28
Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo 1

Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 1

Page 2: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

◦ Radnik

poslodavcu

trećoj osobi

(odg. poslodavca i regresna odg. radnika)

◦ Poslodavac radniku

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 2

Page 3: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Odg. radnika za štetu uzrokovanu poslodavcu

(ĉl. 99.)

Unaprijed odreĊeni iznos n.š.

(ĉl. 100.)

Regresna odgovornost radnika

(ĉl. 101.)

Smanjenje ili osloboĊenje radnika od dužnosti n.š.

(ĉl. 102.)

Odg. poslodavca za štetu uzrokovanu radniku

(ĉl. 103.)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 3

Page 4: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

N.š. kad je radnik u r.o. kod agencije za privremeno zapošljavanje, a ustupljen je korisniku (ĉl. 31.)

Posebni sluĉajevi prava na n.š.

◦ kod sudskog raskida ugovora o radu (ĉl. 117.)

◦ povrede zakonske zabrane utakmice (ĉl. 93.)

◦ izvanredni otkaz (ĉl. 108.)

◦ povreda prava na slobodno udruživanje (ĉl. 246. )

◦ povreda obveza iz kolektivnog ugovora (ĉl. 259.)

◦ nezakonito poduzetog ili organiziranog štrajka ili lock out-a

(ĉl. 281. i 282.)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 4

Page 5: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Ĉl. 99. ZR /za ustupljenog radnika: ĉl. 31. ZR

Pretpostavke odgovornosti:◦ Nastala štete IMOVINSKA (obiĉna šteta ili izmakla korist)

NEIMOVINSKA (povreda prava osobnosti)

◦ Uzroĉna veza

◦ Šteta nastala na radu ili u vezi s radom

◦ Krivnja radnika Namjeru (dolus)

Krajnja nepažnju (culpa lata)

Ne odgovara za obiĉnu nepažnju (cupla levis)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 5

Page 6: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Prema doprinosu◦ svaki za dio štete koju je uzrokovao

U jednakim dijelovima◦ ako je nemoguće utvrditi udio

Solidarna odgovornost◦ samo ako je šteta uzrokovana kaznenim djelom s

namjerom

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 6

Page 7: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Ĉl. 31. st. 2. ZR-a

Odgovara agencija prema pravilima ZOO

Agencija ima pravo svoje potraživanje regresirati od radnika prema ĉl. 99. ZR

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 7

Page 8: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

PRETPOSTAVKE ◦ Štetna radnja i naknada utvrĊena KU ili prav. o radu◦ UtvrĊivanje stvarne visine – nerazmjerni troška◦ Radnik poĉinio štetnu radnju◦ Stvarno nastala šteta

Što ako radnik ne želi dobrovoljno namiriti štetu jer smatra da šteta nije nastupila ili da za odreĊenu štetu nije kriv ? ◦ namirenje štete dobrovoljno ◦ zabrana uskrate isplate plaće (prijeboj)- ĉl. 88. ZR ◦ ostvarivanje putem suda

Što ako je šteta mnogo veća od paušalnog iznosa ?◦ Poslodavac može zahtijevati naknadu u visini stvarno

pretrpljene i utvrĊene štete

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 8

Page 9: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Pretpostavke

◦ Šteta nastala trećoj osobi

◦ Štetu uzrokovao radnik

◦ Krivnja radnika (namjera ili krajnja nepažnja)

◦ Poslodavac naknadu isplatio trećoj osobi

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 9

Page 10: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

ODGOVORNOST POSLODAVCA PREMA TREĆIMA◦ Ĉl. 1061. ZOO◦ Štetu poĉinio radnik na radu ili u vezi s radom ◦ Poslodavac odgovara za sva tri oblika krivnje Namjera

Krajnja nepažnja

Obiĉna nepažnja (nema regresa !!!)

◦ Poslodavac nije odgovoran, ako dokaže “ da su postojali razlozi koji iskljuĉuju odgovornost radnika”

MOGUĆA I DIREKTNA ODG. RADNIKA OŠTEĆENIKU◦ samo ako šteta prouzroĉena namjerno

(ĉl. 1061. st. 2 ZOO)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 10

Page 11: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Poslodavac◦ pravo regresa od kad je isplatio trećoj osobi štetu

Zastara◦ 6 mj. od dana isplaćene naknade štete

(ĉl. 1061. st. 4. ZOO)

Regresno potraživanje obuhvaća:Kamatu + glavnicu + troškove postupka (kojeg?)

parniĉnog (+), ovršnog (-)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 11

Page 12: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

ZA ŠTETU KOJU USTUPLJENI RADNIK POĈINI TREĆOJ OSOBI (ĉl. 31. st. 1. ZR-a)

◦ Štetu trećoj osobi naknaĊuje korisnik, ne Agencija

◦ Regresna odgovornost radnika korisniku, kao da mu je korisnik poslodavac

◦ Što ako je radnik poĉinio štetu obiĉnom nepažnjom?

◦ Od koga se može namiriti korisnik?

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 12

Page 13: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Moguće urediti: ◦ Kolektivnim ugovorom◦ Pravilnikom o radu

Ako nije predviĊeno, a radnik odgovoran, onda se ne može osloboditi obaveze plaćanja n.š. (osim ako samoinicijativno to ne odluĉi poslodavac)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 13

Page 14: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

1) Šteta radniku nastala

na radu ili u vezi s radom

(ĉl. 103. st.1. ZR)

2) Šteta radniku nastala

povredom prava radnika iz radnog odnosa

(ĉl. 103. st. 2. ZR)

Obveza poslodavca štititi život i zdravlje radnika (ĉl. 21. ZR)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 14

Page 15: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Kriterij krivnja◦ Presumira se obiĉna nepažnja◦ Namjeru i krajnju nepažnju treba oštećeni dokazati

Kriterij uzroĉnosti – objektivna odg.◦ Opasna stvar ili opasna djelatnost ◦ U posebnim sluĉajevima predviĊenim zakonom

(ĉl. 15. Zakona o zaštiti na radu)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 15

Page 16: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Pretpostavke za štetu 1.):

◦ Šteta

◦ Šteta uzrokovana na radu ili u vezi s radom(dolazak/ odlazak s posla, službeni put, službeni trening ???)

◦ Uzroĉna veza

◦ Odgovornost poslodavca (ZOO)

Po kriteriju krivnje

Neovisno o krivnji – (k. uzroĉnosti -objektivna odg.)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 16

Page 17: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

OsloboĊenje od objektivne odgovornost:◦ Viša sila

◦ Iznimne ili izvanredne okolnosti (ĉl. 15. ZZR)

◦ Šteta nastala iskljuĉivo radnjom

Radnika

(? odgovornost ĉak i ako radnik krši obveze iz podruĉja

sigurnosti i zdravlja na radu ? – ĉl. 15/1 ZZR novo iz 2009., greška kod implemetiranja ĉl. 5. Direktive 89/391/EEZ)

Treće osobe (tko (ne)kvalificira kao treća osoba?)

Djelomiĉno osloboĊenje od objekt. odgov.:◦ Doprinos radnika ili treće osobe

◦ Treća osoba odgovara solidarno s vlasnikom stvari

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 17

Page 18: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

»(1) Poslodavac odgovara radniku za štetu uzrokovanuozljedom na radu, profesionalnom bolešću ili bolešću u svezi sradom po naĉelu objektivne odgovornosti, na koju ne utjeĉupropisane obveze radnika u podruĉju sigurnosti i zdravlja naradu.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga ĉlanka, poslodavac se možeosloboditi odgovornosti ili se njegova odgovornost možeograniĉiti prema općim propisima obveznog prava, ako se radio dogaĊajima nastalim zbog izvanrednih i nepredvidivihokolnosti, odnosno više sile, a na koje poslodavac unatoĉnjegovoj dužnoj pažnji nije mogao utjecati.«

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 18

Page 19: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Tko može zahtijevati naknadu štete?◦ radnik npr. n.š u visini razlike izmeĊu plaće i invalidske mirovine

naknada troškova lijeĉenja + nematerijalna šteta

◦ njegovi srodnici u sluĉaju smrti radnika ili teškog invaliditeta

naknada štete zbog smrti bliske osobe(troškovi lijeĉenja, pogrebni troškovi itd.)

renta zbog izgubljenog uzdržavanja

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 19

Page 20: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

N.Š. zbog povrede radnikovih prava iz radnog odnosa (pod 2):◦ Npr:

Pravo na godišnji odmor

Prava na tjedni ili plaćeni odmor

Neprijavljivanje HZZO

◦ Odgovornost po naĉelu krivnje

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 20

Page 21: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

OBLICI I OPSEG N.Š.:

Imovinska šteta

Neimovinska šteta

Naknada plaće koju radnik ostvari zbog nezakonitog otkaza ◦ po ZR/95 nije se smatrala n.š.

◦ u ZR/09 - takve odredbe nema

zapravo potvrĊena sudska praksa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 21

Page 22: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Ĉl. 31. st.3. ZR

Radnik može potraživati štetu prema ĉl. 103. ZR:◦ Od agencije, ili

◦ Od korisnika

alternativno, ne kumulativno

postojanje regresne odgovornosti korisnika agenciji

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 22

Page 23: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Odgovornost za štetu

ĉl. 116.-123. ZDS

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 23

Page 24: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Pretpostavke odgovornosti:

◦ Nastala šteta državnom tijelu direktno / indirektno naknaĊujući štetu TO IMOVINSKA (obiĉna šteta ili izmakla korist) NEIMOVINSKA (povreda prava osobnosti)

moguće propisati posebne sluĉajevi odgovornosti za pojedine službe

◦ Uzroĉna veza

◦ Šteta nastala u službi ili u vezi sa službom

◦ Krivnja državnog službenika Namjeru (dolus) Krajnja nepažnju (culpa lata) Ne odgovara za obiĉnu nepažnju (cupla levis)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 24

Page 25: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Ĉelnik tijela / ili osoba koju ovlasti utvrĊuje:◦ nastanak štete,◦ visinu,◦ okolnosti pod kojima je šteta nastala

Obveza saslušanja državnog službenika Rješenje “koje nije upravni akt” – ĉl. 117/1

Ako službenik odbije nadoknaditi štetu:NŠ prema pravilima ZOO-a, ĉl. 118.

- za sva 3 oblika krivnje?

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 25

Page 26: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

PISANI SPORAZUM:

• O visini i naĉinu naknade štete (ĉl. 119. ZDS):• sporazum izmeĊu ĉelnika tijela i službenika

• pisani sporazum je “ovršni naslov”

• st. 3. - radi sprjeĉavanja nerazmjernih troškova moguće odrediti štetu u paušalnom iznosu

• O uspostavi prijašnjeg stanja o trošku službenika (ĉl. 121. ZDS)

• samo za NŠ na stvari

• na zahtjev službenika

ako ne ispuni obavezu rješenje sukladno ĉl. 117. ZDS

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 26

Page 27: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Rok za naknadu štete (ĉl. 120 ZDS):

ne prije dana u kojem se isplaćuje plaća za obraĉunsko razdoblje u kojem doneseno rješenje

moguće dopustiti plaćanje u obrocima

ovisno o visini štete

na zahtjev službenika

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 27

Page 28: Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Pred_naknada_stete.pdf · Katedra za radno i socijalno pravo 26. Rok za naknadu štete (ĉl. 120

Šteta nastala povredom službene dužnosti (ĉl. 122. ZDS): u postupku zbog povrede službene dužnosti može se

odluĉivati i o NŠ

ako se do okonĉanja postupka o povredi službene dužnosti ne može utvrditi visina, onda se o NŠ odluĉuje prema ostalim odredbama ZDS (ĉl. 117-121 i 123)

Šteta nastala postupanjem po nalogu nadreĊenog (ĉl. 123. ZDS) osloboĊenje od odgovornosti, ako je prethodno pisano

upozorio da bi izvršenjem naloga mogla nastati šteta

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 28