Click here to load reader

SMJERNICE I CILJEVI RADA VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA · PDF file Smjernice i ciljevi rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2014. godinu 3 I. TEMELJNI CILJEVI I PROGRAMSKI OKVIR Tuzlanski

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of SMJERNICE I CILJEVI RADA VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA · PDF file Smjernice i ciljevi rada...

  • SMJERNICE I CILJEVI RADA VLADE TUZLANSKOG KANTONA ZA 2014. GODINU (temeljna usmjerenja do okončanja mandata Vlade u 2014. godini)

    April 2014.

  • Smjernice i ciljevi rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2014. godinu 2

    Sadržaj I. TEMELJNI CILJEVI I PROGRAMSKI OKVIR ....................................................................................... 3

    II. EKONOMSKA POLITIKA ....................................................................................................................... 4 Temeljne postavke i ciljevi ..................................................................................................................................... 4 Ekonomski rast i novo zapošljavanje .................................................................................................................. 4 Ekonomski oporavak i razvoj ................................................................................................................................ 5 Aktivne mjere zapošljavanja .............................................................................................................................. 10 Unapređenje poslovnoga okruženja, razvoj institucija i poticanje novih investicija ............ 11 Tehnološki razvoj i jačanje konkurentnosti .................................................................................................. 13 Djelotvorna Vlada................................................................................................................................................... 13 Fiskalna konsolidacija ........................................................................................................................................... 14 Reforma javne uprave ........................................................................................................................................... 14 Djelotvorno upravljanje državnom imovinom.............................................................................................. 15 Restrukturiranje javne potrošnje ...................................................................................................................... 15 Bolje i pravednije društvo ................................................................................................................................... 16 III. RAD I RADNIŠTVO .............................................................................................................................. 16

    IV. SOCIJALNA POLITIKA I POVRATAK ............................................................................................... 18

    V. OBRAZOVANJE, NAUKA, KULTURA I SPORT ............................................................................... 19

    VI. ZDRAVSTVENA POLITIKA ................................................................................................................ 21

    VII. PRAVOSUĐE ......................................................................................................................................... 22

    VIII. SIGURNOST GRAĐANA ...................................................................................................................... 23

    IX. BORCI I ČLANOVI NJIHOVIH PORODICA ...................................................................................... 25

    X. ZAŠTITA OKOLIŠA, ŠUMARSTVO I PROSTORNO UREĐENJE .................................................... 26

    XI. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA ................................................. 28

    XII. POLITIKA ZA MLADE ......................................................................................................................... 30

    XIII. DRUŠTVO BEZ KORUPCIJE ............................................................................................................... 30

    XIV. LJUDSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE ................................................................................... 31

    XV. EFIKASNA I TRANSPARENTNA JAVNA UPRAVA ........................................................................ 32

  • Smjernice i ciljevi rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2014. godinu 3

    I. TEMELJNI CILJEVI I PROGRAMSKI OKVIR Tuzlanski kanton se nalazi u najvećoj socijalnoj i ekonomskoj krizi nakon rata, koji sve aktere političke i uopšte društvene scene stavlja pred krupne političke i moralne izazove. Otuda su sigurnost, pravednost, solidarnost, zapošljavanje i općedruštveni napredak Tuzlanskog kantona, a samim tim i svih njegovih građana temeljni ciljevi i principi na kojima će Vlada graditi svoju politiku i rješenja za novu zaposlenost i ekonomski rast u pravednijem društvu. Ta rješenja temeljit ćemo na tri osnovna stupa:

    - zaposlenosti i ekonomskom rastu temeljenom na stvaranju novih vrijednosti; - manjoj i djelotvornijoj javnoj potrošnji; - mijenjanju sistema društvenih vrijednosti i odlikovanju Vlade pravednošču, transparentnosti i nekorumpiranosti.

    Sve politike i programe istodobno ćemo provoditi u tri faze:

    1. sanacijom naslijeđenih problema, 2. pokretanjem novoga stvaralačkog ciklusa, 3. korištenjem novostvorenih vrijednosti prema novim principima.

    Vladin model i naši programi ekonomskog razvoja temelje se na osnovnim odrednicama:

    - rebalans i projiciranje Budžeta tekuće godine bez deficita, održivi rast budžetskih prihoda, uz dovođenje budžetskih rashoda u sklad s fiskalnim kapacitetima i razvojnim potrebama, - stvaranje boljih i novih radnih mjesta, - rast BDP-a i zapošljavanje na temelju novog investicijskoga ciklusa, - suzbijanje korupcije iz tijela kantonalne javne vlasti, - djelotvorne javne uprave i odgovornog upravljanja javnim preduzećima, javnim ustanovama, agencijama, zavodima i državnom imovinom, - usklađivanje osnovnih poluga razvoja, kao što su energetika, rudarstvo, zaštita okoliša, malo i srednje poduzetništvo, turizam i obrazovanje, sa učinkovitim korištenjem ljudskih, prirodnih i drugih resursa kojima obiluje Tuzlanski kanton, - zaštita radničkih prava i prava na poštenu plaću za pošten rad, povećanje konkurentnosti na tržištu rada, - održavanje sistema socijalne zaštite u funkciji osiguranja jednakih šansi za najosjetljivije društvene grupe.

    Resursi kojima raspolaže Tuzlanski kanton sa jakim privrednim subjektima koji se takmiče na svjetskim tržištima, uz adekvatnu i efikasnu javnu upravu koja služi interesima građana omogućio bi Tuzlanskom kantonu političku, ekonomsku i društvenu stabilnost. Stoga ćemo se zalagati za razvoj Tuzlanskog kantona, postavljanjem temelja da Kanton od najmnogoljudnijeg i Kantona sa najvećim brojem nezaposlenih počne važiti za razvijeni, poduzetnički orijentiran Kanton u kojeg investitori žele ulagati i otvarati nova radna mjesta. Vlada će, istovremeno, biti odlučna u zaštiti ljudskih i nacionalnih interesa novog doba – socijalne osjetljivosti, solidarnosti,

  • Smjernice i ciljevi rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2014. godinu 4

    sigurnosti, društvene i političke odgovornosti, demokratije, ljudskog dostojanstva, pravde, napretka i općeg dobra.

    Fokus rada Vlade Tuzlanskog kantona do kraja mandatnog perioda u 2014. godini jeste zapošljavanje, očuvanje postojećih radnih mjesta, otvaranje novih radnih mjesta, pokretanje proizvodnje u preduzećima gdje postoji ekonomska opravdanost i socijalno zbrinjavanje obespravljenih radnika privatiziranih preduzeća (Konjuh d.d. Živinice, Dita Tuzla, i drugi) koja su u bliskoj prošlosti predstavljala nosioce privrednog razvoja Tuzlanskog kantona, kroz instrument Fonda za zapošljavanje koji će se sastojati od komponenti solidarnosti i budžetskih ušteda. Fond će doprinijeti novom zapošljavanju i postati primjer dobre prakse kako osigurati i usmjeravati sredstva za stvaranje nove vrijednosti na Kantonu. Formiranje i djelotvornost Fonda razvijaćemo na bazi snažnog socijalnog dijaloga i socijalnog konsenzusa, neophodnih za očuvanje socijalne kohezije društva.

    II. EKONOMSKA POLITIKA

    Temeljne postavke i ciljevi

    U teškoj ekonomskoj krizi sa kojom se suočava Tuzlanski kanton, nužno je pokrenuti ekonomski oporavak i rast, osigurati nova radna mjesta i novo zapošljavanje, pravednije raspodijeliti teret krize i stvoriti temelj za veća primanja i rast životnog standarda građana Kantona. Cilj ekonomske politike Vlade je osigurati zakonodavni okvir i ambijent za konkurentnu, društveno i ekološki odgovornu, na znanju utemeljenu i izvozno orijentiranu tržišnu privredu koja osigurava rast dodatne vrijednosti, nova i adekvatno plaćena radna mjesta te bolje i pravednije društvo u kojem se štite načela socijalne kohezije, solidarnosti, ravnopravnosti i napretka za sve građane. Taj će cilj Vlada ostvariti kombinacijom mjera ekonomske, strukturne (reformske) te razvojne i socijalne politike kroz tri strateška područja: ekonomski rast i novo zapošljavanje, djelotvorna javna uprava te bolje i pravednije društvo. Uz započinjanje revitalizacije postojećih giganata na području Tuzlanskog kantona, koji uz adekvatnu podršku i stručno, odgovorno i na rezultatima mjerljivo upravljanje mogu postati nosioci razvoja privrede Kantona, posebna pažnja posvetiće se subjektima male privrede na Kantonu, kao jednom od generatora novog zapošljavanja.

    Ekonomski rast i novo zapošljavanje Ekonomski rast i novo zapošljavanje su prioritet Vlade Tuzlanskog kantona. Svi raspoložvi resursi i najveći napori će biti usmjereni upravo u ostvarenje ekonomskog rasta i novog zapošljavanja kao pokretača i poluga razvoja svih

Search related