Program Rada Vlade CG Za 2016

7/24/2019 Program Rada Vlade CG Za 2016.

http://slidepdf.com/reader/full/program-rada-vlade-cg-za-2016 1/46

PREDLOG

Na osnovu !lana 28 Poslovnika Vlade Crne Gore (“Slu" beni list CG”, br.3/12 i 31/15),Vlada Crne Gore, na sjednici od 2016. godine, donijela je

PROGRAM RADA

VLADE CRNE GORE ZA 2016. GODINU

Vlada Crne Gore #e i u 2016. godini nastaviti aktivnosti na realizaciji strate$kih ciljevaiz !etvorogodi$njeg programa, u !ijoj osnovi su evro-atlantske integracije, stvaranje uslova za

dinami!an razvoj Crne Gore i dalje ja!anje vladavine prava.Saglasno tome, Vlada #e se u 2016. godini posvetiti aktivnostima na daljem

uskla%ivanju doma#eg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, kao i na nastavku reformi uoblasti pravosu%a, dr "avne uprave i lokalne samouprave.

Dono$enjem seta pravosudnih zakona u prethodnom periodu zaokru"en je proces

normativne reforme pravosu%a, $to potvr %uje da je vladavina prava strate$ki prioritet Vlade,

dok je dono$enjem seta antikorupcijskog zakonodavstva uspostavljen kvalitetan

antikorupcijski sistem u Crnoj Gori na nivou standarda EU. Zato #e Vlada u 2016. godini

posebnu pa"nju posvetiti implementaciji zakonodavstva i ja!anju administrativnih kapaciteta,

kao klju!nim, kada je u pitanju dalji napredak Crne Gore na evropskom putu, ali i

kontinuirani razvoj crnogorskog dru$tva.

Program ekonomskih reformi za 2016-2018. godinu, koji je Crna Gora kao zemlja

kandidat, u obavezi da donese, predstavlja#e okvir za vo%enje ekonomske politike u 2016.godini i sadr "a#e, pored mjera kojima se te"i posti#i fiskalna stabilnost i odr "ivost, i paket

strukturnih reformi kojima #e se direktno uticati na pove#anje konkurentnosti crnogorske

ekonomije, pratiti njihova implementacija i time ubrzati ekonomski rast.

Ciljevi ekonomske i bud"etske politike za 2016. godinu bazirani su na odgovornom

vo%enju fiskalne politike na principima konkurentnosti, predvidivosti i konzistentnosti, kao

osnovnom opredjeljenju Vlade, $to nije samo preduslov ukupne ekonomske stabilnosti i

dugoro!nog privrednog rasta, ve# i determinanta dostupnosti me%unarodnih finansijskih

tr "i$ta, odnosno pregovara!ke pozicije Crne Gore u procesu pristupanja EU.

Pove#anje bud"etskih prihoda, smanjenje teku#e potro$nje i pove#anje investicija uinfrastrukturu, uspostavljanje trenda smanjenja javnog duga i njegovo finansiranje iz

ekonomskog rasta, o!ekivani su rezultati mjera i aktivnosti iz domena fiskalne politike u2016. godini.

Klju!ni prioriteti razvoja na nacionalnom nivou su postizanje pametnog, odr "ivog i

inkluzivnog rasta i definisani su kroz sektorski pristup, posebno u oblastima energetike,

turizma, saobra#aja i poljoprivrede. Zato #e Vlada u 2016. godini nastaviti s realizacijom

odre%enog broja velikih projekata u tim oblastima.

Paralelno sa ulaganjem u osnovnu infrastrukturu, Vlada #e realizovati i niz mjera koje

se odnose na pove#anje stepena konkurentnosti manje razvijenog regiona, kao i ja!anje

ljudskih resursa i zapo$ljavanje.Posebna pa"nja #e se posvetiti privla!enju stranih direktnih investicija koje treba da

budu va"na okosnica budu#eg razvoja Crne Gore.



!

Ja!anje i unaprje%enje regionalne saradnje i vo%enje politike dobrosusjedskih odnosa,

kao i razvijanje bilateralne i multilateralne saradnje, ostaju prioriteti vanjske politike Vlade

Crne Gore i u 2016. godini.

Ovim programom predvi%eno je pra#enje 14 prioritetnih razvojnih projekta i 175

obaveza iz Tematskog i Normativnog dijela.

U Tematskom dijelu ukupno je planirano 110 obaveza, od !ega 38 iz oblasti politi!kogsistema, unutra$nje i vanjske politike, a 72 obaveze iz oblasti ekonomske politike i

finansijskog sistema. U Normativnom dijelu planirano je ukupno 65 obaveza, od !ega 16 iz

oblasti politi!kiog sistema, unutra$nje i vanjske politike, a 49 iz oblasti ekonomske politike i

finansijskog sistema.



#

1. PRIORITETNI RAZVOJNI PROJEKTI

a. U OBLASTI SAOBRA!AJA

Informacija o aktivnostima na realizaciji projekta prioritetne dionice Smokovac-

Uva"-Mate#evo, autoputa Bar – BoljareInformacijom #e se dati pregled aktivnosti na realizaciji projekta prioritetne dionice

Smokovac-Uva!-Mate$evo, autoputa Bar – Boljare, sa trenutnim statusom i narednim fazamaza njegovu realizaciju. Nadle"no ministarstvo #e kontinuirano pratiti i preduzimati potrebne

mjere za njegovu realizaciju i o tome mjese!no izvje$tavati Tim za razvojne projekte, a polugodi$nje Vladu.

Nadle ! no ministarstvo: Ministarstvo saobra#aja i pomorstva

Rok: polugodi$nje

Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

b. U OBLASTI ENERGETIKE

Informacije o aktivnostima na realizaciji prioritetnih projekata iz oblasti

energetike, i to:

- Istra$ivanje i proizvodnja ugljovodonika u Podmorju Crne Gore

- Povezivanje Crne Gore i Italije podmorskim kablom

- Izgradnja II bloka Termoelektrane Pljevlja

- Izgradnja malih elektrana

- Izgradnja vjetroelektrana Krnovo i Mo$ura.

Informacijama #e se dati pregled aktivnosti na realizaciji pojedinih projekata sa trenutnim

statusom i narednim fazama za njihovu realizaciju. Nadle"no ministarstvo #e kontinuirano

pratiti i preduzimati potrebne mjere za njihovu realizaciju i o tome mjese!no izvje$tavati Tim

za razvojne projekte, a polugodi$nje Vladu.

Nadle ! no ministarstvo: Ministarstvo ekonomije

Rok: polugodi$nje


c. U OBLASTI TURIZMA

Informacije o aktivnostima na realizaciji prioritetnih projekata iz oblasti

turizma, i to:

- Valorizacija lokaliteta Bjelasice i Komova, Durmitora i dr.

-

Izgradnja turisti"kih kompleksa, marine i prate

%e infrastrukture PortoMontenegro – Tivat

- Kumbor – Herceg Novi i dr.

- Izgradnja turisti"kih naselja Lu#tica – Tivat, Plavi horizonti – Tivat i dr.

- Izgradnja hotela Kralji"ina pla$a – Sveti Stefan, hotela Kristal Rivijera -

Petrovac i dr.


statusom i narednim fazama za njihovu realizaciju. Informacije #e sadr "ati i predloge za

pobolj$anje poslovnog ambijenta u oblasti turizma. Nadle"no ministarstvo #e kontinuirano

pratiti i preduzimati potrebne mjere za njihovu realizaciju i o tome mjese!no izvje$tavati Tim

za razvojne projekte, a polugodi$nje Vladu. Nadle ! no ministarstvo: Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma



$

Rok: polugodi$nje


d. U OBLASTI POLJOPRIVREDE

Informacije o ativnostima na realizaciji prioritetnih projekata iz oblastipoljoprivrede, i to:

- Investicije u poljoprivredi (IPARD-like 1)

- Razvoj prera&iva"kog sektora (IPARD-like 2 i ADFD)

- Dugoro"an zakup poljoprivrednog zemlji#ta.


statusom i narednim fazama za njihovu realizaciju. Nadle"no ministarstvo #e kontinuirano

pratiti i preuzimati potrebne mjere za njihovu realizaciju i o tome mjese!no izvje$tavati Tim

za razvojne projekte, a polugodi$nje Vladu.

Nadle ! no ministarstvo: Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Rok: polugodi$nje Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.



%

2. TEMATSKI DIO

a. Politi"ki sistem, unutra#nja i vanjska politika

I KVARTAL

1. Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period 2016 - 2018. godine

Imaju#i u vidu dinamiku procesa pregovora i !injenicu da su u 2015. godini otvoreni pregovori u dodatna !etiri poglavlja pravne tekovine, potrebno je prilagoditi planove za

naredni period, shodno predstoje#im obavezama ispunjavanja mjerila po poglavljima pravnetekovine.

Predlaga" : Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija

Rok: I kvartal

Nadle ! na radna tijela: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku, Komisija

za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

2.

IV kvartalni izvje#taj o realizaciji obaveza iz Programa pristupanja Crne GoreEvropskoj uniji za period oktobar – decembar 2015. godine

Ovim izvje$tajem da#e se pregled realizacije obaveza iz Programa pristupanja Crne Gore

Evropskoj uniji za period oktobar – decembar 2015. godine.


Rok: I kvartal



3. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije informisanja javnosti o pristupanju Crne

Gore Evropskoj uniji 2014-2018, za 2016. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se konkretne mjere, nosioci aktivnosti i rokovi zarealizaciju ciljeva utvr %enih Strategijom.


Rok: I kvartal





4.

Izvje#taj o stanju u Vojsci Crne Gore za 2015. godinuIzvje$taj #e sadr "ati podatke o operativnoj sposobnosti Vojske Crne Gore, logisti!koj

podr $ci, za$titi snaga i sredstava, obuci, obrazovanju i usavr $avanju kadra, kao i oaktivnostima na implementaciji NATO programa i me%unarodne vojne saradnje. Izvje$taj se,

u skladu sa odredbom !lana 177 Zakona o Vojsci Crne Gore, dostavlja nadle"nom radnom

tijelu Skup$tine Crne Gore, najkasnije do kraja I kvartala teku#e za prethodnu godinu.

Predlaga" : Ministarstvo odbrane

Rok: I kvartal





&

5. Izvje#taj o u"e#%u pripadnika Vojske Crne Gore u me&unarodnim snagama,

mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu u 2015. godini

Izvje$taj #e sadr "ati podatke o u!e$#u i aktivnostima Vojske Crne Gore u me%unarodnim

snagama, mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu. Izvje$taj se, u skladu sa

!lanom 7 Zakona o parlamentarnom nadzoru u oblasti bezbjednosti i odbrane, dostavlja

nadle"nom radnom tijelu Skup$tine Crne Gore. Predlaga" : Ministarstvo odbrane

Rok: I kvartal



6. Strategija reforme javne uprave u Crnoj Gori za period 2016-2020. godina

Ovom strategijom #e se, pored ocjene postoje#eg stanja i ostvarenih rezultata u oblasti

reforme javne uprave, definisati klju!ni ciljevi, pravci i oblasti dalje reforme, preporuke, kao i

prepoznati nosioci svih aktivnosti reforme javne uprave u Crnoj Gori.

Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova u saradnji sa Ministarstvom finansija i

Ministarstvom za informaciono dru$tvo i telekomunikacije Rok: I kvartal



7. Strategija reintegracije lica vra%enih na osnovu sporazuma o readmisiji za

period 2016-2020. godine s Akcionim planom za 2016. godinu

Ovom strategijom definisa#e se pravci dalje harmonizacije nacionalnog zakonodavstva sa

me%unarodnim standardima u oblasti povratka i reintegracije, ja!anja me%uinstitucionalne,

me%usektorske i me%unarodne saradnje, uspostavljanja efikasnijeg sistema u procesu povratka

i reintegracije, izgradnje i ja!anja institucionalnog kapaciteta, u cilju pru"anja adekvatnogodgovora na sve izazove sa kojima se povratnici srije#u u procesu reintegracije, kao i

uspostavljanja efikasnijeg i objektivnijeg mehanizma za pra#enje sprovo%enja Strategije, a

Akcionim planom definisa#e se mjere koje imaju za cilj pobolj$anje stepena reintegracije lica

koja su u Crnu Goru vra#ena na osnovu sporazuma o readmisiji, kroz objedinjavanje

prioritetnih i drugih aktivnosti i precizno definisati zadaci, rokovi i nosioci aktivnosti.

Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova

Rok: I kvartal

Nadle ! no radno tijelo: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.

8.

Izvje#taj o stanju sistema za#tite i spa#avanja u Crnoj Gori u 2015. godini

Ovim izvje$tajem da#e se prikaz aktivnosti i rezultata sprovedenih i ostvarenih u 2015.

godini, u okviru sistema za$tite i spa$avanja gra%ana i materijalnih dobara u Crnoj Gori

(planiranje, pripremanje i sprovo%enje za$tite i spa$avanja). Izvje$taj #e se, u skladu sa

odredbom !lana 36 stav 1 alineja 9 Zakona o za$titi i spa$avanju, dostaviti nadle"nom radnomtijelu Skup$tine Crne Gore.


Rok: I kvartal




'

9. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije integrisanog upravljanja granicom za

2016. godinu s izvje#tajem o realozaciji Akcionog plana u 2015. godini

Ovim Akcionim planom za sprovo%enje Strategije integrisanog upravljanja granicom za

2016. godinu definisa#e se mjere i aktivnosti, nadle"ni organi i rokovi za sprovo%enje

pojedinih aktivnosti, a izvje$tajem #e se dati pregled realizovanih aktivnosti i ostvarenih

rezultata u 2015. godini. Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova

Rok: I kvartal


10. Program razvoja kulture 2016-2020. godina s Akcionim planom za 2016. godinu

Program razvoja kulture za period 2016-2020. je novi strate$ki dokument koji #e

obuhvatiti mjere i aktivnosti razvoja kulture u narednom srednjoro!nom periodu. Sprovo%enje

reformi u ovoj oblasti nastavi#e se novim aktivnostima koje #e do 2020. godine unaprijediti

sektor u cjelini, na nacionalnom i op$tinskom nivou, a Akcionim planom utvrdi#e se

prioritetne aktivnosti na njegovoj realizaciji u 2016. godini.

Predlaga" : Ministarstvo kulture Rok: I kvartal



11. Strategija za pobolj#anje polo$aja Roma i Egip%ana u Crnoj Gori 2016-2020.

godina s Akcionim planom za 2016. godinu

Ovom strategijom #e se definisati nastavak aktivnosti na planu ve#e integracije romske i

egip#anske populacije u Crnoj Gori, a Akcionim planom bli"e #e se utvrditi nosioci tih

aktivnosti, mjere i rokovi za njihovu realizaciju.

Predlaga" : Ministarstvo za ljudska i manjinska prava

Rok: I kvartal



12. Izvje#taji ministarstava iz oblasti politi"kog sistema, unutra#nje i vanjske

politike, o radu i stanju u upravnim oblastima za 2015. godinu

Izvje$taji ministarstava #e sadr "ati pregled izvr $avanja zakona i drugih propisa, realizacije

programa i zaklju!aka Vlade iz nadle"nosti ministarstava, mjera koje su preduzete i njihovih

rezultata u upravnim oblastima iz nadle"nosti ministarstava.

Predlaga" : Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija, Ministarstvo pravde,

Ministarstvo odbrane, Ministarstvo unutra$njih poslova, Ministarstvo kulture i Ministarstvoza ljudska i manjinska prava

Rok: I kvartal





(

II KVARTAL

13. Strategija borbe protiv #irenja oru$ ja za masovno uni#tenje

Strategija #e predstavljati sveobuhvatni dokument kojim #e se jo$ jednom potvrditi

opredijeljenost Crne Gore da pru"a doprinos borbi protiv $irenja oru" ja za masovno uni$tenje

i dalje usmjeriti djelovanje i aktivnosti institucija Crne Gore na planu neproliferacije. Predlaga" : Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija

Rok: II kvartal



14. Izvje#taj o realizaciji obaveza iz Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj

uniji za period 2016-2018, u 2016. godini

Izvje$taj #e sadr "ati pregled realizacije aktivnosti iz Programa pristupanja Crne Gore

Evropskoj uniji.


Rok: II, III i IV kvartal



15. Prilog Izvje#taju Evropske komisije o napretku Crne Gore za period septembar

2015 – april 2016. godine

Prilog Izvje$taju Evropske komisije o napretku Crne Gore za period septembar 2015 -

april 2016. godine, sadr "a#e pregled ostvarenih rezultata u procesu pristupanja Crne Gore

EU, u dijelu ispunjavanja politi!kih i ekonomskih kriterijuma, kao i sposobnosti preuzimanja

obaveza iz !lanstva po 33 pregovara!ka poglavlja.

Predlaga" : Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija Rok: II kvartal



16. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije saradnje sa iseljenicima za 2015-2018.

godinu, za 2016. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se aktivnosti, nosioci i rokovi za njihovu realizaciju za

2016. godinu, u cilju sprovo%enja Strategije saradnje sa iseljenicima.


Rok: II kvartal

Nadle ! na radna tijela: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku, Komisijaza ekonomsku politiku i finansijski sistem.

17. Strategija upravljanja i razvoja ljudskih resursa u pravosudnim institucijama

2016-2018

Ovom strategijom #e se, u skladu sa Strategijom reforme pravosu%a i izvje$tajima o

napretku Crne Gore u procesu evropske integracije, kao i izvje$tajima nezavisnih eksperata

Evropske komisije, definisati sveobuhvatne aktivnosti i mjere upravljanja i razvoja ljudskih

resursa u pravosudnim institucijama. Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: II kvartal




)

18. Izvje#taj o sprovo&enju Zakona o izvr#enju uslovne osude i kazne rada u javnom

interesu

Ovim izvje$tajem bi#e prikazan nivo i na!in implementacije obaveza koje proizilaze iz

Zakona o izvr $enju uslovne osude i kazne rada u javnom interesu, kao i aktivnosti koje se

preduzimaju u vr $enju nadzora nad sprovo%enjem Zakona. Izvje$taj #e sadr "ati i preporuke za

unaprje%enje stanja u oblasti alternativnih sankcija i mjera. Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: II kvartal


19. Analiza rada notara sa posebnim osvrtom na rad u ostavinskim predmetima

Ovom analizom sagleda#e se efikasnost funkcionisanja rada notara i uticaj reforme

zakonodavstva na rastere#enje sudova, skra#enje trajanja postupka, kao i produktivnost

sudova. Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: II kvartal


20. Analiza parni"nog, procesnog i izvr#nog zakonodavstva (II dio)

Ova analiza #e posebno sadr "ati i analizu uticaja preno$enja relevantnih EU regulativa ucrnogorsko zakonodavstvo, u smislu procjene trenutnih i potrebnih administrativnih,

bud"etskih, kadrovskih i edukativnih kapaciteta i potreba i bi#e zasnovana na broju predmeta,

efikasnosti postupka i postoje#oj slu" beni!koj strukturi.

Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: II kvartal


21.

Izvje#taj o realizaciji Akcionog plana za sprovo&enje Strategije reforme javne

uprave u Crnoj Gori za period 2011 – 2016 (AURUM), u 2015. godini

Ovim izvje$tajem da#e se pregled statusa realizacije pojedina!nih aktivnosti koje suutvr %ene Akcionim planom, u cilju kontinuiranog pra#enja realizacije Akcionog plana za

implementaciju Strategije reforme javne uprave za period 2014 – 2015. godine.


Rok: II kvartal



22.

Izvje#taj o sprovo

&enju Plana unutra

#nje reorganizacije javnog sektora u 2015.godini

Ovim izvje$tajem da#e se pregled svih realizovanih aktivnosti i ostvarenih rezultata izPlana unutra$nje reorganizacije javnog sektora, po sektorima, kao i efekti njihove realizacije.


Rok: II kvartal



23. Izvje#taj o stanju rje#avanja upravnih stvari u 2015. godini

Ovaj izvje$taj #e, na osnovu nalaza, preduzetih mjera, slu" bene evidencije i drugih

relevantnih podataka i pokazatelja, prikazati stanje upravnog rje$avanja u 2015. godini.Izvje$taj #e posebno ukazati na pitanja koja se odnose na uspostavljenu praksu u segmentu



*+

ostvarivanja i za$tite prava, obaveza i pravnih interesa fizi!kih i pravnih lica primjenom

osnovnih na!ela i pravila upravnog postupka.


Rok: II kvartal



III KVARTAL

24. Izvje#taj o realizaciji Akcionog plana za 23. pregovara"ko poglavlje

Izvje$taj #e sadr "ati pregled realizacije mjera i aktivnosti iz Akcionog plana za 23.

pregovara!ko poglavlje, o !emu se polugodi$nje izvje$tava Evropska komisija.


Rok: III kvartal



25. Izvje#taj o realizaciji Akcionog plana za 24. pregovara"ko poglavlje

Izvje$taj #e sadr "ati pregled realizacije aktivnosti iz Akcionog plana za 24. pregovara!ko poglavlje, o !emu se polugodi$nje izvje$tava Evropska komisija.


Rok: III kvartal



26. Prilog izvje#taju Evropske komisije o napretku Crne Gore za period maj –

septembar 2016. godine

Prilog Izvje$taju Evropske komisije o napretku Crne Gore za period maj – septembar

2016. sadr "a#e pregled ostvarenih rezultata u procesu pristupanja Crne Gore EU, u dijeluispunjavanja politi!kih i ekonomskih kriterijuma, kao i sposobnosti preuzimanja obaveza iz

!lanstva po 33 pregovara!ka poglavlja.


Rok: IV kvartal



27.

Srednjoro"ni plan racionalizacije pravosudne mre

$e (2017-2019)Ovim planom, na osnovu analize potreba racionalizacije pravosudne mre"e i indikatora

produktivnosti rada u sudu i prosje!nog vremena potrebnog za rje$avanje odre%ene vrste predmeta na osnovu kojih se mo"e utvrditi raspored ljudskih resursa za potrebe odre%enog

suda prema godi$njem optere#enju, odnosno prema predmetima koji su u radu tog suda u

jednoj godini, definisa#e se mjere i dinamika racionalizacije pravosudne mre"e.


Rok: III kvartal




**

28. Izvje#taj o sprovo&enju Zakona o za#titi od nasilja u porodici

Ovim izvje$tajem bi#e prikazani rezultati primjene Zakona o za$titi od nasilja u porodici

za period 2010-2015. godina. Izvje$taj #e sadr "ati i preporuke za unaprje%enje stanja u oblasti

za$tite od nasilja u porodici. Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: III kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.

IV KVARTAL

29. Informacija o realizaciji partnerskih ciljeva u 2016. godini

Informacija #e dati podatke o stepenu realizacije aktivnosti preduzetih u cilju

implementacije Partnerskih ciljeva u 2016. godini. Predlaga" : Ministarstvo odbrane

Rok: IV kvartal


30. Informacija o aktivnostima na sprovo&enju projekta nadzora vazdu#nog

prostora

Informacija #e dati podatke o aktivnostima na uspostavljanju Operativnog centra

Vazduhoplovstva Vojske Crne Gore i digitalnoj razmjeni neklasifikovanih podataka o

situaciji u vazdu$nom prostoru u Programu „ASDE“.

Predlaga" : Ministarstvo odbrane

Rok: IV kvartal


31. Izvje#taj o sprovo&enju Zakona o izvr#enju kazni zatvora, nov"ane kazne i

mjera bezbjednosti

Ovim izvje$tajem sagleda#e se nivo i na!in implementacije obaveza koje proizilaze iz

ovog zakona, dati pregled aktivnosti koje se preduzimaju u vr $enju nadzora nad sprovo%enjem

Zakona, kao i preporuke za unaprje%enje stanja u oblasti zatvorskog sistema.

Predlaga" : Ministarstvo pravde Rok: IV kvartal


32. Strategija izvr#enja krivi"nih sankcija za period 2017-2021. godine

Ovom strategijom #e se utvrditi ciljevi i pravci daljeg unaprje%enja zatvorskog sistema zanavedeni period i definisati principi, mjere i aktivnosti za unaprje%enje zatvorskog sistema.


Rok: IV kvartal


33.

Strategija za integrisano upravljanje migracijama u Crnoj Gori za period 2017-2020. godine s Akcionim planom za 2017. godinu



*!

Ovom strategijom stvaraju se osnove za dalju harmonizaciju nacionalnog zakonodavstva

sa me%unarodnim standardima u oblasti migracija i ja!anje me%uinstitucionalne,

me%usektorske i me%unarodne saradnje, kao i uspostavljanje efikasnijeg sistema u procesu

migracija, izgradnji i ja!anju institucionalnih kapaciteta za pru"anje adekvatnog odgovora na

sve izazove sa kojima se migranti srije#u i uspostavljanje efikasnog i objektivnog mehanizma

za pra#enje sprovo%enja Strategije. Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova

Rok: IV kvartal


34. Strategija razvoja nevladinih organizacija za period 2017-2020. godina s

Akcionim planom za 2017. i 2018. godinu

Ovom strategijom, u cilju obezbje%ivanja kontinuiteta realizacije aktivnosti u ovoj oblasti,

utvrdi#e se planski okvir za realizaciju aktivnosti na daljem razvoju nevladinog sektora u

Crnoj Gori.

Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova Rok: IV kvartal



35. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije reintegracije lica vra%enih na osnovu

sporazuma o readmisiji za 2017. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se mjere koje imaju za cilj pobolj$anje stepena

reintegracije lica koja su u Crnu Goru vra#ena na osnovu sporazuma o readmisiji, kroz

objedinjavanje prioritetnih i drugih aktivnosti i precizno #e se definisati zadaci, rokovi i

nosioci aktivnosti.


Rok: IV kvartal


36. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije pobolj#anja bezbjednosti u drumskom

saobra%aju (2010-2019) za 2017. godinu s izvje#tajem o realizaciji Akcionog

plana za 2016. godinu

Ovim Akcionim planom za implementaciju Strategije pobolj$anja bezbjednosti u

drumskom saobra#aju, za 2017. godinu, definisa#e se mjere s precizno odre%enim zadacima,

rokovima i nosiocima aktivnosti, a izvje$tajem #e se dati prikaz aktivnosti koje su realizovane

u 2016. godini. Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova

Rok: IV kvartal


37. Program za#tite i o"uvanja kulturnih dobara za 2017. godinu s Izvje#tajem o

sprovo&enju Programa u 2016. godini

Ovaj program #e dati prikaz prioritetnih aktivnosti u 2017. godini, koje se odnose na

istra"ivanja, izradu konzervatorskih projekata i sprovo%enje konzervatorskih mjera,

valorizaciju, integralnu za$titu kroz izradu menad"ment planova i studija za$tite kulturnih

dobara, edukaciju i doedukaciju stru!nog kadra, popularizaciju i prezentaciju kulturne ba$tine,

tehni!ko-tehnolo$ko osavremenjavanje objekata namijenjenih za$titi i prezentaciji kulturne



*#

ba$tine. Izvje$tajem #e biti prezentovan stepen realizacije aktivnosti predvi%enih Programom

za$tite i o!uvanja kulturnih dobara u 2016. godini.

Predlaga" : Ministarstvo kulture

Rok: IV kvartal



38. Strategija za za#titu lica sa invaliditetom 2017-2021. godina s Akcionim planom

za 2017. godinu

Ovom strategijom #e se definisati sistem mjera i aktivnosti koje treba da se sprovedu radiunaprje%enja i za$tite prava lica sa invaliditetom, za$tite od diskriminacije i promocije

jednakosti ovih lica sa drugim licima, a Akcionim planom bli"e #e se utvrditi nosioci tih

aktivnosti, mjere i rokovi za njihovu realizaciju.


Rok: IV kvartal





*$

b. Ekonomska politika i finansijski sistem

I KVARTAL

39. Smjernice makroekonomske i fiskalne politike za period 2016-2019. godina

Dokument #e sadr "ati projekcije makroekonomskih indikatora za period 2016-2019.godina, na osnovu kojih se planiraju javni prihodi i rashodi za 2017. godinu, a projektuju za

2018. i 2019. godinu.

Predlaga" : Ministarstvo finansija

Rok: I kvartal

Nadle ! na radna tijela: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem, Komisija za

politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.

40. Izvje#taj o javnom dugu Crne Gore na dan 31.12.2015. godine

Izvje$tajem #e se prezentirati stanje doma#eg i ino duga po kreditorima, stanje duga

lokalne samouprave, kao i stanje javnog duga, u!e$#e dr "avnog, duga lokalne samouprave i

javnog duga u BDP-u, valutna struktura duga, izdate garancije, kretanje duga u odnosu naglavne makroekonomske pokazatelje, pregled zaklju!enih aran"mana, kao i otplata duga ikamata u 2015. godini.


Rok: I kvartal


41. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije daljeg razvoja unutra#nje finansijske

kontrole u javnom sektoru (PIFC) u Crnoj Gori za 2016. i 2017. godinu

Ovim akcionim planom utvrdi#e se ciljevi, mjere i rokovi za dalji razvoj sistema

finansijskog upravljanja i kontrole i unutra$nje revizije u javnom sektoru Crne Gore na

centralnom i lokalnom nivou.


Rok: I kvartal


42. Akcioni plan za suzbijanje sive ekonomije za 2016. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se mjere za suzbijanje sive ekonomije tokom 2016.

godine u cilju nastavka aktivnosti na planu suzbijanja neformalne ekonomije - ja!anje fiskalne

discipline i eliminisanja nelojalne konkurencije, kao i podizanje svijesti o zna!aju legalnog

poslovanja.

Predlaga" : Ministarstvo finansija Rok: I kvartal


43. Analiza poreske politike u 2015. godini

Ovom analizom sagleda#e se efekti primjene poreske politike za fiskalnu 2015. godinu,njen uticaj na privredu i bud"et, kao i stepen uskla%enosti poreskih i carinskih propisa sa

Acquis-em i predlo"iti odgovaraju#e mjere potrebne za realizaciju tih obaveza.


Rok: I kvartal




*%

44. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije razvoja energetike Crne Gore do 2030.

godine, za period 2016-2020. godina

Ovim akcionim planom definisa#e se na!in i dinamika sprovo%enja Strategije razvoja

energetike Crne Gore do 2030. godine, za period 2016-2020. godina.

Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: I kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

45. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije regionalnog razvoja Crne Gore 2014-

2020. godina, za 2016. godinu

Ovim akcionim planom #e se definisati konkretne aktivnosti koje #e na nivou sektorskih

politika biti u funkciji realizacije u Strategiji navedenih prioritetnih oblasti, prioriteti i mjere,

iznos i izvori sredstava za realizaciju planiranih aktivnosti, kao i nosioci tih aktivnosti.


Rok: I kvartal


46. Industrijska politika Crne Gore do 2020. godine s Akcionim planom za njeno

sprovo&enje za period 2016-2020. godina

Ovaj dokument ima za cilj da, kroz utvr %ivanje strate$kog okvira i prioriteta za razvojindustrije, omogu#i efikasnije kori$#enje raspolo"ivih potencijala, podstakne stvaranje

proizvoda i usluga ve#e dodate vrijednosti, bazirane na znanju, inovacijama i novim

tehnologijama, sa krajnjim efektom pove#anja konkurentnosti crnogorske ekonomije. Okvirni

vi$egodi$nji Akcioni plan predstavlja instrument kojim #e se, putem sprovo%enja brojnih

mjera i aktivnosti omogu#iti ostvarivanje zadatih ciljeva industrijske politike.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,

privredu i gra%ane, kao i na bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena

detaljna RIA.


Rok: I kvartal


47. Akcioni plan Industrijske politike Crne Gore 2016 – 2020, za 2016. godinu

Ovim akcionim planom bi#e utvr %ene konkretne aktivnosti koje #e doprinijeti realizaciji

klju!nih ciljeva Industrijske politike Crne Gore do 2020. godine, !ime #e se omogu#iti

pove#anje konkurentnosti preduze#a i valorizacija njihovih inovativnih i izvoznih potencijala

i sadr "a#e o!ekivane rezultate, indikatore ostvarenosti i izvore verifikacije, kao i nadle"nosti i

finansijske aspekte pojedina!nih mjera. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: I kvartal


48. Program izgradnje, odr$avanja, rekonstrukcije i modernizacije $eljezni"ke

infrastrukture za 2016. godinu

Ovim programom definisa#e se aktivnosti na modernizaciji, rekonstrukciji i izgradnji

"eljezni!ke infrastrukture, koji #e obuhvatiti teku#e i investiciono odr "avanje pruga i objekata,

elektro mre"e i ure%aja, postrojenja i radioni!kih hala, kao i regulisanje saobra#aja na

prugama u Crnoj Gori u 2016. godini.

Predlaga" : Ministarstvo saobra#aja i pomorstva Rok: I kvartal



*&


49. Plan redovnog i investicionog odr$avanja, rekonstrukcije i izgradnje dr$avnih

puteva za 2016. godinu s Izvje#tajem o realizaciji Plana u 2015. godini

Ovim planom definisa#e se aktivnosti na upravljanju, redovnom i investicionom

odr "avanju dr "avnih puteva (magistralnih i regionalnih), odre%ivanje prioriteta, postavljanjestandarda, kontrole izvedenih radova kao i za$tita dr "avnih puteva, sa ciljem nesmetanog i

bezbjednog odvijanja saobra#aja tokom !itave godine, a Izvje$tajem #e se dati pregledaktivnosti na realizaciji ovog plana u 2015. godini.

Predlaga" : Ministarstvo saobra#aja i pomorstva

Rok: I kvartal


50. Plan pripreme ljetnje turisti"ke sezone za 2016. godinu

Planom #e se, polaze#i od informacija o odvijanju prethodnih ljetnjih turisti!kih sezona i

problema koji su ih pratili, definisati aktivnosti u cilju minimiziranja negativnih i pobolj$anja

pozitivnih efekata sezone, posmatrano kroz pove#anje kvalitativnih i kvantitativnih rezultata. Predlaga" : Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma

Rok: I kvartal


51. Izvje#taj o stanju ure&enja prostora u 2015. godini sa Programom ure&enja

prostora za 2016. godinu

Izvje$taj #e sadr "ati: analizu sprovo%enja planskih dokumenata, ocjenu sprovedenih mjera

i njihov uticaj na upravljanje prostorom, ocjenu za$tite prostora, podatke o izgra%enim

objektima koji su izgra%eni suprotno zakonu, ocjenu o iskazanim potrebama korisnika

prostora,kao i druge elemente od va"nosti za prostor za koji se izvje$taj izra%uje. Na osnovu

izvje$taja o stanju ure%enja prostora Program #e sadr "ati: procjenu potrebe izrade novih,odnosno izmjene postoje#ih planskih dokumenata, dinamiku ure%enja prostora, izvore

finansiranja, rokove ure%enja, operativne mjere za sprovo%enje planskog dokumenta, anaro!ito mjere za komunalno opremanje gra%evinskog zemlji$ta.

Predlaga" : Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma

Rok: I kvartal


.

52. Program gazdovanja #umama za 2016. godinu

Ovaj program, pored analiti!kog prikaza upotrebe sredstava opredijeljenih Bud"etom za

2016. godinu, sadr "a#e planove aktivnosti za 2016. godinu po sljede

#im djelatnostima: (i) plan za$tite $uma; (ii) plan $umsko-uzgojnih radova; (iii) plan kori$#enja $uma u dr "avnoj

svojini sa planom izgradnje i odr "avanja $umskih saobra#ajnica; (iv) plan kori$#enja privatnih

$uma; (v) plan javnih nabavki i koli!insku strukturu drvnih masa koja se planira koristiti

posebno za dr "avne i posebno za privatne $ume. Predlaga" : Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Rok: I kvartal


53. Program podsticajnih projekata u oblasti vodoprivrede za 2016. godinu

Ovim programom definisa#e se finansiranje vodoprivrede, odnosno upotreba sredstava po

namjenama, op$tinama i objektima, u skladu sa sredstvima opredijeljenim Zakonom o bud"etu Crne Gore za 2016. godinu.



*'

Predlaga" : Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Rok: I kvartal


54. Program upotrebe sredstava za upravljanje vodnim resursima za 2016. godinu

Ovim programom rasporedi#e se sredstva namijenjena za upravljanje vodama, za$tituvoda i za$titu od voda, a imaju#i u vidu definisane prioritete i definisati aktivnosti u oblasti

voda i za upravljanje vodama, za$titu voda i za$titu od voda, imaju#i u vidu utvr %ene prioritete: regulaciju korita pojedinih rijeka u Crnoj Gori, pripremu dokumentacione osnove,

izradu informacionog sistema, katastra voda, GIS-a, kao i ostale aktivnosti u oblasti voda.


Rok: I kvartal


55. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije inkluzivnog obrazovanja u Crnoj Gori za

period 2016-2018. godine

Ovim Akcionim planom definisa#e se na!in i dinamika sprovo%enja Strategijeinkluzivnog obrazovanja u Crnoj Gori do 2018. godine, za period 2016-2018. godine.

Predlaga" : Ministarstvo prosvjete

Rok: I kvartal


56. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije za prevenciju i kontrolu hroni"nih

nezaraznih bolesti za period 2016-2018. godine

Ovim akcionim planom utvrdi#e se mjere i aktivnosti za sprovo%enje Strategije za

prevenciju i kontrolu hroni!nih nezaraznih bolesti za period 2016-2018, radi postizanja

boljeg zdravlja stanovni$tva kroz sveobuhvatne programe prevencije i kontrole najva"nijih

masovnih hroni!nih nezaraznih bolesti.

Predlaga" : Ministarstvo zdravlja

Rok: I kvartal


57. Izvje#taji ministarstava iz oblasti ekonomske politike i finansijskog sistema, o

radu i stanju u upravnim oblastima za 2015. godinu

Izvje$taji #e obavezno sadr "ati prikaz izvr $avanja zakona i drugih propisa, realizacije

Programa i zaklju!aka Vlade Crne Gore, mjera koje su preduzete i njihovih rezultata u

upravnim oblastima iz nadle"nosti ministarstava.

Predlaga" : Ministarstvo finansija, Ministarstvo ekonomije, Ministarstvo saobra

#aja i pomorstva, Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog

razvoja, Ministarstvo prosvjete, Ministarstvo za informaciono dru$tvo i telekomunikacije,Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo rada i socijalnog staranja i Ministarstvo nauke.

Rok: I kvartal

Nadle ! na radna tijela: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem, Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.



*(

II KVARTAL

58. Prolje%na analiza makroekonomskih kretanja i strukturnih reformi

Analizom #e se prezentirati realizacija ekonomske politike u prethodnoj godini,

makroekonomska i fiskalna kretanja u prvom kvartalu 2016. godine, makroekonomski i

fiskalni rizici, strukturne politike i reforme realizovane u prvom kvartalu 2015. godine, sa predlozima za njihovo unaprje%enje u skladu sa aktuelnim kretanjima i potencijalnim

izazovima iz doma#eg i me%unarodnog okru"enja.


Rok: II kvartal



59. Konsolidovani izvje#taj o sistemu unutra#njih finansijskih kontrola u javnom

sektoru u 2015. godini

Ovaj izvje$taj bi#e pripremljen na osnovu dostavljenih godi$njih izvje$taja subjekata

javnog sektora o sprovo%enju planiranih aktivnosti u uspostavljanju i razvoju sistemafinansijskog upravljanja i kontora i unutra$nje revizije u javnom sektoru Crne Gore.


Rok: II kvartal


60. Izvje#taj o dodijeljenoj dr$avnoj pomo%i u 2015. godini

Izvje$taj #e sadr "ati podatke o dodijeljenoj dr "avnoj pomo#i, po kategorijama pomo#i, u

skladu sa metodologijom EU u oblasti izvje$tavanja o dodijeljenoj dr "avnoj pomo#i.


Rok: II kvartal


61. Izvje#taj o realizaciji Pravaca razvoja Crne Gore 2015 – 2018. godine

Ovaj izvje$taj #e dati ocjenu stanja po oblastima politika, odnosno stepen realizacije

investicija/razvojnih mjera datih polaznim dokumentom $to #e, izme%u ostalog, biti osnova za

planiranje budu#ih aktivnosti/mjera/projekata po utvr %enim oblastima politika.


Rok: II kvartal



62. Energetski bilans Crne Gore za period 2017-2019. godine

Ovim dokumentom #e se utvrditi potrebe za energijom, odnosno energentima koje jeneophodno obezbijediti radi balansa snabdijevanja i potra"nje, urednog i kontinuiranog

snabdijevanja kupaca; izvori obezbje%ivanja potrebnih koli!ina energije, odnosno energenata;

na!in snabdijevanja pojedinim vrstama energije i energentima; potreban nivo zalihaenergenata i rezervnih kapaciteta energetskih objekata za sigurno snabdijevanje krajnjih

kupaca energijom i energentima.


Rok: II kvartal




*)

63. Akcioni plan energetske efikasnosti za period 2016-2018. godine s Izvje#tajem o

realizaciji Akcionog plana u 2015. godini

Ovim akcionim planom #e se, u skladu za Zakonom o efikasnom kori$#enju energije,

planirati mjere energetske efikasnosti za ostvarivanje indikativnog cilja energetske efikasnosti

i na!in njihovog sprovo%enja, a Izvje$taj #e sadr "ati pregled realizovanih aktivnosti na

sprovo%enju Akcionog plana u 2015. godini. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: II kvartal


64. Izvje#taj o realizaciji Akcionog plana Strategije regionalnog razvoja Crne Gore

2014-2020, u 2015. godini

Ovaj izvje$taj #e sadr "ati pregled realizacije Akcionog plana u 2015. godini u vezi sa

konkretnim projektima i aktivnostima, kao i anga"ovanih finansijskih sredstva, po regionima

u okviru pravaca razvoja, prioritetnim oblastima i sprovedenim mjerama za realizaciju tih

projekata, kao i detaljnu strukturu izvora sredstava za njihovu realizaciju.

Predlaga" : Ministarstvo ekonomije Rok: II kvartal


65. Komunikacioni plan Nacionalnog brenda Crne Gore za 2016. i 2017. godinu

Ovim planom #e se detaljno razraditi modeli i smjernice promovisanja Crne Gore kroz

upotrebu logotipa koji je zvani!no izabran za kori$#enje i predstavljanje Crne Gore, kao i

obuhvatiti svaki segment razli!itih komunikacija, doga%aja, pona$anja, a sve u cilju

unificiranog pona$anja i djelovanja na pozicioniranju i pove#anju prepoznatljivosti Crne Gore

u svijetu i izgradnji odr "ivog i pozitivnog imid"a.


Rok: II kvartal


66. Informacija o stanju u $eljezni"kim privrednim dru#tvima

Ovom informacijom da#e se prikaz stanja "eljezni!kih kompanija, koje konstantno posluju

sa gubitkom, kao i predlog mjera za rje$avanje problema, odnosno definisanje koraka ka

obezbje%ivanju odr "ivosti "eljezni!kog sistema.


Rok: II kvartal


67. Strategija odr$ivog razvoja Crne Gore do 2030. godine s Akcionim planom

Ovom strategijom #e se, kao prioritetne teme, definisati: o!uvanje i vrjednovanje prirodnog kapitala, inkluzivni rast, razvoj zasnovan na znanju, ravnomjerni regionalni razvoj,

upravljanje za odr "ivi razvoj, a Akcionim planom #e biti utvr %en pregled mjera, akcija i

indikatora.


Rok: II kvartal




!+

68. Nacionalna strategija aproksimacije s Akcionim planom za period 2016-2020.

godine

Ovom strategijom s Akcionim planom, kao po!etnim mjerilom za otvaranje pregovora u

Poglavlju 27, bi#e obuhva#ena sva potpoglavlja iz oblasti "ivotne sredine i klimatskih

promjena i predstavlja#e okvir za realizaciju EU obaveza i zadataka iz oblasti "ivotne sredine

i klimatskih promjena.Ova strategija bi#e dostavljena Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.


Rok: II kvartal


69. Strategija razvoja i finansiranja visokog obrazovanja u Crnoj Gori za period

2016-2020. godine

Ovom strategijom definisa#e se principi, mjere i aktivnosti !ijom realizacijom #e se

unaprijediti ovaj segment obrazovanja u narednom petogodi$njem periodu.


Rok: II kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

70. Strategija cjelo$ivotne karijerne orjentacije 2016-2020. godina

Ovom strategijom definisa#e se prioriteti, ciljevi, mjere i aktivnosti !ijom realizacijom #e

se unaprijediti sistem karijernog informisanja i savjetovanja razli!itih ciljnih grupa (mladih,

odraslih, zaposlenih, nezaposlenih), !ime #e se uspostaviti cjelo"ivotna karijerna orjentacija

visokog standarda u okviru obrazovnog sistema i slu" bi za zapo$ljavanje. Predlaga" : Ministarstvo prosvjete

Rok: II kvartal


71. Informacija o realizaciji projekta Inovaciono preduzetni"ki centar „Tehnopolis“

Nik #i% - Realizacija Strate#kog plana za uspostavljanje prvog Nau"no-

tehnolo#kog parka (NTP) u Crnoj Gori

Ovom informacijom da#e se pregled realizovanih aktivnosti koje se odnose na izvo%enje

radova na rekonstrukciji Doma Vojske u Nik $i#u za potrebe smje$taja ,,Tehnopolis”-a, kao i

realizovanih aktivnosti u drugoj godini rada „Tehnopolis“-a.

Predlaga" : Ministarstvo nauke

Rok: II kvartal


politi!ki sistem, unutra

$nju i vanjsku politiku.

72. Analiza stanja elektronske uprave u Crnoj Gori

Ovom analizom sagleda#e se razvoj stanja elektronske uprave u Crnoj Gori u odnosu na

stanje iz prethodnog perioda, kao i u odnosu na stanje u Evropi i svijetu u cilju mjerenja

napretka razvoja eGovernment-a.

Predlaga" : Ministarstvo za informaciono dru$tvo i telekomunikacije

Rok: II kvartal




!*

73. Akcioni plan o sprovo&enju Strategije kori#%enja Open Source tehnologija u

Crnoj Gori za 2016. i 2017. godinu

Ovim Akcionim planom #e se definisati aktivnosti u daljem sprovo%enju strate$kih

ciljeva u oblasti kori$#enja Open source tehnologija u Crnoj Gori. Imaju#i u vidu da je

kori$#enje Open Source tehnologija u svijetu sve ve#e, potrebno je, shodno smjernicama

datim u Strategiji, utvrditi stepen kori$#enja i pozitivna iskustva. Izvje$tajem o sprovo%enju #ese dati prikaz stepena kori$#enja Open source tehnologija u Crnoj Gori.


Rok: II kvartal

Nadle ! na radna tijela: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem, Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.

74. Strategija za za#titu i zdravlje na radu u Crnoj Gori 2016 – 2020. godina

Strategijom #e se definisati aktivnosti na promociji stru!nih saznanja o primjeni mjera

prevencije kroz podizanje svijesti gra%ana o zna!aju za$tite i zdravlja na radu, mjera kojima se

smanjuje ili sprje!ava izlo"enost zaposlenih opasnostima i $tetnostima na radnom mjestu,

podizanju svijesti i podsticanju promjena u pona$anju zaposlenih i poslodavaca, razvijanjumetode za prepoznavanje i procjenu novih potencijalnih rizika radnog mjesta, promocijuzdravih stilova "ivota populacije zaposlenih u svrhu produ"avanja radne sposobnosti i

smanjenju broja povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom.

Predlaga" : Ministarstvo rada i socijalnog staranja

Rok: II kvartal



75. Strategija za integraciju osoba sa invaliditetom u Crnoj Gori 2016 – 2020.

godina s Akcionim planom za sprovo&enje Strategije za 2016. i 2017. godinu

Strategijom #e se definisati nastavak aktivnosti na planu unaprje%enja polo"aja osoba sainvaliditetom u Crnoj Gori i njihovog uklju!ivanja u sve oblasti dru$tvenog "ivota na

ravnopravnoj osnovi, a Akcionim planom utvrditi nosioci tih aktivnosti, mjere i rokovi zanjihovu realizaciju.


Rok: II kvartal



III KVARTAL

76. Projekcije makroekonomskih i fiskalnih pokazatelja za period 2016-2019. godina

U cilju pripreme Zakona o bud"etu, izvr $i#e se procjena makroekonomskih pokazatelja za

2016. godinu i a"urirati projekcije date u Smjernicama makroekonomske i fiskalne politike za

period 2016-2019. godine, na osnovu ekonomskih kretanja u prvih osam mjeseci 2016. godinei o!ekivanih trendova na doma#em i me%unarodnom planu.


Rok: III kvartal





!!

77. Akcioni plan za sprovo&enje Nacionalnog programa za#tite potro#a"a 2015-2018.

godina, za period jul 2016 - jun 2017. godine

Ovim planom definisa#e se koordinirano sprovo%enje mjera i aktivnosti svih

zainteresovanih strana na sprovo%enju zakonodavstva u ovoj oblasti.


Rok: III kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

78. Izvje#taj o stanju $ivotne sredine u Crnoj Gori u 2015. godini

Izvje$tajem #e se prikazati stanje "ivotne sredine po razli!itim segmentima i predlo"itimjere za unaprje%enje "ivotne sredine.


Rok: III kvartal


79. Strategija za mlade 2016-2021. godina

Ovom strategijom #e se definisati prioriteti, ciljevi, mjere i aktivnosti od interesa za mladei stvoriti strate$ki okvir za sprovo%enje omladinske politike u Crnoj Gori i, kroz poja!anume%uresorsku i me%usektorsku saradnju, unaprijediti polo"aj mladih u Crnoj Gori.


Rok: III kvartal


80. Strategija inovacija s Akcionim planom (2016-2020)

Ovom strategijom s Akcionim planom, u periodu 2016-2020. godine, utvrdi#e se:

specifi!ni ciljevi razvoja inovativne djelatnosti; prioritetni programi i projekti od op$teg

interesa; finansiranje programa i projekata; pra#enje realizacije programa i projekata;

infrastruktura za podr $ku razvoja inovacija i druga pitanja od zna!aja za obavljanje inovativnedjelatnosti.


Rok: III kvartal



81. Informacija o realizaciji projekta prvog Centra izvrsnosti u Crnoj Gori „Centar

izvrsnosti u bioinformatici (BIO-ICT) - Realizacija projekta „Visoko

obrazovanje i istra$ivanje za inovacije i konkurentnost Crne Gore (INVO)“

Ovom informacijom da#e se pregled realizovanih aktivnosti i evaluacije druge godine radaCentra izvrsnosti „BIO-ICT“.


Rok: III kvartal



82. Strategija razvoja informacionog dru#tva do 2020. godine

Ovom strategijom #e se utvrditi ciljevi razvoja informacionog dru$tva u Crnoj Gori do

2020. godine, saglasno Digitalnoj Agendi 2020 i Strategiji za jedinstveno digitalno tr "i$te.


Rok: III kvartal



!#



IV KVARTAL

83. Jesenja analiza makroekonomskih kretanja i strukturnih reformi

Ovom analizom #e se prezentirati realizacija ekonomske politike u prvih devet mjeseci

2016. godine, dati procjena makroekonomskih i fiskalnih pokazatelja za 2016. godinu, analizamakroekonomskih i fiskalnih rizika, pregled strukturnih politika i reformi ostvarenih u 2016.

godini i, u skladu sa kretanjima i potencijalnim izazovima iz doma#eg i me%unarodnog

okru"enja, predlozi za njihovo unaprje%enje.


Rok: IV kvartal



84. Plan zvani"ne statistike za 2017. godinu

Ovim planom definisa#e se broj statisti!kih istra"ivanja u 2017. godini za sve proizvo%a!ezvani!ne statistike u Crnoj Gori, po statisti!kim oblastima, a u skladu sa prihva#enim

metodologijama i me%unarodnim standardima.


Rok: IV kvartal


85. Predlog fiskalne strategije Crne Gore

U skladu sa Zakonom o bud"etu i fiskalnoj odgovornosti, Vlada utvr %uje Predlog fiskalnestrategije koju donosi Skup$tina Crne Gore. Fiskalna strategija predstavlja#e osnov za

dono$enje godi$njih smjernica fiskalne politike.


Rok: IV kvartal



86. Energetski bilans Crne Gore za 2017. godinu

Ovim dokumentom #e se za 2017. godinu utvrditi potrebe za energijom, odnosno

energentima koje je neophodno obezbijediti radi balansa snabdijevanja i potra"nje, urednog ikontinuiranog snabdijevanja kupaca; izvori obezbje%ivanja potrebnih koli!ina energije,

odnosno energenata; na!in snabdijevanja pojedinim vrstama energije i energentima; potrebannivo zaliha energenata i rezervnih kapaciteta energetskih objekata za sigurno snabdijevanje

krajnjih kupaca energijom i energentima. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: IV kvartal


87. Strategija razvoja malih i srednjih preduze%a 2016-2020. godina s Okvirnim

akcionim planom i Akcionim planom za 2016. godinu

Strategijom #e se definisati aktivnosti na nastavku primjene programa i projekata podr $kemalim i srednjim preduze#ima, obaveze uskla%ivanja politike razvoja malih i srednjih



!$

preduze#a sa poglavljem 20 Acquis Communitaire i sprovo%enja Evropske povelje za mala

preduze#a, odnosno Akta o malim preduze#ima, a akcionim planovima #e se bli"e utvrditi

mjere, nosioci i rokovi za njihovu realizaciju.


Rok: IV kvartal


88. Plan rekonstrukcije slu$benih zgrada u dr$avnoj svojini za period 2017-2019.

godina

Ovaj plan #e, u skladu za Zakonom o efikasnom kori$#enju energije, sadr "ati mjere za pobolj$anje energetskih karakteristika slu" benih zgrada u dr "avnoj svojini koje koriste

dr "avni organi, u cilju ispunjenja minimalnih zahtjeva energetske efikasnosti u skladu sa

Zakonom.


Rok: IV kvartal


89. Strategija tr$i#nog nadzora Crne Gore 2017-2020. godina

Strategijom #e se dati pregled postoje#eg stanja u oblasti nadzora nad tr "i$tem u Crnoj

Gori uklju!uju#i sve organe tr "i$nog nadzora (zakonodavni i institucionalni okvir,administrativni kapaciteti) i definisati aktivnosti i ciljevi koji se "ele posti#i u ovoj oblasti u

skladu sa EU propisima. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: IV kvartal


90. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije razvoja akreditacije za 2017. godinu

Ovim akcionim planom, u skladu sa Strategijom, definisa#e se mjere i aktivnosti koje #e biti realizovane u 2017. godini.


Rok: IV kvartal


91. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije razvoja standardizacije za 2017. godinu

Ovim akcionim planom, u skladu Strategijom, definisa#e se mjere i aktivnosti koje #e biti

realizovane u 2017. godini.


Rok: IV kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

92. Strategija razvoja nacionalnog brenda 2017-2022. godina s Akcionim planom za

2017. godinu

Strategija razvoja nacionalnog brenda Crne Gore za period 2017-2022 godine predstavlja#e model na kojem #e se graditi razvoj Crne Gore kao brenda. Strategijom #e se

definisati vrsta i priroda atributa koji se prepoznaju kao zna!ajni kod potencijalnih

crnogorskih brendova, prevashodno polaze#i od geografskih potencijala, kulturno istorijskog

naslije%a, privr "enosti progresivnim idejama, posebnosti demografskog potencijala,

vrijednostima sakralnih objekata i drugim determinatorima Crne Gore po kojima se

diferencira od konkurencije. S obzirom da se Strategija donosi s ciljem izgradnje svijesti oCrnoj Gori kao brendu, u postupku brendiranja bi#e potrebno repozicionirati je i promijeniti



!%

joj imid" i identitet, kako bi rebrending imao potpuni uspjeh. Akcionim planom definisa#e se

aktivnosti za realizaciju prioritetnih projekata predvi%enih Strategijom. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: IV kvartal


93. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije za cjelo$ivotno preduzetni"ko u"enje

2015-2019. godina, za 2017. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se aktivnosti potrebne za ostvarivanje mjera odre%enih

u okviru prioriteta i ciljeva Strategije, odrediti nosioci tih aktivnosti, kao i rokovi za njihovurealizaciju.


Rok: IV kvartal


94. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije razvoja malih i srednjih preduze%a 2016-

2020. godina, za 2017. godinuOvim akcionim planom definisa#e se aktivnosti potrebne za ostvarivanje mjera odre%enih

u okviru prioriteta i ciljeva Strategije, odrediti nosioci tih aktivnosti, kao i rokovi za njihovu

realizaciju.


Rok: IV kvartal


95. Akcioni plan za sprovo&enje Strategije razvoja $enskog preduzetni#tva 2015-

2020. godina, za 2017. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se aktivnosti potrebne za ostvarivanje mjera odre%enih

u okviru prioriteta i ciljeva Strategije, odrediti nosioci tih aktivnosti, kao i rokovi za njihovurealizaciju.


Rok: IV kvartal


96. Strategija razvoja $eljeznice 2017-2027. godina

Ova strategija sadr "a#e podatke o postoje#em stanju, planiranim ciljevima i smjernicama

za razvoj "eljeznice (infrastrukture i "eljezni!kog saobra#aja), pravcima i mjerama razvoja,

na!inu, obimu i dinamici realizacije ciljeva, okvirnim finansijskim sredstvima za realizaciju

razvojnih planova, izvorima finansiranja i druge elemente od zna!aja za razvoj

"eljeznice. Predlaga" : Ministarstvo saobra#aja i pomorstva

Rok: IV kvartal


97. Projekcija dugoro"nog snabdijevanja vodom Crne Gore do 2025. godine

Ovom Projekcijom na osnovu sveobuhvatne analize i ocjene postoje#eg stanja

snabdijevanja vodom, da#e se projekcija srednjoro!nog i dugoro!nog razvoja

vodosnabdijevanja naseljenih mjesta sa ciljem postizanja, u sanitarnom i tehni!kom pogledu,

visokog standarda snabdijevanja vodom stanovni$tva i ostalih korisnika u Crnoj Gori. Predlaga" : Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma

Rok: IV kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.



!&

98. Strategija za#tite od jonizuju%ih zra"enja, radijacionoj sigurnosti i upravljanja

radioaktivnim otpadom za period 2017-2021. godine s Akcionim planom za

period 2017-2021. godine

Strategijom i Akcionim planom #e se definisati radijacione djelatnosti koje postoje u

Crnoj Gori i sada$nje koli!ine radioaktivnog otpada u zemlji, projekcije za budu#nost, kao iutvrditi ciljevi i vremenski okviri za dono$enje odluka u ovoj oblasti, s akcentom na tehni!ke,

finansijske i ljudske resurse i mogu#e institucionalne promjene za postizanje tih ciljeva.


Rok: IV kvartal


99. Program monitoringa $ivotne sredine Crne Gore za 2017. godinu

Ovim programom definisa#e se aktivnosti na pra#enju stanja pojedinih segmenata "ivotne

sredine i na osnovu rezultata monitoringa "ivotne sredine, izraditi informacija o stanju "ivotne

sredine Crne Gore za 2017. godinu.

Predlaga" : Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma Rok: IV kvartal


100. Strategija obrazovanja nastavnika u Crnoj Gori (2017-2024) s Akcionim

planom za 2017. i 2018. godinu

Ovom strategijom #e se utvrditi osnovni koncept inicijalnog obrazovanja nastavnika -

koncept pedago$ko-psiholo$kog i didakti!ko-metodi!kog obrazovanja nastavnika za

izvo%enje nastave u osnovnom, op$tem srednjem i stru!nom obrazovanju i definisati dalji

razvoj kontinuiranog obrazovanja nastavnika na svim nivoima do univerzitetskog obrazovanja

i definisati prioritetne oblasti unaprje%enja u inicijalnom i kontinuiranom obrazovanju

nastavnika. Akcionim planom utvrdi#e se mjere i aktivnosti koje je potrebno realizovati radiunaprje%enja obrazovanja nastavnika u prioritetnim oblastima, odrediti nosioci aktivnosti,

rokovi za njihovu realizaciju i na!in finansiranja.


Rok: IV kvartal


101. Akcioni plan sprovo&enja Strategije razvoja op#teg srednjeg obrazovanja

u Crnoj Gori za 2017. i 2018. godinu s Izvje#tajem o realizaciji Akcionog plana u

2016. godini

Ovim Akcionim planom definisa#e se mjere i aktivnosti sprovo

%enja Strategije razvojaop$teg srednjeg obrazovanja u Crnoj Gori za 2017. i 2018. godinu, odrediti nosioci aktivnosti,

rokovi za njihovu realizaciju i na!in finansiranja, a Izvje$tajem #e se dati prikaz realizovanihaktivnosti u 2016. godini.


Rok: IV kvartal


102. Informacija o realizaciji Nacionalnog programa stipendiranja za

doktorske i postdoktorske studije - Realizacija projekta „Visoko obrazovanje i

istra$ivanje za inovacije i konkurentnost Crne Gore (INVO)“

U ovoj informaciji da#e se pregled realizovanih aktivnosti na realizaciji Nacionalnog programa stipendiranja za doktorske i postdoktorske studije, koje se sprovode u okviru



!'

“INVO” projekta u 2016. godini, a odnose se na realizaciju prve godine stipendiranja

izabranih kandidata.


Rok: IV kvartal



103. Informacija o realizaciji aktivnosti za uspostavljanje Nau"no –

tehnolo#kog parka u Podgorici - Realizacija Strate#kog plana za uspostavljanje

prvog Nau"no-tehnolo#kog parka (NTP) u Crnoj Gori

Ovom informacijom da#e se pregled realizovanih aktivnosti u 2016. godini koje se odnose

na uspostavljanje Nau!no-tehnolo$kog parka u Podgorici.


Rok: IV kvartal



104. Izvje#taj o primjeni Zakona o elektronskoj upravi

Ovim izvje$tajem #e se dati prikaz implementacije zakona i mjere za dalje unaprje%enje

stanja u oblasti elektronske uprave.


Rok: IV kvartal


105. Strategija zdravstvene za#tite lica sa #e%ernom bole#%u za period 2017-

2022. godina s Akcionim planom za 2017 -2018. godinu

Ovom strategijom #e se, u skladu sa savremenim smjernicama i primjenom novih saznanja

u prevenciji, ranom otkrivanju, dijagnostici, lije!enju i rehabilitaciji oboljelih od $e#erne bolesti. Akcionim planom #e se definisati ciljevi i aktivnosti za 2017-2018. godinu.


Rok: IV kvartal


106. Strategija za kontrolu rezistencije bakterija na antibiotike 2017-2020.

godina s Akcionim planom za 2017. i 2018. godinu

Ovom strategijom #e se utvrditi ciljevi, plan aktivnosti i postupci kako bi se zaustavilo

$irenje rezistencije bakterija na antibiotike. Akcionim planom #e se definisati ciljevi i

aktivnosti za 2017-2018. godinu. Predlaga" : Ministarstvo zdravlja

Rok: IV kvartal


107. Akcioni plan za ishranu 2017- 2018. godina

Ovim akcionim planom #e se definisati aktivnosti za dvogodi$nji period, u cilju

pobolj$anja zdravlja i dobrobiti stanovni$tva, smanjenja zdravstvene nejednakosti, u skladu sa

preporukama Svjetske zdravstvene organizacije za evropski region u pogledu ishrane i

bezbjednosti hrane.

Obra&iva": Ministarstvo zdravlja

Rok: IV kvartal

Nadle$no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansije



!(

108. Akcioni plan za unaprje&enje mentalnog zdravlja u Crnoj Gori 2017-2018.

godina

Ovim akcionim planom definisa#e se dalje aktivnosti na realizaciji ciljeva va"e#e

strategije za dvogodi$nji period, u cilju potpunije za$tite tih lica.

Predlaga" : Ministarstvo zdravlja Rok: IV kvartal


109. Akcioni plan za rijetke bolesti 2017-2020. godina

Ovim akcionim planom #e se definisati aktivnosti koje su neophodne za pobolj$anje

polo"aja i lije!enje lica oboljelih od rijetkih bolesti, kao i mjere i aktivnosti u cilju prevencije

ovih bolesti.


Rok: IV kvartal


110. Akcioni plan zapo#ljavanja i razvoja ljudskih resursa za 2017. godinu

Ovim akcionim planom definisa#e se mjere i aktivnosti politike zapo$ljavanja za

jednogodi$nji period, koje #e biti usmjerene na ostvarivanje prioriteta i ciljeva definisanihStrategijom zapo$ljavanja i razvoja ljudskih resursa 2016-2020. godina.


Rok: IV kvartal




!)

3. NORMATIVNI DIO

a. Politi"ki sistem, unutra#nja i vanjska politika

I KVARTAL

1. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o odgovornosti pravnih lica za

krivi"na djela

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene Zakona o odgovornosti pravnih lica za krivi!na djela,u cilju usagla$avanja sa Okvirnom odlukom 2008/841 u pogledu kazni za pravna lica i

izmjenama i dopunama Zakonika o krivi!nom postupku.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na gra%ane i bud"et,

zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: I kvartal


2. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Porodi"nog zakona

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene Porodi!nog zakona, u cilju uskla%ivanja gra%anskogzakonodavstva sa me%unarodnim standardima i pravnom tekovinom EU.




Rok: I kvartal


3.

Predlog zakona o azilu

Ovim zakonom uredi#e se, na kvalitetniji i efikasniji na!in, pitanja koja se odnose na

oblast azila u Crnoj Gori, uz propisivanje na!ela, uslova i postupaka za odobravanje azila,odobravanje supsidijarne za$tite, odobravanje privremene za$tite, statusa, prava i obaveza

stranaca koji tra"e me%unarodnu za$titu, azilanata, stranaca pod supsidijarnom za$titom,

stranaca pod privremenom za$titom, te uslova i postupaka za poni$tenje i prestanak azila,

supsidijarne i privremene za$tite, a u skladu sa me%unarodnim standardima i obavezama iz

Akcionog plana za poglavlje 24, koje imaju za cilj uskla%ivanje sa pravnom tekovinom EU i

kreiranje evropskog sistema azila u Crnoj Gori.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na gra%ane i bud"et,

zbog!ega

#e u procesu njegove pripreme biti ura

%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova

Rok: I kvartal



4. Predlozi Zakona o izmjenama i dopunama zakona kojima %e se izvr#iti

usklja&ivanje sa odgovaraju%im odredbama Zakonom o upravnom postupku

(Pregled zakona sadr$an je u Prilogu broj 1 koji "ini sastavni dio ovog

programa)U cilju uskla%ivanja sa Zakonom o upravnom postupku, koji #e se primjenjivati od 1. jula

2016. godine, izvr $i#e se izmjene i dopune odgovaraju#ih posebnih zakona.



#+

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propisi ne#e imati uticaja na gra%ane i bud"et,

zbog !ega u procesu njihove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.

Predlaga" : nadle"na ministarstva

Rok: I kvartal



5. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o odbrani

Ovim zakonom precizira#e se nadle"nosti i ovla$#enja u oblasti vojno obavje$tajnih,

kontraobavje$tajnih i bezbjednosnih poslova, na koji na!in #e zakonski okvir koji ure%uje

navedenu oblast biti prilago%en savremenim potrebama, uz uva"avanje obaveza proisteklih iz

procesa evroatlantskih integracija i uz primjenu najbolje me%unarodne prakse.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA ): Propis ne#e imati uticaja na gra%ane i bud"et,


Predlaga": Ministarstvo odbrane

Rok : I kvartalNadle$na radna tijela: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku i Komisija


6. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upotrebi jedinica Vojske

Crne Gore u me&unarodnim snagama i u"e#%u pripadnika civilne za#tite, policije

i zaposlenih u organima dr$avne uprave i mirovnim misijama i drugim

aktivnostima u inostranstvu

Ovim zakonom propisa#e se upotreba deklarisanih jedinica Vojske Crne Gore u

aktivnostima kolektivnog sistema odbrane; obaveznost u!e$#a lica u slu" bi u Vojsci u ovim

aktivnostima, postupak upu#ivanja i povla!enja deklarisanih jedinica ili pojedinaca Vojske u

misije kolektivne odbrane. Dono$enjem ovog zakona ispuni#e se partnerski cilj „Pravni

aran"mani za u!e$#e u kolektivnoj odbrani“, !ija je realizacija planirana nakon dobijanja

poziva za pristupanje u NATO.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA ): Propis #e imati uticaja na bud"et, zbog !ega #e

u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.

Predlaga": Ministarstvo odbrane

Rok : I kvartal

Nadle$na radna tijela: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku i Komisija

za ekonomsku politiku i finansijski system.



#*

II KVARTAL

7. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o nevladinim organizacijama

Ovim zakonom uspostavi#e se odr "iv sistem finansiranja projekata i nevladinih

organizacija iz javnih fondova, kroz propisivanje jasnih kriterijuma i transparentne procedureraspodjele sredstava, kao i stro"ijih mehanizama kontrole utro$ka sredstava. Tako%e, izvr $i#e

se izmjene i dopune pojedinih odredbi u cilju njegove cjelovite i efikasne implementacije.


zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.

Predlaga" : Ministarstvo unutra$njih poslova u saradnji s Ministarstvom finansija

Rok: II kvartal



8.

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o eksplozivnim materijamaOvim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona u cilju otklanjanja uo!enih

nepreciznosti i stvaranja pretpostavki za dalje unaprje%ivanje normativnog okvira u ovoj

oblasti.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaj na poslovni ambijent i

bud"et, ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal


III KVARTAL

9. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o advokaturi

Ovim zakonom, radi usagla$avanja sa Direktivom o uslugama, izvr $i#e se izmjeneva"e#eg zakona u dijelu koji se odnosi na ukidanje reciprociteta za bavljanje poslovima

advokature za advokate iz dr "ava !lanica EU, kao i dr "avljanstva kao uslova za upis u imenikadvokata i otkloniti nedostaci koji su uo!eni u dosada$njoj primjeni Zakona.


zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo pravde

Rok: III kvartal


IV KVARTAL

10. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obligacionim odnosima

Ovim zakonom precizira#e se odredbe koje ure%uju koncept prava nematerijalne $tete i

unaprijediti odredbe koje se odnose na gra%ansko pravni aspekt za$tite prava li!nosti.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na gra%ane i bud"et,zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.



#!


Rok: IV kvartal


11. Predlog zakona o potvr&ivanju Sporazuma o saradnji izme&u Crne Gore i

EUROJUST-aOvim zakonom potvrdi#e se Sporazum o saradnji izme%u Crne Gore i EUROJUST-a –

agencije Evropske unije za me%unarodnu saradnju u krivi!nim stvarima, kojim se stvarajuuslovi za unaprje%enje saradnje u oblasti pravosu%a i sprovo%enja zakona s dr "avama

!lanicama Evropske unije i drugim dr "avama koje su sklopile sli!ne sporazume saEUROJUST-om, $to je od posebnog zna!aja za pregovore izme%u Crne Gore i Evropske unije

u dijelu poglavlja 24-Pravda, sloboda i bezbjednost. Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na bud"et Crne Gore,

zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


12. Predlog zakona o strancima

Ovim zakonom #e se na kvalitetniji na!in urediti pitanja koja se odnose na ulazak, izlazak,kretanje, boravak i rad stranaca u Crnoj Gori, u skladu sa me%unarodnim standardima i

obavezama iz Akcionog plana za Poglavlje 24, koje imaju za cilj uskla%ivanje sa pravnom

tekovinom EU.

Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.


gra%ane i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


13. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o za#titi podataka o li"nosti

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona radi uskla%ivanja sa

Direktivom EU 46/95, a u cilju ispunjenja mjere iz Akcionog plana za Poglavlje 23.





Rok: IV kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku.

14. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu

informacijama

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona, u cilju stvaranja uslova zadefinisanje na!ina ponovne upotrebe informacija, kroz usagla$avanje sa Direktivom

2003/98/EZ o ponovnoj upotrebi informacija javnog sektora i Direktivom 2013/37/EU o

izmjeni Direktive o ponovnoj upotrebi informacija javnog sektora.


Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na bud"et Crne Gore,

ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo kulture



##

Rok: IV kvartal



15. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona, u cilju usagla$avanja same%unarodnim standardima i otklanjanja problema prepoznatih u praksi.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,gra%ane i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal



16. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o manjinskim pravima i

slobodama

Ovim zakonom #e se dodatno urediti oblast manjinskih prava i sloboda, te pitanjaosnivanja, finansiranja, osnovnih kriterijuma raspodjele i kontrole sredstava Fonda za

ostvarivanje i za$titu manjinskih prava, kao i na!ina definisanja osnivanja, djelatnosti i

finansiranja Centra za o!uvanje i razvoj kulture manjina, kao i pitanje regulisanja manjinskih

savjeta.

Preliminarna analiza uticaja propisa(RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent-

gra%ane i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal

Nadle ! a radna tijela: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku, Komisija zaekonomsku politiku i finansijski sistem



#$

b. Ekonomska politika i finansijski sistem

I KVARTAL

17. Predlog zakona o ra"unovodstvu

Ovim zakonom #e se se na jedinstven i potpun na!in urediti oblast ra!unovodstva, saaspekta uslova i na!ina vo%enja poslovnih knjiga, sastavljanja i prezentacije finansijskih

iskaza i druga pitanja od zna!aja za ra!unovodstvo i procjenu vrijednosti.Obveznici primjene ovog zakona bi#e pravna lica registrovana za obavljanje privredne

djelatnosti i dio stranog dru$tva, izuzimaju#i subjekte koji se finansiraju iz bud"eta ivanbud"etskih fondova, osim u dijelu koji se odnosi na procjenu vrijednosti.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na bud"et, zbog !ega #e



Rok: I kvartal


18. Predlog zakona o reviziji

Ovim zakonom #e se na sistemski na!in regulisati segment revizije i precizirati uslovi i

na!in obavljanja revizije finansijskih izvje$taja, obaveznost revizije, stru!na osposobljenostosoba i licence za obavljanje revizije, davanje i oduzimanje dozvola za rad dru$tvima za

reviziju i ovla$#enim revizorima, nadzor nad obavljanjem revizije, nadle"nosti Savjeta za

javni nadzor revizije, me%unarodne saradnje sa nadle"nim tijelima u podru! ju nadzora, kao i

drugim pitanjima u vezi sa revizijom.

Zakon se primjenjuje na pravna lica registrovana za obavljanje privredne djelatnosti i dio

stranog dru$tva.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na bud"et, zbog !ega #e



Rok: I kvartal


19. Odluka o zadu$ivanju i davanju garancija Crne Gore za 2016. godinu

Odlukom #e se, u skladu sa Zakonom o bud"etu za 2016. godinu, konkretno utvrditi za

koje projekte #e se Dr "ava zadu"iti u 2016. godini i u kojem iznosu, koje #e garancije izdati u

2016. godini, kao i koji #e dugovi biti preuzeti od strane Vlade Crne Gore.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na poslovni ambijent,

gra%

ane, privredu ni bud"et, zbog

!ega u procesu njegove pripreme ne

#e biti ura

%ena detaljnaRIA.


Rok: I kvartal


20. Odluka o utvr&ivanju Nacionalne kontrolne liste sredstava koja se mogu

upotrijebiti za izvr#enje smrtne kazne ili za mu"enje i ostalo okrutno, nehumano

ili poni$avaju%e postupanje ili ka$njavanje

Ova odluka bi#e usagla$ena sa Uredbom EZ br. 1236/2005 koja promovi$e osnovna prava

i na!ela navedena u Povelji o osnovnim pravima Evropske unije, posebno po$tovanje i za$titu

ljudskog dostojanstva, pravo na "ivot i zabranu mu!enja i neljudskog i poni"avaju#eg postupanja ili ka"njavanja.



#%


gra%ane, ni bud"et, zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: I kvartal


21. Uredba o uslovima, na"inu i dinamici sprovo&enja mjera agrarne politike za

2016. godinu - Agrobud$et

Agrobud"etom #e se opredijeliti sredstva za realizaciju pojedinih programa u skladu sa

postavljenim dugoro!nim ciljevima, ekonomskom politikom Vlade za 2016. godinu idokumentima: Startegijom razvoja poljoprivrede i ruralnih podru! ja, Zakonom o poljoprivredi

i ruralnom razvoju i drugim zakonima iz oblasti poljoprivrede.


zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Rok: I kvartal


22. Odluka o davanju #uma na kori#%enje za 2016. godinu

Odluka #e sadr "ati podatke o koli!inama i po!etnim cijenama drvnih masa koje se daju nakori$#enje prodajom drveta u dube#em stanju za 2016. godinu, putem objavljivanja javnog

poziva.


gra%ane i privredu, kao i na bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena

detaljna RIA.


Rok: I kvartal


23. Predlog zakona o potvr&ivanju Konvencije Me&unarodne organizacije rada broj

171 o no%nom radu

Ovim zakonom izvr $i#e se potvr %ivanje navedene konvencije, kojom #e se obezbijediti

primjena istih standarda za$tite zaposlenih na radu u no#noj smjeni, kako mu$karaca, tako i

"ena, u svim privrednim granama i za sva zanimanja.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati direktan uticaj na gra%ane i

privredu u vidu pobolj$anja poslovnog ambijenta.Propis ne#e imati uticaj na Bud"et Crne

Gore. U procesu njegove pripreme bi#e ura%ena detaljna RIA.

Predlaga" : Ministarstvo rada i socijalnog staranja Rok: I kvartal


II KVARTAL

24. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Carinskog zakona

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona radi uskla%ivanja sa

Uredbom Evropskog parlamenta i Vije#a br. 952/2013 kojom je ustanovljen Carinski zakonUnije, kojima se ure%uje tranzit. Od posebnog zna!aja je izmjena Carinskog zakona u ovom

dijelu, jer se u drugoj polovini 2016. godine o!ekuje po!etak realizacije projekta Podr $kaUpravi carina iz sredstava IPA 2014 kojim #e se omogu#iti elektronska podr $ka tranzitnom



#&

postupku, odnosno implementacija Novog kompjuterizovanog tranzitnog sistema (NCTS) u

Carinski informacioni sistem. U dijelu nepreferencijalnog porijekla potrebno je izvr $iti dalje

uskla%ivanje odredbi o sticanju nepreferencijalnog porijekla.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na pove#anje

konkurentnosti privrednih dru$tava na me%unarodnom tr "i$tu i ne#e imati uticaja na bud"et,

zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo finansija

Rok: II kvartal


25. Predlog zakona o Zavr#nom ra"unu Bud$eta Crne Gore za 2015. godinu

Ovim zakonom utvrdi#e se ukupno ostvarena primanja i sopstveni prihodi korisnika

sredstava bud"eta Crne Gore, izdaci bud"eta, izdaci iz sopstvenih prihoda korisnika sredstava

bud"eta Crne Gore i finansijski rezultat bud"eta za 2015. godinu.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na poslovni ambijent,gra%ane, privredu, ni bud"et, zbog !ega u postupku njegove pripreme ne#e biti ura%enadetaljna RIA.


Rok: II kvartal


26. Predlog zakona o kontroli dr$avne pomo%iOvim zakonom u potpunosti #e se uskladiti politika dr "avne pomo#i sa pravilima koja

va"e u Evropskoj Uniji, !ime se ispunjava prvo mjerilo za otvaranje pregovora u Poglavlju 8

– Konkurencija i obezbje%uje implementacija obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i

pridru"ivanju.


gra%ane, privredu i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljnaRIA.


Rok: II kvartal


27. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poreskoj administraciji

Ovim zakonom bli"e #e se definisati na!ela poreskog postupka i detaljnije urediti pitanja

nadle"nosti i ovla

$#enja poreskog organa, kao i prava i obaveze poreskih obveznika

!ime

#ese omogu#iti lak $a primjena i postupanje poreskih obveznika po odredbama ovog zakona.

Tako%e, u cilju smanjenja administrativnih barijera skrati#e se i rok za dono$enje rje$enja oregistraciji, a koji je shodno va"e#em zakonu odre%en na 30 dana.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na gra%ane, privredu

ni bud"et, ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal


28. Predlog zakona o tr$i#tu kapitala

Ovim zakonom izvr $i#e se uskla%ivanje sa zakonodavstvom Evropske unije (Direktivomo prospektu EU, Direktivom o tr "i$tima finansijskih instrumenata, Direktivom o



#'

transparentnosti, Direktivom o zloupotrebama na tr "i$tu i Direktivom o insajderskom

trgovanju i manipulacijama na tr "i$tu) i smjernicama IOSCO-a, te regulisanje ovla$#enja i

obaveza regulatora u funkciji sprovo%enja zakona.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent –

gra%ane i privredu, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.

Predlaga" : Ministarstvo finansija Rok: II kvartal


29. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teku%im i kapitalnim

poslovima sa inostranstvom

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona u cilju implementacije

preporuka Evropske komisije iz Izvje$taja o skriningu za poglavlje 17 – Ekonomska i

monetarna politika, na koji na!in #e se obezbijediti da Centralna banka mo"e samostalno

propisati za$titne mjere. Tako%e, ovim zakonom izvr $i#e se uskla%ivanje va"e#eg zakona sa

drugim relevantnim propisima EU, drugim zakonima i izvr $iti jezi!ko-stilsko preciziranjeodre%enih pojmova, radi njihove potpune jezi!ke uskla%enosti sa Direktivom Vije#a od 24.

jula 1988. godine o sprovo%enju !lana 67 Ugovora (broj 88/361/EEZ) – tzv. Direktiva o

liberalizaciji kapitala, sa kojom je va"e#i zakon ve# u potpunosti uskla%en.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.


gra%ane, privredu i bud"et, zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna

RIA. Predlaga" : Ministarstvo finansija

Rok: II kvartal


30. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Centralnoj banci Crne Gore

Ovim zakonom #e se izvr $iti izmjene i dopune va"e#eg zakona radi uskla%ivanja sa pravnom tekovinom EU iz ove oblasti, koju !ine: Ugovor o funkcionisanju Evropske unije -

(Dio III, Glava VIII: »Ekonomska i monetarna politika«, !l. 119 i 123 i !l. 127 do 133. i Dio

VI, Glava 1, Poglavlje I, Odsjek VI, !l. 282 do 284) i Protokol broj 4 o Statutu Evropskog

sistema centralnih banaka i Evropske centralne banke, sa drugim zakonima i izvr $iti izmjene i

dopune odredaba koje je dosada$nja primjena va"e#eg zakona nametnula kao potrebu.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na poslovni ambijent i

bud"et, zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.

Predlaga" : Ministarstvo finansija Rok: II kvartal


31. Odluka o dodjeli uslovnih dotacija op#tinama za 2016. godinu

Ovom odlukom #e se, u skladu sa Zakonom o finansiranju lokalne samouprave, izvr $itidodjela uslovnih dotacija op$tinama iz Bud"eta Crne Gore za 2016. godinu za realizaciju

infrastrukturnih projekata.


zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo finansija

Rok: II kvartal Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.



#(

32. Predlog zakona o zabrani obmanjuju%eg ogla#avanja kod pru$anja usluga i

prodaje proizvoda

Ovim zakonom uredi#e se pitanje za$tite potro$a!a i trgovaca od obmanjuju#eg i

komparativnog ogla$avanja i izvr $iti usagla$avanje nacionalnog zakonodavstvo sa

zakonodavstvom Evropske unije, $to #e imati direktan uticaj na gra%ane kroz pove#anjesigurnosti pri kupovini roba, odnosno usluga koje se nude putem ogla$avanja.



gra%ane i privredu, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal


33. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o za#titi potro#a"a

Ovim zakonom preciznije #e se urediti za$tita prava potro$a!a i izvr $iti preuzimanje

Direktive o pravima potro$a!a 2011/83/EU, $to #e doprinijeti ostvarivanju visokog nivoaza$tite potro$a!a u vezi sa ugovorima zaklju!enim izme%u potro$a!a i trgovaca, kao i izvr $itidodatno usagla$avanje nacionalnog zakonodavstvo u oblasti za$tite potro$a!a sa pravom

Evropske unije, a $to ujedno predstavlja i obavezu preuzetu Sporazumom o stabilizaciji i pridru"ivanju.



gra%ane i privredu, kao i na bud"et Crne Gore, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti

ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal


34. Predlog zakona o obaveznim rezervama naftnih derivata

Ovim zakonom #e se regulisati obezbje%enje 90 dnevnih obaveznih rezervi naftnih derivate,

!ime #e se transponovati direktiva 119/2009/EU i obezbijediti formiranje Centralnog tijela za

obavezne rezerve naftnih derivate, kao i regulisati na!in prikupljanja sredstava za njihovo

obezbje%enje, postupci obezbje%enja i procesi nabavke naftnih derivate.




ura%

ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo ekonomije

Rok: II kvartal


35. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o hemikalijama

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona u dijelu razgrani!avanja

nadle"nosti u vr $enju inspekcijskog nadzora, kako sa aspekta za$tite "ivotne sredine, tako i sa

aspekta za$tite zdravlja ljudi, kao i potpuno usagla$avanje sa relevantnim EU uredbama iz

oblasti bezbjednog upravljanja hemikalijama.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent, i

gra%ane, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo odr "ivog razvoja i turizma



#)

Rok: II kvartal


36. Predlog zakona o upravljanju komunalnim otpadnim vodama

Ovim zakonom #e se izvr $iti transponovanje odredbi Direktive Savjeta 91/271/EEC i, na

taj na!in, urediti pitanje pre!i$#avanja komunalnih otpadnih voda.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj Komisiji na mi$ljenje.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent-gra%ane i privredu, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal


37. Predlog zakona o turizmu

Ovim zakonom izvr $i#e se kvalitetnije ure%enje oblasti pru"anja usluga u turizmu i

ugostiteljstvu, uvo%enje novih poslovnih modela u pru"anju usluga, podizanje kvaliteta

turisti!kih i ugostiteljskih usluga u skladu sa savremenim trendovima, pojednostaviti poslovanje i procedure, uvesti elektronsko poslovanje, dati podr $ka dr "ave doma#im iinostranim investitorima za nove projekte kod realizacije visokokvalitetnih projekata, sa

podizanjem kvaliteta smje$tajnih kapaciteta na zna!ajno vi$i nivo, te transponovati odredbeDirektive o putnim aran"manima, aran"manima za odmore i aran"manima za organizovana

putovanja 90/314/EEZ od 13. juna 1990. godine.





Rok: II kvartal


38. Predlog zakona o ure&enju prostora i izgradnji objekata

Ovim zakonom uredi#e se sistem ure%enja prostora, na!in i uslovi izgradnje objekata, kao

i druga pitanja od zna!aja za ure%enje prostora i izgradnju objakata.



ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal

Nadle !

no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem.

39. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o za#titi i zdravlju na radu

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune pojedinih rje$enja u cilju daljeg

usagla$avanja propisa Crne Gore sa propisima Evropske unije.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na bud"et Crne Gore,ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: II kvartal




$+

III KVARTAL

40. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama

Ovim zakonom izvr $i#e se dalje uskla%ivanje va"e#eg zakona sa Direktivom 2011/64/EZ,

kao i Direktivom 2003/96/EZ, u dijelu oporezivanja energenata i elektri!ne energije, kao i

uskla%ivanje sa Direktivom Savjeta 95/60/EZ o fiskalnom ozna!avanju plinskog ulja ikerozina, !ime #e se izvr $iti potpuno uskla%ivanje u ovoj oblasti.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,gra%ane, privredu i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna

RIA.


Rok: III kvartal


41. Predlog zakona o za#titi stanovni#tva od zaraznih bolesti

Ovim zakonom, u skladu sa propisima EU, uredi#e se pitanja za$tite stanovni$tva od

zaraznih bolesti, u cilju ispunjenja mjerila za zatvaranje Poglavlja 28.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.


gra%ane, privredu, ni bud"et, zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljnaRIA.


Rok: III kvartal


42. Predlog zakona o Fondu rada

Ovim zakonom izvr $i#e se harmonizacija sa izvorima prava EU u ovoj oblasti, posebno

sa: Direktivom Savjeta 98/59/EZ o prilago%avanju zakona dr "ava !lanica koja se odnosi nakolektivno otpu$tanje vi$ka radne snage i Direktivom 2008/94/EZ Evropskog parlamenta i

Savjeta o za$titi zaposlenih u slu!aju insolventnosti njihovih poslodavaca.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati direktan uticaj na gra%ane u

cilju ostvarivanja prava na isplatu neispla#enih potra"ivanja po osnovu rada i privredu u vidu

pobolj$anja poslovnog ambijenta. U procesu njegove pripreme bi#e ura%ena detaljna RIA.


Rok: III kvartal

Nadle ! no radno tijelo: Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem

43.

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskimkomunikacijama

Ovim zakonom uredi#e se uslovi i na!in obavljanja djelatnosti u oblasti elektronskihkomunikacija, kao i druga pitanja od zna!aja za pru"anje elektronskih komunikacionih usluga,

u cilju postizanja uskla%enosti sa Izvje$tajem Evropske komisije o napretku Crne Gore –

pitanjem nezavisnosti regulatora, kao i sa pravilima dr "avne pomo#i, odnosno poglavljem 8 –Konkurencija i Zakonom o upravnom postupku.




Rok: III kvartal

Nadle ! no radno tijelo: Komisija za politi!ki sistem, unutra$nju i vanjsku politiku, Komisijaza ekonomsku politiku i finansijski sistem.



$*

IV KVARTAL

44. Predlog zakona o bankama

Ovaj zakon bi#e uskla%en sa novim paketom propisa EU u vezi sa kapitalnim zahtjevima

kreditnih institucija, koji se sastoji od Direktive 2013/36/EU o pristupanju djelatnostikreditnih institucija i bonitetnom nadzoru nad kreditnim institucijama i investicijskim

dru$tvima i Regulative (EU) 575/2013 o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i

investicijska dru$tva, kojim se transponuje Bazel III, odnosno novi Bazelski standardi kapitala

i likvidnosti usmjereni na ja!anje kapitalnih zahtjeva za banke, kao i na formiranje okvira za

nove regulatorne zahtjeve u vezi sa likvidno$#u i dodatne kapitalne zahtjeve za finansijske

institucije od sistemskog zna!aja (tzv. SIFIs).

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na bud"et Crne Gore,utica#e na poslovni ambijent, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljnaRIA.


Rok: IV kvartal


45. Predlog zakona o finansijskom lizingu, faktoringu, mikrokreditiranju i kreditno-

garantnim poslovima

Ovim zakonom uredi#e se pravni status finansijskih institucija koje nisu kreditne

institucije, a !ije je poslovanje ure%eno va"e#im Zakonom o bankama (mikrokreditne

finansijske institucije i kreditno-garantni fondovi) odnosno bi#e ure%eno poslovanjekompanija koje se bave finansijskim lizingom, faktoring kompanija, mikrokreditnih

finansijskih institucija i kreditno-garantnih fondova, u skladu sa relevantnim EU propisima.


utica#e na poslovni ambijent, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna

RIA.


Rok: IV kvartal


46.

Predlog zakona o izmjena i dopunama Zakona o obaveznom osiguranju usaobra%aju

Ovim zakonom izvr $i#e se uskla%ivanje va"e#eg zakona sa Direktivom EC 2009/103, kojase odnosi na obavezno osiguranje autoodgovornosti, i to pove#anje osiguranih suma i

teritorijalno va"enje polise osiguranja izdate u Crnoj Gori, kao i odre%ene korekcije manjeg

broja !lanova, koji predstavljaju prepreku za efikasnu primjenu tog propisa.Puni efekat izmjena ovog propisa po!e#e tek od dana pristupanja EU, s obzirom da #e od

toga dana polisa osiguranja izdata kod nas imati va"enje na teritoriji cijele EU, a osigurane

sume mora#e da dostignu nivoe koji u tom trenutku budu va"ili na teritoriji Unije.


utica#e na poslovni ambijent, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna




$!

Rok: IV kvartal


47. Predlog zakona o bud$etu Crne Gore za 2017. godinu

U skladu sa Zakonom o bud"etu i fiskalnoj odgovornosti, Nacrt zakona Ministarstvo

finansija dostavlja Vladi Crne Gore u oktobru 2016. godine. Predlog zakona o bud"etu za2016. godinu utvr %uje Vlada i u novembru ga dostavlja Skup$tini Crne Gore radi dono$enja.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Za ovaj propis ne#e se raditi RIA.


Rok: IV kvartal



48. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrijednost

Ovim zakonom izvr $i#e se uskla%ivanje va"e#eg zakona sa Direktivom 2006/112 EZ u

dijelu koji se odnosi na oporezivanje polovnih proizvoda i putni!kih agencija i potpuno

uskla%ivanje s Direktivom Savjeta 2008/9 o utvr %ivanju detaljnih pravila za povra#aj porezana dodatu vrijednost, predvi%enih Direktivom 2006/112, poreskim obveznicima koji nemajusjedi$te u dr "avi !lanici koja vr $i povra#aj PDV-a.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


49. Uredba o Carinskoj tarifi za 2017. godinu

Ovom uredbom izvr $i#e se uskla%ivanje nomenklature Carinske tarife Crne Gore sa

Kombinovanom nomenklaturom Evropske unije (KN EU 2017) i primjenjiva#e se od 1. januara 2017. godine.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,gra%ane, privredu i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna


Rok: IV kvartal


50. Predlog zakona o privrednim dru#tvima

Ovim zakonom#e se otkloniti postoje

#e nepreciznosti koje su uo

!ene u va

"e#em zakonu,stvoriti uslovi za unaprje%enje poslovnog ambijenta u oblastima koje mogu predstavljati

prepreke za biznis i izvr $iti potpuno uskla%ivanje sa propisima Evropske unije.Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi$ljenja.


gra%ane i privredu, kao i na bud"et Crne Gore, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme bitiura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


51.

Predlog zakona o kontroli izvoza roba dvostruke namjene



$#

Ovim zakonom obezbijedi#e se normativno ure%enje spoljnotrgovinskog prometa robom

dvostruke namjene u Crnoj Gori, u skladu sa me%unarodnim standardima i EU Regulativom

428/2009 i, na taj na!in, kreirati jedinstveni principi u izdavanju dozvola za uvoz, izvoz,

brokering i tehni!ku pomo# robom dvostruke namjene, !ime #e se nacionalno zakonodavstvo

ve#im dijelom usaglasiti sa me%unarodnim propisima i standardima u ovoj oblasti.



gra%ane, ni bud"et, zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


52. Predlog zakona o tehni"kim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usagla#enosti

Ovim zakonom izvr $i#e se dalje usagla$avanje sa EU regulativom u oblasti tehni!kih

zahtjeva za proizvode i ocjenjivanju usagla$enosti. Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent,

gra%ane, privredu i bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna

RIA.


Rok: IV kvartal


53. Predlog zakona o uslugama

Ovim zakonom #e se urediti pravo na osnivanje i slobodu pru"anja usluga u Crnoj

Gori, uz istovremeno odr "avanje visokog stepena bezbjednosti i kvaliteta usluga,

administrativno pojednostavljenje, upravna saradnja nadle"nih organa, kao i druga pitanja odzna!aja za slobodu osnivanja i slobodu pru"anja usluga i bi#e usagla$en sa Direktivom

2006/123/EZ o uslugama na unutra$njem tr "i$tu.





Rok: IV kvartal


54. Predlog zakona o prevozu u drumskom saobra%aju

Ovim zakonom propisa#e se uslovi i na!in obavljanja djelatnosti javnog prevoza putnika itereta u drumskom saobra#aju, pru"anje usluga autobuskih i teretnih stanica, kao i prevoza za

sopstvene potrebe.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na poslovni ambijent –

privredu, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


55. Predlog zakona o nacionalnoj infrastrukturi za prostorne informacije

Ovim zakonom #e se izvr $iti transponovanje INSPIRE directive i na taj na!in urediti

pitanje nacionalne infrastrukture za prostorne informacije.



$$




Rok: IV kvartal


56. Predlog zakona o potvr&ivanju amandmana na Konvenciju o fizi"koj za#titi

nuklearnog materijala

Ovim zakonom #e se potvrditi amandman na Konvenciju o fizi!koj za$titi nuklearnog

materijala.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na poslovni ambijent i

bud"et, ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


57.

Predlog zakona o potvr&ivanju Sporazuma izme&u Evropske zajednice zaatomsku energiju (EURATOM) i dr$ava ne"lanica Evropske unije o

u"estvovanju u sistemu Zajednice za ranu razmjenu informacija u slu"aju

radiolo#ke opasnosti (ECURIE)

Ovim zakonom #e se potvrditi Sporazum izme%u Evropske zajednice za atomsku energiju

(EURATOM) i dr "ava ne!lanica Evropske unije o u!estvovanju u sistemu Zajednice za ranu

razmjenu informacija u slu!aju radiolo$ke opasnosti (ECURIE) koji se odnosi na sistem

obavje$tavanja i razmjenu informacija u svim slu!ajevima u kojima neka od zemalja u!esnica

ili dr "ava !lanica EURATOM-a odlu!i da preduzme mjere kako bi za$titila stanovni$tvo u

slu!aju radiolo$ke opasnosti koja proizlazi iz nesre#e koja se dogodila na njenom dr "avnom

podru! ju.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na poslovni ambijent i bud"et, ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


58. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o raftingu

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona, radi transponovanja

odredbi Direktive o uslugama na unutra$njem tr "i$tu 2006/123/EEZ od 12. decembra 2006.

godine.

Ovaj zakon bi#e dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mi

$ljenja. Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): U procesu pripreme ovog propisa bi#e ura%ena

detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


59. Predlog zakona o ure&enju tr$i#ta poljoprivrednih proizvoda

Ovim zakonom stvori#e se uslovi za postepeno uskla%ivanje sa odgovaraju#im

regulativama Evropske unije, kojima su propisana pravila za stavljanje poljoprivrednih

proizvoda na unutra$nje tr "i$te, stabilizaciju tr "i$ta poljoprivrednih proizvoda, kao i

spoljnotrgovinsku razmjenu.



$%


zbog !ega u procesu njegove pripreme ne#e biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Rok: IV kvartal



60. Predlog zakona o #emama kvaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

Ovim zakonom obezbijedi#e se usagla$avanje sa EU zakonodavstvom, Regulativom (EU)

br. 1151/2012 Evropskog parlamenta i Vije#a od 21. novembra 2012. o sistemima kvaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.




Rok: IV kvartal



61. Predlog zakona o elektronskom potpisu

Ovim zakonom pitanje elektronskog potpisa bi#e ure%eno u skladu sa Uredbom Evropskeunije broj 910/2014 Evropskog parlamenta i vije#a o elektronskoj identifikaciji kojom je

stavljena van snage Direktiva o elektronskom potpisu koja je bila transponovana u va"e#i

Zakon o elektronskom potpisu.


utica#e na poslovni ambijent (elektronsko poslovanje), zbog !ega #e u procesu njegove

pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal



62. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lije"enju neplodnosti

asistiranim reproduktivnim tehnologijama

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune va"e#eg zakona u cilju usagla$avanja sa

direktivama EU, kao i uskla%ivanje sa ve# donijetim zakonima iz oblasti primjene

biomedicinskih tehnologija u lije!enju.


Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis#e imati uticaja na gra

%ane i bu

%"et,zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljnija RIA.


Rok: IV kvartal


63. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Socijalnom savjetu

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune pojedinih rje$enja u skladu sa zaklju!kom

Socijalnog savjeta koja su se u implementaciji va"e#eg zakona pokazala kao neprecizna i,

samim tim, otkloniti nejasno#e u njihovoj primjeni.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na Bud"et Crne Gore,

ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA. Predlaga" : Ministarstvo rada i socijalnog staranja



Rok: IV kvartal


64. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reprezentativnosti sindikata

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene i dopune pojedinih rje$enja u skladu sa zaklju!komSocijalnog savjeta koja su se u implementaciji va"e#eg zakona pokazala kao neprecizna i,

samim tim, otkloniti nejasno#e u njihovoj primjeni.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis ne#e imati uticaja na Bud"et Crne Gore,

ali #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


65. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji

i zapo#ljavanju lica sa invaliditetom

Ovim zakonom izvr $i#e se izmjene pojedinih rje$enja u va"e#em zakonu koja su se u praksi pokazala kao te$ko primjenljiva ili nejasna.

Preliminarna analiza uticaja propisa (RIA): Propis #e imati uticaja na gra%ane, privredu, kao

i na Bud"et, zbog !ega #e u procesu njegove pripreme biti ura%ena detaljna RIA.


Rok: IV kvartal


Documents

Program Rada Vlade CG Za 2016