Program rada Vlade Federacije BiHparlamentfbih.gov.ba/dom_naroda/v2/userfiles/file... · Program rada Vlade Federacije BiH za 2017. godinu rađen je na osnovu Programa rada Vlade

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

VLADA

PROGRAM RADA VLADE FEDERACIJE BIH

ZA 2017. GODINU

Sarajevo, decembar 2016. godine

Obrađivač:

Federalni zavod za programiranje razvoja

2

SADRŽAJ

UVOD ________________________________________________________________________________ 3

FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA ______________________________________ 4

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE ____________________________________________________ 24

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA/FINANCIJA ________________________________________ 37

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE __________________________ 73

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA ___________________________________ 99

FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE _________________________________ 112

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA ____________________________ 139

FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

I INVALIDA ODBRAMBENO – OSLOBODILAČKOG RATA ____________________________________ 160

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA _______________________________________________ 179

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE _____________________________________ 205

FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA _________________________________________ 216

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE _________________________________________________ 229

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA ___________________________________ 239

FEDERALNO MINSTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA _______________ 248

FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA __________________________ 271

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA ________________________________________ 279

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2017. GODINU _________________ 297

PREGLED STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA VLADE FEDERACIJE BIH

PO MINISTARSTVIMA ZA 2017. GODINU __________________________________________________ 329

3

UVOD

Program rada Vlade Federacije BiH za 2017. godinu rađen je na osnovu Programa rada

Vlade FBiH za mandatni period 2015 – 2018. godine, Programa ekonomskih reformi

FBiH 2017 – 2019., Reformske agende za BiH za period 2015 – 2018. koju su usvojile

sve Vlade u BiH i godišnjih planova rada federalnih ministarstava koji su dostavljeni na

obradu Federalnom zavodu za programiranje razvoja.

Program rada Vlade Federacije BiH za 2017. godinu donosi se u skladu sa

Poslovnikom o radu Vlade FBiH i Uredbom o planiranju rada i izvještavanju o radu

Vlade FBiH, federalnih ministarstava i institucija, kojom je propisan postupak planiranja,

te obrasci i vremenski okvir provođenja procesa izrade planova i izvještaja, koju je

Vlada FBiH donijela u 2014. godini.

Ovom uredbom definiše se obaveza svih federalnih ministarstava da donose

trogodišnje strateške planove, godišnje planove rada i godišnje izvještaje o radu.

Uredbom se uređuje postupak izrade i usvajanja planova i izvještaja o radu, uključujući

osnovne korake i metodologiju, kojih će se pridržavati službenici federalnih

ministarstava, u skladu sa svojim pravima i dužnostima utvrđenim Ustavom, zakonima i

drugim propisima Federacije Bosne i Hercegovine.

Programom rada Vlade FBiH za 2017. godinu definisani su strateški ciljevi, programi i

aktivnosti koje će u ovoj godini raditi federalna ministarstva kako bi doprinijela

implementaciji zacrtanih strateških ciljeva. Precizno su navedeni nosioci aktivnosti,

rokovi izvršenja, mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate, očekivani godišnji rezultati,

te izvori i iznosi sredstava.

Strateški ciljevi i programi koje će Vlada implementirati u 2017. godini, vezani su za

dalje usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, očuvanje

makroekonomske stabilnosti i jačanje budžetske odgovornosti, ekonomske reforme,

izgradnju i rekonstrukciju transportne, energetske i okolišne infrastrukture, nastavak

reformi pravosuđa i javne uprave, zdravstva i socijalnog sektora, borbu protiv korupcije i

organizovanog kriminala, jačanje saradnje s organizacijama civilnog društva, zaštitu od

diskriminacije, te jačanje regionalne saradnje i koordinacije između kantona.

Prioriteti Vlade FBiH u 2017. godini će biti usmjereni na projekte intenziviranja

privrednog razvoja, jačanja unutrašnje društvene stabilnosti Federacije BiH i jačanja

vladavine prava, kao i iniciranje i provođenje reformi usklađenih sa potrebama Bosne i

Hercegovine, te u saradnji sa drugim nivoima vlasti u BiH, raditi na evroatlanskim

integracijama u cilju obezbjeđenja dugoročno održivog i stabilnog sistema koji će FBiH

učiniti konkurentnijom.

4

FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

Zakonom o unutrašnjim poslovima Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“,

broj: 81/14) utvrđena je organizacija, rukovođenje i nadležnosti Federalnog ministarstva

unutrašnjih poslova, uključujući i Federalnu upravu policije, te međusobni odnosi

Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova i Federalne uprave policije sa kantonalnim

ministarstvima unutrašnjih poslova, kao i druga pitanja od značaja za ostvarivanje

funkcija Federacije BiH u oblasti unutrašnjih poslova.

U sastavu Federalnog ministrstva unutrašnjih poslova nalazi se Federalna uprava

policije koja obavlja operativne poslove policije iz nadležnosti Federalnog ministarstva

unutrašnjih poslova.

Unutrašnji poslovi iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova su:

Sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela terorizma, međukantonalnog kriminala,

stavljanje u promet opojnih droga i organizovanog kriminala te pronalaženje,

hvatanje učinilaca tih krivičnih djela i njihovo privođenje nadležnim organima;

Osiguranje određenih osoba i zgrada Federacije;

Školovanje, stručno osposobljavanje i usavršavanje;

Sticanje i prestanak državljanstva Federacije.

Poslovi iz zajedničke nadležnosti Federacije i kantona su: provođenje zakona i drugih

propisa o državljanstvu, lično ime, matične knjige i matični registar, agencije i unutrašnje

službe za zaštitu ljudi i imovine, inspekcijski nadzor zaštite od požara, eksplozivne

materije, prijevoz opasnih materija, poslovi detektivske djelatnosti, provođenje

određenih mjera i radnji koje se odnose na područje nasilja u porodici u skladu sa

zakonom, kao i drugi poslovi određeni zakonima Federacije.

Opis strateških ciljeva, programa i aktivnosti u vezi sa konkretnim strateškim

ciljem iz plana rada za 2017. godinu

Strateški cilj 1. „Poboljšanje sigurnosti drumskog saobraćaja u FBiH“

U okviru ovog strateškog cilja predviđena je izrada prijedloga strategije bezbjednosti

drumskog saobraćaja na cestama FBiH 2016. - 2020. i akcionog plana, što predstavlja

nastavak aktivnosti iz prethodnog perioda, kada je uspješno implementirana strategija

„Polazne osnove strategije sigurnosti drumskog saobraćaja u Federaciji BiH 2008. -

2013.“, čija implementacija je imala za cilj da se broj saobraćajnih nezgoda i broj

nastradalih u Federaciji BiH na godišnjem nivou smanji za po 5%, odnosno na kraju

završetka implementacije projekta za 30%.

Strateški cilj 2. “Ustrojavanje arhivske i registraturne građe FMUP-a”

Planirano je sređivanje i čuvanje postojeće arhivske građe FMUP-a kao i pripremne

radnje za uspostavu elektronske pisarnice s ciljem osavremenjivanja i funkcionalnijeg

kancelarijskog poslovanja u Ministarstvu.

5

Sektor za pravne poslove

Strateški cilj 3. „Izrada propisa iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih

poslova“

Ovaj strateški cilj je zasnovan na pravnom regulisanju oblasti nabavke, nošenja i

držanja oružja i municije i oblasti prijevoza opasnih materija na teritoriji Federacije BiH i

usklađivanje sa direktivama Evropske unije koje regulišu ta pitanja. Ova obaveza

proizilazi iz Sporazuma o pridruživanju Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji. Takođe,

kroz ovaj projekt se omogućuje da se na jedinstven način u Federaciji BiH uredi pitanje

nabavke, nošenja i držanja oružja i municije, te prijevoza opasnih materija, koje je do

sada bilo različito regulisano od kantona do kantona. Oba zakona su u proceduri

donošenja (Zakon o nabavljanju, nošenju i držanju oružja i municije je dostavljen od

Komisije za sigurnost Doma naroda Parlamenta Federacije BiH u Parlamentarnu

proceduru a Zakon o prijevozu opasnih materija je prošao u formi Nacrta u Parlamentu

Federacije BiH i u toku je utvrđivanje Nacrta zakona o prevozu opasnih materija).

Strateški cilj 4. „Uspostavljanje matičnog registra“

Uspostava Jedinstvenog matičnog registra proizilazi iz Zakona o matičnim knjigama

(„Službene novine Federacije BiH“ broj 37/12 i 80/14). Sve navedene aktivnosti

proizilaze iz Mape puta za proces pridruživanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji i

vezane su za liberalizaciju viznog režima. Predloženi troškovi po aktivnostima su

utvrđeni na osnovu potreba koje su iskazala stručna lica (državni službenici) koji rade

na JCMR-u u FMUP-a.

Policijska akademija

Strateški cilj 5. „Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na

Policijskoj akademiji FMUP-a“

Program Osnovna obuka

Policijska akademija FMUP-a, u okviru svoje osnovne djelatnosti, provodi i realizuje

osnovnu policijsku obuku za čin „policajac“ i za čin „mlađi inspektor“ na zahtjev i prema

potrebama policijskih agencija. Na osnovu do sada iskazanih potreba policijskih

agencija u planiranom periodu predviđa se realizacija osnovne policijske obuke u

punom kapacitetu.

Program Stručno osposobljavanje

U okviru cjelovitog sistema policijske obuke Policijska akademija FMUP-a provodi

stručno osposobljvanje i usavršavanje, tj. specijalističke obuke za policijske službenike i

to u organizaciji Policijske akademije FMUP-a, međunarodnih organizacija i drugih

institucija.

Policijska akademija FMUP-a vrši istraživanje potreba za specijalističkom obukom te, u

skladu s tim, planira se realizacija specijalističkih obuka i kurseva koji mogu na

adekvatan način odgovoriti savremenim sigurnosnim izazovima.

6

U 2017. godini, a na osnovu dosadašnje prakse i trendova razvoja savremenog i

globalnog kriminala u svijetu planira se zajednička realizacija stručnog osposobljavanja

i usavršavanja policijskih službenika agencija za provedbu zakona iz Bosne i

Hercegovine, sa međunarodnim organizacijama, kao i drugim institucijama za

provedbu zakona u BiH.

Kontinuirano će se raditi na inoviranju postojećih i izradi novih nastavnih planova i

programa specijalističke obuke, koji će se tematski prilagoditi savremenim sigurnosnim

izazovima i potrebama policijskih agencija.

U planu je predviđena i realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja za

polaznike svih vidova obuke prema nastavnom planu i programu iz rukovanja i upotrebe

vatrenog oružja.

Program: Obuka polaznika za rad u agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i

imovine obuhvata realizaciju obuke za stjecanje certifikata za obavljanje poslova fizičke

i tehničke zaštite, te odgovorna lica.

Program: Realizacija obuka u skladu sa strateškim planom i programom Vlade FBiH

Policijska akademija FMUP-a u okviru svojih nadležnosti planira organizovati obuke iz

oblasti borbe protiv korupcije u okviru osnove policijske obuke i organizovanjem

specijalističkih kurseva.

Program: Obnova infrastrukture, opreme i poboljšanje uslova za realizaciju obuke

Uzimajući u obzir veliki broj polaznika, dužinu trajanja i specifičnost obuke potrebno je

osigurati uslove za realizaciju nastave i internatski boravak kadeta na Policijskoj

akademiji FMUP-a. To podrazumijeva adekvatne smještajne kapacitete, infrastrukturu

(voda, struja, grijanje, sanitarni čvorovi), kabineti za realizaciju nastave s

odgovarajućom opremom, fiskulturne sale, sportska igrališta, kuhinja sa restoranom za

ishranu kadeta, uspostava elektronske biblioteke. Neophodno je kontinuirano tekuće

investiciono održavanje svih objekata Policijske akademije FMUP-a, obnavljanje

nastavnih učila i pomagala, radi stvaranje boljih uslova za realizaciju kvalitetnog

cjelovitog nastavnog procesa.

Prijedlog programa rada Policijske akademije FMUP-a za 2017. godinu izrađen je na

osnovu iskazanih potreba policijskih agencija za školovanjem njihovih kadrova, te je

stepen realizacije godišnjeg programa uslovljen realizacijom konkursnih i drugih

procedura od strane policijskih agencija.

Osnovna djelatnost Policijske akademije FMUP-a (školovanje i stručno usavršavanje)

predstavljena je kroz operativne ciljeve 5.1. do 5.6. i iskazana brojčanim pokazateljima

za 2017. godinu. Za kvalitetniju realizaciju osnovne djelatnosti Policijske akademije

FMUP-a i provedbu plana rada potrebno je realizovati i operativne ciljeve 5.7. do 5.8

koji predstavljaju kvalitativno poboljšanje obuke i isti ovise o materijalno-finansijskim

sredstvima za njihovu realizaciju.

7

Inspektorat za nadzor rada agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine i zaštite

od požara

Strateški cilj 6. „Unapređenje i primjena pravnog okvira za djelovanje

Inspektorata u okviru inspekcijskih nadzora u okviru Zakonskih ovlaštenja“

Inspektorat će raditi na analizi Zakona o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu

ljudi i imovine i Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu a sve radi unapređenja stanja u

oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara u Federaciji BiH, kako bi ovaj podsistem

sigurnosti bio što efikasniji u sistemu sigurnosti Federacije BiH, odnosno Bosne i

Hercegovine u cjelini.

Inspektorat će raditi na usklađivanju zakonske regulative u oblasti zaštite ljudi i imovine i

zaštite od požara u skladu sa dosadašnjim efektima primjene navedenih propisa i

njihovom pozitivnom primjenom.

Inspektorat će raditi na analizi i preduzimanju aktivnosti na donošenju podzakonskih

akata iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara te pravilnika koji regulišu rad

agencija kao i postupanje Inspektorata radi unapređenja stanja u ovoj oblasti.

Inspektorat će posebno intenzivirati inspekcijske nadzore u pravnim licima u vlasništvu

Federacije BiH sa aspekta zaštite od požara te inspekcijske nadzore u pravnim licima

koja obavljaju poslove sa gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima sa

aspekta zaštite ljudi i imovine.

U cilju ispunjavanja navedenog strateškog cilja neophodno je osigurati adekvatne

kadrovske, infrastrukturne i materijalno-tehničke pretpostavke kako bi Inspektorat što

efikasnije obavljao svoju nadzornu i kontrolnu funkciju u subjektima iz nadležnosti

Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova.

8

Operativni ciljevi i aktivnosti po strateškim ciljevima

Strateški cilj 1.: Poboljšanje sigurnosti drumskog saobraćaja u FBIH Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje,državljanstva, innspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1. Osiguranje uslova za povećanje sigurnosti u saobraćaju na cestama u FBiH

Budžet 500.000,00

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat

Izrađen prijedlog dokumenta Strategije i Akcionog plana Izrađen prijedlog dokumenta Strategije i Akcionog plana

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja (po kvartalima)

Nosilac (najmanji organizacioni dio)

Vlada FBiH usvaja (Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

1.1.1. Izrada prijedloga dokumenta “Strategija sigurnosti drumskog saobraćaja na cestama FBiH 2016.-2020.”

Drugi kvartal 2017. godine

Kabinet ministra Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.1.2. Izrada Akcionog plana za realizaciju zadataka iz strateškog dokumenta

Drugi kvartal 2017. godine

Kabinet ministra Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Ustrojavanje arhivske i registraturne građe FMUP-a Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje,državljanstva, inspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Sređivanje i čuvanje postojeće arhivske građe FMUP-a i pripremne radnje za uspostavu elektronske pisarnice

Budžet 20.000,00 KM

PJI

Ostalo


Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja

(po kvartalima)

Nosilac

(najmanji organizacioni dio)

Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.1.1. Sređivanje i čuvanje postojeće arhivske građe FMUP-a

IV kvartal 2017. godine

Kabinet ministra i Sektor za opće i zajedničke poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.2. Pripremne radnje za uspostavu elektronske pisarnice

IV kvartal 2017. godine

Kabinet ministra i Sektor za opće i zajedničke poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Zakon o nabavljanju, nošenju i držanju oružja i municije

Budžet 8.000,00 KM

PJI

Ostalo

9


Objavljivanje u Službenim novinama Federacije BiH Objavljivanje u Službenim novinama Federacije BiH

Redni broj





3.1.1. Izrada podzakonskih propisa Zadnji kvartal 2017. godine

Sektor za pravne poslove Ne

Budžet

8.000,00 KM (naknada za članove radne grupe koja bude

imenovana za izradu podzakonskih propisa)

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Zakon o prevozu opasnih materija

Budžet 8.000,00 KM

PJI

Ostalo Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat


Redni broj





3.2.1. Izrada podzakonskih propisa Zadnji kvartal 2017. godine

Sektor za pravne poslove i Federalna uprava policije

Ne

Budžet



PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH


PJI



Redni broj





3.3.1. Izrada podzakonskih propisa

Zadnji kvartal 2017. godine

Sektor za pravne poslove i Federalna uprava policije

Da

Budžet



PJI

Ostalo

10

Strateški cilj 4.: Implementacija zakona o matičnim knjigama –uspostavljanje matičnog registra

(navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1.: Matični registar


PJI


Ažuriranje matičnih evidencija i digitalizacija matičnih knjiga

Ažuriranje matičnih evidencija i digitalizacija matičnih knjiga

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1.

Napredno održavanje jedinstvenog centralnog matičnog registra (implementacija i razvoj novih funkcionalnosti i nabavka elektronskih (smart) kartica)

Tokom cijele 2017. godine


Budžet 200.000,00 KM PJI

Ostalo

4.1.2. Hardver i softver za rezervni server Jedinstvenog centralnog matičnog registra Federacije BiH (Mostar)

Tokom cijele 2017. godine

Sektor za pravne poslove

Ne


PJI

Ostalo

Strateški cilj 5.: Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na

Policijskoj akademiji FMUP-a

Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje,državljanstva, innspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1.: Osnovna policijska obuka

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 600

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja Nosilac Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


5.1.1. Osnovna policijska obuka za čin “policajac” (500 polaznika x 5126,00KM)

2017.godina Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 2.563.000 KM

PJI

Ostalo

5.1.2. Osnovna policijska obuka za čin “mlađi inspektor” (100 polaznika x 3556,00KM)

2017. godina Policijska akademija FMUP-a Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2.: Stručno osposobljavanje

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 900

11

Redni broj


Nosilac

Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.2.1. Kursevi u organizaciji Policijske akademije (10 kurseva x30 polaznikax 26,00KM x 3 dana)


Budžet 23,400KM

PJI

Ostalo

5.2.2. Kursevi u organizaciji međunarodnih organizacija (10 kurseva x30 polaznikax 26,00KM x 3 dana)


Budžet

PJI

Ostalo 23.400KM

5.2.3. Obuka u organizaciji drugih institucija (10 kurseva x30 polaznikax 26,00KM x 3 dana)


Budžet

PJI

Ostalo 23.400KM

Operativni cilj 5.3.: Obuka kandidata za rad u agencijama za zaštitu ljudi i imovine

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 700

Redni broj


Nosilac



5.3.1. Fizička zaštita (400 polaznikax500KM)


Budžet 200.000 KM

PJI

Ostalo

5.3.2. Tehnička zaštita (50 polaznikax300KM)


Budžet 15.000 KM

PJI

Ostalo

5.3.3. Odgovorne osobe (50 polaznikax500KM)


Budžet 25.000 KM

PJI

Ostalo

5.3.4. Stručna obuka (200 polaznikax20KM)


Budžet 4.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.4.: Obuka u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 1200

Redni broj


Nosilac



5.4.1. Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog

2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne Budžet

PJI

12

gađanja za polaznike osnovne policijske obuke

Ostalo

5.4.2.

Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog gađanja za pripadnike agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine

2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.4.3.

Realizacija obuke u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja sa izvođenjem bojevog gađanja za pripadnike drugih agencija za provedbu zakona

2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.5.: Realizacija obuka sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj polaznika 50

Redni broj


Nosilac

Vlada FBiH usvaja


5.5.1. Realizacija obuka iz oblasti nasilja u porodici (u skladu sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH 25 pol.x26KMx5 dana)

II kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 3.250 KM

PJI

Ostalo

5.5.2.

Realizacija obuka iz oblasti borbe protiv korupcije (u skladu sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH25 pol.x26KMx5 dana)

III kvartal 2017.god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 3.250 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.6.: Provedba programa za mlade

Budžet 6.000,00

PJI

Ostalo


Broj učesnika 100

Redni broj


usvaja (Da/Ne)


5.6.1. Obuka iz oblasti prevencije maloljetničke delikvencije

II kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 2.500,00

PJI

Ostalo

5.6.2. Rješavanje problema mladih konceptom rada policije u zajednici (RPZ)

III kvartal 2017.god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 2.500,00

PJI

Ostalo

5.6.3. Dani otvorenih vrata Policijske akademije IV kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet 1.000,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.7.: Učenje na daljinu (u okviru IPA projekta EU)

Budžet

PJI

Ostalo

13


Okončan Projekt uspostavljen sistem I kvartal 2017.godine

Redni broj


Nosilac



5.7.1. Uvođenje sistema interneta, intraneta i WI-FI pristupa

I kvartal 2017. god.

Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.7.2. Primjena sistema učenja na daljinu I kvartal 2017.god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.7.3. Opremanje elektronske biblioteke sa kabinetom za strane jezike

I kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.8.: Obnova infrastrukture, opreme i poboljšanje uslova za realizaciju obuke

Budžet

PJI

Ostalo


Obnovljena infrastruktura, oprema i poboljšanji uslovi za realizaciju obuke

Obnovljena infrastruktura, oprema i poboljšani uslovi za realizaciju obuke

Redni broj


usvaja Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

5.8.1. Rekonstrukcija “F” objekta II kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Sektor za MAT-FIN poslove

Ne

Budžet 160.000KM

PJI

Ostalo

5.8.2.

Tekuće održavanje objekata (fasada, oluci, sanitarni čvorovi,i dr.) Održavanje sistema grijanja (toplovod), elektro, vodovodne i kanalizacione instalacije

Kontinuirano

Policijska akademija FMUP-a Sektor za MAT-FIN poslove

Sektor za opće i zaj.posl.

Ne

Budžet 58.000KM (za cijeli FMUP)

PJI

Ostalo

5.8.3.

Nabavka radne odjeće po Instrukciji o obavezi i načinu korištenja, vrsti, obliku, nabavci i rokovima trajanja radnih uniformi, donešen od strane Federalnog ministra unutrašnjih poslova pod brojem 01-434 od 05.10.2015.godine (30kompleta svečanih i 30 kompleta zimskih uniformi)

I kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a Sektor za MAT-FIN poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.8.4. Donošenje procedura o kućnom redu u prostorima Policijske akademije

I kvartal 2017. god Policijska akademija FMUP-a


Budžet

PJI

Ostalo

5.8.5.

Donošenje procedura o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti polaznika osnovne obuke, specijalističke obuke i drugih oblika stručnog osposobljavanja i usavršavanja u Policijskoj akademiji



Budžet

PJI

Ostalo

14

5.8.6.

Donošenje procedura o ocjenjivanju polaznika osnovne, specijalističke obuke i drugih oblika stručnog osposobljavanja i usavršavanja kako je propisano u članu 67. Zakona o organizaciji organa uprave



Budžet

PJI

Ostalo

5.8.7.

Usaglasiti standarde za prijem polaznika na školovanje i stručno usavršavanje kadrova na Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova

IV kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a

Ne

Budžet 2.000,00 KM

PJI

Ostalo

5.8.8.

Donošenje pravilnika o izradi i štampanju zbirke propisa, komentara propisa i drugih stručnih publikacija za poslove iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova-Federalnog ministarstva unutarnjih poslova

III kvartal 2017. god Policijska akademija FMUP-a


Budžet

PJI

Ostalo

5.8.9. Aktivnosti na vraćanju policijskih ovlaštenja uposlenicima Policijske akademije

2017. godina Policijska akademija FMUP-a


Budžet

PJI

Ostalo

5.8.10.

Aktivnosti na donošenju odluke o određivanju radnih mjesta državnih službenika i namještenika u Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova – Federalnom ministarstvu unutarnjih poslova na kojima se obavljaju poslovi pod posebnim uslovima i odgovornostima

I kvartal 2017. god. Policijska akademija FMUP-a

Sektor za pravne poslove Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 6.: Unapređenje i primjena pravnog okvira za djelovanje inspektorata u okviru inspekcijskih nadzora u okviru zakonskih ovlaštenja

Provedba zakona iz nadležnosti FMUP-a, školovanje,državljanstva, inspekcijski i administrativno-tehnički poslovi-Program 1

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 6.1.: Unapređenje stanja zaštite ljudi i imovine i stanja u oblasti zaštite od požara. Podizanje nivoa stručne osposobljenosti uposlenika Inspektorata radi kvalitetnijeg obavljanja poslova iz nadležnosti Inspektorata.

Budžet

PJI

Ostalo


Potpunija primjena propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara i viši nivo organizovanosti nosioca aktivnosti na zaštiti ljudi i imovine i zaštite od požara

Viši stepen zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara Stručniji pristup inspekcijskom nadzoru koji će doprinijeti poboljšanju stanja u oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara

Redni broj


Nosilac

Vlada FBiH


6.1.1. Redovni,kontrolni i vanredni nadzori agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine-180 nadzora

Kontinuirano Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

6.1.2. Redovni,kontrolni i vanredni nadzori pravnih subjekata sa aspekta primjene mjera zaštite

Kontinuirano Inspektorat Ne Budžet

PJI

15

od požara-260 nadzora Ostalo

6.1.3. Organiziranje stručnog usavršavanja inspektora (prisustvo seminarima,sajmovima i slično).

Kontinuirano Inspektorat Ne

Budžet 6.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 6.2.: Unificirati inspekcijske nadzore koji su Zakonom dati u nadležnost FMUP-a i KMUP-ova

Budžet

PJI

Ostalo


Jedinstveni pristup inspekcijskom nadzoru u FBiH Unapređenje inspekcijskog nadzora u FMUP-u i KMUP-u kao i poboljšanje stanja u primjeni Zakonskih i podzakonskih propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine i zaštite od požara

Redni broj


Nosilac

Vlada FBiH


6.2.1.

Održavanje zajedničkih sastanaka sa KMUP-ovima, agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine radi primjenjivosti i harmonizacije Zakonskih i podzakonskih akata.

April/travanj-Septembar/rujan

2017. godine Inspektorat Ne

Budžet 2.000,00 KM

PJI

Ostalo

6.2.2. Koordinacija aktivnosti sa Sektorom za pravne poslove na izradi Zakonskih i podzakonskih akata.

Tokom 2017. Inspektorat Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Plan izrade zakona i podzakonskh akata po strateškim ciljevima

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI

Redni broj

Naziv akta Planirani rok za

pripremu Predlagač akta

Da li je potrebno usklađivanje sa

pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Strateški cilj 3.: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a

A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o nabavljanju, nošenju i držanju oružja i municije


Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova Da Bolje funkcionisanje uprave

2. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o prevozu opasnih materija



3. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o policijskim službenicima FBiH



B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

- - - - - -

16

FEDERALNA UPRAVA POLICIJE

Strateški cilj 1.: Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja javne sigurnosti

na najvišem mogućem nivou

U cilju ostvarenja ovog strateškog cilja, Federalna uprava policije će poduzimati planske

operativne mjere i radnje na sprječavanju i otkrivanju krivičnih djela koja imaju obilježje

terorizma, organiziranog kriminala, finansijskog kriminala, korupcije, privrednog

kriminala, međukantonalnog kriminala, proizvodnje i stavljanja u promet opojnih droga.

Održavanje stanja javne sigurnosti na najvišem mogućem nivou je od posebnog

značaja za građane i društvo općenito, jer predstavlja pretpostavku uspješnog razvoja

društva u cjelini i privrednog oporavka zemlje, te je neophodan jedinstven stav i

zajedničko djelovanje svih relevantnih faktora.

Održavanje stanja javne sigurnosti, kao i sprečavanje, otkrivanje i rasvjetljavanje

krivičnih djela, građani doživljavaju kao najvažniju policijsku zadaću.

Program otkrivanja i rasvjetljavanja krivičnih djela, koji su obuhvaćeni Programom rada

za 2016. godinu (u okviru Strateškog cilja 1.), podrazumijevaju sve one aktivnosti, mjere

i radnje koje se poduzimaju u cilju otkrivanja i rasvjetljavanja svih događaja za koje se

sumnja da imaju elemente i obilježja krivičnog djela, te pronalazak osoba koje se

dovode u vezu sa izvršavanjem krivičnog djela.

Federalna uprava policije, u skladu sa svojim nadležnostima, ima za cilj održati nivo

osiguranja ličnosti i objekata koji se posebno osiguravaju, a koje određuje Vlada

Federacije Bosne i Hercegovine i propisuje način njihovog osiguranja. To zahtjeva

održavanje spremnosti Federalne uprave policije za obavljanje ove vrste poslova kroz

kontinuirano ulaganje u materijalne i kadrovske resurse.

Ovaj strateški cilj, odnosno programi, predstavljaju sažetak niza strateških dokumenata i

akcionih planova usvojenih na državnom nivou, te strateških dokumenata i akcionih

planova usvojenih na nivou Federacije BiH, kao i strateških i akcionih planova

donesenih na nivou Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova/Federalne uprave

policije.

Strateški cilj 2.: Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta Federalne uprave

policije

Institucionalni razvoj i poboljšanje kapaciteta je ključni faktor za učinkovito obavljanje

osnovnih poslova i zadataka policijskog organa. Sigurnosni izazovi u savremenom

društvu a posebno u našoj zemlji, kao zemlji u tranziciji, se po svojoj prirodi i

karakteristikama veoma brzo mijenjaju i idu u korak sa intenzivnim tehnološkim

razvojem koji se bilježi u svim sferama društva. Takvo sigurnosno okruženje nameće

državi obavezu kontinuiranog ulaganja u razvoj policijskih kapaciteta, kako u smislu

kadrovskog jačanja tako i u smislu materijalno tehničkog opremanja, kao imperativa u

realizaciji osnovne obaveze države, da osigura vladavinu prava i sigurnosti svojih

građana.

Programi djelovanja obuhvaćeni ovim strateškim ciljem podrazumijevaju kontinuirana

ulaganja u kadrovsko jačanje Federalne uprave policije i jačanje materijalno–tehničkih

17

kapaciteta. Kako je navedeno, novi sigurnosni izazovi sa sobom nose i obavezu

kontinuiranog obrazovanja i usavršavanja, posebno kroz specijalističke obuke po

linijama rada i podizanja ukupne tehnološke i tehničke infrastrukture na viši nivo.

Treba imati na umu da je primjena tehničkih dostignuća neophodnost savremenog doba

i rada u praćenju kriminalnih grupa a posebno dokumentiranja i dokazivanja krivične

odgovornosti i zaštite građana. Pored toga, neophodno je i ulaganje u informatičke

kapacitete kako bi se omogućile posebne istražne radnje.

Strateški cilj 3.: Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog sistema na

prostoru BiH i njegova integracija u jedinstveni evropski sigurnosni prostor

U cilju stvaranja pretpostavki za izgradnju cjelovitog policijskog sistema na prostoru

Federacije Bosne i Hercegovine, uvezujući policijsku strukturu Federalne uprave policije

Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova i Uprava policije Kantonalnih ministarstava

unutrašnjih poslova, pored saradnje u operativnom policijskom radu, Fedralna uprava

policije organizira i sastanke koordinacije direktora Fedralne uprave policije s policijskim

komesarima kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova.

Na sastancima policijskih komesara i direktora Federalne uprave policije redovno se

razmatraju i usvajaju informacije o stanju sigurnosti na području Federacije Bosne i

Hercegovine (mjesečne i periodične), kao i druga pitanja u vezi sa radom policije te

predlažu i poduzimaju odgovarajuće mjere i radnje na poboljšanju rada u pojedinim

oblastima.

Ovakav način rada omogućava stvaranje pretpostavki za efikasnije zajedničko

djelovanje cjelokupne policijske strukture u Federaciji Bosne i Hercegovine u borbi

protiv svih vidova kriminala, kao i na drugim područjima u okviru sektora sigurnosti, a

posebno izvršavanje poslova u sektoru sigurnosti iz nadležnosti Federacije BiH i

kantona, a također ovaj pristup predstavlja bitnu odrednicu izgradnje cjelovitog sistema

sigurnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Zadovoljavajuće stanje sigurnosti u toku 2016. godine u Federaciji BiH rezultat je

kontinuiteta organiziranog i profesionalnog rada policije i drugih organa.

Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog sistema na prostoru FBiH i BiH

treba posmatrati i u širem regionalnom i međunarodnom kontekstu. Bosna i

Hercegovina se opredijelila za evropske integracije kao svoj strateški cilj. Jedno od

prioritetnih područja za naredni period je, prema prioritetima koji su zajednički utvrdile

vlasti Bosne i Hercegovine i Evropska komisija, što podrazumijeva i jačanje policijskih

struktura u Bosni i Hercegovini. To također podrazumijeva i ulaganja kako bi se ispunili

standardi postavljeni u Evropskoj uniji u svim oblastima policijskog djelovanja.

18


Strateški cilj 1.: Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

140301 - Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

DOB 30.026.612 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz nadležnosti FUP-e


PJI

Ostalo


Povećanje ukupnog broja rasvijetljenih krivičnih djela 443

Povećanje broja otkrivenih težih i složenijih krivičnih djela 18

Povećanje broja prijavljenih izvršilaca krivičnih djela 526

Broj sati obuke i treninga Specijalne policijske jedinice po pol. službeniku

1500

Povećanje broja vještačenih tragova 2679

Redni broj

Naziv aktivnosti

Rok izvršenja (po kvartalima)




1.1.1.

Poduzimanje mjera na otkrivanju i rasvjetljavanju KD iz nadležnosti FUP-e, poduzimanje mjera na raspisivanju potraga te pronalaženju i hvatanju počinilaca krivičnih djela

Kontinuirano

Federalna istražna služba kriminalističke policije, Sektor za podršku, TU Sarajevo, TU Tuzla, TU Mostar, Specijalna

policijska jedinica

Ne


PJI

Ostalo

1.1.2. Kriminalistička ispitivanja, istraživanja i vještačenja

Kontinuirano Centar za forenzička

ispitivanja, vještačenja i istraživanja

Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Zaštita ličnosti i objekata prema utvrđenom planu


PJI

Ostalo


Kvalitetna zaštita ličnosti i objekata Svi objekti i ličnosti koje štiti Federalna uprava policije – zaštićeni

Naziv aktivnosti





1.2.1. Zaštita ličnosti u pokretu kontinuirano Sektor uniformisane policije Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.2. Zaštita po mjestu stanovanja i rada kontinuirano Sektor uniformisane policije Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.3 Zaštita objekata FBiH kontinuirano Sektor uniformisane policije Ne

Budžet

PJI

Ostalo

19

Strateški cilj 2.: Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta federalne uprave policije 140301 - Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

DOB 1.492.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Jačanje kadrovskih kapaciteta

Budžet 742.000 KM

PJI

Ostalo


Povećanje broja službenika koji su prisustvovali obukama 213

Prijem novih kadrova 49

Redni broj

Naziv aktivnosti


Nosilac




2.1.1. Specijalističke obuke kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 12.000 KM

PJI

Ostalo

2.1.2. Redovna obuka i trening policijskih službenika kontinuirano Specijalna policijska jedinica Ne

Budžet 30.000 KM

PJI

Ostalo

2.1.3. Prijem novih kadrova kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 700.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Jačanje materijalno – tehničkih kapaciteta

Budžet 750.000 KM

PJI

Ostalo


Nabavljena oprema Oprema instalirana i službenici obučeni za rad

Redni broj





2.2.1. Elektronska i fotografska oprema I kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 25.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.2. Laboratorijska oprema III kvartal Centar za forenzička


Ne

Budžet 50.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.3. Obnavljanje voznog parka II kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 358.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.4. Oprema za prijenos podataka I glasa III kvartal Sektor uniformisane policije Ne

Budžet 15.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.5. Nabavka policijske opreme II kvartal Federalna istražna služba

kriminalističke policije, Sektor Ne

Budžet 100.000 KM

PJI

20

za podršku, TU Sarajevo, TU Tuzla, TU Mostar,

Specijalna policijska jedinica Sektor uniformisane policije

Ostalo

2.2.6. Rekreaciona oprema IV kvartal

Specijalna policijska jedinica

Ne

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.7. Vojna oprema IV kvartal

Federalna istražna služba kriminalističke policije, Sektor za podršku, TU Sarajevo, TU

Tuzla, TU Mostar Specijalna policijska jedinica Sektor uniformisane policije

Ne

Budžet 80.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.8. Nabavka informatičke i birotehničke opreme I kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 55.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.9. Nabavka kancelarijskog namještaja II kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 12.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.10. Stalna sredstva u obliku prava IV kvartal

Sektor za podršku Centar za forenzička


Ne

Budžet 20.000 KM

PJI

Ostalo

2.2.11. Investiciono održavanje zgrada

III kvartal Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 30.000 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog prostora na prostoru BiH i njegova integracija u jedinstven evropski sigurnosni prostor

140301 - Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

DOB 30.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Unapređenje saradnje i koordinacije između policijskih agencija i tužilaštava

Budžet 15.000 KM

PJI

Ostalo


Broj sastanaka na nivou BiH 4

Broj sastanaka koordinacije na nivou FBiH 12

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1. Održavanje sastanaka koordinacije direktora policijskih agencija u BiH I glavnog tužioca Tužilaštva BiH

Kontinuirano Kabinet direktora Ne

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

3.1.2. Održavanje sastanaka direktora FUP-e I policijskih komesara KMUP-ova

Kontinuirano Kabinet direktora Ne Budžet 10.000 KM

PJI

21

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Uspostava i unapređenje saradnje na međunarodnom nivou

Budžet 15.000 KM

PJI

Ostalo


Prisustvo strateškoj konferenciji SEPCE-e 2

Članstvo i ENFSI-u (učestvovanje na skupštini) 2

Redni broj





3.2.1. Razvijanje saradnje sa susjednim državama, državama u regiji i državama članicama Evropske unije

Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

3.2.2. Učestvovanje u aktivnostima koje organiziraju međunarodne sigurnosne organizacije

Kontinuirano Sve organizacione jedinice Ne

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

3.2.3. Razvijanje saradnje unutar Mreže evropskih forenzičkih instituta (ENFSI)

Kontinuirano Centar za forenzička

ispitivanja, vještačenja I istraživanja

Ne

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

Napomene:

Finansijski zahtjev za 2017. godinu u skladu sa Instrukcijama br. 2 Federalnog ministarstva finansija iznosio je 35.081.843 KM, od čega se 3.533.231 KM odnosilo na Projekat – Izdaci

za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju.

22



Redni broj






Strateški cilj 1.: Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou


1. Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH

Juni 2017.godine Federalna uprava policije

Potreba da se pojedine odredbe Zakona preciznije

regulišu

2. Pravilnik o smještaju, čuvanju i postupanju sa privremeno oduzetim predmetima

Decembar 2017. Federalna uprava policije

Usklađivanje sa novim Zakonom o

policijskim službenicima FBiH

3. Pravilnik o naknadi štete koja je pričinjena upotrebom tuđeg vozila i komunikacijskog sredstva


Usklađivanje sa novim Zakonom o policijskim službenicima FBiH

4. Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencija o policijskim službenicima



5. Pravilnik kojim se utvrđuju kriteriji i procedure za obavljanje zdravstvenih pregleda policijskih službenika



6.

Pravilnik kojim se uređuje sadržaj i način pružanja pravne i finansijske pomoći građaninu koji je pomogao policijskom službeniku ako je protiv građanina pokrenut sudski postupak zbog aktivnosti koja je vezana za pruženu pomoć



7.

Pravilnik kojim se utvrđuje procedura koja se mora slijediti u slučaju prekobrojnosti policijskih službenika i procedura koju može slijediti policijski organ u slučaju internog ili eksternog premještaja policijskog službenika na upražnjeno radno mjesto



8. Pravilnik kojim se propisuju vođenje evidencija o disciplinskim sankcijama izrečenim policijskim službenicima



23

9.

Pravilnik kojim se uređuje organizacija, način organiziranja i obavljanja poslova na uspostavi jedinstvenog, funkcionalnog, informacionog i informatičkog sistema te svakodnevnog obavještavanja i statističke obrade podataka po standardizovanoj metodologiji i formiranje zajedničke baze podataka iz oblasti unutrašnjih poslova zasnovanoj na elektronskoj obradi podataka

Juni 2017. Federalna uprava policije,

Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova

Potreba da se uspostavi jedinstven sistem na nivou FBiH

10. Zakon o eksplozivnim materijama Federacije BiH Decembar 2017. Federalna uprava policije,


Obaveza iz Zakona o unutrašnjim poslovima


- - - - - -

24

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE

Programske aktivnosti Federalnog ministarstva pravde za 2017. godinu odvijat će se u

okviru najvažnijeg Strateškog cilja - Pružanje doprinosa u uspostavljanju i

održavanju efikasnog, efektivnog i koordiniranog sistema pravde koji je

odgovoran prema svim građanima BiH i potpuno usklađen sa EU standardima i

najboljom praksom, garantujući vladavinu prava i 4 Operativna cilja, koja su vezana

za nadležnost i aktivnosti organizacionih jedinica Ministarstva.

Operativni cilj 1. - Osigurati blagovremeno izvršavanje poslova iz nadležnosti

Federalnog ministarstva pravde - provest će se u slijedećim organizacionim

jedinicama: Kabinetu ministra, Službi za opće i zajedničke poslove, Službi za finansijske

i računovodsvene poslove, Zavodu za javnu pravu i Sektoru za strateška planiranja, eu

integracije i upravljanje ljudskim resursima. Cilj će se realizovati putem praćenja

realizacije planiranih aktivnosti organizacionih jedinica Ministarstva za potrebe ministra.

U okviru ovog operativnog cilja, odvijat će se i poslovi koji se odnose na fukcionisanje

općih i zajedničkih poslova za sve organizacione jedinice Ministarstva, te održavanja

stručnih upravnih ispita. Ovaj cilj se odnosi i na poslove pripreme i realizacije Budžeta

Federalnog ministarstva pravde i kazneno-popravnih zavoda, i poslova finansijske

djelatnosti Ministarstva i pojedinih finansijskih poslova za kazneno-popravne zavode. U

okviru ovog cilja Zavod za javnu upravu radit će na unapređenju izdavačke djelatnosti,

priprema mišljenja iz oblasti funkcionisanja organa uprave u FBIH, te praćenje primjene

propisa o principima jedinica lokalne samouprave. Realizirat će se poslovi koji se

odnose efikasnu i efektivnu pripremu, koordinaciju i provođenje postupka usklađivanja

propisa iz nadležnosti sektora pravde u BiH sa pravnim naslijeđem EU, čime BiH

ispunjava obaveze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, koji je stupio na snagu u

junu 2015. godine. Najkasnije u prvom kvartalu 2017. godine očekuje se stupanje na

snagu Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u FBiH. Stupanje na snagu

ovog zakona omogućit će pripremu podzakonskih akata iz ove oblasti Ovo će uticati na

jačanje kapaciteta za izradu analiza i politika u sektoru pravde u BiH. Pored ove

značajne su i aktivnosti koje se odnose na razvijanje mehanizma koordinacije u

poslovima EU integracija sa nadležnim institucijama BIH, a naročito sa kantonalnim

ministarstvima pravde, te pripreme i realizacije prioritetnih projekata finasiranih od

strane međunarodnih organizacija. Značajne aktivnosti se očekuju i u pripremi

dokumenata za pododbore i Izvještaj o BiH. Mogući problemi i rizici u realizaciji ovog

operativnog cilja mogu se pojaviti u slučaju promjena dinamike realizacije cjelokupnog

Budžeta FBiH, ukoliko zakoni iz ovog operativnog cilja ne dobiju podršku Parlamenta

FBiH, a podzakonski akti Vlade FBiH, te ukoliko dođe do uskraćivanja međunarodne

finansijske pomoći koja može biti uslovljena drugim prioritetnijim aktivnostima (npr.

prirodne nepogode i sl.), odnosno neispunjavanjem uslova koje su propisale

međunarodne institucije. Mogući problemi i rizici u realizaciji ovog cilja mogu se pojaviti i

zbog nedostatka ljudskih kapaciteta u ovim organizacionim jedinicama.

Operativni cilj 2. - Poboljšanje efikasnosti i transparentnosti javne uprave u FBiH

- aktivnosti u ovom operativnom cilju realizovat će se u okviru Sektora za upravu i

25

Upravnog inspektorata. Aktivnosti se sastoje od normativnih poslova i drugih poslova u

okviru oblasti uprave, inspekcijskih pregleda i nadležnog postupanja u provođenju

inspekcijskog nadzora. U ovom operativnom cilju predviđa se i izrada zakonskih propisa

kojim se unapređuje sistem uprave u organima uprave i funkcionisanje organa uprave u

FBiH. Mogući problemi i rizici u realizaciji ovog operativnog cilja mogu se pojaviti ukoliko

dođe do problema u realizaciji Budžeta FBiH, te nedostatka ljudskih kapaciteta u

organizacionim jedinicama Ministarstva, nosiocima ovih aktivnosti.

Operativni cilj 3. - Praćenje i nadzor sistema izvršenja krivičnih sankcija u

Federaciji BiH - realizacijom ovog operativnog cilja osigurava se napredak u sistemu

izvršenja krivičnih sankcija u FBiH i njegovo usklađivanje sa evropskim obavezama i

standardima. U 2017. godini radit će se na provođenju procedura vezano za stupanje

na snagu Zakona o izvršenju krivičnih sankcija. Ostale aktivnosti usmjerene će biti na

dalje razvijanje sistema krivičnih sankcija u Federaciji BiH. Značajne će se mjere

poduzimati i u okviru IPA projekata rekonstrukcije kazneno-popravnih zavoda u okviru

koji će se i povećati postojeći kapaciteti za izvršenje krivičnih sankcija. Potencijalni

problemi i rizici u realizaciji mogu se pojaviti ukoliko se zakon ne usvoji, što bi

automatski dovelo do poteškoća u realizaciji pojedinih aktivnosti. Također, realizacija

nekih od planiranih mjera ovisi i o aktivnostima institucija na nivou BiH. Mogući problemi

i rizici u realizaciji ovog operativnog cilja mogu se pojaviti i ukoliko dođe do problema u

realizaciji Budžeta FBiH, te nedostatka ljudskih kapaciteta u Sektoru za izvršenje

krivičnih sankcija.

Operativni cilj 4. – Poboljšanje efikasnosti i transparentnosti u oblasti pravosuđa

- sažetak prioriteta u okviru ovog operativnog cilja u 2017. godini odnosi se na izradu

novih zakona i izmjenama i dopunama zakona. Realizacijom ovog operativnog cilja,

obezbijedit će se poboljšanje stanja u oblastima registracije poslovnih subjekata,

krivičnog postupka, stečaja, rada notara, vještaka itd. Također, učestvovat će se i u

aktivnostima koje se na nivou institucija BiH realizuju u okviru Strategije za sektor

pravde za period 2014-2018. godine. Mogući problemi i rizici u realizaciji ovog

operativnog cilja mogu se pojaviti ukoliko dođe do problema u realizaciji Budžeta FBiH,

te nedostatka ljudskih kapaciteta u Sektoru pravosuđa, odnosno ukoliko planirani zakoni

ne budu usvojeni od strane Parlamenta FBiH.

U Programu rada Federalnog ministarstva pravde za 2017. godinu predviđene su

aktivnosti koje bi trebale dovesti do unapređenja rada institucija na svim nivoima u

FBiH. Program je koncipiran na način da se radi o aktivnostima u koje su uključeni

predstavnici različitih institucija npr. notari, sudski vještaci, sudovi i sl. pa se može

smatrati da su procesu izrade ovog Programa konsultovani: organi uprave na svim

nivoima, sudovi, notari, kazneno-popravni zavodi, tužilaštva, nadležni sektori u

institucijama na svim nivoima i dr. Realizacija pojedinih aktivnosti je u neposrednoj vezi

sa realizacijom programskih aktivnosti nadležnih institucija na nivou BiH (npr.

Ministarstvo pravde BiH, Direkcija za evropske integracije i sl.).

26


Strateški cilj 1.: Pružanje doprinosa u uspostavljanju i održavanju efikasnog,

efektivnog i koordiniranog sistema pravde koji je odgovoran prema svim građanima BiH i potpuno usklađen sa EU standardima i najboljom praksom, garantujući vladavinu prava

Program 1- Normativno pravna djelatnost u oblasti sektora pravde u F BiH Program 2 - Regulisanje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora Program 3 - Praćenje i nadzor sistema izvršenja krivičnih sankcija Program 4 -Upravljanje i koordinacija poslova iz nadležnosti ministarstva

DOB 4.424.138 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.: Osigurati blagovremeno upravljanje i koordinaciju poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde


PJI

Ostalo


Materijali objedinjeni za Vladu FBiH i Parlament FBiH 35 materijala

Praćenje realizacije poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde

Realizovan Program rada Federalnog ministarstva pravde za 2017. godinu

Rješenja izrađena 80 rješenja

Stručni upravni ispiti organizovani 20 ispita

Određeni projekti za IPA finansiranje 6 Projekata

Zakon stupio na snagu 1 zakon

Stupanje na snagu Uredbi iz oblasti funkcionisanja organa uprave u FBiH

1 Uredba

Stručno obrađeni pravilnici i izdata mišljenja 10 pravilnika i 20 mišljenja

Izrađen Plan za obuku 1 Plan

Štampan i distribuiran časopis „Pravna misao“ 6x2 dvobroj časopisa

Dokumenti okvirnog Budžeta izrađeni 1 budžetska godina

Redni broj





1.1. Raspoređivanje pošte na organizacione jednice Federalnog ministarstva pravde

I, II, III, IV Kabinet ministra Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.2.

Koordinacija poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde sa organizacionim jedinicama Federalnog ministarstva pravde za potrebe ministra


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.3. Objedinjavanje materijala za Vladu FBiH i Parlament FBiH

I, II, III, IV Kabinet ministra Da

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.4.

Pribavljanje materijala i informacija o realizaciji programskih i drugih zadataka organizacionih jedinica Federalnog ministarstva pravde za potrebe ministra


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

27

1.5. Izvještavanje ministra o dinamici izvršavanja obaveza organizacionih jedinica Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.6. Koordinacija aktivnosti na osiguranju javnosti rada Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.7. Koordinacija aktivnosti izrade Plana integriteta Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.8. Ažuriranje web stranice Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.9. Vođenje evidencije povjerljive i strogo povjerljive pošte Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.10.

Održavanje tehničke ispravnosti voznog parka u Federalnom ministarstvu pravde i vođenje svih potrebnih evidencija i osiguravanje potrebnih dokumenata za korištenje vozila u vlasništvu Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.11.

Izrada analiza iz radno pravnih odnosa, rješenja iz radno-pravnog odnosa uposlenih u Federalnom ministarstvu pravde, vođenje evidencije i izdavanje uvjerenja iz radnog odnosa

I, II, III, IV Služba za opće

i zajedničke poslove Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.12.

Provođenje aktivnosti pripreme i raspisivanja internih, javnih konkursa i javnih oglasa za popunu upražnjenih radnih mjesta za državne službenike i nemještenike u Federalnom ministarstvu pravde

I, II, III, IV Služba za opće


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.13. Izrada internih akata Federalnog ministarstva pravde iz oblasti radnih odnosa i drugih općih poslova

I, II, III, IV Služba za opće i


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.14. Organizovanje poslova pisarne (prijem, otprema pošte, arhiva i dr.) i daktilo biroa



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.15.

Organizovanje polaganja stručnih upravnih ispita za namještenike IV i VI stepen stručne spreme (izrada rješenja o odobravanju polaganja ispita, oslobađanju od polaganja i izrada uvjerenja o položenim stručnim ispitima) i vođenje registra za stručne upravne ispite



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.16. Uspostavljanje elektronskog registra za stručne ispite



Budžet

35.079 KM

28

PJI

Ostalo

1.17. Održavanje funkcionalnosti IT opreme i upravljanje računarskom mrežom u Federalnom ministarstvu pravde



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.18. Tehničko održavanje web stranice Federalnog ministarstva pravde



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.19. Vođenje evidencija i baza podataka za sudske tumače i vještake, komunikacija sa nadležnim sudovima



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.20.

Priprema i izrada dokumenta okvirnog budžeta (DOB-a) za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode za period 2018-2020

I Služba za finansijske i

računovodstvene poslove Da

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.21. Izrada budžeta za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode 2018-2020 sa Budžetom za 2018.godinu

I, III Služba za finansijske i

računovodstvene poslove Da

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.22.

Planiranje i izvršavanje budžeta FMP - dinamička razrada plana budžeta po mjesecima i tromjesečjima; mjesečno i kvartalno izvještavanje o realizaciji budžeta; izrada mjesečnih i tromjesečnih planova trošenja sredstava prema Federalnom ministarstvu finansija - Sektoru za budžet.

I, II, III, IV Služba za finansijske i

računovodstvene poslove Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.23.

Izvještavanje (izrada tromjesečnih izvještaja o naknadama članova komisija prema Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija; izrada informacija o neizmirenim obavezama; mjesečno i kvartalno izvještavanje o realizaciji budžeta).



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.24.

Realizacija poslova korespondencije prema KPZ-ima i Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija (davanje objašnjenja i tumačenja na sve upite i zahtjeve prispjele u Federalno ministarstvo pravde od strane kazneno-popravnih zavoda i Federalnog ministarstva finansija vezano za finansijsko poslovanje; proslijeđivanje novih propisa i uredbi, obavještenja i uputa od strane Federalnog ministarstva finansija u izvornoj formi putem fax-a, a u cilju što potpunijeg informisanja kazneno-popravnih zavoda o



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

29

nastalim promjenama; uspostava kontakata sa Federalnim ministarstvom finansija u cilju što uspješnijeg prevazilaženja tekuće problematike proizašle iz svakodnevne prakse u Federalnom ministarstvu pravde i kazneno-popravnim zavodima, kao i izrada finansijskih pravilnika prema smjernicama Federalnog ministarstva finansija, a sa osvrtom na preporuke Ureda za reviziju Federacije).

1.25.

Priprema i izrada završnih računa za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode (pripremanje i izrada predbilansnih radnji vezanih za popis blagajne, potraživanja, obaveza, stalnih sredstava i zaliha; otpis istih; izrada elaborata i završnih računa).

I, IV Služba za finansijske i


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.26.

Provođenje trezorskog poslovanja (unos faktura, narudžbenica, obrada i unos svih podataka za plaće, izrada obrazaca o porezima i dostavljanje istih poreznim ispostavama, vođenje pomoćnih knjiga KUF, KIF, stalnih sredstava, materijalnog i potraživanja, kao i vođenja blagajničkog poslovanja).



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.27.

Poslovi vezani za javne nabavke: priprema plana nabavke, evidentiranje kroz sistem od strane Agencije za javne nabavke, praćenje svih postupaka javnih nabavki, nabavka potrošnog materijala, stalnih sredstava i sitnog inventara za potrebe Federalnog ministarstva pravde



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.28.

Vođenje evidencija o utrošku telefona (fiksnih i mobilnih), o utrošku goriva i reprezentacije prema internim pravilnicima, kao i evidencije o narudžbenicama



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.29.

Stalna izrada analiza o utrošku sredstava za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode, podnošenje izvještaja Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i davanje prijedloga i otklanjanje nedostataka za Federalno ministarstvo pravde i kazneno-popravne zavode



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.30. Poslovi vezani za internu kontrolu putem Tima za internu kontrolu



Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

30

1.31. Izmjena i dopuna internih akata u oblasti tekućih izdataka (putni troškovi, reprezentacija, telefonski troškovi i dr.)



Budžet 35.079 KM

PJI

1.32. Operativne aktivnosti vezano za izradu podzakonskih akata iz Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u FBIH

I, II, III, IV

Sektor za strateška planiranja, evropske integracije i

upravljanje ljudskim resursima (SSPEIUR)

Da

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.33. Praćenje izvršenja strateških planova FMP, akcionih planova i drugih strateških dokumenata Federalnog ministarstva pravde

I, II, III, IV SSPEIUR Da

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.34.

Koordinacija aktivnosti vezano za funkcionisanje pododbora iz nadležnosti FMP, održavanje funkcionalnog mehanizma razmjene informacija i koordinaciju aktivnosti iz oblasti EU integracija između FMP i kantonalnih ministarstava pravde, sa nadležnim institucijama Vlade FBIH i Vijeća ministara BiH

I, II, III, IV SSPEIUR Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.35.

Aktivnosti u pripremi revidiranog dokumenta IPA II za period 2017–2020, te održavanje funkcionalnog mehanizma sektorske saradnje pri određivanju proriteta i projekata za finansiranje iz strukturalnih fondova i drugih oblika donatorske pomoći


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.36.

Stvaranje pretpostavki za usklađivanje zakonodavstva u FBiH sa pravnim nasljeđem EU (definisane potrebe i izrađen plan usklađivanja)


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.37. Koordinacija provedbe strategija i politika evropskih integracija iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.38. Praćenje i priprema priloga za izvještaje o napretku BiH u procesima EU integracija iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde


Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.39.

Učešće u izradi analize problema u oblasti donatorske koordinacije i komunikacije u sektoru pravde u BiH u skladu sa nadležnostima svih nivoa vlasti u BiH

III, IV SSPEIUR Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

1.40. Učešće u izradi smjernica o metodologiji i načinima izrade politika u sektoru pravde u BiH

III, IV SSPEIUR Ne

Budžet 35.079 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.: Regulisanje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora Budžet 544.100 KM

PJI

31

Ostalo


Stupanje na snagu Zakona iz oblasti uprave 5 Zakona

Inspekcijski pregledi se provode 150 pregleda

Predstavke stranaka se podnose 400 predstavki

Redni broj





2.1. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

III Sektor uprave Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama

I Sektor uprave Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.3. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o namještenicima

IV Sektor uprave Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.4. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima javne uprave

III Sektor uprave Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.5. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom dokumentu

IV Sektor uprave Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.6. Održavanje pravosudnih ispita I, II, III, IV Sektor uprave Ne

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.7. Stručna obrada prijedloga pravilnika i davanje mišljenja

I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.8. Praćenje funkcionisanja rada i utvrđivanje prijedloga za poboljšanje sistema praćenja rada službenika


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.9. Provedba aktivnosti na prikupljanju tema i oblasti za obuku i izrada Plana i programa obuke

i, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.10. Postupanje u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.11. Uredba o općim smjernicama za vođenje kadrovske politike organa državne službe FBiH

III Zavod za javnu upravu Da

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.12. Prednacrt Zakona o javnim službenicima II Zavod za javnu upravu Da Budžet 25.909 KM

PJI

32

Ostalo

2.13.

Prikupljanje, redakcijska obrada radova u skladu sa uputama za autore, obračun autorskih kartica, priprema i dostava autorskih ugovora


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.14. Vođenje registra recenzenata i unapređenje postupka recenzije


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.15. Održavanje sjednica redakcije I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Budžet 12.880 KM

PJI

Ostalo

2.16. Objavljivanje časopisa u međunarodnim bazama podataka i objavljivanje na WEB stranici


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.17. Vođenje registra pretplatnika i stvaranje preduslova za povećanje broja pretplatnika


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.18. Promocija časopisa "Pravna misao" I, II, III, IV Zavod za javnu upravu Ne

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.19. Provođenje inspekcijskih pregleda, federalnih, kantonalnih i općinskih organa uprave u Federaciji BiH

I, II, III, IV Upravni inspektorat Ne

Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.20. Provođenje općih inspekcijskih pregleda federalnih i kantonalnih organa uprave u FBiH


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

2.21. Provođenje aktivnosti upravne inspekcije po predstavkama stranaka


Budžet 25.909 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.: Praćenje i nadzor sistema izvršenja krivičnih sankcija u Federaciji BiH


PJI

Ostalo


Zakon o izvršenju krivičnih sankcija stupio na snagu 1 Zakon

Službenici učestvuju na stručnim seminarima i obukama u organizaciji Vijeća Evrope i drugih međunarodnih organizacija i agencija

20 stručnih seminara i obuka

Redni broj





3.1. Nacrt Zakona o izvršenju krivičnih sankcija u Federaciji BiH

III Sektor izvršenja krivičnih sankcija

Da

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

33

3.2. Koordinacija poslova sa federalnim zavodima za izvršenje krivičnih sankcija i kantonalnim ministarstvima pravde

I, II, III, IV Sektor izvršenja krivičnih sankcija

Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.3. Praćenje realizacije načina izvršenja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom u Federaciji BiH


Ne


PJI

Ostalo

3.4. Praćenje realizacije načina izvršenja rada za opće dobro u Federaciji BiH


Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.5. Izrada programa za postupanja sa ranjivim kategorijama zatvorske populacije

III Sektor izvršenja krivičnih sankcija

Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.6.

Učešće u provedbi Sporazuma o osnivanju jedinstvene ustanove (Sokolac) za smještaj lica kojima je izrečena mjera obaveznog psihijatrijskog liječenja

I Sektor izvršenja krivičnih sankcija

Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.7. Učestvovanje na stručnim seminarima i obukama u organizaciji Vijeća Evrope i drugih međunarodnih organizacija i agencija


Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.8. Operativno i statističko prikupljanje podataka u oblasti izvršenja krivičnih sankcija u BiH


Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.9. Praćenje realizacije Okvirnog plana za unapređenje zdravstvene zaštite zavodske populacije u FBiH


Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

3.10. Stavljanje u funkciju kapaciteta za osuđene osobe u Busovači, Bihaću, Zenici

II, III Sektor izvršenja krivičnih sankcija

Ne

Budžet 34.938 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4: Poboljšanje efikasnosti i transparentnosti u oblasti pravosuđa

Budžet 535.074 KM

PJI

Ostalo


Zakoni stupili na snagu 10 Zakona

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala

I Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.2. Prednacrt Zakona o stečaju II Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

34

4.3. Prednacrt Zakona o notarima I Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.4. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o prekršajima


Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.5. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti od nasilja u porodici


Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.6. Nacrt zakona o krivičnom postupku FBiH I Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.7. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o stvarnim pravima

III Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.8. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o izvršnom postupku

II Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.9. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o premjeru i katastru nekretnina

II Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.10. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.11. Poslovi međunarodne pravne pomoći I, II, III, IV Sektor pravosuđa Ne

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.12. Prednacrt zakona o principima besplatne pravne pomoći

III Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

4.13. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije III Sektor pravosuđa Da

Budžet 41.159 KM

PJI

Ostalo

35

Plan izrade zakona i podzakonskih akata po strateškim ciljevima


Redni broj






Strateški cilj 1.: Pružiti doprinos jačanju neovisnog, odgovornog djelotvornog, profesionalnog i usklađenog sistema pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Prednacrt Zakona o javnim službenicima II Zavod za javnu upravu Ne Zakonsko uređenje oblasti

2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

III Sektor uprave Ne Unapređenje upravnog postupka

3. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama

I Sektor uprave Ne Unapređenje oblasti

4. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o namještenicima

IV Sektor uprave Ne Usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

5. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima javne uprave

III Sektor uprave Ne Usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

6. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom dokumentu

IV Sektor uprave Ne Unapređenje zakonskog propisa

7. Nacrt Zakona o izvršenju krivičnih sankcija u Federaciji BiH

II Sektor izvršenja krivičnih sankcija Ne

Usklađivanje sistema krivičnih sankcija sa EU standardima

8. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala

I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih rješenja

9. Prednacrt Zakona o stečaju II Sektor pravosuđa Ne

Propisivanje novih unaprijeđenih rješenja u stečajnom postupku

10. Prednacrt Zakona o notarima I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje instituta notarijata

11. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o prekršajima

I Sektor pravosuđa Ne Realizacija Reformske agende Vlade FBiH

12. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti od nasilja u porodici

I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih odredbi

13. Nacrt zakona o krivičnom postupku FBiH I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje krivičnog postupka

14. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o stvarnim pravima

III Sektor pravosuđa Ne Unapređenje pojedinih instituta i

36

usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

15. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o izvršnom postupku

II Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih zakonskih rješenja

16. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o premjeru i katastru nekretnina

II Sektor pravosuđa Ne Unapređenje oblasti

17. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Ne Unapređenje oblasti

18. Prednacrt zakona o principima besplatne pravne pomoći

III Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti na nivou FBiH

19. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije III Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti

20. Uredba o općim smjernicama za vođenje kadrovske politike organa državne službe FBiH

III Zavod za javnu upravu Ne

Regulisanje pitanja vođenja kadrovske politike organa državne službe FBiH


- - - - - -

37

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA/FINANCIJA

Federalno ministarstvo finansija/financija u skladu sa Zakonom o federalnim

ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave obavlja upravne, stručne i druge

poslove iz nadležnosti Federacije koji se odnose na porezni sistem i poreznu politiku,

praćenje ostvarivanja politike i mjera u oblasti deviznog sistema u skladu sa Ustavom

BiH i Zakonom o Centralnoj banci BiH, kreditni i bankovni sistem, sistem finansijskog

poslovanja (vrijednosni papiri i sanacija), obračunski sistem (računovodstvo,

knjigovodstvo i bilansa), sistem osiguranja imovine i osoba, sistem pristojbi, doprinosa i

drugih dažbina i igara na sreću, sistem finansiranja javne potrošnje, izradu i izvršenje

budžeta Federacije i godišnje obračune budžeta Federacije, nadzor nad izvršenjem

budžeta, budžetska kontrola određenih budžetskih korisnika, kontrola ostvarivanja

budžeta Federacije, trezorsko poslovanje, upravljanje novčanim tokovima, dnevno

praćenje novčanih sredstava, obaveze i potraživanja i utvrđivanje dinamike praćenja i

planiranja osiguranja nedostajućih sredstava, koncentraciju finansijskih sredstava radi

osiguranja finansijskog tržišta, upravljanje dugom i servisiranje unutrašnjeg i vanjskog

duga i druge poslove utvrđene zakonom.

Prioritetni programi i aktivnosti koji će obilježiti rad Federalnog ministarstva

finansija/financija u 2017. godini su usmjereni na sljedeće strateške ciljeve:

Održavanje fiskalne stabilnosti

Provođenje reformi iz oblasti evropskih integracija

Stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje

Institucionalno jačanje ministarstva

Prioritetni programi i aktivnosti Federalnog ministarstva finansija/financija su usklađeni

sa Reformskom agendom, odnosno s Akcijskim planom za implementaciju Reformske

agende kako u pogledu fiskalnih reformi tako i stvaranja uslova za unapređenje

poslovnog ambijenta i reformi u oblasti finansijskog sistema i javnih finansija.

U cilju realizacije strateškog cilja održavanje fiskalne stabilnosti nastavlja se

provođenje fiskalnih reformi koje bi, pored racionalizacije javne potrošnje, uvođenja

fiskalne discipline i veće fiskalne transparentnosti, trebale rezultirati i smanjenjem

deficita i usporavanjem rasta duga, posebno vanjskog duga.

Smanjenje broja zaposlenih za 150, odnosno sa 7360 na 7210 zaposlenih u Budžetu za

2017. godinu predstavlja značajan korak u provođenju restriktivne politike zapošljavanja

u javnoj upravi, a kroz dosljednu primjenu Pravilnika o proceduri za izradu izjave o

fiskalnoj procjeni zakona, drugih propisa i akata planiranja na budžet, usvojenom 2016.

godine, omogućava se kontrola buduće potrošnje i povećava transparentnost procesa

donošenja zakona i drugih propisa Vlade FBiH.

Povećanje prihodovne strane Budžeta FBiH bi se trebalo postići usvajanjem novih

propisa u oblasti funkcioniranja Porezne uprave i Općeg poreznog zakona koji

predstavlja zajedničku osnovu poreznog sistema u Federaciji Bosne i Hercegovine.

38

Novim Zakonom o Poreznoj upravi se omogućava stvaranje preduslova za bolju i

efikasniju poreznu administraciju, jačanje kadrovskih, tehničkih i finansijskih kapaciteta

Porezne uprave Federacije BiH s ciljem postizanja što većeg stupnja naplate poreza,

doprinosa i drugih javnih prihoda, na način da porezni obveznici zadrže povjerenje u

porezni sistem i poreznu administraciju.

Općim poreznim zakonom se propisuju odnosi između poreznih obveznika i nadležnog

organa koji primjenjuje propise o obračunu i uplati javnih prihoda po federalnim i

kantonalnim propisima, nadležnosti poreznih tijela, porezne privilegije, pravne odredbe

porezne obaveze, porezni postupci, pravni lijekovi, administrativna saradnja.

Povećanje prihodovne strane budžeta će se postići i kroz proširenje porezne osnovice

dohotka od nesamostalnog i samostalnog rada na način da se smanji porezni teret na

niska primanja, a poveća na visoka primanja u vidu dvije stope, zatim oporezivanjem

naknada (topli obrok, regres) uz ekvivalentno smanjenje opterećenja plaća donošenjem

novih Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak.

U realizaciji strateškog cilja Provođenje reformi iz oblasti evropskih integracija ovo

Ministarstvo će i u narednoj godini raditi na usklađivanju pravnog okvira za

funkcioniranje finansijskog tržišta s direktivama Evropske unije kroz novi Zakon o

bankama kojim će se proširiti supervizorska ovlaštenja Agencije za bankarstvo (FBA),

osigurati provođenje Baselskih principa II, unaprijediti upravljanje krizom i rješavanje

problema vezanih za mjere rane intervencije i sanaciju banaka, urediti konsolidirana

supervizija, kao i nedovoljno jasno definirane nadležnosti i odgovornosti organa

upravljanja bankom. Usvajanjem Zakona o bankama planiraju se urediti područja koja

su se u poslovanju banka pokazala manjkavim, kao što su jačanje korporativnog

upravljanja, bolje interno upravljanje rizicima, uvođenje dodatnih zaštitnih slojeva

kapitala, supervizija i dr.

Usvajanjem Zakona o finansijskom upravljanju i kontroli (FUK) u 2016. godini,

zaokružen je zakonski okvir za uspostavu PIFC u Federaciji BiH. U narednoj godini

planira se donijeti i podzakonska regulativa za FUK kroz set mjera, koje se odnose na

usvajanje regulative za razvoj finansijskog upravljanja i kontrole i jačanje kapaciteta za

razvoj FUK-a, jačanje kontrola u cilju osiguranja fiskalne odgovornosti, unapređenje

regulative i metodologije rada i učinka interne revizije i jačanje kapaciteta internih

revizora, razvoj koordinacijske uloge CHJ i jače kontrole nad zaduživanjem svih nivoa

vlasti u FBiH.

Kod realizacije strateškog cilja stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje, u

2017. godini očekuje se usvajanje i stupanje na snagu Zakona o računovodstvu i reviziji

i Zakona o registru finansijskih izvještaja kao i seta pravilnika vezanih za ove zakone.

Ova dva zakona trebaju omogućiti stalno unapređenje sistema korporativnog

finansijskog izvještavanja u Federaciji BiH i unapređenja revizije finansijskih izvještaja,

što će imati pozitivan uticaj na sve privredne subjekte, državne organe i institucije, kao i

na strane i domaće investitore. Također, potreba za daljim usklađivanjem domaćeg

39

zakonodavstva s evropskim zakonodavstvom uslovila je izradu novog Zakona o

računovodstvu i reviziji u Federaciji BiH.

Ovaj zakon treba doprinijeti i boljoj procjeni budućih performansi preduzeća,

omogućavajući investitorima da donose dobre investicijske odluke, kao i da smanji rizik

od finansijskih kriza i njihovog negativnog utjicaja na ekonomiju.

Odlukama o emisiji kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira u FBiH stvaraju se

pretpostavke za provođenje daljih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih

Budžetom F BiH za 2017. godinu i njegovo neometano izvršavanje.

Također se, kao i svake godine, donosi Program javnih investicija koji predstavlja

trogodišnji dokument koji sadrži pregled ulaganja u projekte, s podacima o ukupno

potrebnim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za finansiranje projekata iz

budžeta, kredita, donacija i/ili drugih izvora. Svrha donošenja Programa javnih

investicija je da posluži Vladi FBiH kao osnova za bolje planiranje i upravljanje

sredstvima razvoja te stvara pretpostavke za pristup stranim izvorima finansiranja.

Institucionalnim jačanjem Ministarstva, kao četvrtim strateškim ciljem, nastoje se

ojačati kapaciteti Federalnog ministarstva finansija/financija u smislu brojnosti i

stručnosti zaposlenih kako bi što bolje i uspješnije odgovorili izazovima koji predstoje,

kako u održavanju fiskalne i makroekonomske stabilnosti, povećanju rasta,

konkurentnosti i transparentnosti tako i u pristupanju Bosne i Hercegovine Evropskoj

uniji.

40


Strateški cilj 1.: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH Program 1 – Upravljanje javnim finansijama Program 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 1.358.050.980,00 KM

PJI

Ostalo 5.287.424 KM

Operativni cilj 1.1.: Unapređenje pravnog okvira u oblasti javnih finansija


PJI

Ostalo


Izrađen Budžet Federacije BiH za 2018. godinu Utvrđen Prijedlog Budžeta za 2018. godinu od strane Vlade FBiH

Izrađen Zakon o izvršavanju Budžeta za 2018. godinu Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađen Dokument okvirnog budžeta 2018-2020. Utvrđen DOB od strane Vlade FBiH

Izrađen Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađeni podzakonski akti doneseni na osnovu novog Zakona o dugu

Podzakonski akti usvojeni od strane Vlade i/ili objavljeni u Službenim novinama FBiH

Redni broj





1.1.2. Izrada Budžeta za 2018. godinu na osnovu prikupljenih i obrađenih podataka od svih budžetskih korisnika

IV kvartal Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Da


PJI

Ostalo

1.1.3. Izrada Zakona o izvršavanju Budžeta FBiH za 2018. godinu

IV kvartal Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Da


PJI

Ostalo

1.1.4. Izrada DOB-a za 2018 - 2020. godinu, na osnovuprikupljanih i obrađenih podataka od svih budžetskih korisnika

II kvartal Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Da


PJI

Ostalo

1.1.5. Izrada Prijedloga zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

III kvartal

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za razvoj, Odsjek za analizu i izvještavanje, Odsjek za

izmirenje duga

Da


PJI

Ostalo

1.1.6.

Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH koji se odnose na uspostavljanje i upravljanje garancijskim fondom, davanje saglasnosti na zaduživanje i izdavanje garancija, postupak izdavanja garancija, upravljanje garancijama, te naplatu potraživanja

IV kvartal


izmirenje duga

Da


PJI

Ostalo

1.1.7.

Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH koji se odnose na uspostavljanje i upravljanje garancijskim

IV kvartal


Ne


PJI

Ostalo

41

fondom, davanje saglasnosti na zaduživanje i izdavanje garancija, postupak izdavanja garancija, upravljanje garancijama, te naplatu potraživanja

izmirenje duga

1.1.8. Usklađivanje postojećih uredbi sa zakonskim propisima EU

IV kvartal Odsjek za makroekonomsko

planiranje i koordinaciju Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Efikasno upravljanje javnim finansijama

Budžet 40.321.644,00 KM

PJI

Ostalo


Broj Izvještaja o izvršavanju Budžeta i stepen njegovog izvršavanja

Usvojena 4 Izvještaja o izvršavanju Budžeta od strane Vlade FBiH

Upravljanje novčanim tokovima i izvršenje plaćanja Izvršena plaćanja unesena u sistem Trezora

Broj rješenja o povratu sredstava donesenih na osnovu rješenja kontrolnih organa i zahtjeva stranaka i broj izvršenih sudskih izvršnih rješenja

Realizirana rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i rješenja o izvršenju

Broj riješenih žalbi izjavljenih na prvostepena rješenja Porezne uprave i Finansijske policije

Žalbe riješene u zakonskom roku

Kreiranje uslova koji omogućavaju neometan rad aplikacije za trezorsko poslovanje, centralizirane obrade plaća kao i drugih softvera koji su u upotrebi u Ministarstvu

Uspješno podržane sistemske aplikacije u Ministarstvu

Broj Odluka o preraspodjeli iz Budžeta Federacije s jednog budžetskog korisnika na drugog

Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Broj odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti


Redni broj





1.2.1. Izrada Izvještaja o izvršavanju Budžeta za 2016. i kvartalnih izvještaja za 2017. na osnovu podataka iz Glavne knjige Trezora

Kontinuirano Odsjek za računovodstvenu

metodologiju i vođenje Glavne knjige Trezora

Da


PJI

Ostalo

1.2.2. Kontinuirano praćenje unesenih naloga za isplatu u sistem Trezora, njihova kontrola i izvršenje plaćanja

Kontinuirano Odsjek za kontrolu i izvršenje

Budžeta Ne


PJI

Ostalo

1.2.3. Unošenje potrebnih podataka u trezorsku aplikaciju i obrada plaća za budžetske korisnike

Kontinuirano Odsjek za centraliziranu

obradu plaća Ne


PJI

Ostalo

1.2.4.

Zaprimanje, izrada i izvršenje rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i sudskih izvršnih rješenja na nivou Federacije BiH

Kontinuirano Odsjek za povrat više ili

pogrešno uplaćenih prihoda i provođenje sudskih odluka

Ne

Budžet 28.110.000,00 KM + +149.976,00 KM

PJI

Ostalo

42

1.2.5. Priprema i izrada prijedloga rješenja na žalbe izjavljene na prvostepena rješenja Porezne uprave i Finansijske policije

Kontinuirano Odsjek za drugostepeni

porezno-upravni postupak Ne


PJI

Ostalo

1.2.6. Redovna kontrola rada baza podataka i održavanje računarske mreže

Kontinuirano Odsjek za informacione

tehnologije Ne


PJI

Ostalo

1.2.7. Održavanje softvera u Trezoru Kontinuirano Odsjek za informacione

tehnologije Ne


PJI

Ostalo

1.2.8. Izrada prijedloga Odluka o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s jednog budžetskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kvartalno Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Ne


PJI

Ostalo

1.2.9. Izrada Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Kantoni

Kontinuirano Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Da

Budžet 10.000.000,00 KM + 4166,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Praćenje, analiza, kontrola i konsolidacija utroška budžetskih sredstava


PJI

Ostalo


Broj izvještaja o izvršenju budžeta i vanbudžetskih fondova na svim ma vlasti u FBiH

Pripremljena 4 izvještaja i dostavljena Vladi FBiH, Svjetskoj banci i Centralnoj banci BiH te ostalim relevantnim finansijskim institucijama

Broj Odluka o izdvajanju sredstva iz Tekuće rezerve Budžeta FBiH


Broj izvještaja o utrošku sredstava iz Tekuće rezerve Budžeta FBiH

Izvještaji dostavljeni i razmatrani na Vladi FBiH

Broj mišljenja na zahtjev budžetskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih finansijskih sredstava

Mišljenja na zakonske i podzakonske akte koje usvaja Vlada FBiH dana u roku

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.3.1.

Izrada konsolidiranog izvještaja o izvršenju budžeta Federacije BiH, kantona, općina, gradova i vanbudžetskih fondova te praćenje potrošnje svih nivoa vlasti u Federaciji

Kvartalno Odsjek za konsolidaciju

budžeta i finansijsko izvještavanje

Da


PJI

Ostalo

1.3.2. Priprema Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika i Vlade FBiH


rashodima Da


PJI

Ostalo

1.3.3. Izrada izvještaja o utrošenim sredstvima Tekuće rezerve Vlade FBiH

Kvartalno Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodima Da


PJI

Ostalo

1.3.4. Donošenje mišljenja na zahtjev budžetskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih finansijskih


rashodima Ne


PJI

Ostalo

43

sredstava

1.3.5 Praćenje izvršenja Budžeta kroz unos operativnih budžeta


rashodima Ne


PJI

Ostalo

1.3.6 Izrada instrukcija za budžetske korisnike u pripremi prijedloga kvartalnih i mjesečnih operativnih planova


rashodima Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Nadzor nad upravljanjem javnim sredstvima


PJI

Ostalo


Uspostavljanje budžetske inspekcije Zaposlen 1 budžetski inspektor

Broj obavljenih budžetskih kontrola Kontrola primjene zakona u oblasti finansijskog poslovanja, namjenskog i zakonitog korištenja sredstava od korisnika budžetskih sredstava

Planiranje interne revizije Odobren Strateški plan Jedinice za internu reviziju

Broj internih revizija Obavljene revizije u Federalnom ministarstvu finansija/financija i kod budžetskih korisnika

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1.

Provođenje inspekcijskog nadzora zakonitosti, blagovremenosti i namjenskog korištenja budžetskih sredstava kojim se nalažu mjere za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti

Kontinuirano Jedinica za budžetski nadzor Ne


PJI

Ostalo

1.4.2. Izrada godišnjeg plana revizije te utvrđivanje i procjena faktora rizika

Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne


PJI

Ostalo

1.4.3. Priprema i provođenje 18 revizija kod budžetskih korisnika



PJI

Ostalo

1.4.4. Izrada i dostavljanje izvještaja revidiranim korisnicima te praćenje provedbe preporuka



PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Provođenje aktivnosti iz sistema državne pomoći


PJI

Ostalo


Broj primljenih zahtjeva za dodjelu državne pomoći Dostava mišljenja s pratećom dokumentacijom Vijeću za državnu pomoć BiH u roku

Broj usklađenih programa sa Zakonom i Uredbom Programe uskladiti u roku

Redni broj





1.5.1. Obrada i dostava prijedloga za dodjelu državne pomoći Vijeću za državnu pomoć BiH

Kontinuirano – 30 dana po zaprimanju

Odsjek za makroekonomsko planiranje i koordinaciju

Ne Budžet 49.992,00 KM

PJI

44

zahtjeva Ostalo

1.5.2.

Usklađivanje programa državne pomoći i pojedinačnih državnih programa sa Zakonom o sistemima državne pomoći i Uredbom o namjeni, kriterijima i uslovima za dodjelu državne pomoći u FBiH

Kontinuirano Odsjek za makroekonomsko



PJI

Ostalo

1.5.3. Tekući transferi Vijeću za državnu pomoć Kontinuirano Odsjek za makroekonomsko



PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Efikasno upravljanje dugom


PJI

Ostalo


Izrađena Strategija za upravljanje dugom 2018. – 2020 godina

Strategija usvojena na Vladi

Izrađena Informacija o izvršenju Strategije za upravljanje dugom 2016.- 2018. godina

Vlada Informaciju primila k znanju

Izrađen godišnji plan pozajmljivanja za 2017. godinu Objavljen na web stranici Federalnog ministarstva finansija

Broj izrađenih Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekta u Federaciji


Broj potpisanih Ugovora o kreditima međunarodnih finansijskih institucija i bilateralnih kreditora te podugovora s krajnjim korisnicima

Potpisani ugovori o kreditima međunarodnih finansijskih institucija, potpisani supsidijarni ugovori sa BiH i podugovori s krajnjim dužnikom

Broj odluka o sufinansiranju projekata Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Broj pregovora o novim sporazumima za finansiranje razvojnih projekata u FBiH

Uspješno završeni pregovori o novim sporazumima

Broj mišljenja na prijedloge nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma i priprema mišljenja i izjašnjenja po različitim dokumentima međunarodnih finansijskih institucija

Mišljenja izdata u roku

Broj procesuiranih naloga za plaćanje troškova po projektima u implementaciji

Nalozi za plaćanje troškova uneseni i plaćeni u roku

Broj danih odobrenja, mišljenja i izjašnjenja kod zaduživanja

Odobrenja, mišljenja i izjašnjenja dana u roku

Broj izdatih opomena krajnjim korisnicima za izmirenje obaveza prema kreditorima

Realizirana plaćanja krajnjih korisnika poslije poslane opomene

Redni broj





1.6.1. Izrada Strategije za upravljanje dugom 2018. – 2020. godina

III kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

1.6.2. Izrada Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekata u

Kontinuirano Odsjek za zaduživanje i

koordinaciju sredstava za Da


PJI

45

Federaciji razvoj Ostalo

1.6.3. Izrada Informacija uz Odluke o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekata u Federaciji


koordinaciju sredstava za razvoj

Da


PJI

Ostalo

1.6.4.

Zaključivanje ugovora o kreditima međunarodnih finansijskih institucija i bilateralnih kreditora i zaključivanje podugovora sa krajnjim korisnicima



Da


PJI

Ostalo

1.6.5. Izrada Odluka o sufinansiranju projekata Kontinuirano Odsjek za zaduživanje i


Da

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.6. Sufinansiranje projekata od značaja za Federaciju, a koji se finansiraju iz sredstava međunarodnih finansijskih institucija



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

1.6.7. Učešće u pregovorima o novim sporazumima za finansiranje razvojnih projekata u FBiH



Ne


PJI

Ostalo

1.6.8.

Davanje mišljenja na prijedloge nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma i priprema mišljenja i izjašnjenja po različitim dokumentima međunarodnih finansijskih institucija



Ne


PJI

Ostalo

1.6.9. Odobravanje plaćanja troškova po projektima u implementaciji



Ne


PJI

Ostalo

1.6.10.

Davanje prethodnih odobrenja, mišljenja i izjašnjenja kod zaduživanja na osnovu podataka koji se ažuriraju u bazama podataka u Sektoru za upravljanje dugom

Kontinuirano Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.6.11. Praćenje, slanje opomena i pravovremeno evidentiranje izmirenja obaveza krajnjih korisnika prema kreditorima

Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


PJI

Ostalo

1.6.12. Izrada kvartalnih izvještaja o dugu Kontinuirano Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.6.13. Izrada godišnjeg plana pozajmljivanja za 2017. godinu

I kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Servisiranje vanjskog i unutrašnjeg duga

Budžet 1.315.002.765,00 KM

PJI

Ostalo


Evidentiranje i praćenje unutrašnjeg i vanjskog duga u FBiH

Evidentirane promjene stanja unutrašnjeg i vanjskog duga u FBiH

46

Izrađena Informacija o vanjskom i unutrašnjem dugu sa stanjem na dan 31.12.2016.

Informacija razmatrana na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

Odluka usvojena od strane Vlade FBiH

Broj osoba koje su podnijele zahtjev za verifikaciju računa stare devizne štednje

Verificirani iznos po osnovi računa stare devizne štednje na osnovu podnesenih zahtjeva

Broj danih saglasnosti Ministarstvu finansija i trezora za prijenos sredstava Federacije BiH za izmirenje obaveza po vanjskom dugu

Iznos izvršenih plaćanja u zakonskom roku na osnovu saglasnosti za prijenos sredstava kako bi se izmirile obaveze po vanjskom dugu

Iznos obaveza Federacije BiH iz osnove unutrašnjeg duga

Plaćene obaveze FBiH iz osnove unutrašnjeg duga

Broj danih naloga za prijenos sredstava na namjenski račun Registra vrijednosnih papira kao fiskalnog agenta kod emisije obveznica FBiH

Plaćanja realizirana u roku

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.7.1. Izrada Odluke o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal Odsjek za izmirenje duga Da


PJI

Ostalo

1.7.2. Izrada Odluke o devetoj emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal Odsjek za izmirenje duga Da


PJI

Ostalo

1.7.3. Kontinuirano praćenje stanja unutrašnjeg duga u Federaciji BiH i njegovo evidentiranje


izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.7.4. Izrada Informacije o unutrašnjem i vanjskom dugu na osnovu podataka kojima raspolaže Ministarstvo

II kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

1.7.5. Procjena i praćenje unutrašnjih obaveza FBiH i planiranje potrebnih sredstava za izmirenje


izvještavanje Ne


PJI

Ostalo

1.7.6.

Praćenje verifikacije obaveza iz osnove stare devizne štednje

IV kvartal

Odsjek za izmirenje duga, Komisija za staru deviznu

štednju

Ne


PJI

Ostalo

1.7.7.

Praćenje obaveza po vanjskom dugu i pravovremeno davanje saglasnosti Ministarstvu finansija i trezora za izmirenje obaveza po vanjskom dugu



PJI

Ostalo

1.7.8. Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove vanjskog duga


Budžet 698.674.510,00 KM

+ 24.996,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.9. Izrada Izvještaja o realizaciji Plana otplate III kvartal Odsjek za izmirenje duga Ne Budžet 35.027,00 KM

47

obaveza FBiH po vanjskom dugu i Plana prihoda od krajnjih korisnika

PJI

Ostalo

1.7.10. Procjena, praćenje i planiranje potrebnih sredstava za izmirenje obaveza iz osnove unutrašnjeg duga



PJI

Ostalo

1.7.11. Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove unutrašnjeg duga


Budžet 609.952.444,00 KM

+ 43.299,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.12. Davanje naloga za plaćanje obaveza prema fiskalnom agentu



PJI

Ostalo

1.7.13. Popunjavanje protuvrijednosnog fonda po projektu 2KR


Budžet 6.000.000,00 KM

+ 8332,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8.: Unapređenje sistema doprinosa


PJI

Ostalo


Izrađen Zakon o doprinosima Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Izrađen Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa

Pravilnik usvojen i objavljen u „Službenim novinama FBiH“

Izrađene Osnovice za obračun doprinosa određenih obveznika za 2018. godinu

Osnovnice objavljenje u „Službenim novinama FBiH“

Broj mišljenja, stavova i odgovora na upite pravnih i fizičkih lica iz oblasti doprinosa

Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku

Redni broj





1.8.1. Izrada Prijedloga zakona o doprinosima I kvartal

Odsjek za sistem plaća, doprinose za obavezna socijalna osiguranja i

vanbudžetske fondove

Da


PJI

Ostalo

1.8.2. Izrada Pravilnika o načinu obračunavanja i uplate doprinosa, nakon usvajanja Zakona o doprinosima

IV kvartal



Ne


PJI

Ostalo

1.8.3.

Izrada Osnovica za obračun doprinosa određenih obveznika za 2018. godinu koje su preduslov za ispravno obračunavanje i plaćanje doprinosa za određene kategorije obveznika

IV kvartal



Ne

Budžet 4166,00 KM

PJI

Ostalo

1.8.4 Davanje stavova, odgovora i mišljenja iz Kontinuirano Odsjek za sistem plaća, Ne Budžet 16.664,00 KM

48

oblasti doprinosa na upite pravnih i fizičkih lica

doprinose za obavezna socijalna osiguranja i


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9.: Dogradnja i unapređenje poreznog sistema


PJI

Ostalo


Izrađen prečišćeni tekst Zakona o administrativnim taksama

Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Broj zakona vezanih za unapređenje poreznog sistema Zakoni utvrđeni na Vladi FBiH

Broj Pravilnika vezanih za usvojene Zakone Nakon usvajanja Zakona Pravilnici objavljeni u Službenim novinama

Broj održanih pregovora za izbjegavanje dvostrukog oporezivanja

Potpisani međunarodni ugovori, sporazumi ili konvencije

Broj stavova, mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica vezano za primjene Zakona

Mišljenja i stavovi dani u roku

Redni broj





1.9.1. Izrada prečišćenog Zakona o administrativnim taksama

IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


PJI

Ostalo

1.9.2. Izrada Prijedloga općeg poreznog zakona III kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


PJI

Ostalo

1.9.3. Izrada Prijedloga zakona o Poreznoj upravi III kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


PJI

Ostalo

1.9.4. Izrada Prijedloga zakona o porezu na dohodak

I kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


PJI

Ostalo

1.9.5. Izrada Pravilnika o primjeni zakona o porezu na dohodak nakon usvajanja Zakona o porezu na dohodak

II kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.6. Izrada Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Porezne uprave nakon usvajanja Zakona o Poreznoj upravi

III kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.7. Izrada Pravilnika o registraciji i registrima poreznih obveznika nakon usvajanja Općeg poreznog zakona



PJI

Ostalo

1.9.8. Izrada Pravilnika o poreznom dugu nakon usvajanja Općeg poreznog zakona



PJI

Ostalo

1.9.9. Izrada Pravilnika o prinudnoj naplati i odgođenom plaćanju nakon usvajanja Općeg

IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne Budžet 20.830,00 KM

PJI

49

poreznog zakona Ostalo

1.9.10. Izrada Pravilnika o izdavanju mišljenja, stavova i instrukcija nakon usvajanja Općeg poreznog zakona

IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.11. Izrada Pravilnika o poreznim aktima nakon usvajanja Općeg poreznog zakona

IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.12. Izrada mišljenja i stavova na upite pravnih i fizičkih lica na Zakone iz nadležnosti Odsjeka za poreznu politiku

Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.13. Praćenje implementacije Zakona o visini stope zatezne kamate

III i IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.14. Priprema i učestvovanje u pregovorima za izbjegavanje dvostrukog oporezivanja

Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.15. Analiza efekata primjene poreza na dohodak Kvartalno Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

1.9.16. Analiza efekata primjene poreza na dobit III, IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.10.: Unapređenje u upravljanju sistemom igara na sreću


PJI

Ostalo 5.287.424 KM


Broj pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o igrama na sreću

Usvojeni Pravilnici i objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj mišljenja na upite fizičkih i pravnih lica i davanje odgovora na poslanička pitanja i inicijative vezanih za primjenu Zakona o igrama na sreću

Mišljenja i odgovori dati u roku

Broj Odobrenja za priređivanje nagradnih igara Odobrenja izdata u roku

Broj Odobrenja za rad kasina, automat klubova i kladionica

Odobrenja izdata u roku

Redni broj





1.10.1. Izrada Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o igrama na sreću

I kvartal Odsjek za igre na sreću Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

1.10.2.

Priprema i dostavljanje Vladi na usvajanje Mišljenja na godišnji izvještaj o poslovanju sa prijedlogom raspodjele godišnje dobiti Lutrije BiH

II kvartal Odsjek za igre na sreću Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

50

1.10.3. Izrada mišljenja na upite vezane za primjenu Zakona o igrama na sreću

Kontinuirano Odsjek za igre na sreću Ne


PJI

Ostalo

1.10.4. Izdavanje Odobrenja za rad kazina, automat klubova i kladionica na osnovu Zakona o igrama na sreću



PJI

Ostalo

1.10.5. Izdavanje Rješenja o priređivanju nagradnih igara na osnovu Zakona o igrama na sreću



PJI

Ostalo

1.10.6. Tekući transferi neprofitnim organizacijama -prikupljanje prihoda ostvarenih od prometa Lutrije BiH

IV kvartal Odsjek za igre na sreću Ne

Budžet

PJI

Ostalo 5.287.424 KM

Operativni cilj 1.11.: Unapređenje u oblasti fiskalnih sistema


PJI

Ostalo


Izrađen novi Zakon o fiskalnim sistemima i/ili izmjene i dopune Zakona o fiskalnim sistemima

Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Broj uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema Uvjerenja izdata u roku

Broj ugovora sa ovlaštenim proizvođačima/zastupnicima fiskalnih sistema

Izdati ugovori

Broj stavova, mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica vezanih za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima

Stavovi, mišljenja i odgovori dani u roku

Broj odgovora na poslanička pitanja i inicijative vezanih za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima

Odgovoreno u roku na poslanička pitanja i inicijative vezane za primjenu Zakona

Redni broj





1.11.1. Izrada Zakona o izmjenama Zakona o fiskalnim sistemima i/ili donošenje Prednacrta novog Zakona

I kvartal Odsjek za javne prihode i

fiskalnu koordinaciju Da


PJI

Ostalo

1.11.2. Izrada podzakonskih akata II kvartal Odsjek za javne prihode i

fiskalnu koordinaciju Ne


PJI

Ostalo

1.11.3. Izdavanje uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema

Kontinuirano Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.11.4. Potpisivanje ugovora s ovlaštenim proizvođačima/zastupnicima fiskalnih sistema




PJI

Ostalo

1.11.5. Davanje odgovora i stavova i pojašnjenja fizičkim i pravnim licima vezano za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima




PJI

Ostalo

51

1.11.6. Davanje odgovora na poslanička pitanja i inicijative vezanih za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima




PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.12.: Unapređenje sistema raspodjele javnih prihoda u FBiH


PJI

Ostalo


Izrađen novi Zakon o pripadnosti javnih prihoda Zakon usvojen od strane Vlade

Broj informacija o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

Izrađene kvartalne informacije i usvojene od strane Vlade FBiH

Broj projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou

Izrađene projekcije javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou

Izrađen Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH

Pravilnik objavljen u Službenim novinama

Izrađena Uputa o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od indirektnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2018. godinu

Uputa objavljena u Službenim novinama

Broj mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica, poslaničkih pitanja i inicijative vezane za primjenu Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH, te primjenu propisa koji reguliraju neporezne prihode

Mišljenja i odgovori dani u roku

Uspostavljen Registar taksi i naknada u Federaciji BiH Pregled obaveznih plaćanja neporeznih prihoda u budžete

Uspostavljen novi sistem izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

Potpuni izvještaj i bolja serija historijskih podataka za projiciranje javnih prihoda u Federaciji BiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.12.1. Izrada novog/nacrta Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH

II kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.12.2.

Izrada modela raspodjele javnih prihoda i analiza fiskalnog učinka na budžete u Federaciji i razmatranje na Fiskalnom koordinacionom tijelu Federacije BiH




PJI

Ostalo

1.12.3.

Izrada Upute o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od indirektnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2018. godinu

III i IV kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.12.4. Izrada Informacije o ostvarenim i raspoređenim prihodima na osnovi podataka od svih nivoa vlasti

Kvartalno Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

52

1.12.5. Izrada projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou




PJI

Ostalo

1.12.6. Izrada dijela materijala za Program ekonomskih reformi 2018-2020.

IV kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.12.7. Izrada Poglavlja 3. Dokumenta okvirnog budžeta za 2018-2020




PJI

Ostalo

1.12.8. Izrada projekcija prihoda za planiranje novčanih tokova




Ostalo

1.12.9. Analiza neporeznih prihoda u cilju povećanja efikasnosti u njihovom upravljanju




Ostalo

1.12.10 Izrada Registra taksi i naknada u Federaciji BiH

I kvartal Odsjek za javne prihode i



PJI

Ostalo

1.12.11

Izrada Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH sa izmjenama i dopunama




PJI

Ostalo

1.12.12 Izrada Pravilnika o izvještavanju o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH




PJI

Ostalo

1.12.13

Kreiranje novog sistema izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima i testna primjena obrazaca i alata za izvještavanje




PJI

Ostalo

1.12.14 Izrada mišljenja i stavova na upite pravih i fizičkih lica iz nadležnosti Odsjeka




PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Provođenje reformi u oblasti evropskih integracija Program 1 – Upravljanje javnim finansijama Program 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 604.908,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Razvijanje pravnog okvira za oblast finansijskog upravljanja i kontrole (FUK) i interne revizije


PJI

Ostalo


Izrađena podzakonska regulativa za FUK Objavljena podzakonska regulativa za FUK u Službenim novinama FBiH

Izrađena Metodologija o izmjenama i dopunama Metodologije rada interne revizije

Objavljena Metodologija

53

Izrađene izmjene i dopune Pravilnika iz interne revizije Objavljene izmjene i dopune dva pravilnika iz interne revizije

Redni broj





2.1.1. Izrada Priručnika za FUK sa Smjernicama za provođenje procesa upravljanja rizicima kod korisnika javnih sredstava

I kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.1.2.

Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o kriterijima za uspostavljanje interne revizije i Pravilnika o uslovima za obavljanje poslova interne revizije

III kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.1.3. Izrada izmjene i dopune Metodologije rada interne revizije


jedinica Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Certificiranje internih revizora u javnom sektoru


PJI

Ostalo


Broj organiziranih polaganja ispita za ovlaštenog internog revizora za javni sektor

Održana dva polaganja ispita i ponovno polaganje ispita (po potrebi)

Broj izdatih certifikata internim revizorima za javni sektor Izdato 50 certifikata internim revizorima za javni sektor

Uspostavljen Registar certificiranih ovlaštenih internih revizora za javni sektor u Federaciji

Registrirani imaoci certifikata ovlašteni interni revizor za javni sektor u Federaciji

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




2.2.1. Organiziranje polaganja ispita za stjecanje certifikata ovlaštenog internog revizora za javni sektor


jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.2.2. Izdavanje certifikata internim revizorima za javni sektor


jedinica Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.2.3. Evidentiranje izdatih certifikata u Registar certificiranih ovlaštenih internih revizora za javni sektor u Federaciji


jedinica Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Izrada informacija i evidencija iz oblasti javne interne finansijske kontrole


PJI

Ostalo


Sačinjen Konsolidirani godišnji izvještaj interne revizije za 2016. godinu

Izvještaj usvojen na Vladi FBiH

Izrađena informacija iz oblasti interne revizije Prihvaćena informacija na Vladi FBiH

Izrađena mišljenja na pravilnike o unutrašnjoj Data mišljenja svim obveznicima koji su uspostavili jedinicu interne revizije i obratili se CHJ

54

organizaciji u dijelu koji se odnosi na internu reviziju

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.3.1. Izrada Konsolidiranog godišnjeg izvještaja interne revizije za 2016. godinu

II kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Da


PJI

Ostalo

2.3.2. Izrada informacije o stanju u oblasti javnih internih finansijskih kontrola

IV kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.3.3. Davanje mišljenja na pravilnike o unutrašnjoj organizaciji u dijelu koji se odnosi na internu reviziju

Kontinuirano Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Obuke iz oblasti PIFC


PJI

Ostalo


Broj provedenih obuka iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole

Provedeno 2 obuke iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole

Broj obučenih polaznika na obukama iz oblasti FUK Obučeno 40 polaznika na obukama iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole

Broj provedenih obuka iz oblasti interne revizije Provedeno 5 obuka iz oblasti interne revizije

Broj obučenih polaznika na obukama iz oblasti interne revizije

Obučeno 60 polaznika na obukama iz oblasti interne revizije

Redni broj





2.4.1. Provođenje obuka i radionica iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole

IV kvartal Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projekta Ne


PJI

Ostalo

2.4.2. Provođenje obuka i radionica iz oblasti interne revizije

IV kvartal Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projekta Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5.: Provođenje Strategije PIFC 2015-2018.


PJI

Ostalo


Jednoobrazno klasificirana radna mjesta i koeficijenti za plaće internih revizora

Usvojene izmjene Zakona o plaćama sa ugrađenim dodatkom od 20% za zaposlene u internoj reviziji

Realizacija seminara i radionica za interne revizore i koordinatore za FUK

Provedena 4 seminara/obuke iz oblasti interne revizije i finansijskog upravljanja i kontrole Obučeno 60 polaznika na obukama iz oblasti interne revizije i finansijskog upravljanja i kontrole

Pripremljene Smjernice za procjenu kvaliteta rada interne revizije

Usvojene Smjernice za procjenu kvaliteta rada interne revizije

Redni Naziv aktivnosti Rok izvršenja Nosilac Vlada FBiH Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

55

broj (po kvartalima) (najmanji organizacioni dio) usvaja (Da/Ne)

2.5.1.

Analiza stanja i inicijativa za adekvatno organizacijsko pozicioniranje interne revizije i pozicioniranje profesije interne revizije (kategorizacija, opis poslova, plaće).

I kvartal 2017. Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.5.2. Izrada Smjernica za procjenu kvaliteta rada IR od strane CHJ

I kvartal 2017. Centralna harmonizacijska

jedinica Ne


PJI

Ostalo

2.5.3. Razvoj programa obuke i organizacija seminara i radionica za interne revizore

IV kvartal 2017.

Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projekta i prijavljenim predavačima

Ne


PJI

Ostalo

2.5.4. Jačanje saradnje sa nosiocima reformskih procesa na izradi zakonskih/podzakonskih propisa i mjera za unapređenje sistema

IV kvartal 2017. Centralna harmonizacijska jedinica, Sektor za budžet i

Sektor za trezor Ne


PJI

Ostalo

2.5.5. Transfer za finansiranje Koordinacijskog odbora CHJ


jedinica Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.6.: Unapređenje pravnog okvira za razvoj finansijskog tržišta


PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona iz oblasti finansijskog tržišta 10 zakona utvrđeno na Vladi FBiH

Izrađena Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o kriterijima i načinu vođenja nadzora nad poslovanjem Razvojne banke

Uredba usvojena i objavljena u „Službenim novinama FBiH“

Izrađena Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o iznošenju strane gotovine i čekova

Odluka usvojena i objavljena u „Službenim novinama FBiH“

Broj rješenja i potvrda Rješenja i potvrde izdate u roku

Broj stručnih mišljenja, stavova i odgovora Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku

Redni broj





2.6.1. Izrada Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu

I kvartal Odsjek za bankarski i

nebankarski sektor i devizno poslovanje

Da


PJI

Ostalo

2.6.2. Izrada Prijedloga zakona o bankama I kvartal Odsjek za bankarski i


Da


PJI

Ostalo

2.6.3. Izrada Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o investicijskim fondovima



Da


PJI

Ostalo

2.6.4. Izrada Prijedloga zakona o izmjenama i I kvartal Odsjek za bankarski i Da Budžet 20.830,00 KM

56

dopunama Zakona o tržištu vrijednosnih papira


PJI

Ostalo

2.6.5. Izrada Prijedloga zakona o Agenciji za bankarstvo



Da


PJI

Ostalo

2.6.6. Izrada Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci



Da


PJI

Ostalo

2.6.7. Izrada Nacrta zakona o mikrokreditnim organizacijama



Da


PJI

Ostalo

2.6.8. Izrada Nacrta zakona o posredovanju u osiguranju

II kvartal Odsjek za bankarski i


Da


PJI

Ostalo

2.6.9 . Izrada Nacrta zakona o osiguranju od odgovornosti motornih vozila

III kvartal Odsjek za bankarski i


Da


PJI

Ostalo

2.6.10. Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju

III kvartal Odsjek za bankarski i


Da


PJI

Ostalo

2.6.11.

Izrada Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o kriterijima i načinu vođenja nadzora nad poslovanjem Razvojne banke



Da


PJI

Ostalo

2.6.12. Izrada Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o iznošenju strane gotovine i čekova



Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

2.6.13. Izdavanje i evidentiranje rješenja i potvrda iz oblasti finansijskog tržišta

Kontinuirano Odsjek za bankarski i


Ne


PJI

Ostalo

2.6.14. Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti finansijskog tržišta

Kontinuirano Odsjek za bankarski i


Ne


PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje Program 1 – Upravljanje javnim finansijama Program 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 579.066,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Unapređenje pravnog okvira za poslovanje privrednog sektora


PJI

Ostalo


Izrađen Prijedlog zakona o računovodstvu i reviziji Zakon utvrđen od strane Vlade

Izrađen Prijedlog zakona o registru finansijskih izvještaja

Zakon utvrđen od strane Vlade

57

Izrađeni Uputa i Pravilnici vezani za Zakon o računovodstvu i reviziji u Federaciji BiH

Usvojeni Pravilnici i Uputa i objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Izrađen Pravilnik vezan za Zakon o registru finansijskih izvještaja

Usvojen Pravilnik i objavljen u „Službenim novinama FBiH“

Broj licenci za ovlaštene revizore i revizorska društva Licence za ovlaštene revizore i revizorska društva izdate u roku

Broj Objašnjenja o izradi polugodišnjih i godišnjih finansijskih izvještaja

Objavljena 2 Objašnjenja o izradi polugodišnjih i godišnjih finansijskih izvještaja na web stranici Ministarstva

Broj stručnih mišljenja, stavova i odgovora pravnim i fizičkim licima

Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku

Izrađen Prijedlog Zakona o računovodstvu i reviziji Zakon usvojen od strane Vlade

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1. Izrada Prijedloga zakona o računovodstvu i reviziji

I kvartal Odsjek za finansijsko

poslovanje, računovodstvo i reviziju

Da


PJI

Ostalo

3.1.2. Izrada Prijedloga zakona o registru finansijskih izvještaja



Da


PJI

Ostalo

3.1.3.

Izrada Pravilnika o postupku zaprimanja dokumentacije u Registar finansijskih izvještaja, provjeri potpunosti i točnosti dokumentacije i načinu vođenja Registra




PJI

Ostalo

3.1.4.

Izrada Upute kojom se daju smjernice za primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda za mala i srednja preduzeća (MSFI za MSP)

II kvartal Odsjek za finansijsko



PJI

Ostalo

3.1.5. Izrada Pravilnika o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva




PJI

Ostalo

3.1.6. Izrada Pravilnika o sadržaju i formi obrazaca finansijskih izvještaja za privredna društva




PJI

Ostalo

3.1.7. Izrada Pravilnika o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za banke i druge finansijske organizacije




PJI

Ostalo

3.1.8. Izrada Pravilnika o sadržaju i formi finansijskih izvještaja za banke i druge finansijske organizacije




PJI

Ostalo

3.1.9. Izrada Pravilnika o primjeni kontnog okvira za društva za osiguranje i reosiguranje




PJI

Ostalo

3.1.10. Izrada Pravilnika o sadržaju i formi II kvartal Odsjek za finansijsko Ne Budžet 12.498,00 KM

58

finansijskih izvještaja društava za osiguranje poslovanje, računovodstvo i reviziju

PJI

Ostalo

3.1.11. Izrada Pravilnika o kontnom okviru, sadržaju računa o kontnom okviru i sadržaju i formi finansijskih izvještaja za investicijske fondove



Ne


PJI

Ostalo

3.1.12. Izrada Pravilnika o sadržaju i formi obrazaca izvještaja o promjenama na kapitalu



Ne


PJI

Ostalo

3.1.13. Izrada pravilnika o uslovima i pravilima konsolidacije godišnjih finansijskih izvještaja



Ne


PJI

Ostalo

3.1.14. Izrada Pravilnika o vođenju Registra pravnih osoba i poduzetnika za pružanje knjigovodstvenih i računovodstvenih usluga



Ne


PJI

Ostalo

3.1.15. Izrada Pravilnika o uslovima i načinu izdavanja, obnavljanja i oduzimanja licenci ovlaštenim revizorima i društvima za reviziju



Ne


PJI

Ostalo

3.1.16. Izdavanja licenci na osnovu zahtjeva revizora i revizorskih društava

Kontinuirano Odsjek za finansijsko


Ne


PJI

Ostalo

3.1.15. Objašnjenje o izradi godišnjih finansijskih izvještaja

godišnje Odsjek za finansijsko


Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.1.16. Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti računovodstva i revizije

Kontinuirano Odsjek za finansijsko


Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Razvijanje tržišta kapitala


PJI

Ostalo


Izrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2017. godini

Odluka usvojena na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2017. godini

Odluka usvojena na Vladi FBiH

Izrađen kalendar aukcija po kvartalima za 2017. godinu Objavljena 4 kalendara na web stranici Ministarstva

Realizirani Ugovori sa burzom, Registrom vrijednosnih papira, agentima emisija, bankom depozitarom za emisije TZ i obveznice u 2017. godini

Potpisani Ugovori sa burzom, Registrom vrijednosnih papira, agentima emisija, bankom depozitarom

Otvaranje privremenih depozitnih računa za TZ i obveznice

Otvoreni depozitni računi

Broj javnih poziva za učestvovanje na aukcijama kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine

Javni pozivi objavljeni na web stranici Ministarstva

59

Broj aukcija TZ i obveznica u skladu sa kalendarom Održane aukcije TZ i obveznica u skladu sa kalendarom

Registracija izdatih vrijednosnih papira, priprema dokumentacije, registracija i prijenos sredstava na depozitni račun JRT

Registrirani vrijednosni papiri i iznos prenesenih sredstava na JRT

Broj informacija o nastanku duga putem emisije vrijednosnih papira

Informacije dostavljene Vladi FBiH nakon emisije vrijednosnih papira

Redni broj





3.2.1. Izrada Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2017. godini



Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.2.

Izrada Odluke o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2017. godini



Da

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.3. Izrada kalendara planiranih aukcija po kvartalima za 2017. godinu

Kvartalno Odsjek za zaduživanje i


Ne


PJI

Ostalo

3.2.4.

Usaglašavanje i potpisivanje Ugovora sa burzom (SASE), Registrom vrijednosnih papira (RVP), agentima emisija (brokeri), bankom depozitarom (banke) za emisije trezorskih zapisa i obveznice u 2017. godini

I kvartal Odsjek za zaduživanje i


Ne


PJI

Ostalo

3.2.5. Na osnovu planiranih aukcija otvaranje privremenih depozitnih računa za trezorske zapise i obveznice

I kvartal Odsjek za zaduživanje i


Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.6. Priprema i objava javnih poziva za učestvovanje na aukcijama kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira FBiH



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

3.2.7. Priprema i održavanje aukcija trezorskih zapisa i obveznica u skladu sa kalendarom



Ne


PJI

Ostalo

3.2.8. Registriranje aukcija po ISIN kodu i iznos prenesenih sredstava na JRT



Ne


PJI

Ostalo

3.2.9. Priprema informacija o nastanku duga putem emisije vrijednosnih papira



Da


PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Priprema i praćenje realizacije Programa javnih investicija


PJI

Ostalo


60

Izrađen Program javnih investicija 2018-2020. Program javnih investicija usvojen na Vladi

Izrađena Informacija o utrošku sredstava u 2016. godini za realizaciju projekata uključenih u PJI 2016 -2018.

Informacija usvojena na Vladi

Redni broj





3.3.1. Priprema i izrada Programa javnih investicija 2018-2020.

IV kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

3.3.2. Priprema i izrada Informacije o utrošku sredstava u 2016. godini za realizaciju projekata uključenih u PJI 2016 -2018.

II kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje Da


PJI

Ostalo

3.3.3. Administrativne aktivnosti za Komisiju za Program javnih investicija FBiH


izvještavanje Da


PJI

Ostalo

3.3.4. Praćenje utroška sredstava za realizaciju projekata uključenih u PJI kroz unos u PIMIS sistem

Kvartalno Odsjek za analizu i

izvještavanje Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Institucionalno jačanje ministarstva Program 1. – Upravljanje javnim finansijama

DOB 1.873.868,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1.: Koordinacija rada sektora unutar Ministarstva


PJI

Ostalo


Urađen Izvještaj o izvršenju Plana rada Ministarstva za 2016. godinu

Prihvaćen Izvještaj o izvršenju i nakon usvajanja objavljen na web stranici Ministarstva

Urađen Plan rada Ministarstva za period 2018.-2020. Odobren Plan rada

Urađen Plan rada Ministarstva za 2018. godinu Odobren Plan rada, upućen prema Federalnom zavodu za programiranje razvoja i objavljen na web stranici Ministarstva

Broj zahtjeva koji se odnose na Zakon o slobodi pristupa informacijama

Na sve zahtjeve odgovoreno u zakonskom roku

Broj priopćenja za javnost Objavljenja priopćenja

Broj odgovora na novinarske upite Dani odgovori u roku

Izrađeni Izvještaji iz oblasti EU integracija i drugih izvještaja po zahtjevu institucija

Odobreni Izvještaji

Ažurirana web stranica Redovito ažurirana web stranica i osiguravanje transparentnosti

Redni broj





4.1.1. Koordinacija sektora i izrada Izvještaja o izvršenju Plana rada Ministarstva za 2016. godinu

I kvartal Kabinet ministra Da


PJI

Ostalo

4.1.2. Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg IV kvartal Kabinet ministra Ne Budžet 24.996,00 KM

61

plana Ministarstva za period 2018 – 2020. PJI

Ostalo

4.1.3. Koordinacija sektora i izrada Plana Ministarstva za 2018. godinu

IV kvartal Kabinet ministra Da


PJI

Ostalo

4.1.4. Izrada Rješenja u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u saradnji sa svim sektorima u Ministarstvu

Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

4.1.5. Izrada priopćenja za javnost vezano za aktualnosti u Ministarstvu



PJI

Ostalo

4.1.6. Davanje odgovora na novinarske upite Kontinuirano Kabinet ministra Ne


PJI

Ostalo

4.1.7. Izrada konsolidiranih izvještaja na zahtjev EU institucija i drugih institucija iz države/entiteta iz nadležnosti Ministarstva

Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori Ne


PJI

Ostalo

4.1.8. Koordinacija i usmjeravanje rada u Ministarstvu



PJI

Ostalo

4.1.9. Izrada dokumenata za potrebe ministra iz nadležnosti Ministarstva



PJI

Ostalo

4.1.10. Povećanje transparentnosti rada kroz redovitu objavu dokumenata i aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva na web stranici



PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2.: Kadrovska politika


PJI

Ostalo


Broj obuka u Ministarstvu Održane obuke

Broj analiza potreba novog zapošljavanja Urađene analize

Broj izrađenih Rješenja iz radnih odnosa Urađena Rješenja u zakonskom roku

Broj odgovora, stručnih mišljenja, analiza, izjašnjenja Odgovori, stručna mišljenja, analize, izjašnjenja dana u zakonskom roku

Redni broj





4.2.1. Stručno usavršavanje zaposlenih Kontinuirano Svi sektori Ne


PJI

Ostalo

4.2.2. Izrada analiza za novim zapošljavanjem Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


PJI

Ostalo

62

4.2.3. Izrada rješenja iz radnih odnosa Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


PJI

Ostalo

4.2.4. Provođenje procedura zapošljavanja Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Da


PJI

Ostalo

4.2.5. Izrada općih akata koji se odnose na radno-pravni status zaposlenika FMF-a

Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


PJI

Ostalo

4.2.6. Priprema akata u postupku imenovanja iz nadležnosti FMF-a

Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Da


PJI

Ostalo

4.2.7. Dostavljanje podataka, odgovora i izjašnjenja Federalnom pravobranilaštvu



PJI

Ostalo

4.2.8. Zastupanje u radnim sporovima Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


PJI

Ostalo

4.2.9. Dostavljanje odgovora i izjašnjenja sudovima iz oblasti radno-pravnih odnosa državnih službenika i namještenika



PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3.: Operativno funkcioniranje Ministarstva

Budžet 1.104.051,00 KM

PJI

Ostalo


Izrađen završni račun Ministarstva za 2016. Urađen završni račun

Izrađen finansijski plan Ministarstva za 2018. Usvojen Finansijski plan Ministarstva

Izrađen budžet Ministarstva za 2018. Usvojen Budžet Ministarstva

Osigurana sredstava za realizaciju Odluka Vlade u pogledu tekućih i kapitalnih transfera

Utrošena sredstva za realizaciju Odluka Vlade u pogledu tekućih i kapitalnih transfera

Obračun plaća, naknada koje imaju karakter ličnnih primanja, izdataka koji nemaju karakter materijalnih troškova

Obračunate plaće i naknade

Broj zaprimljenih akata u Ministarstvu, njihovo razvođenje i raspoređivanje

Dostavljena signirana pošta sektorima

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




4.3.1. Izrada godišnjih, kvartalnih i mjesečnih računovodstvenih izvještaja

Kontinuirano Odsjek za finansijsko-

materijalne i računovodstvene poslove

Ne


PJI

Ostalo

4.3.2. Praćenje realizacije ugovora i pokretanje Kontinuirano Odsjek za finansijsko- Ne Budžet 58.324,00 KM

63

procedura nabavki materijalne i računovodstvene poslove

PJI

Ostalo

4.3.3. Formalna, materijalna i računska kontrola finansijsko-računovodstvene dokumentacije



Ne


PJI

Ostalo

4.3.4. Izrada DOB-a i godišnjeg budžeta, operativnog budžeta, praćenje izvršenja budžeta ministarstva

Kontinuirano Odsjek za budžetsko

računovodstvo

Ne


PJI

Ostalo

4.3.5. Realizacija odluka Vlade i finansijskih naloga iz sektora Ministarstva



Ne


PJI

Ostalo

4.3.6. Redovna mjesečna obrada plaća zaposlenih i naknada koje nemaju karakter plaća



Ne


PJI

Ostalo

4.3.7. Zaprimanje, razvođenje i raspoređivanje akata po sektorima

Kontinuirano Pisarnica Ne


PJI

Ostalo

4.3.8. Provođenje nabavki i javnih nabavki Kontinuirano Odsjek za finansijsko-


Ne

Budžet 8.332,00 KM

PJI

Ostalo

4.3.9. Ostale administrativne aktivnosti neophodne za funkcioniranje Ministarstva

Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori u

Ministarstvu Ne


PJI

Ostalo

4.3.10. Godišnji popis sredstava i njihovih izvora u Ministarstvu



Ne

Budžet 4.166,00 KM

PJI

Ostalo

4.3.11. Vođenje pomoćnih evidencija o federalnim upravnim biljezima



Ne


PJI

Ostalo

4.3.12. Utvrđivanje i kontrola cijena po ispostavljenim fakturama u odnosu na ugovorene cijene utvrđene po tenderu



Ne


PJI

Ostalo

64



Redni broj






Strateški cilj 1.: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH


1. Budžet za 2018. godinu IV kvartal FMF Ne

Osiguranje sredstava za finansiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH

2. Zakon o izvršavanju Budžeta FBiH za 2018. godinu IV kvartal FMF Ne Utvrđuje se način izvršavanja usvojenog Budžeta

3. DOP-a za 2018 - 2020. godinu II kvartal FMF Ne

Predstavlja preliminarni Nacrt budžeta Federacije BiH za 2018. godinu te sadrži preliminarne projekcije budžeta za 2019. i 2020. godinu

4. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH III kvartal FMF Ne

Uvođenje novih fiskalnih pravila, jačanje kontrole nad zaduživanjem nižih nivoa vlasti, povećanje javnih investicija i usklađivanje s propisima Evropske unije

5. Odluka o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s jednog budžetskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kontinuirano FMF Ne

Osiguranje nedostajućih sredstava budžetskim korisnicima u okviru ukupno odobrenih sredstva u Budžetu

6. Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike

65

transferi drugim nivoima vlasti – Kantoni doznake planiranih sredstva u Budžetu za ove namjene po korisnicima

7. Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika i Vlade FBiH

Kontinuirano FMF Ne

Raspoređivanje sredstva Tekuće rezerve po korisnicima i namjenama

8. Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekata u Federaciji

Kontinuirano FMF Ne

Davanje saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekta u Federaciji

9. Odluka o sufinansiranju projekata Kontinuirano FMF Ne Davanje saglasnosti za sufinansiranje projekata u FBiH

10. Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Zakonom je utvrđeno da se nakon izvršene verifikacije isplaćuje maksimalan gotovinski iznos od 1.000,00 KM ili ukupan iznos potraživanja do 1.000,00 KM

11. Odluke o devetoj emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Verificirane obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koje nisu isplaćene u gotovini, izmiruju se putem obveznica. Predviđeno da se obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koji su verificirani do 31.12. 2014. izmire do 30.9. 2018.

12. Prijedlog zakona o doprinosima I kvartal FMF Ne

Smanjenje sive ekonomije, smanjenje stopa doprinosa, ujednačavanje obuhvata osnovice

66

na nivou BiH (sa RS), obuhvat svih obaveznih osiguranja za razliku od postojećeg zakona

13. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa IV kvartal FMF Ne

Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o doprinosima

14. Prečišćeni tekst Zakona o administrativnim taksama IV kvartal FMF Ne

S obzirom da je bilo dosta izmjena izvornog zakona pristupit će se izradi prečišćenog teksta Zakona

15. Prijedlog zakona o porezu na dohodak I kvartal FMF Ne

Proširenje porezne osnovice kroz oporezivanje naknada iz radnog odnosa koje nemaju karakter plaće, te uvođenje progresivnih stopa kod oporezivanja dohotka s ciljem ravnopravnije raspodjele poreznog tereta

16. Prijedlog zakona o poreznoj upravi III kvartal FMF Ne

Stvaranje preduslova za novu i bolju organizaciju porezne administracije; te jačanje kadrovskih, tehničkih i finansijskih kapaciteta Porezne uprave F BiH u cilju poboljšanja njenog rada i efikasnosti

17. Opći porezni zakon III kvartal FMF Ne

Propisivanje transparentnih, ekonomičnih i jednostavnih poreznih procedura odnosno postupaka

67

u samoj Poreznoj upravi F BiH

18. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak II kvartal FMF Ne

Provedbeni propis za pojašnjenje odredaba Zakona o porezu na dohodak

19. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Porezne uprave

III kvartal FMF Ne

Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o Poreznoj upravi

20. Pravilnik o registraciji i registrima poreznih obveznika III kvartal FMF Ne

Propisivanje procedura, načina i rokova određivanja JIB-a, sadržaj i način vođenja poreznih obveznika

21. Pravilnik o poreznom dugu III kvartal FMF Ne

Propisivanje metodologije naplate poreznog duga od pravnih i fizičkih lica

22. Pravilnik o prinudnoj naplati i odgođenom plaćanju IV kvartal FMF Ne

Propisivanje načina otpisa poreznog duga iz porezno-dužničkog odnosa

23. Pravilnik o izdavanju mišljenja, stavova i instrukcija IV kvartal FMF Ne

Uređivanje procedura, načina i naknada za izdavanje stavova i mišljenja

24. Pravilnik o poreznim aktima IV kvartal FMF Ne

Uređivanje procedura, načina, sadržaja i oblika poreznih akata

25. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o igrama na sreću

I kvartal FMF Ne

Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o igrama na sreću

26. Zakon o izmjenama Zakona o fiskalnim sistemima i/ili donošenje Prednacrta novog Zakona

I kvartal FMF Ne

Pojačan inspekcijski nadzor i usaglašavanje s novim Zakonom o prekršajima u FBiH i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja.

68

Unapređenje oblasti fiskalnih sistema

27. Prijedlog Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH II kvartal FMF Ne

Poboljšanje sistema vertikalne i horizontalne naplate javnih prihoda

29. Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH

Kontinuirano FMF Ne Donosi se prilikom promjena elemenata uplate

30. Pravilnik o izvještavanju o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

IV kvartal FMF Ne Unapređenje sistema izvještavanja


- - - - - -

Strateški cilj 2.: Provođenje reformi u oblasti evropskih integracija

A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Izmjene i dopune Pravilnika o kriterijima za uspostavljanje interne revizije

III kvartal FMF Ne

Ispunjavanje uslova iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

2. Izmjene i dopune Pravilnika o uslovima za obavljanje poslova interne revizije

III kvartal FMF Ne


3. Izmjene i dopune Metodologije rada interne revizije III kvartal FMF Ne


4. Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu

I kvartal FMF Ne

Cilj je da se stane u kraj nedozvoljenom obavljanju poslova operativnog leasinga u praksi

5. Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o kriterijima i načinu vođenja nadzora nad poslovanjem Razvojne banke

II kvartal FMF Ne

Usklađivanje s Izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

6. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o iznošenju strane gotovine i čekova

II kvartal FMF Ne

Usaglašavanje s državnim Zakonom o sprječavanju pranja novca i finansiranju terorističkih aktivnosti

7. Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o I kvartal FMF Ne Stvaranje pravne

69

Razvojnoj banci osnove za stabilnost i dalji razvoj banke u cilju finansijske obnove i razvoja privrede

8. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o investicijskim fondovima

I kvartal FMF Ne

Harmonizacija sistema sprječavanja pranja novca i finansiranja terorizma sa standardima i preporukama FATF-a Propisivanje strožih uslova za vlasničke i upravljačke strukture za upravljanje investicijskim fondovima

9. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu vrijednosnih papira

I kvartal FMF Ne

Harmonizacija sistema sprječavanja pranja novca i finansiranja terorizma sa standardima i preporukama FATF-a. Izmjena važeće regulative za ovlaštene učesnike na tržištu vrijednosnih papira


1. Prijedlog zakona o bankama I kvartal FMF Da

Unapređenje bankarskog sektora, zaštita i održavanje finansijske stabilnosti

2. Prijedlog zakona o Agenciji za bankarstvo I kvartal FMF Da

Agencija bi pored uloge supervizora bila i nadležno tijelo za sanaciju banaka; Usklađuju se ovlasti Agencije sa ovlastima propisanim bazelskim principima

70

i sa ovlastima proisteklim iz EU direktiva, kao i s ovlastima propisanim u novom Zakonu o bankama i Zakonu o faktoringu

3. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama I kvartal FMF Da Unapređenje mikrokreditnog sistema

4. Nacrt zakona o posredovanju u osiguranju II kvartal FMF Da

Omogućavanje bankama i poštama da rade poslove posredovanja u osiguranju

5. Nacrt zakona o osiguranju od odgovornosti motornih vozila

III kvartal FMF Da

S obzirom da se tržište razvijalo od 2005. godine, kada je usvojen postojeći zakon, te su uočene manjkavosti u njegovoj primjeni, pristupit će se izradi novog Zakona

6. Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju

III kvartal FMF Da

Sveobuhvatno reguliranje deviznog tržišta koji se stalno mijenja te otklanjanje uočenih nedostatka prilikom primjene postojećeg Zakona

Strateški cilj 3.: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje


1. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2017. godini

I kvartal FMF Ne

Prikupljanje sredstava za finansiranje izdataka utvrđenih Budžetom F BiH za 2017. godinu

2. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2017. godini

I kvartal FMF Ne

Stvara se pretpostavka za provođenje daljih aktivnosti na prikupljanju

71

sredstava planiranih Budžetom F BiH za 2017. godinu.

3. Pravilnik o postupku zaprimanja dokumentacije u Registar finansijskih izvještaja, provjeri potpunosti i točnosti dokumentacije i načinu vođenja Registra

I kvartal FMF Ne

Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o registru finansijskih izvještaja

4. Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva

II kvartal FMF Ne

Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o računovodstvu i reviziji

5. Pravilnik o sadržaju i formi obrazaca finansijskih izvještaja za privredna društva

II kvartal FMF Ne


6. Izrada Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za banke i druge finansijske organizacije

II kvartal FMF Ne


7. Pravilnik o sadržaju i formi finansijskih izvještaja za banke i druge finansijske organizacije

II kvartal FMF Ne


8. Pravilnik o primjeni kontnog okvira za društva za osiguranje i reosiguranje

II kvartal FMF Ne


9. Pravilnik o sadržaju i formi finansijskih izvještaja društava za osiguranje

II kvartal FMF Ne


10. Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju računa o kontnom okviru i sadržaju i formi finansijskih izvještaja za investicijske fondove

II kvartal FMF Ne


11. Pravilnik o sadržaju i formi obrazaca izvještaja o promjenama na kapitalu II kvartal FMF Ne

Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o

72

računovodstvu i reviziji

12. Pravilnik o uslovima i pravilima konsolidacije godišnjih finansijskih izvještaja

II kvartal FMF Ne


13. Pravilnika o vođenju Registra pravnih osoba i poduzetnika za pružanje knjigovodstvenih i računovodstvenih usluga

II kvartal FMF Ne


14. Pravilnika o uslovima i načinu izdavanja, obnavljanja i oduzimanja licenci ovlaštenim revizorima i društvima za reviziju

II kvartal FMF Ne



1. Prijedlog zakona o računovodstvu i reviziji I kvartal FMF Da

Omogućavanje unapređenja sistema korporativnog finansijskog izvještavanja u FBiH i unapređenja revizije finansijskih izvještaja

2. Prijedlog zakona o registru finansijskih izvještaja I kvartal FMF Da

Stvaranje pravnih pretpostavki za podizanje nivoa kvalitete finansijskog izvještavanja i usklađivanje s najboljom međunarodnom praksom

73

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije obavlja upravne, stručne i druge

poslove utvrđene zakonom koji se odnose na ostvarivanje nadležnosti Federacije u

oblastima energije, rudarstva, geoloških istraživanja i industrije (osim prehrambene

industrije), praćenje privređivanja i ekonomskog položaja privrednih subjekata i

koordinacija i implementacija projekata od značaja za Federaciju u oblastima za koje je

nadležno; kreiranje energetske politike i geoloških istraživanja i druge poslove utvrđene

zakonom.

U sastavu Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije su: Zavod za

mjeriteljstvo i Federalna direkcija za namjensku industriju.

Zavod za mjeriteljstvo vrši stručne i organizacione poslove iz oblasti mjeriteljstva u

Federaciji; donosi tehničke propise o verifikaciji mjerila; vrši ispitivanje i verifikaciju

mjerila; osniva odgovarajuće centre za verifikaciju i nadzor mjerila; učestvuje u

ostvarivanju, čuvanju, održavanju i upotrebi etalona i referentnih materijala; obavlja

etaloniranje i sljedivost etalona i referentnih materijala, vodi odgovarajuće registre na

području Federacije; vrši mjeriteljski nadzor nad upotrebom mjerila i označavanjem

pakovanih proizvoda; vrši neposrednu kontrolu predmeta od plemenitih metala i njihovo

žigosanje; sarađuje sa odgovarajućim institucijama u Bosni i Hercegovini i obavlja i

druge poslove iz oblasti mjeriteljstva koji nisu u nadležnosti institucija Bosne i

Hercegovine.

Federalna direkcija za namjensku industriju vrši stručne i druge poslove i sa njima

povezane upravne poslove iz nadležnosti Federacije koji se odnose na: planiranje,

koordiniranje, istraživanje i razvoj, proizvodnju, remont, promet, ispitivanje, verifikaciju,

kontrolu kvaliteta, standardizaciju i metrologiju naoružanja i vojne opreme; praćenje

stanja iz oblasti proizvodnje naoružanja i vojne opreme (NVO); učestvovanje u pripremi

zakona, drugih propisa i općih akata u ovoj oblasti; učestvovanje u upravljanju

preduzećima za proizvodnju NVO na teritoriji Federacije, nezavisno o krajnjem

korisniku; učestvovanje u planiranju, ugovaranju, koordinaciji i kontroli u oblasti razvoja

NVO; planiranje, odobravanje odnosno vršenje poslova u vezi sa prometom i

transportom sredstava NVO i poluproizvodima i sirovinama za proizvodnju NVO i u

saradnji sa ostalim nadležnim ministarstvima izdaje potrebnu prateću dokumentaciju;

organizovanje i nadziranje sistema za osiguranje kvaliteta proizvođača sredstava NVO;

definisanje politike i propisa vezanih za procedure i nadležnosti u poslovima

mjeriteljstva u funkciji specifičnih potreba namjenske industrije Federacije; vršenje

nadzora i uspostavljanje sistema sigurnosti i zaštite i razvoja proizvodnje, prometa i

remonta NVO; organizovanje i realizovanje naučno-tehničke saradnje sa drugima

zemljama u poslovima vezanim za promet, razvoj, kontrolu kvaliteta, standardizaciju i

proizvodnju sredstava NVO.

74

Strateški cilj 1.: „Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i

razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog sektora i sektora naftnih derivata u

skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja

JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije

BiH.“

Dokumenti koji se trenutno nalaze u parlamentarnoj proceduri, a značajni su za dalji rad

Sektora energije pa samim time i za Federalno ministarstvo energije, rudarstva i

industrije su: Prijedlog Zakona o energijskoj efikasnosti u Federaciji Bosne i

Hercegovine – proslijeđen Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine

na razmatranje i usvajanje, (Zakon je, nakon što je priošao formu nacrta u Parlamentu

Federacije Bosne i Hercegovine prošao šest obavljenih javnih rasprava, usvojen od

strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine na 119. sjednici od 12.06.2014. godine,

Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je isti na svojoj

32. redovnoj sjednici od 10.09.2014. godine); Program prestrukturiranja

elektroenergetskog sektora – proslijeđen Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i

Hercegovine na razmatranje i usvajanje, (Odobren na 31. sjednici Predstavničkog doma

Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine od 25.07.2014.godine);

U 2017. godini planirano je i usvajanje Zakona o gasu Federacije BiH koji je usvojen od

strane Predstavničkog doma Parlamenta FBIH i očekuje se njegovo usvajanje od strane

Doma naroda Parlamenta FBiH. Pored navedenog, na osnovu Sporazuma o otklanjanju

ozbiljnog i dugotrajnog prekršaja Ugovora o Energetskoj Zajednici u gasnom sektoru

zaključenog između resornih entitetskih ministara, ministra vanjske trgovine i

ekonomskih odnosa BiH, Direktora Sekretarijata Energetske Zajednice uz prisustvo

generalnog direktora za energetiku Evropske Komisije, te Akcionog plana koji je

sastavni dio Sporazuma, planirano je usvajanje Zakona o energiji na državnom nivou do

31.03.2017. godine, kao i harmoniziranje entitetskih Zakona o gasu sa Trećim

energetskim paketom i njihovo usvajanje do 01.07.2017. godine. Također, navedeno

podrazumijeva i harmonizaciju entitetskih zakona o električnoj energiji, kako sa Trećim

energetskim paketom, tako i sa gore navedenim Zakonom o energiji na državnom

nivou.

Ostali planirani dokumenti i kontinuirani poslovi u ovom sektoru su: Izrada Zakona o

energiji Federacije Bosne i Hercegovine i pripadajućih mu podzakonskih i drugih

pratećih akata; Izrada preostalih podzakonskih i drugih pratećih akata koji proističu iz

Zakona o električnoj energiji i Zakona o korištenju OIEiEK u Federaciji Bosne i

Hercegovine; Aktivnosti vezane za utvrđivanje kvalitete tečnih naftnih goriva; Izdavanje

energetskih dozvola; Bilansiranje energetskih potreba Federaciji Bosne i Hercegovine;

Upravni i administrativni nadzor vezan za funkcioniranje energetskog sektora;

Usaglašavanje sa zahtjevima acquis-om, SPP i EU-partnerstva uključujući i aktivnosti

na realizaciji i korištenju IPA fondova.

Rizici u realizaciji ostvarenja ciljeva ovoga sektora u planskoj 2017. godini: Ukoliko se

Zakoni i dokumenti koji se nalaze u poodmakloj parlamentarnoj proceduri ne usvoje,

narušit će se pretpostavka za ispunjenje, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice,

međunarodno preuzetih obaveza, kao i dalje aktivnosti ovog sektora u oblasti evropskih

integracija.

75

Strateški cilj 2.: „Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će

osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti

visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i

Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem.“

Realizacija Zakona o finansijskoj konsolidaciji rudnika uglja u Federaciji Bosne i

Hercegovine prema obračunatim a neuplaćenim javnim prihodima u periodu 2009. do

2015. godine („Službene novine Federacije BiH“, br. 81/08, 109/12 i 5/14) jeste u

potpunosti realiziran ali od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, ali ne i od

kantona.

Radit će se na realizaciji Akcionog plana prestrukturiranja i modernizacije rudnika uglja

u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 42/04).

Ažuriranje važećeg Akcionog plana će se izvršiti uz usaglašavanja istog sa Akcionim

planom za prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u Federaciji Bosne i

Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 31/05) i realizacije odredbi Odluke

o donošenju Programa prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u Federaciji Bosne

i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 20/14), a što se posebno odnosi

na korporatizaciju u smislu razdvajanja djelatnosti proizvodnje, distribucije i

snabdijevanja električnom energijom.

Važan planirani projekt u Sektoru rudarstva je Projekt istraživanja nafte i plina na

području Federacije Bosne i Hercegovine. Ostali planirani poslovi pomenutog sektora

su: Intenzivirati aktivnosti na izboru stručnog konsultanta – pravne osobe kao za

potrebe Vlade Federaciji Bosne i Hercegovine u postupku dodjele ugovora o koncesiji

za istraživanje i eksploataciju nafte i plina od strateškog interesa za Federaciju Bosne i

Hercegovine.

Osnovni cilj programiranih naftno-geoloških istraživanja jeste da se definitivno utvrdi

postojanje ekonomski interesantnih ležišta nafte i plina, geološki sastav i struktura

Zemljine kore na istražnim prostorima i utvrdi postojanje prisustva ostalih mineralnih

sirovina i geotermalne energije značajne za razvoj privrede u Federaciji Bosne i

Hercegovine.

Strateški cilj 3.: „Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena

izvozne orijentacije industrijske proizvodnje.“

Obim industrijske proizvodnje bilježi rast u 2015. godini za 2,2% u odnosu na isti period

prethodne godine. Detaljnija analiza industrijske proizvodnje pokazuje da proizvodnja u

prerađivačkoj industriji ima najveći udio u ukupnoj industrijskoj proizvodnji. Za

unapređenje konkurentnosti industrijskog sektora potrebne su investicije i svježi kapital.

Trenutno stanje, posebno u metalnom i elektrosektoru, nije zadovoljavajuće, zbog

velikog broja privrednih društava sa blokiranim računima, društvima u stečaju sa ne

izvjesnom budućnošću.

U 2017. godini se očekuje pozitivan trend rasta proizvodnje u prerađivačkoj industriji koji

bi trebao biti popraćen postupnim povećanjem broja zaposlenih. Značajan doprinos

jačanju prerađivačke industrije bi trebale dati i konkretne mjere i zakonska rješenja koje

su već poduzete ili ih treba poduzeti s ciljem unapređenja poslovnog okruženja.

76

Kako bi se održao rast industrijske proizvodnje u 2017. godini definisan je Strateški cilj

3. Unutar tog cilja definisani su sljedeći operativni ciljevi: Izrada strategija u skladu sa

Projektom: Razvoj industrijske politike u Federaciji Bosne i Hercegovine; Priprema seta

zakonskih i podzakonskih akata za osiguranje održivog industrijskog razvoja; Uređenje

oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog ambijenta u Federaciji

Bosne i Hercegovine; Monitoring u privrednim društvima iz oblasti industrije iz

nadležnosti Ministarstva; Poticaj proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant

sredstava; Kontrola utroška sredstava po objavljenim programima; Uređenje oblasti

mjeriteljstva i oblasti plemenitih metala u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Preuzimanje direktiva EU u zakonodavstvo BiH je trenutno u zastoju zbog

neučestvovanja članova ekspertnih timova iz Republike Srpske i njihovo preuzimanje i

dalje će zavisiti o političkoj klimi u BiH.

Strateški cilj 4.: „Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će

obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u Federaciji

Bosne i Hercegovine.“

Strateški ciljevi namjenske industrije Federacije Bosne i Hercegovine i aktivnosti ovog

Ministarstva sadržani su između ostalog, u Strategiji razvoja namjenske industrije u

Federaciji Bosne i Hercegovine za period 2012. – 2022. godine kao i u Akcionim planu

za implementaciju pomenute Strategije.

U 2017. godini planira se kroz četiri operativna cilja započeti i u velikoj mjeri uspjeti

ostvariti zacrtani strateški cilj. Operativni ciljevi su: Realizacija Akcionog plana za

implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH, Nadzor u privrednim

društvima iz oblasti namjenske industrije u kojima ovlaštenja po osnovu državnog

kapitala vrši Vlada Federacije Bosne i Hercegovine; Kontrola i nadzor, na osnovu

Zakona o proizvodnji i prometu NVO-a u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene

novine Federacije BiH“, broj 79/07), u svim privrednim društvima registrovanim za

proizvodnju i promet NVO-a; Stvaranje boljeg ambijenta za ubrzanje procesa

dokapitalizacije i privatizacije NI u Federaciji BiH; Rješavanje pitanja viškova ostale

pokretne vojne imovine prijašnjeg MO FBiH.

Realizacijom ovih aktivnosti cijenimo da će se povećati proizvodnja i izvoz sredstava

NVO na ino-tržište.

Ostali planirani poslovi Federalne direkcije za namjensku industriju su: Osigurati

finansijsku podršku ugovorenim izvoznim poslovima, putem Razvojne banke Federaciji

Bosne i Hercegovine ili neke druge banke u Federaciji Bosne i Hercegovine, Započeti

konsolidaciju/restrukturiranje privrednih društava namjenske industrije; Poboljšati uslove

poslovanja u privrednim društvima namjenske industrije stvarajući pretpostavke da se

uredno plaćaju obaveze po osnovu doprinosa za zdravstveno i penzijsko/mirovinsko i

invalidsko osiguranje, kao i druge obaveze koje otežavaju poslovanje.

Poseban značaj dat će se ekološkoj komponenti u smislu obezbjeđenja okolišnih

dozvola za postojeće tehnološke procese, te uspostavi i opremanju odgovarajućih

ispitnih poligona.

77

Pripremne aktivnosti na izradi teksta novog Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i

prometu NVO u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji će biti usklađen sa zakonima na

nivou BiH.

Rizici u realizaciji ostvarenja ciljeva u namjenskoj industriji ogledaju se u neispunjavanju

potpisanih ugovora, dobivanju kreditnih sredstava od banaka, kao i geopolitčki razvoj

šireg okruženja.

Strateški cilj 5.: „Povećanje stepena institucionalnog uređenja Ministarstva po

pitanju ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave.“

Imajući u vidu ljudske i materijalne resurse Ministarstva, te znajući da će se provesti

reforma javne uprave, Ministarstvo je zacrtalo strateški cilj kojeg misli realizovati preko

pet operativnih ciljeva i to: Poboljšanje komunikacije Ministarstva; Unapređenje sistema

obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu edukaciju; Poslovi vezani za budžet;

Program neformalnog obrazovanja i program volontiranja; Uspostaviti funkcije i ojačati

kapacitete za strateško planiranje i analizu javnih politika.

Kroz ove aktivnosti izvršit će se Analiza postojećeg stanja po pitanju IT kapaciteta

Ministarstva; Izradit će se plan razvoja softverskih kapaciteta Ministarstva / sektora

(elektronska interna komunikacija – email, kalendar, licenc. softvera i dr.); Uspostavit će

se baza podataka privrednih društava iz djelokruga rada Ministarstva u FBiH; Uvest će

se sektorsko i međusektorsko umrežavanje; Uspostavit će se baza propisa i

podzakonskih akata iz djelokruga rada Ministarstva u Federaciji Bosne i Hercegovine;

dogradit će se GIS softver ili nabaviti novi; Uradit će se analiza dosadašnjih iskustava u

odnosima s javnošću; Izradit će se prijedlog Strategije komunikacije sa javnošću i izradit

će se i održavat će se web stranica. S tim u vezi, radit će se na izradi periodičnih

informacija, plana obuke itd.

U skladu sa povećanim obimom poslova i zadataka a po osnovu usvojenih zakonskih

propisa, planira se zapošljavanje dodatnih kadrova posebno u sektorima energije i

rudarstva.

Ministarstvo će podržati razvoj rada s mladima i participativnih struktura u obrazovanju,

a i saradnju između viših i nižih nivoa vlasti.

Ministarstvo će prema zakonskim i podzakonskim propisima primiti u radni odnos

volontere na stručno osposobljavanje za samostalan rad bez zasnivanja radnog odnosa

a prema Planu volontiranja.

Rizici u realizaciji ostvarenja ovoga cilja ogledaju se u pomanjkanju sredstava za

Ministarstvo dodijeljenih putem Budžeta Federaciji Bosne i Hercegovine za 2017.

godinu.

78


Strateški cilj 1.: Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektroenergetskog sektora, gasnog sektora i sektora naftnih derivata u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Izrada Zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata vezanih za Zakon o energiji i Zakon o energetskoj efikasnosti

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada prednacrta propisa 1

Izrada podzakonskih propisa 1

Broj izrađenih uporednih prikaza usklađenosti 1

Stvoreni kapaciteti za uspostavljanje regulatora uspostavljen regulator

Kontinuiran proces koordinacije usklađivanja pravnog sistema FBiH sa acquis-om i uspostavljena funkcionalna saradnja sa institucijama

kontinuiran proces

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi propisa

6-20

Broj konsultovanih OCD 3

Redni broj





1.1.1. Izrada prednacrta Zakona o energiji III kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.1.2. Uspostava Agencije za energijsku efikasnost FBiH IV kvartal Vlada FBiH/FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.1.3. Aktivnosti na izradi Energetske strategije Federacije BiH za period 2015-2035 sa projekciijom na 2050.g.

I-IV kvartal FMERI Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.1.5. Izrada i realizacija Programa zaštite socijalno ugroženih kategorija kupaca u oblasti energije

IV kvartal Međuresorno Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.1.6. Izrada dijela podzakonskih propisa koji proističu iz Zakona o energijskoj efikasnosti

IV kvartal SE Da/ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Izrada podzakonskih i drugih pratećih akata koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i Zakona o korištenju OIEiEK u FBiH, uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o energiji na državnom nivou i Trećim energetskim paketom

Budžet

PJI

Ostalo


79

Broj preostalih podzakonskih akata 3

Kontinuirano ažuriranje APOEF-a 1


7

Redni broj





1.2.1. Izrada Pravilnika i drugih provedbenih propisa koji proističu iz Zakona o OIEiEK

III/IV kvartal SE/FERK Da/ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.2. Izrada Pravilnika i drugih provedbenih propisa koji proističu iz Zakona o električnoj energiji

III/IV kvartal SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.3. Izrada Uputstva o postupku odobrenja izgradnje novih el.energ. objekata i postupka javnog nadmetanja za izgradnju

III kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.4. Harmonizacija važećih propisa sa Trećim energetskim paketom

II kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.2.5. Ažuriranje APOEF-a IV kvartal SE/FERK/Operator za OIE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o energiji na državnom nivou i Trećim energetskim paketom

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih prijedloga pravilnika i drugih propisa 1


Broj urađenih izvještaja 1


2


Redni broj





1.3.1. Učešće u izradi Zakona o gasu BiH I kvartal i dalje po potrebi

kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.3.2. Koordinacija i praćenje aktivnosti (vezanih za stress test) o sigurnosti snabdijevanja prirodnim gasom

Kontinuirano SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Izrada harmoniziranog Zakona o gasu FBiH II/III kvartal SE Da Budžet

80

1.3.3. sa Trećim energetskim paketom PJI

Ostalo

1.3.4. Izrada prijedloga pravilnika i drugih propisa koji proističu iz Zakona o gasu FBiH

Nakon donošenja Zakona o gasu

SE Da/ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Regulatorni nadzor sektora gasne privrede

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih podzakonskih akata i drugih propisa 1

Broj izdatih licenci Po zahtjevu i na web stranici Ministarstva postoji registar


7

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1. Izvještavanje u skladu sa potpisanim Ugovorom o osnivanju Energetske zajednice JIE

Kontinuirano SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.4.2.

Izdavanje licenci za obavljanje energetske djelatnosti u sektoru gasne privrede u skladu sa Uredbom o organizaciji i regulaciji sektora gasne privrede

Kontinuirano do donošenja Zakona o

gasu FBiH SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Praćenje realizacije i Upravni nadzor nad provođenjem Zakona o naftnim derivatima u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih podzakonskih akata i drugih propisa 3

Broj izdatih licenci po zahtjevu i na web stranici Ministarstva postoji registar


7

Redni broj





1.5.1. Izrada dijela podzakonskih akata i drugih propisa koji proizilaze iz Zakona o naftnim derivatima u FBiH

I - IV kvartal-kontinuiranio SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih i objavljenih pravilnika 2

81

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi pravilnika

7

Redni broj





1.6.1. Izrada pravilnika o kvaliteti tečnih naftnih goriva

I/III kvartal SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Izrada/ažuriranje Programa prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa prestrukturiranja elektroenergetskog

sektora u skladu sa Zakonom o električnoj energiji u FBiH, EU legislativom i Ugovorm o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE

Budžet

PJI

Ostalo


Broj ažuriranih izvještaja 2

Redni broj





1.7.1. Izrada/ažuriranje, praćenje provedbe akcionog plana prestrukturiranja el.energetskog sektora i izvještavanje

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.7.2.

Izrada i praćenje provedbe akcionog plana prestrukturiranja gasnog sektora i izvještavanje, nakon donošenja Zakona o gasu FBiH

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8.: Izrada potrebne zakonske regulative za opremu pod pritiskom

Budžet

PJI

Ostalo


Broj konsultovanih relevantnih subjeklata 3

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.8.1. Izrada Zakona o opremi pod pritiskom u FBiH II kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9.: Izrada potrebne zakonske regulative kojom će se regulisati uslovi i postupak proizvodnje, trgovine, skladištenja i korištenja biogoriva u transportu, kao i druga pitanja u vezi proizvodnje i korištenja biogoriva

Budžet

PJI

Ostalo



Broj konsultovanih relevantnih subjekata 6

Redni broj



Vlada FBiH usvaja


82

(Da/Ne)

1.9.1. Izrada Zakona o biogorivu u FBIH IV kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.9.2.

Ažuriranje i praćenje realizacije važeće Uredbe o vrstama, sadržaju i kvaliteti biogoriva u gorivima za motorna vozila, a koja će se primjenjivati do donošenja Zakona iz tačke 1.9.1

I kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.10.: Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih, usvojenih i objavljenih bilansa 1

Broj izrađenih izvještaja 2

Redni broj





1.10.1. Izrada Bilansa Energetskih potreba FBiH i određivanje kratkoročnih i dugoročnih mjera za ostvarivanje Bilansa

IV kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.10.2. Praćenje i izvještavanje izvršenja Bilansa I i III kvartal SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.11.: Upravni i administrativni nadzor vezan za funkcionisanje energetskog sektora

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izdatih energetskih dozvola Shodno potpunim zahtjevima

Broj izrađenih usvojenih izvještaja Po potrebi

Broj izdatih licenci Shodno potpunim zahtjevima

Broj upisanih energetskih dozvola Shodno potpunim zahtjevima

Broj pripremljenih saooćenja za javnost Shodno potpunim zahtjevima

Redni broj





1.11.1. Vođenje registra energetskih dozvola Kontinuirano SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.2. Izdavanje energetskih dozvola za izgradnju postrojenja za koje je Ministarstvo nadležno

Kontinuirano SE Ne

Budžet

PJI

Ostalo

83

1.11.3. Izrada kvartalnih izvještaja o projektima u implementaciji iz domena sektora energije

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.4.

Priprema prijedloga za program javnih investicija i projekata iz oblasti energije, analiza i evaluacija te izrada Izvještaja o implementaciji

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.5.

Izdavanje Rješenje i Saglasnosti po osnovu pravilnika proisteklih iz Zakona o el.energiji u FBiH

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

1.11.6. Praćenje, analiza i izvještavanje o poslovanju društava iz oblasti energije a koji su u nadležnosti Ministarstva (finansijski izvještaji)

Kontinuirano SE Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.12.: Usaglašavanje sa zahtjevima acques, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju IPA fondova

Budžet

PJI

Ostalo



Izrada podzakonskih propisa 3


Stvoreni kapaciteti za uspostavljanje regulatora Uspostavljen regulator

Kontinuiran proces koordinacije usklađivanja pravnog sistema FBiH sa acquis-om i uspostavljena funkcionalna saradnja sa institucijama

1


6-20


Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.12.1. Usaglašavanje sa zahtjevima acquies, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju IPA fondova

U kontinuitetu SE Da/ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.13.: Aktivnosti u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine

Budžet

PJI

Ostalo


Broj pripremljenih saopćenja za javnost Po podnesenom zahtjevu

Broj odgovora na poslanička pitanja Po podnesenom zahtjevu

Redni broj





84

1.13.1. Praćenje zakona i drugih akata koji se nalaze u parlamentarnoj proceduri

Kontinuirano SE Da/ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Uređenje oblasti rudarske i geološke djelatnosti u FBiH u svrhu postizanja održive eksploatacije mineralnih sirovina

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada prednacrta zakona 2

Izrada drugih podzakonskih propisa 9

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi prednacrta zakona i pravilnika

10-12 subjekata

Redni broj





2.1.1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine

III kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.2. Prednacrt zakon o izmjenama i dopunama Zakona o geološkim istraživanjima Federacije Bosne i Hercegovine

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.3.

Pravilnik o načinu i uslovima dodjele odobrenja za vršenje geoloških istraživanja od interesa za FBiH

III kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.4.

Pravilnik o sadržini, načinu izrade i reviziji programa i projekta geoloških istraživanja i načinu izrade izvještaja o izvršenim geološkim istraživanjima

III kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.5. Pravilnik o sadržini, načinu izrade elaborata o izvršenim geološkim istraživanjima i postupku vršenja revizije elaborata

I kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.6. Pravilnik o sadržini, izradi i reviziji projektne dokumentacije za istraživanje nafte i plina

IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.7.

Pravilnik o obavljanju periodičnih pregleda oruđa za rad i uređaja i ispitivanju fizičkih, kemijskih i bioloških uticaja i izdavanju odgovarajućih isprava u rudarstvu

IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.8. Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati IV kvartal SR Ne Budžet

85

privredna društva za obavljanje regiistrirane djelatnosti u oblasti rudarstva

PJI

Ostalo

2.1.9.

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o katastru odobrenih eksploatacionih polja te o načinu vođenja zbirke isprava i popisa privrednih društava kojima su izdate dozvole za eksploataciju mineralnih sirovina

IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.10. Pravilnik o izmjeni Pravilnika o polaganju stručnog ispita za određene poslove u oblasti rudarstva

IV kvartal SR Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 2.2.: Akcioni plan prestrukturiranja i modernizacije rudnika uglja FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sačinjenih informacija 1

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




2.2.1. Informacija o realizaciji Akcionog plana prestrukturiranja i modernizacije RU FBiH

II kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.2. Aktivnosti na sinhronizaciji Akcionog plana sa Programom prestrukturiranja elektroenergetskog sektora

kontinuirano u ovisnosti od stečenih uvjketa

SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Istraživanje nafte i plina na području FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Izrada odluka 2

Broj potpisanih i zaključenih ugovora 1

Broj izrađenih akcionih planova 1

Broj izrađenih izvještaja 1

Broj pravilnika 1

Redni broj





2.3.1. Formiranje stručnog Odbora za istraživanje i eksploataciju nafte i plina u Federaciji BiH

I kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

86

Ostalo

2.3.2.

Prijedlog Odluke o pokretanju aktvinosti za dodjelu koncesije za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH

I kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.3. Izrada odluke o pokretanju javne nabavke izbora pravnog lica kao stručnog konsultanta za potrebe Vlade Federacije BiH

II kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.4. Formiranje komisije za izradu tenderske dokumentacije za izbor pravnog lica kao stručnog konsultanta za potrebe Vlade F BiH

II kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.5. Izrada tenderske dokumentacije za izbor pravnog lica kao stručnog konsultanta za potrebe Vlade F BiH

II kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.6. Provođenje tenderske procedure i izbor pravnog lica kao stručnog konsultanta za potrebe Vlade Federacije BiH

III kvartal SR/Komisija Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.7. Izrada Odluke o izboru pravnog lica kao stručnog konsultanta

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.8. Priprema ugovora i potpisivanje ugovora sa konsultantom

IV kvartal SR/Vlada Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.9.

Izrada odluke o pokretanju postupka izbora naftne kompanije za pregovaranje sa Vladom Federacije BiH i sklapanje ugovora za koncesiju za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.10.

Formiranje stručne komisije za izradu tenderske dokumentacije za izbor naftne kompanijama za pregovaranje sa Vladom F BiH i sklapanje ugovora za koncesiju za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH

IV kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.11.

Izrada tenderske dokumentacije za Javni poziva naftnim kompanijama za izražavanje interesa za pregovaranje sa vladom Federacije BiH i sklapanje ugovora za koncesiju za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije BiH.

IV kvartal Konsultant/Komisija Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Vođenje upravnih postupaka za dodjela prava na geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina, rješavanje žalbi i učešće u upravnim sporovima (UP/I, UP/II i tužbe)

Budžet

PJI

Ostalo

87


Broj pristiglih zahtjeva U skladu sa potrebama privrednih društava

Broj riješenih zahtjeva U skladu sa brojem zaprimljenih zahtjeva

Broj novih podataka unesenih u bazu U skladu sa dostavljenim podacima

Broj izrađenih izvještaja U skladu sa traženjem

Broj odgovora na tužbe i žalbe U skladu sa brojem podnesenih žalbi i tužbi

Redni broj





Operativni cilj 2.5.: Revizija rezervi ugljeva u Federaciji BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj projektnih zadataka 1

Redni broj





2.5.1. Izrada projektnog zadatka revizije rezervi ugljeva u Federaciji BiH

II kvartal SR/FZG Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.2.

Formiranje komisije za izradu tenderske dokumentacije za pružanje usluge izrade Studije revizije ugljeva u Federaciji BiH sa preporukama.

III kvartal SR Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.3.

Priprema tenderske dokumentacije za raspisivanje javnog poziva za pružanje usluge izrade Studije revizije ugljeva u Federaciji BiH sa preporukama.

IV kvartal Komisija Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne orijentacije industrijske proizvodnje


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Izrada strategija u skladu sa Projektom: Razvoj industrijske politike u Federaciji Bosne i Hercegovine

Budžet

PJI

Ostalo


Broj usvojenih zakonskih i podzakonskih akata 0

Broj dokumenata vezanih za izradu 4


55

Broj sastanaka sa relevantnim učesnicima pri izradi propisa

20

Broj sastanaka interne grupe za izradu strategija 20

88

Redni broj





3.1.1. Izrada Strategije razvoja metalne i elektro industrije u FBiH za period 2015. – 2025. godina

I kvartal

SI/ PK FBiH Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.2. Izrada Akcionog plana razvoja metalne i elektro industrije u FBiH za period 2015. – 2025. godina

II kvartal SI/ PK FBiH Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.3. Izrada Strategije razvoja drvne industrije u FBiH

II kvartal SI/PK FBiH Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.4. Izrada Akcionog plana razvoja drvne industrije u FBiH

IV kvartal SI/PK FBiH Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.5. Izrada Strategije razvoja industrije građevinskog materijala i nemetala u FBiH

II kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.1.6. Izrada Akcionog plana razvoja industrije građevinskog materijala i nemetala u FBiH


Budžet

PJI

Ostalo

3.1.7. Monitoring i implementacija u skladu sa akcionim planom ITOKO FBiH 2013-2018


Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 3.2.: Priprema seta zakonskih i podzakonskih akata za osiguravanje održivog industrijskog razvoja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona i drugih propisa (prednacrt, nacrt) 1

Broj dokumenata vezanih za izradu propisa 1



15

Broj sastanaka sa relevantnim učesnicima pri izradi propisa

9

Redni broj





3.2.1. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama II kvartal SPEiOP/ Da Budžet

89

Zakona o privrednim društvima u Federaciji BiH

FMERI PJI

Ostalo

3.2.2. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u FBiH

III kvartal SPEiOP/ FMERI

Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.3. Uredba o edukaciji članova nadzornih odbora i uprava u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala

III kvartal SPEiOP/ FMERI

Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.4.

Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica koja obavljaju kontrolu ispravnosti, servisiranje i održavanje aparata, kao i o sadržaju i načinu polaganja stručnog ispita za lica koja lično (neposredno) obavljaju poslove ispitivanja, servisiranja i održavanja aparata

II kvartal

FMUP i FMERI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 3.3.: Uređenje oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog ambijenta u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj urađenih materijala 3

Broj izdatih ovlaštenja kontinuirano

Broj izdatih odobrenja kontinuirano

Redni broj





3.3.1.

Izrada odgovarajućih materijala kojima se vrši informisanje nadležnih organa o stanju i problemima u oblasti industrije i predlaganje mjera radi utvrđivanja privredne politike i određenih pitanja kojima se osigurava njihovo izvršenje / Izvještaji, informacije i ostali materijali

IV kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.3.2. Davanje ovlaštenja privrednim društvima koji vrše ispitivanje i funkcionalnost aktivnih sistema zaštite od požara

IV kvartal SI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.3.3.

Davanje odobrenja po zahtjevu kantonalnih ministarstava privrede za izdavanje Rješenja o davanju saglasnosti za obavljanje djelatnosti rezanja drveta

Kontinuirano SI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4.: Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti Ministarstva Budžet

PJI

90

Ostalo


Broj održanih skupština privrednih društava 8

Broj izrađenih izvještaja o poslovanju privrednih društava 4

Redni broj



3.4.1. Učešće u radu skupština privrednih društava IV kvartal SI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.4.2.

Izrada godišnjeg izvještaja o poslovanju privrednih društava iz nadležnosti Ministarstva

IV kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 3.5.: Poticaj proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant sredstava

Budžet

PJI

Ostalo


Broj potpisanih ugovora kontinuirano

Broj pristiglih prijava 40

Broj donesenih rješenja o dodjeli sredstava kontinuirano

3.5.1.

Izrada Programa za dodjelu kreditnih sredstava prema kriterijima i podkriterijima za raspodjelu/ Program utroška sredstava iz trajnog revolving fonda za 2017. godinu

I kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.2. Raspisivanje Javnog poziva po objavljenom Programu za tekuću godinu

II kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.3.

Izrada prijedloga rang liste potencijalnih korisnika koji ispunjavaju uslove Javnog poziva / Urađena rang lista potencijalnih korisnika

kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.4. Donošenje rješenja za dodjelu kreditnih sredstava / Rješenja o dodjeli sredstava

kontinuirano SI Da Budžet

3.5.5. Izrada Programa za dodjelu grant sredstava prema kriterijima za raspodjelu/

kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.6. Raspisivanje Javnog poziva po objavljenom Programu za tekuću godinu

kontinuirano SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.7. Donošenje Odluke/rješenja za dodjelu grant kontinuirano SI Da Budžet

91

sredstava PJI

Ostalo

Redni broj





Operativni cilj 3.6: Kontrola utroška sredstava po objavljenim programima

Budžet

PJI

Ostalo


Broj urađenih izvještaja o utrošenim sredstvima 6

Broj održanih konferencija ili saopćenja za javnost 4

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.6.1.

Monitoring programa za dodjelu sredstava u 2017/ Izvještaji o utrošku sredstva u 2015. i 2016. god.

I-IV kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.6.2. Efekti utrošenih sredstava / Izvještaji o efektima utrošenih sredstava u 2014., 2015. i 2016. godini

I-IV kvartal SI Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.7.: Uređenje oblasti mjeriteljstva i oblasti plemenitih metala u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izrađenih zakona i drugih propisa ( nacrt) 1



1

Broj održanih sastanaka, izdatih rješenja i prekršajnih naloga

Minimalno 2 sastanka, 10-15 rješenja i prekršajnih naloga

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




3.7.1. Nacrt zakona o izmjena i dopuna Zakona o mjeriteljstvu u FBiH

II kvartal ZZM Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.2. Izrada podzakonskih akata vezanih za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal ZZM Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u F BiH


DOB

PJI

Ostalo

92

Operativni cilj 4.1.: Realizacija Akcionog plana za implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo





5

Broj izvještaja o implementaciji Akcionog plana 16

Broj izvještaja privrednih društava iz oblasti poslovanja, proizvodnje, razvoja, prometa i sigurnosti

52

Broj izdatih mišljenja 9

Kontinuiran proces koordinacije usklađivanja pravnog sistema FBiH sa acquis-om

1

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1. Pripremne aktivnosti na izradi novog Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

IV kvartal FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.2.

Pripremne aktivnosti na izradi novog Uputstva o proceduri izdavanja saglasnosti Vlade FBiH pravnim licima za obavljanje djelatnosti proizvodnje i remonta NVO i načinu vođenja evidencije u centralnom registru, nakon donošenja novog zakona

IV kvartal FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.3.

Pripremne aktivnosti na izradi novog Uputstva o proceduri izdavanja prethodne saglasnosti pravnim i fizičkim licima prije registracije za promet NVO, nakon donošenja novog zakona

IV kvartal FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.4. Kontrola implementacije Akcionog plana u skladu sa strategijom razvoja NI u FBiH 2012-2022. godina

II kvartal FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.5. Praćenje i analiziranje rada privrednih društava namjenske industrije

kontinuirano FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.6.

Davanje mišljenja u sklopu redovnog postupka za izdavanje saglasnosti za obavljanje proizvodnje, razvoja i prometa NVO

IV kvartal FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.1.7. Učešće u radu radnih grupa za preuzimanje EU direktiva u oblasti NI u Federaciji BiH

IV kvartal FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

93

Operativni cilj 4.2.: Monitoring/nadzor u privrednim društvima u oblasti NI u kojima ovlaštenje po osnovu državnog kapitala vrši

Vlada FBiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj održanih skupština privrednih društava 18

Broj pripremljenih i usvojenih izvještaja 1

Izjašnjenje, na dokaze po tužbama, presudama i zahtjevima za stečaj zaposlenika u PDNI

500

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.2.1. Održavanje i učešće na skupštinama privrednih društava

IV kvartal PDNI, FMERI/FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.2. Sačinjavanje godišnjeg izvještaja IV kvartal FMERI/FDNI Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.2.3. Izjašnjenje, na dokaze po tužbama, presudama i zahtjevima za stečaj zaposlenika u PDNI

kontinuirano Federalno pravobranilaštvo

IV, FMERI/FDNI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3.: Kontrola i nadzor, na osnovu Zakona o proizvodnji i prometu NVO u FBiH („Sl.novine Federacije BiH“ broj (79/07)

Budžet

PJI

Ostalo


Redovna kontrola i nadzor 34

Vanredna kontrola i nadzor 8

Zajednička kontrola i nadzor sa MVTEO BiH po potrebi 3

Redni broj





4.3.1. Redovna kontrola i nadzor IV kvartal FDN Ne

Budžet

PJI

Ostalo

4.3.2. Vanredna kontrola i nadzor po potrebi FDN Ne

Budžet

PJI

Ostal

4.3.3. Zajednička kontrola i nadzor sa MVTEO BiH po potrebi

po potrebi FDN Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4.: Stvaranje boljeg ambijenta za ubrzanje procesa dokapitalizacije i privatizacije NI u FBiH

Budžet

PJI

Ostalo

94


Dokapitalizacija PDNI sa većinskim učešćem državnog kapitala za iznos uplaćenih sredstava „Irački dug“ i za vrijednost nekretnina koje nisu ušle u početni bilans

2

Privatizacija PS „Vitezit“ d.o.o. do iznosa 49% i drugih PDNI za iznos izvršene dokapitalizacije

2

Redni broj





4.4.1.

Aktivnosti vezane za dokapitalizaciju PDNI sa većinskim učešćem državnog kapitala za iznos uplaćenih sredstava „Irački dug“ i za vrijednost nekretnina koje nisu ušle u početni bilans

kontinuirano do završetka procesa

PDNI, Agencija za privatizaciju u FBiH, FMERI/FDNI

Da

Budžet

PJI

Ostalo

4.4.2. Privatizacija PS „Vitezit“ d.o.o. do iznosa 49% i drugih PDNI za iznos izvršene dokapitalizacije

IV kvartal Agencija za privatizaciju u FBiH, FMERI/FDNI

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.5.: Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg MO F BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sastanaka radnih tijela 42

Redni broj





4.5.1. Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg FMO

kontinuirano

MO BiH, Komisija za Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg FMO

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5.: Povećanje stepena institucionalnog uređenja ministarstva po pitanju ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1.: Poboljšanje komunikacije Ministarstva

Budžet

PJI

Ostalo


Broj posjeta na Web stranici 40 000

Broj sastanaka interne grupe za izradu Strategije 2

Broj kupljenih licenci 3

Broj izrađenih aplikacija za internu upotrebu 3

Broj relevantnih subjekata vezanih za konsultacije pri izradi Strategije

3

Broj izrađenih strategija 1

95

Broj sastanaka interne grupe za izradu Strategije 5

Redni broj





5.1.1. Uspostaviti bazu podataka privrednih društava iz djelokruga rada FMERI u FBiH

III kvartal (SE, SR, SI, FDNI)

nosilac SI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.2. Uspostaviti bazu propisa i podzakonskih akata iz djelokruga rada FMERI u FBiH

III kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.3. Dogradnja GIS softvera ili nabavka novog IV kvartal SR i SI Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.4. Analiza dosadašnjih iskustava u odnosima s javnošću

I kvartal Kabinet ministra

(SE,SR,SI) Ne

Budžet

PJI

Ostalo

5.1.5. Izrada Prijedloga Strategije komunikacije sa javnošću

II kvartal Kabinet ministra

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2.: Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu edukaciju

Budžet

PJI

Ostalo


Broj učesnika na organizovanim obukama 35

Broj održanih obuka 10-12

Operativni cilj 5.3.: Poslovi vezani za budžet

Budžet

PJI

Ostalo


Broj sačinjenih dokumenata u vezi budžeta, zahtjevi, analize, izvještaji, informacije o utrošku budžeta, obračunatih plata, obrada ulaznih faktura, blagajničkih izvještaja

Po potrebi kontinuirano

Operativni cilj 5.4.: Program volontiranja

Budžet

PJI

Ostalo


Broj primljenih volontera 3-5

Redni broj





5.4.1. Provedba plana prijema volontera II kvartal SPFIOP Ne Budžet

96

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.5.: Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za strateško planiranje i analizu javnih politika

Budžet

PJI

Ostalo


Broj izvještaja 4

Broj edukacija 2

Operativni cilj 5.6.: Interna revizija u poslovnim procesima

Budžet

PJI

Ostalo


Broj internih revizija 4

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




5.6.1. Kontinuirane pojedinačne, ciljane, revizije radnih procesa u Ministarstvu

kontinuirano Interni revizor

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

97



Redni broj








1. Prednacrt Zakona o energiji III kvartal SE/FMERI Da Uređenje pitanja koja su vezana za energiju općenito

2. Podzakonski propisi koji proističu iz Zakona o energijskoj efikasnosti

IV kvartal SE/FMERI Da/ne

3. Zakon o gasu I kvartal SE/FMERI Da

4. Zakon o gasu FBiH harmoniziran sa Trećim energetskim paketom

II/III kvartal SE/FMERI Da

5. Podzakonski akti i drugi propisi koji proizlaze iz Zakona o naftnim derivatima u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Da

6. Zakon o opremi pod pritiskom u FBiH II kvartal SE/FMERI Da

7. Zakon o biogorivu u FBiH IV kvartal SE/FMERI Da


- - - - - -

Strateški cilj 2.: Obezbjeđenje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem


1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o rudarstvu FBiH

II kvartal SR/FMERI Da Uređenje oblasti rudarstva

2. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o geološkim istraživanjima F BiH

IV kvartal SR/FMERI Uređenje oblasti




5. Nacrt zakona o izmjena i dopuna Zakona o mjeriteljstvu u FBiH

II kvartal ZZM/FMERI Da Potrebne izmjene

6. Podzakonski akti vezani za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal ZZM Ne


1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u F BiH

III kvartal SPFiOP/FMERI Da Inovacija rješenja u zakonu i usklađivanje sa

98

zakonodavstvom EU

Strateški cilj 4.: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH


1. Pipremne aktivnosti na izradi novog Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

IV kvartal FDNI/FMERI Da Usklađivanje sa državnim zakonom ako se isti donese


- - - - - -

Agenda: acquis – acquis communautaire, EU legislativa APOEF – Akcioni plan za obnovljive izvore energije BiH – Bosna i Hercegovina DOB – dokument okvirnog budžeta EU legislativa – legislativa Evropske unije FBiH – Federacija Bosne i Hercegovine FDNI – Federalna direkcija za namjensku industriju FERK – Regulatorna komisija za energiju FMERI/Ministarstvo – Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije FMUP – Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova FZG – Federalni zavod za geologiju JIE – Jugoistočna Evropa LPG – tečni naftni gas NI – namjenska industrija NO – nadzorni odbor OCD – organizacija civilnog društva OIEiEK – obnovljivi izvori energije i energetske efikasnosti PD - privredna društva PDNI - privredna društva namjenske industrije PK FBiH – Privredna/Gospodarska komora Federacije Bosne i Hercegovine PPM – predmeti od plemenitih metala SE – Sektor energije SI – Sektor industrije SPFiOP – Sektor za pravne, finansijske i opće poslove SPP – strateško planiranje SR – Sektor rudarstva UP – upravni postupak ZZM – Zavod za mjeriteljstvo

99

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA

Najvažniji ciljevi i aktivnosti iz godišnjeg plana rada FMPiK za 2017. godinu su:

Unapređivanje održavanja, zaštite rekonstrukcije i izgradnje cestovne

infrastrukture

Upravno rješavanje

Aktivnosti u cilju osposobljavanja plovnog puta rjeke. Save i održavanje

željezničke infrastukture i sufinansiranje putničkog i kombiniranog

prometa/saobraćaja putem javnih željezničkih kompanija

Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca

Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika i Unaprijediti tehnički

pregled vozila

Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom

Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog prometa u FBiH

Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima EU

Monitoring i unapređenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa strateškim

dokumentima

Implementacija Okvira interoperabilnosti sa ciljem uspostavljanja eUsluga i

funkcijama G2G, G2B i G2C mreža

Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih usluga na

nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredaba

Evropskih direktiva iz ove oblasti

Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u

oblastima definisanim u Strategiji za RJU

Planiranje i izrada budžeta/budžeta ministarstva i Budžetska podrška

programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje budžeta/budžeta

Izrada propisa (zakona, podzakonskih i drugih akata).

Prilikom izrade plana rada ministarstvo se vodilo djelokrugom svojih nadležnosti, a svi

sektori unutar ministarstva su dostavili podatke o planiranim ciljevima i aktivnostima.

Rizici za ostvarivanje planiranih aktivnosti su: mogućnost nedovoljnih finansijskih

sredstava neophodnih za realizaciju planiranih poslova, eventualne izvanredne

okolnosti uzrokovane prirodnim ili drugim nepogodama.

Subjekti koji su konzultirani prilikom izrade godišnjeg plana: svi sektori unutar

ministarstva u skladu za opisom poslova sektora prema važećem Pravilniku o

unutrašnjoj sistematizaciji.

100


Strateški cilj 1.: Održavanje postojeće i izgradnja nove transportne infrastrukture

kojima se osigurava uključivanje u regionalne i međunarodne transportne mreže

1. Cestovna infrastruktura - 180105 2. Željeznički, vodni I kombinovani promet – 180101 3. Planiranje, upravljanj projektima I koordinacija sredstava za razvoj – 180102 4. Cestovni promet I sigurnost cestovnog prometa – 180104 5. Izgradnja, upravljanje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika-180107 6.Administracija-180106

DOB 26.018,064

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Unapređivanje održavanja, zaštite, rekonstrukcije i izgradnje cestovne infrastrukture

Budžet 121,842

PJI

Ostalo


Izrađene Smjernice sektora Dostavljene Smjernice sektora

Izrađeni prijedlozi odluka o davanju saglasnosti na planove javnih preduzeća

Dostavljeni prijedlozi odluka o davanju saglasnosti na planove javnih preduzeća

Izrađeni prijedlozi odluka o usvajanju izvještaja javnih preduzeća

Dostavljeni prijedlozi odluka o usvajanju izvještaja javnih preduzeća

Redni broj





1.1.1. Izrada Smjernica za pripremu planova poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH

31.12.2017. g. Sektor cestovne infrastrukture Ne

Budžet 40,614

PJI

Ostalo

1.1.2.

Analiza dostavljenih prijedloga Planova poslovanja za 2017. godinu u skladu sa Smjernicama, te dostavljanje Vladi Federacije BiH prijedloga Odluke o davanju saglasnosti na Planove poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH

I kvartal 2017. g. Sektor cestovne infrastrukture Da

Budžet 40,614

PJI

Ostalo

1.1.3.

Praćenje realizacije Planova poslovanja JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste Federacije BiH, te dostavljanje Vladi Federacije BiH prijedloga Odluka o usvajanju izvještaja.

31.12.2017. g. Sektor cestovne infrastrukture Da

Budžet 40,614

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Upravno rješavanje

Budžet 55,383

PJI

Ostalo


Izrađena prvostepena i drugostepena rješenja, odgovori na tužbe i saglasnosti, mišljenja, tumačenja po zahtjevima

Dostavljena rješenja, odgovori na tužbe, saglasnosti, tumačenja, mišljenja, odgovori na poslanička pitanja, informacije, odluke, zaključci i licence

101

stranaka, odgovori na poslanička pitanja, informacija, odluka, zaključaka i izdate licence.

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.2.1.

Donošenje i dostavljanje prvostepenih i drugostepenih rješenja, odgovora na tužbe i saglasnosti, mišljenja, tumačenja po zahtjevima stranaka, odgovori na poslanička pitanja, informacija, odluka, zaključaka i licence

kontinuirano Sektor cestovne infrastrukture Ne

Budžet 55,383

PJI

Ostalo

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Održavanje željezničke infrastukture , stvaranje održivog Sistema finansiranja, Učestvovanje u procesu

restruktiranja Željeznica u skladu sa Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godinu Poduzimanje aktivnosti u cilju oživljavanja projekta Rehabilitacija pl. puta rj. Save” (izrada glav. Projekta, deminiranje BH obale I ishođenje dozvola) učestvovanje u radu Savske komisijei

Budžet 19.377,018

PJI

Ostalo


Potpisivanje Ugovora o održavanju Infrastrukture sa JPŽFBiH, pribavljena sredstva za ove namjene u iznosu koji odgovara planu održavanja. Po usvojenoj Studiji Restruktuiranja od strane Vlade FBIH pristupiti izradi prijedloga Zakonskog okvira za sprovođenje modela restruktiranja predloženog od strane Vlade.

Doneseni akti proistekli iz zakona o finansiranju održavanja ŽI I sufinansiranja putničkog I kombinovanog saobraćaja, sa pribavljenim Budžetskim sredstvima izvršeno tekuće održavanje željezničke infrastrukture čime se osigurava bezbjednost željezničkog saobraćaja. Usvojena Studija Restruktuiranja od strane Vlade i odabran najoptimalniji model za Restruktuiranje, Izrada zakonske regulative za sprovođenje Restruktiranja.

Poduzimanje aktivnosti u cilju Ishođenja građevinske dozvole za projekat rehabilitacije projekta rijeke Save, učestvovati u radu Savske komisije

Donešeni akti na nivou Savske komisije zadužena nadležna tijela za vršenje obilježavanja I održavanja plovnih oznaka, obezbjeđena sredstva za reabilitaciju plovnog puta, a sve u cilju povećanja prometa roba I usluga rijekom Savom za privredu BiH.

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.3.1.

Donijeti Odluku o raspodjeli Budžetskih sredstava namjenjenih Željeznicama FBiH Izraditi Ugovore o finansiranju održavanja željezničke infrastrukture za 2017 .godinu. Usvojena Studija Restruktuiranja sa modelom iste i utvrđena Zakonska regulative za sprovođenje Restruktuiranja Željeznica FBiH

I kvartal 2017 Ugovori, izvještaj o

utrošku za prethodnu godinu I Odluka o

raspodjeli Budžetskih sredstava.

31.12.2017. Usvojen najoptimalniji Model

Restruktiranja I pripremljen prijedlog zakonskog okvira za sprovođenje istog.

Sektor željezničkog vodnog i kombinovanog prometa

Da

Budžet 19.308,509

PJI

Ostalo

1.3.2.

Aktivnosti u cilju realizacije projekta obilježavanja i održavanja Sistema oznaka plovnih puteva: rijeke Save (obje obale) od 211 do 343 i lijeve obale Save od 178 do 211. kilometra i rijeke Une od 5 do 15 riječnog kilometra. Pribavljanje potrebnih dozvola po

31.12.2017. Sektor željezničkog vodnog i

kombinovanog prometa Ne

Budžet 68,509

PJI

Ostalo

PJI

Ostalo

102

sticanju uslova za projekat rehabilitacije plovnog puta rjeke Save.

Operativni cilj 1.4.: Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca

Budžet 42,632

PJI

Ostalo


Izrađeni izvještaji o realizaciji projekata, izrađene i usvojene odluke o implementaciji projekata, prikupljeni podaci i sačinjena baza podataka o projektima

Implementirani pojedini projekti,izvršena sanacija i rekonstrukcija dijela prometne infrastrukture, sredstva namjenski investirana u skladu sa dostavljenim izvještajima i računima

Redni broj





1.4.1.

Izrada i implementacija programa investiranja sredstava, kontrola realizacije projekata

Kontinuirano

Sektor za planiranje, upravljanje projektima i

koordinacije sredstava za razvoj

Ne

Budžet 21,316

PJI

Ostalo

1.4.2. Izrada periodičnih izvještaja za mjerodavne institucije o realizaciji projekata i kreiranje baze podataka o projektima

31.12.2017. g.



Ne

Budžet 21,316

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika

Budžet 71,625

PJI

Ostalo


Izrađena baza podataka i izvještaji o raspodjeli dozvola Broj izdatih bilateralnih dozvola prijevoznicima,izdatih kartica za digitalne tahografe, uspostavljene evidencije o kategorisanim autobusnim,stanicama I utvrđeni uslovi autobusnih stanica, čime se stvaraju uslovi za podizanje nivoa sigurnosti u prometu, ravnomjerniji promet

Redni broj





1.5.1.

Izrada baza podataka i izvještaja o raspodjeli bilateralnih dozvola I izdavanje bilateralnih dozvola prijevoznicima,izdavanje kartica za digitalne tahografe, vođenje evidencije o kategorisanim autobusnim,stanicama I utvrđivanje ispunjavanja uslova autobusnih stanica,o izdatim licencama za unurašnji cestovni promet

Kontinuirano Sektor za cestovni promet i

sigurnost cestovnog prometa

Ne

Budžet 23,875

PJI

Ostalo

1.5.2.

Redovno praćenje i prilagođavanje zakonodavnog okvira koji reguliše bezbjednost prometa vozila u prometu putnika i roba,Usklađivanje federalnih redova vožnje,Vođenje i ažuriranje Registra redova vožnje federalnih autobusnih linija



Ne

Budžet 23,875

PJI

Ostalo

103

1.5.3.

Donošenje prvostepenih i drugostepenih rješenja, rješavanje upravnih sporova protiv FMPIK,mišljenja, tumačenja po zahtjevima stranaka iz oblasti cestovnog prometa


sigurnost cestovnog prometa Ne

Budžet 23,875

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Unaprijediti tehnički pregled vozila

Budžet 47,752

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate

Izrađene baze podataka i izvještaji o stanicama tehničkih pregleda, izdate saglasnosti za rad, izdate saglasnosti radionicama za tahografe

Pevećana ispravnost vozila u prometa, čime se direktno pozitivno utječe na poboljšanu sigurnost u saobraćaju

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.6.1.

Vršiti upravni nadzor nad efektima programa rada stanica tehničkog pregleda,vođenje aktivnosti na izradi Programa rada stručne institucije iz člana 76. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije BiH,Izvještaja o radu stručne institucije iz člana 76. Zakona o cestovnom prijevozu Federacije BiH



Ne

Budžet 23,876

PJI

Ostalo

1.6.2.

Izrada baze podataka i izvještaja o stanicama tehničkih pregleda, izdavanje saglasnosti za rad, izdavanje saglasnosti radionicama za tahografe Rad na normativima uređenja rada na stanicama tehničkog pregleda



Ne

Budžet 23,876

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Razvijati transportni sistem u skladu sa strateškim dokumentima BiH i FBiH u oblasti cestovnog prometa

Budžet 47,750

PJI

Ostalo


Učešće u radnim grupama za definiranje politika, zakona i drugih dokumenata u oblasti prometa i komunikacija

Podizanje nivoa usklađenosti domaćih propisa i zakona sa EU legislativom

Redni broj





1.7.1.

Definisanje politika I strategije sigurnosti cestovnog prometa u BiH i FBiH,Učešće u izradi Strategije razvoja sektora prometa i komunikacija na državnom nivou BiH 2017.-2021.


sigurnost cestovnog prometa Ne

Budžet 23,875

PJI

Ostalo

1.7.2.

Učešće u izradi Zakona o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu i podzakonskih propisa koji se donose na osnovu ovog zakona, Učešće u izradi Zakona o radnom


sigurnost cestovnog prometa Da

Budžet 23,875

PJI

Ostalo

104

vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u drumskom prevozum, Učešće u izradi Zakona o osnovama sigurnosti saobraćaja na cestama u Bosni i Hercegovini, Donijeti izmjene I dopune Pravilnika o načinu, kriterijima I postupku za određivanje daljinara I minimalnih vremena vožnje

Operativni cilj 1.8.: Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom

Budžet 7.059,332

PJI

Ostalo


Izrađena baza podataka o stanju zrakoplovne infrastructure u FBiH, pripremljeni planovi i programi razvoja, obnove, izgradnje i održavanja aerodroma i zrakoplovne infrastrukture

Stvoreni uslovi za podizanje nivoa kvalitete I usluga u zračnom prijevozu putnika I roba, povećana sigurnost u zračnom prometa.

Redni broj





1.8.1. Izrada baze podataka o stanju zrakoplovne infrastrukture u FBiH

Kontinuirano

Sektor za izgradnju, upravljenje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika

Ne

Budžet 29,666

PJI

Ostalo

1.8.2. Učešće u izradi planova i programa razvoja, obnove, izgradnje i održavanja aerodroma i zrakoplovne infrastrukture

Kontinuirano


Ne

Budžet 7.029,666

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9.: Upravno rješavanje i priprema zakonskih akata

Budžet 155,159

PJI

Ostalo


Priprema izrade zakona, podzakonskih i općih akata u svim oblastima iz djelokruga Ministarstva i ulestvovanje u izradi podzakonskih akata iz nadležnosti Ministarstva; Učestvovanje , pripremanje i kontrola rješavanja po žalbama u drugostepenom postupku i radnim sporovima, Učestvovanje i pripremanje u odgovarima na tužbe protiv konačnih rješenja Ministarstva; izjašnjenja na sudske sporove Federalnom pravobranilaštvu ; izrada i kontrola ugovora vezano za imovinsko-pravne poslove iz nadležnosti Ministarstva; pripremanje mišljenja,saglasnosti, informacija i odgovora na poslanička pitanja, vođenje prvostepenog upravnog postupka iz radnopravnih odnosa zaposlenika Ministarstva.

Izrada zakona i podzakonskih akata iz svih oblasti iz djelokruga Ministarstva, kontrola i priprema rješenja u prvom i drugom stepenu , odgovora na tužbe, saglasnosti, tumačenja, mišljenja ,odgovora na poslanička pitanja, informacija,odluka, zaključaka i sl.

105

Redni broj





1.9.1.

Učestvovanje u pripremi zakonskih i podzakonskih akata u svim oblastima iz djelokruga Ministarstva (procjena uticaja propisa, primjena pravila i postupaka za izradu zakona i drugih propisa,učešće zainteresovane javnosti u postupku pripreme normativnih akata, usklađivanje sa potrebnim mišljenjima )

Kontinuirano Sektor pravnih i općih poslova Ne

Budžet 55,414

PJI

Ostalo

1.9.2.

Kontrola i Učestvovanje na pripremi prvostepenih i drugostepenih rješenja, odgovora na tužbe , priprema saglasnosti, mišljenja, odgovora na poslanička pitanja,informacija, zaključaka

Kontinuirano Sektor pravnih i općih poslova Ne

Budžet 55,414

PJI

Ostalo

1.9.3. Vođenje prvostepenog upravnog postupka iz radnopravnih odnosa zaposlenika Ministarstva

Kontinirano Sektor pravnih i općih poslova Ne

Budžet 44,331

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Povećanje obima i modernizacija svih vidova transporta uz unapređenje njihove sigurnosti

1. Željezički, vodni I kombinovani promet – 180101 2. Planiranje, upravljanj projektima i koordinacija sredstava za razvoj – 180102 3. Administracija – 180106 4. Izgradnja, upravljanje i razvoj aerodroma, zrakoplovne infrastrukture i avioprijevoznika-180106

DOB 3.045,828

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog saobraćaja u FBiH

Budžet 2.912,018

PJI

Ostalo


Izraditi Ugovore o sufinansiranju putničkog i kombinovanog saobraćaja za 2017 .godinu. Dostavljanje informaciju o sigurnosti želj. Saobraćaja Vladi FBiH sa prijedlogom Zaključaka.

Potpisan Ugovor o sufinansiranju povećan obim prevoza putnika na linijama koje se sufinansiraju, Zaključkom proisteklim iz informacije o sigurnosti težiti postizanju veće bezbjednosti saobraćaja.

Organiziranje ispita i izdavanje dozvola za upravljača (voditelja) čamca, jahte, brodice, rafting čamca, Izdavanje novi i obnova starih prometnih dozvola, izdavanje vinjeta, upis čamaca, skela i brodova u upisnike i registre

izdate dozvole za upravljača, izdate prometne dozvole za čamce,izdati upisni listovi za brodove, izdati listovi očevidnosti za skele I izdate vinjete. Činom izdavanja ovih dozvola I registrovanjem plovila povećan nivo sigurnosti vodnog saobraćaja

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




2.1.1. Izraditi Ugovore o sufinansiranju putničkog i kombinovanog saobraćaja za 2017 .godinu.

2. kvartal 2017 Ugovori i informacija za


Da Budžet 2.828,509

PJI

106

Izraditi informaciju o sigurnosti želj. saobraćaja

prethodnu godinu Ostalo

2.1.2.

Organizovanje ispita i izdavanje dozvola za upravljača (voditelja) čamca, jahte, brodice, rafting čamca, Izdavanje novi i obnova starih prometnih dozvola, izdavanje vinjeta, upis čamaca, skela i brodova u upisnike i registre

Kontinuirano tokom godine


Ne

Budžet 83,509

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Unapređivanje prometnog sistem a FBiH u skladu sa strateškim dokumentima BiH i FBiH

Budžet 42,632

PJI

Ostalo


Prikupljanje podataka i ažuriranje stupnja pripremljenosti prioritetnih projekata, koordinacija izrade trogodišnjeg akcionog plana FMPiK, godišnjeg plana FMPiK, godišnjeg izvještaja o radu FMPiK i ostalih dokumenata u oblasti strateškog planiranja

Prikupljeni podaci i izrađeni: trogodišnji akcioni plan FMPiK, godišnji plan FMPiK, godišnji izvještaj o radu FMPiK i ostalih dokumenata u oblasti strateškog planiranja I dostavljeni FZZPR, izvršeno ažuriranje stanja pripremljenosti prioritetnih projekata za implementaciju

Redni broj





2.2.1.

Učešće u izradi strateških dokumenata, politika razvoja, zakonskih i podzakonskih akata, izrađeni odgovori na poslanička pitanja, Izrada i ažuriranje prezentacionih materijala i aplikacija prioritetnih projekata u svrhu apliciranja za sredstva u EU fondove i druge izvore

Kontinuirano



Ne

Budžet 21,316

PJI

Ostalo

2.2.2.

Koordinacija procesta strateškog planiranja (Izrada planova rada (Trogodišnjeg, godišnjeg) FMPiK, izrada godišnjih i kvartalnih izvještaja o radu FMPiK, i drugih dokumenata u skladu sa procesom strateškog planiranja

Kontinuirano



Da

Budžet 21,316

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima EU

Budžet 22,166

PJI

Ostalo


Analiza stepena usklađenosti entitetskih propisa i usklađivanje propisa iz sektora prometa i komunikacija sa zakonodavstvom BIH i EU zakonodavstvom

Usklađivanje materijalnih propisa sa zakonodavstvom BiH i EU zakonodavstvom , prema programu utvrđenom od strane DEI-a

Redni broj





2.3.1. Učestvovanje u izradi analize stepena usklađenosti postojećih proisa iz sektora

Kontinuirano Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 22,166

PJI

107

prometa i komunikacija sa EU zakonodavstvom i usklađivanje propisa

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Monitoring i unapređenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa strateškim dokumentima

Budžet 59,333

PJI

Ostalo


Prikupljeni i distribuirani podaci iz područja rada zračnih prijevoznika, izrađeni prijedlozi prilikom učestovanja u izradi planova i programa razvoja i praćenje stanja avioprijevoznika u Federaciji BiH

Na osnovu prikupljenih podataka omogućen uvid u rad zračnih prijevoznika čime se omogućava poduzimanje mjera u cilju podizanja nivo sigurnosti I efikasnosti u zračnom prometa

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.4.1. Prikupljanje i distribucija podataka iz područja rada zračnih prijevoznika

Kontinuirano


Ne

Budžet 29,666

PJI

Ostalo

2.4.2. Učestovanje u izradi planova i programa razvoja i praćenje stanja avioprijevoznika u Federaciji BiH

Kontinuirano


Ne

Budžet 29,667

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Poboljšanje poslovnog okruženja stvaranjem uslova za uvođenje i

povećanje dostupnosti modernih poštanskih i komunikacijskih tehnologija i inovativnih usluga koje doprinose ekonomskom i socijalnom razvoju BiH.

1. Elektronske komunikacije i pošte – 180103

DOB 494,252

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Razvoj informacionog društva

Budžet 56,797

PJI

Ostalo


Implementacija Odluke o usvajanju okvira interoperabilnosti Federacije BiH

Poboljšana efikasnost i transparentnost Institucija (uspostavljeni javni e -registri i elektronski servisi)

Redni broj





3.1.1. Aktivnosti na izradi dugoročnog plana implementacije okvira interoperabilnosti

I kvartal 2017. godine

Sektor elektronskih komunikacija i pošta i Koordinaciono tijelo za interoperabilnost Vlade

Federacije BiH

Da

Budžet 11,359

PJI

Ostalo

3.1.2. Aktivnosti na izradi Zakona o elektronskom potpisu Federacije BiH

31.12.2017. godine Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Da

Budžet 22,719

PJI

Ostalo

3.1.3. Aktivnosti na uspostavljanju efikasne koordinacije za razvoj elektronskih servisa kroz Koordinaciono tijelo za interoperabilnost

Kontinuirano 2017 Sektor elektronskih

komunikacija i pošta i Koordinaciono tijelo za

Ne

Budžet 22,719

PJI

Ostalo

108

Vlade Federacije BiH interoperabilnost Vlade Federacije BiH

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih usluga na nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredaba Evropskih direktiva iz ove oblasti

Budžet 11,359

PJI

Ostalo


Izmjene i dopune Zakona o poštama Bosne i Hercegovine

Pripremljene izmjene I dopune Zakona o poštama Bosne i Hercegovine, što je preduslov da se Zakon o poštanskom prometu Federacije BIH takođe prilagodi novim potrebama tržišta. Pojedina postojeća zakonska rješenja potrebno je prilagoditi savremenim i izmjenjenim uslovima na tržištu poštanskih usluga.

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.2.1.

Pokrenuti inicijativu kod Ministarstva transporta i komunikacija BiH o izmjenama važećeg Zakona o poštama BiH u dijelu gdje je to objektivno potrebno i moguće

Kontinuirano Sektor elektronskih komunikacija i pošta

Ne

Budžet 11,359

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Unapređenje poslovanja Sektora u obavljanju normativnih, analitičkih i tekućih poslova

Budžet 45,438

PJI

Ostalo


Pripremljene informacije, odluke, tumaćenja, mišljenja, saglasnosti, poslanička pitanja i svi drugi akti iz resorne nadležnosti Ministarstva

Kvalitetno i u roku dostavljeni i prihvaćeni svi pripremljeni akti. Krajnji cilj bi bio efikasan i kvalitetan rad sektora.

Redni broj


Nosilac (najmanji

organizacioni dio)



3.3.1.

Aktivnosti na prikupljanju, analizi, obradi i kontroli podataka u cilju izrade i dostavljanja informacija, odluka, tumaćenja, mišljenja, saglasnosti, poslaničkih pitanja i obavljanja svih drugih poslova iz resorne nadležnosti

31.12.2017. g. Sektor elektronskih

komunikacija i pošta

Ne

Budžet 45,438

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Izvršiti dalje unapređenje organizacione strukture, ljudskih potencijala i internih procesa rada u skladu sa mjerama i aktivnostima iz Strategije reforme javne uprave u BiH.( Jačanje kapaciteta ministarstva) i Uspostaviti i održavati funkcionalan i koherentan sistem koordinacije i saradnje u sektoru prometa i komunikacija uzimajući u obzir sektorski pristup u procesu planiranja, izrade javnih politika, koordinacije pomoći, praćenja, evaluacije, izvještavanja i izrade budžeta, Izrada zakonskih i podzakonskih akata i priprema i izrada budžeta.

1. Administracija – 180106 2. Cestovna infrastruktura - 180105

DOB 6.747,660

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1.: Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u oblastima definisanim u Strategiji za RJU

Budžet 33,248

PJI

Ostalo


Priprema analize i pripremanje i provođenje Plana i programa obuke i stručnog osposobljavanja zaposlenih

Donošenje Plana i programa obuke i stručnog osposobljavanja zaposlenih

109

Redni broj


Nosilac (najmanji

organizacioni dio)



4.1.1. Izrada analize potreba za obukom i priprema Plana i programa obuke stručnog osposobljavanja zaposlenih

Maj/Svibanj 2017 Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 22,165

PJI

Ostalo

4.1.2. Provođenje Plana i programa obuke stručnog osposobljavanja zaposlenih

Kontinuirano Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 11,083

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2: Planiranje i izrada budžeta ministarstva

Budžet 106,222

PJI

Ostalo


Izrađen prijedlog DOB-a i Budžeta,trogodišnjeg plana rada, godišnjeg plana rada i izvještaja o radu

Usvojen DOB-a i Budžet, usvojeni trogodišnji plan rada, godišnji plan rada i izvještaj o radu

Izrađen plan prema uputama FMF Dostavljen plan FMF

Redni broj


Nosilac (najmanji

organizacioni dio)



4.2.1.

Izrada prijedloga DOB-a i Budžeta za naredne 3 godine , izrada finansijskih pokazatelja za Trogodišnji plan rada Ministarstva, izrada finansijskih pokazatelja za Godišnji plan rada ministarstva i za Godišnji izvještaj o radu

Februar/mart avgust/novembar/januar

Sektor finansijsko-ekonomskih

poslova Da

Budžet 53,111

PJI

Ostalo

4.2.2. Izrada mjesečnih i kvartalnih planova za izvršenje budžeta

Mjesečno, kvartalno, kontinuirano tokom godine


poslova Ne

Budžet 53,111

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3.: Budžetska podrška programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje budžeta

Budžet 845,087

PJI

Ostalo


Izrađen izvještaj , izrađena izjava o fiskalnoj odgovornosti, izrađene izjave o fiskalnoj procjeni

Dostavljen izvještaj, dostavljena izjava o fiskalnoj odgovornosti, dostavljene izjave o fiskalnoj procjeni

Unesene fakture u trezorski sistem, urađen obračun plate i naknada, izrađene fakture putničke takse

Izvršeno plaćanje dobavljaču, isplaćena plata i naknade uposlenicima,naplaćena potraživanja od aviokompanija po osnovu putničke takse

Redni broj


Nosilac




4.3.1. Izrada propisanih izvještaja, izrada izjave o fiskalnoj odgovornosti, izrada izjava o fiskalnoj procjeni

Februar, mart; mjesečno, kvartalno, kontinuirano tokom

godine


poslova Ne

Budžet 53,111

PJI

Ostalo

4.3.2. Izmirivanje obaveza prema dobavljačim i uposlenicima , izrada faktura putničke takse

Dnevno, mjesečno, kontinuirano tokom godine


Ne Budžet 791,976

PJI

110

poslova Ostalo

Operativni cilj 4.4.: Koordinirati rad sektora

Budžet 689,368

PJI

Ostalo


Pripremljeni materijali za sjednice Vlade I izvršena koordinacija sektora u ministarstvu

Omogućen efikasan rad Vlade Federacije BiH, usvojeni dokumenti I propisi u nadležnosti ministarstva

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




4.4.1. Koordinacija izvršenja programa Ministarstva

Kontinuirano Kabinet ministra

Ne

Budžet 401,584

PJI

Ostalo

4.4.2. Priprema materijala za sjednice Vlade FBiH kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 287,784

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.5.: Izrada propisa

Budžet 44,308

PJI

Ostalo


Izrađeni nacrti Zakona i podzakonskih akata izrađeni prijedlozi pravilnika, odluka, uredbi uputstava

Dostavljeni na dalju proceduru nacrti Zakona i podzakonskih akata

Redni broj


Nosilac (najmanji

organizacioni dio)



4.5.1.

Izrada Zakona o povjeravanju javnih ovlasti Auto-moto klubova u Federaciji BiH, Izmjena i dopuna Zakona o cestama Federacije BiH i izmjene i dopune podzakonskih akata i uredbi

31.12.2017.g. Sektor cestovne

infrastrukture Da

Budžet 44,308

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.6.: Testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama

Budžet 41,736

PJI

Ostalo


Testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama

Provedeno testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




4.6.1. Testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama

kontinuirano Jedinica interne

revizije Ne

Budžet 41,736

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.7.: Donošenje novog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva prometa i komunikacija

Budžet 11,082

PJI

Ostalo

111


Analiza radnih mjesta i donošenje novog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva prometa i komunikacija

Donošenje novog Pravilnika o unutrašnoj organizaciji Federalnog ministartsva prometa i komunikacija

Redni broj


Nosilac (najmanji

organizacioni dio)



4.7.1.

Donošenje novog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva prometa i komunikacija nakon dobijanja saglasnosti Vlade Federacije BiH

Decembar/Prosinac 2017.g Sektor pravnih i općih poslova

Ne

Budžet 11,082

PJI

Ostalo



Redni broj






Strateški cilj 4.: Izrada Zakonskih i podzakonskih propisa


1. Zakon o povjeravanju javnih ovlasti Auto-moto klubova u Federaciji BiH

31.12.2017. g. FMPiK Ne Nepostojanje pravne regulative u ovom području

2. Izmjena i dopuna Zakona o cestama Federacije BiH 31.12.2017. g. FMPiK Ne Zbog novostvorenih uslova i poboljšanja upravljanja cestama


- - - - - -

112

FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike u svom Godišnjem planu rada za 2017.

godinu ima definisane slijedeće strateške ciljeve:

Strateški cilj 1: Institucionalno jačanje Ministarstva u skladu sa strategijom reforme

javne uprave

Strateški cilj 2: Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite, rehabilitacije i socijalne

inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU legislativom,

Strateški cilj 3: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta

rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima

Strateški cilj 4: Uspostavljanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema PIO

FBiH

Strateški cilj 5: Unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom koji će

garantovati osnovna i ujednačena prava koja obezbjeđuju zaštitu socijalno ugroženih

kategorija

Strateški cilj 6: Osigurati dosljednu primjenu procedura evropskih integracija iz resora

ministarstva, primjenu najnovijih metoda u oblasti strateškog planiranja i koordinacije

projekata i

Strateški cilj 7: Obezbjeđenje nezavisnog i objektivnog mišljenja o adekvatnosti i

efikasnosti sistema interne kontrole, stanja poslovnih funkcija i poslovnih rizika

prezentiranjem odgovarajućih izvještaja, preporuka i savjeta sa ciljem unapređenja

odvijanja poslovnog procesa

U okviru definisanih strateških ciljeva Ministarstva određeni su slijedeći prioriteti:

I Normativni dio:

Zakon o izmjenama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava

rata i zaštite porodice sa djecom ( U formi Nacrta na Domu naroda Parlamenta

FBiH ).

Zakon o jedinstvenom registru korisnika naknada na koji se ne uplaćuju doprinosi

(vraćen sa Doma naroda Parlamenta FBiH Vladi FBiH na doradu i usaglašavanje

teksta Prijedloga).

Zakon o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH (sačinjavanje

teksta radnog materijala navedenog Zakona).

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu;

Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu;

Zakon o štrajku;

Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova;

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i

socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba;

Pravilnik o evidencijama u oblasti zapošljavanja;

Zakon o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja Federacije BiH

Zakon o djelatnosti socijalnog rada

Zakon o socijalnim uslugama

113

Zakon o psihološkoj djelatnosti

Zakona o zaštiti porodice sa djecom

Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza

osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine

Zakon o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i maloljetnika - Sarajevo

Pravilnik o načinu i mjestu provedbe zaštitne mjere obaveznog psiho-socijalnog

tretmana učinilaca nasilja u porodici.

U realizaciji aktivnosti iz Strateškog cilja 2: Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite,

rehabilitacije i socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU

legislativom aktivnosti, procjenjuje se da će postojati određeni problemi kada navedeni

zakoni budu u Parlamentarnoj proceduri,te eventualni problemi vezani za nepružanje

podrške od strane kantona i Federalnog ministarstva za pitanja boraca prilikom

donošenja ovih zakona, imajući u vidu podijeljenu nadležnost u oblasti socijalne politike

između federalne i kantonalnih vlasti, kao i probleme vezane za obezbjeđenje

finansijskih sredstava potrebnih za njihovo provođenje.

Procjenjuje se da će problemi i rizici u vezi sa realizacijom aktivnosti iz Strateškog cilja

3: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada

usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima biti uglavnom

prilikom usvajanja navedenih propisa iz oblasti rada i zapošljavanja, obzirom da na

postupak donošenja zakona i podzakonskih akata koji su trenutno u parlamentarnoj

proceduri ili će biti u Parlamentarnoj proceduri ne možemo uticati.

U realizaciji aktivnosti iz Strateškog cilja 4: Uspostavljanje efikasnog, finansijski

stabilnog i održivog sistema PIO FBiH, problemi koji se eventualno mogu pojaviti u

postupku izrade teksta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja su

pribavljanje obaveznih mišljenja od svih kantona u Federaciji BiH, posebno vezano za

odredbe koje definišu način imenovanja organa Federalnog zavoda za penzijsko i

invalidsko osiguranje.

U realizaciji aktivnosti iz Strateškog cilja 5: Unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite

porodice sa djecom koji će garantovati osnovna i ujednačena prava koja obezbjeđuju

zaštitu socijalno ugroženih kategorija ovih aktivnosti moguće je naići na probleme

vezane za nepružanje podrške od strane kantona prilikom donošenja ovih zakona, a

imajući u vidu podijeljenu nadležnost u oblasti socijalne politike između federalne i

kantonalnih vlasti, kao i probleme vezane za obezbjeđenje finansijskih sredstava

potrebnih za njihovo provođenje.

II Ostalo:

Kod provođenja strateških i drugih dokumenata iz oblasti socijalne zaštite, prioritet

je provođenje Strategije za unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u

Federaciji BiH 2016-2021., koju je usvojila Vlada FBiH na 84. sjednici od

24.12.2016. godine

U dijelu koji se odnosi na unapređenje funkcionisanja ustanova socijalne zaštite od

značaja za Federacije BiH prioritet je donošenje Akcionog plana za provođenje

114

Strategije deinstitucionalizacije i transformacije ustanova socijalne zaštite u

Federaciji BiH (2014-2020), te provedba Strategije u skladu sa istim.

U dijelu koji se odnosi na provođenje strateških i drugih dokumenata koji se

odnose na oblast socijalne zaštite i zaštite porodice i djece prioriteti je izrada

Prijedloga Strategije o starenju u Federaciji BiH sa Akcionim planom .

115


Strateški cilj 1. Institucionalno jačanje Ministarstva u skladu sa strategijom reforme javne uprave

510105 – Administracija

DOB 2.510.412

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1: Kadrovsko jačanje Ministarstva u cilju povećanja efikasnosti

Budžet 471.903

PJI

Ostalo


Izrada unutrašnjih akata Ministarstva, te općih akata koja se odnose na prava, dužnosti i odgovornosti savjetnika ministra, državnih službenika, namještenika i lica koja nisu državni službenici, iz radnog odnosa ili u vezi sa radnim odnosom, praćenje konkursnih procedura, stručno osposobljavanje i ocjenjivanje učinkovitosti rada državnih službenika i namještenika

900

Redni broj





1.1.1. Izrada i izmjena unutrašnjih akata I, II, III i IV kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 47.191

PJI

Ostalo

1.1.2. Izrada općih akata I, II, III i IV kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 259.546

PJI

Ostalo

1.1.3. Praćenje i provođenje konkursnih procedura I, II, III i IV kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 94.381

PJI

Ostalo

1.1.4. Podizanje nivoa stručne osposobljenosti i usavršavanja državnih službenika- Upućivanje državnih službenika na stručno obrazovanje

I, II, III i IV kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 23.595

PJI

Ostalo

1.1.5. Godišnje usklađivanje plana zapošljavanja shodno novim poslovima i obukama u skladu sa identifikovanim potrebama i realizacija istog

I, II, III i IV kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 23.595

PJI

Ostalo

1.1.6.

Utvrđivanje učinkovitosti rada državnih službenika i namještenika – Prikupljanje obrazaca sa predloženim ocjenama i izrada rješenja u ocjeni državnih službenika i namještenika

I kvartal Odsjek za pravne i kadrovske

poslove Ne

Budžet 23.595

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Implementacija Strateškog plana razvoja IT sistema ministarstva

Budžet 148.979

PJI

Ostalo

116


Uspostavljeni informacioni sistemi definisan Strategijom razvoja informacionih sistema ministarstva

4

Redni broj





1.2.1. Razvijanje informacionog Sistema za podršku radu sektorima u vidu internog uvezivanja svih sektora unutar ministarstva

I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-

finansijske i računovodstvene poslove

Ne

Budžet 59.591

PJI

Ostalo

1.2.2. Inoviranje postojeće računarske mreže sa ciljem smanjenja tekućih troškova korištenja



Ne

Budžet 44.694

PJI

Ostalo

1.2.3. Razviti upravljački informacioni sistem (UIS) za podršku upravljanju u rukovođenju u Ministarstvu



Ne

Budžet 44.694

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3: Izrada stručno – operativnih i izvještajnih dokumenta

Budžet 1.340.807

PJI

Ostalo


Uspostavljen sistem finansijskog upravljanja i kontrole 1

Izrada stručno – analitičkih dokumenata 9

Godišnji finansijski obračun – završni račun 1

Kvartalni izvještaji izvršenja budžeta – Periodični obrasci 4

Kvartalni i mjesečni finansijski planovi i kvartalni finansijski izvještaj

20

Trogodišnji i godišnji planovi rada, godišnji i kvartalni izvještaji o radu

6

Broj izrađenih finansijskih akata, faktura, internih akata i akata upućenih vanjskim institucijama

5.000

Redni broj





1.3.1. Implementacija Sistema finansijskog upravljanja i kontrole



Ne

Budžet 40.224

PJI

Ostalo

1.3.2. Izrada prijedloga Finansijskog zahtjeva i izrada trogodišnjeg budžeta (DOB)

I i III kvartal Odsjek za ekonomsko-


Da

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.3. Izrada i izvršenje godišnjih, kvartalnih i mjesečnih planova



Ne

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.4. Godišnji finansijski obračun – završni račun IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

117

1.3.5. Kvartalni izvještaji izvršenja budžeta – Periodični obrasci



Ne

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.6. Kvartalni i mjesečni finansijski izvještaji I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.7. Izrada godišnjih planova rada i izvještaja o radu



Da

Budžet 67.040

PJI

Ostalo

1.3.8. Izrada Trogodišnjeg plana rada Ministarstva I kvartal Odsjek za ekonomsko-


Da

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.9. Izrada i izvršenje programa utroška sredstava I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Da

Budžet 134.081

PJI

Ostalo

1.3.10. Izrada Izvještaja o radu Ministarstva I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 26.816

PJI

Ostalo

1.3.11. Izrada godišnjih potreba, inicijalni plan nabavki I kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 26.816

PJI

Ostalo

1.3.12. Plan nabavki usaglašen sa Budžetom I kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 67.040

PJI

Ostalo

1.3.13. Realizacija plana nabavi I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Ne

Budžet 67.040

PJI

Ostalo

1.3.14. Realizacija zaključaka Vlade FBiH I, II, III i IV kvartal Odsjek za ekonomsko-


Da

Budžet 26.816

PJI

Ostalo

1.3.15. Izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju



Ne

Budžet 80.448

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4: Poboljšanje institucionalne komunikacije

Budžet 548.724

PJI

Ostalo


Unapređenje i poboljšanje web stranice i kontinuirano ažuriranje elektronskog registra internih procedura

30

Redni broj



Vlada FBiH usvaja


118

(Da/Ne)

1.4.1. Ažuriranje web stranice Ministarstva I, II, III i IV kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet 329.235

PJI

Ostalo

1.4.2. Ažuriranje elektronskog registra internih procedura

I, II, III i IV kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet 54.872

PJI

Ostalo

1.4.3. Objava periodičnih informacija/biltena I, II, III i IV kvartal Kabinet ministra Ne

Budžet 164.617

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite, rehabilitacije i socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU legislativom

510101 –Zaštita osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata

DOB 167.041.305

PJI 300.000

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Zaštita civilnih žrtava rata

Budžet 27.101.425

PJI

Ostalo


Isplate u mjesečnim tranšama po zahtjevu kantona na osnovu Zakona u iznosu od 70% sredstava iz Federalnog budžeta za novčane naknade civilnim žrtvama rata Ostvaren povrat nenamjenski utrošenih budžetskih sredstava

120 isplata - Redovne mjesečne isplate za CZR i održanje efikasnog sistema zaštite i inkluzije civilnih žrtava rata

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.1.1.

Implementacija zakonom propisanih obaveza-novčane naknade civilnim žrtvama rata (udio Federacije BiH 70% a udio kantona 30%)

I, II, III i IV kvartal Sektor za zaštitu osoba sa

invaliditetom i civilnih žrtava rata

Ne

Budžet 21.681.140

PJI

Ostalo

2.1.2. Kontrola namjenskog utroška federalnog dijela isplaćenih sredstava



Ne

Budžet 5.420.285

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Podrška organizacijama civilnih invalida

Budžet 372.375

PJI

Ostalo


Poboljšanje položaja organizacija civilnih invalida Ostvareni povrati nenamjenski utrošenih budžetskih sredstava

Učvršćivanje položaja organizacija OSI u društvu

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1. Finansijska podrška organizacijama I kvartal Sektor za zaštitu osoba sa Ne Budžet 74.475

119

osoba sa invaliditetom za podmirenje osnovnih troškova rada organizacije po Javnom pozivu


PJI

Ostalo

2.2.2. Kontrola i nadzor namjenskog utroška sredstava

II, III i IV kvartal Multisektoralno Ne

Budžet 297.900

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Zaštita osoba sa invaliditetom-neratni invalidi

Budžet 138.799.628

PJI

Ostalo


Povoljniji položaj osoba sa invaliditetom i bolja uključenost u društvu

Redovna podrška za OSI iz Budžeta FBiH i potpuna provedba Rješenja Ustavnog suda FBiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.3.1. Isplata novčanih naknada osoba sa invaliditetom kao i kontrola namjenskog trošenja sredstava



Ne

Budžet 13.879.963

PJI

Ostalo

2.3.2. Kontrola ispravnosti prvostepenih rješenja

I, II, III i IV kvartal

Sektor za zaštitu osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava

rata Ne

Budžet 41.639.888

PJI

Ostalo

2.3.3.

Sačinjavanje drugostepenih rješenja i učešće u pokrenutim sudskim postupcima kod nadležnih sudova na području FederacijeBiH



rata Ne

Budžet 83.279.777

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Uvođenje u pravo neratnih invalida

Budžet 120.437

PJI

Ostalo


Broj osiguranih drugostepenih ocjenjivanja tjelesnog oštećenja na Institutu za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja u sladu sa Zakonom.

5000

Podrška aktivnostima centara za socijalni rad na poslovima provedbe Zakona.

Redni broj





2.4.1. Osiguranje drugostepenog ocjenjivanja tjelesnog oštećenja na Institutu za med. vještačenje

I, II, III i IV kvartal Institut za med. vještačenje Ne

Budžet 36.131

PJI

Ostalo

2.4.2. Podrška aktivnostima centara za socijalni rad na poslovima provedbe Zakona

I, II, III i IV kvartal Centri za socijalni rad Ne

Budžet 84.306

PJI

Ostalo

120

Operativni cilj 2.5.: Provođenje Strategije za unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH 2016-2021. godine

Budžet 10.062

PJI

Ostalo


Pripremljen i od strane Vlade FBiH usvojen dokument Strategija za unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u FBiH 2016-2021.

Pobošljan položaj OSI

Implementirani ciljevi i aktivnosti kantonalnih akcionih planova usvojenih po Strategiji za izjednačavanje mogućnosti za osobe sa invaliditetom u Federaciji BiH 2011.-2015

Provođene javne kampanje, zagovaranja, emitirani prigodni medijski sadržaji, brošure

Redni broj





2.5.1.

Tehnička obrada prijevod na engleski, štampanje, distribucija i promocija dokumenta Strategija za unapređenje prava i položaja osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH 2016-2021. godina

I kvartal Federalno ministarstvo rada I

soc. politike -Sektor 06 Da

Budžet 6.038

PJI

Ostalo

2.5.2.

Dopuna i odbrana Izvještaja o implementaciji UN Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom BiH pred Komitetom UN u Ženevi

I kvartal


rata Ne

Budžet 2.012

PJI

Ostalo

2.5.3. Podizanje svijesti i znanja o pitanjima iz oblasti invalidnosti

I, II, III i IV kvartal Nadležna federalna

ministarstva Ne

Budžet 2.012

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.6.: Uspostava efikasnog sistema praćenja i kontrole utroška budžetskih sredstava usmjerenih na finansiranje naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi

Budžet 108.376

PJI 300.000

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat-

Usvajanje Zakona o jedinstvenom registru korisnika naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi

Uspostavljen sistem kontrole u skladu sa Zakonom

Redni broj





2.6.1.

Priprema i usvajanje Prijedloga Zakona o jedinstvenom registru korisnika naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi

I kvartal Sektor za zaštitu osoba sa


Da

Budžet 75.863

PJI 300.000

Ostalo

2.6.2. Priprema i donošenje pratećih podzakonskih akata u skladu sa Zakonom i njihova implementacija



Ne

Budžet 32.513

PJI

Ostalo

121

Operativni cilj 2.7.: Povrat javnih ovlaštenja iz nevladinog u vladin sektor u odnosu na žrtve seksualnog zlostavljanja

Budžet 24.125

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat-provedba usvojenih izmjena i dopuna Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom.

Provedene Izmjene i dopune Zakona o osnovama socijalne zaštite i zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom

Uspostavljen sistem kontrole u skladu sa Zakonom

Redni broj





2.7.1. Formiranje Komisije u skladu sa Zakonom

I i II kvartal Sektor za zaštitu osoba sa


Da

Budžet 7.237

PJI

Ostalo

2.7.2. Priprema i donošenje pratećih podzakonskih akata u skladu sa Zakonom i nihova implementacija



Ne

Budžet 16.888

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.8.: Priprema radnog materijala Zakona o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH

Budžet 108.376

PJI

Ostalo


Priprema Zakona o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH

Uređivanje djelovanja i finansiranja organizacija osoba sa invaliditetom u cilju poboljšanja položaja organizacija.

Redni broj


I-IV kvartal kontinuirano Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.8.1. Aktivnosti u cilju sačinjavanja radnog teksta navedenog Zakona


Sektor za zaštitu osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata, Federalno ministarstvo

pravde VOOSI

Da

Budžet 108.376

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.9.: Finansijska podrška Savezu logoraša BiH-Projekat provedbe odluke MSP

Budžet 180.688

PJI


Poboljšanje položaja organizacija

Redni broj





2.9.1. Isplata novčanih sredstava II kvartal Federalno ministarstvo rada I

soc. politike Ne

Budžet 36.075

PJI

Ostalo

2.9.2. Kontrola namjenskog utroška I, II, III i IV kvartal Multisektoralno Ne

Budžet 144.301

PJI

Ostalo

122

Operativni cilj 2.10.: Finansijska podrška Hrvatskoj udrugi logoraša Domovinskog rata u BiH

Budžet 85.313

PJI

Ostalo



Redni broj





2.10.1. Isplata novčanih sredstava II kvartal Federalno ministarstvo rada I

soc. politike Ne

Budžet 17.063

PJI

Ostalo


Budžet 68.250

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.11.: Finansijska podrška IDA –istraživačko dokm. Aktivnosti i zaštita žrtva svjedoka genocida

Budžet 130.500

PJI

Ostalo



Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.11.1. Isplata novčanih sredstava II kvartal Federalno ministarstvo rada i

soc. politike Ne

Budžet 26.100

PJI

Ostalo


Budžet 104.400

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima

510102 – Rad i zapošljavanje

DOB 518.268

PJI 2.750.000

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Usklađivanje pravnog okvira sa EU legislativom i međunarodnim dokumentima

Budžet 97.000

PJI

Ostalo


Urađeni tekstovi zakona Usvojeni zakoni

Donesena rješenja, urađeni izvještaji i mišljenja Provedeni međunarodni dokumenti i ratificirani neratificirani međunarodni dokumenti

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu

III i IV kvartal Odsjek za rad Da Budžet 15.000

PJI

123

Ostalo

3.1.2. Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu III i IV kvartal Odsjek za rad Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.1.3. Zakon o štrajku III i IV kvartal Odsjek za rad Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.1.4. Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova III i IV kvartal Odsjek za rad Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.1.5. Primjena Uredbe o privatnim agencijama za posredovanje u zapošljavanju

I, II, III i IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 12.500

PJI

Ostalo

3.1.6. Izvještavanje o primjeni prihvaćenih i neprihvaćenih međunarodnih dokumenata

I, II, III i IV kvartal Odsjek za rad Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.1.7. Izrada mišljenja o potrebi ratifikacije neratificiranih međunarodnih dokumenata


Budžet 9.500

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Unapređenje materijalne i socijalne sigurnosti nezaposlenih osoba i poboljšanje funkcije posredovanja u zapošljavanju

Budžet 35.000 PJI

Ostalo Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat (preuzeti iz trogodišnjeg plana)

Urađen tekst Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba

Usvojen zakon

Urađen pravilnik Donesen pravilnik

Redni broj





3.2.1.

Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba

I i II kvartal Odsjek za zapošljavanje Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

3.2.2. Izrada Pravilnika o evidencijama u oblasti zapošljavanja

I i II kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Provođenje zakona, podzakonskih propisa i međunarodnih dokumenata iz oblasti rada i zapošljavanja

Budžet 177.000

PJI

Ostalo


Donesena rješenja, zaključeni sporazumi, izrađeni programi utroška, urađene informacije i analize

Provedeni zakoni, podzakonski propisi i međunarodni dokumenti iz oblasti rada i zapošljavanja

124

Redni broj





3.3.1. Donošenje rješenja o obavljanju djelatnosti posredovanja u zapošljavanju privatnih agencija


Budžet 17.000 PJI

Ostalo

3.3.2. Donošenje drugostepenih rješenja u postupku izdavanja radnih dozvola strancima


Budžet 16.000

PJI

Ostalo

3.3.3.

Donošenje rješenja o ispunjavanju uslova za obavljanje periodičnih pregleda ispitivanja sredstava rada i opreme u skladu sa Zakonom o zaštiti na radu


Budžet 17.000

PJI

Ostalo

3.3.4.

Donošenje rješenja za vršenje poslova procjene opasnosti od štetnih uticaja za zdravlje odnosno radnu sposobnost radnika na radnim mjestima sa posebnim uslovima rada


Budžet 16.000

PJI

Ostalo

3.3.5. Donošenje drugostepenih rješenja po žalbama na rješenja Federalne inspekcije rada


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.3.6. Donošenje rješenja o priznavanju prava na reprezentativnost u skladu sa Zakonom o radu


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.3.7. Izrada programa utroška sredstava za trnsfere iz nadležnosti Sektora

III i IV kvartal Sektor za rad i zapošljavanje Ne

Budžet 11.000

PJI

Ostalo

3.3.8. Učešće u zaključivanju međunarodnih sporazuma o socijalnom osiguranju i zapošljavanju

I, II, III i IV kvartal Sektor za rad i zapošljavanje Ne

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.3.9.

Učešće u provedbi Revidiranog akcionog plana za zapošljavanje Roma


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.3.10.

Praćenje implementacije projekata za zapošljavanje


Budžet 17.500

PJI 2.750.000

Ostalo

3.3.11.

Praćenje rada Federalnog zavoda za zapošljavanje

I, II, III i IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Da

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

3.3.12. Izrada informacija, analiza, izvještaja, prikupljanje i obrada statističkih podataka o zaposlenim, nezaposlenim i plaćama

I, II, III i IV kvartal Sektor za rad i zapošljavanje Da

Budžet 7.500

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4.: Provođenje strateških i drugih dokumenata iz oblasti rada i zapošljavanja Budžet 25.000

125

PJI


Realizirane aktivnosti u vezi sa provedbom Strategije Implementiranje strategije i drugih dokumenata iz oblasti rada i zapošljavanja

Redni broj




Izvori I iznosi sredstava u hilj. KM

3.4.1. Provedba Strategije jačanja funkcije posredovanja u javnim službama za zapošljavanje u FBiH

III i IV kvartal Odsjek za zapošljavanje Ne

Budžet 25.000 PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5.: Razvijanje sistema kolektivnog pregovaranja i primjena Općeg kolektivnog ugovora za teritoriju Federacije BiH

Budžet 184.268 PJI


Realizirane aktivnosti u vezi sa primjenom Općeg kolektivnog ugovora za teritoriju Federacije BiH i u vezi sa jačanjem socijalnog dijaloga i mirnog rješavanja radnih sporova

Razvijen sistem kolektivnog pregovaranja i primjena Općeg kolektivnog ugovora za teritoriju Federacije BiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.5.1. Praćenje primjene Općeg kolektivnog ugovora za teritoriju Federacije BiH


Budžet 20.000

PJI

Ostalo

3.5.2. Praćenje primjene granskih kolektivnih ugovora


Budžet 20.000

PJI

Ostalo

3.5.3. Priprema analiza i informacija o kretanju indeksa potrošačkih cijena u Federaciji BiH


Budžet 4.268

PJI

Ostalo

3.5.4. Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za rad Ekonomsko-socijalnog vijeća za teritoriju Federacije BiH


Budžet 125.000

PJI

Ostalo

3.5.5. Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za rad Mirovnog vijeća za teritoriju Federacije BiH


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Uspostavljanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema

PIO FBiH 510104 - Penziono i invalidsko osiguranje i međunarodna regulativa socijalnog osiguranja

DOB 254.738.134

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1.: Izrada teksta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja

Budžet 115.076

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate: Očekivani godišnji rezultat

126

Izrada teksta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja

Izrađeni tekst

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




4.1.1. Izrada radnog teksta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja

I kvartal Sektor PIO Ne

Budžet 60.076

PJI

Ostalo

4.1.2. Izrada Nacrta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja

II kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

4.1.3. Pribavljanje obveznih mišljenja na tekst izmjena zakona i podzakonskih propisa

II kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

4.1.4. Razmatranje izmjena zakona na Ekonomsko-soc. Vijeću FBiH

III kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.1.5. Usvajanje na Vladi F BiH i upućivanje u parlamentarnu proceduru

IV kvartal Sektor PIO/FMRSP/Vlada FBIH Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.1.6. Praćenje procedure usvajanja izmjena zakona na Parlamentu i poduzimanje aktivnosti po potrebi

IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2.: Osiguravanje sredstava za penzije koje se finansiraju iz Budžeta FBiH

Budžet 254.537.296

PJI

Ostalo


Osiguranje sredstava za redovne isplate PIO/MIO Osigurana sredstva

Redni broj





4.2.1. Pribavljanje procjena od FZPIO o broju korisnika i potrebnim sredstvima za ovu namjenu

I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 6.431

PJI

Ostalo

4.2.2. Izrada budžetskih zahtjeva za ove namjene I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 2.000

PJI

Ostalo

4.2.3. Praćenje odobravanja neophodnih sredstava


Budžet 2.000

PJI

Ostalo

4.2.4. Praćenje utroška, kontrola i podnošenje izvještaja o utrošku ovih sredstava nakon dobivanja informacija od FZPIO


Budžet 4.000

PJI

Ostalo

127

4.2.5. Transfer za pokriće dijela penzije po osnovu priznatog posebnog staža iz člana 94. Zakona o PIO/MIO


Budžet 122.359.893

PJI

Ostalo

4.2.6. Transfer za preuzete obav. za korisnike penzija pripadnika bivše JNA po osnovu čl. 139. Zakona o PIO/MIO


Budžet 3.984.011

PJI

Ostalo

4.2.7. Transfer po osnovu prava demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica


Budžet 18.782.417

PJI

Ostalo

4.2.8. Transfer po osnovu prava branilaca i članova njihovih porodica


Budžet 16.230.071

PJI

Ostalo

4.2.9. Transfer za PIO/MIO-minimalne penzije I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 6.275.016

PJI

Ostalo

4.2.10. Sredstva na ime verifi. duga prema FZ PIO/MIO


Budžet 18.097.987

PJI

Ostalo

4.2.11. Zakon o službi u vojsci Federacije BIH I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 1.260.843

PJI

Ostalo

4.2.12. Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno- oslobodilačkog rata


Budžet 63.308.410

PJI

Ostalo

4.2.13. Zakon o preuzimanju finansiranja neizmirenih obaveza za PIO/MIO za period 1992. - 2014. godina

I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Da

Budžet 660.608

PJI

Ostalo

4.2.14. Transfer za pokriće dijela penzija po osnovu člana 130. Zakona o PIO/MIO


Budžet 2.563.609

PJI

Ostalo

4.2.15. Plaćanje kamata na revolving kredit I, II, III i IV kvartal Sektor PIO/FMRSP Ne

Budžet 1.000.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3.: Praćenje stanja u oblasti PIO i predlaganje mjera

Budžet 45.000

PJI

Ostalo


Izrada izvještaja, informacija, mišljenja, odluka i odgovora

- Informisanje Vlade, Parlamenta i drugih domaćih i stranih institucija - Osigurana pravilna primjena propisa iz oblasti pio

Redni broj

Očekivane aktivnosti Rok izvršenja (po kvartalima)




4.3.1. Izrada izvještaja i informacija za Vladu, I, II, III i IV kvartal Da Budžet 10.000

128

Parlament i druge domaće i strane institucije

Sektor PIO

PJI

Ostalo

4.3.2. Davanje mišljenja na zakone i podzakonske akte za koje nije predlagač Sektor PIO


Sektor PIO Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.3.3. Priprema prijedloga rješenja i odluka za Vladu F BiH

I, II, III i IV kvartal Sektor PIO Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.3.4.

Davanje mišljenja i odgovora u vezi zakona i podzakonskih akata iz oblasti PIO

I, II, III i IV kvartal Sektor PIO Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.3.5. Odgovori na poslanička/delegatska pitanja I, II, III i IV kvartal Sektor PIO Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.4.: Provedba odluke Vlade FBiH o subvencioniranju el.energije u dijelu koji se odnosi na PIO

Budžet 5.762

PJI

Ostalo


Provjera DVD-a sa listom korisnika PIO po kantonima Kontrolisane, odobrene i realizirane subvencije

Redni broj





4.4.1. Provjera DVD-a sa listom korisnika PIO po kantonima kojima je izvršeno subvencioniranje troškova el.energije


Budžet 5.762

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.5.: Međunarodni ugovori o socijalnom osiguranju

Budžet 30.000

PJI

Ostalo


Provođenje međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju i učestvovanje u njihovom zaključivanju

Provedeni međunarodni ugovori o socijalnom osiguranju i učestvovano u njihovom zaključivanju

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.5.1.

Učešće u pregovorima za zaključivanje međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju između BiH i drugih država i pregovorima za izmjene i dopune zaključenih ugovora


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

4.5.2. Produženje detašmana po zahtjevu nadležnih organa drugih država ili po zahtjevu nadležnih organa u FBiH


Budžet 5.000

PJI

Ostalo

129

4.5.3.

Dogovori nadležnih organa o izuzeću od primjene pravnih propisa po zahtjevu nadležnih organa drugih država ugovornica ili po zahtjevu nadležnog organa u FBiH


Budžet 5.000

PJI

Ostalo

4.5.4.

Davanje odgovora i mišljenja u vezi primjene ugovora o socijalnom osiguranju i o potrebi zaključivanja međunarodnih ugovor o socijalnom osiguranju u sklopu aktivnosti Ministarstva vanjskih poslova BiH - političke konsultacije


Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.6.: Poslovi vezani za Evropske integracije

Budžet 5.000

PJI

Ostalo


Implementacija aktivnost Implementirane planirane aktivnosti

Redni broj





4.6.1. Izrada izvještaja, informacija i mišljenja na traženje institucija BiH ili od drugih tijela na nivou EU


Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5.: Unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom koji će garantovati osnovna i ujednačena prava koja obezbjeđuju zaštitu socijalno ugroženih kategorija

510103 - Socijalna zaštita i zaštita porodice i djece

DOB 5.862.561

PJI 1.919.010

Ostalo

Operativni cilj 5.1: Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

Budžet 159.303

PJI

Ostalo


Urađeni prednacrti zakona Usvojeni prednacrti zakoni

Redni broj





5.1.1. Izrada Prednacrta Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji BiH sa procjenom uticaja

III kvartal Sektor SSZPD Da

Budžet 26.551

PJI

Ostalo

5.1.2. Izrada Prednacrta Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji BiH sa procjenom uticaja

IV kvartal Sektor SSZPD Da

Budžet 26.551

PJI

Ostalo

5.1.3. Izrada Prednacrta Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji BiH sa procjenom uticaja


Budžet 26.551

PJI

Ostalo

5.1.4. Izrada Prednacrta Zakona o zaštiti porodice sa djecom u Federaciji BiH sa procjenom

III kvartal Sektor SSZPD Da Budžet 26.550

PJI

130

uticaja Ostalo

5.1.5.

Izrada Prednacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji BiH


Budžet 26.550

PJI

Ostalo

5.1.6.

Praćenje procedure donošenja Zakona o Javnoj ustanovi Zavod za prihvat i odgoj djece i maloljetnika – Sarajevou Pralamentu Federacije BiH i poduzimanje aktivnosti po potrebi

I, II, III, IV kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 26.550

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2.: Izrada i provođenje strateških i drugih dokumenata koji se odnose na oblast socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

Budžet 63.101

PJI


Izrada prijedloga strategija i akcionih planova, te provođenje istih

Usvojene startegije i akcioni planovi, te implementirane aktivnosti predviđene istim

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.2.1. Izrada Prijedloga Strategije o starenju u Federaciji BiH sa Akcionim planom

III kvartal Sektor SSZPD Da

Budžet 17.700

PJI

Ostalo

5.2.2.

Izrada Prijedloga Akcionog plana deinstitucionalizacije i transformacije ustanova socijalne zaštite u Federaciji BiH (2014-2020)

II kvartal Sektor SSZPD Da

Budžet 17.700

PJI

Ostalo

5.2.3.

Provedba Strategije deinstitucionalizacije i transformacije ustanova socijalne zaštite u Federaciji BiH (2014-2020) u skladu sa Akcionim planom

III, IV kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 27.701

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.3.: Unapređenje funkcionisanja ustanova socijalne zaštite od značaja za Federacije BIH

Budžet 2.035.400

PJI 1.919.010

Ostalo


Pripremljen program unapređenja ustanova, osigurani uslovi za neometan rad istih, te izrada Plana posjeta ustanovama

Unaprijeđeno funkcionisanje ustanova socijalne zaštite od značaja za Federaciju BiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.3.1. Program unapređenja ustanova za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH

I, II, III i IV kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 1.013.000

PJI

Ostalo

131

5.3.2.

Osiguranje uslova za neometano funkcionisanje ustanova socijalne zaštite od značaja za Federaciju BiH / program sufinansiranja


Budžet 1.013.000

PJI 1.919.010

Ostalo

5.3.3. Izrada Plana posjeta ustanovama socijalne zaštite u Federaciji BiH

I kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 9.400

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.4.: Provođenje zakona, podzakonskih akata i međunarodnih dokumenata iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i

djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

Budžet 3.281.155

PJI

Ostalo


Izrađeni prijedlozi odluka, programa, saopćenja, provedene i realizirane odluke i programi

Provedeni zakoni , podzakonski akti i međunarodni dokumenti iz nadležnosti Sektora

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




5.4.1.

Izrada Prijedloga odluke o izdvajanju finansijskih sredstava za obilježavanje "Dječije nedjelje" za područje Federacije BiH

II kvartal Sektor SSZPD Da

Budžet 7.586

PJI

Ostalo

5.4.2. Izrada Prijedloga Programa obilježavanja "Dječije nedjelje" za područje Federacije BiH

III kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 7.586

PJI

Ostalo

5.4.3. Monitoring i evaluacija efekata obilježavanja “Dječije nedelje” za 2016. godinu


Budžet 7.586

PJI

Ostalo

5.4.4.

Provedba aktivnosti predviđenih Programom obilježavanja “Dječije nedjelje” za Federaciju BiH za tekuću godinu u dijelu koji se odnosi na Ministartsvo


Budžet 39.585

PJI

Ostalo

5.4.5.

Izrada Prijedloga saopćenja o prosječnim potrebama osobe koja zahtjeva izdržavanje


Budžet 7.586

PJI

Ostalo

5.4.6. Provedba Zakona o Crvenom krstu/križu Federacije Bosne i Hercegovine


Budžet 207.586

PJI

Ostalo

5.4.7.

Provedba Odluke Vlade Federacije BiH o provedbi mjera za smanjenje troškova električne energije kućanstvima i stimulaciji energetske efikasnosti


Budžet 3.003.640

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.5.: Provođenje porodično-pravne i dječije zaštite

Budžet 235.101

PJI

Ostalo


132

Urađena rješenja, postupljeno po zahtjevima, urađeni pravilnik i implementiran zakon i uredba

Zaštita porodice i djece u skladu sa propisima iz nadležnosti ovog Sektora

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




5.5.1. Rješavanje u drugostepenom upravnom postupkuu predmetima porodično-pravne zaštite


Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.5.2. Postupanje po zahtjevima za ostvarivanje alimentacije u inostranstvu i zahtjevima za ostvarivanje dječijeg dodatka u inostranstvu


Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.5.3.

Izrada Pravilnika o načinu i mjestu provedbe zaštitne mjere obaveznog psiho-socijalnog tretmana učinilaca nasilja u porodici

II kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.5.4. Implementacija Zakona o zaštiti od nasilja u porodici


Budžet 172.620

PJI

Ostalo

5.5.5.

Implementacija Uredbe o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima u Federaciji BiH i Zakona o zaštiti i postupanju s djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku


Budžet 30.620

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.6.: Osiguranje sredstava za provođenje mjera i aktivnosti Ministarstva iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

Budžet 35.400

PJI

Ostalo


Realizirane planirane aktivnosti Osigurana sredstva za provođenje mjera i aktivnosti Ministarstva

Redni broj





5.6.1. Izrada Prijedloga okvirnog budžeta i godišnjeg budžeta

IV kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 7.080

PJI

Ostalo

5.6.2. Izrada Prijedloga utroška sredstava utvrđenih u budžetu za tekuću godinu


Budžet 7.080

PJI

Ostalo

5.6.3. Provođenje postupka raspodjele odobrenih sredstava (odluke, ugovori)

II i III kvartal Sektor SSZPD Ne

Budžet 7.080

PJI

Ostalo

5.6.4. Monitoring i evaluacija utroška sredstava utvrđenih u budžetu za tekuću godinu

I, II, III i IV kvartal Sektor SSZPD Ne Budžet 7.080

PJI

133

Ostalo

5.6.5. Izvještavanje o provedenoj kontroli utroška sredstava


Budžet 7.080

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.7.: Provođenje ostalih redovnih aktivnosti iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

Budžet 53.101

PJI


Pripremljena mišljenja, urađeni programi, informacije, analize, izvještaji i sl.

Data mišljenja, doneseni programi, izrađene informacije, analize, izvještaji i sl.

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.7.1. Izrada izvještaja, informacija i mišljenja na zahtjev institucija BiH ili drugih međunarodnih tijela


Budžet 10.621

PJI

Ostalo

5.7.2. Izrada informacija, analiza, izvještaja, prikupljane i obrada podataka


Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.7.3. Davanje mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica


Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.7.4. Učešće u izradi strateških i drugih dokumenata čiji nosilac izrade nije ministarstvo


Budžet 10.620

PJI

Ostalo

5.7.5. Učešće na seminarima, okruglim stolovima i sl.


Budžet 10.620 PJI

Ostalo

Strateški cilj 6.: Osigurati dosljednu primjenu procedura evropskih integracija iz

resora ministarstva, primjenu najnovijih metoda u oblasti strateškog planiranja i koordinacije projekata

510105 – Administracija

DOB 159.130

PJI

Ostalo

Operativni cilj 6.1.: Evropske integracije

Budžet 47.738

PJI

Ostalo


Redni broj





6.1.1. Izrada izvještaja o realizaciji obaveza prema zahtjevima procesa EI

I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije,

strateško planiranje i koordinaciju projekata

Ne

Budžet 15.913

PJI

Ostalo

6.1.2. Izrada analiza i studija I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije, Ne Budžet 23.869

134


PJI

Ostalo

6.1.3. Saradnja sa institucijama na svim nivoima I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije,


Ne

Budžet 7.956

PJI

Ostalo

Operativni cilj 6.2.: Strateško planiranje

Budžet 55.696

PJI

Ostalo


Redni broj





6.2.1. Identificiranje i prezentiranje ključnih strateških prioriteta



Ne

Budžet 15.913

PJI

Ostalo

6.2.2. Izrada strateških dokumenata sa programima i projektima



Ne

Budžet 23.869

PJI

Ostalo

6.2.3. Izrada Godišnjeg programa rada I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije,


Ne

Budžet 15.913

PJI

Ostalo

Operativni cilj 6.3.: Koordinacija projekata

Budžet 55.696

PJI

Ostalo


Redni broj





6.3.1. Pokretanje inicijativa vezanih za projekte I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije,


Ne

Budžet 15.913

PJI

Ostalo

6.3.2. Pripremanje i praćenje projekata I, II, III i IV kvartal Služba za Evropske integracije,


Ne

Budžet 31.826

PJI

Ostalo

6.3.3. Izvještavanje Vlade FBiH o implementaciji razvojnih projekata


PIU SESER / Služba za Evropske integracije, strateško

planiranje i koordinaciju projekata

Da

Budžet 7.957

PJI

Ostalo

Strateški cilj 7.: Obezbjeđenje nezavisnog i objektivnog mišljenjao adekvatnosti i

efikasnosti sistema interne kontrole, stanja poslovnih funkcija i poslovnih rizika 510105 – Administracija

DOB 74.078

PJI

135

prezentiranjem odgovarajučih izvještaja, preporuka i savjeta sa ciljem unapređenja odvijanja poslovnog procesa

Ostalo

Operativni cilj 7.1.: Planiranje interne revizije

Budžet 25.927

PJI

Ostalo


Usvojen strateški plan 1

Usvojen godišnji plan 1

Definisani pojedinačni planovi za svaku reviziju iz godišnjeg plana

8

Usvojen plan edukacija 1

Sačinjen izvještaj o radu 5

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




7.1.1. Izrada/ažuriranje strateškog plana za period od tri godine

I kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 7.408

PJI

Ostalo

7.1.2. Izrada Godišnjeg plana revizije I kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 3.704

PJI

Ostalo

7.1.3. Planiranje poojedinačnih revizija I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 3.704

PJI

Ostalo

7.1.4. Izrada I realizacija plana edukacija I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 1.481

PJI

Ostalo

7.1.5. Izrada godišnjeg izvještaja o izvršenim revizijama u predhodnoj godini


Budžet 7.408

PJI

Ostalo

7.1.6. Izrada mišljenja o adekvatnosti Sistema finansijskog upravljanja I kontrole


Budžet 2.222

PJI

Ostalo

Operativni cilj 7.2.: Utvrđivanje i procjenjivanje poslovnih rizika

Budžet 11.112

PJI

Ostalo


Sačinjena lista rizika 70

Redni broj





7.2.1. Utvrđivanje faktora rizika u smislu vjerovatnoće i značaja nastanka negativnih

I kvartal Jedinica za internu reviziju Ne Budžet 7.408

PJI

136

događaja Ostalo

7.2.2. Definiranje poslovnih procesa i rangiranje rizika po osnovu istih


Budžet 3.704

PJI

Ostalo

Operativni cilj 7.3.: Provođenje programa revizije

Budžet

PJI


Definisane preporuke za unapređenje poslovnih procesa koji su bili predmet revizije

50

Redni broj





7.3.1. Obavještavanjei rukovodioca revidirane organizacije o početku revizije, uz prezentaciju pisanog ovlaštenja

I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 1.481

PJI

Ostalo

7.3.2. Prikupljanje podataka I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 3.704

PJI

Ostalo

7.3.3. Testiranje, ispitivanje i ocjena podataka i informacija


Budžet 11.112

PJI

Ostalo

7.3.4. Izvještavanje o rezultatima i davanje preporuka u cilju poboljšanja poslovanja


Budžet 3.704

PJI

Ostalo

7.3.5. Praćenje realizacije preporuka interne revizije od uprave


Budžet 7.408

PJI

Ostalo

7.3.6. Ad hoc revizije I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 7.408

PJI

Ostalo

7.3.7. Konsultanski angažmani i specijalne istrage I, II, III i IV kvartal Jedinica za internu reviziju Ne

Budžet 2.222

PJI

Ostalo

137



Redni broj









1. Zakon o izmjenama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom.

Propisi u parlamentarnoj

proceduri ( na Domu

naroda u formi Nacrta )

Vlada Federacije BiH Dostavljena izjava

usklađenosti

Reforma socijalnog sektora (razlozi za donošenje zakona detaljno sadržani u

obrazloženju sačinjenog teksta

Zakona)

2. Zakon o jedinstvenom registru korisnika naknada na koji se ne uplaćuju doprinosi

Vraćen sa Doma naroda

Parlamenta FBiH Vladi FBiH na

doradu i usaglašavanje

teksta Prijedloga.

Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU Reforma socijalnog

sektora

3. Zakon o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH

Obavljanje aktivnosti na tekstu radnog

materijala


propisima EU Reforma socijalnog

sektora



1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba

I i II kvartal Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU

Adekvatnije određivanje novčane

naknade za slučaj nezaposlenosti

2.

Pravilnik o evidencijama u oblasti zapošljavanja

I i II kvartal Federalno ministarstvo rada i socijalne

politike Ne usklađuje se sa

propisima EU

Uvođenje više vrsta evidencija u oblasti zapošljavanja u cilju

omogućavanja efikasnije funkcije posredovanja u zapošljavanju


138

1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

2. Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

3. Zakon o štrajku III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

4. Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

Strateški cilj 4.: Uspostavljanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema PIO FBiH


1. Zakon o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja IV kvartal Vlada Federacije BiH

Ne usklađuje se sa propisima EU

Reforma penzijskog sistema u Federaciji

BiH




1. Izrada Prednacrta Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji BiH

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti psihološke djelatnosti

2. Izrada Prednacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji BiH

IV kvartal FMRSP Ne

Usklađivanje i poboljšanje rada ustanova od značaja za Federaciju BiH

3. Izrada Pravilnika o načinu i mjestu provedbe zaštitne mjere obaveznog psiho-socijalnog tretmana učinilaca nasilja u porodici

II kvartal FMRSP Ne Implementacija Zakona o zaštiti od nasilja u porodici


1. Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji BiH

III kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti djelatnosti socijalnog rada

2. Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji BiH IV kvartal FMRSP Ne

Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite

3. Izrada Zakona o zaštiti porodice sa djecom u Federaciji BiH

III kvartal FMRSP Ne

Izjednačavajne i dostupnost osnovnih prava iz oblasti zaštite porodice i djece

139

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica (FMROI) osnovano je Zakonom o

federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave („Službene novine

Federacije BiH“, broj 19/03).

Usvajanjem Revidirane strategije Bosne i Hercegovine za provedbu Aneksa VII

Dejtonskog mirovnog sporazuma (od resornih državnih i entitetskih institucija i od

struktura međunarodne zajednice u BiH) definirani su strateški ciljevi u pravcu

realiziranja odredbi Anexa VII Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH (Sporazum o

povratku izbjeglica i raseljenih osoba).

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica ima mandat da u skladu sa

osnovnim dokumentima koji reguliraju oblast povratka doprinosi stvaranju političkog i

pravnog okvira koji se odnosi na raseljene osobe, izbjeglice i povratnike i to: prikupljanje

i obradu podataka o raseljenim osobama, izbjeglicama i povratnicima; stvaranje uslova

za povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika u njihova prijeratna mjesta

stanovanja, uključujući obnovu, rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata; praćenje,

podsticanje i pomaganje reintegracije povratnika u lokalnu zajednicu, zapošljavanje i

stvaranje uslova za održiv povratak, uključujući rekonstrukciju, obnovu i izgradnju

infrastrukturnih i drugih objekata; planiranje, praćenje, pomaganje ili koordiniranje

aktivnosti obnove, rekonstrukcije i održivog povratka sa vladinim i nevladinim sektorima;

evidentiranje ili registriranje nevladinih organizacija i nadzor nad istim koje se bave

pitanjima pomoći raseljenim osobama i povratnicima, kao i druge poslove utvrđene

zakonom.

Federalno ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica u toku 2017. godine radit će na

provođenju slijedećih strateških ciljeva:

Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, zatvaranje

kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih

stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica;

Osiguranje uslova održivog povratka i ekonomskog jačanja povratnika i njihove

reintegracije u BiH;

Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i dr. zbrinjavanje povratnika u

mjestima povratka.

Očekivani izvori finansiranja za realizaciju navedenih programa su:

Ukupan budžet Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica za 2016.

godinu u iznosu od 25.914.370,00 KM.

Kredit OPEC-a u iznosu od 1.500.000, 00 KM.

Kreditna sredstva Razvojne banke Vijeća Evrope realizacija Projekta CEB II u

iznosu od 15.162.000,06 KM.

Kreditna sredstva Saudijskog fonda u iznosu 3.710.000,00 KM.

Donatorska sredstva iz Regionalnog stambenog programa (RSP) u iznosu od

23.456.391,24 KM.

140

Udruživanjem sredstava sa vladinim i nevladinim sektorom osigurat će se više

sredstava za pojedine programe.

Strateški cilj 1. Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, za

stvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje

socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica

Do sada je u Bosni i Hercegovini obnovljeno oko 70% stambenih jedinica. Od ovog

broja, oko 70% stambenih jedinica obnovljeno je na području Federacije Bosne i

Hercegovine, 25% na području Republike Srpske, a u Brčko Distriktu oko 5% stambenih

jedinica. Pored implementacija projekata i programa koji se finansiraju iz sredstava

budžeta ovo Ministarstvo je implementator i projekata koji se finansiraju iz kreditnih

sredstava međunarodnih finansijskih institucija i donatorskih sredstava prikupljenih na

Donatorskoj konferenciji.

Sporazumima je predviđeno da troškove implementacije snosi Bosna i Hercegovina,

odnosno entitetska ministarstva kao implementatori projekata. Projekti Regionalni

stambeni program, Saudijski Fond za razvoj i CEB-Projekta „Zatvaranje kolektivnih

centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“ su uvršteni u

Program javnih investicija Federalnog ministarstva finansija.

Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i

novčanih sredstava za ugradnju

Dodjela građevinskog materijala vršiti će se korisnicima, čiji su objekti manjeg ili većeg

stepena oštećenja, po sistemu „samougradnje“. Korisnicima koji vlastitim sredstvima ne

mogu ugraditi donirani građevinski materijal (socijalni slučajevi, invalidi, porodice bez

primanja, hronični bolesnici, nezaposleni i slično) dodjeljivati će se novčana sredstva za

ugradnju materijala.

Kroz ovaj program rješavati će se i pojedinačni - urgentni slučajevi na zahtjev i inicijativu

zakonodavnih i izvršnih organa vlasti Bosne i Hercegovine, predstavnika nevladinog

sektora, spontanih događaja zabilježenih u medijima, kao i opravdani pojedinačni

zahtjevi upućeni ovom Ministarstvu.

Planirano je da se u 2017. godini dodjeli pomoć za cca 160 korisnika, odabranih po

Javnom pozivu raspisanom 2015. godine, kao i pojedinačnih urgentnih slučajeva, a u

skladu sa finansijskim sredstvima.

Rekonstrukcija individualnih stambenih objekata po sistemu „ključ u ruke“

Rekonstrukcijom individualnih stambenih objekata po sistemu „ključ u ruke“ planiraju se

obnoviti objekti najugroženijim porodicama, prije svega povratničkim i raseljenim

porodicama koji pripadaju jednoj od ranjivih kategorija, kao što su: ratni vojni invalidi,

porodice šehida i poginulih boraca, samohrani roditelji, porodice bez ikakvih primanja i

lošeg zdravstvenog i materijalnog stanja i slično. Planirana je obnova 85 stambenih

jedinica, od čega je potrebno za 11 stambenih jedinica obezbjediti sredstva u iznosu od

141

cca 365.750,00KM u vidu kontribucije za realizaciju Regionalnog stambenog programa

u BiH za I Talas Komponenta 2 Projekta. Navedena sredstva se smatraju obaveznim od

strane domaćih institucija kao participacija u Projektu. Korisnici su deifinisani u 2015.

godini.

Regionalni stambeni program (RSP)

Zajednički regionalni program trajnih rješenja za izbjeglice i raseljena lica (u daljem

tekstu: Regionalni stambeni program) osmišljen je 2011. godine, u cilju iznalaženja

trajnih stambenih rješenja za najugroženije izbjeglice. Navedeni Program je prvi put

predstavljen na Međunarodnoj donatorskoj konferenciji održanoj u aprilu 2012. godine u

Sarajevu. Prikupljenim sredstvima upravlja Razvojna banka Vijeća Evrope (CEB).

Predviđeni vremenski okvir za implementaciju procijenjen je na 5 godina od

zaključivanja sporazuma. Cilj RSP-a je da obuhvati blizu 27.000 domaćinstava, a

procijenjeni troškovi Programa iznose oko 584 miliona eura tokom petogodišnjeg

perioda. Program čine četiri državna stambena projekta u Bosni i Hercegovini, Srbiji,

Hrvatskoj i Crnoj Gori, kroz nekoliko pod-projekata tokom petogodišnjeg perioda. Na

prostoru Federacije BiH, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je

implementator Programa za stambena rješenja (kuće, stanovi u zgradama, smještaj u

gerijatrijskim centrima).

Planirano je da se u okviru Državnog stambenog programa za Bosnu i Hercegovinu

pomogne 5.400 domaćinstava (od čega 1.800 Hrvatske nacionalnosti, 1.800 Srpske

nacionalnosti i 1.800 Bošnjačke nacionalnosti) ili 14.000 pojedinaca iz grupe

najugroženijih izbjeglica, povratnika ili interno raseljenih lica. Procijenjeni troškovi

programa iznose preko 101,00 milion eura, od čega će 85% biti obezbijeđeno iz

donatorskih sredstava (85,9 miliona eura), a 15% iz nacionalnih izvora (15,2 miliona

eura).

U 2016/2017 planirano je da se realizira obnova i izgradnja stambenih jedinica iz: BH1

(6 stambenih jedinica), BH2 (428 stambene jedinice), BH3 -151 stambena jedinica, i

BH4- 166 stambenih jedinica za korisnike koji će biti smješteni po modelu neprofitnog

socijalnog stanovanja. Procjenjena vrijednost potrebnih sredstava za realizaciju

navedenih podprojekata je 23.456.391,24 KM.

Kreditna sredstva - OPEC

Bosna i Hercegovina je sa OPEC Fondom za međunarodni razvoj (OFID) zaključila

sporazum o realizaciji kredita za Projekat obnove stambenog fonda. Vrijednost kredita

iznosi 7.000.000,00 USD, od čega se na Federaciju BiH odnosi 3.237.500,00 USD, na

Republiku Srpsku 3.237.500,00 USD i na Brčko Distrikt BiH 525.000,00 USD.

Kroz ovaj Projekat izvršit će se rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica cca 170

porodica raseljenih u FBiH i 170 u RS. Ukupna vrijednost kreditnog zaduženja je

7.000.000,00$.

142

Izvršen je izbor korisnika u svim općinama/gradovima te završena primopredaja

stambenih jedinica za 176 korisnika. Na raspolaganju je ostalo cca. 1.500.000,00 KM.

Započeta je obnova 35 stambenih jedinica, čiji se završetak očekuje u 2017. godini.

Nakon Odluke Komisije za izbjeglice i raseljena lica Bosne i Hercegovine utvrdit će se

tačan iznos sredstava iz ovog Projekta koji će implementirati Federalno ministarstvo

raseljenih osoba i izbjeglica.

Kreditna sredstva iz Saudijskog Fonda (SF)

Sredstva iz kredita SF u iznosu od 15.000.000,00$ namjenjena su za asistenciju u

rekonstrukciji i obnovi stambenih jedinica i manjim intervencijama na infrastrukturi.

Federalno ministarstvo za raseljene osobe i izbjeglice je implementator za područje

Federacije BiH (cca. 6.500.000,00 USD za cca. 400 stambenih jedinica po sistemu

„ključ u ruke“). Period implementacije je planiran u periodu 2014.- 2016. godine.Budući

da realizacija projekata nije izvršena u navedenom periodu, implementacija će se

nastaviti u 2017. godini.

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je u dosadašnjoj implementaciji

projekta izvršio obnovu i rekonstrukciju za 173 individualna stambena objekta i predati

su ključevi korisnicima.

U 2016. godini proveden je postupak izbora projektanata za 66 individualnih stambenih

objekata, te se u 2017. godini planira provođenje postupka za izbor izvođača radova i

izgradnju i obnovu stambenih jedinica.

„Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih

stambenih rješenja“ – kreditna sredstva Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB)

Na području Federacije BiH egzistiraju 93 kolektivna centra sa 1.959 porodica ili 5.632

osoba. Pored kolektivnog vida smještaja, na području Federacije BiH, 1.523 porodice sa

4.285 članova su u statusu raseljenih i 664 porodice koji nemaju status raseljenih

osoba, a u stanju su socijalne potrebe i koristi alternativni smještaj, te i imaju jednak

prioritet stambenog zbrinjavanja.

U saradnji sa UNHCR-om, Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, resornim

kantonalnim ministarstvima i općinama, Projekat je kandidovan od strane Vijeća

ministara BiH prema Razvojnoj banci Vijeća Evrope (CEB) za kreditno zaduženje i isti je

odobren. Procijenjeno je da ukupni trošak projekta iznosi 104 miliona eura, od čega se

60.000.000 eura traži od CEB-a u vidu zajma. Preostali troškovi projekta finansirali bi se

materijalnim učešćem BiH.

Vlada Federacije BiH je na 109. sjednici održanoj 09.04.2014. godine, donijela

Zaključak na prijedlog Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica da se

kreditno zadužuje kod Razvojne banke Vijeća Evrope u iznosu od 40.423.203 eura.

Vrijeme realizacije CEB projekta predviđeno je u naredne četiri godine (2015 - 2018.).

Parlament Federacije BiH u mjesecu maju 2015. godine, je podržao supsidijarni Ugovor

o zaduženju Federacije BiH. Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica na

zahtjev Razvojne Banke Vijeća Evrope-CEB-a, Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice

143

i UNHCR-a identifikovalo je prioritetne kolektivne centre u Goraždu, Mostaru, Tuzli,

Maglaju, Tešnju, Travniku,Ilidži, Srebreniku, Konjicu za otpočinjanje realizacije prve

faze ovog Projekta. U 2015. godini je otpočela realizacija prve faze Projekta. U 2016.

godini potpisani su Sporazumi o saradnji na sprovođenju državnog projekta „Zatvaranje

kolektivnog centra kroz omogućavanje javnih stambenih rješenja“ između Federalnog

ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, resornog kantonalnog ministarstva/uprava i

općina u kojima se realizira prva faza Projekta. Sporazumom su definirana prava i

obaveze učesnika u projektu.

U 2016. godini proveden je postupak identifikacije i verifikacije korisnika u općinama:

Travnik, Maglaj, Konjic, Tešanj, Tuzla, Ilidža i Srebrenik. Aktivnosti na identifikaciji i

verifikaciji korisnika, nastavit će se u 2017. godini u općinama: Goražde, Grad Mostar iz

prve faze kao i planiranim općinama iz druge faze.

U 2017. godini planirano je potpisivanje Sporazuma za realizaciju ostalih podprojekata u

općinama druge faze Kantona Sarajevo - Ilidža i Hadžići, Zeničko-dobojskog Kantona –

Zenica, Tuzlanskog Kantona – Kladanj, Teočak, Živinice, Lukavac, Gračanica i

Gradačac iz Projekta CEB-II. Također, vršit će se i izrada projektne dokumentacije i

provođenje postupka javnih nabavki.

U 2016. godini objavljen je tender za izbor izvođača radova za općinu Maglaj, izgradnja

višeporodičnog stambenog objekta sa 15 stambenih jedinica.

Tokom 2017. godini planirano je objavljivanje tendera za izbor izvođača radova za

podprojekte: Tešanj (21 stambena jedinica), Travnik (20 stambenih jedinica), Srebrenik

(82 stambenih jedinice), Tuzla (156 stambenih jedinica), Zenica (69 stambenih jedinica),

Konjic (10 stambenih jedinica), Ilidža-Hrasnica (54 stambene jedinice) i Goražde (75

stambenih jedinica). U ostalim općinama iz druge faze planirano je provođenje

procedure projektovanja.

Svi ovi programi-projekti pripadaju grupi koja se realizuje na cijelom prostoru BiH i imaju

karakter zajedničkih projekata-programa, a realizuju se po posebnim procedurama

utvrđenim za svaki projekat-program.

Strateški cilj 2. Osigurati uslove održivog povratka i ekonomskog jačanja

povratnika i njihova reintegracija u BiH

Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu

zajednicu u povratničkim sredinama na prostoru BiH

Cilj ovog programa je prije svega obnova elektromreže, putne, vodovodne i

kanalizacione infrastrukture, objekata vjerskog, sakralnog, obrazovnog, sportskog i

kulturnog karaktera te ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu.

Rekonstrukcija, obnova i sanacija putne, vodovodne i elektromreže predstavljaju

preduslov za zadovoljavanje elementarnih životnih potreba stanovništva. Pitka voda,

kanalizacija i strujni priključak poboljšavaju životne uslove povratnika i osiguravaju

održivost povratka. Pored pojedinačnih infrastrukturnih priključaka, prioritet je obnova

infrastrukture za cijela povratnička naselja.

144

Također, obnovom školskih i zdravstvenih ustanova te objekata za sportske i kulturne

manifestacije stvaraju se predispozicije kvantitativnog povratka svih starosnih i

socijalnih kategorija stanovništva. S obzirom na postojanje još uvijek velikog broja

razorenih škola, domova zdravlja, društvenih domova i sl. na prostoru cijele Bosne i

Hercegovine potrebna su dodatna sredstva kako bi se zadovoljio barem dio postojećih

potreba. Uz pojedinačno participativno učestvovanje lokalnih zajednica, sigurno će biti

moguće osigurati bolju budućnost za povratnike.

Osim navedenog radit će se na razvoju projekata sanacija javne infrastrukture

industrijskih područja, čime će se uticati na osnovne uslove za pokretanje industrijske

proizvodnje, a time i ponovno privredno oživljavanje i razvitak industrijskih zona.

Program pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i

poljoprivredi na području BiH

Nedostatak ekonomskih prilika u oblastima povratka predstavlja glavnu prepreku

održivom povratku. To je i razlogom da mnoga mlađa raseljena lica radije ostaju u

mjestu raseljenja gdje imaju bolje ekonomske mogućnosti, u poređenju sa onima koje

su im dostupne u zajednicama porijekla.

Stoga ovaj Program poticajno i ohrabrujuće treba da djeluje na povratnike-poduzetnike

kako bi se finansirale i sufinansirale zanatsko-trgovinske i uslužno-proizvodne

djelatnosti.

Posebna pažnja u narednom periodu kroz ovaj Program će biti usmjerena na poticaj

zapošljavanju povratnika mlađe životne dobi, mladih poduzetnika – početnika, kao i

visokoobrazovanih povratnika kroz njihovo stručno osposobljavanje, odnosno sticanje

prvog radnog iskustva.

Budući da je nezaposlenost jedan od najaktuelnijih problema u BiH a povratnička

populacija pripada najugroženijim kategorijama nezaposlenih, većina povratnika svoju

šansu za zapošljavanje vide u poljoprivrednoj proizvodnji kao najjednostavnijem

načinu privređivanja. Dodjelom poljoprivredne mehanizacije, priključaka i ostale opreme

(traktori, motokultivatori, kosačice, priključci, oprema za pčelarstvo i sl.), dodjelom

plastenika i staklenika za plasteničku proizvodnju, poticajima za izgradnju i opremanje

poljoprivrednih objekata (sušare, hladnjače, stajski objekti i sl.), dodjelom sadnica

drvenastog i paketa za sadnju jagodičastog voća, te nabavkom krupne stoke i peradi,

pomoći će se povratnicima u rješavanju njihove egzistencije u mjestima povratka.

Podrška ove vrste ima za cilj i jačanje svih grana poljoprivrede i njene cjelokupne

proizvodnje u mjestima povratka.

Putem finansijskih poticaja, dodjelom opreme ili repromaterijala za poljoprivrednu,

zanatsku, uslužnu ili proizvodnu djelatnost povratnicima će se kroz ovaj program

pomoći će se osigurati stalna i povremena radna mjesta za oko 1.000 povratnika u toku

jedne godine. To će indirektno uticati i na izvore prihoda za oko 3.000 - 4.000 članova

uže porodice.

145

Program razvoja održivosti povratka u RS

Program ima za cilj osigurati podršku obnovi i izgradnji putne, vodovodne i

kanalizacione infrastrukture, objekata zdravstvene zaštite, vjerskog, sakralnog,

obrazovnog, sportskog i kulturnog karaktera kao i ostalih objekata od značaja za širu

društvenu zajednicu. Pored navedenog, predviđeno je sufinansiranje projekata koji su

orijentirani na zapošljavanje povratnika kroz poticaje investicijskim projektima privrednih

subjekata u povratničkim sredinama, te okviru male privrede (porodični biznis i sl.), kao i

u oblasti poljoprivrede sa akcentom na podršku poljoprivrednim gazdinstvima koja se

bave uzgojem krupne stoke i peradi, odnosno primarnom proizvodnjom mesa i mlijeka,

ali i podrškom za sve ostale poljoprivredne djelatnosti.

Podrška za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte, te projekte sa drugim

vladinim i nevladinim organizacijama

U cilju snažnije podrške održivom povratku, kroz zajedničko djelovanje sa drugim

vladinim i nevladinim, lokalnim kao i međunarodnim organizacijama, te udruženjima,

obrazovnim i drugih institucijama, u toku 2017. godine ovo Ministarstvo će podržati više

projekata koji se tiču obnove i izgradnje putne i druge infrastrukture u povratničkim

sredinama, pomoći u obnovi i opremanju objekata obrazovnog, sportskog i kulturnog

karaktera, te ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu, kao i pružiti

podršku organiziranju raznih sportskih, kulturnih i drugih manifestacija, te projektima

zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika.

Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu

zajednicu na području regije Srebrenica (kapitalni transfer)

U budžetu Ministarstva za 2017. godinu predviđen je nastavak podrške kapitalnim

projektima u regiji Srebrenica (općine: Srebrenica, Bratunac, Vlasenica, Milići, Zvornik i

Osmaci). U odnosu na navedeni program, Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i

izbjeglica će od strane Vlade Federacije BiH biti donesen poseban program utroška

sredstava.

Strateški cilj 3. Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i dr. zbrinjavanje

povratnika u mjestima povratka

Humanitarni, zdravstveni, psihosocijalni, informativni i edukativni projekti, stvaranje

međusobnog povjerenja povratnika i domicilnog stanovništva, podrška reintegracije

povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji (obezbjeđenje prevoza, pružanje različitih

vidova humanitarne pomoći i sl.), te projekti saradnje sa dijasporom, učestvovanje u

pripremi održavanja Regionalne donatorske konferencije (Bosna i Hercegovina, R

Hrvatska, R Srbija, R Crna Gora).

Ovi projekti će se realizovati kroz: dodjelu humanitarne pomoći povratnicima, dodjelu

sredstava povratničkim porodicama, ustanovama, organizacijama i udruženjima

građana, registrovanim za podršku povratku raseljenih osoba i izbjeglica, podršku

organizaciji promocija i manifestacija u povratničkim sredinama, kao i podršku

medijskim projektima povratnika i korisnicima kolektivnih centara u Federaciji Bosne i

Hercegovine.

146

Pružanje humanitarne pomoći u vidu porodičnih paketa sa prehrambenim i higijenskim

sredstvima povratničkim porodicama, kolektivnim centrima, narodnim kuhinjama i

socijalno ugroženom stanovništvu će omogućiti prevazilaženje teške socijalne situacije

u kojima se povratnici nalaze prilikom povratka na svoja prijeratna prebivališta i

reintegracije u lokalnu zajednicu.

Kroz humanitarne, zdravstvene, psihosocijalne, informativne i edukativne projekte

pomoći daje se podrška raznim udruženjima koji će kroz svoje redovne aktivnosti i

realizaciju planiranih projekata, za koje im je pružena podrška ovog ministarstva u vidu

novčane pomoći, pomoći povratnicima u reintegraciji, socijalizaciji u povratničkim i

lokalnim zajednicama.

Ministarstvo za raseljene osobe i izbjeglice u 2017. godini nastaviti će sa stipendiranjem

studenata - povratnika u Republiku Srpsku.

Dozvole radi korištenja carinskih olakšica daju se udruženjima i fondacijama koje

obavljaju humanitarnu djelatnost, a u smislu Zakona o carinskoj politici BiH i posebne

odluke Vlade FBiH o davanju odobrenja radi korištenja carinskih olakšica.

Cilj Odluke iza koje je stala Vlada FBiH je da se stimulišu NVO putem carinske politike

da pomognu uvoz roba humanitarnog porijekla radi lakše distribucije osobama u stanju

socijalne potrebe kao i činjenice da donatori ne žele učestvovati u snošenju carinskih i

poreznih pristojbi.

Dozvole za obavljanje humanitarne djelatnosti ministarstvo izdaje na osnovu Zakona o

udruženjima i fondacijama FBiH i postojećih važećih odredbi Zakona o humanitarnoj

djelatnosti (Službene novine FBiH broj 35/98) kojima je preciziran način izdavanja

dozvola za obavljanje humanitarne djelatnosti koje podrazumijevaju prethodno

pribavljeno mišljenje nadležnog kantonalnog organa uprave kao i vršenje nadzora nad

projektima odobrenim od strane ovoga ministarstva.

Socijalno-psihološka podrška povratnicima kroz koordiniranu saradnju od lokalne

zajednice do federacije kroz saradnju sa centrima za socijalni rad općina, kantona te

nadležnih ministarstva i saradnju sa nevladinim organizacijama. Ovo ministarstvo u

narednom periodu planira kroz ovu koordinaciju pružiti povratnicima psiho-socijalnu

pomoć koja bi se sastojala u direktnom nematerijalnom pružanju pomoći kao što su

upućivanja na adekvatne institucije i mogućnosti ostvarenje prava koja im garantira

Evropska konvencija o ljudskim pravima i slobodama.

Predlaganje i izrada projekata prema standardima EU i mogućnosti apliciranja na

sredstva iz IPA-fondova što podrazumijeva saradnju sa više fizičkih i pravnih subjekata

od lokalne zajednice do države, međunarodnih organizacija i donatora.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ranijih godina izdvajala je sredstva za podršku

obilježavanja godišnjica i ukopa nevinih žrtava u Srebrenici, Bratuncu, Višegradu,

Vlasenici, Zvorniku, Prijedoru i Brčko Distriktu BiH. Očekuje se da će i u narednim

godinama ova podrška Vlade ići putem ovog ministarstva te da će ministarstvo aktivno

učestvovati u organizaciji i logističkoj podršci u Srebrenici, Bratuncu, Višegradu kao i u

logističkoj podršci u Vlasenici, Zvorniku, Prijedoru i Brčko Distriktu BiH.

147

Takođe, ministarstvo će aktivno učestvovati i u izgradnji spomen obilježja na prostoru

Bosne i Hercegovine, po zahtjevima vladinih i nevladinih organizacija, kao i udruženja.

148

Operativni ciljevi i aktivnosti po strateškim ciljevima Strateški cilj 1.: Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, zatvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica

DBK-5301

DOB 6.189

PJI 42.328

Ostalo 1.500

Operativni cilj 1.1.: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i novčanih sredstava za ugradnju

Budžet 2.605

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnjirezultat

Broj obnovljenih objekata i broj korisnika kojima su dodjeljena novčana sredstva za ugradnju

Isporučeno GM za cca.160 korisnika i dodjeljena sredstva za ugradnju za 30% korisnika

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1. Provesti proceduru odabira korisnika I-IV kvartal

Odsjek za stvaranje uslova za povratak raseljenih osoba,

povratnika, izbjeglica i readmisiju

Da

Budžet 40

PJI

Ostalo

1.1.2. Snimiti stepen oštećenja stambenih objekata i izraditi specifikacije građevinskog materijala

I-IV kvartal Odsjek za pripremu i realizaciju

programa sanacije i rekonstrukcije objekata

Da

Budžet 60

PJI

Ostalo

1.1.3. Provesti Javne nabavke za odabir dobavljača I-IV kvartal

Odsjek za pripremu i realizaciju programa sanacije i reko-

nstrukcije objekata i Komisija za JN

Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.1.4. Realizacija potpisanih Ugovora sa dobavljačima i Odluka o dodjeli novčanih sredstava za ugradnju

I-IV kvartal Sektor 04 Da

Budžet 2.400

PJI

Ostalo

1.1.5. Pratiti dinamiku, kontrolisati kvalitet i kvantitet isporučenog građevinskog materijala

I-IV kvartal Odsjek za dijasporu, prikupljanje i obradu podataka, organizaciju i

otpremu pomoći Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.1.6. Izvršiti monitoring i internu evaulaciju za predhodnu godinu

juli 2017 Sektor 04 Da

Budžet 20

PJI

Ostalo

1.1.7. Izvještavati o realizaciji programa decembar 2017 Sektor 04 Da

Budžet 15.

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica po sistemu „ključ u ruke“

Budžet 2.419

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih objekata u odnosu na planirano Obnovljeno 85 stambenih jedinica

Redni Naziv aktivnosti Rok izvršenja Nosilac Vlada FBiH Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

149

broj (po kvartalima) (najmanji organizacioni dio) usvaja (Da/Ne)

1.2.1 Provesti proceduru odabira korisnika pomoći i potpisati ugovore

kraj 2017

Odsjek za stvaranje uslova za povratak raseljenih osoba,

povratnika, izbjeglica i readmisiju

Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.2.2. Snimiti stepen oštećenja stambenih objekata i izraditi specifikacije građevinskog materijala

kraj 2017 Odsjek za pripremu i realizaciju

programa sanacije i rekonstrukcije objekata

Budžet 70

PJI

Ostalo

1.2.3. Provesti Javne nabavke za odabir dobavljača kraj 2017

Odsjek za pripremu i realizaciju programa sanacije i

rekonstrukcije objekata i Komisija za JN

Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

1.2.4. Realizacija potpisanih Ugovora sa izvođačima radova

kraj 2017 Sektor 04 Da

Budžet 2.200

PJI

Ostalo

1.2.5. Vršiti nadzor nad izvođenjem radova, tehnički prijem i primopredaja objekata

I-IV kvartal Nadzorni odbor FMROI Da

Budžet 35

PJI

Ostalo

1.2.6. Izvršiti internu evaulaciju programa kraj 2017 Sektor 04 Da

Budžet 25

PJI

Ostalo

1.2.7. Izvještavati o realizaciji programa decembar 2017 Sektor 04 Da

Budžet 9

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva OPEC-a

Budžet 65

PJI

Ostalo 1.500


Broj obnovljenih stambenih objekata Obnovljeno 35 stambenih jedinica

Redni broj


(po kvartalima) Nosilac




1.3.1.

Provesti proceduru odabira korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti Komisiji za raseljena lica i izbjeglice BiH na verifikaciju


Budžet 5

PJI

Ostalo

1.3.2. Izvršiti Javne nabavke za projektanta, izvođača i nadzor


Budžet 30

PJI

Ostalo

1.3.3. Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal Sektor 04 Da

Budžet 15

PJI

Ostalo

1.3.4. Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata kraj 2017 Sektor 04 Da Budžet 12

150

PJI

Ostalo

1.3.5 Izvršiti internu evaluaciju programa kraj 2017 Sektor 04 Da

Budžet 2

PJI

Ostalo

1.3.6 Izvještavati o realizaciji programa decembar 2017 Sektor 04 Da

Budžet 1

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Rekonstrukcija i obnova zgrada i stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - Regionalni program (donatorska sredstva)

Budžet 731

PJI 23.456

Ostalo


Broj obnovljenih objekata Izgrađeno cca.585 stambenih objekata Izrađeno 166 stanova socijalnog neprofitnog stanovanja

1.4.1.

Provesti proceduru odabranih korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti Komisiji za raseljena lica i izbjeglice BiH na verifikaciju.

I-IV kvartal Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, Fond za povratak,

FMROI Da

Budžet 35

PJI

Ostalo

1.4.2. Izvršiti Javne nabavke za projektanta, izvođača i nadzor

I-IV kvartal Regionalna tenderska komisija

za javne nabavke Da

Budžet 66

PJI 23. 456

Ostalo

1.4.3. Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal

Odsjek za dijasporu, prikupljanje i obradu, organizaciju i otpremu

pomoći Da

Budžet 255

PJI

Ostalo

1.4.4. Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I-IV kvartal Komisija za tehnički pregled

FMROI i općina Da

Budžet 265

PJI

Ostalo

1.4.5. Izvršiti internu evaluaciju programa I-IV kvartal Sektor 04 Da

Budžet 60

PJI

Ostalo

1.4.6. Izvještavati o realizaciji programa I-IV kvartal Sektor 04 Da

Budžet 50

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - „Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“

Budžet 150

PJI 15.162

Ostalo


Broj izgrađenih objekata Izrada projektne dokumentacije za 15 stambenih zgrada

Redni broj






1.5.1.

Provesti proceduru odabranih korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti Komisiji za raseljena lica i izbjeglice BiH na verifikaciju

I-IV kvartal

Komisija BiH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, Fond za povratak,

FMROI Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

151

1.5.2.

Izvršiti Javne nabavke za projektovanje i reviziju projektne dokumentacije

Izvršiti JN za izvođenje radova i vršenje nadzora nad izvođenjem radova

I-IV kvartal Regionalna tenderska komisija za

javne nabavke Da

Budžet 55

PJI 15.162

Ostalo

1.5.3. Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal Odsjek za organizaciju i otpremu

pomoći Da

Budžet 45

PJI

Ostalo

1.5.4. Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I-IV kvartal Komisija za tehnički pregled FMROI i

općina Da

Budžet 15

PJI

Ostalo


Budžet 4

PJI

Ostalo


Budžet 1

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6: Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva Saudijski fond za razvoj

Budžet 150

PJI 3.710

Ostalo


Broj obnovljenih objekata Obnovljeno 66 stambenih jedinica

Redni broj






1.6.1. Provesti proceduru odabira korisnika, formirati liste potencijalnih korisnika, uputiti Komisiji za raseljena lica i izbjeglice BiH na verifikaciju

I-IV kvartal Ministarstvo za ljudska prava i

izbjeglice, Fond za povratak, FMROI Da

Budžet 30

PJI

Ostalo

1.6.2. Izvršiti javne nabavke za projektanta, izvođača i nadzor

I-IV kvartal Regionalna tenderska komisija za

javne nabavke Da

Budžet 55

PJI 3.710

Ostalo

1.6.3.

Pratiti realizaciju svih aktivnosti projekta I-IV kvartal Komisija za realizaciju i implementaciju Projekta

Da

Budžet 45

PJI

Ostalo

1.6.4. Vršiti tehnički pregled i primopredaju objekata I-IV kvartal

Komisija za tehnički pregled FMROI i

općina Da

Budžet 15

PJI

Ostalo


Budžet 3

PJI

Ostalo


Budžet 2

PJI

Ostalo

152

Operativni cilj 1.7: Program podrške repatrijacije i povratka izbjeglica BiH iz inozemstva kroz saradnju sa dijasporom BiH

Budžet 19

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat (preuzeti iz trogodišnjeg plana)

Broj potencijalnih korisnika za povratak iz dijaspore kojima je pružena pravna pomoć za obnovu stambene jedinice

Broj korisnika za pružanje pravne pomoći cca 100

Broj korisnika kojima je pružena pomoć u obnovi stambenih jedinica

Broj korisnika kojima je pružena pomoć u obnovi stambenih jedinica cca. 50

Redni broj






1.7.1. Uspostaviti saradnju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice radi prikupljanja i razmjene podataka


Budžet 9

PJI

Ostalo

1.7.2.

Uspostaviti saradnju sa dijasporom radi prikupljanja i razmjene podataka i upoznati udruženja dijaspore sa aktivnostima FMROI


Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8.: Program podrške reintegraciji povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji

Budžet 50

PJI

Ostalo


Stvoreni kapaciteti Formiran koordinacioni tim za prihvat osoba po Sporazumu o readmisiji

Izgradnja stambenih jedinica-Integrirani program podrške za reintegraciju povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji (Implementator CRS, glavni koordinator MLJPI)

Izgrađene stambene jedinice cca. 30 na području Bosne i Hercegovine

Završena faza uspostave funkcionalnog sistema prihvata i integracije BiH državljana koji se vraća po Sporazumu o readmisiji (implementator CRS, glavni koordinator MLJPI).

Uspostavljen funkcionalni sistem u 10 općina

Usvojena Strategije Bosne i Hercegovine za prihvat i integraciju državljana BiH koji se vraćaju u BiH po osnovu sporazuma o readmisiji i Akcioni plan za 2015-2018 godinu

Realizirane aktivnosti iz akcionog plana koje se odnose na FMROI

Redni broj






1.8.1.

Izvršavati preuzete obveze po donesenoj strategiji reintegracije povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji


Budžet 25

PJI

Ostalo

1.8.2. Učešće na izmjeni Zakona i donošenju pod Zakonskih akata u oblasti readmisije preuzete obveze iz strategije


Budžet 15

PJI

Ostalo

1.8.3. Osiguranje prihvata osoba u cilju osiguranja interventne pomoći


Budžet 10

PJI

Ostalo

153

Strateški cilj 2. : Osiguranje uslova održivog povratka i ekonomskog jačanja povratnika i njihove reintegracije u BiH

DBK-5301

DOB 17.845

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u povratničkim sredinama na prostoru BiH

Budžet 4.425

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih/izgrađenih infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratničke zajednice na području BiH

130

Redni broj






2.1.1. Monitoring i evaluacija realiziranih projekata iz predhodne godine

I-IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 80

PJI

Ostalo

2.1.2. Odabir prioritetnih programa i općina za implementaciju pomoći

I kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.1.3. Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima, pojedinačnih zahtjeva i zajedničkih projekata

I i II kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.1.4.

Provođenje postupka javne nabavke za izvođenje radova visokogradnje ili niskogradnje sa ili bez građevinskog materijala za obnovu i izgradnju objekata iz programa pomoći održivog povratka

I - IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

2.1.5. Realizacija odabranih projekata po Javnim oglasima iz 2016.godine

I i II kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 3.600

PJI

Ostalo

2.1.6. Realizacija odabranih pojedinačnih zahtjeva I – IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 500

PJI

Ostalo

2.1.7. Monitoring i analiza realiziranih projekata iz tekuće godine

II,III,IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 75

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Pružanje podrške zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi na području BiH

Budžet 6.370

PJI

Ostalo


Broj povratničkih domaćinstava koji imaju direktnu i indirektnu korist od realiziranih projekata

1000

Redni broj






2.2.1. Monitoring i evaluacija realiziranih projekata iz III i IV kvartal Komisija za monitoring Ne Budžet 50

154

predhodne godine PJI

Ostalo

2.2.2. Odabir prioritetnih općina i program pomoći I i II kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

2.2.3. Odabir prioritetnih projekata i korisnika pomoći po Javnim oglasima iz 2015. i 2016. godine- obilazak potencijalnih korisnika


Budžet 140

PJI

Ostalo

2.2.4.

Priprema i provođenje javnih oglasa za prikupljanje prijava za programe pomoći održivog povratka u cilju samozapošljavanja/zapošljavanja povratnika u poljoprivredi (dodjela paketa za sadnju jagodičastog voća, izgradnja poljoprivrednih objekata, dodjela krupne stoke i peradi)

I i II kvartal Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 100

PJI

Ostalo

2.2.5.

Priprema i provođenje javnih oglasa za prikupljanje prijava za programe pomoći održivog povratka u cilju prvog zapošljavanja i samozapošljavanja mladih kroz pokretanje malog biznisa

I i II kvartal Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 40

PJI

Ostalo

2.2.6.

Priprema i provođenje javnog oglasa za prikupljanje prijava za učešće u Programu obavljanja pripravničkog staža bez zasnivanja radnog odnosa povratnika sa VSS

II kvartal Komisija za odabir korisnika

Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.2.7.

Provođenje postupka JN za nabavku i isporuku roba iz programa pomoći odživog povratka u cilju zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika u poljoprivredi za prostor BiH.

I – IV kvartal

Komisija za JN Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.2.8.

Razmatranje i realizacija pojedinačnih zahtjeva iz programa pomoći održivog povratka u cilju zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika u maloj privredi i poljoprivredi

I – IV kvartal Komisija za razmatranje zahtjeva,

Ministar, S03 Ne

Budžet 400

PJI

Ostalo

2.2.9. Realizacija odobrenih projekata po javnim oglasima iz 2015. i 2016.

I i II kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 3.500

PJI

Ostalo

2.2.10. Realizacija odobrenih projekata po javnim oglasima iz tekuće godine

II, III i IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 2.000

PJI

Ostalo


III i IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3: Pružanje podrške razvoju održivosti povratka u RS

Budžet 3.248

PJI

Ostalo


Broj povratničkih domaćinstava koji imaju direktnu i indirektnu 370

155

korist od realiziranih projekata

Redni broj






2.3.1. Monitoring projekata realiziranih u 2016. godini I,II i III kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 65

PJI

Ostalo

2.3.2. Analiza i izbor potencijalnih lokacija – povratničkih regija za implementaciju projekata

I kvartal Komisija za odabir korisnika Ne

Budžet 13

PJI

Ostalo

2.3.3. Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima iz 2015.i 2016.godine- obilazak potencijalnih korisnika


Budžet 70

PJI

Ostalo

2.3.4. Odabir prioritetnih projekata po javnim oglasima iz tekuće godine - obilazak potencijalnih korisnika

III kvartal Komisije za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.3.5. Realizacija odobrenih projekata iz 2015.i 2016.godine I, II i III kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 2.000

PJI

Ostalo

2.3.6. Realizacija odobrenih projekata iz tekuće godine III i IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 1.000

PJI

Ostalo



Budžet 40

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Podrška za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte sa vladinim i nevladinim organizacijama

Budžet 2.170

PJI

Ostalo


Broj povratničkih domaćinstava koji imaju direktnu i indirektnu korist od realiziranih projekata

150

Redni broj






2.4.1. Analiza i izbor potencijalnih lokacija – općina/ regija za implementaciju projekata


Budžet 70

PJI

Ostalo

2.4.2. Odabir prioritetnih projekata i korisnika pomoći I, II i III kvartal Komisija za odabir korisnika, Ministar

Ne Budžet 55

PJI

Ostalo

2.4.3. Realizacija odabranih projekata po javnim oglasima iz 2016. i 2017.godine

I, II, III i IV kvartal Sektor 03

Ne Budžet 1.600

PJI

Ostalo

156

2.4.4. Realizacija odabranih pojedinačnih zahtjeva I – IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 400

PJI

Ostalo

2.4.5. Monitoring utroška odobrenih sredstava i realizacije odobrenih projekata iz tekuće godine

IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 45

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5: Obnova i izgradnja infrastrukturnih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu na području regije Srebrenica

Budžet 1.632

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih/izgrađenih infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratničke zajednice u regiji Srebrenice

60

Redni broj






2. 5.1. Monitoring realiziranih projekata iz predhodne godine I - IV kvartal Komisija za monitoring Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

2.5.2. Odabir prioritetnih projekata u regiji Srebrenica po Javnim pozivima i pojedinačnih zahtjeva

I,II i III kvartal Komisija za odabir korisnika, Ministar Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

2.5.3. Realizacija infrastrukturnih projekata u regiji Srebrenica


Budžet 1.500

PJI

Ostalo


IV kvartal Sektor 03 Ne

Budžet 42

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.:Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i dr. zbrinjavanje povratnika u mjestima povratka

DBK-5301

DOB 1.880

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Pružanje humanitarne pomoći povratničkim porodicama

Budžet 370

PJI

Ostalo


Broj isporučenih humanitarnih paketa 1200

Broj odobrenih jednokratnih novčanih pomoći za liječenje 75

Finansijska podrška za pružanje pravne pomići RO i izbjeglicama

Pružena pravna pomoć raseljenim osobama i povratnicima u iznosu 100.000,00KM

Postotak izdatih Potvrda u zakonskom roku 100%

Postotak izdatih Dozvola u zakonskom roku 100%

Redni broj






157

3.1.1. Utvrditi prioritetne potrebe povratnika i provesti proceduru odabira korisnika pomoći po dostavljenim zahtjevima za hranu

I-IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.2. Provesti postupak Javne nabavke za odabir dobavljača za nabavku paketa hrane i sredstava za higijenu

I kvartal Komisija za JN Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.3. Podjela humanitarne pomoći u paketima hrane i sredstava za higijenu

I-IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 120

PJI

Ostalo

3.1.4. Odobravanje jednokratnih novčanih pomoći za liječenje

I-IV kvartal Odsjek za humanitarne projekte i

humanitarnu pomoć Ne

Budžet 50

PJI

Ostalo

3.1.5. Pružanje besplatne pravne pomoći I-IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 100

PJI

Ostalo

3.1.6. Izdavanje Potvrda za uvoz humanitarnih roba I-IV kvartal Odsjek za humanitarne projekte i


Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.7. Izdavanje Dozvola za realizaciju humanitarnih projekata

I-IV kvartal Odsjek za humanitarne projekte i


Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.8.

Praćenje propisa iz oblasti evropskih integracija te planiranje i priprema strateških programa iz oblasti EU integracija

I-IV kvartal Odsjek za razvojnu pomoć EU

fondova Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Podrška udruženjima koja se bave pitanjem povratka

Budžet 650

PJI

Ostalo


Broj udruženja kojima je odobrena finansijska pomoć 200 udruženja

Redni broj






3.2.1.

Provesti Javni oglas za prikupljanje prijava/ zahtjeva udruženja građana čije su aktivnosti usmjerene na poboljšanje kvaliteta života raseljenih osoba, povratnika i izbjeglica


Budžet 35

PJI

Ostalo

3.2.2. Odabir korisnika, formirati listu potencijalnih korisnika i realizacija

II kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 480

PJI

Ostalo

3.2.3. Monitoring o utrošku odobrenih sredstava nakon dostavljenog izvještaja

IV kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 35

PJI

Ostalo

3.2.4. Odabir pojedinačnih korisnika Udruženja građana u I-IV kvartal Sektor 05 Ne Budžet 100

158

odnosu na primljene zahtjeve PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3: Pomoć mlađim generacijama povratničke populacije

Budžet 300

PJI

Ostalo


Broj odobrenih stipendija 350

Redni broj






3.3.1.

Izvršiti bodovanje i rangiranje studenata po JP za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2016/17 osvojenim bodovima a na osnovu donesenih Procedura


Budžet 25

PJI

Ostalo

3.3.2. Realizacija JP za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2016/17

III kvartal Sektor 05 Ne

Budžet 250

PJI

Ostalo

3.3.3. Pripremanje i provođenje Javnog poziva za stipendiranje studenata povratnika na područje RS za akademsku 2017/18

IV kvartal

Sektor 05 Ne

Budžet 25

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4.: Podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata i izgradnja spomen obilježja na prostoru BiH

Budžet 560

PJI

Ostalo


Organizacija i logistička podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata

10

Broj odobrenih projekata za izgradnju spomen obilježja 20 realiziranih projekata

Redni broj






3.4.1. Prevoz putnika (Srebrenica, Bratunac) Izbor prevoznika proveden u skladu sa ZJN BiH.

II kvartal Komisija za JN Ne

Budžet 250

PJI

Ostalo

3.4.2.

Angažovati tehniku za logističku podršku manifestacija (medicinske ekipe, cisterne za vodu, vatrogasna vozila, pokretni toaleti, razglas i ozvučenje, vozila BIHAMK-a, izrada i distribucija plakata i rasporeda, izrada usmjerivača/oznaka i akreditacija, nabavka repromaterijala (palete za abdest, pokretne bine, materijal za obilježavanje prostornog uređenje, nabavka državnih zastava, cvijeća, hrane, pića i dr. )

I,II,III kvartal Radna grupa FMROI Ne

Budžet 90

PJI

Ostalo

3.4.3. Izvještaj o utrošku odobrenih sredstava za podršku obilježavanja godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata

IV kvartal Radna grupa FMROI Ne Budžet 20

PJI

159

Ostalo

3.4.4. Odabir projekata po prispjelim zahtjevima I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

3.4.5. Realizirati transfer po odabranim projektima I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 160

PJI

Ostalo

3.4.6. Monitoring o utrošku odobrenih sredstava nakon dostavljenog izvještaja

I - IV kvartal Komisija za odabir projekata Ne

Budžet 20

PJI

Ostalo

160

FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

I INVALIDA ODBRAMBENO – OSLOBODILAČKOG RATA

Ministarstvo vrši upravne, stručne i druge poslove utvrđene zakonima koji se odnose

na: utvrđivanje jedinstvene politike i pripremanja sistemskih propisa kojim se regulišu

osnovna socijalno-statusna pitanja vojnih invalida, porodica šehida, poginulih branilaca,

nezaposlenih demobiliziranih branilaca, branilaca drugih oslobodilačkih ratova i

učesnika oslobodilačkih pokreta i zaštitu ratnih i mirnodopskih vojnih invalida; zaštitu

članova porodica poginulih, nestalih i umrlih, kao i umrlih, ratnih i umrlih mirnodopskih

vojnih invalida; upravni i finansijski nadzor i inspekcijski nadzor i kontrolu izvršavanja

zakona i drugih propisa iz oblasti branilačko-invalidske zaštite u skladu sa Ustavom i

zakonom; daje mišljenja na propise koje pripremaju drugi organi, a odnose se na

socijalna statusna prava ovih kategorija; osigurava sredstva za finansiranje prava

propisanih federalnim zakonima i drugim federalnim propisima; utvrduje načine isplata i

uskladivanja mjesečnih novčanih primanja; izgradnju, uređenje i održavanje spomen-

obilježja, grobalja boraca i stratišta nevinih žrtava; kontrolu namjenskog trošenja

sredstava, upravno finansijski nadzor nad radom Fondacije za pomoć u stambenom

zbrinjavanju branilačkih populacija, ostvaruje saradnju sa kantonalnim organima,

općinskim službama, drugim organima uprave, savezima i udruženjima branilčkih

populacija i vođenje propisanih evidencija iz nadležnosti ovog Ministarstva.

Vođenje evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacija na zahtjev fizičkih i

pravnih lica o statusnim i drugim pitanjima građana koji su regulisali vojnu obavezu,

odnosno koji su tokom odbrambeno-oslobodilačkog rata po osnovu radne ili obaveze

služenja u civilnoj zaštiti i vojne obaveze bili angažovani u organima, službama,

preduzećima i jedinicama Oružanih snaga BiH (odslužili vojni rok, odslužili civilni vojni

rok, regulisali vojnu obavezu na drugi način, oslobođeni vojne obaveze po osnovu

zdravstvene sposobnosti; raspoređeni na ratne dužnosti - pripadnici odbrambenih

struktura; povrijedeni, ranjeni, poginuli, oboljeli ili umrli tokom služenja vojnog roka ili

vršenja bilo koje ratne dužnosti; posjedovanje odgovarajućeg čina; stečena znanja i

vještine; vršenje rukovodnih i komandnih dužnosti; dodijeljena odlikovanja i priznanja,

odnosno kazne tokom vršenja odbrambenih dužnosti i dr.).

Vođenje evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacija na zahtjev fizičkih i

pravnih lica o materijalno-tehničkim sredstvima mobiliziranim tokom odbrambeno-

oslobodilačkog rata za potrebe Oružanih snaga BiH i drugih državnih organa

(mobilizirana, demobilizirana, uništena, oštećena, nestala ili otuđena materijalno-

tehnička sredstva - pokretna i nepokretna imovina).

Upravni nadzor nad izvršavanjem zakona i drugih propisa koji se odnose na vođenje

evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja i informacije iz alineje 2. i 3. ovog uvoda.

Davanje mišljenja na propise koje pripremaju drugi organi, a odnose se na vođenje

personalnih evidencija o učesnicima odbrambeno-oslobodilačkog rata i evidencija o

materijalno-tehničkim sredstvima mobiliziranim za potrebe oružanih snaga BiH i drugih

državnih organa tokom odbrambeno-oslobodilačkog rata 1992-1995. godine

161

U saradnji sa drugim ministarstvima Vlade FBiH i nevladinim organizacijama koje

okupljaju branilačku populaciju, radi na realizaciji i promociji programa zapošljavanja

branilačkih populacija i vodi kampanje prezentacije tih programa u zemlji i u drugim

prijateljskim zemljama. Cilj je da se boračka populacija stavi u funkciju razvoja društva

kroz radno angažovanje poštujući principe koji determinišu sistem tržišta radne snage u

FBIH. U narednom periodu nastaviće se sa aktivnostima predviđenim zakonskim

propisima i kontinuirano raditi na unapređenju postojeće zaštite i efikasnosti provođenja

sistema zaštite, ali i na predlaganju donošenja Jedinstvenog zakona za ostvarivanje

prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite, kojim bi prava bila dodatno unapređena.

Nakon uspostave jedinstvenog informacionog sistema, te okončanja postupka revizije

korisnika boračke populacije, stekli bi se uslovi za izradu jedinstvenog registra branilaca

i korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.

Nastaviti reviziju boračko-invalidske zaštite sa ciljem smanjenja nezakonitih izdvajanja

iz Budžeta, te boljeg usmjeravanja sredstava prema ugroženim kategorijama i

izbjegavanja dvojnih davanja.

I dalje će se nastaviti dodjela putničkih automobila RVI 100% prve grupe u skladu sa

materijalnim mogućnostima FBIH, a cilj je da se do kraja 2020. godine obuhvati

cjelokupna branilačka populacija ove kategorije.

Posebna pažnja će se posvetiti programima kojima se podstiče zapošljavanje

demobilisanih branilaca, te pružati stručna pomoć kantonalnim i općinskim organima

vlasti kod realizacije projekata koji se odnose za podsticaje poljoprivrede i

poduzetništva, kroz legalne institucije.

Nastavit će se praksa dodjele jednokratne novčane pomoći za liječenje i rehabilitaciju

branilačke populacije, njihovih porodica i porodica poginulih boraca u FBIH. Podsticat

će se programi stipendiranja djece poginulih boraca i ratnih vojnih invalida radi

obezbjeđenja njihovog ravnopravnog učešća u srednjoškolskom i visokoškolskom

obrazovanju.

Nadležno ministarstvo će surađivati sa nadležnim organima lokalne samouprave radi

pokrića troškova dženaza, sahrana, pružati konkretnu finansijsku i stručnu pomoć

udruženjima poginulih branilaca, ratnih vojnih invalida i demobilisanih branilaca. U tom

pravcu Federalno ministarstvo za za pitanja boraca i invalida odbrambeno-

oslobodilačkog rata/Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida domovinskog

rata će raditi na istraživanju mogućnosti kako aktuelne propise prilagoditi pravu EU, a

da se ne umanje prava pripadnicima branilačkih populacija.

Planske aktivnosti Sektora za upravno rješavanje (Odsjeka za upravno rješavanje) u

2017. godini su provođenje Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

(„Službene novine Federacije BiH“, broj: 33/04, 56/05, 70/07), pratećih pravilnika i

instrukcija: rješavanje predmeta u postupku po žalbama izjavljenim protiv prvostepenih

rješenja, vršenje revizije rješenja kojima je priznato pravo na ličnu invalidninu,

ortopedski dodatak, dodatak za njegu i pomoć od drugog lica, te porodične invalidnine

za korisnike prava sa prebivalištem u Republici Srpskoj, Brčko Distriktu i inostranstvu, te

upućivanje predmeta na ljekarske komisije Instituta za medicinsko vještačenje radi

pribavljanja nalaza i mišljenja o procentu invaliditeta, eventualno ortopedskog dodatka,

162

dodatka za njegu i pomoć od drugog lica, nesposobnost za privređivanje, uzročno-

posljedičnoj vezi, u postupku po žalbama, reviziji i po pravu nadzora, te donošenjem

odgovarajućih rješenja u skladu sa navedenim Zakonom i Zakonom o upravnom

postupku.

Rješavanje predmeta po Zakonu o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz

oblasti branilačko-invalidske zaštite („Službene novine Federacije BiH“, broj: 82/09) i to:

donošenje odgovarajućih rješenja o ukidanju prava, smanjenju obima prava, povećanju

obima prava ili stavljanje klauzule izvršene revizije u situacijama potvrđivanja obima

prava. Pored navedenog, Sektor za upravno rješavanje (Odsjek za upravno rješavanje),

provodit će radnje, odnosno aktivnosti u pogledu upućivanja predmeta nadležnim

ljekarskim komisijama Instituta za medicinsko vještačenje radi pribavljanja nalaza i

mišljenja i vršiti druge aktivnosti u vezi sa provođenjem navedenog Zakona, te

surađivati sa drugim organizacionim jedinicama ovog ministarstva i prvostepenim

organima radi upotpune dokaza, te postupati po presudama Vrhovnog suda Federacije

BiH i donositi nova rješenja.

Nadalje, i u 2017. godini provodit će se aktivnosti u vezi primjene Zakona o posebnim

pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja („Službene novine Federacije BiH“, broj:

70/05, 60/06) i donositi odgovarajuća rješenja po zahtjevima stranaka, presudama

Kantonalnog suda u Sarajevu uz poštivanje i provođenje presude Ustavnog suda FBiH,

broj: U-11/12 od 07.11.2012. godine.

Rad na predmetima po upravnim sporovima pokrenutim protiv rješenje donesenih u

Sektoru za upravno rješavanje po svim važećim propisima (traženje spisa, davanje

odgovora na tužbe, upućivanje zahtjeva za vanredno preispitivanje presuda i druge

aktivnosti), davanja odgovora na upite stranaka, prvostepenih i kantonalnih organa,

institucija, Inspektorata Ministarstva pravde, pravosnažnost rješenja i drugo.

Planske aktivnosti Sektora za normativno-pravne i opće poslove

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provođenju kontrole

zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite, dostavljen je

Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine, i nalazi u parlamentarnoj proceduri.

Presudom Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine, broj: U-7/12 od 20.11.2012.

godine, koja je objavljena “Službenim novinama Federacije BiH”, broj: 4/13 , a kojom je

utvrđeno da član 9. Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti

branilačko-invalidske zaštite (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 82/09), u dijelu

koji glasi: ” ili su izdata u upravnom postupku samo na osnovu izjava svjedoka, potvrde

boračkog udruženja ili na osnovu medicinske dokumentacije, a u suprotnosti su sa

evidencijama o neisplaćenim vojničkim platama”, nije u saglasnosti sa Ustavom

Federacije BiH.

Presudom Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine, broj: U-17/12 od

07.02.2013. godine, koja je objavljena u “Službenim novinama Federacije BiH”, broj:

24/13., a kojom je utvrđeno da član 5. stav 2. u dijelu koji glasi: “Pisanim dokaznim

sredstvom u smislu ovog zakona ne smatra se izjava stranke i drugih lica bez obzira na

to u kojem je obliku saopćena” i član 7. st. 2. i 3. u dijelu koji glasi: ” i samo riješiti

163

upravnu stvar bez pozivanja korisnika prava po bilo kojem osnovu” Zakona o

provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

(“Službene novine Federacije BiH”, broj:82/09), nisu u saglasnosti s članom 6. stav 1.

Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provođenju kontrole zakonitosti

korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite, do mjeseca aprila tekuće

godine, nije prošao parlamentarnu proceduru, Vlada Federacije BiH je uputila Urgenciju,

broj: 03-5-02-502/2012 od 02.04.2014. godine, Parlamentu Federacije Bosne i

Hercegovine, ukazujući na ustavnu obavezu Premijera Federacije BiH da se brine o

provedbi sudskih odluka sudova Federacije kako bi se uvrstio na Dnevni red naredne

sjednice Predstavničkog dom i Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i

Hercegovine, navedeni Prijedlog Zakona.

Ministarstvo je aktom broj: 05-41-1790/14 od 04.04.2014. godine, je uputilo Urgenciju

Vladi Federacije BiH, kako bi se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite,

usklađen sa navedenim presudama Ustavnog suda FBiH, koji je upućen u

parlamentarnu proceduru po hitnom postupku, promijeni u skraćeni postupak.

Na 21. redovnoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, održanoj

23.07.2013. godine skinut je sa dnevnog reda Prijedlog zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o provođenja kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti

branilačko-invalidske zaštite-hitni postupak, jer ovaj zakon nije dobio dovoljan broj

glasova za uvrštavanje na dnevni red. Napominjemo da su ovim izmjenama i dopunama

obuhvaćene Presude Ustavnog suda Federacije BiH br.: U-7/12 i 17/12.

Međutim, u cilju provođenja presuda, odnosno postupanja u skladu sa presudama

Ustavnog suda Federacije BiH, br.: 7/12 i 17/12, federalni ministar za pitanja boraca i

invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata donio je Uputstvo o provođenju navedenih

presuda Ustavnog suda Federacije BiH, kao i dopunu Upustva broj: 01-41-2984/13-1 od

17.06.2013. godine. Navedenim Uputstvom naloženo je Revizorskim timovima za

kontrolu da izvrše implementaciju presude Ustavnog suda Federacije BiH, broj:U-7/12,

a Grupama i Samostalnim izvršiocima za pitanja evidencija iz oblasti vojne obaveze da

omoguće učešće strankama u postupku revizije u cilju implementacije presude

Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-17/12.

Dakle, presude Ustavnog suda Federacije BiH, br.: 7/12 i 17/12, provodi Ministarstvo i

revizorski timovi za kontrolu u postupku revizije po Zakonu o provođenju kontrole

zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.

Nadalje, obzirom da dostavljeni Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite,

do mjeseca aprila tekuće godine, nije prošao parlamentarnu proceduru, Vlada

Federacije BiH, uputila Urgenciju, broj: 03/5-02-502/2012 od 02.04.2014. godine,

Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine, ukazujući na ustavnu obavezu Premijera

Federacije BiH da se brine o provedbi sudskih odluka sudova Federacije kako bi se

uvrstio na Dnevni red naredne sjednice Predstavničkog dom i Doma naroda Parlamenta

Federacije Bosne i Hercegovine, navedeni Prijedlog Zakona.

164

Također Ministarstvo je aktom broj: 05-41-1790/14 od 04.04.2014. godine, je uputilo

Urgenciju Vladi Federacije BiH, kako bi se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-

invalidske zaštite, usklađen sa navedenim presudama Ustavnog suda FBiH, koji je

upućen u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku, promijeni u skraćeni postupak.

Prijedlog Izmjena i dopuna Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz

oblasti branilačko-invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/09),

nalazi se u parlamentarnoj proceduri.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika

ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica i dalje se nalazi u

parlamentarnoj proceduri.

Presudom Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-11/12 od 07.11.2012. godine, koja je

objavljena u “Službenim novinama Federacije BiH” broj: 14/13, a kojom je utvrđeno da

je član 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika

ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica (“Službene novine Federacije

BiH”, broj: 9/10).

Postupajući po Presudi Ustavnog suda Federacije BiH broj: U-11/12, ovo Ministarstvo je

izradilo Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima

dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica, te isti dostavilo Vladi

Federacije BiH na razmatranje i upućivanje u parlamentarnu proceduru. Vlada

Federacije BiH utvrdila je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica i

isti uputila u parlamentarnu proceduru. Dakle, navedeni Prijedlog zakona nalazi se u

parlamentarnoj proceduri.

U cilju pravilne implementacije presude Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-11/12,

ovo Ministarstvo dostavilo je Ustavnom sudu upit broj: 05-41-1717/13 od 13.03.2013.

godine u vezi sa implementiranjem presude. Ustavni sud Federacije BiH je svojim

aktom broj: U-11/12 od 19.04.2013. godine dostavio obavijest u vezi sa pitanjima koje

se odnose na provođenje navedene presude. Navedena obavijest Ustavnog suda,

dana 22.04.2013. godine dostavljena je Sektoru za upravno rješavanje koji rješava po

zahtjevima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja. U skladu sa presudom U-11/12 i u

skladu sa aktom (obavijest) Ustavnog suda Federacije BiH od 19.04.2013. godine po

zahtjevima stranaka rješava se u upravnom postupku. Dakle, presuda U-11/12 se

izvršava kontinuirano, kako pristižu zahtjevi stranaka.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je aktom broj: 03/05-02-1272/2013 od

10.01.2014. godine, u parlamentarnu proceduru uputila Prijedlog zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i

članova njihovih porodica-skraćeni postupak, shodno navedenoj Presudi Ustavnog suda

Federacije BiH.

Kako dostavljeni Prijedlog Zakona nije blagovremeno prošao parlamentarnu proceduru,

Vlada Federacije BiH, je uputila Urgenciju, broj: 03/5-02-502/2012 od 02.04.2014.

godine, Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine, ukazujući na ustavnu obavezu

165

Premijera Federacije BiH, kako bi se uvrstio na Dnevni red naredne sjednice

Predstavničkog dom i Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine,

dostavljeni Prijedlog Zakona.

Parlament Federacije BiH vratio je u ponovnu proceduru tekst Izmjena i dopuna Zakona

o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih

porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06 i 9/10). Nacrt zakona o

izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i članova

njihovih porodica aktom broj: 05-02-4890/16 od 28.08.2016. godine upućen je na

mišljenje Uredu za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije,

Federalnom ministarstvu finansija i Federalnom ministarstvu pravde. U tekstu nacrta

implementirana je presuda Ustavnog suda Federacije BiH broj: U-11/12.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilaca i članova

njihovih porodica, se i dalje nalazi u parlamentarnoj proceduri

Presudom Ustavnog suda Federacije BiH broj: U-8/13 od 01.10.2013. godine, koja je

objavljena u („Službenim novinama Federacije BiH“, broj: 95/13 od 29.11.2013. godine),

a kojom je utvrđeno da je član 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima

branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine Federacije BiH“, broj: 70/07), te

član 43. i 45. Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine

Federacije BiH“, br.: 33/04, 56/05, 70/07 i 9/10), nisu u skladu sa Ustavom Federacije

BiH.

Postupajući po Presudi Ustavnog suda Federacije BiH broj: U-8/13 od 01.10.2013.

godine, federalni ministar za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata

je odmah nakon objavljivanja presude u Službenim novinama Federacije BiH, imenovao

Radnu grupu za izradu teksta Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

pravima branilaca i članova njihovih porodica. Nakon što je Radna grupa uradila tekst

Nacrta zakona, pribavljena su mišljenja Ureda za zakonodavstvo i usklađenost sa

propisima EU, Federalnog ministarstva pravde i Federalnog ministarstva finansija. U

tekst Nacrta zakona ugrađene su primjedbe i prijedlozi Ureda za zakonodavstvo i

usklađenost sa propisima EU.

Nakon naprijed provedene procedure, tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica, dostavljen je Vladi Federacije

BiH na razmatranje i upućivanje u parlamentarnu proceduru.

Vlada Federacije BiH je na 106.sjednici održanoj 02.04.2014. godine utvrdila Prijedlog

zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilaca i članova njihovih

porodica, te isti 08.04.2014. godine dostavili Parlamentu Federacije BiH.

Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilaca i članova njihovih

porodica, aktom broj: 05-02-3352/15-3 od 08.10.2015. godine upućen je na razmatranje

na sjednicu Vladi Federacije BiH, te je isti usvojen i upućen u parlamentarnu proceduru.

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine vratio je u ponovnu proceduru tekst Izmjena

i dopuna Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (“Službene novine

Federacije BiH”, br.:33/04,56/05,70/07 i 9/10). Tekst Nacrta zakona aktom broj: 05-02-

4889/16 od 25.08.2016. godine upućen na mišljenje Uredu za zakonodavstvo i

166

usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnom ministarstvu finansija i

Federalnom ministarstvu pravde.

Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica u

smislu poboljšanja statusa RVI 100% I grupe.

Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH donio je Zaključak kojim je naložio Vladi

Federacije BiH da do izrade Rebalansa Budžeta Federacije BiH za 2016. godinu,

iznađe zakonske pretpostavke i sredstva za poboljšanje statusa ratnih vojnih invalida

100% I grupe paraplegičari. U cilju poboljšanja statusa RVI 100% I grupe, pripremljena

je Izmjena i dopuna u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica.

Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevremenom povoljnijem

penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata.

Vlada Federacije BiH je na svojoj 53. sjednici održanoj 13.05.2016. godine utvrdila

tekst Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevremenom povoljnijem

penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata, dok je na 54. sjednici

održanoj 20.05.2016. godine Zaključkom V.broj: 1104/2016 zadužila Federalno

ministarstvo rada i socijalne politke, Federalno ministarstvo finansija i Federalni zavod

PIO/MIO da izvrše sve potrebne dodatne analize uticaja Zakona o prijevremenom

povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata na Budžet

Federacije BiH i Federalnog zavoda PIO/MIO. Interresorna Radna grupa podnijela je

Izvještaj i prijedlog Teksta Izmjena i dopuna Zakona o prijevremenom povoljnijem

penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata, dana 11.11.2016. godine,

broj: 05-34-5789/16.

Zakon o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica

Nacrt zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica dostavljeni

na mišljenja Uredu za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije,

Federalnom ministarstvu pravde i Federalnom ministarstvu finansija.

Razlog za donošenje ovog Zakona jeste što je Zakonom o prestanku važenja Zakona o

pravima demobilisanih branilaca sa 30.04.2010.godine prestala primjena odredaba

Zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica koje se odnose

na mjesečne novčane naknade, kao i na dopunska prava kao što su prava na

profesionalnu rehabilitaciju, pravo na zdravstvenu zaštitu, pravo na stambeno

zbrinjavanje, školovanje i sl., koja su u nadležnosti kantona. Vlada Federacije BiH se

opredijelila, da kao kompenzaciju uputi u parlamentarnu proceduru Nacrt zakona o

pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica. Ovim Nacrtom zakona

uređuje se pravo na prednost i pomoć u zapošljavanju pripadnika branilačkih populacija,

ostvaruje pravo na zdravstvenu zaštitu i rehabilitaciju na rješavanje stambenog pitanja,

pravo na osnovno osiguranje, prednost prilikom upisa u obrazovne ustanove i dr.

Radna grupa formirana od predstavnika boračkih udruženja/udruga i predstavnika

Ministarstva dana 31.08.2016. godine izradila je tekst Nacrta zakona o pravima

demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica usaglašen sa ranije pribavljenim

mišljenjima kantonalnih skupština, koji je upućen na mišljenje Uredu za zakonodavstvo i

167

usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnom ministarstvu finansija i

Federalnom ministarstvu pravde, a nakon pribavljanja istih, nacrt zakona biće upućen

Vladi Federacije BiH radi razmatranja i slanja u parlamentarnu proceduru.

Planske aktivnosti Inspektorata u 2017. godini su vršenje inspekcijskog nadzora nad

provedbom Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine

FBiH“, br: 33/04, 56/05, 70/07 i 9/10), Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih

priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica („Službene novine FBiH“, br: 70/05,

61/06 i 9/10), Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca

odbrambeno-oslobodilačkog rata (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 41/13),

Uredbe o privremenom preuzimanju funkcija prijašnjeg Federalnog ministarstva

odbrane iz oblasti vođenja evidencija i upravnog postupka o pripadnosti oružanim

snagama i okolnostima stradavanja („Službene novine FBiH“, broj: 10/07, 52/12 i

67/13), Uredbe o načinu izdavanja uvjerenja o pripadnosti oružanim snagama, radi

ostvarivanja prava po Zakonu prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca

odbrambeno-oslobodilačkog rata, Instrukcije o postupku utvrđivanja činjenica iz oblasti

regulisanja vojne obaveze i postupku upisa podataka o činjenicama u službenu

evidenciju broj: 01-34-2207/14 od 16.04.2014. godine i Uputstva o vođenju vojne

evidencije, broj: 06-616/98 od 24.06.1998. godine.

U cilju uspostave adekvatnog nadzora nad provođenjem Zakona o pravima branilaca i

članova njihovih porodica vršit će se nadzor i kontrola nad:

Primjenom Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica i pratećih propisa

U postupcima rješavanja o pravima iz istog,

Dokaza korištenih u postupcima priznavanja prava,

Medicinsko vještačenje nalaza i mišljenja nadležnih ljekarskih komisija

U cilju uspostave adekvatnog nadzora nad provođenjem Zakona o posebnim pravima

dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica, Uredbe o načinu

izdavanja uvjerenja o pripadnosti oružanim snagama, radi ostvarivanja prava po Zakonu

prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata,

Instrukcije o postupku utvrđivanja činjenica iz oblasti regulisanja vojne obaveze i

postupku upisa podataka o činjenicama u službenu evidenciju broj: 01-34-2207/14 od

16.04.2014.godine i Uredbe o privremenom preuzimanju funkcija prijašnjeg Federalnog

ministarstva odbrane iz oblasti vođenja evidencija i upravnog postupka o pripadnosti

oružanim snagama i okolnostima stradavanja i Uputstva o vođenju vojne evidencije

vršena je kontrola:

- Uvjerenja o vršenju komandne dužnosti i uvjerenja o dodjeljenim ratnim priznanjima

- odličjima po zahtjevu Federalnog zavoda za PIO/MIO,

- Uvjerenja izdati na obrascima ZPP

- Uvjerenja o dodjeljenim ratnim priznanjima i odlikovanjima - odličjima i uvjerenja o

vršenju komandne dužnosti,

- Uvjerenja o pripadnosti i okolnostima stradavanja.

- Davanje saglasnosti na vođenje upravnog postupka po Instrukciji ministra.

168

Strateški cilj Ministarstva je realizacija zakonske regulative u vezi priznatih prava

pripadnika boračke populacije u Federaciji BIH (Zakon o pravima branilaca i članova

njihovih porodica, sa Izmjenama i dopunama; Zakon o pravima dobitnika ratnih

priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica, sa Izmjenama i dopunama; Zakon o

provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti oblasti boračko-invalidske

zaštite, sa Izmjenama i dopunama; Uredba Vlade Federacije BiH o dodjeli putničkih

automobila za RVI 100% I grupe, odluke Vlade Federacije BiH koje se odnose na svaki

transfer posebno).

Obezbijediti kroz svrsishodno planiranje budžeta dostatna sredstva za redovne isplate

mjesečnih novčanih naknada svim pripadnicima branilačke populacije u Federaciji BiH,

kojima su validnim zakonima utvrđena prava. Uskladiti mjesečne novčane naknade

pripadnicima branilačke populacije u Federaciji BiH, sa namjenskim raspoloživim

budžetskim sredstvima.

Obezbijediti isporuku automobila za RVI 100% I grupe, u skladu sa utvrđenim kriterijima

(nakon njihove nabavke).

Obezbijediti potrebna budžetska sredstva i realizovati sva ostala sredstva po ostalim

namjenskim transferima, u skladu sa relevantnim odlukama i propisanim procedurama.

Obezbijediti potrebna budžetska sredstva za redovno funkcionisanje rada Ministarstva

(plaće i ostala lična primanja zaposlenih, obezbjeđenje plaćanja materijalnih troškova za

rad osnovne djelatnosti Ministarstva).

169


Strateški cilj 1.: Unapređenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodica poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

320101-Boračko-invalidska zaštita i evidencija pripadnika

DOB 335.149.999,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodicama poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodobskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

Budžet 3.670.000,00 KM

PJI

Ostalo


Broj finansijski podržanih najteže oboljelih pripadnika boračke populacije

Finansijski podržano cca 2.500 -3.000 pripadnika boračke populacije

Broj obezbjeđenih automobila Obezbjeđeno cca 80 automobila

Iznos finansijske podrške za sahrane/dženaze pripadnika branilačke populacije

Finansijski podržano sahrana/dženaza u iznosu cca 200.000,00KM

Finansijska podrška za pružanje pravne pomoći pripadnicima boračke populacije

Pružena pravna pomoć pripadnicima boračke populacije u iznosu cca 100.000,00 KM

Redni broj





1.1.1. Pružanje pomoći za sufinansiranje troškova liječenja za najteže slučajeve oboljenja za RVI (boračka populacija)

Trajan zadatak

Komisija koju imenuje resorni ministar, Sektor za

normativno pravne i opće poslove i Sektor za budžet,

finansije i informacione poslove.

Da

Budžet 1.500.000,00 KM

PJI

Ostalo

1.1.2. Obezbjeđenje putničkih automobila RVI 100% I grupe

Trajan zadatak




Da

Budžet 1.500.00,00 KM

PJI

Ostalo

1.1.3. Pružanje pomoći za sufinansiranje troškova sahrana/dženaza pripadnika branilačke populacije

Trajan zadatak




Ne


PJI

Ostalo

1.1.4. Tekući transferi neprofitnim organizacijama Trajan zadatak

Sektor za normativno-pravne i opće poslove i Sektor za

budžet, finansije i informacione poslove.

Da


PJI

Ostalo

170

Operativni cilj 1.2: Očuvanje stečevina odbrambeno-oslobodilačkog rata u Bosni i Hercegovini


PJI

Ostalo


Broj finansijski izgrađenih spomen obilježja, uređenih mezarja i grobalja

Finansijski podržano cca 30 spomen obilježja, uređenih mezarja i grobalja

Broj finansijski obilježenih značajnih datuma, događaja iz odbrambeno-oslobodilačkog rata i drugih prigodnih programa i svečanosti

Finansijski podržano cca 80 prigodnih programa i svečanosti

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1. Sufinansiranje izgradnje spomen obilježja, uređenje mezarja i grobalja

Trajan zadatak




Da

Budžet 150.000,00. KM

PJI

Ostalo

1.1.2. Finansijska podrška obilježavanja značajnih datuma

Trajan zadatak




Da


PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja

za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

320101-Boračko-invalidska zaštita i evidencija pripadnika

DOB 335.149.999,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Reguliranje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

Budžet 309.900.000,00 KM

PJI

Ostalo


Dostignuti obim prava i izdvajanja za boračku populaciju se neće smanjivati.

Nije smanjen koeficijent za isplatu naknada korisnicima boračko-invalidske zaštite.

Broj isplaćenih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

Finansijski isplaćene naknade za cca 90.000 korisnika prava po ovom Zakonu.

Broj isplaćenih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakonom o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica

Finansijski isplaćene naknade za cca 5.000 korisnika prava po ovom Zakonu.

Redni broj





171

2.1.1. Isplata novčanih naknada boračkoj populaciji po osnovu Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih porodica

Trajan zadatak Sektor za budžet, finansije i

informacione poslove Ne

Budžet 292.400.000,00. KM

PJI

Ostalo

2.1.2.

Isplata novčanih naknadu nosiocima ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica i drugih prava propisanih Zakonom o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica

Trajan zadatak Sektor za budžet, finansije i

informacione poslove Ne

Budžet 17.500.000,00 KM

PJI

Ostalo

2.1.3.

Ažuriranje i vođenje Jedinstvenog registra podataka dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja, usklađivanje podataka sa općinskim službama za boračko-invalidsku zaštitu.

Trajan zadatak Komisija koju imenuje

federalni ministar. Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Unapređenje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

Budžet

PJI

Ostalo


Pravni okvir koji uređuje branilačko-invalidske zaštitu u cilju povećanja efikasnosti rješavanja o pravima iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Pripremljene izmjene i dopune za tri zakona iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Broj obavljenih provjera Revizorskog tima Do 30.06.2017. godine završena I faza revizije, do kraja 2017. godine i II faza revizije.

2.2.1.

Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/09)

2017.

Sektor za normativno pravne i opće poslove, Sektor za


Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, br.:33/04,56/05,70/07 i 9/10)

2017.



Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.3.

Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06 i 9/10)

2017.



Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.4. Izmjene i dopune Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno - oslobodilačkog rata

2017. Federalno ministarstvo rada i

socijalne politike Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.5. Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica

2017.



Da

Budžet

PJI

Ostalo

172

2.2.6. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH.

Trajan zadatak


budžet, finansije i informacione poslove, Komisija koju imenuje

rješenjem resorni ministar

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.7.

Upravni i finansijski nadzora izvršavanja zakona i drugih propisa iz oblasti boračko-invalidske zaštite u skladu sa Ustavom i zakonom

Trajan zadatak

Komisija koju imenuje rješenjem resorni ministar,

Sektor za upravno rješavanje i Sektor za normativno pravne i opće poslove.

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.8. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2017. Federalno ministarstvo

pravde Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.9.

Izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata/Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata

2017. Sektor za normativno pravne

i opće poslove Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Smanjenje broja korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Budžet 2.500.000,00 KM

PJI

Ostalo


Provedena revizija za cca 125.000 korisnika prava po Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih porodica, Zakona o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite i Zakonu o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica u I fazi revizije.

Do 30.06.2017. godine završena I faza revizije, a do kraja 2017. godine završena i II faza revizije.

U II fazi revizije – pregled na Institutu za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja za 9-12.000 korisnika prava po ovim Zakonima.

Redni broj





2.3.1.

Iniciranje, praćenje i učestvovanje u implementaciji Izmjena i dopuna Zakona o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite u skladu sa Presudama Ustavnog suda Federacije BiH (broj: U-7/12, U-17/12)

Trajan zadatak

Sektor za normativno-pravne i opće poslove, Sektor za

upravno rješavanje, Sektor za budžet, Inspektorat

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.2. Sravnjivanje podataka sa općinama i sa Trajan zadatak Sektor za normativno-pravne Da Budžet

173

Federalnim zavodom PIO/MIO o broju kontrolisanih predmeta i redovno informisanje Vlade Federacije BiH o provođenju revizije

i opće poslove. PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Pravovremeno rješavanje tužbi, žalbi i zahtjeva korisnika prava po Zakona o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite


PJI

Ostalo


U skladu sa zakonskim propisanim rokovima blagovremeno obrade i daju odgovori na pristigle tužbe, žalbe i zahtjeve korisnika prava.

Predmeti po žalbama, tužbama blagovremeno rješeni i u roku cca 2000 predemeta.

Redni broj





2.4.1.

Vođenje ažurne baze podataka upravnih sporova, te potencijalnih dugovanja po tim upravnim sporovima i iskazivanje istih u skladu sa Budžetom i Izvršenjem Budžeta.

Trajan zadatak


upravno rješavanje i Sektor za budžet, finansije i informacione poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.2. Saradnja sa Institutom za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja i Federalnim zavodom PIO/MIO.

Trajan zadatak


upravno rješavanje i Sektor za budžet, finansije i informacione poslove

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.3. Saradnja sa Vrhovnim sudom Federacije BiH i Ministarstvom odbrane

Trajan zadatak Sektor za upravno rješavanje

i Sektor za normativno-pravne i opće poslove.

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.5.: Boračku populaciju staviti u funkciju razvoja društva kroz radno angažovanje, poštujući principe koji determinišu sistem tržišta radne snage u Federaciji BiH.

Budžet 2.000.000,00 KM

PJI

Ostalo


Formiranje Fonda za zapošljavanje demobilisanih boraca i djece šehida

Smanjena stopa nezaposlenosti pripadnika boračke populacije Poboljašnje socijalnog statusa pripadnika boračke populacije

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.5.1.

Pružanje stručne pomoći kantonalnim organima vlasti kod realizacije projekata koji se odnose za podsticaje poljoprivrede i poduzetništva kroz legalne institucije

Trajan zadatak Federalno ministarstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.2. Pružanje stručne pomoći općinskim organima vlasti kod realizacije projekata koji se odnose

Trajan zadatak Federalno ministarstvo Da Budžet

174

za podsticaje poljoprivrede i poduzetništva kroz legalne institucije

PJI

Ostalo

2.5.3. Predlaganje donošenja jedinstvenog zakona za ostvarivanje prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite

Trajan zadatak Federalno ministarstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.5.4. Pomoć u zapošljavanju boračkih kategorija putem boračkih zadruga

Trajan zadatak


budžet, finansije i informacione poslove

Da

Budžet 2.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

2.5.5. Odrada volonterskog staža pripadnika boračkih kategorija

Trajan zadatak


budžet, finansije i informacione poslove

Da

Budžet

PJI

Ostalo

175



Redni broj






Strateški cilj 3.: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida


1.

Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/09)

2017. Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata

Da

U svrhu provođenja presuda Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-7/12 i broj:U-17/12

2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, br.:33/04,56/05,70/07 i 9/10).


Da

U svrhu provođenja presude Ustavnog suda U-8/13 i implementaciji Preporuke Komiteta za ljudska prava UN UN, broj: 1917/2009, 1918/2009, 1925/2009 i 1953/2010 u predmetu: Prutina, Zlatarac, Kozica i Čekić urađen tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

176

(“Službene novine Federacije BiH”, br.: 33/04, 56/05, 70/07 i 9/10), pribavljena mišljenja Ureda za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnog ministarstva finansija i Federalnog ministarstva pravde i Nacrt zakona dostavljen Vladi Federacije radi razmatranja i upućivanja u parlamentarnu proceduru po skraćenom postupku

3.

Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06 i 9/10)


Da Nacrt zakona o

izmjenama i

dopunama Zakona o

posebnim pravima

dobitnika ratnih

priznanja i

odlikovanja i članova

njihovih porodica

("Službene novine

Federacije BiH", broj:

70/05, 61/06 i 9/10),

utvrđen na 94.

sjednici Vlade F BiH i

po skraćenoj

proceduri upućen u

parlamentarnu

proceduru.

177

4. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH

Trajan zadatak Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata

Ne Pravilnikom će biti regulisana dodjela Medalje otpora iz Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj: 70/05, 61/06 i 9/10).


5. Zakon o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica


Da Nacrt zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica dostavljen na mišljenje- Uredu za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnom ministarstvu pravde i Federalnom ministarstvu finansija i kantonalnim skupštinama.

6. Izmjene i dopune Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno - oslobodilačkog rata

2017. Federalno ministarstvo rada i socijalne politike

Da U svrhu provođenja presude Ustavnog suda U-29/13 od 22.01.2014. i 29.01.2014. godine i u svrhu vraćanja na nivo prava onih penzionera kojima su umanjene penzije po ZPP.

178

7. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2017. Federalno ministarstvo pravde Da U svrhu regulisanja nadležnosti Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata u pogledu pitanja vojnih evidencija iz oblasti vojne obaveze

8. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica


Da Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH donio je Zaključak kojim je naložio Vladi Federacije BiH da do izrade Rebalansa Budžeta Federacije BiH za 2016. godinu, iznađe zakonske pretpostavke i sredstva za poboljšanje statusa ratnih vojnih invalida 100% I grupe paraplegičari. U cilju poboljšanja statusa RVI 100% I grupe, pripremljena je Izmjena i dopuna u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica.

179

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

Nadležnosti Federalnog ministarstvo zdravstva utvrđene su člankom 14. Zakona o

federalnim ministarstvima i drugim organima federalne uprave ("Službene novine

Federacije BiH", br. 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i 61/06), i to na način da Federalno

ministarstvo zdravstva vrši upravne, stručne i druge poslove koji se odnose na

ostvarivanje nadležnosti Federacije BiH u oblasti zdravstva, a naročito poslove koji se

odnose na: provedbu politike i strategije zdravstva u cjelini; razvoj i unapređenje

sistema zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja; praćenje i provedbe federalnih

zakona u oblasti zdravstva; izradu programa razvoja zdravstvene djelatnosti, te

donošenje planova i programa mjera zdravstvene zaštite; međuentitetsku i

međukantonalnu saradnju u oblasti zdravstva; koordiniranje i implementiranje projekata

u oblasti zdravstva od značaja za Federaciju BiH u saradnji sa međunarodnim vladinim i

nevladinim organizacijama u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, a s ciljem

rekonstrukcije i obnove zdravstvenoga sistema; Učestvovanje u implementiranju

informatičkih projekata u oblasti zdravstva; osiguranje dostupnosti djelotvornim,

sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima i sprječavanje njihove zlouporabe.

Strateški okvir rada Ministarstva za 2016. godinu

Federalno ministarstvo zdravstva svoje aktivnosti provodi saglasno nadležnostima

utvrđenim u Zakonu o federalnim ministarstvima i drugim organima federalne uprave,

kao i nadležnostima iz Ustava Federacije Bosne i Hercegovine.

Uz važeći zakonski okvir, aktivnosti ministarstva naslonjene su i na Strateški plan

razvoja zdravstva u Federaciji BiH za period od 2008. do 2018. godine. Ovim

Strateškim planom utvrđeni su odgovarajući opći i specifični strateški ciljevi u oblasti

zdravstva. Cilj ovog dokumenta je prikazati strategijske pravce razvoja zdravstva u

Federaciji BiH u desetogodišnjem periodu. Strategija predstavlja okvir za razvoj i

unapređenje zdravstva na osnovu kojeg se prave operativni planovi u skladu sa

finansijskim mogućnostima za implementaciju navedenih rješenja u strategiji.

U vezi s tim, Planom rada ovog ministarstva za 2017.godinu utvrđeni su prioritetni

strateški pravci djelovanja, te shodno njima, definirane posebne aktivnosti za postizanje

postavljenih ciljeva. Dakle, ovo ministarstvo će svoje aktivnosti u 2017. godini

usmjeriti na ostvarenje pet strateških ciljeva, i to kako slijedi:

- Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja

u zdravstvu i ojačati upravljanja zdravstvenim sistemom;

- Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje sa reformskim

ciljevima Federacije BiH i propisima EU;

- Ojačati primarnu, specijalističko-konzultativnu i bolničku zdravstvenu zaštitu;

- Ojačati ulogu javnoga zdravstva, i

- Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast hemikalija i biocida.

180

Sažetak prioriteta za plansku godinu može se predstaviti kroz utvrđene operativne

ciljeve uz naznaku očekivanog rezultata na kraju godine. Tako je za svaki strateški cilj

definiran operativni cilj za 2017.godinu, i to na sljedeći način:

- Unapređenje efikasnosti saradnje učesnika u sektoru zdravstva;

- Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim

ciljevima Federacije BiH i propisima EU;

- Unapređenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama;

- Osiguravanje i jačanje provođenja osnovnih javnozdravstvenih funkcija koje

omogućavaju promociju zdravlja i prevenciju bolesti;

- Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima; i

- Unapređenje sigurnosti u oblasti hemikalija i biocida.

Stavljajući u prvi plan unapređenje zdravstvenog stanja stanovništva kroz

sveobuhvatan, dostupan, kvalitetan i efikasan zdravstveni sistem zasnovan na

održivosti i solidarnosti na cijelom području Federacije BiH, rad Federalnog ministarstva

zdravstva u 2017.godini kroz različite programe i njihove prateće aktivnosti, definirane

shodno naprijed navedenim ciljevima, u najkraćem, bit će fokusiran na:

- Savjesno upravljanje zdravstvenim sistemom, koje je moguće provesti samo u

uslovima stabilnog i finansijski održivog sistema zdravstva,

- Racionalno finansiranje zdravstvenih usluga,

- Adekvatnu raspodjelu finansijskih resursa i sistem plaćanja davatelja usluga u

nadležnosti kantona, te iniciranju aktivnosti usmjerenih na pronalaženje novih izvora

finansiranja sektora zdravstva,

- Bolje stvaranje i raspodjelu resursa (ljudski resursi, edukacija, informacione

tehnologije),

- Kvalitetnije pružanje usluga (primarna zdravstvena zaštita – s posebnom pažnjom

na poboljšanje dostupnosti stanovištvu usluga porodične medicine kako u urbanim

tako i u ruralnim sredinama; specijalistička zdravstvena zaštita, bolnička zdravstvena

zaštita, javno zdravstvo i sl.),kao i proširivanje obima i vrste zdravstvenih usluga

baziranih na savremenim medicinskim dostignućima i novim zdravstvenim

tehnologijama,

- Ujednačavanje prava osiguranika na lijekove u svim kantonima, kao i liste lijekova u

Federaciji BiH, a koje se finansiraju iz sredstava obaveznog zdravstvenog

osiguranja, i

- Monitoring i evaluaciju primjene pozitivnih odluka o lijekovima (Lista lijekova iz

obaveznog zdravstvenog osiguranja; Bolnička lista lijekova i Lista lijekova

federalnog fonda solidarnosti).

Naravno, reforme zdravstvenog sektora Federacije BiH, moraju se odvijati paralelno sa

nužnim reformama u finansiranju zdravstva.

U saradnji i uz tehničku i finansijsku podršku Svjetske banke, potrebno je nastaviti

reformu zdravstvenog sistema. Cilj reforme je konsolidacija i prestruktuiranje sektora

zdravstva: finansijska, organizacijska i strateška. U okviru ovoga cilja, koji je dugoročni,

2017. godine nastavit će se aktivnosti započete 2015. i 2016. godine, usmjerene na

181

sanaciju bolnica, posebno kliničkih centara u Federaciji BiH, te saniranju velikih dugova

bolnica kroz različite modalitete. Radi se o dugotrajnom procesu koji će se provoditi

postepeno zbog izrazite kompleksnosti. Osim toga, potrebno je pristupiti racionalizaciji

organizacije javno-zdravstvenog sektora s ciljem smanjivanja visokih fiksnih troškova,

kao i postupno provođenje procesa povjeravanja određenih nemedicinskih poslova

ovlaštenim subjektima po principu outsourcinga. Također, identificirane potrebe u

smislu reforma plaćanja zdravstvenih usluga, te s tim u vezi poboljšanje mehanizama

ugovaranja zdravstvenih usluga, uključujući u ovo i reformu mehanizama plaćanja

zdravstvenih profesionalaca, treba postupno rješavati, a neke od aktivnosti će započeti

2017. godine. Nastavljaju se i aktivnosti usmjerene na uspostavu zdravstveno-

informacionog sistema zdravstva s ciljem osiguranja praćenja upućivanja pacijenta sa

jedne na drugi nivo zdravstvene zaštite.

Treba istaći da su pri izradi ovog plana rada uzete u obzir rodne perspektive kod svih

pitanja iz oblasti zdravstva koje u značajnom mjeri obuhvataju i ovaj aspekt. Također,

osim ovog plana u vezi sa pitanjem rodne ravnopravnosti izrađen je Gender operativni

plan Federalnog ministarstva zdravstva za 2017. godinu koji detaljno definira mjere i

aktivnosti glede unapređenja rodne ravnopravnosti, a koji proizlazi iz Godišnjeg plana

rada ovog ministarstva, kao i Gender akcijskog plana za period 2013-2017. godine u

Federaciji Bosne i Hercegovine. Gender operativni plan federalnih organa i institucija,

uime Vlade Federacije BiH koordinira Koordinacioni odbor za koordinaciju i praćenje

provedbe Gender akcijskog plana BiH za period 2013 - 2017. godine u Federaciji Bosne

i Hercegovine.

Što se tiče relevantnih subjekata koji su konzultirani pri izradi ovog Programa rada,

ističemo da su konzultacije obavljene sa partnerima koji su uključeni u provedbu

određenih aktivnosti i ciljeva utvrđenih u trogodišnjem i godišnjem programu rada

Federalnog ministarstva zdravstva. Radi se o sljedećim subjektima: Zavod

zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine; Zavod za

transfuzijsku medicinu Federacije BiH; Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH, te

Agencija za kvalitet i akreditaciju u zdravstvu Federacije BiH (AKAZ) i dr.

Djelovanje ministarstva usmjereno je na poboljšanje zdravstvenog stanja stanovištva

kroz efikasan, dostupan i transparentan zdravstveni sistem, zasnovan na načelima

solidarnosti i pravičnosti. Neophodno je osigurati da se zdravstvene usluge i informacije

mogu dobiti onda kada i gdje su potrebne. Također, težit će se ka osiguranju kupovine,

razvoja i korištenju usluga i objekata koje udovoljavaju najvišim mogućim standardima i

sigurnosti kroz cijeli zdravstveni sistem.

Četiri su osnovne poluge zdravstvenog sistema: savjesno upravljanje, zdravstvene

usluge, resursi i finansiranje, i upravo na njima zasnovane su planirane aktivnosti za

2017. godinu. U vezi s tim, u prilogu se nalazi tabelarni prikaz Plana rada Federalnog

ministarstva zdravstva za 2017. godinu.

182


Strateški cilj 1.: Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja u zdravstvu i ojačati upravljanje zdravstvenim sistemom

Razvoj i unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH; Provođenje prioritetnih vertikalnih programa od interesa za Federaciju BiH i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite federalnog fonda solidarnosti

DOB 30.876

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Unapređenje efikasnosti saradnje učesnika u sektoru zdravstva

Budžet 30.876

PJI

Ostalo


Broj pripremljenih izvjštaja o obavezama po usvojenim dokumentima na međunarodnim skupovima i broj potpisanih sporazuma

Unapređena efikasnost saradnje učesnika u sektoru zdravstva

Broj sastanaka sa nadležnim tijelima kantona; broj zapisnika i poduzetih mjera

Broj dodijeljenih grantova za jačanje sektora civilnog društva; broj obavljenih konzultacija

Broj evaluacionih izvještaja

Broj informacija i izvještaja upućenih Vladi Federacije BiH

Redni broj





1.1.1. Saradnja entiteta i Distrikta Brčko, saradnja sa državnim institucijama i međunarodna saradnja u oblasti zdravstva

IV kvartal Sektor za međunarodnu saradnju i koordinaciju

politika Ne

Budžet 128

PJI

Ostalo

1.1.2. Koordinacija između kantona i FBiH u oblasti zdravstva

IV kvartal Kabinet (u koordinaciji sa

sektorima ministarstva) Ne

Budžet 35

PJI

Ostalo

1.1.3.

Saradnja sa NVO (sektor civilnog društva) kroz dodjelu grantova i uključivanje donošenja strateških odluka u sektoru zdravstva, kao i humanitarnim organizacijama (Crveni križ i sl.).

IV kvartal Sektor za međunarodnu saradnju i koordinaciju

politika Ne

Budžet 12

PJI

Ostalo

1.1.4. Analiziranje i evaluacija stanja u zdravstvenom sektoru

IV kvartal Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u

zdravstvu Ne

Budžet 120

PJI

Ostalo

1.1.5.

Implementacija Zakona o zdravstvenom osiguranju i izvještavanje Vlade Federacije BiH o stanju u oblasti zdravstvenog osiguranja, a u okviru nadležnosti ministarstva, uz izvršavanje transfera za zdravstvenu zaštitu povratnika i

IV kvartal

Sektor za finansijske poslove i zdravstveno osiguranje; Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u

zdravstvu

Da

Budžet 26.139 + 2.000+50+2.402

PJI

Ostalo

183

Roma

Strateški cilj 2.: Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

Razvoj i unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 410

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

Budžet 410

PJI

Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate

Očekivani godišnji rezultat

Broj donesenih prioritetnih politika i strategija za sektor zdravstva

Povećan broj dokumenata i propisa usaglašenih sa propisima EU

Broj donesenih programa/akcijskih planova na osnovu strateških dokumenata

Broj izrađenih zakona shodno planu za 2017. godinu

Doneseni podzakonski akti shodno planu za 2017. godinu

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.1.1.

Donošenje prioritetnih politika, strategija, programa za sektor zdravstva, kao i izrada akcionih planova na osnovu strateških dokumenata Federalnog ministarstva zdravstva: - Priprema dvogodišnjeg akcijskog plana za implementaciju Strategije o rijetkim bolestima; -Revizija Strategije za seksualno i reproduktivno zdravlje i prava u Federaciji BiH; -Analiza implementacije Strateškog plana razvoja zdravstva u Federaciji BiH za period 2008-2018; -Priprema izrade novog strateškog dokumenta razvoja zdravstva za naredno dugoročni period; - Izrada Akcijskog plana za period 2017-2019 za implementaciju Strategije za prevenciju, tretman i kontrolu malignih neoplazmi; - Priprema Strategije rani, rast i razvoj djece, u dijelu ovlasti Federalnog ministarstva

IV kvartal Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u zdravstvu i Sektor za

međunarodnu saradnju i koordinaciju politika

Da (Akcijske

planove usvaja Vlada FBIH;

analize i revizije rade

se unutar ministarstva)

Budžet 170

PJI

Ostalo

184

zdravstva; - Implementacija i praćenje Strategije u oblasti invaliditeta, u dijelu ovlasti Federalnog ministarstva zdravstva.

2.1.2.

Izrada nedostajuće legislative: - Izrada Nacrta zakona o hemikalijama (redoviti postupak): - Izrada Nacrta zakona o finansijskoj konsolidaciji javno-zdravstvenog sektora u Federaciji Bosne i Hercegovine (hitni postupak); - Izrada Nacrta zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom (redoviti postupak): - Izrada Nacrta zakona o kontroli i ograničenoj uporabi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje (redoviti postupak); - Izrada Prednacrta zakona o biocidima (redoviti postupak)

Izrada Prijedloga zakona o finansijskoj konsolidaciji javno-

zdravstvenog sektora u Federaciji Bosne i Hercegovine hitni

postupak) – II kvartal

Ostali zakoni IV kvartal

1

Sektor za pravne poslove u saradnji sa odgovarajućim

sektorom ministarstva shodno predmetu reguliranja zakona

Da

Budžet 152

PJI

Ostalo

2.1.3. Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na osnovu važećih zakona iz oblasti zdravstva

IV kvartal

Sektor za pravne poslove, u saradnji sa odgovarajućim


Ne

Budžet 88

PJI

Ostalo

2.1.3.1.

Pravilnik o specijalizacijama i subspecijalizacijama zdravstvenih radnika i saradnika

I kvartal



Ne

Budžet 4

PJI

Ostalo

2.1.3.2.

Izmjene i dopune Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV kvartal



Ne

Budžet 8

PJI

Ostalo

2.1.3.3. Revizija Pravilnika o definiciji arhitekture zdravstveno-informacionog sistema

IV kvartal



Ne

Budžet 4

PJI

Ostalo

2.1.3.4. Pravilnik o obliku i sadržaju osnovne medicinske dokumentacije

II kvartal



Ne

Budžet 12

PJI

Ostalo

1 Ministarstvo nema uticaja na dinamiku usvajanja propisa od strane Parlamenta Federacije BiH, pa je nemoguće precizirati rokove za razmatranje zakona, niti se može prejudicirati konačni stav Parlamenta

Federacije BiH o pojedinim zakonima.

185

2.1.3.5.

Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja individualnih izvještajnih obrazaca i drugih pomoćnih obrazaca za vođenje evidencija, kao i drugim pitanjima od značaja za individualne izvještajne obrasce i druge pomoćne obrasce

II kvartal



Ne

Budžet 12

PJI

Ostalo

2.1.3.6. Pravilnik o načinu i rokovima dostavljanja, kao i obliku i formi zbirnih izvještajnih obrazaca

II kvartal



Ne

Budžet 12

PJI

Ostalo

2.1.3.7.

*Ukoliko tokom 2017. godine bude usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja, na osnovu dopuna tog Zakona, donijet će se i sljedeći pravilnici: - o načinu praćenja ozbiljnih štetnih

događaja i ozbiljnih štetnih reakcija u području primjene tkiva i stanica, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja te sadržaju i obliku obrasca godišnjeg izvještaja, i

- o načinu izvještavanja, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama u postupcima presađivanja organa u svrhu liječenja.

IV kvartal Sektor za pravne poslove Ne

Budžet 24

PJI

Ostalo

2.1.3.8. Donošenje podzakonskih akata na osnovu Zakona o hemikalijama (ukoliko isti bude usvojen 2017. godine)

IV kvartal Sektor za pravne poslove Ne

Budžet 12

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Ojačati primarnu, specijalističko-konzultativnu i bolničku

zdravstvenu zaštitu

Razvoj i unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH; Obavljanje transfuzijske djelatnosti u Federaciji BiH

DOB 2.589

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Unapređenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

Budžet 2.589

PJI

Ostalo


Broj održanih edukacija za zdravstvene radnike i saradnike

Unapređena dostupnost kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

Broj učesnika u procesu obuke

Broj renoviranih i opremljenih službi u zdravstvenom sistemu

Broj akreditiranih/certificiranih zdravstvenih

186

ustanova/službi

Broj mjera usmjerenih na podršku vulnerabilnim grupama

Broj transplantacija

Izvještaj o radu Centra za transplantacijsku medicinu

Broj daravalaca krvi, kao i stepen pokrivenosti zahtjeva za krvlju i krvnim pripravcima pravovremenom i kvalitetnom uslugom

Izvještaj o provedenoj analizi Osnovnog paketa zdravstvenih prava

Broj podnesenih inicijativa i mjera za uvođenje novih izvora finansiranja zdravstva

Izvještaj o aktivnostima i mjerama usmjerenim na sanaciju bolnica, posebno kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete

Izvještaj o aktivnostima i mjerama iskoordiniranim sa Zavodom zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH u smislu potrebe finansijske konsolidacija federalnog fonda solidarnosti, kao i redizajniranje sadržaja federalnog fonda solidarnosti

Izvještaji Radne grupe za praćenje provedbe i unapređenje standarda i normativa iz obaveznog zdravstvenog osiguranja

Redni broj





3.1.1. Provođenje jačanja infrastrukture (prostor, kadar, oprema) na svim nivoima zdravstvene zaštite

IV kvartal

Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u zdravstvu i Sektor za

međunarodnu saradnju i koordinaciju politika

Ne

Budžet 76

PJI

Ostalo

3.1.2. Koordinacija i praćenje aktivnosti AKAZ-a na unapređenju kvalitete i sigurnosti u zdravstvenoj zaštiti


zdravstvu

Ne (Vlada FBiH usvaja plan i

izvještaj o radu AKAZa)

Budžet 300

PJI

Ostalo

3.1.3. Aktivnosti vezane za transplantacijsku medicinu u skladu sa Zakonom o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja

IV kvartal Centar za transplantacijsku

medicinu Ne

Budžet 155

PJI

Ostalo

3.1.4. Implementacija Zakona o krvi i krvnim sastojcima, u okviru nadležnosti ministarstva


zdravstvu

Ne (Vlada FBiH usvaja plan i

Budžet 1.130

PJI

Ostalo

187

izvještaj o radu Zavoda za

transfuzijsku medicinu

FBiH)

3.1.5. Analiza primjene Osnovnog paketa u cilju prijedloga mjera za kvantifikaciju istog i ujednačavanja prava iz Osnovnog paketa

IV kvartal

Sektor za finansijske i računovodstvene poslove i Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u

zdravstvu

Ne

Budžet 240

PJI

Ostalo

3.1.6. Poduzimanje inicijative i mjera za uvođenje novih izvora finansiranja zdravstva

II kvartal Sektor za finansijske i


Budžet 20

PJI

Ostalo

3.1.7.

Koordinacija aktivnosti u vezi sa provedbom mjera sanacije bolnica, posebno kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete

IV kvartal

Sektor za finansijske i računovodstvene poslove i Sektor za analitiku, plan i upravljanje resursima u

zdravstvu

Da

Budžet 304

PJI

Ostalo

3.1.8.

Koordinacija aktivnosti sa Zavodom zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH u smislu potrebe finansijske konsolidacije federalnog fonda solidarnosti, kao i redizajniranje sadržaja federalnog fonda solidarnosti

IV kvartal Sektor za finansijske i


Budžet 304

PJI

Ostalo

3.1.9. Praćenje provedbe i unapređenje standarda i normativa iz obaveznog zdravstvenog osiguranja


zdravstvu Ne

Budžet 60

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Ojačati ulogu javnog zdravstva Razvoj i unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 60

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.1.: Osiguravanje i jačanje provođenja osnovnih javnozdravstvenih funkcija koje omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti

Budžet 60

PJI

Ostalo


Broj izrađenih izvještaja po javnozdravstvenim indikatorima

Osigurane i ojačane osnovne javnozdravstvene funkcije koje omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti

Broj poduzetih mjera, izvještaja, analiza i sl. u smislu saradnje sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH

Redni broj





4.1.1. Izvještavanje javnozdravstvenih indikatora IV kvartal Sektor za međunarodnu Ne Budžet 30

188

prema međunarodnim standardima (WHO, EUROSTAT, OECD)

saradnju i koordinaciju politika i Sektor za javno zdravlje

PJI

Ostalo

4.1.2. Saradnja sa Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH, u dijelu nadležnosti Federalnog ministarstva zdravstva

IV kvartal Sektor za javno zdravlje Ne

Budžet 30

PJI

Ostalo

Strateški cilj 5.: Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast hemikalija i biocida Razvoj i unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

DOB 73

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.1.: Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima

Budžet 40

PJI

Ostalo


Broj izdatih rješenja shodno zaprimljenim zahtjevima, u skladu sa državnim Zakonom o lijekovima i medicinskim sredstvima i nadležnostima ministarstva

Povećana dostupnost djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim lijekovima Broj izvještaja, analiza, elaborata, sastanaka u vezi sa revizijom listi i cijena lijekova

Broj poduzetih mjera i radnji saglasno propisima o lijekovima i ljekarničkoj djelatnosti

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


5.1.1.

Saradnja sa državnom agencijom za lijekove i unapređenje sistema snabdjevanja i distribucije djelotvornim, sigurnim i kvalitetnim lijekovima

IV kvartal Sektor za farmaciju Ne

Budžet 10

PJI

Ostalo

5.1.2.

Provođenje administrativnih postupaka u skladu sa nadležnostima propisanim državnim Zakonom o lijekovima i medicinskim sredstvima, a u cilju njegove dosljedne primjene


Budžet 10

PJI

Ostalo

5.1.3. Implementacija federalnih propisa o lijekovima i ljekarničkoj djelatnosti

IV kvartal Sektor za farmaciju Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

5.1.4. Revizija federalnih listi lijekova IV kvartal Sektor za farmaciju Da

Budžet 10

PJI

Ostalo

Operativni cilj 5.2.: Unapređenje sigurnosti u oblasti hemikalija i biocida

Budžet 33

PJI

Ostalo


Broj izdatih rješenja shodno zaprimljenim zahtjevima, u skladu sa važećim propisima o otrovima

Osiguranje kontrole nad prometom otrovima (hemikalijama)

189

Broj izvještaja, analiza, elaborata, sastanaka u vezi sa aktivnostima glede pripreme i izrade novih propisa u oblasti hemikalija i biocida

Redni broj





5.2.1. Provođenje administrativnih postupaka u skladu sa važećim propisima o otrovima


Budžet 10

PJI

Ostalo

5.2.2. Provođenje aktivnosti usmjerenih na pripremu i izradu novih propisa o hemikalijama i biocidima


Budžet 23

PJI

Ostalo

190



Redni broj






Strateški cilj 2.: Usklađivanje zakonodavnog okvira sa reformskim ciljevima i propisima EU


1. Izrada Nacrta zakona hemikalijama II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da -Uredba 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća od 18.12. 2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH) -Uredba 1272/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća Evropske zajednice od 16.12.2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina (classification, labelling and packaging of substances and mixtures – CLP) -Uredba 689/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i

Zakon ima za cilj sistemsko uređenje oblasti hemikalija, gdje je potrebno osigurati da proizvođači, uvoznici ili krajnji korisnici proizvode, prodaju na tržište ili koriste supstance koje nemaju štetno dejstvo na ljudsko zdravlje ili životnu sredinu. Naime, na nivou Federacije BiH u primjeni su sljedeći Zakoni i pravilnici: Zakon o prometu otrova („Službeni list RBiH”, br. 2/92 i 13/94), Zakon o prijevozu opasnih materija („Službeni list RBiH”, br. 2/92 i 13/94), kao i Lista otrova čiji se promet dozvoljava (“Službene novine Federacije BiH“, broj 50/08), te Dopuna Pravilnika o higijensko tehničkim uslovima koje moraju

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/classification/index_en.htm

191

uvozu opasnih hemikalija -Uredba 648/2004 Evropskog parlamenta i Vijeća od 31.03. 2004.godine o deterdžentima -Direktiva 2004/9/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 11.02.2004. godine o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP) -Roterdamska konvencija o proceduri prethodnog obavješćenja o saglasnosti za promet nekih opasnih hemikalija i pesticida u međunarodnoj trgovini

ispunjavati prometnici otrovima (“Službene novine Federacije BiH“, broj 60/06). Ova preuzeta zakonska regulativa iz bivše SFRJ i SRBiH u svojim okvirima u vrlo ograničenoj mjeri prepoznaje određene zahtjeve evropskih propisa. S tim u vezi obrađivač zakona, odlučio se za izradu novog pravnog okvira za hemikalije, kojim se uređuju ključna pitanja iz oblasti hemikalija, kao i nadleženi organ za provođenje zakona iz ove oblasti na nivou Federacije BiH, te nadzor nad hemikalijama. Zakonom je potrebno urediti klasifikaciju, pakiranje i obilježavanje opasnih hemikala; razmjenu podataka o hemikalijama kroz sigurnosno-tehnički list; integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; dobru laboratorijsku praksu; ograničenja i zabrane supstanci koje izazivaju zabrinutost; uslove za uvoz i izvoz hemikalija za koje je

192

propisan postupak prethodne saglasnosti; odobrenja za vršenje djelatnosti proizvodnje, prometa i korištenja opasnih hemikalija; sistemsko praćenje hemikalija; stavljanje na tržište deterdženata; nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno upravljanje hemikalijama. Osnovno načelo na kojem se zasniva Zakon je načelo predostrožnosti. Ukoliko se Nacrt usvoji početkom 2017.godine, provodit će se i aktivnosti na donošenju potrebnih podzakonskih akata na osnovu ovog zakona.

2. Izrada Prednacrta zakona o biocidima IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Uredba br. 528/2012 Evropskog parlamenta i Vijeća od 22.05.2012.godine o stavljanju na tržište i korištenju biocida (u primjeni je od 2014.godine).

Zakon o biocidima treba da osigura visok stepen zaštite zdravlja ljudi, životinja i životne sredine, ujednačavanje prometa biocidima na području cijele Bosne i Hercegovine, kao i unapređenje prometa biocidima sa zemljama EU i drugim zemljama osiguravajući tako konkurentnost privrede i podsticaj sigurnije proizvodnje i

193

korištenja ovih sredstava. Naime, radi se o oblasti za koju trenutno ne postoji adekvatan zakonodavnopravni okvir na području Federacije BiH, stoga je isti neophodno osigurati, zbog čega će se pristupiti izradi posebnog Zakona o biocidima. Također, radi se o oblasti koja je decidno definirana propisima Evropske unije, u okviru politike okoliša, te je Zakon potrebno usaglasiti sa tim propisima. Ovim zakonom potrebno je urediti uslove stavljanja na tržište i korištenje biocida u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH), a koji se odnose na procjenu rizika i efikasnosti biocida radi donošenja dozvole za stavljanje biocida na tržište, postupak donošenja dozvole, istraživanje i razvoj, klasifikacija, pakiranje, obilježavanje, reklamiranje i sigurnosno-tehnički list, uslovi za uvoz biocida, sigurno

194

korištenje, odobrenje za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa biocida, evidencije o biocidima, zabrane i ograničenja, dostupnost podataka, nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno stavljanje na tržište i korištenje biocida. Nova Uredba br. 528/2012 bitno mijenja dva osnovna pitanja kod regulacije biocidnih proizvoda u odnosu na Direktivu 98/8/EZ, koja je ranije bila u primjeni, a to su: klasifikacija aktivnih supstanci i postupak izdavanja nacionalnih (državnih) odobrenja za biocidne proizvode. Ranije važeća klasifikacija aktivnih supstanci u EU podrazumijevala je određene administrativne postupke; prelazak na drugačiji sistem klasifikacije znači i izmjene u režimu izdavanja odobrenja za stavljanje na tržište biocidnih proizvoda. Osim toga, i brojne, ključne definicije promijenjene su Uredbom. Od stupanja na snagu, i

195

sama nova Uredba je pretrpjela već par izmjena i dopuna, što dodatno komplicira postupak usklađivanja domaćih propisa sa odredbama iste i iziskuje više vremena. Također, potrebno je osigurati jasan zakonodavnopravni okvir za upravljanje hemikalijama, usklađen sa osnovnim principima EU u ovoj oblasti, a nakon toga pristupiti izradi pravnoga okvira za biocide. Naime, određena rješenja Zakona o hemikalijama direktno su vezana za definiranje rješenja u Zakonu o biocidima.

3. Izrada Nacrta zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da

- Direktiva 2004/23/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 31.03.2004. o određivanju standarda kvalitete i sigurnosti za postupke darivanja, nabavke, testiranja, obrade, čuvanja, skladištenja i raspodjele tkiva i stanica ljudskog porijekla

Direktiva 2004/23/EZ utvrđuje standarde kvalitete i sigurnosti za tkiva i stanice ljudskog porijekla koji su namijenjeni za primjenu u ljudi, radi osiguranja visokog stupnja zaštite ljudskog zdravlja. Direktiva se, između ostalog, primjenjuje na tkiva i stanice koje uključuju hematopoetske stanice periferne krvi, matične stanice (krvi) pupkovine i koštane

196

srži, stanice za reprodukciju (jajašca, sperma), tkiva i stanice fetusa, te matične stanice odraslih i embrija. Razlog za djelimičnu usklađenost nalazi se u činjenici da Federacija BiH prvi put zakonski uređuje oblast liječenja neplodnosti, koja podrazumijeva ispunjavanje brojnih pretpostavki, kako u kadrovskom, tako i u materijalnom smislu, a što nije moguće u cijelosti zadovoljiti u ovom trenutku. Naime, prilagođavajući se aktuelnoj situaciji u oblasti zdravstva, kao i ograničenim finansijskim resursima, Nacrt zakona se djelimično usklađuje sa sekundarnim i ostalim propisima Evropske unije, u mjeri koliko je to bilo moguće. Navedenim se, svakako, čini korak naprijed u ovoj oblasti, te određuje smjer daljeg unapređenja liječenja neplodnosti, odnosno postavlja jasno opredjeljenje Federacije BiH ka

197

potpunom usaglašavanju sa zakonodavstvom EU, a kako se budu stjecali ostali potrebni uslovi. Treba istaći da u vezi sa liječenjem neplodnosti medicinski potpomognutom oplodnjom postoje još dvije važne Direktive EU, i to Direktiva 2006/86/EZ kojom se provodi spomenuta Direktiva 2004/23/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i pojava, te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog porijekla (od 24.10.2006. godine) i Direktiva 2006/17/EZ Komisije od 08.02.2006. godine kojom se primjenjuje Direktiva 2004/23/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća o određenim tehničkim zahtjevima kod darivanja, pribavljanja i testiranja tkiva i stanica ljudskog porijekla. Ove dvije

198

Direktive bitne su pri donošenju provedbenih propisa na osnovu ovog Zakona, jer svojim sadržajem predstavljaju provedbenu materiju, a što će ovo ministarstvo imati u vidu.

4. Izrada Nacrta zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Okvirna konvencija o kontroli duhana (rezolucija SZO broj: WHA 56.1) - EU Direktiva 2014/40/EU o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih i srodnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive 2001/37/EZ

Okvirna konvencija predviđa, između ostalog, da svaka članica uspostavlja, jača i finansira nacionalni koordinacijski mehanizam ili koordinatore za kontrolu duhana. Ta obaveza prema Okvirnoj konvenciji se treba provoditi prema mogućnostima svake članice. Do sada je usvojeno osam smjernica koje se odnose na implementaciju čl. 5.3, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 i 14. Konvencije. Pored toga, 2014 godine, Vijeće potpisnica je usvojilo i set politika i preporuka o ekonomski održivim alternativama uzgoju duhana u vezi čl. 17 i 18. konvencije. Posebno su važne Smjernice za implementaciju člana

199

5.3, koje se odnose na zaštitu politika javnog zdravlja sa stanovišta kontrole duhana od komercijalnih i drugih prikrivenih interesa duhanske industrije. Cilj nove Direktive 2014/40/EU je poboljšati funkcioniranje unutrašnjeg tržišta EU na način da se osigura visok nivo zdravstvene zaštite i pri tome osigura visok nivo javnoga zdravlja. Novom direktivom kojom se uređuje proizvodnja, promocija i prodaja duhana i pratećih proizvoda, predviđena je visok nivo zdravstvene zaštite evropskih građana. Nova direktiva sadrži snažne mjere protiv nezakonite trgovine duhanskim proizvodima. Cilj je osigurati da se prodaju samo oni proizvodi koji su sukladni sa direktivom. Kako su u Federaciji BiH u ovoj oblasti u primjeni propisi iz 1996.godine, sa manjim izmjenama naknadno rađenim,

200

neophodno je iste revidirati, te oblast kontrole duhana urediti na način koji odgovara odredbama Okvirne konvencije, čiji smo potpisnik, kao i propisima Evropske unije. Prednacrt zakona pripremljen je 2016.godine, a u 2017. godini se očekuje provedba javne rasprave i priprema Nacrta zakona.

5.

Izrada Prijedloga zakona o finansijskoj konsolidaciji javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine (hitni postupak)

II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne Vlada Federacije BiH je 05.11.2015.godine usvojila Informaciju o problematici finansiranja sektora zdravstva u Federaciji Bosne i Hercegovine, s posebnim osvrtom na problematiku finansiranja kliničkih centara u Federaciji BiH i potrebi saniranja utvrđenih gubitaka, sa pratećim Zaključcima. Navedena Informacija ima se promatrati i u kontekstu Programa rada Vlade Federacije BiH za period 2015.-2018. godina, i to u dijelu Programa koji se odnosi na oblast zdravstva, a kojim su predviđene kontinuirane aktivnosti na konsolidaciji sektora

201

zdravstva i njegovom prestruktuiranju: finansijskom, organizacijskom i strateškom. Osim toga, navedene aktivnosti su usaglašene i sa Reformskom agendom Bosne i Hercegovine za period 2015.-2018. godina koja je prihvaćena od Parlamenta Federacije BiH. Na osnovu Zaključaka Vlade Federacije BiH, u vezi sa spomenutom Informacijom, Federalno ministarstvo zdravstva zaduženo je da u saradnji sa resornim federalnim ministarstvima pripremi Prijedlog zakona o finansijskoj konsolidaciji javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine, s naznakom da se donošenje ovog zakona kandidira u hitnoj proceduri.

6. Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na osnovu važećih zakona iz oblasti zdravstva

Federalno ministarstvo zdravstva

Važeći zakoni iz oblasti zdravstva utvrđuju obvezu federalnom ministru zdravstva da donosi određene podzakonske akte, u

202

cilju bližeg uređenja pojedinih pitanja.

6.1. Pravilnik o specijalizacijama i subspecijalizacijama zdravstvenih radnika i saradnika

I kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne

6.2. Izmjene i dopune Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji BiH

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne

6.3. Revizija Pravilnika o definiciji arhitekture zdravstveno-informacionog sistema


6.4. Pravilnik o obliku i sadržaju osnovne medicinske dokumentacije

II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne

6.5.



6.6. Pravilnik o načinu i rokovima dostavljanja, kao i obliku i formi zbirnih izvještajnih obrazaca


6.7.

*Ukoliko tokom 2017. godine bude usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja, na osnovu dopuna tog Zakona, donijet će se i sljedeći pravilnici: - O načinu praćenja ozbiljnih štetnih događaja i

ozbiljnih štetnih reakcija u području primjene tkiva i stanica, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja te sadržaju i obliku obrasca godišnjeg izvještaja, i

- O načinu izvještavanja, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama u postupcima presađivanja organa u svrhu liječenja.

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva

Da -Direktiva 004/23/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o određivanju standarda kvalitete i sigurnosti za postupke darivanja, nabavke, testiranja, obrade, čuvanja, skladištenja i raspodjele tkiva i stanica ljudskog porijekla – Direktiva Komisije 2006/86/EZ od 24. oktobra 2006. kojom se provodi Direktiva 2004/23/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i

Djelimično usklađivanje sa navedenim direktivama Evropskog parlamenta i Vijeća o standardima kvalitete i sigurnosti tkiva i stanica ljudskog porijekla, kao i ljudskih organa namijenjenih presađivanju, i to u dijelu osiguranja svih potrebnih mjera glede ozbiljnih štetnih događaja i ozbiljnih štetnih reakcija koji se mogu dovesti u vezu sa transplantacijom.

203

pojava te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog porijekla - Direktiva 2010/53/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 07 srpnja 2010.godine o standardima kvalitete i sigurnosti ljudskih organa namijenjenih presađivanju

6.8. Donošenje podzakonskih akata na osnovu Zakona o hemikalijama (ukoliko isti bude usvojen 2017.godine)

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Uredba 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća od 18.12.2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH) - Uredba 1272/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća Evropske zajednice od 16. decembra 2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina

Ukoliko Zakon o hemikalijama stupi na snagu 2017.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata, i to shodno prioritetima. Svi podzakonski akti će se usklađivati sa propisima EU, i podrazumijevaju operacionalizaciju Zakona, ali i preuzimanje brojnih aneksa iz propisa EU u domaće zakonodavstvo.


204

(classification, labelling and packaging of substances and mixtures – CLP) - Uredba 689/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i uvozu opasnih hemikalija - Uredba 648/2004 Evropskog parlamenta i Vijeća od 31.03. 2004.godine o deterdžentima - Direktiva 2004/9/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 11.02. 2004. godine o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP) - Roterdamska konvencija o proceduri prethodnog obavješćivanja o saglasnosti za promet nekih opasnih hemikalija i pesticida u međ. trgovini


205

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE

Strateška opredjeljenja Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke u oblasti

predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja u 2017. godini odnose se na:

- Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno

učenje;

- Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i

odraslih polaznika;

- Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-

tehnološkog razvoja i promocija cjeloživotnog učenja;

- Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH;

- Stvaranje pretpostavki za veći obuhvat djece sistemom obrazovanja i

ujednačavanje uslova odgoja i obrazovanja u Federaciji BiH;

- Izjednačavanje dostupnosti svih nivoa obrazovanja za sve građane;

- Saradnju sa domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama u oblasti

unapređenja obrazovanja u Federaciji BiH.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti nedostatak spremnosti za saradnju od

strane kantonalnih ministarstava obrazovanja u provođenju planiranih aktivnosti;

nedovoljna senzibiliziranost nastavnog osoblja, stručnih saradnika i menadžmenta u

obrazovnim ustanovama za provođenje predloženih programa i provođenje reformi u

obrazovanju i uplate sredstava za provođenje projekata preko trezora koje često kasne

mjesecima, što utiče na prolongiranje rokova realizacije planiranih aktivnosti i otežava

korisnicima sredstava da aktivnosti završe na vrijeme i blagovremeno pravdaju

sredstva.

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će i u oblasti visokog obrazovanja u 2017.

godini djelovati u skladu sa strateškim opredjeljenjima Programa rada Vlade Federacije

Bosne i Hercegovine u mandatnom periodu i Trogodišnjim Programom rada

Ministarstva za period 2016. - 2018. godina.

Poboljšanje studentskog standarda putem:

- Ostvarenja boljeg osnovnog i proširenog studentskog standarda za veći broj

studenata poboljšanjem uslova smještaja, ishrane i studentskog organiziranja;

- Podrške aktivnostima na izradi zakonskog okvira za studentsko organiziranje i

studentski standard.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti kašnjenje i neusvajanje budžeta,

rebalans budžeta, povećanje cijena smještaja i ishrane studenata, nedovoljan broj

kvalitetnih aplikacija ciljnih grupa studenata i studentskih organizacija prema utvrđenim

kriterijima, otežana saradnja između svih kantonalnih resornih ministarstava u FBiH.

Implementacija „Strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u Federaciji BiH od

2012. do 2022. godine“ putem:

- Podrške realizaciji projekata međunarodne akademske i studentske mobilnosti i

razmjene;

206

- Podrške javnim visokoškolskim ustanovama za projekte osiguranja kvalitete i

projekte povezivanja s potrebama tržišta rada;

- Osnivanja Fonda za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH (priprema

odluke o osnivanju Fonda, izrada statuta i pravilnika)

- Sufinansiranja Fonda za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH

- Obavljanja savjetodavnih poslova na uspostavljanju održivog sistema finansiranja

visokog obrazovanja i finansiranja studentskog standarda;

- Razvoja kapaciteta za izradu i implementacija projekata u okviru bilateralne i

multilateralne saradnje i učešća u procesu koordinacije s vladinim tijelima,

institucijama EU i međunarodnim organizacijama.

Mogući problemi i rizici u ovoj oblasti mogu biti kašnjenje i neusvajanje budžeta,

rebalans, nedovoljan broj kvalitetnih aplikacija prema utvrđenim kriterijima, nedovoljno

uključivanje studenata u naučno-istraživački rad, nedostatno i neadekvatno riješeno

finansiranje visokog obrazovanja, slaba motiviranost univerzitetskog osoblja, nedostatak

kvalitetnog administrativnog kadra za podršku aktivnostima međunarodne saradnje,

mobilnosti studenata; nezainteresiranost za uključivanje u različite međunarodne mreže

i projekte i sl., neadekvatno praćenje provođenja odluka i zakona, nezadovoljavajuća

komunikacija i koordinacija između univerzitetskih ustanova, nezadovoljavajuća

saradnja s privredom, nezadovoljavajuća zajednička infrastruktura - nepostojanje centra

za cjeloživotno učenje, centra za transfer tehnologija i sl., nedovoljno uključivanje

studenata u naučno-istraživački rad i u organe odlučivanja.

Sektor za nauku i tehnologije planira da svoj rad u 2017. godini, u skladu sa objektivnim

mogućnostima i raspoloživim budžetskim sredstvima, orijentira ka nastavku i

intenziviranju aktivnosti započetih u prethodnim godinama, kako slijedi:

- Praćenje zakonodavstva u oblasti nauke i tehnologija;

- Stvaranje strateškog i pravnog okvira za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko-

razvojnog rada na federalnom nivou;

- Podrška razvoju ljudskih potencijala u oblasti nauke (podrška razvoju naučno-

nastavnog i naučno-istraživačkog rada, podrška mobilnosti istraživača);

- Podrška razvoju naučno-nastavne i naučno-istraživačke infrastrukture (tehnička

modernizacija, opremanje i rekonstrukcija naučno-istraživačkih, istraživačko-

razvojnih i visokoškolskih ustanova);

- Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada (podrška

organizaciji naučnih manifestacija, podrška realizaciji naučno-istraživačkih i

istraživačko-razvojnih projekata, osiguranje pristupa referentnim međunarodnim

bazama podataka, podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa i zbornika

radova).

Sve aktivnosti planirane Programom rada za 2017. godinu se sa aspekta Ministarstva

mogu realizirati u navedenim rokovima, uz uslov da se blagovremeno usvoji federalni

budžet te odluka o usvajanju Programa utroška sredstava tekućih transfera

Ministarstva. Faktor rizika za ostvarenje proklamiranih ciljeva u 2016. godini, a što je

pokazala praksa u prethodnom periodu, predstavlja stalno smanjivanje budžetskih

207

sredstava za ove namjene i neblagovremeno doznačavanje odobrenih sredstava

krajnjim korisnicima od strane federalnog i kantonalnih ministarstava finansija.

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke više puta godišnje, na redovnim

sastancima sa rektorima javnih visokoškolskih i direktorima naučnih ustanova u

Federaciji BiH, obavlja konsultacije o razvojnim potrebama ovih institucija i

mogućnostima podrške u oblasti naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada.

Ovakve konsultacije se po potrebi obavljaju i sa resornim kantonalnim ministarstvima,

Ministarstvom civilnih poslova BiH i drugim relevantnim domaćim i međunarodnim

subjektima.

208


Strateški cilj 1.: Reforma predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja u skladu s Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godina i Programom rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za period 2015- 2018. godina

Reforma obrazovnog sistema - 540102

DOB 4.637

PJI

Ostalo 900

Operativni cilj 1.1.: Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno učenje

Budžet 286

PJI

Ostalo


Osnovno i srednje obrazovanje u Federaciji BiH je više prilagođeno zahtjevima Evropske unije za afirmiranje obrazovanja kojim se kod učenika razvija 8 ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje

Podržan određen broj programa koji se realizuju u osnovnom i srednjem obrazovanju, a doprinose razvoju ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje kod učenika

Kroz obrazovni sistem se podstiče učenje stranih jezika kao jezika savremene poslovne komunikacije i jedne od ključnih vještina „komunikacija na stranim jezicima“

Pokrenuta inicijativa uvođenja učenja jednog stranog jezika u sve nivoe obrazovanja počevši od predškolskog obrazovanja, radi razvoja ključne vještine „komunikacija na stranim jezicima“

Olakšan pristup odraslim osobama programima dokvalifikacije i prekvalifikacije s fokusom na žensku populaciju kako bi se u što većoj mjeri prilagodili potrebama tržišta rada

Podržan određen broj projekata koji su usmjereni na realizaciju programa prekvalifikacije i dokvalifikacije s fokusom na žensku populaciju

Redni broj





1.1.1.

Podrška programima koji se realizuju u osnovnom i srednjem obrazovanju, a doprinose razvoju ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje kod učenika

IV Sektor za predškolsko,

osnovno i srednje obrazovanje

Ne

Budžet 131

PJI

Ostalo

1.1.2. Podrška uvođenju učenja jednog stranog jezika u predškolskom odgoju i obrazovanju



Ne

Budžet 83

PJI

Ostalo

1.1.3.

Podrška projektima koji su usmjereni na realizaciju programa prekvalifikacije i dokvalifikacije s fokusom na žensku populaciju



Ne

Budžet 72

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2: Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i odraslih polaznika

Budžet 642

PJI

Ostalo


Kroz obrazovni sistem se promovira inkluzija kao jedan od principa demokratskog društva, zaštite ljudskih prava i kvalitetnijeg obrazovanja za sve

Podržan određeni broj projekata vezanih za inkluzivnost u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju

209

Rom medijatori angažovani u osnovnim školama osiguravaju redovnu komunikaciju sa romskim zajednicama u upisnom području škole i upis sve romske djece u osnovnu školu i redovno pohađanje nastave

Podržan određeni broj projekata osnovnih škola za angažiranje Rom medijatora

Učešće u provođenju Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece 2013-2017

Uspostavljena uska saradnja sa predškolskim, odnosno školskim ustanovama koje su uključene u Program „Zdravo jedi, zdravo rasti”; Prikupljanje i objedinjavanje podataka o aktivnostima koje se provode na osnovu Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece 2013-2017 u cilju izrade informacije

Učešće u stručnim skupovima o prevenciji nasilja u porodici u skladu sa Strategijom za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2013-2017

Održani stručni skupovi o prevenciji nasilja u porodici

Učešće u praćenju provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini

Učešće u praćenju provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini

Redni broj





1.2.1. Podrška programima i projektima poboljšanja inkluzivnosti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja



Ne

Budžet 293

PJI

Ostalo

1.2.2.

Podrška projektima angažovanja Rom medijatora radi povećanja obuhvata i redovnog pohađanja osnovnog obrazovanja djece romske nacionalnosti



Ne

Budžet 81

PJI

Ostalo

1.2.3. Učešće u Radnoj grupi za pripremu izvještaja o primjeni Evropske socijalne povelje

IV

Sektor za udžbeničku politiku, analitiku,

izvještavanje u oblasti obrazovanja i nauke

Ne

Budžet 22

PJI

Ostalo

1.2.4. Učešće u radu Stručnog tima za praćenje primjene Revidiranog akcionog plana o obrazovnim potrebama Roma

IV



Ne

Budžet 37

PJI

Ostalo

1.2.5.

Uspostavljena uska saradnja sa predškolskim, odnosno školskim ustanovama koje su uključene u Program „Zdravo jedi, zdravo rasti”

IV



Ne

Budžet 43

PJI

Ostalo

1.2.6. Aktivnosti na izradi informacije o provođenju Strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece 2013-2017

IV



Ne

Budžet 44

PJI

Ostalo

1.2.7. Učešće u provođenju Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2013-2017

IV



Ne

Budžet 38

PJI

Ostalo

210

1.2.8. Učešće u aktivnostima Gender centra Federacije BiH

IV



Ne

Budžet 48

PJI

Ostalo

1.2.9. Praćenje provedbe Strategije suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini kroz rad Monitoring tima

IV



Ne

Budžet 36

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1 3.: Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-tehnološkog razvoja i promocija cjeloživotnog učenja

Budžet 462

PJI

Ostalo


Poboljšana usklađenost srednjeg obrazovanja s tržištem rada u Federaciji BiH

Podržan određen broj programa/projekata koji unapređuju kvalitet praktične nastave u srednjem stručnom i tehničkom obrazovanju i programima saradnje škola sa poslodavcima radi poboljšanja usklađenosti srednjeg obrazovanja s tržištem rada

Osigurana stručna pomoć kantonalnim ministarstvima obrazovanja i drugim relevantnim akterima u realizaciji mjera i aktivnosti definiranih u Strateškim pravcima razvoja karijerne orijentacije u Federaciji BiH i Prijedlogu akcionog plana za njihovu implementaciju za period 2015-2020. godina

FMON pružio stručnu pomoć kantonalnim ministarstvima obrazovanja i drugim relevantnim akterima u realizaciji mjera i aktivnosti definiranih u Strateškim pravcima razvoja karijerne orijentacije u Federaciji BiH i Prijedlogu akcionog plana za njihovu implementaciju za period 2015-2020. godina

Unapređene kompetencije nastavnika za provođenje obrazovanja usmjerenog na razvoj ključnih kompetencija kod učenika i realizaciju programa baziranih na ishodima učenja

Podržan određeni broj programa vezanih za stručno usavršavanje prosvjetnih radnika u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju

Redni broj





1.3.1.

Podrška programima koji unapređuju kvalitet praktične nastave u srednjem stručnom i tehničkom obrazovanju i programima saradnje škola sa poslodavcima radi poboljšanja usklađenosti srednjeg obrazovanja s tržištem rada



Ne

Budžet 123

PJI

Ostalo

1.3.2. Izrada modela karijerne orijentacije u obrazovanju



Ne

Budžet 41

PJI

Ostalo

PJI

1.3.3. Podrška stručnom usavršavanju prosvjetnih radnika u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju



Ne

Budžet 82

PJI

Ostalo

1.3.4. Izrada informacije o upisu učenika u osnovne i srednje škole u školskoj 2016/17. godini u


osnovno i srednje Ne

Budžet 23

PJI

211

Federaciji BiH obrazovanje Ostalo

1.3.5. Organizacija manifestacije „Nagrađivanje najboljih učenika u Federaciji BiH“



Ne

Budžet 71

PJI

Ostalo

1.3.6.

Učešće u Radnoj grupi za reviziju i prijedlog nove legislative iz oblasti kontrole duhana u Federaciji BiH i Radnoj grupi za izradu strategije i akcionog plana kontrole duhana

IV



Ne

Budžet 36

PJI

Ostalo

1.3.7. Učešće u izradi Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije zloupotrebe opojnih droga u BiH

IV



Ne

Budžet 34

PJI

Ostalo

1.3.8.

Prezentacija i popularizacija Pestalozzi programa obuke, obrada pristiglih prijava u 2017. godini i saradnja sa kantonalnim ministarstvima obrazovanja i pedagoškim zavodima u cilju upoznavanja šire javnosti sa mogućnostima koje pruža Pestalozzi program.

kontinuirano



Ne

Budžet 52

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH

Budžet 1.120

PJI

Ostalo


Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH

Podržan određen broj projekata osnovnih i srednjih škola koji se odnose na poboljšanje uslova rada u odgojno-obrazovnim ustanovama

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1. Podrška poboljšanju uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH



Ne

Budžet 1.120

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Pribavljanje rukopisa udžbenika za gimnazije, srednje tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke

škole

Budžet 82

PJI

Ostalo


Pribavljeni rukopisi udžbenika za gimnazije, srednje tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke škole

Izdata rješenja za upotrebu onih udžbenika za srednju školu za koju su kantonalna ministarstva obrazovanja utvrdila da ispunjavaju sve uslove definirane u Odluci o postupku i pripremanju udžbenika i pomoćnih nastavnih sredstava, a koji su zahtjev za odobravanje podnijeli u 2017. godini, a na osnovu Stalnog javnog konkursa

Redni broj





1.5.1. Realizirati Stalni javni konkurs za pribavljanje rukopisa udžbenika za gimnazije, srednje

IV Sektor za udžbeničku

politiku, analitiku, Ne

Budžet 82

PJI

212

tehničke i srodne, srednje stručne i srednje umjetničke škole u saradnji sa Koordinacijom ministara obrazovanja i nauke u FBiH

izvještavanje u oblasti obrazovanja i nauke Ostalo

Operativni cilj 1.6: Usklađivanje broja odobrenih udžbenika sa funkcionalnim potrebama školstva

Budžet 164

PJI

Ostalo


Smanjen broj odobrenih udžbenika Smanjen broj odobrenih udžbenika u osnovnoj školi za cca. 77 naslova u cilju usklađivanja broja odobrenih udžbenika sa funkcionalnim potrebama školstva

Redni broj





1.6.1.

Povući sva odobrenja za upotrebu onih udžbenika koji se više ne koriste u realiziranju nastavnog procesa u osmogodišnjoj osnovnoj školi u saradnji sa kantonalnim ministarstvima obrazovanja

III



Ne

Budžet 81

PJI

Ostalo

1.6.2.

Izvršiti korekcije Spiska odobrenih radnih udžbenika, udžbenika, priručnika, radnih listova i zbirki zadataka za osnovne škole, gimnazije i srednje tehničke i stručne škole za školsku 2017/2018. godinu, u skladu sa dobijenim rezultatima

III



Ne

Budžet 83

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Poboljšanje studentskog standarda (Ostvariti bolji osnovni i prošireni studentski standard za veći broj studenata poboljšanjem uslova smještaja, ishrane i organiziranja)

Budžet 1.296

PJI

Ostalo


Broj studenata za koje se subvencioniraju smještaj i ishrana u okviru osnovnog studentskog standarda

410 Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata iz manje razvijenih kantona (Posavski, Bosansko-podrinjski, Kanton 10) i Republike Srpske.

Broj podržanih projekata studentskih organizacija, organiziranje domaćih i međunarodnih studentskih programa i projekata, učešće u domaćim i međunarodnim studentskim programima te drugim projektima u oblasti proširenog studentskog standarda koje kandidiraju studentske udruge, studenti pojedinci i javne VŠU

47 okvirno, na osnovu iskustva iz prethodnih godina

Broj nagrađenih najboljih studenata 74 najbolja studenta sa svakog od 74 organizacijske jedinice na javnim visokoškolskim ustanovama u F BiH

Broj podržanih studenata Roma i studenata s invaliditetom


Broj podržanih drugih projekata u oblasti proširenog studentskog standarda


213

Redni broj





1.7.1. Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata

kontinuirano Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 940

PJI

Ostalo

1.7.2.

Podrška projektima studentskih organizacija, realizacija domaćih i međunarodnih studentskih manifestacija te učešću studenata na domaćim i međunarodnim studentskim programima

III Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 112

PJI

Ostalo

1.7.3.

Podrška najboljim studentima, državljanima Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 171

PJI

Ostalo

1.7.4.

Podsticaj školovanju Roma, državljana Bosne i Hercegovine koji studiraju u visokoškolskim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine; Podrška studentima s invaliditetom, državljanima Bosne i Hercegovine koji studiraju u visokoškolskim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 73

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8.: Operativna podrška i nadzor Fonda za studentske zajmove Federacije BiH

Budžet 307

PJI

Ostalo


Broj podržanih studenata dodjelom zajmova 120

Redni broj





1.8.1. Sufinansiranje Fonda za studentske zajmove u Federaciji Bosne i Hercegovine

kontinuirano Fond za studentske

zajmove, Sektor za visoko obrazovanje

Da

Budžet 307

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9: Implementacija Strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u Federaciji BiH (U skladu s raspoloživim budžetskim sredstvima, a u saradnji s visokoškolskim ustanovama, naučno-istraživačkim ustanovama, ministarstvima, privrednim komorama, agencijama za razvoj VO, stručnim udruženjima, poslovnim subjektima i međunarodnim organizacijama podržati razvoj visokog obrazovanja u Federaciji BiH te razviti kapacitete za izradu projekata u okviru multilateralne i bilateralne saradnje u cilju uključivanja domaćeg visokog obrazovanja u Evropski prostor visokog obrazovanja)

Budžet 278

PJI

Ostalo

900


Broj podržanih projekata visokoškolskih ustanova 25

Broj podržanih studenata i nastavnika, nastavnih odjela, ljetnih škola

124

214

Redni broj





1.9.1. Podrška realizaciji projekata međunarodne akademske i studentske mobilnosti i razmjene

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 131

PJI

Ostalo

1.9.2. Podrška javnim visokoškolskim ustanovama za projekte osiguranja kvalitete i projekte povezivanja s potrebama tržišta rada

IV Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 58

PJI

Ostalo

1.9.3. Priprema odluke o osnivanju Fonda za mobilnost studenata i nastavnika, izrada statuta i pravilnika

III Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 32

PJI

Ostalo

1.9.4. Sufinansiranje Fonda za mobilnost studenata i nastavnika Federacije BiH

kontinuirano Sektor za visoko

obrazovanje Da

Budžet 57

PJI

Ostalo 900

Strateški cilj 2.: Kreiranje uslova za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada u Federaciji BiH

Razvoj institucija nauke i naučno-istraživačkog rada 540105

DOB 3.969

PJI Ostalo

Operativni cilj 1.: Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada u Federaciji BiH (usavršavanje kadrova, opremanje naučno-istraživačkih i visokoškolskih ustanova, izdavaštvo u oblasti nauke, obavljanje naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada, realizacija međunarodnih obaveza)

Budžet 3.969 PJI Ostalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultat Broj naučnih i visokoškolskih ustanova koje su podržane 17

Broj fizičkih lica koja su podržana 230

Redni broj





2.1.1. Finansiranje projekta „Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji BiH"

II Sektor za nauku i

tehnologije FMON, NUB BiH Ne

Budžet 21 PJI Ostalo

2.1.2. Ocjenjivanje naučno-istraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata

IV Savjet za nauku FMON,

Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne


2.1.3. Podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa i zbornika radova

III

Sektor za nauku i tehnologije FMON, nadležna tijela javnih VŠU u Federaciji

BiH

Ne

Budžet 100 PJI

Ostalo

2.1.4. Naučno-tehnološka saradnja međunarodnog karaktera na osnovu bilateralnih sporazuma

IV Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne


215

2.1.5. Organizacija domaćih i međunarodnih naučnih skupova

III


BiH

Ne

Budžet 200 PJI

Ostalo

2.1.6. Podrška istraživanju od značaja za Federaciju BiH

IV


BiH

Ne

Budžet 150 PJI

Ostalo

2.1.7. Učešće na domaćim i međunarodnim naučnim skupovima

IV


BiH

Ne

Budžet 150 PJI

Ostalo

2.1.8.

Sufinansiranje istraživačkog rada, kraćih specijalizacija, naučnog usavršavanja i studijskih boravaka u zemlji i inostranstvu s ciljem podizanja stepena naučnog zvanja

III


BiH

Ne

Budžet 150 PJI

Ostalo

2.1.9. Naučno-istraživački i istraživačko-razvojni projekti

IV Savjet za nauku FMON,

Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne


2.1.10.

Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (univerzitetima) od značaja za Federaciju BiH kroz nabavku opreme i uređenje prostora za naučno-istraživački rad

IV


BiH

Ne

Budžet 1.446 PJI

Ostalo

2.1.11. Podrška funkcioniranju i ostvarivanju radne sposobnosti institucija nauke i kulture od značaja za BiH

III Sektor za nauku i tehnologije FMON

Ne

Budžet 1.100 PJI Ostalo

216

FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA

Federalno ministarstvo kulture i sporta će u 2017. godini nastaviti obavljati upravne,

stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije BiH koji se odnose na koordinaciju u

naučno-istraživačkoj djelatnosti iz oblasti zaštite i korištenja kulturno-historijskog

naslijeđa, unapređenja muzejske, arhivske, bibliotečne, izdavačke, teatarske, muzičke,

likovne, filmske djelatnosti, djelatnosti ustanova, udruženja, fondacija i drugih pravnih

lica u oblasti umjetnosti, kulture, sporta i mladih, kao i druge poslove utvrđene zakonom.

Vlada Federacije BiH je usvojila Strategiju razvoja Federacije Bosne i Hercegovine

2010 - 2020. godina u kojoj su zastupljene oblasti kulture i sporta, kao i Akcioni plan za

implementaciju iste, tako da će Ministarstvo nastaviti s provedbom navedene Strategije.

Slijedeći strateške i operativne ciljeve te aktivnosti predviđene Godišnjim Planom rada

za 2017. godinu, djelatnosti u oblastima kulture i sporta neposredno će obavljati:

Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu,

Sektor za sport,

Sektor za mlade,

Zavod za zaštitu spomenika.

Podršku aktivnostima Ministarstva u okviru svog djelokruga rada nastavit će:

Fondacija za kinematografiju,

Fondacija za izdavaštvo,

Fondacija za bibliotečnu djelatnost,

Fondacija za muzičke, scenske i likovne umjetnosti.

Godišnji plan Federalnog ministarstva kulture i sporta rada sadrži podatke o strateškim

ciljevima koji se planiraju ostvariti u tekućoj godini. Prioriteti Federalnog ministarstva

kulture i sporta bit će ostvarenje strateških ciljeva, i to:

Kreirati uslove za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH te

pružanje podrške razvoju i promoviranju kulture i kulturnih djelatnosti,

Kreirati uslove za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja

dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih

sportskih rezultata,

Kreirati uslove za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH te jačanje

uključivanja mladih u proces odlučivanja,

Kreirati uslove za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i

graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem

modela samoodrživosti kulturnih dobara.

Federalno ministarstvo kulture i sporta će u 2017. godini realizirati aktivnosti čiji je cilj

promoviranje društva u kojem su sloboda kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj

sporta, poboljšanje položaja mladih te zaštita kulturnog naslijeđa osnov očuvanja i

razvoja kulturnog i nacionalnog identiteta u zajednici evropskih naroda. Aktivnosti ovog

ministarstva bit će u funkciji upotrebe svih raspoloživih resursa s ciljem osiguranja

217

normativnih, organizacionih, finansijskih, materijalnih i drugih uslova za unapređenje i

poboljšanje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj sporta, poboljšanje položaja

mladih te unapređenja očuvanja, zaštite i prezentacije kulturno-historijskog i

graditeljskog naslijeđa u Federaciji BiH.

Jedan od strateških pravaca djelovanja Federalnog ministarstva kulture i sporta bit će

kreiranje uslova za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH te pružanje

podrške razvoju i promoviranju kulture i kulturnih djelatnosti kako bismo pridonijeli

razvoju i poboljšanju kulturnog života u Federaciji BiH, a samim tim i u Bosni i

Hercegovini. Polazeći od postignutog nivoa razvoja kulture i kulturnih djelatnosti u

Federaciji BiH, ostvarivanjem programa javnih potreba u kulturi, unapređivat će se svi

segmenti produkcije, afirmacije i prezentacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva,

ojačati učestvovanje u ukupnom kulturnom životu, očuvati kulturnu raznolikost, jačati

ravnomjernost kulturnog razvoja u FBiH, promicati kulturu kao razvojnu snagu društva

te jačati svijest o vrednovanju kulturnog proizvoda. Održivim promjenama u razvoju

kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH, unapređivat će se kulturna proizvodnja i

distribucija, razvijati nove kulturne i umjetničke tendencije i pravci, čuvati i promovirati

bh. kulturni identitet u zemlji i svijetu te jačati doprinos kulture ukupnom nacionalnom

razvoju zemlje. Također, jačat ćemo međuentitetsku i međunarodnu kulturnu saradnju

prezentiranjem savremenog kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, kao i kulturne baštine

Bosne i Hercegovine.

Kreirati uslove za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog

svim građanima u Federaciji BiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih

rezultata je naš slijedeći strateški pravac djelovanja u 2017. godini. Stoga je u

predstojećem periodu neophodno stvoriti trajni i jedinstven sistem obezbjeđenja

sredstava na podsticanju i unapređenju sporta kao preduslova za podizanje nivoa

uključenosti stanovništva u sportske aktivnosti i dostizanja vrhunskih sportskih

dostignuća. Razvoj i održiv kvalitet sporta i sportskih djelatnosti usmjereni su prije svega

na promoviranje bavljenja sportom i to od najranije dobi, stvaranje uslova ravnomjerne

zastupljenosti bavljenja sportom na čitavom području Federacije BiH, izrađivanje

planova izgradnje, obnove i održavanja sportskih objekata te razvijanje i koordiniranje

saradnje s državnim i kantonalnim institucijama. Sport je posebno važna djelatnost,

kako za mlade, tako i za cijelo društvo. Cilj Federalnog ministarstva kulture i sporta je

prije svega vratiti dignitet vrhunskim sportašima, zbog toga što će se na taj način

omogućiti razvoj sporta od najmlađe dobi, preko rekreativnog do vrhunskog i

profesionalnog sporta. Vrhunski sport i vrhunsko sportsko stvaralaštvo, bez sumnje,

sadrži najviše elemenata koji određuju suštinu sporta. Vrhunsko sportsko stvaralaštvo

rezultat je dugotrajnih i izuzetno napornih priprema sportista. Ono podstiče uključivanje

mladih i ne samo mladih u sport, čime se stvara baza za razvoj vrhunskog sporta.

Presudan značaj u ostvarivanju vrhunskih sportskih rezultata ima stvaranje sistema u

kojem će uzajamno povezani elementi, usaglašeni sa društvenom sredinom, omogućiti

dostizanje prognoziranih ciljeva – sportsko prezentiranje države i intenzivniji razvoj

sporta u Bosni i Hercegovini.

218

Federalno ministarstvo kulture i sporta će i u 2017. godini nastaviti realizirati aktivnosti s

strateškim ciljem kreiranja uslova za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u

FBiH te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja. Pitanja mladih su

intersektoralna i tiču se većeg dijela populacije bosanskohercegovačkog društva,

odnosno, zakonske regulative, kulture, sporta, obrazovanja, ekonomije, zapošljavanja,

zdravstva, delikvencije, narkomanije, sudijelovanja mladih u radu vlada, saradnje sa

svim nivoima vlasti, informiranja mladih itd. Ovaj strateški pravac ćemo realizirati

saradnjom i koordinacijom zadataka sa omladinskim sektorom i omladinskim

udruženjima na istraživanju o potrebama i problemima mladih te na definiranju i

predlaganju Strategije za mlade Federacije BiH, uspostavljanjem i održavanjem

sveobuhvatne baze podataka o mladima u saradnji sa drugim institucijama u Federaciji

BiH, razvijanjem omladinskog aktivizma, poboljšavanjem položaja društveno osjetljivih

kategorija mladih osoba, i sl. Mladi su dio populacije bosanskohercegovačkog društva

koji će snositi sve posljedice sadašnjih aktivnosti i nositi obaveze u društvu spram

drugih ugroženih dijelova populacije - penzionera, boračke populacije, nezaposlenih, itd.

te je stoga briga o mladoj populaciji naš prioritet.

Kreirati uslove za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog

naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela

samoodrživosti kulturnih dobara je još jedan strateški cilj Federalnog ministarstva

kulture i sporta iz razloga što je kulturno-historijsko i graditeljsko naslijeđe zajedničko

bogatstvo čovječanstva u svojoj različitosti i posebnosti. Stoga je njihova zaštita jedan

od važnih faktora za prepoznavanje, definiranje i afirmaciju kulturnog identiteta.

Federalno ministarstvo kulture i sporta će razvijati mehanizme i uspostavljati mjere

zaštite kulturno-historijskog naslijeđa s ciljem osiguranja njegove održivosti, što

podrazumijeva identificiranje, dokumentiranje, istraživanje, održavanje, zaštitu, sanaciju,

konzervaciju, rekonstrukciju, restauraciju i revitalizaciju spomenika kulturne baštine,

korištenje kao i promoviranje njegovih vrijednosti. Zaštitom i očuvanjem kulturno-

historijskog naslijeđa, Ministarstvo osigurava postojanost kulturnih vrijednosti, kao i

potencijala za dalji razvoj Federacije BiH i Bosne i Hercegovine, njeno afirmiranje,

stimuliranje ekonomske konkurentnosti i kvalitetnijeg života u evropskom okruženju.

Federalno ministarstvo kulture i sporta svoje ciljeve postiže usklađenim i odgovornim

promišljanjem i djelovanjem svojih ljudskih potencijala. Mogući problemi i rizici u

realiziranju navedenih strateških ciljeva mogu nastati usljed nepovoljne ekonomske i

političke situacije u zemlji. Također, socijalni nemiri, kao i prirodne katastrofe mogu u

velikom procentu usporiti i/ili izmijeniti tok realiziranja aktivnosti iz operativnih ciljeva, pa

stoga i strateških ciljeva Federalnog ministarstva kulture i sporta. Naravno, rebalans

Budžeta uzrokovan finansijskom krizom je sigurno jedan od rizika koji bi uzrokovao

problem u realiziranju strateških ciljeva ovog ministarstva.

219


Sektor za kulturno - historijsko naslijeđe i kulturu

Strateški cilj 1.: Kreirati uslove za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH te pružanje podrške razvoju i promoviranju kulture i kulturnih djelatnosti

Razvoj kulture i kulturnih organizacija i udruženja u Federaciji BiH- 520104 + 520103

DOB 3.841.189,00 KM

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.1: Pružanje podrške za razvoj manifestacija, programa i projekata u oblasti kulture od značaja za FBiH i BiH

Budžet 1.530.000,00 KM

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata od internacionalnog značaja u odnosu na broj pristiglih projekata na Javni poziv

Uspješno podržani projekti produkcije, prezentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH od internacionalnog značaja

Broj podržanih projekata od značaja za F BiH u odnosu na broj pristiglih projekata na Javni poziv

Uspješno podržani projekti produkcije, prezentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH od značaja za F BiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava u odnosu na broj pristiglih projekata

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava koji predstavljaju značajan pokretač razvoja kulture u FBIH

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata s ciljem organiziranja i realiziranja manifestacije “Dani evropskog naslijeđa 2017”

Uspješno organizirana i realizirana manifestacija „Dani evropskog naslijeđa 2017“

Redni broj





1.1.1. Realiziranje Transfera za kulturu od značaja za Federaciju BiH

IV kvartal Sektor za kulturno-historijsko

naslijeđe i kulturu Da

Budžet 1.490.000,00 KM

PJI 0

Ostalo 0

1.1.2. Organiziranje i realiziranje manifestacije „Dani evropskog naslijeđa 2017“

III kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 40.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.2.: Pružanje materijalne i stručne podrške radu udruženja i organizacija u oblasti kulture značajnih za kulturni život lokalne zajednice i društva u FBiH

Budžet 260.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata organizacija i udruženja u oblasti kulture u Federaciji BiH u odnosu na broj pristiglih projekata na Javni poziv

Pružena materijalna i stručna podrška radu udruženja i organizacija u oblasti kulture po kriterijima JP

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava koji su značajni za kulturni život lokalne zajednice

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava koji su značajni za kulturni život lokalne zajednice

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.2.1. Realiziranje Transfera za udruženja građana i organizacija u oblasti kulture



Budžet 260.000,00

PJI 0

220

Ostalo 0

Operativni cilj 1.3.: Pružanje podrške programima i projektima za zaštitu objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa


PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata u odnosu na broj pristiglih projekata na Javni poziv

Uspješno podržani projekti s ciljem zaštite objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa u FBiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava s ciljem očuvanja kulturne baštine u FBiH

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava s ciljem očuvanja kulturne baštine u FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.3.1. Realiziranje Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa




PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.4: Obezbjeđivanje rada neprofitnim organizacijama, odnosno, kulturnim društvima


PJI 0

Ostalo 0


Izvještaji o radu kulturnih društava Uspješno podržane neprofitne organizacije, odnosno, kulturna društva

Redni broj





1.4.1. Kulturno društvo “Preporod” IV kvartal

Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu

Da

Budžet 75.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.4.2. Kulturno društvo “Prosvjeta” IV kvartal

Sektor za kulturno-historijsko

naslijeđe i kulturu

Da

Budžet 45.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.4.3. Kulturno društvo “Napredak” IV kvartal


Da

Budžet 55.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.4.4. Kulturno društvo "La Benevolencija" IV kvartal Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 25.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.5.: Obezbjeđenje rada institucijama nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu

Budžet 600.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Izvještaji o radu institucija nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu

Održan kontinuitet rada institucija nauke i kulture od od značaja za Bosnu i Hercegovinu

221

Redni broj





1.5.1.

Podrška programima i projektima institucija nauke i kulture od značaja za BiH i FBiH s ciljem obezbjeđenja kontinuiteta rada i održavanja djelatnosti na dostignutom nivou



Budžet 600.000,00

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Poboljšanje saradnje sa višim i nižim nivoima državnog organiziranja i međunarodne saradnje

Budžet 6. 000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj pristiglih i obrađenih akata Poboljšana saradnja s MCP BiH, kantonalnim ministarstvima i međunarodnim organizacijama

Broj pristiglih informacija i izvještaja Realizirano praćenje implementacije konvencija i drugih međunarodnih akata u 2017. godini

Broj izdatih saglasnosti za izvoz umjetničkih djela i antikviteta

Saglasnosti izdate u roku

Broj izdatih mišljenja za korištenje carinskih povlastica Mišljenja izdata u roku

Broj dostavljenih i pregledanih izvještaja od strane korisnika

Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za kulturu od značaja za Federaciju BiH, Transfera za za udruženja građana i organizacija u oblasti kulture, Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za BiH, Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama i Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Redni broj





1.6.1. Saradnja s Ministarstvom civilnih poslova BiH Kontinuirano Sektor za kulturno-historijsko

naslijeđe i kulturu Ne

Budžet 1.800,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.2. Koordinacija s kantonalnim ministarstvima nadležnim za kulturu

Kontinuirano Sektor za kulturno-historijsko


Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.3. Koordinacija sa međunarodnim organizacijama

Kontinuirano


Ne

Budžet

PJI 1.000,00

Ostalo 0

1.6.4. Praćenje implementacije međunarodnih akata koje je potpisala i ratifikovala BiH

Kontinuirano


Ne

Budžet

PJI 0

Ostalo 0

1.6.5. Davanje saglasnosti za izvoz umjetničkih djela i antikviteta

IV kvartal

Komisija Federalnog ministarstva

kulture i sporta Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.6. Davanje mišljenja za korištenje carinske povlastice u postupku oslobađanja od plaćanja carine

IV kvartal


kulture i sporta Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

1.6.7. Vršenje nadzora nad namjenskim utroškom Komisija Federalnog ministarstva Ne Budžet 1.200,00

222

odobrenih sredstava na osnovu dostavljenih izvještaja korisnika, a po potrebi i neposredno kod korisnika

IV kvartal kulture i sporta PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 1.7.: Realiziranje ciljeva od 1.1 do 1.7

Budžet 525.189.00

PJI 0

Ostalo 0


Broj realiziranih aktivnosti po ciljevima Uspješno realizirane sve planirane aktivnosti za 2017. godinu

Redni broj





1.7.1. Obezbjeđenje uslova rada državnim službenicima i namještenicima (plate + materijalni troškovi)

Kontinuirano Sektor za kulturno-historijsko



PJI 0

Ostalo 0

Sektor za sport

Strateški cilj 2.: Kreirati uslove za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

Razvoj i finansijska podrška, afirmacija sporta i sportskih djelatnosti- 520101

DOB 1.806.650,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.1.: Pružanje podrške za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

Budžet 1.470.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata u odnosu na broj pristiglih projekata na Javni poziv

Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja sporta u Federaciji BiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava kao pokretača razvoja sporta u FBiH

Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava kao pokretača razvoja sporta u FBiH

Broj nagrađenih sportista, sportskih radnima i sportskih udruženja za ostvarene vrhunske sportske rezultate

Sačinjen izvještaj o finansijskoj podršci sportistima, sportskim radnicima i sportskim udruženjima u skladu sa Uredbom

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




2.1.1. Realiziranje Transfera za sport od značaja za Federaciju

IV kvartal Sektor za sport Da

Budžet 1.270.000,00

PJI 0

Ostalo 0

2.1.2.

Nagrađivanje sportista u skladu sa Uredbom o određivanju kriterija za dodjeljivanje nagrade sportistima, sportskim radnicima i sportskim udruženjima iz Federacije BiH za ostvarene sportske rezultate na međunarodnim takmičenjima

IV kvartal Sektor za sport Da

Budžet 200.000,00

PJI 0

Ostalo

0

Operativni cilj 2.2.: Jačanje saradnje sa svim relevantnim institucijama u BiH, FBiH i kantonima

Budžet 3.700,00

PJI

Ostalo

223


Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Poboljšana saradnja s MCP BiH i kantonalnim ministarstvima nadležnim za sport

Broj izdatih mišljenja za korištenje carinske povlastice Mišljenja izdata u roku


Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za sport od značaja za Federaciju

Redni broj





2.2.1. Saradnja s Ministarstvom civilnih poslova BiH Kontinuirano Sektor za sport Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

2.2.2. Koordinacija s kantonalnim ministarstvima nadležnim za sport

Kontinuirano Sektor za sport Ne 1.000,00

2.2.3.

Davanje mišljenja za korištenje carinske povlastice u postupku oslobađanja od plaćanja carine

IV kvartal


kulture i sporta Ne

Budžet 500,00

PJI 0

Ostalo 0

2.2.4.

Vršenje nadzora nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava na osnovu dostavljenih izvještaja korisnika, a po potrebi i neposredno kod korisnika

IV kvartal Komisija Federalnog ministarstva

kulture i sporta Ne

Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 2.3.: Realiziranje ciljeva od 2.1 do 2.3

Budžet 332.950,00

PJI 0

Ostalo 0



Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)



Kontinuirano Sektor za sport Ne

Budžet 332.950,00

PJI 0

Ostalo 0

Sektor za mlade

Strateški cilj 3.: Kreirati uslove za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja

Podrška mladima i istraživanje, formiranje, koordiniranje i promoviranje politike prema mladima– 520102

DOB 581.898,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 3.1.: Jačanje saradnje i koordinacije politika prema mladima sa drugim ministarstvima i nadležnim institucijama

Budžet 11.000,00

PJI 0

Ostalo 0


Analiza programa, definiranje potreba, budžetska ulaganja, radni sastanci

Definirani programi, potrebe i osigurana budžetska ulaganja po pojedinoj oblasti

Aktivan angažman tokom procesa usvajanja Strategije Usvojena Strategija za mlade FBiH i utvrđen Akcioni plan za njenu provedbu

224

za mlade FBiH i koordinacija aktivnosti na izradi Akcionog plana za njenu provedbu


Uspješno izvršen nadzor nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava iz Transfera za mlade

Broj omladinskih udruženja upisanih u bazu podataka i pristiglih informacija o politikama prema mladima na nižim nivoima

Ažurirana baza podataka o omladinskim organizacijama

Broj dodijeljenih certifikata u odnosu na prethodnu godinu

Uspješno obavljena obuka i dodijeljeni certifikati za službenike za mlade

Uspostavljena saradnja sa međunarodnim organizacijama u BiH te omladinskim organizacijama i institucijama koje se bave pitanjima mladih van BiH

Uspješno ostvarena saradnja sa međunarodnim organizacijama i drugim institucijama vezanim za međunarodnu saradnj

Redni broj





3.1.1. Saradnja i koordinacija u vezi s definiranjem i provođenjem omladinske politike (član 25. ZoM FBiH)

Kontinuirano Sektor za mlade Da

Budžet 1.200,00

PJI

Ostalo

3.1.2.

Saradnja i aktivnosti na usvajanju i provođenju Strategije za mlade FBiH te koordinacija u vezi sa definiranjem Akcionog plana

IV kvartal Sektor za mlade Da

Budžet 3.800,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.3.

Vršenje nadzora nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava na osnovu dostavljenih izvještaja korisnika, a po potrebi i neposredno kod korisnika

IV kvartal Komisija Federalnog ministarstva

kulture i sporta Ne

Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.4. Uspostavljanje i održavanje baze podataka o mladima

Kontinuirano Sektor za mlade Ne

Budžet 1.200,00

PJI

Ostalo

3.1.5. Certificiranje službenika za mlade Kontinuirano Sektor za mlade u saradnji sa

Institutom za razvoj mladih KULT Ne

Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.6. Saradnja i koordinacija zadataka s nižim nivoima vlasti s ciljem podrške omladinskoj politici u FBiH


Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

3.1.7. Saradnja s međunarodnim organizacijama s ciljem ostvarivanja interesa mladih


Budžet 1.200,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 3.2.: Jačanje saradnje i koordinacije u vezi s provođenjem politike za mlade u saradnji s nevladinim sektorom

Budžet 400.000,00

PJI

Ostalo


Broj podržanih projekata za mlade u odnosu na broj Uspješno podržani projekti omladinskih organizacija s ciljem poboljšanja položaja mladih u FBiH

225

pristiglih projekata na Javni poziv

Jačanje kapaciteta i poboljšan rad Vijeća mladih FBiH Uspješno ojačan kapacitet i poboljšan rad Vijeća mladih FBiH

Broj podržanih projekata iz interventnih sredstava Uspješno podržani projekti iz interventnih sredstava ciljem poboljšanja položaja mladih u FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.2.1. Realiziranje Transfera za mlade IV kvartal Sektor za mlade Da

Budžet 400.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 3.3: Realiziranje ciljeva od 3.1 do 3.3

Budžet 170.898,00

PJI 0

Ostalo 0



Redni broj








PJI 0

Ostalo 0

Zavod za zaštitu spomenika

Strateški cilj 4.: Kreirati uslove za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela samoodrživosti kulturnih dobara

Zaštita, obnova i prezentacija objekata kulturno-historijskog naslijeđa - 520103

DOB 693.313,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.1.: Stručna procjena i podrška pri sufinansiranju programa i projekata zaštite graditeljskog i kulturnog naslijeđa

Budžet 4.500,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj obavljenih stručnih nadzora u odnosu na broj podržanih projekata

Uspješno obavljen nadzor nad podržanim projektima iz Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Broj izvršenih stručnih monitoring posjeta u odnosu na broj podržanih projekata

Izvršene stručne monitoring nad podržanim projektima iz Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.1.1. Stručna podrška za realiziranje Transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa

IV kvartal Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 4.500,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.2.: Proveba zakonske regulative i harmonizacija propisa sa standardima EU

Budžet 3.000,00

PJI 0

Ostalo 0


226

Broj pristiglih informacija i izvještaja Realizirano praćenje provedbe međunarodnih konvencija čiji je potpisnik BiH i izvještavanje za FBiH

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Uspješno pripremljene izmjene i dopune Menadžment plan historijskog područja ”Stari grad oko Starog mosta u Mostaru” i dostavljen Centru za svjetsku baštinu UNESCO-a

Broj održanih sastanaka i obrađenih akata Uspješno izvršena realizacija tehničke ocjene dobara svjetske baštine sa analizom preporuka eksperata ICOMOS-a za svjetska kulturna dobra “Stećci- srednjovjekovni nadgrobni spomenici” i “Stari grad oko Starog mosta u Mostaru”

Redni broj





4.2.1.

Praćenje provedbe međunarodnih konvencija čiji je potpisnik Bosna i Hercegovina i izvještavanje u dijelu koji se odnosi za Federaciju BiH

Kontinuirano


Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

4.2.2.

Učešće u izradi izmjena i dopuna Menadžment plana/Plana upravljanja za historijsko područje “Stari grad oko Starog mosta u Mostaru koji se nalazi na Listi svjetske baštine UNESCO-a”

IV kvartal

Zavod za zaštitu spomenika Da

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

4.2.3.

Praćenje, u svojstvu fokal pointa, provedbe Menadžment plana /Plana upravljanja/ „Stećak - srednjovjekovni nadgrobni spomenik“ te provedbe Menadžment plana za historijsko područje “Stari grad oko Starog mosta u Mostaru” koji su upisani na UNESCO Listu svjetske baštine, kao i preporuka ICOMOS-a

Kontinuirano

Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 1.000,00

PJI

0

Ostalo

0

Operativni cilj 4.3.: Zaštita i prezentacija kulturnog i graditeljskog naslijeđa u Federaciji BiH

Budžet 8.500,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj pripremljenih programa i projekata sanacije, konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije te broj izdatih saglasnosti i obavljenih stručnih konzervatorskih nadzora

Uspješno pripremljeni programi i projekti sanacije, konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije objekata kulturno-historijskog naslijeđa, pregledani projekti i izdate saglasnosti, te obavljen stručni konzervatorski nadzor

Broj izvršenih stručnih monitoring posjeta na kulturnim dobrima

Izvršene stručne monitoring posjete zaštićenih nacionalnih nepokretnih, pokretnih i nematerijalnih kulturnih dobara u FBiH

Broj arhiviranih, očuvanih i vođenih spomenika u centralnom registru – fundusu Zavoda

Uspješno arhiviran, očuvan i vođen centralni registar spomenika kulturno-historijskog naslijeđa

Broj uvedenih i uvezanih jedinica centralnog registra i njihovo unapređenje

Uspješno unapređen rad u očuvanju i načinu arhiviranja kulturno-historijske i prirodne baštine BiH

Redni broj





4.3.1. Priprema programa i projekata sanacije, Kontinuirano Ne Budžet 2.000,00

227

konzervacije, restauracije, rekonstrukcije i rehabilitacije objekata kulturno-historijskog naslijeđa, izdavanje saglasnosti, odobrenja i stručnih mišljenja, te vršenje stručnog konzervatorskog nadzora


PJI 0

Ostalo

0

4.3.2. Stručni monitoring zaštićenih, nacionalnih nepokretnih, pokretnih i nematerijalnih kulturnih dobara

Kontinuirano


Ne

Budžet 4.500,00

PJI 0

Ostalo 0

4.3.3.

Arhiviranje, čuvanje i vođeje centralnog registra spomenika kulturno-historijske baštine, digitalizacija printane građe – fundus arhiva Zavoda za zaštitu spomenika

Kontinuirano

Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

4.3.4.

Rad na uvođenju novog softwera - program Galis u arhivu Zavoda te instaliranje postojeće dokumentacije u Access-u i Excel-u novi program

IV kvartal Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 1.000,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 4.4: Realiziranje ciljena od 4.1 do 4.4

Budžet 677.313,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj realiziranih aktivnosti po ciljevima Uspješno realizirane planirane aktivnosti za 2017. godinu

Redni broj






Kontinuirano Zavod za zaštitu spomenika Ne

Budžet 677.313,00

PJI 0

Ostalo 0

Fondacije

Strateški cilj 5.: Kreirati uslove za razvoj i unapređenje filmskog stvaralaštva, bibliotečke djelatnosti, izdavačke djelatnosti te muzičke, scenske i likovne umjetnostiu FBiH

Stručni odabir za obezbjeđenje razvoja i unapređenje djelatnosti iz oblasti fondacija - 520105

DOB 3.383.841,00

PJI 0

Ostalo 0

Operativni cilj 5.1: Stimuliranje, procjena i nadzor svih oblasti za koje se obezbjeđuje podrška: filmsko stvaralaštvo, bibliotečka djelatnost, izdavačka djelatnost te muzičke, scenske i likovne umjetnosti

Budžet 3.383.841,00

PJI 0

Ostalo 0


Broj podržanih projekata pristiglih na Konkurs/Natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja djelatnosti iz oblasti filmskog stvaralaštva

Broj podržanih projekata pristiglih na Konkurs/Natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja bibliotečke djelatnosti

Broj podržanih projekata pristiglih na Konkurs/Natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja izdavačke djelatnosti

Broj podržanih projekata pristiglih na Konkurs/Natječaj Uspješno podržani projekti s ciljem razvoja i unapređenja djelatnosti iz oblasti muzičke, scenske i likovne umjetnosti

228

Redni broj





5.1.1. Podrška radu Fondacije za kinematografiju

IV kvartal

Fondacija za kinematografiju Da

Budžet 1.660.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.2.

Podrška radu Fondacije za bibliotečku djelatnost

IV kvartal

Fondacija za bibliotečku djelatnost

Da

Budžet 330.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.3.

Podrška radu Fondacije za izdavaštvo

V kvartal

Fondacija za izdavaštvo

Da

Budžet 550.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.4.

Podrška radu Fondacije za muzičke, scenske i likovne umjetnosti

IV kvartal

Fondacija za muzičke, scenske i

likovne umjetnosti

Da

Budžet 558.000,00

PJI 0

Ostalo 0

5.1.5. Obezbjeđenje uslova rada (plate + materijalni troškovi)

Kontinuirano

Fondacije Ne

Budžet 285.841,00

PJI 0

Ostalo 0

229

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE

Programske aktivnosti Federalnog ministarstva trgovine za 2017. godinu, odvijat će se u

okviru jednog najvažnijeg strateškog cilja: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja,

pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine i deset operativnih

ciljeva koje su vezane za nadležnosti Ministarstva i njegovih organizacionih jedinica od

kojih su značajni i to:

Operativni cilj 1.1. Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog

poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede i stvaranja povoljnijeg

okruženja za strana ulaganja

U ovom operativnom cilju izradit će se Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona

o slobodnim zonama u Federaciji BiH.

Operativni cilj 1.3. Povećanje raznovrsnosti i kvalitete trgovačkih objekata,

posebno za trgovinu na malo, te analiziranje posebnosti razvoja maloprodajne

strukture te ukazivanje na moguće pravce bržeg razvoja, poboljšanje,

pojednostavljenje i unapređivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u

Federaciji BiH

Planirano je donošenje Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama zakona o

unutrašnjoj trgovini kao i podzakonskog akata u skladu sa predmetnim Zakonom, te

Zakona o elektronskoj trgovini u Federaciji BiH u cilju uređenja tržišta i zaštite

potrošača.

Operativni cilj 1.4. Regulacija tržišta cijena, povećanje prometa naftnih derivata u

FBiH,svakodnevno mjerenje učinka vezano za energetsko tržište i kontrolu

Planirana je izrada Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama zakona o kontroli cijena,

redovnu evidenciju verificiranih benzinskih pumpi iu FBiH, komunikaciji sa eksternim

korisnicima(UIO BiH, Porezna uprava FBiH, Federalna uprava za inspekcijske poslove,

Federalni zavod za mjeriteljstvo i drugi), davanje podrške serviserima i vlasnicima

benzinskih pumpi, te sačinjavanje izvještaja o nabavljenim i prodanim količinama

naftnih derivata.

Operativni cilj 1.5. Praćenje cijena na domaćem i inostranom tržištu i određivanje

mjera kontrole u slučaju velikih odstupanja

odnosi se analize maloprodajnih cijena životnih namirnica i naftnih derivata i eventualnih

prijedloga za donošenje odluka od strane Vlade Federacije BiH u skladu sa Zakonom o

kontroli cijena („Službene novine Federacije BiH“, br .2/95 i 70/08).

Operativni cilj 1.8. Razvoj institucionalnog okvira legislative i unapređenja zaštite

prava i ekonomskih interesa potrošača

Odnosi se na analizu i iniciranje promjena zakonskog okvira iz nadležnosti drugih

organa koji su od značaja za interese potrošač, Prijedlog Odluke o finansiranju

udruženja potrošača, Prijedlog Odluke o usvajanju programa utroška sredstava-tekući

230

transferi podrška udruženjima potrošača u interesu podizanja nivoa i kvaliteta

sposobnosti udruženja da adekvatno, informisano i kritički djeluju u svim područjima

koja se tiču prava i ekonomskih interesa potrošača.

231


Strateški cilj 1.: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine

Program br.1.Vanjska i unutrašnja trgovina i cijene Program br.2. Zaštitia potrošača Program br.3. Administracija

DOB 1.600.577 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgoviskog poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede

Budžet

217.359 KM

PJI

Ostalo


Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno rješeni

Zakonodavni okvir Urađena Odluka o formiranju Savjeta za strane investitore Federacije BiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.1.1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnim zonama u FBiH.

IV kvartal Sektor vanjske trgovine Da

Budžet 15.000KM

PJI

Ostalo

1.1.2.

Vođenje upravnog postupka na osnovu Zakona o vanjskotrgovinskom poslovanju,Zakona o vanskotrgovinskoj politici,zakona o slobodnim zonama, Zakona o otpremništvu

Kontinuirano Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 21.226KM

PJI

Ostalo

1.1.3. Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene zakona iz djelokruga rada sektora


Budžet 14.490KM

PJI

Ostalo

1.1.4. Inicijativa promjene legislative u skladu sa EU Kontinuirano Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 14.493KM

PJI

Ostalo

1.1.5. Odluka o formiranju Savjeta za strane investitore Federacije BiH

I kvartal Sektor vanjske trgovine Da

Budžet 7.244 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Informisanje nadležnih institucija i jačanje infrastrukture za podršku vanjske trgovine

Budžet 72.453KM

PJI

Ostalo


Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH

usvaja

(Da/Ne)


1.2.1. Informacija o realizovanim stranim ulaganjima u IV kvartal Sektor vanjske trgovine Da Budžet 18.110KM

232

FBiH za 2016.godinu PJI

Ostalo

1.2.2. Informacija o registrovanim predstavništvima stranih lica u FBiH za 2016.godinu


Budžet 18.110KM

PJI

Ostalo

1.2.3. Informacija o poslovanju slobodnih zona u FBiH za 2016. godinu


Budžet 18.110KM

PJI

Ostalo

1.2.4.

Mjesečni izvještaj MVTEO BiH,obavezni izvještaji upućeni MVTEO BiH vezano za provođenje upravnih postupaka u FBiH na osnovu Zakona o vanjskotrgovinskoj politici BiH

Mjesečno Sektor vanjske trgovine Ne

Budžet 9.060KM

PJI

Ostalo

1.2.5. Izrada informacija za potrebe Ministarstva vanjskih poslova BiH u vezi priprema susreta BiH zvaničnika sa inostranim zvaničnicima


Budžet 9.060KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Povećati raznovrsnost i kvalitet trgovačkih objekata, posebno za trgovinu na malo, te analizirati posebnosti razvoja maloprodajne strukture i ukazivanje na moguće, pravce bržeg razvoja

Budžet 97.795 KM

PJI

Ostalo


Zakonodavni okvir Nacrt Zakona i dopuna Zakona o unutrašnjoj trgovini

Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno riješeni

Vremenski okvir rješavanja predmeta po uloženim žalbama

Sve pristigle žalbe blagovremeno riješene

Redni broj





1.3.1. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjoj trgovini

II kvartal Sektor unutrašnje trgovine Da

Budžet 9.898

PJI

Ostalo

1.3.2. Prednacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV Sektor unutrašnje trgovine Da

Budžet 9.897

PJI

Ostalo

1.3.3.

Izmjene i dopune Pravilnika o uslovima minimalne tehničke opremljenosti poslovnih prostora za obavljanje trgovine i trgovačkih usluga

III Sektor unutrašnje trgovine Ne

Budžet 10.595

PJI

Ostalo

1.3.4. Rješavanje zahtjeva o ispunjavanju uslova za obavljanje trgovine na veliko i uvoz naftnih derivata

Kontinuirano Sektor unutrašnje trgovine Ne

Budžet 9.870

PJI

Ostalo

1.3.5.

Rješavanje zahtjeva o ispunjavanju uslova o zastupljenosti domaćih prehrambenih proizvoda


Budžet 7.870

PJI

Ostalo

233

1.3.6.

Provođenje drugostepenog upravnog postupka po žalbama pravnih i fizičkih lica na donesena rješenja prvostepenog organa iz oblasti trgovine


Budžet 8.670

PJI

Ostalo

1.3.7. Izrada akcionog plana projekta razvoj trgovine i domaćeg tržišta u FBiH 2016-2019. godine

II Kvartal Sektor unutrašnje trgovine

Budžet 5.400

PJI

Ostalo

1.3.8.

Izrada mjesečnih i kvartalnih izvještaja i analiza o uvezenim količinama naftnih derivata, te nabavljenim količinama n/d iz Republike Srpske, a u skladu sa propisanim obavezama iz Odluke o Bilansu energetskih potreba Federacije BiH

Mjesečno i kvartalno Sektor unutrašnje trgovine Ne

Budžet 8.870

PJI

Ostalo

1.3.9. Vođenje internog Registra trgovaca koji se bave uvozom naftnih derivata


Budžet 5.370

PJI

Ostalo

1.3.10.

Vođenje internog Registra trgovaca koji ispunjavaju uslov vezano za zastupljenost domaćih prehrambenih proizvoda


Budžet 5.370

PJI

Ostalo

1.3.11.

Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o unutrašnjoj trgovini i njegovih podzakonskih akata


Budžet 5.985

PJI

Ostalo

1.3.12. Organizacija okruglih stolova (4) -brendiranje-

Kvartalno Sektor unutrašnje trgovine

Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Regulacija tržišta cijena i prometa naftnih derivata u FBiH, svakodnevno mjerenje učinaka vezano za energetsko tržište kontrolu

Budžet 270.822

PJI

Ostalo


Kontrola prometa nafte i naftnih derivata Povećanje poreznih prihoda

Smanjenje manipulacije u prometu energenata

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.4.1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli cijena

IV kvartal Odsjek za cijene Da

Budžet 22.568

PJI

Ostalo

1.4.2. Evidencija verificiranih BPS u Federaciji BiH, na osnovu izvještaja od strane FZZM i FUZIP

Kontinuirano Odsjek za analizu tržišta Ne

Budžet 33.858

PJI

Ostalo

1.4.3. Komunikacija sa eksternim korisnicima NKPND (FUZIP, PUFBIH, UINO)

Kontinuirano Odsjek za analizu tržišta Ne Budžet 33.852

PJI

234

Ostalo

1.4.4. Analiza podataka o urednosti slanja izvještaja o prometu n/d sa BPS

Tjedno i godišnje Odsjek za analizu tržišta Ne

Budžet 33.852

PJI

Ostalo

1.4.5. Praćenje rada NKPND sistema zaprimljenih podataka i davanje podršku serviserima i vlasnicima BPS

Kontinuirano Odsjek za analizu tržišta Ne

Budžet 33.852

PJI

Ostalo

1.4.6. Usklađivanje evidencije o broju benzinskih stanica sa kantonalnim poreznim upravama

Godišnje Odsjek za cijene Ne

Budžet 22.568

PJI

Ostalo

1.4.7. Izvještaji FMERI o nabavljenim i prodanim količinama n/d

Kvartalno Odsjek za analizu tržišta Ne Budžet 22.568

PJI

Operativni cilj 1.5.: Praćenje cijena na domaćem i inostranom tržištu i određivanje mjera kontrole u slučaju velikih odstupanja

Budžet 33.852

PJI

Ostalo


Zaustavljanje rasta cijena Usvajanja odluka i realizacija

Predlaganje odluka o mjerama kontrole cijena.

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.5.1.

Analiza maloprodajnih cijena osnovnih proizvoda i uslugana domaćem i svjetskom tržištu, kao i prijedlogmjera za ublažavanje rasta cijena istih.

Mjesečno Odsjek za cijene Ne

Budžet 33.852

PJI

Ostalo

1.5.2. Evidentiranje maloprodajnih cijena naftnih derivata na benzinskim pumpnim stanicama.

Kontinuirano Odsjek za cijene Ne

Budžet 33.852

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Savjet za praćenje cijena

Budžet 8.148

PJI

Ostalo


Zaustavljanje rasta cijena Usvajanja odluka i realizacija

Redni broj






1.6.1. Priprema tabela i podataka o cijenama životnih namirnica i energenata

Mjesečno Odsjek za cijene Ne

Budžet 8.148

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Razvoj institucionalnog okvira I legislative radi unapređenja zaštite prava I ekonomskih interesa potrošača

Budžet 217.397,00KM

PJI

Ostalo

235


Vremenski okvir odgovora na upite Svi pristigli upiti blagovremeno rješeni

Vremenski okvir za davanje mišljenja Mišljenja data u zakonskom roku

Redni broj






1.7.1. Analiza i iniciranje promjena zakonskog okvira iz nadležnosti drugih organa koji su od zanačaja za interese potrošača

Kontinuirano Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

1.7.2. Davanje stručnih mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o zaštiti potrošača BiH



PJI

Ostalo

1.7.3. Izrada analiza i informacija iz oblasti zaštite potrošača

Decembar/prosinac Služba za zaštitu potrošača Da


PJI

Ostalo

1.7.4. Uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim organima i organizacijama uključenim u sistem zaštite potrošača


Budžet 12,600,00 KM

PJI

Ostalo

1.7.5. Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o za štiti potrošača



PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.8.: Podrška radu i razvoju udruženja za zaštitu potrošača


PJI

Ostalo


Program utroška sredstava Usvojen program utroška sredstava

Implementacija Programa Realizovani projekti iz programa utroška sredstava

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.8.1. Podrška uspostavi i jačnju udruženja potrošača



PJI

Ostalo

1.8.2. Prijedlog Odluke o usvajanju programa utroška sredstava- tekući transferi podrška udruženjima potrošača

I kvartal Služba za zaštitu potrošača Da


PJI

Ostalo

1.8.3. Izraditi potrebnu dokumentaciju i objaviti Javni konkurs za odabir korisnika-tekućih transfera

II kvartal Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

1.8.4. Raspodjela sredstava udruženjima potrošača III kvartal Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

236

1.8.5. Realizirati Program:podrška radu i jačanju udruženja potrošača

III kvartal Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

1.8.6. Realizirati Projekt: Informisanje i savjetovanje potrošača

III kvartal Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

1.8.7. Praćenje rada udruženja i učinka podrška u 2015.god.



PJI

Ostalo

1.8.8. Izvještaj o utrošku dodjeljenih finansijskih sredstava u 2016. godini

IV kvartal Služba za zaštitu potrošača Ne


PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.9.: Promocija zaštite potrošača

Budžet 9.300,00 KM

PJI

Ostalo


Broj održanih prezentacija, okruglih stolova i sl. Održano: Dvije prezentacije, četiri okrugla stola Udruženja potrošača upoznata su sa svim aktivnostima u vezi poticanja razvoja zaštite potrošača i uspostavi pozitivnih odnosa prema njima.

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.9.1. Medijska promocija zaštite potrošača Kontinuirano Služba za zaštitu potrošača Ne

Budžet 4.000,00 KM

PJI

Ostalo

1.9.2. Organiziranje skupova okruglih stolova Kontinuirano Služba za zaštitu potrošača Ne

Budžet 5.300,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.10.: Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove

Budžet 869.837,00KM

PJI

Ostalo


Normativno-pravni i opći akti Svi akti su uredno i blagovremeno doneseni

Finansijski izvještaji Finansijski izvještaji urađeni u skladu sa Zakonom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu Budžeta u FBiH.

Planiranje i izvještavanje Izrađen godišnji i trogodišnji plan rada ministarstva

Informiranje javnosti o radu ministarstva Javnost pravodobno i pouzdano informirana

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac



Izvori i iznosi sredstava u hiljadama KM

1.10.1. Normativno-pravni poslovi Kontinuirano Služba za pravne i opće poslove Ne Budžet 25.956

PJI

237

Ostalo

1.10.2. Rješavanje sudskih sporova Kontinuirano Služba za pravne i opće poslove Ne

Budžet 25.956

PJI

Ostalo

1.10.3. Izrada planova i izvještaja o radu ministarstva I i IV kvartal Kabinet ministra Da

Budžet 45.790

PJI

Ostalo

1.10.4. Izrada općih akata (mišljenja, saglasnosti, odgovora na poslanička pitanja i sl.)

Kontinuirano Služba za pravne i opće polove Da

Budžet 12.978

PJI

Ostalo

1.10.5. Provođenje postupka javnih nabavki Kontinuirano Služba za pravne i opće polove Ne

Budžet 32.445

PJI

Ostalo

1.10.6. Upravljanje ljudskim resursima,uredsko i arhivsko poslovanje,tehničko-operativna podrška svim sektorima ministarstva.

Kontinuirano Služba za pravne i opće polove Ne

Budžet 32.445

PJI

Ostalo

1.10.7. Vođenje protokolarnih poslova i odnosi s javnošću,te poslovi za pristup informacijama.


Budžet 91.580

PJI

Ostalo

1.10.8. Priprema materijala za sjednice Vlade FBiH. Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 160.265

PJI

Ostalo

1.10.9. Praćenje izvršenja zaključaka Vlade i izrada informacija o njihovoj realizaciji

Kontinuirano Kabinet ministra Da

Budžet 45.790

PJI

Ostalo

2.10.1. Izrada budžetskih dokumenata i propisanih finansijskih izvještaja

Kontinuirano Služba za finansijske poslove Da

Budžet 52.316

PJI

Ostalo

2.10.2. Realizacija sredstava odobrenog budžeta kroz trezorsko poslovanje

Kontinuirano Služba za finansijske poslove Ne

Budžet 34.877

PJI

Ostalo

2.10.3. Poslovi koordinacije za EU integracije Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 114.475

PJI

Ostalo

238



Redni broj






Strateški cilj 1.: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine


1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli cijena

IV Kvartal Sektor za cijene i analizu tržišta Ne

Stvaranje uslova za uređenje

tržišta,konkurnciju,smanjenje sive

ekonomije

2. Prednacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV kvartal Sektor unutrašnje trgovine Da Uređenje tržišta i zaštita potrošača


- - - - - -

239

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA

Strateški cilj 1: Unaprijediti planiranje i korištenje zemljišta

Sažetak prioriteta

Prioritet u okviru ovog strateškog cilja jeste priprema, izrada i donošenje planskih

dokumentata radi svrsihodnog korištenja zemljišta. U okviru navedenog strateškog cilja

provodit će se sljedeće aktivnosti na izradi: Prostornog plana Federacije BiH-Strategije

prostornog razvoja, Prostornog plana PPO Autocesta na Koridoru Vc, Regulacionog

plana Historijskog gradskog područja Počitelj, Regulacionog plana Historijskog

gradskog područja Blagaj, Urbanističkih projekata po Regulacionom planu historijskog

gradskog područja Mostar za zone Z1-Z9, S1-S8 i CP1-CP3, Izmjena i dopuna

Regulacionog plana Sarajevska čaršija.

Aktivnosti će se provoditi u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju i korištenju

zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine i podzakonskim aktima proizašlim iz

istog.

Procjena mogućih problema i rizika

Zakonom definirana procedura pripreme, izrade i donošenja planskih dokumenata

Federacije Bosne i Hercegovine je identična proceduri donošenja Zakona. Stoga

''vrijeme'' za provođenje potrebne procedure, posebno donošenje planskih dokumenata

od strane oba doma Parlamenta Federacije, je jedan od mogućih rizika. Kada govorimo

o nosiocu izrade, koji se bira putem javne nabavke, mogu se izdvojiti određeni

potencijalni rizici: Kadrovsko-tehničko osbospobljavanje Nosioca izrade zbog promjena

nastalih u odnosu na dugu proceduru izrade i vrijeme usvajanja, gubljenje ovlaštenja za

bavljenje poslovima izrade planske dokumentacije i sl.

Relevantni subjekti koji su konsultovani

Što se tiče Prostornog plana Federacije BiH i Prostornog plana Autocesta na Koridoru

Vc, Regulacionog plana Historijskog gradskog područja Počitelj, ovi planski dokumenti

su prethodno po fazama (spram stepena gotovosti) razmatrani i usvajani u

parlamentarnoj proceduri, a što podrazumijeva da su prije utvrđivanja na Vladi FBiH

prošli proceduru konsultacija, uključenje javnosti, okrugle stolove, javne rasprave,

odnosno učešće učesnika u javnoj raspravi: predstavnike resornih federalnih institucija,

kantonalnih resornih ministarstava, lokalnih zajednica, nevladinog sektora.

Strateški cilj 2: Unaprijediti stanje u području stambenih poslova

Sažetak prioriteta

Izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo kao

i izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova rješavaju se

pitanja statusa vlasnika nacionalizovanih stanova, koje su nosioci stanarskog prava na

osnovu važećeg Zakona otkupili na način da se vlasnicima nacionalizovanih stanova

pretpostavlja dodjela zamjenskih odnosno kupovina stanova na tržištu, čime bi se i ovo

240

pitanje rješilo. Izmjene navedenih zakona odnose se i na rješavanje statusa nosioca

stanarskih prava u stanovima u privatnom vlasništvu, pa se predloženim zakonskim

rješenjima pretpostavlja dodjela zamjenskih odnosno kupovina stanova na tržištu

nosiocima stanarskog prava na navedenim stanovima dok se isti vraćaju vlasnicima

stanova, a sve u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku i odredbama

ovog zakona. Obaveza Federacije BiH je da obezbijedi finansijska sredstva te da ista

putem općina transferiše nosiocima prava iz predloženih zakona. Učinci koje će polučiti

predloženi zakoni mjerit će se u konkretnom broju realizovanih zahtjeva odnosno

ostvarenih prava te s tim u vezi i utrošenih budžetskih sredstava. S obzirom da je

važećim Zakonom o prodaji stanova kao i Zakonom o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

rješeno cca 95% pitanja vezanih za stanove koji su bili u društvenom vlasništvu,

predloženim zakonskim rješenjima kao prioritet se postavlja pitanje i rješavanje

preostalih 5% stanova iz gore navedenih kategorija, što će za cilj imati rješavanje

cjelokupne stambene problematike u Federaciji BiH, odnosno transformaciju vlasništva

iz društvenog u privatno.

Predloženim zakonskim rješenjima riješava se i pitanje koje se odnosi na nosioce prava

iz kupoprodajnog ugovora i nosioce stanarskog prava na tzv. vojnim stanovima na

način da isti ostvaruju pravo na naknadu od strane Federacije BiH zbog gubitka prava

na povrat stana, prava na upis prava vlasništva nad tim stanom, a sve u svjetlu

implementacije presude Ustavnog suda BiH broj: U-15/11 od 30.03.2012.godine,

odnosno presuda Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Đokić protiv Bosne i

Hercegovine od 27.05.2010. godine, Mago protiv Bosne i Hercegovine od 03.05.2012.

godine, Mandić protiv BIH od 27.5.2014. godine i Aleksić protiv Bosne i Hercegovine od

3.2.2015. godine.


Rizici se u konkretnom slučaju ogledaju u prvom redu u manjku finansijskih sredstava iz

budžeta Federacije koji će moći pratiti rješavanje predmeta u upravnom postupku, s

obzirom da je po prikupljenim podacima kojima raspolaže ovo federalno ministarstvo

broj nacionalizovanih i konfiskovanih, a otkupljenih stanova za koje će njihovi vlasnici

imati pravo da dobiju zamjenske stanove ili da im se stanovi obezbijede na tržištu je

3916 stanova.

Broj stanova u privatnom vlasništvu koji nisu nacionalizovani, a na kojima je stečeno

stanarsko pravo u Federaciji Bosne i Hercegovine iznosi ukupno 212 stanova.

Po podacima Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije broj vojnih

stanova na koje se odnosi ovaj zakon odnosno njegov član 39e se kreće oko 800

stanova.

Za provođenje ovog zakona po procjenama ovog federalnog ministarstva neophodno je

ukupno obezbijediti cca 400 miliona KM, uz mogućnost sukcesivnog dodjeljivanja

sredstava u skladu sa realnim mogućnostima budžeta.

Relevantni subjekti koji su konsultovani

Pri sačinjavanju plana rada za ovu godinu, kao i za prethodnu godinu, koji nisu

realizovani Ministarstvo je predlagalo identična zakonska rješenja, za koje je

241

konsultovala nadležne općinske organe uprave, s kojima su vršene periodične

konsultacije u formi periodičnih sastanaka, posebno sa institucijom Saveza općina i

gradova u Federaciji. Pored toga, Ministarstvo je održalo i javnu raspravu o predloženim

zakonskim rješenjima na kojoj su aktivno učešće uzeli svi zainteresirani subjekti,

između ostalih: predstavnici nadležnih općinskih organa, kantonalnih organa, udruženja

za zaštitu nacionalizovane konfiskovane imovine, udruženja zazaštitu ljudskih prava

(koji zastupaju prava nosioca stanarskog prava u stanovima u privatnom vlasništvu),

predstavnici Vlade, Parlamenta Federacije i dr.

Ministarstvo je prilikom pripreme teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo obavljalo stalne konsultacije i sa

Uredom zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za

ljudska prava u Strazburu, Uredom za zastupanje Vlade Federacije BIH pred Ustavnim

sudom BiH, Službom za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BIH te Odjelom za

izvršavanje presuda Evropskog suda za ljudska prava

Strateški cilj 3: Realizacija projekata

Sažetak prioriteta

Prioriteti u okviru ovog strateškog cilja su obnova i zaštita nacionalnih spomenika,

realizacija projekata po tekućim transferima drugim nivoima vlastiu oblasti energetske

efikasnosti, rješavanje pitanja Roma u oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i

sanacija klizišta. Obaveza Federacije BiH je da obezbijedi finansijska sredstva te da ista

putem općina transferiše nosiocima prava iz predloženih zakona. Učinci koje će polučiti

predloženi zakoni mjerit će se u konkretnom broju realizovanih aktivnosti koje će ovisiti

prije svega o budžetskim sredstavima. Prioriteti će se provoditi u skladu sa Zakonom o

sprovođenju odluka Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljene prema

Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, Zakonom o prodaji

stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Akcionim planom za rješavanje pitanja

Roma u oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite. Radi

izvršenja navedenih zakonskih obaveza potrebno je obezbjediti navedena sredstva.


S obzirom da je za izvršenje svih aktivnosti u okviru ovog potrebno obezbijediti sredstva

iz Budžeta, rizici se ogledaju u prvom redu u manjku finansijskih sredstava iz budžeta

Federacije koji će moći pratiti izvršavanje aktivnosti. Po ocjeni ovog federalnog

ministarstva najveći rizik za realizaciju ovog strateškog cilja je nemogućnost

obezbjeđivanja dovoljnih finansijskih sredstava iz Budžeta Federacije BiH.

242

B. Operativni ciljevi i aktivnosti po strateškim ciljevima

Strateški cilj 1.: Unaprijediti planiranje i korištenje prostora (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Izrada planskih dokumenata kao instrumenta svrsishodnog korištenja prostora Federacije BiH

Budžet 1033

PJI

Ostalo


PPFBiH - Strategija prostornog razvoja F BIH i PP PPO Autocesta na Koridoru Vc- - Urgencije putem Vlade FBiH za razmatranje na Domu

naroda Parlamenta FBiH - U slučaju amandmana urađene korekcije Prijedloga

plana - Prezentacije planske dokumentacije

Upućena urgencija Vlade F BiH za razmatranje u Parlamentu F BiH za PP PPO na koridoru Vc Okončanje procedure donošenja plana i izmirenje finansijskih obaveza

RP Počitelj - Utvrđivanje Prijedloga plana od strane Vlade F BiH - Razmatranje i usvajanje Prijedloga plana od strane

Parlamenta F BiH

Okončanje procedure donošenja plana i izmirenje finansijskih obaveza

RP Blagaj - Utvrđivanje Nacrta plana od strane Vlade FBiH - Razmatranje i prihvatanje Nacrta plana od strane

Parlamenta F BiH - Izrada Prijedloga plana - Razmatranje i usvajanje Prijedloga plana od strane

Parlamenta F BiH


Urbanistički projekti po Regulacionom planu historijskog gradskog područja Mostar za zone Z1-Z9, S1-S8 i CP1-CP3 - Iniciranje izrade ažurne geodetske podloge - Izrada Prednacrta,utvrđivanje i Prihvatanje Nacrta plana - Izrada Prijedloga, utvrđivanje i usvajanjePrijedloga plana


Izmjene i dopune RP Sarajevska čaršija - Iniciranje izrade ažurne geodetske podloge - Izrada Elaborata - Izrada Prednacrta,utvrđivanje i Prihvatanje Nacrta plana - Izrada Prijedloga, utvrđivanje i usvajanjePrijedloga plana


Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.1.1. Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – kontinuirano Sektor za prostorno planiranje Da Budžet 412

243

Prostorni plan Federacije BiH-Strategija prostornog razvoja

PJI

Ostalo

1.1.2. Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Prostorni plan Koridora VC

kontinuirano Sektor za prostorno planiranje Da

Budžet 190

PJI

Ostalo

1.1.3. Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Regulacionog plana Blagaj


Budžet 65

PJI

Ostalo

1.1.4.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Regulacionog plana Počitelj


Budžet 65

PJI

Ostalo

1.1.5.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Urbanističkih projekata po regulacionom planu historijskog gradskog područja Mostar za

zone Z1-Z9, S1-S8 i CP1-CP3


Budžet 100

PJI

Ostalo

1.1.6.

Nabavka stalnih sredstava u obliku prava – Izrada Izmjena i dopuna Regulacionog plana Sarajevska čaršija


Budžet 100

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: GIS

Budžet 100

PJI

Ostalo


Redni broj





1.2.1. Uspostavljanje i održavanje jedinstvene baze podataka Uspostava web portala

kontinuirano Odsjek za bazu podataka Ne

Budzet 100

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Unaprijediti stanje u području stambenih poslova

2. Rješavanje zahtjeva iz Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i stambeno zbrinjavanje Roma

DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1.: Rješavanje pitanja u oblasti stambenih poslova

Budžet 1

PJI

Ostalo


Broj pozitivno rješenih zahtjeva Određeni broj pozitivno rješenih zahtjeva koji se ne može navesti unaprijed

Redni broj





2.1.1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji

III Sektor za pravne, opće i finansijske poslove

Da Budžet 1

PJI

244

stanarsko pravo Ostalo

2.1.2. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

IV Sektor za pravne, opće i finansijske poslove

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Realizacija projekata (Kapitalni i Tekući transferi) (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB 1.750

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.1.: Obnova i zaštita nacionalnih spomenika „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Učešće Vlade Federacije BiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica – zaštita nacionalnih spomenika“

Budžet 100

PJI

Ostalo


Broj obnovljenih i zaštićenih nacionalnih spomenika 5

Redni broj





3.1.1. Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika BiH koji usvaja Vlada F BiH

II Sektor za obnovu i zaštitu nac.

spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu

Da

Budzet 100

PJI

Ostalo

3.1.2. Izbor korisnika po Javnom pozivu i potpisivanje ugovora sa odabranim korisnicima vlasnicima nacionalnih spomenika BiH



Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Realizacija projekata po tekućim transferima drugim nivoima vlasti u oblasti energetske efikasnosti. „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije ".

Budžet 800

PJI

Ostalo


Broj utopljenih objekata 20

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




3.2.1.

Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za energetsku efikasnost u zgradarstvu, (poboljšanje fizikalnih svojstava zgrada radi ustede energije)



Da

Budzet 800

PJI

Ostalo

3.2.2. Izbor korisnika po Javnom pozivu i potpisivanje ugovora sa odabranim korisnicima



Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Akcioni plan za rjesavanje pitanja Roma u oblasti zaposljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zastite „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za rješavanje problema Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja"

Budžet 50

PJI

Ostalo


Broj rekonstruisanih i novih objekata 2

Redni broj



Vlada FBiH usvaja


245

(Da/Ne)

3.3.1. Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za projekte stambenog zbrinjavanja Roma

IV Sektor za obnovu i zaštitu nac.


Da

Budzet 50

PJI

Ostalo

3.3.2. Potpisivanje Memoranduma o razumjevanju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH

IV Sektor za obnovu i zaštitu nac.


Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4.: Izrada Programa obnove i saniranja posljedica prirodne katastrofe na područjima zahvaćenim poplavama i klizištima u Federaciji BiH „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“

Budžet 800

PJI

Ostalo


Broj saniranih posljedica od poplava i klizišta 9

Redni broj





3.4.1. Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“ koji usvaja Vlada F BiH

II Sektor za obnovu i zaštitu

nac. spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu

Da

Budzet 800

PJI

Ostalo




Ne

Budzet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5: Izradu prostorno planskih dokumenata „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno planskih dokumenata“

Budžet 100

PJI

Ostalo


Broj izrađenih dokumenata 2

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




3.3.1. Priprema i izrada programa raspodjele sredstava za projekte izrade prostorno planskih dokumenata

II

Sektor za obnovu i zaštitu nac. spommenika i

energetsku efikasnost u zgradarstvu

Da

Budzet 100

PJI

Ostalo




Ne

Budzet

PJI

Ostalo

246



Redni broj






Strateški cilj 1 Unaprijediti planiranje i koristenje prostora


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH

III kvartal Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Usaglašavanje sa drugim propisima; Potreba ispravki tehničkih grešaka; Skraćenje procedura i ubrzavanje istih kod donošenja prostorno-pravnih akata; Skraćenje rokova za izdavanje urbanističkih i građevinskih dozvola u cilju ubrzavanja procedura iz razloga implementacije preporuka iz projekta uklanjanja administrativnih barijera

2. Izrada Zakona o koncesijama II Kvartal Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne Reforma cjelokupnog sistema izdavanja koncesija

3. Izrada Zakona o energetskoj efikasnosti

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo energije rudarstva i industrije

Ne

Implementacija obaveza iz Ugovora o energetskoj zajednici i obaveza iz usvojene Reformske agende

4.

Izrada izmjena i dopuna Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata ) ili izrada novog Zakona

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo energije rudarstva i industrije

Ne

Otklanjanje određenih nedorečenosti i nejasnoća u odredbama važećeg Zakona o izdvajanju i

247

usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumalacionih objekata (“Službene novine Federacije BiH” br. 44/02,18/03 i 57/09),


- - - - - -

Strateški cilj 2 Unaprijediti stanje u području stambenih poslova


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo

III Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Izvršenje Presude Suda za ljudska prava u Strazburu, Presuda Ustavnog suda Bih i Presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine

2. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Izvršenje Presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine


- - - - - -

248

FEDERALNO MINSTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA

Sažetak prioriteta za plansku godinu, kao i procjene mogućih problema i rizika u

realizaciji

Ministarstvo će tokom 2017. godine primarno raditi na realiziranju strateških ciljeva,

podciljeva, prioriteta i mjera Vlade Federacije BiH za mandatni period - Program rada

Vlade FBiH 2015.-2018 godinu, prvenstveno kroz definisanje i provođenje strategija,

politika, zakona i drugih propisa iz svoje nadležnosti, te usaglašavanje istih sa pravnom

stečevinom EU i drugim međunarodnim sporazumima i obavezama zaključenim od

strane BiH, u bliskoj saradnji sa vladinim i nevladinim partnerima, s ciljem osiguravanja

održivog razvoja poljoprivrede, prehrambene industrije, veterinarstva, šumarstva i

vodoprivrede putem racionalnog korištenja i zaštite prirodnih resursa, podrške

proizvođačima i mjerama podrški razvoju ruralnih područja. Imajući u vidu da je

pripremljen trogodišnj plan rada Ministarstva 2017-2019. godina te usvojena nova

Srednjoročna strategija razvoja poljoprivrednog sektora 2015. - 2019. (SSRPS), tokom

2017. godine, realizovati će se dio strateških i operativnih ciljeva i aktivnosti uz prikaz

mjera učinka za izlazne (direktne) rezultate i očekivani godišnji rezultat u oblastima za

koje je nadležno Ministarstvo. U skladu sa DOB-om, Ministarstvo ima 5 Programa i to:

poljoprivreda, vodoprivreda, veterinrstvo, šumarstvo i administracija.

Evidentan rizik u realizaciji strateških i operativnih ciljeva odnosno planiranih aktivnosti

je što se već duži period ne donose pravovremeno planirani zakoni, radi čega se ne

izrade provedbeni propisi iako se predviđaju planom rada.

Istovremeno određeni strateški dokumenti iz nadležnosti Ministarstva su pripremani

više godina i još nisu usvojeni i svake godine se u godišnjem planu moraju ponoviti te

aktivnosti kao prenesene, što dalje utiče na ostvarenje utvrđenih operativnih ciljeva u

pojedinim oblastima. (npr. Srednjoročna strategija pružanja savjetodavnih usluga u

poljoprivredi i Akcioni plan za implementaciju, Program ruralnog razvoja i Akcioni plan

za implementaciju kao i Šumarski program FBiH).

Nedovoljna sedstva izdvojena za pojedine budžetske programe, odonosno aktivnosti su

također limitirajući faktor.

Strateški cilj 1. Razvoj poljoprivrede i pripadajućih sektora uz podizanje tehničko-

tehnološkog nivoa, efikasnije korištenje raspoloživih resursa te uvažavanje

zahtjeva modernih tržišta - povećanje konkurentnosti

Sažetak prioriteta za plansku godinu

Težište godišnjih programskih aktivnosti će biti usmjereno na realizaciju strateških i

operativnih ciljeva koji su definisani u usvojenoj Srednjoročnoj strategiji razvoja

poljoprivrednog sektora 2015. - 2019.(SSRPS). U istoj su definisana 4 strateška cilja i

36 operativnih ciljeva za petogodišnji period realizacije.

Tokom 2017. godine će se nastaviti realizacija istih kao nastavak neizvršenih aktivnosti

iz plana rada za 2016. godinu i prvenstveno će se provoditi aktivnosti na realizaciji

slijedećih operativnih ciljeva iz SSRPS-a i to:

249

- Ubrzavanje preuzimanja ACQUIS-a – (pravni okvir u oblasti poljoprivrede uskladiti

sa EU standardima - izrada zakona);

- Realizacija Programa novčanih podrški u poljoprivrediiI ruralnom razvoju-

smanjivanje razlika u uslovima poslovanja u odnosu na zemlje regiona; (poticati

konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade i ruralnog razvoja kroz novčane

podrške;

- Povećanje površina pod trajnim zasadima (voćnjaci i vinogradi) i zaštićenim

prostorima;

- Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda;

- Jačanje prepoznatljivosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na domaćem i

internacionalnom tržištu (tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i

opreme, jačanje infrastrukture u doradi, preradi i distribuciji -logistika sektora),

- Regulatorno-organizaciono, materijalno-finansijsko, personalno i stručno jačanje

poljoprivrednog savjetodavstva, (uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih

službi i izrada propisa u ovoj oblasti usklađenih sa EU standardima);

- Jačanje saradnje i koordinacije svih interesnih grupa u cilju poboljšanja imidža

poljoprivrede u društvu;

- Unapređenje gospodarenja i uređenja poljoprivrednog zemljišta;

- Ruralni razvoj (izrada programa, realizacija projekta);

- Ostali redovni poslovi iz nadležnosti Sektora za poljoprivredu i prehranu, Sektora

za ruralni razvoj i poljoprivredne savjetodavne službe i Sektora za poljoprivredna

plaćanja.

Strateški cilj u ruralnom razvoju: Osiguranje uslova za snažnije generisanje

stabilnijeg dohotka u okviru poljoprivrednog sektora i unapređenje kvaliteta

života u ruralnim sredinama - Jačanje diverzifikacije ruralne ekonomije

- Zaustavljanje negativnih trendova deopuplacije ruralnih područja

- Unapređenje dobne i obrazovne strukture

- Diverzifikacija nepoljoprivrednih aktivnosti u ruralnim područjima

- Zaštita i očuvanje prirodne i kulturne baštine

- Unapređenje fizičke infrastrukture važne za sektor.

Strateški cilj 2. Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u

oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja

standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih

resursa.

Ovaj Strateški cilj predstavlja sublimaciju ciljeva koji su za ovu oblast utvrđeni u

dokumentu Strategija upravljanja vodama Federacije BiH za period

2010. - 2022. godina - (SUVFBiH), a usklađen je sa prioritetima i mjerama iz planskih

dokumenata Vlade Federacije BiH za mandatni period 2015-2018. godine.

250


Težište aktivnosti usmjerava se na nastavak realizacije operativnih ciljeva i mjera koji su

usmjereni na ispunjavanje zahtijeva EU integracija, unapređenje pravno-institucionalnih

kapaciteta i unapređenje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda usklađenih sa

zahtijevima pravne stečevine EU u ovoj oblasti, kroz sljedeće aktivnosti:

- Finalizacija i podrška usvajanju strateških dokumenata, politika i planova iz oblasti

voda na nivou BiH i FBiH pripremljenih kroz EU Projekat EnvIS BiH, kao doprinos

ispunjavanju uslova EU integracija za oblast okoliša i omogućavanje korištenja

IPA II sredstava za podsektor upravljanja vodama;

- Provođenje procedura usvajanja RBM planova za vodna područja u FBiH,

strateških procjena uticaja RBM planova i njihovih programa mjera na okoliš, uz

praćenje njihove realizacije, te realizacije SUV- a FBiH i BH Akcionog plana zaštite

od poplava, uz unapređenje kapaciteta za pripremu i provedbu projekata po ovim

dokumentima;

- Poboljšanje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda i smanjenje rizika od poplava

kroz upravljanje relizacijom ili praćenje realizacije projekata sa izvještavanjem o

utrošku sredstava i efektima provedenih projekata, te utvrđivanje prioriteta za

predlaganje novih projekata;

- Kroz redovne aktivnosti iz nadležnosti Sektora za vode težište se stavlja

unapređenje primjene Zakona o vodama i podzakonskih akata tog zakona u

postupcima izdavanja vodnih akata i postupcima utvrđivanja granice vodnog dobra i

pripadnosti javnom vodnom dobru kod AVP-a, nadležnih kantonalnih i općinskih

organa i organa vodne inspekcije, uspostavljanje propisanih mehanizama

upravljanja i kontrole rada AVP-a u svrhu efikasnog nadzora nad njihovim radom,

saradnja ili koordinacija mjera i projekata iz oblasti voda u planovima kantona i

lokalnih zajednica, AVP-a i planovima drugih resora vezanih za oblast voda,

saradnja i pomoć državnim organima u provođenjue obaveza iz međunarodnih

ugovora i konvencija i dr.

Procjena mogućih problema i rizika u realizaciji

Najveća prijetnja izvršenju zacrtanih strateških i operativnih ciljeva je nedonošenje već

pripremljene izmjene i dopune Zakona o vodama, jer se izrada novog Zakona o vodama

mora raditi zajedno sa RS-om za šta sada ne postoje uslovi i kapaciteti, a problem u

primjeni postojećeg ZOV-a su konstatovani još 2011. godine i njegove izmjene su

neophodne.

Strateški cilj 3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnog proizvoda

životinjskog porijekla-očuvanje okoliša


Težište aktivnosti je usmjereno na realizaciju strateškog i operativnih ciljeva i mjera i to:

Provođenje mjera veterinarskog javnog zdravstva i zdravstvene zaštite zdravlja životinja

i stvaranje efikasnog sistema kontrole zdravlja životinja i proizvodnje sigurnih proizvoda

životinjskog porijekla kroz:

251

- Donošenje novog Zakona o veterinarstvu;

- Razvijanje mehanizama za implementaciju zakona o zaštiti i dobrobiti životinja;

- Realizacija Programa :

1. Program za iskorjenjivanje bruceloze malih preživara u Federaciji BiH

2.„Poticaji za veterinarstvo“ u 2017. godini;

3. Program obuke službenih veterinara za period 2017-2020. godina;

- Donošenje Programa kategorizacije objekata za proizvodnju hrane životinjskog

porijekla s ciljem omogućavanja primjene propisa “higijenskog paketa” i zaštite

potrošača; Obuke za jačanje kontrolno-inspekcijske infrastrukture vezane za

zdravlje životinja i zdravstvenu ispravnost proizvoda životinjskog porijekla;

- Pripremu i donošenje podzakonskih propisa iz oblasti veterinarstva i sigurnosti

hrane koji će biti usklađeni sa državnim propisima te sandardima EU u ovoj oblasti;

- Izrada legislative, informacija, izvještaja i analiza i usklađivanje sa EU standardima,

stvaranje efikasnog sistema za kontrolu zdravlja i dobrobiti životinja, jačanje

funkcionalnih i stručnih kapaciteta (obuke), EU integracije i usklađivanje sa

legislativom EU i institucionalni projekti koje je provodi Sektor za veterinarstvo.

Jedna od najznačajnijih aktivnosti je nastavak pripreme sektora proizvodnje hrane

životinjskog porijekla i kontrolnog sistema Federacije BiH u osiguranju uslova za

izvoz u zemlje EU (donošenje propisa, vođenje jedinstvenog registra objekata za

proizvodnju životinja i hrane životinjskog porijekla i edukacije veterinarske službe i

subjekata u poslovanju sa hranom).


Nepravovremeno usvajanje zakona kao i izrada provedbenih akata, predstavlja rizik u

realizaciji operativnih ciljeva u oblasti veterinasrtva. Također je veoma značajano da se

što hitnije usvoji novi državni Zakon o veterinarstvu (imenovana radna grupa je već

pripremila radni materijal ali nije završen postupak entitetskog usaglašavanja) jer u

protivnom može doći u pitanje odobreni izvoz mlijeka iz određenih objekata iz BiH u

zemlje EU.

Strateški cilj 4. Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji

BiH


Težište aktivnosti je usmjereno na realizaciju strateškog i operativnih ciljeva i mjera i to:

- Definiranje dugoročne politike i petogodišnje strategije šumarstva kroz izradu i

donošenje Općeg i Izvedbenog dijela Šumarskog programa Federacije BiH u kojem

će biti određeni glavni ciljevi, principi i generalne smjernice za trajno gospodarenje

šumama na osnovu aktuelnog stanja šuma, uvažavajući međunarodno dogovorene

smjernice za održivo gospodarenje šumama;

- Razvijanje zakonskog okvira za održivo gospodarenje šumama u FBIH, stvaranje

uslova za održivo upravljanje i gospodarenje šumama (usvajanje Zakona o šumama

i donošenje podzakonskih akata u skladu sa njegovim odredbama, izrada i

252

usklađivanje propisa iz oblasti proizvodnje sjemena i sadnog materijala šumskog

bilja sa EU zakonodavstvom);

- Razvoj i implementacija Informacionog sistema šumarstva FBiH;

- Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja lovištima - usklađivanje zakonske

regulative u oblasti lovstva sa EU zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima u

cilju uređenja lovstva u Federaciji BIH.


U oblasti šumarstva već duži niz godina najveći problem je nepostojanja propisa za

oblast šumarstva na nivou Federacije BiH. Vlada Federacije BiH je na 55. sjednici

održanoj 27.5.2016. godine, nakon razmatranja Prednacrta zakona o šumama

izrađenog od strane ovog Ministarstva, utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila

Nacrt zakona o šumama. Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH je na 12.

redovnoj sjednici održanoj 13.7.2016. godine razmatrao ovaj Zakon i donio zaključak

kojim je prihvatio Nacrt, te zadužio predlagača da provede javnu raspravu u trajanju od

90 dana. Međutim Zakon još uvijek nije razmatran na Domu naroda Parlamenta FBiH.

Usljed nepostojanja propisa za oblast šumarstva ne postoji mogućnost za bliže

uređenje pojedinih pitanja putem podzakonskih akata. Isto tako ne postoji ni osnov za

prikupljanje novih kao ni za trošenje već prikupljenih namjenskih sredstava za zaštitu,

unapređenje i podizanje novih šuma i za ruralni razvoj koja su prikupljena u vrijeme

važenja Zakona o šumama iz 2002. godine i Uredbe o šumama, a koja sredstva bi se

između ostalog koristila za brži razvoj, uspostavu i implementaciju Informacionog

sistema šumarstva Federacije BiH kao i druge aktivnosti u oblasti šumarstva a sve u

cilju obezbjeđenja održivog upravljanja i gospodarenja šumama.

Postoji mogućnost da se ne usvaji Opći dio šumarskog programa FBiH (u izradi je već

niz godina), što bi automatski imalo za posljedicu nemogućnost donošenja Izvedbenog

dijela Šumarskog programa Federacije BiH;

U ostvarenje navedenih aktivnosti su uključeni Sektor za šumarstvo i lovstvo i

Federalna uprava za šumarstvo koja je u sastavu FMPVŠ u saradnji sa federalnom i

kantonalnim šumarskim inspekcijama, kantonalnim šumskoprivrednim društvima,

kantonalnim institucijama nadležnim za oblast šumarstva i lovstva, nevladinim

organizacijama, kao i ostalim zainteresiranim stranama.

Pregled relevantnih subjekata koji su konsultovani pri izradi godišnjeg plana rada

federalnog ministarstva/institucije

Relevantni subjekti koji imaju značajnu ulogu u realizaciji predmetnog plana i koji su

konsultovani pri izradi su: Federalni agropedološki zavod Sarajevo, Agromediteranski

zavod FBiH Mostar i Federalni Zavod za poljoprivredu Sarajevo, Agencija za vodno

područje rijeke Save Sarajevo i Agencija za vodno područje Jadranskog mora Mostar i

kantonalna ministarstva nadležna za poslove poljoprivrede, vodoprivrede, šumarstva i

veterinarstva.

253


Strateški cilj 1.: Razvoj poljoprivrede i pripadajućih sektora uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa, efikasnije korištenje raspoloživih resursa te uvažavanje zahtjeva modernih tržišta - povećanje konkurentnosti

Poljoprivreda

DOB 84.254.935.

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Ubrzavanje preuzimanja ACQUIS-a - pravni okvir u oblasti poljoprivrede uskladiti sa EU standardima (izrada zakona)

Budžet 35.500

PJI

Ostalo


Prilagođen institucionalni zakonski okvir i poljoprivredna politika sa zajedničkom poljoprivrednom politikom EU uz uvažavanje stepena raznolikosti poljoprivrednog sektora u FBiH - Zakonski uređena oblast poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja, ribarstva i organske poljoprivrede- razvijen institucionalni i pravni okvir usklađen sa EU standardima

Izrađeni zakoni, izvršena procjena uticja, provedene konsultacije, pribavljena mišljenja, dostavljen Vladi FBiH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




1.1.1. Izraditi Zakon o slatkovodnom ribarstvu

I, II, III, IV Sektor 03

Odsjek za stočarsku proizvodnju

Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.1.2. Izraditi Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju

I, II, III, IV

Sektor 04 Sektor 03

Sektor 11- Odsjek za normativne poslove

Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.1.3. Izraditi Zakon o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

I, II, III, IV

Sektor 04 Sektor 03

Sektor 11- Odsjek za normativne poslove

Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.1.4.

Izraditi Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu


Odsjek za biljnu proizvodnju Da Budžet

5.500

Operativni cilj 1.2.: Smanjivanje razlika u uslovima poslovanja u odnosu na zemlje regiona (Poticati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade i ruralnog razvoja kroz novčane podrške)

Budžet 65.815.000

PJI

Ostalo


Uvođenje sistema direktnih plaćanja po hektaru i grlu kao prijelaznog modela za plaćanja po poljoprivrednom gazdinstvu. Osigurana novčana podrška iz Budžeta FBIH u cilju stabilnog nivoa dohotka polj. proizvođača kroz kvantitativno i kvalitativno povećanje animalne i biljne

Izrađen i usvojen Program usvojen Pravilnik Realizovan Program podrški

254

proizvodnje na teritoriji FBIH i ostvarenje novčanih podrški po modelu ostale vrste podrški i dr. u skladu sa usvojenim Programom.

Redni broj





1.2.1. Izrada Programa i usvajanje Odluke o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2017. godini

60 dana od dana usvajanja Budžeta

FBIH

Sektor 03 Odsjek za poljoprivrednu

politiku i analizu i Sektor 04

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.2.2. Izraditi Pravilnik o načinu i uslovima ostvarenja novčanih podrški po modelu poticaja proizvodnji

I,II Sektor 03

Odsjek za poljoprivrednu politiku i analizu

Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.2.3. Realizacija Programa Vlade Federacije BiH o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju

II, III, IV Sektor 05

u saradnji sa Sektorima 03, 04, 10 i 11

Da

Budžet 65.800.000

PJI

Ostalo

1.2.4.

Izraditi godišnji izvještaj o realizaciji novčanih podrški iz Budžeta FBiH - „Poticaj za poljoprivredu“ u 2016. g.

I, II Sektor 05

Odsjek za direktna plaćanja u saradnji sa Sektorom 03 i 04

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1. 3.: Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda

Budžet 20.000

PJI

Ostalo


Izrađeni provedbeni propisi predviđeni Zakonom o stočarstvu i stvoreni uslovi za implementaciju istog.

Izrađeno 2 pravilnika iz oblasti stočarstva

Redni broj





1.3.1.

Izraditi Pravilnik o uslovima držanja i iskorištavanja pčela,uzgoju, položaju i načinu premještanja te zaštiti i postupanju sa odbjeglim rojem



Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.3.2.. Izraditi Pravilnik o postupku procjene vrijednosti uzgojno vrijednih i križanih životinja te postupku ispitivanja proizvodnosti i testiranja



Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Jačanje prepoznatljivosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na domaćem i internacionalnom tržištu

(tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme)

Budžet 21.000 KM

PJI

Ostalo


Kroz podrške prehrambenoj industriji izvršeno tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme; Propisani uslovi i stvoren odgovarajuću pravni

Uspostavljen registar objekata iz oblasti prehrambene industrije

255

okvir za nesmetano poslovanje subjekata u oblasti vinarstva i vinogradarstva; Uspostavljena službena evidencija koja je osigurala podatke o svim objektima u prehrambenoj industriji; Izrađene godišnje informacije; Praćeni efekti finansijske konsolidacije za preduzeća iz prehrambene industrije kojima je ista odobrena od Vlade FBiH.

Izrađena informacija o stepenu finansijske konsolidacije za subjekte iz naše nadležnosti

Redni broj





1.4.1. Izrada Informacije o stanju u prehrambenoj industriji sa pregledom uvoza i izvoza za 2016. godinu za Vladu F BiH

I Sektor 03

Odsjek za prehrambenu industriju

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.4.2.

Izrada Izvještaja o poslovanju privrednih društava iz oblasti prehrambene i duhanske industrije u 2016. godini u kojima FMPVŠ ostvaruje upravljačka prava na osnovu državnog kapitala za Vladu F BiH

III Sektor 03


Da

Budžet 3.000

PJI

Ostalo

1.4.3.

Izrada Informacija za Vladu o stepenu finansijske konsolidacije za subjekte iz naše nadležnosti

kvartalno Sektor 03


Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.4.4.

Izrada Izvještaja na osnovu Uputstva za upis u registar subjekata iz Upitnika o poslovanju privrednih društava za 2016. godinu iz oblasti prehrambene i duhanske industrije

II, III Sektor 03


Ne

Budžet 3.000

PJI

Ostalo

1.4.5.

Analiza statističkih podataka proizvodnje prehrambenih proizvoda

kvartalno Sektor 03


Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Praćenje realizacije Strategije i izrada godišnjeg operativnog programa implementacije poljoprivredne strategije

Budžet 20.000

PJI

Ostalo


Usvojen godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije Praćena oblast navodnjavanja

Izrađeni operativni programi i izabrani prioriteti za realizaciju SSRPS, Određene operativne aktivnosti i mjere koje su planirane da se realizuju u tekućoj godini

Redni broj





1.5.1.

Praćenje realizacije Srednjoročne Strategije razvoja poljoprivrednog Sektora 2015-2019. (SSRPS)

I -IV

Sektori, 03, 04, 05, 06

Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.5.2. Izraditi godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije

I Sektori 03 i 04 Ne Budžet 10.000

PJI

256

(SSRPS) Ostalo

Operativni cilj 1.6.: Regulatorno-organizaciono, materijalno-finansijsko, personalno i stručno jačanje poljoprivrednog savjetodavstva (Uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih službi i izrada propisa u ovoj oblasti usklađenih sa EU standardima)

Budžet 170.000 KM

PJI

Ostalo


Osigurano organizaciono, materijalno-finansijsko, personalno i stručno jačanje poljoprivrednog savjetodavstva Usvojena Strategija savjetodavnih usluga u polj. i Akcioni plan implementacije, uspostavljena Centralna savjetodavna služba i izrađeni propisi i programi u ovoj oblasti, promjenjen Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji

1 Strategija , 1 akcioni plan. Izrađena 3 programa i 1 izvještaj

Redni broj





1.6.1.

Usvajanje Srednjoročne strategije pružanja savjetodavnih usluga u poljoprivredi 2016-2020. i Akcioni plan za implementaciju (Prenesena aktivnost)

I-IV

Sektor 04 Odsjek za PSS

Sektor za pravne, kadrovske i opće poslove

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.6.2. Uspostava Centralne savjetodavne službe I-IV

Kabinet ministra, Sektor 11 u saradnji sa

Sektorom 04 Odsjek za PSS

Da

Budžet 100.000

PJI

Ostalo

1.6.3.

Izrada Trogogodišnjeg programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH 2017 – 2019 (preduslov da bude usvojena Strategija poljoprivrednog savjetodavstva)

III, IV



Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.6.4. Izrada Programa rada Javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2018. godinu

IV



Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.7.: Unaprijediti gospodarenje i uređenje poljoprivrednog zemljišta (zaštita zdravlja bilja, realizacija Akcionih planova i izrada izvještaja)

Budžet 65.000

PJI

Ostalo


Realizovanje mjera iz Akcionog plana Strategije upravljanja poljoprivrednim zemljištem i Programa okrupnjavanja i navodnjavanja zemljišnih parcela u Federaciji BiH 2010-2020, Utvrđene dozvoljene količine štetnih i opasnih materija u zemljištu i određene metode njihovog ispitivanja kao i metode atestiranja poljoprivredne mehanizacije, izrađene informacije i zeleni izvještaj sa

Izrađena 4 godišnja izvještaja Izrađena 2 Pravilnika na osnovu Zakona o polj.zemljištu Izrađene 2 informacije Vođen fitoregistar

257

prijedlogom mjera , uspostavljeni i ažurirani registri

Redni broj





1.7.1.

Izrada godišnjeg Izvještaja o stanju u poljoprivredi u prethodnoj godini - ZELENI IZVJEŠTAJ

II

Sektor 03, 04, 05 i Kabinet ministra Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.7.2.

Izrada godišnjeg Izvještaja o realizaciji Strategije upravljanja poljoprivrednim zemljištem za 2016. godinu

IV Sektor 03

Odsjek za biljnu proizvodnju Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.7.3. Izrada godišnje Informaciju o stanju u oblasti zdravlja bilja u Federaciji BiH

III Sektor 03

Odsjek za biljnu proizvodnju Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.7.4. Izrada kalkulacija varijabilnih troškova u biljnoj i animalnoj proizvodnji

III Sektor 03


Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.7.5.

Izrada godišnjeg Izvještaja o realizaciji proljetne i jesenje sjetve u FBiH i izrada godišnje Informacije o količini proizvedenog, prodatog, uništenog i zaliha sjemena i sadnog materijala, poljoprivrednog bilja u 2016. godini

II, IV Sektor 03

Odsjek za biljnu proizvodnju Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.7.6. Izrada godišnje Informacije o prometu fitofarmaceutskih sredstva (FFS)

II, III Sektor 03


Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.7.7.

Izrada analize vanjskotrgovinske razmjene poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u FBiH za petogodišnji period

I,II Sektor 03


Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

1.7.8.

Vođenje Registra proizvođača, prerađivača, uvoznika i distributera bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata- FITOREGISTAR; i vođenje Fitoevidencije



Budžet

10.000

PJI

Ostalo

1.7.9.

Izrada analiza efekata novčnih podrški po proizvodnjama II

Sektor 03 Odsjek za poljoprivrednu politiku i

analizu Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Strateški cilj 1.1.: Osiguranje uslova za snažnije generisanje stabilnijeg dohotka u okviru poljoprivrednog sektora i unapređenje kvaliteta života u ruralnim sredinama – Jačanje diverzifikacije ruralne ekonomije Operativni cilj 1.8. Ruralni razvoj (program, projekti )

Budžet 105.000.KM

PJI 16,4 mil. USD

Ostalo Kredit: IFAD, OFID


Pripremljen Program ruralnog razvoja, Realizovane projektne aktivnosti predviđene u 2017. g. i izrađeni godišnji izvještaji, (PIU I PCU)

Usvojen 1 Program i Ostalo 1 Akcioni plan 3 izvještaja

258

Redni broj



VladaFBiH usvaja (Da/Ne)


1.8.1.

Usvajanje Programa ruralnog razvoja FBiH i Odluke o usvajanju Programa ruralnog razvoja i Akcionog plana za implementaciju (Prenesena aktivnost)

I-II Sektor 04 Odsjek za ruralni razvoj

Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.8.2.

Implementacija Projekata razvoja ruralnog poslovanja (biznisa) RBDP- IFAD

Početak Projekta - 01.01.2016. zatvaranje Projekta -

30.09.2019.

Ured za koordinaciju Projekata PCU

Da

Budžet 95.0000

PJI

IFAD kredit I-859-BA = 4.805.000 SDR

IFAD grant I-C-1337-BA =301.000 SDR

OFID kredit = 5.350.000 USD Vlada FBiH sufin..= 2.788.730 KM

Finansijske institucije = 1.681.780 KM

Ostalo Krajnji korisnici/LZ = 2.236.500 KM

Strateški cilj 2.: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa.

Vodoprivreda

DOB 20.640.032

PJI 420.000

Ostalo 50.000.000

Operativni cilj 2.1.: Obaveze koje proizlaze iz aktivnosti EU integracija

Budžet 85.000

PJI

Ostalo


Uspostavljen efikasniji sistem za usklađivanje sa EU direktivama pravnih i institucionalnih rješenja u FBiH / BiH i pristup EU fondovima za oblast okoliša / voda

Usvojene strategija zaštite okoliša za BiH Usvojena Strategije usklađivanja propisa sa pravnom stečevinom EU o okolišu i Akcioni plan za provođenje ove strategije u FBiH Pripremljena 2 nacrta zakonske regulative u svrhu transpozicije vodnih direktiva EU. Dostavljeni odgovori na pitanja EU i komentari na dokumente Pododbora za «okoliš» Uredu za EU integracije Vlade FBiH

Redni broj






2.1.1. Učešće u izradi strateških dokumenata iz oblasti okoliša i voda za BiH i FBiH, u svrhu deblokade IPA II sredstava za oblast okoliša

I-IV Sektor za vode, Odsjeci UV i RMO, AVP-i

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

2.1.2. Odgovori na upitnik-pitanja EU u procesu dobijanja kandidatskog stausa

I-II Sektor za vode-Odsjeci UV i RMO, AVP-i, u saradnji sa

Sektorom za pravne poslove Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

2.1.3. Učešće u izvještavanju Pododbora za okoliš, Odbora za monitoring IPA i provođenje SSP –a u prosecu dobijanja kandidatskog statusa

I-IV

Odsjek UV/RMO i AVP-i

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

259

2.1.4. Unapređenje zakonske regulative u skladu sa zahtjevima transpozicije EU direktiva iz oblasti okolisa i voda.

I-IV

Sektor za vode-Odsjeci UV i RMO, AVP-i, u saradnji sa

Sektorom za pravne poslove

Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

2.1.5.

Jačanje kapaciteta sektora voda u svrhu EU integracija i podrške pripremi i provođenju projekata

I-IV Sektor za vode i AVP-i Da

Budžet 50.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.: Usvajanje Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH i praćenje njihove provedbe, praćenje realizacije Akcionog plana za zaštitu od poplava u upravljanje rijekama u BiH (2014-2017) i zaključka Vlade FBiH po SUV FBiH za periood 2011-2014. godine

Budžet 110.000

PJI

Ostalo


Provedene aktivnosti za usvajanje Planova upravljanja vodnim područjima i provedbu zaključka Vlade FBiH o realizaciji AP SUV FBiH 2011.-2014, te aktivnosti na realizaciji BiH AP zaštite od poplava 2014-2017. godine

1 realizacija zaključka Vlade po informaciji o izvršenju AP SUV-a FBiH 2011-2014. godine 2 Odluke Vlade FBiH za usvajanje strateške procjene na okoliš Planova upravljanja vodama 2 Odluke Vlade o donošenju Planova upravljanja vodama 3 kvartalna sastanka sa DEU za provođenje BiH Akcionog Plana zaštite od poplava 2014-2017. godine

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


2.2.1 Provođenje aktivnosti za usvajanje Strateške procjena uticaja na okoliš i Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH.

I Sektor za vode Odsjeci UV i RMO, AVP-i, FHMZ, FMOiT, Kantoni, MVTiEO BiH.

Da

Budžet 10.000.

PJI

Ostalo

2.2.2. Provođenje aktivnosti za donošenje Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH.

I-II Sektor za vode Odsjeci UV i RMO, AVP-i , FHMZ, FMOiT,

Kantoni, MVTiEO BiH Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

2.2.3.

Koordinacija, provođenje i izvještavanje o implementaciji BiH Akcionog plana zaštite od poplava i upravljanja vodama 2014-2017 godine (BH Akcionog dokumenta, Regional. akcionog dokumenta BiH-R. Srbija i pripremi Planova upravljanja poplavnim rizikom u BiH).

I-IV

Sektor za vode Odsjeci UV i RMO u saradnji sa: AVP-i, FHMZ,

Kantoni, MVTiEO BiH, DEI BiH i DEU u BiH.

Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

2.2.4. Realizacije aktivnosti po Zaključku Vlade FBiH u vezi Akcionog Plana SUV FBiH za I četverogodišnji period 2011-2014. godine.

I-IV Sektor za vode i AVP-i Ne

Budžet 80.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3.: Poboljšanje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda i smanjenje rizika od poplava u skladu sa zahtijevima EU integracija i planiranja IPA II sredstava kroz realizaciju projekata i predlaganje novih projekata

Budžet 90.000.

PJI 420.000

Ostalo 50.000.000


Izrađeni izvještaji i procijenjeni efekti realizacije u segmentima korištenja voda, zaštite voda i štetnog djelovanja voda kojei se finansiraju kombibnovano kreditnim, grant i sredstvima lokalnog učešća

Godišnji Izvještaj o stepenu realizacije projekta ili o efektima realizovanih projekata na samanjenje rizika od poplava Izvještaj o broju izgrađenih-završenih POV-a i efektima na okoliš Izvještaj o efektima realizacije projekata vodosnabdijevanja i zaštite izvorišta

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

Izvori i iznosi sredstava

260

(Da/Ne)

2.3.1. Učešće u i koordinacija implementacije projekata sanacije posljedica poplava, prevencije poplava i smanjenja rizika od poplava u BiH: - WBIF regionalni projekt „Podrška

upravljanju vodnim resursima na slivu Drine“

- WBIF/ISRBC regionalni projekt: „Poboljšanje zajedničkih akcija na upravljanju poplavama na slivu rijeke Save“

- WBIF projekt „izrada mapa rizika i mapa opasnosti od poplava u BiH“

- EU projekt: „Podrška za zaštitu od poplava i upravljanju vodama u BiH“ (IPA II, ukupno 15 mil. eura),

- EU regionalni projekt: „Zaštite od poplava na slivu Save za BiH i R. Srbiju“ (IPA II, ukupno 20 mil. eura),

- UNDP projekt “Integrisanje klimatskih promjena u smanjenje poplavnog rizika u slivu rijeke Vrbas”

I-IV Odsjek UV/RMO i AVP-i Ne Budžet 20.000.

PJI

Ostalo

2.3.2. Praćenje, koordinacija i podrška pripremi i realizaciji tekućim projektima poboljšanja standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda, sa izvještajem FMF i Vladi o efektima i prijedlozima mjera:

- kfW projekt Odvodnje i tretmana otpadnih voda za grad Bihać (55.000 ES),

- EBRD projekt Odvodnje I tretmana urbanih otpadnih voda općine Cazin (25/45.000 ES),

- UNDP/SIDA Projekat “Uspostava regulatora i metodologije određivanja ekonomske cijene vodnih usluga “ i drugi EU (MEG/MDP) projekti za unapređenje statusa vodoopskrbe i odvodnje otpadnih voda lokalnih zajednica;

- Drugi regionalni i općinski javni vodovodni sistemi i sistemi odvodnje i prečišćavanja urbanih otpadnih voda, prema zahtjevima

I-IV Odsjek RMO Ne

Budžet 30.000.

PJI

Ostalo

261

korisnika.

2.3.3.

Praćenje WB-GEF projekta “Zaštita kvaliteta voda”, sa naglaskom na podprojekt izgradnje ”Postrojenja za tretman urbanih otpadnih vode Grada Mostara”, kapaciteta 100.000 ES (Ekvivalent Stanovnika).

I-IV

Odsjek RMO

Da Budžet 10.000.

PJI 300.000

Ostalo* 2.300.000 KM (SIDA, GEF)

2.3.4.

Implementacija (PMU jedinica unutar FMPVŠ) projekta EIB-a „Snabdijevanje vodom, odvodnja i tretman urbanih otpadnih voda u Federaciji BiH“ za 20. općina

I-IV PMU

Da Budžet 20.000.

PJI 120.000

Ostalo 50.000.000 (EIB, SIDA, Općine i

dr.)

2.3.5. Koordinacija pripreme projekata, aplikacija za sredstva EU, WBiF-a i drugih IFI-sa, izvještavanje po zahtjevu FMF i Vlade FBiH

I-IV Odsjek RMO

Ne, samo po zahtjevu

Vlade/FMF

Budžet 10.000.

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4.: Provođenje propisanih nadležnosti FMPVŠ iz ZOV-a i drugih propisa, međusektorska saradnja i izvršavanje međunarodnih i drugih obaveza

Budžet 65.000

PJI

Ostalo


Provođenje ZoV i podzakonskih akata kroz davanje odgovora, uputa i pojašnjenja o primjeni, osiguran nadzor nad radom AVP-a. Izvršeni svi zadaci iz trogodišnjeg i godišnjih planova vezano za realizaciju ovog operativnog cilja (kontinuirana aktivnost).

Izvršeni svi zadaci iz godišnjeg plana rada vezano za realizaciju ovog operativnog cilja

Redni broj




Izvori i iznosi sredstava

2.4.1.

Provođenje ZoV i podzakonskih akata kroz davanje odgovora, uputa i pojašnjenja o njihovoj primjeni, prvostepeni postupak, očitovanja u II-stepenom postupku po žalbama, postupanje po Zaključcima Vlade FBiH i PFBiH te priprema odgovora na poslanička pitanja

Kontinuirano

Odsjek UV/RMO

Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

2.4.2.

Provođenje nadzora nad radom AVP-a, davanje saglasnosti na planove i izvještaje AVP-a i unapređenje koordiniranja ovih aktivnosti

Kontinuirano

Odsjek UV/RMO

Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

2.4.3.

Provođenje aktivnosti na pripremi prijedloga Zakona o Izmjenama i dopunama ZOV-a, po zakljčcima i primjedbama Vlade FBiH i PFBiH, te saradnja sa drugim sektorima sa ciljem usaglašavanja zakona iz oblasti voda, okoliša i

Kontinuirano

Odsjek UV/RMO

10.000

262

prostornog uređenja.

2.4.4. Provođenje koncesionih ugovora za oblast voda

Kontinuirano Odsjek UV Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

2.4.5.

Učešće predstavnika Ministarstva u Savjetima regulacionog plana historijskog gradskog područja za naselja Blagaj i PočItelj.

Kontinuirano Odsjek UV Da

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

2.4.6.

Provođenje saradnje i usklađivanje planova u oblasti voda sa drugim resornim tijelima i institucijama kao partnerima u realiazciji strateškog i operatvnih ciljeva, saradnja sa drugim resorima na nivou FBiH i BiH čija je djelatnost vezana za vode, kao i komunikacija sa zainteresovanom javnošću, medijima i predstavljanje informacija o aktivnostima Sektora na web stranici.

Kontinuirano Odsjek UV/RMO

Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

2.4.7.

Saradnja sa MVTEO i drugim BiH organima u izvršavanju obaveza iz međunarodnih ugovora, sporazuma i konvencija koje je BiH ratifikovala (FASRB, ICPDR, Bilateralna komisja za vodoprivrednu saradnju BiH-R. Hrvatska)

Kontinuirano Odsjek UV/RMO

Ne

Budžet 15.000.

PJI

Ostalo

Strateški cilj 3.: Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla – očuvanje okoliša

Veterinarstvo

DOB 2.875.491.

PJI

Ostalo 80.000

Operativni cilj 3.1.: Stvaranje uslova za poboljšanje zaštite zdravlja i dobrobiti životinja - Razvijati institucionalni i pravni okvir u

oblasti veterinarstva usklađen sa EU standardima

Budžet 2.560.000

PJI

Ostalo


Izrađen Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima i nacrt Zakona o veterinarstvu Ostvareni efekti realizacijom Programa “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u cilju suzbijanja i iskorjenjivanja bolesti životinja uspostavljena kontrola kretanja zaraznih bolesti

Izrađen Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima i nacrt Zakona o veterinarstvu i programi i izvještaji iz plana Izrađen Program utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2017. g. Izrađeni planirani provedbeni propisi

Redni broj



Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


3.1.1. Izrada prijedloga Zakona o veterinarsko-medicinskim proizvodima

II-III Sektor za veterinarstvo Da

Budžet 20.000.

PJI

Ostalo

3.1.2 Izrada Procjene uticaja za novi Zakon o II-IV Sektor za veterinarstvo Da Budžet 20.000.

263

veterinarstvu i Izrada Zakona o veterinarstvu - prednacrt

PJI

Ostalo

3.1.3. Izrada Programa utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2017. god. Realizacija usvojenog Programa


FBIH Kontinuirano

Sektor za veterinarstvo Da

Budžet 2.500.000

PJI

Ostalo

3.1.4. Izrada Programa praćenja i suzbijanja bruceloze malih preživara u Federaciji BiH

I Odsjek zaštite zdravlja životinja Da

Budžet 5.000.

PJI

Ostalo

3.1.5. Izrada Upustva o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih i parazitarnih bolesti životinja za 2017.godinu

60 dana od dana donošenja

Programa utroška sredstava

“Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u

2017. god

Odsjek zaštite zdravlja životinja Ne

Budžet 5.000.

PJI

Ostalo

3.1.6.

Izrada Pravilnika o veterinarsko-zdravstvenim uslovima koje trebaju ispunjavati objekti za proizvodnju, promet i skladištenje hrane za životinje

III Odsjek za veterinarsko javno

zdravstvo Ne

Budžet 5.000.

PJI

Ostalo

3.1.7. Izrada Pravilnika o uslovima za uvoz sjemena za umjetno osjemenjivanje životinja i oplođenih jajnih stanica

IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 5.000.

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2. Jačanje funkcionalnih i stručnih kapaciteta (obuke)

Budžet 65.000

PJI

Ostalo 80.000


Realizovane obuke po planu u cilju educiranja u skladu sa godišnjim planovima i provedeni ispiti za sve prijavljene kandidate radi osiguranja jedinstvenog djelovanja na poslovima zdravstvene zaštite životinja i proizvodnje sigurnog proizvoda

Izrađen godišnji plan obuka, realizirani svi pristigli zahtjevi za polaganje stručnih ispita i registracije lijekova.

Redni broj





3.2.1. Realizacija Programa obuke službenih veterinara na teritoriji FBiH za period 2017-2020.god.

I,II,III,IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

3.2.2. Donošenje Plana obuke službenih veterinara na teritoriji FBiH za 2017.godinu

60 dana od dana donošenja Programa utroška sredstava “Poticaja

Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 5.000.

PJI

Ostalo

264

za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2017.

3.2.3.

Organizovanje polaganja stručnih ispita za dipl. veter. i vet. tehničare (izrada planova, održavanje ispita,vođenje evidencije i izdavanje uvjerenja o položenom ispitu)

I,II,III,IV


Budžet 10.000

PJI

Ostalo 40.000

3.2.4. Organizovanje rada Komisija za lijekove koji se koriste u veterinarstvu

I,II,III,IV


Budžet 20.000

PJI

Ostalo 40.000

3.2.5. Praćenje međunarodnih projekata iz oblasti veterinarstva i sigurnosti hrane i hrane za životinje i dr proizvoda animalnog porijekla

I,II,III,IV Sektor za veterinarstvo Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Jačanje veterinarske zaštite okoliša i EU integracije

Budžet 47.000

PJI

Ostalo


Izrađen Program kategorizacije i ažurirani registri i baze podataka u oblasti veterinarstva kao preduslov za efikasnost službenih i inspekcijskih kontrola

Izrađen Program, ažurirani registri i baze podataka

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




3.3.1. Izrada Odluke o provođenju programa „Kategorizacija objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla“

I Sektor za veterinarstvo Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

3.3.2.

Vođenje Jedinstvenog registra, registrovanih i odobrenih objekata u FBiH i drugih baza i evidencija u oblasti veterinarstva-ažuriranje podataka;

I, II, III, IV

Sektor za veterinarstvo

Ne

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

3.3.3. Izrada Upustva za provođenje programa „Kategorizacija objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla“

30 dana od dana donošenja Odluka

o provođenju programa

„Kategorizacija objekata koji

proizvode hranu životinjskog

porijekla“


Budžet 2.000.

PJI

Ostalo

3.3.4. Učešće u odobravanju objekata za izvoz u EU

I, II, III, IV

Sektor za veterinarstvo

Ne

Budžet 5.000

PJI

Ostalo

265

Operativni cilj 3.4. : Unapređenje sistema kontrole zdravlja životinja i zdravstvene ispravnosti proizvoda životinjskog porijekla i stočne

hrane - jačanje veterinarskog javnog zdravstva

Budžet 42.000

PJI

Ostalo


Osigurani veterinarsko-zdravstvenih uslovi u objektima za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskog porijekla, za skladišta životinjske hrane, mješaonice i tvornice stočne hrane,proizvodnje i prometa lijekova za upotrebu u veterinarstvu Implementiran program praćenja rezidua

Riješeni svi zahtjevi, donesena rješenja odobravanju, Pripremljen program praćenja rezidua

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




3.4.1. Izrada Planova službenog uzorkovanja za 2017.godinu (salmonela peradi i hrana životinjskog porijekla)


Programa utroška sredstava za 2017.

godinu


Budžet 3.000

PJI

Ostalo

3.4.2.

Utvrđivanje veterinarsko-zdravstvenih uslova kojima moraju udovoljavati objekti za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskog porijekla, za skladišta životinjske hrane, mješaonice i tvornice stočne hrane, proizvodnje i prometa lijekova za upotrebu u veterinarstvu i drugo

I, II, III, IV

Odsjek za javno zdravstvo Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

3.4.3.

Učestvovanje u pripremi programa sistemskog praćenja rezidua i drugih za ljudsko zdravlje štetnih onečišćivača u proizvodima životinjskog porijekla koji su namijenjeni prehrani ljudi i hrani za životinje u BiH i praćenje ostvarivanja programa u Federaciji BiH;

I, II, III, IV

Odsjek za javno zdravstvo Ne

Budžet 3.000

PJI

Ostalo

3.4.4.

Provođenje postupka registracije veterinarskih lijekova i veterinarsko medicinskih proizvoda, vođenje evidencije o lijekovima kojima je izdato odorenje za stavljanje u promet i objava u Službenim novinama F BiH

I, II, III, IV

Odsjek za javno zdravstvo

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

Strateški cilj 4.: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji BiH

Šumarstvo

DOB 588.924.

PJI

Ostalo 1.000.000

Operativni cilj 4.1.: Stvoriti uslove za održivo upravljanje i gospodarenje sumama

Budžet 245.000

PJI

Ostalo

266


Definisana dugoročna politika i strategija razvoja šumarstva i lovstva kroz Šumarski program Federacije BiH Donošenje Zakona o šumama i izrada podzakonskih akta je omogućila postizanje efikasnijih pravnih i institucionalnih rješenja u šumarstvu Uspostavljen Informacioni sistema šumarstva FBIH

Usvojen Opći dio Šumarskog programa Federacije BiH Usvojen Zakon o šumama i počela implementacija Zakona

4.1.1. Poduzimanje i realizovanje mjera za usvajanje Općeg dijela Šumarskog programa Federacije BiH

I, II, III i IV Federalna uprava za šumarstvo

i Savjet za izradu ŠP FBiH Da

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

4.1.2.

Poduzimanje i realizovanje mjera za donošenje Zakona o šumama FBiH

I, II, III i IV

Sektor za šumarstvo i lovstvo Da

Budžet 5.000 KM

PJI

Ostalo

4.1.3. Izrada Informacije o gospodarenju šumama II, III Federalna uprava za šumarstvo Da

Budžet 20.000 KM

PJI

Ostalo

4.1.4.

Normativno reguliranje poslova uspostave, vođenja i korištenja Informacionog sistema šumarstva FBiH; realizacija akcionog plana za uspostavu ISŠ-a; kadrovsko jačanje kapaciteta u oblasti šumarstva i lovstva i korištenja informaciono-komunikacijskih tehnologija

I, II, III i IV Federalna uprava za šumarstvo i Sektor za šumarstvo i lovstvo

Ne

Budžet 200.000 KM

PJI

Ostalo

4.1.5. Izrađen Radni materijal zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća

III, IV

Sektor za šumarstvo i lovstvo Ne

Budžet 10.000 KM

PJI

Ostalo

4.1.6.

Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama (po usvajanju zakona o šumama od strane Parlamenta Federacije BiH)

Nakon usvajanja Zakona

Sektor za šumarstvo i lovstvo i Federalna uprava za šumarstvo

Ne

Budžet 50.000 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.2.: Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja u lovištima

Budžet 35.000

PJI

Ostalo


Usklađivanje upravljanja i gospodarenja sa divljači sa zakonodavstvom EU i međunarodnim dokumentima

Izrađen radni materijal zakona o lovstvu

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


4.2.1. Izrađen Radni materijal zakona o lovstvu

III, IV Sektor za šumarstvo i lovstvo Ne

Budžet 17.500

PJI

Ostalo

267

4.2.2. Provođenje postupka sveobuhvatne procjene uticaja propisa i postupka provođenja konsultacija

III, IV Sektor za šumarstvo i lovstvo Ne

Budžet 17.500

PJI

Ostalo

Operativni cilj 4.3.: Praćenje i realizacija projekata iz oblasti šumarstva

Budžet 25.000

PJI

Ostalo


Završene aktivnosti iz plana GEF projekat i pripremljen regionalni projekt (UNDP Turske) u cilju unapređenja šumskoprivrednih praksi u FBIH

Izrađen izvještaj o učešću i nadzoru nad GEF projektom i izvještaj o projektu UNDP-a

Redni broj





4.3.1. Učešće i nadzor nad implementacijom GEF projekta održivog upravljanja šumama i krajolikom

I, II, III, IV

PIU šumarstva, Sektor za šumarstvo i lovstvo i Federalna uprava za šumarstvo

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

4.3.2. Upravno rješavanje (upis u fito registra, izrada rješenja, postupanje po žalbama i dr.)

I, II, III, IV Federalna uprava za šumarstvo i Sektor za šumarstvo i lovstvo

Budžet 15.000

PJI

Ostalo

268



Redni broj








1. Izrada provedbenih propisa na osnovu Zakona o organskoj proizvodnji

I, II, III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,

vodoprivrede i šumarstva Da Zakonska obaveza

2. Odluka o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2017. godini


FBIH

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

Ne Zakonska obaveza

3. Pravilnik o načinu i uslovima ostvarenja novčanih podrški po modelu poticaja proizvodnji

I, II, Federalno ministarstvo poljoprivrede,

vodoprivrede i šumarstva Ne Zakonska obaveza

4. Pravilnik o uslovima držanja i iskorištavanja pčela,uzgoju, položaju i načinu premještanja te zaštiti i postupanju sa odbjeglim rojem

I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


5. Pravilnik o postupku procjene vrijednosti uzgojno vrijednih i križanih životinja te postupku ispitivanja proizvodnosti i testiranja



6. Izraditi godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije (SSRPS)

I Federalno ministarstvo poljoprivrede,


7.


III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,



1. Zakon o slatkovodnom ribarstvu I-IV


Da Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

2. Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu


vodoprivrede i šumarstva Da

Postupanje po inicijativama za izmjene ovog Zakona koje su dostavljenen iz kantona

3. Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Usklađivanje federalnog zakona sa Zakonom o

269


Redni broj






poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH

4. Zakon o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju



Usaglašavanje sa Strategijom (SSRPS)

Strateški cilj 2.: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa


1. Provođenje aktivnosti za donošenje Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH.

I,II, Federalno ministarstvo poljoprivrede,



1. Izmjene i dopune Zakona o vodama I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


transpozicija zahtjeva EU direktive o upravljanju poplavnim rizicima



1. Izrada Programa utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2017. G.


FBIH


Ne Zakonska obaveza

2. Izrada Programa praćenja i suzbijanja bruceloze malih preživara u Federaciji BiH



3.

Izrada Upustva o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih I parazitarnih bolesti životinja za 2017.godinu


Programa “Poticaj za veterinarstvo”


Ne Zakonska obaveza

4. Izrada Odluke o provođenju programa „Kategorizacija objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla“



Usklađivanje sa EU standardima

5 Izrada Pravilnika o uslovima za uvoz sjemena za umjetno osjemenjivanje životinja i oplođenih jajnih stanica

IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


6. Izrada Pravilnika o veterinarsko-zdravstvenim uslovima koje trebaju ispunjavati objekti za proizvodnju, promet i skladištenje hrane za životinje

III Federalno ministarstvo poljoprivrede,


7. Izrada Planova službenog uzorkovanja za 2017.godinu (salmonela peradi i hrana životinjskog porijekla)


Programa “Poticaj za veterinarstvo”


Da Zakonska obaveza

270


Redni broj







1. Izrada Zakona o veterinarstvu I- IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Usklađivanje sa državnim Zakonom i

regulativama EU

Strateški cilj 4.: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i sa divljači u Federaciji BiH


1. Prednacrt zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća

III -IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,

vodoprivrede i šumarstva Ne

Potreba da se ova oblast zakonski definiše

2. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama

(po usvajanju zakona o šumama

od strane Parlamenta

Federacije BiH)


Ne Zakonska obaveza


1. Prednacrt zakona o lovstvu III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Potreba da se oblast lovstva uredi na novim osnovama

271

FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

Strateški cilj: Kreirati uslove za opstanak i razvoj malih i srednjih preduzeća u

Federaciji Bosne i Hercegovine

U 2017. godini Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta poduzet će niz

mjera i aktivnosti koje imaju za cilj povećanje broja malih i srednjih preduzeća, poticanje

rasta inovativnih i izvozu usmjerenih malih i srednjih preduzeća, kao i stvaranje

povoljnog poslovnog ambijenta za osnivanje i razvoj subjekata male privrede.

Implementiranja Akta o malom biznisu („Small Business Act" for Evrope – SBA) i

definiranja okvira politika pootpore MSP-a koje se trebaju donositi i razvijati kako bi se

poboljšalo poduzetničko okruženje i povećala konkurentnost MSP-a.

Operativni cilj 1.1.Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju MSP- a

Izrada Nacrta i Prijedloga Zakona o poticanju razvoja male privrede

Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu

("Small Business Act" for Evrope – SBA).

Izrada Nacrta zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture

Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste podrška za

poduzetničku infrastrukturu .

Izrada Nacrta i Prijedloga zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u FBiH, i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i

djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata.

Operativni cilj 1.2. Kontinuirano finansijski podržati mala i srednja preduzeća

Sredstva za realizaciju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava

tekućih transfera utvrđenih budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu

Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta u ukupnom iznosu od 4.380.000

KM realizirat će se korisnicima sredstava kao nepovratna sredstva, kroz projekte koji za

cilj imaju stvaranje povoljnog poduzetničkog ambijenta za rast i razvoj MSP-a i

povećanje konkurentnosti subjekata male privrede.

U okviru Programa planiramo poticati razvoj poduzetničke infrastrukture i poduzetničkih

pomoćnih institucija u Federaciji BiH. Kroz ovu mjeru pruža se podrška razvoju

poduzetničke infrastrukture u svrhu ekonomskog rasta i zapošljavanja na lokalnom

nivou. Ova mjera, također doprinosi realizaciji ekonomskih prioriteta definiranih u

strategijama razvoja jedinica lokalne samouprave, te realizaciji prioriteta utvrđenih u

strateškim dokumentima Federacije BiH. Pored gore navedenih aktivnosti planira se

izrada kataloga i interaktivne mape poduzetničkih zona u Federaciji BiH sa

pokazateljima poslovanja.

Također kroz projekte planiramo poticati opstanak i razvoj obrta i jačanje

konkurentnosti MSP-a subjekata malih i srednjih preduzeća.

Ministarstvo u cilju pružanja finansijske podrške subjektima male privrede realizira i

Program „Kreditni poticaji razvoja,poduzetništva i obrta u saradnji s Razvojnom bankom

272

u iznosu od 2.000.000,00 KM. Kreditna sredstva se plasiraju putem banke, s rokom

povrata sredstava na račun banke do sedam godina, grace periodom do dvije godine,

uključenih u rok povrata sredstava i kamatnom stopom od 1,5 %.

Dodatna podrška podizanja konkurentnosti MSP-a se planira kroz Kreditni-garancijski

fond iz budžeta u iznosu od 1 mil. KM

Operativni cilj 1.3. Promocija poduzetništva

U sklopu ovog Operativnog cilja planiramo organiziranje i Učestvovanje na

konferencijama, skupovima, okruglim stolovima, prezentacijama i slično.U cilju razvoja

poduzetništva i porasta zapošljavanja, a u saradnji sa ostalim institucijama, planiramo

promovirati i socijalno poduzetništvo.


Ako bi došlo do kašnjenja realizacije poticajnih sredstava za podršku subjektima male

privrede, to bi negativno uticalo na implementaciju projekata korisnika sredstava.

273


Strateški cilj 1.: Kreirati uslove za opstanak i razvoj MSP-a u Federaciji BiH Program br.1. Razvoj i poduzetništvo Program br.2.Obrt Program br.3. Administracija

DOB 39.127.935,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju malih i srednjih preduzeća


PJI

Ostalo


Pravni okvir koji uređuje administrativne procedure i uslove poslovanja MSP-a

Urađeni nacrti zakona

Broj dana čekanja na odgovore za upite stranaka 30 dana

Procenat rješavanja predmeta po uloženim žalbama u odnosu na zaprimljene predmete

100%

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja (po

kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u KM

1.1.1. Nacrt Zakona poticanju razvoja male privrede II kvartal Sektor razvoja i Sektor

poduzetništva Da

Budžet 19.000

PJI

Ostalo

1.1.2. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja male privrede

IV kvartal Sektor razvoja i Sektor

poduzetništva Da

Budžet 39.000

PJI

Ostalo

1.1.3 Nacrt zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture


poduzetništva i Sektor obrta Da

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.1.4. Nacrt zakona o obrtu i srodnim djelatnostima I kvartal Sektor obrta Da

Budžet 26.000

PJI

Ostalo

1.1.5. Prijedlog Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

III kvartal Sektor obrta Da

Budžet 41.000

PJI

Ostalo

1.1.6. Pravilnik o vođenju i korištenju ISR MSP IV kvartal Sektor poduzetništva Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.7. Analizirati stanje Sektora MSP III kvartal Sektor poduzetništva Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.8. Analizirati stanje u oblasti obrta IV kvartal Sektor obrta Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.1.9. Pratiti provedbu Akta o malim preduzećima (Small Business Act)

Kontinuirano Sektor razvoja, Sektor

poduzetništva i Sektor obrta Ne

Budžet 30.000

PJI

274

Ostalo

1.1.10. Informacija o implementaciji Akta o malim preduzećima (Small Business Act)

IV kvartal Sektor poduzetništva Da

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.1.11. Izvještaj o implementaciji Akcionog plana za Realizaciju Projekta „Razvoj malog i srednjeg poduzetništva u Federaciji BiH” za 2016. g.

I kvartal Sektor razvoja i Sektor


Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.1.12. Rješavati u upravnim stvarima u drugom stupnju

Kontinuirano Sektor obrta Ne

Budžet 45.000

PJI

Ostalo

1.1.12. Davati mišljenja i odgovore na upite u vezi primjene Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima

Kontinuirano Sektor obrta Ne

Budžet 35.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Kontinuirano finansijski podržati MSP

Budžet 37.930.000,00 KM

PJI

Ostalo


Program poticaja MSP-a Usvojen Program poticaja MSP-a

Realizacija Programa poticaja Realizirani svi projekti iz Programa poticaja MSP-a

Redni broj

Naziv aktivnosti Rok izvršenja (po

kvartalima) Nosilac




1.2.1. Program poticaja MSP-a I kvartal Sektor razvoja,

Sektor poduzetništva i Sektor obrta

Da

Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.2.2. Javni konkurs za odabir korisnika – grant sredstava

I kvartal Sektor razvoja

Sektor poduzetništva Ne

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

1.2.3. Javni konkurs za odabir korisnika – kreditnih sredstava

I kvartal Sektor razvoja i Sektor

poduzetništva Ne

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.2.4. Realizirati Program: „Kreditni poticaji razvoja, poduzetništva i obrta


poduzetništva Ne

Budžet 2.250.000

PJI

Ostalo

1.2.5. Realizirati Projekt: Poticaji za unapređenje poduzetničke infrastrukture

III kvartal Sektor razvoja i Sektor

poduzetništva Ne

Budžet 1.150.000

PJI

Ostalo

1.2.6. Realizirati Projekt: Poticaji inovatorima - pojedincima



Budžet 70.000

PJI

Ostalo

1.2.7. Realizirati Projekt: Poticaji za stipendiranje učenika koji se obrazuju za deficitarna zanimanja

IV kvartal Sektor za obrt Ne

Budžet 30.000

PJI

Ostalo

275

1.2.8.

Realizirati Projekt: Poticaji udruženjima, komorama i obrazovnim institucijama koje svojim projektima promoviraju i potiču razvoj poduzetništva i obrta u FBiH

IV kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 100.000

PJI

Ostalo

1.2.9. Realizirati Projekt: Podrška opstanku i razvoju obrta



Budžet 680.000

PJI

Ostalo

1.2.10. Realizirati Projekt: Poticaji novoosnovanim subjektima MSP-



Budžet 800.000

PJI

Ostalo

1.2.11. Realizirati Projekt: Jačanje konkurentnosti MSP-a



Budžet 1.550.000

PJI

Ostalo

1.2.12. Realizirati Program: Kreditno garancijski fond IV kvartal Sektor razvoja i Sektor


Budžet 1.050.000

PJI

Ostalo

1.2.13. Realizirati Programa: Finansiranje prvog zapošljavanja i samozapošljavanja



Budžet 30.000.000

PJI

Budžet

1.2.14. Informacija o implementaciji Odluke o finansiranje prvog zapošljavanja i samozapošljavanja


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.2.15. Informacija o stanju poduzetničke infrastrukture


Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.2.16. Pratiti pravdanje finansijskih poticajnih sredstava

Kontinuirano Sektor razvoja, Sektor


Budžet 55.000

PJI

Ostalo

1.2.17. Pratiti učinke podrška – Izraditi izvještaj o efektima i utrošku dodijeljenih finansijskih sredstava „Tekućeg transfera za 2015.godinu

II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 15.000

PJI

Ostalo

1.2.18. Izraditi izvještaj o utrošku dodijeljenih finansijskih sredstava za 2016. godinu

I kvartal Sektor za opće, pravne i

finansijske poslove Ne

Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.2.19. Registar poticaja FMRPO II kvartal Sektor razvoja, Sektor


Budžet 10.000

PJI

Ostalo

1.2.20 Izrada kataloga i interaktivne mape poduzetničkih zona


poduzetništva Ne

Budžet 45.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Promidžba poduzetništva


PJI (navesti iznos u KM)

Ostalo (navesti iznos u KM)

276


Broj održanih prezentacija, konferencija, okruglih stolova i sl.

Održano: tri prezentacije, dvije konferencije i dva okrugla stola. Poduzetnici i obrtnici upoznati sa svim aktivnostima u vezi s poticanjem MSP-a i uspostavi pozitivnih odnosa prema poduzetniku i poduzetništvu.

Redni broj





1.3.1. Organizirati skupove, prezentacije, okrugle stolove, konferencije i sl.

Kontinuirano Sektor razvoja i Sektor


Budžet 85.000

PJI

Ostalo

1.3.2. Informirati poduzetnike o svim aktivnostima u vezi s poticanjem razvoja MSP-a

Kontinuirano Sektor razvoja i Sektor


Budžet 55.000

PJI

Ostalo

1.3.3. Realizirati Godišnji operativni plan za implementaciju Gender akcionog plana BiH za 2107.godinu u institucijama FBiH

IV kvartal Radna grupa ministarstva Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove


PJI (navesti iznos u KM)

Ostalo (navesti iznos u KM)


Normativno – pravni i opći akti Svi akti su uredno i blagovremeno doneseni

Finansijski izvještaji Finansijski izvještaji urađeni u skladu sa Zakonom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu Budžeta u FBiH

Planovi i izvještaji Izrađen godišnji i trogodišnji plan rada ministarstva

Informiranje javnosti o radu ministarstva Javnost pravodobno i pouzdano informirana

Redni broj





1.4.1. Raditi normativno – pravne poslove Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove

Ne

Budžet 54.000

PJI

Ostalo

1.4.2. Rješavati predmete - sudske sporove Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove

Ne

Budžet 70.000

PJI

Ostalo

1.4.3. Izraditi Godišnji i Trogodišnji plan ministarstva IV kvartal Svi sektori Da

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.4.4. Izraditi (mišljenja, saglasnosti, odgovore na poslanička pitanja i sl.)

Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove

Ne

Budžet 55.000

PJI

Ostalo

1.4.5. Provesti postupak Javnih nabavki Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove

Ne

Budžet 140.935

PJI

Ostalo

277

1.4.6. Upravljati ljudskim resursima, uredsko i arhivsko poslovanje, tehničko-operativna podrška svim sektorima ministarstva

Kontinuirano Odsjek za opće i pravne poslove

Ne

Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.4.7. Vođenje protokolarnih poslova i odnosi s javnošću, te poslovi za pristup informacijama


Budžet 40.000

PJI

Ostalo

1.4.8. Pripremiti materijale za sjednice Vlade FBiH Kontinuirano Kabinet ministra Ne

Budžet 25.000

PJI

Ostalo

1.4.9. Organizirati sastanke sa predstavnicima i udruženjima poduzetnika i obrtnika, te međunarodnih organizacija


Budžet 35.000

PJI

Ostalo

1.4.10. Pratiti izvršenje zaključaka Vlade i izraditi informacije o njihovoj realizaciji

Kontinuirano Kabinet ministra Da

Budžet 20.000

PJI

Ostalo

1.4.11. Izraditi budžetske dokumente i propisana finansijski izvještaji

Kontinuirano Odsjek za finansijsko – računovodstvene poslove

Da

Budžet 51.000

PJI

Ostalo

1.4.12. Realizirati sredstava odobrenog budžeta kroz trezorsko poslovanje


Ne

Budžet 51.000

PJI

Ostalo

1.4.13.

Kontrolirati materijalne troškove i ugovorene usluge (troškova službenih automobila, telefona i ostali troškovi)


Ne

Budžet 51.000

PJI

Ostalo

1.4.14. Prevoditi tekstove, lektorirati i raditi poslove koordinacije za EU integracije


Budžet 35.000

PJI

Ostalo

278



Redni broj

Naziv akta Planirani rok za pripremu

Predlagač akta

Da li je potrebno

usklađivanje sa pravnim naslijeđem

EU


Strateški cilj 1.: Kreirati uslove za rast i razvoj MSP-a


- - - - - -


1. Nacrt Zakona poticanju razvoja male privrede II kvartal 2017. FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu ("Small Business Act" for Evrope – SBA)

2. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja male privrede IV kvartal 2017. FMRPO Da Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu ("Small Business Act" for Evrope – SBA)

3. Nacrt zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture

IV kvartal 2017. FMRPO Da Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste podrška za poduzetničku infrastrukturu

4. Nacrt zakona o obrtu i srodnim djelatnostima I kvartal 2017. FMRPO Da Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u FBiH, i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata

5. Prijedlog Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima III kvartal 2017. FMRPO Da Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u FBiH, i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata

279

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA

I Oblast okoliša

Sažetak prioriteta

U cilju unapređenja pravnog i institucionalnog okvira kroz približavanje standardima

okoliša Evropske unije, bazirano na: Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između

Evropske unije i njezinih država članica, s jedne strane i Bosne i Hercegovine s druge

strane (Luxemburg, 2008.), Strategiji integriranja Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju

(2006.g), ratificiranim okolišnim konvencijama i protokolima, kao i bazirano na

usvojenoj Federalnoj strategiji zaštite okoliša sa akcionim planom (2008. – 2018.), kao

najvažniji programi i aktivnosti koji će obilježiti rad u 2017. godini su:

- Usvajanje strateških dokumenata približavanja Bosne i Hercegovine prema

Evropskoj uniji za oblast okoliša uz definisanje politike integrisanja na državnom

nivou, uz usvajanje efikasnog mehanizma koordinacije i subsidijarno na nivou

entiteta. Ove aktivnosti za Federaciju BiH su uslovljene pokretanjem aktivnosti

usvajanja takve politike i strategije na nivou države BiH, od strane Ministarstva

vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, a što se očekuje u narednom

periodu.

- Implementacija Akcionog plana Federalne strategije zaštite okoliša donesene za

period 2008. – 2018. u skladu sa prioritetima koji su definisani kroz Dokument

okvirnog Budžeta Federacije BiH i budžeta za 2017. godinu, gdje su planirani

konkretni transferi za: pomoć upravljanju komunalnim otpadom i tehničkom

uređenju deponija otpada; zbrinjavanje opasnog otpada; pomoć uspostavljenim

ustanovama (preduzećima) na federalnom i kantonalnom nivou za zaštitu

određenih visoko vrijednih prirodnih područja; promoviranje zaštite okoliša i

dizanje javne svijesti o zaštiti okoliša i dr .

- Razvoj institucionalnog okvira i legislative što uključuje donošenje novih zakona i

propisa, izmjene i dopune postojećih (navedenih u tabelarnom prikazu) s ciljem

usaglašavanja istih sa regulativom Evropske unije za pojedine komponente

okoliša: zrak, voda, tlo, priroda, buka i upravljanje otpadom, te uspostavom

neophodnih okolišnih institucija (Federalna agencija za okoliš; Federalni zavod

za zaštitu prirode), kroz pristup reorganizacije i racionalizacije postojećih

federalnih institucija (Federalni hidro-meteorološki zavod; Federalni

agropedološki zavod; Agencije za vode; Fond za zaštitu okoliša i energetsku

efikasnost Federacije BiH).

- Aktivnosti na provođenju međunarodnih obaveza gdje je Bosna i Hercegovina

punopravna članica, a Federalno ministarstvo okoliša i turizma Nacionalni Focal

Point (NFP) ili ima određena konkretna zaduženja, kao što su: Konvencija

Ujedinjenih naroda o biodiverzitetu i pratećih protokola (Protokol o biosigurnosti,

Nagoya protokol); Bečka konvencije o supstancama koje oštećuju ozonski

omotač i Montrelaski protokola; aktivnostima u okviru Ovlaštenog tijela DNA i

NAMAs BiH u implementaciji odredaba Kyoto protokola Okvirne konvencije

Ujedinjenih nacija za klimatske promjene; Bazelske konvencije o pekograničnom

prometu opasnog otpada; saradnja sa Evropskom agencijom za okoliš (EEA) i

280

ostale aktivnosti po drugim ugovorima koje se koordiniraju od strane Ministarstva

vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, kao nadležnoj državnoj instituciji za

okoliš.

- Usaglašavanje propisa i koordinacija upravnih postupaka i aktivnosti na

međuentitetskom nivou, sa Brčko Distriktom i Ministarstvom vanjske trgovine i

ekonomskih odnosa BiH putem Međuentitetskog tijela za okoliš.

Pravovremena i efikasna realizacija većine planiranih aktivnosti je u značajnoj mjeri

uslovljena i ostvarivanjem horizontalne i vertiklane koordinacije relevantnih institucija,

popunjavanjem sektora u skladu sa sistematizacijom, osiguranjem planiranih sredstava

u budžetu Federacije BiH i uspostavom neophodnih stručnih okolišnih institucjija,

bazirano na reorganizaciji i reformi postojećih institucija.


Pri izradi Plana rada za oblast okoliša za 2017. godinu nije bilo moguće u roku

organizirati horizontalnu i vertikalnu koordinaciju i konsultacije sa relevantnim

subjektima i javnošču zbog vremenski ograničenog roka, kao i nedostajućih ljudskih

kapaciteta za provođenje navedenih procedura.

Predočeni strateški ciljevi čija se realizacija bazira na rezultatima aktivnostima

određenih projekata, u toku rada samog projekta su vršene konsultacije svih

zaintresiranih subjekata/institucija kako na nivou Federacije BiH, tako i nivou BiH.

Također, uloga pojedinih institucija u BiH je prepoznata kroz usvojenu Federalnu

strategiju zaštite okoliša (2008.-2018.), te time i ostvarenje pojedinih ciljeva je

uslovljeno adekvatnim angažmanom pojedinih institucija, kako na horizontalnom nivou

(nivo Federacije BiH, saradnja sa Republikom Srpskom i Brčko Distriktom), tako i

vertikalno (institucije države BiH i kantoni).

II Oblast turizma i ugostiteljstva

Sažetak prioriteta

Ministarstvo će za oblast turizma i ugostiteljstva, plan i program rada za 2017. godinu

usklađivati sa direktivama i uredbama EU koje se odnose na oblast turizma i

ugostiteljstva. U pravcu definisanja strateških ciljeva prioriteti za oblast turizam i

ugostiteljstvo za plansku 2017. godinu odnose se na pripremu izrade i primjenu

strateških dokumenata, zatim donošenja i provođenja Strategije razvoja turizma u

Federaciji BiH, politika razvoja turizma i ugostiteljstva putem izrade Prijedloga zakona i

podzakonskih akata iz oblasti turizma i ugostiteljstva. Također svoju aktivnost će

usmjeriti ka razvijanju i usmjeravanju dugoročnog razvoja turizma i ugostiteljstva kao

pokretača razvoja privrede u cijelosti, podizanja standarda i kvalitete usluga u turizmu,

unapređenje općih uslova boravka turista u Federaciji BIH, te unapređenje razvoja

turizma u Federaciji BIH kroz usvajanje “Transfera za razvoj turizma u Federaciji BIH za

2017. godinu”. Obavljat će poslove kontinuirane edukacije i osposobljavanja kadrova za

turističke vodiče i voditelje poslovnica putničkih agencija na teritoriji Federacije BIH

kako bi se povećao broj educiranih kadrova u oblasti turizma. U kontinuitetu će se vršiti

osposobljavanje uposlenika Sektora za turizam i ugostiteljstvo po pitanju unapređenja

281

zakonskog okvira i usklađivanja sa zakonodavstvom EU i implementacije projekata u

oblasti turizma i ugostiteljstva. Sektor će provoditi postupke kategorizacije ugostiteljskih

objekata, Zatim će raditi na poslovima inteziviranja saradnje na projektima Svjetske

banke i EU fondova iz oblasti turizma i pružati će stručnu pomoć pravnim i fizičkim

osobama iz nadležnosti Ministarstva.

U cilju unapređenja pravnog i institucionalnog okvira kroz približavanje standardima

okoliša Evropske unije, kao i harmonizicaiji propisa, Federalno ministarstvo okoliša i

turizma planira u 2017. godinu usklađivati aktivnosti sa utvrđenim razvojnim pravcima

Bosne i Hercegovine, odnosno Federacije Bosne i Hercegovine, koji će doprinijeti

realizaciji Strateških dokumenata Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (Program rada

Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, Akcioni plan za realizaciju Reformske agende

2015-2018.).

Plan i program prioritetnih aktivnosti Ministarstva svojom realizacijom trebao bi

doprinijeti ubrzanju procesa integracije Bosne i Hercegovine prema EU. Iako Federalno

ministarstvo okoliša i turizma nema usvojenu Strategija razvoja turizma, koja

predstavlja strateški okvir za djelovanje. Ministarstvo će u saradnji sa drugim

relevantnim federalnim ministarstvima usmjeriti svoje aktivnosti prema dostizanju ciljeva

Reformske agende Bosne i Hercegovine 2015. – 2018. godine, a naročito prema

poboljšanju poslovne klime i konkurentnosti, zapošljavanju i tržištu rada, te

profesionalizaciji i modernizaciji javne uprave.

Pravci rada i djelovanja Sektora za turizam i ugostiteljstvo proizilaze iz zakona koji

regulišu turističku i ugostiteljsku djelatnost, i to:

- Zakon o turističkoj djelatnosti (“Službene novine Federacije BIH”,broj 32/09),

- Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (“Službene novine Federacije BIH”,broj 32/09),

- te niza podzakonskih akata kojima se uređuje turistička i ugostiteljska djelatnost.

Što se tiče procjene mogućih problema i rizika u realizaciji Strateškog cilja 3. koji se

odnosi na „Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske

djelatnosti” možemo identificirati nekoliko vrsta rizika i to:

- Pravni rizik - rizik vezan za neusvajanje propisa u planiranom roku,

- Finansijski rizik – rizik koji ima finansijsku osnovu i vezuje se za budžet/proračun

FBIH,

- Operativni rizik koji se odnosi na kašnjenje u ostvarivanju operativnih ciljeva,

- Strateški rizik koji utiče dugoročno na organizaciju i rad FMOIT-a,

- Kadrovski rizik – rizik vezan za ljudske resurse i njihovu edukaciju,

- Tehnološki rizik – tehnološka zastarjelost opreme.


Predočeni strateški cilj i operativni ciljevi čija se realizacija bazira na rezultatima

aktivnosti određenih projekata, izrađen je na osnovu Strateških dokumenata Vlade

Federacije Bosne i Hercegovine (Program rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine,

Akcioni plan za realizaciju Reformske agende 2015. - 2018.).

282


Sektor okoliša

Strateški cilj 1.: Približavanje Bosne i Hercegovine standardima Evropske unije u oblasti okoliša


DOB

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.1.: Usvajanje strateških dokumenata na polju aproksimacije u oblasti okoliša s ciljem definiranje politike integrisanja BiH u EU- obaveza proistekla potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

Budžet

PJI

Ostalo


Definiranje okvira, nadležnosti institucija i rokova za pojedine aktivnosti na polju aproksimacije EU zakonodavstva u BiH. BiH ispunjava svoju obavezu iz SSP i stiče mogućnost korištenja IPA II sredstava u narednom periodu

Usvojena Strategija aproksimacije BiH Evropskoj uniji u oblasti okoliša

Redni broj





1.1.1.

Učešće u aktivnostima iniciranim i koordiniranim od strane Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH na donošenju Strategije aproksimacije BiH u oblasti okoliša

IV kvartal Sektor okoliša Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.2.: Donošenje Instrumenta za implementaciju Strategije aproksimacije BiH u Federaciji BiH (Napomena: provođenje ovog cilja je uslovljeno provođenjem Operativnog cilja 1.1.)

Budžet

PJI

Ostalo


Definiranje okvira, nadležnosti institucija FBiH i rokova za pojedine aktivnosti na polju aproksimacije EU zakonodavstva u FBiH

Definiran okvir implementacije Strategije aproksimacije BiH Evropskoj uniji u oblast okoliša za Federaciju BiH

Redni broj





1.2.1.

Utvrđivanje prijedloga i dostavljanje Vladi Federacije BiH na usvajanje Odluke za implementaciju Strategije aproksimacije Bosne i Hercegovine u oblasti okoliša za Federaciju BiH

IV kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.3.: Usvajanje Politike zaštite okoliša BiH

Budžet

PJI

Ostalo


Donošenjem Politike zaštite okoliša BiH ispunjava se jedna od preuzetih međunarodnih obaveza u kontekstu EU integracije BiH, u skladu sa SSP, te osigurava ispunjavanje uslova za nastavak integracija (u sektoru

Usvojena Politika zaštite okoliša BiH

283

Okoliša; Glava 27 SSP)

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.3.1.

Učešće u aktivnostima iniciranim i koordiniranim od strane Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa na donošenju dokumenata Politike zaštite okoliša za BiH


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.4.: Usvajanje Politike zaštite okoliša Federacije BiH (Napomena: provođenje ovog cilja je uslovljeno provođenjem

Operativnog cilja 1.3.)

Budžet

PJI

Ostalo


Donošenjem Politike zaštite okoliša FBiH usaglašavaju se aktivnosti, mjere i prioriteti u zaštiti okoliša u FBiH sa 7. Akcionim Programom EU o okolišu i pruža pomoć državi BiH u ispunjavanju jedne od preuzetih međunarodnih obaveza

Usvojena Politika zaštite okoliša Federacije BiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


1.4.1.

Utvrđivanje prijedloga Odluk e i dostavljanje Vladi Federacije BiH na usvajanje Politike zaštite okoliša FBiH

IV kvartal Sektor okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5.: Donošenje Akcionih planova za primjenu investiciono najzahtjevnijih EU direktiva u BiH/FBiH (Napomena: provedba ovog cilja uslovljen je provođenjem Operativnog cilja 1.1.)

Budžet

PJI

Ostalo


Donošenjem ovih akcionih planova osigurava se koordinirana realizacija preuzetih međunarodnih obaveza BiH u pogledu zaštite okoliša za određene direktive na teritoriji BiH/FBiH i ispunjava jedan od bitnih zahtjeva Evropske komisije za nastavak procesa integracije BiH u EU i korištenje sredstava IPA II Programa u periodu poslije 2017. godine

Usvojeni Akcioni planovi

Redni broj





1.5.1.

Učešće u aktivnostima iniciranim i koordiniranim od strane Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH na izradi specifičnih planova za implementaciju investiciono najzahtjevnijih direktiva EU


Budžet

PJI

Ostalo

284

Operativni cilj 1.6.: Donošenje Planova aktivnosti za implementaciju pojedinih međunarodnih ugovora u oblasti okoliša

Budžet

PJI

Ostalo


Donošenje ovih akcionih planova je ustavna obaveza FBiH koja proizlazi iz činjenice da je država BiH strana u tim međunarodnim ugovorima. Njihovim donošenjem osigurava se koordinirana realizacija preuzetih međunarodnih obaveza BiH u pogledu problematike zaštite okoliša uređene tim međunarodnim ugovorima, na teritoriji FBiH i stvaraju neophodni uslovi za ispunjavanje bitnih zahtjeva EU u pogledu pitanja uređenih tim međunarodnim ugovorima i odgovarajućim pravnim instrumentima EU

Usvojeni Akcioni planovi za implementaciju odnosnih međunarodnih ugovora

Redni broj





1.6.1.

Učešće u aktivnostima iniciranim i koordiniranim od strane Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH na izradi specifičnih planova za implementaciju pojedinih međunarodnih ugovora: - UNECE konvencije o procjeni uticaja na okoliš

u prekograničnom kontekstu (Espoo konvencija);

- UNECE protokola o strateškoj procjeni okoliša uz Konvenciju o procjeni uticaja na okoliš u prekograničnom kontekstu (kijev, 2003) (Sea protokol) i Konvencije o kontroli prekograničnog kretanja opasnog otpada i njegovog odlaganja (Bazelska konvencija)

IV kvartal Sektor okoliša

Sektor za okolinske dozvole Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Strateški cilj 2.: Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih resursa, unapređivanje upravljanja okolišem i sprečavanje zagađenja okoliša


DOB 6.000.000,00 KM

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.1: Unapređenje postojećeg pravnog okvira u oblasti okoliša u Federaciji BiH

Budžet 2.500.000,00 KM

PJI

Ostalo


Postizanje standarda kvaliteta zraka, adekvatnog sistema zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada, zaštite prirode, unapređenje sistema upravljanja okolišem i sprečavanje zagađenja

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira i progres u transpoziciji zakonodavstva EU po pojedinim oblastima

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja


285

(Da/Ne)

2.1.1.

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti horizontalnog zakonodavstva: -Izrada prijedloga Zakona o zaštiti okoliša

IV kvartal Svi odsjeci Sektora okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.2.

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU s ciljem izvještavanja o implementaciji LCP Direktive: - Usaglašavanje Pravilnika o GVE u zrak iz postrojenja za sagorijevanje sa aktom na nivou Bosne i Hercegovine u svrhu izvještavanja

III kvartal

Odsjek za strateške i planske dokumente okoliša

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.3.

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira i transpozicija zakonodavstva EU u oblasti otpada: Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom Uredba o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpadai kriterijima za obračun i način plaćanja naknada; Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom i posebnim kategorijama otpada; Uredba o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava

IV kvartal

IV kvartal

IV kvartal

IV kvartal

Odsjek za zaštitu zraka, vode, tla i upravljanje otpadom

Da

Da

Da

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.4. Unapređenje postojećeg zakonskog okvira I transpozicija zakonodavstva EU u oblasti zaštite prirode

IV kvartal Odsjek za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.1.5.

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira I transpozicija zakonodavstva EU u oblasti industrijskog zagađenja: -Izrada prijedloga Zakona o zaštiti okoliša


Sektor za okolišne dozvole Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.2.:Usvajanje i implementiranje programa, planova i izvještaja iz oblasti okoliša (zaštite zraka, prirode i upravljanja

otpadom), te provedba obaveza po pitanju članstva BiH u međunarodnim okolišnim ugovorima

Budžet

PJI

Ostalo


Adekvatna implementacija propisa i preuzetih međunarodnih obaveza

Unapređenje postojećeg zakonskog okvira i progres u transpoziciji zakonodavstva EU po pojedinim oblastima

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac




2.2.1 Kroz aktivnosti Ozonske jedinice BiH rad na implementacija Bečke konvencije o zaštiti

kontinuirano Odsjek za strateške i planske

dokumente okoliša Ne

Budžet

PJI

286

ozonskog omotača i Montrealskog protokola na postupku isključivanja supstanci koje oštećuju ozonski omotač

Ostalo

2.2.2

Implementacija Programa postepenog iskljućivanja HCFC supstanci u BiH i Odluke Vijeća Ministara o uslovima i načinu provođenja Montrealskog protokola i postepenog isključivanja iz upotrebe supstanci koje oštećuju ozonski omotač u Bosni i Hercegovini


dokumente okoliša Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.3 Aktivnosti ovlaštenog tijela DNA i NAMAs BiH u okviru obaveza po Konvenciji o klimatskim promjenama i Kjoto protokolu


dokumente okoliša Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.4.

Implementacija Strategije BiH sa Akcionim planom za zaštitu biološke i pejzažne raznolikosti (2015-2020) u okviru Konvencije o biološkoj raznolikosti

kontinuirano

Sektor okoliša Odsjek za očuvanje biološke I

krajobrazne raznolikosti

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.5.

Aktivnosti na procesu ratifikacije, te okviru implementacije Nagoya protokola (Protokol o pristupu genetskim resursima , fer i ravnomjernoj raspodjeli koristi koje proizilaze iz njihovog korištenja.

Kontinuirano do ratifikacije

Sektor okoliša Odsjek za očuvanje biološke I


Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.6. Implementacija Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje flore i faune (CITES)

kontinuirano Sektor okoliša

Odsjek za očuvanje biološke I krajobrazne raznolikosti

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.7.

Implementacija Federalnog plana upravljanja otpadom 2012 – 2017 -sistem za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom -sistem za upravljanje električnim i elektroničkim otpadom - uspostava sistema za upravljanje ostalim kategorijama otpada (gume, akumulatori itd.)

kontinuirano Odsjek za zaštitu zraka, vode,

tla I upravljanje otpadom Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.8. Izrada Federalnog plana upravljanja otpadom (2018. - 2022.)

IV kvartal

Sektor okoliša Odsjek za zaštitu zraka, vode,

tla I upravljanje otpadom Fond za zaštitu okoliša

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.9.

Implementacija Beselske konvencije i izrada godišnjeg izvještaja o prekograničnom prometu opasnog otpada što uključuje izvoz, uvoz i tranzit otpada za BiH

kontinuirano Odsjek za zaštitu zraka, vode,

tla i upravljanje otpadom Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.10. Izvještaj o provođenju Akcionog plana za upoznavanje javnosti, uništavanje i suzbijanje širenja abrozije na području Federacije BiH

kontinuirano Odsjek za očuvanje biološke i


Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.11. Izvještaj o aktivnostima Međuentitetskog tijela za kontinuirano Međuentitetsko tijelo za zaštitu Da Budžet

287

okoliš okolisa Predsjedavajući iz Federacije

BiH

PJI

Ostalo

2.2.12.

Izvještaj o godišnjim emisijama zagađujućih materija u zrak u saradnji sa referentnim centrom za zrak na osnovu podataka iz registra zagađivača (PRTR)

kontinuirano Sektor za okolinske dozvole

Odsjek za registre zagađivača, informiranje i obuku

Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.13. Implementacija Drugog projekta upravljanje komunalnim otpadom u BiH, finansiranog sredstvima Svjetske banke

IV kvartal Sektor za realizaciju projekata Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.14.

Implementacija Drugog projekta upravljanje komunalnim otpadom u BiH- IPA 2011, finansiranog sredstvima EU, a odnosi se na završne aktivnosti implementacije projekta: preostala plaćanja stvorenih obaveza i završni – konačni izvještaj

I i II kvartal Sektor za realizaciju projekata Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.15. Učešće u aktivnostima za pripremu Trećeg projekta upravljanja otpadom u BiH


Budžet

PJI

Ostalo

2.2.16. Aktivnosti na pripremi prijedloga projekata koji bi bili finansirani iz sredstava IPA II

Sektor za realizaciju projekata Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.2.17. Implementacija tekućeg transfera za „sanaciju donjeg toka rijeke Trebižat, slapovi Kravice i Koćuše'' sa Općinom Ljubuški


Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.3. Ekonomski okvir za okoliš

Budžet

PJI

Ostalo


Funkcionisanje Fonda za zaštitu okoliša kroz prikupljanje i distribuciju finansijskih sredstava za zaštitu okoliša na području FBiH i implementacija Akcionog plana Federalne strategije zaštite okoliša

Finansiranje projekata iz oblasti zbrinjavanja otpada i zaštite voda

Redni broj





2.3.1.

Revizija postojećeg pravnog okvira donošenjem novog Zakona o fondu za zaštitu okoliša i energijsku efikasnost



Da

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.2.

Koordinacija sa Fondom za zaštitu okoliša u pogledu implementacije pravnog okvira definiranog Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša



Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.3.3. Vršenje upravnog nadzora nad radom Fonda za zaštitu okoliša


Odsjek za strateške i planske Ne

Budžet

PJI

288

dokumente okoliša Ostalo

2.3.4

Implementacija Akcionog plana Federalne strategije zaštite okoliša: (1) Sufinansiranje projekata za izgradnju infrastrukture, nabavku sredstava, opreme i postrojenja za upravljanje komunalnim otpadom na području Federacije BiH; (2)Podrška regionalnim sanitarnim deponijama za upravljanje komunalnim otpadom u Federaciji BiH; (3) Sufinansiranje projekata zaštite prirode u Federaciji BiH; (4)Podrška dizanja svijesti o okolišu u Federaciji BiH; (5) Podrška JP Nacionalni park Una (6) Podrška uspostavi Registra zagađivača (PRTR) u Federaciji BiH (7) Podrška uspostavi sistema monitoringa emisija zagađujućih materija i validacije podataka

kontinuirano

Odsjek za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti

Odsjek za zaštitu zraka, vode, tla i upravljanje otpadom

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4. Kadrovsko jačanje

Budžet

PJI

Ostalo


Osposobljavanje uposlenika FMOIT-a u okviru aktivnosti na implementaciji projekata kao i aktivnosti DEI-a na polju EU integracija

Učešće u aktivnostima na projektima kao i programima obuke koje sprovodi DEI BiH

Redni broj





2.4.1. U skladu sa projektnim aktivnostima i zahtjevima za učešće predstavnika FMOiT-a kao i programima obuke za državne službenike.

kontinuirano

Sektor okoliša

Sektor za okolišne dozvole

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

2.4.2. Aktivnosti u okviru THEMIS mreže kontinuirano Odsjek za očuvanje biološke i

krajobrazne raznolikosti Ne

Budžet

PJI

Ostalo

II Oblast turizma i ugostiteljstva

Strateški cilj 3.: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske

djelatnosti u Federaciji BiH (navesti naziv i broj programa iz DOB-a)

DOB ( 5.800.000 KM )

PJI (0 KM )

Ostalo (0 KM )

Operativni cilj 3.1.: Povećanje konkurentnosti sektora turizma i ugostiteljstva u Federaciji BIH

Budžet ( 2.000.000. KM )

PJI

Ostalo

289


- Broj turista i ostvarenih noćenja, - Broj dolazaka stranih turista, - Broj dolazaka domaćih turista - Broj zaposlenih u pružanju usluga hotelijerstva i ugostiteljstva, - Broj noćenja prema vrstama objekata - Broj donesenih strateških propisa i odluka,te poboljšanje kvaliteta turističkih proizvoda i usluga

Usvojena Strategija razvoja turizma u Federaciji BIH

Redni broj


(po kvartalima)

Nosilac


Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.1.1.

- Pravni okvir za podizanje kvaliteta turističkih proizvoda i usluga - Broj održanih javnih rasprava, - Broj donesenih propisa

IV kvartal Odsjek za turizam Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.2.: Razvoj institucionalnog sistema podrške i poticaja u Federaciji BIH

Budžet

PJI

Ostalo


- Broj odobrenih programa poticaja - Broj podržanih pravnih i fizičkih subjekata - Broj podržanih nevladinih organizacija

- Iznos dodijeljenih poticajnih sredstava

Usvojen “Transfer za razvoj turizma u Federaciji BIH”

Redni broj





3.2.1. Odluka o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih Budžetom /Budžetom FBIH

IV kvartal

Sektor za turizam i ugostiteljstvo

Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.2.2.

Odluka o izboru korisnika sredstava po programima „Transfer za razvoj turizma u FBIH”

IV kvartal Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.3.: Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BIH i Zakona o boravišnoj taksi

Budžet

PJI

Ostalo


Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti Broj održanih ispita za turističke vodiče Broj održanih ispita za voditelja poslovnice Podizanje standarda i kvalitete usluga u promociji turizma FBIH Broj registriranih TZ u FBIH Visina boravišne takse

Usvojen Zakona o turizmu Federaciji BiH

290

Ostvareni prihod na nivou Federarcije BiH

Redni broj



Vlada FBiH usvaja

(Da/Ne)


3.3.1.

-Izrada zakonskog okvira koji bi bio usklađien sa zakonodavstvom EU u oblasti turističke djelatnosti: -Harmoniziran propis na svim niviima -Donošenje podzakonskih akata iz oblasti

turizma

I kvartal Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

3.3.2. -Donošenje podzakonskih akata koji se odnos na turističke zajednice

I kvartal Sektor za turizam i

ugostiteljstvo

Budžet

PJI

Ostalo

3.3.3.

-Donošenje podzakonskih akata koje proizlaze

iz zakona o boravišnoj taksi I kvartal

Sektor za turizam i ugostiteljstvo

Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.4.: Kadrovsko jačanje

Budžet

PJI

Ostalo


Broj osposobljenih uposlenika Sektora za turizam i ugostiteljstvo po pitanju transpozicije i implementacije EU okvira u oblasti turizma i ugostiteljstva

Učešće u radu Projekta JICA, Via Dinarica (UNDP i USAID), EUSAIR- Jadnansko-jonska strategija turizma,

Redni broj





3.4.1. U skladu sa programom rada projekta JICA učešće prestavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu pojedinih radnih grupa

kontinuirano Sektor za turizam i

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.4.2.

Učestvovanje predstavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu Projektnog odbora za Via Dinarica: platforma za održivi razvoj i lokalni i ekonomski rast (Razvojni program UNDP i USAID)

kontinuiran (projekt traje 34

mjeseca)

Sektor za turizam I ugostiteljstvo

Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.4.3. Učestvovanje predstavnika FMOIT-a u aktivnostima i radu EUSAIR- Jadnansko-jonska strategija turizma

kontinuirano Sektor za turizam I

ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.5.: Certificiranje kadrova za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije

Budžet

PJI

Ostalo


Povećan broj educiranih kadrova u oblasti turizma -broj certificiranih turističkih vodiča -broj certificiranih voditelja poslovnice

Izdati certifikati za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije

291

Redni broj





3.5.1. Organiziranje polaganja stručnog ispita za turističke vodiče

kontinuirano Odsjek za turizam Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.5.2. Organiziranje polaganja stručnog ispita za voditelja poslovnice

kontinuirano Odsjek za turizam Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.6. : Izrada Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

Budžet

PJI

Ostalo


Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti predložen u Program ekonomskih reformi za period 2016-2018 , u cilju jačanja konkurentnosti privrede Federacije BiH i zapošljavanja. Unapređen zakonski okvir u oblasti ugostiteljske djelatnosti (specificirana nadležnost kantona i FBiH u pogledu provođenja postupka kategorizacije).Naime, donošenjem važećeg Zakona („Službene novine Federacije BiH“ br. 32/09 ) ispuštena je nadležnost kantona za donošenje rješenja za utvrđivanje minimalnih uslova i uslova za kategorizaciju ugostiteljskih objekata koji se kategoriziraju sa 2*i 3*.

Usvojen Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti

Redni broj





3.6.1.

-Upućivanje prijedloga Zakona prema nadležnim institucijama na mišljenje, a potom i Vladi i Parlamentu na usvajanje -Izrada podzakonskih akata koje proizilaze iz zakonskog okvira

II kvartal Odsjek za ugostiteljstvo Da

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.7.: Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata

Budžet

PJI

Ostalo


Izdavanje rješenja za ispunjavanje minimalnih uslova i uslova za kategorizaciju ugostiteljskih objekata koji se kategoriziraju sa 4* i 5 *

Obavljeni postupci kategorizacije podnesenih prijava u toku 2015.- te godine

Redni broj



Vlada FBiH

usvaja

(Da/Ne)


3.7.1. Izdavanje rješenja za ispunjavanje I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne Budžet

292

minimalnih uslova i uslova za kategorizaciju ugostiteljskih objekata koji se kategoriziraju sa 4* i 5*

PJI

Ostalo

3.7.2.

Ispitivanje formalno-pravnih uslova za ispunjavanje uslova za kategorizaciju

I -IV kvartaI Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.7.3. Izlazak na teren i obavljanje uviđaja u ugostiteljskim objektima u cilju utvrđivanja minimalnih i uslova za kategorizaciju

Obavljeni postupci kategorizacije podnesenih prijava u toku 2015. godine

Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

Operativni cilj 3.8.: Unapređenje postojećeg pravnog okvira u oblasti obavljanja ugostiteljske djelatnosti


Izrada Registra ugostiteljskih radnji i ugsostiteljskih objekata, u svakom trenutku dostupni podaci o broju gostiju, popunjenosti kapaciteta smještajnih jedinica.

Izrađen nacrt Pravilnika o obliku, sadržaju i načinu vođenja Registra ugostiteljskih radnji

Redni broj



Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


3.8.1.

Obrađivač Pravilnika Federalno ministarstvo okoliša i turizma dostavlja prijedlog Pravilnika nadležnim institucijama prema Poslovniku Vlade FBiH, na mišljenje

II kvartal Odsjek za ugostiteljstvo Ne

Budžet

PJI

Ostalo

3.8.2.

Obrađivač Pravilnika Federalno ministarstvo okoliša i turizma dostavlja prijedlog Pravilnika na saglasnost Vladi FBiH, a donosi se od strane ministra

III kvartal Federalno ministarstvo okoliša i

turizma Ne

Budžet

PJI

Ostalo

293



Redni broj








1. Izrada prijedloga Zakona o zaštiti okoliša IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Dodatno usklađivanje sa EU direktivama

2. Izrada prijedloga Zakona o Fondu za zaštitu okoliša i energijsku efikasnost

IV kvartal

Federalno ministarstvo okoliša i turizma usaglašeno sa

Federalnim ministarstvom energije, rudarastva i industrije

Da

3. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

Razlog izmjena je stvaranje zakoskog uporišta za donošenje tri Uredbe i pravilnika o posebnim kategorijama otpada

4.

Uredba o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada i kriterijima za obračun i način plaćanja naknada


Uređenje sistema upravljanja posebnim vrstama otpada i način finansiranja

5. Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom i posebnim kategorijama otpada;


Uspostava i unapređenje informacionog sistema za upravljanje otpadom

6. Uredba o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava


Uređenje sistema finansiranja za uspostavu infrastrukture upravljanja otpadom

7. Izmjene i dopune Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektronskih proizvoda

IV kvartal Federalno ministarstvo ooliša i turizma Da Usklađivanje rokova i zadatih parametara,

294


Redni broj






ukoliko se do kraja 2017.godine ne donese nova legislativa vezano za izmjene i dopune Zakona o upravljanju otpadom

8.

Izrada pravilnika za posebne kategorije otpada: ambalaža i ambalažni otpad, elektronski i elektronički otpad; otpadne gume, stara vozila, baterije i akumulatori, otpadna ulja i otpadni azbest i titan dioksid

Naredne tri godine (2017 –

2019) Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

Uslovljeno donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom i usklađenosti sa donošenjem navedenih provedbenih propisa u Republici Srpskoj

9.

Usaglašavanje Pravilnika o GVE u zrak iz postrojenja za sagorijevanje sa aktom na nivou Bosne i Hercegovine u svrhu izvještavanja


Usklađivanje sa doredbama LCP Direktive i Odlukama Min. Savjeta Energetske zajednice o prilagodbi Direktive ugovornim stranama

10.

Pravilnik o unutrašnjem redu za NP Una

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Ne

U cilju lakšeg i boljeg pitanja zaštite, unapređenja i korištenja NP UNA. zaštićenim područjima neophodno je donijeti navedeni propis

295


Redni broj






11.

Pravilnik o odštetnom cjenovniku vrsta i podvrsta, jaja, gnijezda i legla.


U cilju rješavanja problema i saznanja sa terena na inicijativu Javnih ustanova koje upravljaju zaštićenim područjima, u slučaju havarije istih neophodno je donijeti odštetni cjenovik vrsta, i podvrsta, jaja, gnijezda i legla

12.

Pravilnik o pogonima i postrojenjima za koje je obavezna procjena uticaja na okolis i pogonima i postrojenjima koji mogu biti izrađeni i pusteni u rad samo ako imaju okolinsku dozvolu


U cilju usklađivanja sa IED Direktivom (koja sadrži IPPC) direktrivu potrebnodonijeti novi pravilnik

13. Pravilnik o obnovi okolišnih dozvola IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Ne

U cilju donošenja usaglašenih procedura za izdavanje okolišnih dozvola nakon isteka roka važenja od 5 godina

14. Pravilnik o registrima postrojenja i zagađivanjima IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

U cilju donošenja usaglašenih procedura za prikupljanje i protok podataka od postrojenja za PRTR i druga postrojenja te isključivo elektronskog unosa podataka u web aplikaciju

15. Pravilnik o strateškoj procjeni uticaja na okoliš IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da U cilju provođenja

http://www.fmoit.gov.ba/images/stories/dokumenti/Pravilnik%20o%20pogonima%20i%20postrojenjima%20bos.pdf




http://www.fmoit.gov.ba/images/stories/dokumenti/Pravilnik%20o%20registrima%20postrojenja%20i%20zagadjivanjima-hr.pdf

296


Redni broj






Strateške procjene uticaja na okoliš neophodno je donošenje podzakonskog akta

16. Pravilnik o uspostavi i vođenju Registra okolišnih dozvola


U cilju ažurnog vođenja evidencije izdatih i nevažećih okolišnih dozvola neophodno je uspostaviti elektronski i javno dostupan registar okolinskih dozvola


- - - - - -

Strateški cilj 3.: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnostI u Federaciji BiH


1. Strategija razvoja turizma u Federaciji BIH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da Nepostojanje Strategije

2. Zakon o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da

Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti

3. Zakona o boravišnoj taksi u Federarciji BiH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da

Presuda Ustavnog suda FBIH kojom se utvrđije da zakon nije saglasan Ustavu FBIH

4. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti u Federaciji BIH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da

Podizanje kvalitete usluga u obavljanju ugostiteljske djelatnosti


- - - - - -

297

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2017. GODINU


Redni broj


Predlagač akta





Strateški cilj 3.: Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a


1. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o nabavljanju, nošenju i držanju oružja i municije



Da Bolje funkcionisanje uprave

2. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o prevozu opasnih materija




3. Izrada podzakonskih propisa po osnovu zakona o policijskim službenicima FBiH




Federalna uprava policije

Strateški cilj 1.:Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou


1. Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH Juni 2017.

godine Federalna uprave policije

Potreba da se pojedine odredbe Zakona preciznije regulišu

2. Pravilnik o smještaju, čuvanju i postupanju sa privremeno oduzetim predmetima

Decembar 2017.

Federalna uprave policije Usklađivanje sa novim Zakonom o policijskim službenicima FBiH

3. Pravilnik o naknadi štete koja je pričinjena upotrebom tuđeg vozila i komunikacijskog sredtstva

Decembar 2017.


4. Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencija o policijskim službenicima

Decembar 2017.


5. Pravilnik kojim se utvrđuju kriteriji i procedure za obavljanje zdravstvenih pregleda policijskih službenika

Decembar 2017.


6.

Pravilnik kojim se uređuje sadržaj i način pružanja pravne i finansijske pomoći građaninu koji je pomogao policijskom službeniku ako je protiv građanina pokrenut sudski postupak zbog aktivnosti koja je vezana za pruženu pomoć

Decembar 2017.


7.

Pravilnik kojim se utvrđuje procedura koja se mora slijediti u slučaju prekobrojnosti policijskih službenika i procedura koju može slijediti policijski organ u slučaju internog ili eksternog premještaja policijskog službenika na upražnjeno radno mjesto

Decembar 2017.


298


Redni broj


Predlagač akta




8. Pravilnik kojim se propisuju vođenje evidencija o disciplinskim sankcijama izrečenim policijskim službenicima

Decembar 2017.


9.

Pravilnik kojim se uređuje organizacija, način organiziranja i obavljanja poslova na uspostavi jedinstvenog, funkcionalnog, informacionog i informatičkog sistema te svakodnevnog obavještavanja i statističke obrade podataka po standardizovanoj metodologiji i formiranje zajedničke baze podataka iz oblasti unutrašnjih poslova zasnovanoj na elektronskoj obradi podataka

Juni 2017. Federalna uprave policije,


Potreba da se uspostavi

jedinstven sistem na nivou FBiH

10. Zakon o eksplozivnim materijama Federacije BiH Decembar

2017.

Federalna uprave policije, Federalno ministarstvo unutrašnjih

poslova

Obaveza iz Zakona o unutrašnjim poslovima

Federalno ministarstvo pravde

Strateški cilj 1.: Pružiti doprinos jačanju neovisnog, odgovornog djelotvornog, profesionalnog i usklađenog sistema pravde u Federaciji Bosne i Hercegovine A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Prednacrt Zakona o javnim službenicima II Zavod za javnu upravu Ne Zakonsko uređenje oblasti

2. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupku

III Sektor uprave Ne Unapređenje upravnog postupka

3. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama

I Sektor uprave Ne Unapređenje oblasti

4. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o namještenicima

IV Sektor uprave Ne Usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

5. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima javne uprave

III Sektor uprave Ne Usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

6. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom dokumentu

IV Sektor uprave Ne Unapređenje zakonskog propisa

7. Nacrt Zakona o izvršenju krivičnih sankcija u Federaciji BiH

II Sektor izvršenja krivičnih sankcija Ne Usklađivanje sistema krivičnih sankcija sa EU standardima

8. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala

I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih rješenja

9. Prednacrt Zakona o stečaju II Sektor pravosuđa Ne Propisivanje novih unaprijeđenih rješenja u stečajnom postupku

10. Prednacrt Zakona o notarima I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje instituta notarijata

11. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o prekršajima

I Sektor pravosuđa Ne Realizacija Reformske agende Vlade FBiH

299


Redni broj


Predlagač akta




12. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti od nasilja u porodici

I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih odredbi

13. Nacrt zakona o krivičnom postupku FBiH I Sektor pravosuđa Ne Unapređenje krivičnog postupka

14. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o stvarnim pravima

III Sektor pravosuđa Ne Unapređenje pojedinih instituta i usklađivanje sa drugim zakonskim propisima

15. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o izvršnom postupku

II Sektor pravosuđa Ne Unapređenje postojećih zakonskih rješenja

16. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o premjeru i katastru nekretnina

II Sektor pravosuđa Ne Unapređenje oblasti

17. Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama zakona o vještacima

IV Sektor pravosuđa Ne Unapređenje oblasti

18. Prednacrt zakona o principima besplatne pravne pomoći

III Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti na nivou FBiH

19. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije III Sektor pravosuđa Ne Uređenje oblasti

20. Uredba o općim smjernicama za vođenje kadrovske politike organa državne službe FBiH

III Zavod za javnu upravu Ne Regulisanje pitanja vođenja kadrovske politike organa državne službe FBiH

Federalno ministarstvo finansija

Strateški cilj 1.: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH


1. Budžet za 2018. godinu IV kvartal FMF Ne Osiguranje sredstava za finansiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH

2. Zakon o izvršavanju Budžeta FBiH za 2018. godinu

IV kvartal FMF Ne Utvrđuje se način izvršavanja usvojenog Budžeta

3. DOP-a za 2018 - 2020. godinu II kvartal FMF Ne

Predstavlja preliminarni Nacrt budžeta Federacije BiH za 2018. godinu te sadrži preliminarne projekcije budžeta za 2019. i 2020. godinu

4. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH III kvartal FMF Ne

Uvođenje novih fiskalnih pravila, jačanje kontrole nad zaduživanjem nižih nivoa vlasti, povećanje javnih investicija i usklađivanje s propisima Evropske unije

5. Odluka o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s jednog budžetskog korisnika na drugog prema ukazanoj

Kontinuirano FMF Ne Osiguranje nedostajućih sredstava budžetskim korisnicima

300


Redni broj


Predlagač akta




potrebi u okviru ukupno odobrenih sredstva u Budžetu

6. Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Kantoni

Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike doznake planiranih sredstva u Budžetu za ove namjene po korisnicima

7. Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika i Vlade FBiH

Kontinuirano FMF Ne Raspoređivanje sredstva Tekuće rezerve po korisnicima i namjenama

8. Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekata u Federaciji

Kontinuirano FMF Ne Davanje saglasnosti za prihvaćanje kredita za finansiranje projekta u Federaciji

9. Odluka o sufinansiranju projekata Kontinuirano FMF Ne Davanje saglasnosti za sufinansiranje projekata u FBiH

10. Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Zakonom je utvrđeno da se nakon izvršene verifikacije isplaćuje maksimalan gotovinski iznos od 1.000,00 KM ili ukupan iznos potraživanja do 1.000,00 KM

11. Odluke o devetoj emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne

Verificirane obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koje nisu isplaćene u gotovini, izmiruju se putem obveznica. Predviđeno da se obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koji su verificirani do 31.12. 2014. izmire do 30.9. 2018.

12. Prijedlog zakona o doprinosima I kvartal FMF Ne

Smanjenje sive ekonomije, smanjenje stopa doprinosa, ujednačavanje obuhvata osnovice na nivou BiH (sa RS), obuhvat svih obaveznih osiguranja za razliku od postojećeg zakona

13. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa

IV kvartal FMF Ne Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o doprinosima

14. Prečišćeni tekst Zakona o administrativnim taksama

IV kvartal FMF Ne

S obzirom da je bilo dosta izmjena izvornog zakona pristupit će se izradi prečišćenog teksta Zakona

301


Redni broj


Predlagač akta




15. Prijedlog zakona o porezu na dohodak I kvartal FMF Ne

Proširenje porezne osnovice kroz oporezivanje naknada iz radnog odnosa koje nemaju karakter plaće, te uvođenje progresivnih stopa kod oporezivanja dohotka s ciljem ravnopravnije raspodjele poreznog tereta

16. Prijedlog zakona o poreznoj upravi III kvartal FMF Ne

Stvaranje preduslova za novu i bolju organizaciju porezne administracije; te jačanje kadrovskih, tehničkih i finansijskih kapaciteta Porezne uprave F BiH u cilju poboljšanja njenog rada i efikasnosti

17. Opći porezni zakon III kvartal FMF Ne

Propisivanje transparentnih, ekonomičnih i jednostavnih poreznih procedura odnosno postupaka u samoj Poreznoj upravi F BiH

18. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak II kvartal FMF Ne Provedbeni propis za pojašnjenje odredaba Zakona o porezu na dohodak

19. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Porezne uprave

III kvartal FMF Ne Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o Poreznoj upravi

20. Pravilnik o registraciji i registrima poreznih obveznika

III kvartal FMF Ne

Propisivanje procedura, načina i rokova određivanja JIB-a, sadržaj i način vođenja poreznih obveznika

21. Pravilnik o poreznom dugu III kvartal FMF Ne Propisivanje metodologije naplate poreznog duga od pravnih i fizičkih lica

22. Pravilnik o prinudnoj naplati i odgođenom plaćanju IV kvartal FMF Ne Propisivanje načina otpisa poreznog duga iz porezno-dužničkog odnosa

23. Pravilnik o izdavanju mišljenja, stavova i instrukcija

IV kvartal FMF Ne Uređivanje procedura, načina i naknada za izdavanje stavova i mišljenja

24. Pravilnik o poreznim aktima IV kvartal FMF Ne Uređivanje procedura, načina,

302


Redni broj


Predlagač akta




sadržaja i oblika poreznih akata

25. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o igrama na sreću

I kvartal FMF Ne Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o igrama na sreću

26. Zakon o izmjenama Zakona o fiskalnim sistemima i/ili donošenje Prednacrta novog Zakona

I kvartal FMF Ne

Pojačan inspekcijski nadzor i usaglašavanje s novim Zakonom o prekršajima u FBiH i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja. Unapređenje oblasti fiskalnih sistema

27. Prijedlog Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH

II kvartal FMF Ne Poboljšanje sistema vertikalne i horizontalne naplate javnih prihoda

29. Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH

Kontinuirano FMF Ne Donosi se prilikom promjena elemenata uplate

30. Pravilnik o izvještavanju o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

IV kvartal FMF Ne Unapređenje sistema izvještavanja

Strateški cilj 2.: Provođenje reformi u oblasti evropskih integracija


1. Izmjene i dopune Pravilnika o kriterijima za uspostavljanje interne revizije

III kvartal FMF Ne Ispunjavanje uslova iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

2. Izmjene i dopune Pravilnika o uslovima za obavljanje poslova interne revizije


3. Izmjene i dopune Metodologije rada interne revizije


4. Izrada Prednacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o leasingu

I kvartal FMF Ne

Cilj je da se stane u kraj nedozvoljenom obavljanju poslova operativnog leasinga u praksi

5. Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o kriterijima i načinu vođenja nadzora nad poslovanjem Razvojne banke

II kvartal FMF Ne Usklađivanje s Izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

6. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o iznošenju strane gotovine i čekova

II kvartal FMF Ne

Usaglašavanje s državnim Zakonom o sprječavanju pranja novca i finansiranju terorističkih aktivnosti

7. Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

I kvartal FMF Ne Stvaranje pravne osnove za stabilnost i dalji razvoj banke u cilju finansijske obnove i razvoja

303


Redni broj


Predlagač akta




privrede

8. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o investicijskim fondovima

I kvartal FMF Ne

Harmonizacija sistema sprječavanja pranja novca i finansiranja terorizma sa standardima i preporukama FATF-a Propisivanje strožih uslova za vlasničke i upravljačke strukture za upravljanje investicijskim fondovima

9. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu vrijednosnih papira

I kvartal FMF Ne

Harmonizacija sistema sprječavanja pranja novca i finansiranja terorizma sa standardima i preporukama FATF-a. Izmjena važeće regulative za ovlaštene učesnike na tržištu vrijednosnih papira


1. Prijedlog zakona o bankama I kvartal FMF Da Unapređenje bankarskog sektora, zaštita i održavanje finansijske stabilnosti

2. Prijedlog zakona o Agenciji za bankarstvo I kvartal FMF Da

Agencija bi pored uloge supervizora bila i nadležno tijelo za sanaciju banaka; Usklađuju se ovlasti Agencije sa ovlastima propisanim bazelskim principima i sa ovlastima proisteklim iz EU direktiva, kao i s ovlastima propisanim u novom Zakonu o bankama i Zakonu o faktoringu

4. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama I kvartal FMF Da Unapređenje mikrokreditnog sistema

5. Nacrt zakona o posredovanju u osiguranju II kvartal FMF Da Omogućavanje bankama i poštama da rade poslove posredovanja u osiguranju

6. Nacrt zakona o osiguranju od odgovornosti motornih vozila

III kvartal FMF Da

S obzirom da se tržište razvijalo od 2005. godine, kada je usvojen postojeći zakon, te su uočene manjkavosti u njegovoj primjeni,

304


Redni broj


Predlagač akta




pristupit će se izradi novog Zakona

7. Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju

III kvartal FMF Da

Sveobuhvatno reguliranje deviznog tržišta koji se stalno mijenja te otklanjanje uočenih nedostatka prilikom primjene postojećeg Zakona

Strateški cilj 3.: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje


1. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2017. godini

I kvartal FMF Ne Prikupljanje sredstava za finansiranje izdataka utvrđenih Budžetom F BiH za 2017. godinu

2. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2017. godini

I kvartal FMF Ne

Stvara se pretpostavka za provođenje daljih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih Budžetom F BiH za 2017. godinu.

3. Pravilnik o postupku zaprimanja dokumentacije u Registar finansijskih izvještaja, provjeri potpunosti i točnosti dokumentacije i načinu vođenja Registra

I kvartal FMF Ne Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o registru finansijskih izvještaja

4. Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva

II kvartal FMF Ne Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o računovodstvu i reviziji

5. Pravilnik o sadržaju i formi obrazaca finansijskih izvještaja za privredna društva


6. Izrada Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za banke i druge finansijske organizacije


7. Pravilnik o sadržaju i formi finansijskih izvještaja za banke i druge finansijske organizacije


8. Pravilnik o primjeni kontnog okvira za društva za osiguranje i reosiguranje


9. Pravilnik o sadržaju i formi finansijskih izvještaja društava za osiguranje


10. Pravilnik o kontnom okviru, sadržaju računa o kontnom okviru i sadržaju i formi finansijskih

II kvartal FMF Ne Podzakonski akt koji pojašnjava odredbe Zakona o računovodstvu

305


Redni broj


Predlagač akta




izvještaja za investicijske fondove i reviziji

11. Pravilnik o sadržaju i formi obrazaca izvještaja o promjenama na kapitalu


12. Pravilnik o uslovima i pravilima konsolidacije godišnjih finansijskih izvještaja


13. Pravilnika o vođenju Registra pravnih osoba i poduzetnika za pružanje knjigovodstvenih i računovodstvenih usluga


14. Pravilnika o uslovima i načinu izdavanja, obnavljanja i oduzimanja licenci ovlaštenim revizorima i društvima za reviziju



1. Prijedlog zakona o računovodstvu i reviziji I kvartal FMF Da

Omogućavanje unapređenja sistema korporativnog finansijskog izvještavanja u FBiH i unapređenja revizije finansijskih izvještaja

2. Prijedlog zakona o registru finansijskih izvještaja I kvartal FMF Da

Stvaranje pravnih pretpostavki za podizanje nivoa kvalitete finansijskog izvještavanja i usklađivanje s najboljom međunarodnom praksom

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije



1. Prednacrt Zakona o energiji III kvartal SE/FMERI Da Uređenje pitanja koja su vezana za energiju općenito

2. Podzakonski propisi koji proističu iz Zakona o energijskoj efikasnosti

IV kvartal SE/FMERI Da/Ne

3. Zakon o gasu I kvartal SE/FMERI Da

4. Zakon o gasu FBiH harmoniziran sa Trećim energetskim paketom

II/III kvartal SE/FMERI Da

5. Podzakonski akti i drugi propisi koji proizlaze iz Zakona o naftnim derivatima u FBiH

I-IV kvartal SE/FMERI Da

6. Zakon o opremi pod pritiskom u FBiH II kvartal SE/FMERI Da

7. Zakon o biogorivu u FBiH IV kvartal SE/FMERI Da

306


Redni broj


Predlagač akta




Strateški cilj 2.: Obezbjeđenje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine - sve u skladu sa održivim razvojem


1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o rudarstvu FBiH

II kvartal SR/FMERI Da Uređenje oblasti rudarstva

2. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o geološkim istraživanjima F BiH

IV kvartal SR/FMERI Uređenje oblasti



1. Nacrt zakona o izmjena i dopuna Zakona o mjeriteljstvu u FBiH

II kvartal ZZM/FMERI Da Potrebne izmjene

2. Podzakonski akti vezani za Zakon o mjeriteljstvu u FBiH

IV kvartal ZZM Ne


1. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u FBiH

III kvartal SPFiOP/FMERI Da Inovacija rješenja u zakonu i usklađivanje sa zakonodavstvom EU

Strateški cilj 4.: Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH


1. Pipremne aktivnosti na izradi novog Zakona o proizvodnji, remontu, razvoju i prometu NVO, usklađenog sa Zakonima na nivou BiH

IV kvartal FDNI/FMERI Da Usklađivanje sa državnim zakonom ako se isti donese

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija

Strateški cilj 4.: Izrada Zakonskih i podzakonskih propisa


1. Zakon o povjeravanju javnih ovlasti Auto-moto klubova u Federaciji BiH

31.12.2017. Federalno ministarstvo prometa i

komunikacija Ne

Nepostojanje pravne regulative u ovom području

2. Izmjena i dopuna Zakona o cestama Federacije BiH

31.12.2017. Federalno ministarstvo prometa i

komunikacija Ne

Zbog novostvorenih uslova i poboljšanja upravljanja cestama

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike



1. Zakon o izmjenama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom

Propisi u parlamentarnoj

proceduri ( na Domu

naroda u formi Nacrta )

Vlada Federacije BiH Dostavljena izjava

usklađenosti

Reforma socijalnog sektora (razlozi za donošenje zakona

detaljno sadržani u obrazloženju sačinjenog teksta Zakona)

2. Zakon o jedinstvenom registru korisnika naknada Vraćen sa Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa Reforma socijalnog sektora

307


Redni broj


Predlagač akta




na koji se ne uplaćuju doprinosi Doma naroda Parlamenta FBiH Vladi FBiH na doradu i

usaglašavanje teksta

Prijedloga.

propisima EU

3. Zakon o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH

Obavljanje aktivnosti na tekstu radnog

materijala


propisima EU Reforma socijalnog sektora



1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba

I i II kvartal Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU Adekvatnije određivanje novčane naknade za slučaj nezaposlenosti

2.

Pravilnik o evidencijama u oblasti zapošljavanja I i II kvartal Federalno ministarstvo rada i socijalne

politike Ne usklađuje se sa

propisima EU

Uvođenje više vrsta evidencija u oblasti zapošljavanja u cilju

omogućavanja efikasnije funkcije posredovanja u zapošljavanju


1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

2. Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

3. Zakon o štrajku III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

4. Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova III i IV kvartal Vlada Federacije BiH Da Reforma radnog zakonodavstva

Strateški cilj 4.: Uspostavljanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema PIO FBiH


1. Zakon o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja

IV kvartal Vlada Federacije BiH Ne usklađuje se sa

propisima EU Reforma penzijskog sistema u

Federaciji BiH



1. Izrada Prednacrta Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federaciji BiH

IV kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti psihološke djelatnosti

2.

Izrada Prednacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji BiH

IV kvartal FMRSP Ne Usklađivanje i poboljšanje rada ustanova od značaja za Federaciju BiH

308


Redni broj


Predlagač akta




3. Izrada Pravilnika o načinu i mjestu provedbe zaštitne mjere obaveznog psiho-socijalnog tretmana učinilaca nasilja u porodici

II kvartal FMRSP Ne Implementacija Zakona o zaštiti od nasilja u porodici


1. Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji BiH

III kvartal FMRSP Ne Uređenje oblasti djelatnosti socijalnog rada

2. Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji BiH

IV kvartal FMRSP Ne

Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite

3. Izrada Zakona o zaštiti porodice sa djecom u Federaciji BiH

III kvartal FMRSP Ne Izjednačavajne i dostupnost osnovnih prava iz oblasti zaštite porodice i djece

Federalno ministarstvo za pitanje boraca i invalida odbrambeno oslobodilačkog rata

Strateški cilj 3.: Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida


1. Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/09)

2017. Federalno ministarstvo za pitanja

boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata

Da U svrhu provođenja presuda Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-7/12 i broj:U-17/12

2. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, br.:33/04,56/05,70/07 i 9/10).


Da U svrhu provođenja presude Ustavnog suda U-8/13 i implementaciji Preporuke Komiteta za ljudska prava UN UN, broj: 1917/2009, 1918/2009, 1925/2009 i 1953/2010 u predmetu: Prutina, Zlatarac, Kozica i Čekić urađen tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, br.: 33/04, 56/05, 70/07 i 9/10), pribavljena mišljenja Ureda za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnog ministarstva finansija i Federalnog ministarstva pravde i

309


Redni broj


Predlagač akta




Nacrt zakona dostavljen Vladi Federacije radi razmatranja i upućivanja u parlamentarnu proceduru po skraćenom postupku

3. Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05, 61/06 i 9/10)

2017. Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-

oslobodilačkog rata

Da Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj: 70/05, 61/06 i 9/10), utvrđen na 94. sjednici Vlade F BiH i po skraćenoj proceduri upućen u parlamentarnu proceduru.

4. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora zaslužnim organizatorima otpora u BiH

Trajan zadatak Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata

Ne Pravilnikom će biti regulisana dodjela Medalje otpora iz Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj: 70/05, 61/06 i 9/10).


5. Zakon o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica


Da Nacrt zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica dostavljen na mišljenje- Uredu za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije, Federalnom ministarstvu pravde i Federalnom ministarstvu finansija i kantonalnim skupštinama.

6. Izmjene i dopune Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca odbrambeno - oslobodilačkog rata

2017. Federalno ministarstvo rada i socijalne politike

Da U svrhu provođenja presude Ustavnog suda U-29/13 od 22.01.2014. i 29.01.2014. godine i u svrhu vraćanja na nivo prava onih penzionera kojima su umanjene penzije po ZPP.

7. Izmjene i dopune Zakona o federalnim ministarstvima i drugim organima uprave u FBiH

2017. Federalno ministarstvo pravde Da U svrhu regulisanja nadležnosti Federalnog ministarstva za

310


Redni broj


Predlagač akta




pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata u pogledu pitanja vojnih evidencija iz oblasti vojne obaveze

8. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica

2017. Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-

oslobodilačkog rata

Da Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH donio je Zaključak kojim je naložio Vladi Federacije BiH da do izrade Rebalansa Budžeta Federacije BiH za 2016. godinu, iznađe zakonske pretpostavke i sredstva za poboljšanje statusa ratnih vojnih invalida 100% I grupe paraplegičari. U cilju poboljšanja statusa RVI 100% I grupe, pripremljena je Izmjena i dopuna u dijelu dodatka za njegu i pomoć od drugog lica.


Strateški cilj 2.: Usklađivanje zakonodavnog okvira sa reformskim ciljevima i propisima EU

B. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja

1. Izrada Nacrta zakona hemikalijama II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da -Uredba 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća od 18.12. 2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH) -Uredba 1272/2008 Evropskog

Zakon ima za cilj sistemsko uređenje oblasti hemikalija, gdje je potrebno osigurati da proizvođači, uvoznici ili krajnji korisnici proizvode, prodaju na tržište ili koriste supstance koje nemaju štetno dejstvo na ljudsko zdravlje ili životnu sredinu.

Naime, na nivou Federacije BiH u primjeni su sljedeći Zakoni i pravilnici: Zakon o prometu otrova („Službeni list RBiH”, br. 2/92 i 13/94), Zakon o prijevozu opasnih materija („Službeni list RBiH”, br. 2/92 i 13/94), kao i Lista otrova čiji se promet dozvoljava (“Službene novine Federacije BiH“, broj


311


Redni broj


Predlagač akta




parlamenta i Vijeća Evropske zajednice od 16.12.2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina (classification, labelling and packaging of substances and mixtures – CLP)

-Uredba 689/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i uvozu opasnih hemikalija

-Uredba 648/2004 Evropskog parlamenta i Vijeća od 31.03. 2004. godine o deterdžentima

-Direktiva 2004/9/EZ

Evropskog

parlamenta i Vijeća

od 11.02.2004.

godine o nadzoru i

provjeri dobre

laboratorijske prakse

(DLP)

-Roterdamska

konvencija o

proceduri

prethodnog

50/08), te Dopuna Pravilnika o higijensko tehničkim uslovima koje moraju ispunjavati prometnici otrovima (“Službene novine Federacije BiH“, broj 60/06).

Ova preuzeta zakonska regulativa iz bivše SFRJ i SRBiH u svojim okvirima u vrlo ograničenoj mjeri prepoznaje određene zahtjeve evropskih propisa. S tim u vezi obrađivač zakona, odlučio se za izradu novog pravnog okvira za hemikalije, kojim se uređuju ključna pitanja iz oblasti hemikalija, kao i nadleženi organ za provođenje zakona iz ove oblasti na nivou Federacije BiH, te nadzor nad hemikalijama.

Zakonom je potrebno urediti klasifikaciju, pakiranje i obilježavanje opasnih hemikala; razmjenu podataka o hemikalijama kroz sigurnosno-tehnički list; integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; dobru laboratorijsku praksu; ograničenja i zabrane supstanci koje izazivaju zabrinutost; uslove za uvoz i izvoz hemikalija za koje je propisan postupak prethodne saglasnosti; odobrenja za vršenje djelatnosti proizvodnje, prometa i korištenja opasnih hemikalija; sistemsko praćenje hemikalija; stavljanje na tržište deterdženata; nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno upravljanje hemikalijama. Osnovno načelo na kojem se


312


Redni broj


Predlagač akta




obavješćenja o

saglasnosti za

promet nekih

opasnih hemikalija i

pesticida u

međunarodnoj

trgovini

zasniva Zakon je načelo predostrožnosti.

Ukoliko se Nacrt usvoji početkom 2017.godine, provodit će se i aktivnosti na donošenju potrebnih podzakonskih akata na osnovu ovog zakona.

2. Izrada Prednacrta zakona o biocidima IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Uredba br. 528/2012 Evropskog parlamenta i Vijeća od 22.05.2012.godine o stavljanju na tržište i korištenju biocida (u primjeni je od 2014.godine).

Zakon o biocidima treba da osigura visok stepen zaštite zdravlja ljudi, životinja i životne sredine, ujednačavanje prometa biocidima na području cijele Bosne i Hercegovine, kao i unapređenje prometa biocidima sa zemljama EU i drugim zemljama osiguravajući tako konkurentnost privrede i podsticaj sigurnije proizvodnje i korištenja ovih sredstava. Naime, radi se o oblasti za koju trenutno ne postoji adekvatan zakonodavnopravni okvir na području Federacije BiH, stoga je isti neophodno osigurati, zbog čega će se pristupiti izradi posebnog Zakona o biocidima. Također, radi se o oblasti koja je decidno definirana propisima Evropske unije, u okviru politike okoliša, te je Zakon potrebno usaglasiti sa tim propisima. Ovim zakonom potrebno je urediti uslove stavljanja na tržište i korištenje biocida u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH), a koji se odnose na procjenu rizika i efikasnosti biocida radi donošenja dozvole za stavljanje biocida na

313


Redni broj


Predlagač akta




tržište, postupak donošenja dozvole, istraživanje i razvoj, klasifikacija, pakiranje, obilježavanje, reklamiranje i sigurnosno-tehnički list, uslovi za uvoz biocida, sigurno korištenje, odobrenje za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa biocida, evidencije o biocidima, zabrane i ograničenja, dostupnost podataka, nadzor i druga pitanja od značaja za sigurno stavljanje na tržište i korištenje biocida. Nova Uredba br. 528/2012 bitno mijenja dva osnovna pitanja kod regulacije biocidnih proizvoda u odnosu na Direktivu 98/8/EZ, koja je ranije bila u primjeni, a to su: klasifikacija aktivnih supstanci i postupak izdavanja nacionalnih (državnih) odobrenja za biocidne proizvode. Ranije važeća klasifikacija aktivnih supstanci u EU podrazumijevala je određene administrativne postupke; prelazak na drugačiji sistem klasifikacije znači i izmjene u režimu izdavanja odobrenja za stavljanje na tržište biocidnih proizvoda. Osim toga, i brojne, ključne definicije promijenjene su Uredbom. Od stupanja na snagu, i sama nova Uredba je pretrpjela već par izmjena i dopuna, što dodatno komplicira postupak usklađivanja domaćih propisa sa odredbama iste i iziskuje više vremena. Također, potrebno je osigurati jasan zakonodavnopravni okvir za

314


Redni broj


Predlagač akta




upravljanje hemikalijama, usklađen sa osnovnim principima EU u ovoj oblasti, a nakon toga pristupiti izradi pravnoga okvira za biocide. Naime, određena rješenja Zakona o hemikalijama direktno su vezana za definiranje rješenja u Zakonu o biocidima.

3. Izrada Nacrta zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da

- Direktiva

2004/23/EZ

Evropskog

parlamenta i Vijeća

od 31.03.2004. o

određivanju

standarda kvalitete i

sigurnosti za

postupke darivanja,

nabavke, testiranja,

obrade, čuvanja,

skladištenja i

raspodjele tkiva i

stanica ljudskog

porijekla

Direktiva 2004/23/EZ utvrđuje standarde kvalitete i sigurnosti za tkiva i stanice ljudskog porijekla koji su namijenjeni za primjenu u ljudi, radi osiguranja visokog stupnja zaštite ljudskog zdravlja. Direktiva se, između ostalog, primjenjuje na tkiva i stanice koje uključuju hematopoetske stanice periferne krvi, matične stanice (krvi) pupkovine i koštane srži, stanice za reprodukciju (jajašca, sperma), tkiva i stanice fetusa, te matične stanice odraslih i embrija. Razlog za djelimičnu usklađenost nalazi se u činjenici da Federacija BiH prvi put zakonski uređuje oblast liječenja neplodnosti, koja podrazumijeva ispunjavanje brojnih pretpostavki, kako u kadrovskom, tako i u materijalnom smislu, a što nije moguće u cijelosti zadovoljiti u ovom trenutku. Naime, prilagođavajući se aktuelnoj situaciji u oblasti zdravstva, kao i ograničenim finansijskim resursima, Nacrt zakona se djelimično usklađuje sa sekundarnim i ostalim propisima Evropske unije, u mjeri koliko je to bilo moguće. Navedenim se, svakako, čini korak naprijed u

315


Redni broj


Predlagač akta




ovoj oblasti, te određuje smjer daljeg unapređenja liječenja neplodnosti, odnosno postavlja jasno opredjeljenje Federacije BiH ka potpunom usaglašavanju sa zakonodavstvom EU, a kako se budu stjecali ostali potrebni uslovi.

Treba istaći da u vezi sa liječenjem neplodnosti medicinski potpomognutom oplodnjom postoje još dvije važne Direktive EU, i to Direktiva 2006/86/EZ kojom se provodi spomenuta Direktiva 2004/23/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i pojava, te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog porijekla (od 24.10.2006. godine) i Direktiva 2006/17/EZ Komisije od 08.02.2006. godine kojom se primjenjuje Direktiva 2004/23/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća o određenim tehničkim zahtjevima kod darivanja, pribavljanja i testiranja tkiva i stanica ljudskog porijekla. Ove dvije Direktive bitne su pri donošenju provedbenih propisa na osnovu ovog Zakona, jer svojim sadržajem predstavljaju provedbenu materiju, a što će ovo ministarstvo imati u vidu.

4. Izrada Nacrta zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Okvirna konvencija o kontroli duhana (rezolucija SZO broj:

Okvirna konvencija predviđa, između ostalog, da svaka članica uspostavlja, jača i finansira nacionalni koordinacijski mehanizam ili koordinatore za

316


Redni broj


Predlagač akta




WHA 56.1) - EU Direktiva

2014/40/EU o

usklađivanju zakona

i drugih propisa

država članica o

proizvodnji,

predstavljanju i

prodaji duhanskih i

srodnih proizvoda i o

stavljanju izvan

snage Direktive

2001/37/EZ

kontrolu duhana. Ta obaveza prema Okvirnoj konvenciji se treba provoditi prema mogućnostima svake članice.

Do sada je usvojeno osam smjernica koje se odnose na implementaciju čl. 5.3, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 i 14. Konvencije. Pored toga, 2014 godine, Vijeće potpisnica je usvojilo i set politika i preporuka o ekonomski održivim alternativama uzgoju duhana u vezi čl. 17 i 18. konvencije.

Posebno su važne Smjernice za implementaciju člana 5.3, koje se odnose na zaštitu politika javnog zdravlja sa stanovišta kontrole duhana od komercijalnih i drugih prikrivenih interesa duhanske industrije.

Cilj nove Direktive 2014/40/EU je poboljšati funkcioniranje unutrašnjeg tržišta EU na način da se osigura visok nivo zdravstvene zaštite i pri tome osigura visok nivo javnoga zdravlja.

Novom direktivom kojom se uređuje proizvodnja, promocija i prodaja duhana i pratećih proizvoda, predviđena je visok nivo zdravstvene zaštite evropskih građana.

Nova direktiva sadrži snažne mjere protiv nezakonite trgovine duhanskim proizvodima. Cilj je osigurati da se prodaju samo oni proizvodi koji su sukladni sa

317


Redni broj


Predlagač akta




direktivom.

Kako su u Federaciji BiH u ovoj oblasti u primjeni propisi iz 1996.godine, sa manjim izmjenama naknadno rađenim, neophodno je iste revidirati, te oblast kontrole duhana urediti na način koji odgovara odredbama Okvirne konvencije, čiji smo potpisnik, kao i propisima Evropske unije.

Prednacrt zakona pripremljen je 2016. godine, a u 2017. godini se očekuje provedba javne rasprave i priprema Nacrta zakona.

5.

Izrada Prijedloga zakona o finansijskoj konsolidaciji javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine (hitni postupak)

II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne Vlada Federacije BiH je 05.11.2015.godine usvojila Informaciju o problematici finansiranja sektora zdravstva u Federaciji Bosne i Hercegovine, s posebnim osvrtom na problematiku finansiranja kliničkih centara u Federaciji BiH i potrebi saniranja utvrđenih gubitaka, sa pratećim Zaključcima. Navedena Informacija ima se promatrati i u kontekstu Programa rada Vlade Federacije BiH za period 2015.-2018. godina, i to u dijelu Programa koji se odnosi na oblast zdravstva, a kojim su predviđene kontinuirane aktivnosti na konsolidaciji sektora zdravstva i njegovom prestruktuiranju: finansijskom, organizacijskom i strateškom. Osim toga, navedene aktivnosti su usaglašene i sa Reformskom agendom Bosne i Hercegovine za period 2015.-

318


Redni broj


Predlagač akta




2018. godina koja je prihvaćena od Parlamenta Federacije BiH. Na osnovu Zaključaka Vlade Federacije BiH, u vezi sa spomenutom Informacijom, Federalno ministarstvo zdravstva zaduženo je da u saradnji sa resornim federalnim ministarstvima pripremi Prijedlog zakona o finansijskoj konsolidaciji javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine, s naznakom da se donošenje ovog zakona kandidira u hitnoj proceduri.

6. Donošenje nedostajućih podzakonskih akata na osnovu važećih zakona iz oblasti zdravstva


Važeći zakoni iz oblasti zdravstva utvrđuju obvezu federalnom ministru zdravstva da donosi određene podzakonske akte, u cilju bližeg uređenja pojedinih pitanja.

6.1. Pravilnik o specijalizacijama i subspecijalizacijama zdravstvenih radnika i saradnika

I kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne

6.2.

Izmjene i dopune Naredbe o standardima i normativima zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine


6.3. Revizija Pravilnika o definiciji arhitekture zdravstveno-informacionog sistema


6.4. Pravilnik o obliku i sadržaju osnovne medicinske dokumentacije


6.5.



6.6. Pravilnik o načinu i rokovima dostavljanja, kao i obliku i formi zbirnih izvještajnih obrazaca


6.7. *Ukoliko tokom 2017. godine bude usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da -Direktiva 004/23/EZ

Djelimično usklađivanje sa navedenim direktivama

319


Redni broj


Predlagač akta




organa i tkiva u svrhu liječenja, na osnovu dopuna tog Zakona, donijet će se i sljedeći pravilnici: - O načinu praćenja ozbiljnih štetnih događaja i

ozbiljnih štetnih reakcija u području primjene tkiva i stanica, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja te sadržaju i obliku obrasca godišnjeg izvještaja, i

- O načinu izvještavanja, načinu vođenja evidencije i rokovima izvještavanja o ozbiljnim štetnim događajima i ozbiljnim štetnim reakcijama u postupcima presađivanja organa u svrhu liječenja.

Evropskoga parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o određivanju standarda kvalitete i sigurnosti za postupke darivanja, nabavke, testiranja, obrade, čuvanja, skladištenja i raspodjele tkiva i stanica ljudskog porijekla – Direktiva Komisije 2006/86/EZ od 24. oktobra 2006. kojom se provodi Direktiva 2004/23/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća s obzirom na zahtjeve za praćenjem, prijavu ozbiljnih neželjenih reakcija i pojava te određene tehničke zahtjeve vezane uz označivanje, obradu, čuvanje, skladištenje i raspodjelu tkiva i stanica ljudskog porijekla - Direktiva 2010/53/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 07 srpnja 2010.godine o standardima kvalitete i sigurnosti

Evropskog parlamenta i Vijeća o standardima kvalitete i sigurnosti tkiva i stanica ljudskog porijekla, kao i ljudskih organa namijenjenih presađivanju, i to u dijelu osiguranja svih potrebnih mjera glede ozbiljnih štetnih događaja i ozbiljnih štetnih reakcija koji se mogu dovesti u vezu sa transplantacijom.

320


Redni broj


Predlagač akta




ljudskih organa namijenjenih presađivanju

6.8. Donošenje podzakonskih akata na osnovuZakona o hemikalijama (ukoliko isti bude usvojen 2017.godine)

IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da - Uredba 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća od 18.12.2006. godine o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals – REACH) - Uredba 1272/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća Evropske zajednice od 16. decembra 2008. godine o klasifikaciji, obilježavanju i pakiranju supstanci i mješavina (classification, labelling and packaging of substances and mixtures – CLP) - Uredba 689/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća od 17.06.2008. godine o izvozu i uvozu opasnih

Ukoliko Zakon o hemikalijama stupi na snagu 2017.godine, potrebno je pristupiti donošenju podzakonskih akata, i to shodno prioritetima. Svi podzakonski akti će se usklađivati sa propisima EU, i podrazumijevaju operacionalizaciju Zakona, ali i preuzimanje brojnih aneksa iz propisa EU u domaće zakonodavstvo.



321


Redni broj


Predlagač akta




hemikalija

- Uredba 648/2004 Evropskog parlamenta i Vijeća od 31.03. 2004.godine o deterdžentima - Direktiva 2004/9/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 11.02. 2004. godine o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP) - Roterdamska konvencija o proceduri prethodnog obavješćivanja o saglasnosti za promet nekih opasnih hemikalija i pesticida u međunarodnoj trgovini

Federalno ministarstvo trgovine

Strateški cilj 1.: Stvaranje okvira u cilju poboljšanja,pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine


1. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli cijena IV Kvartal Sektor za cijene i analizu tržišta Ne

Stvaranje uslova za sigurnije i stabilnije regulisano tržište, veću konkurentnost

2. Prednacrt Zakona o elektronskoj trgovini IV kvartal Sektor unutrašnje trgovine Da Uređenje tržišta pružanjem usluga elektronskim putem, zaštita

322


Redni broj


Predlagač akta




potrošača

Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Strateški cilj 1.: Unaprijediti planiranje i koristenje prostora


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH

III kvartal Federalno ministarstvo prostornog

uređenja Ne

Usaglašavanje sa drugim propisima; Potreba ispravki tehničkih grešaka; Skraćenje procedura i ubrzavanje istih kod donošenja prostorno-pravnih akata; Skraćenje rokova za izdavanje urbanističkih i građevinskih dozvola u cilju ubrzavanja procedura iz razloga implementacije preporuka iz projekta uklanjanja administrativnih barijera

2. Izrada Zakona o koncesijama II Kvartal Federalno ministarstvo prostornog

uređenja Ne

Reforma cjelokupnog sistema izdavanja koncesija

3. Izrada Zakona o energetskoj efikasnosti

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo

energije rudarstva i industrije Ne

Implementacija obaveza iz Ugovora o energetskoj zajednici i obaveza iz usvojene Reformske agende

4.

Izrada izmjena i dopuna Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata ) ili izrada novog Zakona

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo

energije rudarstva i industrije Ne

Otklanjanje određenih nedorečenosti i nejasnoća u odredbama važećeg Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumalacionih objekata (“Službene novine Federacije BiH” br. 44/02,18/03 i 57/09),

Strateški cilj 2.: Unaprijediti stanje u području stambenih poslova


1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo

III Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne

Izvršenje Presude Suda za ljudska prava u Strazburu, Presuda Ustavnog suda Bih i Presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine

323


Redni broj


Predlagač akta




2. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova

IV Federalno ministarstvo prostornog uređenja

Ne Izvršenje Presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine




1. Izrada provedbenih propisa na osnovu Zakona o organskoj proizvodnji

I, II, III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


2. Odluka o usvajanju Programa novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2017. godini

60 dana od dana

usvajanja Budžeta FBIH


Ne Zakonska obaveza

3. Pravilnik o načinu i uslovima ostvarenja novčanih podrški po modelu poticaja proizvodnji

I, II, Federalno ministarstvo poljoprivrede,


4. Pravilnik o uslovima držanja i iskorištavanja pčela,uzgoju, položaju i načinu premještanja te zaštiti i postupanju sa odbjeglim rojem



5. Pravilnik o postupku procjene vrijednosti uzgojno vrijednih i križanih životinja te postupku ispitivanja proizvodnosti i testiranja



6. Izraditi godišnji operativni program implementacije poljoprivredne strategije (SSRPS)



7.


III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,



1. Zakon o slatkovodnom ribarstvu I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

2. Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu



Postupanje po inicijativama za izmjene ovog Zakona koje su dostavljenen iz kantona

3. Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Usklađivanje federalnog zakona sa Zakonom o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH

4. Zakon o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju



Usaglašavanje sa Strategijom (SSRPS)

Strateški cilj 2.: Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na

324


Redni broj


Predlagač akta




polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa


1. Provođenje aktivnosti za donošenje Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH

I,II, Federalno ministarstvo poljoprivrede,



1. Izmjene i dopune Zakona o vodama I-IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


transpozicija zahtjeva EU direktive o upravljanju poplavnim rizicima



1. Izrada Programa utroška sredstava “Poticaja za veterinarstvo” iz Budžeta FBIH u 2017. g.

60 dana od dana

usvajanja Budžeta FBIH


Ne Zakonska obaveza

2. Izrada Programa praćenja i suzbijanja bruceloze malih preživara u Federaciji BiH



3. Izrada Upustva o provođenju mjera za otklanjanje i sprječavanje zaraznih I parazitarnih bolesti životinja za 2017.godinu

60 dana od dana

donošenja Programa “Poticaj za

veterinarstvo”


Ne Zakonska obaveza

4. Izrada Odluke o provođenju programa „Kategorizacija objekata koji proizvode hranu životinjskog porijekla“


vodoprivrede i šumarstva Da Usklađivanje sa EU standardima

5 Izrada Pravilnika o uslovima za uvoz sjemena za umjetno osjemenjivanje životinja i oplođenih jajnih stanica

IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


6.

Izrada Pravilnika o veterinarsko-zdravstvenim uslovima koje trebaju ispunjavati objekti za proizvodnju, promet i skladištenje hrane za životinje

III Federalno ministarstvo poljoprivrede,


7.

Izrada Planova službenog uzorkovanja za 2017. godinu (salmonela peradi i hrana životinjskog porijekla)

60 dana od dana

donošenja Programa “Poticaj za

veterinarstvo”


Da Zakonska obaveza


325


Redni broj


Predlagač akta




1. Izrada Zakona o veterinarstvu I- IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Usklađivanje sa državnim Zakonom i regulativama EU

Strateški cilj 4.: Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i sa divljači u Federaciji BiH


1. Prednacrt zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća

III -IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,

vodoprivrede i šumarstva Ne

Potreba da se ova oblast zakonski definiše

2. Izrada podzakonskih akata u skladu sa odredbama Zakona o šumama

(po usvajanju zakona o

šumama od strane

Parlamenta Federacije

BiH)


Ne Zakonska obaveza


1. Prednacrt zakona o lovstvu III, IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,


Potreba da se oblast lovstva uredi na novim osnovama

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta

Strateški cilj 1.: Kreirati uslove za rast i razvoj MSP-a


1. Nacrt Zakona poticanju razvoja malog gospodarstva

II kvartal 2017. Federalno ministarstvo razvoja,

poduzetništva i obrta Da

Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu ("Small Business Act" for Evrope – SBA)

2. Prijedlog Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva

IV kvartal 2017.


Da

Cilj usklađivanje zakonske osnove sa preporukama EC i Akta o malom biznisu ("Small Business Act" for Evrope – SBA)

3. Nacrt zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture

IV kvartal 2017.


Da

Cilj definirati sve vidove poduzetničke infrastrukture i vrste podrška za poduzetničku infrastrukturu

4. Nacrt zakona o obrtu i srodnim djelatnostima I kvartal 2017. Federalno ministarstvo razvoja,


Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u FBiH, i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje obrtništva, sa nizom podzakonskih akata

5. Prijedlog Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima III kvartal

2017. Federalno ministarstvo razvoja,


Cilj je olakšati poslovanje obrtnika u FBiH, i stvoriti ambijent za uspostavu rasta, i djelovanje

326


Redni broj


Predlagač akta




obrtništva, sa nizom podzakonskih akata

Federalno ministarstvo okoliša i turizma



1. Izrada prijedloga Zakona o zaštiti okoliša IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Dodatno usklađivanje sa EU direktivama

2. Izrada prijedloga Zakona o Fondu za zaštitu okoliša i energijsku efikasnost

IV kvartal

Federalno ministarstvo okoliša i turizma usaglašeno sa

Federalnim ministarstvom energije, rudarastva i industrije

Da

3. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom


Razlog izmjena je stvaranje zakoskog uporišta za donošenje tri Uredbe i pravilnika o posebnim kategorijama otpada

4.

Uredba o naknadama za proizvode koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada i kriterijima za obračun i način plaćanja naknada

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Uređenje sistema upravljanja posebnim vrstama otpada i način finansiranja

5. Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom i posebnim kategorijama otpada;

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Uspostava i unapređenje informacionog sistema za upravljanje otpadom

6. Uredba o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uslovima za dodjelu poticajnih sredstava

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Uređenje sistema finansiranja za uspostavu infrastrukture upravljanja otpadom

7. Izmjene i dopune Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektronskih proizvoda

IV kvartal Federalno ministarstvo ooliša i turizma Da

Usklađivanje rokova i zadatih parametara, ukoliko se do kraja 2017.godine ne donese nova legislativa vezano za izmjene i dopune Zakona o upravljanju otpadom

8.

Izrada pravilnika za posebne kategorije otpada: ambalaža i ambalažni otpad, elektronski i elektronički otpad; otpadne gume, stara vozila, baterije i akumulatori, otpadna ulja i otpadni azbest i titan dioksid

Naredne tri godine (2017 –

2019) Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

Uslovljeno donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom i usklađenosti sa donošenjem navedenih provedbenih propisa u Republici Srpskoj

9 Usaglašavanje Pravilnika o GVE u zrak iz postrojenja za sagorijevanje sa aktom na nivou

IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da Usklađivanje sa doredbama LCP Direktive i Odlukama Min. Savjeta

327


Redni broj


Predlagač akta




Bosne i Hercegovine u svrhu izvještavanja

Energetske zajednice o prilagodbi Direktive ugovornim stranama

10. Pravilnik o unutrašnjem redu za NP Una IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Ne

U cilju lakšeg i boljeg pitanja zaštite, unapređenja i korištenja NP UNA. zaštićenim područjima neophodno je donijeti navedeni propis

11. Pravilnik o odštetnom cjenovniku vrsta i podvrsta, jaja, gnijezda i legla.


U cilju rješavanja problema i saznanja sa terena na inicijativu Javnih ustanova koje upravljaju zaštićenim područjima, u slučaju havarije istih neophodno je donijeti odštetni cjenovik vrsta, i podvrsta, jaja, gnijezda i legla

12.

Pravilnik o pogonima i postrojenjima za koje je obavezna procjena uticaja na okolis i pogonima i postrojenjima koji mogu biti izrađeni i pusteni u rad samo ako imaju okolinsku dozvolu


U cilju usklađivanja sa IED Direktivom (koja sadrži IPPC) direktrivu potrebnodonijeti novi pravilnik

13. Pravilnik o obnovi okolišnih dozvola IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Ne

U cilju donošenja usaglašenih procedura za izdavanje okolišnih dozvola nakon isteka roka važenja od 5 godina

14. Pravilnik o registrima postrojenja i zagađivanjima IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

U cilju donošenja usaglašenih procedura za prikupljanje i protok podataka od postrojenja za PRTR i druga postrojenja te isključivo elektronskog unosa podataka u web aplikaciju

15. Pravilnik o strateškoj procjeni uticaja na okoliš IV kvartal Federalno ministarstvo okoliša i turizma Da

U cilju provođenja Strateške procjene uticaja na okoliš neophodno je donošenje podzakonskog akta

16. Pravilnik o uspostavi i vođenju Registra okolišnih dozvola


U cilju ažurnog vođenja evidencije izdatih i nevažećih okolišnih dozvola neophodno je uspostaviti elektronski i javno dostupan registar okolinskih dozvola

Strateški cilj 3.: Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnostI u Federaciji BiH






http://www.fmoit.gov.ba/images/stories/dokumenti/Pravilnik%20o%20registrima%20postrojenja%20i%20zagadjivanjima-hr.pdf

328


Redni broj


Predlagač akta




1. Strategija razvoja turizma u Federaciji BIH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da Nepostojanje Strategije

2. Zakon o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke djelatnosti

3. Zakona o boravišnoj taksi u Federarciji BiH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da Presuda Ustavnog suda FBIH kojom se utvrđije da zakon nije saglasan Ustavu FBIH

4. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti u Federaciji BIH IV kvartal Federalno ministarstva okoliša i turizma Da Podizanje kvalitete usluga u obavljanju ugostiteljske djelatnosti

329

PREGLED STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA VLADE FEDERACIJE BIH PO MINISTARSTVIMA ZA 2017. GODINU

Naziv ministarstva Naziv strateškog cilja Naziv operativnog cilja


1. Poboljšanje sigurnosti drumskog saobraćaja u FBiH 1.1. Osiguranje uslova za povećanje sigurnosti u saobraćaju na cestama u FBiH

2. Ustrojavanje arhivske i registraturne građe FMUP-a 2.1. Sređivanje i čuvanje postojeće arhivske građe FMUP-a i pripremne radnje za uspostavu elektronske pisarnice

3. Izrada propisa iz nadležnosti FMUP-a 3.1. Zakon o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije 3.2. Zakon o prevozu opasnih materija 3.3. Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH

4. Implementacija zakona o matičnim knjigama –uspostavljanje matičnog registra

4.1. Matični registar

5. Školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na policijskoj akademiji FMUP-a

5.1. Osnovna policijska obuka 5.2. Stručno osposobljavanje 5.3. Obuka kandidata za rad u agencijama za zaštitu ljudi i imovine 5.4. Obuka u rukovanju i upotrebi vatrenog oružja 5.5. Realizacija obuka sa Strateškim planom i programom Vlade FBiH 5.6. Provedba programa za mlade

5.7. Učenje na daljinu (u okviru IPA projekta EU) 5.8. Obnova infrastrukture, opreme i poboljšanje uslova za realizaciju obuke

6. Unapređenje i primjena pravnog okvira za djelovanje inspektorata u okviru inspekcijskih nadzora u okviru zakonskih ovlaštenja

6.1. Unapređenje stanja zaštite ljudi i imovine i stanja u oblasti zaštite od požara. Podizanje nivoa stručne osposobljenosti uposlenika Inspektorata radi kvalitetnijeg obavljanja poslova iz nadležnosti Inspektorata.

6.2. Unificirati inspekcijske nadzore koji su Zakonom dati u nadležnost FMUP-a i KMUP-ova

Federalna uprava policije

1. Stvaranje sigurnog okruženja i održavanje stanja sigurnosti na najvišem mogućem nivou

1.1. Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz nadležnosti FUP-e 1.2. Zaštita ličnosti i objekata prema utvrđenom planu

2. Institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta Federalne uprave policije

2.1. Jačanje kadrovskih kapaciteta 2.2. Jačanje materijalno – tehničkih kapaciteta

3. Stvaranje pretpostavki za unapređenje sigurnosnog prostora na prostoru BIH i njegova integracija u jedinstven evropski sigurnosni prostor

3.1. Unapređenje saradnje i koordinacije između policijskih agencija i tužilaštava

3.2. Uspostava i unapređenje saradnje na međunarodnom nivou

Federalno ministarstvo pravde

1. Pružanje doprinosa u uspostavljanju i održavanju efikasnog, efektivnog i koordiniranog sistema pravde koji je odgovoran prema svim građanima BiH i potpuno usklađen sa EU standardim a i najboljom praksom, garantujući vladavinu prava

1.1. Osigurati blagovremeno upravljanje i koordinaciju poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva pravde

1.2. Regulisanje rada javne uprave i provođenje inspekcijskog nadzora 1.3. Praćenje i nadzor sistema izvršenja krivičnih sankcija u Federaciji BiH 1.4. Poboljšanje efikasnosti i transparentnosti u oblasti pravosuđa

Federalno ministarstvo finansija/financija

1. Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiH 1.1. Unapređenje pravnog okvira u oblasti javnih finansija 1.2. Efikasno upravljanje javnim finansijama 1.3. Praćenje, analiza, kontrola i konsolidacija utroška budžetskih sredstava 1.4. Nadzor nad upravljanjem javnim sredstvima 1.5. Provođenje aktivnosti iz sistema državne pomoći

330


1.6. Efikasno upravljanje dugom 1.7. Servisiranje vanjskog i unutrašnjeg duga 1.8. Unapređenje sistema doprinosa 1.9. Dogradnja i unapređenje poreznog sistema 1.10. Unapređenje u upravljanju sistemom igara na sreću 1.11. Unapređenje u oblasti fiskalnih sistema 1.12. Unapređenje sistema raspodjele javnih prihoda u FBiH

2. Provođenje reformi u oblasti evropskih integracija 2.1. Razvijanje pravnog okvira za oblast finansijskog upravljanja i kontrole (FUK) i interne revizije

2.2. Certificiranje internih revizora u javnom sektoru 2.3. Izrada informacija i evidencija iz oblasti javne interne finansijske kontrole 2.4. Obuke iz oblasti PIFC 2.5. Provođenje Strategije PIFC 2015-2018. 2.6. Unapređenje pravnog okvira za razvoj finansijskog tržišta

3. Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanje 3.1. Unapređenje pravnog okvira za poslovanje privrednog sektora

3.2. Razvijanje tržišta kapitala

3.3. Priprema i praćenje realizacije Programa javnih investicija

4. Institucionalno jačanje ministarstva 4.1. Koordinacija rada sektora unutar Ministarstva

4.2. Kadrovska politika

4.3. Operativno funkcioniranje Ministarstva

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije

1. Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektroenergetskog sektora, gasnog sektora i sektora naftnih derivata u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH

1.1. Izrada Zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata vezanih za Zakon o energiji i Zakon o energetskoj efikasnosti

1.2. Izrada podzakonskih i drugih pratećih akata koji proističu iz Zakona o električnoj energiji i Zakona o korištenju OIEiEK u FBiH, uključujući harmonizaciju Zakona o električnoj energiji u FBiH sa Zakonom o energiji na državnom nivou i Trećim energetskim paketom

1.3. Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o energiji na državnom nivou i Trećim energetskim paketom

1.4. Regulatorni nadzor sektora gasne privrede

1.5. Praćenje realizacije i Upravni nadzor nad provođenjem Zakona o naftnim derivatima u FBiH

1.6. Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva

1.7. Izrada/ažuriranje Programa prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u skladu sa Zakonom o električnoj energiji u FBiH, EU legislativom i Ugovorm o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE

1.8. Izrada potrebne zakonske regulative za opremu pod pritiskom

1.9. Izrada potrebne zakonske regulative kojom će se regulisati uslovi i postupak proizvodnje, trgovine, skladištenja i korištenja biogoriva u transportu, kao i druga pitanja u vezi proizvodnje i korištenja biogoriva

331


1.10. Bilansiranje energetskih potreba u FBiH

1.11. Upravni i administrativni nadzor vezan za funkcionisanje energetskog sektora

1.12. Usaglašavanje sa zahtjevima acques, SPP i EU partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i korištenju IPA fondova

1.13. Aktivnosti u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine

2. Osiguranje ambijenta u skladu sa EU legislativom koji će osigurati racionalnu i sigurnu eksploataciju prirodnih bogatstava i obezbijediti visok stepen istraženosti ležišta mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine – sve u skladu sa održivim razvojem

2.1. Uređenje oblasti rudarske i geološke djelatnosti u FBiH u svrhu postizanja održive eksploatacije mineralnih sirovina

2.2. Akcioni plan prestrukturiranja i modernizacije rudnika uglja FBiH 2.3. Istraživanje nafte i plina na području FBiH 2.4. Vođenje upravnih postupaka za dodjela prava na geološka istraživanja i

eksploataciju mineralnih sirovina, rješavanje žalbi i učešće u upravnim sporovima (UP/I, UP/II i tužbe)

2.5. Revizija rezervi uglja u Federaciji BiH

3. Unapređenje ambijenta za proizvodnju i povećanje stepena izvozne orijentacije industrijske proizvodnje

3.1. Izrada strategija u skladu sa Projektom: Razvoj industrijske politike u F BiH 3.2. Priprema seta zakonskih i podzakonskih akata za osiguravanje održivog

industrijskog razvoja 3.3. Uređenje oblasti industrijske djelatnosti u svrhu unapređenja poslovnog

ambijenta u FBiH 3.4. Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti Ministarstva 3.5. Poticaj proizvodnji kroz trajni revolving fond i dodjelu grant sredstava 3.6. Kontrola utroška sredstava po objavljenim programima 3.7. Uređenje oblasti mjeriteljstva i oblasti plemenitih metala u FBiH

4. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će obezbijediti održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH

4.1. Realizacija Akcionog plana za implementaciju Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH

4.2. Monitoring/nadzor u privrednim društvima u oblasti NI u kojima ovlaštenje po osnovu državnog kapitala vrši Vlada FBiH

4.3. Kontrola i nadzor, na osnovu Zakona o proizvodnji i prometu NVO u FBiH („Sl.novine Federacije BiH“ broj 79/07)

4.4. Stvaranje boljeg ambijenta za ubrzanje procesa dokapitalizacije i privatizacije NI u FBiH

4.5. Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne imovine prijašnjeg MO FBiH

5. Povećanje stepena institucionalnog uređenja ministarstva po pitanju ljudskih i materijalnih resursa u skladu sa reformom javne uprave

5.1. Poboljšanje komunikacije Ministarstva 5.2. Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova kroz kontinuiranu

edukaciju 5.3. Poslovi vezani za budžet 5.4. Program volontiranja 5.5. Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za strateško planiranje i analizu

javnih politika 5.6. Interna revizija u poslovnim procesima

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija

1. Održavanje postojeće i izgradnja nove transportne infrastrukture kojima se osigurava uključivanje u regionalne i međunarodne

1.1. Unapređivanje održavanja, zaštite rekonstrukcije i izgradnje cestovne infrastrukture

332


transportne mreže 1.2. Upravno rješavanje 1.3. Održavanje željezničke infrastukture , stvaranje održivog Sistema

finansiranja, Učestvovanje u procesu restruktiranja Željeznica u skladu sa Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godinu Poduzimanje aktivnosti u cilju oživljavanja projekta Rehabilitacija pl. puta rj. Save” (izrada glav. Projekta, deminiranje BH obale i ishođenje dozvola) učestvovanje u radu Savske komisije

1.4. Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca 1.5. Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika 1.6. Unaprijediti tehnički pregled vozila 1.7. Razvijati transportni sistem u skladu sa strateškim dokumentima BiH i FBiH

u oblasti cestovnog prometa 1.8. Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom 1.9. Upravno rješavanje i priprema zakonskih akata

2. Povećanje obima i modernizacija svih vidova transporta uz unapređenje njihove sigurnosti

2.1. Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog saobraćaja u FBiH 2.2. Unapređivanje prometnog sistema FBiH u skladu sa strateškim

dokumentima BiH i FBiH 2.3. Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima

EU 2.4. Monitoring i unapređenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa

strateškim dokumentima

3. Poboljšanje poslovnog okruženja stvaranjem uslova za uvođenje i povećanje dostupnosti modernih poštanskih i komunikacijskih tehnologija i inovativnih usluga koje doprinose ekonomskom i socijalnom razvoju BiH

3.1. Razvoj informacionog društva 3.2. Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih

usluga na nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredaba Evropskih direktiva iz ove oblasti

3.3. Unapređenje poslovanja Sektora u obavljanju normativnih, analitičkih i tekućih poslova

4. Izvršiti dalje unapređenje organizacione strukture, ljudskih potencijala i internih procesa rada u skladu sa mjerama i aktivnostima iz Strategije reforme javne uprave u BiH. (Jačanje kapaciteta Ministarstva) i Uspostaviti i održavati funkcionalan i koherentan sistem koordinacije i saradnje u sektoru prometa i komunikacija uzimajući u obzir sektorski pristup u procesu planiranja, izrade javnih politika, koordinacije pomoći, praćenja, evaluacije, izvještavanja i izrade budžeta, Izrada zakonskih i podzakonskih akata i priprema i izrada budžeta

4.1. Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u oblastima definisanim u Strategiji za RJU

4.2. Planiranje i izrada budžeta ministarstva 4.3. Budžetska podrška programima iz Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje

budžeta 4.4. Koordinirati rad sektora 4.5. Izrada propisa 4.6. Testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacionim jedinicama 4.7. Donošenje novog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog

ministarstva prometa i komunikacija

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike

1. Institucionalno jačanje Ministarstva u skladu sa strategijom reforme javne uprave

1.1. Kadrovsko jačanje Ministarstva u cilju povećanja efikasnosti 1.2. Implementacija Strateškog plana razvoja IT sistema ministarstva 1.3. Izrada stručno – operativnih i izvještajnih dokumenta 1.4. Poboljšanje institucionalne komunikacije

333


2. Uspostavljanje efikasnosti Sistema zaštite, rehabilitacije socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH u skladu sa EU legislativom

2.1. Zaštita civilnih žrtava rata 2.2. Podrška organizacijama civilnih invalida 2.3. Zaštita osoba sa invaliditetom-neratni invalidi 2.4. Uvođenje u pravo neratnih invalida 2.5. Provođenje Strategije za unapređenje prava i položaja osoba sa

invaliditetom u Federaciji BiH 2016-2021. godine 2.6. Uspostava efikasnog sistema praćenja i kontrole utroška budžetskih

sredstava usmjerenih na finansiranje naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi

2.7. Povrat javnih ovlaštenja iz nevladinog u vladin sektor u odnosu na žrtve seksualnog zlostavljanja

2.8. Priprema radnog materijala Zakona o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH

2.9. Finansijska podrška Savezu logoraša BiH-Projekat provedbe odluke MSP 2.10. Finansijska podrška Hrvatskoj udrugi logoraša Domovinskog rata u BiH 2.11. Finansijska podrška IDA –istraživačko dokm. Aktivnosti i zaštita žrtva

svjedoka genocida

3. Uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i efikasnog Sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim dokumentima

3.1. Usklađivanje pravnog okvira sa EU legislativom i međunarodnim dokumentima

3.2. Unapređenje materijalne i socijalne sigurnosti nezaposlenih osoba i poboljšanje funkcije posredovanja u zapošljavanju

3.3. Provođenje zakona, podzakonskih propisa i međunarodnih dokumenata iz oblasti rada i zapošljavanja

3.4. Provođenje strateških i drugih dokumenata iz oblasti rada i zapošljavanja 3.5. Razvijanje sistema kolektivnog pregovaranja i primjena Općeg kolektivnog

ugovora za teritoriju Federacije BiH

4. Uspostavljanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema PIO FBiH

4.1. Izrada teksta Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja 4.2. Osiguravanje sredstava za penzije koje se finansiraju iz Budžeta FBiH 4.3. Praćenje stanja u oblasti PIO i predlaganje mjera 4.4. Provedba odluke Vlade FBiH o subvencioniranju el.energije u dijelu koji se

odnosi na PIO 4.5. Međunarodni ugovori o socijalnom osiguranju 4.6. Poslovi vezani za Evropske integracije

5. Unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom koji će garantovati osnovna i ujednačena prava koja obezbjeđuju zaštitu socijalno ugroženih kategorija

5.1. Uspostava univerzalnih osnovnih prava i minimuma socijalnih standarda iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

5.2. Izrada i provođenje strateških i drugih dokumenata koji se odnose na oblast socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

5.3. Unapređenje funkcionisanja ustanova socijalne zaštite od značaja za Federacije BIH

5.4. Provođenje zakona, podzakonskih akata i međunarodnih dokumenata iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

334


5.5. Provođenje porodično-pravne i dječije zaštite 5.6. Osiguranje sredstava za provođenje mjera i aktivnosti Ministarstva iz oblasti

socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

5.7. Provođenje ostalih redovnih aktivnosti iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice i djece i oblasti rada i funkcionisanja ustanova socijalne zaštite

6. Osigurati dosljednu primjenu procedura evropskih integracija iz

resora ministarstva, primjenu najnovijih metoda u oblasti strateškog planiranja i koordinacije projekata

6.1. Evropske integracije 6.2. Strateško planiranje 6.3. Koordinacija projekata

7. Obezbjeđenje nezavisnog i objektivnog mišljenjao adekvatnosti i efikasnosti sistema interne kontrole, stanja poslovnih funkcija i poslovnih rizika prezentiranjem odgovarajučih izvještaja, preporuka i savjeta sa ciljem unapređenja odvijanja poslovnog procesa

7.1. Planiranje interne revizije 7.2. Utvrđivanje i procjenjivanje poslovih rizika 7.3. Provođenje programa revizije

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica

1. Rekonstrukcija stambenih jedinica za potrebe raseljenih osoba, zatvaranje kolektivnih centara i alternativnog smještaja povratnika, izgradnje socijalnih stanova i stambenog zbrinjavanja mlađih povratničkih porodica

1.1. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica dodjelom građevinskog materijala i novčanih sredstava za ugradnju

1.2. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica po sistemu „ključ u ruke“ 1.3. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH-

kreditna sredstva OPEC-a 1.4. Rekonstrukcija i obnova zgrada i stambenih jedinica putem Fonda za

povratak BiH - Regionalni program (donatorska sredstva) 1.5. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak

BiH- „Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja“

1.6. Rekonstrukcija i obnova stambenih jedinica putem Fonda za povratak BiH - kreditna sredstva Saudijski fond za razvoj

1.7. Program podrške repatrijacije i povratka izbjeglica BiH iz inozemstva kroz saradnju sa dijasporom BiH

1.8. Program podrške reintegraciji povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji

2. Osiguranje uslova održivog povratka i ekonomskog jačanja povratnika i njihove reintegracije u BiH

2.1. Obnova i izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu u povratničkim sredinama na prostoru BiH

2.2. Pružanje podrške zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi na području BiH

2.3. Pružanje podrške razvoju održivosti povratka u RS 2.4. Podrška za zajedničke međuentitetske i općinske projekte sa vladinim i

nevladinim organizacijama 2.5. Obnova i izgradnja infrastrukturnih objekata od značaja za širu

društvenu zajednicu na području regije Srebrenica

3. Humanitarno, zdravstveno, psihosocijalno i dr. zbrinjavanje povratnika u mjestima povratka

3.1. Pružanje humanitarne pomoći povratničkim porodicama 3.2. Podrška udruženjima koja se bave pitanjem povratka 3.3. Pomoć mlađim generacijama povratničke populacije

335


3.4. Podrška obilježavanju godišnjica i ukopa nevinih žrtava rata i izgradnja spomen obilježja na prostoru BiH

Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno – oslobodilačkog rata

1. Unapređenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodica poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

1.1. Ublažavanje negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodicama poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodobskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

1.2. Očuvanje stečevina odbrambeno-oslobodilačkog rata u Bosni i Hercegovini

2. Reguliranje i unapređenje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida

2.1. Reguliranje socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide i članove njihovih porodica

2.2. Unapređenje socijalno - statusnih pitanja za ratne i vojne invalide i članove njihovih porodica

2.3. Smanjenje broja korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite 2.4. Pravovremeno rješavanje tužbi, žalbi i zahtjeva korisnika prava po Zakona

o kontroli zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite 2.5. Boračku populaciji staviti u funkciju razvoja društva kroz radno

angažovanje, poštujući principe koji determinišu sistem tržišta radne snage u Federaciji BiH


1. Ojačati mehanizme neophodne za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja u zdravstvu i ojačati upravljanja zdravstvenim sistemom

1.1. Unapređenje efikasnosti saradnje učesnika u sektoru zdravstva

2. Učiniti zakonodavnopravni okvir efikasnijim kroz usklađivanje sa reformiskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

2.1. Povećanje broja dokumenata i propisa u zdravstvu usklađenih sa reformskim ciljevima Federacije BiH i propisima EU

3. Ojačati primarnu, specijalističko-konsultativnu i bolničku zdravstvenu zaštitu

3.1. Unapređenje dostupnosti kvalitetnim i sigurnim zdravstvenim uslugama

4. Ojačati ulogu javnog zdravstva 4.1. Osiguravanje i jačanje provođenja osnovnih javnozdravstvenih funkcija

koje omogućuju promociju zdravlja i prevenciju bolesti

5. Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast hemikala i biocida 5.1. Povećanje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim i ekonomičnim

lijekovima 5.2. Unapređenje sigurnosti u oblasti hemikalija i biocida

Federalno ministarstvo obrazovanje i nauke

1. Reforma predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja u skladu s Reformskom agendom za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godina i Programom rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za period 2015. - 2018. godina

1.1. Afirmiranje obrazovanja zasnovanog na ključnim kompetencijama za cjeloživotno učenje

1.2. Uklanjanje prepreka za pristup i ravnopravno učešće u obrazovanju svih učenika i odraslih polaznika

1.3. Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada, naučno-tehnološkog razvoja i promocija cjeloživotnog učenja

1.4. Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova u Federaciji BiH 1.5. Pribavljanje rukopisa udžbenika za gimnazije, srednje tehničke i srodne,

srednje stručne i srednje umjetničke škole 1.6. Usklađivanje broja odobrenih udžbenika sa funkcionalnim potrebama

školstva 1.7. Poboljšanje studentskog standarda (Ostvariti bolji osnovni i prošireni

studentski standard za veći broj studenata poboljšanjem uslova smještaja,

336


ishrane i organiziranja) 1.8. Operativna podrška i nadzor Fonda za studentske zajmove Federacije BiH 1.9. Implementacija Strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u

Federaciji BiH (U skladu s raspoloživim budžetskim sredstvima, a u saradnji s visokoškolskim ustanovama, naučno-istraživačkim ustanovama, ministarstvima, privrednim komorama, agencijama za razvoj VO, stručnim udruženjima, poslovnim subjektima i međunarodnim organizacijama podržati razvoj visokog obrazovanja u Federaciji BiH te razviti kapacitete za izradu projekata u okviru multilateralne i bilateralne saradnje u cilju uključivanja domaćeg visokog obrazovanja u Evropski prostor visokog obrazovanja)

2. Kreiranje uslova za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko- razvojnog rada u Federaciji BiH

2.1. Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada u Federaciji BiH (usavršavanje kadrova, opremanje naučno-istraživačkih i visokoškolskih ustanova, izdavaštvo u oblasti nauke, obavljanje naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada, realizacija međunarodnih obaveza)

Federalno ministarstvo kulture i sporta

1. Kreirati uslove za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH te pružanje podrške razvoju i promoviranju kulture i kulturnih djelatnosti

1.1. Pružanje podrške za razvoj manifestacija, programa i projekata u oblasti kulture od značaja za FBiH i BiH

1.2. Pružanje materijalne i stručne podrške radu udruženja i organizacija u oblasti kulture značajnih za kulturni život lokalne zajednice i društva u FBiH

1.3. Pružanje podrške programima i projektima za zaštitu objekata kulturnog i graditeljskog naslijeđa

1.4. Obezbjeđivanje rada neprofitnim organizacijama, odnosno, kulturnim društvima

1.5. Obezbjeđenje rada institucijama nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu

1.6. Poboljšanje saradnje sa višim i nižim nivoima državnog organiziranja i međunarodne saradnje

1.7. Realiziranje ciljeva od 1.1 do 1.7

337


2. Kreirati uslove za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

2.1. Pružanje podrške za razvoj i bavljenje sportom kao činioca ljudskog razvoja dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih sportskih rezultata

2.2. Jačanje saradnje sa svim relevantnim institucijama u BiH, FBiH i kantonima 2.3. Realiziranje ciljeva od 2.1 do 2.3

3. Kreirati uslove za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH te jačanje uključivanja mladih u proces odlučivanja

3.1. Jačanje saradnje i koordinacije politika prema mladima sa drugim ministarstvima i nadležnim institucijama

3.2. Jačanje saradnje i koordinacije u vezi s provođenjem politike za mlade u saradnji s nevladinim sektorom

3.3. Realiziranje ciljeva 3.1 i 3.2

4. Kreirati uslove za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno-historijskog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem modela samoodrživosti kulturnih dobara

4.1. Stručna procjena i podrška pri sufinansiranju programa i projekata zaštite graditeljskog i kulturnog naslijeđa

4.2. Provedba zakonske regulative i harmonizacija propisa sa standardima EU 4.3. Zaštita i prezentacija kulturnog i graditeljskog naslijeđa Federacije BiH 4.4. Realiziranje ciljeva od 4.1 do 4.4

5. Kreirati uslove za razvoj i unapređenje filmskog stvaralaštva, bibliotečke djelatnosti, izdavačke djelatnosti te muzičke, scenske i likovne umjetnostiu FBiH

5.1. Stimuliranje, procjena i nadzor svih oblasti za koje se obezbjeđuje podrška: filmsko stvaralaštvo, bibliotečka djelatnost, izdavačka djelatnost te muzičke, scenske i likovne umjetnosti

Federalno ministarstvo trgovine

1. Stvaranje okvira u cilju poboljšanja,pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine

1.1. Poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog poslovanja, povećanje izvoza i jačanje domaće privrede

1.2. Informisanje nadležnih institucija i jačanje infrastrukture za podršku vanjske trgovine

1.3. Povećati raznovrsnost i kvalitet trgovačkih objekata, posebno za trgovinu na malo, te analizirati posebnosti razvoja maloprodajne strukturei ukazivanje na moguće pravce bržeg razvoja

1.4. Regulacija tržišta cijena i prometa naftnih derivata u FBiH, svakodnevno mjerenje učinaka vezano za energetsko tržište kontrolu

1.5. Praćenje cijena na domaćem i inostranom tržištu i određivanje mjera kontrole u slučaju velikih odstupanja

1.6. Savjet za praćenje cijena 1.7. Razvoj institucionalnog okvira i legislative radi unapređenje zaštite prava i

ekonomskih interesa potrošača 1.8. Podrška radu i razvoju udruženja za zaštitu potrošača 1.9. Promocija zaštite potrošača 1.10. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija

ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove

Federalno ministarstvo prostornog uređenja

1. Unaprijediti planiranje i korištenje prostora 1.1. Izrada planskih dokumenata kao instrumenta svrsishodnog korištenja prostora FBiH

1.2. GIS

2. Unaprijediti stanje u području stambenih poslova 2.1. Rješavanje pitanja u oblasti stambenih poslova

3. Realizacija projekata (Kapitalni i Tekući transferi) 3.1. Obnova i zaštita nacionalnih spomenika „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Učešće Vlade Federacije BiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica – zaštita nacionalnih spomenika“

338


3.2. Realizacija projekata po tekućim transferima drugim nivoima vlasti u oblasti energetske efikasnosti “Tekući transferi drugim nivoima vlasti – za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije ”

3.3. Akcioni plan za rjesavanje pitanja Roma u oblasti zaposljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zastite „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za rješavanje problema Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja

3.4. Izrada Programa obnove i saniranja posljedica prirodne katastrofe na područjima zahvaćenim poplavama i klizištima u Federaciji BiH „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta“

3.5. Izradu prostorno planskih dokumenata „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno planskih dokumenata“


1. Razvoj poljoprivrede i pripadajućih sektora uz podizanje tehničko-tehnološkog nivoa, efikasnije korištenje raspoloživih resursa te uvažavanje zahtjeva modernih tržišta - povećanje konkurentnosti

1.1. Ubrzavanje preuzimanja ACQUIS-a - pravni okvir u oblasti poljoprivrede uskladiti sa EU standardima (izrada zakona)

1.2. Smanjivanje razlika u uslovima poslovanja u odnosu na zemlje regiona (Poticati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i prerade i ruralnog razvoja kroz novčane podrške)

1.3. Povećanje brojnosti i kvaliteta stočnog fonda 1.4. Jačanje prepoznatljivosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na

domaćem i internacionalnom tržištu (tehničko-tehnološko unapređenje objekata, mehanizacije i opreme)

1.5. Praćenje realizacije Strategije i izrada godišnjeg operativnog programa implementacije

1.6. Regulatorno-organizaciono, materijalno-finansijsko, personalno i stručno jačanje poljoprivrednog savjetodavstva (Uspostava i razvoj poljoprivrednih savjetodavnih službi i izrada propisa u ovoj oblasti usklađenih sa EU standardima)

1.7. Unaprijediti gospodarenje i uređenje poljoprivrednog zemljišta (zaštita zdravlja bilja, realizacija Akcionih planova i izrada izvještaja)

1.8. Ruralni razvoj (program, projekti)

2. Usklađivanje politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te zaštite i održivog korištenja vodnih resursa.

2.1. Obaveze koje proizlaze iz aktivnosti EU integracija 2.2. Usvajanje Planova upravljanja vodnim područjima u FBiH i praćenje njihove

provedbe, praćenje realizacije Akcionog plana za zaštitu od poplava u upravljanje rijekama u BiH (2014-2017) i zaključka Vlade FBiH po SUV FBiH za periood 2011-2014. godine

2.3. Poboljšanje standarda kvaliteta okoliša u oblasti voda i smanjenje rizika od poplava u skladu sa zahtijevima EU integracija i planiranja IPA II sredstava kroz realizaciju projekata i predlaganje novih projekata

2.4. Provođenje propisanih nadležnosti FMPVŠ iz ZOV-a i drugih propisa, međusektorska saradnja i izvršavanje međunarodnih i drugih obaveza

3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla – očuvanje okoliša

3.1. Stvaranje uslova za poboljšanje zaštite zdravlja i dobrobiti životinja - Razvijati institucionalni i pravni okvir u oblasti veterinarstva usklađen sa EU standardima

339


3.2. Jačanje funkcionalnih i stručnih kapaciteta (obuke) 3.3. Jačanje veterinarske zaštite okoliša i EU integracije 3.4. Unapređenje sistema kontrole zdravlja životinja i zdravstvene ispravnosti

proizvoda životinjskog porijekla i stočne hrane - jačanje veterinarskog javnog zdravstva

4. Održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači u Federaciji BiH

4.1. Stvoriti uslove za održivo upravljanje i gospodarenje sumama 4.2. Stvaranje uslova za poboljšanje gospodarenja u lovištima 4.3. Praćenje i realizacija projekata iz oblasti šumarstva


1. Kreirati uslove za opstanak i razvoj malih i srednjih preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine

1.1. Smanjiti administrativne prepreke u poslovanju MSP-a 1.2. Kontinuirano finansijski podržati MSP 1.3. Promidžba poduzetništva 1.4. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija

ministarstva, uključujući finansijske, upravljačke i administrativne poslove

Federalno ministarstvo okoliša i turizma

1. Približavanje Bosne i Hercegovine standardima Evropske Unije u oblasti okoliša

1.1. Usvajanje strateških dokumenata na polju aproksimacije u oblasti okoliša s ciljem definiranje politike integrisanja BiH u EU- obaveza proistekla potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

1.2. Donošenje Instrumenta za implementaciju Strategije aproksimacije BiH u Federaciji BiH

1.3. Usvajanje Politike zaštite okoliša BiH 1.4. Usvajanje Politike zaštite okoliša Federacije BiH 1.5. Donošenje Akcionih planova za primjenu investiciono najzahtjevnijih EU

direktiva u BiH/FBiH 1.6. Donošenje Planova aktivnosti za implementaciju pojedinih međunarodnih

ugovora u oblasti okoliša

2. Zaštita okoliša, očuvanje i održivo korištenje prirodnih resursa, unapređivanje upravljanja okolišem i sprečavanje zagađenja okoliša

2.1. Unapređenje postojećeg pravnog okvira u oblasti okoliša u Federaciji BiH 2.2. Usvajanje i implementiranje programa, planova i izvještaja iz oblasti okoliša

(zaštite zraka, prirode i upravljanja otpadom), te provedba obaveza po pitanju članstva BiH u međunarodnim okolišnim ugovorima

2.3. Ekonomski okvir za okoliš 2.4. Kadrovsko jačanje

3. Podizanje kvalitete usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH

3.1. Povećanje konkurentnosti sektora turizma i ugostiteljstva u Federaciji BiH 3.2. Razvoj institucionalnog sistema podrške i poticaja u Federaciji BiH 3.3. Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BIH i Zakona o boravišnoj taksi 3.4. Kadrovsko jačanje 3.5. Certificiranje kadrova za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke

agencije 3.6. Izrada Zakona ugostiteljskoj djelatnosti 3.7. Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata 3.8. Unapređenje postojećeg pravnog okvira u oblasti obavljanja ugostiteljske

djelatnost

Sveukupno: Strateških ciljeva Vlade FBiH: 59 Operativnih ciljeva Vlade FBiH: 265

Documents

Program rada Vlade Federacije BiHparlamentfbih.gov.ba/dom_naroda/v2/userfiles/file... · Program rada Vlade Federacije BiH za 2017. godinu rađen je na osnovu Programa rada Vlade