122
Novi propisi u zemljišnoknjižnom pravu 2015. Otvaranje savjetovanja i pozdravna riječ sudionicima Novi Zakon o komasaciji i zemljišne knjige Iskustva dvostrukih evidencija i obnova zemljišne knjige Raspolaganje državnim poljoprivrednim zemljištem - aktualnosti Provedba prijavnog lista povodom upisa cesta u zemljišne knjige Ustavnosudska zaštita u apstraktnoj i pojedinačnoj kontroli u odnosu na zemljišne knjige Rasprava i odgovori na pitanja Zagreb, 27. listopada 2015.

Otvaranje savjetovanja i pozdravna riječ sudionicima Novi ...novi-informator.net/sites/default/files/pdf/Novi propisi u... · Novi propisi u zemljišnoknjižnom pravu 2015. Otvaranje

  • Upload
    hanhan

  • View
    224

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

  • Novi propisi u zemljinoknjinom pravu

    2015.

    Otvaranje savjetovanja i pozdravna rijesudionicima

    Novi Zakon o komasaciji i zemljine knjige

    Iskustva dvostrukih evidencija i obnova zemljine knjige

    Raspolaganje dravnim poljoprivrednim zemljitem - aktualnosti

    Provedba prijavnog lista povodom upisa cesta u zemljine knjige

    Ustavnosudska zatita u apstraktnoj i pojedinanoj kontroli u odnosu na zemljine knjige

    Rasprava i odgovori na pitanjaZagreb, 27. listopada 2015.

  • Novi propisi u zemljinoknjinom pravu 2015.

    Otvaranje savjetovanja i pozdravna rije sudionicimasavjetovanja

    Davorka Foreti, dipl. iur.,glavna urednicau Novom informatoru

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • Novi Zakon o komasaciji i zemljine knjige

    Damir Kontrec, dipl. iur., sudac Vrhovnog suda Republike Hrvatske

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • NoviZakonokomasacijiizemljineknjige

    Noviinformatord.o.o.,Zagreb

    SavjetovanjeAktualnostizemljinoknjinogprava,Zagreb,27.10.2015.

    DamirKontrec,sudacVSRH

  • PovijestkomasacijenapodrujuHrvatske

    RanijiZakonokomasaciji(NN10/79,21/84,5/87) bionasnazido2015.godine,dostupanjanasnaguZakonaokomasacijipoljoprivrednogzemljita

    PrijetogaZakonokomasacijizemljita(NN60/54,11/55,21/65),teodredbel.50.do69.Osnovnogzakonaoiskoritavanjupoljoprivrednogzemljita(Sl.list25/65,12/67,14/70,NN52/71,52/73)

    Uijemseinteresuprovodilakomasacija(poljoprivrednikombinati)

    Negativnapercepcija Nedovrenipostupcikomasacije svezastalood1990.dodanas

  • OdlukaUstavnogsudaRH

    UIIIA3222/2009od19.prosinca2013. VladiRepublikeHrvatskenaloenodanajkraemmoguemroku,anedaljeodtrimjeseca,odreditijelokojeebitinadlenopoduzetisvepravneradnjeradiokonanjaupravnestvariupostupkukojijevodilaOpinskakomasacionakomisijaopineakovopodklasom.

    Prestaladjelovatitijelakojasubilaranijezaduenazapostupakkomasacije

  • Zakonokomasacijipoljoprivrednogzemljita

    NN51/15 Pojam komasacijaskupadministrativnihitehnikihpostupakakojimasemaleiusitnjenepovrinepoljoprivrednogzemljitasjedinjujuuveeiureenije,ureujuputnaikanalskamrea,tesreujustvarnopravniidrugiodnosinazemljitu

    Svrha okrupnjavanje,boljeekonomskoiskoritavanje,stvaranjepovoljnijihuvjetazarazvojpoljoprivredneproizvodnje

  • Komasacija

    PosaoodinteresazaRepublikuHrvatsku(l.3.)

    Viegodinjiigodinjiprogrami(Sabor,Vlada) Sredstva prorauni,sredstavaizfondovaEuropskeunije,sredstvadonacijaidrugasredstvazainteresiranihpravnihifizikihosoba

  • Kadaesepostupakkomasacijepokrenuti

    Akosezbograscjepkanostiinepravilnogoblikazemljitenemoesvrhovitoobraivati

    Akosezbogpostojeihstvarnopravnihodnosailizbogvelikerascjepkanostinemoeorganiziratiproizvodnjakojaosiguravasvrhovitostuloenihsredstavanapodrujunakojemseizgraujuilisuveizgraenevodnegraevinezamelioraciju

    Akoizgradnjanoveprometneinfrastruktureilidrugihgraevina,kaoiureenjeveihvodotokaizazivailieizazivatidaljnjerascjepkavanjepostojeihkatastarskihesticaiporemeajputneikanalskemree

    Jednailiviekatastarskihestica Akojeupitanjupoljoprivrednozemljitekojejeponainuuporabe

    vinograd,vonjak,maslinik,ribnjak samoakopristanenatpolovinaveinavlasnikatihnekretnina(pristanaksenetraiakobiseradilookomasacijipovrine0,50ha)

  • Kadasepostupakkomasacijeneepokrenuti

    Akoseutvrdidabisenjezinimprovoenjemmoglipogoratiuvjetizapoljoprivrednuproizvodnjusudionikakomasacije

    Akobitrokovikomasacijebilinerazmjernikoristimakojeseoekujuodkomasacije

    Akosebezistodobnemelioracijenemogupostiizadovoljavajuirezultatiupoljoprivrednojproizvodnji

    Akonisuosiguranemjerezatitetla,bioraznolikostiikrajobrazneraznolikosti

  • Postupakkomasacijeieventualnisporoviovlasnitvuidrugimstvarnimpravima

    Pitanje:jelipostupaksreivanjaimovinskopravnihodnosaadministrativnipostupak

    Gledevlasnitvaidrugihstvarnihpravauzimasekaomjerodavnostanjeuzemljinojknjizi,aglededrugihpodatakastvarnostanje

    Iznimnoakostvarnostanjenijesporno(?),mjerodavnojegledevlasnitvastvarnostanje

    Smatrasedastvarnostanjenijespornokadosobaimavaljanipravnitemeljzastjecanjepravavlasnitva,azk.vlasniktajpravnitemeljpriznajeodnosnoneosporava(toakosukaovlasniciupisanipokojni,nepoznati,toakojetemeljstjecanjedosjelou zakonitd.)

    Timesenediraustvarnapravatreihosoba Akobitijekompostupkanastalisporoviovlasnitvuidrugimstvarnim

    pravima,otomeodlukudonosinadlenisud Upostupkukomasacijeraspravitieseiodnosinazemljitunastali

    samovlasnimzauzeem(uzurpacijom) zakoniz1993.

  • Postupovneodredbe

    Upostupkukomasacijenisudoputenipovratuprijanjestanjeiobnovapostupka

    Upostupkukomasacijeneplaajusepristojbevezanenaradnjesamogpostupkakomasacije

    Upravnipostupak

  • Naelazadiobukomasacijskegromade

    Svakisudionikkomasacijedobivazazemljiteobuhvaenokomasacijomnovozemljiteutomanjekatastarskihestice,ujednakojvrijednosti,uzodbitakvrijednostizemljitazaopeizajednikepotrebesudionikakomasacije

    Vrijednost nemanjaod80%nitiveaod120%ukupnepovrineuneseneukomasacijskugromadu

  • Komasacijaiupisanitereti/novitereti

    l.25.Zakona Slunosti,stvarniteretiiogranienjapravavlasnitvakoji

    nakondiobekomasacijskegromadesudionicimakomasacijevienisupotrebniprestaju,briuse,aakosupotrebnenoveslunosti,teretiiogranienjapravavlasnitva,tadasemorajuosnovatinoveslunosti,teretiiogranienjapravavlasnitva

    Hipotekeuknjienenanekretninamakojeulazeukomasacijskugromaduprestaju,alieseosnovatinovehipotekenaonimnekretninamakojesedodjeljujukorisnikukomasacije

    Mogunostdahipotekateretinaknadukojujedobiovlasniknekretnine(jernijedobionovunekretninu)

  • Nadlenost

    Dopravomonostirjeenjaokomasaciji,usvimsporovimauveziskomasacijomiuvezisnaknadomteteizmeupojedinihsudionikakomasacije,izmeusudionikakomasacijeiizvoaaradova,odluujukomasacijskatijela,akoimstrankepovjererjeavanjetihsporova,osimsporovauvezisugovorimaoizvoenjuradovaiiskoritavanjuzemljita(smetanjeposjedaislino)

  • Postupakkomasacije

    Agencijazapoljoprivrednozemljite prethodnasuglasnostsredinjegtijeladravneupravenadlenogzapoljoprivreduizraujeidejniprojekt Agencijasazivaskupvlasnikaiposjednikazemljita

    Miljenjaostalihdravnihtijelazageodetskeposlove,vodnogospodarstvo,prostornoureenje,zatitukulturnebatine,imovinskopravneposlove

    Rjeenjeopokretanjupostupkakomasacije doputenupravnispor Javniuvid Pravomonorjeenje objavauslubenogglasiluJLS

  • Postupakkomasacije

    l.33.Zakona obvezadasepravomonorjeenjeopokretanjupostupkakomasacijedostavljanadlenomzk.suduradizabiljebeuzemljinimknjigama Istorjeenje nadlenompodrunomureduzakatastar,sredinjim

    tijelimanadlenimzaposlovepoljoprivrede,geodetskeposloveiimovinskopravneposlove

    tosvemorasadravatitorjeenjesastajalitazk.prava Obvezastranakausporudaupanijskomkomasacijskompovjerenstvu

    dostavljajusvepravomonesudskeodlukeosvakomsporuisvakojzk.promjenikojaseodnosinazemljiteobuhvaenokomasacijom

    Odobjavepravomonogrjeenjaopokretanjupostupkakomasacijepadozavretkatogpostupkanadlenatijelamoguizdavatiaktekojimaseodobravagradnjanakomasacijskompodrujusamouzprethodnusuglasnostupanijskogkomasacijskogpovjerenstva

  • Komasacijskatijela

    upanijskokomasacijskopovjerenstvo Imenujeupanijskaskuptina Predsjednikietirilanaizamjenicipredsjednikailanova

    Dravnokomasacijskopovjerenstvo ImenujeVladaRH Predsjednikietirilanaizamjenicipredsjednikailanova

  • Komasacijskatijela

    Izvoa strunogeodetskihposlova obveze Odborsudionikakomasacije

    Savjetodavnotijeloupanijskogpovjerenstvaiizvoaastrunogeodetskihposlova

    Povjerenstvozaprocjenuzemljita ImenujegaAgencija Petprocjenitelja morajubitiovlatenisudskiprocjenitelji

  • Dileme

    Obvezeizvoaastrunogeodetskihposlova Uskladitikatastarskoizemljinoknjinostanjesastvarnimstanjem?

    Sastavljanacrtrjeenjaokomasaciji? Sudjelujeuprocjenizemljita?

    Odnosupanijskogkomasacijskogpovjerenstvaiizvoaastrunogeodetskihposlova

  • Raspravaupostupkukomasacije

    Predupanijskimkomasacijskimpovjerenstvom

    Tkosepoziva vlasniciidruginositeljiprava Nepoznatomvlasnikuiposjedniku(?)KPpostavitieprivremenogskrbnika(primjenapravilaparninogpostupka) Trokoviprivremenogskrbnika tkoihsnosi

  • Iskazzemljita(nacrtiskaza)

    Nacrtiskazazemljita stanjeprijeiposlijekomasacijezasvakogsudionikakomasacijeizraujeizvoa strunihgeodetskihposlova

    NacrtiskazazemljitaKPobjavljujenajavniuvid

    Pravoprigovoraurokuod8danaodistekarokaod15danaodkadajeiskazzemljitastavljennajavniuvid

  • Rjeenjeokomasaciji

    DonosigaKPuskladusrezultatomusmeneraspraveododjelizemljitaizakljukomdonesenimpovodomprigovoranadodjeluzemljita

    Urokuod60danaodistekarokaukojemjeizvoageodetskihradovaizradiotehnikielaborat

    tosvetrebasadravatiizreka Gdjeseobjavljuje Dostava izvadakizrjeenjaokomasaciji Pravnilijek albaDravnokomasacijskompovjerenstvu rok15danaoddanaprimitkaizvatkaizrjeenjaokomasaciji

  • Izvrenjerjeenjaokomasaciji

    IzvravagaKP Predajauposjednovoformiranihestica Posebanzapisnikopredajiuposjednovoformiranihnekretnina

    Dostavarjeenjanadlenomkatastarskomuredu,odnosnozk.sudunakonpravomonosti

    Rjeenjeokomasacijimoraseprovestiuevidencijamaonekretninamaurokuod6mjesecioddanaprimitka

  • Izvrenjerjeenjaokomasaciji

    Dabizk.sudmogaoprovestirjeenjeokomasacijimoraprethodnodobitiokatastraprijavnilist/elaboratkojisestareesticeponitavaju,teformirajunovekatastarskeestice

    Upisvlasnitvananovoformiranimesticamauskladusrjeenjemokomasaciji

  • Postupakkomasacijeiupisuzemljinuknjigu

    Zabiljebapravomonogrjeenjaopokretanjupostupkakomasacije l.33.st.1.ZKPZ

    Provedbapravomonogrjeenjaokomasacijiuzk. l.59.ZKPZ

    l.67.st.2.ZKPZ Opinskisudeuzemljinimknjigamaprovestiupiseprema

    pravomonomrjeenjuokomasaciji,bezobziranaprijanjeupise,poduvjetomdajezk.vlasnik,odnosnonjegovpravnisljednikkojiimavaljanipravninaslovstjecanjapravasudjelovaoupostupkukomasacijeilimujesudjelovanjebiloomogueno

    Kakoetozk.sudutvrditi,hoeliotomenetobitiuobrazloenjurjeenjaokomasaciji mogunostrazliitogtumaenja

    Akosudutvrdidazk.vlasnikuilinjegovusljednikunijebiloomoguenosudjelovatiupostupkukomasacije znailitodazk.sudodbijaprovestirjeenjaokomasaciji(pravomono) nanekapitanjaemoratiodgovoritipraksa

  • Hvalanapanji!

  • 28

    Raspolaganjedravnimpoljoprivrednimzemljitem povijestiaktualnosti

    mr.sc.BlaenkaMievi

    Noviinformator,27.10.2015.

    Agencijazapoljoprivrednozemljite

  • 29

    Zakonopoljoprivrednom zemljitu (NN48/15 iNN39/13) 6 oblika raspolaganja dravnim poljoprivrednim

    zemljitem: zakup i zakup za ribnjake, zakupzajednikih panjaka, privremeno raspolaganje,zamjena,prodaja izravnompogodbom idavanjenakoritenjebezjavnogpoziva.

    novinepropisaneizmjenamaZakonaiz2015.g.

    raspolaganje dodonoenjaZakonaiz2013.g.

    Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjedravnimpoljoprivrednimzemljitem

  • 30

    Zakonopoljoprivrednomzemljituiz2001.g. Do11.04.2013. Programiraspolaganja

    ukupnu povrinu poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave,podatkeodosadanjemraspolaganjupoljoprivrednimzemljitemuvlasnitvudrave, povrineodreenezapovrat imovineoduzetezavrijeme jugoslavenske komunistike vladavine, povrine odreeneza prodaju, povrine odreene za dugogodinji zakup za ribnjake,povrine odreene za dugogodinji zakup, povrine odreene zazakup, povrine odreene za ostale namjene maksimalno do 5%ukupne povrine poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave,povrine odreene za zakup zajednikih panjaka, povrineodreenezazakupzajednikihpanjakauzatienimpodrujima.

    Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 31

    2001.g 2013.g.odukupno547 JLSnjih398 jedostavilo Program na suglasnost Ministarstvupoljoprivredetj.72,76%JLS.

    Od398dostavljenihProgramasuglasnostna istedobiloje387JLS(97,24%).

    11JLS(2,76%)nijedobilotraenusuglasnost. 74 JLS (13,53%) nisu dostavile Programe nasuglasnostMinistarstvupoljoprivrede

    75JLS(13,71%)se izjasnilodanasvompodrujunemadravnogpoljoprivrednogzemljita.

    Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 32

    2001.g 2013.g.odukupno547 JLSnjih398 jedostavilo Program na suglasnost Ministarstvupoljoprivredetj.72,76%JLS.

    Od398dostavljenihProgramasuglasnostna istedobiloje387JLS(97,24%).

    11JLS(2,76%)nijedobilotraenusuglasnost. 74 JLS (13,53%) nisu dostavile Programe nasuglasnostMinistarstvupoljoprivrede

    75JLS(13,71%)se izjasnilodanasvompodrujunemadravnogpoljoprivrednogzemljita.

    Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 33

    387JLSdana suglasnost 553.036,80ha za 48,47 % tj. 268.073,78 ha zakljueni

    ugovorioraspolaganju zazakupjezakljueno117.217,28ha(21,20%), zaprodajujezakljueno62.784,90ha(11,35%), za koncesiju i dugogodinji zakup zakljueno je

    88.071,61ha(15,93%).

    51,53 % dravnog poljoprivrednogzemljitanekoristitj.za284.963,01ha

    Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 34Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 35Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

  • 36Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

    RAZDOBLJE SVEUKUPNIPRIHODODRASPOLAGANJA(kn)

    2006.g.137.616.305,35

    2007.g.158.778.194,12

    2008.g.165.074.027,83

    2009.g.138.903.740,21

    2010.g.*97.000.975,99

    2011.g.175.390.183,20

    2012.g.**147.467.699,01

    2013.g.181.116.527,20

    Sveukupno 1.201.347.652,91

  • 37Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljuod27.07.2001. 10.04.2013.g

    Sveukupnibrutoprihododzakupa 583.032.722,96kn48,53%sveukupnihprihodaodraspolaganja.Prosjenavrijednostprihodaodzakupaje72.879.090,37kn.

    Sveukupniprihododprodaje 418.485.916,42kn34,83%sveukupnihprihodaodraspolaganja.Prosjenavrijednostprihodaodprodajeje52.310.739,55kn.

    Sveukupniprihododkoncesijeidugogodinjegzakupa199.829.013,53kntoiznosi16,63%sveukupnihprihodaodraspolaganja.Prosjenavrijednostprihodaododkoncesijeidugogodinjegzakupaje24.978.626,69kn.

  • 38Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    Zakonopoljoprivrednomzemljitu2013. Zakonopoljoprivrednomzemljitu2015. Poslovezatite,koritenja,raspolaganja,prometaiokrupnjavanjapoljoprivrednogzemljitaobavljaAgencijakaospecijaliziranajavnaustanovadoksetaovlastoduzimaJLS.

    NedonosesesnoviProgramiraspolaganja PovrineizstarogProgramaprelazeunoveoblike

    raspolaganja

  • 39Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    6oblikaraspolaganja zakupizakupzaribnjake zakupzajednikihpanjaka privremeno zamjena prodajaizravnompogodbom davanjenakoritenjebezjavnogpoziva

  • 40Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    Izmjene2015.: pravograenjaipravoslunostiputa vrstakoritenjazakojusepoljoprivrednozemljiteuvlasnitvudravedajeuzakup,zakup,seiznimnomoeraspisatizakatastarskuesticunakojojjeizgraenpoljoprivredniobjekt.

    kriterijizaostvarivanjenajviegzbrojabodovaodukupnomoguih100bodova,

    Krenjezakupnina stoari razvrgnue suvlasnikezajednicenapoljoprivrednomzemljitu prestajuvaitiProgramiraspolaganja

  • 41Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    Zakupna50godina:18.677,59ha Privremenoraspolaganje:63.582,00ha Prodaja:61,81ha Institucije:1.101,15ha Privremenozajednikipanjaci:4.750,77ha Stoari:12577,37ha

    Sveukupno:100.750,69ha

  • 42Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    RAZDOBLJE SVEUKUPNIPRIHODODRASPOLAGANJA(kn)

    2013.g. 159.493.712,43

    2014.g. 179.952.002,06

    06/2015.g. 101.106.262,85

    SVEUKUPNO 440.551.977,34

    Sveukupni prihod od raspolaganja od 2013.-2015.g.

  • 43Noviinformator,27.10.2015.

    Raspolaganjeurazdobljunakon10.04.2013.

    Sveukupni prihod od raspolaganja 06/2014.-06/2015.g.

    Vrstanaplate 06/2014.g(kn) 06/2015.g(kn) poveanje(kn) %

    Brutonaplata 55.849.875,94 101.106.262,85 45.256.386,91 81,03%

    Rasporeeno 55.822.975,47 98.762.160,57 42.939.185,10 76,92%

    Dravi 13.782.226,24 24.441.979,14 10.659.752,90 77,34%

    upaniji 5.604.369,29 9.864.659,86 4.260.290,57 76,02%

    Opini/Gradu 36.436.379,94 64.455.521,57 28.019.141,63 76,90%

  • 44Noviinformator,27.10.2015.

    Zakljuak

    2001.g.poinjenovorazdobljeuraspolaganjudravnimpoljoprivrednimzemljitem.

    tojedonioProgramraspolaganja? Kolikodravnogpoljoprivrednogzemljitaimamo? Raspolaganjeprivatnimpoljoprivrednim

    zemljitem? Izmjenezakonau2013.g. Informacijskisustav ISAPZ,DMS,EVN Raspolaganje:transparentnoiuinkovito

  • 45

    Agencijazapoljoprivrednozemljite

    Hvalanapanji

    [email protected]

    Noviinformator,27.10.2015.

  • Iskustva dvostrukih evidencija i obnova zemljine

    knjige

    Boris Ljubi, dipl. iur., predsjednik Zemljinoknjinog odjela Opinskog suda u Novom Zagrebu

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • Iskustva dvostrukih evidencija Iskustva dvostrukih evidencija i obnova zemljii obnova zemljinih knjiga nih knjiga

  • OpOpenito o postupcima osnivanja, enito o postupcima osnivanja, obnove i dopune zemljiobnove i dopune zemljinih knjiganih knjiga

    l. 179. ZZK l. 179. ZZK izriizriito propisuje kada se zemljiito propisuje kada se zemljina knjiga osniva, obnavlja ili na knjiga osniva, obnavlja ili dopunjuje, dopunjuje, obnova cijele zemljiobnova cijele zemljine knjige ili odreenog njezinog dijela ne knjige ili odreenog njezinog dijela provodi se ako je provedena nova izmjera ili ako je ruprovodi se ako je provedena nova izmjera ili ako je runo no voena knjiga ili njezin dio koja nije prepisana u digitalnom voena knjiga ili njezin dio koja nije prepisana u digitalnom obliku uniobliku unitena, znatno otena, znatno oteteena ili izgubljena (ena ili izgubljena (l.179. st. 2.),l.179. st. 2.),propisuje institut djelomipropisuje institut djelominog osnivanja i djelominog osnivanja i djelomine obnove koji ne obnove koji raniji zakon nije poznavao (raniji zakon nije poznavao (l. 179. st. 5.),l. 179. st. 5.),na odgovarajuna odgovarajui nai nain primjenjuju se odredbe ZZK o osnivanju in primjenjuju se odredbe ZZK o osnivanju zemljizemljinjih knjiga i ispravnom postupku (njih knjiga i ispravnom postupku (l. 179. st. 8. i 9. ZZK)l. 179. st. 8. i 9. ZZK)

  • StatistiStatistiki podaciki podaci

    3253 katastarskih op3253 katastarskih opina (zemljiina (zemljinih knjiga)nih knjiga)176 katastarskih op176 katastarskih opina nema zemljiina nema zemljinu knjigunu knjigu--polog polog ispravaisprava

    uu tijeku 7 postupaka osnivanja i 62 postupka obnove tijeku 7 postupaka osnivanja i 62 postupka obnove zemljizemljinih knjiganih knjigaza 181 katastarsku opza 181 katastarsku opinu je dovrinu je dovren postupak obnoveen postupak obnove98 katastarskih izmjera 98 katastarskih izmjera eka obnovu zemljieka obnovu zemljine knjigene knjigeu tijeku su 52 katastarske izmjereu tijeku su 52 katastarske izmjere

  • Postupak obnove zemljiPostupak obnove zemljinih knjiganih knjiga

    Sastavljenje obnovljanog zk uloSastavljenje obnovljanog zk uloka:ka:obnova posjedovniceobnova posjedovniceobnova vlastovniceobnova vlastovnice

    propisan redoslijedpropisan redoslijed

    obnova teretovniceobnova teretovniceZZK propisuje razliZZK propisuje razliite pristupe u obnovi zemljiite pristupe u obnovi zemljinih nih knjiga ovisno o podudarnosti postojeknjiga ovisno o podudarnosti postojeeg katastarskog eg katastarskog operata i stanja zemljioperata i stanja zemljine knjigene knjige-- l. 198., 199. i 199.a l. 198., 199. i 199.a ZZKZZK

  • ..

    l.198. ZZK l.198. ZZK istovjetnostistovjetnost podataka iz katastra s onima iz zemljipodataka iz katastra s onima iz zemljine knjige ne knjige ne provodi se rasprava i postupak istodobno s izlaganjem ne provodi se rasprava i postupak istodobno s izlaganjem katastarskog operatakatastarskog operata

    l.199. ZZKl.199. ZZKpodaci postojepodaci postojeeg katastarskog operata eg katastarskog operata u velikoj mjeriu velikoj mjeri ne ne odgovaraju podacima u zemljiodgovaraju podacima u zemljinoj knjizi noj knjizi provodi se rasprava istodobno s postupkom katastarskog izlagprovodi se rasprava istodobno s postupkom katastarskog izlaganja, anja, uz odgovarajuuz odgovarajuu primjenu pravila iz u primjenu pravila iz l. 180.a ZZK l. 180.a ZZK

    l.199.a ZZKl.199.a ZZKpodaci postojepodaci postojeeg katastarskog operata eg katastarskog operata djelomidjelominono odgovaraju odgovaraju podacima u zemljipodacima u zemljinoj knjizi noj knjizi momoe se provesti rasprava za sastavljanje istodobno s postupkom e se provesti rasprava za sastavljanje istodobno s postupkom katastarskog izlaganja ( uz odgovarajukatastarskog izlaganja ( uz odgovarajuu primjenu pravila iz u primjenu pravila iz l. l. 180.a ZZK ) 180.a ZZK ) kada zemljikada zemljinoknjinoknjini sud to ocijeni svrhovitimni sud to ocijeni svrhovitim i ako za i ako za takvo postupanje ne postoji zaprekatakvo postupanje ne postoji zapreka

  • Pravna zaPravna zatita stranaka u postupcima tita stranaka u postupcima obnoveobnove

    Prijava i prigovor u ispravnom postupku Prijava i prigovor u ispravnom postupku Prijava i prigovor u pojedinaPrijava i prigovor u pojedinanom nom ispravnom postupkuispravnom postupkuTuTuba za ispravakba za ispravak

  • Prijava i prigovor u ispravnom postupkuPrijava i prigovor u ispravnom postupku

    ispravni postupak otvara zemljiispravni postupak otvara zemljinoknjinoknjini sud po ni sud po sluslubenoj dubenoj dunosti nakon nosti nakon to budu sastavljeni svi uloto budu sastavljeni svi uloci ci nove zemljinove zemljine knjige koja se osniva, obnavlja ili ne knjige koja se osniva, obnavlja ili dopunjujedopunjujepropisan obavezan sadrpropisan obavezan sadraj oglasaaj oglasanezadovoljna stranka monezadovoljna stranka moe podnijeti e podnijeti prijavuprijavu ili ili prigovorprigovor

    prijavuprijavu--kada smatra da u zemljikada smatra da u zemljinu knjigu treba upisati nenu knjigu treba upisati neto to to to u nju nije upisanou nju nije upisanoprigovorprigovor--kada smatra da bi neki upis ili njegov prvenstveni red kada smatra da bi neki upis ili njegov prvenstveni red trebalo izmijeniti, nadopuniti ili izbrisati trebalo izmijeniti, nadopuniti ili izbrisati

    rasprava za ispravakrasprava za ispravak

  • Prijava i prigovor u pojedinaPrijava i prigovor u pojedinanom nom ispravnom postupkuispravnom postupku

    pojedinapojedinani ispravni postupak moni ispravni postupak moe i u obnovljenoj e i u obnovljenoj zemljizemljinoj knjizinoj knjizil.200. ZZKl.200. ZZK

    po prijedlogu osobe kojoj pripada neko pravo koje je po prijedlogu osobe kojoj pripada neko pravo koje je predmetom zk upisapredmetom zk upisaopravdan razlogopravdan razlogpredmet postupkapredmet postupka--jedan ili vijedan ili vie zk uloe zk uloakaaka

    protiv rjeprotiv rjeenja o otvaranju nije dopuenja o otvaranju nije doputena tena albaalbaprimjena pravila od 191. do 197. ZZK primjena pravila od 191. do 197. ZZK

  • TuTuba za ispravakba za ispravak

    iskljuiskljuivo onda kada je proveden ispravni postupak, a to su sluivo onda kada je proveden ispravni postupak, a to su sluajevi ajevi kada se zemljikada se zemljina knjiga, osniva, obnavlja i dopunjava odnosno na knjiga, osniva, obnavlja i dopunjava odnosno kada je proveden pojedinakada je proveden pojedinani ispravni postupakni ispravni postupak

    pobijaju se iskljupobijaju se iskljuivo upisi izvrivo upisi izvreni u postupku osnivanja, obnove i eni u postupku osnivanja, obnove i dopune zemljidopune zemljinih knjiga, odnosno pojedinanih knjiga, odnosno pojedinanom ispravnom nom ispravnom postupku, neovisno o vrsti upisa postupku, neovisno o vrsti upisa

    posljedica toga da se protiv odluka zemljiposljedica toga da se protiv odluka zemljinoknjnoknjnog suda na nog suda na raspravi za ispravak ne moraspravi za ispravak ne moe podnijeti e podnijeti alba (alba (lanak 194. stavak 3. lanak 194. stavak 3. ZZK) ZZK)

    nema nikakve veze s tunema nikakve veze s tubom radi ispravka pogrebom radi ispravka pogrenog upisanog upisa

  • Iskustvo dvostruke evidencije Iskustvo dvostruke evidencije katastarske opkatastarske opine Blatoine Blato

    dvije zemljidvije zemljine knjige za zemljine knjige za zemljita u istoj katastarskoj opta u istoj katastarskoj opini k.o. ini k.o. Blato novo i k.o. Blato Blato novo i k.o. Blato

    postupak osnivanja zemljipostupak osnivanja zemljine knjige za k.o. Blato novo zapone knjige za k.o. Blato novo zapoet et odlukom tadaodlukom tadanjeg Okrunjeg Okrunog suda u Zagrebu od 26. rujna 1965. nog suda u Zagrebu od 26. rujna 1965.

    postupak osnivanja nove zemljipostupak osnivanja nove zemljine knjige za k.o. Blato novo nikad ne knjige za k.o. Blato novo nikad nije dovrnije dovren, radi en, radi ega ni zemljiega ni zemljina knjiga za k.o. Blato nije u na knjiga za k.o. Blato nije u cijelosti zatvorena i stavljena izvan uporabe cijelosti zatvorena i stavljena izvan uporabe

    postupak obnove nastaviti paralelnim provoenjem obnove po postupak obnove nastaviti paralelnim provoenjem obnove po zonama (zonama (to podrazumijeva to podrazumijeva esticu, skup esticu, skup estica, ulicu, kvart, estica, ulicu, kvart, stambenu zgradu ili blok stambenih zgrada, poslovnu zonu i sl.) stambenu zgradu ili blok stambenih zgrada, poslovnu zonu i sl.) unutar opunutar opine iine i obnove onih obnove onih estica unutar opestica unutar opine koji se odnose na ine koji se odnose na gospodarske i infrastrukturne investicije i projektegospodarske i infrastrukturne investicije i projekte

  • OpOpinski sud u Novom Zagrebuinski sud u Novom Zagrebu

    osnovan za podruosnovan za podruje nadleje nadlenosti gradskih nosti gradskih etvrti Grada etvrti Grada Zagreba: Brezovica, Novi Zagreb Zagreba: Brezovica, Novi Zagreb zapad i Novi Zagreb zapad i Novi Zagreb istokistok

    u postupku razdvajanja od Opu postupku razdvajanja od Opinskog graanskog suda u inskog graanskog suda u Zagrebu, preuzeta 21 katastarska opZagrebu, preuzeta 21 katastarska opina izmeu kojih i kina izmeu kojih i k.o. .o. Blato i k.o. Blato novo, kao i svi zemljiBlato i k.o. Blato novo, kao i svi zemljinoknjinoknjini predmeti ni predmeti iji se iji se upis odnosi na podruupis odnosi na podruje preuzetih gradskih je preuzetih gradskih etvrti Grada etvrti Grada ZagrebaZagreba

    u zemljiu zemljinoj knjizi k.o. Blato: noj knjizi k.o. Blato: ukupno 4303 zk ukupno 4303 zk esticaesticaza 1763 za 1763 estice nije dovrestice nije dovren postupak prepisivanja iz ruen postupak prepisivanja iz runo voene no voene zemljizemljine knjige u digitalni oblik, odnosno postupak verifikacije,ne knjige u digitalni oblik, odnosno postupak verifikacije,

    u zemljiu zemljinoj knjizi k.o. Blato novo, noj knjizi k.o. Blato novo, ukupno 6061 zk ukupno 6061 zk estica, estica, za 590 za 590 estica nije prepisano iz ruestica nije prepisano iz runo voene zemljino voene zemljine knjige k.o. ne knjige k.o. Blato novo u digitalni oblik Blato novo u digitalni oblik

  • ..

    Hvala na paHvala na panji!nji!

  • STANKA

  • Provedba prijavnog lista povodom upisa cesta u

    zemljine knjige

    Ana Marija Koni, voditeljica Zemljinoknjinog odjela Stalna sluba u Sesvetama Opinskog graanskog suda u Zagrebu

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • Ana-Marija KoniVoditeljica Zemljinoknjinog odjela u Stalnoj slubi SesveteOpinskog graanskog suda u Zagrebu

  • Upisane u zemljinoj knjizi /ucrtane u katastru u povrini i obliku koji ne odgovara stvarnom stanjuUpisane u ZK kao pojedinane estice pod nazivom cesta ili put ,u vlasnitvu fizikih ili pravnih osoba, kao openarodna imovina ili drutveno vlasnitvo s raznim nositeljima prava raspolaganja i koritenjaUope nisu upisane u ZKUope nisu ucrtane u katastru

  • 3090 put na Trgu Bardeka povrine 9153 m2, na B listu Javni dobro u opoj uporabi u neotuivom vlasnitvu Grada Koprivnice1320/1 kua, zgrada i dvorite na Trgu Bardek povrine 964 m2,suvlasnitvo u neodreenim udjelima Grad Koprivnica i G.K.P. Komunalac d.o.o.1350/1 , kua, tri zgrade i dvorite povrine 1100 m 2, na B listu vlasnitvo tvrtke X.Y.d.o.o. sa zabiljebom predsteajne nagodbe i vie hipoteka

  • upanijska cesta Lovinac .k.br.1/1,1/3,1/4,5,6393,6964,6395,6225.k.br.1/1 zgrada i dvor u mjestu,vlasnitvo Opine Lovinac ; .k.br. 1/3 i 5 panjaci, vlasnitvo M.M. iz Zagreba ; .k.br. 1/4panjak,vlasnitvo .D. iz Zagreba, a ostale estice nisu formirane za ZKLokalna cesta Lovinac- .k.br.4627 i 4626 nisu formirane za ZK

  • Projekti infrastrukture pokretagospodarstvaUlaganje EK u Vukovar ukupna vrijednost projekta je 48,2 miliona EUR-a, ; EK ulae 34 miliona EURUlaganje u Pore ukupna investicija je 67.187.400 eura , EU financira 74,6%,

  • Infrastruktura se moe graditi uz prometnice,ako su iste upisane u ZK i ucrtane u katastru, jer za svaki zahvat je potrebna dozvolaEU projekti trae potpunu , pravno ureenu dokumentacijuIzgradnja cestovne i eljeznike infrastrukture ovisi o tome jesu li u zemljinim knjigama upisane postojee ceste ili pruge Ako nisu, tada se projekt nema na to pravno osloniti

  • Ako u ZK i katastru ne postoji cesta ili pruga u izvedenom stanju :

    Ne moe se projektirati neko budue stanje pa se ne moe rekonstruirati postojea cesta ili pruni prijelaz, izgraditi nadvonjak , postavljati vodove, osnivati pravo graenja radi izgradnje komunalnih, vodnih, energetskih graevina i graevina elektronikih komunikacijane moe upisati slunost postavljanja vodovane moe kandidirati za sredstva EU !

  • Upis cesta izgraenih nakon stupanja na snagu ZC-a (l.3. st.6. , l.98., l.102.,l.127. i l.128.ZC)Upis cesta izgraenih prije stupanja na snagu ZC-a (l.123. do 128.ZC, l.131.do 133.ZC)Promjena postojeih upisa u zemljinim

    knjigama (l.130., l.131.st.2. i l.132. st.1.i 2.ZC)

  • Javne ceste koje su izgraene ili rekonstruirane (ako je rekonstrukcija obavljena u skladu sa prostorno planskom dokumentacijom)Nerazvrstane ceste (ceste koje su koritene

    za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su bile pristupane veem broju korisnika ), koje nisu evidentirane u katastru ili u katastru nije evidentirano njihovo stvarno stanje ili ceste koje nisu upisane u zemljinu knjigu

  • Definirane su u 3 lanka Zakona o cestama1. l.2.st.1.to.6. (pojmovnik) :ceste koje se

    koriste za promet vozilima, koje svatko moe slobodno koristiti na nain i pod uvjetima odreenim odredbama ZC-a i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu Zakona

    2. l.98.st.1. isto, ali uz navoenje posebnih vrsta cesta

    3. l.131.st.1.-isto ( prijelazne i zavrne odredbe), koji se odnosi na nerazvrstane ceste sagraene prije stupanja na snagu ZC

  • Veliki broj neupisanih cestaUpisane ceste koje ne odgovaraju stvarnom(izvedenom) stanjuNesreeni imovinsko-pravni odnosi na esticama na kojima su izvedene prometniceZato :Zakon koji ima svrhu usklaenja stanja zemljine knjige i katastra sa stvarnim stanjemZakon koji za upis takvih cesta derogira odreene propise

  • Prijedlozi uglavnom za zamjenu postojeih upisaPrijedlozi utemeljeni na uvjerenju o statusu ceste, samo zato to se neka estica vodi kao cesta ili putPrijavni listovi - dvojbe to je bilo prije : katastar ili zemljina knjiga

  • Pojam snimka izvedenog stanja i geodetski elaborat izvedenog stanja ne postoji ni u Zakonu o dravnoj izmjeri i katastru nekretnina niti u Pravilniku o parcelacijskim i drugim geodetskim elaboratimaGeodetski izvoai i katastri ekaju jer se ne zna kako treba izgledati snimka izvedenog stanja i geodetski elaborat izvedenog stanja

  • l.124 : Javne ceste izgraene do dana stupanja na snagu ovoga Zakona koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju odluke iz lanka 7. stavka 2. ovoga Zakona i geodetskog elaborata kojim je snimljeno izvedeno stanje, a koji pribavlja i tijelu nadlenom za katastar dostavlja pravna osoba koja upravlja javnom cestom .Za nerazvrstane isto u l.131.st.4.

  • Javne ceste izgraene do dana stupanja na snagu ZC, za koje je izraena

    a. snimka izvedenog stanja i b. koje su evidentirane u katastru, upisuju u

    zemljine knjige kao javno dobro u opoj uporabi, kao neotuivo vlasnitvo Republike Hrvatske.Za nerazvrstane ceste isti temelj upisa u l. 131. st. 3.ZCZakljuak : upis u katastar a tek onda u ZK

  • izrada snimke izvedenog stanjasadraj, sastavni dijelovi i nain izrade

    geodetskog elaborata izvedenog stanja pregled i potvrivanje tih elaborata dostava prijavnih listova sa ostalom dokumentacijom iz Objanjenja zemljinoknjinom suduosnivanje katastarskih estica na kojima su

    izvedene javne i nerazvrstane cesteevidentiranje cesta u zemljinim knjigama i katastarskom operatu

  • Prema Objanjenju- nadleni ured za katastar dostavlja zemljinoknjinom sudu prijavni list za prethodnu provedbu u zemljinoj knjizi Prema ZC : Ceste se upisuju se u zemljine knjige po slubenoj dunosti na temelju prijavnog lista koji nakon evidentiranjaceste, odnosno njezinog stvarnog stanja u katastru, zemljinoknjinom sudu po slubenoj dunosti dostavlja tijelo nadleno za katastar

  • Provedba u katastru obavjetavanje nositelja prava na esticamaNositelji prava su (uglavnom) iviNitko ne eli ostati bez svoje povrineIzjavljuju se albeNa kraju : provedba upisa ceste eka pravomonost rjeenja a to traje .Zakljuno : podrka Objanjenju jer je logino, ali i otpor provedbi jer je nezakonita

  • Javne ceste koje su izgraene do dana stupanja na snagu Zakona o cestama upisuju se u zemljine knjige kao neotuivo vlasnitvo RH uz upis pravne osobe koja njima upravlja ako je izraena snimka izvedenog stanja te ako su one evidentirane u katastru.

  • Potvrda stajalita upanijskog suda u VaradinuSa debelim zakanjenjem,a u meuvremenu razliite prakse

  • Nije bila doputena provedba prijavnog lista u zemljinoj knjizi, ako isti nije bio prethodno proveden u katastarskom operatu, temeljem pravomonog rjeenja donesenog u upravnom postupkuUredi za katastar su postupali po Objanjenju, a ne po ZC Prijavni listovi su stizali u ZKO ..Sudovi su razliito postupali

    1. neki prijavni listovi su i provedeni 2. neki su odbijali provedbu 3. vei broj prijavnih listova stoji u ladicama

  • PRIAOpet razliita praksa sudovaSudovi zaustavljaju projekteNije praktina prvo provedba u katastru a poslije u ZK

    ISTINASudovi koji su odbijali provedbu bez prijavnog lista bili su u pravu !Suprotno postupanje nije utemeljeno na ZC 2011. !

  • 1. Pravna osoba koja upravlja cestom ili JLS naruuje izradu geodetskog elaborata

    2. Katastarski ured pregledava i potvruje geodetski elaborat izvedenog stanja ceste na temelju kojeg se izrauje prijavni list za zemljinu knjigu

    3. Katastarski ured po slubenoj dunosti dostavlja prijavni list sa propisanim drugim ispravama zemljinoknjinom sudu

    4. Upis u zemljinoj knjizi provodi se bez obzira na postojee upise u zemljinoj knjizi

    5. Rjeenje o upisu u zemljinu knjigu dostavlja se uredu za katastar koji upisuje cestu u neupravnom postupkuProvode se i elaborati dostavljeni prije stupanja na snagu ZID ZC/14 ( l.5. ZID ZC/14)

  • NE samo formalni upis na vlastovnicu - Blist zemljine knjigeUpis stvarnog, izvedenog stanja ceste u katastar i zemljinu knjigu, jer to zahtijeva Zakon o cestama ( upis izvedenog stanja)Samo takve ceste mogu konkurirati u projektima

  • l.40. i time l.108.Zakona o zemljinim knjigamaodredbe Zakona o prostornom ureenju koje se odnose na uvjete doputenja parcelacije graevinskog podruja ili graevinskog zemljita izvan graevinskog podrujaodredbe Zakona o gradnji koji propisuju evidentiranje graevina u katastru teodredbe ZDIKN koje se odnose na parcelaciju i druge postupke od utjecaja na izradu ove vrste elaborata ako iodredbe drugih zakona i propisa koje su

    protivne lanku 123. do 130. ZC

  • Namjena utvrditi da li se granice izvedene ceste poklapaju sa granicama katastarskih esticaAko se granice ne poklapaju izrada geodetskog elaborata izvedenog stanjaAko se granice poklapaju izrauje se prijavni list za promjenu naina uporabeGranice zemljita se obiljeavaju vidljivim trajnim oznakamaSnimka se izrauje uvijek, osim kada je rijeo zamjeni postojeih upisa

  • Utvrditi stvarno stanje ceste

    Izrada snimke izvedenog stanjaa) Na terenu neposrednob) Usporedbom digitalne ortofoto karte sa

    katastarskim planom

  • 1. Kad se usporedbom snimke izvedenog stanja sa stanjem kat. plana utvrdi da se granice zemljita na kojem je izvedena cesta razlikuju od granica estica na kat. planu

    2. Kada na kat. planu cesta nije evidentirana kao jedinstvena estica

    3. Kad jedinstvena kat. estica na koju treba upisati cestu nije upisana u ZK ili katastar

  • Svrha : obavjetavanje vlasnika susjednih parcela da zapoinje postupak izrade elaborataJavni poziv sadri :obavijest o cesti koja je predmet elaborata, nazivu katastarske opine, oznaci ceste i opisu dionice;obavijest o datumu poetka radova ( postupak obiljeavanja granica zemljita) te podatke o ovlatenom inenjeru/inenjerima koji kao odgovorne osobe izrauju elaborat;Pozivom se odreuje i vrijeme u kojem nositelji prava na zemljitu mogu obaviti uvid u geodetski elaborat izvedenog stanja (javni uvid ) te zatraiti druga potrebna pojanjenja

  • U pravilu : Jednim elaboratom se formira 1 jedinstvena kat. est. na kojoj je izvedena cesta unutar jedne k.o.Ako za evidentiranje 1 ceste treba formirati vie jedinstvenih kat. estica jer je presijecaju druge javne ili nerazvrstane ceste, javna ili opa dobra sve se estice mogu obraditi 1 elaboratom1 elaboratom moe se obraditi i vie nerazvrstanih cesta unutar 1 k.o.Za ulice : 1 ulica = 1 jedinstvena kat. estica, osim kad je presijecaju druge ulice ili cesteParkiralita, nogostupi i biciklistike staze u razni kolnika a nisu u sastavu ceste, formiraju se kao zasebne estice na kojima je izvedena nerazvrstana cesta

  • Prema Objanjenju : 1 cesta= 1 jedinstvena katastarska esticaIzuzetno, vie jedinstvenih estica za 1 cestu ako:

    a. javnu cestu presijecaju npr. javne ceste vieg reda ili javna ili opa dobra, ili ako je rije o javnoj cesti koja prolaskom kroz graevinsko podruje naselja s ulinim sustavom prolazi kroz jednu ili vie ulica

    b. nerazvrstanu cestu presijecaju druge nerazvrstane ili javne ceste ili javna i opa dobraU tom smislu i sudska praksa : v. odluku S u Bjelovaru, G-877/13 od 25.oujka 2014.

  • Upisuju se svi bitni podaci o izradi elaborataSadri presliku javnog poziva i popis osoba

    koje su zatraili uvid u elaborat izvedenog stanjaIzvjee se izrauje samo radi utvrivanja granica zemljita novonastale esticeIzvjee potpisuje predstavnik pravne osobe koja upravlja cestom / predstavnik JLSPotpisivanjem izvjea daje se suglasnost na elaboratDrugi nositelji prava ne moraju dati suglasnost na elaborat

  • Izdaje se nakon to je elaborat izloen na javni uvidU oitovanju se iskazuje :

    1. Da je predmet elaborata tono odreena cesta/ulica navedena u nekoj od odluka

    2. Da elaborat u prikazanom novom stanju odgovara izvedenom stanju ceste

    3. Da je cesta izgraena/rekonstruirana do stupanja na snagu ZC

    4. Da je bila pristupana veem broju korisnika do stupanja na snagu ZC ( za nerazvrstane ceste)

  • Prijavni list za zemljinu knjigu sa kopijom katastarskog plana ( izraen na temelju geodetskog elaborata)Snimka izvedenog stanja kao sastavni dio elaborataOdgovarajua odluka o javnoj ili nerazvrstanoj cesti /o ulici - tabularna ispravaOitovanje nositelja prava na cesti ( JLS , tvrtka koja upravlja cestom ) - tabularna isprava

  • Prema procesnim pravilima ZZK Rjeenje o upisu dostavlja se nadlenom uredu za katastar koji provodi upis ceste u neupravnom postupkuMogui problem izjavljivanje prigovora/albi protiv rjeenja o upisuPrigovori se moraju zabiljeiti na mjestu gdje je proveden upis ceste, pa je upitno da li je takav izvadak iz ZK podoban za prijave u projektel.1. ZZK : O pravnom stanju nekretnina na podruju Republike Hrvatske, mjerodavnom za pravni promet, vode se zemljine knjige (gruntovnica), ako za neka zemljita nije to posebno odreeno. .Odluka o prigovoru ili albi .. U kojem roku ???

  • Stvari u vlasnitvu RH ili drugih javnih pravnih subjekata koji su u posebnom pravnom reimu upravljanja i raspolaganja, a namijenjene su za uporabu svihU vlasnikom reimu, ali u ogranienom opsegu koji je odreen posebnim zakonomZa javna dobra u opoj uporabi primjenjuju se pravila o opom dobrima iz ZVDSPl.3.st.2. ZVDSP : Nisu sposobni biti objektom prava vlasnitva i drugih stvarnih prava oni dijelovi prirode koji po svojim osobinama ne mogu biti u vlasti niti jedne fizike ili pravne osobe pojedinano, nego su na uporabi svih, kao to su to atmosferski zrak, voda u rijekama, jezerima i moru, te morska obala (opa dobra).

  • Derogacija l.40. i l.108. ZZK ( pravni prednik te stanje zemljine knjige) nalae se upis bez obzira na postojee upise u ZKU ZC , u odnosu na oduzimanje vlasnikih i drugih knjinih prava radi upisa ceste ne pie nitaPrema odredbama ZC, ceste su javno dobro u opoj uporabi, pa se u odnosu na pravni reim primjenjuju l.35.st.4. i l.3.st.2. ZVDSP ( javna dobra u opoj uporabi i opa dobra)

  • U tubenom zahtjevu vlasnik neposjednik od tuenika trai povrat dijela nekretnine koja je u naravi dio javne cesteUstavna tuba je odbijena jer je sud utvrdio da nije povrijeeno jamstvo prava vlasnitva iz l.48.st.1. Ustava RH.Iz obrazloenja :

    Drugostupanjski sud je osporenu presudu donio sukladno mjerodavnim odredbama materijalnog i postupovnog prava , obrazlaui da je odluna injenica da se ne mogu zadrati niti izvravati vlasnika prava na nekretnini koja je u naravi javna cesta koja postaje javno dobro u opoj uporabi i to bez obzira na okolnosti na koji je nain taj dio nekretnine postao dijelom javne ceste .

  • Ako se brie estica, prestaje pravo vlasnitva Ako se estici oduzima povrina, vlasnici ostaju bez odreene povrineSve to bez isprave o prijenosu prava vlasnitva, ali te isprave zamjenjuju se odlukom o cesti i oitovanjem upravitelja ceste

  • S obzirom na odredbe l.35.st.4. ZVDSP i l.3.st.2. ZVDSP Zakljuak : kod upisa ceste ne prenose se upisi C lista ta prava prestaju na novoj estici, jer su ceste javno dobro u opoj uporabi te na njima mogu biti upisana samo prava propisana posebnim zakonom koja se odnose na upravo tu esticu

  • Mogu je porast :

    a. Prigovora i albi protiv rjeenja zemljinoknjinih sudova o upisu ceste

    b. Parninih predmeta radi isplate naknade .

    Rezultat : poveanje opsega posla zemljinoknjinih i parninih sudaca u opinskim sudovima, a potom i sudaca upanijskih sudova

  • Povodom zahtjeva za vjerodostojno tumaenje l.98.st.1.to.6 ZC- miljenje Vlade RH i Odbora za zakonodavstvo Hrvatskog Sabora Zahtjev za vjerodostojno tumaenje je odbijenAko poljski put prema tehnikim karakteristikama predstavlja graevinu,smatra se nerazvrstanom cestom u smislu ZC, u vlasnitvu JLS Dokaz da je put graevina- snimak izvedenog stanja

  • Cestom vozim,Porasla mi nadaIz fondova velka lova pada

    Imam cestuIzgleda mi cijelaPapir pie da je od 100 dijela

    Na papiru krivo neto pie Vidi uda, projekt mi se njie

    to u jadanBez elaborataEuropa mi zatvorila vrata

  • Ustavnosudska zatita u apstraktnoj i pojedinanoj

    kontroli u odnosu na zemljine knjige

    dr. sc. Sandra Markovi, via ustavnosudska savjetnica mentorica, voditeljica Savjetnike slube Ustavnog suda Republike HrvatskeSanja Trgovac, via ustavnosudska savjetnica mentorica, voditeljica Centra za evidenciju i dokumentaciju Ustavnog suda Republike Hrvatske

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • USTAVNOSUDSKA ZATITA U APSTRAKTNOJ I POJEDINANOJ

    KONTROLI U ODNOSU NA ZEMLJINE KNJIGE

    Dr. sc. Sandra Markovi, via ustavnosudska savjetnica -mentorica, voditeljica Savjetnike slube Ustavnog suda Republike Hrvatske i

    Sanja Trgovac, via ustavnosudska savjetnica - mentorica, voditeljica Centra za evidenciju i dokumentaciju Ustavnog suda Republike Hrvatske

    Savjetovanje: Novi informator, Zagreb, 27. listopada 2015.

  • - Zemljine knjige - s aspekta ustavnosudskih stajalita i brojnih odluka i rjeenja Ustavnog suda Republike Hrvatske, - U apstraktnoj i pojedinanoj ustavnosudskoj kontroli

  • ESLJP- Presuda Buj protiv Hrvatske, 1. lipnja 2006., zahtjev br. 24661/02- Naknadni upisa vlasnitva u zemljinu knjigu- lanak 6. stavak 1. Konvencije primjenjuje se ratione materiae na taj postupak

    -Iako se upis prava vlasnitva podnositelja zahtjeva u ovome predmetu po domaem pravu ne bi smatrao konstitutivnim, daljnji postupak upisa u zemljine knjige bio je odluan za djelotvorno vrenje njegovih prava, tj. slobodno uivanje njegovoga vlasnitva. Dok se ne izvri taj upis, podnositelj ostaje znaajno ogranien u slobodnom raspolaganju svojim vlasnitvom.

  • APSTRAKTNA KONTROLAZakon o zemljinim knjigama

    - Osnivanje/obnova zemljinih knjiga samo za dijelove katastarskih opina,

    - Upis zabiljebe spora,- Pravo stranaka da pravodobno izjave albu,- Nain upisa u zemljine knjige prava koja su

    steena drugim odgovarajuim osnovama,- Obustava ustavnosudskog postupka,- Pravila zemljinoknjinog postupka

  • Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama

    - Odluka broj U-I-4445/2008, U-I-2231/2009 od 4. listopada 2011.,

    - Ustavni sud je pokrenuo postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ("Narodne novine" broj 158/03., 141/06. i 38/09.) te je u lanku 118. ukinuo stavak 2. i stavak 3. u dijelu koji glasi: "te e Dravno odvjetnitvo postupiti sukladno stavku 2. ovoga lanka".

  • DRUGI PROPISI

    - Pravilnik o ustrojavanju i voenju knjige poloenih ugovora,

    - Pravilnik o obrascima u zemljinoknjinom postupku,

    - Ponitenje Odluke Skuptine opine Rijeka o uknjibi i predbiljebi nekretnina u drutvenom vlasnitvu

  • INDIVIDUALNA KONTROLA

    - ZEMLJINOKNJINI POSTUPCI I BRISOVNI POSTUPCI:

    - Nepravilno postupanje zemljinoknjinog suda:Uknjiba prava vlasnitva,Uknjiba prijenosa prava vlasnitva,Uknjiba vlasnitva na ime Republike

    Hrvatske na temelju "pretvorbenihpropisa,

  • INDIVIDUALNA KONTROLA

    -Aktivna legitimacija za podnoenje brisovne tube,- Pogrena uputa o pravnom lijeku,- Odstupanje od prakse u identinim predmetima,- Zemljinoknjine promjene na temelju Uredbe o zabrani raspolaganja i prijenosa sredstava odreenih pravnih osoba na teritoriju Republike Hrvatske

  • HVALA NA PANJI

  • Novi propisi u zemljinoknjinom pravu

    2015.

    Rasprava i odgovori na pitanja

    Zahvaljujemo na sudjelovanju

    Zagreb, 27. listopada 2015.

  • .

    Najava savjetovanja

    6. studenoga 2015. (petak), u 9.30 satiWestin Zagreb Hotel, Izidora Krnjavoga 1, Zagreb

    Novosti u upravnoj i upravnosudskoj praksi

    Dananju prezentaciju moete preuzeti na naoj internet stranici:www.novi-informator.net/savjetovanja

    Novi Zakon o komasaciji i zemljine knjigePovijest komasacije na podruju HrvatskeOdluka Ustavnog suda RHZakon o komasaciji poljoprivrednog zemljitaKomasacijaKada e se postupak komasacije pokrenutiKada se postupak komasacije nee pokrenutiPostupak komasacije i eventualni sporovi o vlasnitvu i drugim stvarnim pravimaPostupovne odredbeNaela za diobu komasacijske gromadeKomasacija i upisani tereti/novi teretiNadlenostPostupak komasacijePostupak komasacijeKomasacijska tijela Komasacijska tijela DilemeRasprava u postupku komasacijeIskaz zemljita (nacrt iskaza)Rjeenje o komasacijiIzvrenje rjeenja o komasacijiIzvrenje rjeenja o komasacijiPostupak komasacije i upis u zemljinu knjiguAgencija za poljoprivredno zemljite Openito o postupcima osnivanja, obnove i dopune zemljinih knjiga Statistiki podaci Postupak obnove zemljinih knjiga.Pravna zatita stranaka u postupcima obnovePrijava i prigovor u ispravnom postupkuPrijava i prigovor u pojedinanom ispravnom postupku Tuba za ispravakIskustvo dvostruke evidencije katastarske opine Blato .USTAVNOSUDSKA ZATITA U APSTRAKTNOJ I POJEDINANOJ KONTROLI U ODNOSU NA ZEMLJINE KNJIGEESLJPAPSTRAKTNA KONTROLAZakon o zemljinim knjigamaZakon o pomorskom dobru i morskim lukamaDRUGI PROPISIINDIVIDUALNA KONTROLA INDIVIDUALNA KONTROLA Najava savjetovanja