji BiH



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.6 Izdavanje uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema

Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.7 Izrada ugovora o međusobnim pravima i obavezama između proizvođača/zastupnika fiskalnih sistema i Federalnog ministarstva financija



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.8 Analiziranje sistema fiskalizacije u FBiH, s izradom izvještaja



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.9 Davanje odgovora, stavova i mišljenja vezano za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.10 Izrada evidencija propisanih Zakonom o fiskalnim sistemima



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

51

Operativni cilj 1.9: Unapređenje sistema raspodjele javnih prihoda u FBiH


PJI

Ostalo


Izrada Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine


Izrađene izmjene i/ili dopune podzakonskih akata Pravilnici i uputa objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj informacija o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

Izrađene kvartalne informacije i usvojene od strane Vlade FBiH i objavljene na web stranici Ministarstva

Broj konsolidiranih izvještaja o ukupno ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

Izrađeni konsolidirani izvještaji i objavljeni na web stranici Ministarstva

Broj projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjoj i srednjoročnoj razini

Izrađene projekcije javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjoj i srednjoročnoj razini

Broj urađenih stavova, mišljenja i odgovora vezanih za raspodjelu javnih prihoda

Stavovi, mišljenja i odgovori izdani u roku

Povećanje javnih prihoda Povećanje javnih prihoda za 3,5%

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.9.1 Izrada prednacrta Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.9.2. Izrada izmjena i/ili dopuna Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.3

Izrada izmjena i/ili dopuna Pravilnika o sadržaju, načinu i rokovima izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima budžeta, vanbudžetskih fondova i ostalih korisnika javnih prihoda na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.4

Izrada Upute o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2021. godinu

III i IV kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.9.5

Provođenje edukacije obveznika dostave subanalitičkih izvještaja o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u FBiH i davanje posebnih pojašnjenja za način evidentiranja prihoda u obrascima



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.6 Izrada konsolidiranog izvještaja o ukupno ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u FBiH




PJI

Ostalo

1.9.7 Izrada informacija o ukupno ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u FBiH

Kvartalno Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

52

1.9.8 Praćenje ostvarenja krajnje potrošnje, vršenje analize i procjene pripadajućeg udjela FBiH u raspodjeli prihoda sa Jedinstvenog računa između entiteta



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.9 Specificiranje, testiranje i verificiranje jednadžbi u ekonometrijskom modelu za projekcije javnih prihoda (modeliranje primjenom STATA softvera)



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.10 Izrada kvartalnih, godišnjih i srednjoročnih projekcija javnih prihoda za korisnike u Federaciji BiH




PJI

Ostalo

1.9.11 Analiza plana prihoda iz nacrta/prijedloga kantonalnih budžeta sa pripremom mišljenja na plan prihoda u skladu sa članom 33. Zakona o budžetima u Federaciji BiH




PJI

Ostalo

1.9.12 Prikupljanje i obrada statističkih podataka i utvrđivanje pojedinačnog pripadajućeg koeficijenta svakog korisnika u prihodima od neizravnih poreza

III kvartal Odsjek za javne prihode i


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.13 Izrada naloga za evidentiranje raspodjele prihoda od indirektnih poreza korisnicima u FBiH u izvanbilančnim evidencijama Glavne knjige trezora



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.14 Izrada Izvještaja o raspodjeli prihoda od indirektnih poreza korisnicima u FBiH



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.15 Izrada Analize ostvarenja, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji BiH



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.16

Izrada posebnih analitičkih izvještaja za potrebe izvještavanja prema međunarodnim institucijama (MMF pregledi, Svjetska banka i dr.) i ostalim domaćim institucijama



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.17 Izrada odgovora, mišljenja i stavova iz nadležnosti vezi s načinom uplate, raspodjele i pripadnosti javnih prihoda



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje

Program 1 – Upravljanje javnim financijama Program 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 358.276,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Unapređenje sistema doprinosa


PJI

Ostalo


Izrađen Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa


Izrađen Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa Pravilnik usvojen i objavljen u „Službenim novinama FBiH“

53

Izrađen Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o podnošenju prijava za upis i promjene upisa u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa

Pravilnik usvojen i objavljen u „Službenim novinama FBiH“

Redni broj





2.1.1 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa

II kvartal

Odsjek za sistem plaća, doprinose za obavezna socijalna osiguranja i

vanbudžetske fondove

Da


PJI

Ostalo

2.1.2 Izrada Pravilnika o načinu obračunavanja i uplate doprinosa, nakon usvajanja Zakona o doprinosima

II kvartal



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.1.3 Izrada Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o podnošenju prijava za upis i promjene upisa u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa

III kvartal



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.1.4

Izrada Osnovica za obračun doprinosa određenih obveznika za 2021. godinu koje su preduvjet za ispravno obračunavanje i plaćanje doprinosa za određene kategorije obveznika

IV kvartal



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.1.5 Davanje stavova, odgovora i mišljenja iz oblasti doprinosa na upite pravnih i fizičkih lica

Kontinuirano



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Restrukturiranje poreznih postupaka i unapređenje transparentnosti


PJI

Ostalo


Izrađene izmjene i dopune Zakona o federalnim upravnim taksama Zakon utvrđen na Vladi FBiH

Broj Izrađenih pravilnika Pravilnici objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj izdatih stavova, mišljenja i odgovora vezanih za primjenu zakona

Mišljenja izdana u roku

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1 Izrada nacrta Zakona o federalnim upravnim pristojbama II kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


PJI

Ostalo

2.2.2 Izrada Pravilnika o rezidentnosti IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.2.3 Izrada Pravilnika o izmjenama i dopunama podnošenja III kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne Budžet 8.332,00 KM

54

poreznih prijava PJI

Ostalo

2.2.4 Izrada Pravilnika o dopuni pravilnika o dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriju FBIH


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.2.5 Izrada mišljenja, odgovora i stavova iz nadležnosti odsjeka


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.2.6 Planiranje, priprema i koordiniranje vezano za aktivnosti implementacije mjera Globalnog foruma OECD i MAC-a


Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.2.7 Analiziranje drugih propisa u svrhu usklađivanja sa aktivnostima implementacije mjera Globalnog foruma OECD-a i MACa


Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Unapređenje pravnog okvira za razvoj financijskog tržišta


PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona iz oblasti financijskog tržišta Zakoni utvrđeni na Vladi FBiH

Broj izdanih rješenja i potvrda Rješenja i potvrde izdane u roku

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.3.1 Izrada Nacrta zakona o zastupanju u osiguranju i posredovanju u osiguranju i reosiguranju

II kvartal Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Da


PJI

Ostalo

2.3.2 Izrada Prednacrta zakona o Razvojnoj banci II kvartal Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Da


PJI

Ostalo

2.3.3 Izrada Nacrta zakona o mikrokreditnim organizacijama II kvartal Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Da


PJI

Ostalo

2.3.4 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju


Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.3.5 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu


Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.3.6 Izrada Prednacrta zakona o tržištu kapitala II kvartal Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Da


PJI

Ostalo

2.3.7 Izrada Prednacrta zakona o investicijskim fondovima III kvartal Da Budžet 16.664,00 KM

55

Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

PJI

Ostalo

2.3.8 Izdavanje i evidentiranje rješenja i potvrda iz oblasti financijskog tržišta

Kontinuirano Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.3.9 Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti financijskog tržišta

Kontinuirano Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno poslovanje

Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Razvijanje tržišta kapitala


PJI

Ostalo


Izrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2020. godini

Odluka usvojena na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2020. godini

Odluka usvojena na Vladi FBiH

Broj aukcija vrijednosnih papira FBiH Broj provedenih aukcija vrijednosnih papira FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




2.4.1 Izrada Odluke o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2020. godini



Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.2 Izrada Odluke o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2020. godini



Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.3 Izrada kalendara planiranih aukcija po kvartalima za 2020. godinu

Kvartalno Odsjek za zaduživanje i


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.4

Usuglašavanje i potpisivanje Ugovora sa burzom (SASE), Registrom vrijednosnih papira (RVP), agentima emisija (brokeri), bankom depozitarom (banke) za emisije trezorskih zapisa i obveznice u 2020. godini

I kvartal Odsjek za zaduživanje i


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.5 Na osnovu planiranih aukcija otvaranje privremenih depozitnih računa za trezorske zapise i obveznice

I kvartal Odsjek za zaduživanje i


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.6 Priprema i objava javnih poziva za sudjelovanje na aukcijama kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira FBiH



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.7 Priprema i održavanje aukcija trezorskih zapisa i obveznica u skladu sa kalendarom



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

56

2.4.8 Registriranje aukcija po ISIN kodu i iznos prenesenih sredstava na JRT



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.4.9 Priprema informacija o nastanku duga putem emisije vrijednosnih papira



Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Priprema i praćenje realizacije Programa javnih investicija


PJI

Ostalo


Stupanj realizacije projekata u 2019. godini uključenih u Program javnih investicija 2019. - 2021

Stupanj realizacije projekata u 2019. godini

Izrađen Program javnih investicija FBiH 2021. - 2023. Program javnih investicija usvojen na Vladi

Izrađena Uredba o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija

Vlada donijela Uredbu

Redni broj





2.5.1 Izrada Uredbe o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija

III kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.5.2 Priprema i izrada Programa javnih investicija FBiH 2021. -2023.

IV kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

2.5.3 Priprema i izrada Informacije o utrošku sredstava u 2019. godini za realizaciju projekata uključenih u PJI 2019. -2021.


izvještavanje Da


PJI

Ostalo

2.5.4 Administrativne aktivnosti za Komisiju za Program javnih investicija FBiH


izvještavanje Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.5.5 Praćenje utroška sredstava za realizaciju projekata uključenih u PJI kroz unos u PIMIS sistem

U skladu s kalendarom i

Uredbom

Odsjek za analizu i izvještavanje

Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.6: Monitoring naknada i taksi nižih nivoa vlasti


PJI

Ostalo


Izrađen Zakon o Jedinstvenom registru taksi i naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine

Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Izrađen pravilnik za primjenu Zakona o Jedinstvenom registru taksi i naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine

Pravilnik objavljen u „Službenim novinama FBiH“

57

Broj izrađenih stavova, mišljenja i odgovora na upite vezane za primjenu Zakona o Jedinstvenom registru taksi i naknada u FBiH i za oblast naknada i taksi u FBiH

Broj mišljenja danih u roku

Redni broj





2.6.1 Izrada prijedloga Zakona o Jedinstvenom registru taksi i naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.2 Izrada pravilnika za primjenu Zakona o Jedinstvenom registru taksi i naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.3 Educiranje obveznika izvještavanja i obveznike ažuriranja Jedinstvenog registra taksi i naknada u FBiH



Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.4 Ažuriranje Jedinstvenog registra taksi i naknada u FBiH Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.5 Analiziranje i izrada izvještaja iz oblasti vođenja Jedinstvenog registra naknada i taksi u Federaciji BiH



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.6 Izrada stavova, mišljenja i odgovora na upite vezane za primjenu Zakona o Jedinstvenom registru taksi i naknada u FBiH i za oblast naknada i taksi u FBiH



Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Institucionalno jačanje ministarstva Program 1 – Upravljanje javnim financijama

DOB 9.780.773,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Operativno funkcioniranje Ministarstva

Budžet 9.680.789,00 KM

PJI

Ostalo


Izrađen Plan rada Ministarstva za period 2021. - 2023. Odobren Plan rada

Izrađen Plan rada Ministarstva za 2021. godinu Odobren Plan rada, upućen prema Federalnom zavodu za programiranje razvoja i objavljen na web stranici Ministarstva

Postotak realizacije godišnjeg plana 80%

Zakoni, podzakonski i normativni akti i informacije vezani za rad Ministarstva objavljeni na web stranici

Redovno ažurirana web stranica i osiguravanje transparentnosti 90%

Redni broj





3.1.1 Koordinacija sektora i izrada Izvještaja o izvršenju Plana rada Ministarstva za 2019. godinu

I kvartal Kabinet ministra i sekretar

Ministarstva Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

58

3.1.2 Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg plana Ministarstva za razdoblje 2021. – 2023.

IV kvartal Kabinet ministra i sekretar

Ministarstva Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.3 Koordinacija sektora i izrada Plana Ministarstva za 2021. godinu

IV kvartal Kabinet ministra i sekretar

Ministarstva Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.4 Izrada Rješenja u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u suradnji sa sektorima u Ministarstvu

Kontinuirano Kabinet ministra i sekretar

Ministarstva Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.5 Izrada priopćenja za javnost vezano za aktualnosti u Ministarstvu

Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.6 Davanje odgovora na novinarske upite Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.7 Izrada konsolidiranih izvještaja na zahtjev EU institucija i drugih institucija iz države/entiteta iz nadležnosti Ministarstva

Kontinuirano Kabinet ministra i svi

sektori Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.8 Koordinacija i usmjeravanje rada u Ministarstvu Kontinuirano Kabinet ministra i sekretar

Ministarstva Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.9 Izrada dokumenata za potrebe ministra iz nadležnosti Ministarstva


sektori Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.10 Povećanje transparentnosti rada kroz redovitu objavu dokumenata i aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva na web stranici


sektori Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.11 Izrada godišnjih, kvartalnih i mjesečnih računovodstvenih izvještaja



Ne


PJI

Ostalo

3.1.12 Formalna, materijalna i računska kontrola financijsko-računovodstvene dokumentacije



Ne


PJI

Ostalo

3.1.13 Izrada DOB-a i godišnjeg proračuna, operativnog proračuna, praćenje izvršenja proračuna ministarstva

Kontinuirano Odsjek za budžetsko

računovodstvo

Ne


PJI

Ostalo

3.1.14 Realizacija odluka Vlade vezano za tekuće i kapitalne transfere



Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.15 Realizacija financijskih naloga iz Ministarstva – plaćanje izdataka za materijal i usluge



Ne

Budžet 2.268.958,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.16 Redovna mjesečna obrada plaća zaposlenih i naknada Kontinuirano Ne Budžet 2.616.527,00 KM

59

koje nemaju karakter plaća Odsjek za financijsko-materijalne i

računovodstvene poslove

PJI

Ostalo

3.1.17 Zaprimanje, razvođenje i raspoređivanje akata po sektorima

Kontinuirano Pisarnica Ne


PJI

Ostalo

3.1.18 Godišnji popis sredstava i njihovih izvora u Ministarstvu IV kvartal Odsjek za financijsko-


Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.19 Vođenje pomoćnih evidencija o federalnim upravnim biljezima



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.20 Utvrđivanje i kontrola cijena po ispostavljenim fakturama u odnosu na ugovorene cijene utvrđene u tenderskoj dokumentaciji



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.21 Redovna kontrola rada baza podataka i održavanje računalne mreže

Kontinuirano Odsjek za informacijske

tehnologije Ne


PJI

Ostalo

3.1.22 Održavanje softvera u Trezoru Kontinuirano Odsjek za informacijske

tehnologije Ne


PJI

Ostalo

3.1.23 Tekući transferi neprofitnim organizacijama -prikupljanje prihoda ostvarenih od prometa Lutrije BiH

IV kvartal Odsjek za financijsko-


Ne

Budžet 4.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Kadrovska politika


PJI

Ostalo


Provođenje obuka s ciljem efikasnijeg rada Ministarstva Povećana efikasnost za 3%

Povećanje broja zaposlenih 3%

Redni broj





3.2.1 Stručno usavršavanje zaposlenih Kontinuirano Svi sektori Ne


PJI

Ostalo

3.2.2 Izrada analiza za novim zapošljavanjem Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.3 Izrada rješenja iz radnih odnosa Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove Ne


PJI

Ostalo

3.2.4 Provođenje procedura zapošljavanja Kontinuirano Ne Budžet 12.498,00 KM

60

Odsjek za opće pravne poslove

PJI

Ostalo

3.2.5 Izrada općih akata koji se odnose na radno-pravni status zaposlenika FMF-a

Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove Ne


PJI

Ostalo

3.2.6 Priprema akata u postupku imenovanja iz nadležnosti FMF-a


poslove Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.7 Dostavljanje podataka, odgovora i izjašnjenja Federalnom pravobraniteljstvu


poslove Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.8 Zastupanje u radnim sporovima Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.9 Dostavljanje odgovora i izjašnjenja sudovima iz oblasti radno-pravnih odnosa državnih službenika i namještenika


poslove Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

61



Redni broj





Strateški cilj 1: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH

A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Zakon o izvršavanju Proračuna FBiH za 2021. godinu

IV kvartal FMF Ne Utvrđuje se način izvršavanja usvojenog Proračuna

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima u FBiH

III kvartal FMF Ne Pripremne aktivnosti za primjenu programskog budžetiranja

3. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

II kvartal FMF Ne

Uvođenje novih fiskalnih pravila, jačanje kontrole nad zaduživanjem nižih razina vlasti, povećanje javnih investicija i usklađivanje s propisima Europske unije

4. Proračun za 2021. godinu IV kvartal FMF Ne Osiguranje sredstava za financiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH

5. DOB za 2021. - 2023. godinu II kvartal FMF Ne

Predstavlja preliminarni Nacrt proračuna Federacije BiH za 2021. godinu te sadrži preliminarne projekcije proračuna za 2022. i 2023. godinu

6. Odluka o pokretanju postupka javnih nabavki

Kontinuirano FMF Ne Sukladno Zakonu o javnim nabavama objavljuju se odluke za nabavu materijala, usluga i sredstava

7. Odluka o preraspodjeli iz Proračuna FBiH s jednog proračunskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kontinuirano FMF Ne Osiguranje nedostajućih sredstava proračunskim korisnicima u okviru ukupno odobrenih sredstava u Proračunu

8. Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim razinama vlasti – Kantoni

Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike doznake planiranih sredstva u Proračunu za ove namjene po korisnicima

9. Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na temelju zahtjeva od proračunskih korisnika i Vlade FBiH

Kontinuirano FMF Ne Raspoređivanje sredstva Tekuće rezerve po korisnicima i namjenama

10. Strategija razvoja PIFC 2020. - 2025. I kvartal FMF Ne Ispunjavanje uvjeta iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

11. Strategija upravljanja dugom 2020. - 2022. godina

I kvartal FMF Ne Strategija opisuje smjernice za politike upravljanja i planove financiranja vladinog duga u narednim godinama

12. Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji

Kontinuirano FMF Ne Davanje suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji

13. Odluka o sufinanciranju projekata Kontinuirano FMF Ne Davanje suglasnosti za sufinanciranje projekata u FBiH

62

14. Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Zakonom je utvrđeno da se nakon izvršene verifikacije isplaćuje maksimalan gotovinski iznos od 1.000,00 KM ili ukupan iznos potraživanja do 1.000,00 KM

15. Odluka o emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne Verificirane obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koje nisu isplaćene u gotovini, izmiruju se putem obveznica.

16. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak nakon usvajanja Zakona o porezu na dohodak

IV kvartal FMF Ne Provedbeni propis za pojašnjenje odredaba Zakona o porezu na dohodak

17. Izmjena i dopuna Zakona o porezu na dobit III kvartal FMF Ne Restrukturiranje porezne politike u cilju poboljšanja postojećih zakonskih rješenja

18. Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dobit

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dobit

19. Izmjene i dopune Pravilnika o transfernim cijenama

II kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dobit

20. Izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću

IV kvartal FMF Ne Poboljšanje postojećih zakonskih rješenja

21. Izmjena i dopuna Uredbe o raspodjeli prihoda ostvarenih po osnovi naknada priređivanja igara na sreću

III kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o igrama na sreću

22.

Izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, tehničkim i drugim uvjetima za priređivanje igara na sreću na automatima, uvjetima tehničke ispravnosti automata, tehničkom pregledu automata i certificiranje automata RNG

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o igrama na sreću

23. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnim sistemima

I kvartal FMF Ne

Pojačan inspekcijski nadzor i usuglašavanje s novim Zakonom o prekršajima u FBiH i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja. Unapređenje oblasti fiskalnih sistema

24. Izmjene i dopune Pravilnika o registriranju proizvođača/zastupnika fiskalnih sistema

I kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o fiskalnim sistemima

25.

Izmjene i dopune Pravilnika o izgledu i sadržaju zahtjeva, obrazaca, obavještenja i ostalih pratećih dokumenata uz fiskalne sisteme


26. Izmjene i dopune Pravilnika o vrstama i oblicima plombi fiskalnog sistema


27. Izmjene i dopune Pravilnika o dinamici fiskalizacije u FBiH


28. Prednacrt zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH

IV kvartal FMF Ne Poboljšanje sistema vertikalne i horizontalne naplate javnih prihoda

63

29.

Izmjene i dopune Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda proračuna i izvanproračunskih fondova na teritoriju Federacije BiH

Kontinuirano FMF Ne Donosi se prilikom promjena elemenata uplate

30.

Izmjene i dopune Pravilnika o sadržaju, načinu i rokovima izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima proračuna, izvanproračunskih fondova i ostalih korisnika javnih prihoda na teritoriju Federacije BiH

Kontinuirano FMF Ne Unapređenje sistema izvještavanja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona u unutarnjem platnom prometu

II kvartal FMF Ne Harmonizacija unutarnjeg platnog prometa u cijeloj BiH



1. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o doprinosima

2.

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o podnošenju prijava za upis i promjene upisa u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa

3. Nacrt zakona o izmjeni i dopuni zakona o federalnim upravnim pristojbama

II kvartal FMF Ne Usklađivanje postojećih pristojbi sa izmjenama i dopunama propisa iz drugih oblasti

4. Pravilnik o rezidentnosti IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dohodak i porezu na dobit

5. Pravilnik o izmjenama i dopunama podnošenja poreznih prijava

III kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o Poreznoj upravi FBiH

6.

Pravilnik o dopuni pravilnika o dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriju FBiH

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o Poreznoj upravi FBiH

7. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2020. godini

Kontinuirano FMF Ne Prikupljanje sredstava za financiranje izdataka utvrđenih Proračunom FBiH za 2020. godinu

8.

Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2020. godini

Kontinuirano FMF Ne Stvara se pretpostavka za provođenje daljnjih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih Proračunom FBiH za 2020. godinu.

9.

Uredba o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija III kvartal FMF Ne

Potrebno je donijeti novu Uredbu jer će se u postojećoj izmijeniti više od 50% sadržaja

64


1. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa

II kvartal FMF Ne Propisivanje novih obrazaca

2. Nacrt zakona o zastupanju u osiguranju i posredovanju u osiguranju i reosiguranju

II kvartal FMF Da Uređenje tržišta osiguranja

3. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

II kvartal FMF Ne Stvaranje pravne osnove za stabilnost i daljnji razvoj banke u cilju financijske obnove i razvoja gospodarstva

4. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama

II kvartal FMF Ne Unapređenje mikrokreditnog sustava

5. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju

II kvartal FMF Ne

Sveobuhvatno reguliranje deviznog tržišta koji se stalno mijenja te otklanjanje uočenih nedostatka prilikom primjene postojećeg Zakona

6. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu

II kvartal FMF Ne Omogućavanje kupoprodaje potraživanja iz poslova leasinga

7. Prednacrt zakona o tržištu kapitala II kvartal FMF Da Usklađivanje s propisima Europske unije

8. Prednacrt zakona o investicijskim fondovima

III kvartal FMF Da Usklađivanje s propisima Europske unije

65

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije obavlja upravne, stručne i druge

poslove utvrđene zakonom koji se odnose na ostvarivanje nadležnosti Federacije u

oblastima energije, rudarstva, geoloških istraživanja i industrije (osim prehrambene

industrije), praćenje privređivanja i ekonomskog položaja privrednih subjekata i

koordinacija i implementacija projekata od značaja za Federaciju u oblastima za koje je

nadležno; kreiranje energetske politike i geoloških istraživanja i druge poslove utvrđene

zakonom.

U sastavu Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije su: Zavod za

mjeriteljstvo i Federalna direkcija za namjensku industriju.

Zavod za mjeriteljstvo vrši stručne i organizacione poslove iz oblasti mjeriteljstva u

Federaciji; donosi tehničke propise o verifikaciji mjerila; vrši ispitivanje i verifikaciju

mjerila; osniva odgovarajuće centre za verifikaciju i nadzor mjerila; učestvuje u

ostvarivanju, čuvanju, održavanju i upotrebi etalona i referentnih materijala; obavlja

etaloniranje i sljedivost etalona i referentnih materijala, vodi odgovarajuće registre na

području Federacije; vrši mjeriteljski nadzor nad upotrebom mjerila i označavanjem

pakovanih proizvoda; vrši neposrednu kontrolu predmeta od plemenitih metala i njihovo

žigosanje; sarađuje sa odgovarajućim institucijama u Bosni i Hercegovini i obavlja i druge

poslove iz oblasti mjeriteljstva koji nisu u nadležnosti institucija Bosne i Hercegovine.

Federalna direkcija za namjensku industriju vrši stručne i druge poslove i sa njima

povezane upravne poslove iz nadležnosti Federacije koji se odnose na: planiranje,

koordiniranje, istraživanje i razvoj, proizvodnju, remont, promet, ispitivanje, verifikaciju,

kontrolu kvaliteta, standardizaciju i metrologiju naoružanja i vojne opreme; praćenje

stanja iz oblasti proizvodnje naoružanja i vojne opreme (NVO); učestvovanje u pripremi

zakona, drugih propisa i općih akata u ovoj oblasti; učestvovanje u upravljanju

preduzećima za proizvodnju NVO na teritoriji Federacije, nezavisno o krajnjem korisniku;

učestvovanje u planiranju, ugovaranju, koordinaciji i kontroli u oblasti razvoja NVO;

planiranje, odobravanje odnosno vršenje poslova u vezi sa prometom i transportom

sredstava NVO i poluproizvodima i sirovinama za proizvodnju NVO i u saradnji sa ostalim

nadležnim ministarstvima izdaje potrebnu prateću dokumentaciju; organizovanje i

nadziranje sistema za osiguranje kvaliteta proizvođača sredstava NVO; definisanje

politike i propisa vezanih za procedure i nadležnosti u poslovima mjeriteljstva u funkciji

specifičnih potreba namjenske industrije Federacije; vršenje nadzora i uspostavljanje

sistema sigurnosti i zaštite i razvoja proizvodnje, prometa i remonta NVO; organizovanje

i realizovanje naučno-tehničke saradnje sa drugima zemljama u poslovima vezanim za

promet, razvoj, kontrolu kvaliteta, standardizaciju i proizvodnju sredstava NVO.

Sažetak analize strateškog okvira koji se odnosi na Federalno ministarstvo

energije, rudarstva i industrije

U skladu sa Zakonom o Federalnim ministarstvima i drugim tjelima federalne uprave

(„Službene novine Federacije BiH“, br. 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 61/06, 57/09 i 48/11) i

Zakonom o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene

66

novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj 35/05) Federalno ministarstvo energije,

rudarstva i industrije obavlja poslove u oblastima energije, rudarstva, geoloških

istraživanja i industrije, koji obuhvataju praćenje privređivanja i ekonomskog položaja

privrednih subjekata i koordiniranje i provedba projekata od značaja za Federaciju, kreira

energetsku politiku i geološka istraživanja i druge poslove utvrđene zakonom.

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije je na osnovu analiza priortiteta koji

su definisani u Strategiji razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2010. - 2020. godine,

Programu rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i okvirnom Budžetom Federacije

Bosne i Hercegovine za period od tri godine, izradilo strateške ciljeve. Definisanjem

strateških ciljeva stvoreni su uslovi za izradu strateških planova i operativnih aktivnosti.

SWOT analizom je Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije postavilo pet

strateških ciljeva za oblasti energije, rudarstva, industrije, namjenske industrije i oblast

ljudskih i materijalnih resursa.

Sažetak prioriteta za plansku godinu, kao i procjene mogućih problema i rizika u

realizaciji

Oblast energije

Strateški cilj 1: Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj

elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora

toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa

EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE,

Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i

Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine usmjeren

je na stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-

energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata i sektora energijske

efikasnosti u skladu sa EU legislativom.

Za realizaciju 1. strateškog cilja definisano je 13 operativnih ciljeva: izrada Energetske

strategije Federacije BiH za period 2020. - 2035. sa projekcijom na 2050. godinu; izrada

podzakonskih i drugih pratećih akata koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i

uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o regulatoru

električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim

energetskim paketom; izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o prirodnom

gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru

električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim

energetskim paketom; regulatorni nadzor sektora gasne privrede; izmjene i dopune

Zakona o korištenju OIEiEK u FBiH; izmjene i dopune Zakona o energijskoj efikasnosti u

Federaciji BiH i izrada preostalih podzakonskih akata u skladu sa preuzetim obavezama

po Ugovoru o uspostavi Energetske zajednice; Zakona o naftnim derivatima u FBiH;

monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva; Izrada Zakona o toplotnoj energiji u FBiH i

pratećih podzakonskih akata, kao i izrada Zakona o posudama pod pritiskom u FBiH;

izrada/ažuriranje Programa prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa

prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u skladu sa Zakonom o električnoj energiji

u FBiH, EU legislativom i Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE;

praćenje realizacije, upravni i administrativni nadzor nad provođenjem zakona iz oblasti

67

energije i funkcionisanje energetskog sektora; bilansiranje energetskih potreba u FBiH;

usaglašavanje sa zahtjevima acquis-a, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na

realizaciji i korištenju IPA fondova; aktivnosti u Parlamentu Federacije Bosne i

Hercegovine, uključujući i druge poslove u nadležnosti Sektora energije.

Oblast rudarstva

Strateški cilj 2: Osiguranje ambijenta koji će obezbijediti visok stepen istraženosti,

racionalnu i sigurnu eksploataciju ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i

Hercegovine usmjeren je na osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će

osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok

stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji BiH – sve u skladu sa održivim

razvojem. Za realizaciju 2. strateškog cilja definisano je 6 operativnih ciljeva i to: Uređenje

oblasti rudarske i geološke djelatnosti u FBiH u svrhu postizanja održive eksploatacije

mineralnih sirovina, Prestrukturiranje i modernizacije rudnika uglja FBiH, Istraživanje

nafte i plina na području FBiH, Vođenje upravnih postupaka za dodjela prava na geološka

istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina, rješavanje žalbi i učešće u upravnim

sporovima, Revizija rezervi ugljeva u Federaciji BiH, Bilansiranje energetskih potreba u

FBiH.

Oblast industrije

Strateški cilj 3: Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne

orijentacije industrijske proizvodnje usmjeren je na unapređenje ambijenta za

proizvodnju i povećanje stepena izvozne orjentacije industrijske proizvodnje. Za

realizaciju 3. strateškog cilja definisano je 7 operativnih ciljeva i to: Izrada monitoring i

implementacija Akcionih planova za realizaciju usvojenih industrijskih strategija, Priprema

seta zakonskih i podzakonskih akata za osiguravanje održivog industrijskog razvoja,

Uređenje oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog ambijenta u

FBiH, Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti Ministarstva, Poticaj

proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant sredstava, Kontrola utroška sredstava

po objavljenim programima, Uređenje oblasti mjeriteljstva, oblasti plemenitih metala i

oblasti nadzora nad količinama i označavanju predpakiranih proizvoda u Federaciji BiH.

Oblast namjenske industrije

Strateški cilj 4: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će

obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH usmjeren

je na stvaranje efikasnog sistema koji će osigurati održivi razvoj i povećanje izvoza

namjenske industrije. Za realizaciju 4. strateškog cilja definisano je 5 operativnih ciljeva i

to: Realizacija Akcionog plana za implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije

u FBiH, Nadzor u privrednim društvima u oblasti NI u kojima ovlaštenje po osnovu

državnog kapitala vrši Vlada FBiH, Kontrola i nadzor, temeljem Zakona o proizvodnji i

prometu NVO u FBiH („Službene novine Federacije BiH“ broj (79/07), Stvaranje boljeg

ambijenta za ubrzanje procesa dokapitalizacije i privatizacije NI u FBiH, Rješavanje

pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg MO FBiH.

68

Oblast ljudskih i materijalnih resursa

Strateški cilj 5: Povećanje stepena institucionalnog uređenja ministarstva po

pitanju ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave usmjeren

je na povećanje stepena institucionalnog uređenja Ministarstva po pitanju ljudskih i

materijalnih resursa, a u skladu sa reformom javne uprave. Za realizaciju 5. strateškog

cilja definisano je 6 operativnih ciljeva i to: Poboljšanje komunikacije Ministarstva,

Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu edukaciju, Poslovi

vezani za budžet, Program volontiranja, Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za

strateško planiranje i analizu javnih politika, Interna revizija u poslovnim procesima.

69


Strateški cilj 1: Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj

elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE, Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Izrada Energetske strategije Federacije BiH za period 2020. – 2035. sa projekcijom na 2050. g.

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada podzakonskih propisa 0

Kontinuiran proces koordinacije usklađivanja pravnog sistema FBiH sa acquis-om i uspostavljena funkcionalna saradnja sa institucijama

Kontinuiran proces

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi propisa

20-30

Broj konsultovanih OCD 3

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Aktivnosti na izradi Energetske strategije Federacije BiH za period 2020. – 2035. sa projekcijom na 2050.g.

Početak izrade uslovljen je donošenjem

Okvirne energetske

strategije FBiH od strane

Parlamenta FBiH

FMERI

Da (Vlada FBiH predlaže a Parlament

FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 1.2: Izmjene i dopune Zakon o energijskoj efikasnosti u FBiH i preostalih podzakonskih propisa i akata

Budžet

PJI

Ostalo


Izmjena i dopuna Zakona 1



1

70


10-15

Izrada EEAPFBiH za period 2019-2021 1


Redni broj





1.2.1. Izmjene i dopune Zakona o energijskoj efikasnosti u Federaciji BiH

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.2. Izrada propisa kojim se utvrđuje granična vrijednost energije za određivanje statusa velikog potrošača

I - II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.3. Izrada Pravilnika o provođenju energijskog audita u komunalnim uslugama

IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.4. Izrada Pravilnika o provođenju energijskog audita u velikom potrošaču/industriji

IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.5. Izrada propisa koji definira izgled i sadržaj naljepnice EE proizvoda

IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.6. Pokretanje aktivnosti na uspostavi Agencije za energijsku efikasnost

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.7. Izrada EEAPFBiH za period 2019-2021 I kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Izrada/izmjena i dopuna zakona, kao i podzakonskih akata koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i,

uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom; izmjene i dopune Zakona o korištenju OIEiEK u FBiH i preostalih podzakonskih propisa i akata

Budžet

PJI

Ostalo


Izmjene i dopune Zakona 2

Broj preostalih podzakonskih akata 5

Kontinuirano ažuriranje APOEF-a 1

Izrada APOEF-a za period 2021-2030 1


7

Redni broj





71

1.3.1 Aktivnosti na izmjeni i dopuni Zakona o OIEiEK u FBiH III kvartal FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.2 Izrada Pravilnika i drugih provedbenih propisa koji proističu iz Zakona o OIEiEK

IV kvartal/po donošenju izmjena i

dopuna Zakona o OIEiEK

FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.3 Aktivnosti na izradi Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o električnoj energiji u Federaciji BiH

Po donošenju Zakona na državnom nivou

FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.4.

Izrada Pravilnika o uslovima koji u pogledu kadrova, teh. opremljenosti moraju ispunjavati PD i druga pravna lica koja vrše montažu, remont, reviziju i ispitivanja el. energet postrojenja i instalacija koji proističe iz Zakona o električnoj energiji u FBIH

I kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.5.

Izrada Pravilnika o uslovima i načinu polaganja stručnih ispita za radnike koji rade na rukovanju i održavanju el energetskih postrojenja, instalacija i uređaja koja su u funkciji proizvodnje, prenosa i distribucije el energije, koji proističe iz Zakona o električnoj energiji u FBIH

II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.6. Uputstvo o načinu vršenja kontrole uvoza el. energetskih uređaja i opreme koji proističe iz Zakona o električnoj energiji u FBIH

II kvartal FMERI Ne

1.3.7. Harmonizacija važećih propisa sa Trećim energetskim paketom

Po donošenju Zakona o gasu BiH i izmjena i dopuna ostalih

navedenih Zakona

FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.6 Ažuriranje i izvještavanje o realizaciji APOEF-a IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.7 Izrada nacrta APOEF-a za period 2021. – 2030. IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Budžet

PJI

72

Operativni cilj 1.4: Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o

gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom

Ostalo


Broj izrađenih prijedloga pravilnika i drugih propisa Po donošenju Zakona o gasu FBIH i propisanoj dinamici donošenja podzakonskih akata

Broj izrađenih uporednih prikaza usklađenosti 1

Broj urađenih izvještaja 1


7


Redni broj





1.4.1 Učešće u izradi Zakona o gasu BiH Kontinuirano MVTEO Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.4.2 Koordinacija i praćenje aktivnosti (vezanih za stress test) o sigurnosti snabdijevanja prirodnim gasom

Kontinuirano FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.4.3

Izrada harmoniziranog Zakona o gasu FBiH sa Trećim energetskim paketom

Po donošenju Zakona o gasu

BiH FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Regulatorni nadzor sektora gasne privrede

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih podzakonskih akata i drugih propisa Po donošenju Zakona o gasu FBiH, po propisanoj dinamici donošenja podzakonskih akata

Broj izdatih licenci kontinuirano


7

Redni broj





1.5.1 Izvještavanje u skladu sa potpisanim Ugovorom o osnivanju Energetske zajednice JIE


Budžet

PJI

Ostalo

1.5.2 Izdavanje licenci za obavljanje energetske djelatnosti u sektoru gasne privrede u skladu sa Uredbom o organizaciji i regulaciji sektora gasne privrede

Po zahtjevu FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Budžet

73

Operativni cilj 1.6: Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u FBiH, kao i praćenje realizacije i Upravni nadzor nad

provođenjem istog, te donošenje posebnog propisa o biogorivu u Federaciji BiH

PJI

Ostalo


Broj izrađenih izmjena i dopuna zakona 1

Broj izrađenih podzakonskih akata i drugih propisa 1


7

Redni broj





1.6.1 Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u FBiH I kvartal FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

1.6.2 Izrada podzakonskog propisa koji proizilazi iz Zakona o naftnim derivatima u FBiH

IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.6.3 Izrada posebnog propisa o biogorivu IV kvartal FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih i objavljenih pravilnika 2

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi pravilnika

7

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.7.1 Izrada pravilnika o kvaliteti tečnih naftnih goriva II i IV kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Izrada Zakona o toplotnoj energiji u FBiH i pratećih podzakonskih akata, kao i izrada Zakona o posudama pod

pritiskom u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih akata 2

74

Redni broj





1.8.1 Izrada Zakona o toplotnoj energiji u FBiH i pratećih podzakonskih akata

III kvartal FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

1.8.2 Izrada Zakona o posudama pod pritiskom u FBiH IV kvartal FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9: Izrada/ažuriranje Programa prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa prestrukturiranja elektroenergetskog

sektora u skladu sa Zakonom o električnoj energiji u FBiH, EU legislativom i Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE

Budžet

PJI

Ostalo


Broj ažuriranih izvještaja 1

Redni broj





1.9.1 Izrada/ažuriranje, praćenje provedbe akcionog plana prestrukturiranja el. energetskog sektora i izvještavanje

Kontinuirano FMERI

Da (Vlada FBiH

donosi a Parlament FBiH daje

saglasnost)

Budžet

PJI

Ostalo

1.9.2 Izrada i realizacija Programa zaštite socijalno ugroženih kategorija kupaca u oblasti energije

Po donošenju cenzusa za utvrđivanje

statusa socijalne

ugroženosti

Vlada FBiH (interresorno) Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.10: Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih, usvojenih i objavljenih bilansa 1

Broj izrađenih izvještaja 1

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.10.1 IV kvartal FMERI Da Budžet

75

Izrada Bilansa Energetskih potreba FBiH i određivanje kratkoročnih i dugoročnih mjera za ostvarivanje Bilansa

PJI

Ostalo

1.10.2 Praćenje i izvještavanje izvršenja Bilansa Kontinuirano FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.11 Upravni i administrativni nadzor vezan za funkcionisanje energetskog sektora

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izdatih energetskih dozvola Kontinuirano/po podnesenim i kompletiranim zahtjevima

Broj izrađenih usvojenih izvještaja Po potrebi

Broj izdatih licenci Kontinuirano/po podnesenim i kompletiranim zahtjevima

Broj upisanih energetskih dozvola Kontinuirano/po podnesenim i kompletiranim zahtjevima

Broj pripremljenih saopćenja za javnost Kontinuirano/po podnesenim i kompletiranim zahtjevima

Broj unesenih redovnih audita i fiz. i pravnih lica u ISEE_ Tehnički sistemi

Kontinuirano/po podnesenim i kompletiranim zahtjevima

Redni broj





1.11.1 Vođenje registra energetskih dozvola U kontinuitetu FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.2 Vođenje Modula 5; Tehnički sistemi u sastavu ISEE FBiH

U kontinuitetu FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.2 Izdavanje energetskih dozvola za izgradnju postrojenja za koje je Ministarstvo nadležno


Budžet

PJI

Ostalo

1.11.3 Izrada kvartalnih izvještaja o projektima u implementaciji iz domena sektora energije

I, II, III i IV kvartal

FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.4 Priprema prijedloga za program javnih investicija i projekata iz oblasti energije, analiza i evaluacija te izrada Izvještaja o implementaciji

U kontinuitetu, po podnešenim

zahtjevima FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.5 Izdavanje Rješenje i Saglasnosti po osnovu pravilnika proisteklih iz Zakona o el.energiji u FBiH i Zakona o energijskoj efikasnosti u FBiH

U kontinuitetu, po podnešenim

zahtjevima FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.6 Praćenje, analiza i izvještavanje o poslovanju društava iz oblasti energije a koji su u nadležnosti Ministarstva (finansijski izvještaji za Vladu FBiH))

III kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

76

Operativni cilj 1.12: Usaglašavanje sa zahtjevima acquis, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju

IPA fondova

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada prednacrta propisa 1



Stvaranje kapaciteta za uspostavljanje regulatora stvoreni kapaciteti


1


6-20


Redni broj





1.12.1 Usaglašavanje sa zahtjevima acquis, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju IPA fondova


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.13: Aktivnosti u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine

Budžet

PJI

Ostalo


Broj pripremljenih saopćenja za javnost Kontinuirano/po potrebi

Broj odgovora na poslanička pitanja Kontinuirano/po potrebi

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.13.1 Praćenje zakona i drugih akata koji se nalaze u parlamentarnoj proceduri


Budžet

PJI

Ostalo

1.13.2 Aktivnosti na izradi i donošenju Energetske strategije FBiH za period 2020. – 2035. sa projekcijom za 2050.g

Početak izrade uslovljen je donošenjem

Okvirne energetske

strategije FBiH od strane

Parlamenta FBiH

FMERI


FBiH usvaja)

Budžet

PJI

Ostalo

77

Strateški cilj 2: Osiguranje ambijenta koji će obezbijediti visok stepen istraženosti,

racionalnu i sigurnu eksploataciju ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Uređenje oblasti rudarske i geološke djelatnosti u FBiH u svrhu postizanja održive eksploatacije mineralnih

sirovina

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada prednacrta zakona 1

Izrađeni i doneseni pravilnici 5

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi prednacrta zakona i pravilnika

30

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja Nositelj Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.1.1 Prednacrt Zakona o izmjenenama i dopunama zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.2 Pravilnik o obavljanju periodičnih pregleda oruđa za rad i uređaja i ispitivanju fizičkih, kemijskih i bioloških utjecaja i izdavanju odgovarajućih isprava u rudarstvu

II kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.3 Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati gospodarska društva za obavljanje registriranih djelatnosti u oblasti rudarstva

I kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.4

Pravilnik o ispunjavanju uslova privrednih društava ili javnih ustanova za obavljanje registrovane djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja i ispunjavanje uslova za upotrebu i uvođenje u proces rada postrojenja za istražno eksploataciono bušenje, laboratorije, geofizičke i ostale opreme za geološka istraživanja i ispitivanja

I kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.5 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita zaposlenika geološke struke

IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.6 Pravilnik o Izmjenama i dopunama Pravilnika o polaganja stručnog ispita za određene poslove iz oblasti rudarstva

I kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Prestrukturiranje i modernizacija rudnika uglja FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sačinjenih informacija 1

78

Redni broj


usvaja (Da/Ne)


2.2.1 Praćenje realizacije i izrada Informacija o realizaciji Prestrukturiranja i modernizacije RU FBiH

IV kvartal SR i SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.2

Izrada Izvještaj o monitoringu Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije nad privrednim društvima iz oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i Hercegovine za 2019. godinu - Rudnici u sastavu Koncerna EP BiH i RMU “Banovići“ d.d. Banovići

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Istraživanje nafte i plina na području FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Dodjela koncesije naftnim kompanijama za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH

- Prijedlog 2 odluke za usvajanje ugovora - Upućen ugovor u Parlament FBiH - Potpisani ugovori sa naftnim kompanijama

Redni broj


usvaja (Da/Ne)


2.3.1 Objava javnog poziva naftnim kompanijama za dodjelu ugovora o koncesiji za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH

I kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.2 Izrada Odluke o formiranje stručne komisije za dodjelu koncesije za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru FBiH

I kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.3 Prikupljanje ponuda naftnih kompanija za dodjelu ugovora o koncesiji na istraživanje i eksploataciju nafte i plina u Federaciji BiH

II kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.4 Evidentiranje prikupljenih ponuda i priprema zapisnika II kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.5

Evaluacija dostavljenih ponuda II kvartal SR

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.6 Izrada Informacije za Vladu vezano za najpovoljnije ponude

III kvartal SR Ne

Ostalo

PJI

Ostalo

2.3.7 Pregovaranje sa naftnim kompanijama III kvartal SR Ne Budžet

PJI

79

Ostalo

2.3.8 Izrada završnih ugovora za dodjelu koncesije IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.9 Priprema odluke o dodjeli koncesije i upućivanje na Vladu FBiH i Parlament FBiH

IV kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.10 Potpisivanje ugovora o dodjeli koncesije IV kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.11

Prikupljanje ponuda javne nabavke usluga izrade izrade "Strateške procjene uticaja na okoliš programa regionalnih geoloških istraživanja nafte, kondenzata i prirodnog plina na prostoru Federacije Bosne i Hercegovine"

I kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.12 Evaluacija ponuda i izrada prijedloga i odluke o najpovoljnijem ponuđaču

II kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Vođenje upravnih postupaka za dodjela prava na geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina,

rješavanje žalbi i učešće u upravnim sporovima (UP/I, UP/II i tužbe)

Budžet

PJI

Ostalo


Riješeni uredno zaprimljeni zahtjevi Riješeni svi uredno zaprimljeni zahtjevi, izdana odgovarajuća rješenja /odobrenja /dozvole

Uneseni podaci u bazu Uneseni podaci u bazu na temelju dostavljenih izvještaja

Broj izrađenih izvještaja Izrađeni izvještaji u skladu sa potrebama

Broj odgovora na tužbe Izrađen od nadležnog suda traženi broj odgovora na tužbe

Rješavanje u drugostupanjskom postupku po žalbama Broj donesenih rješenja u drugostupanjskom postupku po izjavljenim žalbama

Redni broj


usvaja (Da/Ne)


2.4.1 Odobravanje izvođenja geoloških istraživanja

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.2 Potvrđivanje količina i kvaliteta mineralnih sirovina Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.3 Odobravanje registrirane djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.4 Uvođenje u proces rada opreme za geološka istraživanja

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

80

2.4.5 Polaganje stručnog ispita iz oblasti geologije Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.6 Izdavanje dozvole za eksploataciju mineralnih sirovina

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.7 Izdavanje dozvole za izvođenje radova po rudarskom projektu

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.8 Izdavanje dozvole za upotrebu rudarskih objekata, postrojenja, uređaje i instalacije

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.9 Izdavanje rješenja o kategorizaciji ugljenih slojeva i jama i razvrstavanje jamskih prostorija prema stepenu opasnosti od metana

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.10 Izdavanje rješenja o klasifikaciji i kategorizaciji jame, odnosno jamskih prostorija prema stepenu opasnosti od eksplozivne ugljene prašine

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.11 Izdavanje privremene i konačne dozvole za upotrebu metode otkopavanja, tehnologije i postrojenja

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.12

Izdavanje dozvole za obavljanje periodičnih pregleda, mjerenja i ispitivanja oruđa za rad i uređaja, fizičkih, kemijskih i bioloških uticaja i izdavanje odgovarajućih isprava u rudarstvu

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.13 Izdavanje dozvole za trajnu obustavu rudarskih radova Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.14 Vođenje postupaka za polaganje stručnih ispita za obavljanje određenih poslova u oblasti rudarstva

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.15 Vođenje postupka za polaganja ispita za samostalno rukovanje eksplozivnim sredstvima u oblasti rudarstva

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.16 Vođenje postupka polaganja stručnih ispita za obavljanje poslova nadzora u oblasti rudarstva

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.17 Izrada Odgovora na tužbe u upravnom sporu na traženje nadležnog suda u zakonskom roku

Kontinuirano SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.18 Rješavanje u drugostupanjskom postupku po svakoj Kontinuirano SR Ne Budžet

PJI

81

pojedinačnoj žalbi u zakonskim rokom iz nadležnosti sektora

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Revizija rezervi ugljeva u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Utvrđivanje rezervi uglja u Federaciji BiH kao osnove za uredno snabdijevanje uglja i razvoj energetskog sektora

- Izrađen i usvojen Projektni zadatak - Pripremljena tenderska dokumentacija - Objavljen javni poziv - Izabrana najpovoljnija ponuda - Izrađena studija

Redni broj





2.5.1 Usvajanje projektnog zadatka revizije rezervi uglja u Federaciji BiH

I kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.2 Donošenje Rješenja o komisiji i odluke o pokretanju javne nabavke

II kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.3 Priprema tenderske dokumentacije II kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.4 Objava javnog poziva III kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.5 Prikupljanje i otvaranje prispjelih ponuda IV kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.6 Izbor i potpisivanje ugovora sa najpovoljnijim ponuđačem

IV kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.6: Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Izrađen Bilans energetskih potreba Federacije BiH za narednu godinu

Izrađen, usvojen i objavljen bilans– dio ugljen

Izrađen izvještaj o realizaciji Bilansa energetskih potreba Federacije BiH za – dio ugalj za tekuću godinu

Broj Izrađenih izvještaja o realizaciji Bilansa energetskih potreba Federacije BiH za – dio ugalj za tekuću godinu i kvartalno

82

Redni broj





2.6.1

Prikupljanje podataka i izrada Bilansa energetskih potreba Federacije BiH i određivanje kratkoročnih i dugoročnih mjera za ostvarivanje Bilansa – dio ugalj za narednu godinu

I kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.6.2 Praćenje/prukupljanje podataka i izrada izvještaja o realizaciji Bilansa – dio ugalj za tekuću godinu i kvartalno

Mjesečno SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne

orijentacije industrijske proizvodnje

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Izrada, monitoring i implementacija Akcionih planova za realizaciju industrijskih strategija

Budžet

PJI

Ostalo


Broj usvojenih zakonskih i podzakonskih akata 1

Broj dokumenata vezanih za izradu 2


50

Broj sastanaka sa relevantnim učesnicima pri izradi propisa 8

Broj sastanaka interresorne grupe za izradu Akcionih planova za realizaciju industrijskih strategija

10

Redni broj





3.1.1 Izrada Akcionog plana za realizaciju Strategije razvoja metalnog i elektro sektora u Federacije BiH za period 2018. - 2025. godina

II kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.2 Monitoring i implementacija Akcionog plana za realizaciju Strategije razvoja metalnog i elektro sektora u Federacije BiH za period 2018. - 2025. godina

Kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.3 Izrada Akcionog plana za realizaciju Strategije razvoja drvne industrije u FBiH

II kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.4 Monitoring i implementacija u skladu sa Akcionim planom Strategije razvoja drvne industrije

Kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.5 Izrada Akcionog plana za realizaciju Strategije razvoja industrije građevinskog materijala u FBiH

II kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

83

3.1.6 Monitoring i implementacija u skladu sa akcionim planom Strategije razvoja industrije građevinskog materijala

Kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.7 Monitoring i implementacija u skladu sa akcionim planom ITOKO FBiH za period 2019. - 2023. godina

Kontinuirano

SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.8 Izrada dokumenta „Projekti industrijskih politika u Federaciji BiH za period 2020. - 2030. godina“

Kontinuirano

SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Priprema seta zakonskih i podzakonskih akata za osiguravanje održivog industrijskog razvoja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona i drugih propisa (prednacrt, nacrt) 5

Broj dokumenata vezanih za izradu propisa 15



40

Broj sastanaka sa relevantnim učesnicima pri izradi propisa 15

Redni broj





3.2.1. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima u Federaciji BiH

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim poduzećima

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.3. Monitoring provođenja odluka po izmjenama i dopunama Zakona o finansijskoj konsolidaciji privrednih društava u Federaciji Bosne i Hercegovine

Kontinuirano FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.4. Uredba o edukaciji članova nadzornih odbora i uprava u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala

II kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.5.

Usklađivanje zakonske legislative iz oblasti drvne industrije sa Zakonom o privrednim društvima (Prednacrt Zakona o uslovima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta i Pravilnik o minimalno tehničko tehnološkim i drugim uslovima za obavljanje djelatnosti rezanja drveta u pilanama i Prijedlog odluke o utvrđivanju stepena finalizacije gotovih proizvoda od drveta u Federaciji BiH)


Budžet

PJI

Ostalo

84

Operativni cilj 3.3: Uređenje oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog ambijenta u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj urađenih materijala 1

Broj izdatih ovlaštenja 15

Broj izdatih odobrenja 15

Redni broj





3.3.1

Izrada odgovarajućih materijala kojima se vrši informisanje nadležnih organa o stanju i problemima u oblasti industrije i predlaganje mjera radi utvrđivanja privredne politike i određenih pitanja kojima se osigurava njihovo izvršenje/Izvještaji, informacije i ostali materijali


Budžet

PJI

Ostalo

3.3.2 Davanje ovlaštenja privrednim društvima koji vrše ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti sistema aktivne zaštite od požara


Budžet

PJI

Ostalo

3.3.3

Davanje odobrenja po zahtjevu kantonalnih ministarstava privrede za izdavanje Rješenja o davanju saglasnosti za obavljanje djelatnosti rezanja drveta


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4: Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti Ministarstva

Budžet

PJI

Ostalo


Broj održanih skupština privrednih društava 9

Broj izrađenih izvještaja o poslovanju privrednih društava 2

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.4.1 Učešće u radu skupština privrednih društava Kontiuirano FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.4.2 Izrada godišnjeg izvještaja o poslovanju privrednih društava iz nadležnosti Ministarstva


Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 3.5: Poticaj proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant sredstava Budžet

PJI

85

Ostalo


Broj potpisanih ugovora - po svim programima 20

Broj pristiglih prijava - po svim programima 40

Broj donesenih rješenja o dodjeli sredstava- po svim programima

15

Redni broj





3.5.1.1 Izrada Programa za dodjelu sredstava, u skladu sa donesenim budžetom za 2020. godinu

II kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.1.2 Raspisivanje javnog poziva po objavljenim programima, u skladu sa donesenim budžetom za 2020. godinu

II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.1.3 Izrada prijedloga rang liste potencijalnih korisnika koji ispunjavaju uslove javnih poziva


Budžet

PJI

Ostalo

3.5.1.4 Donošenje rješenja i potpisivanje ugovora za dodjelu sredstava

Kontinuirano FMERI Ne Budžet

3.5.2.1 Izrada Programa za dodjelu sredstava prema kriterijima za raspodjelu/ Subvencije javnim preduzećima

Ii kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.2.2 Raspisivanje javnog poziva po objavljenom Programu subvencije javnim preduzećima

II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.2.3 Donošenje Odluke za dodjelu sredstava/Subvencije javnim preduzećima


Budžet

PJI

Ostalo

3.5.3.1 Izrada Programa za dodjelu sredstava prema kriterijima za raspodjelu/ Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima

II kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.3.2 Raspisivanje Javnog poziva po objavljenom Programu Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima

II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.3.3 Donošenje Odluke za dodjelu sredstava/Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima


Budžet

PJI

Ostalo

3.5.4.1 Izrada Programa za dodjelu sredstava prema kriterijima za raspodjelu/Kapitalni transferi javnim i privatnim preduzećima

II kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

86

3.5.4.2 Raspisivanje javnog poziva po objavljenom Programu Kapitalni transferi javnim i privatnim preduzećima

II kvartal FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.4.3 Donošenje Odluke za dodjelu sredstava/ Kapitalni transferi javnim i privatnim preduzećima


Budžet

PJI

Ostalo

3.5.6 Tekući transferi neproftnim organizacijama II kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.6: Kontrola utroška sredstava po objavljenim programima

Budžet

PJI

Ostalo


Broj zapisnika sačinjenih za vrijeme monitoringa 20

Broj urađenih izvještaja o utrošenim sredstvima 2

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.6.1 Monitoring programa za dodjelu kreditnih i grant sredstava za 2019. godinu

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.6.2 Efekti utrošenih sredstava/Izvještaji o efektima utrošenih sredstava u 2019 godini

IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.7: Uređenje oblasti mjeriteljstva , oblasti plemenitih metala i oblasti pretpakiranih proizvoda u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona i drugih propisa ( nacrt) 1



3

Broj održanih sastanaka, izdanih rješenja i prekršajnih naloga min. 9 sastanaka, do 50 mj. nadzora, 30-tak prekr. naloga

Redni broj





3.7.1 Pokrenuti aktivnosti na izradi Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mjeriteljstvu u FBiH (ponovno stavljanje u parlamentarnu proceduru )

IV kvartal FMERI/Zavod Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.2 Izrada podzakonskih akata vezanih za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH ( nakon donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mjeriteljstvu u FBiH)

IV kvartal FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

87

3.7.3 Aktivno učešće u formiranju Savjeta za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine

I kvartal FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.4

Pripremne aktivnosti na akreditiranju mjeriteljske laboratorije za masu (akreditacija je uvjetovana uposlenjem dovoljnog broja djelatnika prema dinamičkom planu)

III kvartal FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.5 Pojačan mjeriteljski nadzor nad svim mjerilima zakonskog mjeriteljstva

Kontinuirano FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.6 Pripremne aktivnosti na primjeni i provedbi Zakona o predmetima od plemenitih metala uz obavezno kadrovsko i materijalno jačanje Zavoda

II kvartal FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.7 Osposobljavanje Centara na efikasnijoj kontroli predpakiranih proizvoda


Budžet

PJI

Ostalo

3.7.8 Priprema ostalih potrebnih uputstava, instrukcija i sl. za razna mjerna područja


Budžet

PJI

Ostalo

3.7.9 Priprema na rješavanju uspostave laboratorije za pl. metale, nabave opreme za predmete od pl. metala i provedba nadzora na istim

IV kvartal FMERI/Zavod Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će

obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Realizacija Akcionog plana za implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo





3

Broj izvještaja o implementaciji Akcionog plana 1

Broj izvještaja privrednih društava iz oblasti poslovanja, proizvodnje, razvoja, prometa i sigurnosti

60

Broj izdatih mišljenja 5

Kontinuiran proces koordinacije usklađivanja pravnog sistema FBiH sa acquis-om

2

Redni broj





88

4.1.1 Aktivnosti na izradi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

II kvartal FDNI/FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.2

Aktivnosti na izradi novog Uputstva o proceduri izdavanja saglasnosti Vlade FBiH pravnim licima za obavljanje djelatnosti proizvodnje NVO i načinu vođenja evidencije u centralnom registru, nakon donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

III kvartal FDNI/FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.3

Aktivnosti na izradi novog Uputstva o proceduri izdavanja prethodne saglasnost pravnim i fizičkim licima prije registracije za promet NVO, nakon donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

III kvartal FDNI/FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.4 Kontrola implementacije Akcionog plana u skladu sa strategijom razvoja NI u FBiH 2012. - 2022. godina

Kontinuirano FDNI/FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.5 Praćenje i analiziranje rada privrednih društava namjenske industrije

Kontinuirano FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.6 Davanje mišljenja u sklopu redovnog postupka za izdavanje saglasnosti za obavljanje proizvodnje, razvoja i prometa NVO

Kontinuirano FDNI/FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.7 Učešće u radu radnih grupa za evropske integracije

Do finalizacije odgovora na

pitanja iz Upitnika EK

VM BiH Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Nadzor u privrednim društvima u oblasti NI u kojima ovlaštenje po osnovu državnog kapitala vrši Vlada FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj održanih skupština privrednih društava 9

Broj pripremljenih i usvojenih izvještaja 2

Izjašnjenje, na dokaze po tužbama, presudama i zahtjevima za stečaj zaposlenika u PDNI

300

Redni broj





4.2.1 Održavanje i učešće na skupštinama privrednih društava

Kontinuirano FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

89

4.2.2 Sačinjavanje godišnjeg izvještaja Kontinuirano FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.3 Izjašnjenje na dokaze po tužbama, presudama i zahtjevima za stečaj zaposlenika u PDNI

Kontinuirano Federalno

pravobraniteljstvo, FMERI/FDNI

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3: Kontrola i nadzor, temeljem Zakona o proizvodnji i prometu NVO u FBiH („Službene novine Federacije BiH“ broj

(79/07)

Budžet

PJI

Ostalo


Redovna kontrola i nadzor 25

Vanredna kontrola i nadzor 7

Zajednička kontrola i nadzor sa MVTEO BiH po potrebi 5

Redni broj





4.3.1 Redovna kontrola i nadzor Kontinuirano FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.3.2 Vanredna kontrola i nadzor Po potrebi FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.3.3 Zajednička kontrola i nadzor sa MVTEO BiH po potrebi

Po potrebi FDNI/MVTEO BiH Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4: Stvaranje boljeg ambijenta za ubrzanje procesa dokapitalizacije i privatizacije NI u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Dokapitalizacija PDNI sa većinskim učešćem državnog kapitala za iznos uplaćenih sredstava „Irački dug“ i za vrijednost nekretnina koje nisu ušle u početni bilans

2

Redni broj





4.4.1

Aktivnosti vezane za dokapitalizaciju PDNI sa većinskim učešćem državnog kapitala za iznos uplaćenih sredstava „Irački dug“ i za vrijednost nekretnina koje nisu ušle u početni bilans

Kontinuirano do završetka procesa

Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH, FMERI/FDNI

Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.4.2 (Privatizacija PS „Vitezit“ d.o.o. do iznosa 49% i drugih PDNI za iznos izvršene dokapitalizacije) / Rješenjem broj: 51 0 St 162693 19 St od 14.11.2019. godine

31.12.2020. (Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH,

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

90

pokrenut stečajni postupak s ciljem reorganizacije i nastavka proizvodnje

FMERI/FDNI)/ Općinski sud u Travniku

Operativni cilj 4.5: Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg MO F BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sastanaka radnih tijela 18

Redni broj





4.5.1 Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg FMO

Kontinuirano

MO BiH, Komisija za rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg FMO

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5: Povećanje stepena institucionalnog uređenja ministarstva po pitanju

ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1: Poboljšanje komunikacije Ministarstva

Budžet

PJI

Ostalo


Broj posjeta na Web stranici 57.000

Broj kupljenih licenci 25

Broj izrađenih aplikacija za internu upotrebu 3

Broj održanih sastanaka 3

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.1.1 Uspostaviti bazu propisa i podzakonskih akata iz djelokruga rada FMERI u FBiH

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.2 Dogradnja GIS softvera ili nabavka novog IV kvartal SFRP Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.3 Analiza dosadašnjih iskustava u odnosima s javnošću I kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet

PJI

Ostalo

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2: Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu edukaciju

Budžet

PJI

Ostalo

91


Broj učesnika na organizovanim obukama 25

Broj održanih obuka 7

Redni broj


(najmanji organizacioni dio) Vlada FBiH

usvaja Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

5.2.1 Educiran kadar u Ministarstvu po obrađivanim oblastima

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.3: Poslovi vezani za budžet

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sačinjenih dokumenata u vezi budžeta, zahtjevi, analize, izvještaji, informacije o utrošku budžeta, obračunatih plata, obrada ulaznih faktura, blagajničkih izvještaja

1155

Redni broj





5.3.1 Realno i sukladno propisima izrađen proračun Sukladno traženim rokovima

SFRP Da

Budžet

PJI

Ostalo

5.3.2 Utrošak proračunskih sredstava sukladno propisima Kontinuirano SFRP Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.4: Program volontiranja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj primljenih volontera 3

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.4.1 Provedba plana prijema volontera II kvartal SNPPiRO Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.4.2 Stručno osposobljavanje za samostalan rad u struci II kvartal SNPPiRO Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.4.3 Donošenje plana prijema pripravnika i volontera i raspisivanje Javnog poziva za prijem volontera

I kvartal SNPPiRO Ne

Budžet

PJI

Ostalo

92

Operativni cilj 5.5: Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za strateško planiranje i analizu javnih politika

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izvještaja 5

Broj edukacija 2

Redni broj





5.5.1 Strateško planiranje Kabinet ministra/tajnik

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.6: Interna revizija u poslovnim procesima

Budžet

PJI

Ostalo


Broj internih revizija 4

Redni broj





5.6.1 Izrada strateških (trogodišnjih) planova rada Jedinice za internu reviziju

IV kvartal JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.2 Izrada godišnjih planova rada Jedinice za internu reviziju temeljem usvojenog strateškog plana

IV kvartal JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.3 Obavljanje pojedinačnih revizija sukladno usvojenim planovima, putem testiranja, ispitivanja i ocjene podataka i informacija

Sukladno odobrenom Godišnjem

planu rada JIR za 2020. godinu

JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.4 Izrada konačnih revizorskih izvješća za svaku obavljenu reviziju i davanje preporuka u cilju poboljšanja poslovanja

Nakon obavljene

revizije sukladno

odobrenom Godišnjem

planu rada JIR za 2020. godinu

JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.5 Polugodišnji –

III kvartal; JIR Ne

Budžet

PJI

93

Izrada polugodišnjih i godišnjih izvješća o obavljenim revizijama i drugim aktivnostima Jedinice za internu reviziju

godišnji – I kvartal Ostalo

5.6.6 Mišljenje interne revizije o sustavu financijskog upravljanja i kontrole za područja koja su bila revidirana

I kvartal JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.7 Praćenje i primjena zakonskih propisa relevantnih za oblast interne revizije, te usaglašavanje internih propisa sa izmjenama i dopunama istih

Kontinuirano JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.6.8 Kontinuirana obuka internih revizora

Kontinuirano JIR Ne

Budžet

PJI

Ostalo



Redni broj





Strateški cilj 1: Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i

provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE, Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine.


1. Energetska strategija Federacije BiH za period 2020. – 2035. sa projekcijom na 2050. g

Početak izrade uslovljen je donošenjem Okvirne Energetske strategije FBiH od strane Parlamenta FBiH

SE/FMERI Da Na osnovu člana 4. Zakona o električnoj energiji u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', br. 66/13, 94/15 i 54/19)

2. Podzakonski propisi koji proističu iz Zakona o energijskoj efikasnosti

I-IV kvartal SE/FMERI Da Na osnovu člana 59. Zakona o energijskoj efikasnosti u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', broj: 22/17)

3.

Podzakonski i drugi prateći akti koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i Zakona o korištenju OIEiEK, uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim nergetskim paketom

I-IV kvartal i po donošenju Zakona o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH

SE/FMERI Da

Na osnovu člana 116. Zakona o električnoj energiji u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', br. 66/13, 94/15 i 54/19), na osnovu člana 8. Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efijkasnoj kogeneraciji (''Službene novine FBiH'', br. 70/13 i 5/14)

94

4.

Podzakonski i drugi prateći akti o prirodnom gasu koji proističu iz Zakona o gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom

Po donošenju Zakona o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH, te usklađivanjem Zakona o gasu FBiH sa istim, pristupit će se donošenju podzakonskih i drugih akata

SE/FMERI Da Treći energetski paket

5. Zakon o toplotnoj energiji u FBiH i prateći podzakonski akti, te izrada Zakona o posudama pod pritiskom u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Djelimično Zakonsko regulisanje predmetne materije

6. Izmjena i dopuna Zakona o naftnim derivatima u FBiH, uključujući i donošenje posebnog propisa o biogorivu u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Djelimično

Usklađivanje zakonskih rješenja/ na osnovu člana 52. Zakona o naftnim derivatima u Federaciji Bosne i Hercegovine (''Službene novine FBiH'', broj: 52/14)


- - - - - -

Strateški cilj 2: Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti

ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem


1. Prednacrt Zakona o izmjenenama i dopunama zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMERI Da

2.

Pravilnik o obavljanju periodičnih pregleda oruđa za rad i uređaja i ispitivanju fizičkih, kemijskih i bioloških utjecaja i izdavanju odgovarajućih isprava u rudarstvu

II kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 16. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

3. Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati gospodarska društva za obavljanje registriranih djelatnosti u oblasti rudarstva

I kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 16. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

4. Pravilnik o Izmjenama i dopunama Pravilnika o polaganja stručnog ispita za određene poslove iz oblasti rudarstva

I kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 33. stav 2. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

5. Pravilnik o ispunjavanju uslova privrednih društava ili javnih ustanova za obavljanje registrovane djelatnosti iz oblasti geoloških

I kvartal FMERI Ne

95

istraživanja i ispunjavanje uslova za upotrebu i uvođenje u proces rada postrojenja za istražno eksploataciono bušenje, laboratorije, geofizičke i ostale opreme za geološka istraživanja i ispitivanja

6. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita zaposlenika geološke struke

IV kvartal FMERI Ne


Strateški cilj 3: Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne orijentacije industrijske proizvodnje


1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal FMERI Da

2. Podzakonski akti vezani za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal FMERI Da

3. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima u Federaciji BiH

IV kvartal FMERI Da

4. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima

IV kvartal FMERI Da

5. Prednacrt Zakona o uslovima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta)

IV kvartal FMERI Da


Strateški cilj 4: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH


1.

Aktivnosti na izradi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

I i II kvartal FDNI/FMERI Da


- - - - - -

Agenda: acquis – acquis communautaire, EU legislativa APOEF – Akcioni plan za obnovljive izvore energije BiH – Bosna i Hercegovina DOB – dokument okvirnog budžeta EU legislativa – legislativa Evropske unije FBiH – Federacija Bosne i Hercegovine FDNI – Federalna direkcija za namjensku industriju

96

FERK – Regulatorna komisija za energiju FMERI/Ministarstvo – Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije FMUP – Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova FZG – Federalni zavod za geologiju JIE – Jugoistočna Evropa LPG – tečni naftni gas NI – namjenska industrija NO – nadzorni odbor OCD – organizacija civilnog društva OIEiEK – obnovljivi izvori energije i energetske efikasnosti PD - privredna društva PDNI - privredna društva namjenske industrije PK FBiH – Privredna/Gospodarska komora Federacije Bosne i Hercegovine PPM – predmeti od plemenitih metala SE – Sektor energije SI – Sektor industrije SNPPiRO – Sektor za normativno-pravne poslove i radne odnose SFRP - Služba za finansijsko – računovodstvene poslove SPP – strateško planiranje SR – Sektor rudarstva UP – upravni postupak ZZM – Zavod za mjeriteljstvo JIR – Jedinica za internu reviziju KM – Kabinet ministra

97

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA

Najvažniji ciljevi i aktivnosti iz godišnjeg plana rada Federalnog ministarstva prometa i

komunikacija za 2020. godinu su:

- Unapređivanje održavanja, zaštite, rekonstrukcije i izgradnje cestovne

infrastrukture;

- Upravno rješavanje;

- Aktivnosti u cilju održavanja željezničke infrastukture i sufinanciranja putničkog i

kombiniranog prometa putem javnih željezničkih kompanija;

- Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca;

- Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika i unaprijediti tehnički

pregled vozila;

- Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom;

- Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog prometa u Federaciji BiH;

- Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima EU;

- Monitoring i unaprjeđenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa strateškim

dokumentima;

- Implementacija Okvira interoperabilnosti sa ciljem uspostavljanja eUsluga i

funkcijama G2G, G2B i G2C mreža;

- Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih usluga na

nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredbi

Evropskih direktiva iz ove oblasti;

- Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u

oblastima definiranim u Strategiji za reformu javne uprave;

- Planiranje i izrada budžeta/proračuna ministarstva i proračunska podrška

programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje proračuna/budžeta;

- Izrada propisa (zakona, podzakonskih i drugih akata).

Prilikom izrade plana rada ministarstvo se vodilo djelokrugom svojih nadležnosti, a svi

sektori unutar ministarstva su dostavili podatke o planiranim ciljevima i aktivnostima.

Rizici za ostvarivanje planiranih aktivnosti su: mogućnost nedovoljnih financijskih

sredstava neophodnih za realizaciju planiranih poslova, eventualne izvanredne okolnosti

uzrokovane prirodnim ili drugim nepogodama.

Subjekti koji su konzultirani prilikom izrade godišnjeg plana: svi sektori unutar

ministarstva u skladu za opisom poslova sektora prema važećem Pravilniku o unutarnjoj

sistematizaciji.

98


Strateški cilj 1: Održavanje postojeće i izgradnja nove transportne infrastrukture

kojima se osigurava uključivanje u regionalne i međunarodne transportne mreže

1. Cestovna infrastruktura - 180105 2. Željeznički, vodni I kombinovani promet – 180101 3. Planiranje, upravljanj projektima I koordinacija sredstava za razvoj – 180102 4. Cestovni promet I sigurnost cestovnog prometa – 180104 5. Izgradnja, upravljanje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika-180107 6.Administracija-180106

DOB 39.189,707

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Unaprijeđivanje održavanja, zaštite, rekonstrukcije i izgradnje cestovne infrastrukture

Budžet 134,135

PJI

Ostalo


Izrađene Smjernice sektora Dostavljene Smjernice sektora

Izrađeni prijedlozi odluka o davanju suglasnosti na planove javnih poduzeća

Dostavljeni prijedlozi odluka o davanju suglasnosti na planove javnih poduzeća

Izrađeni prijedlozi odluka o usvajanju izvještaja javnih poduzeća

Dostavljeni prijedlozi odluka o usvajanju izvještaja javnih poduzeća

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Izrada Smjernica za pripremu planova poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH.

31.12.2020.g. Sektor cestovne

infrastrukture Ne

Budžet 33,636

PJI

Ostalo

1.1.2

Dostavljanje Vladi Federacije BiH prijedloga Odluke o davanju prethodne suglasnosti na Planove poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH za 2020. godinu.

I – II kvartal Sektor cestovne

infrastrukture Da

Budžet 16,818

PJI

Ostalo

1.1.3 Dostavljanje Vladi Federacije BiH prijedloga Odluka o usvajanju godišnjih izvješća o poslovanju JP Cesta i JP Autocesta FBiH za 2019. godinu


infrastrukture Da

Budžet 33,636

PJI

Ostalo

1.1.4

Dostavljanje Vladi Federacije BiH prijedloga Odluke o davanju prethodne suglasnosti na Rebalanse Planove poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH za 2020. godinu.


infrastrukture Da

Budžet

16,818

PJI

Ostalo

1.1.5 Dostavljanje Vladi Federacije BiH Plana i programa Službe Pomoć-informacije na javnim cestama u Federaciji BiH i Izvješće o utrošku

31.12.2020.g Sektor cestovne

infrastrukture Da

Budžet 3,737

PJI

Ostalo

99

sredstava za poslove Službe Pomoć-informacije na javnim cestama u Federaciji BiH

1.1.6

Podsticanje, podrška i koordinacija rada svih subjekata u sustavu cestovne sigurnosti prometa, a posebno organa uprave Federacije BiH, javnih poduzeća, organa jedinica lokalne samouprave i promocija cestovne sigurnosti prometa

Kontinuirano Jedinica sigurnosti prometa Ne

Budžet 29,490

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Upravno rješavanje

Budžet 3.789,415

PJI

Ostalo


Izrađena prvostupanjska i drugostupanjska rješenja, odgovori na tužbe i suglasnosti, mišljenja, tumačenja po zahtjevima stranaka, odgovori na zastupnička pitanja, informacije, odluke, zaključci i izdavanje licenci izvođačima radova redovnog održavanja cesta.

Dostavljena rješenja, odgovori na tužbe, suglasnosti, tumačenja, mišljenja, odgovori na zastupnička pitanja, informacije, odluke, zaključci i licence

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1

Donošenje i dostavljanje prvostupanjskih i drugostupanjskih rješenja, odgovora na tužbe i suglasnosti, mišljenja, tumačenja po zahtjevima stranaka, odgovori na zastupnička pitanja, informacije, odluke, zaključci i izdavanje licenci izvođačima radova redovnog održavanja cesta.

Kontinuirano Sektor cestovne

infrastrukture Ne

Budžet 3.753,910

PJI

Ostalo

1.2.2

Sudjelovanje u izradi zakona, podzakonskih i općih akata u svim oblastima iz djelokruga sektora cestovne infrastrukture; izrada odgovora vezano za imovinsko-pravne poslove iz nadležnosti sektora cestovne infrastrukture; pripremanje mišljenja, suglasnosti, informacija i odgovora na zastupnička pitanja.

Kontinuirano Sektor cestovne

infrastrukture Ne

Budžet 35,505

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Održavanje željezničke infrastukture , stvaranje održivog sistema finansiranja, učestvovanje u procesu

restruktiranja Željeznica u skladu sa Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu. Poduzimanje aktivnosti u cilju oživljavanja projekta Rehabilitacija pl. puta rj. Save” (izrada glav. Projekta, deminiranje BH obale i ishođenje dozvola) učestvovanje u radu Savske komisije

Budžet 25.416,787

PJI

Ostalo


Potpisivanje Ugovora o održavanju Infrastrukture sa JPŽFBiH, pribavljena sredstva za ove namjene u iznosu koji odgovara planu održavanja.

Doneseni akti proistekli iz zakona o finansiranju održavanja ŽI i sufinansiranja putničkog i kombinovanog saobraćaja, sa pribavljenim Budžetskim sredstvima izvršeno tekuće održavanje željezničke infrastrukture čime se osigurava sigurnost željezničkog saobraćaja.

Poduzimanje aktivnosti u cilju ishođenja građevinske dozvole za projekat rehabilitacije projekta rijeke Save, učestvovati u radu Savske komisije

Donešeni akti na nivou Savske komisije zadužena nadležna tijela za vršenje obilježavanja i održavanja plovnih oznaka, obezbjeđena sredstva za reabilitaciju plovnog puta, a sve u cilju povećanja prometa roba i usluga rijekom Savom za privredu BiH.

100

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.3.1

Donijeti Odluku o raspodjeli Budžetskih sredstava namjenjenih Željeznicama FBiH Izraditi Ugovore o finansiranju održavanja željezničke infrastrukture za 2020.godinu

II kvartal 2020 Ugovori,

izvještaj o utrošku za prethodnu

godinu i Odluka o raspodjeli Budžetskih sredstava

Sektor željezničkog vodnog i kombinovanog prometa

Da

Budžet 25.328,394

PJI

Ostalo

1.3.2

Aktivnosti u cilju realizacije projekta obilježavanja i održavanja Sistema oznaka plovnih puteva: rijeke Save (obje obale) od 211 do 343 i lijeve obale Save od 178 do 211. kilometara i rijeke Une od 5 do 15 riječnog kilometra. Pribavljanje potrebnih dozvola po sticanju uslova za projekat rehabilitacije plovnog puta rjeke Save.

31.12.2020. Sektor željezničkog vodnog i

kombinovanog prometa Ne

Budžet 88,393

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca

Budžet 16,598

PJI

Ostalo


Izrađeni izvještaji o realizaciji projekata, izrađene I usvojene odluke o implementaciji projekata, prikupljeni podaci o realizaciji projekata

Implementirani pojedini projekti,izvršena sanacija i rekonstrukcija dijela prometne infrastrukture, sredstva namjenski investirana sukladno dostavljenim izvještajima i računima

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1.

Izrada i analiza periodičnih izvještaja za mjerodavne institucije o realizaciji projekata , implementacija programa investiranja sredstava, kontrola realizacije projekata

Kontinuirano Jedinica za strateško

planiranje i upravljanje projektima

Ne

Budžet 16,598

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika

Budžet 93,888

PJI

Ostalo


Izrađena baza podataka i izvještaji o raspodjeli dozvola, Broj izdatih bilateralnih dozvola prijevoznicima,izdatih kartica za digitalne tahografe, uspostavljene evidencije o kategorisanim autobusnim,stanicama i utvrđeni uslovi autobusnih stanica, čime se stvaraju uvjeti za podizanje nivoa sigurnosti u prometu, ravnomjerniji promet

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.5.1. Izrada baza podataka i izvještaja o raspodjeli Kontinuirano Budžet 31,296

101

bilateralnih dozvola i izdavanje bilateralnih dozvola prijevoznicima, izdavanje kartica za digitalne tahografe, vođenje evidencije o kategorisanim autobusnim stanicama i utvrđivanje ispunjavanja uslova autobusnih stanica, o izdatim licencama za unutarnji cestovni promet

Sektor za cestovni promet i sigurnost cestovnog prometa

Ne

PJI

Ostalo

1.5.2.

Redovno praćenje i prilagođavanje zakonodavnog okvira koji reguliše bezbjednost prometa vozila u prometu putnika i roba, vođenje i ažuriranje Registra redova vožnje federalnih autobusnih linija

Kontinuirano Sektor za cestovni promet i

sigurnost cestovnog prometa

Ne

Budžet 31,296

PJI

Ostalo

1.5.3.

Donošenje prvostepenih i drugostepenih rješenja, rješavanje upravnih sporova protiv FMPIK,mišljenja, tumačenja po zahtjevima stranaka iz oblasti cestovnog prometa


sigurnost cestovnog prometa Ne

Budžet 31,296

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Unaprijediti tehnički pregled vozila

Budžet 62,592

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate

Izrađene baze podataka i izvještaji o stanicama tehničkih pregleda, izdate saglasnosti za rad, izdate saglasnosti radionicama za tahografe

Pevećana ispravnost vozila u prometa, čime se direktno pozitivno utječe na poboljšanu sigurnost u saobraćaju

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.6.1.

Vršiti upravni nadzor nad efektima programa rada stanica tehničkog pregleda, vođenje aktivnosti na izradi Programa rada stručne institucije iz člana 76. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije BiH, Izvještaja o radu stručne institucije iz člana 76. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije BiH



Budžet 31,296

PJI

Ostalo

1.6.2.

Izrada baze podataka i izvještaja o stanicama tehničkih pregleda, izdavanje saglasnosti za rad, izdavanje saglasnosti radionicama za tahografe. Rad na normativima uređenja rada na stanicama tehničkog pregleda


sigurnost cestovnog prometa

Ne

Budžet 31,296

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Razvijati transportni sistem u skladu sa strateškim dokumentima BiH i FBiH u oblasti cestovnog prometa

Budžet 62,592

PJI

Ostalo


Učešće u radnim grupama za definiranje politika, zakona i drugih dokumenata u oblasti prometa i komunikacija

Podizanje nivoa usklađenosti domaćih propisa i zakona sa EU legislativom

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


102

1.7.1.

Definiranje politika i Strategije sigurnosti cestovnog prometa u BiH I FBiH, Učešće u izradi Strategije razvoja sektora prometa i komunikacija na državnom nivou BiH 2017. – 2021.



Budžet 31,296

PJI

Ostalo

1.7.2.

Učešće u izradi Zakona o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu i podzakonskih propisa koji se donose na osnovu ovog zakona, Učešće u izradi Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u drumskom prevozum,


sigurnost cestovnog prometa Da

Budžet 31,296

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom

Budžet 9.408,104

PJI

Ostalo


Praćenje stanja zrakoplovne infrastructure u FBiH, pripremljeni planovi i programi razvoja, obnove, izgradnje i održavanja aerodroma i zrakoplovne infrastrukture

Stvoreni uvjeti za podizanje nivoa kvalitete I usluga u zračnom prijevozu putnika I roba, povećana sigurnost u zračnom prometa.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.8.1.

Praćenje stanja zrakoplovne infrastrukture u FBiH, učešće u izradi planova i programa razvoja, obnove, izgradnje i održavanja aerodroma i zrakoplovne infrastrukture, analiza izvještaja aerodroma u Federaciji BiH i slanje istih na Vladu FBiH.

Kontinuirano

Sektor za izgradnju, upravljenje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika

Ne

Budžet 24,052

PJI

Ostalo

1.8.2. Izrada odluka za Vladu FBiH o dodijeli sredstava subvencije I kapitalnih ulaganja, Izrada Ugovora o realizaciji navedenih grantova i učešće o realizaciji

Kontinuirano


Da

Budžet 9.384,052

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9: Upravno rješavanje i priprema zakonskih akata

Budžet 205,598

PJI

Ostalo


Priprema izrade zakona, podzakonskih i općih akata u svim oblastima iz djelokruga Ministarstva i ulestvovanje u izradi podzakonskih akata iz nadležnosti Ministarstva; sudjelovanje, pripremanje i kontrola rješavanja po žalbama u drugostepenom postupku i radnim sporovima, sudjelovanje i pripremanje u odgovarima na tužbe protiv konačnih rješenja Ministarstva; izjašnjenja na sudske sporove Federalnom pravobranilaštvu ; izrada i kontrola ugovora vezano za imovinsko-pravne poslove iz nadležnosti Ministarstva;

Izrada zakona i podzakonskih akata iz svih oblasti iz djelokruga Ministarstva, kontrola i priprema rješenja u prvom i drugom stepenu, odgovora na tužbe, saglasnosti, tumačenja, mišljenja ,odgovora na poslanička pitanja, informacija,odluka,zaključaka i sl.

103

pripremanje mišljenja,saglasnosti, informacija i odgovora na poslanička pitanja, vođenje prvostepenog upravnog postupka iz radnopravnih odnosa zaposlenika Ministarstva.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.9.1.

Sudjelovanje u pripremi zakonskih i podzakonskih akata u svim oblastima iz djelokruga Ministarstva (procjena uticaja propisa ,primjena pravila i postupaka za izradu zakona i drugih propisa,učešće zainteresovane javnosti u postupku pripreme normativnih akata, usklađivanje sa potrebnim mišljenjima)

Kontinuirano

Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 73,428

PJI

Ostalo

1.9.2.

Kontrola i sudjelovanje na pripremi prvostepenih i drugostepenih rješenja, odgovora na tužbe, priprema saglasnosti, mišljenja, odgovora na poslanička pitanja,informacija,zaključaka

Kontinuirano

Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 73,428

PJI

Ostalo

1.9.3 Vođenje prvostepenog upravnog postupka iz radnopravnih odnosa zaposlenika Ministarstva

Kontinuirano Sektor pravnih i općih

poslova Ne

Budžet 58,742

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Povećanje obima i modernizacija svih vidova transporta uz

unapređenje njihove sigurnosti

1. Željezički, vodni I kombinovani promet – 180101 2. Planiranje, upravljanj projektima i koordinacija sredstava za razvoj – 180102 3. Administracija – 180106 4. Izgradnja, upravljanje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika-180106

DOB 3.088,547

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog saobraćaja u FBiH

Budžet 2.948,386

PJI

Ostalo


Izraditi Ugovore o sufinansiranju putničkog i kombinovanog saobraćaja za 2020. godinu. Dostavljanje informaciju o sigurnosti želj. Saobraćaja Vladi FBiH sa prijedlogom Zaključaka.

Potpisan Ugovor o sufinansiranju povećan obim prevoza putnika na linijama koje se sufinansiraju, Zaključkom proisteklim iz informacije o sigurnosti težiti postizanju veće bezbjednosti saobraćaja.

Organiziranje ispita i izdavanje dozvola za upravljača (voditelja) čamca, jahte, brodice, rafting čamca, izdavanje novih i obnova starih prometnih dozvola, izdavanje vinjeta, upis čamaca, skela i brodova u upisnike i registre

Izdane dozvole za upravljača, izdate prometne dozvole za čamce,izdati upisni listovi za brodove, izdati listovi očevidnosti za skele I izdate vinjete. Činom izdavanja ovih dozvola I registrovanjem plovila povećan nivo sigurnosti vodnog saobraćaja

104

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.1.1 Izraditi Ugovore o sufinansiranju putničkog i kombinovanog saobraćaja za 2020. godinu. Izraditi informaciju o sigurnosti želj. saobraćaja,

II kvartal Ugovori i

informacija za prethodnu

godinu,


Da

Budžet 2.848,393

PJI

Ostalo

2.1.2

Organizovanje ispita i izdavanje dozvola za upravljača (voditelja) čamca, jahte, brodice, rafting čamca, Izdavanje novi i obnova starih prometnih dozvola, izdavanje vinjeta, upis čamaca, skela i brodova u upisnike i registre

Kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 99,993

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Unaprijeđivanje prometnog sistema FBiH u skladu sa strateškim dokumentima BiH i FBiH

Budžet 62,686

PJI

Ostalo


Koordinacija izrade trogodišnjeg akcionog plana FMPiK, godišnjeg plana FMPiK, godišnjeg i kvartalnih izvještaja o radu FMPiK i ostalih dokumenata u oblasti strateškog planiranja

Prikupljeni podaci i izrađeni: trogodišnji akcioni plan FMPiK, godišnji plan FMPiK, godišnji izvještaj o radu FMPiK, kvartalni izvještaji o radu FMPiK i ostalih dokumenata u oblasti strateškog planiranja i dostavljeni FZZPR,

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1.

Učešće u izradi strateških dokumenata, politika razvoja, zakonskih i podzakonskih akata, izrađeni odgovori na zastupnička pitanja, izrada i ažuriranje prezentacionih materijala i aplikacija prioritetnih projekata u svrhu apliciranja za sredstva u EU fondove i druge izvore,



Ne

Budžet 16,598

PJI

Ostalo

2.2.2.

Koordinacija procesta strateškog planiranja (izrada planova rada (Trogodišnjeg, godišnjeg) FMPiK, izrada godišnjih i kvartalnih izvještaja o radu FMPiK, i drugih dokumenata sukladno procesu strateškog planiranja



Da

Budžet 16,598

PJI

Ostalo

2.2.3.

Izvještavanje Vlade Federacije BiH o stanju cestovne sigurnosti prometa u Federaciji BiH, o identifikovanim problemima u sustavu sigurnosti prometa, te provedenim i planiranim mjerama za unapređenje i poboljšanje stanja u cestovnoj sigurnosti prometa, sudjelovanje u izradi strategije sigurnosti cestovnog prometa u BiH.

Kontinuirano Jedinica za sigurnost

prometa Da

Budžet 29,490

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima EU Budžet 29,371

PJI

105

Ostalo


Analiza stepena usklađenosti entitetskih propisa i usklađivanje propisa iz sektora prometa i komunikacija sa zakonodavstvom BIH i EU zakonodavstvom ,

Usklađivanje materijalnih propisa sa zakonodavstvom BiH i EU zakonodavstvom , prema programu utvrđenom od strane DEI-a

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.3.1

Učestvovanje u izradi analize stepena usklađenosti postojećih propisa iz sektora prometa i komunikacija sa EU zakonodavstvom i usklađivanje propisa


poslova Ne

Budžet 29,371

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Monitoring i unaprjeđenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa strateškim dokumentima

Budžet 48,104

PJI

Ostalo


Prikupljeni i distribuirani podaci iz područja rada zračnih prijevoznika, izrađeni prijedlozi prilikom učestovanja u izradi planova i programa razvoja i praćenje stanja avioprijevoznika u Federaciji BiH

Na osnovu prikupljenih podataka omogućen uvid u rad zračnih prijevoznika čime se omogućava poduzimanje mjera u cilju podizanja nivoa sigurnosti i efikasnosti u zračnom prometa

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.4.1.

Prikupljanje i distribucija podataka iz područja rada zračnih prijevoznika. Učestovanje u izradi planova i programa razvoja i praćenje stanja avioprijevoznika u Federaciji BiH

Kontinuirano


Ne

Budžet 24,052

PJI

Ostalo

2.4.2.

Sudjelovanje u procesima pokretanja novih zračnih veza, kao i analiza postojećih, i subvencioniranje istih od strane FMPIK-a. Provođenje potrebnih procedura za realizaciju navedenoga.

Kontinuirano


Ne

Budžet 24,052

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Povećanje dostupnosti poštanskih usluga i stvaranje uvjeta za

primjenu savremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija i uvođenje novih elektronskih servisa

1. Elektronske komunikacije i pošte – 180103

DOB 1.177,754

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Razvoj informacionog društva

Budžet 1.125,408

PJI

Ostalo


Stvoriti uslove za realizaciju Dugoročnog plana implementacije okvira interoperabilnosti. Donesen Zakon o elektronskom potpisu Federacije BiH. Stvoriti uslove za uspostavljanje CERT-a

Poboljšana efikasnost i transparentnost institucija, realizacija elektronskog potpisa, uspostavljeni javni e -registri i elektronske usluge za upravu, građane i poslovni sektor.

106

Osigurati efikasnu koordinacija za razvoj elektronskih servisa kroz Koordinaciono vijeće Vlade Federacije BiH.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1 Aktivnosti na implementaciji projekata dugoročnog plana implementacije okvira interoperabilnosti

31.12. 2020.

Sektor elektronskih komunikacija i pošta i Koordinaciono tijelo za interoperabilnost Vlade

Federacije BiH

Da

Budžet 277,551

PJI

Ostalo

3.1.2 Aktivnosti na donošenju i implementaciji Zakona o elektronskom potpisu Federacije BiH

31.12.2020. Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Da

Budžet 23,418

PJI

Ostalo

3.1.3 Aktivnosti na implementaciji Politike informacione bezbjednosti u institucijama Vlade Federacije BiH

31.12.2020. Sektor elektronskih

komunikacija i pošta i drugi organi uprave Federacije BiH

Da

Budžet 817,551

PJI

Ostalo

3.1.4 Aktivnosti na osiguranju efikasnih uslova za razvoj i koordinaciju razvoja digitalnog društva/Digitalna transformacija.

Kontinuirano Sektor elektronskih

komunikacija i pošta i drugi organi uprave Federacije BiH

Da Budžet 6,888

Operativni cilj 3.2: Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih usluga na nivou BiH sa potrebama

kompanija na našem tržištu kao i primjena odredaba Evropskih direktiva iz ove oblasti

Budžet 11,021

PJI

Ostalo


Izraditi Izmjene i dopune Zakona o poštama Bosne i Hercegovine i Zakona o poštanskom prometu Federacije BiH

Pripremljene i usvojene izmjene i dopune Zakona o poštama Bosne i Hercegovine i Zakona o poštanskom prometu Federacije BiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.2.1.

Pokrenuti inicijativu kod Ministarstva transporta i komunikacija BiH o izmjenama važećeg Zakona o poštama BiH u dijelu gdje je to objektivno potrebno i moguće

Kontinuirano Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Ne

Budžet 4,133

PJI

Ostalo

3.2.2. Pokrenuti aktivnosti na Izmjeni i dopuni Zakona o poštanskom prometu Federacije BIH, u dijelu gdje je to objektivno potrebno i moguće

Kontinuirano Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Da

Budžet 6,888

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3: Unapređenje poslovanja Sektora u obavljanju normativnih, analitičkih i tekućih poslova

Budžet 41,326

PJI

Ostalo


Pripremljene informacije, odluke, tumačenja, mišljenja, saglasnosti, poslanička pitanja i svi drugi akti iz resorne nadležnosti Ministarstva

Kvalitetno i u roku dostavljeni i prihvaćeni svi pripremljeni akti i u skladu sa tim osiguran efikasan i transparentan rad Sektora elektronskih komunikacija i pošta

107

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.3.1

Aktivnosti na prikupljanju, analizi, obradi i kontroli podataka u cilju izrade i dostavljanja informacija, odluka, tumačenja, mišljenja, saglasnosti, poslaničkih pitanja i obavljanja svih drugih poslova iz resorne nadležnosti

31.12.2020. Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Ne

Budžet 41,326

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Daljnje unaprijeđenje organizacione strukture, ljudskih potencijala

i internih procesa rada u okviru Ministarstva 1. Administracija – 180106 2. Cestovna infrastruktura - 180105

DOB 2.016,404

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u oblastima definisanim u

Strategiji za RJU

Budžet 58,742

PJI

Ostalo


Priprema analize i pripremanje i provođenje Plana i programa obuke i stručnog osposobljavanja zaposlenih

Donošenje Plana i programa obuke i stručnog osposobljavanja zaposlenih

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1 Izrada analize potreba za obukom i priprema Plana i programa obuke stručnog osposobljavanja zaposlenih

Maj 2020. Sektor pravnih i općih

poslova Ne

Budžet 29,371

PJI

Ostalo

4.1.2 Provođenje Plana i programa obuke stručnog osposobljavanja zaposlenih


poslova Ne

Budžet 29,371

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Planiranje i izrada budžeta ministarstva

Budžet 144,537

PJI

Ostalo


Izrađen prijedlog DOB-a i Budžeta,trogodišnjeg plana rada, godišnjeg plana rada i izvještaja o radu

Usvojen DOB-a i Budžet, usvojeni trogodišnji plan rada, godišnji plan rada i izvještaj o radu

Izrađen plan prema uputama FMF Dostavljen plan FMF

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.2.1 Izrada prijedloga Dokumenta okvirnog budžeta za naredne 3 godine

I kvartal Sektor finansijsko-

ekonomskih poslova Da

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.2 Izrada prijedloga Budžeta za naredne 3 godine III kvartal Sektor finansijsko-

ekonomskih poslova Da

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.3 Izrada finansijskih pokazatelja za Trogodišnji plan I kvartal Da Budžet 18,067

108

rada Ministarstva Sektor finansijsko-ekonomskih poslova

PJI

Ostalo

4.2.4 Izrada finansijskih pokazatelja za Godišnji plan rada Ministarstva

IV kvartal

Sektor finansijsko-ekonomskih poslova

Da

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.5 Izrada finansijskih pokazatelja za Godišnji izvještaj o radu

I kvartal


Da

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.6 Izrada mjesečnih planova za izvršenje budžeta

Mjesečno kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.7 Izrada kvartalnih planova za izvršenje budžeta

Kvartalno kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.2.8 Izrada godišnjih planova za izvršenje budžeta I kvartal Sektor finansijsko-

ekonomskih poslova Ne

Budžet 18,068

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3: Budžetska podrška programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje budžeta

Budžet 1.080,915

PJI

Ostalo


Izrađen izvještaj, izrađena izjava o fiskalnoj odgovornosti, izrađene izjave o fiskalnoj procjeni

Dostavljen izvještaj, dostavljena izjava o fiskalnoj odgovornosti, dostavljene izjave o fiskalnoj procjeni

Unesene fakture u trezorski sistem, urađen obračun plate i naknada, izrađene fakture putničke takse

Izvršeno plaćanje dobavljaču, isplaćena plata i naknade uposlenicima, naplaćena potraživanja od aviokompanija po osnovu putničke takse

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.3.1. Izrada propisanih izvještaja

I kvartal, mjesečno, kvartalno,

kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 18,068

PJI

Ostalo

4.3.2. Izrada izjave o fiskalnoj odgovornosti I kvartal Sektor finansijsko-

ekonomskih poslova Ne

Budžet 18,068

PJI

Ostalo

4.3.3 Izrada izjava o fiskalnoj procjeni Kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.3.4.

Izmirivanje obaveza prema dobavljačima Mjesečno, Sektor finansijsko-

ekonomskih poslova

Ne Budžet 990,578

PJI

109


Ostalo

4.3.5. Izmirivanje obaveza prema uposlenicima Mjesečno,

kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

4.3.6. Izrada faktura putničke takse Mjesečno,



Ne

Budžet 18,067

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4: Koordinirati rad sektora

Budžet 644,396

PJI

Ostalo


Pripremljeni materijali za sjednice Vlade i izvršena koordinacija sektora u ministarstvu

Omogućen efikasan rad Vlade Federacije BiH, usvojeni dokumenti i propisi u nadležnosti ministarstva

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.4.1 Koordinacija izvršenja programa rada Ministarstva Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 322,198

PJI

Ostalo

4.4.2 Priprema materijala za sjednice Vlade FBiH Kontinuirano Kabinet ministra Da

Budžet 322,198

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.5: Testiranje internih kontrolnih procesa u organizacionim jedinicama u skladu sa planom interne revizije

Budžet 87,811

PJI

Ostalo


Testiranje internih kontrolnih procesa u organizacionim jedinicama u skladu sa planom interne revizije

Provedeno testiranje internih kontrolnih procesa u skladu sa planom interne revizije

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.5.1 Testiranje internih kontrolnih procesa u organizacionim jedinicama u skladu sa planom interne revizije

Kontinuirano Jedinica interne revizije Ne

Budžet 87,811

PJI

Ostalo

110



Redni broj






1. Zakon o cestama Federacije BiH – izrada

teksta prednacrta 31.12.2020. g. FMPiK Da

Zbog novostvorenih uvjeta i poboljšanja upravljanja cestama

2. Zakon o sigurnosti prometa na cestama u FBiH 31.12.2020. g. FMPiK Da Zbog poboljšanja sigurnosti na cestama u

FBiH

111

FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE

Prioriteti Federalnog ministarstva rada i socijalne politike u 2020. godini su:

I Normativni dio:

- Izrada Zakona o reprezentativnosti sindikata i udruženja poslodavaca;

- Izrada Zakona o vijeću zaposlenika;

- Izrada izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja;

- Izrada Prednacrta zakona o osnovama socijalne zaštite u Federaciji BiH;

- Izrada Prednacrta zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i

Hercegovine;

- Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava

i obveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federacije Bosne i

Hercegovine;

- Izrada Prednacrta zakona o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i

maloljetnika - Sarajevo;

- Izrada Prednacrta zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Bosne i

Hercegovine;

- Izrada Prednacrta zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji Bosne i

Hercegovine;

- Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata (sačinjen radni materijal i isti je upućen na Javnu

raspravu);

- Zakon o organizacijama i reprezentativnim organizacijama osoba sa invaliditetom

u Federaciji (Prednacrt Zakona usvojen na Vladi FBiH i upućen u parlamentarnu

proceduru na dalje razmatranje i usvajanje);

- Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe sa

invaliditetom (Aktivnosti na pripremi radnog materijala) i

- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i

zapošljavanju osoba sa invaliditetom Federacije Bosne i Hercegovine.

Procjenjuje se da će u realizaciji aktivnosti postojati problemi i rizici u vezi sa mogućim

neusaglašavanjem socijalnih partnera, kao i mogući problemi koji mogu nastati u

parlamentarnoj proceduri, a na koje ne možemo uticati. Također, u realizaciji aktivnosti

moguće je naići na probleme vezane za nepružanje podrške od strane kantona prilikom

donošenja ovih propisa, a imajući u vidu da je Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine

socijalna politika u nadležnosti federalne i kantonalnih vlasti, kao i probleme vezane za

osiguranje financijskih sredstava potrebnih za njihovo provođenje.

Napominjemo da je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 149. sjednici održanoj

05.07.2018. godine utvrdila Nacrt zakona o podršci obiteljima s djecom u Federaciji

Bosne i Hercegovine i isti uputila Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine radi

razmatranja i prihvatanja. S tim u vezi Ministarstvo će pratiti proceduru donošenja istog

i postupati u skladu s odlukama Parlamenta.

112

II Ostalo:

- Izrada Strategije zapošljavanja u Federaciji Bosne i Hercegovine.

- Provedba Strategije za unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u

Federaciji BiH 2016. - 2021.

113


Strateški cilj 1: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta

rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima 510102

DOB 8.784.683 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Usklađivanje pravnog okvira, koji se odnosi na funkcionalnost tržišta rada, sa EU legislativom i međunarodnim

dokumentima

Budžet 134.000 KM

PJI

Ostalo


Izrađeni tekstovi zakona Usvojen zakon

Izrađeni izvještaji i mišljenja Provedeni zakoni, međunarodni dokumenti i ratificirani neratificirani međunarodni dokumenti

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Izrada Zakona o reprezentativnosti sindikata i udruženja poslodavaca

I, II i III kvartal Odsjek za rad, sigurnost i

zdravlje na radu Da

Budžet 35.000

PJI

Ostalo

1.1.2 Izrada Zakona o vijeću zaposlenika III i IV kvartal Odsjek za rad, sigurnost i

zdravlje na radu Da

Budžet 35.000

PJI

Ostalo

1.1.3 Praćenje primjene Zakona o radu I, II,III, IV kvartal Odsjek za rad, sigurnost i

zdravlje na radu Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.4 Praćenje primjene Zakona o zaštiti na radu I, II,III, IV kvartal Odsjek za rad, sigurnost i

zdravlje na radu Ne

Budžet 18.000

PJI

Ostalo

1.1.5 Izvještavanje o primjeni prihvaćenih i neprihvaćenih međunarodnih dokumenata

I, II,III, IV kvartal Odsjek za rad, sigurnost i

zdravlje na radu Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

1.1.6 Izrada mišljenja o potrebi ratifikacije neratificiranih međunarodnih dokumenata


zdravlje na radu Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Unapređenje materijalne i socijalne sigurnosti nezaposlenih osoba

Budžet 8.250.486 KM

PJI

Ostalo


Realizirane aktivnosti u vezi sa provođenjem Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba i praćenjem provođenja projekata za zapošljavanje

Proveden Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, izrađena Strategija zapošljavanja u Federaciji Bosne i Hercegovine i implementirani projekti zapošljavanja

114

Redni broj





1.2.1 Praćenje primjene i provedba Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba

I, II,III, IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

1.2.2 Praćenje provođenja Programa podrške zapošljavanju iz kreditne linije Svjetske banke – IBRD


Budžet 8.214.486

PJI

Ostalo

1.2.3 Izrada Strategije zapošljavanja u Federaciji Bosne i Hercegovine

III i IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Unapređenje funkcije posredovanja u javnim službama u Federaciji Bosne i Hercegovine

Budžet 32.000 KM

PJI

Ostalo


Realizirane aktivnosti u vezi sa praćenjem provedbe Strategije jača funkcije posredovanja u javnim službama za zapošljavanje u Federaciji Bosne i Hercegovine i Pravilnika o evidencijama u oblasti zapošljavanja

Provedena Strategija jačanja funkcije posredovanja u javnim službama za zapošljavanje u Federaciji Bosne i Hercegovine i proveden Pravilnik o evidencijama u oblasti zapošljavanja

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj



Izvori I iznosi sredstava u hilj. KM

1.3.1 Praćenje primjene Strategije jačanja funkcije posredovanja u javnim službama za zapošljavanje u Federaciji Bosne i Hercegovine

I,II,III, IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

1.3.2 Praćenje primjene Pravilnika o evidencijama u oblasti zapošljavanja

I,II,III, IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Održavanje nesmetanog funkcionisanja tržišta rada

Budžet 166.197 KM

PJI

Ostalo


Donesena rješenja, zaključeni sporazumi, izrađeni programi utroška, urađene informacije i analize

Provedeni zakoni, podzakonski propisi i međunarodni dokumenti iz oblasti rada i zapošljavanja

Redni broj





1.4.1

Donošenje rješenja o obavljanju djelatnosti posredovanja u zapošljavanju privatnih agencija i vršenje nadzora nad zakonitošću rada privatnih agencija za posredovanje u zapošljavanju


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

115

1.4.2 Donošenje drugostepenih rješenja u postupku izdavanja radnih dozvola strancima


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.4.3

Donošenje rješenja o ispunjavanju uslova za obavljanje periodičnih pregleda i ispitivanja u iz oblasti zaštite na radu, skladu sa Zakonom o zaštiti na radu i vršenje nadzora nad zakonitošću rada organizacija iz oblasti zaštite na radu


zdravlje na radu Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.4.4

Donošenje rješenja o ovlaštenju za vršenje poslova procjene opasnosti od štetnih uticaja za zdravlje odnosno radnu sposobnost radnika na radnim mjestima sa posebnim uvjetima rada i donošenje rješenja o davanju saglasnosti na skraćivanje radnog vremena na radnim mjestima sa posebnim sulovima rada


zdravlje na radu Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.4.5 Donošenje drugostepenih rješenja po žalbama na rješenja Federalne inspekcije rada


zdravlje na radu Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.4.6 Donošenje rješenja o priznavanju prava na reprezentativnost u skladu sa Zakonom o radu


zdravlje na radu Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.4.7 Provođenje postupaka po zahtjevima poslodavaca za davanje saglasnosti za otkaz ugovora o radu sindikalnom povjereniku


zdravlje na radu Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.4.8 Izrada programa utroška sredstava za transfere iz nadležnosti Sektora

III i IV kvartal SRIZ Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.4.9 Učešće u zaključivanju međunarodnih sporazuma o socijalnom osiguranju i zapošljavanju

I, II,III, IV kvartal SRIZ Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.4.10

Praćenje rada Federalnog zavoda za zapošljavanje I, II,III, IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.4.11 Izrada informacija, analiza, izvještaja, prikupljanje i obrada statističkih podataka o zaposlenim, nezaposlenim i plaćama

I, II,III, IV kvartal SRIZ Ne

Budžet 6.197

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Razvijanje sistema kolektivnog pregovaranja i jačanje i unapređenje socijalnog dijaloga

Budžet 192.000 KM

PJI

Ostalo


116

Realizirane aktivnosti u vezi sa učešćem u vođenju pregovora oko zaključivanja i granskih kolektivnih ugovora u onim područjima djelatnosti, odnosno za ona javna preduzeća i privredna društva gdje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ima ulogu pregovarača na strani poslodavca i evidentiranjem zaključenih kolektivnih ugovora za teritoriju Federacije BiH ili za područje dva ili više kantona, pružena stručna, pravna i administrativna pomoć za rad ESV-a za teritoriju FBiH i za rad Mirovnog vijeća za teritoriju FBiH

Ostvareno učešće u zaključivanju općeg i granskih kolektivnih ugovora za teritoriju FBiH, izvršena evidencija zaključenih kolektivnih ugovora za teritoriju Federacije BiH ili za područje dva ili više kantona, pružena stručna, pravna i administrativna pomoć za rad ESV-a za teritoriju FBiH i za rad Mirovnog vijeća za teritoriju FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.5.1

Učešće u zaključivanju općeg i granskih kolektivnih ugovora za teritoriju Federacije BiH u onim područjima djelatnosti, odnosno za ona javna preduzeća i privredna društva gdje Vlada Federacije BiH ima ulogu pregovarača na strani poslodavca


zdravlje na radu Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

1.5.2 Vođenje evidencije o zaključenim kolektivnim ugovorima za teritoriju Federacije BiH ili za područje dva ili više kantona


zdravlje na radu Ne

Budžet 16.000

PJI

Ostalo

1.5.3 Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za rad Ekonomsko-socijalnog vijeća za teritoriju Federacije BiH


zdravlje na radu Ne

Budžet 150.000

PJI

Ostalo

1.5.4. Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za rad Mirovnog vijeća za teritoriju Federacije BiH


zdravlje na radu Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Postupanje po preporukama Ureda za reviziju isntitucija u Federaciji Bosne i Hercegovine

Budžet 10.000 KM

PJI

Ostalo


Implementacija datih preporuka

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.6.1 Realizacija i planiranje postupanja po preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine

Kontinuirano u skladu sa datim preporukama

Ureda za reviziju institucija u

Federaciji Bosne i Hercegovine

SRIZ Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

117

Strateški cilj 2: Uspostaviti efikasan, finansijski stabilan i održiv sistem PIO FBiH Penzijsko i invalidsko osiguranje i međunarodna regulativa socijalnog osiguranja -510104

DOB 492.589

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.1: Izraditi i unaprijediti normativno-pravni okvir u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja

Budžet 240.166

PJI 0

Ostalo 0


Realizirane planirane aktivnosti Izrada izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja, te izrada podzakonskih propisa

Ispoštovani planirani rokovi Izrađeni tekstovi

Učešće u zaključivanju međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju i njihovo provođenje

Izrađeni i provedeni međunarodni ugovori o socijalnom osiguranju

Redni broj





2.1.1 Izrada izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja

Kontinuirano Sektor za penzijsko i invalidsko osiguranje

Ne

Budžet 117.741

PJI 0

Ostalo 0

2.1.4 Konsultacije sa socijalnim partnerima i interesnim grupacijama


/FMRSP Ne

Budžet 12.425

PJI 0

Ostalo 0

2.1.5 Pribavljanje obveznih mišljenja na tekst izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja


/FMRSP Ne

Budžet 10.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.6 Razmatranje izmjena i dopuna propisa iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja na Ekonomsko-soc. Vijeću FBiH


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.7 Usvajanje na Vladi F BiH i upućivanje u parlamentarnu proceduru

Kontinuirano Sektor za penzijsko i invalidsko osiguranje /FMRSP/Vlada FBIH

Da

Budžet 10.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.8 Praćenje procedure usvajanja izmjena i dopuna propisa iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja na Parlamentu i poduzimanje aktivnosti po potrebi


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.9 Izrada mišljenja, izvještaja, informacija, rješenja i drugih pravnih akata za Vladu, Parlament, te druge domaće i strane institucije


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.10

Učešće u pregovorima za zaključivanje međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju između BiH i drugih država i pregovorima za izmjene i dopune zaključenih ugovora


/FMRSP Ne

Budžet 25.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.11 Produženje detašmana po zahtjevu nadležnih organa drugih država ili po zahtjevu nadležnih organa u FBiH


Ne Budžet 5.000

PJI 0

118

Ostalo 0

2.1.12

Dogovori nadležnih organa o izuzeću od primjene pravnih propisa po zahtjevu nadležnih organa drugih država ugovornica ili po zahtjevu nadležnog organa u FBiH


Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.13

Davanje odgovora i mišljenja u vezi primjene ugovora o socijalnom osiguranju i o potrebi zaključivanja međunarodnih ugovor o socijalnom osiguranju u sklopu aktivnosti Ministarstva vanjskih poslova BiH - političke konsultacije


Ne

Budžet

15.000

PJI 0

Ostalo 0

2.1.14 Izrada izvještaja, informacija i mišljenja na traženje institucija BiH ili od drugih tijela na nivou EU, a vezano za pitanja evropskih integracija


Ne

Budžet 25.000

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.2: Praćenje i kontrola utroška sredstava za penzije koje se finansiraju iz Budžeta FBiH

Budžet 252.423

PJI 0

Ostalo 0


Realizirane planirane aktivnosti Ispoštovani planirani rokovi

Praćenje i kontrola utroška sredstava za redovne isplate PIO/MIO Provedeno praćenje i kontrola, osigurana redovna isplata

Provođenje odluke Vlade FBiH o subvencioniranju el.energije u dijelu koji se odnosi na PIO

Odluka provedena

Osiguranje, praćenje i kontrola utroška sredstava za finansiranje i rad udruženja penzionera na nivou Federacije BiH – član 125. Zakona o PIO

Osigurana sredstva i provedeno praćenje i kontrola

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1 Pribavljanje procjena od FZPIO o broju korisnika i potrebnim sredstvima za ovu namjenu


FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.2 Koordinacija prilikom izrade budžetskih zahtjeva FZPIO za ove namjene


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.3 Praćenje odobravanja neophodnih sredstava Kontinuirano Sektor za penzijsko i invalidsko osiguranje

/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.4

Praćenje utroška, kontrola i podnošenje izvještaja o utrošku ovih sredstava nakon dobivanja informacija od FZPIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.5 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za pokriće dijela penzije po osnovu priznatog posebnog staža iz člana 36. Zakona o PIO/MIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

119

2.2.6 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za preuzete obav. za korisnike penzija pripadnika bivše JNA po osnovu čl. 129. tač. c) Zakona o PIO/MIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.7

Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu - prava demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.8 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu - prava branilaca i članova njihovih porodica


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.9 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za PIO/MIO- minimalne penzije


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.10 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu na ime verifi. duga prema FZ PIO/MIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.11 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu - Zakon o službi u vojsci Federacije BIH


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.12 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu - Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno- oslobodilačkog rata


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.13 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za pokriće dijela penzija po osnovu člana 130. Zakona o PIO/MIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.14 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za plaćanje kamata na revolving kredit


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.16

Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za plaćanje obaveza po osnovu čl. 125. st. (2) Zakona o PIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.17 Transfer za plaćanje obaveza po osnovu čl. 129. tač.d) i e) Zakona o PIO


/FMRSP

Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.18 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za preuzete obaveze za korisnike penzija šehidske porodice Zakon o PIO


/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.19 Transfer za finansiranje i rad udruženja penzionera na nivou Federacije BiH – član 125. Zakona o PIO


/FMRSP Ne

Budžet 80.000

PJI 0

Ostalo 0

2.2.20 Institut za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja Kontinuirano Sektor za penzijsko i invalidsko osiguranje

/FMRSP Ne

Budžet 82.423

PJI 0

Ostalo 0

120

2.2.21 Kontrola i praćenje utroška sredstava po transferu za Institut za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja


/FMRSP Ne

Budžet 2.500

PJI 0

Ostalo 0

2.2.22

Provjera DVD-a sa listom korisnika PIO po kantonima kojima je izvršeno subvencioniranje troškova el.energije


/FMRSP Ne

Budžet 2.500

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.3: Postupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBIH

Budžet 10.000

PJI 0

Ostalo 0


Realizirane planirane aktivnosti Implementacija datih preporuka

Ispoštovani planirani rokovi Implementirane preporuke

Redni broj





2.3.1 Realizacija i planiranje postupanja po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBIH


/FMRSP Ne

Budžet 10.000

PJI 0

Ostalo 0

Strateški cilj 3: Razviti efikasan, održiv i pravičan sistem socijalne zaštite i zaštite

obitelji s djecom koji će garantirati osnovna i ujednačena prava socijalno ugroženih kategorija

Socijalna zaštita i zaštita obitelji i djece

DOB 24.941.188,00

(426.188,00 + 24.515.000,00 T)

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Uskladiti pravni okvir i uspostaviti pravičan sistem za ostvarivanje prava iz oblasti socijalne zaštite i zaštite

obitelji i djece

Budžet 108.188,00 + 20.000.000,00 T

PJI

Ostalo


Usklađivanje uvjeta za ostvarivanje dva osnovna prava iz sistema dječje zaštite (dječji dodatak i novčana pomoć porodilji koja nije u radnom odnosu) kao i utvrđivanje njihovog minimalnog iznosa u Federaciji BiH

Utvrđen jedinstven pravni okvir za ostvarivanje dva prava u Federaciji BiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1 Izrada Prednacrta zakona o osnovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal Sektor SSZZPD Da

Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.1.2

Praćenje procedure donošenja Zakona o podršci obiteljima s djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine i postupanje u skladu s odlukama Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Da

Budžet 30.000,00 + 20.000.000,00 T

PJI

Ostalo

3.1.3 Izrada informacija, analiza, izvještaja, prikupljanje i obrada podataka

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Ne Budžet 24.094,00

PJI

121

Ostalo

3.1.4 Davanje mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih osoba

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Ne

Budžet 24.094,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Ublažavanje posljedica siromaštva i socijalne isključenosti

Budžet 41.000,00 + 3.025.000,00 T

PJI

Ostalo


Broj osoba u stanju socijalne potrebe kojima je pružen neki vid potpore (subvencioniranje troškova električne energije za korisnike stalne novčane pomoći /2300 osoba/ i potpora Crvenog krsta/križa Federacije BiH /6300 osoba/)

Potpora pružena za 8600 osoba

Redni broj





3.2.1 Provedba Odluke Vlade Federacije BiH o provedbi mjera za smanjenje troškova električne energije kućanstvima i stimulaciji energetske efikasnosti


Budžet 10.000,00 + 2.585.000,00 T

PJI

Ostalo

3.2.2 Osiguranje sredstava za realizaciju aktivnosti iz Zakona o Crvenom krstu/križu Federacije Bosne i Hercegovine

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Da

Budžet 10.000,00 + 400.000,00 T

PJI

Ostalo

3.2.3 Izrada Prijedloga odluke o izdvajanju financijskih sredstava za obilježavanje "Dječjeg tjedna" za područje Federacije BiH

II kvartal Sektor SSZZPD Da

Budžet 3,500,00

PJI

Ostalo

3.2.4 Izrada Prijedloga Programa obilježavanja "Dječjeg tjedna" za područje Federacije BiH

III kvartal Sektor SSZZPD Ne

Budžet 3.500,00

PJI

Ostalo

3.2.5 Monitoring i evaluacija efekata obilježavanja “Dječjeg tjedna”

I kvartal Sektor SSZZPD Ne

Budžet 4.000,00

PJI

Ostalo

3.2.6 Provedba aktivnosti predviđenih Programom obilježavanja “Dječjeg tjedna” za Federaciju BiH za tekuću godinu u dijelu koji se odnosi na Ministarstvo


Budžet 10.000,00 + 40.000,00 T

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3: Uspostavljanje, unapređivanje i potpora sistemu socijalnih usluga s ciljem smanjenja socijalne isključenosti

Budžet 120.000,00 + 1.200.000,00 T +

6.000,00 (organizacija sastanaka Radnog tijela)

PJI

Ostalo


Broj usluga za koje su utvrđeni jedinstveni standardi na području Federacije BiH

Utvrđen jedinstven pravni okvir za pet usluga u Federaciji BiH

122

Redni broj





3.3.1 Izrada Prednacrta Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i Hercegovine


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.3.2

Izrada Prednacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federacije Bosne i Hercegovine


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.3.3 Izrada Prednacrta Zakona o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i maloljetnika – Sarajevo


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.3.4 Program unapređenja ustanova za zbrinjavanje na razini Federacije BiH


Budžet 10.000,00 + 500.000,00 T

PJI

Ostalo

3.3.5 Osiguranje uvjeta za neometano funkcioniranje ustanova socijalne zaštite od značaja za Federaciju BiH / program sufinanciranja


Budžet 10.000,00 + 700.000,00 T

PJI

Ostalo

3.3.6 Praćenje implementacije Zakona o udomiteljstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine kroz Radno tijelo formirano sukladno Zakonu


Budžet 10.000,00 + 6.000,00

(organizacija sastanaka Radnog tijela)

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4: Jačanje stručnih kapaciteta pružatelja usluga u sistemu socijalne i dječje zaštite

Budžet 111.500,00 + 40.000,00 T +

25.000,00 (organiziranje edukacije)

PJI

Ostalo


Broj polaznika edukacija (udomiteljstvo /100 polaznika/ i primjena odgojnih preporuka /250 polaznika/)

Educirano 350 polaznika

Redni broj





3.4.1 Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Bosne i Hercegovine


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.4.2 Izrada Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federacije Bosne i Hercegovine


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

3.4.3 I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Ne Budžet 10.000,00 + 20.000,00 T

123

Provedba Strategije deinstitucionalizacije i transformacije ustanova socijalne zaštite u Federaciji BiH (2014-2020) – realizacija aktivnosti vezanih za edukaciju stručnih radnika u ustanovama socijalne zaštite

PJI

Ostalo

3.4.4 Izrada Plana posjeta ustanovama socijalne zaštite u Federaciji BiH

I kvartal Sektor SSZZPD Da

Budžet 2.000,00

PJI

Ostalo

3.4.5 Nadzor nad stručnim radom i pružanje stručne pomoći ustanovama socijalne zaštite Federacije BiH


Budžet 15.000,00

PJI

Ostalo

3.4.6 Izrada Plana i program osnovnih i dodatnih edukacija udomitelja sukladno Zakonu o udomiteljstvu u Federacije Bosne i Hercegovine


Budžet 4.500,00

PJI

Ostalo

3.4.7 Organizovanje i provođenje edukacija sukladno Zakonu o udomiteljstvu u Federacije Bosne i Hercegovine


Budžet 10.000,00 + 25.000,00

(organiziranje edukacije)

PJI

Ostalo

3.4.8

Implementacija Uredbe o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i Zakona o zaštiti i postupanju s djecom i maloljetnicima u kaznenom postupku


Budžet 10.000,00 + 20.000,00 T

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5: Osiguranje obiteljsko-pravne i dječje zaštite

Budžet 42.500,00 + 250.000,00 T

PJI

Ostalo


Broj riješenih drugostepenih predmeta sukladno Obiteljskom zakonu Federacije Bosne i Hercegovine

Riješeno 90 drugostepenih predmeta

Redni broj





3.5.1 Izrada Prijedloga saopćenja o prosječnim potrebama osobe koja zahtjeva izdržavanje


Budžet 2.500,00

PJI

Ostalo

3.5.2 Rješavanje u drugostepenom upravnom postupku u predmetima obiteljsko-pravne zaštite


Budžet 15.000,00

PJI

Ostalo

3.5.3 Postupanje po zahtjevima za ostvarivanje alimentacije u inostranstvu i zahtjevima za ostvarivanje dječijeg dodatka u inostranstvu


Budžet 15.000,00

PJI

Ostalo

3.5.4 Implementacija Zakona o zaštiti od nasilja u porodici u dijelu koji se odnosi na smještaj žrtve nasilja

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZZPD Ne Budžet 10.000,00 + 250.000,00 T

PJI

124

Ostalo

Operativni cilj 3.6: Postupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine

Budžet 3.000,00

PJI

Ostalo


Implementacija datih preporuka Implementirane 2 preporuke

Redni broj





3.6.1 Realizacija i planiranje postupanja po preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine


Budžet 3.000,00

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava

rata u Federaciji BiH 510101 –Zaštita osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata.

DOB 171.036.540 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Osiguranje kontinuirane zaštite osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata

Budžet 171.036.540 KM

PJI

Ostalo

Mjere učinka za krajnje rezultate

Kontinuirana zaštita osoba sa invaliditetom, ukidanje diskriminacije po osnovu invalidiiteta i vođenje Jedinstvenog korisnika gotovinskih naknada na koje se ne plaćaju doprinosi

Redovna mjesečna isplata novčanih naknada neratnim invalidima i civilnim žrtvama rata, poboljšan položaj OSI i CŽR kroz usvojenu i planiranu zakonsku regulativu, učvršćivanje položaja OSI u društvu, povoljniji položaj OSI i bolja uključenost u društvo,urađene ocjene medicinskog vještačenja u drugom stepenu,provedba Izmjena Zakona u pogledu statusa žrtava seksualnog zlostavljanja, uređivanje djelovanja i finansiranja organizacija osoba sa invaliditetom u cilju poboljšanja položaja organizacija OSI, ukidanje diskriminacije između kategorija OSI

Očekivani godišnji rezultat - 120 isplata

Redni broj





4.1.1

Implementacija zakonom propisanih obaveza-novčane naknade civilnim žrtvama rata (udio Federacije BiH 70% a udio kantona 30%) po Zakonu o osnovama socijalne zaštite, zaštite cžr i zaštite porodice sa djecom

Od I do IV kvartala

kontinuirano Sektor 06 Ne

Budžet 26.500.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.2 Kontrola namjenskog utroška federalnog dijela isplaćenih sredstava za cžr

Od I do IV kvartala



PJI

Ostalo

4.1.3 Sektor 06 Ne Budžet 142.500.000,00 KM

125

Isplata novčanih naknada osoba sa invaliditetom po Zakonu osnovama socijalne zaštite, zaštite cžr i zaštite porodice sa djecom kao i kontrola namjenskog trošenja sredstava

Od I do IV kvartala

kontinuirano

PJI

Ostalo

4.1.4 Kontrola ispravnosti prvostepenih rješenja Od I do IV kvartala



PJI

Ostalo

4.1.5 Sačinjavanje drugostepenih rješenja i učešće u pokrenutim sudskim postupcima kod nadležnih sudova na području Federacije BiH

Od I do IV kvartala


Budžet 240.040,00,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.6 Finansijska podrška organizacijama osoba sa invaliditetom za podmirenje osnovnih troškova rada organizacije po Javnom pozivu

I i II kvartal Sektor 06 Ne


PJI

Ostalo

4.1.7 Kontrola i nadzor namjenskog utroška sredstava dodjeljenih organizacijama OSI po Javnom pozivu

I kvartal Multisektoralno Ne


PJI

Ostalo

4.1.8 Osiguranje drugostepenog ocjenjivanja tjelesnog oštećenja na Institutu za med. vještačenje zdravstenog stanja

I-IV kvartal

kontinuirano

Institut za med. vještačenje Ne


PJI

Ostalo

4.1.9 Podrška aktivnostima centara za socijalni rad na poslovima provedbe Zakona o osobama socijalne zaštite, zaštite cžr i zaštite porodica sa djecom

I-IV kvartal kontinuirano

Centri za socijalni rad Federalno ministarstvo rada

i socijalne politike


PJI

Ostalo

4.1.10

Aktivnosti Komisije za davanje stručnog mišljenja radi utvrđivanja statusa posebne kategorije cžr u skladu sa Zakonom i podizanje kapaciteta institucija i organizacija koje rade na uvođenju u pravo posebne kategorije cžr

I i IV kvartal kontinuirano

Federalno ministarstvo rada I soc. politike -Sektor 06

Ne


PJI

Ostalo

4.1.11 Implementacija donesenih podzakonskih akata za aktivnosti Komisije


Federalno ministarstvo rada I soc. politike -Sektor 06

Ne

Budžet 1.500,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.12

Priprema i usvajanje Zakona o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe sa invaliditetom te donošenje pratećih podzakonskih akata i njihova implementacija

III i IV kvartal Federalno ministarstvo rada

i soc. Politike –Sektor 06 Da

Budžet 8.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.13 Aktivnosti u cilju donošenja i usvajanju Zakona o organizacijama osoba sa invaliditetom u FBiH

III i IV kvartal

Sektor 06 Ne

Budžet 5.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.14 Priprema i donošenje pratećih podzakonskih akata u skladu sa Zakonom o organzacijama osoba sa invaliditetom i nihova implementacija

III do IV kvartala

Sektor 06 Ne

Budžet 1.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.15 Aktivnosti u cilju usvajanja i provedbe Zakona o zaštiti IV kvartal Sektor 06 Da Budžet 5.000,00

126

civilnih žrtava rata PJI

Ostalo

4.1.16

Aktivnosti u cilju pripreme i donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom Federacije Bosne i Hercegovine

I - II kvartal Sektor 06 Da

Budžet 5.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Provođenje Strategije za unaprijeđenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH 2016. - 2021.


PJI

Ostalo

Mjere učinka za krajnje rezultate Očekivani godišnji rezultat

Implementacija ciljeva ažuriranih kantonalnih akcionih planova usvojenih po Strategiji za unaređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u FBiH 2016-2021. Provođenje javne kampanje zagovaranja, emitirani prigodni medijski sadržaji, brošure i sl.

Implementirani ciljevi iz Strategije

Redni broj





4.2.1 Implementacija obaveza iz Strategije za unapređenje prava i položaja OSO u FBiH 2016-2021


Nadležna federalna ministarstva

Ne


PJI

Ostalo

4.2.2 Praćenje, usmjeravanje i izvještavanje implementacije Strategije



Ne

Budžet 1.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.2.3 Koordinacija aktivnosti na provedbi Strategije na nivou Federacije BiH i kantona



Ne

Budžet 1.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3: Uspostava efikasnog sistema praćenja i kontrole utroška budžetskih sredstava usmjerenih na finansiranje

naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi


PJI

Ostalo


Uspostavljen sistem kontrole u skladu sa Zakonom Praćenje i kontrola isplata gotovinskih naknada pojedinsima na koje se ne uplaćuju doprinosi

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




4.3.1 Provedba Zakona o jedinstvenom registru korisnika gotovinskih naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi u smislu uspostave jedinstvenog registra


Sektor 06 Nadležni subjekti

Ne


PJI

Ostalo

4.3.2 Aktivnosti na prikupljanju, migriranju i unosu potrebnih podataka u Jedinstveni registar

I-IV kvartal

kontinuirano

Sektor 06 Nadležni subjekti

Ne

Budžet 7.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.3.3 Koordinacija aktivnosti sa obveznicima unosa potrebnih podataka svih nivoa vlasti

Sektor 06 Ne

Budžet 7.500,00KM

PJI

127


Nadležni subjekti Ostalo

4.3.4 Implementacija donesenih podzakonskih akata u skladu sa Zakonom


Sektor 06

Ne

Budžet 8.000,00 KM

PJI

Ostalo

4.3.5 Održavanje SOTAC baze


Federalno ministarstvo rada

i socijalne politike Ne


PJI

Ostalo

4.3.6 Održavanja baze Jedinstvenog registra korisnika gotovinskih naknada na koji se ne uplaćuju doprinosi

I-IV kvartal

kontinuirano

Federalno ministarstvo rada

i socijalne politike Ne


PJI

Ostalo


Budžet 1.500,00 KM

PJI

Ostalo


Implementacija datih Preporuka Implementirane preporuke

Redni broj







Ureda za reviziju institucija u FBIH

po izvršenim revizijama

Sektor 06 Ne

Budžet 1.500,00 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5: Osiguranje efikasnog i pravovremenog izvršavanja programskih

aktivnosti Ministarstva

DOB 2.065.576,76

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1: Obezbijediti blagovremeno i programsko izvršavanje poslova iz nadležnosti Kabineta ministra

Budžet 510.992,38

PJI

Ostalo


Osigurana adekvatna realizacija programskih aktivnosti

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




5.1.1 Objedinjavanje materijala za Vladu FBiH i Parlament FBiH

I, II, III, IV kvartal

Kabinet ministra Ne

Budžet 357.694,68

PJI

Ostalo

5.1.2. Poboljšanje institucionalne komunikacije I, II, III, IV

kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet 76.648,85

PJI

128

Ostalo

5.1.3. Odnosi sa javnošću I, II, III, IV

kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet 76.648,85

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2: Institucionalno jačanje Ministarstva

Budžet 1.293.008,99

PJI

Ostalo


Osigurava efikasno, efektivno i ekonomično upravljanje ljudskim resursima, imovinom i finansijskim sredstvima kojim raspolaže Ministarstvo

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.2.1. Izrada opštih akata

I, II, III, IV kvartal

Sektor za pravne i kadrovske ekonomsko-

finansijske i opće poslove Ne

Budžet 527.195,42

PJI

Ostalo

5.2.2. Izrada planskih dokumenata

Sektor za pravne i

kadrovske ekonomsko-finansijske i opće poslove

Ne

Budžet 121.809,47

PJI

Ostalo

5.2.3. Izrada izvještajnih dokumenata Sektor za pravne i


Ne

Budžet 322.002,06

PJI

Ostalo

5.2.4. Izrada i izvršenje Budžeta Sektor za pravne i


Da

Budžet 322.002,06

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.3: Osiguranje dosljedne primjene procedura evropskih integracija iz resora ministarstva, primjenu najnovijih

metoda u oblasti strateškog planiranja i koordinacije projekata

Budžet 63.847,70

PJI

Ostalo


Izrada izvještaja, analize i studije

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.3.1 Evropske integracije I, II, III, IV

kvartal

Služba za evropske integracije, strateška

planiranja i koordinaciju projekata

Ne

Budžet 31.923,85

PJI

Ostalo

5.3.2. Koordinacija projekata i strateško planiranje I, II, III, IV

kvartal

Služba za evropske integracije, strateška

planiranja i koordinaciju projekata

Da

Budžet 31.923,85

PJI

Ostalo

129

Operativni cilj 5.4: Unaprjeđenje poslovnih procesa Ministarstva kroz davanje nezavisnog i objektivnog mišljenja o

adekvatnosti i efikasnosti Sistema interne kontrole, stanja poslovnih funkcija i poslovnih rizika

Budžet 127.484,68

PJI

Ostalo


Broj unaprijeđenih poslovnih procesa

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.4.1 Planiranje I izvještavanje I i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 31.871,17

PJI

Ostalo

5.4.2 Utvrđivanje i procjenjivanje poslovnih rizika

I kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 19.122,70

PJI

Ostalo

5.4.3 Provođenje programa revizije I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 76.490,81

PJI

Ostalo


Budžet 70.243,01

PJI

Ostalo


Implementacija datih preporuka

Redni broj







Ureda za reviziju institucija u FBIH

po

Sektor za pravne i kadrovske ekonomsko-

finansijske i opće poslove / Služba za evropske integracije, strateška

planiranja i koordinaciju projekata / Jedinica za

internu reviziju

Budžet 70.243,01

PJI

Ostalo

130



Redni broj





Strateški cilj 1: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima


1. Zakon o reprezentativnosti sindikata i udruženja poslodavaca

I, II i III kvartal Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU

Nastavak provođenja reforme radnog zakonodavstva i bliže određivanje instituta reprezentativnosti

2. Zakon o vijeću zaposlenika III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Usklađuje se sa propisima EU

Nastavak provođenja reforme radnog zakonodavstva

Strateški cilj 2: Uspostaviti efikasan, finansijski stabilan i održiv sistem PIO FBiH


1. Izrada izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja

Kontinuirano FMRSP/Vlada FBIH Ne Unapređenje sistema penzijskog i invalidskog osiguranja u Federaciji BiH

Strateški cilj 3: Razviti efikasan, održiv i pravičan sistem socijalne zaštite i zaštite obitelji s djecom koji će garantirati osnovna i ujednačena prava socijalno ugroženih kategorija


1. Izrada Prednacrta zakona o osnovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uspostava osnovnih prava iz oblasti socijalne zaštite u Federaciji BiH

2.

Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Usklađivanje i poboljšanje rada ustanova od značaja za Federaciju BiH

3. Izrada Prednacrta zakona o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i maloljetnika – Sarajevo

IV kvartal FMRSP Ne Obezbjeđenje rada i funkcioniranja ustanove

4. Izrada Prednacrta zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti psihološke djelatnosti


1.


I, II, III, IV kvartal FMRSP Ne Izjednačavajne i dostupnost osnovnih prava iz

oblasti zaštite obitelji i djece u Federaciji BiH

2. Izrada Prednacrta zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite

3. Izrada Prednacrta zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti djelatnosti socijalnog rada

131

Strateški cilj 4: Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite, rehabilitacije i socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU legislativom


1. Zakon o organizacijama i reprezentativnim organizacijama osoba sa invaliditetom u FBiH III i IV kvartal

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine

Ne usklađuje se sa propisima EU

Uređivanje statusa reprezentativnosti i finansiranja organizacija osoba sa invaliditetom na svim nivoima

2. Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe sa invaliditetom

III i IV kvartal Vlada Federacije

Bosne i Hercegovine Ne usklađuje se sa

propisima EU

Ukidanje diskriminacije između osoba sa invaliditetom u pogledu visine novčanih naknade za prava bez obzira na uzrok nastanka.

3. Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata IV kvartal Vlada Federacije


propisima EU Regulisanje prava i položaja civilnih žrtava rata posebnim Zakonom.

4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju I zapošljavanju osoba sa invaliditetom

I-II kvartal Vlada Federacije


propisima EU Unaprijeđenje uslova zapošljavanja osoba sa invaliditetom

132

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica (FMROI) osnovano je Zakonom o

federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave1.

Zakonom o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave utvrđeni su

poslovi i nadležnosti Federalnog ministarstva za raseljenje osobe i izbjeglice (FMROI):

- Prikupljanje i obradu podataka o raseljenim osobama, izbjeglicama i povratnicima;

- Stvaranje uslova za povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika u njihova

prijeratna mjesta stanovanja, uključujući obnovu, rekonstrukciju i izgradnju

stambenih objekata;

- Praćenje, podsticanje i pomaganje reintegracije povratnika u lokalnu zajednicu,

zapošljavanje i stvaranje uslova za održiv povratak, uključujući rekonstrukciju,

obnovu i izgradnju infrastrukturnih i drugih objekata;

- Planiranje, praćenje, pomaganje ili koordiniranje aktivnosti obnove, rekonstrukcije

i održivog povratka sa vladinim i nevladinim sektorima;

- Evidentiranje ili registriranje nevladinih organizacija i nadzor nad istim, koje se

bave pitanjima pomoći raseljenim osobama i povratnicima;

- I drugi poslovi utvrđeni zakonom.

Posebnim Zakonom o raseljenim osobama i povratnicima u FBiH i izbjeglicama iz BiH2

utvrđene su obaveze federalnih, kantonalnih i općinskih tijela u vezi sa poticanjem

povratka i stvaranjem političkih, ekonomskih i društvenih uslova kojima će se doprinijeti

dobrovoljnom, sigurnom i održivom povratku raseljenih osoba BiH i izbjeglica iz BiH.

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i nadležna tijela kantona obavezni su

sarađivati sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, nadležnim tijelima Republike

Srpske i Brčko Distrikta i međunarodnim organizacijama, radi osiguranja ujednačene i

usklađene realizacije ciljeva utvrđenih Aneksom VII Dejtonskog mirovnog sporazuma.

Usvajanjem Revidirane strategije Bosne i Hercegovine za provedbu Aneksa VII

Dejtonskog mirovnog sporazuma (od resornih državnih i entitetskih institucija i od

struktura međunarodne zajednice u BiH) definirani su strateški ciljevi u pravcu realiziranja

odredbi Aneksa VII Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH (Sporazum o povratku

izbjeglica i raseljenih osoba).

Pored zakonodavstva kojim se utvrđuje nadležnost i obaveze, Federalno ministarstvo

raseljenih osoba i izbjeglica dužno je provoditi i pridržavati se odredbi drugih zakona

kojima se uređuju pitanja u oblastima koja na direktan ili indirektan način utiču na

ostvarivanje prava povratnika i izbjeglica.

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica ima mandat da u skladu sa temeljnim

dokumentima koji reguliraju oblast povratka doprinosi stvaranju političkog i pravnog

okvira koji se odnosi na raseljene osobe, izbjeglice i povratnike i to: prikupljanje i obradu

1 „Službene novine Federacije BiH“ broj 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 8/06, 61/06 2 „Službene novine Federacije BiH“, broj 15/05

133

podataka o raseljenim osobama, izbjeglicama i povratnicima; stvaranje uvjeta za

povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika u njihova prijeratna mjesta stanovanja,

uključujući obnovu, rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata; praćenje, podsticanje

i pomaganje reintegracije povratnika u lokalnu zajednicu, zapošljavanje i stvaranje uvjeta

za održiv povratak, poboljšanje ekonomskog i socijalnog statusa povratnika, uključujući

rekonstrukciju, obnovu i izgradnju infrastrukturnih i drugih objekata; planiranje, praćenje,

pomaganje ili koordiniranje aktivnosti obnove, rekonstrukcije i održivog povratka sa

vladinim i nevladinim sektorima; evidentiranje ili registriranje nevladinih organizacija i

nadzor nad istim koje se bave pitanjima pomoći raseljenim osobama i povratnicima,

kao i druge poslove utvrđene zakonom.

Federalno ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica u toku 2020. godine radit će na

provođenju slijedećih strateških ciljeva:

1. Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, zatvaranje

kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih

stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica, mapiranje

porušenih/ izgrađenih stambenih objekata u povratničkim zonama i uspostavljanje

virtualne mape uništenih/ obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama;

2. Osiguranje uvjeta održivog povratka, ekonomskog jačanja povratnika i njihova

reintegracija u BiH;

3. Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i drugo zbrinjavanje povratnika u

mjestima povratka.

Očekivani izvori finansiranja za realizaciju navedenih programa su:

1. Ukupan budžet Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica za 2020.

godinu u iznosu od 32.554.796,83 KM;

2. Kredit OPEC-a u iznosu od 223.442,97 KM;

3. Kreditna sredstva Razvojne banke Vijeća Evrope realizacija Projekta CEB II u

iznosu od 50.751.807,00 KM;

4. Kreditna sredstva Saudijskog fonda u iznosu 6.520.867,00 KM;

5. Donatorska sredstva iz Regionalnog stambenog programa (RSP) u iznosu od

7.195.357,95 KM;

6. Udruživanjem sredstava sa vladinim i nevladinim sektorom osigurat će se više

sredstava za pojedine programe.

Strateški cilj 1: Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba,

zatvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje

socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica,

mapiranje porušenih/izgrađenih stambenih objekata u povratničkim zonama i

uspostavljanje virtualne mape uništenih/obnovljenih stambenih objekata u

povratničkim zonama

134

Do sada je u Bosni i Hercegovini obnovljeno oko 70% stambenih jedinica. Od ovog broja,

oko 70% stambenih jedinica obnovljeno je na području Federacije Bosne i Hercegovine,

25% na području Republike Srpske, a u Brčko Distriktu oko 5% stambenih jedinica. Pored

implementacije projekata i programa koji se finansiraju iz sredstava budžeta ovo

Ministarstvo je implementator i projekata koji se finansiraju iz kreditnih sredstava

međunarodnih finansijskih institucija i donatorskih sredstava prikupljenih na Donatorskoj

konferenciji za realizaciju Regionalnog stambenog programa u BiH.

Sporazumima je predviđeno da troškove implementacije snosi Bosna i Hercegovina,

odnosno entitetska ministarstva kao implementatori projekata. Projekti Regionalni

stambeni program, Saudijski Fond za razvoj i CEB-Projekta „Zatvaranje kolektivnih

centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“ su uvršteni u

Program javnih investicija Federalnog ministarstva finansija.

Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i

novčanih sredstava za ugradnju

Dodjela građevinskog materijala vršiti će se korisnicima, čiji su objekti manjeg ili većeg

stepena oštećenja, po sistemu „samougradnje“. Korisnicima koji vlastitim sredstvima ne

mogu ugraditi donirani građevinski materijal (socijalni slučajevi, invalidi, porodice bez

primanja, hronični bolesnici, nezaposleni i slično) dodjeljivati će se novčana sredstva za

ugradnju građevinskog materijala.

Kroz ovaj program rješavat će se i pojedinačni - urgentni slučajevi na zahtjev i inicijativu

zakonodavnih i izvršnih organa vlasti Bosne i Hercegovine, predstavnika nevladinog

sektora, spontanih događaja zabilježenih u medijima, kao i opravdani pojedinačni zahtjevi

upućeni ovom Ministarstvu.

Planirano je da se u 2020. godini dodjeli pomoć za cca 190 korisnika, odabranih po

Javnom pozivu raspisanom 2019. godine, kao i rješavanje pojedinačnih urgentnih

slučajeva, a u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima.

Rekonstrukcija individualnih stambenih objekata po sistemu „ključ u ruke“

Rekonstrukcijom individualnih stambenih objekata po sistemu „ključ u ruke“ planira se

obnoviti 30 stambenih objekata najugroženijim porodicama, prije svega povratničkim i

raseljenim porodicama koji pripadaju jednoj od ranjivih kategorija, kao što su: ratni vojni

invalidi, porodice šehida i poginulih boraca, samohrani roditelji, porodice bez ikakvih

primanja, lošeg zdravstvenog i materijalnog stanja i slično.

Regionalni stambeni program (RSP)

Zajednički regionalni program trajnih rješenja za izbjeglice i raseljena lica (u daljem

tekstu: Regionalni stambeni program- RSP) osmišljen je 2011. godine, u cilju iznalaženja

trajnih stambenih rješenja za najugroženije izbjeglice. Navedeni Program je prvi put

predstavljen na Međunarodnoj donatorskoj konferenciji održanoj u aprilu 2012. godine u

Sarajevu. Prikupljenim sredstvima upravlja Razvojna banka Vijeća Evrope (CEB).

135

Predviđeni vremenski okvir za implementaciju procijenjen je na 5 godina od zaključivanja

sporazuma. Cilj RSP-a je da obuhvati blizu 27.000 domaćinstava, a procijenjeni troškovi

Programa iznose oko 584 miliona eura tokom petogodišnjeg perioda. Program čine četiri

državna stambena projekta u Bosni i Hercegovini, Srbiji, Hrvatskoj i Crnoj Gori, kroz

nekoliko potprojekata tokom petogodišnjeg perioda.

Planirano je da se u okviru Državnog stambenog programa za Bosnu i Hercegovinu

pomogne 5.400 domaćinstava (od čega 1.800 Hrvatske nacionalnosti, 1.800 Srpske

nacionalnosti i 1.800 Bošnjačke nacionalnosti) ili 14.000 pojedinaca iz grupe

najugroženijih izbjeglica, povratnika ili interno raseljenih lica. Procijenjeni troškovi

programa iznose preko 101,00 milion eura, od čega će 85% biti obezbijeđeno iz

donatorskih sredstava (85,9 miliona eura), a 15% iz nacionalnih izvora (15,2 miliona

eura).

Za implementaciju Regionalnog stambenog programa na prostoru Federacije Bosne i

Hercegovine, nadležno je Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica.

U 2019. godini izgrađene su 242 individualne stambene jedinice i 116 stanova. U okviru

potprojekta BiH1 izgrađene su 3 stambene jedinice, čime je ovaj potprojekat završen. U

okviru potprojekta BiH2 izgrađeno je 75 individualnih stambenih jedinica, a u izgradnji je

26 stambenih jedinica. U okviru navedenog potprojekta završen je izbor izvođača radova

za izgradnju 47 stambenih objekata. Kroz potprojekat BiH3 izgrađene su 23 stambene

jedinice, a u toku je izgradnja 54 stambene jedinice. U okviru realizacije potprojekta BiH4

izgrađeno 145 stambenih jedinica.

Planirane aktivnosti za 2020. godinu

U okviru Regionalnog stambenog programa u 2020. godini planirana je izgradnja

individualnih stambenih objekata u okviru potprojekata BiH 2 - 47, BiH 4 -12, BiH 5 -77 i

BiH 6 -184 stambenih jedinica. U 2020. godini planirano je zatvaranje potprojekata BiH

2, BiH 3 i BiH 4, dok će za potprojekte BiH 5 i BiH 6 biti završena izrada projektne

dokumentacije, te izbor izvođača radova.

Za realizaciju navedenih potprojekata planirana su sredstva u iznosu od 7.195.357,95

KM.

Kreditna sredstva - OPEC

Bosna i Hercegovina je sa OPEC Fondom za međunarodni razvoj (OFID) zaključila

sporazum o realizaciji kredita za Projekat obnove stambenog fonda. Vrijednost kredita

iznosi 7.000.000,00 USD, od čega se na Federaciju BiH odnosi 3.237.500,00 USD, na

Republiku Srpsku 3.237.500,00 USD i na Brčko Distrikt BiH 525.000,00 USD.

Kroz ovaj Projekat izvršena je rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica za 220 porodica

koje je implementiralo Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica. Ukupna

vrijednost utrošenih sredstava je 5.027.119,41 KM. Broj preostalih stambenih jedinica

koje treba obnoviti u okviru projekta OPEC je: Foča – 2 stambene jedinice, Kalinovik – 2

stambene jedinice i Gacko – 1 stambena jedinica. Ukupna sredstva potrebna za obnovu

5 stambenih jedinica su: 223.442,97 KM.

136

U 2019. godini provedena je procedura javne nabavke za izvođenje radova za 5

stambenih jedinica, te se za nastavak realizacije i završetka projekta čeka saglasnost

kreditora za povlačenje preostale tranše kredita. Ukoliko se odobri pomenuta tranša

kredita, projekt će se nastaviti realizirati u 2020. godini.

Kreditna sredstva iz Saudijskog Fonda (SF)

Sredstva iz kredita SF u iznosu od 15.000.000,00$ namjenjena su za asistenciju u

rekonstrukciji i obnovi stambenih jedinica i manjim intervencijama na infrastrukturi.

Federalno ministarstvo za raseljene osobe i izbjeglice je implementator za područje

Federacije BiH (cca. 6.500.000,00 USD za cca. 400 stambenih jedinica po sistemu „ključ

u ruke“). Period implementacije je planiran u periodu 2014. - 2016. godine. Budući da

realizacija projekta nije izvršena u navedenom periodu, implementacija će se i dalje

nastaviti u narednom periodu.

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je u dosadašnjoj implementaciji

projekta izvršilo obnovu i rekonstrukciju za 207 individualna stambena objekta i predati

su ključevi korisnicima. U završnoj fazi je izvođenje radova za 25 stambenih jedinica u

općini Foča RS.

U 2019. godini počele su aktivnosti na obnovi i rekonstrukciji stambenih objekata iz IV

talasa u općinama kako slijedi: Srebrenica – 15, Zvornik – 10, Bratunac – 10, Nevesinje

– 10, Trebinje – 4, Mostar – 23, Konjic – 14, Milići – 5, ukupno 91 stambena jedinica.

Proveden je postupak javne nabavke za izradu inevsticiono-tehničke dokumentacije za

91 stambenu jedinicu i usluge nadzora. Planirano je provođenje postupka javne nabavke

za izvođenje radova za 91 stambenu jedinicu.

U 2020. godini, planirano je izvođenje radova za 91 stambenu jedinicu. Također,

planirano je da se u 2020. godini za preostalih 136 stambenih jedinica verificiraju korisnici,

provede postupak javne nabavke za izradu investiciono-tehničke dokumentacije, usluga

nadzora i izvođenje radova na 136 stambenih jedinica.

Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih

stambenih rješenja“ – kreditna sredstva Razvojne banke Vijeća Europe (CEB).

Opći podaci o Projektu

Na području FBiH egzistiraju 93 kolektivna centra sa 1.959 porodica ili 5.632 osoba.

Pored kolektivnog vida smještaja, na području FBiH, 1.523 porodice sa 4.285 članova su

u statusu raseljenih i 664 porodice koji nemaju status raseljenih osoba, a u stanju su

socijalne potrebe i koriste alternativni smještaj, te imaju jednak prioritet stambenog

zbrinjavanja.

U saradnji sa UNHCR-om, Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, resornim

kantonalnim ministarstvima i općinama/gradovima, Projekat je kandidovan od strane

Vijeća ministara BiH prema Razvojnoj banci Vijeća Evrope (CEB) za kreditno zaduženje

i isti je odobren. Procijenjeno je da ukupni trošak projekta iznosi 104 miliona eura, od

čega se 60.000.000 eura traži od CEB-a u vidu zajma. Preostali troškovi projekta

finansirali bi se materijalnim učešćem BiH.

137

Vlada Federacije BiH je na 109. sjednici održanoj 09.04.2014. godine, donijela Zaključak

na prijedlog Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica da se kreditno zadužuje

kod Razvojne Banke Vijeća Evrope u iznosu od 40.423.203 eura. Vrijeme realizacije CEB

projekta predviđeno je u periodu 2016. - 2020. godina. Parlament Federacije BiH u

mjesecu maju 2015. godine podržao je supstidijarni Ugovor o zaduženju Federacije BiH.

U nastavku će se dati osnovni podaci i informacije o provedenim aktivnostima na

implementaciji Projekta. Potrebno je naglasiti da se prikazane aktivnosti odnose na

zaduženja koje provodi Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, dok su

paralelno sa aktivnostima koje provodi Federalno ministarstvo raseljenih osoba i

izbjeglica, kantonalni i općinski timovi zaduženi za realizaciju Projekta CEB II na području

općina, provode se aktivnosti koje su kantoni/ općine preuzeli potpisivanjem Sporazuma

o saradnji.

Provedene aktivnosti od strane FMROI (PIU jedinice FBiH)

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica na zahtjev Razvojne Banke Vijeća

Evrope (CEB-a), Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice i UNHCR-a identifikovalo je

prioritetne kolektivne centre u Goraždu, Mostaru, Tuzli, Maglaju, Tešnju, Travniku, Ilidži,

Srebreniku, Konjicu za otpočinjanje realizacije prve faze ovog Projekta. U 2015. godini je

otpočela realizacija prve faze Projekta. U 2016. godini potpisani su Sporazumi o saradnji

na provođenju državnog projekta „Zatvaranje kolektivnog centra kroz omogućavanje

javnih stambenih rješenja“ između Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica,

resornih kantonalnih ministarstava/ uprava i općina/ gradova u kojima se realizuje prva

faza Projekta. Sporazumom su definirana prava i obaveze učesnika u projektu. Nakon I

faze, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je poduzelo potrebne aktivnosti

i prikupilo potrebnu dokumentaciju, te izvršilo pripremanje i potpisivanje Sporazuma sa

općinama/ gradovima koji su bile spremne za realizaciju Projekta.

Zaključno sa 2019. godinom potpisani su Sporazumi o saradnji za realizaciju 48

potprojekata u dvadeset i devet općina/ gradova (007 Bihać, 009 Ključ, 010 Velika

Kladuša, 016 Čelić, 021 Gračanica, 023, 027, 028 Gradačac, 037, 040, 043 Kladanj, 044

Lukavac, 048 Sapna, 067, 069 Srebrenik, 073, 082 Tuzla, 077, 078, 079 Živinice, 080

Maglaj, 081 Tešanj, 088, 089 Zenica, 091 Foča Ustikolina, 093, 094, 100 Goražde, 106

Pale Prača, 108 Donji Vakuf, 112 Travnik, 114 Jablanica, 115 Konjic, 116, 117, 120

Mostar, 126 Ilidža, 128 Drvar, 098, 099, 101 Grad Goražde, 104 BPK, 121 Čapljina, 071

Kalesija, 023, 035, 036 Banovići, 124 Tarčin, Hadžići ). Za još jedan potprojekat treba

potisati sporazum, Kanton Sarajevo- Gladno Polje-Ilidža.

U 2019. godini završene su aktivnosti na identifikaciji i verifikaciji korisnika u općinama/

gradovima: Bihać, Ključ, Velika Kladuša, Živinice, Jablanica, Drvar, Čapljina, Banovići i

Kalesija.

Zaključno sa 2019.- om godinom bit će završene aktivnosti pripreme projektno-tehničke

dokumentacije i izdata odobrenja za građenje za potprojekte: (067 Špionica- Srebrenik,

069 Tinja-Srebrenik, 081 Tešanj, 073 Miladije Tuzla, 082 Solina Tuzla, 089 Radakovo

138

Zenica, 112 Travnik, 115 Konjic, 048 Sapna, 108 Donji Vakuf, 010 Velika Kladuša, 093,

094, 100 Goražde, 114 Jablanica, 106 Pale Prača).

Do sada je provedeno dvanaest procedura javnih nabavki za izvođenje radova u deset

općina za izgradnju 405 stambenih jedinica i rekonstrukciju 26 stambenih jedinica, a u

okviru potprojekata: 080 Maglaj, 081 Tešanj, 073 Miladije Tuzla, 082 Solina Tuzla, 089

Radakovo Zenica, 112 Travnik, 067 Špionica/ Srebrenik, 037, 040, 043 Kladanj, 069 Tinja

Srebrenik, 010 Velika Kladuša, 108 Donji Vakuf, 048 Sapna.

Izvođenje radova je završeno za pet potprojekata (080 Maglaj, 037, 040, 043 Kladanj,

112 Travnik), gdje je izvršena izgradnja 35 stambenih jedinica i rekonstrukcija 26

stambenih jedinica. Za pet potprojekata (073 Miladije Tuzla, 082 Solina Tuzla, 048 Sapna,

067 Špionica/ Srebrenik, 089 Radakovo Zenica) izvođenje radova na izgradnji 318

stambenih jedinica je u toku, dok se početak radova za potprojekte 081 Tešanj, 069 Tinja

Srebrenik, 010 Velika Kladuša, 108 Donji Vakuf sa ukupno 76 stambenih jedinica planira

za prvi kvartal 2020. godine. Za potprojekat 081 Tešanj (21 stambena jedinica) raskinut

je Ugovor o izvođenju radova i provedena ponovo procedura javne nabavke za izvođenje

građevinskih radova.

Provedna je i procedura javne nabavke za dva pristupna puta u općini Kladanj za

potprojekte 040 i 043, i u toku je realizacija istih. Ukupna vrijednost nabavke za izvođenje

pristupnih puteva za potprojekte 040 i 043 iznosi 85.361 bez obračunatog PDV-a.

U toku je priprema tenderske dokumentacije za provođenje procedure javne nabavke za

izvođenje radova za tri potprojekta (093, 094 i 100 Goražde), za ukupno 75 stambenih

jedinica.

Pored pripreme i provođenja javnih nabavki za izvođenje radova, do sada su provedene

procedure javnih nabavki i potpisani ugovori za usluge izrade projektno-tehničke

dokumentacije za četrnaest potprojekata (093, 094 i 100 Goražde, 016 Čelić, 044

Lukavac, 116, 117 i 120 Mostar, 106 Pale Prača, 092 Foča Ustikolina, 126 Hrasnica-

Sarajevo, 007 Bihać, 009 Ključ, 128 Drvar), za ukupno 388 stambenih jedinica. Ukupna

ugovorena vrijednost usluga iznosi 269.438 KM bez obračunatog PDV-a. U toku je

procedura javne nabavke za usluge izrade projektno-tehničke dokumentacije za dva

potprojekta (098 i 099 Goražde). Završetak realizacije ugovorenih usluga je planiran do

sredine 2019. godine.

Provedene su procedure javne nabavke za reviziju investiciono tehničke dokumentacije

za četrnaest potprojekata (092 Foča Ustikolina, 106 Pale/ Prača, 126 Hrasnica Ilidža,

093, 094 i 100 Goražde, 116, 117 i 120 Mostar, 007 Bihać, 009 Ključ, 044 Lukavac, 016

Čelić i 128 Drvar), za ukupno 373 stambene jedinice, vrijednosti Ugovora 24.856 bez

PDV-a.

U toku je priprema javne nabavke za nadzor nad izvođenje građevinskih radova za tri

potprojekta u Gradu Goražde, 093, 094 i 100.

139

Planirane aktivnosti za 2020 godinu

Tokom 2020. godine planirano je provođenje procedure javne nabavke za usluge izrade

i revizije projektno-tehničke dokumentacije za sedam potprojekta (098, 099, 104

Goražde, 077, 078, 079 Živinice, 124 Sarajevo), priprema i provođenje procedure javne

nabavke za usluge nadzora nad izvođenjem radova i opremanje (nabavka namještaja)

stambenih jedinica objekata koji su u izgradnji ili izgrađeni u 2019. godini. Ukupna

procjenjena vrijednost navedenih usluga i roba iznosi oko 856.636 KM bez obračunatog

PDV-a, za ukupno 233 stambene jedinice.

Za izvođenje radova planirano je objavljivanje tendera za izbor izvođača radova za tridest

i dva potprojekta: (007 Bihać, 009 Ključ, 016 Čelić, 021 Gračanica, 027,028 i 029

Gradačac, 044 Lukavac, 077, 078, 079 Živinice, 088 Klopče Zenica, 092 Foča Ustikolina,

093, 094, 100 Goražde, 098, 099, 101, 104 Goražde, 106 Pale Prača, 116, 117, 120

Mostar, 124 Hadžići Tarčin, 126 Hrasnica, 128 Drvar, 023, 035, 036 Banovići, 071

Kalesija i 121 Čapljina). Za podprojekte 010 Velika Kladuša, 069 Tinja Srebrenik, 081

Tešanj i 108 Donji Vakuf u toku je javna nabavka za izbor izvođača radova.

Za izgradnju stambenih jedinica za potprojekte za koje je u toku javna nabavka za

izvođenje radova i potprojekte za koje je planirana provedba javne nabavke tokom 2020.

godine planirana je vrijednost sredstava u iznosu od 42.372.334 KM bez obračunatog

PDV-a za izgradnju 1021 stambenih jedinica.

Za nabavku struje i telekomunikacija u 2020. godini planirano je 148.643 KM bez PDV-a

za potprojekte 010 Velika Kladuša, 048 Sapna, 073 Miladije Tuzla, 082 Solina Tuzla.

Od nabrojanih potprojekata u prvoj polovini 2020. godine očekuje se uvođenje u posao

izvođača radova za potprojekte 092 Foča Ustikolina, 093, 094, 100 Goražde, 106 Pale

Prača, 116, 117, 120 Mostar, 126 Hrasnica, 010 Velika Kladuša, 069 Tinja Srebrenik, 081

Tešanj, 108 Donji Vakuf, 114 Jablanica i 115 Konjic dok se za ostale potprojekte planira

samo provedba javne nabavke. Ukupna vrijednost radova za nabrojane potprojekte iznosi

14.100.268 KM bez PDV-a, za izgradnju 288 stambenih jedinica.

Za realizaciju navedenih potprojekata potrebna su sredstva u iznosu od 50.751.807,00

KM sa uključenim PDV-om.

Svi ovi programi-projekti pripadaju grupi koja se realizuje na cijelom prostoru BiH i imaju

karakter zajedničkih projekata- programa, a realizuju se po posebnim procedurama

utvrđenim za svaki projekat- program.

Strateški cilj 2: Osigurati uvjete održivog povratka, ekonomskog jačanja povratnika

i njihove reintegracije u BiH

Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu

zajednicu u povratničkim sredinama na prostoru BiH

Cilj ovog programa je prije svega obnova i izgradnja , putne, vodovodne i kanalizacione

infrastrukture, elektromreže, objekata vjerskog, sakralnog, obrazovnog, sportskog i

140

kulturnog karaktera te ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu, u

povratničkim sredinama na prostoru cijele BIH.

Rekonstrukcija, obnova i sanacija putne, vodovodne i elektromreže predstavljaju

preduvjet za zadovoljavanje elementarnih životnih potreba stanovništva. Pitka voda,

kanalizacija i strujni priključak poboljšavaju životne uvjete povratnika i osiguravaju

održivost povratka. Pored pojedinačnih infrastrukturnih priključaka, prioritet je obnova

infrastrukture za cijela povratnička naselja.

Također, obnovom školskih i zdravstvenih ustanova te objekata za sportske i kulturne

manifestacije stvaraju se predispozicije za razvoj održivosti povratka i reintegraciju svih

starosnih i socijalnih kategorija stanovništva. S obzirom na postojanje još uvijek velikog

broja razorenih škola, domova zdravlja, društvenih domova i sl. na prostoru cijele Bosne

i Hercegovine potrebna su dodatna sredstva, kako bi se zadovoljio barem dio postojećih

potreba. Uz pojedinačno participativno sudjelovanje lokalnih zajednica, sigurno će biti

moguće ispuniti ovu prazninu i osigurati sretniju i ljepšu budućnost za povratnike.

Osim navedenog radit će se na projektima sanacije javne infrastrukture novoformiranih i

postojećih privrednih zona u povratničkim i međuentitetskim područjima, čime će se

utjecati na stvaranje osnovnih uvjeta za razvoj, nove investicije i zapošljavanje

povratnika.

Program pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i

poljoprivredi na području BiH

Nedostatak ekonomskih prilika u mjestima povratka predstavlja glavnu prepreku

održivom povratku. To je i razlogom da mnoga mlađa raseljena lica radije ostaju u mjestu

raseljenja gdje imaju bolje ekonomske mogućnosti, u poređenju sa onima koje su im

dostupne u zajednicama porijekla.

Stoga ovaj Program poticajno i ohrabrujuće treba da djeluje na povratnike-poduzetnike,

te privrednike iz dijaspore zainteresovane za investiranje u povratničkim sredinama. Kroz

ovaj Program bi se finansirale i sufinansirale proizvodne, zanatsko-trgovinske i uslužne

djelatnosti, odnosno poticalo osnivanje novih privrednih subjekata (Start up), ali i

omogućio razvoj postojećih malih i srednjih preduzeća (MSP). Također ovim Programom

je predviđeno pružanje dalje podrške u poslovanju ovim subjektima i to kroz razne vidove

edukacije i konsultantskih usluga, a sve u cilju opstanka poslovnih subjekata, njihovog

ekonomskog osnaživanja i stvaranja novih radnih mjesta za povratnike.

Posebna pažnja u narednom periodu kroz ovaj Program će biti usmjerena na poticaj

zapošljavanju povratnika mlađe životne dobi, mladih poduzetnika – početnika, kao i

visokoobrazovanih povratnika kroz stručno osposobljavanje, odnosno sticanje prvog

radnog iskustva, a sve u cilju pripreme i povećanja njihove konkurentnosti na tržištu rada.

Budući da je nezaposlenost jedan od najaktuelnijih problema u BiH, a povratnička

populacija pripada najugroženijim kategorijama nezaposlenih, većina povratnika svoju

šansu za zapošljavanje vide u poljoprivrednoj proizvodnji kao najjednostavnijem načinu

privređivanja. Dodjelom poljoprivredne mehanizacije, priključaka i ostale opreme (traktori,

141

motokultivatori, kosačice, priključci, oprema za pčelarstvo i sl.), dodjelom plastenika i

staklenika za plasteničku proizvodnju, poticajima za izgradnju i opremanje poljoprivrednih

objekata (stajski objekti, minifarme sušare, hladnjače, i sl.), dodjelom sadnica drvenastog

i paketa za sadnju jagodičastog voća, te poticajima za nabavku krupne stoke i peradi, kao

i ostale poljoprivredne opreme i repromaterijala, pomoći će se povratnicima u rješavanju

njihove egzistencije u mjestima povratka. Kroz ovaj program pružit će se podrška

organizovanoj poljoprivrednoj proizvodnji, kroz zajedničke projekte sa zadrugama,

udruženjima i lokalnim zajednicama.

Podrška ove vrste ima za cilj i jačanje svih grana poljoprivrede i pratećih djelatnosti.

Putem finansijskih poticaja, dodjelom opreme ili repromaterijala za poljoprivrednu,

zanatsku, uslužnu ili proizvodnu djelatnost povratnicima će se kroz ovaj program pomoći

će se osigurati stalna i povremena radna mjesta za oko 1.000 povratnika u toku jedne

godine. To će indirektno utjecati i na izvore prihoda za oko 3.000 - 4.000 članova uže

porodice.

Program razvoja održivosti povratka u RS

Program ima za cilj osigurati podršku obnovi i izgradnji putne, vodovodne i kanalizacione

infrastrukture, objekata zdravstvene zaštite, vjerskog, sakralnog, obrazovnog, sportskog

i kulturnog karaktera kao i ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u

povratničkim sredinama na prostoru RS-a. Pored navedenog, predviđeno je

sufinansiranje projekata koji su orijentisani na zapošljavanje/samozapošljavanje

povratnika kroz poticaje, investicijskim projektima privrednih subjekata u povratničkim

sredinama, maloj privredi (porodični biznis i sl.), te početnom biznisu povratnika, pružanje

podrške razvoju i opstanku poslovnih subjekata kroz organizaciju stručne pomoći u

poslovanju, obuke i montoringa, zatim projekte stručnog osposobljavanja i edukacije

povratnika mlađe životne dobi, te projekte u oblasti poljoprivrede sa akcentom na podršku

poljoprivrednim gazdinstvima i poslovnim subjektima koji se bave primarnom

proizvodnjom mesa i mlijeka, ali i podrškom za sve ostale poljoprivredne djelatnosti.

Podrška za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte, te projekte sa drugim

vladinim i nevladinim organizacijama

U cilju snažnije podrške održivom povratku, kroz zajedničko djelovanje sa drugim

vladinim i nevladinim, lokalnim kao i međunarodnim organizacijama, te udruženjima,

obrazovnim i drugih institucijama, u toku 2020. godine ovo Ministarstvo će podržati više

projekata koji se tiču obnove i izgradnje putne i druge infrastrukture u povratničkim

sredinama, pomoći u obnovi i opremanju objekata obrazovnog, sportskog i kulturnog

karaktera, te ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu, kao i pružiti podršku

organiziranju raznih sportskih, kulturnih i drugih manifestacija, te projektima

zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika, kroz projekte sa zadrugama, udruženjima

i lokalnim zajednicama.

142

Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu

zajednicu na području regije Srebrenica (kapitalni transfer)

U budžetu Ministarstva za 2020. godinu predviđen je nastavak podrške kapitalnim

projektima u regiji Srebrenica (općine: Srebrenica, Bratunac, Vlasenica, Milići, Zvornik i

Osmaci). U odnosu na navedeni program Federalno ministarstvo raseljenih osoba i

izbjeglica je od Vlade Federacije Bosne i Hercegovine odobren poseban program utroška

sredstava.

Strateški cilj 3: Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i drugo zbrinjavanje

povratnika u mjestima povratka

Humanitarni, zdravstveni, psihosocijalni, informativni i edukativni projekti, stvaranje

međusobnog povjerenja povratnika i domicilnog stanovništva, podrška reintegracije

povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji (obezbjeđenje prevoza, pružanje različitih

vidova humanitarne pomoći i sl.), te projekti saradnje sa dijasporom, učestvovanje u

pripremi održavanja Regionalne donatorske konferencije (Bosna i Hercegovina,R

Hrvatska, R Srbija, R Crna Gora).

Ovi projekti će se realizovati kroz: dodjelu humanitarne pomoći povratnicima, dodjelu

sredstva povratničkim porodicama, ustanovama, organizacijama i udruženjima građana,

registrovanim za podršku povratku raseljenih osoba i izbjeglica, podršku organizaciji

promocija i manifestacija u povratničkim sredinama, stipendiranje studenata povratnika u

RS, sufinansiranje troškova prevoza učenika srednjih škola povratnika u Republiku

Srpsku, pomoć porodiljama – povratnicama, kao i podršku medijskim projektima

povratnika i korisnicima kolektivnih centara u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Pružanje humanitarne pomoći u vidu paketa sa prehrambenim i higijenskim sredstvima

povratničkim porodicama, kolektivnim centrima, pučkim kuhinjama i socijalno ugroženom

stanovništvu će omogućiti prevazilaženje teške socijalne situacije u kojima se povratnici

nalaze prilikom povratka na svoja prijeratna prebivališta i reintegracije u lokalnu

zajednicu.

Kroz humanitarne, zdravstvene, psihosocijalne, informativne i edukativne projekte

pomoći daje se podrška raznim udruženjima koji će kroz svoje redovne aktivnosti i

realizaciju planiranih projekata, za koje im je pružena podrška ovog ministarstva u vidu

novčane pomoći, pomoći povratnicima u reintegraciji, socijalizaciji u povratničkim i

lokalnim zajednicama.

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u 2020. godini nastaviti će sa

stipendiranjem studenata - povratnika u Republiku Srpsku kao i sufinansiranje troškova

prevoza učenika srednjih škola povratnika u Republiku Srpsku, a koji pohađaju nastavu

u srednjim školama na području Republike Srpske i rubnim naseljima u Federaciji BiH.

U 2020. godini ministarstvo će nastaviti sa dodjelom novčane pomoći za porodilje

povratnice na područje Republike Srpske.

Dozvole za obavljanje humanitarne djelatnosti ministarstvo izdaje na osnovu Zakona o

udruženjima i fondacijama FBiH i postojećih važećih odredbi Zakona o humanitarnoj

143

djelatnosti (Službene novine FBiH broj 35/98) kojima je preciziran način izdavanja

dozvola za obavljanje humanitarne djelatnosti koje podrazumijevaju prethodno

pribavljeno mišljenje nadležnog kantonalnog organa uprave kao i vršenje nadzora nad

projektima odobrenim od strane ovoga ministarstva.

Socijalno-psihološka podrška povratnicima kroz koordiniranu suradnju od lokalne

zajednice do Federacije kroz saradnju sa centrima za socijalni rad općina, kantona te

nadležnih ministarstva i saradnju sa nevladinim organizacijama. Ovo ministarstvo u

narednom periodu planira kroz ovu koordinaciju pružiti povratnicima psiho-socijalnu

pomoć koja bi se sastojala u direktnom nematerijalnom pružanju pomoći kao što su

upućivanja na adekvatne institucije i mogućnosti ostvarenje prava koja im garantira

Europska konvencija o ljudskim pravima i slobodama.

Predlaganje i izrada projekata prema standardima EU i mogućnosti apliciranja na

sredstva iz IPA-fondova što podrazumijeva saradnju sa više fizičkih i pravnih subjekata,

od lokalne zajednice do države, međunarodnih organizacija i donatora.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ranijih godina izdvajala je sredstva za podršku

obilježavanja godišnjica i ukopa nevinih žrtava u Srebrenici, Bratuncu, Višegradu,

Vlasenici, Zvorniku, Prijedoru i Brčko Distriktu BiH. Očekuje se da će i u narednim

godinama ova podrška Vlade FBiH implementirati putem ovog ministarstva te da će

ministarstvo aktivno učestvovati u organizaciji i logističkoj podršci u Srebrenici, Bratuncu,

Višegradu kao i u logističkoj podršci u Vlasenici, Zvorniku, Prijedoru i Brčko Distriktu BiH.

Takođe, Ministarstvo će aktivno učestvovati i u izgradnji spomen obilježja na prostoru

Bosne i Hercegovine, po zahtjevima vladinih i nevladinih organizacija, kao i udruženja.

144


Strateški cilj 1: Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba,

zatvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica i mapiranje porušenih/ izgrađenih stambenih objekata u povratničkim zonama i uspostavljanje virtualne mape uništenih/ obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama

DBK-5301

DOB 5.417

PJI 64.468

Ostalo 223

Operativni cilj 1.1: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i novčanih sredstava za ugradnju

Budžet 3.485

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnjirezultat

Broj obnovljenih objekata i broj korisnika kojima su dodjeljena novčana sredstva za ugradnju

Isporučeno GM i dodjeljena sredstva za ugradnju – 190 korisnika

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Provesti proceduru odabira korisnika I-IV kvartal Odsjek za stvaranje uslova za

povratak raseljenih osoba, povratnika, izbjeglica i readmisiju

Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

1.1.2 Snimiti stepen oštećenja stambenih objekata i izraditi specifikacije građevinskog materijala

I-IV kvartal Odsjek za tehničku pripremu

projekata za izgradnju i obnovu stambenih objekata

Ne

Budžet 95

PJI

Ostalo

1.1.3 Provesti Javne nabavke za odabir dobavljača I-IV kvartal Odsjek za tehničku pripremu

projekata za izgradnju i obnovu stambenih objekata i Komisija za JN

Ne

Budžet 80

PJI

Ostalo

1.1.4 Realizacija potpisanih Ugovora sa dobavljačima i Odluka o dodjeli novčanih sredstava za ugradnju

I-IV kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 3.100

PJI

Ostalo

1.1.5. Pratiti dinamiku, kontrolisati kvalitet i kvantitet isporučenog građevinskog materijala

I-IV kvartal Odsjek za realizaciju projekata i

otpremu pomoći Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

1.1.6 Izvršiti monitoring i internu evaulaciju za predhodnu godinu

Juli 2020. Sektor 04 Ne

Budžet 70

PJI

Ostalo

1.1.7. Izvještavati o realizaciji programa I-IV kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica po sistemu „ključ u ruke“

Budžet 1.042

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih objekata u odnosu na planirano Obnovljeno 30 stambenih jedinica

145

Redni broj


(po kvartalima) Nositelj




1.2.1 Provesti proceduru odabira korisnika pomoći i potpisati ugovore

I-IV kvartal Odsjek za stvaranje uslova za

povratak raseljenih osoba, povratnika, izbjeglica i readmisiju

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.2.2. Snimiti stepen oštećenja stambenih objekata i izraditi specifikacije građevinskog materijala

I-IV kvartal Odsjek za tehničku pripremu

projekata za izgradnju i obnovu stambenih objekata

Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.2.3 Provesti Javne nabavke za odabir dobavljača I-IV kvartal Odsjek za tehničku pripremu

projekata za izgradnju i obnovu stambenih objekatai Komisija za JN

Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.2.4 Realizacija potpisanih Ugovora sa izvođačima radova


Budžet 900

PJI

Ostalo

1.2.5 Vršiti nadzor nad izvođenjem radova, tehnički prijem i primopredaja objekata


Budžet 32

PJI

Ostalo

1.2.6 Izvršiti internu evaulaciju programa I-IV kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.2.7 Izvještavati o realizaciji programa I-IV kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Mapiranje porušenih/izgrađenih stambenih objekata u povrtaničkim zonama i uspostavljanje virtualne mape

uništenih/obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama

Budžet 155

PJI

Ostalo


Broj mapiranih porušenih/izgrađenih stambenih objekata Mapirano 2000 stambenih jedinica

Redni broj






1.3.1 Izvršiti prikupljanje podataka za mapiranje stambenih objekata porušenih/ izgrađenih u povratničkim zonama


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.3.2. Izvršiti mapiranje stambenih objekata porušenih/ izgrađenih u povratničkim zonama u oba entiteta


Budžet 40

PJI

Ostalo

1.3.3 Uspostavljanje virtualne mape uništenih/ obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama sa brojem članova domaćinstva iz 1991. godine i koji trenutno


Budžet 100

PJI

Ostalo

146

žive u objektu, te podaci o korištenim donacijama za obnovu stambenih jedinica


Budžet 5

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva OPEC-a

Budžet 23

PJI

Ostalo 223


Broj obnovljenih stambenih objekata Obnovljeno 21 stambenih jedinica

Redni broj






1.4.1

Potpisati Ugovore o izgradnji individualnih stambenih objekata sa 5 izabranih korisnika, nakon što kreditor odobri zadnju tranšu kredita.

I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 1

PJI

Ostalo

1.4.2 Potpisati Ugovor sa izvođačem radova za 5 stambenih jedinica, nakon što kreditior odobri zadnju tranšu kredita.


Budžet 5

PJI

Ostalo

1.4.3 Realizacija potpisanih ugovora sa izvođačima radova I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 5

PJI

Ostalo 223

1.4.4 Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 5

PJI

Ostalo

1.4.5 Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 5

PJI

Ostalo

1.4.6 Izvršiti internu evaluaciju programa I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 1

PJI

Ostalo

1.4.7 Izvještavati o realizaciji programa I kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 1

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Rekonstrukcija i obnova zgrada i stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - Regionalni program

(donatorska sredstva)

Budžet 100

PJI 7.195

Ostalo


Broj obnovljenih objekata Izgrađeno 136 individualnih stambenih objekata Izgrađeno 184 stana socijalnog neprofitnog stanovanja

Redni broj



(najmanji organizacioni dio) Vlada FBiH

usvaja Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

147

(Da/Ne)

1.5.1

Izgrađeno: 184 stana socijalnog neprofitnog stanovanja Izgrađeno 136 individualnih stambenih objekata

I-IV kvartal Ministarstvo za ljudska prava i

izbjeglice, FMROI Ne

Budžet 8

PJI

Ostalo

1.5.2 Izvršiti Javne nabavke za projektanta, izvođača i nadzor za podprojekte BiH2, BiH3, BiH4, BiH5 i BiH6

I-IV kvartal Komisija za javne nabavke Ne

Budžet 10

PJI 7.195

Ostalo

1.5.3

Provesti implementaciju svih planiranih aktivnosti projekta u okviru podprojekta BiH1- BiH6 Provesti proceduru i izvršiti izbor korisnika za potprojekat BH6

I-IV kvartal

DPSZ-JIP-FMROI

Ne

Budžet 31

PJI

Ostalo

1.5.4 Izvršiti tehnički prijem i primopredaju objekata I-IV kvartal Komisija za tehnički prijem(MLJPI, Fond za povratak, FMROI i općina)

Ne

Budžet 31

PJI

Ostalo

1.5.5 Vršiti monitoring i osigurati socio- ekonomsku podršku Projektima

I-IV kvartal

DPSZ-JIP-FMROI Ne

Budžet 11

PJI

Ostalo

1.5.6 Izvještavati o realizaciji programa I-IV kvartal

DPSZ-JIP-FMROI Ne

Budžet 9

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - „Zatvaranje kolektivnih centara i

alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“

Budžet 367

PJI 50.752

Ostalo


Broj završenih stambenih jedinica i sanacija postojećih. Broj stambenih jedinica u izgradnji Broj isprojektovanih stambenih jedinica Broj useljnih stambenij jedinica/korisnika

Završetak izgradnje objekata za četri potprojekta (073 Miladije/Tuzla, 082 Solina/Tuzla, 067 Špionica/Srebrenik, 048 Sapna) sa ukupno 236 novoizgrađenih stambenih jedinica. Izvođenje radova na izgradnji objekata u okviru 32 potprojekata (007 Bihać, 009 Ključ, 010 V. Kladuša, 016 Čelić, 027,028 i 029 Gradačac, 044 Lukavac, 069 Tinja/Srebrenik, 088 Klopče/Zenica, 092 Foča Ustikolina, 093,094,100 Goražde, 098,099 Goražde, 106 Pale Prača, 108 D. Vakuf, 115 Konjic,116,117, 120 Mostar, 126 Hrasnica, 081 Tešanj, 124 Hadžići/Tarčin, 128 Drvar, 023;035;036 Banovići,071 Kalesija i 121 Čapljina) sa ukupno 1021 stambenih jedinica. Izrada projektno-tehinčke dokumentacije za sedam potprojekata za 233 stambenie jedinice (098, 099, 104 Goražde; 077, 078, 079 Živinice; 124 Sarajevo) sa 233 stambene jedinice. Useljeno 236 stambenih jedinica/porodica (073 Miladije/Tuzla, 082 Solina/Tuzla i 067 Srebrenik/Špionica i Sapna).

Redni broj






1.6.1

Provesti proceduru odabranih korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti PIT-u CEB II na verifikaciju.

I-IV kvartal

PIU FBIH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, FMROI, Kanton,

Općine/Gradovi, UNHCR Da

Budžet 72

PJI

Ostalo

1.6.2 Pripremiti plan realizacije Projekta i plan javnih nabavki.

I-IV kvartal Komisija za javne nabavke FMROI,

MLJPI i TA CEB Općine/Gradovi

Da

Budžet 100

PJI 50.752

Ostalo

148

Pripremiti i provesti proceduru Javne nabavke za usluge izrade i revizije projektno-tehničke dokumentacija Pripremiti i provesti proceduru i JN za izvođenje radova i usluge nadzora nad izvođenjem radova. Pripremiti i provesti proceduru i JN za usluge nabavke roba/nameštaj za stambene jedinice

1.6.3 Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal Sektor 04 PIU FBIH

Da

Budžet 100

PJI

Ostalo

1.6.4 Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I-IV kvartal FMROI i Općina/Grad, Komisija za

tehnički prijem Da

Budžet 70

PJI

Ostalo

1.6.5 Izvršiti internu evaluaciju programa I-IV kvartal Sektor 04 PIU FBIH

Da

Budžet 15

PJI

Ostalo

1.6.6 Izvještavati o realizaciji Programa/ Projekata I-IV kvartal Sektor 04 PIU FBIH

Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva Saudijski fond za

razvoj

Budžet 215

PJI 6.520

Ostalo


Broj obnovljenih objekata Obnovljeno 130 stambenih jedinica

Redni broj






1.7.1

Provesti proceduru odabira korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti Komisiji za raseljena lica i izbjeglice BiH na verifikaciju

I-IV kvartal Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, FMROI, Općine

Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.7.2 Izvršiti javne nabavke za projektanta, izvođača i nadzor I-IV kvartal Komisija za javne nabavke Ne

Budžet 90

PJI 6.520

Ostalo

1.7.3

Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal Komisija za realizaciju i implementaciju Projekta

Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.7.4 Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I-IV kvartal

Komisija za tehnički pregled FMROI,

općina i MLJPI BiH Ne

Budžet 45

PJI

Ostalo

1.7.5 Izvršiti internu evaluaciju programa I-IV kvartal Sektor 04 Ne

Budžet 5

PJI

Ostalo

149


Budžet 5

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Program podrške reintegraciji povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji

Budžet 30

PJI

Ostalo


Stvoreni kapaciteti Formiran koordinacioni tim za prihvat osoba po Sporazumu o readmisiji na nivou kantona

Završena faza uspostave funkcionalnog sistema prihvata i integracije BiH državljana koji se vraćaju po Sporazumu o readmisiji

Uspostavljen funkcionalni sistem u svim općinama na području FBiH

Usvajanje Strategije za prihvat i integraciju državljana BiH koji se vraćaju u BiH po osnovu Sporazuma o readmisiji i Akcionog plana za preiod 2020. – 2023. godina, od strane Vijeća ministara i Parlamenta BiH

Usvojena Strategija i Akcioni plan na nivou Vijeća Ministarara BiH i Parlamenta BiH

Donošenje Zakonskih i Podzakonskih akata u skladu sa Strategijom i Akcionim planom

Doneseni Zakonski i Podzakonski akti

Redni broj






1.8.1

Izvršavati preuzete obveze po donesenoj strategiji reintegracije povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.8.2 Učešće na izmjeni Zakona i donošenju pod Zakonskih akata u oblasti readmisije preuzete obveze iz strategije


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.8.3 Osiguranje prihvata osoba u cilju osiguranja interventne pomoći


Budžet 10

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Osiguranje uvjeta održivog povratka i ekonomskog jačanja

povratnika i njihove reintegracije u BiH DBK-5301

DOB 23.727

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u povratničkim sredinama

na prostoru BiH

Budžet 6.287

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih/izgrađenih infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratničke zajednice na području BiH

240

Redni broj






2.1.1 I-IV kvartal Komisija za monitoring Ne Budžet 70

150

Monitoring i evaluacija realiziranih projekata iz predhodnih godina

PJI

Ostalo

2.1.2 Odabir prioritetnih programa i općina za implementaciju pomoći


Budžet 27

PJI

Ostalo

2.1.3 Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata

I i II kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

2.1.4

Provođenje postupka javne nabavke za izvođenje radova visokogradnje ili niskogradnje sa ili bez građevinskog materijala za obnovu i izgradnju objekata iz programa pomoći održivog povratka

I – IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.1.5 Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata

II-IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 6.000

PJI

Ostalo

2.1.6 Monitoring i analiza realiziranih projekata iz tekuće godine– nadzor i tehnički prijem objekata, potpisivanje potvrda o prijemu donacija.

II,III,IV kvartal Sektor 03, Komisije Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

2.1.7 Izrada informacija i izvještaja o realiziranim programima/projektima

III i IV kvartal Sektor 03, Komisije Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Pružanje podrške zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi na području BiH

Budžet 6.885

PJI

Ostalo


Broj povratničkih domaćinstava koji imaju direktnu i indirektnu korist od realiziranih projekata

1200

Redni broj






2.2.1 Monitoring i evaluacija realiziranih projekata iz predhodnih godina

III i IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.2.2 Odabir prioritetnih općina i program pomoći I i II kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

2.2.3 Odabir prioritetnih projekata i korisnika pomoći po Javnim oglasima iz prethodnih godina- obilazak potencijalnih korisnika

I i II kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 100

PJI

Ostalo

2.2.4

Priprema i provođenje javnih oglasa za prikupljanje prijava za programe pomoći održivog povratka u cilju zapošljavanja/ samozapošljavanja povratnika

I, II i III kvartal Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

151

(Program pomoći odživog povratka u cilju zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika u poljoprivredi za prostor BiH, Podrška zapošljavanju u maloj privredi, Podrška razvoju start-up biznisa povratnika).

2.2.5

Priprema i provođenje javnog oglasa za prikupljanje prijava za učešće u Programu obavljanja pripravničkog staža bez zasnivanja radnog odnosa povratnika sa VSS

II i III kvartal

Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.2.6

Provođenje postupka JN za nabavku i isporuku roba iz programa pomoći odživog povratka u cilju zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika u poljoprivredi za prostor BiH.

I – IV kvartal

Komisija za JN Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.2.7

Odabir prioritetnih projekata iz pojedinačnih zahtjeva za programa pomoći održivog povratka u cilju zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika u maloj privredi i poljoprivredi

I – IV kvartal Komisija za razmatranje zahtjeva,

Ministar, S03 Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.2.8 Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata

II, III i IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 6.500

PJI

Ostalo


III i IV kvartal

Sektor 03

Ne Budžet 60

PJI

Ostalo



Budžet 30

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Pružanje podrške razvoju održivosti povratka u RS

Budžet 5.280

PJI

Ostalo



600

Redni broj






2.3.1 Monitoring projekata realiziranih u prethodnim godinama

I,II i III kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.3.2 Analiza i izbor potencijalnih lokacija – povratničkih regija za implementaciju projekata

I kvartal Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.3.3 Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima iz I i II kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne Budžet 120

152

prethodne godine- obilazak potencijalnih korisnika PJI

Ostalo

2.3.4 Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima iz tekuće godine (aktivnosti pod 2.2.4 i 2.2.5) - obilazak potencijalnih korisnika

III kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.3.5 Odabir prioritetnih projekata iz pojedinačnih zahtjeva i molbi povratnika

I, II i III kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.3.6

Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata u cilju podrške obnovi i izgradnji infrastrukturnih, vjerskih, društvenih i dr. objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u mjestima povratka na prostoru BiH

III i IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 2.000

PJI

Ostalo

2.3.7 Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata u cilju podrške zapošljavanju/ samozapošljavanju povratnika


Budžet 3.000

PJI

Ostalo



Budžet 30

PJI

Ostalo



Budžet 30

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Podrška za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte sa vladinim i nevladinim organizacijama

Budžet 2.650

PJI

Ostalo



150

Redni broj






2. 4.1 Monitoring realiziranih projekata iz predhodnih godina

I - IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

2.4.2 Analiza i izbor potencijalnih lokacija – općina/ regija za implementaciju projekata


Budžet 30

PJI

Ostalo

2.4.3 Odabir prioritetnih projekata i korisnika pomoći I, II i III kvartal Komisija za odabir korisnika, Ministar

Ne Budžet 20

PJI

Ostalo

2.4.4 Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima i pojedinačnih zahtjeva

I, II, III i IV kvartal Sektor 03 Ne Budžet 2.500

PJI

153

Ostalo

2.4.5 Monitoring realizacije odobrenih projekata iz tekuće godine – nadzor i tehnički prijem objekata

IV kvartal Sektor 03, Komisije za nadzor i

tehnički prijem Ne

Budžet 70

PJI

Ostalo



Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Obnova i izgradnja infrastrukturnih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu na području regije Srebrenica

Budžet 2.625

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih/izgrađenih infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratničke zajednice u regiji Srebrenice

70

Redni broj






2. 5.1 Monitoring realiziranih projekata iz predhodnih godina

I - IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

2.5.2 Odabir prioritetnih projekata u regiji Srebrenica po Javnim pozivima i pojedinačnih zahtjeva

I,II i III kvartal Komisija za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

2.5.3 Realizacija infrastrukturnih projekata u regiji Srebrenica


Budžet 2.500

PJI

Ostalo

2.5.4 Monitoring realizacije odobrenih projekata iz tekuće godine – nadzor i tehnički prijem objekata

IV kvartal Sektor 03, Komisije za nadzor i

tehnički prijem Ne

Budžet 35

PJI

Ostalo



Budžet 10

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i drugo zbrinjavanje

povratnika u mjestima povratka DBK-5301

DOB 3.410

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Pružanje humanitarne pomoći povratničkim porodicama

Budžet 590

PJI

Ostalo


Broj isporučenih humanitarnih paketa 2000

Broj odobrenih jednokratnih novčanih pomoći za liječenje 250

Postotak izdatih Dozvola u zakonskom roku 100%

154

Redni broj





3.1.1 Utvrditi prioritetne potrebe povratnika i provesti proceduru odabira korisnika pomoći po dostavljenim zahtjevima za hranu


Budžet 30

PJI

Ostalo

3.1.2 Provesti postupak Javne nabavke za odabir dobavljača za nabavku paketa hrane i sredstava za higijenu

I kvartal Komisija za JN Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.1.3 Podjela humanitarne pomoći u paketima hrane i sredstava za higijenu


Budžet 200

PJI

Ostalo

3.1.4 Odobravanje jednokratnih novčanih pomoći za liječenje

I-IV kvartal Odsjek za humanitarne projekte i

humanitarnu pomoć Ne

Budžet 260

PJI

Ostalo

3.1.5 Izdavanje Dozvola za realizaciju humanitarnih projekata

I-IV kvartal Odsjek za humanitarne projekte i

humanitarnu pomoć Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

3.1.6

Praćenje propisa iz oblasti europskih integracija te planiranje i priprema strateških programa iz oblasti EU integracija

I-IV kvartal Odsjek za razvojnu pomoć EU

fondova i dijasporu Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Podrška udruženjima koja se bave pitanjem povratka

Budžet 840

PJI

Ostalo


Broj udruženja kojima je odobrena financijska pomoć 350 udruženja

Redni broj






3.2.1

Provesti Javni oglas za prikupljanje prijava/ zahtjeva udruženja građana čije su aktivnosti usmjerene na poboljšanje kvaliteta života raseljenih osoba, povratnika i izbjeglica

III kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.2.2 Odabir korisnika, formirati listu potencijalnih korisnika i realizacija

IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 480

PJI

Ostalo

3.2.3 Monitoring o utrošku odobrenih sredstava nakon dostavljenog izvještaja

IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

3.2.4 Odabir pojedinačnih korisnika Udruženja građana u odnosu na primljene zahtjeve


Budžet 300

PJI

Ostalo

155

Operativni cilj 3.3: Pomoć mlađim generacijama povratničke populacije

Budžet 840

PJI

Ostalo


Broj odobrenih stipendija 450

Broj učenika kojima je odobreno sufinansiranje prevoza 600

Redni broj






3.3.1

Izvršiti bodovanje i rangiranje studenata po JP za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2019/2020 po osvojenim bodovima, a na osnovu donesenih Procedura


Budžet 30

PJI

Ostalo

3.3.2 Realizacija JP za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2019/2020 godinu.


Budžet 450

PJI

Ostalo

3.3.3 Pripremanje i provođenje Javnog poziva za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2020/2021 godina.

IV kvartal

Sektor 05 Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.3.4

Pripremanje i provođenje Javnog poziva za dodjelu novčanih sredstava učenicima srednjih škola povratnicima u Republiku Srpsku koji pohađaju nastavu u srednjim školama na području Republike Srpske i rubnim naseljima u Federaciji BiH, na ime sufinanciranja troškova prevoza do škole za školsku 2020/2021.godinu- sufinansiranje 50% mjesečne karte.

III kvartal Sektor 05

Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.3.5 Realizacija JP za dodjelu novčanih sredstava učenicima srednjih škola povratnicima u Republiku Srpsku

IV kvartal

Sektor 05

Ne

Budžet 300

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4: Pomoć višečlanim povratničkim porodicama i porodiljama

Budžet 620

PJI

Ostalo


Broj odobrenih finansijskih pomoći za porodilje 600

Redni broj






3.4.1

Pripremanje i provođenje Javnog poziva za dodjelu novčanih sredstava porodiljama povratnicama na području Republike Srpske, za 2020. godinu i drugu polovinu 2019. godine

II kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

156

3.4.2

Izvršiti bodovanje, rangiranje porodilja i realizaciju, po JP za dodjelu novčanih sredstava porodiljama povratnicama na području Republike Srpske za 2020. godinu i drugu polovinu 2019. godine


Budžet 600

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5: Podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata i izgradnja spomen obilježja na prostoru BiH

Budžet 520

PJI

Ostalo


Organizacija i logistička podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata

10

Broj odobrenih projekata za izgradnju spomen obilježja 20 realiziranih projekata

Redni broj





3.5.1 Prevoz putnika (Srebrenica, Bratunac) Izbor prevoznika proveden u skladu sa ZJN BiH.

II kvartal Komisija za JN Ne

Budžet 270

PJI

Ostalo

3.5.2

Angažovati tehniku za logističku podršku manifestacija (medicinske ekipe, cisterne za vodu, vatrogasna vozila, pokretni toaleti, razglas i ozvučenje, vozila BIHAMK-a, izrada i distribucija plakata i rasporeda, izrada usmjerivača/oznaka i akreditacija, nabavka repromaterijala (palete za abdest, pokretne bine, materijal za obilježavanje prostornog uređenje, nabavka državnih zastava, cvijeća, hrane, pića i dr. )

I,II,III kvartal Radna grupa FMROI Ne

Budžet 90

PJI

Ostalo

3.5.3 Izvještaj o utrošku odobrenih sredstava za podršku obilježavanja godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata

IV kvartal Radna grupa FMROI Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.5.4 Odabir projekata po prispjelim zahtjevima I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.5.5 Realizirati transfer po odabranim projektima I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 90

PJI

Ostalo

3.5.6 Monitoring o utrošku odobrenih sredstava nakon dostavljenog izvještaja

I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

157

FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

I INVALIDA ODBRAMBENO – OSLOBODILAČKOG RATA

Ministarstvo vrši upravne, stručne i druge poslove utvrđene zakonima koji se odnose na:

utvrđivanje jedinstvene politike i pripremanja sistemskih propisa kojim se regulišu

osnovna socijalno-statusna pitanja vojnih invalida, porodica šehida, poginulih branilaca,

nezaposlenih demobiliziranih branilaca, branilaca drugih oslobodilačkih ratova i sudionika

oslobodilačkih pokreta i zaštitu ratnih i mirnodopskih vojnih invalida; zaštitu članova

porodica poginulih, nestalih i umrlih, kao i umrlih, ratnih i umrlih mirnodopskih vojnih

invalida; upravni i finansijski nadzor i inspekcijski nadzor i kontrolu izvršavanja zakona i

drugih propisa iz oblasti branilačko-invalidske zaštite u skladu sa Ustavom i zakonom;

daje mišljenja na propise koje pripremaju drugi organi, a odnose se na socijalna statusna

prava ovih kategorija; osigurava sredstva za finansiranje prava propisanih federalnim

zakonima i drugim federalnim propisima; utvrđuje načine isplata i usklađivanja mjesečnih

novčanih primanja; izgradnju, uređenje i održavanje spomen-obilježja, grobalja boraca i

stratišta nevinih žrtava; kontrolu namjenskog trošenja sredstava, upravno finansijski

nadzor nad radom Fondacije za pomoć u stambenom zbrinjavanju branilačkih populacija,

ostvaruje saradnju sa kantonalnim organima, općinskim službama, drugim organima

uprave, savezima i udruženjima branilčkih populacija i vođenje propisanih evidencija iz

nadležnosti ovog Ministarstva.

Vođenje evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacija na zahtjev fizičkih i

pravnih lica o statusnim i drugim pitanjima građana koji su regulisali vojnu obavezu,

odnosno koji su tokom odbrambeno-oslobodilačkog rata po osnovu radne ili obaveze

služenja u civilnoj zaštiti i vojne obaveze bili angažovani u organima, službama,

preduzećima i jedinicama Oružanih snaga BiH (odslužili vojni rok, odslužili civilni vojni

rok, regulisali vojnu obavezu na drugi način, oslobođeni vojne obaveze po osnovu

zdravstvene sposobnosti; raspoređeni na ratne dužnosti - pripadnici odbrambenih

struktura; povrijeđeni, ranjeni, poginuli, oboljeli ili umrli tokom služenja vojnog roka ili

vršenja bilo koje ratne dužnosti; posjedovanje odgovarajućeg čina; stečena znanja i

vještine; vršenje rukovodnih i komandnih dužnosti; dodijeljena odlikovanja i priznanja,

odnosno kazne tokom vršenja odbrambenih dužnosti i dr.).

Vođenje evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacija na zahtjev fizičkih i

pravnih lica o materijalno-tehničkim sredstvima mobiliziranim tokom odbrambeno-

oslobodilačkog rata za potrebe Oružanih snaga BiH i drugih državnih organa

(mobilizirana, demobilizirana, uništena, oštećena, nestala ili otuđena materijalno-

tehnička sredstva - pokretna i nepokretna imovina).

Upravni nadzor nad izvršavanjem zakona i drugih propisa koji se odnose na vođenje

evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacije iz alineje 2. i 3. ovog uvoda.

Davanje mišljenja na propise koje pripremaju drugi organi, a odnose se na vođenje

personalnih evidencija o učesnicima odbrambeno-oslobodilačkog rata i evidencija o

materijalno-tehničkim sredstvima mobiliziranim za potrebe oružanih snaga BiH i drugih

državnih organa tokom odbrambeno-oslobodilačkog rata 1992-1995. godine.

158

U saradnji sa drugim ministarstvima Vlade FBiH i nevladinim organizacijama koje

okupljaju branilačku populaciju, radi na realizaciji i promociji programa zapošljavanja

branilačkih populacija i vodi kampanje prezentacije tih programa u zemlji i u drugim

prijateljskim zemljama. Cilj je da se boračka populacija stavi u funkciju razvoja društva

kroz radno angažovanje poštujući principe koji determinišu sistem tržišta radne snage u

FBIH. U narednom periodu nastaviće se sa aktivnostima predviđenim zakonskim

propisima i kontinuirano raditi na unapređenju postojeće zaštite i efikasnosti provođenja

sistema zaštite, ali i na predlaganju donošenja jedinstvenog zakona za ostvarivanje prava

iz oblasti branilačko-invalidske zaštite, kojim bi prava bila dodatno unapređena. Nakon

uspostave jedinstvenog informacionog sistema, te okončanja postupka revizije korisnika

boračke populacije, stekli bi se uslovi za izradu jedinstvenog registra branilaca i korisnika

prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.

Nastaviti reviziju boračko-invalidske zaštite sa ciljem smanjenja nezakonitih izdvajanja iz

Budžeta, te boljeg usmjeravanja sredstava prema ugroženim kategorijama i izbjegavanja

dvojnih davanja.

I dalje će se nastaviti dodjela putničkih automobila RVI 100% prve grupe u skladu sa

materijalnim mogućnostima FBIH, a cilj je da se do kraja 2020. godine obuhvati

cjelokupna branilačka populacija ove kategorije.

Posebna pažnja će se posvetiti programima kojima se podstiče zapošljavanje

demobilisanih branilaca, te pružati stručna pomoć kantonalnim i općinskim organima

vlasti kod realizacije projekata koji se odnose na podsticaje poljoprivrede i poduzetništva,

kroz legalne institucije.

Nastavit će se praksa dodjele jednokratne novčane pomoći za liječenje i rehabilitaciju

branilačke populacije, njihovih porodica i porodica poginulih boraca u FBIH. Podsticat će

se programi stipendiranja djece poginulih boraca i ratnih vojnih invalida radi obezbjeđenja

njihovog ravnopravnog učešća u srednjoškolskom i visokoškolskom obrazovanju.

Nadležno ministarstvo će surađivati sa nadležnim organima lokalne samouprave radi

pokrića troškova dženaza, sahrana, pružati konkretnu finansijsku i stručnu pomoć

udruženjima poginulih branilaca, ratnih vojnih invalida i demobilisanih branilaca. U tom

pravcu Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog

rata/Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata će raditi na

istraživanju mogućnosti kako aktuelne propise prilagoditi pravu EU, a da se ne umanje

prava pripadnicima branilačkih populacija.

Planske aktivnosti Sektora za upravno rješavanje (Odsjeka za upravno rješavanje) u

2020. godini su provođenje Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica („Sl.

novine FBiH“, broj: 33/04, 56/05, 70/07), pratećih pravilnika i instrukcija: rješavanje

predmeta u postupku po žalbama izjavljenim protiv prvostepenih rješenja, vršenje revizije

rješenja kojima je priznato pravo na ličnu invalidninu, ortopedski dodatak, dodatak za

njegu i pomoć od drugog lica, te porodične invalidnine za korisnike prava sa prebivalištem

u Republici Srpskoj, Brčko Distriktu i inostranstvu, te upućivanje predmeta na ljekarske

komisije Instituta za medicinsko vještačenje radi pribavljanja nalaza i mišljenja o procentu

invaliditeta, eventualno ortopedskog dodatka, dodatka za njegu i pomoć od drugog lica,

159

nesposobnost za privređivanje, uzročno-posljedičnoj vezi, u postupku po žalbama, reviziji

i po pravu nadzora, te donošenjem odgovarajućih rješenja u skladu sa navedenim

Zakonom i Zakonom o upravnom postupku.

Rješavanje predmeta po Zakonu o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz

oblasti branilačko-invalidske zaštite ( „Sl. novine FBiH“, broj: 82/09 i 11/10) i to: donošenje

odgovarajućih rješenja o ukidanju prava, smanjenju obima prava, povećanju obima prava

ili stavljanje klauzule izvršene revizije u situacijama potvrđivanja obima prava. Pored

navedenog, Sektor za upravno rješavanje (Odsjek za upravno rješavanje), provodit će

radnje, odnosno aktivnosti u pogledu upućivanja predmeta nadležnim ljekarskim

komisijama Instituta za medicinsko vještačenje radi pribavljanja nalaza i mišljenja i vršiti

druge aktivnosti u vezi sa provođenjem navedenog Zakona, te surađivati sa drugim

organizacionim jedinicama ovog Ministarstva i prvostepenim organima radi upotpune

dokaza, te postupati po presudama Vrhovnog suda Federacije BiH i donositi nova

rješenja.

Nadalje, i u 2020. godini provodit će se aktivnosti u vezi primjene Zakona o posebnim

pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja („Sl. novine FBiH“, broj: 70/05, 60/06 i

90/17) i Odluke o posebnim pravima nosilaca „Partizanske spomenice 1941“ i članova

njihovih porodica („Sl. novine Federacije BiH“, broj: 6/06), i donositi odgovarajuća

rješenja po zahtjevima stranaka, presudama Kantonalnog suda u Sarajevu uz poštivanje

i provođenje presude Ustavnog suda FBiH, broj: U-11/12 od 07.11.2012. godine.

Rad na predmetima po upravnim sporovima pokrenutim protiv rješenje donesenih u

Sektoru za upravno rješavanje po svim važećim propisima (traženje spisa, davanje

odgovora na tužbe, upućivanje zahtjeva za vanredno preispitivanje presuda i druge

aktivnosti), davanja odgovora na upite stranaka, prvostepenih i kantonalnih organa,

institucija, Inspektorata Ministarstva pravde, pravosnažnost rješenja i drugo.

Primjena Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica

(„Službene novine FBIH“, broj 54/19) – pravo na novčanu egzistencijalnu naknadu

Poslovi drugostepenog rješavanja po žalbama na rješenja prvostepenih organa i poslovi

zakonske revizije prema Odluci o postupku i načinu izvršavanja poslova revizije

prvostepenih rješenja o priznavanju prava na novčanu egzistencijalnu naknadu

demobiliziranim braniocima i imenovanju timova za pregled dokumentacije iz postupka

priznavanja prava broj: 01-41-2529/19 od 15.08.2019. godine.

Primjena Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica

(„Službene novine FBIH“, broj 54/19) – pravo na jednokratnu novčana pomoć za

liječenje

Poslovi upravnog rješavanja po zahtjevima za priznavanje prava na jednokratnu novčanu

pomoć za liječenje.

160

Planske aktivnosti Sektora za normativno-pravne i opće poslove u 2020. godini

Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu

poboljšanja statusa RVI 100% I grupe u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica.

Izmjene Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu usklađivanja sa

Zakonom PIO (član 31a i član 31b) Zakona o pravima branilaca i članova njihovih

porodica).

Izmjena Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-

invalidske zaštite u smislu skidanja obaveze vršenja revizije vojnih evidencija u

predmetima povoljnih penzija.

Završetak II i III faze revizije po Zakonu o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava

iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.

Izmjena i dopuna Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i

članova njihovih porodica u pravcu daljnjeg normiranja isplata naknada korisnicima po

ovom zakonu.

Revizija korisnika po ovom Zakonu u II i III fazi.

Shodno Zaključku Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, nakon godinu dana

od dana stupanja na snagu Zakona o pravima demobilziranih branilaca i članova

njihovih porodica, izvršiti njegovu analizu, te eventualno pristupiti Izmjenama i

dopunama istog.

Prioritetni zadataci Sektora za budžet, finansije i informacione poslove su sljedeći:

- Kroz planiranje budžeta obezbijediti potrebna sredstva za redovne isplate

mjesečnih novčanih naknada svim pripadnicima boračke populacije u Federaciji

Bosne i Hercegovine, kojima su validnim zakonima utvrđena prava, kao i

usklađivanje mjesečnih novčanih naknada pripadnicima boračke populacije u

Federaciji Bosne i Hercegovine, sa namjenskim raspoloživim budžetskim

sredstvima;

- Obezbijediti isporuku automobila za RVI 100% I grupe, u skladu sa utvrđenim

kriterijima (nakon njihove nabavke);

- Obezbijediti potrebna budžetska sredstva i realizovati sva ostala sredstva po ostalim

namjenskim transferima, u skladu sa relevantnim odlukama i propisanim

procedurama;

- Obezbijediti potrebna budžetska sredstva za redovno funkcionisanje rada

Ministarstva (plaće i ostala lična primanja zaposlenih, obezbjeđenje plaćanja

materijalnih troškova za rad osnovne djelatnosti Ministarstva).

Planske aktivnosti Inspektorata u 2020. godini su vršenje inspekcijskog nadzora nad

provedbom Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine

FBiH“, br: 33/04, 56/05, 70/07, 9/10 i 90/17), Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih

priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica („Službene novine FBiH“, br: 70/05,

61/06, 9/10 i 90/17), Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca

odbrambeno-oslobodilačkog rata (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 41/13 i 90/17),

161

Uredbe o privremenom preuzimanju funkcija prijašnjeg Federalnog ministarstva odbrane

iz oblasti vođenja evidencija i upravnog postupka o pripadnosti oružanim snagama i

okolnostima stradavanja („Službene novine FBiH“, broj: 10/07, 52/12 i 67/13), Uredbe o

načinu izdavanja uvjerenja o pripadnosti oružanim snagama, radi ostvarivanja prava po

Zakonu prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog

rata, Instrukcije o postupku utvrđivanja činjenica iz oblasti regulisanja vojne obaveze i

postupku upisa podataka o činjenicama u službenu evidenciju broj: 01-34-2207/14 od

16.04.2014.godine i Uputstva o vođenju vojne evidencije, broj: 06-616/98 od 24.06.1998.

godine.

U cilju uspostave adekvatnog nadzora nad provođenjem Zakona o pravima branilaca i

članova njihovih porodica vršit će se nadzor i kontrola nad:

- Primjenom Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica i pratećih

propisa;

- U postupcima rješavanja o pravima iz istog;

- Dokaza korištenih u postupcima priznavanja prava;

- Medicinsko vještačenje nalaza i mišljenja nadležnih ljekarskih komisija.

U cilju uspostave adekvatnog nadzora nad provođenjem Zakona o posebnim pravima

dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica, Uredbe o načinu

izdavanja uvjerenja o pripadnosti oružanim snagama, radi ostvarivanja prava po Zakonu

prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata,

Instrukcije o postupku utvrđivanja činjenica iz oblasti regulisanja vojne obaveze i

postupku upisa podataka o činjenicama u službenu evidenciju broj: 01-34-2207/14 od

16.04.2014.godine i Uredbe o privremenom preuzimanju funkcija prijašnjeg Federalnog

ministarstva odbrane iz oblasti vođenja evidencija i upravnog postupka o pripadnosti

oružanim snagama i okolnostima stradavanja i Uputstva o vođenju vojne evidencije

vršena je kontrola:

- Uvjerenja o vršenju komandne dužnosti i uvjerenja o dodjeljenim ratnim

priznanjima - odličjima po zahtjevu Federalnog zavoda za PIO/MIO;

- Uvjerenja izdati na obrascima ZPP;

- Uvjerenja o dodjeljenim ratnim priznanjima i odlikovanjima - odličjima i uvjerenja o

vršenju komandne dužnosti;

- uvjerenja o pripadnosti i okolnostima stradavanja;

- davanje saglasnosti na vođenje upravnog postupka po Instrukciji ministra.

Strateški cilj Ministarstva je realizacija zakonske regulative u vezi priznatih prava

pripadnika boračke populacije u Federaciji BIH (Zakon o pravima branilaca i članova

njihovih porodica, sa izmjenama i dopunama; Zakon o pravima dobitnika ratnih priznanja

i odlikovanja i članova njihovih porodica, sa izmjenama i dopunama; Zakon o provođenju

kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti oblasti boračko-invalidske zaštite, sa

izmjenama i dopunama; Zakon o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih

162

porodica, Uredba Vlade Federacije BiH o dodjeli putničkih automobila za RVI 100% I

grupe, odluke Vlade Federacije BiH koje se odnose na svaki transfer posebno).

Obezbijediti, kroz svrsishodno planiranje budžeta, dostatna sredstva za redovne isplate

mjesečnih novčanih naknada svim pripadnicima braniteljske populacije u Federaciji BiH,

kojima su validnim zakonima utvrđena prava. Uskladiti mjesečne novčane naknade

pripadnicima braniteljske populacije u Federaciji BiH, sa namjenskim raspoloživim

budžetskim sredstvima.

Obezbijediti isporuku automobila za RVI 100% I grupe, u skladu sa utvrđenim kriterijima

(nakon njihove nabavke).

Obezbijediti potrebna budžetska sredstva i realizovati sva ostala sredstva po ostalim

namjenskim transferima, u skladu sa relevantnim odlukama i propisanim procedurama.

Obezbijediti potrebna budžetska sredstva za redovno funkcionisanje rada Ministarstva

(plaće i ostala lična primanja zaposlenih, obezbjeđenje plaćanja materijalnih troškova za

rad osnovne djelatnosti Ministarstva).

163


Strateški cilj 1: Unapređenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica

rata vojnim invalidima, porodica poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

320101-Boračko-invalidska zaštita i evidencija pripadnika

DOB 362.438.482,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodicama poginulih boraca, nezaposlenih boraca,

boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodobskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

Budžet 54.170.000,00 KM

PJI

Ostalo


Broj finansijski podržanih najteže oboljelih pripadnika boračke populacije Finansijski podržano cca 3.000 - 4.000 pripadnika boračke populacije

Broj obezbjeđenih automobila Obezbjeđeno cca 60 automobila

Iznos finansijske podrške za sahrane/dženaze pripadnika braniteljske populacije Finansijski podržano sahrana/dženaza u iznosu cca 400.000,00KM

Finansijska podrška za pružanje pravne pomoći pripadnicima boračke populacije Pružena pravna pomoć pripadnicima boračke populacije u iznosu cca 270.000,00 KM

Novčana egzistencijalna naknada demobiliziranim braniocima po Zakonu o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica

Obezbjeđena novčana egzistencijalna naknada za cca 20.000. demobiliziranih branilaca

Finansijska podrška za pružanje pravne pomoći pripadnicima boračke populacije Pružena pravna pomoć pripadnicima boračke populacije u iznosu cca 500.000,00 KM

Redni broj





1.1.1 Pružanje pomoći za sufinansiranje troškova liječenja za najteže slučajeve oboljenja za RVI ( boračka populacija)

Trajan zadatak

Grupa za saradnju sa ljekarskim komisijama i

pomoć u liječenju i Sektor za budžet, finansije i informacione poslove

Da

Budžet 1.500.000,00 KM

PJI

Ostalo

1.1.2 Obezbjeđenje putničkih automobila RVI 100% I grupe Trajan zadatak

Komisija koju imenuje resorni ministar, Sektor za normativno pravne i opće

poslove i Sektor za budžet, finansije i informacione

poslove

Da

Budžet 1.500.00,00 KM

PJI

Ostalo

1.1.3 Pružanje pomoći za sufinansiranje troškova sahrana/dženaza pripadnika braniteljske populacije

Trajan zadatak



poslove

Ne


PJI

Ostalo

1.1.4 Tekući transferi neprofitnim organizacijama Trajan zadatak Sektor za normativno- Da Budžet 270.000,00 KM

PJI

164

pravne i opće poslove i Sektor za budžet, finansije

i informacione poslove

Ostalo

1.1.5. Transfer za implementaciju Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica

Trajan zadatak

Sektor za evidencije iz oblasti vojne obaveze, Sektor za normativno-pravne i opće poslove i

Sektor za budžet, finansije i informacione poslove

Ne Budžet 50.000.000,00 KM

1.1.6. Tekući transferi neprofitinim organizacijama Trajan zadatak

Sektor za normativno-pravne i opće poslove i


Da Budžet 500.000,00 KM

Operativni cilj 1.2: Očuvanje stečevina odbrambeno-oslobodilačkog rata u Bosni i Hercegovini


PJI

Ostalo


Broj finansijski izgrađenih spomen obilježja, uređenih mezarja i grobalja Finansijski podržano cca 30 spomen obilježja, uređenih mezarja i grobalja

Broj finansijski obilježenih značajnih datuma, događaja iz odbrambeno-oslobodilačkog rata i drugih prigodnih programa i svečanosti

Finansijski podržano cca 80 prigodnih programa i svečanosti

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.1.1 Sufinanciranje izgradnje spomen obilježja, uređenje mezarja i grobalja

Trajan zadatak



poslove

Da

Budžet 150.000,00. KM

PJI

Ostalo

1.1.2 Finansijska podrška obilježavanja značajnih datuma Trajan zadatak



poslove

Da


PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno -

statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

320101-Boračko-invalidska zaštita i evidencija pripadnika

DOB 362.438.482,00

PJI

Ostalo

165

Operativni cilj 2.1: Reguliranje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

Budžet 291.275.000,00 KM

PJI

Ostalo


Dostignuti obim prava i izdvajanja za boračku populaciju se neće smanjivati.

Nije smanjen koeficijent za isplatu naknada korisnicima boračko-invalidske zaštite.

Broj isplaćenih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

Finansijski isplaćene naknade za cca 84.000 korisnika prava po ovom Zakonu.

Broj isplaćenih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakonom o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica

Finansijski isplaćene naknade za cca 5.000 korisnika prava po ovom Zakonu

Redni broj





2.1.1 Isplata novčanih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih porodica

Trajan zadatak Sektor za budžet, finansije

i informacione poslove Ne

Budžet 275.275.000,00. KM

PJI

Ostalo

2.1.2

Isplata novčanih naknadu nosiocima ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica i drugih prava propisanih Zakonom o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica

Trajan zadatak Sektor za budžet, finansije

i informacione poslove Ne

Budžet 16.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

2.1.3

Ažuriranje i vođenje Jedinstvenog registra podataka dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja, usklađivanje podataka sa općinskim službama za boračko-invalidsku zaštitu.

Trajan zadatak Komisija koju imenuje

federalni ministar. Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Unapređenje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

Budžet

PJI

Ostalo


Pravni okvir koji uređuje branilačko-invalidske zaštitu u cilju povećanja efikasnosti rješavanja o pravima iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica i Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica.

Broj obavljenih provjera Revizorskog tima I faza revizije završena, II i III faza revizije kontinuirano u 2020. godini.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1.

Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/09 i 11/10)

2020.

Sektor za normativno pravne i opće poslove,


Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova 2020. Da Budžet

166

njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, br:33/04,56/05,70/07, 9/10 i 90/17)



PJI

Ostalo

2.2.3.

Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06, 9/10 i 90/17)

2020.



Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.4. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH.

Trajan zadatak


Sektor za budžet, finansije i informacione poslove, Komisija koju imenuje

rješenjem resorni ministar

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.5. Upravni i finansijski nadzora izvršavanja zakona i drugih propisa iz oblasti boračko-invalidske zaštite u skladu sa Ustavom i zakonom

Trajan zadatak

Komisija koju imenuje rješenjem resorni ministar,

Sektor za upravno rješavanje i Sektor za

normativno pravne i opće poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.6. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2020. Federalno ministarstvo

pravde Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Smanjenje broja korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Budžet 1.756.399,00 KM

PJI

Ostalo


Provedena revizija za cca 125.000 korisnika prava po Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih porodica, Zakona o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite i Zakonu o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica u I fazi revizije.

Završena I faza revizije.

U II fazi revizije – pregled na Institutu za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja za 9-12.000 korisnika prava po ovim Zakonima.

II i III faza revizije kontinuirano u 2020. godini.

Redni broj





2.3.1.

Iniciranje, praćenje i učestvovanje u implementaciji Izmjena i dopuna Zakona o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite u skladu sa Presudama Ustavnog suda Federacije BiH (broj: U-7/12, U-17/12)

Trajan zadatak

Sektor za normativno-pravne i opće poslove,

Sektor za upravno rješavanje, Sektor za budžet, Inspektorat

Da

Budžet

PJI

Ostalo

167

2.3.2.

Sravnjivanje podataka sa općinama i sa Federalnim zavodom PIO/MIO o broju kontrolisanih predmeta i redovno informisanje Vlade Federacije BiH o provođenju revizije

Trajan zadatak Sektor za normativno-pravne i opće poslove.

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Pravovremeno rješavanje tužbi, žalbi i zahtjeva korisnika prava po Zakona o kontroli zakonitosti korištenja

prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Budžet 3.000.000,00 KM

PJI

Ostalo


U skladu sa zakonskim propisanim rokovima blagovremeno obrade i daju odgovori na pristigle tužbe, žalbe i zahtjeve korisnika prava.

Predmeti po žalbama, tužbama blagovremeno rješeni i u roku cca 2000 predmeta.

Redni broj





2.4.1

Vođenje ažurne baze podataka upravnih sporova, te potencijalnih dugovanja po tim upravnim sporovima i iskazivanje istih u skladu sa Budžetom i Izvršenjem Budžeta

Trajan zadatak



budžet, finansije i informacione poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.2 Saradnja sa Institutom za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja i Federalnim zavodom PIO/MIO

Trajan zadatak



budžet, finansije i informacione poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.3 Saradnja sa Vrhovnim sudom Federacije BiH i Ministarstvom odbrane

Trajan zadatak


normativno-pravne i opće poslove.

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Boračku populaciju staviti u funkciju razvoja društva kroz radno angažovanje, poštujući principe koji

determinišu sistem tržišta radne snage u Federaciji BiH.

Budžet 2.000.000,00 KM

PJI

Ostalo


Formiranje Fonda za zapošljavanje demobilisanih boraca i djece šehida Smanjena stopa nezaposlenosti pripadnika boračke populacije

Poboljašnje socijalnog statusa pripadnika boračke populacije

Redni broj



Vlada FbiH usvaja (Da/Ne)


2.5.1 Pružanje stručne pomoći kantonalnim organima vlasti Trajan zadatak Federalno ministarstvo Da Budžet

PJI

168

kod realizacije projekata koji se odnose za podsticaje poljoprivrede i poduzetništva kroz legalne institucije

Ostalo

2.5.2 Pružanje stručne pomoći općinskim organima vlasti kod realizacije projekata koji se odnose za podsticaje poljoprivrede i poduzetništva kroz legalne institucije

Trajan zadatak Federalno ministarstvo

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.3 Predlaganje donošenja jedinstvenog zakona za ostvarivanje prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Trajan zadatak Federalno ministarstvo

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.4 Odrada volonterskog staža pripadnika boračkih kategorija

Trajan zadatak

Sektor za normativno-pravne i opće poslove i


Da

Budžet

PJI

Ostalo

169



Redni broj

Naziv akta Planirani rok za pripremu

Predlagač akta Da li je potrebno usklađivanje sa


Strateški cilj 3: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih

ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida


1.


2020.

Federalno ministarstvo za pitanja

boraca i invalida odbrambeno-

oslobodilačkog rata

Da I faza revizije završena krajem 2019. godine,

II i III se nastavljaju tokom 2020. godine.

2.

Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06,9/10 i 90/17)

2020.




Da

Revizija u II i III fazi.

3. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH

Trajan zadatak




Ne

Pravilnikom će biti regulisana dodjela Medalje otpora iz Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj: 70/05, 61/06, 9/10 i 90/17).


1. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2020. Federalno

ministarstvo pravde Da

U svrhu regulisanja nadležnosti Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata u pogledu pitanja vojnih evidencija iz oblasti vojne obaveze

2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

2020.




Da

Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu poboljšanja statusa RVI 100% I grupe u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica. Izmjene Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu usklađivanja sa Zakonom PIO ( član 31a. i član 31b.) Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica)

170

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

Nadležnosti Federalnog ministarstva zdravstva utvrđene su člankom 14. Zakona o

federalnim ministarstvima i drugim organima federalne uprave ("Službene novine

Federacije BiH", br. 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i 61/06), i to na način da Federalno

ministarstvo zdravstva vrši upravne, stručne i druge poslove koji se odnose na

ostvarivanje nadležnosti Federacije BiH u oblasti zdravstva, a naročito poslove koji se

odnose na: provedbu politike i strategije zdravstva u cjelini; razvoj i unaprjeđenje sustava

zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja; praćenje provedbe federalnih zakona u

oblasti zdravstva; izradu programa razvoja zdravstvene djelatnosti, te donošenje planova

i programa mjera zdravstvene zaštite; međuentitetsku i međukantonalnu suradnju u

oblasti zdravstva; koordiniranje i implementiranje projekata u oblasti zdravstva od značaja

za Federaciju BiH u suradnji sa međunarodnim vladinim i nevladinim organizacijama

sukladno Ustavu Bosne i Hercegovine, a s ciljem rekonstrukcije i obnove zdravstvenoga

sustava; sudjelovanje u implementiranju informatičkih projekata u oblasti zdravstva;

osiguranje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima i

sprječavanje njihove zlouporabe.

II - Strateški okvir rada Ministarstva za 2020. godinu

Federalno ministarstvo zdravstva svoje aktivnosti provodi suglasno nadležnostima

utvrđenim u Zakonu o federalnim ministarstvima i drugim organima federalne uprave, kao

i nadležnostima iz Ustava Federacije Bosne i Hercegovine.

Uz važeći zakonski okvir, aktivnosti ministarstva naslonjene su i na Strateški plan razvoja

zdravstva u Federaciji BiH za razdoblje od 2008. do 2018. godine. Važno je naglasiti da

je Strateški plan i dalje na snazi. Naime, važenje navedenog Strateškog plana je

produženo do kraja 2020. godine na osnovu Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju

razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj

32/17). Ovim Strateškim planom utvrđeni su odgovarajući opći i specifični strateški ciljevi

u oblasti zdravstva. Cilj ovog dokumenta je prikazati strategijske pravce razvoja zdravstva

u Federaciji BiH u desetogodišnjem razdoblju. Strategija predstavlja okvir za razvoj i

unaprjeđenje zdravstva na temelju kojeg se prave operativni planovi sukladno

financijskim mogućnostima za implementaciju navedenih rješenja u Strategiji.

U svezi s tim, Planom rada ovog ministarstva za 2020.godinu utvrđeni su prioritetni

strateški pravci djelovanja, te shodno njima, definirane posebne aktivnosti za postizanje

postavljenih ciljeva. Dakle, ovo ministarstvo će svoje aktivnosti u 2020.godini usmjeriti na

ostvarenje pet strateških ciljeva, i to kako slijedi:

- Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja

u zdravstvu i ojačati upravljanja zdravstvenim sustavom;

- Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje sa reformskim ciljevima

Federacije BiH i propisima EU;

- Ojačati primarnu, specijalističko-konzultativnu i bolničku zdravstvenu zaštitu;

171

- Ojačati ulogu javnoga zdravstva;

- Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast kemikalija i biocida.

Sažetak prioriteta za plansku godinu može se predstaviti kroz utvrđene operativne ciljeve

uz naznaku očekivanog rezultata na kraju godine. Tako je za svaki strateški cilj definiran

operativni cilj za 2020. godinu, i to na sljedeći način:

- Unaprjeđenje efikasnosti suradnje sudionika u sektoru zdravstva;

- Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim

ciljevima Federacije BiH i propisima EU;

- Unaprjeđenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama;

- Osiguravanje i jačanje provođenja temeljnih javnozdravstvenih funkcija koje

omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti;

- Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima i

- Unaprjeđenje sigurnosti u oblasti kemikalija i biocida.

Stavljajući u prvi plan unaprjeđenje zdravstvenog stanja pučanstva kroz sveobuhvatan,

dostupan, kvalitetan i efikasan zdravstveni sustav temeljen na održivosti i solidarnosti na

cijelom području Federacije BiH, rad Federalnog ministarstva zdravstva u 2020.godini

kroz različite programe i njihove prateće aktivnosti, definirane shodno naprijed navedenim

ciljevima, u najkraćem, bit će fokusiran na:

- Savjesno upravljanje zdravstvenim sustavom, koje je moguće provesti samo u

uvjetima stabilnog i financijski održivog sustava zdravstva;

- Racionalno financiranje zdravstvenih usluga;

- Adekvatnu raspodjelu financijskih resursa i sustav plaćanja davatelja usluga u

nadležnosti kantona;

- Bolje stvaranje i raspodjelu resursa (ljudski resursi, edukacija, informacijske

tehnologije);

- Kvalitetnije pružanje usluga (primarna zdravstvena zaštita – s posebnom pažnjom na

poboljšanje dostupnosti pučanstvu usluga obiteljske medicine kako u urbanim tako i

u ruralnim sredinama; specijalistička zdravstvena zaštita, bolnička zdravstvena

zaštita, javno zdravstvo i sl.), kao i proširivanje opsega i vrste zdravstvenih usluga

baziranih na suvremenim medicinskim dostignućima i novim zdravstvenim

tehnologijama;

- Ujednačavanje prava osiguranika na lijekove u svim kantonima, kao i liste lijekova u

Federaciji BiH, a koje se financiraju iz sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja;

- Monitoring i evaluaciju primjene pozitivnih odluka o lijekovima (Lista lijekova iz

obveznog zdravstvenog osiguranja; Bolnička lista lijekova i Lista lijekova federalnog

fonda solidarnosti).

Naravno, reforme zdravstvenog sektora Federacije BiH, moraju se odvijati paralelno sa

nužnim reformama u financiranju zdravstva.

U suradnji, i uz partnera, potrebno je nastaviti reformu zdravstvenog sustava. Osim toga,

potrebno je pristupiti racionalizaciji organizacije javno-zdravstvenog sektora s ciljem

172

smanjivanja visokih fiksnih troškova, kao i postupno provođenje procesa povjeravanja

određenih nemedicinskih poslova ovlaštenim subjektima po principu outsourcinga.

Prepoznata je potreba reforme plaćanja zdravstvenih usluga i, posljedično, poboljšanje

mehanizama ugovaranja zdravstvenih usluga između zavoda zdravstvenog osiguranja i

zdravstvenih ustanova. Navedeno podrazumjeva i razmatranje prednosti i nedostataka

postojećih modela plaćanja usluga (npr. po historijskom trošku, ili po paušalnom iznosu

vrijednosti usluga i sl.).

Treba istaći da su pri izradi ovog plana rada uzete u obzir rodne perspektive kod svih

pitanja iz oblasti zdravstva koje u značajnom mjeri obuhvataju i ovaj aspekt. Što se tiče

relevantnih subjekata koji su konzultirani pri izradi ovog Programa rada, ističemo da su

konzultacije obavljene sa partnerima koji su uključeni u provedbu određenih aktivnosti i

ciljeva utvrđenih u trogodišnjem i godišnjem programu rada Federalnog ministarstva

zdravstva. Radi se o sljedećim subjektima: Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja

Federacije Bosne i Hercegovine; Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije BiH; Zavod

za javno zdravstvo Federacije BiH, te Agencija za kvalitet i akreditaciju u zdravstvu

Federacije BiH (AKAZ) i dr.

Djelovanje ministarstva usmjereno je na poboljšanje zdravstvenog stanja stanovništva

kroz efikasan, dostupan i transparentan zdravstveni sustav, utemeljen na načelima

solidarnosti i pravičnosti. Neophodno je osigurati da se zdravstvene usluge i informacije

mogu dobiti onda kada i gdje su potrebne. Također, težit će se ka osiguranju kupovine,

razvoja i korištenju usluga i objekata koje udovoljavaju najvišim mogućim standardima i

sigurnosti kroz cijeli zdravstveni sustav.

Četiri su osnovne poluge zdravstvenog sustava: savjesno upravljanje, zdravstvene

usluge, resursi i financiranje, i upravo na njima temeljene su planirane aktivnosti za 2020.

godinu. U svezi s tim, u privitku se nalazi tabelarni prikaz Plana rada Federalnog

ministarstva zdravstva za 2020. godinu.

173


Strateški cilj 1: Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i

savjesnog upravljanja u zdravstvu i ojačati upravljanje zdravstvenim sustavom

Razvoj i unaprjeđenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH; Provođenje prioritetnih vertikalnih programa od interesa za Federaciju BiH i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite federalnog fonda solidarnosti

DOB 30.792

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Unaprjeđenje efikasnosti suradnje sudionika u sektoru zdravstva

Proračun 30.792

PJI

Ostalo


Broj pripremljenih izvješća o obvezama po usvojenim dokumentima na međunarodnim skupovima i broj potpisanih sporazuma

Unaprjeđena efikasnost suradnje sudionika u sektoru zdravstva

Broj sastanaka sa nadležnim tijelima kantona; broj zapisnika i poduzetih mjera

Broj dodijeljenih grantova za jačanje sektora civilnog društva; broj obavljenih konzultacija

Broj evaluacionih izvješća na temelju monitoringa i evaluacije izvršenja u zdravstvenom sektoru

Broj informacija i izvješća upućenih Vladi Federacije BiH vezanih za sustav zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Suradnja entiteta i Brčko distrikta BiH, saradnja sa državnim institucijama i međunarodna saradnja u oblasti zdravstva

IV kvartal Sektor za organizaciju i razvoj

zdravstvenog sustava i Sektor za javno zdravlje

Ne

Proračun 20

PJI

Ostalo

1.1.2 Koordinacija između kantona i FBiH u oblasti zdravstva

IV kvartal Kabinet (u koordinaciji sa

sektorima ministarstva) Ne

Proračun 20

PJI

Ostalo

1.1.3

Suradnja sa NVO (sektor civilnog društva) kroz dodjelu grantova i uključivanje u donošenje strateških odluka u sektoru zdravstva, kao i humanitarnim organizacijama (Crveni križ i sl.)

IV kvartal Sektor za javno zdravlje Ne

Proračun 12

PJI

Ostalo

1.1.4 Nastavak analiziranja i evaluacije stanja u zdravstvenom sektoru


zdravstvenog sustava Ne

Proračun 110

PJI

Ostalo

174

1.1.5 Inicirati iznalaženje novih izvora financiranja za sektor zdravstva

IV kvartal

Sektor za organizaciju i razvoj zdravstvenog sustava i

Služba za financije i opće poslove

Ne

Proračun 12

PJI

Ostalo

1.1.6

Implementacija Zakona o zdravstvenom osiguranju i izvješćivanje Vlade Federacije BiH o stanju u oblasti zdravstvenog osiguranja, a u okviru nadležnosti ministarstva, uz izvršavanje transfera za zdravstvenu zaštitu povratnika i Roma

IV kvartal

Služba za financije i opće poslove i

Sektor za organizaciju i razvoj zdravstvenog sustava

Da

Proračun 28.500 + 2.000+50+68=30.618

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje

sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU Razvoj i unaprjeđenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 705

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim ciljevima Federacije BiH i

propisima EU

Proračun 705

PJI

Ostalo


Broj donesenih prioritetnih politika za sektor zdravstva Povećan broj dokumenata i propisa usuglašenih sa propisima EU

Broj donesenih programa/akcijskih planova temeljem strateških dokumenata

Broj izrađenih zakona shodno planu za 2020. godinu

Doneseni podzakonski akti shodno planu za 2020. godinu

Redni broj





2.1.1

Donošenje prioritetnih politika, programa za sektor zdravstva, kao i izrada akcionih planova temeljem strateških dokumenata Federalnog ministarstva zdravstva: - Izrada Plana zaštite mentalnog zdravlja u

Federaciji Bosne i Hercegovine 2021. – 2027. - Nastavak analize implementacije Strateškog

plana razvoja zdravstva u Federaciji BiH za razdoblje 2008. – 2018.

- Implementacija i praćenje Strategije u oblasti invaliditeta, u dijelu ovlasti Federalnog ministarstva zdravstva

- Implementacija Strategije/Programa za rani, rast i razvoj djece, u dijelu ovlasti Federalnog ministarstva zdravstva

IV kvartal Sektor za javno zdravlje u

suradnji sa relevantnim sektorima

Da (Program

usvaja Vlada FBIH

Vlada FBIH)

Ne (Analize i

praćenje se rade unutar ministarstva)

Proračun 500

PJI

Ostalo

2.1.2 Izrada nedostajuće legislative: I kvartal

Sektor za pravne poslove i EU

integracije, uz odgovarajući Da

Proračun 100

PJI

175

- Izrada Prednacrta zakona o zaštiti mentalnog zdravlja (redoviti postupak – I faza)

- Izrada Prednacrta zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (redoviti postupak – I faza)

- Izrada Prednacrta zakona o biocidima (redoviti postupak – I faza)

III kvartal

IV kvartal

sektor ministarstva shodno predmetu reguliranja zakona

Ostalo

2.1.3 Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na temelju važećih zakona iz oblasti zdravstva

Ne

Proračun 105

PJI

Ostalo

2.1.3.1.

Praćenje Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine, te po potrebi izmjene i dopune

IV kvartal

Sektor za organizaciju i razvoj zdravstvenog sustava u suradnji sa Sektorom za

pravne poslove i EU integracije

Ne

Proračun 20

PJI

Ostalo

2.1.3.2. Donošenje Naredbe o programu obaveznih imunizacija stanovništva protiv zaraznih bolesti u 2020. godini

I kvartal

Sektor za pravne poslove i EU integracije u suradnji sa

Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH

Proračun 10

PJI

Ostalo

2.1.3.3.

Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski pomognutom oplodnjom, u suradnji sa mjerodavnim Povjerenstvom, a kojima se regulira sljedeće:sadržaj i oblik obrasca izvješća iz stavka (1) članka 16. ovog zakona (članak 16. stavak 3.); a) sadržaj i način vođenja registra ovlaštenih

zdravstvenih ustanova (članak 18. stavak 2.); b) obrazac pristanka na postupak biomedicinski

pomognute oplodnje, kao i obrazac izjave o povlačenju pristanka (članak 35. stavak 7.);

c) obrazac zapisnika o uništenju spolnih stanica, spolnih tkiva, odnosno zametaka nakon povlačenja pristanka darivatelja (članak 49. stavak 4.);

d) način izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama, te način vođenja evidencije i rokovima izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama, kao i Jedinstveni registar (članak 57. stavak 4.);

e) opseg prava na biomedicinski pomognutu oplodnju na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, način formiranja cijene pojedinačnih postupaka biomedicinski

II kvartal

Sektor za organizaciju i razvoj zdravstvenog sustava u

suradnji sa Povjerenstvom za provedbu postupaka

biomedicinski pomognute oplodnje i Sektorom za pravne

poslove i EU integracije

Proračun 35

PJI

Ostalo

176

pomognute oplodnje, na prijedlog Povjerenstva i Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, a u suradnji sa kantonalnim zavodima zdravstvenog osiguranja (članak 59.).

2.1.3.4.

*Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2020.godine)

IV kvartal

Sektor za pravne poslove i EU integracije u suradnji sa

Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH

Ne

PJI 20

Ostalo

Ostalo

2.1.3.5.

*Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kemikalijama (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2020.godine)

IV kvartal

Sektor za farmaciju i kemikalije, u suradnji sa

Sektorom za pravne poslove i EU integracije

Ne Proračun

20

Strateški cilj 3: Ojačati primarnu, specijalističko-konzultativnu i bolničku

zdravstvenu zaštitu

Razvoj i unaprjeđenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH; Obavljanje transfuzijske djelatnosti u Federaciji BiH

DOB 32.280

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Unaprjeđenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

Proračun 32.280

PJI

Ostalo


Broj održanih edukacija za zdravstvene djelatnike i suradnike

Unaprjeđena dostupnost kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

Broj sudionika u procesu obuke

Broj renoviranih i opremljenih službi u zdravstvenom sustavu

Broj akreditiranih/certificiranih zdravstvenih ustanova/službi

Broj podnesenih inicijativa i mjera za uvođenje novih izvora financiranja zdravstva

Broj mjera usmjerenih na podršku vulnerabilnim skupinama

Broj transplantacija

Izvješće o radu Centra za transplantacijsku medicinu

Broj darivatelja krvi, kao i stupanj pokrivenosti zahtjeva za krvlju i krvnim pripravcima pravovremenom i kvalitetnom uslugom

Izvješće o provedenoj analizi Osnovnog paketa zdravstvenih prava

177

Izvješće o aktivnostima i mjerama usmjerenim na sanaciju bolnica, osobito kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete

Izvješće o aktivnostima i mjerama iskoordiniranim sa Zavodom zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH u smislu potrebe financijske konsolidacije federalnog fonda solidarnosti, kao i redizajniranje sadržaja federalnog fonda solidarnosti

Izvješća Radne skupine za praćenje provedbe i unaprjeđenje standarda i normativa iz obveznog zdravstvenog osiguranja

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1 Provođenje jačanja infrastrukture (prostor, kadar, oprema) na svim razinama zdravstvene zaštite


zdravstvenog sustava i Sektor za javno zdravlje

Ne

Proračun 50

PJI

Ostalo

1.000.000,00 KM –

Projekat mentalnog zdravlja u BiH

3.1.2. Koordinacija i praćenje aktivnosti AKAZ-a na unaprjeđenju kvalitete i sigurnosti u zdravstvenoj zaštiti


zdravstvenog sustava

Ne (Vlada FBiH usvaja plan i

izvješće o radu AKAZa)

Proračun 320

PJI

Ostalo

3.1.3. Kontinuirane mjere na uvođenju novih izvora financiranja zdravstva

IV kvartal



Ne

Proračun 20

PJI

Ostalo

3.1.4.

Kontinuirana koordinacija aktivnosti u vezi sa provođenjem mjera sanacije bolnica, osobito kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete

IV kvartal



Da

Proračun 30.000

PJI

Ostalo

3.1.5. Aktivnosti vezane za transplantacijsku medicinu sukladno Zakonu o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja

IV kvartal Centar za transplantacijsku

medicinu Ne

Proračun 200

PJI

Ostalo

3.1.6. Implementacija i praćenje Zakona o krvi i krvnim sastojcima, u okviru nadležnosti ministarstva


zdravstvenog sustava

Ne (Vlada FBiH usvaja plan i

izvješće o radu Zavoda za

Proračun 1.130

PJI

Ostalo

178

transfuzijsku medicinu

FBiH)

3.1.7. Analiza primjene Osnovnog paketa u kontekstu analize implementacije Strateškog plana razvoja zdravstva (2008. – 2018.)

IV kvartal

Služba za financije i opće poslove i

Sektor za organizaciju i razvoj zdravstvenog sustava

Ne

Proračun 500

PJI

Ostalo

PJI

Ostalo

3.1.8. Praćenje provedbe i unaprjeđenje standarda i normativa iz obveznog zdravstvenog osiguranja


zdravstvenog sustava Ne

Proračun 60

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Ojačati ulogu javnog zdravstva Razvoj i unaprjeđenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 140

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Osiguravanje i jačanje provođenja osnovnih javnozdravstvenih funkcija koje omogućuju promociju zdravlja i

prevenciju bolesti

Proračun 140

PJI

Ostalo


Broj izrađenih izvješća po javnozdravstvenim indikatorima Osigurane i ojačane osnovne javnozdravstvene funkcije koje omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti

Broj poduzetih mjera, izvješća, analiza i sl. u smislu suradnje sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH

Broj izrađenih programa promocije zdravlja i prevencije bolesti

Povećana stopa obuhvata imunizacijom

Broj mjera i aktivnosti koje rezultiraju povećanom svijesti o zdravoj ishrani i fizičkoj aktivnosti u predškolskim i školskim ustanovama

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




4.1.1 Izvješćivanje javnozdravstvenih indikatora prema međunarodnim standardima (WHO, EUROSTAT, OECD)


Proračun

40

PJI

Ostalo

4.1.2

Suradnja sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH i kantonalnim zavodima za javno zdravstvo, u dijelu nadležnosti Federalnog ministarstva zdravstva, sa posebnim fokusom na imunizaciju i kontrolu duhana


Proračun 40

PJI

Ostalo

179

4.1.3.

Aktivnosti na izradi programa promocije zdravlja i prevencije bolesti u suradnji sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH


suradnji sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH

Ne Proračun

20

4.1.4. Povećanje obuhvata imunizacijom u Federaciji Bosne i Hercegovine



Ne Proračun 20

4.1.5. Podizanje svijesti o zdravoj ishrani i fizičkoj aktivnosti u predškolskim i školskim ustanovama



Ne Proračun 20

Strateški cilj 5: Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast kemikalija i biocida Razvoj i unaprjeđenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 127

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1: Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima

Proračun 100

PJI

Ostalo


Broj izdatih rješenja shodno zaprimljenim zahtjevima, sukladno državnom Zakonu o lijekovima i medicinskim sredstvima i nadležnostima ministarstva

Povećana dostupnost djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima

Broj izvješća, analiza, elaborata, sastanaka u svezi sa revizijom listi i cijena lijekova

Broj poduzetih mjera i radnji suglasno propisima o lijekovima i ljekarničkoj djelatnosti

Obavljena revizija federalnih listi lijekova

Redni broj





5.1.1 Suradnja sa državnom agencijom za lijekove i unaprjeđenje sustava snabdjevanja i distribucije djelotvornim, sigurnim i kvalitetnim lijekovima

IV kvartal Sektor za farmaciju i kemikalije Ne

Proračun 20

PJI

Ostalo

5.1.2

Provođenje administrativnih postupaka sukladno nadležnostima propisanim državnim Zakonom o lijekovima i medicinskim sredstvima, a u cilju njegove dosljedne primjene


Proračun 20

PJI

Ostalo

5.1.3 Implementacija federalnih propisa o lijekovima i ljekarničkoj djelatnosti

IV kvartal Sektor za farmaciju i kemikalije Da

Proračun 20

PJI

Ostalo

5.1.4 Revizija federalnih listi lijekova IV kvartal Sektor za farmaciju i kemikalije Da

Proračun 40

PJI

Ostalo

180

Operativni cilj 5.2: Unaprjeđenje sigurnosti u oblasti kemikalija i biocida

Proračun 27

PJI

Ostalo


Broj izdatih rješenja shodno zaprimljenim zahtjevima, sukladno važećim propisima o otrovima

Osiguranje kontrole nad prometom otrovima (kemikalijama)

Broj izvješća, analiza, elaborata, sastanaka u svezi sa aktivnostima glede pripreme i izrade novih propisa u oblasti kemikalija i biocida

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.2.1 Provođenje administrativnih postupaka sukladno važećim propisima o otrovima


Proračun 10

PJI

Ostalo

5.2.2 Provođenje aktivnosti usmjerenih na pripremu i izradu novih propisa o kemikalijama i biocidima


Proračun 17

PJI

Ostalo

181



Redni broj





Strateški cilj 2: Usklađivanje zakonodavnog okvira sa reformskim ciljevima i propisima EU


1. Izrada Prednacrta zakona o zaštiti mentalnog zdravlja (redoviti postupak)

I kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da - Konvencija o pravima

osoba sa invaliditetom (UN, 2006)

- Europska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama (1951)

- Rezolucija Europske unije o pristupu pravima ljudi sa invaliditetom i o njihovom punom i aktivnom učešću u društvu

- Preporuka 1235 o psihijatriji i ljudskim pravima (Vijeće Europe, 1994.);

- Preporuku R(90)22 u vezi zaštite ljudskih prava i dostojanstva osoba sa mentalnim poremećajima (Vijeće Europe);

- Preporuka R(2004)10 u vezi zaštite ljudskih prava i dostojanstva osoba sa mentalnim poremećajima (Vijeće Europe)

U oblasti mentalnog zdravlja, važno je naglasiti da se i međunarodni i europski sustav ljudskih prava bazira na nekoliko značajnih instrumenata vezanih za ljudska prava. Za zdravstveni sustav od posebne bitnosti jesu garancije u smislu zdravstvene zaštite osobama sa mentalnim poremećajima. Stoga će cijeli niz odredbi naznačenih dokumenata biti uzet u obzir kod izrade novog federalnog Zakona. Osim toga, treba istaći da će novi zakonski okvir po svom konceptu da prati okvir preporučen od strane SZO kada je u pitanju legislativa u ovoj oblasti na nivou država.

2. Izrada Prednacrta zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti

III kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da Odluka 1082/2013/EU Europskog parlamenta i

Okosnica uređenja sustava zaštite od zaraznih bolesti u zemljama Europske unije je Odluka 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća

182

Vijeća o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju

o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju, koja je stavila van snage Odluku 2119/98/EC, kao i određene njene izmjene ili dopune. Shodno odredbama odluke, Prednacrt zakona treba da utvrdi pravni okvir koji omogućava konzistentnost i komplementarnost domaćeg sistema sa propisima Europske unije, te relevantnim programima i inicijativama u zemljama Europske unije u kontekstu javnozdravstvenih akcija, razmjene informacija i postavljanju baze za programe istraživanja i tehnološkoga razvoja u ovoj oblasti.

3. Izrada Prednacrta zakona o biocidima (redoviti postupak)

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da - Uredba br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 22.05.2012.godine o stavljanju na tržište i korištenju biocida (u primjeni je od 2014.godine).

Zakon o biocidima treba da osigura visok stupanj zaštite zdravlja ljudi, životinja i životne sredine, ujednačavanje prometa biocidima na području cijele Bosne i Hercegovine, kao i unaprjeđenje prometa biocidima sa zemljama EU i drugim zemljama osiguravajući tako konkurentnost gospodarstva i podsticaj sigurnije proizvodnje i korištenja ovih sredstava. Naime, radi se o oblasti za koju trenutno ne postoji adekvatan zakonodavnopravni okvir na području Federacije BiH, stoga je isti neophodno osigurati, zbog čega će se pristupiti izradi posebnog Zakona o biocidima. Također, radi se o oblasti koja je decidno definirana propisima Evropske unije, u okviru politike okoliša, te je Zakon potrebno usuglasiti sa tim propisima. Ovim zakonom potrebno je urediti uvjete stavljanja na tržište i korištenje biocida u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH), a koji se odnose na procjenu rizika i efikasnosti biocida radi donošenja dozvole za stavljanje biocida na tržište, postupak donošenja dozvole, istraživanje i razvoj, klasifikacija, pakiranje, obilježavanje, reklamiranje i sigurnosno-tehnički list, uvjeti za uvoz biocida, sigurno korištenje, odobrenje za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa biocida, evidencije o

183

biocidima, zabrane i ograničenja, dostupnost podataka, nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno stavljanje na tržište i korištenje biocida. Nova Uredba br. 528/2012 bitno mijenja dva osnovna pitanja kod regulacije biocidnih proizvoda u odnosu na Direktivu 98/8/EZ, koja je ranije bila u primjeni, a to su: klasifikacija aktivnih supstanci i postupak izdavanja nacionalnih (državnih) odobrenja za biocidne proizvode. Ranije važeća klasifikacija aktivnih supstanci u EU podrazumijevala je određene administrativne postupke; prelazak na drugačiji sustav klasifikacije znači i izmjene u režimu izdavanja odobrenja za stavljanje na tržište biocidnih proizvoda. Osim toga, i brojne, ključne definicije promijenjene su Uredbom. Od stupanja na snagu, i sama nova Uredba je pretrpjela već par izmjena i dopuna, što dodatno komplicira postupak usklađivanja domaćih propisa sa odredbama iste i iziskuje više vremena. Također, potrebno je osigurati jasan zakonodavnopravni okvir za upravljanje kemikalijama, usklađen sa osnovnim principima EU u ovoj oblasti, a nakon toga pristupiti izradi pravnoga okvira za biocide. Naime, određena rješenja Zakona o kemikalijama izravno su vezana za definiranje rješenja u Zakonu o biocidima.

4. Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na temelju važećih zakona iz oblasti zdravstva

Federalno

ministarstvo zdravstva

Važeći zakoni iz oblasti zdravstva utvrđuju obvezu federalnom ministru zdravstva da donosi određene podzakonske akte, u cilju bližeg uređenja pojedinih pitanja.

4.1.

Izmjene i dopune Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine



Ne

4.2. Donošenje Naredbe o programu obveznih imunizacija stanovništva protiv zaraznih bolesti

I kvartal Federalno


Ne

4.3. Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski pomognutom oplodnjom, u suradnji sa


Da Direktiva 2004/23/EZ Europskog parlamenta i

Podzakonski akti koji će se donositi na temelju Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski pomognutom oplodnjom dijelom podliježu

184

mjerodavnim Povjerenstvom, a kojima se regulira sljedeće: a) sadržaj i oblik obrasca izvješća iz stavka

(1) članka 16. ovog zakona (članak 16. stavak 3.);

b) sadržaj i način vođenja registra ovlaštenih zdravstvenih ustanova (članak 18. stavak 2.);

c) obrazac pristanka na postupak biomedicinski pomognute oplodnje, kao i obrazac izjave o povlačenju pristanka (članak 35. stavak 7.);

d) obrazac zapisnika o uništenju spolnih stanica, spolnih tkiva, odnosno zametaka nakon povlačenja pristanka darivatelja (članak 49. stavak 4.);

e) način izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama, te način vođenja evidencije i rokovima izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama, kao i Jedinstveni registar (članak 57. stavak 4.);

f) opseg prava na biomedicinski pomognutu oplodnju na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, način formiranja cijene pojedinačnih postupaka biomedicinski pomognute oplodnje, na prijedlog Povjerenstva i Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, a u suradnji sa kantonalnim zavodima zdravstvenog osiguranja (članak 59.).

Vijeća od 31. ožujka 2004. o određivanju standarda kvalitete i sigurnosti za postupke darivanja, nabave, testiranja, obrade, čuvanja, skladištenja i raspodjele tkiva i stanica ljudskog porijekla Direktiva Komisije 2006/17/EZ od 8. veljače 2006. godine o provedbi Direktive 2004/23/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća o određenim tehničkim zahtjevima kod darivanja, pribavljanja i testiranja tkiva i stanica ljudskog podrijetla Direktiva Komisije 2006/86/EZ od 24. listopada 2006. godine o provedbi Direktive 2004/23/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i pojava te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog podrijetla

obavezi usklađivanja sa navedenim direktivama. Za svaki oblik usklađivanja bit će sačinjene odvojene Izjave o usklađenosti za nadležni Ured za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Europske unije.

4.4. *Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2019.godine)


Da - Okvirna konvencija o

kontroli duhana (rezolucija SZO broj: WHA 56.1)

- EU Direktiva 2014/40/EU o

Ukoliko Zakon o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje stupi na snagu 2020.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata. Podzakonski akti će se usklađivati sa Okvirnom konvencijom i smjernicama

185

usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih i srodnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive 2001/37/EZ

proizišlim iz Konvencije, te sa propisima EU, u prvom redu sa EU Direktivom 2014/40/EU.

4.5. *Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kemikalijama (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2019.godine)


Da - Uredba 1907/2006

Europskog parlamenta i Vijeća od 18.12.2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH)

- Uredba 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća Europske zajednice od 16. decembra 2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina (classification, labelling and packaging of substances and mixtures – CLP)

- Uredba 689/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i uvozu opasnih kemikalija

- Uredba 648/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 31.03.

Ukoliko Zakon o kemikalijama stupi na snagu 2020.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata, i to shodno prioritetima. Svi podzakonski akti će se usklađivati sa propisima EU, i podrazumijevaju operacionalizaciju Zakona, ali i preuzimanje brojnih aneksa iz propisa EU u domaće zakonodavstvo.

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/classification/index_en.htm

186

2004.godine o deterdžentima

- Direktiva 2004/9/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11.02. 2004. godine o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP)

- Roterdamska konvencija o proceduri prethodnog obavješćivanja o suglasnosti za promet nekih opasnih kemikalija i pesticida u međunarodnoj trgovini


187

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE

Strateška opredjeljenja Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke u oblasti

predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja u 2020. godini odnose se na:

- Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH;

- Stvaranje pretpostavki za veći obuhvat djece sistemom obrazovanja i

ujednačavanje uvjeta odgoja i obrazovanja u Federaciji BiH;

- Izjednačavanje dostupnosti svih nivoa obrazovanja za sve građane;

- Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno

učenje;

- Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i

odraslih polaznika;

- Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-

tehnološkog razvoja i promocija cjeloživotnog učenja;

- Saradnju sa domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama u oblasti

unapređenja obrazovanja u Federaciji BiH.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti nedostatak spremnosti za saradnju od

strane kantonalnih ministarstava obrazovanja u provođenju planiranih aktivnosti,

nedovoljna senzibiliziranost nastavnog osoblja, stručnih saradnika i menadžmenta u

obrazovnim ustanovama za provođenje predloženih programa i provođenje reformi u

obrazovanju i uplate sredstava za provođenje projekata preko trezora koje često kasne

mjesecima, što utiče na prolongiranje rokova realizacije planiranih aktivnosti i otežava

korisnicima sredstava da aktivnosti završe na vrijeme i blagovremeno pravdaju sredstva.

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će i u oblasti visokog obrazovanja u 2020.

godini djelovati u skladu s objavljenim strateškim opredjeljenjima Programa rada Vlade

Federacije Bosne i Hercegovine u mandatnom periodu:

Poboljšanje studentskog standarda:

- Sufinansiranjem smještaja i ishrane studenata iz Posavskog, Bosansko-

podrinjskog, Kantona 10. i Republike Srpske u javnim studentskim centrima

- Podrškom najboljim studentima, studentima s invaliditetom i Romima.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti kašnjenje i neusvajanje budžeta, rebalans

budžeta, povećanje cijena smještaja i ishrane studenata, nedovoljan broj kvalitetnih

aplikacija ciljnih grupa studenata i studentskih organizacija prema utvrđenim kriterijima.

Implementacija „Strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u Federaciji BiH od

2012. do 2022. godine“ putem:

- Podrške javnim visokoškolskim ustanovama za projekte osiguranja kvalitete i

projekte povezivanja s potrebama tržišta rada;

- Osnaživanja Fondacije za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH koja je

osnovana u 2017. godini te podrške u realizaciji projekata međunarodne

akademske i studentske mobilnosti i razmjene;

188

- Obavljanja savjetodavnih poslova na uspostavljanju održivog sistema finansiranja

visokog obrazovanja i finansiranja studentskog standarda;

- Razvoja kapaciteta za izradu i implementacija projekata u okviru bilateralne i

multilateralne saradnje i učešća u procesu koordinacije s vladinim tijelima,

institucijama EU i međunarodnim organizacijama.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti kašnjenje i neusvajanje budžeta, rebalans,

nedovoljan broj kvalitetnih aplikacija prema utvrđenim kriterijima, nedovoljno uključivanje

studenata u naučno-istraživački rad, nedostatno i neadekvatno riješeno finansiranje

visokog obrazovanja, slaba motiviranost univerzitetskog osoblja, nedostatak kvalitetnog

administrativnog kadra za podršku aktivnostima međunarodne saradnje, mobilnosti

studenata; nezainteresiranost za uključivanje u različite međunarodne mreže i projekte i

sl., neadekvatno praćenje provođenja odluka i zakona, nezadovoljavajuća komunikacija

i koordinacija između univerzitetskih ustanova, nezadovoljavajuća saradnja s privredom,

nezadovoljavajuća zajednička infrastruktura, nedovoljno uključivanje studenata u

naučno-istraživački rad i u organe odlučivanja.

Sektor za nauku i tehnologije planira da svoj rad u 2020. godini, u skladu sa objektivnim

mogućnostima i raspoloživim budžetskim sredstvima, orijentira ka nastavku i

intenziviranju aktivnosti započetih u prethodnim godinama, kako slijedi:

- Praćenje zakonodavstva u oblasti nauke i tehnologija;

- Stvaranje strateškog i pravnog okvira za razvoj naučno-istraživačkog i

istraživačko-razvojnog rada na federalnom nivou;

- Podrška razvoju ljudskih potencijala u oblasti nauke (podrška razvoju naučno-

nastavnog i naučno-istraživačkog rada, podrška mobilnosti istraživača);

- Podrška razvoju naučno-nastavne i naučno-istraživačke infrastrukture (tehnička

modernizacija, opremanje i rekonstrukcija naučno-istraživačkih, istraživačko-

razvojnih i visokoškolskih ustanova);

- Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada (podrška

organizaciji naučnih manifestacija, podrška realizaciji naučno-istraživačkih i

istraživačko-razvojnih projekata, osiguranje pristupa referentnim međunarodnim

bazama podataka, podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa i zbornika

radova).

Sve aktivnosti planirane Programom rada za 2020. godinu se sa aspekta Ministarstva

mogu realizirati u navedenim rokovima, uz uvjet da se blagovremeno usvoji federalni

budžet te odluka o usvajanju Programa utroška sredstava tekućih transfera Ministarstva.

Faktor rizika za ostvarenje proklamiranih ciljeva u 2020. godini, a što je pokazala praksa

u prethodnom periodu, predstavlja stalno smanjivanje budžetskih sredstava za ove

namjene i neblagovremeno doznačavanje odobrenih sredstava krajnjim korisnicima od

strane federalnog i kantonalnih ministarstava finansija.

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke više puta godišnje, na redovnim sastancima

sa rektorima javnih visokoškolskih i direktorima naučnih ustanova u Federaciji BiH,

obavlja konsultacije o razvojnim potrebama ovih institucija i mogućnostima podrške u

oblasti naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada. Ovakve konsultacije se po

189

potrebi obavljaju i sa resornim kantonalnim ministarstvima, Ministarstvom civilnih poslova

BiH i drugim relevantnim domaćim i međunarodnim subjektima.

190


Strateški cilj 1: Reforma predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja Reforma obrazovnog sistema - 540102

DOB 5.070

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno učenje

Budžet 40

PJI

Ostalo


Kroz manifestaciju „Nagrađivanje najboljih učenika u Federaciji BiH“ promoviraju se najbolji učenici u Federaciji BiH i njihova znanja, vještine, kompetencije i postignuća

Nagrađeni najbolji učenici osnovnih i srednjih škola u Federaciji BiH prema kriterijima koji afirmiraju razvoj ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje

Redni broj





1.1.1. Organizacija manifestacije „Nagrađivanje najboljih učenika u Federaciji BiH“

IV Sektor za predškolsko,

osnovno i srednje obrazovanje

Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i odraslih polaznika

Budžet 437

PJI

Ostalo


Rom medijatori angažirani u osnovnim školama osiguravaju redovnu komunikaciju sa romskim zajednicama u upisnom području škole i upis sve romske djece u osnovnu školu i redovno pohađanje nastave

Podržan određeni broj projekata osnovnih škola za angažiranje Rom medijatora

Nagrađeni odlični učenici romske nacionalnosti Jednokratnom novčanom nagradom podržani učenici romske nacionalnosti koji su na kraju školske 2019/2020. godine ostvarili odličan uspjeh

Učešće u izradi novog Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece u FBiH

Uspostavljena saradnja sa vladinim i nevladinim sektorom u cilju izrade novog Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece u FBiH te urađen nacrt dokumenta.

Učešće u stručnim skupovima o prevenciji nasilja u porodici u skladu sa Strategijom za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2018. – 2020.

Održani stručni skupovi o prevenciji nasilja u porodici

Učešće u praćenju provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini

Učešće u praćenju provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini

Učešće u izradi Strategije razvoja Federacije BiH 2021. – 2027. Usvojena Strategija razvoja Federacije BiH 2021. – 2027.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1. Podrška projektima angažiranja Rom medijatora radi povećanja obuhvata i redovnog pohađanja osnovnog obrazovanja djece romske nacionalnosti



Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.2.2. Podrška školovanju djece romske nacionalnosti IV Ne Budžet 40

191

Sektor za predškolsko, osnovno i srednje

obrazovanje

PJI

Ostalo

1.2.3. Učešće u Radnoj grupi za pripremu izvještaja o primjeni Evropske socijalne povelje

IV

Sektor za udžbeničku politiku, analitiku,

izvještavanje u oblasti obrazovanja i nauke

Ne

Budžet 22

PJI

Ostalo

1.2.4. Učešće u radu Stručnog tima za praćenje primjene Akcionog plana o obrazovnim potrebama Roma

IV



Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.2.5. Učešće u provedbi Strategije za unapređenje prava i položaja osoba s invaliditetom u Federaciji Bosne i Hercegovine 2016. – 2021.

Kontinuirano



Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.2.6.

Uspostavljanje uske saradnje sa vladinim i nevladinim sektorom u cilju izrade novog Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece u FBiH

IV



Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

1.2.7. Učešće u provedbi Grant Projekta sprječavanja zdravstvenih rizika

IV



Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

1.2.8. Aktivnosti na izradi novog Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece

IV



Ne

Budžet 44

PJI

Ostalo

1.2.9. Učešće u provođenju Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2018. – 2020.

IV



Ne

Budžet 38

PJI

Ostalo

1.2.10. Učešće u aktivnostima Gender centra Federacije BiH

IV



Ne

Budžet 43

PJI

Ostalo

1.2.11. Praćenje provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini kroz rad Monitoring tima

IV



Ne

Budžet 35

PJI

Ostalo

1.2.12. Učešće u izradi Strategije razvoja Federacije BiH 2021. – 2027.

IV



Da

Budžet 35

PJI

Ostalo

192

Operativni cilj 1.3: Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-tehnološkog razvoja i promocija

cjeloživotnog učenja

Budžet 158

PJI

Ostalo


Olakšan pristup programima obuke, stručnog osposobljavanja i usavršavanja odraslih osoba s fokusom na žene radi lakše integracije na tržište rada

Podržan određen broj projekata koji su usmjereni na realizaciju programa obuke, stručnog osposobljavanja i usavršavanja odraslih osoba s fokusom na žene radi lakše integracije na tržište rada

Educirani profesionalci u oblasti obrazovanja u okviru programa obuke koje provodi Vijeće Evrope (ECML)

Promovirane vrijednosti Vijeća Evrope kroz realizaciju programa obuke (ECML) i učešće u drugoj fazi projekta Vijeća Evrope i EU Horizontal Facility II za Zapadni Balkan i Tursku „Kvalitetno obrazovanje za sve“

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.3.1.

Podrška programima obuke, stručnog osposobljavanja i usavršavanja odraslih osoba s fokusom na žene radi lakše integracije na tržište rada



Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

PJI

1.3.2. Izrada informacije o upisu učenika u osnovne i srednje škole u školskoj 2020/21. godini u Federaciji BiH



Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.3.3. Učešće u provođenju Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije zloupotrebe opojnih droga u BiH

IV



Ne

Budžet 34

PJI

Ostalo

1.3.4.

Koordiniranje aktivnostima u okviru programa obuke i stručnog usavršavanja profesionalaca u oblasti obrazovanja koje provodi Vijeće Evrope (ECML); učešće u drugoj fazi projekta Vijeća Evrope i EU Horizontal Facility II za Zapadni Balkan i Tursku „Kvalitetno obrazovanje za sve“

Kontinuirano



Ne

Budžet 34

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH

Budžet 1.710

PJI

Ostalo


Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH

Podržan određen broj projekata javnih predškolskih ustanova, javnih osnovnih i javnih srednjih škola koji se odnose na poboljšanje uvjeta rada u odgojno-obrazovnim ustanovama

Popunjavanje bibliotečkog fonda u bibliotekama osnovnih škola Podržan određeni broj projekata osnovnih škola koji se odnose na nabavku školske lektire

Besplatni udžbenici za učenike trećih razreda osnovne škole, prvenstveno za one koji su u stanju socijalne potrebe.

Osigurani besplatni udžbenici za učenike trećih razreda osnovne škole, prvenstveno za one koji su koji su u stanju socijalne potrebe.

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1. Podrška poboljšanju uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH

IV Ne Budžet 920

PJI

193


obrazovanje

Ostalo

1.4.2. Podrška bibliotekama osnovnih škola u nabavci školske lektire



Ne

Budžet 120

PJI

Ostalo

1.4.3.

Projekat nabavke besplatnih udžbenika za učenike trećih i čertvrtih razreda osnovne škole, prvenstveno za one koji su u stanju socijalne potrebe

IV



Ne

Budžet 500

PJI

Ostalo

1.4.4. Podrška OŠ „1. mart“ u Jelahu za održavanje instruktivne nastave



Ne

Budžet 140

PJI

Ostalo

1.4.5.

Utvrđivanje pravaca djelovanja u oblasti poboljšanja odgoja i obrazovanja u Federaciji BiH kroz podršku Koordinacionom odboru za utvrđivanje pravaca djelovanja u oblasti poboljšanja odgoja i obrazovanja u Federaciji BiH

IV


obrazovanje i Sektor za udžbeničku politiku,

analitiku, izvještavanje u oblasti

obrazovanja i nauke

Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Pribavljanje rukopisa udžbenika za gimnazije, srednje tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke

škole

Budžet 182

PJI

Ostalo


Odobreni udžbenici i druga nastavna sredstva za gimnazije, srednje tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke škole

Izdata rješenja za upotrebu onih udžbenika i drugih nastavnih sredstava za srednju školu za koju su kantonalna ministarstva obrazovanja utvrdila da ispunjavaju sve uvjete definirane u Odluci o postupku i pripremanju udžbenika i drugih nastavnih sredstava, a koji su zahtjev za odobravanje podnijeli u 2020. godini, a na osnovu Stalnog javnog konkursa.

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.5.1.

Realizacija Stalnog javnog konkursa za pribavljanje rukopisa udžbenika i drugih nastavnih sredstava za gimnazije, srednje tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke škole u saradnji sa Koordinacijom ministara obrazovanja i nauke u Federaciji BiH

IV



Ne

Budžet 182

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Unapređenje kvaliteta udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovnu školu

Budžet 316

PJI

Ostalo


Odobreni deficitarni udžbenici i druga nastavna sredstava za osnovnu školu

Izdata rješenja za upotrebu onih deficitarnih udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovnu školu za koje su kantonalna ministarstva obrazovanja utvrdila da ispunjavaju sve uvjete definirane u Odluci o postupku i

194

pripremanju udžbenika i drugih nastavnih sredstava, a koji su zahtjev za odobravanje podnijeli u 2020. godini, a na osnovu Stalnog javnog konkursa.

Formirana lista recenzenata Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke

Lista recenzenata Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.6.1.

Realizacija Stalnog javnog konkursa za pribavljanje rukopisa deficitarnih udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovnu školu u saradnji sa Koordinacijom ministara obrazovanja i nauke u Federaciji BiH

IV



Ne

Budžet 182

PJI

Ostalo

1.6.2. Realizacija Javnog poziva za upis u Listu recenzenata Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke

Kontinuirano



Ne

Budžet 67

PJI

Ostalo

1.6.3.

Objavljivanje Spiska odobrenih radnih udžbenika, udžbenika, priručnika, radnih listova i zbirki zadataka za osnovne škole, gimnazije i srednje tehničke i stručne škole za školsku 2020/2021. godinu

III



Ne

Budžet 67

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Poboljšanje studentskog standarda (Ostvariti bolji osnovni i prošireni studentski standard za veći broj studenata

poboljšanjem uvjeta smještaja, ishrane i organiziranja)

Budžet 1.419

PJI

Ostalo


Broj studenata za koje se subvencioniraju smještaj i ishrana u okviru osnovnog studentskog standarda

Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata iz manje razvijenih kantona (Posavski, Bosansko-podrinjski, Kanton 10) i Republike Srpske. Do 400 studenata

Broj podržanih projekata studentskih organizacija, organiziranje domaćih i međunarodnih studentskih programa i projekata, učešće u domaćim i međunarodnim studentskim programima te drugim projektima u oblasti proširenog studentskog standarda

Između 50 i 70 projekata okvirno, na osnovu iskustva iz prethodnih godina

Broj nagrađenih najboljih studenata 74 najbolja studenta sa svakog od 74 organizacijske jedinice na javnim visokoškolskim ustanovama u F BiH

Broj podržanih studenata Roma i studenata s invaliditetom Između 50 i 70 projekata okvirno, na osnovu iskustva iz prethodnih godina

Redni broj





1.7.1. Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata Kontinuirano Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 909

PJI

Ostalo

1.7.2. Podrška projektima studentskih organizacija, realizacija domaćih i međunarodnih studentskih

III Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 210

PJI

Ostalo

195

manifestacija te učešću studenata na domaćim i međunarodnim studentskim programima

1.7.3. Podrška najboljim studentima, državljanima Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 150

PJI

Ostalo

1.7.4.

Podsticaj školovanju Roma, državljana Bosne i Hercegovine koji imaju prebivalište na prostoru Federacije BiH i koji studiraju na javnim visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini; Podrška studentima s invaliditetom, državljana Bosne i Hercegovine koji imaju prebivalište na prostoru Federacije BiH i koji studiraju na javnim visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 150

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Operativna podrška i nadzor Fonda za studentske zajmove Federacije BiH

Budžet 220

PJI

Ostalo


Broj podržanih studenata dodjelom zajmova 120

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.8.1. Sufinansiranje Fonda za studentske zajmove u Federaciji Bosne i Hercegovine

Kontinuirano Fond za studentske

zajmove, Sektor za visoko obrazovanje

Da

Budžet 220

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9: Implementacija Bolonjskog procesa - Implementacija Strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u

Federaciji BiH (U skladu s raspoloživim budžetskim sredstvima, a u saradnji s visokoškolskim ustanovama, naučno-istraživačkim ustanovama, ministarstvima, privrednim komorama, agencijama za razvoj VO, stručnim udruženjima, poslovnim subjektima i međunarodnim organizacijama podržati razvoj visokog obrazovanja u Federaciji BiH te razviti kapacitete za izradu projekata u okviru multilateralne i bilateralne saradnje u cilju uključivanja domaćeg visokog obrazovanja u Evropski prostor visokog obrazovanja)

Budžet 320

PJI

Ostalo


Broj podržanih projekata povezivanja visokoškolskih ustanova s tržištem rada

6

Broj podržanih projekata visokoškolskih ustanova vezanih za akreditiranje studijskih programa

6

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.9.1. Podrška javnim visokoškolskim ustanovama za projekte osiguranja kvalitete studijskih programa na I. i II. ciklusu studija

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 128

PJI

Ostalo

1.9.2. Podrška javnim visokoškolskim ustanovama za projekte povezivanja s potrebama tržišta rada za studijske programe I. i II. ciklusa studija

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 192

PJI

Ostalo

196

Operativni cilj 1.10: Operativna podrška i nadzor Fondacije za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH

Budžet 230

PJI

Ostalo


Broj podržanih mobilnosti studenata i nastavnika Prema Listama koje dostavi MCP BiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.10.1. Realizacija obaveza u okviru CEEPUS programa mobilnosti studenata i nastavnika

Kontinuirano

Fondacija za mobilnost studenata i nastavnika

Federacije BiH, Sektor za visoko obrazovanje

Da

Budžet 115

PJI

Ostalo

1.10.2.

Realizacija drugih projekata Fondacije za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH u skladu s Odlukom o osnivanju Fondacije te međunarodnim sporazumima

Kontinuirano

Fondacije za mobilnost studenata i nastavnika

Federacije BiH, Sektor za visoko obrazovanje

Da

Budžet 115

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Kreiranje uvjeta za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko-

razvojnog rada u Federaciji BiH Razvoj institucija nauke i naučno-istraživačkog rada 540105

DOB 3.786

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada u Federaciji BiH (usavršavanje kadrova,

opremanje naučno-istraživačkih i visokoškolskih ustanova, izdavaštvo u oblasti nauke, obavljanje naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada, realizacija međunarodnih obaveza)

Budžet 3.786

PJI

Ostalo


Broj korisnika sredstava - pravna lica: naučno istraživačke, istraživačko-razvojne i obrazovne institucije, biblioteke visokoškolskih i naučnih ustanova, naučna i naučnostručna društva, udruženja

185

Broj korisnika sredstava - fizička lica: naučni radnici, istraživači i autori, pojedinci-inovatori, nosioci aktivnosti predloženog projekta, članovi stručnih tijela i komisija

95

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.1.1. Finansiranje projekta „e-cris i mCOBISS" II Sektor za nauku i tehnologije

FMON, NUB BiH Ne

Budžet 21

PJI

Ostalo

2.1.2. Ocjenjivanje naučno-istraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata

IV Savjet za nauku FMON,

Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.1.3. Podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa i zbornika radova

III Sektor za nauku i tehnologije FMON, nadležna tijela javnih

VŠU u Federaciji BiH Ne

Budžet 75

PJI

Ostalo

197

2.1.4. Naučno-tehnološka saradnja međunarodnog karaktera

IV Sektor za nauku i tehnologije FMON, nadležna tijela javnih


Budžet 75

PJI

Ostalo

2.1.5. Organizacija domaćih i međunarodnih naučnih skupova



Budžet 150

PJI

Ostalo

2.1.6. Podrška istraživanju od značaja za Federaciju BiH IV Sektor za nauku i tehnologije FMON, nadležna tijela javnih


Budžet 150

PJI

Ostalo

2.1.7. Učešće na domaćim i međunarodnim naučnim skupovima



Budžet 150

PJI

Ostalo

2.1.8.

Sufinansiranje istraživačkog rada, kraćih specijalizacija, naučnog usavršavanja i studijskih boravaka u zemlji i inostranstvu s ciljem podizanja stepena naučnog zvanja



Budžet 150

PJI

Ostalo

2.1.9. Naučno-istraživački i istraživačko-razvojni projekti IV Savjet za nauku FMON,

Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne

Budžet 530

PJI

Ostalo

2.1.10.

Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (univerzitetima) od značaja za Federaciju BiH kroz nabavku opreme i uređenje prostora za naučno-istraživački rad



Budžet 1.460

PJI

Ostalo

2.1.11. Podrška funkcioniranju i ostvarivanju radne sposobnosti institucija nauke i kulture od značaja za BiH

III Sektor za nauku i tehnologije

FMON Ne

Budžet 1.000

PJI

Ostalo

198

FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA

Federalno ministarstvo kulture i sporta će u 2020. godini nastaviti obavljati upravne,

stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije BiH koji se odnose na koordinaciju u

naučno - istraživačkoj djelatnosti iz oblasti zaštite i korištenja kulturno - historijskog

naslijeđa, unapređenja muzejske, arhivske, bibliotečne, izdavačke, teatarske, muzičke,

likovne, filmske djelatnosti, djelatnosti ustanova, udruženja, fondacija i drugih pravnih lica

u oblasti umjetnosti, kulture, sporta i mladih, kao i druge poslove utvrđene zakonom.

Slijedeći strateške i operativne ciljeve te aktivnosti predviđene Godišnjim Planom rada za

2020. godinu, djelatnosti u oblastima kulture i sporta neposredno će obavljati:

- Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu;

- Sektor za sport;

- Sektor za mlade;

- Zavod za zaštitu spomenika.

Podršku aktivnostima Ministarstva u okviru svog djelokruga rada nastavit će:

- Fondacija za kinematografiju;

- Fondacija za izdavaštvo;

- Fondacija za bibliotečnu djelatnost;

- Fondacija za muzičke, scenske i likovne umjetnosti.

Godišnji plan rada Federalnog ministarstva kulture i sporta sadrži podatke o strateškim

ciljevima koji se planiraju ostvariti u tekućoj godini. Prioriteti Federalnog ministarstva

kulture i sporta bit će ostvarenje strateških ciljeva, i to:

- Kreirati uvjete za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH,

predstavljanje FBiH kao eminentne kulturne sredine, te približavanje kulturne

matrice Bosne i Hercegovine savremenim kulturnim tokovima;

- Kreirati uvjete za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog

svim građanima u FbiH, te poboljšanje uvjeta za postizanje vrhunskih sportskih

rezultata;

- Kreirati uvjete za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH, te jačanje

uključivanja mladih u proces odlučivanja;

- Kreirati uvjete za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog

naslijeđa Federacije BiH, te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela

samoodrživosti kulturnih dobara.

Federalno ministarstvo kulture i sporta će u 2020. godini realizirati aktivnosti čiji je cilj

promoviranje društva u kojem su sloboda kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj

sporta, poboljšanje položaja mladih te zaštita kulturnog naslijeđa temelj očuvanja i

razvoja kulturnog i nacionalnog identiteta u zajednici evropskih naroda. Aktivnosti ovog

ministarstva bit će u funkciji upotrebe svih raspoloživih resursa s ciljem osiguranja

normativnih, organizacionih, finansijskih, materijalnih i drugih uvjeta za unapređenje i

poboljšanje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj sporta, poboljšanje položaja

199

mladih, te unapređenja očuvanja, zaštite i prezentacije kulturno-historijskog i

graditeljskog naslijeđa u Federaciji BiH.

Jedan od strateških pravaca djelovanja Federalnog ministarstva kulture i sporta bit će

kreiranje uvjeta za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH,

predstavljanje FBiH kao eminentne kulturne sredine, te približavanje kulturne matrice

Bosne i Hercegovine savremenim kulturnim tokovima. Polazeći od postignutog nivoa

razvoja kulture i kulturnih djelatnosti u Federaciji BiH, ostvarivanjem programa javnih

potreba u kulturi, unapređivat će se svi segmenti produkcije, afirmacije i prezentacije

kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, ojačati učestvovanje u ukupnom kulturnom životu,

očuvati kulturna raznolikost, jačati ravnomjernost kulturnog razvoja u FBiH, promicati

kultura kao razvojna snaga društva, te jačati svijest o vrednovanju kulturnog proizvoda.

Održivim promjenama u razvoju kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH, unapređivat

će se kulturna proizvodnja i distribucija, razvijati nove kulturne i umjetničke tendencije i

pravci, čuvati i promovirati bh. kulturni identitet u zemlji i svijetu, te jačati doprinos kulture

ukupnom nacionalnom razvoju zemlje. Također, jačat ćemo međuentitetsku i

međunarodnu kulturnu saradnju prezentiranjem savremenog kulturnog i umjetničkog

stvaralaštva, kao i kulturne baštine Bosne i Hercegovine.

Kreirati uvjete za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim

građanima u Federaciji BiH te poboljšanje uvjeta za postizanje vrhunskih sportskih

rezultata je naš slijedeći strateški pravac djelovanja u 2020. godini. Stoga je u

predstojećem periodu neophodno stvoriti trajni i jedinstven sistem obezbjeđenja

sredstava na podsticanju i unapređenju sporta kao preduvjeta za podizanje nivoa

uključenosti stanovništva u sportske aktivnosti i dostizanja vrhunskih sportskih

dostignuća. Razvoj i održiv kvalitet sporta i sportskih djelatnosti usmjereni su prije svega

na promoviranje bavljenja sportom i to od najranije dobi, stvaranje uvjeta ravnomjerne

zastupljenosti bavljenja sportom na čitavom području Federacije BiH, izrađivanje planova

izgradnje, obnove i održavanja sportskih objekata, te razvijanje i koordiniranje saradnje s

državnim i kantonalnim institucijama. Sport je posebno važna djelatnost, kako za mlade,

tako i za cijelo društvo. Cilj Federalnog ministarstva kulture i sporta je prije svega vratiti

dignitet vrhunskim sportašima, zbog toga što će se na taj način omogućiti razvoj sporta

od najmlađe dobi, preko rekreativnog do vrhunskog i profesionalnog sporta. Vrhunski

sport i vrhunsko sportsko stvaralaštvo, bez sumnje, sadrži najviše elemenata koji

određuju suštinu sporta. Vrhunsko sportsko stvaralaštvo rezultat je dugotrajnih i izuzetno

napornih priprema sportista. Ono podstiče uključivanje mladih i ne samo mladih u sport,

čime se stvara baza za razvoj vrhunskog sporta. Presudan značaj u ostvarivanju

vrhunskih sportskih rezultata ima stvaranje sistema u kojem će uzajamno povezani

elementi, usaglašeni sa društvenom sredinom, omogućiti dostizanje prognoziranih ciljeva

- sportsko prezentiranje države i intenzivniji razvoj sporta u Bosni i Hercegovini.

Federalno ministarstvo kulture i sporta će i u 2020. godini nastaviti realizirati aktivnosti s

strateškim ciljem kreiranja uvjeta za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH,

te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja. Pitanja mladih su intersektoralna i

tiču se većeg dijela populacije bosanskohercegovačkog društva, odnosno, zakonske

regulative, kulture, sporta, obrazovanja, ekonomije, zapošljavanja, zdravstva,

200

delikvencije, narkomanije, sudijelovanja mladih u radu vlada, saradnje sa svim nivoima

vlasti, informiranja mladih itd. Ovaj strateški pravac ćemo realizirati saradnjom i

koordinacijom zadataka sa omladinskim sektorom i omladinskim udruženjima na

istraživanju o potrebama i problemima mladih te na definiranju i predlaganju Strategije za

mlade Federacije BiH, uspostavljanjem i održavanjem sveobuhvatne baze podataka o

mladima u saradnji sa drugim institucijama u Federaciji BiH, razvijanjem omladinskog

aktivizma, poboljšavanjem položaja društveno osjetljivih kategorija mladih osoba, i sl.

Mladi su dio populacije bosanskohercegovačkog društva koji će snositi sve posljedice

sadašnjih aktivnosti i nositi obaveze u društvu spram drugih ugroženih dijelova populacije

- penzionera, boračke populacije, nezaposlenih, itd., te je stoga briga o mladoj populaciji

naš prioritet.

Kreirati uvjete za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog

naslijeđa Federacije BiH, te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela samoodrživosti

kulturnih dobara je još jedan strateški cilj Federalnog ministarstva kulture i sporta iz

razloga što je kulturno-historijsko i graditeljsko naslijeđe zajedničko bogatstvo

čovječanstva u svojoj različitosti i posebnosti. Stoga je njihova zaštita jedan od važnih

faktora za prepoznavanje, definiranje i afirmaciju kulturnog identiteta. Federalno

ministarstvo kulture i sporta će razvijati mehanizme i uspostavljati mjere zaštite kulturno-

historijskog naslijeđa s ciljem osiguranja njegove održivosti, što podrazumijeva

identificiranje, dokumentiranje, istraživanje, održavanje, zaštitu, sanaciju, konzervaciju,

rekonstrukciju, restauraciju i revitalizaciju spomenika kulturne baštine, korištenje kao i

promoviranje njegovih vrijednosti. Zaštitom i očuvanjem kulturno-historijskog naslijeđa,

Ministarstvo osigurava postojanost kulturnih vrijednosti, kao i potencijala za dalji razvoj

Federacije BiH i Bosne i Hercegovine, njeno afirmiranje, stimuliranje ekonomske

konkurentnosti i kvalitetnijeg života u evropskom okruženju.

Federalno ministarstvo kulture i sporta svoje ciljeve postiže usklađenim i odgovornim

promišljanjem i djelovanjem svojih ljudskih potencijala. Mogući problemi i rizici u

realiziranju navedenih strateških ciljeva mogu nastati usljed nepovoljne ekonomske i

političke situacije u zemlji. Također, socijalni nemiri, kao i prirodne katastrofe mogu u

velikom procentu usporiti i/ili izmijeniti tok realiziranja aktivnosti iz operativnih ciljeva, pa

stoga i strateških ciljeva Federalnog ministarstva kulture i sporta. Naravno, rebalans

Budžeta uzrokovan finansijskom krizom je sigurno jedan od rizika koji bi uzrokovao

problem u realiziranju strateških ciljeva ovog ministarstva.

201


Sektor za kulturno – historijsko naslijeđe i kulturu

Strateški cilj 1: Kreirati uvjete za unapređenje kulturnog i umjetničkog

stvaralaštva u FBiH, predstavljanje FBiH kao eminentno kulturne sredine te približavanje kulturne matrice Bosne i Hercegovine savremenim kulturnim tokovima

Razvoj kulture i kulturnih organizacija i udruženja u Federaciji BiH - 520104 + 520103

DOB 3.891.189,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.1: Pružanje podrške za razvoj manifestacija, programa i projekata u oblasti kulture od značaja za FBiH i BiH

Budžet 1.530.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata od internacionalnog značaja u odnosu na broj pristiglih projekata na javni poziv

Uspješno podržani projekti produkcije, prezentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH od internacionalnog značaja

Broj podržanih projekata od značaja za FBiH u odnosu na broj pristiglih projekata na javni poziv

Uspješno podržani projekti produkcije, prezentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH od značaja za FBiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava u odnosu na broj pristiglih projekata

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava koji predstavljaju značajan pokretač razvoja kulture u FBiH

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata s ciljem organiziranja i realiziranja “Dana evropskog naslijeđa 2020.”

Uspješno organizirana i realizirana manifestacija „Dani evropskog naslijeđa 2020.“

Redni broj



Vlada FbiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1. Realizacija Transfera za kulturu od značaja za Federaciju BiH za 2020. godinu

IV kvartal

Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu i

imenovano Povjerenstvo Federalnog ministarstva

kulture i sporta

Da

Budžet 1.480.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.1.2 Organiziranje i realizacija manifestacije “Dani evropskog naslijeđa 2020.”

III kvartal Sektor za kulturno-historijsko

naslijeđe i kulturu Da

Budžet 50.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.2: Pružanje materijalne i stručne podrške radu udruženja i organizacija u oblasti kulture značajnih za kulturni život

u FBiH

Budžet 260.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata organizacija i udruženja u oblasti kulture u Federaciji BiH u odnosu na broj pristiglih projekata na javni poziv

Pružena materijalna i stručna podrška radu udruženja i organizacija u oblasti kulture po kriterijima JP

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava koji su značajni za kulturni život lokalne zajednice

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava koji su značajni za kulturni život lokalne zajednice

Redni broj





202

1.2.1 Realizacija Transfera za udruženja i organizacija u oblasti kulture u Federaciji BiH za 2020. godinu

IV kvartal



kulture i sporta

Da

Budžet 260.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.3: Pružanje podrške programima i projektima za zaštitu objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Budžet 720.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata u odnosu na broj pristiglih projekata na javni poziv

Uspješno podržani projekti s ciljem zaštite objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa u FBiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava s ciljem očuvanja kulturne baštine u FBiH

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava s ciljem očuvanja kulturne baštine u FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.3.1 Realizacija Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa za 2020. godinu

IV kvartal



kulture i sporta

Da

Budžet 720.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.4: Obezbjeđivanje rada nacionalnim kulturnim društvima u 2020. godini

Budžet 200.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Izvještaj o radu kulturnih društava Olakšan i obogaćen program rada nacionalnih kulturnih društava

Redni broj





1.4.1 Hrvatsko kulturno društvo “Napredak” II kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 55.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.4.2 Srpsko prosvjetno-kuturno društvo “Prosvjeta”

II kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 45.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.4.3 Bošnjačka zajednica kulture “Preporod” II kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 75.000,00

IPJI 0

Ostalo 0

1.4.4. Jevrejsko kulturno društvo “La Benevolencija”

II kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 25.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.5: Obezbijeđenje rada institucijama nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu Budžet 650.000,00

PJI 0

203

Ostalo 0


Izvještaji o radu institucija nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu

Održan kontinuitet rada institucija nauke i kulture od od značaja za Bosnu i Hercegovinu

Redni broj





1.5.1.

Podrška programima i projektima institucija nauke i kulture od značaja za BiH i FBiH s ciljem obezbjeđenja kontinuiteta rada i održavanja djelatnosti na dostignutom nivou

IV kvartal

Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu i imenovano Povjerenstvo Federalnog ministarstva

kulture i sporta

Da

Budžet 650.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.6: Ostale aktivnosti iz nadležnosti rada Ministarstva

Budžet 6.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj dostavljenih i pregledanih izvještaja od strane korisnika i izvršenih nadzora direktno kod korisnika

Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za kulturu od značaja za Federaciju BiH, Transfera za za udruženja građana i organizacija u oblasti kulture, Transfera za institucije nauke i kulture od značaja za BiH, Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama i Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Broj zahtjeva i izdatih mišljenja za korištenje carinske povlastice u postupku oslobađanja od plaćanja carine

Obrađeni zahtjevi za izdavanje mišljenja za korištenje carinske povlastice u postupku oslobađanja od plaćanja carine

Broj zahtjeva, izvršenih postupaka i izdatih saglasnosti za izvoz umjetničkih djela i antikviteta

Obrađeni zahtjevi za izdavanje saglasnosti za izvoz umjetničkih djela i antikviteta

Prijem i obrada predmeta zaprimljenih putem pošte i protokola Ministarstva

Uspješno i u zakonskim rokovima izvršena obrada svih predmeta u nadležnosti Sektora

Koordinacione aktivnosti između Federalnog ministarstva kulture i sporta, Ministarstva civilnih poslova, kantonalnih resornih ministarstava, strukovnih udruženja i ustanova u oblasti kulture

Kvalitetno ostvarena koordinaciona uloga sa višim i nižim organima vlasti i institucijama kulture na području FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




1.6.1

Vršenje kontrole nad namjenskim utroškom sredstava dodjeljenih od strane Ministarstva i procjena kvaliteta izvedbenih aktivnosti na terenu

Kontinuirano

Povjerenstvo Federalnog ministarstva kulture i sporta u suradnji sa Sektorom za

kultuno-historijsko naslijeđe i kulturu

Ne

Budžet 3.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.2 Izdavanje mišljenja za korištenje carinske povlastice u postupku oslobađanja od plaćanja carine

Kontinuirano



Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

204

1.6.3 Procjena opravdanosti zahtjeva za izdavanje saglasnosti za izvoz umjetničkih djela i antikviteta

Kontinuirano



Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.4 Obrada zaprimljenih predmeta

Kontinuirano

Sektor za kultuno-historijsko naslijeđe i kulturu

Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.5 Koordinacione aktivnosti Kontinuirano Sektor za kultuno-historijsko

naslijeđe i kulturu Ne

Budžet 1.500,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.7: Realizacija ciljeva 1.1 do 1.7.

Budžet 525.189,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj realiziranih aktivnosti po ciljevima Uspješno realizirane sve planirane aktivnosti za 2020. godinu

Redni broj





1.7.1 Obezbjeđenje uvjeta rada državnim službenicima i namještenicima (plate + materijalni troškovi)

Kontinuirano Sektor za kulturno-historijsko

naslijeđe i kulturu Ne

Budžet 525.189,00

PJI 0

Ostalo 0

Sektor za sport

Strateški cilj 2: Kreirati uvjete za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog

razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uvjeta za postizanje

vrhunskih sportskih rezultata

Razvoj i finansijska podrška, afirmacija

sporta i sportskih djelatnosti- 520101

DOB 1.956.650,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.1: Pružanje podrške za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u

FBiH te poboljšanje uvjeta za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

Budžet 1.620.000,00

PJI 0 Ostalo 0


Broj podržanih projekata u odnosu na broj pristiglih

projekata na javni poziv Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja sporta u Federaciji BiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava kao

pokretača razvoja sporta u FBiH Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava kao pokretača razvoja sporta u FBiH

Broj izdatih saglasnosti za organiziranje međunarodnih

sportskih takmičenja Uspješno izdate saglasnosti za organiziranje međunarodnih sportskih takmičenja

Broj nagrađenih sportista, sportskih radnika i sportskih

udruženja za ostvarene vrhunske sportske rezultate Sačinjen izvještaj o financijskoj podršci sportistima, sportskim radnicima i sportskim udruženjima u skladu sa Uredbom

205

Redni

broj Naziv aktivnosti

Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH

usvaja

(Da/Ne)


2.1.1 Realiziranje Transfera za sport od značaja

za Federaciju za 2020. godinu IV kvartal

Sektor za sport i imenovano

Povjerenstvo Federalnog

ministarstva kulture i sporta

Da

Budžet 1.350.000,00

PJI 0

Ostalo 0

2.1.4

Nagrađivanje sportista u skladu sa Uredbom

o određivanju kriterija za dodjeljivanje

nagrade sportistima, sportskim radnicima i

sportskim udruženjima iz Federacije BiH za

ostvarene sportske rezultate na

međunarodnim takmičenjima

IV kvartal Sektor za sport Da

Budžet 270.000,00

PJI 0

Ostalo

0

Operativni cilj 2.2: Jačanje saradnje sa svim relevantnim institucijama u BiH, FBiH i kantonima

Budžet 3.700,00

PJI 0 Ostalo 0


Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Poboljšana saradnja s MCP BiH i kantonalnim ministarstvima nadležnim za sport

Broj dostavljenih i pregledanih izvještaja od strane

korisnika i izvršenih nadzora direktno kod korisnika Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za sport od značaja za Federaciju

Redni


Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH

usvaja

(Da/Ne)


2.2.1 Saradnja s Ministarstvom civilnih poslova BiH Kontinuirano Sektor za sport Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0 Ostalo 0

2.2.2 Koordinacija s kantonalnim ministarstvima

nadležnim za sport Kontinuirano Sektor za sport Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

2.2.3

Vršenje nadzora nad namjenskim utroškom

odobrenih sredstava na osnovu dostavljenih

izvještaja korisnika, a po potrebi i neposredno

kod korisnika

Kontinuirano

Povjerenstvo Federalnog

ministarstva kulture i sporta u

suradnji sa Sektorom za

sport

Ne

Budžet 1.700,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.3: Realiziranje ciljeva od 2.1 do 2.3

Budžet 332.950,00

PJI 0 Ostalo 0



206

Redni


Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH

usvaja

(Da/Ne)


2.3.1

Obezbjeđenje uvjeta rada državnim

službenicima i namještenicima (plate +

materijalni troškovi)

Kontinuirano Sektor za sport Ne

Budžet 332.950,00

PJI 0 Ostalo 0

Sektor za mlade

Strateški cilj 3: Kreirati uvjete za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih

u FBiH te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja

Podrška mladima i istraživanje, formiranje, koordiniranje i promoviranje politike prema mladima– 520102

DOB 581.898,00

PJI 0 Ostalo 0

Operativni cilj 3.1: Jačanje saradnje i koordinacije politika prema mladima sa drugim ministarstvima i nadležnim institucijama

Budžet 11.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Analiza programa, definiranje potreba, budžetska ulaganja, radni sastanci

Definirani programi, potrebe i osigurana budžetska ulaganja po pojedinoj oblasti

Aktivan angažman tokom procesa usvajanja Strategije za mlade FBiH i koordinacija aktivnosti na izradi Akcionog plana za njenu provedbu

Usvojena Strategija za mlade FBiH i utvrđen Akcioni plan za njenu provedbu

Broj dostavljenih i pregledanih izvještaja od strane korisnika i izvršenih nadzora direktno kod korisnika

Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za mlade

Broj omladinskih udruženja upisanih u bazu podataka i pristiglih informacija o politikama prema mladima na nižim nivoima

Ažurirana baza podataka o omladinskim organizacijama

Broj dodijeljenih certifikata u odnosu na prethodnu godinu

Uspješno obavljena obuka i dodijeljeni certifikati za službenike za mlade

Uspostavljena saradnja sa međunarodnim organizacijama u BiH te omladinskim organizacijama i institucijama koje se bave pitanjima mladih van BiH

Uspješno ostvarena saradnja sa međunarodnim organizacijama i drugim institucijama vezanim za međunarodnu suradnji

Redni broj





3.1.1 Saradnja i koordinacija u vezi s definiranjem i provođenjem omladinske politike (član 25 ZoM FBiH)

Kontinuirano Sektor za mlade Ne

Budžet 1.200,00

PJI

Ostalo

3.1.2 Saradnja i aktivnosti na usvajanju i provođenju Strategije za mlade FBiH

IV kvartal Sektor za mlade Da

Budžet 3.800,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.3

Vršenje nadzora nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava na osnovu dostavljenih izvještaja korisnika, a po potrebi i neposredno kod korisnika

Kontinuirano Povjerenstvo Federalnog

ministarstva kulture i sporta u suradnji sa Sektorom za mlade

Ne

Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

207

3.1.4. Uspostavljanje i održavanje baze podataka o mladima


Budžet 1.200,00

PJI

Ostalo

3.1.5 Certificiranje službenika za mlade IV kvartal Sektor za mlade u suradnji sa

Institutom za razvoj mladih KULT

Ne

Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.6 Saradnja i koordinacija zadataka s nižim nivoima vlasti s ciljem podrške omladinskoj politici u FBiH


Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.7 Saradnja s međunarodnim organizacijama s ciljem ostvarivanja interesa mladih


Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 3.2: Jačanje saradnje i koordinacije u vezi s provođenjem politike za mlade u saradnji s nevladinim sektorom

Budžet 400.000,00

PJI

Ostalo


Broj podržanih omladinskih projekata u odnosu na broj pristiglih projekata na javni poziv

Uspješno podržani projekti omladinskih organizacija s ciljem poboljšanja položaja mladih u FBiH

Jačanje kapaciteta i poboljšan rad vijeća mladih u FBiH Uspješno ojačan kapacitet i poboljšan rad vijeća mladih u Federaciji BiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava ciljem poboljšanja položaja mladih u FBiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.2.1 Realiziranje Transfera za mlade za 2020. godinu

IV kvartal Sektor za mlade i imenovano

Povjerenstvo Federalnog ministarstva kulture i sporta

Da

Budžet 400.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 3.3:

Budžet 170.898,00

PJI

Ostalo



Redni broj





3.3.1 Obezbjeđenje uvjeta rada državnim službenicima i namještenicima (plate + materijalni troškovi)



PJI 0

Ostalo 0

Zavod za zaštitu spomenika

Strateški cilj 4: Kreirati uvjete za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-

historijskog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela samoodrživosti kulturnih dobara

Zaštita, obnova i prezentacija objekata kulturno-historijskog naslijeđa - 520103

DOB 693.313,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.1: Stručna procjena i podrška pri sufinanciranju programa i projekata zaštite graditeljskog i kulturnog naslijeđa Budžet 4.500,00

208

PJI 0

Ostalo 0


Broj obavljenih stručnih nadzora u odnosu na broj podržanih projekata

Uspješno obavljen nadzor nad podržanim projektima iz Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Broj izvršenih stručnih monitoring posjeta u odnosu na broj podržanih projekata

Izvršene stručne monitoring posjete nad podržanim projektima iz Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Redni broj





4.1.1 Stručna podrška za realiziranje Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

IV kvartal Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 3.000,00

PJI 0

Ostalo 0

4.1.2

Izrada plana i programa aktivnosti u sklopu Manifestacije „Dani europskog naslijeđa“ 2020. godine. Edukativni program za učenike „Mladi i naslijeđe 2020.“, kao i priprema stručne publikacije

IV kvartal Federalno ministarstvo

kulture i sporta i Zavod za zaštitu spomenika

Da

Budžet 1.500,00

PJI 0

Ostalo

0

Operativni cilj 4.2: Provedba zakonske regulative i harmonizacija propisa sa standardima EU

Budžet 4.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj pristiglih informacija i izvještaja Realizirano praćenje provedbe međunarodnih konvencija čiji je potpisnik BiH i izvještavanje za FBiH

Broj održanih sastanaka, informacija, izvještaja i obrađenih akata

Sudjelovanje u realizaciji Menadžment plana historijskog područja ”Stari grad oko Starog mosta u Mostaru” i dostavljanje izvještaja Centru za svjetsku baštinu UNESCO-a

Broj održanih sastanaka, informacija, izvještaja i obrađenih akata

Sudjelovanje u realizaciji usvojenog Menadžment plana (Plana upravljanja) dobara svjetske baštine s analizom preporuka eksperata ICOMOS-a za svjetska kulturna dobra “Stećci - srednjovjekovni nadgrobni spomenici” i dostavljanje Izvještaja Centru za svjetsku baštinu UNESCO-a

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Sudjelovanje u daljoj koordinaciji nominacijskog dosjea za upis Jevrejskog groblja u Sarajevu na Listu svjetske baštine

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Sudjelovanje u svojstvu člana u izradi nominacijskog dosjea za upis sevdalinke na Listu svjetske baštine za nematerijalnu kulturnu baštinu

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Sudjelovanje na Venecijanskom bijenalu arhitekture 2020. 17. Međunarodna izložba arhitekture u Veneciji, tema: „Kako ćemo živjeti zajedno?“

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




4.2.1

Praćenje provedbe međunarodnih konvencija čiji je potpisnik Bosna i Hercegovina i izvještavanje u dijelu koji se odnosi za Federaciju BiH

Kontinuirano Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

4.2.2 Učešće u realizaciji Menadžment plana/ Plana upravljanja za historijsko područje “Stari grad oko Starog mosta u Mostaru“ koji je upisan

IV kvartal Zavod za zaštitu spomenika Da

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

209

UNESCO Listu svjetske baštine, a odnosi se na praćenje u svojstvu fokal pointa uz stalnu komunikaciju i koordinaciju sa UNESCO-om i ostalim relevantnim institucijama.

4.2.3

Učešće u realiziraju usvojenog Menadžment plana /Plana upravljanja/ „Stećak - srednjovjekovni nadgrobni spomenik“ u smislu redovnog monitoringa, edukacije, koordinacije sa lokalnim upraviteljima, nadzor i stručna pomoć prilikom realizacije odabranih projekata, a odnosi se na praćenje od strane fokal pointa uz stalnu komunikaciju i koordinaciju sa UNESCO-om i ostalim relevantnim institucijama.

Kontinuirano Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu i Zavod za

zaštitu spomenika Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo

0

4.2.4

Nastavak daljih aktivnosti i koordinacija na realizaciji nominacijskog dosjea za upis Jevrejskog groblja u Sarajevu na UNESCO Listu svjetske baštine


Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

4.2.5

Izrada projekata i programa za zaštitu nematerijalnih kulturnih dobara u svrhu nominacijskog dosjea za upis sevdalinke na UNESCO Listu svjetske baštine

Kontinuirano

Zavod za zaštitu spomenika i Sektor za kulturno –

historijsko naslijeđe i kulturu Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

4.2.6

Učešće na Venecijanskom bijenalu arhitekture 2020. 17. Međunarodna izložba arhitekture u Veneciji, tema: „Kako ćemo živjeti zajedno?“

II kvartal Zavod za zaštitu spomenika i

Sektor za kulturno –historijsko naslijeđe i kulturu

Da

Budžet 1.500,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.3. Zaštita kulturnog, gaditeljskog i arheološkog naslijeđa u Federaciji BiH, provedba Okvirnog sporazuma o

preventivnom arheološkom istraživanju na trasi autoputa Koridor Vc, potpisanog od strane JP Autoceste Federacije BiH d.o.o. Mostar i Federalnog ministarstva kulture i sporta u čijem je sastavu Zavod za zaštitu spomenika

Budžet 4.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj održanih sastanaka, informacija, izvještaja i obrađenih akata u vezi s preventivnim arheološkom istraživanjem

Uspješno izvršen arheološki pregled terena i preliminarni radovi prema donešenom planu za 2020. godinu

Redni broj





4.3.1

Arheološki pregled terena (reambulacija, rekognosticiranje), sa preliminarnim radovima koji predhode zaštitnim arheološkim istraživanjima i eventualna zaštitna arheološka istraživanja na pojedinačnim dionicama prema donešenom planu

Kontinuirano Zavod za zaštitu spomenika Da

Budžet 4.000,00

PJI 0

Ostalo

0

210

Operativni cilj 4.4. Zaštita i prezentacija kulturnog i graditeljskog naslijeđa u Federaciji BiH

Budžet 7.500,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj pripremljenih programa i projekata sanacije, konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije te broj izdatih suglasnosti i obavljenih stručnih konzervatorskih nadzora

Uspješno pripremljeni programi i projekti sanacije, konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije objekata kulturno-historijskog naslijeđa, pregledani projekti i izdate suglasnosti te obavljen stručni konzervatorski nadzor

Broj izvršenih stručnih monitoring posjeta na kulturnim dobrima

Izvršene stručne monitoring posjete zaštićenih nacionalnih nepokretnih, pokretnih i nematerijalnih kulturnih dobara u FBiH

Broj arhiviranih, očuvanih i vođenih spomenika u centralnom registru – fundusu Zavoda

Uspješno arhiviran, očuvan i vođen centralni registar spomenika kulturno-historijskog naslijeđa

Broj uvedenih i uvezanih jedinica centralnog registra i njihovo unapređenje

Uspješno unapređen rad u očuvanju i načinu arhiviranja kulturno-historijske i prirodne baštine BiH

Redni broj





4.4.1

Priprema programa i projekata sanacije, konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije objekata kulturno-historijskog naslijeđa, izdavanje suglasnosti, odobrenja i stručnih mišljenja te vršenje stručnog konzervatorskog nadzora


Budžet 2.000,00

PJI 0

Ostalo

0

4.4.2 Stručni monitoring zaštićenih, nacionalnih nepokretnih, pokretnih i nematerijalnih kulturnih dobara


Budžet 4.500,00

PJI 0

Ostalo 0

4.4.3

Arhiviranje, čuvanje i vođenje centralnog registra spomenika kulturno-historijske baštine, digitalizacija printane građe – fundus arhiva Zavoda za zaštitu spomenika te nastavak digitalizacije stručne publikacije „Naše starine“ od br. XI – XXIII


Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.5: Realiziranje ciljeva od 4.1 do 4.5

Budžet 675.313,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj realiziranih aktivnosti po ciljevima Uspješno realizirane planirane aktivnosti za 2020. godinu

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.5.1 Obezbjeđenje uvjeta rada državnim službenicima i namještenicima (plaće + materijalni troškovi)


Budžet 675.313,00

PJI 0

Ostalo 0

211

Fondacije

Strateški cilj 5: Kreirati uvjete za razvoj i unapređenje filmskog stvaralaštva,

bibliotečke djelatnosti, izdavačke djelatnosti te muzičke, scenske i likovne umjetnostiu FBiH

Stručni odabir za obezbjeđenje razvoja i unapređenje djelatnosti iz oblasti fondacija - 520105

DOB 3.383.841,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 5.1: Stimuliranje, procjena i nadzor svih oblasti za koje se obezbjeđuje podrška: filmsko stvaralaštvo, bibliotečka

djelatnost, izdavačka djelatnost te muzičke, scenske i likovne umjetnosti

Budžet 3.383.841,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata pristiglih na konkurs/natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja djelatnosti iz oblasti filmskog stvaralaštva

Broj podržanih projekata pristiglih na konkurs/natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja bibliotečke djelatnosti Broj podržanih projekata pristiglih na konkurs/natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja izdavačke djelatnosti Broj podržanih projekata pristiglih na konkurs/natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja djelatnosti iz oblasti muzičke, scenske i likovne umjetnosti

Redni broj





5.1.1 Podrška radu Fondacije za kinematografiju IV kvartal Fondacija za kinematografiju Da

Budžet 1.660.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.2 Podrška radu Fondacije za bibliotečku djelatnost

IV kvartal Fondacija za bibliotečku

djelatnost Da

Budžet 330.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.3 Podrška radu Fondacije za izdavaštvo IV kvartal Fondacija za izdavaštvo Da

Budžet 550.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.4 Podrška radu Fondacije za muzičke, scenske i likovne umjetnosti

IV kvartal Fondacija za muzičke,

scenske i likovne umjetnosti Da

Budžet 558.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.5 Obezbjeđenje uvjeta rada (plate + materijalni troškovi)

Kontinuirano Fondacije Ne

Budžet 285.841,00

PJI 0

Ostalo 0

212

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE

Programske aktivnosti Federalnog ministarstva trgovine za 2020. godinu, odvijat će se u

okviru dva najvažnija strateška cilja koja se odnose na stvaranje okvira u cilju

poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine i trgovačke

djelatnosti i ostalih operativnih ciljeva koji su vezani za nadležnosti Ministarstva i njegovih

organizacionih jedinica, od kojih su značajni:

Operativni cilj 1.1: Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog

poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede i stvaranja povoljnijeg

okruženja za strana ulaganja

U ovom operativnom cilju izradit će se Prijedlog Zakona o slobodnim zonama u FBiH

radi usklađivanja sa Zakonom o slobodnim zonama BiH u svrhu uvođenja novih i razvoja

postojećih slobodnih zona koji će doprinijeti rastu privrede i privlačenja stranih investicija.

Operativni cilj 2.1: Povećanje raznovrsnosti i kvalitete trgovačkih objekata,

posebno za trgovinu na malo, te analiziranje posebnosti razvoja maloprodajne

strukture, te ukazivanje na moguće pravce bržeg razvoja, poboljšanje,

pojednostavljenje i unapređivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u

Federaciji BiH

Planirana je izrada:

- Prednacrta Zakona o elektronskoj trgovini u Federaciji BiH u svrhu usmjeravanja ka

korištenju potencijala informacione i komunikacijske tehnologije u cilju povećanja

efikasnosti rada, ekonomskog rasta, veće zaposlenosti i podizanja kvalitete života svih

građana vodeći računa da ne dođe do smanjenja postojećeg postignutog standarda

zaštite potrošača.

Analiza glavnih prepreka

Danas je elektronska trgovina stvarnost za koju privrednici moraju biti spremni ukoliko

žele sudjelovati u tržišnoj utakmici i žele biti sudionici najsuvremenijih zbivanja.

Razvitak elektronske trgovine unutar informacijskog društva otvara mogućnost za

zapošljavanje, osobito u malim i srednjim poduzećima, stimulira ekonomski rast i

ulaganje u inovacije, a također može pojačati konkurentnost industrije pod uvjetom da

svatko ima pristup internetu.

Zakonom o elektronskoj trgovini regulira se jedno novo područje djelovanja

ekonomskih subjekata, građana i državnih institucija. Ovo područje nije do sada bilo

zakonski regulirano, ali je sve važnija njegova regulacija zbog brzog tehnološkog

razvitka. Nedostatak zakonske regulacije na prvom mjestu može predstavljati

značajnu prepreku u razvoju elektronske trgovine poslovnog sektora i u tom smislu

općenitog privrednog razvoja Federacije Bosne i Hercegovine.

213

Aktivnosti planirane u 2020.

- Priprema Prednacrta Zakona (Federalno ministarstvo trgovine);

- Razmatranje i utvrđivanje Nacrta od strane Vlade Federacije BiH;

- Razmatranje i usvajanje Nacrta Zakona od strane Parlamenta Federacije BiH.

Očekivani uticaj na konkurentnost

Provođenje navedene mjere kroz donošenje neophodnog zakonodavno-pravnog

okvira dovest će do smanjenja nelojalne konkurencije, boljeg uređenje tržišta, zaštitite

potrošača, jače kontrole registrovanja podataka o transakcijama putem interneta.

Ključni indikatori uspješnosti

- Donošenje planiranog zakonskog akta;

- Implementacija ove reformske mjere omogućit će poslovnoj zajednici pristupačnije

poslovne transakcije vezane za marketing, dizajn, proizvodnju, tijek ponuda i

transporta, dovest će do većeg stepena pravne sigurnosti i zaštite potrošača pri

kupovini, do većeg stepena evidentiranja prometa što će imati uticaj na povećanja

stepena naplate PDV-a obveznika sa teritorije Federacije BiH, povećanje

koeficijenta doznačavanja prihoda sa Jedinstvenog računa za Federaciju BiH što

će u konačnici rezultirati većim prilivom sredstava u budžete korisnika u Federaciji

FBiH, kao i na smanjenja razvoja „sive ekonomije“.

Procjena troškova aktivnosti i izvor finansiranja

Aktivnosti se planiraju provoditi u okviru plana redovnih troškova plata uposlenika

Federalnog ministarstva trgovine.

Također, imajući u vidu da se aktivnosti po pitanju tehnoloških, tehničkih i softverskih

rješenja vezanih za nadzor e-trgovine tek trebaju utvrditi, troškovi implementacije

navedenih aktivnosti moći će se procijeniti naknadno, te će biti potrebno osigurati

sredstva u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine ili nekog drugog izvora

finansiranja.

Očekivani uticaj na zapošljavanje i rodno pitanje

Kao rezultat donošenja i implementacije Zakona, očekuje se povećanje broja formalno

zaposlenih u sektoru pružanja usluga posredovanja u prometu nekretnina.

Ne postoje zakonska ograničenja kada se radi o neutralnosti uticaja na rodno pitanje.

Potencijalni rizici

Neblagovremeno usvajanje Zakona .

- Prijedloga Zakona o posredovanju u prometu nekretnina kojim će se stvoriti pravni

osnov za sigurno, standardizirano trgovanje nekretnina, odnosno za posredovanje

u prometu nekretnina. Kvalitetnim poslovanjem agencija utjecat će se i na sređivanje

knjižnog stanja nekretnina, plaćanje poreza na promet nekretnina, uz plaćanje ostalih

javnih davanja,a nadležnim organima omogućiti djelotvoran nadzor nad tim

poslovanjem.

Na 5. redovnoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, održanoj 24. i 25.

septembra 2019. godine, usvojen je Nacrt Zakona o posredovanju u prometu

214

nekretnina, te se nakon usvajanja Nacrta Zakona od strane Doma naroda FBiH, planira

pristupiti izradi Prijedloga Zakona.

Analiza glavnih prepreka

Postojeće stanje u oblasti posredovanja u prometa nekretnina na području Federacije

Bosne i Hercegovine karakterišu velike nepravilnosti i problemi koji su nastali kao

posljedica nepostojnja posebnog zakonskog okvira kojim bi ova oblast bila uređena.

Pravno neuređeno stanje, pogoduje pojavi sve većeg broja lica koja posreduju u

trgovini nekretnina bez ikakve registracije, u sferi “ sive ekonomije”. Uz činjenicu da se

u pravilu radi o transakcijama koje uključuju promet velike novčane vrijednosti, a

kojima se, uz ostalo, rješavaju i egzistencijalna pitanja pojedinaca, stvorena je potreba

da se ova oblast uredi posebnim zakonom.

Zakonsko uređenje ove oblast potrebno je prije svega radi smanjenja nelojalne

konkurencije, boljeg uređenja tržišta, zaštitite potrošača, registrovanja podataka o

transakcijama i prometu nekretnina, kao i povećanja efikasnosti kontrole pravnih i

fizičkih lica koja obavljaju ovu djelatnost, što će imati utjecaja i na prihode po osnovu

poreza i doprinosa.

Aktivnosti planirane u 2020.

- Priprema Prijedloga Zakona (Federalno ministarstvo trgovine);

- Razmatranje i utvrđivanje Prijedloga od strane Vlade Federacije BiH;

- Razmatranje i usvajanje Zakona o posredovanju u prometu nekretnina od strane

- Parlamenta Federacije BiH;

- Priprema i donošenje podzakonskih akata koji proizilaze iz Zakona (Federalno

ministarstvo trgovine).

Očekivani uticaj na konkurentnost

Provođenje navedene mjere kroz donošenje neophodnog zakonodavno-pravnog

okvira dovest će do smanjenja nelojalne konkurencije, boljeg uređenje tržišta, zaštitite

potrošača, jače kontrole registrovanja podataka o transakcijama i prometu nekretnina

i uređenja profesionalnog statusa djelatnosti posrednika u prometu nekretnina.

Ključni indikatori uspješnosti

- Donošenje planiranih zakonskih i podzakonskih/provedbenih akata;

- Implementacija ove reformske mjere dovest će do većeg stepena pravne sigurnosti

i zaštite potrošača pri kupovini, prodaji i zakupu nekretnina, do većeg stepena

evidentiranja prometa, što će imati uticaj na povećanja stepena naplate PDV-a

obveznika sa teritorije Federacije BiH, povećanje koeficijenta doznačavanja prihoda

sa Jedinstvenog računa za Federaciju BiH što, će u konačnici rezultirati većim

prilivom sredstava u budžete korisnika u Federaciji FBiH, kao smanjenjem razvoja

„sive ekonomije“.

Procjena troškova aktivnosti i izvor finansiranja

Aktivnosti se planiraju provoditi u okviru plana redovnih troškova plata uposlenika

Federalnog ministarstva trgovine.

Očekivani uticaj na zapošljavanje i rodno pitanje

215

Kao rezultat donošenja i implementacije Zakona očekuje se povećanje broja formalno

zaposlenih u sektoru pružanja usluga posredovanja u prometu nekretnina.

Ne postoje zakonska ograničenja kada se radi o neutralnosti uticaja na rodno pitanje.

Potencijalni rizici

- Neblagovremeno usvajanje Zakona o posredovanju u prometu nekretnina od

strane Parlamenta Federacije, čiji Nacrt je Vlada Federacije BiH utvrdila i uputila

Parlamentu Federacije BiH u 2018. godini.

Operativni cilj 2.2: Kontinuirano praćenje prometa naftnih derivata na benzinskim

pumpama u FBiH u skladu sa propisanim obavezama za dostavu navedenih

podataka i izrada odgovarajućih izvještaja za korisnike baze podataka iz

Informacionog sistema za nadzor i kontrolu prometa naftnih derivata

Navedeno se odnosi na redovnu evidenciju verificiranih benzinskih pumpi u FBiH,

komunikaciji sa eksternim korisnicima (UIO BiH, Porezna uprava FBiH, Federalna uprava

za inspekcijske poslove, „Operator Terminali Federacije“, Agencija za vodni sliv

Jadranskog mora i rijeke Save, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije),

davanje podrške serviserima i vlasnicima benzinskih pumpi, te sačinjavanje izvještaja o

nabavljenim i prodanim količinama naftnih derivata.

Operativni cilj 2.3. Praćenje i analiziranje kretanja cijena, djelovanje mjera

ekonomske politike i predlaganje mjera neposredne kontrole cijena u slučaju

nastanka poremećaja cijena i snabdjevenosti tržišta u skladu sa ovlaštenjima

propisanim u Zakonu o kontroli cijena i njihovim podzakonskim aktima

Odnosi se na analize, izradu i objavu maloprodajnih cijena životnih namirnica i naftnih

derivata i eventualnih prijedloga za donošenje odluka od strane Vlade Federacije BiH u

skladu sa Zakonom o kontroli cijena („Službene novine Federacije BiH“, br. 2/95 i 70/08),

praćenje i provjeru podataka (OPC i OPM obrazac), te na davanje informacija o cijenama

naftnih derivata na benzinskim pumpama po zahtjevu organa i institucija svih nivoa vlasti,

kao i pravnih i fizičkih lica.

Operativni cilj 2.4. Razvoj institucionalnog okvira i legislative radi unapređenja

zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača

Odnosi se na analizu i iniciranje promjena zakonskog okvira iz nadležnosti drugih organa

koji su od značaja za interese potrošača, Prijedlog Odluke o finansiranju udruženja

potrošača, Prijedlog Odluke o usvajanju programa utroška sredstava-tekući transferi

podrška udruženjima potrošača u interesu podizanja nivoa i kvaliteta sposobnosti

udruženja da adekvatno, informisano i kritički djeluju u svim područjima koja se tiču prava

i ekonomskih interesa potrošača, te uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim

organima i organizacijama uključenim u sistem zaštite potrošača.

216


Strateški cilj 1: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja

uslova za obavljanje trgovine

Program 1. Vanjska i unutrašnja trgovina i cijene Program 2. Zaštita potrošača Program 3. Administracija

DOB 1.615.121 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede i

stvaranja povoljnijeg okruženja za strana ulaganja

Budžet 117.645 KM

PJI

Ostalo


Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno rješeni

Zakonodavni okvir Prijedlog Zakona o slobodnim zovama u FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1. Prijedlog Zakona o slobodnim zonama u FBiH III kvartal Sektor vanjske trgovine Da

Budžet 17.647 KM

PJI

Ostalo

1.1.2.

Vođenje upravnog postupka temeljem Zakona o vanjskotrgovinskom poslovanju, Zakona o vanskotrgovinskoj politici, Zakona o slobodnim zonama, Zakona o otpremništvu

Kontinuirano Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 29.411 KM

PJI

Ostalo

1.1.3. Davanje mišljenja i odgovora na upite u svezi primjene zakona iz djelokruga rada sektora


Budžet 11.765 KM

PJI

Ostalo

1.1.4. Aministrativno-tehnički poslovi za rad Savjeta za strane investitore FBiH


Budžet 11.765 KM

PJI

Ostalo

1.1.5 Održavanje redovitih polugodišnjih sjednica Savjeta za strane investitore FBiH

II i IV kvartal Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 35.294 KM

PJI

Ostalo

1.1.6. Inicijativa za promjene legislative u skladu sa EU Kontinuirano Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 11.765 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Informisanje nadležnih institucija i jačanje infrastrukture za podršku vanjske trgovine

Budžet 78.430 KM

PJI

Ostalo


217

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1. Informacija o realizovanim stranim ulaganjima u FBiH za 2019. godinu

III kvartal Sektor vanjske trgovine Da

Budžet 15.686 KM

PJI

Ostalo

1.2.2. Informacija o registrovanim predstavništvima stranih lica u FBiH za 2019. godinu


Budžet 15.686 KM

PJI

Ostalo

1.2.3. Informacija o poslovanju slobodnih zona u FBiH za 2019. godinu


Budžet 15.686 KM

PJI

Ostalo

1.2.4. Mjesečni izvještaj MVTEO BiH, obavezni izvještaji upućeni MVTEO BiH vezano za provođenje upravnih postupaka u FBiH na osnovu Zakona o vanjskotrgovinskoj politici BiH

Mjesečno Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 7.843 KM

PJI

Ostalo

1.2.5. Informacija o radu Savjeta za strane investitore FBiH za 2019.godinu

I kvartal Sektor vanjske trgovine Da

Budžet 7.843 KM

PJI

Ostalo

1.2.6. Izrada informacija za potrebe Ministarstva vanjskih poslova BiH u vezi priprema susreta BiH zvaničnika sa inozemnih zvaničnicima


Budžet 7.843 KM

PJI

Ostalo

1.2.7. Uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim organima u oblasti vanjske trgovine


Budžet 7.843 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Poboljšanje, pojednostavljenje i unaprijeđivanje uslova za obavljanje

trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH Program br. 1 Razvoj institucionalnog okvira i legislative

DOB 143.100 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Povećanje raznovrsnosti i kvalitete trgovačkih objekata, posebno za trgovinu na malo, te analiziranje posebnosti

razvoja maloprodajne strukture, te ukazivanje na moguće pravce bržeg razvoja, poboljšanje, pojednostavljenje i unapređivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Zakonodavni okvir Prijedlog Zakona o posredovanju u prometu nekretnina, Nacrt Zakona o elektronskoj trgovini

Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno riješeni

Vremenski okvir rješavanja predmeta po uloženim Žalbama Sve pristigle žalbe blagovremeno rješene

Redni broj





2.1.1 Prijedlog Zakona o posredovanju u prometu nekretnina III kvartal Odsjek za unutrašnju trgovinu Da

Budžet 28.620 KM

PJI

Ostalo

2.1.2 Nacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV kvartal Odsjek za unutrašnju trgovinu Da Budžet 28.620 KM

PJI

218

Ostalo

2.1.3. Rješavanje zahtjeva o ispunjavanju uslova za obavljanje trgovine na veliko i uvoz naftnih derivata

Kontinuirano Odsjek za unutrašnju trgovinu Ne

Budžet 25.758 KM

PJI

Ostalo

2.1.4 Provođenje drugostepenog upravnog postupka po žalbama pravnih i fizičkih lica na donesena rješenja prvostepenog organa iz oblasti trgovine


Budžet 14.310 KM

PJI

Ostalo

2.1.5

Izrada mjesečnih i kvartalnih izvještaja i analiza o uvezenim količinama naftnih derivata, te nabavljenim količinama n/d iz Republike Srpske, a u skladu sa propisanim obavezama iz Odluke o Bilansu energetskih potreba Federacije BiH

Mjesečno i kvartalno

Odsjek za unutrašnju trgovinu Ne

Budžet 12.879 KM

PJI

Ostalo

2.1.6 Vođenje internog Registra trgovaca koji se bave uvozom naftnih derivata


Budžet 20.034 KM

PJI

Ostalo

2.1.7 Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o unutrašnjoj trgovini i njegovih podzakonskih akata

Kontinuirano Odsjek za unutarnju trgovinu Ne

Budžet 12.879 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Kontinuirano praćenje prometa naftnih derivata na benzinskim pumpama u FBiHu skladu sa propisanim obavezama

za dostavu navedenih podataka i izrada odgovarajućih izvještaja za korisnike baze podataka iz Informacionog sistema za nadzor i kontrolu prometa naftnih derivata

Budžet 195.365 KM

PJI

Ostalo


Kontrola prometa nafte i naftnih derivata Povećanje poreznih prihoda Smanjenje sive ekonomije u oblasti prometa energenata

Redni broj





2.2.1.

Evidencija o izvršenom inspekcijskom nadzoru koju vrše FUZIP i kantonalne tržišne inspekcije i evidencija o izvršenoj verifikaciji elektronskih mjernih sistema na BPS

Kontinuirano Odsjek za analizu tržišta Ne

Budžet 25.397 KM

PJI

Ostalo

2.2.2.

Komunikacija sa eksternim korisnicima Informacionog sistema-NKPND (FUZIP, PUFBIH, UINO i Agencije za vodni sliv Jadranskog mora i rijeke Save,“ Operator Terminali Federacije“ i FMERI) u svrhu razmjene relevantnih informacija o svim aspektima strukture podataka kojima raspolažu korisnici IS NKPND


Budžet 25.397 KM

PJI

Ostalo

2.2.4.

Analiza podataka o urednosti slanja AMN i XML izvještaja sa BPS i dostava naloga za postupanje nadležnim inspekcijskim organima (FUZIP i tržišne kantonalne inspekcije)


Budžet 25.398 KM

PJI

Ostalo

2.2.5. Praćenje ispravnosti rada NKPND sistema, verifikacija fizičke i logičke strukture podataka, davanja podrške serviserima i vlasnicima BPS


Budžet 25.397 KM

PJI

Ostalo

219

2.2.6. Usklađivanje evidencije o broju benzinskih stanica sa kantonalnim poreznim upravama

Godišnje Odsjek za cijene Ne

Budžet 23.444 KM

PJI

Ostalo

2.2.7. Dostavljanje izvještaja FMERI o nabavljenim i prodanim količinama n/d na BPS u FBiH

Kvartalno Odsjek za analizu tržišta Ne

Budžet 23.444 KM

PJI

Ostalo

2.2.8. Izrada informacije za Vladu Federacije BiH vezano za efekte korištenja NKPND sistema

Godišnje Odsjek za analizu tržišta Da

Budžet 23.444 KM

PJI

Ostalo

2.2.9.

Davanje mišljenja i odgovora na upite, kao i odgovora na zastupnička pitanja u vezi primjene Pravilnika o načinu i kontroli prometa naftnih derivata na benzinskim pumpnim stanicama u Federaciji BiH


Budžet 23.444 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Praćenje i analiziranje kretanja cijena, djelovanje mjera ekonomske politike i predlaganje mjera neposredne kontrole

cijena u slučaju nastanka poremećaja kretanja cijena i snadbjevenosti tržišta u skladu sa ovlaštenjima propisanim u Zakonu o kontroli cijena i njihovih podzakonskim aktima

Budžet 130.243 KM

PJI

Ostalo


Praćenje rasta cijena u svrhu procjene potrebe propisivanja mjera neposredne kontrole cijena

Praćenje efekata odluke o mjerama neposredne kontrole cijena

Redni broj


(po kvartalima)


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.3.1.

Izrada i objava na web stranici Ministarstva mjesečnih izvještaja o cijenama osnovnih životnih namirnica i energenata na domaćem i svjetskom tržištu, kao i mjesečnih izvještaja o potrošačkim cijenama po gradovima u Federaciji BiH (izvor: FZZS)

Mjesečno Odsjek za cijene Ne

Budžet 26.046 KM

PJI

Ostalo

2.3.2. Praćenje i provjera podataka (OPC i OPM obrazac) u aplikaciji eopc.fmt.gov.ba, u svrhu kontrole i eventualnog otklanjanja grešaka pri unosu podataka

Kontinuirano Odsjek za cijene Ne

Budžet 26.049 KM

PJI

Ostalo

2.3.3. Praćenje i provjera OPC obrazaca koji se u realnom vremenu migrariraju iz web aplikacije „eopc.fmt.gov.ba“ u aplikaciju „ FMT FBiH oil info“


Budžet 19.537 KM

PJI

Ostalo

2.3.4. Davanje mišljenja i odgovora na upite, kao i odgovora na zastupnička pitanja u vezi primjene Zakona o kontroli cijena


Budžet 19.537 KM

PJI

Ostalo

2.3.5. Davanje informacija o cijenama naftnih derivata na benzinskim pumpama po zahtjevu organa i institucija svih nivoa vlasti, kao i pravnih i fizičkih lica


Budžet 19.537 KM

PJI

Ostalo

2.3.6. Uspostavljanje saradnje sa drugim organima i tijelima svih nivoa vlasti vezano za oblast cijena energenata i životnih namirnica


Budžet 19.537 KM

PJI

Ostalo

220

Operativni cilj 2.4: Razvoj institucionalnog okvira i legislative radi unapređenja zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača

Budžet 58.429 KM

PJI

Ostalo


Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno rješeni

Vremenski okvir za davanje mišljenja Mišljenja data u zakonskom roku

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.4.1. Analiza i iniciranje promjena zakonskog okvira iz nadležnosti drugih organa koji su od zanačaja za interese potrošača

Kontinuirano Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 10.518 KM

PJI

Ostalo

2.4.2. Davanje stručnih mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o zaštiti potrošača BiH


Budžet 13.439 KM

PJI

Ostalo

2.4.3. Izrada analiza i informacija iz oblasti zaštite potrošača IV kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Da

Budžet 11.101 KM

PJI

Ostalo

2.4.4. Uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim organima i organizacijama uključenim u sistem zaštite potrošača


Budžet 12.270 KM

PJI

Ostalo

2.4.5. Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o zaštiti potrošača


Budžet 11.101 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Podrška radu i razvoju udruženja za zaštitu potrošača

Budžet 135.603 KM

PJI

Ostalo


Program utroška sredstava Usvojen program utroška sredstava

Implementacija Programa Realizovani projekti iz programa utroška sredstava

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.5.1. Podrška uspostavi i jačnju udruženja potrošača Kontinuirano Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 10.853 KM

PJI

Ostalo

2.5.2. Prijedlog Odluke o usvajanju programa utroška sredstava- tekući transferi podrška udruženjima potrošača

I kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Da

Budžet 12.207 KM

PJI

Ostalo

2.5.3. Izraditi potrebnu dokumentaciju i objaviti Javni natječaj za odabir korisnika-tekućih transfera

II kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Ne Budžet 10.851 KM

PJI

221

Ostalo

2.5.4. Raspodjela sredstava udruženjima potrošača III kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 12.172 KM

PJI

Ostalo

2.5.5. Realizirati Program:podrška radu i jačanju udruženja potrošača

III kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 29.840 KM

PJI

Ostalo

2.5.6. Realizirati Projekt: Informisanje i savjetovanje potrošača III kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 29.840 KM

PJI

Ostalo

2.5.7. Praćenje rada udruženja i učinka potpora iz 2019. god. Kontinuirano Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 17.633 KM

PJI

Ostalo

2.5.8. Izvještaj o utrošku dodjeljenih finansijskih sredstava u 2020. godinu

IV kvartal Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 12.207 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.6: Promocija zaštite potrošača

Budžet 14.607 KM

PJI

Ostalo


Broj održanih prezentacija, okruglih stolova i sl. Održano: Dva okrugla stola,Udruženja potrošača upoznata su sa svim aktivnostima u vezi poticanja razvoja zaštite potrošača i uspostavi pozitivnih odnosa prema njima.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.6.1. Medijska promocija zaštite potrošača Kontinuirano Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 5.697 KM

PJI

Ostalo

2.6.2. Organiziranje skupova okruglih stolova Kontinuirano Odsjek za zaštitu potrošača Ne

Budžet 8.910 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.7: Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija ministarstva,uključujući finansijske,upravljačke

i administrativne poslove

Budžet 741.699 KM

PJI

Ostalo


Normativno-pravni i opći akti Svi akti su uredno i blagovremeno doneseni

Finansijski izvještaji Financijski izvještaji urađeni u skladu sa Zakonom o financijskom izvještavanju i godišnjem obračunu Proračuna u FBiH.

Planiranje i izvještavanje Izrađen godišnji i trogodišnji plan rada ministarstva

Informiranje javnosti o radu ministarstva Javnost pravodobno i pouzdano informirana

222

Redni broj





2.7.1. Normativno-pravni poslovi Kontinuirano Služba za pravne i opće

poslove Ne

Budžet 27.275 KM

PJI

Ostalo

2.7.2. Rješavanje sudskih sporova Kontinuirano Služba za pravne i opće

poslove Ne

Budžet 27.275 KM

PJI

Ostalo

2.7.3. Izrada planova i izvještaja o radu ministarstva I i IV kvartal Kabinet ministra Da

Budžet 16.582 KM

PJI

Ostalo

2.7.4. Izrada općih akata (mišljenja,suglasnosti,odgovora na poslanička pitanja i sl.)

Kontinuirano Služba za pravne i opće

polove Da

Budžet 37.016 KM

PJI

Ostalo

2.7.5. Provođenje postupka javnih nabavki Kontinuirano Služba za pravne i opće

polove Ne

Budžet 27.275 KM

PJI

Ostalo

2.7.6. Upravljanje ljudskim resursima, uredsko i arhivsko poslovanje, tehničko-operativna podrška svim organizacionim jediniama


polove Ne

Budžet 29.223 KM

PJI

Ostalo

2.7.7. Izrada podzakonskih i drugih provedbenih propisa (naputak, instrukcija, naredba, procedura i sl.)


polove Ne

Budžet 23.378 KM

PJI

Ostalo

2.7.8. Pravni, upravni i stručni poslovi u svezi statusnih i radno pravnih pitanja uposlenika


polove Ne

Budžet 23.378 KM

PJI

Ostalo

2.7.9. Vođenje protokolarnih poslova i odnosi s javnošću,te poslovi za pristup informacijama


Budžet 107.704 KM

PJI

Ostalo

2.7.10. Priprema materijala za sjednice Vlade FBiH Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 135.817 KM

PJI

Ostalo

2.7.11 Praćenje izvršenja zaključaka Vlade i izrada informacija o njihovoj realizaciji

Kontinuirano Kabinet ministra Da

Budžet 50.567 KM

PJI

Ostalo

2.7.12. Poslovi članova radnih grupa za EU integracije i članova pododbora po SSP-u


Budžet 94.532 KM

PJI

Ostalo

2.7.13. Prijem, kontrola, analiza i ažuriranje finansijskih dokumenata

Kontinuirano Služba za finansijske poslove Ne

Budžet 34.983 KM

PJI

Ostalo

223

2.7.14. Izrada finansijskih izvješća (operativnih, periodičnih, izrada završnog računa)


Budžet 34.043 KM

PJI

Ostalo

2.7.15.

Realizacija sudskih presuda i vansudske nagodbe prema odobrenom budžetu kroz ISFU-sistem, izrada informacije za FMF i nadležne sudove, završena knjiženja i popis neizmirenih obaveza sa stanjem 31.12. tekuće godine


Budžet 14.468 KM

PJI

Ostalo

2.7.16. Izrada DOB-a 2021. – 2023. kroz BPMIS aplikaciju Kontinuirano Služba za finansijske poslove Da

Budžet 26.895 KM

PJI

Ostalo



Redni broj


Predlagač akta Da li je potrebno usklađivanje sa


Strateški cilj 1: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja,pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine


1. Prijedlog Zakona o slobodnim zonama u FBiH

IV kvartal Sektor za vanjsku

trgovinu Ne Usklađivanje sa krovnim zakonom


Strateški cilj 2: Poboljšanje, pojednostavljenje i unaprijeđivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH


1. Prijedlog Zakona o posredovanju u prometu nekretnina

III kvartal Sektor za unutrašnju

trgovinu Ne Uređenje tržišta u prometu nekretnina


1. Nacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV kvartal Sektor za unutrašnju

trgovinu Da Uređenje tržišta i zaštita potrošača

224

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA

Strateški cilj 1: Stvaranje preduslova za održivi razvoj u skladu sa zahtjevima i

standardima savremenog ekonomskog razvoja kao osnove za uravnoteženu

izgradnju kao ambijenta poželjnog za rad, življenje i investiciona ulaganja

Sažetak prioriteta

Prioritet ovog strateškog cilja je izrada regulatornog, strateškog i operativnog okvira u

oblasti energijske efikasnosti i građevinskih proizvoda.

Navedeno podrazumjeva poduzimanje aktivnosti u cilju provođenja obaveza iz Ugovora

o Energetskoj zajednici u smislu transponiranja i implementacije evropskih direktiva koje

regulišu oblast energijske efiikasnosti u zgradarstvu i oblasti građevinskih proizvoda.

U okviru ovog strateškog cilja izradit će se podzakonski propisi iz oblasti energijske

efikasnosti u zgradarstvu i iz oblasti građevinskih proizvoda, izraditi Strategija obnove

zgrada u Federaciji BiH, Operativni plan povećanja energijske efikasnosti u zgradama

koje koriste institucije u Federaciji BiH, razvijati web registar energijskih certifikata i drugi

neophodni alati za realizaciju strateškog cilja.

Procjena mogućih problema i rizika

Zakonom definirana procedura pripreme, izrade i usvajanja propisa i strateških

dokumenata podrazumjeva uključenje javnosti i parlamentarnu proceduru koja može

usporiti realizaciju navedenih aktivnosti. Nedostatak statistika, a posebno energetskih

statistika u zgradama može uticati na dinamiku pri izradi Stategije obnove zgrada i

operativnog plana poboljšanja energijske efikasnosti u zgradama u Federaciji BiH.

Relevantni subjekti koji su konsultovani

Izradom Strategije obnove zgrada i Oprativnog plana poboljšanja energijske efikasnosti

u zgradama u Federaciji BiH obuhvaćene su postojeće stambene i nestambene zgrade,

a operativim planom poboljšanja energijske efikasnosti u zgradama koje koriste institucije

Federacije BiH, uključujući korisnike pomenutih zgrada, bit će konsultovani i eksperti u

oblasti energijske efikasnosti, projektovanja i građenja (inženjeri projektanti), eksperti u

oblasti makro i mikroekonomije.

Strateški cilj 2: Priprema, izrada i donošenje planskih dokumenata radi

svrsihodnog korištenja zemljišta – Unaprijeđenje planiranja i korištenja zemljišta

Sažetak prioriteta

Prioritet u okviru ovog strateškog cilja jeste priprema, izrada i donošenje planskih

dokumenata radi svrsihodnog korištenja zemljišta. U okviru navedenog strateškog cilja

provodit će se sljedeće aktivnosti na izradi: Prostornog plana Federacije BiH,

Regulacionog plana Historijskog gradskog područja Počitelj, Regulacionog plana

Historijskog gradskog područja Blagaj, Regulacionog plana historijskog gradskog

područja Mostar, Regulacionog plana Sarajevska čaršija.

225

Aktivnosti će se provoditi u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju i korištenju

zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine i podzakonskim aktima proizašlim iz

istog.


Zakonom definirana procedura pripreme, izrade i donošenja planskih dokumenata

Federacije Bosne i Hercegovine je identična proceduri donošenja Zakona. Stoga

''vrijeme'' za provođenje potrebne procedure, posebno donošenje planskih dokumenata

od strane oba doma Parlamenta Federacije, je jedan od mogućih rizika. Kada govorimo

o nosiocu izrade, koji se bira putem javne nabavke, mogu se izdvojiti određeni potencijalni

rizici: kadrovsko-tehničko osposobljavanje nosioca izrade zbog promjena nastalih u

odnosu na dugu proceduru izrade i vrijeme usvajanja, gubljenje ovlaštenja za bavljenje

poslovima izrade planske dokumentacije i sl..


Što se tiče Prostornog plana Federacije BiH i Prostornog plana Autocesta na Koridoru

Vc, Regulacionog plana Historijskog gradskog područja Počitelj, ovi planski dokumenti

su prethodno po fazama (spram stepena gotovosti) razmatrani i usvajani u

parlamentarnoj proceduri, a što podrazumijeva da su prije utvrđivanja na Vladi FBiH prošli

proceduru konsultacija, uključenje javnosti, okrugle stolove, javne rasprave, odnosno

učešće sudionika u javnoj raspravi: predstavnike resornih federalnih institucija,

kantonalnih resornih ministarstava, lokalnih zajednica, nevladinog sektora.

Strateški cilj 3: Unaprijediti stanje u području stambenih poslova

Sažetak prioriteta

Izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo kao

i izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova rješavaju se pitanja

statusa vlasnika nacionalizovanih stanova, koje su nosioci stanarskog prava na osnovu

važećeg Zakona otkupili na način da se vlasnicima nacionalizovanih stanova

pretpostavlja dodjela zamjenskih odnosno kupovina stanova na tržištu, čime bi se i ovo

pitanje rješilo. Izmjene navedenih zakona odnose se i na rješavanje statusa nosioca

stanarskih prava u stanovima u privatnom vlasništvu, pa se predloženim zakonskim

rješenjima pretpostavlja dodjela zamjenskih, odnosno kupovina stanova na tržištu

nosiocima stanarskog prava na navedenim stanovima, dok se isti vraćaju vlasnicima

stanova, a sve u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku i odredbama ovog

zakona. Obaveza Federacije BiH je da obezbijedi finansijska sredstva, te da ista putem

općina transferiše nosiocima prava iz predloženih zakona. Učinci koje će polučiti

predloženi zakoni mjerit će se u konkretnom broju realizovanih zahtjeva, odnosno

ostvarenih prava, te s tim u vezi i utrošenih budžetskih sredstava. S obzirom da je

važećim Zakonom o prodaji stanova kao i Zakonom o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

rješeno cca 97% pitanja vezanih za stanove koji su bili u društvenom vlasništvu,

predloženim zakonskim rješenjima kao prioritet se postavlja pitanje i rješavanje preostalih

oko 3% stanova iz gore navedenih kategorija, što će za cilj imati rješavanje cjelokupne

stambene problematike u Federaciji BiH, odnosno transformaciju vlasništva iz društvenog

u privatno.

226

Predloženim zakonskim rješenjima riješava se i pitanje koje se odnosi na nosioce prava

iz kupoprodajnog ugovora i nosioce stanarskog prava na tzv. vojnim stanovima na način

da isti ostvaruju pravo na naknadu od strane Federacije BiH zbog gubitka prava na povrat

stana, prava na upis prava vlasništva nad tim stanom, a sve u svjetlu implementacije

presude Ustavnog suda BiH broj: U-15/11 od 30.03.2012.godine, odnosno presuda

Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Đokić protiv Bosne i Hercegovine od

27.05.2010.godine, Mago protiv Bosne i Hercegovine od 03.05.2012.godine, Mandić

protiv BIH, od 27.5.2014. godine i Aleksić protiv Bosne i Hercegovine, od 03.02.2015.

godine.


Rizici se u konkretnom slučaju ogledaju u prvom redu u manjku finansijskih sredstava iz

budžeta Federacije koji će moći pratiti rješavanje predmeta u upravnom postupku, s

obzirom da je po prikupljenim podacima kojima raspolaže ovo federalno ministarstvo broj

nacionalizovanih i konfiskovanih, a otkupljenih stanova, za koje će njihovi vlasnici imati

pravo da dobiju zamjenske stanove ili da im se stanovi obezbijede na tržištu, je 3916

stanova.

Broj stanova u privatnom vlasništvu koji nisu nacionalizovani, a na kojima je stečeno

stanarsko pravo u Federaciji Bosne i Hercegovine iznosi ukupno 212 stanova.

Po podacima Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije broj vojnih stanova

na koje se odnosi ovaj zakon, odnosno njegov član 39e se kreće oko 800 stanova.

Za provođenje ovog zakona po procjenama ovog federalnog ministarstva neophodno je

ukupno obezbijediti cca 625 miliona KM, uz mogućnost sukcesivnog dodjeljivanja

sredstava u skladu sa realnim mogućnostima budžeta.


Pri sačinjavanju plana rada za ovu godinu, kao i za prethodnu godinu, koji nisu

realizovani, Ministarstvo je predlagalo identična zakonska rješenja, za koje je

konsultovala nadležne općinske organe uprave, s kojima su vršene periodične

konsultacije u formi periodičnih sastanaka, posebno sa institucijom Saveza općina i

gradova u Federaciji. Pored toga, Ministarstvo je održalo i javnu raspravu o predloženim

zakonskim rješenjima na kojoj su aktivno učešće uzeli svi zainteresirani subjekti, između

ostalih: predstavnici nadležnih općinskih organa, kantonalnih organa, udruženja za

zaštitu nacionalizovane konfiskovane imovine, udruženja za zaštitu ljudskih prava (koji

zastupaju prava nosioca stanarskog prava u stanovima u privatnom vlasništvu),

predstavnici Vlade, Parlamenta Federacije i dr.

Ministarstvo je prilikom pripreme teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo obavljalo stalne konsultacije i sa

Uredom zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za

ljudska prava u Strazburu, Uredom za zastupanje Vlade Federacije BiH pred Ustavnim

sudom BiH, Službom za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH te Odjelom za

izvršavanje presuda Evropskog suda za ljudska prava.

227

Strateški cilj 4: Realizacija projekata – jačanje kapaciteta iz oblasti obnove i zaštite

nacionalnih spomenika, energijske efikasnosti, ublažavanje posljedica prirodnih

nepogoda- sanacija klizišta

Sažetak prioriteta

Prioriteti u okviru ovog strateškog cilja su realizacija projekata po tekućim transferima

drugim nivoima vlasti u oblasti obnove i zaštite nacionalnih spomenika, u oblasti

energetske efikasnosti, sanacija šteta uzrokovanih poplavama i klizištima - stambenog

zbrinjavanja i sanacija klizišta i rješavanje pitanja Roma u oblasti zapošljavanja. Obaveza

Federacije BiH je da obezbijedi finansijska sredstva te da ista putem općina transferiše

nosiocima prava iz predloženih zakona. Pored navedenog, ovaj strateški cilj uključuje i

implementaciju projekta Energijska efikasnost u Bosni i Hercegovini - BEEP. Učinci koje

će polučiti predloženi zakoni mjerit će se u konkretnom broju realizovanih aktivnosti koje

će ovisiti prije svega o budžetskim sredstavima. Prioriteti će se provoditi u skladu sa

Zakonom o sprovođenju odluka Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika,

uspostavljene prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini,

Zakonom o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Zakonom o energijskoj

efikasnosti, Akcionom planu energijske efikasnosti, Akcionom planu za rješavanje

pitanja Roma u oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite. Radi

izvršenja navedenih zakonskih obaveza, potrebno je obezbjediti navedena sredstva.


S obzirom da je za izvršenje svih aktivnosti u okviru ovog potrebno obezbijediti sredstva

iz Budžeta, rizici se ogledaju u prvom redu u manjku finansijskih sredstava iz Budžeta

Federacije koji će moći pratiti izvršavanje aktivnosti. Po ocjeni ovog federalnog

ministarstva, najveći rizik za realizaciju ovog strateškog cilja je nemogućnost

obezbjeđivanja dovoljnih finansijskih sredstava iz Budžeta Federacije BiH.

228


Strateški cilj 1: Stvaranje preduslova za održivi razvoj u skladu sa zahtjevima i

standardima savremenog ekonomskog razvoja kao osnove za uravnoteženu izgradnju kao ambijenta poželjnog za rad, življenje i investiciona ulaganja.

(navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Izrada regulatornog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH

Budžet 0

PJI

Ostalo


Broj Izrađenih podzakonskih propisa i izmjena Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH

Usvojene izmjene zakona i podzakonskih propisa

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1 Izrada podzakonskih propisa iz Zakona o energijskoj efikasnosti

IV Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i

energijsku efikasnost Ne

Budžet 0

PJI

Ostalo

1.1.2 Izrada izmjena i dopuna Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH u kontekstu Zakona o energijskoj efikasnosti

III Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i

energijsku efikasnost Da

Budžet 0

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Izrada strateškog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH

Budžet 0

PJI

Ostalo


Stepen izrađenosti Strategije u skladu sa dinamikom realizacije i

usvajanja iste Usvojena Strategija

Redni broj





1.2.1 Definisanje projektnog zadatka za izradu Strategije energetske obnove zgrada

II Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 0

PJI

Ostalo

1.2.2 Izrada Strategije energetske obnove zgrada u Federaciji BiH IV Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 0

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Izrada operativnog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH

Budžet 0

PJI

Ostalo


Stepen izvršenosti Operativnog plana u skladu sa dinamikom realizacije istog

Izrađen Operativni plan

229

Redni broj





1.3.1

Definisanje projektnog zadataka za izradu Operativnog plana poboljšanja energijske efikasnosti u zgradama koje koriste institucije Federacije

II Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 0

PJI

Ostalo

1.3.2

Odabir konsultanta za izradu Operativnog plana poboljšanja energijske efikasnosti u zgradama koje koriste institucije Federacije



Budžet 0

PJI

Ostalo

1.3.3

Izrada Operativnog plana poboljšanja energijske efikasnosti u zgradama koje koriste institucije Federacije

IV Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 0

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Nastavak jačanja kapaciteta u Ministarstvu u oblasti energijske efikasnosti u zgradarstvu

Budžet 2

PJI

Ostalo


Broj dorađenih /funkcionalnih kompnenti Funkcionalan Web registar

Redni broj





1.4.1.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – software za nadogradnju postojećeg, dodatnim komponentama web registra energijskih certifikata



Budžet 0,5

PJI

Ostalo

1.4.2.

Edukacija za pristupanje i korištenje Web registra energijskih certifikata

Kontinuirano Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 1

PJI

Ostalo

1.4.3.

Nabavka RIA licenci za nesmetani on-line rad svih korisnika u Web registru energijskih certifikata

Kontinuirano Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i


Budžet 0,5

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Priprema, izrada i donošenje planskih dokumentata radi svrsihodnog

korištenja zemljišta - Unaprijeđenje planiranja i korištenja zemljišta (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Izrada planskih dokumenata kao instrumenta svrsishodnog korištenja prostora Federacije BiH

Budžet 396

PJI

Ostalo


PPFBiH

Urgencije putem Vlade FBiH za razmatranje na Domu naroda

Parlamenta FBiH

- U slučaju amandmana urađene korekcije Prijedloga plana

- Prezentacije planske dokumentacije

Okončanje procedure donošenja plana i izmirenje finansijskih obaveza

230

RP Počitelj

- Razmatranje i usvajanje Prijedloga plana od strane Parlamenta

FBiH


RP Blagaj

- Razmatranje i prihvatanje Nacrta plana od strane Parlamenta FBiH

- Izrada Prijedloga plana

- Razmatranje i usvajanje Prijedloga plana od strane Parlamenta

FBiH


Regulacioni plan historijskog gradskog područja Mostar

- Odluka o pristupanju izradi

- Izrada urbanističke osnove i usvajanje iste

- Izrada Prednacrta,utvrđivanje i Prihvatanje Nacrta plana

- Izrada Prijedloga, utvrđivanje i usvajanje Prijedloga plana


RP Sarajevska čaršija

- Izrada ažurne geodetske podloge

- Izrada Elaborata

- Izrada urbanističke osnove i usvajanje iste

- Izrada Prednacrta,utvrđivanje i Prihvatanje Nacrta plana

- Izrada Prijedloga, utvrđivanje i usvajanje Prijedloga plana


Redni broj





2.1.1 Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Prostorni plan Federacije BiH

Kontinuirano Sektor za prostorno

planiranje Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

2.1.2 Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Regulacionog plana Blagaj


planiranje Da

Budžet 65

PJI

Ostalo

2.1.3.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Regulacionog plana Počitelj


planiranje Da

Budžet 65

PJI

Ostalo

2.1.4.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – regulacioni plan historijskog gradskog područja Mostar


planiranje Da

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.1.5.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Izmjena i dopuna Regulacionog plana Sarajevska čaršija


planiranje Da

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.1.6. Nabavka stalnih sredstava u obliku prava-Novi planski

dokumenti -

Sektor za prostorno

planiranje -

Budžet 1

PJI

Ostalo

PJI

Ostalo

231

Operativni cilj 2.2: GIS

Budžet

PJI

Ostalo


Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1 Uspostavljanje i održavanje jedinstvene baze podataka - Uspostava web portala

- Odsjek za bazu podataka -

Budžet 96

PJI

Ostalo


2. Rješavanje zahtjeva iz Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i stambeno zbrinjavanje Roma

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1: Rješavanje pitanja u oblasti stambenih poslova

Budžet 1

PJI

Ostalo


Broj pozitivno rješenih zahtjeva Određeni broj pozitivno rješenih zahtjeva koji se ne može navesti unaprijed

Redni broj





3.1.1 Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo

II Sektor za pravne, opće i

finansijske poslove Da

Budžet 1

PJI

Ostalo

3.1.2 Izrada Zakona o izmjenama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

II Sektor za pravne, opće i

finansijske poslove Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Realizacija projekata – jačanje kapaciteta iz obasti obnove i zaštita

nacionalnih spomenika, energijske efikasnosti, ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda- sanacija klizišta rješavanje stambenig zbrinjavanja Roma i implementacija BEEP-a


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1: Obnova i zaštita nacionalnih spomenika „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Učešće Vlade

Federacije BiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica – zaštita nacionalnih spomenika“

Budžet 100

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih i zaštićenih nacionalnih spomenika 5

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1 Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika BiH

II Sektor za obnovu i zaštitu

nac. spomenika i Da

Budzet 100

PJI

Ostalo

232

energetsku efikasnost u zgradarstvu

4.1.2 Izbor korisnika po Javnom pozivu i potpisivanje ugovora sa odabranim korisnicima vlasnicima nacionalnih spomenika BiH

II

Sektor za obnovu i zaštitu nac. spomenika i


Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Realizacija projekata po tekućim transferima drugim nivoima vlasti u oblasti energetske efikasnosti.

„Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije"

Budžet 1.300

PJI

Ostalo


Broj utopljenih objekata 20

Redni broj





4.2.1 Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za energetsku efikasnost u zgradarstvu, (poboljšanje fizikalnih svojstava zgrada radi ustede energije)

III



Da

Budzet 1.300

PJI

Ostalo

4.2.2 Izbor korisnika po javnom pozivu i potpisivanje ugovora sa odabranim korisnicima

III



Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3: Akcioni plan za rjesavanje pitanja Roma u oblasti zaposljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite „Tekući

transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za rješavanje problema Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja"

Budžet 1

PJI

Ostalo


Broj rekonstruisanih i novih objekata 2

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.3.1 Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za projekte stambenog zbrinjavanja Roma

IV



Da

Budzet 1

PJI

Ostalo

4.3.2 Potpisivanje Memoranduma o razumjevanju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH

IV



Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4. Izrada Programa obnove i saniranja posljedica prirodne katastrofe na područjima zahvaćenim poplavama i

klizištima u Federaciji BiH „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“

Budžet 1.300

PJI

Ostalo


Broj saniranih posljedica od poplava i klizišta 9

233

Redni broj





4.4.1 Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“

III



Da

Budzet 1.300

PJI

Ostalo

4.4.2 Izbor korisnika po javnom pozivu i potpisivanje ugovora sa odabranim korisnicima

III



Ne

Budzet

PJI

Ostalo

234



Redni broj


Predlagač akta Da li je potrebno

usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Strateški cilj 1: Unaprijediti planiranje i korištenje prostora


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH

III kvartal Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Usaglašavanje sa drugim propisima; Potreba ispravki tehničkih grešaka; Skraćenje procedura i ubrzavanje istih kod donošenja prostorno-pravnih akata; Skraćenje rokova za izdavanje urbanističkih i građevinskih dozvola u cilju ubrzavanja procedura iz razloga implementacije preporuka iz projekta uklanjanja administrativnih barijera

2. Izrada izmjena i dopuna Zakona o građevinskim proizvodima


Da Usaglašavanje s drugim propisima, ispravka tehničkih grešaka

3. Izrada Zakona o koncesijama III kvartal Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne Reforma cjelokupnog sistema izdavanja koncesija

4. Izrada izmjena i dopuna Uredbe o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i učesnicima u građenju


Ne Usaglašavanje s drugim propisima, ispravka tehničkih grešaka




1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo

II Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Izvršenje presuda Suda za ljudska prava u Strazburu, presuda Ustavnog suda BiH i presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine

2. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

II Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne Izvršenje presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine


235

FEDERALNO MINSTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljem tekstu:

Ministarstvo) će tokom 2020. godine nastaviti aktivnosti u cilju realizacije strateških

ciljeva, podciljeva, prioriteta i mjera Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem

tekstu: Vlada FBiH), prvenstveno kroz izradu i provođenje strategija, politika, zakona i

drugih propisa iz svoje nadležnosti, te usaglašavanje istih sa pravnom stečevinom EU i

drugim međunarodnim sporazumima i obavezama zaključenim od strane BiH, u bliskoj

saradnji sa vladinim i nevladinim partnerima, s ciljem osiguravanja održivog razvoja

poljoprivrede, prehrambene industrije, veterinarstva, šumarstva i vodoprivrede putem

racionalnog korištenja i zaštite prirodnih resursa, podrške proizvođačima i mjerama

podrške razvoju ruralnih područja. Imajući u vidu Trogodišnji plan rada Ministarstva

2020.-2022. godina, te Srednjoročnu strategiju razvoja poljoprivrednog sektora 2015. -

2019. (SSRPS), tokom 2020. godine će se nastaviti realizacija strateških i operativnih

ciljeva i aktivnosti, uz planiranje novih mjera za izvršenje, te prikaz mjera učinka za

izlazne rezultate i očekivani godišnji rezultat u oblastima za koje je nadležno Ministarstvo.

U skladu sa Dokumentom okvirnog budžeta Federacije BiH (u daljem tekstu: DOB),

Ministarstvo ima pet programa i to: poljoprivreda, vodoprivreda, veterinarstvo, šumarstvo

i administracija.

I u predmetnom Planu, kao mogući rizik u realizaciji strateških i operativnih ciljeva, za

2020.g., je činjenica da se pravovremeno ne izvrše planske aktivnosti vezano za izradu

planiranih zakona (prednacrt, nacrt i prijedlog), čemu je razlog, u određenom segmentu,

nedostatak stručnih kapaciteta, odnosno prezauzetost pojedinih zaposlenika sa

operativnim poslovima. Evidentan je i rizik što još uvijek nije usvojen Zakon o šumama,

(u parlamentarnoj proceduri od 2017. godine) odnosno što nije donesen novi Zakon o

veterinarstvu usklađen sa Zakonom BiH. Navedeno ima za posljedicu da se ne ispune

uslovi za izradu provedbenih propisa, iako se predviđaju planom rada.

Istovremeno, određeni strateški dokumenti (npr. Srednjoročna strategija pružanja

savjetodavnih usluga u poljoprivredi, Program ruralnog razvoja i Šumarski program FBiH)

iz nadležnosti Ministarstva su pripremani više godina i još nisu usvojeni, tako da se svake

godine u godišnjem planu moraju ponoviti te aktivnosti kao prenesene, što dalje utiče na

ostvarenje utvrđenih operativnih ciljeva u pojedinim oblastima. Pored navedenog, u

proceduri donošenja je već duži period Zakon o šumama koji je u formi prijedloga

dostavljen u parlamentarnu proceduru, ali još nije usvojen.

Limitirajući faktor su također nedovoljna sredstva izdvojena za pojedine budžetske

programe, a posebno nemogućnost da se provedu svi modeli u oblasti novčanih podrški

u poljoprivredi i ruralnom razvoju. Ističemo da već duži niz godina, u Budžetu FBiH se ne

osiguravaju sredstva za oblast voda i šumarstva.

236

Strateški cilj 1: Razvoj poljoprivrede uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa,

efikasno korištenje resursa te uvažavanje zahtjeva modernih tržišta

Težište godišnjih programskih aktivnosti će biti usmjereno na realizaciju strateških i

operativnih ciljeva koji su definisani u Srednjoročnoj strategiji razvoja poljoprivrednog

sektora 2015. - 2019. (u daljem tekstu: SSRPS), jer se većina ciljeva nije realizovala radi

čega je pokrenut postupak da se za dvije godine produži period važenja postojeće

Strategije (2020. - 2021). U istoj su definisana četiri strateška cilja i 36 operativnih ciljeva

za petogodišnji period realizacije, a produženjem iste za sedmogodišnji period.

Realizacija ovih ciljeva će se nastaviti i tokom 2020. godine kao nastavak aktivnosti iz

Plana rada za 2019. godinu, što prvenstveno obuhvaća provođenje aktivnosti na

realizaciji sljedećih operativnih ciljeva:

- Ubrzavanje preuzimanja EU zakonodavstva - pravni okvir u oblasti poljoprivrede

uskladiti sa EU standardima (izrada zakona);

- Smanjivanje razlika u uvjetima poslovanja u odnosu na zemlje regiona,

(Poticati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade, te ruralnog razvoja

kroz novčane podrške);

- Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme;

- Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda;

- Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme u

prehrambenoj industriji;

- Praćenje realizacije Strategije i izrada godišnjeg operativnog programa;

- Implementacije poljoprivredne strategije te pripremne radnje za donošenje nove

Strategije;

- Regulatorno-organizaciono, materijalno-financijsko, personalno i stručno jačanje

poljoprivrednog savjetodavstva (Uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih

službi i izrada propisa u ovoj oblasti);

- Unaprijediti učinkovitost biljne proizvodnje (gospodarenje i uređenje

poljoprivrednog zemljišta, biljna proizvodnja, sjeme i sadni materijal, zaštita

zdravlja bilja, fitofarmaceutska sredstva i mineralna đubriva, realizacija akcionih

planova, izrada izvještaja i informacija).

Strateški cilj 1.2: Osiguranje uvjeta za snažnije generisanje stabilnijeg dohotka u

okviru poljoprivrednog sektora i unapređenje kvaliteta života u ruralnim sredinama

- Jačanje diverzifikacije ruralne ekonomije

- Zaustavljanje negativnih trendova depopulacije ruralnih područja

- Unapređenje dobne i obrazovne strukture

- Diverzifikacija nepoljoprivrednih aktivnosti u ruralnim područjima

- Zaštita i očuvanje prirodne i kulturne baštine

- Unapređenje fizičke infrastrukture važne za sektor.

237

Procjena mogućih problema i rizika u realizaciji

Izostanak blagovremenog usvajanja zakonskih propisa i nedostatak, odnosno nedovoljna

sredstva za realizaciju Programa poticaja i ostalih planiranih aktivnosti za koje je potrebno

osigurati sredstva.

- Unaprjeđenje stanja voda i vodnih usluga realizacijom projekata koji su usmjereni

na unaprijeđenje kvaliteta vodnih usluga, postizanje njihove održivosti i povećanja

obuhvata stanovništva javnim vodosnabdijevanjem, kanalizacijom i

prećišćavanjem otpadnih voda naselja prema zahtjevima EU direktiva;

- Kroz redovne aktivnosti iz nadležnosti Sektora za vode vršit će se unaprjeđenje

postojećih i donošenje novih propisa i efikasnu primjenu Zakona o vodama i

podzakonskih akata u cilju dalje transpozicije EU zakonodavstva.

Strateški cilj 2: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti

voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja

standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih

resursa.

Ovaj strateški cilj predstavlja sublimaciju ciljeva koji su za ovu oblast utvrđeni u

dokumentu Strategija upravljanja vodama Federacije BiH za period 2010.-2022.g. (SUV

FBiH), a usklađen je sa prioritetima i mjerama iz planskih dokumenata Vlade Federacije.

Sažetak prioriteta za plansku godinu

Težište aktivnosti usmjerava se na nastavak realizacije operativnih ciljeva i mjera koji su

usmjereni na ispunjavanje zahtjeva EU integracija, unaprjeđenje pravno-institucionalnih

kapaciteta i unaprjeđenje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda, usklađenih sa

zahtjevima pravne stečevine EU u ovoj oblasti, kroz sljedeće aktivnosti:

- Provođenje prioritetnih obaveza iz usvojenih strateških dokumenata za

aproksimaciju sa EU zahtjevima za oblast okoliša u BiH (koji uključuje i vode)-EAS

BiH i Program FBiH za provedbu EAS-a BiH i zajedničko učešće sa MVTEO BiH i

FMOiT na usaglašavanju i usvajanju Specijalnih planova za provedbu direktiva

(DISP) za nivo BiH i Akcionih planova za provedbu direktiva (APID) za FBiH za EU

direktive iz oblasti voda (o poplavama, o vodi za piće i urbanim otpadnim vodama)

koji su i dalje preduslov za podršku iz EU i drugih fondova za projekte u oblasti voda;

- Realizacija prioritetnih mjera za Poglavlje 27. Okoliš koje se odnose na oblast voda

u FBiH iz BH Akcionog plana za realizaciju prioriteta prema Analitičkom izvještaju i

Mišljenju EU iz maja 2019. po zahtjevu BiH za kandidatski status;

- Osiguranje finansijskih i drugih kapaciteta za realizaciju programa mjera radi

dostizanja ciljeva iz planova upravljanja vodnim područjima rijeke Save i Jadranskog

mora u Federaciji BiH-Planova upravljanja slivnim područjima (kao osnovnih

instrumenata unaprjeđenja stanja voda na vodnim područjima u Federaciji BiH), te

izvještavanje o njihovoj realizaciji i inoviranju;

- Uspostava institucionalne organizacije i kapaciteta za efikasno provođenje politika,

propisa i drugih zahtjeva EU integracija u sektoru voda, sa naglaskom na kapacitete

za podršku pripremi i provođenju projekata finansiranih iz EU IPA sredstava i drugih

stranih i domaćih izvora;

238

- Unaprjeđenje stanja voda i vodnih usluga realizacijom projekata koji su usmjereni na

unaprjeđenje kvaliteta vodnih usluga, postizanje njihove održivosti i povećanja

obuhvata stanovništva javnim vodosnabdijevanjem, kanalizacijom i prećišćavanjem

otpadnih voda naselja prema zahtjevima EU direktiva;

- Kroz redovne aktivnosti iz nadležnosti Sektora za vode vršit će se unaprjeđenje

postojećih i donošenje novih propisa i efikasnu primjenu Zakona o vodama i

podzakonskih akata u cilju dalje transpozicije EU zakonodavstva.


Najveća prijetnja izvršenju zacrtanih strateških i operativnih ciljeva je odgađanje

razmatranja pripremljene izmjene i dopune Zakona o vodama, s obzirom da je Vlada

Federacije BiH na 132. sjednici održanoj 14.12.2017. godine utvrdila Nacrt zakona o

izmjenama i dopunama Zakona o vodama i poslala ga u parlamentarnu proceduru. Nacrt

je usvojio i Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH u septembru 2019. godine, a

Dom naroda Parlamenta Federacije BiH Nacrt uvrstio u dnevni red, ali ga još nije

razmatrao. Poslije slijedi javna rasprava i priprema prijedloga, te procedura na Vladi FBiH

i Parlamentu FBiH.

Također, neophodno je da se osiguraju koordinirane aktivnosti državnog i entitetskog

nivoa kod pripreme i usvajanja strateških dokumenata iz oblasti voda-okoliša i osiguranja

neophodnog sufinanciranja implementacije vodnih direktiva EU kroz dugoročnu podršku

Budžeta Federacije za realizaciju i Planova upravljanja vodnim područjima i Akcionih

planova za implementaciju „ investicijski teških“ vodnih direktiva u Federaciji BiH.

U izvršavanju navedenih aktivnosti su uključeni Sektor za vode i Služba za upravljanje

projektima, agencije za vode, federalna i kantonalna vodna inspekcija, nadležni

kantonalni organi za vode i JLS.

Strateški cilj 3: Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnog proizvoda

životinjskog porijekla-očuvanje okoliša

Težište aktivnosti je usmjereno na realizaciju strateškog i operativnih ciljeva i mjera,

posebice provođenje mjera veterinarskog javnog zdravstva i zdravstvene zaštite životinja

radi stvaranja efikasnog sistema kontrole zdravlja i dobrobiti životinja i proizvodnje

sigurnih proizvoda životinjskog porijekla kroz:

- Donošenje novog Zakona o veterinarstvu;

- Donošenje podzakonskih akata za Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima i

pripremu i donošenje drugih podzakonskih propisa iz oblasti veterinarstva i sigurnosti

hrane koji će biti usklađeni sa državnim propisima te standardima EU u ovoj oblasti;

- Realizaciju programa:

a) „Poticaji za veterinarstvo“ u 2020. godini;

b) Program obuke službenih veterinara za period 2017. - 2020. godina i

realizaciju obuke za jačanje kontrolno-inspekcijske infrastrukture vezane za

zdravlje životinja i zdravstvenu ispravnost proizvoda životinjskog porijekla (jačanje

funkcionalnih i stručnih kapaciteta);

239

c) Program kategorizacije objekata za proizvodnju hrane životinjskog porijekla s

ciljem omogućavanja primjene propisa “higijenskog paketa” i zaštite potrošača;

d) Program kontrole provođenja mjera veterinarsko-zdravstvenih pregleda u

odobrenim objektima za unutrašnji promet

e) i drugih programa vezanih za EU integracije i usklađivanje sa legislativom EU i

institucionalne projekte koje provodi Sektor za veterinarstvo.

Jedan od najznačajnijih prioriteta je nastavak aktivnosti u cilju zaštite zdravlja ljudi, preko

provođenja mjera zdravstvene zaštite životinja, mjera koje osiguravaju proizvodnju

sigurne hrane životinjskog porijekla i veterinarskog očuvanja okoline, te priprema

kontrolnog sistema Federacije BiH u osiguranju uvjeta za izvoz živih životinja i proizvoda

životinjskog porijekla naročito u zemlje EU, zemlje Carinskog saveza (Rusija, Bjelorusija

i Kazahstan) kroz donošenje propisa, vođenje jedinstvenog registra objekata za

proizvodnju životinja i hrane životinjskog porijekla i edukacije veterinarske službe i

subjekata u poslovanju sa hranom.


Nepravovremeno usvajanje zakona kao i izrada provedbenih akata, predstavlja rizik u

realizaciji operativnih ciljeva u oblasti veterinarstva. Također je veoma značajno da se što

hitnije usvoji novi državni Zakon o veterinarstvu.

Strateški cilj 4: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji

BiH

Sažetak prioriteta za plansku godinu

Težište aktivnosti je usmjereno na realizaciju strateškog i operativnih ciljeva i mjera i to:

- Razvijanje zakonskog okvira za održivo gospodarenje šumama u Federaciji BiH,

stvaranje uslova za održivo upravljanje i gospodarenje šumama (usvajanje Zakona o

šumama i donošenje podzakonskih akata u skladu sa njegovim odredbama, izrada i

usklađivanje propisa iz oblasti proizvodnje sjemena i sadnog materijala šumskog bilja

sa EU zakonodavstvom);

- Razvoj i implementacija Informacijskog sistema šumarstva Federacije BiH;

- Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja lovištima - usklađivanje zakonske

regulative u oblasti lovstva sa EU zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima u

cilju uređenja lovstva u Federaciji BiH.


U oblasti šumarstva već duži niz godina najveći problem je nepostojanje propisa za oblast

šumarstva na nivou Federacije BiH.

Nakon razmatranja Nacrta zakona o šumama izrađenog od strane ovog Ministarstva,

Vlada Federacije BiH je na 110. sjednici održanoj 7.7.2017. g. utvrdila i u parlamentarnu

proceduru uputila Prijedlog zakona o šumama.

Na 111. sjednici održanoj 13.07.2017. g. Vlada Federacije BiH je usvojila Opći dio

Šumarskog programa FBiH i isti uputila u parlamentarnu proceduru razmatranja i

240

usvajanja. Usvajanje Šumarskog programa FBiH je odgođeno do donošenja Zakona o

šumama.

Vlada Federacije BiH na 154. sjednici održanoj 30.8.2018. godine je utvrdila i u

parlamentarnu proceduru uputila Nacrt zakona o reprodukcionom materijalu šumskog i

ukrasnog drveća i grmlja.

Uslijed nepostojanja propisa za oblast šumarstva, ne postoji mogućnost za bliže uređenje

pojedinih pitanja putem podzakonskih akata. Isto tako ne postoji ni osnov za prikupljanje

novih kao ni za trošenje već prikupljenih namjenskih sredstava za zaštitu, unapređenje i

podizanje novih šuma i za ruralni razvoj koja su prikupljena u vrijeme važenja Zakona o

šumama iz 2002. godine i Uredbe o šumama. Ova sredstva bi se, između ostalog,

koristila za brži razvoj, uspostavu i implementaciju Informacionog sistema šumarstva

Federacije BiH kao i druge aktivnosti u oblasti šumarstva, a sve u cilju obezbjeđenja

održivog upravljanja i gospodarenja šumama.

U ostvarenje navedenih aktivnosti su uključeni Sektor za šumarstvo i lovstvo i Federalna

uprava za šumarstvo, koja se nalazi u sastavu Ministarstva, u saradnji sa federalnom i

kantonalnim šumarskim inspekcijama, kantonalnim šumskoprivrednim društvima,

kantonalnim institucijama nadležnim za oblast šumarstva i lovstva, nevladinim

organizacijama, kao i ostalim zainteresiranim stranama.

241


Strateški cilj 1: Razvoj poljoprivrede uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa,

efikasno korištenje resursa, te uvažavanje zahtjeva modernih tržišta

Poljoprivreda

DOB 116.346 administracija 2.516

PJI 16.750

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Ubrzavanje preuzimanja EU zakonodavstva - pravni okvir u oblasti poljoprivrede uskladiti sa EU standardima

(izrada zakona)

Budžet 220

PJI

Ostalo


Prilagođen institucionalni zakonski okvir i poljoprivredna politika sa zajedničkom poljoprivrednom politikom EU uz uvažavanje stepena raznolikosti poljoprivrednog sektora u FBiH - Zakonski uređena oblast poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja, ribarstva i organske poljoprivrede- razvijen institucionalni i pravni okvir usklađen sa EU standardima

Izrađeni zakoni, izvršena procjena uticaja, provedene konsultacije, pribavljena mišljenja, dostavljeni Vladi FBiH

Prednacrti radi utvrđivanja nacrta/prijedloga i slanja u parlamentarnu proceduru.

Redni broj





1.1.1. Izrada Zakona o slatkovodnom ribarstvu III- IV- Nacrt Radna grupa i Sektor 03-

Odsjek za stočarsku proizvodnju

Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.1.2. Izrada Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt

III - IV utvrđen Prijedlog

Radna grupa u saradnji sa Sektorima 03, 04, 05 i 11

Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.1.3. Izrada Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt

III -IV utvrđen Prijedlog

Radna grupa u saradnji sa Sektorima 03, 04, 05 i 11

Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.1.4. Izrada Zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima III- IV- Nacrt Sektor 03-Odsjek za

prehrambenu industriju Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.1.5. Izrada Zakona o hrani

I- II utvrđen Nacrt


Radna grupa u saradnji sa Sektorom 03-Odsjek za prehrambenu industriju

Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.1.6. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stočarstvu



Sektor 03 - Odsjek za stočarsku proizvodnju

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.1.7. Da Budžet 30

242

Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu

- II, utvrđen Nacrt


Radna grupa u saradnji sa Sektorom 03

PJI

Ostalo

1.1.8.

Izrada Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja

IV - Nacrt Sektor 03 - Odsjek za biljnu proizvodnju

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.1.9. Izrada Zakona o Fitofarmaceutskim sredstvima IV - Nacrt Sektor 03 - Odsjek za biljnu proizvodnju

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Smanjivanje razlika u uvjetima poslovanja u odnosu na zemlje regiona

(Poticati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade te ruralnog razvoja kroz novčane podrške)

Budžet 9.720

PJI

Ostalo


Uvođenje sistema direktnih plaćanja po hektaru i grlu kao prijelaznog modela za plaćanja po poljoprivrednom gazdinstvu. Osigurana novčana podrška iz Budžeta FBIH u cilju stabilnog nivoa dohotka polj. proizvođača kroz kvantitativno i kvalitativno povećanje animalne i biljne proizvodnje na teritoriji FBIH i ostvarenje novčanih podrški po modelu ostalih vrsta podrški i dr. u skladu sa usvojenim Programom.

Izrađen i usvojen Program Realizovan Program podrški Izrađen izvještaj

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1.

Izrada programa i usvajanje odluke o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2020. godini

60 dana od dana usvajanja Budžeta FBIH

Sektor 03- Odsjek za poljoprivrednu

politiku i analizu i Sektor 04 Da

Budžet 15

PJI

Ostalo

1.2.2. Realizacija Programa Vlade Federacije BiH o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

II, III, IV Sektor 05 u saradnji sa

sektorima 03, 04, 10 i 11 Da

Budžet 92.700

PJI

Ostalo

1.2.3.

Izrada godišnjeg izvještaja o realizaciji novčanih podrški iz Budžeta FBiH - „Poticaj za poljoprivredu“ u 2019. g.

I, II Sektor 05 - Odsjek za

direktna plaćanja u saradnji sa Sektorom 03 i 04

Da

Budžet 5

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme

Budžet 20.060

PJI 11.500

Ostalo


Podržane investicije u objekte, mehanizaciju i opremu na poljoprivrednim gazdinstvima čime je unaprijeđena njihova produktivnost, smanjeni troškovi po jedinici proizvoda i povećana kvaliteta poljoprivrednih proizvoda

Mjere podrške investicijama na poljoprivrednim gazdinstvima realizirane u okviru Programa podrški

243

1.3.1

Provesti proceduru vanjskog zaduženja sukladno Zakonu o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji BiH i tako osigurati sredstva za sufinansiranje Programa ruralnog razvoja

I-II Sektor 04- Odsjek za

ruralni razvoj

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.3.2. Izvršiti korekcije i uputiti u proceduru usvajanja Program ruralnog razvoja Federacije BiH za razdoblje 2020.-2021. godina

II-III Sektor 04- Odsjek za

ruralni razvoj

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.3.3.

Izraditi Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanje novčane podrške po modelu ruralnog razvoja – podrška investicijama na poljoprivrednim gazdinstvima

III Sektor 04- Odsjek za

ruralni razvoj

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.3.4.

Implementirati mjere podrške investicijama na poljoprivrednim gazdinstvima u okviru Programa novčanih potpora za 2020. godinu

II, III, IV

Sektor 04- Odsjek za ruralni razvoj u saradnji sa

Sektorima 03, 05 i 10

Budžet 20.000

PJI 11.500

Ostalo

Budžet 10

Operativni cilj 1.4: Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda

Budžet 70

PJI

Ostalo


Izrađen Program i stvoreni uvjeti za implementaciju istog usvojen Program, ažurirani registri

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)

Izvori i iznos sredstava u hilj. KM

1.4.1. Izrada Programa razvoja pčelarstva II Sektor 03-Odsjek za stočarsku proizvodnju

Ne

Budžet

30 PJI

Ostalo

1.4.2. Vođenje i ažuriranje Registra uzgajivača uzgojno vrijednih životinja i Registra ergela

I- IV Sektor 03 - Odsjek za stočarsku proizvodnju

Ne

Budžet

40 PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme u prehrambenoj industriji

Budžet 100

PJI 5.250

Ostalo


Kroz podrške izvršeno tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme; propisani uslovi i stvoren odgovarajući pravni okvir za nesmetano poslovanje subjekata u oblasti vinarstva i vinogradarstva; uspostavljena službena evidencija koja je osigurala podatke o svim objektima u prehrambenoj industriji; izrađene godišnje informacije; praćeni efekti finansijske konsolidacije za preduzeća iz prehrambene industrije kojima je ista odobrena od Vlade FBiH.

Uspostavljen registar objekata iz oblasti prehrambene industrije Izrađena informacija o stepenu finansijske konsolidacije za subjekte iz naše nadležnosti Implementirane mjere podrške u okviru Programa podrški za 2020. godinu

244

Redni broj





1.5.1. Izrada Informacije o stanju u prehrambenoj industriji sa pregledom uvoza i izvoza za 2019. godinu za Vladu F BiH

II Sektor 03 - Odsjek za


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.5.2.

Izrada Izvještaja o poslovanju privrednih društava iz oblasti prehrambene i duhanske industrije u 2019. godini u kojima FMPVŠ ostvaruje upravljačka prava na osnovu državnog kapitala za Vladu F BiH

III Sektor 03 - Odsjek za


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.5.3.

Praćenje finansijske konsolidacije i izrada informacija za Vladu o stepenu finansijske konsolidacije za subjekte iz naše nadležnosti

Polugodišnje Sektor 03 - Odsjek za


Budžet 10

PJI

Ostalo

1.5.4.

Izrada izvještaja na osnovu Uputstva za upis u registar subjekata iz Upitnika o poslovanju privrednih društava za 2019. godinu iz oblasti prehrambene i duhanske industrije

II, III

Sektor 03 - Odsjek za prehrambenu industriju

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.5.5.

Izrada pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanje novčane potpore po modelu ruralnog razvoja – podrška investicijama u preradu i marketing

I i II

Sektor 04 – Odsjek za ruralni razvoj u suradnji sa

Sektorom 03 Odjel za prehrambenu industriju

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.5.6.

Izrada Pravilnika o načinu pakovanja, označavanja i imenovanja vina i drugih proizvoda od grožđa i vina



Budžet 20

PJI 5.250

Ostalo

1.5.7. Analiza statističkih podataka proizvodnje prehrambenih proizvoda

Kvartalno Sektor 03 - Odsjek za

prehrambenu industriju

Budžet 20

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Praćenje realizacije Strategije i izrada godišnjeg operativnog programa implementacije poljoprivredne

strategije

Budžet 60

PJI

Ostalo


Usvojen godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije Praćena oblast navodnjavanja

Izrađeni operativni programi i izabrani prioriteti za realizaciju Strategije, Određene operativne aktivnosti i mjere koje su planirane da se realizuju u tekućoj godini

Redni broj





1.6.1. Poduzimanje aktivnosti za produženje Srednjoročne strategije razvoja poljoprivrednog sektora 2015. - 2019. za još dvije godine (2020-2021)

I

Sektori, 03, 04

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

I Budžet 20

245

1.6.2. Izraditi godišnji operativni program implementacije Strategije (SSRPS)

Sektori 03 i 04 Ne PJI

Ostalo

1.6.3.

Praćenje realizacije Srednjoročne strategije razvoja poljoprivrednog sektora (SSRPS) i priprema izvještaja i pripremne aktivnosti na izradi nove Strategije

I-IV Sektori 03, 04, 05 Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7: Regulatorno-organizaciono, materijalno-financijsko, personalno i stručno jačanje poljoprivrednog

savjetodavstva (Uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih službi i izrada propisa u ovoj oblasti)

Budžet 150

PJI

Ostalo


Usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednim savjetodavnim službama i Srednjoročne strategije pružanja savjetodavnih usluga u poljoprivredi 2021.-2027. i Akcioni plan implementacije Objavljeni provedbeni propisi na temelju Zakona o poljoprivrednim savjetodavnim službama

Usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednim savjetodavnim službama Usvojena Srednjoročna strategija pružanja savjetodavnih usluga u poljoprivredi 2020.-2026. i Akcioni plan Izrađeni provedbeni propisi nakon usvajanja izmjena i dopuna Zakona o poljoprivrednim savjetodavnim službama

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.7.1. Usvajanje Srednjoročne strategije pružanja savjetodavnih usluga u poljoprivredi 2021.-2027. i izrada Akcionog plana za implementaciju

II-III Sektor 04-Odsjek za PSS Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.7.2. Izrada Programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2021. godinu

IV Sektor 04- Odsjek za PSS

i Sektor 11 Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.7.3.

Vođenje i ažuriranje Registra poljoprivrednih savjetodavaca i Registra privatnih poljoprivrednih savjetodavnih službi

IV Sektor 04- Odsjek za PSS Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8: Unaprijediti učinkovitost biljne proizvodnje (gospodarenje i uređenje poljoprivrednog zemljišta, biljna proizvodnja,

sjeme i sadni materijal, zaštita zdravlja bilja, fitofarmaceutska sredstva i mineralna đubriva, realizacija akcionih planova, izrada izvještaja i informacija)

Budžet 220

PJI

Ostalo


Provođenje zakona i podzakonskih propisa, realizovanje mjera za unapređenje biljne proizvodnje i mjere iz Akcionog plana Strategije upravljanja poljoprivrednim zemljištem i Programa okrupnjavanja i navodnjavanja zemljišnih parcela u Federaciji BiH 2010.-2020., izrađeni godišnji izvještaji i informacije, izrađen Zeleni izvještaj sa prijedlogom mjera, uspostavljeni, vođeni i ažurirani registri i evidencije iz oblasti biljne proizvodnje, sjemena i sadnog materijala, zaštite zdravlja bilja i fitofarmaceutskih sredstava te mineralnih đubriva; Evidencija izvoznika i proizvođača voća i povrća za Rusku Federaciju

Izrađena tri godišnja izvještaja Izrađen jedan pravilnik temeljem Zakona o poljoprivrednom zemljištu Izrađeno šest informacija Vođeni i ažurirani registri

246

Redni broj





1.8.1. Izrada godišnjeg izvještaja o stanju u poljoprivredi u prethodnoj godini - ZELENI IZVJEŠTAJ

II Sektor 03-Odsjek za biljnu proizvodnju, Sektori 04, 05

i Kabinet ministra Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.8.2.

Izrada Informacije o implementaciji Zakona o poljoprivrednom zemljištu i Strategiji gospodarenja/upravljanja poljoprivrednim zemljištem za 2019. godinu


biljnu proizvodnju Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.3. Izrada Informacije o stanju u oblasti zdravlja poljoprivrednog bilja u Federaciji BiH u 2019.godini


biljnu proizvodnju Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.4.

Izrada godišnjeg izvještaja o realizaciji proljetne i jesenje sjetve u FBiH i izrada godišnje Informacije o količini proizvedenog, prodatog, uništenog i zaliha sjemena i sadnog materijala, poljoprivrednog bilja u 2020. godini

IV Sektor 03 - Odsjek za

biljnu proizvodnju Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

1.8.5. Izrada Informacije o organizaciji proizvođačkih grupa u sektoru poljoprivrede FBiH (zadruge, udruženja, klasteri i dr.)

IV

Sektor 03 – Odsjek za poljoprivrednu politiku i

analizu

Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.6. Izvještaj o monitoringu i ocjeni realizacije direktnih podrški u oblasti poljoprivrede

IV Sektor 03 – Odsjek za poljoprivrednu politiku i

analizu Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.7. Izrada godišnje informacije o prometu fitofarmaceutskih sredstva (FFS)



Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.8.

Izrada godišnje informacije o prometu mineralnih đubriva



Budžet

25

PJI

Ostalo

1.8.9. Vođenje Registra Kontinuirano

Sektor 03 - Odsjek za biljnu proizvodnju I Odsjek za poljoprivrednu politiku i

analizu

Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.8.10.

Izrada analize vanjskotrgovinske razmjene poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u FBiH za petogodišnji period


poljoprivrednu politiku i analizu

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

1.8.11. Izrada analiza efekata novčanih podrški po proizvodnjama u 2019. godini

III Sektor 03 – Odsjek za poljoprivrednu politiku i analizu

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

247

Operativni cilj 1.9: Diverzifikacija nepoljoprivrednih aktivnosti i implementacija projekata u poljoprivredi i ruralnim područjima

Budžet 170

PJI 4.250

Ostalo


Pripremljen Program ruralnog razvoja i izrađeni godišnji izvještaji Implementirani projekti te smanjeno siromaštvo na selu , razvijena konkurentnost ciljnih skupina iz ruralnih područja

Osiguranje uvjeta za snažnije generisanje stabilnijeg dohotka u okviru poljoprivrednog sektora i unapređenje kvaliteta života u ruralnim sredinama – Jačanje diverzifikacije ruralne ekonomije

Redni broj


(po kvartalima)




1.9.1.

Implementacija projekta ruralne konkurentnosti (RCDP)- IFAD i priprema kvartalnih izvještaja za Vladu FBIH Program razvoja ruralne konkurentnosti (RCDP)

I-IV Jedinica za koordinaciju

projekata (PCU) Da

Budžet 50

PJI 2.100

Ostalo Kredit IFAd-a

1.9.2. Projekat razvoja navodnjavanja; Projekat zastite od poplava Drine; Projekat hitnog oporavka od poplava

I-IV Jedinica za implemntaciju projekata u polj. i šum.-

(PIU) Da

Budžet 50

PJI

2.150

Ostalo Kredit WB

1.9.3. Izrada Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja novčane potpore po modelu ruralnog razvoja – diverzifikacija nepoljoprivrednih aktivnosti

I-II Sektor 04-Odsjek za ruralni

razvoj Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.9.4. Implementacija mjera podrške diverzifikaciji nepoljoprivrednih aktivnosti u okviru Programa novčanih potpora za 2020. godinu

III - IV Sektor 05

Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti

voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa

Vodoprivreda

DOB 17.509

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1. Provedba Strategije aproksimacije propisa BiH (EAS BiH) i Programa prilagođavanja propisa Federacije BiH sa

pravnom stečevinom Evropske unije u oblasti okoliša/voda (FBiH EAS BIH), te izvršavanje drugih obaveza radi integriranja u evropski okvir upravljanja vodama

Budžet 95

PJI

Ostalo


Uspostavljen efikasniji sistem za usklađivanje sa EU direktivama pravnih i institucionalnih rješenja u FBiH / BiH i pristup EU fondovima za oblast okoliša/voda

Pripremljen Specijalni plan provedbe direktive o poplavama (DISIP)i Akcioni plan za provedbu (APID) u Federaciji BiH Usvojena inovirana jedinstvena lista prioritetnih infrastrukturnih projekata za BiH za oblast okoliša(SSPP) za 2019. godinu Pripremljen prijedlog izmjena i dopuna Zakona o vodama Donesen jedan novi podzakonski. akt po postojećem Zakonu o vodama ( ZoV) Dati prijedlozi MVTEO BiH i FMOiT za uspostavu sistema praćenja provedbe EAS-a BiH i Programa FBiH za EAS BiH Dato mišljenje MVTEO-u BiH na Odluku o imenovanju fokalnih tačaka konvenicija u oblasti okoliša (Odluka o FP) Pripremljen Prijedlog Uredbe o metodologiji određivanja najniže cijene vodnih usluga u Federaciji BiH Dva izvještaja o progresu

248

Redni broj





2.1.1. Učešće u aktivnostima MVTEO BIH na finalizaciji i usvajanju DSIP-a i FBIH APID-a za direktivu o poplavama (mjera iz AP za realizaciju prioriteta *)

I-IV Sektor za vode, AVP-i, FMOIT, FFZO, FMF, kantoni i općine

Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.2. Izmjena i dopuna Zakona o vodama u sklopu parlamentarne procedure (mjera iz AP za realizaciju prioriteta *)

I-IV Sektor za vode – Odsjek UV

i Odsjek RMO, Sektor 11 Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.3. Usvajanje inovirane SSPP liste projekata za 2019. godinu za pristup IPA II i drugim fondovima (mjera iz AP za realizaciju prioriteta *)

I-II

Sektor za vode - Odsjek RMO i AVP-I, sa FMOIT

Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.4.

Izrada Uredbe o metodologiji utvrđivanja najniže osnovne cijene vodnih usluga u FBiH , konsultacije , mišljenja 10 kantona (mjera iz AP za realizaciju prioriteta *)

I-IV Sektor za vode- Odsjek

RMO

Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.5.

Izrada Pravilnika o upravljanju kvalitetom vode za kupanje (kupališta)

I-II Sektor za vode-Odsjek UV

AVP-i, Sektor11 Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.6.

Izvještaji o provedbi BH AP mjera za realizaciju prioriteta iz Analitičkog izvještaja i Mišljenja EU po zahtjevu BiH za članstvo, Uredu VFBiH i MVTEO BiH

I-II Sektor za vode- Odsjek UV i

Odsjek RMO, Ne

Budžet PJI Ostalo

10

2.1.7.

Prijedlozi sektora voda iz FBiH MVTEO BiH i FMOiT na plan provedbe EAS BiH i Programa FBiH za EASBiH za uspostavu sistema praćenja provedbe ovih strateških dokumenata

I-II Sektor za vode- Odsjek UV i

Odsjek RMO i AVP-i Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

2.1.8. Priprema izvještaja o progresu EU integracija i dokumenta za Pododbor TEER, putem Uredu VFBiH i MVTEO BiH

I-IV Sektor za vode - Odsjek RMO,Odsjek UV ,AVP-i

Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Podrška realizaciji strateško-planskih dokumenata FBiH i BiH i predlaganja daljih mjera za postizanje ciljeva iz

tih dokumenata

Budžet 5.280

PJI

Ostalo


Realizacija programa mjera, izrađeni izvještaji o realizaciji programa mjera iz planova upravljanja slivnim područjima, i priprema II. ciklusa planova upravljanja slivnim područjima; Realizacija BiH Akcionog plana zaštite od poplava i upravljanja rijekama 2014.-2021., izrađen izvještaj o realizaciji i priprema planskih i projektnih dokumenata. Pripremljen novi SPD i realizacija godišnjih akcionih dokumenata za IPA II sredstva.

Dvogodišnji izvještaji o realizaciji programa mjera planova upravljanja vodama na VP u FBiH za period 2018-2019.; Pripremljen Krovni izvještaj o planovima upravljanja u BiH Izvještaj o realizaciji BH AP zaštite od poplava 2014. – 2021. i akcionih dokumenata iz IPA fondova Realizirani projekti iz godišnjih akcionih dokumenata zaštite od poplava za IPA II sredstva Usvojene izmjene dva podzakonska akta i donesen jedan novi podz. akt po postojećem Zakonu o vodama (ZoV) Provedene aktivnosti sa FMF za unos novih i tekućih projekata u PIMIS i PJI i izvještavanje i realizaciji tekućih projekata

249

Pripremljene mape opasnosti i mape rizika usvojene i otpočela izrada planova upravljanja poplavnim rizikom

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1. Izrada dvogodišnjih izvještaja o realizaciji programa mjera planova upravljanja vodama VP u FBiH za 2018. – 2019. i upućivanje Vladi FBIH i PFBiH

I-III Sektor za vode - Odsjek RMO Odsjek UV, AVP-i

Da

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.2.2.

Učešće u RG MVTEO BiH na pripremi i usvajanju Krovnog izvještaja o planovima upravljanja vodnim područjima u BiH (mjera iz AP za realizaciju prioriteta *)

I-II Sektor za vode-Odsjek

RMO, odsjek UV, AVP-i, Ne

Budžet PJI Ostalo

10

2.2.3. Koordinacija prema MVTEO BiH provođenja i izvještavanja implementacije BiH Akcionog plana zaštite od poplava i upravljanja rijekama 2014.-2021.

I-IV

Sektor za vode - Odsjek UV i AVP-i, FHMZ,

Ne

Budžet 5.200

PJI

Ostalo

2.2.4.

Koordinacija sa MVTEO BIH i učešće u aktivnosti sa FMOiT na izradi ESAP-a u FBiH i rad u RG za vode i prirodne resurse,te učešće u aktivnostima izrade ESAP-a u BiH( iz TA SIDE)

I-IV Sektor za vode - Odsjek UV i Odsjek RMO AVP-i, FHMZ,

Kantoni Ne

Budžet 15

PJI

Ostalo

2.2.5.

Pravilnik o načinu obračunavanja, postupku i rokovima za obračunavanje i plaćanje i kontroli izmirivanja obaveza na osnovu opće vodne naknade i posebnih vodnih naknada

I-III Sektor za vode - Odsjek UV i

Odsjek RMO, Sektor 11 Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.2.6.

Aktivnosti na unapređenju Informacionog sistema voda kroz nove module. Izmjene Pravilnika o ISV-u Izvještaj Vladi o realizaciji zaključka o CISV-u i efektima njegove uspostave

I-IV Sektor za vode - Odsjek UV i

RMO ,AVP-i

Budžet 5

PJI

Ostalo

2.2.7. Koordinacija sa FMF aktivnosti za unos novih projekata u PIMIS i PJI i izvještavanja o realizaciji tekućih projekata iz oblasti voda sadržanih u PJI

I-III Sektor za vode - Odsjek UV i

Odsjek RMO,AVP-i,PIU šumarstva,Sektor 10

Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.2.8. Izmjene i dopune Pravilnika o labaratorijama I-II Sektor za vode - Odsjek UV i

AVP-i, Sektor 11 Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3. Poboljšanje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda i smanjenje rizika od poplava u skladu sa zahtjevima EU

integracija i planiranja IPA II sredstava kroz realizaciju projekata i predlaganje novih projekata

Budžet 12.120

PJI

Ostalo


Izrađeni izvještaji i procijenjeni efekti realizacije projekata u segmentima korištenja voda, zaštite voda i zaštite od štetnog djelovanja voda koji se finansiraju kombinovano kreditnim, grant i sredstvima lokalnog učešća;

Procijenjeni efekti realizovanih projekata na smanjenje rizika od poplava; Izvještaj o broju izgrađenih postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i efektima; Izvještaj o efektima realizacije projekata vodosnabdijevanja i zaštite izvorišta; Pripremljene i evaluirane aplikacije (PIF) za projekte za ažuriranje liste SSPP za 2020. godinu.

250

Usvojena revidirana Jedinstvena lista sektorskih projekata (Sector Single Project Pipeline-SSPP) i Lista sektorskih projekata (Sector Project Pipeline-SSP)

Redni broj




Izvori i iznosi sredstava

2.3.1. Učešće i koordinacija implementacije projekata sanacije posljedica poplava, prevencije poplava i smanjenja rizika od poplava u BiH: - GEF-SCCF regionalni projekt: „Upravljane

vodama u slivu Drine na Zapadnom Balkanu“

- Projekat IPA 2014 FLOOD RECOVERY Regionalna saradnja Bi H - Srbija( Tinja, Sapna , Jala, Turija )

- EU projekat FLOOD RECOVERY, IPA 2014 Nacionalna komponenta: TA kod uspostave Sistema za hidrološko prognoziranje poplava na slivu rijeke Save (Faza 1. Rijeka Bosna)“

- EU projekt: „Podrška za zaštitu od poplava i UV u BiH“ -IPA 2016:

Izrada planova upravljanja rizicima od

poplava za vodna područja u BiH; TA za razvoj mapa erozije i tehničke dokumnentacije za strukturne mjere zaštite od poplava.

UNDP projekt “Integrisanje klimatskih promjena u smanjenje poplavnog rizika u slivu rijeke Vrbas”

I-IV Sektor za vode -Odsjek UV, Odsjek RMO , AVP-i, FHMZ

Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

2.3.2.

Praćenje, koordinacija pripreme novih i podrška realizaciji tekućih projekata poboljšanja standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda: - Projekti za unaprjeđenje statusa vodnih usluga

vodoopskrbe i odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda JLS iz sredstava ( WB, MEG, IPA 2018,drugi IFIs);

- Aktivnosti platforme za dijalog - Izvještavanje FMF i Vlade o efektima realizovanih

projekata

I-IV Sektor za vode -Odsjek

RMO, AVP-i Da

Budžet 25

PJI

Ostalo

2.3.3.

Praćenje aktivnosti realizacije projekta tretmana industrijskih otpadnih voda grada Zenice u sklopu obaveza iz Akcijskog plana za urbane otpadne vode grada Zenice

I-IV

Sektor za vode –Odsjek RMO, AVP Sava, FMOiT,

FUZIP

Ne Budžet 25

PJI

Ostalo

2.3.4. I-IV Ne Budžet 50

251

Implementacija (PMU jedinica unutar FMPVŠ) projekta WATSAN - „Vodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda“ za 20 općina

PMU – Jedinica za upravljanje projektom

PJI 1.200.

Ostalo Kredit EB

2.3.5.

Koordinacija pripreme projekata, aplikacija za sredstva EU, WBiF-a, WB i drugih IFI-sa, izvještavanje po zahtjevu FMF Koordinacija i priprema Sektorskog planskog dokumenta i Akcionih dokumenata za IPA sredstva

I-IV Sektor za vode - Odsjek

RMO

Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

2.3.6. Katalog kriterija za održivi razvoj u sektoru malih hidroelektrana

I-II Sektor za vode- Odsjek UV

Ne

Budžet 15

PJI

Ostalo

2.3.7.

Učešće u UNDP projektu Unapređenje procesa izrade plana prilagođavanja BiH na klimatske promjene (NAP) radi srednjoročnog planiranja investicija u klimatski osjetljive sektore u BiH i drugim projektima GFC/ UNDP

I-IV Sektor za vode -Odsjek UV

Ne

Budžet 15

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda

životinjskog porijekla – očuvanje okoliša Veterinarstvo

DOB 6.907

PJI

Ostalo 80

Operativni cilj 3.1: Stvaranje uslova za poboljšanje zaštite zdravlja i dobrobiti životinja - razvijati institucionalni i pravni okvir u

oblasti veterinarstva usklađen sa EU standardima

Budžet 2,580

PJI

Ostalo


Izrađen Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima i Zakon o veterinarstvu Ostvareni efekti realizacijom Programa poticaja za veterinarstvo iz Budžeta FBIH u cilju suzbijanja i iskorjenjivanja bolesti životinja, uspostavljena kontrola kretanja zaraznih bolesti

Usvojen Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima i Zakon o veterinarstvu i programi i izvještaji iz plana Izrađen Program utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2020. g. Izrađeni planirani provedbeni propisi

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1. Izrada Zakona o veterinarstvu



Sektor za veterinarstvo Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.1.2

Realizacija Programa kontrole provođenja mjera veterinarsko-zdravstvenih pregleda u odobrenim objektima za unutrašnji promet

II Sektor za veterinarstvo - Odsjek za veterinarsko

javno zdravstvo Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

3.1.3. Izrada Programa utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBiH u 2020. god. Realizacija usvojenog Programa od 2,5 mil KM

60 dana od dana usvajanja Budžeta FBIH

kontinuirano

Sektor za veterinarstvo Odsjek zaštite zdravlja

životinja Da

Budžet 2,5 mil.

PJI

Ostalo

252

3.1.4. Izrada Uputstva o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih i parazitarnih bolesti životinja za 2020. godinu

60 dana od dana donošenja

Programa utroška

sredstava “Poticaja za

veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u

2020. god.

Sektor za veterinarstvo - Odsjek zaštite zdravlja

životinja Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

3.1.5. Izrada provedbenih propisa nakon što se usvoji Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima

60 dana od dana usvajanja

zakona kontinuirano

Sektor za veterinarstvo - Odsjek za veterinarsko

javno zdravstvo Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.6. Izrada Programa kontrole provođenja mjera zdravstvene zaštite životinja

II Sektor za veterinarstvo -

Odsjek zdravstvene zaštite životinja

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2: Jačanje funkcionalnih i stručnih kapaciteta (obuke)

Budžet 175

PJI

Ostalo 80


Realizovane obuke po planu u cilju educiranja u skladu sa godišnjim planovima i provedeni ispiti za sve prijavljene kandidate radi osiguranja jedinstvenog djelovanja na poslovima zdravstvene zaštite životinja i proizvodnje sigurnog proizvoda

Izrađen godišnji plan obuka, realizirani svi pristigli zahtjevi za polaganje stručnih ispita i registracije lijekova

Redni broj





3.2.1. Realizacija Programa obuke službenih veterinara na teritoriji FBiH za period 2017.-2020.god

II, III, IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.2.2. Donošenje Plana obuke službenih veterinara na teritoriji FBiH za 2020. godinu

60 dana od dana donošenja Programa utroška sredstava “Poticaj za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2020.

Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet

10

PJI

Ostalo

3.2.3

Organizovanje polaganja stručnih ispita za dipl. veter. i vet. tehničare (izrada planova, održavanje ispita, vođenje evidencije i izdavanje uvjerenja o položenom ispitu)

I, II, III, IV


Budžet 10

PJI

Ostalo 40

253

3.2.4. Organizovanje rada komisije za lijekove koji se koriste u veterinarstvu

I, II, III, IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo 40

3.2.5. Praćenje međunarodnih projekata iz oblasti veterinarstva i sigurnosti hrane i hrane za životinje i dr. proizvoda animalnog porijekla i EU integracije

I, II, III, IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3: Jačanje veterinarske zaštite okoliša i EU integracije

Budžet 75

PJI

Ostalo


Izrađen Program kategorizacije i ažurirani registri i baze podataka u oblasti veterinarstva kao preduvjet za efikasnost službenih i inspekcijskih kontrola

Izrađen Program, ažurirani registri i baze podataka

Redni broj





3.3.1. Realizacija odluke o provođenju programa kategorizacije objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla

I, II, III, IV Sektor za veterinarstvo Odsjek za veterinarsko

javno zdravstvo Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

3.3.2. Vođenje Jedinstvenog registra, registrovanih i odobrenih objekata u FBiH i drugih baza i evidencija u oblasti veterinarstva-ažuriranje podataka;

I, II, III, IV

Sektor za veterinarstvo

Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

3.3.3. Učešće u odobravanju objekata za izvoz u EU

I, II, III, IV

Sektor za veterinarstvo

Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4: Unapređenje sistema kontrole zdravlja životinja i zdravstvene ispravnosti proizvoda životinjskog porijekla i

stočne hrane - jačanje veterinarskog javnog zdravstva

Budžet 85

PJI

Ostalo


Osigurani veterinarsko-zdravstveni uvjeti u objektima za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskog porijekla, za skladišta životinjske hrane, mješaonice i tvornice stočne hrane, proizvodnje i prometa lijekova za upotrebu u veterinarstvu Implementiran program praćenja rezidua

Riješeni svi zahtjevi, donesena rješenja o odobravanju, pripremljen program praćenja rezidua

Redni broj





3.4.1. Izrada Planova službenog uzorkovanja za 2020. godinu (salmonela peradi i hrana životinjskog porijekla)


Programa utroška


Budžet 10

PJI

Ostalo

254

sredstava za 2020. godinu

3.4.2.

Utvrđivanje veterinarsko-zdravstvenih uvjeta kojima moraju udovoljavati objekti za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskog porijekla, za skladišta životinjske hrane, mješaonice i tvornice stočne hrane, proizvodnje i prometa lijekova za upotrebu u veterinarstvu i drugo

I, II, III, IV

Sektor za veterinarstvo -Odsjek za javno zdravstvo

Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

3.4.3.

Učestvovanje u pripremi programa sistemskog praćenja rezidua i drugih za ljudsko zdravlje štetnih onečišćivača u proizvodima životinjskog porijekla koji su namijenjeni prehrani ljudi i hrani za životinje u BiH i praćenje ostvarivanja programa u Federaciji BiH;

I, II, III, IV


Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

3.4.4.

Provođenje postupka registracije veterinarskih lijekova i veterinarsko medicinskih proizvoda, vođenje evidencije o lijekovima kojima je izdano odobrenje za stavljanje u promet i objava u Službenim novinama F BiH

I, II, III, IV


Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji

BiH Šumarstvo

DOB 642 administracija 302

PJI

Ostalo 1.001.000

Operativni cilj 4.1: Stvoriti uslove za održivo upravljanje i gospodarenje šumama

Budžet 305

PJI

Ostalo


Definisana dugoročna politika i strategija razvoja šumarstva i lovstva kroz Šumarski program Federacije BiH Doneseni Zakon o šumama i izrada podzakonskih akata je omogućila postizanje efikasnijih pravnih i institucionalnih rješenja u šumarstvu Oblasti proizvodnje sjemena i sadnog materijala šumskog bilja usklađena sa EU zakonodavstvom Uspostavljen Informacioni sistem šumarstva FBIH

Usvojen Opći dio Šumarskog programa Federacije BiH Usvojen Zakon o šumama i počela implementacija Zakona Izrađen Prijedlog zakona o reprodukcijskom materijalu šumskog i ukrasnog drveća i grmlja

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1.

Poduzimanje i realizovanje mjera za usvajanje Općeg dijela Šumarskog programa Federacije BiH (nakon usvajanja zakona o šumama od strane Parlamenta Federacije BiH)

I, II, III i IV Federalna uprava za šumarstvo i Savjet za

izradu ŠP FBiH Da

Budžet 25

PJI

Ostalo

4.1.2. Poduzimanje i realizovanje mjera za donošenje Zakona o šumama FBiH

I, II, III i IV

Da Budžet 25

PJI

255

Sektor za šumarstvo i lovstvo

Ostalo

4.1.3. Izrada Informacije o gospodarenju šumama II, III Federalna uprava za

šumarstvo Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

4.1.4.

Normativno reguliranje poslova uspostave, vođenja i korištenja Informacionog sistema šumarstva FBiH; realizacija akcionog plana za uspostavu ISŠ-a; kadrovsko jačanje kapaciteta u oblasti šumarstva i lovstva i korištenja informacijsko-komunikacijskih tehnologija

I, II, III i IV Federalna uprava za šumarstvo i Sektor za

šumarstvo i lovstvo Ne

Budžet 200

PJI

Ostalo

4.1.5. Izrađen Prijedllog zakona o reprodukcijskom materijalu šumskog i ukrasnog drveća i grmlja

III i IV

Sektor za šumarstvo i

lovstvo Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

4.1.6. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama (po usvajanju zakona o šumama od strane Parlamenta Federacije BiH)

Nakon usvajanja Zakona

Sektor za šumarstvo i lovstvo i

Federalna uprava za šumarstvo

Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja u lovištima

Budžet 35

PJI

Ostalo


Usklađivanje upravljanja i gospodarenja divljači sa zakonodavstvom EU i međunarodnim dokumentima

Izrađen i usvojen Zakon o lovstvu

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.2.1 Izrada Zakona o lovstvu




Da

Budžet 25

PJI

Ostalo

4.2.2. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o lovstvu (po usvajanju zakona o lovstvu od strane Parlamenta Federacije BiH)

Nakon usvajanja Zakona


Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

256



Redni broj





Strateški cilj 1: Razvoj poljoprivrede i pripadajućih sektora uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa, efikasnije korištenje raspoloživih resursa te uvažavanje zahtjeva modernih

tržišta - povećanje konkurentnosti


1. Izrada Programa razvoja pčelarstva II FMPVŠ Da Zakonska obaveza

2. Odluka o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2020. godini

60 dana od dana usvajanja Budžeta

FBIH

FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

3. Godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije (SSRPS)

I FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

4.

Izrada Trogodišnjeg programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH 2019. – 2021. (preduvjet da bude usvojena Strategija poljoprivrednog savjetodavstva)

III, IV FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

5. Izrada Programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2020. godinu

IV FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

6.

Pravilnik o načinu pakovanja, označavanja i imenovanja vina i drugih proizvoda od grožđa i vina;


7.

Pravilnik o načinu vođenja matičnih knjiga, registara i prijava, te uslove koje trebaju ispunjavati domaće životinje da bi bile upisane u matičnu knjigu i registar

IV FMPVŠ Da Zakonska obaveza

8. Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu

III - IV utvrđen Nacrt

FMPVŠ Da Ukazana potreba za određenim izmjenama

9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stočarstvu

I- II Nacrt III - IV Prijedlog



1. Izrada Zakona o slatkovodnom ribarstvu

III- IV- Nacrt FMPVŠ Da

2. Izrada Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt III - IV utvrđen

Prijedlog

FMPVŠ Da Usklađivanje federalnog zakona sa Zakonom o poljoprivredi, prehrani i

ruralnom razvoju BiH

257

3. Izrada Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt III -IV utvrđen

Prijedlog FMPVŠ Da

Usklađivanje sa standardima i propisima EU

4. Izrada Zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima

III- IV- Nacrt FMPVŠ Da Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

5. Izrada Zakona o hrani I- II utvrđen Nacrt


FMPVŠ Da Potreba za donošenjem jer Federacija

nema ovaj Zakon

6. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stočarstvu

I- II utvrđen Nacrt III - IV utvrđen

Prijedlog

FMPVŠ Da Usklađivanje sa standardima i propisima

EU

7. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu

- II, utvrđen Nacrt III -IV utvrđen

Prijedlog

FMPVŠ Da Veliki broj primjedbi, inicijativa i prijedloga

za izmjene važećeg zakona

8. Izrada Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja

IV - Nacrt Sektor 03 - Odsjek za

biljnu proizvodnju

Usklađivanje sa standardima i propisima EU

9. Izrada Zakona o Fitofarmaceutskim sredstvima IV - Nacrt Sektor 03 - Odsjek za

biljnu proizvodnju

Potreba za donošenjem jer Federacija nema ovaj Zakon

Strateški cilj 2: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju

zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa


1. Izmjena pravilnika o laboratorijama I-IV FMPVŠ Ne Ukazana potreba

2. Pravilnik o kriterijima za kupališta I-II FMPVŠ Ne Ukazana potreba

3.


I-IV FMPVŠ Ne Ukazana potreba

4. Izmjene Pravilnika o ISV-u I-IV FMPVŠ Ne


1. Izrada Uredbe o metodologiji utvrđivanja najniže cijene vodnih usluga


Strateški cilj 3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla – očuvanje okoliša


1. Program utroška sredstava “Poticaj za veterinarstvo” iz Budžeta FBiH u 2020. g.


FBiH


2. Program praćenja i suzbijanja bruceloze malih preživara u Federaciji BiH


3.

Uputstvo o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih i parazitarnih bolesti životinja za 2020. godinu


Programa “Poticaj za veterinarstvo”


258

4. Odluka o provođenju programa kategorizacije objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla

I FMPVŠ Da Usklađivanje sa EU standardima

5 Pravilnik o uvjetima za uvoz sjemena za umjetno osjemenjivanje životinja i oplođenih jajnih stanica


6. Pravilnik o veterinarsko-zdravstvenim uvjetima koje trebaju ispunjavati objekti za proizvodnju, promet i skladištenje hrane za životinje

III FMPVŠ Da Zakonska obaveza

7. Plan službenog uzorkovanja (salmonella peradi i hrana životinjskog porijekla)



FMPVŠ Da Zakonska obaveza

8. Izrada Pravilnika o uslovima za isplatu nadoknade štete nastale nakon pojave zarazne bolesti

III FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

9. Izrada provedbenih propisa nakon što se usvoji Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima

III-IV FMPVŠ Da Zakonska obaveza

Strateški cilj 4: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i sa divljači u Federaciji BiH


1. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama

(po usvajanju Zakona o

šumama od strane Parlamenta

Federacije BiH)

FMPVŠ Zakonska obaveza


1. Zakon o lovstvu I- II Nacrt

III - IV Prijedlog FMPVŠ Da

Potreba da se oblast lovstva uredi na novim osnovama kao i uskladi sa pravnim

naslijeđem EU

2. Zakon o reprodukcijskom materijalu šumskog i ukrasnog drveća i grmlja

III- IV Prijedlog

FMPVŠ Da Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

DOB – Dokument okvirnog budžeta PJI – Program javnih investicija Federacije Bosne i Hercegovine

259

FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

Strateški cilj: Kreirati uslove za opstanak i razvoj malih i srednjih poduzeća u

Federaciji Bosne i Hercegovine

U 2020. godini Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta poduzet će niz mjera

i aktivnosti koje imaju za cilj povećanje broja malih i srednjih poduzeća, poticanje rasta

inovativnih i izvozu usmjerenih malih i srednjih poduzeća, kao i stvaranje povoljnijeg

poslovnog ambijenta za osnivanje i razvoj subjekata male privrede.

Pored toga, Ministarstvo će i u 2020. godini aktivno raditi na implementiranju Akta o

malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA) i definisanju okvira politika

potpore MSP-a koje se trebaju donositi i razvijati kako bi se poboljšalo poduzetničko

okruženje i povećala konkurentnost MSP-a.

Operativni cilj 1.1.Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju MSP-a

Izrada Nacrta i Prijedloga Zakona o poticanju razvoja male privrede u Federaciji BiH

Cilj je usklađivanje zakonske osnove sa preporukama Evropske komisije i Akta o

malom biznisu („Small Business Act“ for Europe – SBA).

Izrada Nacrta i Prijedloga Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi

Razlozi za pristupanju izradi ovog zakona se prvenstveno ogledaju u nadležnosti

ovog Ministarstva nad ovom oblasti male privrede. Također, ovim bi se prvi put

zakonski definisali svi oblici poduzetničke infrastrukture, vrste podrške za osnivanje

i razvoj ovih institucija, formiranje registra poduzetničkih institucija, načini

prikupljanja podataka i izvještavanja za registar poduzetničke infrastrukture koji će

biti u ovom Ministarstvu.

Donošenje zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u Federaciji BiH i stvoriti ambijent za uspostavu

rasta i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata.

Operativni cilj 1.2. Kontinuirano finansijski podržati mala i srednja poduzeća

Sredstva za realizaciju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava

tekućih transfera utvrđenih budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu

Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta u ukupnom iznosu od

5.467.250,00 KM realizirat će se korisnicima sredstava kao nepovratna sredstva, kroz

projekte koji za cilj imaju stvaranje povoljnijeg poduzetničkog ambijenta za rast i razvoj

MSP-a i povećanje konkurentnosti subjekata male privrede.

U 2020. godini, Programom poticaja, planiramo sufinansiranje za razvoj poduzetničkih

zona u Federaciji BiH. Budžetom je planirano 2.000.000,00 KM. Razlozi za ovu mjeru su

višestruki, a prvenstveno zbog dobrih efekata ostvarenih iz prethodnih godina sa aspekta

ulaska MSP–a u zone, povećanog novozapošljavanja, kao i velikih zahtjeva JLS za

stvaranjem što boljih uslova postojećim i novim investitorima u poslovnim zonama.

Primjera radi, u posljedne 5 godine procenat odoberenih zahtjeva JLS u odnosu na

ukupan broj aplikacija je oko 30%, dok je slična situacija i kada su u pitanju odobrena

sredstva u odnosu na potraživana. Budžetskim izdvajanjem sredstava za ovaj projekat

260

koristi imaju svi nivoi vlasti ali gradnjom infrastrukture u zonama postojeći i budući

investitori.

Osim ovog projekta u planu je i pomoć poduzetničkim potpornim institucijama u Federaciji

BiH. Kroz ovu mjeru pruža se podrška razvoju poduzetničke infrastrukture u svrhu

ekonomskog rasta i zapošljavanja na lokalnom nivou. Projekti razvoja poslovnih zona i

podržavajućih poduzetničkih institucija, također doprinosi realizaciji ekonomskih prioriteta

definiranih u strategijama razvoja jedinica lokalne samouprave, te realizaciji prioriteta

utvrđenih u strateškim dokumentima Federacije BiH.

Kroz projekat „Poticaji novoosnovanim subjektima MSP“ planiramo pomoći subjektima

male privrede koji su se tek registrovali. Ukupna vrijednost raspoloživih sredstava za ovaj

projekat je 900.000,00 KM. Cilj projekta je održavanje pozitivnog trenda poduzetničke

aktivnosti s aspekta povećanja broja novoosnovanih subjekata male privrede. Kroz

projekt će se subvencionirati troškovi registracije i troškova doprinosa za trenutno

zaposlene. Iznos bespovratne pomoći za period 2015. - 2019. u okviru ovog projekta se

kreće oko 3 miliona KM, dok broj novoregistrovanih poslovnih subjekata, podržanih grant

sredstvima ovog ministarstva u posmatranom periodu, iznosi preko 800.

Također kroz projekte planiramo poticati opstanak i razvoj obrta, kao i jačanje

konkurentnosti malih i srednjih poduzeća, gdje također imamo ogroman broj prijava, a uz

to riječ je o projektu čijom realizacijom ostvarujemo značajne efekte u smislu jačanja

konkurentnosti i povećanja zapošljavanja.

Ministarstvo u cilju pružanja finansijske potpore subjektima male privrede realizira i

Program „Kreditni poticaji razvoja, poduzetništva i obrta u suradnji s Razvojnom bankom

Federacije BiH u iznosu od 1.000.000,00 KM. Kreditna sredstva se plasiraju putem

banke, s rokom povrata sredstava na račun banke do sedam godina, grace periodom do

dvije godine, uključenih u rok povrata sredstava i kamatnom stopom od 1%.

Operativni cilj 1.3. Promocija poduzetništva

U sklopu ovog operativnog cilja planiramo organizovanje i sudjelovanje na

konferencijama, skupovima, okruglim stolovima, prezentacijama i slično. Kroz rad na

izradi planiranih zakona u 2020.godini organizirati će se javne rasprave u cilju izrade što

kvalitetnijih dokumenata. U cilju razvoja poduzetništva i porasta zapošljavanja, a u

saradnji sa ostalim vladinim i nevladinim institucijama, planiramo vršiti promociju svih

vidova poduzetništva.

B. Procjena mogućih problema i rizika

Ako bi došlo do kašnjenja realizacije poticajnih sredstava za podršku subjektima male

privrede, to bi negativno uticalo na implementaciju odobrenih projekata korisnika

sredstava.

Postoji mogućnost u kašnjenju donošenja planiranih zakona, zbog zastoja u radu

zakonodavnih organa Federacije BiH.

261


Strateški cilj 1: Kreirati uslove za opstanak i razvoj MSP-a u Federaciji BiH Program br.1: Razvoj i poduzetništvo Program br.2. Obrt Program br.3. Administracija

DOB 8.330.429,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju malih i srednjih poduzeća


PJI

Ostalo


Pravni okvir koji uređuje administrativne procedure i uslove poslovanja MSP-a

Urađeni nacrti zakona

Broj dana čekanja na odgovore za upite stranaka 30 dana

Procenat rješavanja predmeta po uloženim žalbama u odnosu na zaprimljene predmete

100%

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja (po

kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u KM

1.1.1. Nacrt Zakona poticanju razvoja male privrede I kvartal Sektor razvoja, Sektor

poduzetništva i Sektor obrta Da

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

1.1.2. Nacrt Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 30.000

PJI

Ostalo

1.1.3. Donošenje Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima u Federaciji BiH

I kvartal Sektor obrta Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.4. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja male privrede III kvartal Sektor razvoja i Sektor


Budžet 30.000

PJI

Ostalo

1.1.5. Prijedlog Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi IV kvartal Sektor razvoja i Sektor


Budžet 30.000

PJI

Ostalo

1.1.6. Pravilnik o vođenju Informacionog sistema FMRPO-a IV kvartal Sektor razvoja, Sektor

poduzetništva i Sektor obrta Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.7. Pravilnik o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede

IV kvartal Sektor razvoja i Sektor


Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.8. Uredba o tradicionalnim i starim obrtima III kvartal Sektor obrta Da

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.1.9. Pravilnici koji će se donijeti na temelju ovlaštenja III kvartal Sektor obrta Ne Budžet 60.000

PJI

262

propisanih u Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima u Federaciji BiH

Ostalo

1.1.10. Informacija o stanju sektora MSP IV kvartal Sektor poduzetništva Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.1.11. Informacija o stanju u oblasti obrta IV kvartal Sektor obrta Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.1.12. Pratiti provedbu Akta o malim poduzećima (Small Business Act)

Kontinuirano Sektor razvoja, Sektor


Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.13 Aktivnosti u vezi realizacije Akcionog plana za razvoj poduzetništva žena u Federaciji BiH

Kontinuirano Sektor razvoja Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.14. Informacija o implementaciji Akta o malim poduzećima (Small Business Act)

II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.1.15. Informacija o stanju poduzetničke infrastrukture IV kvartal Sektor poduzetništva Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.1.16. Izvještaj o implementaciji Akcionog plana za razvoj MSP-a u Federaciji BiH

I kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.1.17. Rješavati u upravnim stvarima u drugom stepenu Kontinuirano Sektor obrta Ne

Budžet 60.000

PJI

Ostalo

1.1.18. Davati mišljenja i odgovore na upite u vezi primjene Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

Kontinuirano Sektor obrta Ne

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Kontinuirano financijski podržati MSP

Budžet 7.138.624,00 KM

PJI

Ostalo


Program poticaja MSP-a Usvojen Program poticaja MSP-a

Realizacija Programa poticaja Realizirani svi projekti iz Programa poticaja MSP-a

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1 Program poticaja za razvoj male privrede I kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 50.000

PJI

Ostalo

1.2.2. Javni natječaj za odabir korisnika – grant sredstava II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 60.000

PJI

263

Ostalo

1.2.3. Javni natječaj za odabir korisnika – kreditnih sredstava I kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.2.4. Realizirati Program: „Kreditni poticaj razvoja poduzetništva i obrta“

III kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 1.000.000

PJI

Ostalo

1.2.5. Realizirati Projekt: Poticaji za unapređenje poduzetničke infrastrukture

III kvartal Sektor razvoja i Sektor

poduzetništva Ne

Budžet 2.000.000

PJI

Ostalo

1.2.6. Realizirati Projekt: Poticaji inovatorima - pojedincima III kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.2.7. Realizirati Projekt: Poticaji za stipendiranje učenika koji se obrazuju za deficitarna zanimanja

IV kvartal Sektor za obrt Ne

Budžet 100.000

PJI

Ostalo

1.2.8. Realizirati Projekt: Poticaji udruženjima, komorama i obrazovnim institucijama koje svojim projektima promoviraju i potiču razvoj poduzetništva i obrta u F BiH



Budžet 100.000

PJI

Ostalo

1.2.9. Realizirati Projekt: Unapređenje institucijske poduzetničke infrastrukture



Budžet 100.000

PJI

Ostalo

1.2.10. Realizirati Projekt: Uspostava i promocija mentoring usluga za MSP



Budžet 50.000

PJI

Ostalo

1.2.11. Realizirati Projekt: Potpora opstanku i razvoju obrta III kvartal Sektor obrta Ne

Budžet 800.000

PJI

Ostalo

1.2.12. Realizirati Projekt: Poticaji novoosnovanim subjektima male privrede



Budžet 900.000

PJI

Ostalo

1.2.13. Realizirati Projekt: Jačanje konkurentnosti MSP-a III kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 1.300.000

PJI

Ostalo

1.2.14. Komisioni poslovi Kontinuirano Sektor razvoja i Sektor


Budžet 328.800

PJI

Budžet

1.2.15. Pratiti pravdanje financijskih poticajnih sredstava Kontinuirano Sektor razvoja, Sektor


Budžet 148.624

PJI

Ostalo

1.2.16. Pratiti učinke potpora – Izraditi izvješće o efektima i utrošku dodijeljenih financijskih sredstava „Tekućeg transfera za 2018. godinu

II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 50.000

PJI

Ostalo

264

1.2.17. Izraditi izvješće o utrošku dodijeljenih financijskih sredstava za 2019. godinu

I kvartal Sektor za opće, pravne i

financijske poslove Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.2.18. Održavanje i nadogradnja Informacionog sistema FMRPO-a

Kontinuirano Sektor razvoja, Sektor


Budžet 82.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Promocija poduzetništva


PJI

Ostalo


Broj održanih prezentacija, konferencija, okruglih stolova i sl. Održano: pet prezentacija, tri konferencije i tri okrugla stola. Subjekti male privrede upoznati sa svim aktivnostima koje provodi FMRPO u cilju unapređenja poslovnog ambijenta.

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.3.1 Organizirati skupove, prezentacije, okrugle stolove, konferencije i sl.

Kontinuirano Kabinet ministra, Sektor razvoja,

Sektor poduzetništva i Sektor obrta

Ne

Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.3.2 Organiziranje javnih rasprava u cilju izrade planiranih zakona



Ne

Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.3.3 Organiziranje edukacije MSP-a za pristup povoljnim finansijskim sredstvima



Ne

Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.3.4 Informirati subjekte male privrede sa svim aktivnostima koje provodi FMRPO u cilju unapređenja poslovnog ambijenta.



Ne

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i

administrativne poslove


PJI

Ostalo


Normativno – pravni i opći akti Svi akti su uredno i blagovremeno doneseni

Finansijski izvještaji Finansijski izvještaji urađeni u skladu sa Zakonom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu Budžeta u Federaciji BiH

Planovi i izvješća Izrađen godišnji i trogodišnji plan rada ministarstva

Informisanje javnosti o radu ministarstva Javnost pravodobno i pouzdano informisana

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne) Izvori i iznosi sredstava u KM

1.4.1 Raditi normativno – pravne poslove Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove Ne

Budžet 45.000,00

PJI

Ostalo

265

1.4.2 Rješavati predmete - sudske sporove Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove Ne

Budžet 45.000,00

PJI

Ostalo

1.4.3 Izraditi Godišnji i Trogodišnji plan ministarstva IV kvartal Svi sektori Da

Budžet 20.000,00

PJI

Ostalo

1.4.4 Izraditi (mišljenja, suglasnosti, odgovore na zastupnička pitanja i sl.)

Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove Ne

Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

1.4.5. Provesti postupak Javnih nabavki Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove Ne

Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

1.4.6. Upravljati ljudskim resursima, uredsko i arhivsko poslovanje, tehničko-operativna podrška svim sektorima ministarstva

Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove Ne

Budžet 40.000,00

PJI

Ostalo

1.4.7. Vođenje protokolarnih poslova i odnosi s javnošću, te poslovi za pristup informacijama


Budžet 65.000,00

PJI

Ostalo

1.4.8. Pripremiti materijale za sjednice Vlade Federacije BiH Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 20.000,00

PJI

Ostalo

1.4.9. Organizirati sastanke sa predstavnicima i udruženjima poduzetnika i obrtnika, te međunarodnih organizacija


Budžet 30.000,00

PJI

Ostalo

1.4.10. Pratiti izvršenje zaključaka Vlade Federacije BiH i izraditi informacije o njihovoj realizaciji

Kontinuirano Kabinet ministra Da

Budžet 15.000,00

PJI

Ostalo

1.4.11. Izraditi budžetske dokumente i propisana financijska izvješća

Kontinuirano Odsjek za finansijsko – računovodstvene poslove

Da

Budžet 70.000,00

PJI

Ostalo

1.4.12. Realizirati sredstava odobrenog budžeta kroz trezorsko poslovanje


Ne

Budžet 70.000,00

PJI

Ostalo

1.4.13. Kontrolirati materijalne troškove i ugovorene usluge (troškova službenih automobila, telefona i ostali troškovi)


Ne

Budžet 85.000,00

PJI

Ostalo

266

1.4.14 Prevoditi tekstove, lektorirati i raditi poslove koordinacije za EU integracije


Budžet 35.000,00

PJI

Ostalo



Redni broj





Strateški cilj 1: Kreirati uslove za rast i razvoj MSP-a


1. Pravilnik o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede

IV kvartal FMRPO Ne Zakonska je obaveza donijeti provedbeni propis koji proizlazi iz zakona u propisanom roku.

2. Pravilnik o vođenju Informacionog sistema FMRPO-a


3. Uredba o tradicionalnim i starim obrtima III kvartal FMRPO Ne Zakonska je obaveza donijeti provedbeni propis koji proizlazi iz zakona u propisanom roku.

4. Pravilnici koji će se donijeti na temelju ovlaštenja propisanih u Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima u FBiH

III kvartal FMRPO Ne Zakonska je obaveza donijeti provedbeni propis koji proizlazi iz zakona u propisanom roku.


1. Nacrt Zakona poticanju razvoja male privrede

I kvartal FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA).

2. Nacrt Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi II kvartal FMRPO Da Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste potpora za poduzetničku infrastrukturu

3. Donošenje Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

I kvartal FMRPO Da

Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u Federaciji BiH i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata.

4. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja male privrede

III kvartal FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA).

5. Prijedlog Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi

IV kvartal FMRPO Da Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste potpora za poduzetničku infrastrukturu

267

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA

Unapređenje pravnog i institucionalnog okvira približavanjem standardima okoliša

Evropske unije, bazirano na Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između Evropske

unije i njezinih država članica, s jedne strane i Bosne i Hercegovine s druge strane

(Luxemburg, 2008.), Strategiji integriranja Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju (2006.

g.), ratificiranim brojnim okolišnim konvencijama i protokolima, kao i bazirano na

postojećoj okolišnoj legislativi u Federaciji BiH, odnosno Bosni i Hercegovini, a u cilju

postizanja održivog razvoja, bazirano na načelima zelene i cirkularne ekonomije, kao

najvažniji programi i aktivnosti koji će obilježiti rad u 2020. godini su:

- Implementacija strateških dokumenata približavanja Bosne i Hercegovine Evropskoj

uniji za oblast okoliša koje su koordinirano usvojili: Vijeće ministara BiH, entitetske

vlade i Vlada Brčko Distrikta. Priprema i izrada konsolidiranih odgovora za poglavlje

27. okoliš i klimatske promjene kroz uspostavljeni mehanizam koordinacije, će biti

polazna osnova za naredne aktivnosti. Ove aktivnosti za Federaciju BiH su direktno

povezane sa izradom nove Federalne strategije zaštite okoliša (2020. – 2030.), čija je

izrada započeta u novembru 2019. godine.

- Do donošenja nove Federalne strategije zaštite okoliša, ovo ministarstvo će za

redovno planiranje uz Program aproksimacije propisa Federacije Bosne i Hercegovine

sa pravnom stečevinom Evropske unije u oblasti okoliša, koristiti i slijedeće strateške

dokumente usvojene na nivou Bosne i Hercegovine: Strategija i Akcioni plan za zaštitu

biološke raznolikosti Bosne i Hercegovine, Strategija prilagođavanja na klimatske

promjene i niskoemisionog razvoja Bosne i Hercegovine i Akcioni program za

suzbijanje degradacije zemljišta i ublažavanje posljedica od suša u Bosni i

Hercegovini u skladu sa zaključkom V.broj: 73/19 od 28.1.2019. godine.

- Implementacija aktivnosti i mjera utvrđenih u navedenim važećim strateškim

dokumentima u skladu sa prioritetima koji su definisani kroz Dokument okvirnog

Budžeta Federacije BiH i budžeta za 2020. godinu, gdje su planirani konkretni transferi

za: pomoć upravljanju komunalnim otpadom i tehničkom uređenju deponija i centara

upravljanja otpadom; zbrinjavanje opasnog otpada; pomoć uspostavljenim

ustanovama (preduzećima) na federalnom i kantonalnom nivou za zaštitu određenih

visoko vrijednih prirodnih područja; promoviranje zaštite okoliša kroz načela održivog

razvoja i dizanje javne svijesti o zaštiti okoliša i dr .

- Razvoj institucionalnog okvira i legislative što uključuje donošenje novih zakona i

propisa, izmjene i dopune postojećih (navedenih u tabelarnom prikazu) s ciljem

usaglašavanja istih sa regulativom Evropske unije za pojedine komponente okoliša:

zrak, voda, tlo, priroda, kao i za kontrolu industrijskih emisija i upravljanje otpadom.

- Aktivnosti na provođenju međunarodnih obaveza gdje je Bosna i Hercegovina

punopravna članica, a Federalno ministarstvo okoliša i turizma Nacionalni Focal Point

(NFP) ili ima određena konkretna zaduženja, kao što su: Konvencija Ujedinjenih

naroda o biodiverzitetu i pratećih protokola (Protokol o biosigurnosti, Nagoya

protokol); Bečka konvencije o zaštiti ozonskog omotača i Montrealski protokol o

supstancama koje oštećuju ozonski omotač; aktivnostima za problematiku klimatskih

promjena u okviru Ovlaštenog tijela DNA i NAMAs BiH u implementaciji odredaba

268

Kyoto protokola i Pariskog sporazuma (NDC aktivnosti) Okvirne konvencije

Ujedinjenih nacija za klimatske promjene; Bazelske konvencije o pekograničnom

prometu opasnog otpada; saradnja sa Evropskom agencijom za okoliš (EEA) i ostale

aktivnosti po drugim ugovorima koje se koordiniraju od strane Ministarstva vanjske

trgovine i ekonomskih odnosa BiH, kao nadležnoj državnoj instituciji za okoliš.

- Usaglašavanje propisa i koordinacija upravnih postupaka i aktivnosti na

međuentitetskom nivou, sa Brčko Distriktom i Ministarstvom vanjske trgovine i

ekonomskih odnosa BiH putem Međuentitetskog tijela za okoliš.

II Oblast turizma i ugostiteljstva

Sažetak prioriteta

Sektor za turizam i ugostiteljstvo će plan i program rada za 2020. godinu usklađivati sa

Programom ekonomskih reformi Vlade Federacije BiH za period 2019. do 2021. godina,

u pravcu definisanja strateških ciljeva prioriteta Sektora za turizam i ugostiteljstvo.

Programom rada će biti planirana izrada i donošenje Strategije razvoja turizma u

Federaciji BiH, politika razvoja turizma i ugostiteljstva putem izrade prijedloga zakona i

podzakonskih akata iz oblasti turizma i ugostiteljstva. Nadalje, Sektor će aktivnosti

usmjeriti ka razvijanju i usmjeravanju dugoročnog razvoja turizma i ugostiteljstva kao

pokretača razvoja privrede u cjelosti, podizanja standarda i kvalitete usluga u turizmu,

unapređenje opštih uslova boravka turista u Federaciji BIH, te unapređenje razvoja

turizma u Federaciji BIH kroz usvajanje “Transfera za razvoj turizma u Federaciji BiH“ za

2020. godinu. Obavljat će se poslovi certifikacije kadrova za turističke vodiče i voditelje

poslovnica putničkih agencija na teritoriji Federacije BiH kako bi se povećao broj

educiranih kadrova u oblasti turizma. U kontinuitetu će se vršiti osposobljavanje

uposlenika Sektora za turizam i ugostiteljstvo po pitanju unapređenja zakonskog okvira

i usklađivanja sa zakonodavstvom EU i implementacije projekata u oblasti turizma i

ugostiteljstva. Sektor će provoditi postupke kategorizacije i rekategorizacije ugostiteljskih

objekata i objekata za smještaj, te će se pružati stručna pomoć pravnim i fizičkim

osobama iz nadležnosti Sektora.

U cilju unapređenja pravnog i institucionalnog okvira kroz približavanje standardima

Evropske unije, kao i harmonizaciji propisa, Sektor za turizam i ugostiteljstvo planira u

2020. godini usklađivati aktivnosti sa utvrđenim razvojnim pravcima Bosne i Hercegovine,

odnosno Federacije Bosne i Hercegovine.

Pravci rada i djelovanja Sektora za turizam i ugostiteljstvo proizilaze iz zakona koji

regulišu turističku i ugostiteljsku djelatnost, i to:

- Zakon o turističkoj djelatnosti (“Službene novine Federacije BIH”,broj 32/09);

- Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (“Službene novine Federacije BIH”,broj 32/09);

- Te niza podzakonskih akata kojima se uređuje turistička i ugostiteljska djelatnost.

269

Što se tiče procjene mogućih problema i rizika u realizaciji Strateškog cilja koji se odnosi

na „Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti”

identificirano je nekoliko vrsta rizika i to:

- Pravni rizik - rizik vezan za neusvajanje propisa u planiranom roku;

- Finansijski rizik - rizik koji ima finansijsku osnovu i vezuje se za budžet/proračun

Federacije BiH;

- Operativni rizik - odnosi se na kašnjenje u ostvarivanju operativnih ciljeva;

- Strateški rizik - utiče dugoročno na podizanje kvalitete usluga u turizmu i

ugostiteljstvu;

- Kadrovski rizik - rizik vezan za ljudske resurse i njihovu edukaciju;

- Tehnološki rizik - tehnološka zastarjelost opreme.

Pregled relevantnih subjekata koji su konsultovani pri izradi godišnjeg plana rada

Pri izradi Plana rada za 2020. godinu Sektor za turizam i ugostiteljstvo je kontaktirao

kantonalne nadležne institucije za oblast turizma i ugostiteljstvana putem Upitnika za

izradu strateškog dokumenta od značaja za razvoj turizma u Federaciji BiH, kao i

međunarodne partnerske institucije.

270


Poslovi iz djelokruga rada ministarstva – kabinet ministrice; sekretar ministarstva

Koordinacija poslova iz nadležnosti FMOiT s organizacijskim jedinicama za potrebe ministra; Objedinjavanje materijala za Vladu Federacije BiH; Pribavljanje materijala i informacija o realizaciji programskih i drugih zadataka organizacijskih jedinica Federalnog ministarstva okoliša i turizma za potrebe ministra;Izvještavanje ministra o dinamici izvršavanja obaveza organizacijskih jedinica Federalnog ministarstva okoliša i turizma; Koordinacija aktivnosti na osiguranju transparentnosti rada FMOiT Koordinacija procesa evropskih integracija, praćenje realizacije zaključaka Vlade FBiH, koordinacija godišnjih, trogodišnjih, kvartanih planova rada, izvještaja, programa ekonomskih reformi, koordinacija procesa Federalne strategije razvoja Federacije; SDG, koordinacija procesa Procjene rizika u FMOiT; praćenje web stranice; drugi poslovi od značaja za redovno funkcioniranje Ministarstva

Strateški cilj 1: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u

oblasti okoliša u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite okoliša


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1. Donošenje Federalne strategije zaštite okoliša sa komponentama za period 2020. – 2030. sa akcionim

planom

Budžet

PJI

Ostalo Švedska međunarodna agencija za razvoj i saradnju


Pripremljen prednacrt dokumenta Federalne strategije zaštite okoliša sa komponentama

Uspostavljena radna tijela sa odgovarajućim zaduženjima i angažirani konsultanti za izradu Federalne strategije u skladu sa Projektnim zadatkom i planiranim aktivnostima za 2020. godinu.

Redni broj





1.1.1 Učešće u radu Grupe za politiku BiH

Kontinuirano

Sektor okoliša Sektor za okolišne dozvole, procjenu utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije

Sektor za upravljanje otpadom ,realizaciju planova i pripremu strateških projekata

Ne

Budžet Ne

PJI Ne


1.1.2 Uspostava i učešće u radu Grupe za politiku Federacije BiH

Kontinuirano

Sektor okoliša Sektor za okolišne dozvole, procjenu utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije

Sektor za upravljanje otpadom, realizaciju planova i pripremu strateških projekata

Ne

Budžet Ne

PJI Ne


1.1.3

Koordinacija aktivnosti i aktivno učešće na izradi Federalne strategije zaštite okoliša.

Kontinuirano

Sektor okoliša Sektor okolišnih dozvola,

procjene utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije

Sektor za upravljanje otpadom, realizaciju planova i pripremu strateških projekata

Ne

Budžet Ne

PJI Ne


Operativni cilj 1.2. Provedba Programa prilagođavanja propisa Federacije BiH sa pravnom stečevinom Evropske unije u oblasti Budžet

271

PJI



Unaprijeđen postojeći i donesen novi pravni okvir u svrhu napredka u provođenju zakonodavstva EU po pojedinim oblastima

- Urađeni prednacrti propisa iz oblasti zaštite okoliša - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti zaštite zraka i klimatskih promjena - Urađeni prijedlozi provedbenih propisa iz oblasti zaštite prirode - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti zaštite voda - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti industrijskog zagađenja - Adekvatna implementacija i provedba - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti upravljanja otpadom - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti procjene utjecaja na okoliš - Urađeni prednacrti propisa iz oblasti pogona i postrojenja koja mogu dovesti do nesreća većih razmjera

Redni broj





1.2.1

Stručna analiza, koordinacija i saradnja sa relevantnim institucijama sa ciljem transpozicije zakonodavstva EU u oblasti okoliša

Kontinuirano

Sektor okoliša, Sektor okolišnih dozvola,

procjene utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije,

Sektor za upravljanje otpadom, realizaciju planova

i pripremu strateških projekata

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.2

Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti horizontalnog zakonodavstva: - Zakon o zaštiti okoliša

II kvartal

Sektor okolišnih dozvola, procjene utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije

Sektor okoliša

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.3

Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti zaštite zraka: Izrada prijedloga, nakon usvajanja nacrta Zakona o zaštiti zraka od strane Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Dopuna Pravilnika o graničnim vrijednostima kvaliteta zraka

III kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.4

Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti industrijskog zagađenja: - Urađeni nacrti propisa iz oblasti procjene utjecaja na okoliš: - Urađeni nacrti propisa iz oblasti koji se odnose na pogone i postrojenja koja mogu dovesti do nesreća većih razmjera

II kvartal

Sektor okoliša Sektor okolišnih dozvola,


Ne

Budžet

PJI

Ostalo

272

- Pravilnik o procjeni utjecaja na okoliš (EIA direktiva)

- Pravilnik o okolišnoj dozvoli uključujući obrasce zahtjeva i dozvola i obnova dozvola

- Pravilnik o SEVESO postrojenjima

1.2.5 Pravilnik o postrojenjima i zagađivanjima - registar PRTR

IV kvartal

Sektor okolišnih dozvola, procjene utjecaja na okoliš, registar i čiste tehnologije

Ne

1.2.6 Izrađen Nacrt Uredbe o strateškoj procjeni uticaja strategije, plana i programa na okoliš

IV kvartal Sektor okolišnih dozvola,


Da

1.2.7 Registar prijavljenih nesreća većih razmjera; Registar/evidencija incidentnih događaja

IV kvartal Sektor okolišnih dozvola,


Ne

1.2.8

Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti zaštite prirode: Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode

IV kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.9

Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti otpada:

- Nacrt Uredbe o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpadai kriterijima za obračun i način plaćanja naknada;

- Nacrt Uredbe o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava;

- Pravilnik o upravljanju otpadnim baterijama i akumulatorima

- Pravilnik o upravljanju otpadnim uljima

- Pravilnik o upravljanju otpadnim gumama

- Pravilnik o upravljanju otpadnim vozilima

- Nacrt Pravilnika o upravljanju polikloriranim bifenilima (PCB) i polikloriranim terfenilima.

- Nacrt Pravilnika o upravljanju otpadom iz proizvodnje titan – dioksida

Kontinuirano

Sektor za upravljanje otpadom, realizaciju planova

i pripremu strateških projekata

Da

Budžet

PJI

Ostalo

273

Strateški cilj 2: Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih

resursa, unaprijeđenje upravljanja okolišem i spriječavanje zagađenja okoliša (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Provedba obaveza po pitanju članstva BiH u međunarodnim okolišnim ugovorima

Budžet

PJI



Ispunjene preuzete obaveze po osnovu ratificiranih međunarodnih ugovora i sporazuma iz oblasti okoliša

Izrađeni izvještaji, dokumenti, planovi i programi u skladu sa zahtjevima konvencija i prilagođavanje pravnog okvira u svrhu adekvatne implementacije

Redni broj





Aktivnosti u kojima je nosilac aktivnosti Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH ili druga ministarstva

2.1.1

Kroz aktivnosti Ozonske jedinice BiH rad na implementaciji Bečke konvencije o zaštiti ozonskog omotača i Montrealskog protokola na postupku isključivanja supstanci koje oštećuju ozonski omotač. Učešće u aktivnostima na ratifikaciji Kigali amandmana.

Kontinuirano Sektor okoliša Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.2

Aktivnosti ovlaštenog tijela DNA i NAMAs BiH u okviru obaveza po Konvenciji o klimatskim promjenama, Kjoto protokola u skladu sa zaprimljenim zahtjevima, te Pariškog sporazuma (NDC aktivnosti)

Kontinuirano Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.3

Aktivnosti na procesu ratifikacije Nagoya protokola (Protokol o pristupu genetskim resursima , fer i ravnomjernoj raspodjeli koristi koje proizilaze iz njihovog korištenja


Budžet

PJI

Ostalo

2.1.4 Implementacija Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje flore i faune (CITES)


Budžet

PJI

Ostalo

2.1.5

Implementacija Beselske konvencije i izrada godišnjeg izvještaja o prekograničnom prometu opasnog otpada što uključuje izvoz, uvoz i tranzit otpada za BiH

Kontinuirano Sektor za upravljanje

otpadom, realizaciju planova i pripremu strateških projekata

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.6 Aktivnosti koje se odnose na Implementaciju ESPOO konvencije u postupcima procjene uticaja na okoliš

Kontinuirano

Sektor okolišnih dozvola,procjene utjecaja na

okoliš, registar i čiste tehnologije

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Aktivnosti u kojima je FMOIT u ulozi Focal Pointa za BiH

2.1.7 Implementacija Konvencije o biološkoj raznolikosti

Kontinuirano

Sektor okoliša

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

274

2.1.8 Implementacija Aarhuske konvencije Kontinuirano

Sektor okolišnih dozvola,procjene utjecaja na


Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2: Provođenje propisanih nadležnosti Federalnog ministarstva okoliša i turizma po osnovu okolinske legislative

u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Adekvatno planiranje i upravljanje okolišem, monitoring parametara okoliša, i unaprjeđenje stanja okoliša

Smanjene emisije zagađujućih materija, proces uspostave infrastrukture za adekvatan monitoring kvalitete zraka Djelomično uspostavljen sistem informisanja u oblasti okoliša Povećan procenat uspostavljenih zaštićenih područja Započete aktivnosti za uspostavu sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada. Unaprijeđenje stanja na postojećim Regionalnim centrima za upravljanje otpadom i izgradnja novih. Unaprijeđenje stanja na općinskim deponijama komunalnog otpada i povećanje pokrivenosti komunalnim uslugama kroz izradu planova upravljanja otpadom za općinske deponije, izgradnju reciklažnih dvorišta ili pretovarnih stanica, uspostava sistema selektivnog prikupljanja i razdvajanja otpada

Redni broj





2.2.1

Revizije Crvene liste flore faune i gljiva Federacije BiH IV kvartal Sektor okoliša Ne

Budžet 150.000 KM (II faza)

PJI

Ostalo

2.2.2

Formiranje tematskih baza podataka s cilem uspostave informacijskog sistema zaštite prirode.

Kontinuirano Sektor okoliša

Fond za zaštitu okoliša Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.3 Učešće u aktivnostima na uspostavi novih zaštićenih područja

IV kvartal

Sektor okoliša

Zavisno od kategorije

zaštite

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.4 Kategorizacija i identifikacija staništa i ekosistema Federacije BiH

IV kvartal

Sektor okoliša

Ne

Budžet 200.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.5

Izvještaj o provođenju Akcionog plana za upoznavanje javnosti, uništavanje i suzbijanje širenja ambrozije na području Federacije BiH

Kontinuirano Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.6. Izvještaj o aktivnostima Međuentitetskog tijela za okoliš

Kontinuirano

Međuentitetsko tijelo za zaštitu okolisa

Predsjedavajući iz Federacije BiH

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.7 Aktivnosti Savjetodavnog vijeća za okoliš (SVO)

Kontinuirano

Sektor okolišnih dozvola,procjene uticaja na


Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.8 Unaprjeđenje i razvoj baze podataka o Kontinuirano Ne Budžet

275

postrojenjima i zagađivanjima - PRTR Sektor okolišnih dozvola,procjene uticaja na


PJI

Ostalo

2.2.9

Godišnji izvještaj Koordinacionog tijela za praćenje implementacije Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom, s Prijedlogom zaključka.

II kvartal

Kordinaciono tijelo za praćenje implementacije Pravilnika o upravljanju

ambalažom i ambalažnim otpadom

Sektor upravljanja otpadom, realizaciju planova i pripremu

strateških projekata

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.10

Godišnji izvještaj Koordinacionog tijela za praćenje implementacije Pravilnika o upravljanju otpadnom elektronskom i elektroničkom opremom, s Prijedlogom zaključka.

II kvartal

Kordinaciono tijelo za praćenje implementacije Pravilnika o upravljanju

otpadnom elektronskom i elektroničkom opremom

Sektor upravljanje otpadom realitaciju planova i pripremu

strateških projekata

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.11 Podrška boljem funkcionisanju upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH iz nadležnosti kantona

II kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI 500.000 KM

Ostalo

2.2.12 Uspostava infrastrukture za upravljanje supstancama koje oštećuju ozonski omotač i zamjenskim supstancama

III kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI 200.000 KM

Ostalo

2.2.13

Podrška JP Nacionalnom parku „Una“ Kontinuirano Sektor okoliša Da

Budžet 500.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.14.

Podrška funkcioniranju upravljanja novo uspostavljenom zaštićenom području u Federaciji BiH iz nadležnosti Federacije BiH - Učešće u radnoj grupi za proglašenje

novog zaštićenog područja Bjelašnica, Visočica, Treskavica i kanjon rijeke Rakitnice

IV kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.15

Učešće u izradi Jedinstvene liste prioritetnih projekata za BiH iz oblasti okoliša odnosno pružanje pomoći u pripremi aplikacija projekata iz oblasti upravljanja otpadom prema međunarodnim donatorima i kreditorima. Evidentiranje projekata u PIMIS bazu



Ne

Budžet

PJI

Ostalo

276

2.1.16 Aktivnosti vezane za realiziranje IPA programa prekogranične suradnje



Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.17

Uspostava i jačanje stručnih kapaciteta - Uspostava Agencije za zaštitu okoliša

Federacije BiH i Uspostava Zavoda za zaštitu prirode Federacije BiH

IV kvartal FMOiT FMPVŠ

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Ekonomski okvir za okoliš

Budžet

PJI

Ostalo


Obezbjeđenje ekonomskih instrumenata u oblasti okoliša kroz funkcionisanje Fonda za zaštitu okoliša i budžeta Federacije BiH

Funkcionalan sistema naknada i korištenje istih u cilju implementacije mjera, adekvatno planiranje budžeta Federacije BiH u cilju zaštite okoliša na terenu

Redni broj





2.3.1

Izrada prijedloga Zakona o Fondu za zaštitu okoliša i energijsku efikasnost, nakon usvajanja nacrta Zakona u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH.

III kvartal Sektor okoliša

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.2 Revizija propisa o uvođenju naknada pri registraciji motornih vozila

IV kvartal Sektor okoliša

Fond za zaštitu okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.3

Revizija propisa o uvođenju naknada po principu zagađivač plaća: Revizija Uredbe o naknadama za zagađivače zraka

IV kvartal Sektor okoliša

Fond za zaštitu okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske

djelatnosti u Federaciji BiH (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI (0 KM)

Ostalo (0 KM)

Operativni cilj 3.1: Izrada Strategije razvoja turizma u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Donesen strateški dokument u cilju podizanja kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti

Informacija o poduzetim aktivnostima

Redni broj





3.1.1 Obilazak kantona i prikupljanje informacija Održavanja sastanaka i javnih rasprava

I - IV kvartal Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Budžet

277

Operativni cilj 3.2: Podrška i poticaj razvoju turizma u Federaciji BiH u cilju povećanja broja dolazaka turista kroz dodjelu

tekućih transfera

PJI

Ostalo


- Broj odobrenih programa poticaja - Broj podržanih pravnih i fizičkih subjekata - Iznos dodijeljenih poticajnih sredstava

Odluka o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih Budžetom /Proračunom FBIH, koju usvaja Vlada FBiH na prijedlog FMOiT Odluka o izboru korisnika sredstava po programima „Transfer za razvoj turizma u FBIH”

Redni broj





3.2.1

Aktivnosti na pripremi Odluke o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih Budžetom /Proračunom FBIH, koju usvaja Vlada FBiH na prijedlog FMOiT

IV

Sektor za turizam i ugostiteljstvo

Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.2 Aktivnosti pri donošenju Odluke o izboru korisnika sredstava po programima „Transfer za razvoj turizma u FBIH

IV Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Operativni cilj 3.3: Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti Usvojen Zakon o turizmu Federacije BiH

Redni broj





3.3.1 Aktivnosti na unapređenju zakonskog okvira i usklađivanje sa zakonodavstvom EU u oblasti turizma


ugostiteljstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4: Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji BIH

Budžet

PJI

Ostalo


Povećanje prihoda od turizma u cilju jačanja ekonomije u Federaciji BiH

Usvojen Zakon o boravišnoj taksi Federacije BiH

Redni broj





3.4.1 Aktivnosti na unapređenju zakonskog okvira IV Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5: Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiHi

Budžet

PJI

Ostalo


278

- Harmonizacija propisa - Predložena sistemska rješenja u cilju podizanja kvaliteta

usluga - Bolja promocija rasploživih resursa u cilju povećanja

broja dolazaka turista

Izrada nacrta Zakona i upućivanje u redovnu zakonsku proceduru

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.5.1

Aktivnosti na unapređenju zakonskog okvira i usklađivanje sa zakonodavstvom EU u oblasti ugostiteljstva, Aktivnosti na izradi teksta nacrta zakona nakon održanih javnih rasprava po kantonima i -Razmatranje dostavljenih predloženih primjedbi, prijedloga i sugestija od strane zainteresiranih subjekata


ugostiteljstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.6: Certificiranje kadrova za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije


Broj certificiranih turističkih vodiča Broj certificiranih voditelja poslovnice

Izdati certifikati za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije

Redni broj





3.6.1 Organiziranje polaganja stručnog ispita za turističke vodiče Izrada certifikata

I-IV kvartal Odsjek za turizam Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.6.2 Organiziranje polaganja stručnog ispita za voditelja poslovnice, Izrada certifikata

I-IV kvartal Odsjek za turizam Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.7: Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata po podnošenju zahtjeva pravnih I fizičkih lica I

iznajmljivača u cilju utvrđivanja minimalnih uslova, vrste i kategorije ugostiteljskih i smještajnih objekata

Budžet

PJI

Ostalo


Broj obavljenih uviđaja Broj izdatih Zaključaka Broj izdatih rješenja

Broj obavljenih uviđaja Broj izdatih Zaključaka Broj izdatih rješenja

Redni broj





3.7.1 Ispitivanje formalno-pravnih uvjeta za ispunjavanje uvjeta za kategorizaciju

I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.2 Izrada Zaključka o terminu uviđaja I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne Budžet

PJI

279

Ostalo

3.7.3

Izlazak na teren i obavljanje uviđaja u ugostiteljskim objektima u cilju utvrđivanja minimalnih i uvjeta za vrstu i kategoriju


Budžet

PJI

Ostalo

3.7.4. Izrada Rješenja, odnosno Zaključka, u ovisnosti o udovoljavanju zahtjevu stranke


Budžet

PJI

Ostalo

3.7.5 Izrada Obavijesti o standardiziranoj ploči I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.8: Odlučivanje u drugostepenom upravnom postupku, po žalbama na rješenja prvostepenih organa, iz oblasti

ugostiteljstva


Odlučivanje u drugom stepenu po žalbama na prvostepena rješenja iz oblasti ugostiteljstva Donesena rješenja po žalbama podnesena u toku godine.

Broj izdatih rješenja

Redni broj





3.8.1 Ispitivanje dokaza i činjenica na kojima se temelji žalba


Budžet

PJI

Ostalo

3.8.2

Obrazlaganje pravnog i činjeničnog osnova za odlučivanje u drugom stepenu na temelju Zakona o upravnom postupku FBiH


Budžet

PJI

Ostalo

3.8.3 Izrada Rješenja I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.9: Kadrovsko jačanje

Budžet

PJI

Ostalo


Educirani uposlenici Sektora za turizam i ugostiteljstvo Educirani uposlenici

Redni broj


(po kvartalima)

Nositelj




3.9.1

Educiranje uposlenika u oblasti turizma i ugostiteljstva, iz aktivnosti koji proizilaze iz Programa rada Ministarstva

I -IV kvartaI Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.9.2

U skladu sa programom rada međunarodnih projekta učešće prestavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu pojedinih radnih grupa i odbora (GIZ)

Kontinuirano Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.9.3 Sudjelovanje predstavnika FMOIT-a u Kontinuirano Ne Budžet

280

aktivnostima i radu Projektnog odbora za Via Dinarica: platforma za održivi razvoj i lokalni i ekonomski rast (Razvojni program UNDP i USAID)

za vrijeme trajanja

projekata Sektor za turizam i

ugostiteljstvo

PJI

Ostalo

3.9.4 Sudjelovanje predstavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu EUSAIR- Jadnansko-jonska inicijativa


ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.9.5

U skladu sa programom rada međunarodnih projekta učešće prestavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu pojedinih radnih grupa i odbora RCC-TripleP


ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo



Redni broj




pravnim naslijeđem EU


Strateški cilj 2: Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih resursa, unaprijeđenje upravljanja okolišem i spriječavanje zagađenja okoliša


1. Urađeni nacrti propisa iz oblasti procjene utjecaja na okoliš

II kvartal Federalno

ministarstvo okoliša i turizma

Da Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti industrijskog zagađenja

2. Urađeni nacrti propisa iz oblasti pogona i postrojenja koja mogu dovesti do nesreća većih razmjera




3. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode



Da Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira iz oblasti zaštite prirode

4.

Nacrt Uredbe o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada i kriterijima za obračun i način plaćanja naknada;



Da

Unaprijeđenje sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada

5.

Nacrt Uredbe o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava



Da

6. Pravilnik o upravljanju otpadnim baterijama i akumulatorima



Ne

281

7. Pravilnik o uprvavljanju otpadnim uljima IV kvartal Federalno


Ne

8. Pravilnik o upravljanju otpadnim gumama IV kvartal Federalno


Ne

9. Pravilnik o upravljanju otpadnim vozilima IV kvartal Federalno


Ne

10. Nacrt Pravilnika o upravljanju polikloriranim bifenilima (PCB) i polikloriranim terfenilima.



Ne

11. Nacrt Pravilnika o upravljanju otpadom iz proizvodnje titan - dioksida



Ne

12. Revizija propisa o uvođenju naknada pri registraciji motornih vozila



Ne Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira Fonda za zaštitu okoliša

13. Revizija Uredbe o naknadama za zagađivače zraka





- - - - - -


Redni broj




pravnim naslijeđem EU


Strateški cilj: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH


1. Zakon o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal

Federalno ministarstva okoliša i

turizma Da

Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti

2. Zakon o boravišnoj taksi u Federaciji BiH


ministarstva okoliša i turizma

Da Presuda Ustavnog suda FBIH kojom se utvrđije

da zakon nije saglasan Ustavu FBIH

3. Zakon o ugostiteljstvu Federacije BIH IV kvartal Federalno


Da Podizanje kvalitete usluga u obavljanju

ugostiteljske djelatnosti


282

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2020. GODINU

Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova


Redni broj





Strateški cilj 1: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a


1. Zakon o izmjenama Zakona o matičnim knjigama

IV kvartal 2020. godine

FMUP Da Bolje funkcionisanje uprave

2. Zakon o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih tečnosti i gasova

IV kvartal 2020. godine

FMUP Da Bolje funkcionisanje uprave

3. Zakon o prijevozu opasnih materija IV kvartal 2020.

godine


1. Zakon o zaštiti od požara IV kvartal 2020.

godine FMUP Da Bolje funkcionisanje uprave

2. Zakon o javnom okupljanju IV kvartal 2020.

godine FMUP Da Bolje funkcionisanje uprave

Federalno ministarstvo pravde


Redni broj





Strateški cilj 1: Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i održivog sustava pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine


1. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

I Sektor uprave Ne Unaprijeđenje zakonskih rješenja

2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o urduženjima i fondacijama

I Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

3. Prednacrt Zakona o sukobu interesa u Federaciji BiH

II Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

4. Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH

III Sektor uprave Ne Uređenje oblasti

5. Prednacrt Zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa

IV Sektor uprave Ne Reguliranje oblasti

6.


II Sektor uprave Ne Uređenje u oblasti državne službe

283

7. Nacrt Zakona o izvršenju kaznenih sankcija u Federaciji BiH

IV Sektor za izvršenje kaznenih sankcija

Ne Unaprijeđenje oblasti izvršenja kaznenih sanskcija u Federaciji BiH

8. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije I Sektor pravosuđa Da Uređenje oblasti i zaštita prijavitelja korupcije

9. Prednacrt zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku

I Sektor pravosuđa Da Zaštita prava

10. Nacrt zakona o Ustavnom sudu Federacije BiH II Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti

11. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugima naknadama sudaca i tužitelja

II Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti i i materijalnog statusa nositelja pravosudne funkcije

12. Prednacrt zakona o kaznenom postupku Federacije BiH

II Sektor pravosuđa Da Unaprijeđenje oblasti

13. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku Federacije BiH

I Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje oblasti

14. Prednacrt zakona o odvjetništvu Federacije BiH I Sektor pravosuđa Ne Reguliranje djelatnosti odvjetništva

15. Nacrt zakona o sudskoj policiji u Federaciji BiH II Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje sudske policije u Federaciji BiH

16. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Ne Reguliranje i unaprijeđenje oblasti

17.

Nacrt zakona o suzbijanju organiziranih oblika kaznenih djela korupcije, organiziranog kriminala, terorizma i međukantonalnog kriminala

III Sektor pravosuđa Da Unaprijeđenje borbe protiv korupcije

18. Nacrt zakona o izmjeni Zakona o zaštiti nasilja u obitelji

III Sektor pravosuđa Ne Unaprijeđenje mehanizama za zaštitu obitelji

19. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o notarima


20. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o nasljeđivanju u Federaciji BiH


21. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o stvarnim pravima


22. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama Federacije BiH


23. Nacrt zakona o izmjenama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH


24. Nacrt zakona o izmjeni Obiteljskog zakona Federacije BiH


284

Federalno ministarstvo financija/finansija


Redni broj





Strateški cilj 1: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH

A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Zakon o izvršavanju Proračuna FBiH za 2021. godinu

IV kvartal FMF Ne Utvrđuje se način izvršavanja usvojenog Proračuna

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima u FBiH

III kvartal FMF Ne Pripremne aktivnosti za primjenu programskog budžetiranja

3. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

II kvartal FMF Ne

Uvođenje novih fiskalnih pravila, jačanje kontrole nad zaduživanjem nižih razina vlasti, povećanje javnih investicija i usklađivanje s propisima Europske unije

4. Proračun za 2021. godinu IV kvartal FMF Ne Osiguranje sredstava za financiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH

5. DOB za 2021 - 2023. godinu II kvartal FMF Ne

Predstavlja preliminarni Nacrt proračuna Federacije BiH za 2021. godinu te sadrži preliminarne projekcije proračuna za 2022. i 2023. godinu

6. Odluka o pokretanju postupka javnih nabavki

Kontinuirano FMF Ne Sukladno Zakonu o javnim nabavama objavljuju se odluke za nabavu materijala, usluga i sredstava

7. Odluka o preraspodjeli iz Proračuna FBiH s jednog proračunskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kontinuirano FMF Ne Osiguranje nedostajućih sredstava proračunskim korisnicima u okviru ukupno odobrenih sredstava u Proračunu

8. Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim razinama vlasti – Kantoni

Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike doznake planiranih sredstva u Proračunu za ove namjene po korisnicima

9. Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na temelju zahtjeva od proračunskih korisnika i Vlade FBiH

Kontinuirano FMF Ne Raspoređivanje sredstva Tekuće rezerve po korisnicima i namjenama

10. Strategija razvoja PIFC 2020-2025. I kvartal FMF Ne Ispunjavanje uvjeta iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

11. Strategija upravljanja dugom 2020 – 2022. godina

I kvartal FMF Ne Strategija opisuje smjernice za politike upravljanja i planove financiranja vladinog duga u narednim godinama

12. Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji

Kontinuirano FMF Ne Davanje suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji

13. Odluka o sufinanciranju projekata Kontinuirano FMF Ne Davanje suglasnosti za sufinanciranje projekata u FBiH

285

14. Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Zakonom je utvrđeno da se nakon izvršene verifikacije isplaćuje maksimalan gotovinski iznos od 1.000,00 KM ili ukupan iznos potraživanja do 1.000,00 KM

15. Odluka o emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne Verificirane obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koje nisu isplaćene u gotovini, izmiruju se putem obveznica.

16. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak nakon usvajanja Zakona o porezu na dohodak

IV kvartal FMF Ne Provedbeni propis za pojašnjenje odredaba Zakona o porezu na dohodak

17. Izmjena i dopuna Zakona o porezu na dobit III kvartal FMF Ne Restrukturiranje porezne politike u cilju poboljšanja postojećih zakonskih rješenja

18. Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dobit

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dobit

19. Izmjene i dopune Pravilnika o transfernim cijenama

II kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dobit

20. Izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću

IV kvartal FMF Ne Poboljšanje postojećih zakonskih rješenja

21. Izmjena i dopuna Uredbe o raspodjeli prihoda ostvarenih po osnovi naknada priređivanja igara na sreću

III kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o igrama na sreću

22.

Izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, tehničkim i drugim uvjetima za priređivanje igara na sreću na automatima, uvjetima tehničke ispravnosti automata, tehničkom pregledu automata i certificiranje automata RNG

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o igrama na sreću

23. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnim sistemima

I kvartal FMF Ne

Pojačan inspekcijski nadzor i usuglašavanje s novim Zakonom o prekršajima u FBiH i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja. Unapređenje oblasti fiskalnih sistema

24. Izmjene i dopune Pravilnika o registriranju proizvođača/zastupnika fiskalnih sistema


25.

Izmjene i dopune Pravilnika o izgledu i sadržaju zahtjeva, obrazaca, obavještenja i ostalih pratećih dokumenata uz fiskalne sisteme


26. Izmjene i dopune Pravilnika o vrstama i oblicima plombi fiskalnog sistema


27. Izmjene i dopune Pravilnika o dinamici fiskalizacije u FBiH


28. Prednacrt zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH

IV kvartal FMF Ne Poboljšanje sistema vertikalne i horizontalne naplate javnih prihoda

29. Izmjene i dopune Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda proračuna i

Kontinuirano FMF Ne Donosi se prilikom promjena elemenata uplate

286

izvanproračunskih fondova na teritoriju Federacije BiH

30.

Izmjene i dopune Pravilnika o sadržaju, načinu i rokovima izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima proračuna, izvanproračunskih fondova i ostalih korisnika javnih prihoda na teritoriju Federacije BiH

Kontinuirano FMF Ne Unapređenje sistema izvještavanja


1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona u unutarnjem platnom prometu

II kvartal FMF Ne Harmonizacija unutarnjeg platnog prometa u cijeloj BiH



1. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o doprinosima

2.

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o podnošenju prijava za upis i promjene upisa u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa

3. Nacrt zakona o izmjeni i dopuni zakona o federalnim upravnim pristojbama

II kvartal FMF Ne Usklađivanje postojećih pristojbi sa izmjenama i dopunama propisa iz drugih oblasti

4. Pravilnik o rezidentnosti IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o porezu na dohodak i porezu na dobit

5. Pravilnik o izmjenama i dopunama podnošenja poreznih prijava

III kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o Poreznoj upravi FBiH

6.

Pravilnik o dopuni pravilnika o dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriju FBiH

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o Poreznoj upravi FBiH

7. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2020. godini

Kontinuirano FMF Ne Prikupljanje sredstava za financiranje izdataka utvrđenih Proračunom FBiH za 2020. godinu

8.

Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2020. godini

Kontinuirano FMF Ne Stvara se pretpostavka za provođenje daljnjih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih Proračunom FBiH za 2020. godinu.

9. Uredba o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija

III kvartal FMF Ne Potrebno je donijeti novu Uredbu jer će se u postojećoj izmijeniti više od 50% sadržaja

287


1. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa

II kvartal FMF Ne Propisivanje novih obrazaca

2. Nacrt zakona o zastupanju u osiguranju i posredovanju u osiguranju i reosiguranju

II kvartal FMF Da Uređenje tržišta osiguranja

3. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

II kvartal FMF Ne Stvaranje pravne osnove za stabilnost i daljnji razvoj banke u cilju financijske obnove i razvoja gospodarstva

4. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama

II kvartal FMF Ne Unapređenje mikrokreditnog sustava

5. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju

II kvartal FMF Ne

Sveobuhvatno reguliranje deviznog tržišta koji se stalno mijenja te otklanjanje uočenih nedostatka prilikom primjene postojećeg Zakona

6. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu

II kvartal FMF Ne Omogućavanje kupoprodaje potraživanja iz poslova leasinga

7. Prednacrt zakona o tržištu kapitala II kvartal FMF Da Usklađivanje s propisima Europske unije

8. Prednacrt zakona o investicijskim fondovima

III kvartal FMF Da Usklađivanje s propisima Europske unije

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije


Redni broj





Strateški cilj 1: Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i

provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE, Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine.


1. Energetska strategija Federacije BiH za period 2020-2035 sa projekcijom na 2050.g

Početak izrade uslovljen je donošenjem Okvirne Energetske strategije FBiH od strane Parlamenta FBiH

SE/FMERI Da Na osnovu člana 4. Zakona o električnoj energiji u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', br. 66/13, 94/15 i 54/19)

2. Podzakonski propisi koji proističu iz Zakona o energijskoj efikasnosti

I-IV kvartal SE/FMERI Da Na osnovu člana 59. Zakona o energijskoj efikasnosti u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', broj: 22/17)

3.

Podzakonski i drugi prateći akti koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i Zakona o korištenju OIEiEK, uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne

I-IV kvartal i po donošenju Zakona o regulatoru električne energije i prirodnog gasa,

SE/FMERI Da

Na osnovu člana 116. Zakona o električnoj energiji u Federaciji BiH (''Službene novine FBiH'', br. 66/13, 94/15 i 54/19), na osnovu člana 8. Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efijkasnoj

288

energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim nergetskim paketom

prenosu i tržištu električne energije u BiH

kogeneraciji (''Službene novine FBiH'', br. 70/13 i 5/14)

4.

Podzakonski i drugi prateći akti o prirodnom gasu koji proističu iz Zakona o gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom

Po donošenju Zakona o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH, te usklađivanjem Zakona o gasu FBiH sa istim, pristupit će se donošenju podzakonskih i drugih akata

SE/FMERI Da Treći energetski paket

5. Zakon o toplotnoj energiji u FBiH i prateći podzakonski akti, te izrada Zakona o posudama pod pritiskom u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Djelimično Zakonsko regulisanje predmetne materije

6. Izmjena i dopuna Zakona o naftnim derivatima u FBiH, uključujući i donošenje posebnog propisa o biogorivu u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Djelimično

Usklađivanje zakonskih rješenja/ na osnovu člana 52. Zakona o naftnim derivatima u Federaciji Bosne i Hercegovine (''Službene novine FBiH'', broj: 52/14)


- - - - - -

Strateški cilj 2: Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti

ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem


1. Prednacrt Zakona o izmjenenama i dopunama zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMERI Da

2.

Pravilnik o obavljanju periodičnih pregleda oruđa za rad i uređaja i ispitivanju fizičkih, kemijskih i bioloških utjecaja i izdavanju odgovarajućih isprava u rudarstvu

II kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 16. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

3. Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati gospodarska društva za obavljanje registriranih djelatnosti u oblasti rudarstva

I kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 16. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

4. Pravilnik o Izmjenama i dopunama Pravilnika o polaganja stručnog ispita za određene poslove iz oblasti rudarstva

I kvartal FMERI Ne Na osnovu člana 33. stav 2. Zakona o rudarstvu Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 26/10)

5. Pravilnik o ispunjavanju uslova privrednih društava ili javnih ustanova za obavljanje registrovane djelatnosti iz oblasti geoloških

I kvartal FMERI Ne

289

istraživanja i ispunjavanje uslova za upotrebu i uvođenje u proces rada postrojenja za istražno eksploataciono bušenje, laboratorije, geofizičke i ostale opreme za geološka istraživanja i ispitivanja

6. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita zaposlenika geološke struke

IV kvartal FMERI Ne


Strateški cilj 3: Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne orijentacije industrijske proizvodnje


1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal FMERI Da

2. Podzakonski akti vezani za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal FMERI Da

3. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima u Federaciji BiH

IV kvartal FMERI Da

4. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima

IV kvartal FMERI Da

5. Prednacrt Zakona o uslovima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta)

IV kvartal FMERI Da


Strateški cilj 4: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH


1.

Aktivnosti na izradi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

I i II kvartal FDNI/FMERI Da


- - - - - -

290

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija


Redni broj






1. Zakon o cestama Federacije BiH – izrada

teksta prednacrta 31.12.2020. g. FMPiK Da

Zbog novostvorenih uvjeta i poboljšanja upravljanja cestama

2. Zakon o sigurnosti prometa na cestama u FBiH 31.12.2020. g. FMPiK Da Zbog poboljšanja sigurnosti na cestama u FBiH

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike


Redni broj





Strateški cilj 1: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima


1. Zakon o reprezentativnosti sindikata i udruženja poslodavaca

I, II i III kvartal Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU

Nastavak provođenja reforme radnog zakonodavstva i bliže određivanje instituta reprezentativnosti

2. Zakon o vijeću zaposlenika III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Usklađuje se sa propisima EU

Nastavak provođenja reforme radnog zakonodavstva

Strateški cilj 2: Uspostaviti efikasan, finansijski stabilan i održiv sistem PIO FBiH


1. Izrada izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja

Kontinuirano FMRSP/Vlada FBIH Ne Unapređenje sistema penzijskog i invalidskog osiguranja u Federaciji BiH

Strateški cilj 3: Razviti efikasan, održiv i pravičan sistem socijalne zaštite i zaštite obitelji s djecom koji će garantirati osnovna i ujednačena prava socijalno ugroženih kategorija


1.

Izrada Prednacrta zakona o osnovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uspostava osnovnih prava iz oblasti socijalne zaštite u Federaciji BiH

2.

Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Usklađivanje i poboljšanje rada ustanova od značaja za Federaciju BiH

3. Izrada Prednacrta zakona o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i maloljetnika – Sarajevo

IV kvartal FMRSP Ne Obezbjeđenje rada i funkcioniranja ustanove

4. Izrada Prednacrta zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti psihološke djelatnosti

291


1.


I, II, III, IV kvartal FMRSP Ne Izjednačavajne i dostupnost osnovnih prava iz

oblasti zaštite obitelji i djece u Federaciji BiH

2. Izrada Prednacrta zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite

3. Izrada Prednacrta zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti djelatnosti socijalnog rada

Strateški cilj 4: Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite, rehabilitacije i socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU legislativom


1. Zakon o organizacijama i reprezentativnim organizacijama osoba sa invaliditetom u FBiH



propisima EU

Uređivanje statusa reprezentativnosti i finansiranja organizacija osoba sa invaliditetom na svim nivoima

2. Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe sa invaliditetom



propisima EU

Ukidanje diskriminacije između osoba sa invaliditetom u pogledu visine novčanih naknade za prava bez obzira na uzrok nastanka.

3. Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata IV kvartal Vlada Federacije


propisima EU Regulisanje prava i položaja civilnih žrtava rata posebnim Zakonom.

4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom

I-II kvartal Vlada Federacije


propisima EU Unaprijeđenje uslova zapošljavanja osoba sa invaliditetom

Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno – oslobodilačkog rata


Redni broj


Predlagač akta Da li je potrebno

usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU


Strateški cilj 3: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih

ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida


1.


2020.




Da I faza revizije završena krajem 2019. godine, II i III se nastavljaju tokom 2020. godine.

292

2.

Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06,9/10 i 90/17)

2020.




Da

Revizija u II i III fazi.

3. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH

Trajan zadatak




Ne

Pravilnikom će biti regulisana dodjela Medalje otpora iz Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj: 70/05, 61/06, 9/10 i 90/17).


1. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2020. Federalno

ministarstvo pravde Da

U svrhu regulisanja nadležnosti Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata u pogledu pitanja vojnih evidencija iz oblasti vojne obaveze

2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

2020.




Da

Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu poboljšanja statusa RVI 100% I grupe u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica. Izmjene Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u smislu usklađivanja sa Zakonom PIO ( član 31a. i član 31b.) Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica)

Federalno ministarstvo zdravstva


Redni broj





Strateški cilj 2: Usklađivanje zakonodavnog okvira sa reformskim ciljevima i propisima EU

B. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Izrada Prednacrta zakona o zaštiti mentalnog zdravlja (redoviti postupak)

I kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da - Konvencija o pravima

osoba sa invaliditetom (UN, 2006)

- Europska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama (1951)

U oblasti mentalnog zdravlja, važno je naglasiti da se i međunarodni i europski sustav ljudskih prava bazira na nekoliko značajnih instrumenata vezanih za ljudska prava. Za zdravstveni sustav od posebne bitnosti jesu garancije u smislu zdravstvene zaštite osobama sa mentalnim poremećajima.

293

- Rezolucija Europske unije o pristupu pravima ljudi sa invaliditetom i o njihovom punom i aktivnom učešću u društvu

- Preporuka 1235 o psihijatriji i ljudskim pravima (Vijeće Europe, 1994.);

- Preporuku R(90)22 u vezi zaštite ljudskih prava i dostojanstva osoba sa mentalnim poremećajima (Vijeće Europe);

- Preporuka R(2004)10 u vezi zaštite ljudskih prava i dostojanstva osoba sa mentalnim poremećajima (Vijeće Europe)

Stoga će cijeli niz odredbi naznačenih dokumenata biti uzet u obzir kod izrade novog federalnog Zakona. Osim toga, treba istaći da će novi zakonski okvir po svom konceptu da prati okvir preporučen od strane SZO kada je u pitanju legislativa u ovoj oblasti na nivou država.

2. Izrada Prednacrta zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti

III kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da Odluka 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju

Okosnica uređenja sustava zaštite od zaraznih bolesti u zemljama Europske unije je Odluka 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju, koja je stavila van snage Odluku 2119/98/EC, kao i određene njene izmjene ili dopune. Shodno odredbama odluke, Prednacrt zakona treba da utvrdi pravni okvir koji omogućava konzistentnost i komplementarnost domaćeg sistema sa propisima Europske unije, te relevantnim programima i inicijativama u zemljama Europske unije u kontekstu javnozdravstvenih akcija, razmjene informacija i postavljanju baze za programe istraživanja i tehnološkoga razvoja u ovoj oblasti.

3. Izrada Prednacrta zakona o biocidima (redoviti postupak)


Da - Uredba br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 22.05.2012.godine o

Zakon o biocidima treba da osigura visok stupanj zaštite zdravlja ljudi, životinja i životne sredine, ujednačavanje prometa biocidima na području cijele Bosne i Hercegovine, kao i unaprjeđenje prometa biocidima sa zemljama EU i drugim

294

stavljanju na tržište i korištenju biocida (u primjeni je od 2014.godine).

zemljama osiguravajući tako konkurentnost gospodarstva i podsticaj sigurnije proizvodnje i korištenja ovih sredstava. Naime, radi se o oblasti za koju trenutno ne postoji adekvatan zakonodavnopravni okvir na području Federacije BiH, stoga je isti neophodno osigurati, zbog čega će se pristupiti izradi posebnog Zakona o biocidima. Također, radi se o oblasti koja je decidno definirana propisima Evropske unije, u okviru politike okoliša, te je Zakon potrebno usuglasiti sa tim propisima. Ovim zakonom potrebno je urediti uvjete stavljanja na tržište i korištenje biocida u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH), a koji se odnose na procjenu rizika i efikasnosti biocida radi donošenja dozvole za stavljanje biocida na tržište, postupak donošenja dozvole, istraživanje i razvoj, klasifikacija, pakiranje, obilježavanje, reklamiranje i sigurnosno-tehnički list, uvjeti za uvoz biocida, sigurno korištenje, odobrenje za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa biocida, evidencije o biocidima, zabrane i ograničenja, dostupnost podataka, nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno stavljanje na tržište i korištenje biocida. Nova Uredba br. 528/2012 bitno mijenja dva osnovna pitanja kod regulacije biocidnih proizvoda u odnosu na Direktivu 98/8/EZ, koja je ranije bila u primjeni, a to su: klasifikacija aktivnih supstanci i postupak izdavanja nacionalnih (državnih) odobrenja za biocidne proizvode. Ranije važeća klasifikacija aktivnih supstanci u EU podrazumijevala je određene administrativne postupke; prelazak na drugačiji sustav klasifikacije znači i izmjene u režimu izdavanja odobrenja za stavljanje na tržište biocidnih proizvoda. Osim toga, i brojne, ključne definicije promijenjene su Uredbom. Od stupanja na snagu, i sama nova Uredba je pretrpjela već par izmjena i dopuna, što dodatno komplicira postupak usklađivanja

295

domaćih propisa sa odredbama iste i iziskuje više vremena. Također, potrebno je osigurati jasan zakonodavnopravni okvir za upravljanje kemikalijama, usklađen sa osnovnim principima EU u ovoj oblasti, a nakon toga pristupiti izradi pravnoga okvira za biocide. Naime, određena rješenja Zakona o kemikalijama izravno su vezana za definiranje rješenja u Zakonu o biocidima.

4. Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na temelju važećih zakona iz oblasti zdravstva

Federalno


Važeći zakoni iz oblasti zdravstva utvrđuju obvezu federalnom ministru zdravstva da donosi određene podzakonske akte, u cilju bližeg uređenja pojedinih pitanja.

4.1.

Izmjene i dopune Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine



Ne

4.2. Donošenje Naredbe o programu obveznih imunizacija stanovništva protiv zaraznih bolesti

I kvartal Federalno


Ne

4.3.

Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski pomognutom oplodnjom, u suradnji sa mjerodavnim Povjerenstvom, a kojima se regulira sljedeće: g) sadržaj i oblik obrasca izvješća iz stavka

(1) članka 16. ovog zakona (članak 16. stavak 3.);

h) sadržaj i način vođenja registra ovlaštenih zdravstvenih ustanova (članak 18. stavak 2.);

i) obrazac pristanka na postupak biomedicinski pomognute oplodnje, kao i obrazac izjave o povlačenju pristanka (članak 35. stavak 7.);

j) obrazac zapisnika o uništenju spolnih stanica, spolnih tkiva, odnosno zametaka nakon povlačenja pristanka darivatelja (članak 49. stavak 4.);

k) način izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama, te način vođenja evidencije i rokovima izvješćivanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim


Da Direktiva 2004/23/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o određivanju standarda kvalitete i sigurnosti za postupke darivanja, nabave, testiranja, obrade, čuvanja, skladištenja i raspodjele tkiva i stanica ljudskog porijekla Direktiva Komisije 2006/17/EZ od 8. veljače 2006. godine o provedbi Direktive 2004/23/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća o određenim tehničkim zahtjevima kod darivanja, pribavljanja i testiranja tkiva i stanica ljudskog podrijetla Direktiva Komisije 2006/86/EZ od 24. listopada 2006. godine o

Podzakonski akti koji će se donositi na temelju Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski pomognutom oplodnjom dijelom podliježu obavezi usklađivanja sa navedenim direktivama. Za svaki oblik usklađivanja bit će sačinjene odvojene Izjave o usklađenosti za nadležni Ured za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Europske unije.

296

reakcijama, kao i Jedinstveni registar (članak 57. stavak 4.);

l) opseg prava na biomedicinski pomognutu oplodnju na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, način formiranja cijene pojedinačnih postupaka biomedicinski pomognute oplodnje, na prijedlog Povjerenstva i Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, a u suradnji sa kantonalnim zavodima zdravstvenog osiguranja (članak 59.).

provedbi Direktive 2004/23/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i pojava te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog podrijetla

4.4. *Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2019.godine)


Da - Okvirna konvencija o

kontroli duhana (rezolucija SZO broj: WHA 56.1)

- EU Direktiva 2014/40/EU o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih i srodnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive 2001/37/EZ

Ukoliko Zakon o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje stupi na snagu 2020.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata. Podzakonski akti će se usklađivati sa Okvirnom konvencijom i smjernicama proizišlim iz Konvencije, te sa propisima EU, u prvom redu sa EU Direktivom 2014/40/EU.

4.5. *Donošenje podzakonskih akata na temelju Zakona o kemikalijama (ukoliko isti bude usvojen od strane Parlamenta FBIH 2019.godine)


Da - Uredba 1907/2006

Europskog parlamenta i Vijeća od 18.12.2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH)

- Uredba 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća Europske zajednice od 16. decembra 2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina (classification,

Ukoliko Zakon o kemikalijama stupi na snagu 2020.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata, i to shodno prioritetima. Svi podzakonski akti će se usklađivati sa propisima EU, i podrazumijevaju operacionalizaciju Zakona, ali i preuzimanje brojnih aneksa iz propisa EU u domaće zakonodavstvo.

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/index_en.htm

297

labelling and packaging of substances and mixtures – CLP)

- Uredba 689/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i uvozu opasnih kemikalija

- Uredba 648/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 31.03. 2004.godine o deterdžentima

- Direktiva 2004/9/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11.02. 2004. godine o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP)

- Roterdamska konvencija o proceduri prethodnog obavješćivanja o suglasnosti za promet nekih opasnih kemikalija i pesticida u međunarodnoj trgovini


Federalno ministarstvo trgovine


Redni broj





Strateški cilj 1: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja,pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine


1. Prijedlog Zakona o slobodnim zonama u FBiH

IV kvartal Sektor za vanjsku

trgovinu Ne Usklađivanje sa krovnim zakonom


Strateški cilj 2: Poboljšanje, pojednostavljenje i unaprijeđivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH


1. Prijedlog Zakona o posredovanju u prometu nekretnina

III kvartal Sektor za unutrašnju

trgovinu Ne Uređenje tržišta u prometu nekretnina


http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/classification/index_en.htm

298

1. Nacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV kvartal Sektor za unutrašnju

trgovinu Da Uređenje tržišta i zaštita potrošača

Federalno ministarstvo prostornog uređenja


Redni broj





Strateški cilj 1: Unaprijediti planiranje i koristenje prostora


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH

III kvartal Federalno

ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Usaglašavanje sa drugim propisima; Potreba ispravki tehničkih grešaka; Skraćenje procedura i ubrzavanje istih kod donošenja prostorno-pravnih akata; Skraćenje rokova za izdavanje urbanističkih i građevinskih dozvola u cilju ubrzavanja procedura iz razloga implementacije preporuka iz projekta uklanjanja administrativnih barijera

2. Izrada izmjena i dopuna Zakona o građevinskim proizvodima



Da Usaglašavanje s drugim propisima, ispravka tehničkih grešaka

3. Izrada Zakona o koncesijama III Kvartal Federalno


Ne Reforma cjelokupnog sistema izdavanja koncesija

4. Izrada izmjena i dopuna Uredbe o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i učesnicima u građenju



Ne Usaglašavanje s drugim propisima, ispravka tehničkih grešaka




1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo

II Federalno ministarstvo

prostornog uređenja Ne

Izvršenje presuda Suda za ljudska prava u Strazburu, presuda Ustavnog suda BiH i presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine

2. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

II Federalno ministarstvo

prostornog uređenja Ne

Izvršenje presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine


299

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva


Redni broj





Strateški cilj 1: Razvoj poljoprivrede i pripadajućih sektora uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa, efikasnije korištenje raspoloživih resursa te uvažavanje zahtjeva modernih

tržišta - povećanje konkurentnosti


1. Izrada Programa razvoja pčelarstva II FMPVŠ Da Zakonska obaveza

2.

Odluka o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2020. godini


FBIH


3. Godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije (SSRPS)


4.

Izrada Trogodišnjeg programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH 2019. – 2021. (preduvjet da bude usvojena Strategija poljoprivrednog savjetodavstva)

III, IV FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

5. Izrada Programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2020. godinu


6.

Pravilnik o načinu pakovanja, označavanja i imenovanja vina i drugih proizvoda od grožđa i vina;


7.

Pravilnik o načinu vođenja matičnih knjiga, registara i prijava, te uslove koje trebaju ispunjavati domaće životinje da bi bile upisane u matičnu knjigu i registar

IV FMPVŠ Da Zakonska obaveza

8. Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu

III - IV utvrđen Nacrt


9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stočarstvu

I- II Nacrt III - IV Prijedlog



1. Izrada Zakona o slatkovodnom ribarstvu

III- IV- Nacrt FMPVŠ Da

2. Izrada Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt III - IV utvrđen

Prijedlog FMPVŠ Da

Usklađivanje federalnog zakona sa Zakonom o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH

3. Izrada Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

I- II, utvrđen Nacrt FMPVŠ Da Usklađivanje sa standardima i propisima EU

300


4. Izrada Zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima

III- IV- Nacrt FMPVŠ Da Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

5. Izrada Zakona o hrani I- II utvrđen Nacrt


FMPVŠ Da Potreba za donošenjem jer Federacija nema ovaj Zakon

6. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stočarstvu

I- II utvrđen Nacrt III - IV utvrđen

Prijedlog FMPVŠ Da Usklađivanje sa standardima i propisima EU

7. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu

- II, utvrđen Nacrt III -IV utvrđen

Prijedlog FMPVŠ Da

Veliki broj primjedbi, inicijativa i prijedloga za izmjene važećeg zakona

8. Izrada Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja


biljnu proizvodnju Usklađivanje sa standardima i propisima EU

9. Izrada Zakona o Fitofarmaceutskim sredstvima


biljnu proizvodnju

Potreba za donošenjem jer Federacija nema ovaj Zakon

Strateški cilj 2: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju

zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa


1. Izmjena pravilnika o laboratorijama I-IV FMPVŠ Ne Ukazana potreba

2. Pravilnik o kriterijima za kupališta I-II FMPVŠ Ne Ukazana potreba

3.



4. Izmjene Pravilnika o ISV-u I-IV FMPVŠ Ne


1. Izrada Uredbe o metodologiji utvrđivanja najniže cijene vodnih usluga


Strateški cilj 3: Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla – očuvanje okoliša


1. Program utroška sredstava “Poticaj za veterinarstvo” iz Budžeta FBiH u 2020. g.


FBiH FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

2. Program praćenja i suzbijanja bruceloze malih preživara u Federaciji BiH


3.

Uputstvo o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih i parazitarnih bolesti životinja za 2020. godinu




4. Odluka o provođenju programa kategorizacije objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla

I FMPVŠ Da Usklađivanje sa EU standardima

301

5 Pravilnik o uvjetima za uvoz sjemena za umjetno osjemenjivanje životinja i oplođenih jajnih stanica


6. Pravilnik o veterinarsko-zdravstvenim uvjetima koje trebaju ispunjavati objekti za proizvodnju, promet i skladištenje hrane za životinje

III FMPVŠ Da Zakonska obaveza

7. Plan službenog uzorkovanja (salmonella peradi i hrana životinjskog porijekla)



FMPVŠ Da Zakonska obaveza

8. Izrada Pravilnika o uslovima za isplatu nadoknade štete nastale nakon pojave zarazne bolesti

III FMPVŠ Ne Zakonska obaveza

9. Izrada provedbenih propisa nakon što se usvoji Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima

III-IV FMPVŠ Da Zakonska obaveza

Strateški cilj 4: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i sa divljači u Federaciji BiH


1. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama

(po usvajanju Zakona o

šumama od strane Parlamenta

Federacije BiH)

FMPVŠ Zakonska obaveza


1. Zakon o lovstvu I- II Nacrt

III - IV Prijedlog FMPVŠ Da

Potreba da se oblast lovstva uredi na novim osnovama kao i uskladi sa pravnim

naslijeđem EU

2. Zakon o reprodukcijskom materijalu šumskog i ukrasnog drveća i grmlja

III- IV Prijedlog

FMPVŠ Da Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta


Redni broj





Strateški cilj 1: Kreirati uslove za rast i razvoj MSP-a


1. Pravilnik o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede


2. Pravilnik o vođenju Informacionog sistema FMRPO-a


302

3. Uredba o tradicionalnim i starim obrtima III kvartal FMRPO Ne Zakonska je obaveza donijeti provedbeni propis koji proizlazi iz zakona u propisanom roku.

4. Pravilnici koji će se donijeti na temelju ovlaštenja propisanih u Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima u FBiH

III kvartal FMRPO Ne Zakonska je obaveza donijeti provedbeni propis koji proizlazi iz zakona u propisanom roku.


1. Nacrt Zakona poticanju razvoja male privrede

I kvartal FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA).

2. Nacrt Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi II kvartal FMRPO Da Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste potpora za poduzetničku infrastrukturu

3. Donošenje Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

I kvartal FMRPO Da

Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u Federaciji BiH i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata.

4. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja male privrede

III kvartal FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA).

5. Prijedlog Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi

IV kvartal FMRPO Da Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste potpora za poduzetničku infrastrukturu

Federalno ministarstvo okoliša i turizma


Redni broj





Strateški cilj 2: Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih resursa, unaprijeđenje upravljanja okolišem i spriječavanje zagađenja okoliša


1. Urađeni nacrti propisa iz oblasti procjene utjecaja na okoliš




2. Urađeni nacrti propisa iz oblasti pogona i postrojenja koja mogu dovesti do nesreća većih razmjera




3. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode



Da Unaprijeđenje postojećeg zakonskog okvira iz oblasti zaštite prirode

4.

Nacrt Uredbe o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada i kriterijima za obračun i način plaćanja naknada;



Da Unaprijeđenje sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada

303

5.

Nacrt Uredbe o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava



Da

6. Pravilnik o upravljanju otpadnim baterijama i akumulatorima



Ne

7. Pravilnik o uprvavljanju otpadnim uljima IV kvartal Federalno


Ne

8. Pravilnik o upravljanju otpadnim gumama IV kvartal Federalno


Ne

9. Pravilnik o upravljanju otpadnim vozilima IV kvartal Federalno


Ne

10. Nacrt Pravilnika o upravljanju polikloriranim bifenilima (PCB) i polikloriranim terfenilima.



Ne

11. Nacrt Pravilnika o upravljanju otpadom iz proizvodnje titan - dioksida



Ne

12. Revizija propisa o uvođenju naknada pri registraciji motornih vozila




13. Revizija Uredbe o naknadama za zagađivače zraka





- - - - - -


Redni broj





Strateški cilj: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH


1. Zakon o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal

Federalno ministarstva okoliša i

turizma Da

Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti

2. Zakon o boravišnoj taksi u Federaciji BiH



Da Presuda Ustavnog suda FBIH kojom se

utvrđije da zakon nije saglasan Ustavu FBIH

304

3. Zakon o ugostiteljstvu Federacije BIH IV kvartal Federalno


Da Podizanje kvalitete usluga u obavljanju

ugostiteljske djelatnosti


305

PREGLED STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA VLADE FEDERACIJE BIH PO MINISTARSTVIMA ZA 2020. GODINU

Naziv ministarstva Naziv strateškog cilja Naziv operativnog cilja

Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova

1. Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a 1.1. Zakon o prevozu opasnih materija 1.2. Zakon o javnom okupljanju 1.3. Zakon o zaštiti od požara Federacije BiH 1.4. Zakon o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih tečnosti i gasova 1.5. Zakon o izmjenama Zakona o matičnim knjigama

2. Unapređenje jedinstvenog centralnog matičnog registra i ostvarivanja statusnih prava iz oblasti matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena

2.1. Unapređenje Jedinstvenog centralnog matičnog registra

3. Unapređenje unutrašnje organizacije i nabavka materijalno tehničkih sredstava

3.1. Izmjena pravilnika 3.2. Materijalno i tehničko jačanje Ministarstva

4. Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na policijskoj akademiji FMUP-a

4.1. Osnovna policijska obuka 4.2. Stručno osposobljavanje 4.3. Obuka kandidata za rad u agencijama za zaštitu ljudi i imovine 4.4. Obuka u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja 4.5. Realizacija obuka sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH 4.6. Provedba programa za mlade

5. Implementacija propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara

5.1. Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite ljudi i imovine 5.2. Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite od požara

Federalna uprava policije

1. Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

1.1. Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz nadležnosti FUP-e 1.2. Zaštita ličnosti i objekata prema utvrđenom planu

2. Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta Federalne uprave policije

2.1. Jačanje kadrovskih kapaciteta 2.2. Jačanje materijalno – tehničkih kapaciteta

3. Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog prostora na prostoru BIH i njegova integracija u jedinstven evropski sigurnosni prostor

3.1. Unapređenje saradnje i koordinacije između policijskih agencija i tužilaštava

3.2. Uspostava i unapređenje saradnje na međunarodnom nivou

Federalno ministarstvo pravde

1. Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i održivog sustava pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine

1.1. Osigurati pravovremeno upravljanje i koordinaciju poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde

1.2. Unaprijeđenje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora 1.3. Praćenje i nadzor sustava izvršenja kaznenih sankcija u Federaciji BiH, te

puna primjena Europskih zatvorskih pravila u Federaciji BiH 1.4. Očuvanje pravne sigurnosti i jačanje vladavine prava u oblasti pravosuđa 1.5. Jačanje procesa europskih integracija u sektoru pravde

306


Federalno ministarstvo finansija/financija

1. Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH 1.1. Unapređenje pravnog okvira u oblasti javnih finansija 1.2. Efikasno upravljanje javnim finansijama 1.3. Razvijanje oblasti javnih internih financijskih kontrola u Federaciji BiH 1.4. Efikasno upravljanje dugom 1.5. Unapređenje poslovnog okruženja

1.6. Restrukturiranje porezne politike

1.7. Upravljanje sistemom priređivanja igara na sreću

1.8. Smanjenje sive ekonomije kroz efikasno upravljanje i nadzor nad sistemom fiskalizacije

1.9. Unapređenje sistema raspodjele javnih prihoda u FBiH

2. Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje 2.1. Unapređenje sistema doprinosa

2.2. Restrukturiranje poreznih postupaka i unapređenje transparentnosti

2.3. Unapređenje pravnog okvira za razvoj financijskog tržišta 2.4. Razvijanje tržišta kapitala 2.5. Priprema i praćenje realizacije Programa javnih investicija

2.6. Monitoring naknada i taksi nižih nivoa vlasti 3. Institucionalno jačanje ministarstva 3.1. Operativno funkcioniranje Ministarstva

3.2. Kadrovska politika

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije

1. Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE, Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine.

1.1. Izrada Energetske strategije Federacije BiH za period 2015-2035 sa projekcijom na 2050. godinu

1.2. Izmjene i dopune Zakon o energijskoj efikasnosti u FBiH i preostalih podzakonskih propisa i akata

1.3. Izrada/izmjena i dopuna zakona, kao i podzakonskih akata koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i, uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom; izmjene i dopune Zakona o korištenju OIEiEK u FBiH i preostalih podzakonskih propisa i akata

1.4. Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i Trećim energetskim paketom

1.5. Regulatorni nadzor sektora gasne privrede

1.6. Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u FBiH, kao i praćenje realizacije i Upravni nadzor nad provođenjem istog, te donošenje posebnog propisa o biogorivu u Federaciji BiH

1.7. Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva 1.8. Izrada Zakona o toplotnoj energiji u FBiH i pratećih podzakonskih akata,

kao i izrada Zakona o posudama pod pritiskom u FBiH

1.9. Izrada/ažuriranje Programa prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u skladu sa Zakonom o

307


električnoj energiji u FBiH , EU legislativom i Ugovorm o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE

1.10. Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

1.11. Upravni i administrativni nadzor vezan za funkcionisanje energetskog sektora

1.12. Usaglašavanje sa zahtjevima acquis, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju IPA fondova

1.13. Aktivnosti u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine

2. Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine

2.1. Uređenje oblasti rudarske i geološke djelatnosti u FBiH u svrhu postizanja održive eksploatacije mineralnih sirovina

2.2. Prestrukturiranje i modernizacija rudnika uglja FBiH 2.3. Istraživanje nafte i plina na području FBiH 2.4. Vođenje upravnih postupaka za dodjela prava na geološka istraživanja i

eksploataciju mineralnih sirovina, rješavanje žalbi i učešće u upravnim sporovima (UP/I, UP/II i tužbe)

2.5. Revizija rezervi uglja u Federaciji BiH 2.6. Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

3. Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne orijentacije industrijske proizvodnje

3.1. Izrada, monitoring i implementacija Akcionih planova za realizaciju industrijskih strategija

3.2. Priprema seta zakonskih i podzakonskih akata za osiguravanje održivog industrijskog razvoja

3.3. Uređenje oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog ambijenta u FBiH

3.4. Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti Ministarstva 3.5. Poticaj proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant sredstava 3.6. Kontrola utroška sredstava po objavljenim programima 3.7. Uređenje oblasti mjeriteljstva , oblasti plemenitih metala i oblasti

pretpakiranih proizvoda u FBiH

4. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH

4.1. Realizacija Akcionog plana za implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH

4.2. Nadzor u privrednim društvima u oblasti NI u kojima ovlaštenje po osnovu državnog kapitala vrši Vlada FBiH

4.3. Kontrola i nadzor, na osnovu Zakona o proizvodnji i prometu NVO u FBiH („Sl.novine Federacije BiH“ broj 79/07)

4.4. Stvaranje boljeg ambijenta za ubrzanje procesa dokapitalizacije i privatizacije NI u FBiH

4.5. Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg MO FBiH

5. Povećanje stepena institucionalnog uređenja ministarstva po pitanju ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave

5.1. Poboljšanje komunikacije Ministarstva 5.2. Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu

edukaciju 5.3. Poslovi vezani za budžet 5.4. Program volontiranja

308


5.5. Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za strateško planiranje i analizu javnih politika

5.6. Interna revizija u poslovnim procesima

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija

1. Održavanje postojeće i izgradnja nove transportne infrastrukture kojima se osigurava uključivanje u regionalne i međunarodne transportne mreže

1.1. Unapređivanje održavanja, zaštite rekonstrukcije i izgradnje cestovne infrastrukture

1.2. Upravno rješavanje 1.3. Održavanje željezničke infrastukture, stvaranje održivog Sistema

finansiranja, Učestvovanje u procesu restruktiranja Željeznica u skladu sa Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu. Poduzimanje aktivnosti u cilju oživljavanja projekta Rehabilitacija pl. puta rj. Save” (izrada glav. Projekta, deminiranje BH obale i ishođenje dozvola) učestvovanje u radu Savske komisije

1.4. Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca 1.5. Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika 1.6. Unaprijediti tehnički pregled vozila 1.7. Razvijati transportni sistem u skladu sa strateškim dokumentima BiH i

FBiH u oblasti cestovnog prometa 1.8. Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom 1.9. Upravno rješavanje i priprema zakonskih akata

2. Povećanje obima i modernizacija svih vidova transporta uz unapređenje njihove sigurnosti

2.1. Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog saobraćaja u FBiH 2.2. Unapređivanje prometnog sistema FBiH u skladu sa strateškim

dokumentima BiH i FBiH 2.3. Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa

propisima EU 2.4. Monitoring i unapređenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa

strateškim dokumentima

3. Povećanje dostupnosti poštanskih usluga i stvaranje uvjeta za primjenu savremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija i uvođenje novih elektronskih servisa

3.1. Razvoj informacionog društva 3.2. Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih

usluga na nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredaba Evropskih direktiva iz ove oblasti

3.3. Unapređenje poslovanja Sektora u obavljanju normativnih, analitičkih i tekućih poslova

4. Daljnje unaprijeđenje organizacione strukture, ljudskih potencijala i internih procesa rada u okviru Ministarstva

4.1. Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u oblastima definisanim u Strategiji za RJU

4.2. Planiranje i izrada budžeta ministarstva 4.3. Budžetska podrška programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje

budžeta 4.4. Koordinirati rad sektora 4.5. Testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike

1. Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima

1.1. Usklađivanje pravnog okvira sa EU legislativom i međunarodnim dokumentima

1.2. Unapređenje materijalne i socijalne sigurnosti nezaposlenih osoba 1.3. Unapređenje funkcije posredovanja u javnim službama u Federaciji Bosne

i Hercegovine

309


1.4. Održavanje nesmetanog funkcionisanja tržišta rada 1.5. Razvijanje sistema kolektivnog pregovaranja i jačanje i unapređenje

socijalnog dijaloga 1.6. Postupanje po preporukama Ureda za reviziju isntitucija u Federaciji

Bosne i Hercegovine

2. Uspostaviti efikasan, finansijski stabilan i održiv sistem PIO FBiH

2.1. Izraditi i unaprijediti normativno-pravni okvir u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja

2.2. Praćenje i kontrola utroška sredstava za penzije koje se finansiraju iz Budžeta FBiH

2.3. Postupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBIH

3. Razviti efikasan, održiv i pravičan sistem socijalne zaštite i zaštite obitelji s djecom koji će garantirati osnovna i ujednačena prava socijalno ugroženih kategorija

3.1. Uskladiti pravni okvir i uspostaviti pravičan sistem za ostvarivanje prava iz oblasti socijalne zaštite i zaštite obitelji i djece

3.2. Ublažavanje posljedica siromaštva i socijalne isključenosti 3.3. Uspostavljanje i razvijanje sistema socijalnih usluga s ciljem smanjenja

socijalne isključenosti 3.4. Jačanje stručnih kapaciteta pružatelja usluga u sistemu socijalne i dječje

zaštite 3.5. Osiguranje obiteljsko-pravne i dječje zaštite 3.6. Postupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBIH

4. Unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata u Federaciji BiH

4.1. Osiguranje kontinuirane zaštite osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata 4.2. Provođenje Strategije za unaprijeđenje prava i položaja osoba sa

invaliditetom u Federaciji BiH 2016-2021. godine 4.3. Uspostava efikasnog sistema praćenja i kontrole utroška budžetskih

sredstava usmjerenih na finnasiranje naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi


5. Osiguranje efikasnog i pravovremenog izvršavanja programskih aktivnosti Ministarstva

5.1. Obezbijediti blagovremeno i programsko izvršavanje poslova iz nadležnosti Kabineta ministra

5.2. Institucionalno jačanje Ministarstva 5.3. Osiguranje dosljedne primjene procedura evropskih integracija iz resora

ministarstva, primjenu najnovijih metoda u oblasti strateškog planiranja i koordinacije projekata

5.4. Unaprjeđenje poslovnih procesa Ministarstva kroz davanje nezavisnog i objektivnog mišljenja o adekvatnosti i efikasnosti Sistema interne kontrole, stanja poslovnih funkcija i poslovnih rizika


Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica

1. Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, zatvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica i mapiranje porušenih/ izgrađenih stambenih objekata u povratničkim zonama i uspostavljanje virtualne mape uništenih/ obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama

1.1. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i novčanih sredstava za ugradnju

1.2. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica po sistemu „ključ u ruke“ 1.3. Mapiranje porušenih/izgrađenih stambenih objekata u povrtaničkim

zonama i uspostavljanje virtualne mape uništenih/obnovljenih stambenih objekata u povratničkim zonama

310


1.4. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva OPEC-a

1.5. Rekonstrukcija i obnova zgrada i stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - Regionalni program (donatorska sredstva)

1.6. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - „Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“

1.7. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva Saudijski fond za razvoj

1.8. Program podrške reintegraciji povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji

2. Osiguranje uvjeta održivog povratka i ekonomskog jačanja povratnika i njihove reintegracije u BiH

2.1. Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u povratničkim sredinama na prostoru BiH

2.2. Pružanje podrške zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi na području BiH

2.3. Pružanje podrške razvoju održivosti povratka u RS 2.4. Podrška za zajedničke međuentitetske i općinske projekte sa vladinim i

nevladinim organizacijama 2.5. Obnova i izgradnja infrastrukturnih objekata od značaja za širu

društvenu zajednicu na području regije Srebrenica

3. Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i dr. zbrinjavanje povratnika u mjestima povratka

3.1. Pružanje humanitarne pomoći povratničkim porodicama 3.2. Podrška udruženjima koja se bave pitanjem povratka 3.3. Pomoć mlađim generacijama povratničke populacije 3.4. Pomoć višečlanim povratničkim porodicama i porodiljama 3.5. Podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata i izgradnja

spomen obilježja na prostoru BiH

Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno – oslobodilačkog rata

1. Unapređenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodica poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

1.1. Ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodicama poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodobskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

1.2. Očuvanje stečevina odbrambeno-oslobodilačkog rata u Bosni i Hercegovini

2. Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

2.1. Reguliranje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

2.2. Unapređenje socijalno - statusnih pitanja za ratne i vojne invalide i članove njihovih porodica

2.3. Smanjenje broja korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite 2.4. Pravovremeno rješavanje tužbi, žalbi i zahtjeva korisnika prava po Zakona

o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

311


2.5. Boračku populaciji staviti u funkciju razvoja društva kroz radno angažovanje, poštujući principe koji determinišu sistem tržišta radne snage u Federaciji BiH

Federalno ministarstvo zdravstva

1. Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja u zdravstvu i ojačati upravljanja zdravstvenim sistemom

1.1. Unapređenje efikasnosti saradnje učesnika u sektoru zdravstva

2. Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

2.1. Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

3. Ojačati primarnu, specijalističko-konsultativnu i bolničku zdravstvenu zaštitu

3.1. Unapređenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

4. Ojačati ulogu javnog zdravstva 4.1. Osiguravanje i jačanje provođenja osnovnih javnozdravstvenih funkcija

koje omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti

5. Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast hemikala i biocida 5.1. Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim

lijekovima 5.2. Unapređenje sigurnosti u oblasti hemikalija i biocida

Federalno ministarstvo obrazovanje i nauke

1. Reforma predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja

1.1. Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno učenje

1.2. Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i odraslih polaznika

1.3. Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-tehnološkog razvoja i promocija cjeloživotnog učenja

1.4. Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH 1.5. Pribavljanje rukopisa udžbenika za gimnazije, srednje tehničke i srodne,

srednje stručne i srednje umjetničke škole 1.6. Unapređenje kvaliteta udžbenika i drugih nastavnih sredstava za

devetogodišnju osnovnu školu 1.7. Poboljšanje studentskog standarda (Ostvariti bolji osnovni i prošireni

studentski standard za veći broj studenata poboljšanjem uslova smještaja, ishrane i organiziranja)

1.8. Operativna podrška i nadzor Fonda za studentske zajmove Federacije BiH 1.9. Implementacija Bolonjskog procesa Implementacija Strateških pravaca

razvoja visokog obrazovanja u Federaciji BiH (U skladu s raspoloživim budžetskim sredstvima, a u saradnji s visokoškolskim ustanovama, naučno-istraživačkim ustanovama, ministarstvima, privrednim komorama, agencijama za razvoj VO, stručnim udruženjima, poslovnim subjektima i međunarodnim organizacijama podržati razvoj visokog obrazovanja u Federaciji BiH te razviti kapacitete za izradu projekata u okviru multilateralne i bilateralne saradnje u cilju uključivanja domaćeg visokog obrazovanja u Evropski prostor visokog obrazovanja)

1.10. Operativna podrška i nadzor Fondacije za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH

312


2. Kreiranje uslova za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko- razvojnog rada u Federaciji BiH

2.1. Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada u Federaciji BiH (usavršavanje kadrova, opremanje naučno-istraživačkih i visokoškolskih ustanova, izdavaštvo u oblasti nauke, obavljanje naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada, realizacija međunarodnih obaveza)

Federalno ministarstvo kulture i sporta

1. Kreirati uvjete za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH, predstavljanje FBiH kao eminentno kulturne sredine te približavanje kulturne matrice Bosne i Hercegovine savremenim kulturnim tokovima

1.1. Pružanje podrške za razvoj manifestacija, programa i projekata u oblasti kulture od značaja za FBiH i BiH

1.2. Pružanje materijalne i stručne podrške radu udruženja i organizacija u oblasti kulture značajnih za kulturni život lokalne zajednice i društva u FBiH

1.3. Pružanje podrške programima i projektima za zaštitu objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa

1.4. Obezbjeđivanje rada nacionalnim kulturnim društvima u 1.5. Obezbjeđenje rada institucijama nauke i kulture od značaja za Bosnu i

Hercegovinu 1.6. Ostale aktivnosti iz nadležnosti rada Ministarstva 1.7. Realiziranje ciljeva od 1.1 do 1.7

2. Kreirati uslove za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

2.1. Pružanje podrške za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

2.2. Jačanje saradnje sa svim relevantnim institucijama u BiH, FBiH i kantonima

2.3. Realiziranje ciljeva od 2.1 do 2.3

3. Kreirati uslove za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja

3.1. Jačanje saradnje i koordinacije politika prema mladima sa drugim ministarstvima i nadležnim institucijama

3.2. Jačanje saradnje i koordinacije u vezi s provođenjem politike za mlade u saradnji s nevladinim sektorom

3.3. Realiziranje ciljeva 3.1 i 3.2

4. Kreirati uslove za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela samoodrživosti kulturnih dobara

4.1. Stručna procjena i podrška pri sufinansiranju programa i projekata zaštite graditeljskog i kulturnog naslijeđa

4.2. Provedba zakonske regulative i harmonizacija propisa sa standardima EU 4.3. Zaštita kulturnog, gaditeljskog i arheološkog naslijeđa u Federaciji BiH,

provedba Okvirnog sporazuma o preventivnom arheološkom istraživanju na trasi autoputa Koridor Vc, potpisanog od strane JP Autoceste Federacije BiH d.o.o. Mostar i Federalnog ministarstva kulture i sporta u čijem je sastavu Zavod za zaštitu spomenika

4.4. Zaštita i prezentacija kulturnog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH 4.5. Realiziranje ciljeva od 4.1 do 4.4

313


5. Kreirati uslove za razvoj i unapređenje filmskog stvaralaštva, bibliotečke djelatnosti, izdavačke djelatnosti te muzičke, scenske i likovne umjetnosti u FBiH

5.1. Stimuliranje, procjena i nadzor svih oblasti za koje se obezbjeđuje podrška: filmsko stvaralaštvo, bibliotečka djelatnost, izdavačka djelatnost te muzičke, scenske i likovne umjetnosti

Federalno ministarstvo trgovine

1. Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine

1.1. Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede

1.2. Informisanje nadležnih institucija i jačanje infrastrukture za podršku vanjske trgovine

2. Poboljšanje, pojednostavljenje i unaprijeđivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH

2.1. Povećati raznovrsnost i kvalitet trgovačkih objekata, posebno za trgovinu na malo, te analizirati posebnosti razvoja maloprodajne strukture i ukazivanje na moguće pravce bržeg razvoja

2.2. Kontinuirano praćenje prometa naftnih derivata na benzinskim pumpama u FBiH u skladu sa propisanim obavezama za dostavu navedenih podataka i izrada odgovarajućih izvještaja za korisnike baze podataka iz Informacionog sistema za nadzor i kontrolu prometa naftnih derivata

2.3. Praćenje i analiziranje kretanja cijena, djelovanje mjera ekonomske politike i predlaganje mjera neposredne kontrole cijena u slučaju nastanka poremećaja kretanja cijena i snadbjevenosti tržišta u skladu sa ovlaštenjima propisanim u Zakonu o kontroli cijena i njihovih podzakonskim aktima

2.4. Razvoj institucionalnog okvira i legislative radi unapređenje zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača

2.5. Podrška radu i razvoju udruženja za zaštitu potrošača 2.6. Promocija zaštite potrošača 2.7. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija

ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove

Federalno ministarstvo prostornog uređenja

1. Stvaranje preduslova za održivi razvoj u skladu sa zahtjevima i standardima savremenog ekonomskog razvoja kao osnove za uravnoteženu izgradnju kao ambijenta poželjnog za rad, življenje i investiciona ulaganja.

1.1. Izrada regulatornog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH 1.2. Izrada strateškog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH 1.3. Izrada operativnog okvira energijske efikasnosti u Federaciji BiH 1.4. Nastavak jačanja kapaciteta u Ministarstvu u oblasti energijske efikasnosti

u zgradarstvu

2. Priprema, izrada i donošenje planskih dokumentata radi svrsihodnog korištenja zemljišta – Unaprijeđenje planiranja i korištenja zemljišta

2.1. Izrada planskih dokumenata kao instrumenta svrsishodnog korištenja prostora Federacije BiH

2.2. GIS

3. Unaprijediti stanje u području stambenih poslova 3.1. Rješavanje pitanja u oblasti stambenih poslova

314


4. Realizacija projekata – jačanje kapaciteta iz obasti obnove i zaštita nacionalnih spomenika, energijske efikasnosti, ublažavanje posljedica prirodnih nepogoda- sanacija klizišta rješavanje stambenig zbrinjavanja Roma i implementacija BEEP-a

4.1. Obnova i zaštita nacionalnih spomenika „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Učešće Vlade Federacije BiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica – zaštita nacionalnih spomenika“

4.2. Realizacija projekata po tekućim transferima drugim nivoima vlasti u oblasti energetske efikasnosti. „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije "

4.3. Akcioni plan za rjesavanje pitanja Roma u oblasti zaposljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zastite „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za rješavanje problema Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja"

4.4. Izrada Programa obnove i saniranja posljedica prirodne katastrofe na područjima zahvaćenim poplavama i klizištima u Federaciji BiH „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

1. Razvoj poljoprivrede uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa, efikasno korištenje resursa te uvažavanje zahtjeva modernih tržišta

1.1. Ubrzavanje preuzimanja EU zakonodavstva - pravni okvir u oblasti poljoprivrede uskladiti sa EU standardima (izrada zakona)

1.2. Smanjivanje razlika u uslovima poslovanja u odnosu na zemlje regiona (Poticati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade i ruralnog razvoja kroz novčane podrške)

1.3. Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme 1.4. Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda 1.5. Tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme u

prehrambenoj industriji 1.6. Praćenje realizacije Strategije i izrada godišnjeg operativnog programa

implementacije poljoprivredne strategije 1.7. Regulatorno-organizaciono, materijalno-financijsko, personalno i stručno

jačanje poljoprivrednog savjetodavstva (Uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih službi i izrada propisa u ovoj oblasti)

1.8. Unaprijediti učinkovitost biljne proizvodnje (gospodarenje i uređenje poljoprivrednog zemljišta, biljna proizvodnja, sjeme i sadni materijal, zaštita zdravlja bilja, fitofarmaceutska sredstva i mineralna đubriva, realizacija akcionih planova, izrada izvještaja i informacija)

1.9. Diverzifikacija nepoljoprivrednih aktivnosti i implementacija projekata u poljoprivredi i ruralnim područjima

2. Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa

2.1. Provedba Strategije aproksimacije propisa BiH (EAS BiH) i Programa prilagođavanja propisa Federacije BiH sa pravnom stečevinom Evropske unije u oblasti okoliša/voda (FBiH EAS BIH), te izvršavanje drugih obaveza radi integriranja u evropski okvir upravljanja vodama

2.2. Podrška realizaciji strateško- planskih dokumenata FBiH i BiH i predlaganja daljih mjera za postizanje ciljeva iz tih dokumenata

2.3. Poboljšanje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda i smanjenje rizika od poplava u skladu sa zahtjevima EU integracija i planiranja IPA II sredstava kroz realizaciju projekata i predlaganje novih projekata

315


3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla – Očuvanje okoliša

3.1. Stvaranje uslova za poboljšanje zaštite zdravlja i dobrobiti životinja - Razvijati institucionalni i pravni okvir u oblasti veterinarstva usklađen sa EU standardima

3.2. Jačanje funkcionalnih i stručnih kapaciteta (obuke) 3.3. Jačanje veterinarske zaštite okoliša i EU integracije 3.4. Unapređenje sistema kontrole zdravlja životinja i zdravstvene ispravnosti

proizvoda životinjskog porijekla i stočne hrane - jačanje veterinarskog javnog zdravstva

4. Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji BiH

4.1. Stvoriti uslove za održivo upravljanje i gospodarenje šumama 4.2. Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja u lovištima

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta

1. Kreirati uslove za opstanak i razvoj malih i srednjih preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine

1.1. Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju MSP-a 1.2. Kontinuirano finansijski podržati MSP 1.3. Promidžba poduzetništva 1.4. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija

ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove

Federalno ministarstvo okoliša i turizma

1. Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti okoliša u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite okoliša

1.1. Donošenje Federalne strategije zaštite okoliša sa komponentama za period 2020. – 2030. sa akcionim planom

1.2. Provedba Programa prilagođavanja propisa Federacije BiH sa pravnom stečevinom Evropske unije u oblasti

2. Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih resursa, unaprijeđenje upravljanja okolišem i spriječavanje zagađenja okoliša

2.1. Provedba obaveza po pitanju članstva BiH u međunarodnim okolišnim ugovorima

2.2. Provođenje propisanih nadležnosti Federalnog ministarstva okoliša i turizma po osnovu okolinske legislative u Federaciji BiH

2.3. Ekonomski okvir za okoliš

3. Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH

3.1. Izrada Strategije razvoja turizma u Federaciji BiH 3.2. Podrška i poticaj razvoju turizma u Federaciji BiH u cilju povećanja broja

dolazaka turista kroz dodjelu tekućih transfera 3.3. Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH 3.4. Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji BIH 3.5. Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiH 3.6. Certificiranje kadrova za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke

agencije 3.7. Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata po podnošenju

zahtjeva pravnih i fizičkih lica i iznajmljivača u cilju utvrđivanja minimalnih uslova, vrste i kategorije ugostiteljskih i smještajnih objekata

3.8. Odlučivanje u drugostepenom upravnom postupku, po žalbama na rješenja prvostepenih organa, iz oblasti ugostiteljstva

3.9. Kadrovsko jačanje

Sveukupno: Strateških ciljeva Vlade FBiH: 54 Operativnih ciljeva Vlade FBiH: 237

Documents

Program rada Vlade Federacije BiH · 2020-01-27 · Prioriteti Vlade FBiH u 2020. godini će biti usmjereni na projekte intenziviranja privrednog razvoja, jačanja unutrašnje društvene