44
Prava u I. i II. mirovinskom stupu i izračun mirovine Prof. dr. sc. Željko Potočnjak Doc. dr. sc. Ivana Vukorepa Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Prava u I. i II. mirovinskom stupu i

izračun mirovine

Prof. dr. sc. Željko Potočnjak

Doc. dr. sc. Ivana Vukorepa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo

Page 2: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

I. stup (sustav generacijske solidarnosti):

Zakon o mirovinskom osiguranju (NN 157/13)

Zakon o najvišoj mirovini (NN 162/98, 82/01)

Zakon o dodatku na mirovine ostvarene prema zakonu o mirovinskom osiguranju (NN 79/07, 114/11)

ostali posebni zakoni ....

II. i III. stup (sustav individualne kapitalizirane štednje):

Zakon o obveznim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

Zakon o dobrovoljnim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

Zakon o mirovinskim osiguravajućim društvima (NN 22/14)

Zakon o doživotnoj otpremnini odnosno dokupu mirovine (NN 153/13)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 2

Page 3: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 3

I. stup II. stup III. stup

OSIGURANE

OSOBE

Osiguranici

Članovi obitelji osiguranika

Osobe osigurane u

određenim okolnostima

Osiguranici iz I. stupu:

•Obvezno: svi osiguranici

mlađi od 40 god. koji su imali to

svojstvo po propisima (ZOMO)

1.1.2002.

•Dobrovoljno: osiguranici

između 40 i 50 g. ako su to

izabrali do konca VI mj. 2002.

Svi koji to žele :

•neovisno o svojstvu

osiguranika I. stupa

•bez obzira na godine života

VISINA

DOPRINOSA

20%

(za osobe osigurane samo u I.

stupu)

15 %

(za osobe osigurane u I. i II.

stupu)

5%

Bez ograničenja

ČLANSTVO /

SVOJSTVO

OSIGURANIKA

HZMO Samo u jednom OMF Moguće članstvo u više DMF

Dobrovoljni mirovinski fondovi:

•Otvoreni

•Zatvoreni - mogućnost članstva

uvjetovana vezom s pokroviteljem fonda (poslodavcem,sindikatom ili

udrugom samostalnih djelatnika)

Page 4: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

I. STUP II. STUP III. STUP

RIZICI

Starost

Starosna (65+15), za Ž od 2030.

Prijevremena starosna mirovina - -

(60+35), za Ž do 2010 (55+30), a

od 2011. do 2030. postupno

izjednačenje + 3mj/god. GŽ i MS

- 60 G.+41 MS – bez umanjenja PF

Starosna

Prijevremena starosna mirovina

Od 2014.

Invalidska mirovina

Obiteljska mirovina

Starosna mirovina

Smrt Obiteljska mirovina

(opći i posebni uvjeti)

Iznimno

(u pravilu se akumulirana sredstva prebacuju

u I. stup i mirovina ostvaruje samo u tom

stupu)

Moguće, ovisno o programu MOD

Smanjenje /

gubitak

radne sp.

Invalidska mirovina

Privremena invalidska

Profesionalna rehabilitacija

Moguće, ovisno o programu MOD

TO Novčana naknada - -

UVJETI Propisani ZOMO Ostvarivanje prava na mirovinu u I. stupu Min. 50 g.ž.

PRAVNI

TEMELJ

ISPLATE

Rješenje HZMO Ugovor o mirovini sa MOD Ugovor o mirovini sa MOD ili MD-om

TRAJNOST I

RAZDOBLJA

ISPLATE

Doživotno (ne kod obiteljske)

Mjesečno

Doživotno

Mjesečno

Doživotno / Privremeno

Mjesečno/ Jednokratno

OBLICI ISPLATE Pojedinačna

Obiteljska mirovina - isplata u

dijelovima svakom članu obitelji

posebno (jedinstveno određivanje

svote s obzirom na broj članova

obitelji i stupanj srodstva)

Pojedinačna mirovina

Pojedinačna sa zajamčenim razdobljem (za

imenovanog korisnika)

Zajednička mirovina

Zajednička mirovina sa zajamčenim

razdobljem (za imenovanog korisnika)

+

Mogućnost jednokratne isplate godišnjeg

viška sredstava tehničke pričuve

Doživotna starosna mirovina

Privremena starosna mirovina (min. na

razdoblje od 5.g.)

Promjenjiva mirovina

Djelomična jednokratna isplata (max. do

30% doznake umanjene za naknadu)

Druga davanja prema programu MOD

+

Mogućnost jednokratne isplate godišnjeg

viška sredstava tehničke pričuve

USKLAĐIVANJE

MIROVINA

Prema stopama promjene plaća i

indeksa potrošačkih cijena u

promjenjivim omjerima:

70:30, 50:50, 30:70

2 x godišnje

Isto kao mirovine u I. stupu

Sukladno ugovoru o mirovini

4

Page 5: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Zakon o porezu na dohodak I. stup II. stup III. stup

Porezni tretman u 3 faze:

1. primanja iz kojih se plaćaju doprinosi

IZUZEĆE IZUZEĆE OPOREZIVANJE (izuzeće za premije poslodavca u iznosu od 500 kn / mjesečno, max. 6.000 kn / godišnje

2. akumulacija doprinosa (prinos)

- IZUZEĆE (ali indirektno oporezovano jer se oporezuje mirovina u isplati)

IZUZEĆE

3. Isplata mirovina (oporezivanje mirovine kao dohotka)

OPOREZIVANJE (od 2012. i dodatka na mirovinu)

OPOREZIVANJE IZUZEĆE (oporezivanje djelomično u dijelu za koji je korištena porezna olakšica)

Osobni odbitak kod mirovina

u visini ukupne mirovine ostvarene u poreznom razdoblju (min. 2.200,00 kn, a maks. 3.400,00 kn mjesečno)

Osobni odbitak kod plaća i ostalih dohodaka

2.200 kn mjesečno

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 5

Page 6: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 6

Page 7: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

UZROCI RIZICI (TEMELJI) PRAVA

Neprofesionalni Starost Starosna

mirovina

Mirovina prema općoj mirovinskoj formuli (samo iz I. stupa)

Najniža mirovina

Najviša mirovina

Osnovna mirovina

(iz I. stupa za osobe koje ostvaruju mirovinu i iz II. stupa)

Prijevremena

starosna

mirovina

Profesionalni

Neprofesionalni

Smrt Obiteljska

mirovina

Profesionalni

(profesionalna

bolest i ozljeda

na radu)

Neprofesionalni

(bolest i ozljeda)

Invalidnost

•smanja r.sp. uz

preostalu r.sp..,

•djelomični gubitak r.sp.

•potpuni gubitak r.sp.

Invalidska

mirovina

Privremena invalidska mirovina

Profesionalna rehabilitacija (I stup)

Profesionalni Tj. oštećenje Novčana naknada (I stup)

Profesionalni

Neprofesionalni

Neposredna opasnost

od nastanka

invalidnosti

Pravo na zaposlenje na drugom

odgovarajućem poslu, ako ga ima (ZR)

7

Page 8: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

dužini mirovinskog staža

svaka godina, mjesec i dan dužeg staža razmjerno povećavaju iznos mirovine

visini plaća / osnovice za plaćanje doprinosa

godinama života (kod prijevremene starosne i invalidske mirovinu)

vrsti mirovine

obračunskom razdoblju

načinu usklađivanja mirovina

u prijelaznom razdoblju i o datumu (kalendarskoj godini) ostvarivanja prava

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 8

Page 9: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Opća mirovinska formula ◦ Mirovina iz I. stupa za osobe osigurane samo u I.

stupu

◦ Iznimno:

Kod obiteljske i invalidske mirovine za osiguranike osigurane u I. i II. stupu

Najniža mirovina

Najviša mirovina

Formula za izračunavanje osnovne mirovine ◦ Mirovna iz I. stupa za osobe osigurane u I. i II. stupu

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 9

Page 10: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

M = OB * MF * AVM * 1,27

(od 2010. - dodatak na mirovinu)

PVB * MS * PF

M = PVB * MS * PF * MF * AVM * 1,27

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 10

Page 11: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

◦ Pokazuju prosječni odnos primanja u odnosu na prosječnu plaću u RH po godini staža

◦ Dobije se na temelju VB za svaku godinu

VB = ____ostvarena godišnja plaća/osnovica

prosječnom godišnjom plaćom u RH za tu godinu

◦ zbroj VB podijeli se s mirovinskim stažem ostvarenim u godinama za koje su izračunati VB

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 11

Page 12: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Ostvareni staž: ◦ staž osiguranja u efektivnom trajanju +

◦ staž osiguranja u povećanom trajanju + ◦ posebni staž (sudjelovanje u Domovinskom ratu itd.)

Pridodani staž ◦ Kod izračuna invalidske i obiteljske mirovine zbog

neprofesionalnih razloga (do 60. G. Ž.) ◦ Zbog profesionalnih razloga MS = 40

Osobe koje ostvaruju drugi dohodak (ugovor o djelu, nadzorni odbor), imaju pravo na staž osiguranja:

◦ Za dohodak u visini prosječne mj. bruto plaće na koji su plaćeni doprinosi za mirovinsko osiguranje, dobije se 1 mj. staža osiguranja

◦ Prema svim osnovama max. 12 mj. staža u 1 kalendarskoj godini

◦ Ostvareni dohoci na koji su plaćeni doprinosi ulaze u izračun mirovine na isti način kao i plaće

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 12

Page 13: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Poseban propis (u pripremi novela): ◦ Osobito teški i za zdravlje štetni poslovi

(npr. u valjaonicama čelika)

◦ Zanimanja gdje dolazi do pada psihofiz. funkcija

(operni pjevač-solist, pilot aviona ili helikoptera i dr.)

◦ Osobno svojstvo

(Slijepe, gluhe osobe, oboljele od distrofije i dr.)

12 mj. efektivnog rada računa kao 14, 15, 16 ili 18 mj. SO .

dodatni doprinos na plaću: 4,86%, 7,84%, 11,28% ili 17,58%

snižavanje dobne granice za starosnu mirovinu

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 13

Page 14: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

ovisi o dobi osiguranika (na dan stjecanja prava)

određuje u kojem opsegu se uzimaju u obzir vrijednosni bodovi pri utvrđivanju svote mirovine

služi destimulaciji ranijeg umirovljenja odnosno stimulaciji kasnijeg odlaska u mirovinu

trebao bi biti izraz aktuarske prilagođenosti (nedovoljno izraženo zbog političkih trgovina i socijalnog pritiska)

Do kraja 2010.

◦ važan bio samo kod prijevremene SM

◦ Od 1999. do 31.12.2007. smanjenje za 0,34% / mj. (maks. 20,40%)

◦ Od 01.01.2008. do 2010. – smanjenje za 0,15% /mj (maks. 9%)

smanjenje destimulacije za odlazak u PSM

povećanje troškova I. stupa

narušavanje stabilnosti i odnosa I. i II. stupa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 14

Page 15: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Od 2011. do 31.12.2013.

Kod prijevremene starosne mirovine – učinak smanjenja ◦ za svaki kalendarski mjesec prije navršenih GŽ za stjecanje prava

na starosnu mirovinu, te ovisi o visini MS, i to: ◦ do 36 godina MS – za 0,34% po mjesecu, - max. smanjenje 20.4% ◦ 37 godina MS – za 0,29% po mjesecu – max. smanjenje 17,4% ◦ 38 godina MS – za 0,24% po mjesecu – max. smanjenje 14,4% ◦ 39 godina MS – za 0,19% po mjesecu – max. smanjenje 11,4% ◦ 40 godina i više MS – za 0,15% po mjesecu – max smanjenje 9%

Kod starosne mirovine – učinak povećanja ◦ za svaki kalendarski mjesec nakon navršenih godina života PF od

1 se povisuje za 0,15% po mjesecu, a najviše za 5 godina ◦ max. povećanje 9%

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 15

Page 16: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Od 1.1.2014. (novi ZOMO/2013) Učinak smanjenja - kod prijevremene starosne mirovine –

◦ za svaki kalendarski mjesec prije navršenih GŽ za stjecanje prava na starosnu mirovinu, te ovisi o visini MS, i to:

◦ 35 godina MS – za 0,34% po mjesecu, - max. smanjenje 20,4%

◦ 36 godina MS – za 0,32% po mjesecu, - max. smanjenje 19,2%

◦ 37 godina MS – za 0,30% po mjesecu – max. smanjenje 18%

◦ 38 godina MS – za 0,25% po mjesecu – max. smanjenje 15%

◦ 39 godina MS – za 0,15% po mjesecu – max. smanjenje 9 %

◦ 40 godina MS– za 0,10% po mjesecu – max smanjenje 6 %

◦ 41 godinu MS + 60 GŽ , bez umanjenja, PF= 1

Učinak povećanja

◦ kod starosne mirovine uz najmanje 35 g. MS za svaki kal. mj. nakon navršenih godina života PF se od 1 povisuje za 0,15% po mj. , a najviše za 5 godina, max. povećanje 9%

◦ kod prijevremene starosne uz staž od 41 g. – nakon 60 GŽ, ako 41 i više g. MS (čl. 85. st. 4. novi ZOMO)

za svaki kal. mj. nakon navršenih godina života PF od 1 se povisuje za 0,15% po mj. , a najviše za 5 godina, max. povećanje 9%

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 16

Page 17: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Kod prijevremene starosne mirovine – učinak smanjenja

◦ 5 godina ranije u mirovinu sa 35 godina MS

◦ umanjenje za 0,34% za svaki mjesec ranijeg umirovljenja

◦ Izračun PF = 1 – (5 * 12 * 0,34%) = 1 – 0,204 = 0,796

Kod starosne – učinak povećanja

◦ 5 godina kasnije u mirovinu

◦ uvećanje za 0,15% za svaki mjesec kasnijeg umirovljenja

◦ Izračun PF = 1 + (5 * 12 * 0,15%)= 1 + 0,09 = 1,009

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 17

Page 18: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

15 20 25 30 35 40 45

80 12 16 20 24 28 32 36

90 14 18 23 27 32 36 41

100 15 20 25 30 35 40 45

200 30 40 50 60 70 80 90

300 45 60 75 90 105 120 135

380 57 76 95 114 133 152 171

Broj osobnih bodova - starosna mirovina

Mirovinski staž (godine)Plaća u odnosu

na prosječnu

plaću u RH

(%)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 18

Page 19: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

19

VRSTA MIROVINE MF

Starosna mirovina

1,0 Prijevremena starosna mirovinu

Invalidska mirovina zbog opće nesposobnosti

Invalidska

mirovina

zbog profesionalne nesposobnosti

- ako nije aktivan

0,8

zbog profesionalne nesposobnosti

(uslijed profesionalnih razloga)

- za vrijeme zaposlenja/ samostalne dj.

0,6667 od 1.1. 2008. (bio je

0,5 od 1.1.1999. do 31.12.

2007.);

zbog profesionalne nesposobnosti

(uslijed neprofesionalnih razloga)

- za vrijeme zaposlenja/ samostalne dj.

0,5 od 1.1.2008.

(bio je 0,3333 od 1.1.1999.

do 31.12. 2007.);

Obiteljska mirovina od 0,7 do 1,0

(ovisi o broju i srodstvu

članova obitelji)

Page 20: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 20

VRSTA MIROVINE MF

Starosna mirovina

1,0 Starosna koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme

zaposlenja do ½ punog radnog vremena

Prijevremena starosna mirovinu

Invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne

sposobnosti

Privremena invalidska mirovina (za vrijeme

nezaposlenosti)

0,8

Invalidska

mirovina

zbog djelomičnog gubitka rad.sp.

- za vrijeme nezaposlenosti

0,8

zbog djelomičnog gubitka rad.sp

(uslijed profesionalnih razloga)

- za vrijeme zaposlenja/ samostalne dj.

0,6667

zbog djelomičnog gubitka rad.sp (uslijed

neprofesionalnih razloga)

- za vrijeme zaposlenja/ samostalne dj.

0,5

Obiteljska mirovina od 0,7 do 1,0

(ovisi o broju i srodstvu

članova obitelji)

Page 21: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Značenje ◦ utvrđena svota mirovine za 1 OB ◦ usklađivanje mirovina sa porastom plaća i troškova života

(valorizacija i indeksacija) Prvu utvrdila Vlada RH Upravno vijeće HZMO na temelju podataka DZS ◦ 2 x godišnje (max. 2 mj. nakon isteka polugodišta)

Primjer izračuna: ◦ AVM od 1.7.2012. do 31.12.2012.= 59,58 kn ◦ povećanje prosječne bruto plaće u 2. polovici 2012. = 0,4 %, ◦ promjena indeksa potrošačkih cijena u 2. polovici 2012. = 2,1 %, ◦ Iznos povećanja: 59,58 x [ (0.4%+2.1%) : 2 ] = 59,58 x 1.25%= 0,74 kn ◦ AVM (od 1.1.2013.) = 59,58 kn + 0,74 kn = 60,32 kn

◦ Nova AVM (od 1.7.2013) = 60,92 kn

Pravni fakultet u Zagrebu , Katedra za radno i socijalno pravo 21

stopa promjene prosječne bruto plaće

u RH

stopa promjene potrošačkog indeksa

potrošačkih cijena 2

Page 22: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Stopa usklađivanja AVM:

◦ 1.1.2014. te svakog 1.7. : ostaje fiksni omjer 50:50 (čl. 88. st. 3)

◦ 1.1.2015. te svakog kasnijeg 1.1.: kao razlika između stope godišnjeg rasta prema promjenjivom omjeru (čl. 88. st. 4. ) i stope usklađivanja AVM utvrđene 6 mj. prije (prema fiksnom omjeru).

povećanje

povećanje mirovina, povećanje rashoda, upitna od sustava

Mirovine po posebnim propisima - razdvajanje u 2 dijela ◦ dio M prema općem propisu (za SO) - usklađivanje po općem pravilu ◦ dio M prema posebnom propisu - usklađivanje prema odluci Vlade

ako realni rast BDP u preth. 3 tromj. min. 2% , a deficit budžeta manji od 3%

Katedra za RSP, PFZ 22

Formula za promjenjiv omjer :

stopa promjene indeksa potrošačkih cijena

stopa promjene bruto plaće zaposlenih

u RH

Uvjet : udio stope promj. potrošač. cijena

u zbroju stopa

30% 70% < 45%

50% 50% od 45% - 55%

70% 30% >55%

Nema usklađivanja, ako stopa usklađivanja ≤ 0 (nema smanjenja!)

Page 23: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Korisnicima mirovine u sustavu ZOMO

(pripada od 1.10.2007. korisnicima mirovina ostvarenih od 1.1.1999.)

Korisnicima najniže mirovine dodatak se određuje na mirovinu određenu prema plaćama i isplaćuje uz mirovinu ako je to povoljnije od najniže mirovine

Postotak za određivanje dodatka veći je što je kasnija godina ostvarivanja mirovine ◦ od 4% za mirovine ostvarene u 1999. ◦ do 27% za mirovine ostvarene od 2010. g. i poslije

Ako se mijenja iznos mirovine, mijenja se i iznos dodatka (indeksacija)

Od 1.1.2012. dodatak je uvršten u mirovinu

Pravo na dodatak nemaju: ◦ korisnici mirovina ostvarenih pod povoljnijim uvjetima (vojska, policija, branitelji, bivši politički zatvorenici i dr.), ◦ korisnici najviše mirovine, ◦ korisnici osnovne mirovine koji primaju i mirovinu iz 2. stupa (!!!)

Pravni fakultet u Zagrebu Katedra

za radno i socijalno pravo 23

Page 24: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 24

Page 25: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

- Iz I. stupa (za osobe osigurane u I. i II. stupu)

- Za razdoblje od 1.1.2002.

Mos

= (0,25% * ØBPRH * MS za svaku god. MS od 1.1.2002.)

načelo solidarnost +

(25% * AVM * OB ostvareni od 1.1.2002.) načelo uzajamnost

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 25

Page 26: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Mos= (0,25% * ØBPRH * MS) +(25% *AVM * OB) Nova ZOMO formula:

Mos = (OB * Faktor osnov.mir.) * MF * AVM

“Ø udjel stope doprinosa za I. stup za osiguranike u I. i II. stupu

u ukupnoj stopi doprinosa za MO od 1.1.2002. do tekuće god.”

- utvrđuje upravo vijeće HZMO, svakog 1.1.

- faktor osn.mir.: 15%/ 20% = 0,75

- primjenjuje se i na najnižu i najvišu mirovinu

Mos= 75% mirovine ostvarene samo iz I. stupa ispravljanje nejednakosti među umirovljenicima s istim godinama MS i

plaćama (rezultat i dodatka na mirovinu)

povećanje rashoda iz I. stupa (u odnosu na I. sistemsku reformu)

I. Vukorepa, Katedra za RSP, PFZ 26

Page 27: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravo imaju korisnici mirovina ostvarenih od 1.1.1999. ako im je mirovina manja od

najniže mirovine od 1.1.2014. imaju korisnici osnovne mirovine, u razmjernom djelu

(75%), zbog promjene formule za osnovnu mirovinu

Pravo nemaju ◦ zaposleni korisnici invalidske mirovine zbog prof. nesposobnosti za rad,

Određuje se: • u visini 0,825% prosječne bruto plaće svih zaposlenih u RH u

1998. god. za svaku godinu MS, • usklađuje se kao i AVM • Od 2003. - kraja 2007.

• određivala se za svaku god. MS do 30 g. MS u visini 0,825% prosječne bruto plaće svih zaposlenih u RH u 1998. god.,

• za više od 30 god.M.S. u visini 0,4125%.

Najniža mirovina po godini MS od 1.7.2013. = 59,05 kn (isto 1.1.2014.) ◦ problem male razlike prema AVM (AVNM iznosi 96.9% od AVM) ◦ razlika povećana uključenjem dodatka na mirovinu do 27%

27

Page 28: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Mmin = MS * AVNM * PF * MF

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 28

Vrsta mirovine MS AVNM PF MF Iznos (bez dodatka)

starosna 35 59,05 1 1 2.066,75 kn

Prijevremena (5 godina ranije)

35 59,05 0,796 1 1.645,13 kn

Invalidska (prof. nesp.)

35 59,05 1 0.8 1.653,40 kn

Page 29: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Korisnicima mirovine koji su u radnom vijeku ostvarivali plaće veće od 3,8 prosječnih plaća u RH

Mmax = OBmax * MF * AVM

3,8 * MS * PF

Mmax = 3,8 * MS * PF * MF * AVM

Za povlaštene mirovine 7,2 prosječne plaće u RH (ukinuto 2012.)

Postoji i određeni sustav umanjenja povlaštenih mirovina

Ograničeni su i doprinosi: na mjesečnoj razini: 6 prosječnih plaća, na godišnjoj razini: 6 x 12 prosječnih mjesečnih plaća

29

Vrsta MS 3,8 PF AVM MF Iznos

Starosna 35 3,8 1 60,92 1 8.102,36 kn

Prijevremena (5 god. ranije) 35 3,8 0,796 60,92 1 6.449,48 kn

Invalidska (prof. nesp) 35 3,8 1 60,92 0,8 6.481,88 kn

Invalidska (prof. nesp., uz rad)

35 3,8 1 60,92 0,5 4.051,17 kn

Page 30: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu, Katedra za radno i socijalno pravo 30

AVM 60.92

AVNM 59.05

Visina plaće

u odnosu na prosječnu

plaću u RH u %

15 20 25 30 35 40 45

80% 731.04 974.72 1,218.40 1,462.08 1,705.76 1,949.44 2,193.12

90% 822.42 1,096.56 1,370.70 1,644.84 1,918.98 2,193.12 2,467.26

96.933% 885.77 1,181.03 1,476.29 1,771.55 2,066.81 2,362.06 2,657.32

100% 913.80 1,218.40 1,523.00 1,827.60 2,132.20 2,436.80 2,741.40

200% 1,827.60 2,436.80 3,046.00 3,655.20 4,264.40 4,873.60 5,482.80

250% 2,284.50 3,046.00 3,807.50 4,569.00 5,330.50 6,092.00 6,853.50

300% 2,741.40 3,655.20 4,569.00 5,482.80 6,396.60 7,310.40 8,224.20

380%

Najviša mirovina

Najniža mirovina

Mirovinski staž

Iznos starosne mirovine prema općoj mirovinskoj formuli (mirovina samo iz I. stupa) od 1.7.2013.

bez dodatka na mirovinu

10,417.32

885.75 1,181.00 1,476.25 1,771.50 2,066.75 2,362.00 2,657.25

3,472.44 4,629.92 5,787.40 6,944.88 8,102.36 9,259.84

Page 31: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu, Katedra za radno i socijalno pravo 31

AVM 60.92

AVNM 59.05

Visina plaće

u odnosu na

prosječnu plaću u RH

u %

15 20 25 30 35 40 45

60.00% 696.32 928.42 1,160.53 1,392.63 1,624.74 1,856.84 2,088.95

70.00% 812.37 1,083.16 1,353.95 1,624.74 1,895.53 2,166.32 2,437.10

76.325% 885.77 1,181.03 1,476.29 1,771.54 2,066.80 2,362.06 2,657.31

80.00% 928.42 1,237.89 1,547.37 1,856.84 2,166.32 2,475.79 2,785.26

90.00% 1,044.47 1,392.63 1,740.79 2,088.95 2,437.10 2,785.26 3,133.42

100.00% 1,160.53 1,547.37 1,934.21 2,321.05 2,707.89 3,094.74 3,481.58

200.00% 2,321.05 3,094.74 3,868.42 4,642.10 5,415.79 6,189.47 6,963.16

250.00% 2,901.32 3,868.42 4,835.53 5,802.63 6,769.74 7,736.84 8,703.95

300.00% 3,481.58 4,642.10 5,802.63 6,963.16 8,123.68 9,284.21 10,444.73

380.00%

Najviša mirovina

Najniža mirovina

Mirovinski staž

Iznos starosne mirovine od 1.1.2014. prema općoj mirovinskoj formuli (mirovina samo iz I. stupa)

uz dodatak na mirovinu

10,417.32

885.75 1,181.00 1,476.25 1,771.50 2,066.75 2,362.00 2,657.25

3,472.44 4,629.92 5,787.40 6,944.88 8,102.36 9,259.84

Page 32: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

vojne osobe, policija, bivši politički zatvorenici,

branitelji, (zastupnici, suci Ustavnog suda, članovi Vlade

– ukinuta mogućnost stjecanja novih mirovina od 2.

veljače 2012.)

Osiguranici kojima se SO računa s povećanim trajanjem:

osiguranici koji rade na osobito teškim poslovima

osiguranici određenih zanimanja (balerine itd.)

određene skupine invalidnih osoba (gluhi, slijepi, itd.)

POGODNOSTI

Niža dobna granica za starosnu mirovinu

Staž osiguranja s povećanim trajanjem

Povoljniji način određivanja mirovine

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 32

Page 33: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Razdvajanje mirovina: M posebna = M ukupna – M za staž osiguranja M za staž osiguranja = M ukupna/ MS ukupan* faktor preračuna*SO Ako se žele dobiti OB za M za stvarno ostvaren SO (redovnu

mirovinu)= Mukupna/ MSukupan* faktor preračuna*SO/ AVM

Upitnost kriterija za faktor preračuna?

Usklađivanje tih mirovina će se provoditi na sljedeći način:

◦ u 2014. usklađivanje cijele mirovine odlukom Vlade (čl. 176. st. 3. u vezi

čl. 89, a ograničenje visine u čl. 94),

za pretpostaviti je da će se usklađivati za 0% (ušteda zbog izostanka usklađivanja zbog proračunskog deficita i izostanka realnog rasta BDP-a);

◦ od 2015. u 2 dijela: dio M prema općem propisu (za SO) - usklađivanje po općem

pravilu dio M prema posebnom propisu - usklađivanje prema odluci Vlade

ako realni rast BDP u preth. 3 tromj. min. 2% , a deficit budžeta manji od 3%

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 33

Page 34: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 34

Page 35: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Ovisno o vrsti mirovine

Pravilo: ◦ u I. i II. stupu

Iznimka: ◦ samo u I. stupu

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 35

Page 36: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Starosna i prijevremena starosna: ◦ uvijek se ostvaruje iz I. i II. stupa

◦ Iznimka osiguranici II. stupa

koji ostvare mirovinu pod povoljnijim uvjetima

(npr. vojne osobe, policija*, branitelji i dr.), ili

koji su ostvarili staž osiguranja s povećanim trajanjem,

ostvaruju mirovinu samo u I. stupu u iznosu kao da su bili osigurani samo u I. stupu,

sredstva s osobnog računa prenose se u HZMO

*od 20.2.2014. ukinuto uplaćivanje doprinosa u II. stup za pripadnike vojske, policije i službene osobe (?)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 36

Page 37: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne sposobnosti i

Obiteljska mirovina nakon smrti osiguranika:

◦ Osiguranik mlađi od 55 g. (ranije bilo 50) ili kraće od 10 g.

(ranije bilo 5) bili u II. stupu:

ostvaruju mirovinu samo u I. stupu, sredstva s osobnog računa prenose se u HZMO

◦ Osiguranik stariji od 55 g. (ranije bilo 50) i duže su od 10

g. (ranije bilo 5 g.) bili u II. stupu: ostvaruju povoljniju opciju:

mirovina samo iz I. stupa, ili mirovina iz I. i II. stupa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 37

Page 38: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Invalidska mirovina zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti:

◦ ostvaruje se samo u I. stupu

◦ nakon ostvarivanja mirovine u I. stupu, osiguranik ostaje i dalje član OMF

◦ nakon što ispuni uvjete može ostvariti: starosnu,

prijevremenu starosnu, ili

invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 38

Page 39: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Mirovina iz I. stupa sastoji se iz 2 dijela:

• za staž ostvaren do početka osiguranja u II. stupu (1.1. 2002.), dio mirovine određuje se jednako kao i osiguranicima samo u I. stupu:

M = OB * MF * AVM = PVB * MS * PF * MF * AVM

(bez prava na dodatak na mirovinu od 27%)

• za staž ostvaren nakon početka osiguranja u II. stupu (od 1.1.2002.) određuje se osnovna mirovina:

• Od 1.1.2002. do 31.12.2013. određivala se:

• Mos = (0,25% * ØBPRH *MS) +(25% * AVM * OB)

• Od 1.1.2014. određuje se:

• Mos = (OB * Faktor osnovne mirovine) * MF * AVM

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 39

Page 40: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Nakon ostvarivanja osnovne mirovine u I. stupu

Određuje MOD s kojim je osiguranik ugovorio mirovinu

Odabir oblika mirovine

Usklađivanje mirovine ◦ od 2002. do 2013. s potrošačkim cijenama (razlika od mirovina u I. stupu:

usklađivanje prema plaćama i potrošačkim cijenama u omjeru 50:50)

◦ od 2014. kao mirovine u I. stupu (s promjenjivim omjerom 70:30, 50:50, ili 30:70)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 40

Page 41: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

doživotna mjesečna starosna / prijevremena starosna

doživotna mjesečna invalidska mirovina

obiteljska mjesečna mirovina

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 41

Page 42: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Pojedinačna ◦ sa zajamčenim razdobljem ◦ bez zajamčenog razdoblja ◦ mora je odabrati korisnik koji nema bračnog druga

Zajednička za bračne drugove (za bračnog druga ne manje od 60% mirovine korisnika) ◦ sa zajamčenim razdobljem ◦ bez zajamčenog razdoblja ◦ ne može se izabrati ako je bračni drug mlađi od 50 GŽ, a mora ako je

nezaposleni i ne ostvaruje druge redovite prihode, a ako je zaposleni i ostvaruje prihode onda se pojedinačna može izabrati samo uz njegovu suglasnost

◦ Ako je bračni drug stariji od 50 GŽ, nezaposleni ili ne ostvaruje druge prihode mora se odabrati zajednička mirovina, a ako je zaposlen ili ostvaruje prihode onda se pojedinačna može odabrati samo uz njegovu suglasnost

Zajamčeno razdoblje ◦ od dana ostvarivanja mirovine, ◦ min. 5 g ◦ ne manje od 50% mirovine koja se isplaćivala korisniku

Mirovina sa zajamčenim razdobljem:

◦ ako korisnik/korisnici zajedničke mirovine umre/u prije isteka zajamčenog razdoblja, imenovani korisnik ima pravo na ugovoreni dio mirovine do isteka zajamčenog razdoblja (maloljetna djeca moraju se imenovati korisnicima do 18. GŽ)

42

Page 43: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Visini sredstava na osobnom računu Visini uplata doprinosa Razini prinosa (ovisi i o rizičnosti fonda: A, B ili C)

Dobi u trenutku umirovljenja - starija dob, veća mirovina

Ugovorenom obliku mirovine najveća je pojedinačna mirovina najmanja zajednička mirovina sa zajamčenim razdobljem

Starosti bračnog druga ako je ugovorena zajednička mirovina – mlađi bračni drug, manja mirovina

Dužini zajamčenog razdoblja – duže zajamčeno razdoblje, manja mirovina

Ugovorenoj visini (postotku) mirovine koja se isplaćuje bračnom drugu / imenovanom korisniku nakon smrti korisnika mirovine

Ne smije se razlikovati ovisno o spolu Kalkulator: http://www.rmod.hr/default.aspx?id=85

(nema još kalkulatora za invalidsku i obiteljsku mirovinu) 43

Page 44: Prava u I. i II. mirovinskom stupu i - eu.pravo.hreu.pravo.hr/_download/repository/Mirovinsko_PSS_prava_iz_I_i_II... · Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

Ako član OMF umre

(a članovi obitelji nemaju pravo na obiteljsku mirovinu u I. stupu)

nasljeđivanje sredstava s osobnog računa

ako naknadno ostvareni uvjeti za

obiteljsku mirovina

Obiteljska mirovina iz I. stupu (kao osnovna mirovina)

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo 44